全市金融工作会议汇报材料(精选16篇)
作者在这本书中通过对历史的总结,呈现了一个世界上最大的古代文明之一。写总结时,要注重逻辑性和条理性,使读者能够一目了然。小编精选了一些有关总结的范文,希望能为大家提供一些写作的思路和方法。
全市金融工作会议汇报材料篇一
统计的形象要靠自己树,统计的威名要靠自己振。这是我局抓好各项工作的指导思想。为此,我们每年都把“加强统计调研”列为全年统计工作重点,并研究制定了“三四五”工作举措。
三即“三定”:一是定任务。围绕经济建设中心,围绕党委、政府的中心工作,围绕社会普遍关注的问题,确定全局调研任务和专题,并将任务和专题根据不同岗位、不同专业逐一分解,任务到股室,落实到人头。二是定目标。充分发挥统计部门掌握大量社会经济统计信息的优势,在逐步形成包括进度分析、综合分析、预测分析等多种形式相结合的统计分析体系的同时,突出抓好专题分析,倾力打造调研精品,力求人平在市以上统计内网采用达到5篇以上,各级报刊2篇以上。三是定奖惩。把统计调研放在工作的重要位置,纳入年度岗位目标责任制进行考核,对参考价值高,社会效果好,任务完成好的予以重奖,对未达目标要求的分别予以处罚。
四即“四个投入”:一是写作水平投入。不定期地邀请有关行家、精英进行写作知识培训,经常开展统计分析研究活动,召开股室负责人参加的统计信息研讨会、经济形势分析会,针对全县经济运行中出现的新情况、新问题进行深入讨论,形成分析报告提供给各级领导。二是激励机制投入。始终把统计信息的撰写放在工作的重要位置上,纳入年度岗位目标责任制,作为年终考核公务员政绩的主要依据,在精神上给予鼓励,物资上给予奖励。三是领导精力投入。局领导不仅亲自召集和参加多种形式的统计分析研讨会,还亲自带队深入一线调查研究,亲自动手撰写调研文章,用表率作用影响人、激励人。四是加大资金投入。在资金比较紧张的情况下,局每年拿出近2万元用于统计调研报告的印制和奖励兑现。
五即“五围绕”:在调研分析选题上,一是围绕党政领导关心的问题选题;二是围绕本专业和与本专业有密切关系的问题选题;三是围绕全县经济发展趋势和方向性的问题选题;四是围绕经济发展的新动态和新问题选题;五是围绕热点难点问题选题。由于局领导针对每个统计专业确定的调研任务,对选题、观点、数据、结构和文字进行全面检查,亲自把关,统计调研的数量一年比一年多,质量一年比一年高,参与领导决策的效果一年比一年好,受到各级领导和社会公众的一致好评。
二、围绕中心,用心打造出精品。
为党政领导和社会公众服务是统计工作的“灵魂”和“主旋律”。多年来,我们紧紧围绕经济建设这个中心,围绕县委、县政府的中心工作,围绕人民群众关注的.热点、难点和焦点,深入一线搞调研,广采资料搞对比,多种形式搞分析,倾力打造调研精品,并逐步摸索出一套规律。一是进度分析求“快”。为便于县委、县政府领导及时掌握情况,每月5日前将上月主要经济指标完成情况及文字分析编印成《**统计月报》,及时送达有关领导。《**统计月报》既有全县月度经济形势分析,又有全市经济形势简析;既有全县主要经济指标完成情况,又有其它兄弟县、市情况,内容翔实、可读性强,受到党政领导和有关部门的好评,成为党政领导随身携带的必备件。二是在预测分析上求“准”。坚持开展季度、半年和全年经济运行分析,加强经济运行预警监测。为搞好分析,我们坚持走“开门统计”之路,深入经济建设一线,开展调查研究,并注重与经济主管部门加强联系,及时掌握经济运行动态,认真撰写监测报告。近年来,全县gdp、投资以及农民收入等主要指标年度计划安排建议,县委、县政府都是以县统计局提供的预测报告数字为主要依据而确定的。三是在专题分析上求“精”。围绕经济发展软环境、结构调整、民间投资、社会保障、“三农”问题、农村新型合作医疗、农村劳动力转移、教育收费等热点问题,撰写了一大批有价值、有份量的专题报告,成为统计调研的“精品”。我们组织撰写的《**妇女撑起劳务经济‘半边天’》以及对劳务经济和劳动力转移情况的8篇系列调查报告均先后被国家统计局和农调总队、省统计局、农调队内网采用,《挖掘民间投资潜力,拉动县域经济加快发展》调研报告在全省第十届基层单位优秀经济统计论文评选中获奖,《从县乡农村统计现状看加强基层统计工作的紧迫感》、《加快人才整体开发,促进县域经济快速发展》、《**企业‘宁静日’制度让企业轻松发展》等也均先后在省、市优秀统计报告和信息评比中获奖。
三、突出“四性”,及时追踪深调研。
按照“统计调研要有新突破,服务水平要有新提高”的要求,我们切实把握“四个着力点”,即把握一个“准”字,着力一个“优”字,突出一个“快”字,力求一个“新”字。针对调研工作的“四性”狠下功夫。
一是增强敏感性。**是全国农村新型合作医疗试点县之一,经过两年的试行,逐步探索出了农村新型合作医疗经验,为使全县经验逐步在全省、全国推广,我们对涉及农民切身利益的这一敏感问题深入医疗单位、乡镇村、组及病人家中跟踪调查,从进一步融洽党群关系、缓解农民因病致贫、返贫现象,农民健康意识增强、促进卫生事业全面进步等方面进行深刻分析并总结出八条经验,撰写了“**新型农村合作医疗运行情况良好”专题报告,上报省和国家,被国家统计内网采用和省委、省政府“两办”以内刊转发。
二是突出针对性。,我们一方面针对全县遭受冰灾、旱灾、涝灾等“三灾”严重袭击的实际情况,组织专业人员深入到村、到组、到户进行统计调查,摸灾情,查损失,并对夏、秋农作物产量进行核实和预测,适时为领导提供了具有重要价值的决策参考资料。同时,还针对近年来县委、县政府全面贯彻落实党中央、国务院一系列“三农”政策所采取的有效措施,以及“惠农”政策落实情况,组织力量对“粮食直补”,“良种补贴”、“扶贫开发”、“助学启智”、“烟农扶持”、“移民扶持”等“惠农”政策落实情况进行了深度调查,形成了“**落实‘惠农’政策调查”报告,填补了在县直部门中一直对“惠农”政策全面落实情况不清的空白。
三是强化指导性。为帮助县委、县政府论证对全县农村劳动力转移及劳务经济的预测,发挥统计部门掌握多方调查手段的优势,组织力量按照7类41项指标对劳务经济和劳动力转移情况进行实地调查,在掌握第一手资料的基础上,对调查结果分8个专题形成了“**县农村劳务经济现状分析”系列资料,为县委政府分层次、全方位掌握劳动力转移和劳务经济发展趋势,制定“十一五”农村劳务经济和劳动力转移规划起到了统计工作重要的参谋和指导作用,从而也开创了我县系列统计调研报告的先河。
四是把握时效性。“清江画廊杯”20长江三峡・清江**全国冬季游泳邀请赛,是经国家体育总局游泳运动管理中心批准举行的一项全国性赛事。对于宣传**,提升**的知名度,加快**社会经济发展具有重大的意义和深远影响。国家体育总局把全国性体育赛事交给一个县来承办,在全国尚属首次。为全面了解八方来宾和六百健儿对赛事的评价,以及**人民对赛事的支持与关注,**统计局组织力量星夜赶制调查问卷,分赴到宾馆,游船和近千名市民中进行问卷调查,得到了运动员、教练员及嘉宾的广泛赞誉和市民的积极支持与参与。撰写的“成功的赛事,深远的影响”专题调查报告,不仅为县委、县政府再次承办类似大型活动积累了经验,也为县级承办全国性体育赛事探索了路子,得到了国家体育总局游泳活动管理中心社会活动主任金志先生,全国冬泳委员会副主任蔡卓明先生、中国横渡海峡第一人张健先生的高度评价。
全市金融工作会议汇报材料篇二
今年以来,绵阳市统计局按照市委、市政府“三个加快”的工作要求及全省统计工作的总体要求,紧紧围绕“一主三化三加强”发展路径,积极推进“统计优质服务深化年”主题活动,全局上下狠抓落实,开拓进取,促进统计工作整体提升,为推进“两个加快”提供统计保障。
上半年,全市经济呈现恢复性加快发展态势,农业经济实现恢复性增长,工业生产止滑回升,投资增长强劲,消费品市场逐渐活跃,财税收入增速回升,信贷增长幅度较大,城乡居民收入保持较快增长,市场物价持续回落。
全市gdp实现388.6亿元,增长13.7%,在全省排名第15位,比一季度上升2位,比去年上升3位。其中,第一产业实现增加值66.9亿元,增长4.6%;第二产业实现增加值184.6亿元,增长18.2%;第三产业实现增加值137.1亿元,增长12.5%,增速在全省排名第2位。一、二、三产业结构比为17.2:47.5:35.3,工业增加值占gdp的比重为41.7%。
一、围绕中心,突出重点,各项统计监测工作大力推进。
市统计局紧紧围绕“三个加快”,攻坚克难,改革挖潜,调整工作思路,增添工作措施,强化专项监测。一是进一步建立健全统计快速反应机制,重点加强对灾后重建、扩大内需、工业强市、“规划项目投资突破年”、交通枢纽建设以及经济目标完成情况进行月度监测和统计分析,做好预警预报。通过定期召开数据审核评估会议和“部门统计联席会议”,建立联合评估机制,努力提高重点监测数据质量。二是围绕党委、政府中心工作和社会热点、难点问题,深入开展领导关心、社会关注的固定资产投资、工业企业节能降耗、生猪价格与生产等社情民意专项调查,努力形成一批有深度、有影响的统计专项调研报告,为党委、政府决策提供了科学依据。三是进一步强化矩阵制管理,增强执行力。将工作任务分解到领导、责任科室和责任人,严格进度和时限要求,形成一级抓一级、层层负责任、人人抓落实的良好局面,确保各项目标任务的圆满完成。此外,根据省统计局要求和市委、市政府加快灾后重建工作和加快经济发展的`需要,全面完成了灾后恢复重建统计监测、节能降耗统计监测和服务业统计监测工作。
1-6月,市统计局共编发统计分析和专题调研报告25篇、《统计简报》3期,提供统计政务信息72条,被政府办公厅采用3条,国家统计局采用5条,省统计局采用46条。创新编印了《绵阳经济发展与展望》、《绵阳经济社会发展60年》、《绵阳统计分析》等特色产品,高质量完成了《全球金融危机对绵阳工业企业生产经营影响的调查报告》、《季度农产品及农业生产资料价格调查》、《绵阳市汽车市场专项调查报告》、《绵阳“5·12”地震灾后重建一周年调查报告》等社情民意专项调查报告,将重要指标数据第一时间送达市委、市政府主要领导和相关部门,获得市委、市政府领导批示达14篇次。
二、深入学习实践科学发展观,统计优质服务工作进一步深化。
市统计局学习实践活动做到规定动作一个不少,自选动作力求创新,统计局领导班子分析检查报告群众满意度测评满意率达到100%。通过开展“统计优质服务深化年”活动,以统计需求为导向,坚持“以学习实践活动为载体,深化统计服务理念;以升级服务产品为中心,提升统计服务水平;以强化调查研究为重点,发挥统计参谋作用;以创新服务机制为抓手,优化统计服务功能;以矩阵制管理为保障,强化统计服务责任”,实现服务理念向复合型转化、服务重点向多领域延伸、服务功能向多元化转变,努力构建开放性的统计格局,努力实现绵阳统计由知名度向美誉度转变。
一是以统计服务“科学发展”为根本,树立了统计与科学发展互为一体的“大服务”理念。二是着眼于“把握服务需求、优化服务产品、创新服务机制、拓宽服务领域”,重点是把以提供经济统计产品为主的统计服务,扩大为提供包括社会统计、民生统计、资源环境统计等多方面的统计服务产品。三是增加统计服务产品的信息含金量,除主要的宏观信息外,重点转向包括微观信息、要素保障和进度信息的统计产品,提高统计资料的参考价值和实用性。四是把握发展主题,紧跟社会热点,积极开展各种专项调查、民意调查,提高专项调查报告质量,提升绵阳统计整体水平和品。
三、重视重大国情国力调查,经济普查取得阶段性成果。
认真贯彻《全国经济普查条例》,紧紧围绕《四川省第二次经济普查实施方案》要求,完成了对全市18万多家单位、27万多户个体经营户的单位清查、入户登记、资料审核、数据处理及上报等各项技术性工作。充分利用普查资料,建立标准统一、适时更新、资源共享的基本单位名录库应用系统,启动二次经普基本单位地理信息系统建设工作,建设阅读直观、查询方便的社会经济地理信息系统,经济普查各项工作取得明显成效,顺利通过省级检查验收,并在全省交叉检查中受到一致好评。
四、严格统计工作规范,数据质量得到整体提高。
市统计局始终坚持以提高统计数据质量为中心,认真落实统计工作规范化管理办法,严把统计数据质量关。一是健全统计数据质量分级负责制度。建立市、县市区、乡镇(街道办)三级联动的数据质量责任制,层层负责,严把数据搜集关、汇总关、审核关。二是加大专业之间的协调力度,加强与相关部门和上级统计部门的沟通、衔接,掌握第一手资料,确保统计调查数据有理有据。三是完善评估机制。进一步完善主要统计数据质量评估机制,积极探索建立统计数据第三方评估机制,确保全市主要指标数据准确,各项经济指标客观反映全市经济运行情况。
五、基层基础建设不断加强,积极构建“大统计”工作体系。
一是积极推广“统计代理制”,“三上”企业统计工作加强。绵阳探索的“统计代理制”工作在《中国信息报》头版报道,目前已经受到国家统计局、省统计局的高度重视,今年省统计局已经向全省推广。二是统计方法制度改革取得新突破。今年新建立了灾后重建监测指标体系,建立和完善了服务业统计制度,进一步完善了统计调查方法。三是基层统计软硬件建设水平不断提升。上半年为全市276个乡镇配备了“统计专用”电脑和打印机,加大对基层起报单位的业务培训,进一步提高了基层的统计能力。四是统计信息化建设有新进展。今年投入30万元,改造局域网络,新建了视频会议室,配置了视频会议设施设备,构建了全市统一、兼容、共享的统计数据平台。五是认真贯彻落实国家统计局局长的指示精神,积极推进江油市建立“统计机构第五级”(乡镇统计站)试点,努力夯实乡镇统计基础。
20xx年下半年,主要抓好以下几个方面的工作:
