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景区委托管理协议篇一

本文分析导游讲解和旅游景区现状，就旅游讲解对旅游景区形象影响的原因进行研究，从而提出规范导游讲解内容，从而提升旅游景区形象。

关键词：导游讲解;旅游景区;存在问题;解决对策

导游讲解是指导游在带领游客游览景区过程中阐述景区景物的景观形象特色，描述景区的人文形象，并对游客感兴趣的旅游元素和内涵进行深度挖掘和表达。优秀的导游讲解能为游客提供新的信息、满足游客多种多样的需求。导游讲解是对景观形象的描述，也是对景区建筑特色、历史典故、人文故事、地方民俗等特点进行描述，目的是为了让游客充分了解景区信息，欣赏人文和自然景观的同时了解形成原因，使旅游景区在游客心目中的形象得到美的升华，使景区的美景和游客的感受得到了完美的契合，从而在游客心目中形成良好的景区形象。

导游讲解是导游服务的主要内容，导游在游客的观光旅游中占据着举足轻重的作用，游客来到一个完全陌生的景区，导游负责安排游客们的衣食住行，游客对景区充满了好奇，导游利用自己的专业知识为游客进行深入浅出、妙趣横生的讲解与介绍，让游客的审美情趣得到满足，同时陶冶情操，放松心灵，沉浸在美好景色中。

1.影响游客的客观评价

旅游景区形象是在大量游客旅游体验之后形成的一个总体的口碑、品牌、传播度的综合，游客之所以外出旅游就是为了游览景点，而导游讲解的灵动、饱满、亲切、幽默直接影响到游客满意度。导游讲解水平高，就会得到游客的赞许;导游讲解逻辑不清、生搬硬套则会难以激发游客的兴趣，从而使游客对景区的印象就会下滑。

2.丰富旅游景区形象内涵

在游客心目中，导游自身的形象往往是和景区形象相关的。乐观、向上、阳光的导游形象结合生动的讲解，会使游客对初到的景区有一个好印象。优秀导游能将自然风光与人文历史结合起来，使讲解与游客心灵深处美的感悟发生共鸣，能让游客领略到景区得天独厚的自然风光和深厚的文化底蕴，从而使景区形象在游客中得到整体提升。导游通过讲解与人格魅力的展示，进一步完善了旅游景区形象的内涵与品质。

3.对旅游景区形象特色的宣传展示

一个旅游景区要想吸引游客，不仅要有独一无二的自然景观或人文景观还要有良好的旅游服务。众所周知，旅游服务最主要的就是导游服务，导游服务的灵魂是导游讲解，尤其对于人文气息较浓厚的景区如：北京故宫、颐和园、龙门石窟、岳阳楼等等。通过导游的讲解游客才能了解到建筑物背后的故事。虽然现在网络比较发达，有些信息可以在网上找到，但游客更希望通过导游的讲解了解到网络上没有的东西。一个优秀的导游会让游客与旅游景观融汇在一起，站在古人站过的地方，让游客发挥想像感受当年的气势磅礴。

随着现在经济水平的提高，很多家庭利用寒暑假带着孩子一起旅游，让孩子增长见识，开阔眼界，游览过程中，高质量的导游讲解能够让学生一族更亲近大自然，感受民俗文化，满足学生的求知欲和好奇心，对旅游景区也是一个很好的宣传作用。

1.讲解水平有待提高

一些导游在讲解的过程中不是采用讲解的方式，只是在向游客背诵导游词，经常造成游客听不清、不理解、跟不上思路。有些导游对游客提出的问题不能给出专业的回答，含糊不清、顾左右而言他。当游览到名胜古迹时，导游只讲一部分正史，为了吸引游客，在讲解中穿插着大量野史。使游客对景点的文化价值、历史价值都没有全面了解，导致游客扫兴而归。

2.自身知识储备较差

所谓导游充其量只是个领道的业务。相当一部分导游存在自身知识储备能力较差的现象，对旅游景点只是机械的、千篇一律的背导游词。更严重的有一部分导游人员对旅游业务的规范规程不了解，不熟悉。尤其是在处理突发事件或临时事件中，因为导游自身能力所限往往不能及时解决问题。另外在导游过程中，游客的层次水平都存在较大的差异，因此游客就旅游景点提出的相关问题也差别较大，而导游自身知识储备能力的不足造成了无法及时回答游客提出的问题。

3.讲解枯燥、千篇一律

很多导游在为游客讲解时缺乏语言的艺术性，尤其在各地的博物馆或纪念馆，大家不难听到如下的讲解：“现在游客们看到的是在××出土的××，它的长、宽、高、各是多少米”等。这样的导游讲解平淡无奇，单调呆板，没有必要的抑扬顿挫，听着让人想睡觉，游客更是记不住导游所讲。对于导游来说只是背诵导游词，至于游客听进去多少根本不在乎。

