国有企业具有是社会主义现代化建设中的骨干力量。加强中型国有企业的党建工作,能够提高企业的竞争力,并对建设社会主义和谐社会有着积极的作用本文是学习啦小编为大家整理的对国有企业党建工作的调研3篇，仅供参考。

对国有企业党建工作的调研篇一：

按照通知要求，我市组织专门力量对国有企业党建工作进行了专题调研，现将调研情况总结报告如下：

一、基本情况

我市国有企业现有85个，其中，国有独资企业34个，集体企业51个。共有在岗职工6100余人，党员1438名，其中工人党员892名。在54个企业建立了3个党委，10个党总支，41个党支部;其余31个企业仅有个别党员或没有党员，不具备组建条件。

二、党建工作主要做法和成效

1、加强基层组织建设，夯实党建工作基础

不断健全完善党的基层组织，全市符合组建条件的企业全部建立了党组织，各级党组织班子健全，基本实现了有机构，有人员，有场所，有经费，为党的建设提供了基础保证。

不断加强基层党支部建设，把握基层组织建设年的重大契机，扎实开展国有企业党组织晋档升级，有力推动了基层党支部建设，涌现出一批先进基层党组织。

不断健全党建工作制度机制，先后出台了党建工作第一责任人、党建工作联述联评、党建工作考评等多项制度，基层党组织的制度化、规范化建设不断加强。

不断加强学习型党组织建设，各级党组织重视加强理论武装，认真落实党委中心组学习制度和党员教育培训制度，开展了多种形式的党员培训和素质提升活动。

2、加强党员教育管理，优化党员队伍结构

加强发展党员工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，注重在企业生产一线和青年中发展党员，不断壮大党员队伍，优化党员队伍结构，为党组织补充新鲜血液。

加强党员队伍建设。认真落实党员教育培训规划，深化党员素质工程，严格中心组学习制度和“三会一课”制度，加强党性党风党纪教育，坚定理想信念，保持党员队伍的纯洁性、先进性，充分发挥党员队伍的先锋模范作用，为企业发展注入动力。

加强党性党风党纪教育，引导党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，增强党性修养，保持党员队伍的纯洁性、先进性。认真落实《__-__年党员教育培训工作规划》，建立党员教育培训长效机制，立足岗位开展长期性、经常性、针对性培训，努力提升党员队伍的整体素质。

3、发挥政治核心作用，服务企业中心工作

各级党组织始终把思想政治工作摆在党建工作突出位臵，与企业中心工作同计划、同部署、同推进、同考核，切实发挥党建思想政治工作对中心工作的促进作用。各单位结合实际，结合安全生产、节能减排等中心工作，广泛开展多种形式的宣传教育和主题活动，有力推动了企业中心工作。

认真开展学习实践科学发展观活动。各级党组织紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，精心组织，广泛发动，创新形式，丰富载体，认真完成了各个阶段的工作，实现了预期目标，收到了良好效果，群众满意度测评满意度均达到99%以上。

扎实推进创先争优活动。各级党组织紧紧围绕“推动科学发展”这一主题和“加快转变发展方式”这一主线，以争做“四强”党组织、争当“四优”共产党员为主要内容，在全体党员中大力开展“为民服务”创先争优活动，践行“以人为本，执政为民”理念。以形式多样的主题实践活动为主要抓手，通过党员责任区、党员先锋岗、党员攻关项目等发挥党员的先锋模范作用，构建了载体丰富、特色突出、党群共建的创先争优工作格局。

4、坚持党工团共建，凝聚职工群众人心

各级党组织以党建工作为龙头，坚持党建带团建、党建带工建等，带领群团组织积极发挥各自作用，凝聚职工群众人心。各级工会围绕企业中心工作，不断强化企业民主管理，积极推行厂务公开，广泛开展劳动竞赛，努力构建和谐劳动关系，充分发挥工会的桥梁纽带作用，维护了职工队伍稳定，优化了企业内部环境。各级团组织积极围绕企业安全生产、青年职工业务技能培训等开展了一系列主题活动，组织青年突击队等积极应对企业急难险重任务，充分发挥了党的后备军作用。