一是创新举措,建立“一主三化三加强”统计监测指标体系,把思想统一到“一主三化三加强”的发展路径和“工业强市”的主导战略上来,加强专项统计监测。
二是加强统计执法力度。加大对今年新修改颁布的《统计法》和新出台的《统计违法违纪行为处分规定》的宣传贯彻力度,强化各方面主体的统计法律法规意识。同时做好统计从业资格的专项执法检查。
三是加快统计改革,深化统计优质服务。进一步拓展统计服务范围,加强统计监测分析和预测预警,从长远发展战略上提供决策参谋。开展《绵阳工业园区(工业集中发展区)调查》、《绵阳12户重点耗能企业能源消费情况调查》等一系列专项调查工作。
四是全面推广“统计代理制”,进一步加强园区统计工作,加强“统计机构第五级”试点,探索建立“乡镇核算中心”,提高统计源头数据质量。
五是积极做好第六次全国人口普查的前期准备工作。
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全市金融工作会议汇报材料篇三
根据市委办、市政府办《关于印发xx市开展创业服务年活动实施方案的通知》(余办字〔xx〕2号)文件精神,为巩固机关效能年活动成果,进一步转变机关作风,提升创业服务水平,我队开展了以完善科学民主决策机制、规范机关行政行为、深入推进队务公开、加强机关作风建设、建立服务和督查制度、开展绩效评议、推行行政问责为主要内容的创业服务年活动。现将活动有关情况汇报如下:。
一、强化领导,明确责任。
为切实加强对创业服务年活动的组织领导,确保活动效果,我队成立了创业服务年活动领导小组,党组书记、队长xx任组长、其他党组成员任副组长、各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,抽调了专门工作人员负责日常工作的开展、督促和检查。从我队实际出发,领导小组经过细致讨论,确定了以“完善科学民主决策机制、规范机关行政行为、深入推进队务公开、加强机关作风建设、建立服务和督查制度、开展绩效评议、推行行政问责”等七个方面为活动内容,制订并下发了《国家统计局xx调查队开展创业服务年活动实施方案》(余调字〔xx〕8号)。
二、动员教育,统一思想。
在活动学习动员阶段,我队召开了全队干部职工大会,认真传达了市委市政府有关创业服务年活动精神,强调了开展创业服务年活动的目的、意义、方法、步骤和要求,将活动工作任务细化,明确了完成时间和责任部门;组织全队干部学习了《xx市机关效能建设基本制度》、《关于印发全市进一步优化创业环境实施方案的通知》等文件,以“每日自学、每周导学、每月互学、每季讲学、每年评学,提高素质、提高效率、提高能力”为主要内容的“五学三提高”贯穿活动全过程,积极开展“效能建设和优化创业环境工作的认识和理解、优化创业环境工作与机关效能建设的关系、如何搞好优化创业环境工作”等主题讨论,将干部的思想认识统一到了市委市政府工作部署上来,为推动了我队优化创业环境工作奠定了思想基础。
三、突出重点,务求实效。
在活动组织实施过程中,我队切实抓好五个方面重点工作,各科室积极参与,主动配合,认真按照我队创业服务年活动领导小组的工作部署,逐项抓好落实,确保规定动作不欠账,自选动作有创新。紧密结合自身工作实际,创新活动载体,灵活活动形式,创业服务活动取得了明显成效。
(一)加强了数据监测和数据分析。组织相关专业开展经济运行监测。综合科加强了企业景气的监测与分析研究,工业与服务业调查科加强了中小企业和个体工商户数量变化情况的动态监测和研究,住户科加强了对农民返乡创业、全民创业收入的变化情况的动态反映,其他业务科室也围绕全民创业有关政策的落实情况进行跟踪调查,撰写了26篇分析报告和200余条重大信息,为党政决策提供了服务。
(二)组织开展了相关调研、重大课题及专题研讨。根据江西调查总队统一部署,于今年6月在我市组织开展了优化创业环境调查,对我市创业环境和创业主体的生存状况进行了调研,形成了调查报告并上报市委市政府和有关部门。积极参与全省调查队系统重大课题招标,我队3项课题中标。课题分别就当前我市低碳经济发展、统筹城乡发展和新形势下如何做好统计调查服务作了深入研究并提出切实可行的建议,市政协主席xx对3项课题均作了重要批示。在江西省调查系统优秀调查分析报告评比中,我队1项课题获二等奖,2项课题获三等奖。
(三)深化了机关作风建设。坚持做好“两个结合”,即开展创业服务年活动与加强干部作风建设相结合,优化创业环境目标与提升干部素质过程相结合。大力倡导服务之风,努力建设服务型机关;大力倡导创新之风,努力建设创新型机关;大力倡导务实之风,努力建设务实型机关;大力倡导廉洁之风,努力建设廉洁型机关。
(四)营造了创业服务年浓厚氛围。一是充分利用内网、板报、横幅等载体开展了宣传工作。二是按照“大力宣传创业政策,使创业者人人知晓,形成政策落实倒逼机制,促使各级政府和部门全面落实创业优惠政策”的要求,向社会公众做了创业政策的宣传工作。三是注重典型引路,充分发挥了示范带头作用。注重挖掘、宣扬“积极创业”和“服务创业”两类典型,进一步激发创业热情和活力,全力营造了政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的浓厚氛围。
(五)加强了内网的`建设与改造。加大了内网信息承载量,严格依照政府信息公开有关规定,积极主动公开有关统计调查信息。采取多种途径,为企业及时提供统计调查信息和数据。让企业、社会公众更多地获取统计调查信息,参与信息交流,更好地实现了统计调查为企业、为大众服务。
四、加强督导,严格考评。
为确保创业服务年活动落到实处、取得实效,我队采取了多种措施。一是按照领导干部分工,强化分管领导对分管科室、分管工作的领导和督查;二是由创业服务年活动办公室逐条抓落实,定期对各科室开展创业服务年活动情况进行督促和检查;三是设立了创业服务热线和举报信箱,公开接受服务对象的咨询、投诉和监督。四是以五方面重点工作落实情况为主要内容,按照干部管理权限,严格绩效考评。
五、查摆问题,超前谋划。
通过开展此次创业服务年活动,我队干部工作活力进一步增强、工作作风进一步优化、工作效率进一步提升。在取得成绩的同时,我们也查找出了一些问题和不足:一是创业服务年活动与我队统计调查工作实际的结合有待进一步强化;二是干部们的业务素质有待进一步提升;三是干部们的创新意识还不够强,需要进一步解放思想;四是机关高效运行的物质保障还需进一步加强。创业服务年活动是一项牵涉面广、影响深远的系统工程。
今后,我队将不断加强思想教育,加强业务培训,依法行政,规范行为,建立长效工作机制,巩固效能建设工作成果,进一步转变机关作风,提高服务水平,端正服务态度,优化服务质量,扎扎实实开展以下工作:一是真抓实干,务求实效,以效能建设为契机推动调查工作;二是进一步加强业务调研,提高业务水平,运用科学的调查分析方法对调查数据进行科学分析;三是进一步规范调查网点,提高调查数据的科学性和准确性,及时、客观、准确地反映全市经济和社会发展态势;四是努力营造勤政廉政、务实高效的工作氛围,切实提高机关干部的综合素质和工作能力,推动调查工作再上新台阶。
全市金融工作会议汇报材料篇四
尊敬的各位领导、同仁:
大家好,根据会议要求,就运河煤矿2017年安全生产工作开展情况及2017年工作打算简要汇报如下,不当之处,敬请批评指正。
一、2017年安全生产工作开展情况
在市局的正确领导和兄弟矿井的帮助下,2017年矿井围绕从零开始,向零奋斗的安全目标,树立党政同责、一岗双责、失职追责的理念,将责任、标准、培训、奖惩四方面为安全生产工作落脚点,各项活动有条不紊有序开展,生产原煤107.65万吨,实现收入47,212万元、利税10,565万元、利润1,635万元,圆满实现了安全年的奋斗目标:
1、建立双向责任落实体系,强化全员安全责任
2017年,国家安全生产监督管理总局印发了《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》,市局出台了《济宁市地方煤矿安全生产主体责任实施细则》,对单位一把手的责任落实提出了新的、更加明确的要求。
-班组-区队-科室-矿由下而上的反溯责任落实体系,努力打造个人自律、班组自主、区队自治管理新模式:一是建立以工程质量、安全管理、规程措施落实、任务完成、劳动纪律、文明生产六方面为依据的员工工作绩效考核体系,明确每一名职工就是安全工作的主体,划分管理层次、明确责任分工,责任共担、利益共享,确保领导在不在场一个样;二是以强化区队、班组两个基层一把手安全职责为切入点,增加其反三违及绩效扣减分指标,激发每一名班组成员在安全管理中的源头控制作用;三是强化井下薄弱时间段管理,实施区队管理人员六六跟班制度,增加区队、科室突击检查、中夜班检查的指标。
2、强化安全质量标准化的基础控制作用,摆正“质量、安全、生产、效益”之间的关系
识为依托,以工程质量、轨道质量、管线吊挂、线缆敷设、物料码放、牌板悬挂、运输管理、安全设施高标准创建为重点,达到平、直、齐、净的观感效果;四是不定期召集生产辅助单位区长、书记、技术员和安全员召开现场观摩会,引导大家跳出圈子找差距,对照亮点找不足,营造比学赶帮超的氛围。
3、强化安全教育培训,提高全员安全素质和操作技能。 在学习上大家都有惰性,如何督促每个人能够参与到学习培训中去,是我们2017年主要做的工作,为此,从思路转变入手,强化区队、实景、干部、专项四级培训体系的构建:一是立足于解决安全培训上喊的紧,抓的不紧的现象,将只罚不奖变为奖罚对等的考核机制,把培训考试成绩与授课人员、考试人员奖金挂钩,实现怕考试到盼考试的转变;二是本着干什么学什么、缺什么补什么的原则,开展每日一题、周五集中培训等活动,重点学习日常生产工作中可能遇到的实际问题,突出专业性和实用性;三是提出干部上讲台、培训到现场的思路,开展实景教学培训活动,通过现场手把手教授,管理人员走到哪里就讲到哪里,现场沟通、提问,激发职工参与学习的积极性;四是以精业务、练技能、比技艺为主题,组织技能比武及安全知识台赛,选树技术能手、操作状元,给予最高一次3000元、每月300元的奖励。
4、强化监督落实,建立奖惩互补的考核模式
目前,矿井开展有a级班组创建、区队评估评价、安全
罚款返还等涉及经济考核的项目,直白的讲,这些活动与每月奖金扣发有关,大家都盯着这些钱,如何让这些活动的效果最大化,我们是这样做的:一是建立了1423条内容的《安全生产奖惩条例》,规范违章违纪行为的定性及处罚标准,并且,及时吐故纳新,目前正着手对其进行再次增补修订;二是结合当前薪酬分配机制,重新对严重三违及以上处分按照2000-6000元不等的标准进行经济量化,增加安全绩效工资权重比例;三是在安全罚款返还使用上,一方面突出对个人遵章守纪的考核,将罚款按照遵纪时限以50%-100%的比例进行递增返还,另一方面鼓励干部职工安全质量管理创新、发明创造的积极性,对金点子好建议予以创造人300-2000元的奖励。
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二、当前安全生产工作存在的问题及采取的措施
目前矿井最大的安全隐患主要来自于人员思想:收入降低,致使职工积极性、主动性不高,工作毛糙,能省则省,能凑合就凑合,违章违纪侥幸心理有所抬头,高压线的威慑作用减小。
展安全生产周评估活动,突出生产过程控制,从上周各采掘现场安全生产状况、质量标准化建设情况、违章违纪情况、典型罚款通报、近期全国典型事故案例、矿领导安排重点事项完成进度等方面进行综合分析,对现场安全生产管理、施工重点进行安排,直接褒优点指不足,施加压力,激发活力,产生动力,并且,为了督导落实,将涉及事项以通报和任务跟踪单的形式反馈到责任人,强化过程控制及责任落实。
三、2017年度安全工作的思路和措施
在十三五的开局之年,矿井将以12345主动预防型安全管理模式为载体,定目标、抓重点、重预防、强基础、转作风、严问责,全面提升事故预防预控能力,构建安全长效机制。
2017年安全工作总体思路是:
实现一个目标:即践行从零开始,向零奋斗安全理念,全年杜绝重伤以上事故,努力消灭轻伤事故。
守住两条防线:即坚守生命安全红线、严守依法生产底线。
抓住三项关键:即着力抓住人员思想、安全培训、技术管理三项关键。
搭建四个平台:即建好安全质量标准化、区队自主管理、层级安全座谈会、正能量安全讲堂四个管理平台。
突出五项要点:即突出抓好工作面安撤等重点工程、一通三防、防治水、机电提运、顶板及冲击地压防范的安全管理。
全年安全工作将按照季有主题、月有活动、旬有考核的原则,以开展安全活动为载体,分四个阶段,分步组织首季度零事故季、质量标准化提升季、顶板管理、机电提运专项整治、安全决战季活动,通过强化‘正能量’引导,开创安全新境界;深化‘区队自主管理’,打造责任传递新模式;强化职工安全教育培训,提高全员安全素质;强化隐患排查治理,提升现场安全程度;深化安全质量标准化建设工作,打造‘朴素化’管理模式;强化事故警示教育作用,提升安全执行能力;加强安全技术管理,实现‘安全生产技术先行’;突出井下、地面安全管理‘双并重’,一盘棋抓安全;组织开展好一系列安全活动,营造浓厚安全氛围;发挥职能部室作用,突出目标考核十项行之有效的具体措施,持续加强安全责任传递、事故警示、风险预控、科技兴安等方面的'建设,把不同阶段的安全工作重点,融入到各项活动中,确保实现安全生产的奋斗目标。
安全工作重在落实,贵在坚持。我们将以此次会议的召开为契机,认真贯彻市局领导的工作部署,深入学习兄弟矿井先进管理经验,查缺补漏,强化措施,确保实现安全生产奋斗目标,为全市地方煤矿安全生产形势健康发展做出贡献。
汇报完毕,谢谢大家!