1.导游讲解要遵循原则

首先，导游活动必须遵守计划性的原则，带旅行团之前，导游首先要做到对景区的充分了解，做好资料的调查整理，保证能为游客进行完整、趣味、丰富的讲解。其次，导游在讲解过程中，应该尊重景区的实际情况，实事求是，在客观景观的基础上进行意境的再创造，为游客们讲述属于景区真实的历史与文化，不能因为个人利益而随意杜撰景区的故事，误导游客对景区产生错误的印象。

最后，导游还应做到科学安排旅游行程，使游客在有限的时间内充分享受旅行的美好过程。在旅游活动中经常会受到很多自然、非自然因素的影响，这些都是导游事先无法预料的，作为一名优秀的`导游，当面临这些突发情况时，要因地制宜根据游客的实际情况，选择最佳的方式继续进行导游讲解活动。

2.提升导游自身素质

导游要在平时要多积累关于景点的相关知识，要有发散思维，能由已经掌握的知识点联想到没有掌握的知识点。把知识点融入到导游词当中使讲解更加详细全面，而有些可以作为知识储备，应付较高层次游客所提出的一些问题。

另外，在讲解当中有的旅游者有兴趣对某一问题或者文化现象进行深层次的探讨。有时会出现导游跟游客知道的一样多，甚至还没有游客知道的多。这时作为导游要虚心和游客探讨，这样还能在和游客讨论中加深与游客的亲密感和距离。

3.丰富导游的讲解形式

在讲解过程中，诉说同一件事情有的导游会给游客留下难忘的印象，而有的导游说过以后游客反映平平，听过就忘。这其中一个重要的原因是有无讲解风格。要想形成自己的讲解风格，首先导游在平时需要多看看语言性强的节目，如相声、评书等。注意吸取各家诉事能力的长处。其次，导游在平时要多练习朗诵，声情并茂的朗诵能培养语感、提高发声水平。最后导游员在讲解时要善于使用无声语言，如肢体语言、目光语言、服饰语言等。所以，导游员平时还要多读名著，唐诗宋词、多听古典音乐，这在无形当中都会提升导游的气质。

本文通过研究目前导游讲解对景区形象的作用及目前导游讲解中存在的不足之处，提出改善意见。为规范我国导游业发展，促进景区形象建设都有着可操作性改善意见。导游人员注重个人素质与形象的培养，提升自我专业化，不断充实，通过提高导游员的自身素质，进而提升旅游景区形象，为旅游业的发展做贡献。

参考文献：

[1]肖建成.导游讲解对旅游景区形象影响浅析[j].经济师，2012，05：241-242.

[2]宋炎.如何通过导游讲解来提升旅游景区形象的发展[j].知识经济，2015，03：83-84.

[3]李文艳.导游讲解对旅游景区形象的影响研究[j].东方企业文化，2015，12：225

[4]金梦媚，杨晓安.浅谈如何优化景区导游讲解--以乌镇为例[j].中国市场，2014，29：159-161.

[5]沈炜.导游讲解对旅游景区形象的影响浅析[j].知识经济，2014，07：92.

[6]于鸣.讲解员讲解对旅游景区形象影响的研究[j].旅游纵览(下半月)，2015，02：57.

景区委托管理协议篇二

[摘要]当前红色旅游资源开发中普遍存在着趋同化现象严重、基础配套设施跟不上、整合力度不够、缺乏新意、导游员和解说员素质偏低、发展不稳定等问题，对此，要采取切实有效的措施，努力打造红色旅游品牌和新亮点、完善红色旅游配套设施、整合红色旅游资源、提高导游员和解说员的综合素质、不断拓展红色旅游发展空间。

[关键词]红色旅游资源开发问题与对策

红色旅游资源是指以革命纪念地、纪念物，以及所承载的革命精神为内涵，以现代旅游为基本形式，组织接待旅游者参观游览、学习革命历史知识、接受革命传统教育以振奋精神、放松身心、增加阅历的旅游活动资源，是红色革命精神与现代旅游经济的结晶。笔者这里主要以江西省为例，分析当前我国红色旅游资源开发中存在的突出问题并提出相应对策。

1.红色景区趋同化现象严重。现在很多红色旅游景区基本上都是模仿当年的建筑，各景区之间的风格差异较小，这就使得一部分游客不禁发出了“红色景区咋都一个样”的疑问，进而产生了“游一当十”的心理，影响了红色旅游市场的良性发展。

2.有些红色景区基础配套设施跟不上。如江西红色旅游资源虽然遍布全省各地，但主要集中在井冈山、赣州瑞金等革命老区，而这些地方都是经济欠发达的地区，普遍存在着产业结构单一、资金短缺等问题，致使在面对突如其来的红色旅游热潮时，在吃、住、行、娱、购、游等方面的综合配套服务设施落后的问题凸显了出来。