三、党建工作中存在的问题及原因分析

随着现行体制机制以及政策调控对国有企业的影响，我市国有企业普遍面临竞争力不强，经营不景气，效益不好的现状，也给国有企业党建工作带来了很大的压力，我市国有企业党建普遍存在以下问题：

1、基层党建工作开展不够平衡。经营现状好的单位，党组织开展工作比较正常，停破产企业面临党建工作普遍不正常的问题。

2、党组织作用发挥不够明显。随着国有企业的改制重组和关停破产，党组织在部分改制企业的作用和定位变得模糊，在停破产企业不发挥作用或发挥作用不明显。

3、党员队伍教育管理不够规范。主要体现在：破产企业党组织撤销和党员关系转移工作难，停产关闭破产企业党员绝大多数党员外出打工或自谋职业，组织党员参加活动难，有的甚至无法过正常组织活动;党费收缴工作难，部分企业没有按标准收缴党费，有的困难企业，党员连最起码的生活都难以得到保障，收缴党费更显困难。

4、党建工作方法创新不够强。总体看，目前国有企业党建的工作机制、方式方法、评价体系、队伍建设等，继承的多，创新的少，局限于维持现状，理论思考、实践经验都不足，不善于把现代信息技术和现代科学管理的方法、手段引入到党建工作中来。

四、进一步加强和改进国有企业党建工作的意见建议

1、强化组织领导，提高思想认识。要建立健全企业党组织工作机构，加强党务政工队伍建设。要建立定期召开改制重组、关停破产企业党建工作联系会议制度，及时研究和解决改制重组、关停破产企业党建工作中的新情况、新问题。要明确责任，地方党委要抓全盘协调，企业主管单位党组织、企业党组织要具体抓落实，企业所在地乡镇、街道党委要做好配合工作。要加强舆论宣传和引导，加大对企业党建工作成效、经验和先进典型的宣传力度，为开展企业党建工作营造良好的舆论氛围。

2、规范组织设置，理顺隶属关系。随着国有企业的改制破产，企业党组织的隶属出现了一些新情况新问题，过去按行政归属维系的党组织隶属关系和条块管理格局被逐渐打破。跨行业、跨部门、跨地区和跨所有制企业的出现，对企业党组织的设臵提出了新的要求，因此，我们要根据实际情况，及时调整党组织设臵，理顺隶属关系。

3、加强教育管理，发挥党员作用。要及时妥善地做好党员组织关系的转接工作，任何单位都不得轻视、排挤改制重组、关停破产企业的党员，不得以任何借口拒绝接纳或安臵这些党员。要加强流动党员的教育管理，建立健全流动党员教育管理、定期联系汇报制度等。要结合国有企业实际，健全完善发展党员制度、党费收缴管理制度、党员培训制度以及党员党内激励帮扶机制。要创新载体活动，积极开展形式多样的主题活动，充分发挥党员作用，增强党组织的凝聚力和向心力。

4、围绕中心工作，服务发展大局。要围绕企业的生产经营开展工作，要立足于“为企业分忧、为职工解愁、为行政出谋划策、为发展提供保证”，要采取有效措施把思想政治工作与生产经营工作紧密结合。同时，要重点做好关停企业的稳定工作，要进一步提高思想政治工作的针对性、有效性，耐心细致地做好思想教育、心理疏导等工作，同时注重倾听基层声音，畅通信息渠道，密切关注职工的思想动态，将各种不稳定因素消灭在萌芽状态。

对国有企业党建工作的调研篇二：

__中心是新一轮大规模专业化重组的产物，__年12月26日正式挂牌成立，主要任务是为管理局和西南油气田分公司驻渝各专业化公司提供物业管理、离退休职工管理和社会化服务。截至__年5月31日，中心有党员2602人，其中，在岗党员620人，内退党员77人，离退休党员1877人，其他党员28人。中心党委下属基层党委8个、党总支4个、直属党支部9个、党支部73个。