尊敬的哈副市长、各位领导、会员、同志们:
大家新年好:
受昌吉市煤炭行业协会委托,我将煤炭协会2017年工作总结报告如下,请大家审议。
2017年,是我市煤炭行业产业升级改造的重要时期,一方面要淘汰9万吨小煤矿,关小建大,全面建成综合机械化现代矿井。另一方面市政府下大力气进行环境综合整治,开展规范煤炭市场经营秩序,治理环境污染等问题。在这种形势下,本协会依照《昌吉市煤炭行业协会章程》和主管部门的要求,本着为会员单位、为政府和为社会服务的宗旨,积极开展工作,较好的完成了各项工作,赢得了各成员单位的好评。
一、2017年主要工作措施
1、积极组织会员单位外出学习和考察,提升煤矿管理能力,拓宽企业视野。一是组织煤矿外出至煤矿现场参观学习先进经验。如9月23日,组织辖区19家煤矿企业业主及总工程师共30余人分两组赴呼图壁东沟煤矿、苇子沟鸿新煤矿参观学习,给了我市煤矿各业主直观接触和了解。二是走出去学习产煤大省先进管理理念和经验。先后两期14人参加了昌吉州煤炭局组织的山西省煤炭技术学院举办的煤炭行业管理干部培训班,每期1个月,集中学习了山西省煤炭管理先进理念,并考察了山西省几个典型的现代化矿井,增强了见识。三是引进来学习外地煤矿企业先进管理经验。今年组织市直煤矿管理人员25人,参加了山西省和昌吉州联合在昌吉市举办的煤炭行业管理干部培训。各项学习和考察活动极大的提升了我市煤炭管理人员的业务能力和管理水平,并开拓了煤矿企业的视野,增强了企业经营理念和做大做强信念。
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2、积极开展煤炭行业各类培训,提升煤矿职工安全素质。一是积极配合管理部门扎实宣贯《七条规定》,采用向煤矿企业印发传单和安全宣传册等多种形式对煤矿职工进行教育,提高煤矿职工安全意识。二是利用四级培训机构积极举办煤矿企业管理人员培训班,今年以来共开展各类管理人员培训班6期,培训煤矿管理人员达180余人次,覆盖率达100%。三是开展全员培训工作。在3家正常生产矿井开展了全员培训工作,共培训职工418人,生产矿井职工培训覆盖率达100%。
3、互相扶持,关心职工,共同促进煤炭行业发展。
一是积极组织慰问工作。中秋节前夕,协会和管局领导至宝平煤矿、福江煤矿对煤矿职工进行节日慰问,并送去了月饼等慰问品;12月25日,协会和管局领导又来到昌吉市文华煤矿,带去慰问金2000元,各项慰问活动给煤矿职工带去了温暖,稳定了矿区职工队伍。二是关心职工身体健康,做好职工身体检查。配合管局督促企业为矿工提供职业病防治检查,2017年全矿区有418人接受体检,有效的保护了煤矿职工的身体健康。三是企业间互相扶持,交流经验,促进行业发展。冬季供暖期间,由于个别煤矿长期未生产,协会发挥集体主义精神,协调宝平煤矿给无煤供暖企业供煤,保障矿留守人员安全过冬。同时煤矿企业通过协会互相取经,加强技术协作和交流,促进我市煤炭行业向前发展。
4、加强协会组织建设,增强行业凝聚力。一是积极参加了社会组织评级工作。完善了协会制度和机构建设,规范了协会财务管理,并通过了市民政部门对协会的评估,评估结果初步定为四级(最高为五级),目前待区、州民政部门复核确定。二是积极推荐评选煤炭行业2017年度“先进集体、先进矿长”。促使企业间争先创优,促进行业发展。三是针对企业法人及管理人员流动性强等问题,协会及时掌握信息,变更会员单位和会员,同时在企业中宣传国家有关法律法规、方针政策,为煤矿企业开展服务奠定了基础。
二、2017年重点工作安排
1、继续组织辖区煤炭企业参观学习。通过学习,使企业掌握先进的采煤工艺及好的管理经验,进一步作好安全生产工作,促进行业发展。
2、配合煤炭管理部门做好安全生产工作。进一步配合管理部门规范安全隐患治理双闭环管理办法,加大隐患排查治理跟踪落实制度,充分发挥煤矿企业安全生产主体责任,有效遏制事故的发生,确保煤矿安全生产。
3、继续做好行业管理人员及全员培训工作,进一步提高我市煤炭行业整体素质。
4、做好协会评级工作。进一步完善组织制度建设,规范协会管理,迎接区、州民政部门对我协会评估等级复核工作。
5、建立完善协会人才队伍。与管局一起建立昌吉市煤炭管理人才和专家挡案,积极为会员单位推荐人才,帮助企业招聘相关管理人才。
6、为会员企业服务,促进煤炭工业可持续发展。一是积极组织专家,研究我市煤炭发展战略,提供经济、技术、政策建议和相关咨询服务;二是组织会员单位和煤炭企业在资源转化和新技术推广上加强联合与协作,努力实现我市煤炭资源优势向经济优势的转化;三是适时组织辖区内外煤炭企业开展合作与交流活动。
7、协助管局做好产业升级,推进煤企做大做强。为促进煤炭工业的健康发展,进一步推进大企业、大集团战略,贯彻“扶优扶强”政策。积极帮助企业招商引资、资源整合,扶持煤矿进行产业升级。为我市煤炭企业起龙头示范作用,将带动和提升我市煤炭行业的整体水平。
去年,我市大部分煤炭企业未生产,煤炭行业不是很景气,但大家不要气馁,应该要一切向前看。新的一年里,协会仍然要紧紧围绕我市煤炭工业的中心工作,积极配合主管部门,努力为企业服务,不断创新思路,我相信,我市煤炭行业在市委、市政府的正确领导下,经过产业升级和机械化改造,会迎来崭新的明天的。
我的报告完了, 谢谢大家!
全市金融工作会议汇报材料篇五
2月1日,我市召开财税审计金融统计工作会议,动员全市上下进一步统一思想、明确目标、改革创新、积极作为,全面抓好各项工作推进落实,更好服务于实体经济,确保经济社会发展稳中有进、稳中提质。市领导王成长、贾泉涌出席会议。
市委常委、常务副市长贾泉涌总结了20xx年财税审计金融统计工作情况。去年,面对新常态下复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,市财政、国地税、审计、金融、统计部门紧紧围绕全市中心工作,充分发挥职能作用,全力推进改革创新,各项工作都取得了较好成效。财政部门努力克服经济下行压力,精准实施财政调控,一般公共预算收入总量突破50亿元大关,位居苏北第6位,圆满完成全年收入目标;国税部门以税收管理改革为引领,着力探索发展新思路,收入质量、征管质量和服务质量均实现稳步提高;地税部门严格税源监控,强化税收征管,圆满完成收入统筹双目标;信贷投放实现平稳增长,资本市场进一步繁荣,金融生态环境持续优化,金融服务体系不断完善;审计部门创新方式方法,审计监督职能不断加强,有效提高了政府资金使用效率;统计部门深入推进改革创新,精心组织统计监测,不断提升数据质量,为全市经济社会发展提供了优质的统计服务。
围绕做好今年财税、审计、金融、统计工作,市委副书记、市长王成长强调,要以改革创新为切入点,做好财政监管工作,更加注重源头化管理,深入推进预决算公开,强化专项资金监管,加快推动ppp项目建设,着力盘活财政存量资金,继续完善网上商城采购;要以综合治税为着力点,切实做好税收组织工作,完善综合治税体制,积极开展征管创新,强化国地税合作;要以重点领域为主攻点,做好审计监督工作,加强重特大项目跟踪审计,不断扩大审计覆盖面,深化审计结果应用;要以风险防控为立足点,做好金融服务工作,扶持实体经济发展,努力化解不良资产,坚决打击“三骗”行为;要以服务为落脚点,做好统计监测工作,切实做好固定资产投资统计和行业产业分类统计,加快建设宏观经济数据库。20,我市经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重,各相关单位和部门要及早安排部署好今年各项工作,把各项工作落实到位,力争实现第一季度“开门红”,为完成全年目标任务开好头、起好步。
会上,新店镇就总部经济招引作了交流发言。
各镇镇长、各街道办事处主任、财政所长、统计站长;开发区、工业园财审局局长,市直各预算单位主要负责人和财务负责人;其他有关单位主要负责人;各国有公司分管和财务负责人;驻新各金融机构主要负责人;市财政局、国税局、地税局、审计局、金融办、统计局、中层以上干部参加会议。
全市金融工作会议汇报材料篇六
各位领导,同志们:
今天,我们在此参加全市残联工作会议,这是在建设国际化大都市,进一步加快残疾人工作科学发展,全面落实“十二五”期间残疾人事业再创佳绩的一年,也是全市残疾人工作的一次总结、交流、学习和工作汇报会。在此,我将渭城区2011年残疾人工作向各位领导和兄弟县区做以汇报。 2011年,我区残疾人工作在区委、区政府的领导下,在市残联的大力支持和帮助下,我区残疾人工作取得了一定的成绩,特别是在残疾人托养服务、康复、就业培训、教育、基层基础设施以及三个体系建设等领域取得了一些实效和经验。今天,我重点就这几方面的工作与兄弟县区进行交流,共同分享、共同进步。
一、拓思路、优服务,打造绿色托养家园。
渭城区残疾人托养服务中心是严格按照中省残联《阳光家园计划——智力、精神和重度残疾人托养服务项目实施方案》和市政府《关于咸阳市县级托养服务中心建设工作意见》的要求,进行规划和管理。
一是我区残疾人现状。渭城区现辖1镇9办,38个社区 1
居委会和130个行政村,总人口42.99万;辖区内共有残疾人28741名,占总人口的7.07%,其中有需求康复服务的残疾人11177人,符合托养条件的残疾人1572名。
二是按照上级建设托养服务机构的要求,采取项目招标,工程垫付,政府采购的形式,本着节约、实用的原则,在周陵办石村(原夕阳红托老院)的基础上,对原有设施进行扩建、改建、维修和更换,形成一个具有园林式四合院风格的托养服务中心。同时中心设立会议室、康复室、图书室、医疗保健室、活动室、值班室、餐厅、工疗场、农疗场、鱼塘等区域以及结合手工艺编制部、盲人按摩部、园艺培训部在内的三个公寓,大小房屋32间,床位65个,内部设施齐全。
三是设立机构,制定规划。渭城区残疾人托养中心,隶属区残疾人联合会管理,副科级建制,全额事业单位,编制3人,现共有管理服务人员15名,配备了功能训练器械,有严格的管理制度、康复计划和人员档案等。
式,开展集中托养工作,在托养过程中,注重多样性和长效性”的托养服务中心建设工作思路,我们重点突出托养中的培训功能,利用现有资源,在托养服务中心设有藤编、串珠工艺、十字绣、毛绒玩具、圆珠笔芯加工、保健按摩、园艺、养鱼等项目的技能培训,计划5年之内,在全区十个镇办开办以上内容的培训班30期,培训人员1500名。
截止目前,我托养服务中心共托养残疾人46名,中心各个培训部先后培训残疾人近400人次,生产制作的产品涉及5大类,近二百多个小品种,年产值达到十万多元,这些产品在市场上受到了广泛的好评。
二、广覆盖、创亮点,加快残疾人工作全面发展。
1、残疾人康复工作稳步发展。
去年以来,我们广泛开展康复宣传和教育,加强对社区康复员和志愿者的指导训练,为残疾人提供全方位的康复服务。一是在残疾人社区工作中,我们坚持“共同出资、共同建设、资源共享”的工作理念,以残疾人“温馨家园”建设为重点,以社区残疾人康复示范区创建为目标,积极开创残疾人社区工作的新局面。近年来,已建成社区残疾人“温馨家园”示范社区14个,辐射辖区6000多名残疾人。去年新建的5个“温馨家园”示范社区已全面完成。二是对全区精神病患者进行了摸底筛查、建档立卡,为100名贫困精神病患者进行了免费服药;三是对200多名白内障患者进行了免.
覆盖的特点,为广大残疾人提供开展技能培训、集中就业、家庭托养等安置性、公益性的社会服务。
4、残疾人就业培训工作扎实推进。
通过开展盲人按摩、电脑、足疗、家电维修、种植、养殖、刺绣班、编制班、syb创业班等各种培训,使残疾人就业率稳步提高。2011年,利用残疾人就业招聘会、残疾人就业信息平台等形式,共为残疾人提供就业岗位200多个,签订就业合同20人,签订用工意向30人;通过分散和集中安排各类残疾人就业156名;公益性岗位安置原车队残疾人就业46名;去年,4个基地为1000名残疾人提供职业技能和实用技术培训,帮助带动300户残疾人家庭开展养殖业、种植业和手工艺品加工等,安置80余名残疾员工就业。
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全市金融工作会议汇报材料篇七
3月17日,市统计局召开全市统计工作会议,传达学习全国、全省统计工作会议精神,总结回顾统计工作,分析把握当前统计工作面临的新形势、新要求,部署统计重点工作。局党组书记、局长樊海涛作了题为《锐意改革创新强化统计管理为经济社会新发展提供有力的统计保障》的工作报告。
会上,传达了全国、全省统计工作会议精神,宣读了市委常委、常务副市长薛永纯致全市统计工作者的一封信。薛永纯在信中指出,统计作为提供国民经济运行情况和信息的重要手段,在党委、政府经济管理和科学决策中发挥着重要的作用。年,全市统计系统在服务党委、政府决策和宏观管理方面,做了大量富有成效的工作,为促进经济社会发展做出了积极贡献。市委、市政府对统计工作是满意的,对统计系统取得的成绩是充分肯定的。他强调,20,全市统计系统要牢固树立和自觉践行新发展理念,发挥好党委政府科学决策、精准施策的“数库”和“智库”作用,为全市经济社会发展提供坚强有力的统计保障,为加快建设沿海强市、美丽港城做出新的更大贡献。
樊海涛指出,2016年,在市委市政府和省统计局的正确领导下,全市统计系统紧紧围绕中央、省、市的决策部署,积极适应经济发展新常态和社会进步新变化,以提高统计能力和数据质量为中心,创新进取、砥砺前行,圆满完成了各项工作任务。年,随着我国经济发展进入新常态,统计工作服务经济社会发展的作用越来越凸显,要求越来越高,地位越来越重要。全市统计系统要充分认清新时期统计工作面临的新形势,打好统计工作主动仗;要充分认清新时期统计改革创新的重要性,积极推动统计创新发展;要充分认清新时期依法治统的重要性,加大依法治统力度。
樊海涛要求,2017年,是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是推进各项统计改革的攻坚之年,全市统计系统要扎实做好2017年各项重点工作。一要着力推进各项统计改革。贯彻落实中央关于统计管理体制改革的《意见》精神,加快推进国民经济核算改革,持续推进服务业统计改革,深化投资统计改革,开展建筑企业入库专项清查,组织开展其他专业统计改革。二要着力提升统计数据质量。做好“四上”企业入库工作,完善统计质量控制体系,强化统计数据审核评估,规范统计业务流程,提高基层统计能力,加强统计信息化建设。三要着力加强统计法治建设。加强统计执法检查,加强统计问责,加强统计法教育培训,加强统计法治宣传。四要着力提高统计服务水平。加强统计分析研判,加强重大问题研究,拓展统计监测领域,加强统计新闻宣传,做优传统服务产品,打造新的服务品牌。五要着力筹划推进普查调查工作。扎实开展第三次全国农业普查,继续做好各项常规统计调查。筹备好第七次全国投入产出调查,积极做好第四次经济普查前期准备工作。六要着力推进部门统计规范化建设。继续发挥部门联席会议作用,拓展联席会议内容和范围,完善数据共享和信息交换机制。创新部门协作方式,配合做好“五证合一、一照一码”登记制度改革。
樊海涛强调,要坚定不移推进统计系统全面从严治党。一要强魂补钙,做政治坚定的`统计人。要持续深化学习教育,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,将坚决贯彻落实关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的文件内容作为当前首要政治任务抓紧抓好,以真实准确的统计数据支撑决策、服务发展。二要遵规守纪,做忠诚老实的统计人。要全面落实主体责任,履行好“一岗双责”,认真抓好各项管理制度的落实,规范和优化服务流程,将各项工作落到实处。三要提能增效,做务实创新的统计人。要提升干事创业素质,弘扬优良工作作风,加大干部职工培训和调查研究的力度,提高服务科学发展能力,促进统计工作跨越提升,打造积极进取、敢于担当的统计新风尚。
会上,宣读了《秦皇岛市统计局关于开展大兴调查研究之风专项行动的实施意见》,传达了市纪委《关于探索执纪监督和执纪审查部门分设进一步强化执纪监督的实施方案》。局党组与各县(区)统计局和市局班子成员、各科室负责人签订了《统计行风建设责任书》和《党风廉政建设主体责任承诺书》,昌黎县统计局、北戴河区牛头崖镇统计站做典型发言。党组成员、副局长王忠东主持会议,并对落实会议精神提出三点要求。一是做好汇报,进一步争取各级党政领导对统计工作的重视和支持;二是做好传达,调动全市统计干部职工工作积极性;三是做好落实,确保各项工作落实到岗、责任到人。