3.红色资源整合力度不够。许多红色景点未能很好地与当地自然资源、风土人情相结合，削弱了其经济利用价值。如有“英雄城”之美誉的南昌，所在红色旧址缺少秀丽的山水风景，影响了外地游客前来参观。另外，现行体制下造成的地域分割也增加了不同区域资源整合的难度，影响了红色旅游目的地的聚集效应。

4.资源开发单一，缺乏新意。一些红色旅游地在经营上还停留在遗址参观、简单的图片和物品展示阶段，如井冈山的旧址和“红都”瑞金、南昌八一起义纪念馆等都是这样，展示的内容雷同，形式单调。旅游者在游览此类景点时均以参观为主，缺乏参与效应。

5.红色导游员和解说员素质偏低。红色旅游属于新兴产业，当前红色旅游从业人员素质不一，良莠不齐，有些红色导游员和解说员所编解说词不能充分反映景区的红色文化内涵，泛泛而谈，缺少针对性，令人感到枯燥乏味。

6.红色旅游市场波动幅度较大，发展不稳定。红色旅游发展带有明显的政治色彩，整体上呈现为波浪式发展态势，其高潮主要集中在纪念日前后和黄金周期间。另外，由于政策导向的作用，红色旅游市场有时会大起大落，如2005年是红色旅游年，井冈山的接待量达到高潮，而2006年是乡村旅游年，井冈山的接待量突然下降，这给红色旅游的健康发展带来了不利影响。

1.强化品牌意识，打造红色旅游品牌。目前，包括北京、上海、陕西、贵州在内的全国许多省市都在开发红色旅游资源。在这种激烈竞争的环境中，江西的红色旅游市场一定要在全国叫响“红色摇篮”这一品牌，并使之成为红色旅游中最具震撼力和核心竞争力的品牌。

2.提升旅游品位，打造红色旅游新亮点。近年来，江西各红色旅游基地大力推进红色旅游文化节事开发，提升旅游品位。如井冈山完成了“星火燎原——岁月井冈山”大型红色主题歌舞节目和“红色歌曲——唱响井冈山”大型红歌会。同时，江西正着力于高标准打造旅游新亮点，如红色文化研习游，革命摇篮体验游，红色故都寻访游等红色旅游新亮点。

3.加大资金投入，完善红色旅游配套设施。各红色旅游景点都要进一步改善景区的公路状况和相关配套设施，不断提高参观游览的安全性和舒适度。另外，在设施建设过程中，要大力引进现代科学技术，如利用声、光、电等把单调的资源陈列变得活灵活现，使人如临其境，印象深刻。

4.加强红色旅游区域间的合作，整合红色旅游资源。各地要积极主动地搞好区域之间的协调、配合工作，在项目选择上统筹兼顾，形成合理分工和相互促进的格局，防止各自为政、争抢项目、自成体系和低水平重复建设。

5.加强对红色导游员和解说员的培训，进一步提高其综合素质。相对于山水风光游，红色导游员和解说员的要求更高。他们不仅要通晓当地的革命史，还要了解整个区域乃至全国的革命发展脉络。因此，对他们要严格要求，定期培训，不断提高其服务质量。

6.稳定红色旅游市场，不断拓展发展空间。发展红色旅游是加强青少年革命传统教育、促进革命老区经济社会发展的重要举措。红色旅游区所在地政府要建立健全综合协调机制，制定相关的法律、法规政策，进一步拓展国内市场和国外市场，不断推进红色旅游的健康、持续、和谐发展。

参考文献：

[1]邓燕萍:《“泛珠”背景下的江西旅游资源开发研究》.载《井冈山学院学报》（哲学社会科学）2006年第9期

[2]余凤龙陆林:《红色旅游开发的问题诊断及对策——兼论井冈山红色旅游开发的启示》，载《旅游学刊》2005年第4期

注：本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以pdf格式阅读原文。 

景区委托管理协议篇三

（一）编制目的

在水灾害形成前，通过严密的组织和防范措施，尽最大努力避免灾害发生，在灾害发生时做到心中有数、临危不乱、科学有序地指挥抗洪抢险救灾工作，最大限度避免和减少景区人员伤亡和减轻财产损失，维护社会稳定，保障经济、社会全面、协调、可持续发展。

（二）编制目的和依据

为做好水灾害突发事件防范与处置工作，有效防范水灾，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛应急预案》、国务院《水库大坝安全管理条例》等法规精神，制定本预案。

（一）景区汛期防灾减灾领导小组

由于景区采取“景镇合一”的原则，因此景区汛期防灾减灾领导小组由龙门镇人民政府镇长兼景区管理局局长马骏任组长，武装部部长任江任副组长，镇卫生院、党政办、民政、派出所、国土、农技、林业、学校等相关人员为指挥部成员。景区汛期防灾减灾领导小组下设办公室由分管国土（防汛、地灾）副镇长韩先刚兼任领导小组办公室主任。