为了对中心党建工作作深入细致地了解，我们在中心在岗党员中进行了一次关于企业党建工作的问卷调查。这次调查问卷采取无记名的方式进行，发出问卷270份，收回有效问卷259份，涉及中心10个基层单位，超过中心在岗党员的43%，具有较强的代表性。结合我们平时在基层考察和调研所了解到的实际情况，现将有关情况报告如下：

中心党委成立后，坚持以邓小平理论和党的十六大精神为指导，深入贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕中心生产(服务)经营战略，坚持解放思想，开拓创新，以夯实基层党建为核心，加强领导班子建设，深入开展保持共产党员先进性教育活动，着力提高党员队伍整体素质，积极探索符合中心实际的企业党建工作新途径，为中心改革发展提供了组织保证和人才支持。

一、以强化基层党组织制度建设为突破口，充分发挥党支部的战斗堡垒作用

一是搭好机构。根据中心重组整合及行政机构布局调整的实际情况，中心党委及时抓好新建单位党的机构搭建，保证党的工作覆盖面，确保有党员的地方就有健全的党组织，有党组织的地方就有正常的组织生活。中心党委下属基层党委8个、党总支4个、直属党支部9个、党支部73个。二是选好配强党支部领导班子。我们按照党的干部队伍建设方针，坚持德才兼备的用人原则，注重干部的实绩;同时，合理调整和改善结构，注意各个成员的特长，使领导班子成为整体素质优良，成员优势互补的坚强集体。三是大力加强党支部的制度建设。我们结合中心实际，修订完善了民主集中制制度、集体领导与个人分工负责相结合制度、组织生活会制度、党员教育管理制度等18个有关制度，整理汇编成了《加强党组织建设的若干规定》;各基层党支部认真贯彻落实“三会一课”制度，定期召开党员大会、支委会、党小组会，按时上党课，尤其是在__年的先进性教育活动中，有的党支部书记甚至上了两次以上的党课。

这些措施的有效实施，促进了党支部战斗堡垒作用的充分发挥。这在问卷调查中也得到了一定证明，如认为基层党组织发挥战斗堡垒作用总体情况很好和较好的占79%，而认为基层党组织在落实制度效果情况很好和较好的则占86%。

二、以开展领导班子“四好”创建活动为载体，充分发挥党组织的政治核心作用

一是中心各级党组织通过行之有效的决策机制，参与人事调整、奖金分配、生产经营等重大问题的决策。在涉及中心发展的重大问题，如水电气管网改造、定岗定员、小区建设等方案制定实施过程中，各级党组织通过党委会(支委会)、党政领导联席会、民主生活会、生产经营分析会等民主决策机制，充分发表意见和建议，积极发挥了党组织的政治核心作用。二是以提高领导管理能力和加强思想政治建设为重点，以促进企业改革发展稳定为着力点和落脚点，大力加强领导班子自身建设，开展创建“四好”班子活动。去年5月，中心党委以川油重庆公管党发[__]10号文件下发了关于开展创建“四好”领导班子活动的实施方案，明确了活动的指导思想、目标内容、具体要求以及考核评比细则。三是按照“稳定队伍、优化结构、提高素质”要求，大力加强党务干部队伍建设。中心党委首先从工资福利、政治待遇方面稳定现有党务干部队伍，其次从工程技术干部、行政干部、年轻干部等不同渠道补充党务干部队伍，另外还从加强业务培训、鼓励学历教育等环节优化党务干部队伍，提高了这个队伍的整体素质。

从调查问卷结果来看，有83%的党员认为企业党组织发挥政治核心作用很好和较好，有88%的党员认为企业党组织在参与企业重大问题决策方面起到了较好和一定作用，有77%的党员认为企业领导班子具备很强和较强的“战略决策、经营管理、市场应变、开拓创新、风险防范和驾驭复杂局面”六种能力，有近80%的党员认为企业领导班子达到了“四好”目标要求。