党组成员、纪检组长黄洋,党组成员、普查中心主任杨素玲,党组成员、副局长李春光,各县(区)统计局局长,基层统计站站长代表,市统计局各科室负责人,共40余人参加会议。
全市金融工作会议汇报材料篇八
根据国家统计局昆明市调查队《关于开展蓄禽养殖企业走访调查的通知》的要求,我局高度重视此项工作,专门走访了区域内两家重点养殖企业,了解生产经营情况、饲料和猪苗的供求、生猪市场价格以及国家出台的一系列扶持政策的实施效果等,为进一步做好蓄禽监测工作打下了坚实的基础。
我局此次走访的企业是位于我区厂口的昆明市新加利养殖场和云南永铭养殖有限公司。其中云南永铭养殖有限公司是由我区农业局招商引资的一家畜牧业公司,是昆明市农业产业化重点龙头企业以及区农业龙头企业。
一、企业的基本情况为:昆明市新加利养殖场目前数为存栏1200头,其中母猪386头;云南永铭养殖有限公司目前存栏数为4900头,其中母猪912头。两家均以销售育肥猪及仔猪苗为主,销售的范围是昆明周边地区及昆明以外部分市县。两企业的种猪引进以省外兼省内养殖场采购为主。饲料都用配合饲料全程饲养,两家企业皆自主经营自负盈亏。自以来,都不同程度的受到了国家的养殖扶持政策的帮扶,比如税务减免,母猪补贴,养殖新技术推广补贴等,对企业的经营和发展十分有益。
二、存在的问题及困难。据上述两企业负责人口述,主要存在几个方面的问题和困难:
1、企业在生产管理方面还待进一步向科学化和规范化发展,目前养殖水平不高,引进的种猪品质差,料肉比低,疾病多而且复杂,猪肉品质欠佳。
2、饲料、药品、管理费用投入较高,养殖经济效益难以提高。()希望有更多学习的平台,学习有效的饲养和防病技术,提高专业水平,增加养殖效益。
3、生猪及仔猪的市场不稳定,生猪价格最低8元以下到最高16元以上每公斤,仔猪最低12元到最高40元,没有一个稳定的`价格,市场趋势也很难看清楚。目前两家企业最为关心的便是猪的市场是否平稳。自来,生猪价还较为理想,但同时仔猪价格飞涨,造成了仔猪的引进和销售不平衡,他们担心年中及年底时候的生猪价格是不是还能保持平稳。
三、未来打算。据两企业负责人称,根据目前行情,不计划引进太多猪苗及种猪,在日常管理中严格预防疾病的发生,减少因疾病带来的损失,并不断自我提高。对于市场也时刻关注,做出相应的调整。
全市金融工作会议汇报材料篇九
同志们:
今天召开全市金融工作会议,主要目的是总结近年来的金融工作,分析面临形势,谋划“十三五”期间和安排部署今年的金融工作。刚才,市金融办总结了去年的工作,对今年的工作进行安排部署;汉滨区政府、长安银行、信合安康办和安康发投集团作了很好发言,请同志们学习借鉴;市政府对20xx年度金融工作先进单位及先进个人进行了表彰,向你们表示祝贺!希望大家学好先进、争当先进。下面,我强调三点意见。
一、金融系统在“十二五”加快发展的进程中作出了突出贡献。
“十二五”以来,通过全市金融战线广大干部职工的努力,我市金融工作取得了可喜成绩,为推进实现“十二五”经济社会发展各项目标任务提供了强有力的金融保障和支撑。一是存贷款规模不断扩大。五年来,银行业金融机构各项存款余额和贷款余额分别从20xx年底475.54亿元和211.34亿元增加到20xx年底的1032.71亿元和547.2亿元,年均分别增长16.8%和20.96%,存贷比从44%提高到53%。二是保险保障功能持续增强。五年间,全市保费收入年均增长23.29%,高于全省平均增速,从20xx年的8.7亿元增加到20xx年23.07亿元,保险深度达到2.99%、密度870.57元/人,分别较20xx年提高了0.33个百分点和539.77元/人,累计支付各类赔款和给付19.24亿元,为保障全市经济社会的平稳做出了积极贡献。三是金融服务体系进一步完善。基本形成了银行、保险、证券等功能完备、运行稳健的金融体系和发展格局。全市银行业金融机构从20xx年末6家法人机构453个网点发展至20xx年末8个市级金融机构、7个县域农商行、3家农村信用社和1家村镇银行共472个网点,保险法人机构从14家76个网点发展至26家97个网点,证券营业部从1家发展至4家。四是地方性融资机构发展迅猛。小额贷款公司、融资性担保公司、典当公司分别从20xx年末2家、1家和2家发展至20xx年末的22家、5家和11家。以市发展投资集团为主体的政府融资平台快速发展,所属的市财信融资担保公司和财信小额贷款公司成为全省最大的融资担保公司和小额贷款公司。截至20xx年末,22家小额贷款公司注册资本金达到24.92亿元,5家融资性担保公司注册资本金达到11.73亿元,11家典当公司注册资本金达到2.07亿元,地方性融资机构给中小企业贷款额度占到了三分之一。五是金融支持发展的能力不断增强。各金融机构不断提升金融支撑能力,为扶贫开发、生态文明、产业培育、社会事业、新型城镇化建设和“三农”发展、中小微企业融资提供了有力的资金支持,“十二五”期间,人民银行累计投放支农再贷款近100亿元,有效撬动了地方法人金融机构加大涉农贷款投放。20xx年末,银行业金融机构各项贷款余额达到547.2亿元,其中:中长期贷款余额414.09亿元,短期贷款余额129.73亿元,小微企业贷款余额119亿元。特别是20xx年,我市生产总值、第二产业增加值、固定资产投资、公路客货运输周转量增速和非公经济占比等五项指标位居全省第一,这与金融的有力支持是分不开的。值得强调的是,全市农合系统在支持“三农”发展中做出了突出贡献,在20xx年度全省101家县级农村合作金融机构目标责任考核中,我市9家农信社(农商行)进入前十名,被省联社授予“标兵单位”称号,成为该奖项设立以来年度获得“标兵”数量最多的地市。六是金融生态环境进一步优化。市政府先后出台了《关于进一步加快金融业发展的意见》、《安康市金融机构及地方性融资机构支持地方经济发展考核奖励暂行办法》、《关于进一步做好防范打击和处置非法集资工作的实施意见》等文件,指导、规范、推动金融工作力度加大。金融知识宣传普及力度不断加大,社会公众信用意识明显增强,20xx年末我市农户小额信用贷款余额达135亿元,占全市贷款余额24.67%,近1/4的贷款是通过信用方式获得。全市扎实开展了防范打击和处置非法集资工作,确保我市未发生系统性、区域性金融风险。这些成绩的取得,是在座各位和全市金融工作者共同努力的结果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!
二、认清形势,突出重点,着力推进“十三五”金融业跨越发展从大的环境看,近年来,国家相继出台了一系列支持实体经济、减轻企业负担、促进中小微企业发展和鼓励大众创业、万众创新的金融措施,随着脱贫攻坚、新型城镇化、一带一路和长江经济带等的深入推进,以及亚投行的成立等重大战略的实施,金融在国家战略地位中的作用越来越重要,国家研究、谋划、发展、支持金融的力度越来越大,先后出台了一系列加快金融改革发展的政策文件,去年12月31日,国务院出台了《关于印发推进普惠金融发展规划(—年)的通知》,要求让所有市场主体都能分享金融服务的雨露甘霖。从我市的发展实际看,随着区域交通枢纽、物流中心的建设,对资金等生产要素的吸引力将会进一步增强,作为国家主体功能区建设试点示范市、扶贫开发集中连片特困地区、南水北调中线工程重要水源地和“政策性金融扶贫实验示范区”“连片特困地区金融精准扶贫示范区”,中省将在资金扶持、用地审批、项目布局、金融创新等方面提供更多支持,同时,全省农村改革试点市的加快推进和全市“十三五”重大项目的相继组织实施,为我市金融业快速发展创造了重大机遇。“十三五”期间,我市要保持年均经济增速高于全省平均水平2个百分点,实现经济总量、城乡收入、财政收入都将大幅提升,必将成为全市金融业发展的良好机遇期。
去年以来,央行六次降准降息、存款利率上限放开、推出大额存单和同业存单、股市剧烈波动、人民币汇率大幅下调,这些无不说明当前我国经济金融面临着前所未有的复杂局面和艰巨挑战。就我市而言,在推进金融发展中遇到的矛盾和问题仍然突出,表现在:金融业盘子太小、基数太低、业态不全、创新不足;直接融资份额太小,中小企业贷款成本高、环节多、手续繁;隐形的民间借贷、高利贷、地下钱庄比较突出;政府金融工作力量亟待加强;金融生态环境建设任务繁重,金融法治环境与经济发展环境不相匹配,金融中介机构、法律援助机构跟不上金融发展需要。
当前,我们必须保持清醒的头脑,既要看到金融发展面临的困难和挑战,又要充分把握面临的机遇,密切关注国家政策调整和区域经济金融形势变化,进一步认清形势,提高认识,牢固树立全局意识,认真研究,积极应对,用足用好各项政策,积极化解不利因素,全面做好各项金融工作,推动全市金融业持续快速健康发展。
“十三五”期间,全市金融工作要围绕追赶超越、富民兴安和发展升级、绿色崛起作文章,牢固树立“抓金融就是抓经济,就是抓发展”的理念,走绿色金融发展之路,以创新绿色金融产品和服务方式为重点,大力发展绿色金融、民生金融、普惠金融和扶贫金融,全力支持绿色经济、循环经济、民生工程和脱贫攻坚。进一步健全金融体系、优化金融结构、扩大金融开放、完善金融服务、强化信用建设、维护金融安全,全力推进金融服务聚集区建设,不断提升金融业的发展能力、创新能力、辐射带动能力和抗风险能力,努力把安康打造成重要的区域性金融服务中心,为实现全市“十三五”目标任务提供强有力的金融支撑和金融保障。
“十三五”的目标是:全市银行业金融机构存贷款规模分别达到亿元和1200亿元,存贷比提升到60%以上。全市保费收入力争达到50亿元,年均增长25%,保险深度达到2.4%以上,保险密度达到550元/人。小额贷款余额达到77亿元,融资担保余额达到155亿元,典当公司典当余额达到3亿元。引进2-3家省内外法人国有商业银行或股份制银行来安设立分支机构,成立安康市农村商业银行和安康市商业银行,设立不少于3家村镇银行,全市银行业金融机构达到20家;保险机构达到30家;证券公司营业机构达到10家;小额贷款公司、典当公司、融资性担保公司得到进一步发展壮大;融资租赁和企业上市融资取得突破性进展,企业发债快速推进。到“十三五”末,全市金融业增加值突破70亿元,年度社会融资规模达到200亿元。2016年是“十三五”的开局之年,抓好今年各项金融工作对“十三五”全市金融工作开好局、起好步、打基础起到至关重要的作用。各级各有关部门和各金融机构要紧紧围绕银行业金融机构各项存款余额增长16%达到1200亿元、贷款余额增长18%达到660亿元、存贷比达到55%,保险业保费收入增长40%、达到32亿元的目标,突出抓好以下几方面工作:
第一,要保持流量,为实体经济提供稳定资金供给。一要力保资金规模,实现充足的金融供给,支撑“十三五”前期已经开工或即将开工的重大项目。二要力保重点领域,优先保障重点项目建设、工业经济发展、新型城镇化建设、避灾移民搬迁、现代园区建设、农业产业化推进和生态环境保护等方面的资金需求。三要力保薄弱环节,突出对精准脱贫攻坚、“三农”发展、“小微”企业运行、民生工程改善的金融服务,充分发挥政府推动、金融撬动、市场牵动、贫困户联动作用,鼓励和引导金融机构加大对脱贫攻坚的金融支持,支持金融机构积极提供适应大众创业、万众创新的金融产品和服务,降低服务费用,为企业雨中送伞、雪中送炭。
第二,要做大增量,提高金融供给的多样性和便利性。着力争取资金政策倾斜,做好“向上争取”和“向外引进”两篇文章,持续做大金融总量,确保各金融机构完成年度目标任务。着力完善金融机构体系,培育壮大地方金融机构,积极引进省内外银行来安设点,做大做强、做精做优小贷公司、融资性担保公司、典当公司等地方性融资机构,尽快筹备设立财信融资担保公司西安分公司和安康高新分公司;以市财信小额贷款公司为依托,力争在2-3年内发起设立安康市城市商业银行,实现本土银行零突破。引导金融机构北迁,加大财政资金奖励及政策支持力度,促进金融机构加快聚集,推进高新金融服务聚集区建设,力争三年初见成效,五年基本建成。组建市扶贫开发有限公司,深入推进金融精准扶贫示范区、国家政策性金融扶贫实验示范区试点创建工作,打造“三县一带”升级版等新亮点。大力发展绿色金融,鼓励直接融资,拓宽投融资渠道,引导民间资本进行专业化、规范化投资。
第三,要盘活存量,降低企业债务负担和杠杆率水平。作为贫困地区,金融池子里的水还不多,要更多通过创新让金融成为一池活水,更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济。按照国家产业政策和当前产能过剩的形势,区分不同情况实施差别化政策。认真落实政府奖补政策,鼓励和推动符合条件的企业通过发行中小企业集合债和区域集优债进行直接融资,培育和指导实力强、有潜力、符合条件的企业到主板、中小板、创业板上市融资,鼓励和支持企业在全国中小企业股份转让系统和区域性股权市场挂牌交易,促进我市更多企业进入多层次资本市场进行直接融资,扩大融资规模。抓住省上开展的“券商下基层”活动,完成一批重点上市后备企业的调研、征集、筛选和培育工作,培育2家企业在全国中小企业股权转让系统(新三板)挂牌,5家企业在区域性股权交易中心挂牌。积极发展私募基金,加快发展场外市场,大力推进资产证券化,盘活现有融资和存量债务,形成良性循环。第四第四,要提升质量,增强金融服务的满意度和可信度。各级各有关部门要建立健全支持金融发展的工作机制,努力破解金融工作难题,提高运用金融的能力。要不断加强市县区政府金融机构工作力量,通过优化考评、表彰激励,放大引导效应。金融办、财政、税务等部门要认真落实好金融产业做大做强的各项扶持政策,充分调动金融机构工作积极性和主动性。各金融服务机构要进一步改善信贷管理和服务,简化贷款手续,客观评价企业资信状况、信用等级,为中小企业贷款提供更加便利的条件。要认真贯彻落实《市政府关于进一步加快发展现代保险服务业的实施意见》,发挥好保险业为经济社会发展保驾护航作用,保障和提升人民群众生活水平。
三、强化措施,优化金融生态环境,支持金融业做大做强。
一是领导带头重视。金融是现代经济的核心,金融强则经济强。金融素质是现代领导必须具备的基本素质,是领导驾驭现代经济的基本要求。与经济发展对金融支撑的迫切要求相比,我市领导干部的金融素养还存在不少不适应的地方,金融理论素养和实践能力不够,运用金融工具推动经济社会发展自觉性不强。各县区党委、政府及各有关部门要将金融业发展摆上重要议事日程,特别是主要领导和分管领导要亲自关心、支持、过问金融工作,加强与金融机构之间的协作,完善金融发展的法治环境,支持金融监管部门依法履行职能。各级领导都要学习金融知识,加强对金融政策的研究,做到善学金融、善懂金融、用好金融,用经济规律和法治思维的方式来管理经济,为金融发展提供良好的服务、创造优越的宏观环境。要尊重经济规律,尊重市场在资源配置中的作用,多为金融机构提供政策信息、发展信息,减少行政对微观经济行为、经营行为的干预,不干预金融机构的放贷选择。
二是积极探索创新。创新是做好每项工作的动力源泉,尤其在当前的宏观经济形势下,要用创新的办法来解决我们遇到的问题和困难。要从研究建立金融创新机制入手,在提高金融服务效率上下功夫,创新金融组织体系和发展模式,创新金融产品和服务,创新金融经营管理和营销方式,对国家的金融改革措施和金融创新产品要积极争取试点,要继续深入推进金融扶贫、民生金融示范创建、“两权”抵押贷款推广,扎实抓好政策性金融扶贫实验示范区和金融精准扶贫示范区试点工作。积极推进互联网金融建设,推动金融工具、金融市场、金融组织结构及金融运行机制创新。
三是优化发展环境。坚持用法治思维和法治手段,构建起政府讲公信、企业讲守信、公民讲诚信的良好金融秩序。善于运用法律、经济、舆论监督等手段,加强信用监督,建立完善考核评价、社会通报等制度,有效发挥惩戒机制作用,不断提高社会诚信意识。通过不断严格执法、公正执法、联合执法,惩戒失信行为,打击恶意逃贷和金融诈骗,切实保护金融机构的合法权益。高度警惕部分实体企业资金链安全问题,实时跟进,及时排查,防患于未然。继续坚持不懈开展防范打击和处置非法集资工作,不断优化金融生态,努力营造良好的金融改革发展环境。总之,希望大家认清形势,贯彻国家宏观调控要求,立足市情,围绕大局,把握重点,明确导向,优化环境,做大蛋糕,推动我市金融业发展再上新台阶,为开创全市经济金融工作新局面做出新的更大贡献!