（二）汛期防灾减灾领导小组成员工作职责

１、办公室负责汛期防灾减灾组织协调工作；负责传达由防汛、气象等部门提供的天气预报、洪水警报和上级有关汛期防灾减灾工作文件；督促各单位抓好汛期防灾减灾救灾物资供应、储备、调运和畅通保障等工作；做好汛情收集、上报与发布，协助做好汛期防灾减灾动员宣传等工作。

2、镇武装部负责组织基层民兵应急分队参与防汛抢险工作。

3、派出所负责灾区的治安保卫工作。在紧急防汛期间，按照镇政府或防汛指挥部的部署，加强重点地区的治安管理；必要时实行交通管制，确保运送防汛抢险人员和车辆优先通行；及时处理破坏防汛设施、趁灾盗窃、哄抢、挑动群众械斗以及利用迷信蛊惑人心、破坏抗灾救灾等案件，并予以坚决打击。

4、民政所负责协助灾区安置救济灾民，安排好灾民生活，帮助灾区重建家园，归口负责汇总灾情，并及时与防汛指挥部联络。

5、村配合镇上搞好镇防洪规划编制，负责村上的综合协调，并统一纳入景区总体规划。 

6、镇农技站负责抓好灾后农业生产自救等工作。

7、林业员负责管制沿河木材的堆放，避免汛期木材漂流，防止发生阻水事故，灾后植被恢复等工作。

8、国土所负责景区地质灾害防治的组织、协调、指导和监督；组织开展地质灾害调查，建立和完善预防预警体系，及时向景区汛期防灾减灾指挥部提供山地灾害易发地区分布情况，及时设置塌方警示标志，防止安全事故发生；每年3月份配合县局组织有关部门对地质灾害点进行汛前安全大检查，并将检查结果和处理意见上报景区防汛办。

9、卫生院、农技站负责灾区疾病防治的业务技术指导，组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊，负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作，做好景区人员、动物卫生安全等预防与保护各项工作。

10、学校负责本校防汛防安全的监督管理，组织学校开展防灾减灾知识宣传，提高师生防灾减灾意识和自救能力，做好汛期学生学习生活安全保卫工作。

（一）预防预警信息

１、汛情信息办公室应及时接收县气象部门或上级相关部门对当地灾害性天气的监测和预报，并将结果及时报送景区。

２、洪涝灾害信息主要包括灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、工矿企业、水电设施等方面的损失情况。洪涝灾害发生后，镇民政、村、企业、学校等单位应及时向景区防汛领导小组报告洪涝受灾情况，并对实时灾情组织核实。景区防汛领导小组应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向镇政府和县防汛领导小组报告。

（二）预防预警行动

１、暴雨洪水灾害预警根据县气象部门发布的暴雨警报，及时向景区发布预报暴雨的时间、强度、量级和范围。

２、地质灾害预警可能遭受地质灾害威胁的地方，应根据地质灾害的成因和特点，主动采取预防和避险措施。密切联系县气象、国土资源部门，相互配合，提高预报水平，及时发布预报警报。

（一）汛情分级

１、一般汛情日降雨量50－100毫米[可能导致垮坝险情和县重点在建水利工程出现超施工度汛标准洪水，或其他可能导致重要临时工程失事的险情等特殊情况，作较大汛情处理。

２、较大汛情日降雨量100-200毫米；过程降雨量200-300毫米[可能导致重要临时工程失事的险情等特殊情况，作重大汛情处理。

３、重大汛情发布暴雨台风紧急警报阶段；日降雨量200毫米以上；过程降雨量300毫米以上。

（二）防范措施

１、一般汛情采取景镇合一的原则，接到上级汛情报告，及时向镇党、政主要领导汇报；值班领导带队值班，并向各村（单位）防汛机构及有关水利工程管理单位通报汛情信息，根据上级要求下达防汛通知。

２、较大汛情镇党政办接到县“两办”、防汛办较大汛情报告后，立即向镇党、政主要领导、分管领导汇报气象信息；镇防汛领导小组办公室主任上岗到位，密切关注气象变化及本镇情况，及时向党、政主要领导汇报变化情况，遇紧急情况随时汇报；下发防汛通知，部署防御工作；组织指挥景区防洪抢险救灾工作。

３、重大汛情镇党政办接到各级重大汛情报告后，立即向镇党、政主要领导、分管领导汇报气象信息；镇防汛指挥部指挥长上岗到位，时时跟踪上级部门播报降雨量及未来天气趋势与本镇汛情；镇党政办下达防御紧急通知；成立抗洪抢险救灾领导小组，实行统一领导，按本预案分组实施