三、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，充分发挥党员的先锋模范作用

一是党员发展注重质量。认真贯彻发展党员“十六字”方针，重点在生产经营(服务)一线技术人才和优秀青年职工中发展党员，加强积极分子、培养对象和发展对象三支队伍建设，建立支部、基层党委、中心三级培养培训制度，坚持发展党员公示制度，严把入口关，保证发展质量。去年举办了一期积极分子培训班，44名入党积极分子系统地学习了党的性质、任务、指导思想以及如何以实际行动争取早日加入中国共产党等知识。中心成立以来共计发展新党员19名，预备党员转正24名。二是党员教育管理常抓不懈。中心党委重视对党员的教育管理，积极制定党员学习培训制度、党员联系和服务群众制度、党员发挥作用制度、党员管理制度等一系列制度，加强党员党性修养和宗旨意识教育，积极开展“创先争优”、“五带一区”、党员示范岗等活动，党员在各项工作中较好发挥了先锋模范作用。三是主题实践活动全面展开。中心将上级党组织要求开展的“两心一提升”主题实践活动具体化，在全体党员中认真开展了切合中心实际的“三个三”活动。第一个“三”是：一是做到在水电气的缴费中起好带头作用，并努力做好亲朋好友的工作，使其积极缴纳有关费用;二是面对各种矛盾和问题，党员积极出面做好解释工作，宣传政策，化解矛盾;三是在构建和谐社区、提供优质服务，维护小区安定，争做文明职工等各方面起到表率和模范带头作用。第二个“三”是：在中心上下认真开展了“三个一”活动：一是每个党员参加了一次“服务社区、服务群众”的义务劳动。二是在全体党员和广大职工中，广泛开展了“体现先进性、展示新形象”的劳动竞赛。内容包括：“争做十佳党员”、“争当服务明星、技术能手”、“党员示范岗”等，通过竞赛活动的开展，就是要把党员培养成各种服务明星和技术能手，把各种服务明星和技术能手培养成党员;三是在中心广大党员中开展了“帮贫济困”的救助活动。第三个“三”是：在中心党员领导干部中，一是进一步强化政治意识、大局意识和责任意识;二是努力提高“五种能力”，做到识大体，顾大局;三是在活动中努力加强学习，不断提升自身素质，当好职工群众的领头人，把自身形象塑造得更好。四是先进性教育特色鲜明。根据中央精神和局党委“五个目标”要求，中心党委在去年年初召开的党委扩大会上，对先进性教育活动提前作出了安排部署，并且对每个环节精心筹划、周密安排，做到了规定动作规范到位，自选动作新颖独特，使先进性教育活动体现了鲜明的中心特色。一是学习动员有声有色。在这一阶段，中心党委着力突出“四讲”特色，即“书记讲党课、专家讲理论、典型讲事迹、党员讲体会”。特别是通过苏荣禄和陈正明等优秀党员的多场先进事迹报告会，用身边的人讲身边的事，用身边的事教育身边的人。他们平凡而感人的先进事迹，在职工群众中引起了强烈的反响，一股学先进、争先进、赶先进的热潮在全中心上下悄然兴起。二是分析评议广泛深入。在这个阶段，我们认真抓好了五个环节，即组织广大党员采取多种形式，广泛征求意见;领导带头，深入交心谈心;深刻剖析，认真撰写好党性分析材料;严格规范，开好专题组织生活会和专题民主生活会;实事求是，客观公正提出评议意见。广大党员在分析评议阶段通过互相交换意见，沟通思想，基本达到了共同提高、共同进步和团结互信的目的。三是整改提高注重实效。为了确保整改效果，中心党委对整改工作提出了“三结合”要求，即把思想整改、行动整改、制度整改结合起来;把个人整改和集体整改结合起来;把集中整改与改进作风结合起来。在具体实施过程中，中心党委对具备整改条件的4个问题立即进行了解决和落实;对职工群众普遍关心、反映强烈、通过努力又能解决的13个问题明确了整改时限;对情况复杂、涉及面广、政策性强的 6个不能解决或短期内解决不了的问题，及时向职工群众作了回复和说明。同时，中心工会和共青团组织也积极配合，把转变机关作风、文明单位创建、小区综合整治等问题的整改与劳动竞赛有机结合，使整个整改工作既不流于形式，又内容丰富。为形成先进性教育工作的长效机制，中心党委结合实际，在组织建设、班子建设、队伍建设三个方面建立健全了18个相关的规章和办法，用制度巩固了先进性教育活动的成果。