何邦军同志讲话。
这次全市金融工作会议时间短、任务重、效率高,会议开得很成功。张涛同志通报了20xx年全市金融工作和2016年重点任务,汉滨区政府、长安银行安康分行、信合安康办事处和安康发展投资集团分别作了经验介绍和表态发言,会议还表彰了20xx年度金融工作先进单位和先进个人。最后鲍市长的重要讲话,站在全市改革发展全局高度,对“十二五”金融工作成绩进行了充分肯定,对今年金融工作的目标任务、重点工作和主要措施进行了强调,站位高、接地气,有很强的操作性,请大家认真贯彻落实。下面,就贯彻落实本次会议精神特别是鲍市长讲话精神,再强调几点意见。
一、清醒把握我市经济金融运行的态势、挑战和机遇做经济工作的同志,必须要准确把握经济运行的态势,充分调动经济要素的积极性。金融业是安康目前所有生产要素中对经济发展起至关重要甚至决定性作用的要素,如果我们研究经济运行而不研究金融工作,经济决策就有可能失误,有可能无的放矢,因此大家一定要对我市经济运行的态势、挑战和机遇进行准确把握。
安康目前经济运行的态势概括起来主要有三个,一是安康的经济运行是良性的可持续的,这与中省对安康的循环发展定位和安康的区位优势相关联,决定了安康经济未来的发展不会大起大落,这是最基本的态势。二是从全国经济下行的大趋势看,安康经济运行的速度和质量比我们预期的要好,从“十二五”期间我市经济始终保持两位数增长,尤其是去年全市生产总值、第二产业增加值、固定资产投资、公路客货运输周转量增速和非公经济占比等五项指标位居全省第一就可以得到验证。三是尽管经济能够良性可持续发展并比预期的好,但安康仍然是一个贫困落后的地区,经济运行和管理比较粗放,人均gdp水平比较低,核心竞争力还没有形成,这个基本市情还没有得到根本改变。
安康目前面临的挑战也有三个。第一个挑战,就是宏观经济下行持续时间长,什么时候见底,目前没有准确的结论。持续下行会给就业、城乡居民收入、社保政策的有效供给以及社会稳定等方面带来影响。第二个挑战,是陕西和安康的经济运行内生动力差,并不是像gdp那样乐观,比如税收问题,去年全国税收增速6.6%,省上增速-3.4%,市上增速2.2%,其中市本级增速12%,县区增速-1%。市本级保持较快增长一是靠安康发展投资集团,组建时间虽然不长,但去年纳税达7000多万元,下属的融资担保公司和小额贷款公司进入全市纳税前10名;二是上年滞压的7000万元契税一次性缴纳了。对此,我们必须要清醒认识。第三个挑战,就是目前推动经济发展的手段仍然很乏力,起不到强有力的推进作用。以前的增长,靠改革开放和引进外资,现在是外资不入、内资外出,宏观经济面临的挑战和我市自身经济运行当中存在的突出问题,大家心里要有底。
与全国全省比,安康目前面临的机遇较多。第一个机遇,就是安康的区位优势、发展战略和发展模式,如南水北调、国家主体功能区建设试点示范、循环经济发展等机遇。目前,国家宏观经济最严峻的问题是经济下行的同时还要去库存,而我们的压力比中省要小的多,一些矿产、高耗能行业已经超前做了关停,而房地产行业就安康而言,由于面临棚户区改造、陕南移民搬迁和脱贫攻坚等政策实施,预计最近两三年还会加大投资。第二个机遇,就是安康的脱贫攻坚机遇比其他地方多,过去是用扶贫总览农村工作全局,现在中央提出是用脱贫攻坚总揽经济社会发展全局,所以现在脱贫攻坚不是单一的,而是全局的,会对全局工作带来巨大的变化。同时,我市10个县区全部在秦巴特困连片区范围内,中省的扶贫政策都能覆盖到,加之安康不仅是中央办公厅的脱贫攻坚联系点,还是中央财办经济运行联系点,无疑还会得到各方面的倾斜支持。第三个机遇,就是一些重大的试验示范项目落户安康,尤其是金融工作结合脱贫攻坚比较多,如全国人大批准国务院实施的平利“两权”担保抵押贷款工作,全国政策性金融扶贫实验示范区和省级金融精准扶贫示范区建设工作,这些工作含金量都很高,做好了都能有力的推动安康经济发展。因此,我们在面临挑战的同时,也有比其它地方更多的机遇,一定要抢抓机遇,迎难而上。
二、充分运用金融杠杆,推进全市经济快速发展。
我市“十二五”的持续发展和20xx年五项指标全省第一,除了我们没有陕北煤、油、气等断崖式下跌,没有其他地方去库存的巨大压力之外,我市的金融业发挥了根本性的助推作用。,全市银行业金融机构的存款、贷款余额分别是567亿元和259亿元,20xx年的存款、贷款余额分别达到1033亿元和547亿元,存贷比从45%增长到53%,增长了8个百分点,也就是说金融机构贷款余额从259亿元增长到547亿元,净增加近300亿元,按照常规1:5的金融杠杆,就可以撬动社会资本1500亿元。所以说,真正支撑安康经济“十二五”发展的根本因素是金融。“十二五”期间,我市存款余额增速一直在15%以上,贷款余额增速一直在18%以上,贷款增速始终处在全省第一、第二方阵,能取得这样的成绩,一方面靠市委、市政府高度重视、大力支持,在财力十分紧张的情况下,市委、市政府组建了安康发展投资集团,设立了注册资本10亿元的全省最大的融资性担保公司,担保能力达到100亿元,同时设立了注册资本金10亿元的全省最大的小额贷款公司,用融资担保、小额贷款公司来助推信贷投放。另一方面靠全市金融行业的共同努力,“十二五”期间,市级银行从6家发展到8家,县级银行从38家发展到47家,保险公司从14家发展到26家,证券营业部从1家发展到4家,多项金融改革和金融创新工作走在全省前列,特别是去年全省信合联社表彰的10个标兵单位9个在安康。我市地方性融资机构这几年也茁壮快速成长,如小额贷款公司从年7家发展到20xx年22家,注册资本从204.4亿元发展到20xx年25亿元,发放贷款从2011年6.8亿元增加到20xx年50.68亿元,分别增长了3倍、5.68倍和7.45倍。
“十二五”的金融工作发挥了重要的杠杆作用,“十三五”期间,全市经济发展要取得好的发展业绩,金融仍然是最有力的手段。我们必须要靠金融手段进一步助推我市经济发展。刚才,鲍市长已经对全市2016年的金融工作进行了全面安排部署,落实好鲍市长讲话精神,核心是做好八项重点工作:
一是努力完成今年存贷款目标任务。市金融办、人行安康中心支行、安康银监分局负责,全面完成市政府下达的银行业金融机构各项存款增长16%、新增170亿元、余额达到1200亿元,各项贷款增长18%、新增100亿元、余额达到660亿元,存贷比达到55%的目标任务。市发展投资集团负责,撬动社会资本达到100亿元,其中市财信融资担保公司担保额达到40亿元、财信小贷公司发放贷款达到40亿元,典当公司典当额达到10亿元,市发展投资集团直接融资达到10亿元,税收、利润分别达到6000万元。
二是全面启动高新金融聚集区建设。建设高新金融服务聚集区,是大力提升现代金融服务功能,不断增强金融集聚辐射带动能力,实现“追赶超越、富民兴安和发展升级、绿色崛起”战略目标的有力举措,也是深化我市金融改革创新、提升金融服务实体经济能力,实现经济转型升级和金融业态快速发展的必然选择,更是促进中心城市重心北移、加快国家级高新区发展、推进金融产业提档升级和打造现代金融服务体系的迫切需要。所以说,建设金融聚集区,不是简单地盖几座房子、设几个营业网点的问题,而是要形成规模、聚集发展、辐射带动,因此,今年务必要全面启动建设。市金融办、人行安康中心支行、安康银监分局负责,4月底以前制定完善《安康高新金融服务聚集区五年建设方案》。发展投资集团负责、高新区配合,6月底以前启动建设安康发投大厦。信合安康办事处负责、高新区配合,6月底以前完成安康金融大厦规划工作,12月底以前开工建设。建设银行安康分行今年完成北迁规划工作,年上半年启动建设。人行安康中心支行、安康银监分局和西安银行安康分行,现在开始做好北迁规划,下半年或年上半年带头启动北迁。其它金融机构,不能整体北迁或者机构小一点的,以及小贷、融资担保、典当公司和保险公司,要逐步聚集到发投大厦和金融大厦。
三是不断加大金融扶贫工作力度。打赢脱贫攻坚战、确保到2020年农村贫困人口实现脱贫的目标是党中央向全世界的庄严承诺。开展脱贫攻坚,金融要一马当先,因此,各金融机构要精心谋划、提前介入,大力实施金融扶贫工程。市扶贫局、市金融办、人行安康中心支行负责,不折不扣的贯彻落实中省市金融扶贫相关政策,核心是把金融扶贫“5321”小额贷款政策落到实处(5万元以下、3年以内、免抵押、免担保、扶贫贴息)。市扶贫局、人行安康中心支行、农发行安康分行负责,加快推进金融精准扶贫示范区和政策性金融扶贫实验示范区创建,同时还要加大力度,使2个示范区有实实在在的扶贫举措与行动。市扶贫局、市发展投资集团和建行安康分行负责,6月底以前落实好10亿元的扶贫专项基金设立工作。
四是深入推进金融改革创新工作。人行安康中心支行、信合安康办、市金融办负责,在认真总结完善平利扩大有效担保物试点工作经验的基础上,将试点经验向全市推广。安康银监分局、信合安康办负责,完成宁陕、镇坪两县农信社改制为农商行工作,以汉滨区信用联社为依托,组建安康市农村商业银行,实现我市农信社改革全覆盖。
五是进一步强化金融服务体系建设。要始终将健全完善金融服务体系建设作为推进金融业加快发展的有力抓手。安康银监分局、市金融办负责,4月底以前完成西安银行安康分行挂牌营业工作。安康银监分局、市金融办和发展投资集团负责,以市财信小额贷款公司为依托,启动申报安康商业银行组建工作。市金融办和市发展投资集团负责,完成市财信融资担保公司西安分公司和安康高新分公司设立工作,推进我市地方性融资机构做大做强。市金融办、安康银监分局负责,督促协调工商银行、农业银行、建设银行安康分行推进机构下沉工作,在县域扩充网点并拿出计划。
六是创新发展保险工作。市金融办和有关保险公司负责,加强对我市魔芋、茶叶、水资源、旅游等核心主导产业的保险工作,探索研究小额贷款、担保贷款保险等金融业保险工作。市财政局负责,与相关保险业务挂钩(比如车辆交强险等),引导保险公司开展融资担保行业的保险工作。市金融办、相关部门和保险公司负责,积极开展综合责任保险、巨灾保险、文化产业保险、物流保险、脱贫攻坚保险等新兴保险业务。
出处 CoOcO.net.cn
七是强力推进诚信体系建设。市金融办、安康银监分局、市公安局、市工商局等部门负责,深入开展防范打击和处置非法集资工作,立足于抓早抓小、打早打小,严厉打击高利贷、非法集资、地下钱庄、非法证券等“地下”金融违法犯罪活动,规范发展小贷、融资担保、典当等“地上”金融机构发展,坚决守住不发生系统性、区域性风险这个底线,切实维护金融和社会稳定。市中级人民法院负责,进一步健全完善在全市法院系统曝光“老赖”制度,坚持常态化开展工作,发改、人社、扶贫、民政、规划、住建、工信等部门要在相关扶持优惠政策方面对“老赖”予以限制,比如限制高消费、限制出行、限制买豪车、杜绝参与政府项目招投标等等。市发改委、市金融办、市发展研究中心、人行安康中心支行、市发展投资集团负责,把建设“信用安康”作为实现金融安全、推动金融发展的重要抓手,整合金融信用数据,建立地方性融资机构信息平台和征信平台,健全完善金融征信体系,强力防范金融风险。市金融办牵头,人行安康中心支行、安康银监分局配合,在全市金融机构和地方性融资机构中开展“金融服务提升年活动”。
八是加快推进社会融资工作。市发改、财政、工信、金融办、人行安康中心支行等部门负责,发挥好市场主体在社会融资中的作用,不断拓展社会融资工作。年内完成100家重点上市后备企业的调研、征集、筛选和培育工作,指导2家企业在全国中小企业股权转让系统(新三板)挂牌、5家企业在区域性股权交易中心挂牌。
三、强化工作保障,确保金融业在助推经济发展中不断壮大。
一要高度重视。各县区党委、政府及市级有关部门的负责同志要要深度研究金融工作,进一步加强与金融机构之间的协作,支持金融监管部门依法履行职能,支持金融机构正常开展业务,积极为金融机构解决疑难问题。市金融办、财政局、发改委、工信局、人行安康中心支行、安康银监分局等部门要发挥好金融机构与企业之间的桥梁纽带工作,深入开展银企对接,搭建零距离沟通、高效率洽谈、低成本融资合作平台。特别要制定一批灵活管用的政策措施,不断调动金融机构支持实体经济发展的积极性。
二要提升服务。各级各有关部门要进一步加大对金融机构的服务力度,对涉及金融机构项目用地、规划审批、房产权证办理等事项,要积极配合、简化手续,限时办结;对涉及金融机构的信访案件要积极协调、及时化解、消除隐患;对来我市安家入户的金融人才,要在住房、医疗保障、子女入托入学等方面给予关心和落实。各金融机构要认真落实好国家有关金融政策,简化信贷审批流程,提高审批效率,降低融资成本,加快金融产品创新,进一步加大对实体经济的支持力度。
三要加大考核。市考核办、市金融办、人行安康中心支行、安康银监分局要依据《安康市金融机构及地方性融资机构支持地方经济发展考核奖励暂行办法》(安政办发〔20xx〕85号)要求,把金融机构支持地方经济发展的成效作为监督考核的重要内容,加大考核力度,确保金融各项目标任务顺利实现。
全市金融工作会议汇报材料篇十
同志们:
正值全县上下奋力冲刺各项工作“开门红”的关键时刻,县委、县政府把全县金融界、企业界和有关部门的负责同志召集在一起,召开今天这个会议,主要目的就是和大家共同讨论研究如何充分发挥金融支持地方经济发展支撑作用、进一步加快大悟发展的问题。刚才,会议通报了20xx年全县金融工作运行情况,表彰了金融支持地方经济发展的先进单位和先进个人,签订了工作目标责任状,毓成同志代表县政府作了主题报告,全面总结了20xx年全县金融工作取得的成绩,客观分析了当前全县金融工作面临的形势和存在的问题,对今年的金融工作进行了安排部署,形势分析得很透,问题找得很准,工作安排得很实,我完全同意。下面,我强调四点意见:
一、把握好三个重点,服务地方经济发展。
经济是金融赖以生存的基础,金融是经济发展的血脉,二者互相依存、唇齿相依。地方经济发展需要金融的强力支持,金融的发展要建立在地方经济发展的基础上。为此,金融部门要正确把握好今年宏观金融态势,把工作的出发点、落脚点放在支持大悟经济发展上,在促进大悟经济发展中实现自身发展壮大。对金融机构而言,重点是要抓好以下三件事:
(一)要全力做大贷款增量。金融的盘子有多大,经济的容量就有多大。去年,金融机构各项贷款余额增长22.25%,支撑了地区生产总值实现增长10.1%的目标。今年,县委、县政府确立了地区生产总值增长12%以上的工作目标,这就要求辖内银行业金融机构各项贷款余额至少要增长30%以上,存贷比至少要达到50%。政府各有关部门和金融部门要准确把握形势,找准关键节点,明确主攻方向,全力推进信贷增量工作,在去年顺利完成信贷增长目标的基础上,全县金融机构今年要继续把规模扩张作为工作的重点,保证19亿元的贷款增量,争取完成20亿元,为经济持续较快增长提供资金保障。具体途径:一是要向上争取。今年,中央实施稳健的货币政策将从去年的偏紧、转稳逐步转向适度放松、宏观微调,节奏上可能仍然呈现出“前松后紧”的调控趋势,各金融部门要早行动、早安排,抓紧做好向上级行的沟通、协调工作,全力争取规模、争取资金、争取调度的优先权。二是要向外拓展。就是利用县外的资金,引进县外的银行,借助县外的资源,同时要积极拓展表外非信贷资金,帮助企业扩大在资本市场和债券市场的融资份额,增加资金流入总量。三是要向内挖潜。去年,我县农信社通过改革组建农商行,实现了支持地方经济发展、入库税收和自身效益翻番的“华丽转身”,取得了明显成效,说明我们各金融机构内部的潜力还很大,今年要继续加大创新力度,调优结构,调快周转,调活存量,做大信贷总量。
(二)要着力提升信贷质效。对我县而言,信贷资金是稀缺资源,必须用活、用好、用到位。金融部门要有统筹观,既要保骨干企业,又要兼顾小微企业,保证骨干企业出效益、中小企业出岗位;既要保当前,又要兼顾长远,推动行业持续稳定发展;既要保财源,又要兼顾信誉,公平对待每家企业;既要落实“行规”,又要兼顾差异化发展,避免同质化竞争,明确定位、打响品牌、凸显特色。一是要优化信贷投向。重点围绕县委、县政府的决策部署和中心工作,优先支持重点项目、中小企业、民生工程、“一区两园”和高铁新区建设的信贷资金需求。二是要促进转型升级。围绕产业政策导向,加大对重点产业信贷的支持力度,加大对节能减排、绿色能源信贷的支持力度,加大对文化产业、科技创新、现代服务业信贷的支持力度,同时压降对产能过剩行业的信贷,通过信贷支持导向推动我县发展方式的转变。三是要创新服务方式。各金融机构要强化服务理念,创新金融信贷产品,坚持以客户为中心,强化市场细分,尽量为不同客户群体提供专业化、差异化和个性化的金融产品。
(三)要尽力扩大支持和受益面。支持“三农”发展方面,县农商行、农行、邮储银行要扩大涉农贷款规模,特别要加强对农田水利等农村基础设施建设的信贷投入。服务民生改善方面,银行业金融机构要积极支持符合贷款条件的廉租住房、经济适用房、棚户区改造等保障性住房建设项目,扎实做好就业、创业、助学等改善民生类的信贷支持工作;保险机构要探索办理森林资源保险、水稻种植保险、农村住房保险等涉农惠农保险业务。扶持中小微企业发展方面,金融机构要针对中小企业贷款需求急、少、频的特点,通过细分市场、细分客户、细分金融产品,积极开发更为合理、专业、高效的服务产品,有效满足不同行业类别、不同发展阶段小企业的金融服务需求。
二、打造三个环境,营造金融发展的良好氛围。
各级各部门要强化组织,主动对接,积极作为,实现互动联动、共赢发展。重点从以下三个方面努力:
(一)要优化工作环境。一是要更加重视金融工作。各级各部门特别是领导干部要认真学习金融知识,把握金融发展规律,掌握金融工作方法,提高做好金融工作的能力和水平;要结合我县经济社会发展总体规划,科学制定金融业发展规划,支持金融机构做大做强。要强化协调,及时研究解决金融业发展中存在的困难和问题,为金融机构改革与创新创造有利条件。二是要组建金融工作协调机构。根据省、市金融工作会议精神和要求,省政府、市政府早已成立了金融办,我县也要成立相应机构,专门负责做好金融工作的统筹、协调和服务;要明确分工、落实责任,推动金融工作取得更大成效。三是要强化政银企对接互动平台。去年,市农发行、市信用联社和湖北银行孝感市分行等市直金融机构在我县举办的各类政银企对接活动中,信贷签约金额达35亿元,效果很好。在今年2月27日举行的金桥工程大别山信贷行大悟站对接会上,银企现场签约信贷金额4.2亿元,开局良好。要进一步完善政银企合作机制,继续组织好银企对接,促进供需双方有效对接。各经济管理部门要主动与金融部门沟通,主动为金融部门提供资金需求信息,协助金融机构做好信贷项目储备。
(二)要优化信用环境。“人无信不立,商无信不财,市无信则乱”。信用是金融的基础,金融业是经营信用的行业。各级各部门必须充分认识信用环境的重要性,把信用建设作为一项长期而艰巨的任务,切实抓紧抓好。今年县人民银行要牵头各金融机构,利用个人、企业征信系统两大平台,做好宣传工作,让守信观念深入人心,营造县域良性循环的信用氛围。一是要打造信用政府。各级政府要带头讲信用,说到做到、说好做好,及时兑现承诺,全面落实政策,树立可靠、可信、可依赖的良好形象。同时,要深入开展“信用工程”创建工作,进一步改善我县信用环境,建立和完善社会守信激励、失信惩戒机制,支持金融机构维护金融债权,打击失信和恶意逃废金融债务等行为,切实维护金融机构合法权益,推动全社会形成重诺守信的风气。二是要打造信用企业。目前,我县大多数企业是讲信用的,要继续加强自律,持续强化提升,维护自身信誉,做到“有借有还、再借不难”。去年,瑞光纺织向县建行贷款800万元,后来由于股东之间出现股权纠纷导致贷款逾期,致使我县不良贷款总额不降反增,给我县金融信用县创建工作带来较大负面影响,各金融机构要引以为戒,切实加强对放贷企业的跟踪管理与业务指导,坚决防止出现类似情况。三是要打造银企诚信关系。企业和银行之间要相互支持、相互理解、相互信任,营造彼此认同的银企关系,形成良好的商业氛围,促进银企合作持续深入开展。
(三)要优化政策环境。一是要落实好已出台的政策。各级各有关部门要认真落实好中央和省市已出台的金融政策,用足、用好各项鼓励政策,特别是要切实执行银行机构支持中小微企业风险补偿和贴息制度,保证补偿资金和贴息资金落实到位,提高银行机构放贷的积极性。二是要研究支持金融产业发展的政策。今天,县政府在会议上印发了《关于金融支持县域经济发展的若干意见》,内容涵盖了促进资金回流、金融组织体系建设、创新金融产品和政策支持体系建设等多个方面,很好。下一步,还要围绕金融支持重点项目建设、工业园区建设、招商引资企业发展壮大,研究制定具有可操作性的、详细的、具体的激励政策,为金融产业发展创造良好政策环境。三是要研究促进经济稳定增长的金融支持政策。今年以来,为促进经济稳定增长,省、市陆续出台了一系列政策文件,涉及强化金融支持的内容很多,各有关部门、金融机构一定要认真研究、梳理。一方面,要加大向上沟通对接力度;另一方面,要加强对企业宣传指导,最大限度地争取上级的支持,力求用好用活用足政策。
(一)要处理好发展与监管的关系。监管是手段,发展是目的,监管的最终目的是为了实现又好又快发展。县人行和银监办要各司其职,加强对金融运行情况的监测与分析,督促各金融机构健全内控机制,防范金融风险,维护良好的金融秩序和地方金融稳定。当前,大悟经济正处于加快发展、进位赶超的阶段,因此对信贷的需求也非常旺盛,县人行和银监办要协调好发展与监管的关系,坚持“适度”原则。金融机构既要遵循存贷比、资产充足率等指标规定,同时也要充分满足经济发展对资金的需求,在监管体系范围之内合理增加信贷投放的规模。
(二)要处理好金融服务与自身发展的关系。近年来,我县金融机构积极融入地方发展大局,全力支持、强力保障,实现了地方与自身发展互利共赢。在看到成绩的同时,我们也要看到存在的薄弱环节。刚才,毓成同志在报告中对我县金融工作面临的形势和存在的问题分析得比较透彻,我不再重复。需要强调的是,我们要辩证地看待这些问题,差距中蕴含着发展潜力和发展空间,金融机构要正视不足,着力解决,努力拓展业务发展空间,要主动了解和掌握地方经济建设情况,及时跟进搞好服务,为经济社会发展融资提供便利。同时,要注重创新,努力开发符合我县实际需求的金融产品,不断丰富和完善信贷投放方式,拓宽实体经济获取资金的渠道,更好地满足群众生产生活的资金需求,努力实现经济发展与金融自身发展的良性互动。
(三)要处理好立足当前与谋划长远的关系。做好金融工作,既要立足当前解难题,又要着眼长远争主动。对于当前金融领域一些制约发展、亟待解决的问题,金融机构要拿出切实可行的办法尽快加以解决,避免小问题积累成大问题,特别要解决好各自发展中存在的问题,做好资本、技术、人才等各方面的积累和准备,夯实基础,严格管理,防范风险;对于综合性、体制性的问题,要着眼长远,统筹考虑,争取在改革进程中逐一化解,为今后发展奠定坚实基础,实现经济金融的可持续性发展。
四、政银企要增进三方互动,合力实现“三赢”
(一)政府要搭好平台。要深入持续开展政银企对接会,政府及各有关部门要加强与金融机构的沟通,积极配合银行收集汇总企业信息,解决银企之间信息不对称等问题,帮助搞好贷款项目储备,为银行拓展业务营造良好的外部环境。
(二)金融机构要主动作为。一是要吃透国家宏观政策和上级有关要求。各金融机构要认真研究货币信贷政策,做到活学活用、学以致用、灵活运用。二是要经常深入企业。各金融机构要主动深入企业,了解企业生产经营和资金需求状况,为企业提供高效的融资咨询服务,帮助企业拓宽融资渠道,有效降低企业财务负担和银行信贷资金风险;要摸清、摸准广大中小企业的生产经营状况和资金需求,使金融工作重点突出,信贷服务及时到位;要在调查研究的基础上,帮助企业策划和申报项目。从现状来看,要着力解决两个问题:一方面,要解决金融单位对不符合贷款要求的中小企业,简单的拒之门外、一推了之的问题。要强化主动超前意识和帮助服务意识,指导、帮助企业开展资产优化组合、加快技术改造、强化管理,使之符合有关政策规定和要求。另一方面,要解决中小企业不善于研究政策,不注重企业信用形象,一味强调“贷款难、难贷款”的问题。凡是有借贷意愿的企业,各有关部门要积极主动创造条件,督促企业完善法人治理结构,遵守信贷政策和规定,积极争取金融机构的扶持与支持。三是要加快创新金融产品。不断开发新产品、新业务,积极为企业提供信用证、保函、保理、提货担保等贸易融资。加强与各类担保机构的合作,积极开办出口退税账户托管贷款、仓单质押贷款、商铺经营权质押贷款、股权质押、循环贷款等新的贷款品种。四是要加强向上争取。各金融机构要切实加强与上级行的沟通交流,邀请他们来大悟实地考察,争取更多的支持。需要我们县领导出面的,我们全力以赴。五是要继续做好牵线搭桥工作。县人行要会同经信局进一步完善银企沟通协调机制,在银企之间搭建起互信、互利、互助的良好合作关系,促进银企精诚合作,互惠双赢,共同发展。
(三)企业要提升融资能力。一是要增强实力。中小企业融资难是常态,即使在宽松货币政策下,同样有一批企业融资难。从根源上说,“融资难”实质上是“转型慢”造成的,是市场这只“无形的手”在实行优胜劣汰。因此,企业要把产品升级、发展转型作为解决“贷款难”的根本手段,从调整发展战略、抓技改扩能入手,增强实力,提升形象,策划包装好项目,逐步走出“融资难”的困境,实现良性循环。二是要诚实守信。一些小微企业财务制度不健全、财务状况不透明、信用度不高,难以得到银行的信贷支持。因此,企业要加强内部管理,加强信用建设,用自己良好的信誉来赢得金融部门的信任和支持。三是要加强沟通。一些小微企业业主不会与金融机构打交道,拓展业务时缺少资金宁可向亲戚朋友借,也不与金融机构合作;还有少数业主平时不学习金融知识,申请信贷支持摸不着门路,这些问题,务必引起我们金融部门和企业的高度重视,各经济管理部门、金融机构要加强业务指导,企业也要加强自身建设,积极争取,主动沟通,提高授信等级,增强获贷能力。
同志们,做好今年的金融工作,任务艰巨,责任重大。我们一定要坚定信心,振奋精神,勇于创新,扎实工作,开创全县金融工作新局面,为加快建设大别山试验区经济强县而不懈努力!