（三）工作内容

１、组织指挥景区汛期防灾减灾领导小组在党委、政府的领导下，具体做好各项协调工作，景区内所辖各单位、部门认真实施本预案。

２、信息发布景区汛期防灾减灾领导小组和镇党政办负责向景区发布上级相关部门发布汛情灾情、防汛紧急警报、台风消息与警报、强降雨等灾害性天气信息，本镇范围内有关汛情、灾情等信息上报。

３、预测预报接收播报县气象局预报暴雨的时间、强度、量级和范围；接收播报县国土资源局预报可能发生地质灾害的地点、强度和时间。

４、水利工程调度强化本镇水利工程协调工作，配合县防汛指挥部对全县水利工程实行统一调度。

５、物资、车辆调用发生重大汛情时，景区汛期防灾减灾指挥部有权在景区范围内根据需要调用防汛物资、车辆。任何单位和个人必须服从大局，主动配合。

６、人员物资撤离景区内各村要按防洪预案组织转移受灾地段人员和物资；对重要物品、有毒物品及易燃易爆物品应按有关规定要求处理。

７、信息播报报道汛情、灾情必须及时、真实，综合性报道、向上级新闻单位和对外的报道，按有关规定审查后发布。

（四）组织分工

重大汛情时，景区成立抗洪抢险救灾领导小组，下设决策指挥组、技术指导组、纪检督查组、抗洪抢险组、综合统计组、宣传报道组、后勤保障组。各组按职责分工开展抗洪抢险救灾工作。

１、决策指挥组由党委、政府主要领导和景区汛期防灾减灾指挥部指挥组成。主要职责：发布抗洪救灾紧急动员令；决定重大险情的抢险方案；决定调用抢险队伍；负责请示上级政府调派物资、部队支援抢险；决定抗洪抢险的其他重要事项。

２、技术指导组由镇安办、国土所有关人员组成。主要职责：负责汛情、灾情汇总；负责暴雨、洪水和地质灾害的预测预报；负责水利工程防洪调度；根据灾情、险情提出防御对策措施。

３、纪检督查组由镇纪委书记及联系各村班子成员组成。主要职责：严格执行党委、政府、防汛指挥部抗洪救灾命令和决定，督促检查各村各单位部门领导及时到岗，全力做好抗洪抢险等工作；监督检查抗洪救灾资金、物资调拨到位情况；查处抗洪抢险救灾中渎职行为和违纪案件。

４、抗洪抢险组由景区防汛办、武装部、民政所、派出所、财政所、国土所、农技站、卫生院、学校、村两委等单位部门的有关人员组成。主要职责：负责各类险工险段的抢险救灾；抢险救灾车辆的调集；抢险设备、物资的调用；党委、政府、防汛领导小组和重要防汛部门的供电、通讯保障；抢险、遇险伤病人员的救治；易燃易爆和有毒等化学物品的处理；及时组织修复水毁工程。

５、综合统计组由景区防汛办、民政所有关人员组成。主要职责：掌握抗洪救灾动态，综合汇总情况，编写抗洪救灾简报；负责向县委、县政府、县防汛指挥部及有关部门汇报汛情、灾情、抢险救灾工作；负责各村各单位灾情的收集、核查和汇总。

６、宣传报道组由景区防汛办人员组成。主要职责：及时落实县委、县政府抗洪救灾命令、决定及台风信息、汛情公报等播报任务；及时报道县、镇、防汛指挥部、村等组织抗洪抢险活动情况和抗洪抢险救灾中涌现出的先进事迹；准确报道灾害情况。

７、后勤保障组由景区防汛办、民政所有关人员组成。主要职责：负责党委、政府、防汛指挥部值班领导和工作人员的生活安排；抢险救灾车辆具体安排；负责相关救灾物资的发放工作。

（一）通信与信息保障

景区汛期防灾减灾领导小组应积极争取上级部门协调当地通信管理部门，按照防汛的实际需要，将有关要求纳入应急通信保障预案。出现突发事件后，通信部门应启动应急通信保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，努力保证防汛通信畅通。必要时，调度应急通信设备，为防汛通信和现场指挥提供通信保障。在紧急情况下，应充分利用电话、广播等媒体以及手机短信等手段发布信息，通知群众快速撤离，确保人民生命的安全。

（二）应急支援与装备保障

对易出险的水利工程设施，应提前编制工程应急抢险预案，以备紧急情况下因险施策；当出现新的险情后，应派工程技术人员赶赴现场，研究优化除险方案，并由防汛行政首长负责组织实施；景区汛期防灾减灾领导小组、在建水利工程施工单位以及受洪水威胁的其他单位储备的常规抢险机械、抗旱设备、物资和救生器材，应满足抢险急需。情况需要应及时积极向上级有关部门争取支援。