从调查问卷结果来看，有69%的党员认为企业中党员发挥先锋模范作用很好和较好，有69%的党员认为企业党组织对党员的教育管理工作很好和较好，有81%的党员认为企业开展先进性教育活动取得了明显和一定的成效。

通过调研，我们认为，中心企业党建工作思路是正确的，措施是得力的，成绩也是明显的，如在党员发展工作中推行票决制，积极加大行政技术干部和党务干部的双向交流，紧贴中心实际的主题实践活动等等，都是一些值得总结的经验。但在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，我们的企业党建工作开展得还不平衡，水平还不高，如组织生活制度执行不力、基础资料收集不全等问题，尤其是从调查问卷结果来看，有21%的党员认为基层党组织发挥战斗堡垒作用总体情况一般，有17%的党员认为企业党组织发挥政治核心作用一般和较差，更有高达31%的党员认为企业中党员发挥先锋模范作用一般和较差，这些都说明我们的企业党建工作还任重道远，还需要我们在今后的工作中开拓进取，对症下药，促进企业党建工作的健康有序发展。

对国有企业党建工作的调研篇三：

按照省委组织部《关于认真做好保持共产党员先进性教育活动准备工作的通知》(辽组通字[__]3号文件)的要求，市委组织部于__年4月26日开始，抽调人员组成调研组，对全市国有企业党建工作进行了专题调研。采取听汇报、召开座谈会和下发问卷三种形式相结合的方法。召开了不同层面党员参加的座谈会19个，参加座谈党员204人，发放企业党员调查问卷204张。对市直属的国有大中型企业及有关部门的所属企业、中省直驻盘企业的党建工作进行了客观、细致的了解。

目前，我市共有国有企业299家。为了深入了解和掌握国有企业的党建工作情况，我们采取抽样调查的方式，选取了市直属的8家国有企业：东郭苇场、羊圈子苇场、石山种畜场、九化公司、市电业公司、盘锦移动通信分公司、市通信分公司、市邮政局和有关部门下属的7家国有企业：市城建局下属的自来水公司和盘锦市公共交通有限公司、市交通局下属的北方沥青股份有限公司、建委下属的市城建公司和市城乡建筑公司、供销社下属的物资回收公司和果菜公司，共计15家国有企业进行了重点调查。

这15家企业中共有20个党委，16个党总支，262个党支部，党员4172名，要求入党的积极分子有714人。

一、我市国有企业党建工作的基本情况从调研情况看，随着我国经济体制改革的不断深化和对外开放的进一步扩大，我市国有企业的组织结构、生产经营方式和外部环境发生了深刻变化，绝大部分企业能够根据新的形势，积极探索加强和改革国有企业党建工作的思路和对策，在发挥企业党组织政治核心作用等方面取得了一定成效。具体表现为：

一是国有企业党组织参与重大决策的意识明显增强，在决策的制度化、规范化建设上取得新进展。

我市绝大部分国有企业党组织都把参与重大问题决策作为发挥政治核心作用的切入点，突出议大事、把方向，促进企业重大问题决策的科学化、民主化。为了保证党组织能够有效参与重大问题决策，许多企业制定了相应的制度规定。各企业还结合自身实际，在党组织参与企业决策的范围、方法途径和保障机制等方面进行了探索，取得较好成效。市交通局下属的北方沥青股份有限公司充分发挥党委的政治核心作用，坚持职代会制度，凡涉及企业生产经营、财务决算、劳动人事调整及职工切身利益的工作方案、改革措施，都必须经过职代会讨论通过后施行。同时，党委委员出任公司董事，工会主席兼任公司监事会主席。通过定期召开董事会和监事会，参与企业重大问题的决策，并提供制度的保障。市城建局下属的自来水公司党委坚持结合中央、省、市委有关会议精神及企业的工作部署，按照“年有计划，月有安排，突出重点，宁实勿虚，目标分解，量化管理”的工作模式开展党建工作。突破党建工作无量化的误区，把党建工作纳入企业管理和目标考核的规定程序，使“软”任务成为硬指标，推动企业重大问题决策的实现，促进企业两个文明建设的同步发展。