全市金融工作会议汇报材料篇十一
大家好!根据会议安排,我代表***作汇报发言,我发言的题目是《创新培训、提升效果,建设高素质干部队伍》。
近年来,特别是2011年以来,我区干部教育培训工作紧紧围绕全区经济发展大局,以干部需求为导向,以大规模培训干部为首要任务,以大幅度提高-干部素质为目标,以全面加强党的执政能力建设为重点,转变培训理念、丰富培训内容、创新培训方式、提高培训质量,多措并举,不断开创干部教育培训工作的新局面。2011年,我区共投入教育培训经费210多万,举办各类培训班、专题讲座156期,培训党政干部2600多人次、专业技术人员18500多人次,企业管理人员820人次,农村党员干部23000多人次,干部教育培训工作取得了明显的成效,我们的主要做法是:
一、创新理念求发展,把干部教育培训纳入全区经济社会发展的总体规划。
作,做到培训与发展同步,教育干部进一步解放思想,以全新的观念、开放的思维、科学的理念引领思想创新,促进新的发展。为进一步贯彻落实大规模的干部培训,换届后,区委迅速调整充实了干部教育培训工作领导小组,加强了党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门齐抓共管制度体系的建设,形成了党政联动、上下齐抓、整体推进的良好格局。区委宏观上统揽,把干部教育培训纳入全区经济社会发展的总体规划。区委书记、区长积极作出表率,带头参加领导干部培训班,亲自为学员上课,并对全区干部教育培训工作提出具体要求。我区把干部教育培训列入党委、政府的重要议事日程,党政“一把手”亲自抓,并提出把2012年定为***“干部教育培训年”的战略目标。
办了村干部计算机基本知识培训班,对村干部进行文字编辑、图表制作、网络信息等方面知识的培训,从而深化了“六统强基工程”的成效,充分发挥了“十六有”信息服务平台的作用;为促进大学生村官健康成长,提升大学生村官综合素质,定期对大学生村官进行新农村建设、人生观价值观等方面的专题培训,加强了大学生村官队伍的建设、提升了大学生村官的技能水平和综合素质。
三、创新形式求实效,着力构建干部“立体式”培训新模式。
论。在分组讨论的过程中,学员们结合工作实际,运用行动学习的头脑风暴、鱼骨刺图等工具方法梳理问题,找清对策,最后,专家还对各组的阐述作了精辟的点评。通过开展案例式、研讨式、拓展式等方式的培训,学员们普遍反映较好,都说收获大、启发多,互动式教学为学员搭建起一个相互交流的平台、为学员提供了一个展示自我的舞台,让参训学员真正能学有所获、学以致用,把培训成果带到解决具体问题的工作实践中去。
在取得初步成效的同时,我们清楚地看到,与新形势新任务的要求相比,我区干部教育培训工作还存在一些问题和不足,主要是:教育培训的机制还不够完善,抓落实的措施不够有力;现代化教学方法和手段运用欠缺,干部教育培训资源的整合不够系统,教育培训方式的科学化程度不高,等等。
在下步工作中,我区将进一步抓好换届后各级领导班子成员和基层干部的大培训工作,全面启动和实施行动学习项目,创新干部教育培训理念,完善培训项目工作流程,提升教育培训效果,为我区全力打造全市“两基地、六中心”的宏伟目标提供强有力的思想政治保证、人才保证和智力支持,以优异成绩迎接党的胜利召开!
全市金融工作会议汇报材料篇十二
xx就如何抓好人才工作作了表态发言,抓工作、促发展的目标明确、措施有力,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、坚持人才强市,切实增强做好人才工作的责任感和紧迫感。
为政之要,惟在得人。人才是一个国家、一个民族、一个地区经济发展、社会进步、人民富裕的决定性因素,是最活跃的生产力。各地各部门特别是各级领导干部必须要站在全局的战略高度,充分认识做好人才工作的极端重要性。
刘备三顾茅庐,得贤才诸葛亮方成三足鼎立之势;
副处级干部平均年龄x岁;
正科级干部平均年龄x岁,副科级干部平均年龄x岁,干部队伍的年龄状况与这座城市的年轻程度很不相适应。为此,我们必须站在讲政治、讲大局的高度,以战略眼光和科学思维来谋划人才工作,把更多的优秀人才吸纳进党的队伍、凝聚到党的周围,永葆党的生机和活力。
(二)做好人才工作,是抢占发展先机、增强区域竞争力的战略选择。当前,人才竞争已经成为国家、地区发展战略中最有全局影响力的竞争,谁拥有人才,谁就能掌握竞争的主动权,谁就能在未来的发展中居于领跑地位。随着国家主体功能区战略的实施,人才的竞争日趋激烈,特别是东部沿海地区经济的高速发展,无一不是因为重视人才、培养人才、引进人才、善用人才而实现的。发展的事实也一再表明,人才是事业的生命线,人才是最大的经济增长点,人才兴则事业兴,人才强则实力强。x作为年轻的地级市,与区内其他市相比较,面临跨越追赶的巨大压力。要想在激烈的竞争中抢占先机、率先发展,就一定要顺应时代发展新要求,牢树人才发展新理念,坚定不移地走人才强市的道路,千方百计抢占人才开发的制高点,创造人才集聚的新优势,提升人才工作的新水平,不断增强发展的核心竞争力。
没有人才,好的项目、好的产业即使发展了也不能持续、不能上台阶,加速赶超就成了一句空话,再好的蓝图也只能是空中楼阁、海市蜃楼。因此,我们必须把人才队伍建设作为兴市之基、竞争之本、发展之源,广泛吸纳更多的急需之才、有用之才,不断推进全市经济社会科学发展、创新发展、跨越发展。
二、坚持统筹共促,努力为建设xx新x提供强有力的智力支撑。
做好我市当前和今后一个时期人才工作,必须要突出重点,强化举措,创造条件,最大限度发挥人才作用,全面提升人才工作水平。
德者,才之帅也。”有德无才,难以为党和人民做出大的贡献;
有才无德,其“才”往往成为损害党和人民利益的工具。我们选人用人,既要注重才能,更要注重品德,就是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人才招揽进来、吸收进来,使他们成为建设xx新x的生力军。要有坚定不移的信念。对人才来说,要讲信念,如果人才不讲信念,也不好使用。随着经济社会的发展,现在的人才大多学历层次比较高、知识面比较宽、思想比较活跃、开拓创新精神比较强,但在个人成长的经历中缺乏艰苦环境的磨炼,缺乏一定的思想政治洗礼。在世情、国情、党情不断变化的新形势下,要教育和引导各类人才忠诚党的事业,坚持党的路线,维护党的原则,始终站在党和人民的立场上想问题、办事情,自觉在奉献中展示才华、燃烧激情、成就伟业,成为党和人民值得信赖、放心托付的高素质人才。要有人民至上的品格。人才价值的实现,很大程度上取决于能不能被群众认可。要将那些始终把人民利益放在心上,始终把群众当亲人,始终深怀爱民情怀,为民谋事、为民做事,甘于奉献、乐于付出,言行一致、知行统一的人才,及时发现、量才使用,不断充实到各级领导岗位上,努力提高选人用人的公信度和群众满意度。要有勇于担当的魄力。担当体现着勇气,担当意味着责任。对每一位人才来讲,都要充分发挥自己的聪明才智,敢于负责任,勇于挑担子,善于啃骨头,用一种不达目的绝不罢休的韧劲,在不断化解矛盾、破解难题中经受考验、砥砺品质,在不断迎接挑战和沸腾的创业实践中接受锤炼、成长成才。要有谦让宽容的度量。尺有所长,寸有所短。每个人身上既有长处,也有短处。要知人之长中短,知人之短中长,要有谦让宽容的度量,善用人才之长,善谅人才之短。要鼓励创新、宽容失败,甘为人才的“后勤部长”、服务员,努力营造x人才成长成才的良好环境。
二是加强人才培养,以筑巢引凤之策育才养才。做好人才工作,根本出发点是支撑发展、服务发展、促进发展。要围绕全市经济社会发展的重大部署、重点任务和中心工作,有针对性地培养人才,促进人才资源开发与经济社会发展相协调。要突出培养重点。以提高创新能力和应用开发能力为重点,依托国家、省重大人才工程,启动实施“领军人才引进计划”“优秀人才建功行动”“高技能人才培育工程”等重大人才工程。要大力培养青年人才,青年英才的脱颖而出,决定着我们事业发展的前景。各级党委和政府要立足长远,重点扶持,跟踪培养,加强教育引导,鼓励探索创新,让大批青年才俊在实践中脱颖而出、健康成长。要拓宽培养渠道。各县(区)、各部门(单位),尤其是企业要紧密结合我市中长期人才发展规划,从各自的职能和发展需要出发,研究提出并积极实施人才工程项目,进一步为培养人才搭建有效平台。要发挥企业在人才开发中的主体作用,重点支持和鼓励规模以上企业依托新产品研发、新工艺应用、新技术推广、新市场开拓等培养人才、引进人才、使用人才,不断提升企业自主创新能力和核心竞争力。要丰富培养方式。要不断探索人才培养的有效途径和方法,丰富人才培养的手段和形式。要以人才开发为突破口,构建“人才+项目”“人才+产业”“人才+课题”的培养开发模式,使各类人才的成长发展与产业开发、项目建设紧密结合起来。尤其要注重在实践中锻炼人、培养人,根据各类人才的不同特点,引导他们向农村、向企业、向社区、向基层流动,真正让人才在经济社会发展第一线磨炼意志、陶冶情操、提升境界、增长才干。
在生活上要多照顾,竭尽全力为他们解决各种实际问题,多办实事,多办好事;
建成一个创新人才得到支持,创业人才容易成功的社会;
建成一个创新思维充分涌动,各类人才充分涌现的社会,着力营造全社会关心、支持、参与人才工作的社会风尚。总之,就是要通过富有成效的环境建设,真正使各类人才有用武之地而无后顾之忧,有苦练“内功”的动力而无应付“内耗”的压力,有专心谋事的成就感而无分心谋人的疲惫感。
四是优化人才结构,以五湖四海之举纳才强才。人才个体素质和队伍结构决定着人才队伍的整体层次。目前,我市人才资源分布不合理、结构不合理的问题较为突出。因此,我们一定要在努力扩大总量、提高质量、盘活存量的基础上,坚持走出去、请进来,不拘一格为我所用,着力调整优化人才结构、统筹促进各类人才队伍建设。要造就一批高层次人才。高层次人才对于推动我市进位赶超、实现跨越至关重要。培养和引进一名高层次人才,就可以搞活一个单位、带动一个产业、造福一方百姓。要把招商引资与招才引智结合起来,重点围绕我市城市建设、旅游发展、现代物流、现代农业以及能源化工、冶金、战略性新兴产业等重大项目建设和产业发展,引进一批懂项目、懂管理、懂技术、懂经营的高层次人才。要造就一批现代企业家和优秀经营管理人才。企业家短缺是我市人才工作的一个短板,也是制约经济发展的瓶颈。只有保持企业家队伍的青山不老,才有经济发展的绿水长流。要把企业家和优秀经营管理人才队伍建设放在更加重要位置来谋划,按照市场经济导向,打破行业、系统壁垒,积极引导各类人才主动投身经济建设的热潮中,鼓励支持杰出经营管理人才闯市场、创大业,使其成为推动x加快发展的领跑者。要造就一批高技能人才。要按照调整优化产业结构、促进经济发展方式转变的要求,围绕“xx”三大战略和“创新引领、特色产业倍增、民生计划”三项行动计划,努力培养造就一支技能精湛的高技能人才队伍。同时,也要进一步抓好党政人才、专业技术人才、农村实用技术人才、社会工作人才等人才队伍建设,努力形成一个门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、充分适应xx新x建设需要的宏大人才队伍。
企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可;
专业技术人才和技能人才的评价重在社会和业内认可。要创新人才流动机制。人才的合理流动有利于人才的成长,有利于充分发挥人才的潜能,有利于事业发展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原则,畅通各类人才之间的流动渠道,引导人才向重点产业集聚、向经济建设一线集聚、向基层和困难企业集聚,让优秀人才各展其能、实现价值。
三、
坚持党管人才,不断提升人才队伍建设科学化水平。
加强和改进党对人才工作的领导,是做好新形势下人才工作的根本保障。各级党委要坚持科学发展观与科学人才观的统一,把发展人才事业摆在更加突出的位置,自觉用科学理论指导人才工作、用科学方法推进人才工作,不断开创人才工作新局面。
第一,要落实党管人才责任。党管人才,主要是管方向、管政策、管协调、管服务,本质是党爱人才、党兴人才、党聚人才。坚持党管人才,就必须要落实党管人才责任。实践也证明,只要领导抓、抓领导,人才工作就能取得重大进展。因此,各级党委要正确把握人才事业发展方向,认真分析人才工作面临新形势,建立人才工作目标责任制,完善人才责任体系,形成科学有效的决策机制、协调机制和落实机制。各县(区)、各部门(单位)要及时研究解决人才工作中带有倾向性和全局性的重大问题,建立领导干部联系专家、学者等人才制度,最大限度地盘活人才资源,真正使培养人才、团结人才、用好人才、服务人才成为各级领导班子和领导干部的一项常态工作、常抓不懈。
第二,要强化党管人才措施。要坚持人才资源开发和人才工作、领导班子建设和干部工作、基层党组织和党员队伍建设“三项任务”一起抓,做到人才工作的目标任务围绕发展来确定,人才工作的措施根据发展来制定,人才工作的成效用发展来检验。各地各部门要认真研究制定人才发展政策,编制完善本县区、本部门、本行业以及重点产业、重点领域人才工作规划,既要研究制定人才队伍总体规划,又要制定各类人才开发专项计划,既要提出中长期目标,又要明确阶段性任务和要求,切实配好配强人才工作力量,为人才发展提供政策支持和组织保证。要善于用创新的思维、创新的理念、创新的视角、创新的方法策划一些人才工程项目,建立一些创业基地,充分调动各方面的积极性、激发各方面的活力,努力形成人才辈出、群星灿烂的生动局面。
第三,要增强党管人才合力。人才工作是一项全局性、基础性的系统工程,需要发挥各方优势、集中各方力量,进一步完善和强化党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。人才工作领导小组要重点抓好前瞻性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹。组织部门要当好参谋,创新实践,整合资源,示范引领,加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。特别是市人才工作领导小组成员单位都要充分发挥职能作用和独特优势,加强协作配合,形成强大合力,共同做好人才工作。
同志们,xx新x的宏图伟业呼唤着人才,期盼着富有理想的有为青年和具有专业知识的各类人才辈出和涌现,渴望着一大批年轻干部的成长成材。我们要树立强烈的人才意识,以爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺,切实加强和改进人才工作,充分调动和保护各类人才的积极性、主动性、创造性,为建设xx新x提供更加强劲、更加持久的不竭动力!