（三）应急队伍保障

任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。民兵是抗洪抢险的重要力量。防汛抢险队伍分为：群众抢险队伍、非专业部队抢险队伍和专业抢险队伍（县组织建立的防汛机动抢险队和人武部组建的抗洪抢险专业应急部队）。群众抢险队伍主要为抢险提供劳动力，非专业部队抢险队主要完成对抢险技术设备要求不高的抢险任务，专业抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务。

（四）供电保障

供电所主要负责抗洪抢险等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。

（五）交通运输保障

景区汛期防灾减灾领导小组做好协调县交通局、公路分局等部门工作，积极发动本镇人力物力，优先保证防汛抢险人员、防汛救灾物资运输；低洼地区受洪水威胁时，负责群众安全转移所需地方车辆的调配；负责用于抢险、救灾车辆的及时调配。

（六）医疗保障

卫生院、计生服务所及农技站主要负责灾区疾病防治的业务技术指导；组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊，负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。

（七）治安保障

派出所负责做好灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗洪救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织搞好防汛抢险、分洪爆破时的戒严、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序。

（八）物资保障

景区汛期防灾减灾领导小组、水利工程管理单位、在建水利工程施工单位以及受洪水威胁的其他单位应按规范储备防汛抢险物资；镇防汛领导小组根据规范储备的防汛物资品种和数量，结合本地抗洪抢险的需要和具体情况确定。

（九）资金保障

镇政府在本级财政预算中安排资金，用于遭受严重水毁的工程修复补助，并积极向上级争取资金补助。

（十）社会动员保障

防汛是社会公益性事业，任何单位和个人都有保护水利工程设施和防汛的责任；镇政府应加强对防汛工作的统一领导，组织有关部门和单位，动员全社会力量，做好防汛工作。

（一）发生重大灾情时，灾区村应成立救灾指挥部，负责灾害救助的组织、协调和指挥工作。根据救灾工作实际需要，镇政府将派有关部门和单位人员参加指挥部办公室工作。

（二）景区防汛办、民政办负责受灾群众生活救助。积极向上级民政部门争取生活救助，及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，作好受灾群众临时生活安排，负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。

（三）卫生院负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的发生、传播和蔓延。

（四）景区按属地管理原则应组织对可能造成环境污染的污染物进行清除。

景区委托管理协议篇四

2020年大理旅游集团蝴蝶泉公园分公司在国有资产保值、增值的前提下，以抓经营促发展、以创造利润为核心，促进旅游服务业发展和经济转型升级、培育经济发展新动能，充分调动全体员工积极性和创造性，形成效益共享、风险共担的格局，积极营造良好的旅游环境，让广大游客游得放心、游得舒心、游得开心。2020年,蝴蝶泉公园分公司在大理旅游集团的正确领导下,在全体干部员工的共同努力下，完成了大理旅游集团2020年的经营目标，圆满完成安全生产、党建和党风廉政建设等工作，取得了一定的成绩。现将2020年分公司工作总结汇报如下：

2020年分公司坚持以围绕工作重点抓党建，抓好党建促发展的工作思路，以深入学习实践“两学一做”学习教育常态化制度化推进工作为契机，健全长效机制，加强党组织、党风廉政建设，完善“党建示范点”工作，按照《2020年度党建工作与廉洁从业目标考核责任书》的细则要求，扎实有效地推进党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，使党员干部的整体素质不断得到提高，促进各项工作目标得到有效贯彻落实。

通过开展基层党组织标准化建设，着力强化基层党组织政治功能，落实服务功能，实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。2020年度党支部被评为“先进基层党支部”。

2020年蝴蝶泉公园分公司认真贯彻执行集团的各项规章制度，紧紧围绕2020年分公司经营目标开展各项工作，认真贯彻和落实各项生产、经营目标，努力完成集团下达的经营指标、安全生产及服务质量等各项工作，努力增收节支，并取得了一定的成绩。在工作中，自觉接受职工群众、游客的监督，全心全意的为职工、游客服务，促进了分公司经营管理工作的发展。

(一)2020年经济指标经营完成情况

1、营业总收入：

2020年度蝴蝶泉公园分公司实际营业总收入4844.66万元，较上年同期3898.89万元增加945.77万元，增幅24.26%;其中：主营业务收入(门票收入)4441.95万元，团队门票收入3214.64万元，散客门票收入1227.31万元;其他业务收入(二次消费收入)402.71万元，包括商品销售收入202.53万元、停车场收入77.54万元，房屋、场地租赁收入98.46万元，其他收入24.18万元。与2020年目标值4637.03万元相比，超额完成207.63万元，完成比例104.48%。

2、利润总额

2020年实现净利润1958.78元，较上年同期1007.95万元增加950.83万元，增幅94.33%。与经营目标值1300.11万元相比，超额完成658.67万元，完成比例150.66%;与2017年相比营业利润增加主要原因是游客人数增加带来收入上升945.77万元，增幅24.26%;营业总成本下降60.74万元，降幅2.1%。利润总额增加950.83万元，增加原因是营业收入上升，营业总成本下降。