二是在探索国有企业党组织活动的内容和方式上有了新的突破，党组织活动与企业的生产经营联系更为密切。

随着企业改革的进一步深化，各企业党组织积极适应新形势、新要求，把党的各项工作贯彻于生产经营的全过程，把提高企业经济效益、促进企业的发展作为党建工作的出发点和落脚点，积极探索企业党组织活动的新内容和新方式。石山种畜场党委针对企业生产经营中的重点和难点问题，积极创新工作载体，以“乳业强场、牧业富民、牧林结合、和谐发展”为目标，始终坚持以人为本的方针，把努力培养造就一支素质优良的党员干部队伍，作为推动企业发展的根本大计，有力促进了企业的生产经营。市供销社各级党组织结合单位实际，先后组织开展了“讲文明、树新风”、“社会服务承诺”、“向不文明生活方式告别”、“怎样做一个合格的机关干部”等教育活动。通过教育和活动，广大党员干部的工作作风有了明显提高，收到了良好的效果，促进了企业经济效益和社会效益的提高。东郭苇场、市邮政局党委在完善党建工作制度的同时，为党建工作不断注入新的内涵，建立了领导干部绩效考核制度，把绩效考核结果作为调整领导干部的重要依据，通过考核制度的建立使领导干部始终有紧迫感，有忧患意识，在加强自身建设和内部管理上收到良好的效果，取得了良好的经济效益。

三是企业党组织自身建设得到新的加强，党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。

各企业党组织为了进一步提高自身素质，大都建立健全了学习制度、民主生活会制度、民主监督制度、个人重大事项请示报告制度等制度规定。特别是在理论学习方面，积极探索有效方法，保证了学习的质量和效果。东郭苇场、羊圈子苇场、通信分公司紧密结合实际，深入开展“两个务必”学习教育活动，把“两个务必”学教活动贯穿到企业管理体制的改革中，重点解决党员干部中存在的安于现状、不思进取、盲目乐观、攀奢比阔、铺张浪费的现象，以良好的工作作风、务实的工作态度，一心一意为职工谋利益，推动苇场体制改革的顺利进行，使苇场得天独厚的自然条件得到最大限度的开发和利用。市交通局下属的港务局采取“集中培训”和“分散自学”相结合，“理论教育”和“工作实践”相结合，“电化教育”和“座谈会”相结合，达到了学用结合，学以致用的目的。在组织建设方面，各企业党组织根据形势的变化和实际需要，及时调整党的组织设置，健全党的基层组织。东郭苇场、市供销社针对企业内部离退休职工党员较多的实际，及时成立了离退休党员支部，增派专门党务工作人员任离退休支部书记，及时组织离退休党员开展活动，使他们感到退休不退责，离岗有人管，真正做到老有所为、老有所养、老有所乐，提高老党员干部的政治待遇和生活待遇，扎扎实实为他们办实事，确保离退人员的稳定。同时保证了党的方针政策的贯彻落实，防止了党员“挂空”现象的发生。

四是党组织的政治核心战斗堡垒作用得以充分发挥，党员队伍的战斗力和先锋模范作用有了新的提高。

为了充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，各企业都把加强党员队伍建设作为重点，夯实基础，增强活力，不断提高党员队伍的战斗力，加强反腐倡廉教育，加强正反两方面素材的警示教育作用。市交通局下属的客运站始终坚持开展“共产党员工程”活动和“党员责任区”活动，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。石山种畜场坚持党要管党、从严制党的方针，增强党组织的凝聚力，吸引力;为做好党员的先进性教育活动自创载体，从增强党性，提高素质入手，去年为迎接建党82周年，场党委在全场各支部及积极分子中组织了“建党82周年百题竞赛”等各种活动，来促进党员、干部对理论知识的掌握和政治素质的提高，提高了党员队伍的战斗力。每逢重大节日，供销社各级党组织都能组织党员干部职工开展活动，先后组织开展了“讲党性，比贡献，迎国庆，献厚礼”活动;学习孔繁森、郑培民、谷文昌、魏书生等先进模范人物事迹活动，充分发挥了共产党员的先锋模范作用。东郭苇场、市供销社党委多次组织全场党员干部观看优秀共产党员模范干部郑培民、李德山等先进事迹和“慕马”案件等反面教材电教片，通过正反事件进行示范教育和警示教育相结合，使党员干部真正做到自重、自省、自警、自励、自觉抵制拜金主义、享乐主义等思想的影响。

五是党员教育管理的内容和做法上有了新的突破，坚持开展“三会一课”制度，健全“三册六簿”制度。

市城建局下属的自来水公司在党员教育管理上有以下做法：一是继承运用传统的教育方式如理论灌输、典型案例及电化教育等。二是坚持灵活多样、各种形式综合运用的原则。充分考虑到企业的生产经营实际，除了党委统一规划的活动外，还以支部为单位，采取一些小型多样，分散灵活的开放式教育，利用工余时间，灵活安排，同时把各种形式有机地结合起来，取长补短，达到互为条件、增强效果的目的。三是分层次有重点，对党员领导干部、对党员干部、对一般党员的教育都有针对性，因人而异，因层次而异。四是努力提高党员自我教育的自觉性。

二、国有企业党建工作面临的问题

目前，我市国有企业有部分已改制完毕或正处于改制工作中，将由国有企业改制为非公有制企业。在改制过程中，由于社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，职工思想观念活跃、多样，下岗分流人员大量增加，企业改革发展稳定任务更加繁重，给企业党的建设带来严峻的挑战，相当数量的国有企业党组织不能完全适应新形势新任务的需要，还存在一些亟待解决的突出问题。

一是个别支部思想政治工作不够扎实，缺乏应有的事业心和责任感。个别党员组织观念淡薄、作风不够深入，缺乏求真务实、真抓实干的精神。发展思路不够清晰，思想不够解放，企业改革发展步伐迟缓。

二是党员队伍建设上由于企业改制，党员分散，先锋模范作用发挥得不好，核心作用的发挥还有待加强。由于受经济利益的驱动和影响，加之思想教育存在薄弱环节，组织活动不能及时开展，个别党员不能主动参加组织生活，干部管理也还存在着重使用轻教育现象。

三是个别企业党组织机构不完善，党员流动性大。由于个别企业处于改制过程中，部分党员隶属关系不明确，并且有党员不愿将组织关系转为属地管理。存在组织找不到党员，党员找不到组织，无人组织党员过组织生活，无人缴纳党费或者想交党费却无人去收等诸多问题。个别单位从2002年5月份至今都没有发展过党员。

三、加强和改进国有企业党建工作的对策及建议

对于加强和改进企业党建工作，应以 “三个代表”重要思想为指导，以解放思想、实事求是、开拓进取、勇于创新精神为动力，以探索企业党建工作的新模式为目标，努力实现思想观念、工作重点和管理方式“三个转变”，即对企业党建工作重要性的认识由传统观念向实践“三个代表”的高度转变;对企业党组织建设由仅侧重于流动党员的管理向引导和教育企业中的优秀分子主动靠拢党组织转变;对企业党组织的管理由指令性向指导性方式转变，确保企业党建工作“与时俱进”。

1. 进一步健全和完善国有企业党建工作机制，探索国有企业党组织发挥政治核心作用的有效途径。

一是要加大国有企业改制的工作力度，按照现代企业制度要求，尽快健全公司内部法人治理结构，逐步完善董事会、监事会、经理层决策制约机制，理顺“新三会”与“老三会”的关系，实行党政领导“交叉任职、双向进入”，为企业党组织参与重大问题决策提供制度保证。二是进一步明确企业党组织参与重大问题决策的范围、程序和渠道，特别是对改制过程中的企业党组织的职责任务进行具体规定，尽快出台加强国有企业党建工作的意见，保证企业党组织在改制过程中，发挥好政治核心作用。三是进一步健全和完善企业内部党建工作的各项制度和机制，特别是党政领导在重大问题上的沟通制度、党政领导联席会议制度等。明确规定未经党组织讨论或党组织未形成决议的决策方案，暂缓决策或不予决策，保证决策的科学性和准确性。