3、游客接待人数

2020年度蝴蝶泉公园分公司共接待游客139.14万人，其中：团队接待游客109.09万人，散客接待30.05万人;团队接待人数增加20.14%，散客接待人数增加36.72%，游客接待总量增加23.37%。与2020年经营目标值116.16万人相比，超额完成22.98万人，完成比例119.78%。

(二)安全生产工作

2020年度，蝴蝶泉公园分公司认真贯彻落实 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则和“三个必须”的要求，紧紧围绕安全生产工作大局，严格按照《年度安全生产责任书》，成立了安全领导小组，加强领导，明确职责，狠抓落实，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，制定了各项应急预案。建立长效机制，进一步提高我分公司安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

1、强化制度建设，促进安全生产责任落实：推行“横向到边，纵向到底”的安全责任目标管理，分公司经理与各部门经理签订了安全生产责任状，各部门全体员工向部门经理、主管签订了安全责任书。我分公司为了更好的抓好安全生产工作，成立了以分公司经理、书记为组长，副经理为副组长，各部门经理为成员的安全领导小组，签订安全生产责任状，编制各项安全管理制度，制定了各项应急预案，并下发至各部门深入学习，落实安全生产责任，完善安全生产台账。通过制度建设以及各项规章制度的贯彻落实，有力保证了安全生产责任的落实和“一岗双责”的落实。分公司每月按时召开安全生产例会，解决生产中的实际问题，并分析工作中存在的问题，研究部署下个阶段的安全生产工作，总结经验教训，及时协调解决安全生产中存在的隐患问题，充分发挥职工的能动性，齐抓共管，将安全生产工作落到实处。

2、强化安全检查，推动隐患治理常态化：分公司坚持重点检查、专项检查和日常安全检查相结合。分公司累计组织安全隐患排查12次，现场发现的违章行为、安全隐患共计39项，已全部整改完毕，无重大隐患事故发生。重点加强了反恐维稳、森林消防工作的开展力度，严格落实门禁安检制度、入山人员情况登记、火种收缴，并且加大宣传教育及巡查力度，坚决把恐暴事件、森林火灾隐患降至最低。

3、强化安全关键控制点专项工作，提升安全生产应急能力：为确保安全生产工作有序开展，按照公司要求，各部门修订、完善安全生产管理相关制度，并组织实施;对应急预案进行了全面、系统梳理，对现有预案进行整合，共形成突发事件应急预案、各专项预案等共计9个应急预案。并且于6月份(“安全生产月”活动)通过安全生产专题会议组织职工学习各应急预案，进行了“森林消防演练”，参演人数40余人次，使公司整体应急能力得到提升。

4、组织安全培训，提升安全技能：为了提升各岗位员工的工作能力，应对能力，年初各部门先后组织了相应的岗位技能培训，并不定期组织专题讲座。年度累计组织安全学习培训4次，开展安全生产专题会议12次，通过学习使员工把安全生产意识贯彻到工作过程当中，突出了培训效果的转化工作，提升员工的安全技能。

5、重视环保，促进洱海整治“七大行动”：我分公司积极响应号召，一切项目开展以“绿色”、“环保”为大前提，坚决拥护洱海保护治理行动政策，投入大量资金对整个景区内做了“三水并一”的污水排放处理，建成50吨污水处理设施设备一套和5吨污水处理设施设备一套，共计投入42万元。

2020年，在安全生产工作中累计投入资金78705元，其中蝴蝶泉协警劳务派遣费28800元，喜洲镇森林防火抵押金20000元。累计发生安全事故0起，森林消防事故0起，实现了安全生产“零事故”的安全管理目标。

(三)景区服务质量及协同管理情况

2020年蝴蝶泉公园分公司紧紧围绕提升服务质量这个核心，高度重视旅游服务质量提升。以建设环境优美、优质服务景区为目标，通过国家4a级旅游景区创建工作、“一部手机游云南”智慧景区的建设以及“洱海保护、七大行动”“三清洁”等工作的开展，分公司环境卫生、绿化美化、劳动纪律、文明服务、服务设施、二次消费经营管理及游客满意度调查、客户渠道商评价、公司领导评价等各方面得到有效改善，全面提高旅游服务水平和服务质量，营造舒适、美观、畅通、安全、有序的旅游氛围，提升景区整体形象，推动景区快速发展。国家4a级旅游景区创建工作，规范了旅游交通、环境卫生、旅游厕所、旅游安全、文明服务、服务设施等标准。