2、进一步改进国有企业党组织的活动内容和方式，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

一是在活动内容上要坚持有效性和现实性的统一，把党的组织生活与企业中心工作结合起来。要不断创新党组织的活动载体，满足党员在政治上提高、业务上进步、事业上发展的需要，增强党员组织生活的吸引力。

二是在工作方法上坚持原则性和灵活性的统一。要逐步改变以往生硬简单的工作方法，做到潜移默化、深入细致。在工作方式上，要坚持党组织活动与经济活动相结合，开展主题活动，坚持思想政治工作与企业文化建设相结合，做到寓教于乐。坚持继承与创新相结合，把更多的现代化教育手段与科技手段运用到党组织活动中来，促进活动方式的现代化。

三是要找准企业党组织发挥作用的着力点和落脚点。要坚持紧密结合企业改革发展的实际，发挥企业党组织的政治优势，组织广大党员干部职工解决企业改革发展过程中的难点问题。要把促进企业发展，保持职工队伍稳定，保证国有资产保值增值作为检验党建工作成效的标准，通过党组织的“有为”赢得在企业改革发展中的“有位”，进一步树立起党组织在广大干部职工中的威信。

3、充分发挥企业党组织在企业亏、停、关、破期间保持稳定、推进企业改革的优势，解决好离退、退养、下岗等党员的隶属关系问题。

一是各级党委，特别是企业主管部门党委要进一步加大抓好停产、关闭、破产和困难企业党建工作的力度，积极帮助企业领导班子协调、解决好企业本身难以克服的实际困难，推动企业改革脱困步伐。在此基础上，加强对这些企业领导班子成员的教育和管理，配好配强企业党政一把手。对确实不胜任工作要求的要及时撤换。

二是加大调研、指导和宣传工作力度。进一步明确要求，落实责任，把抓好停产、关闭、破产企业党建工作，作为当前国有企业党建工作的中心，在深入调研的基础上，针对随时发现的新问题，给予及时指导。同时要不断总结党建工作新经验，探索新方法，以适应新形势的要求。

三是针对亏困、停产、关闭、破产企业党建工作中面临的诸多实际问题，尽快出台指导性和可操作性强的文件，进一步规范和明确企业党组织的职责、任务，保证企业党建工作的顺利开展。对于流动党员找不到组织，组织无法管理党员，无法正常开展组织生活等相关问题，要尽快与社区协调，进行党员属地化管理，建立流动党员活动身份，运用现代科技手段，确保流动党员都能够以党员身份参加组织生活及交纳党费。对于受名额限制而使得积极分子不能及时加入党组织的问题，应适当调整入党名额，以保证广大入党积极分子能够及时加入党组织，为党组织建设注入新生力量。

4、强化领导，明确责任，进一步提高国有企业党建工作水平。

一是进一步建立健全各级党组织抓好国有企业党建工作的责任制。各县区委和国有企业上级党组织一把手要对加强国有企业党建工作负直接责任，不断强化对国有企业党建工作的指导。要探索抓好国有企业党建工作与领导班子和领导成员的年度考核相结合的有效机制，把国有企业党建工作的成效作为评定考核档次的一个重要依据，进一步增强抓好国有企业党建工作的责任感。

二是因企制宜，分类指导。要区别正常生产经营，企业经济效益较好，党建工作基础扎实企业和处于亏、停、关、破状态，内部矛盾和问题较多，党建工作开展困难企业的不同情况，拿出不同的指导意见，重新明确企业党组织的职责、任务和工作重点，切实保证国企党建工作的实效，克服形式主义。企业上级党组织在此基础上，要针对每个企业的具体情况，进行个别指导，切忌一把抓，作表面文章。

三是加大督导和调研力度，不断总结先进经验，推动全市国有企业党建工作水平的不断提高。市委组织部作为指导全市国有企业党建工作的职能部门，要进一步加大督导力度，定期对各县区和企业上级主管部门抓好国有企业党建工作情况进行检查，及时发现问题，及时进行纠正。同时，要在调研的基础上，认真总结和宣传国有企业党建工作中的先进经验，起到以点带面、引导推动的效果，努力使全市国有企业党建工作再上一个新水平。

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