在经营服务工作中，2020年蝴蝶泉公园分公司无发生有效投诉事件及行政处罚情况。

(一)软件建设方面

完成了创建国家4a级旅游景区申报材料的编制及制作、宣传片及相关材料的上报工作，整理好创建工作的基础台账。

(二)硬件建设方面

完成停车场提升改造项目、游客中心提升改造项目、景区道路提升改造工程、智慧景区建设项目、果皮箱采购安装项目、污水处理设施采购安装项目、垃圾车厢采购安装项目、大门前导区改造项目、景区内外标识牌制作安装项目、公共卫生间提升改造项目、停车场绿化改造项目、电瓶车起始站点及休息长廊提升改造工程及景区内环境绿化项目。

(三)接受评定工作方面

1、2020年5月7日—9日，云南省旅游景区质量等级评定委员会专家组对蝴蝶泉公园申报国家4a级旅游景区进行终评。

2、2020年6月19日，云南省旅游景区质量等级评定委员会下发《云南省旅游景区质量等级评定委员会关于批准大理蝴蝶泉公园等四家景区为国家4a级旅游景区的决定》，蝴蝶泉公园成功创建为国家4a级旅游景区。

(一)景区信息上传

于2020年1月20日完成景区名片资料，包括概览、景区概览、最佳拍摄位、一分钟视频、短视频、其他宣传视频、景区攻略、景区玩法、景区游记、游客政策10个方面的信息内容编制和上传网站。

(二)门禁支付系统、语音导览、景区停车场

1、门禁支付系统

截止2020年10月，蝴蝶泉景区完成门禁支付系统提升改造，提升改造后的门禁支付系统支持网络订票、微信支付、身份证验证及人数统计功能。建设完成景区人脸识别闸机上线，并投入使用，完善ai识景系统。

2、语音导览

2020年2月，蝴蝶泉景区完成导游讲解词的编写，并和麦扑公司合作完成中文和英文的讲解音频录制及手绘地图工作，并上传到管理平台。

3、景区停车场

完成景区停车场提升改造，改造后的停车场建设有车辆出入门禁管理系统，该系统可对出入车辆进行牌照识别和计数。

(三)景区直播

已完成景区监控系统建设，现景区内设置有一个监控中心机房，100余个监控设施设备，采购安装智慧景区综合应用平台设备，于2020年5月21日完成景区5路慢直播设置及6路视频增加内存至90天，正常上线。

(四)厕所

完成景区内所有厕所的提升改造工作，提升改造后的厕所设置有第三卫生间等设施设备。根据“一部手机游云南”相关要求，截止2020年9月完成5座旅游厕所定位并提交“一机游”平台，其中完成对1座旅游厕所进行智慧化改造(初级)及上线。

(一)加强内部管控工作

1、认真按照大理旅游集团党委工作安排，抓好基层党建示范点的工作，做好分公司党支部的党群工作，完成各项党群工作任务和目标。

2、认真按照大理旅游集团安全生产经营管理目标，增收节支，节约成本，做好分公司成本预算，抓好护林防火、旅游安全、生产经营安全、食品安全、交通安全、工程安全项目管理工作，提升景区服务质量，努力完成大理旅游集团下达的经营管理任务和目标。

3、不断提升景区服务质量，加强组织开展员工的培训工作，进一步完善建立健全管理制度。分公司制定出2021年培训计划为：窗口文明服务礼仪及经营管理培训;组织安全环保部员工进行森林消防演习及驾驶员学习培训;a级景区学习培训、人力资源管理培训等。

(二)2021年经营预算情况

2021年分公司预测接待游客 129.4万人次。2021年营业总收入预测 4808.02万元，其中主营业务收入3942.02万元，其他业务收入866 万元。2021年营业利润总额预测为1263.88万元。

(三)经营管理方面

1、分公司结合大理旅游集团的经营政策和方针，加强旅游市场调研分析工作，根据季节、群体、渠道，抓客源、抓市场，制定有力的市场营销措施，开展营销工作，建议集团出台相关实施有效的营销策略。

2、2021年主要抓散客旅游市场，在门票价格降价的情况下，充分利用“一部手机游云南”、客栈等平台，收集散客客源点，增加景区散客收入。

3、开展二次消费工作方面，引进能丰富景区服务功能和增加景区收入的二次消费项目。景区现有二次消费项目，采取对外租赁与自主经营相结合，优化旅游产品，采取合理经营方式，有利于增加景区收入及利润。

(四)景区提升改造建设项目

1、计划完成蝴蝶大世界的提升改造。

2、计划对南片区130亩地进行前期建设。

(五)“一部手机游云南”建设工作

按照“一部手机游云南”建设工作任务的要求，下一步在硬件设施上完成智慧停车场改造，建成车位地磁感应提示，实现全智能化车位管理系统和停车场无感支付系统。

以上为大理旅游集团蝴蝶泉公园分公司2020年工作总结及2021年工作计划。2021年，蝴蝶泉公园分公司将继续完善经营、强化管理、保障业务持续健康发展;全体员工共同努力、携手并进，争取在新的一年为完成集团公司2021年的考核指标做出应有的贡献。