全市金融工作会议汇报材料篇十三
4月2日下午,南通市统计局召开全市财政金融统计工作暨经济形势分析座谈会,了解财政金融现行政策规划和当前我市经济运行情况及走势,探讨新常态下我市财政金融系统如何更好地开展统计工作,进一步提高财政金融系统统计数据质量,为市委、市政府科学决策提供翔实可靠的数据支撑。市财政局、市金融办、市银监分局、人民银行南通中心支行、工商银行南通分行、南京银行南通分行、南通农村商业银行等部门(单位)统计工作负责同志参加了座谈会议。
会上,服务业处负责同志传达了市政府领导对加大我市服务业经济情况分析的批示精神,介绍了国家核算制度中有关财政金融指标修改内容;围绕一季度全市财政金融运行情况及走势,财政金融部门(单位)对生产性服务业和生活性服务业如何界定和统计等方面内容,参会相关部门(单位)结合各自情况进行了交流、探讨。座谈会对进一步加强财政金融统计工作,了解新常态下我市财政金融运行情况及走势,为切实加强服务业经济统计监测和国民经济核算工作奠定了基础,取得了非常好的效果。
全市金融工作会议汇报材料篇十四
同志们:。
今天是农历腊月二十六,春节快到了,但我还是考虑赶在节前召开金融工作座谈会,一方面说明了金融工作的重要性,另一方面也反映了时不我待,金融工作必须要早谋划、早安排、早启动。刚才县金融办、各银行负责人分别简要总结了去年工作,重点汇报了今年的工作思路和计划安排,听了之后很受启发,很振奋,特别是新增贷款大家在去年7亿的基础上,提高到今年的21亿,魄力之大,信心之强是前所未有,这充分反映了大家的思想认识、工作安排已高度统一到县委、政府的决策部署,接下来就是落实的问题,工作到位的问题。下面我讲三点意见:
一、科学分析20xx年金融工作。
总体看法是:成绩充分肯定,差距仍然存在。
成绩充分肯定。20xx年全县各金融机构严格执行中央保企业、保增长的各项优惠政策和央行适度宽松的货币政策,为全县“保增长、保民生、保稳定”提供了强有力的金融支持。一是金融指标稳步提升。居民储蓄存款余额745192万元,比年初增加113059万元,增长17.89%;各项贷款余额328577万元,比年初增加73433万元,同比增长28.78%。二是金融改革稳步推进。信用联社改制成农村合银行的工作稳步推进,应该说进度还是比较快的。小额贷款公司的运行效果较好,村镇银行组建也取得了实质性的进展。三是融资渠道进一步拓宽。引进了南京进出口银行、徽商银行、浦发银行等县外金融机构来我县开展业务,融资渠道进一步拓宽。这些成绩的取得,是财政和金融系统干部职工团结拼搏、务实苦干的结果。四是金融机构效益显著。听了大家的汇报,我们的金融机构去年的效益还是很不错的,少的也有几百万,多的有几千万。五是担保公司成绩显著。公司注册资本1亿元人民币,其中货币资本增加到8200万元,全年帮助落实企业融资担保项目67个,担保额近3亿元,目前在保余额3.35亿元,为企业扩大生产,特别是渡过金融危机提供十分有力的帮助。在此,我代表县委、县政府向全县财政和金融系统全体干部职工表示衷心的感谢。
差距仍然存在。在肯定成绩的同时,我们也应当清醒看到与先进地区相比,金融工作差距仍然存在,突出表现在以下三个方面:一是存贷比依然过低。我县的居民人均储蓄余额在全市乃至全省都处于领先水平,存贷比却在全市倒数第一。20xx年底,我县存贷比为34.8%,远低于全市平均水平50.3%,只有居巢区(70.4%)一半都不到,仍然存在资金逆向流动现象。上次政府全体会时我给大家算过一笔帐,假如我们的存贷比达到全市平均水平的话,我们将要增加近15亿元的贷款,按1:2的拉动效应,就是30亿元的投资。资金就是经济发展的血液,在我县跨越发展需要大量输血的时候,而我们却在往外抽血,令人深思。二是新增存贷比也未见好转。再看一下20xx年新增部分的存贷比,我县40.1%,全市倒数第一,低于全市平均水平(51.4%)11.3个百分点,说明我们存贷比与其他县区的差距不是在缩小,而是在拉大。三是发展很不均衡。一方面各金融机构之间发展不均衡。剔除农发行,20xx年全县金融机构新增贷款、贷款余额、存贷比三项指标最高的都是信用社,存贷比达到了60.8%,而最低的存贷比仅有8.5%。有的行长可能会说,不是我不想放贷款,而是没有好的企业和项目,我也承认,贷款投放不足,可能有企业、项目水平和质量不高的客观方面原因,但最主要是银行压力不大、怕担风险的主观方面原因。这一段时间,我调研了不少企业,有不少企业虽然目前规模小了一点,但产品档次、科技含量和市场前景都很好,发展的潜力也很大,但就是由于没有资金支持,无法做大做强。另一方面贷款的投向上很不均衡。我们在座的不少金融机构在贷款投放上,过于倾向一些规模较大的企业,贷款投放上过于“垒大户”,急需资金的中小企业贷款很困难。我们想想:大企业也是从小企业发展壮大的,华星化工由一家农药厂成长为上市公司,就是一个很典型的成功例子。希望我们的金融机构在贷款投放上要充分考虑中小企业的成长性,支持其做大做强。
金融是现代经济的核心,是县域经济发展的强力助推剂。金融工作是一门大学问,哪个地方金融工作做好了,就能占有更多的金融资源,就能在发展中占得先机,这是各地发展的实践证明,也是我多年实践的体会。大道理我不想讲,这里给大家提示三点。
第一,支持地方经济发展其实也是壮大金融机构自身,两者是唇齿相依的关系。经济决定金融,金融促进经济发展。金融和经济的关系是密不可分的,是互相依赖和促进的。20xx年,由美国次贷危机引发的世界金融危机,直接演变成经济危机,世界经济全面衰退。换个角度说,只有经济发展了,才能为金融机构提供更多的优质客户,提高金融运行效益。就我县而言,近几年县信用联社对县域经济发展支持的力度是最大的,去年新增的7个亿贷款,信用联社占有的份额超过了一半。当然,信用联社在支持我县经济发展的同时,也壮大了自已,去年县信用联社的效益位居全省前列。有这种良好的效益做支撑,信用联社改制为合作银行也顺理成章,银监会近期将批复。
第二,我县经济面临大发展的机遇,同时也是金融业大发展的机遇。目前我县正处大发展、跨越式发展的关键时期,面临的机遇前所未有。一是皖江城市带承接产业转移示范区建设的机遇。大家也都知道,国务院已经正式批复了示范区规划,即将出台土地、税收、资金等方面的一系列优惠政策,这给我县的发展带来了前所未有机遇。二是基础设施建设机遇。我到和县工作后,调研的第一个项目就马鞍山长江大桥,目前进展很顺利。此外,春节后合马、滁马两条高速公路也将先后动工,20xx年与马鞍山大桥同步建成通车。届时,我县将拥有三座长江大桥和三条高速公路,这样的交通基础设施条件不仅在全省县级是绝无仅有的,就是在江浙地区的县级也不多见,交通区位优势将进一步凸显。在这种大发展大建设的大背景下,金融业尤其是银行业大有作为,大有可为。对我们各家金融机构来说,是一个难得的发展机遇。
第三,政、银、企各得其所,实现“共赢”的目标。一是金融机构要有效防范风险,克服“惜贷”、“惧贷”心理,该放的贷款一定要放,千万不能因噎废食;二是企业要提高素质和资产质量,强化信用意识;三是政府要打造良好金融生态环境。三者要良性互动。
三、突出重点抓好今年金融工作。
今年金融工作的安排,上次政府全体会议已说过,这里想再强调一下以下八个方面工作:
第一,加大信贷投放。信贷投放是我们金融工作最后的效果指标,也是我们工作的着力点。政府全体会上我说过,今年贷款增量一定要在15亿元以上。存贷比我不讲蛮话,现在过低是多方原因造成的。但是今年增量部分的存贷比要超过全市平均水平,不能进一步拉大差距,这是个硬规定。请我们在座的各位负责人牢记,各家金融机构今年贷款投放量一定不能低于你市行的四县一区平均水平,这也是个硬要求。
第二,加强政、银、企沟通。上个星期召开条条部门座谈会时,联社赵主任提了一个很好的建议,要求政府多加强企业和金融机构的沟通。目前我们企业和金融机构的沟通渠道还不是很畅通,原因是多方面,一方面企业家不了解金融政策,不愿找银行;另一方面金融机构宣传不够,企业不了解金融机构的金融产品、贷款程序。我认为,双方之间的平台还没有有效搭建好,沟通的渠道不畅通。今年这块的工作力度要加大,要多举办政、银、企座谈会,每个季度要举行一次1-2次。
第三,加强担保体系建设。一是继续加大政府担保公司的投入,提升担保能力;二是积极引进县外担保机构设立分支机构开展业务,进一步完善担保体系;三是引导加强民间担保机构的设立。
第四,推进金融改革。农村合作银行,上个星期银监会的负责人到和县调研,已沟通好,回去就批,请联社加强联系,需要我们出面,随时去,一个目的就是要尽快审批;村镇银行,主要加强与马鞍山商业银行的联系,尽快取得实质性进展,4月份要挂牌运营。加大引进浦发银行、徽商银行、交通银行、浙江银行等县外金融机构,积极争取设立分支机构,这一点要坚定不移的推进,政府可以在土地、税收方面提供优惠的条件,拓宽融资渠道,确保今年利用县外金融机构资金5亿元以上。此外,继续加强小额贷款公司建设,可以再发展1-2家小额贷款公司。
第五,全力扶持企业上市。全力支持三联泵业等四家企业上市,政策上放到位,成立组织,我任组长,抽调专人负责,为企业创造一个良好的发展环境。
第六,营造良好金融环境。前面已经说过,金融机构是企业,有效益也有风险。金融机构支持了地方经济发展,我们也不能把风险完全的让金融机构来承担。今年将参照外地做法,设立金融风险金,具体这个盘子多大,春节后将结合考核办法一起研究。政府机关做守信的带头人,加大宣传力度,加大打击力度,着力营造良好金融生态环境。这里,我也给大家表个态,今年将督促公检法机关,加大对金融案件的审办力度。此外,金融机构自身也要提高防范风险能力。
第七,强化金融办职能。应该说金融办做了不少的工作,也取得了不错的成绩。但是与发达地区相比,职能还没有发挥到位。今年将借鉴发达地区的先进经验,进一步配强金融办力量,切实发挥好金融办的协调、服务、管理的职能。
第八,强化工作考核。初步设想,今年将加大奖励力度,请金融办牵头尽快拿一个考核方案,指标设置一定要合理,要具有可操作性。要加强工作调度,做到每月一通报,每季一调度,根据调度、通报情况,财政性存款每季度进行一次调整,这一点决不含糊。
总之,今年的金融工作,大家一定要自增压力,齐心协力,进一步解放思想,创新机制,实现大突破、大跨越,真正在全县经济社会发展中发挥中流砥柱的作用。春节将至,借此机会向大家并通过你们给全县金融机构工作人员拜个早年,祝大家身体健康、万事如意、阖家幸福!
谢谢大家!
全市金融工作会议汇报材料篇十五
同志们,上午好:
刚才彭超盼副局长总结20xx年全市职业卫生工作开展情况并部署了20xx年全市职业卫生重点工作。去年,我市各级安全生产监督管理部门围绕职业卫生和职业病工作,做了大量扎实有效的工作,职业健康监管体系建设稳步推进,职业危害普查、申报工作全面开展,专项治理工作成效显著,宣传教育工作推进有力。其中不少工作都已走在了全省、全国前列,国家安全监管总局、卫生部、省安全监管局领导先后来广州督查调研时,都对广州市职业卫生监管工作给予了充分肯定和高度评价。下面,我讲三个方面的意见:
一、统一思想,提高认识,进一步增强做好职业卫生监管工作的责任感、紧迫感、使命感。
(一)党和政府高度重视职业卫生工作。
职业卫生是新形势下安全生产工作的重要内容,关系着广大劳动者的安全健康和家庭幸福,关系着改革发展和稳定大局,责任重大、使命光荣。在我国安全生产监管工作逐步向国际接轨、将工作重点由事故处理前移到预防监管的背景下,党中央、国务院正在将职业卫生工作摆到前所未有的高度。《国家“十二五”国民经济和社会发展规划纲要》及温家宝所作的《政府工作报告》,都把加强社会建设和保障改善民生列为十大工作重点之一,把职业病列为加强预防控制和规范管理的重点之一。今年1月,我参加全国安全生产工作会议,会上,张德江副特别强调要加大职业病危害防治力度,维护从业人员安全健康权益。总局党组书记、局长骆琳在工作报告中也专门用了很大篇幅来讲加强职业病危害防治,落实监管职责,而且还重点提了贯彻新修订的《职业病防治法》、建立专业监管队伍和技术支撑机构、职业卫生许可和“三同时”、专项治理等几项具体工作。《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》将加强职业病防治工作列为重点工作之一,省委、省政府和市委、市政府分别下发的进一步加强安全生产工作的意见中,也都明确要求各地加强粉尘、高毒物品等职业病危害防治工作的力度,控制职业病发病率。全市各级安全生产监督管理部门要要深刻领会党中央、国务院和上级的指示精神,统一思想,提高认识,将职业卫生监管工作纳入重要议事日程,切实抓紧、抓实、抓好。
(二)全市职业病危害防治形势空前严峻。
尽管我市职业卫生监管工作已经取得了较大进展,但是我们必须清楚地认识到我市职业卫生监管工作依然面临巨大压力和严峻挑战。去年11月,我在参加安全发展论坛时,就用一句话概况了我市职业卫生的工作形势:危害严重,任务艰巨,机构不全,基础薄弱。具体讲:一是存在职业病危害企业数目众多,企业职业病危害严重且不落实职业病危害防治主体责任的现象大量存在;二是职业病病例报告数量呈逐年上升趋势,群体性职业病危害事件,特别是有可能演变为影响社会稳定和谐的群体性职业病危害事件时有发生。三是监管人员少,队伍弱,监管体系不健全。从前年我市机构改革,重新核定“三定”方案以来,市局设职业安全健康监督管理处4人编制,12个区(县)中,只有5个设立了职业健康科,有6个挂靠在监管科、执法大队,监管人员数量与监管任务极不对称。街镇安监中队更面临职业卫生监管无内设机构、无监管专编、无经费保障、无技术支撑的“四无”困境。四是业务新,任务重,缺乏技术力量,“专人不专”。这些在很大程度上影响了职业卫生监管工作的正常开展。五是思想有偏差,认识不到位。个别区(县级市)对职业卫生工作的重要性认识不足,还存在重发展、轻健康,重效益、轻投入,重治疗、轻预防,重“红伤”、轻“白伤”的错误思想。
(三)职业卫生监管工作光荣而神圣。
在面临诸多困难和应对挑战的同时,我们也要清楚地认识到职业卫生监管工作越来越受到社会的关注,越来越体现其重要性,党和政府专门调整了职业卫生监管职责,这既是安全生产工作创新发展的标志,也充分体现了党和国家对职业卫生工作的高度重视,安全监管部门履行职业卫生监管工作,是国家赋予的一项光荣而神圣的任务,同时也寄托了社会各界对安全监管部门做好职业卫生工作的关心和期望。我们要树立信心,坚定决心,切实增强做好职业卫生监管工作的责任感、使命感和紧迫感,做到“职业安全、职业卫生两手抓,两手都要硬”。
二、尽职尽责,严格监管,不辱职业卫生监管工作使命同志们可以回忆下,我们现在职业卫生监管工作面临的形势是不是和前些年刚开始主抓安全生产工作时一样,都是监管任务艰巨、监管基础薄弱、各类事故此起彼伏。刚才彭局部署的20xx年的工作,我认为都很扎实,也很必要,有些任务也很艰巨,需要全市一起务实创新,共同努力才能实现。在此,我主要强调一点,要做好职业卫生工作,跟以前我们抓安全生产监管工作一样,也要夯实基础,找好切入点,把握重点。
(一)抓好队伍建设是基础。
一是加强市、区(县级市)、镇街三级安全监管网络建设,区(县级市)还没有设立职业卫生专职机构的,要争取设立独立机构,充实专业监管人员。街镇要指定2名以上专人负责履行职业卫生监管工作,解决“没人管”的问题;要加强职业病危害防治知识培训和监管执法业务培训,配备执法监管设备,提高监管队伍的业务素质和执法水平,挖掘潜质,解决“不会管”的问题,逐步提高执法检查的科学性、准确性和规范性。同时要积极推动职业卫生管理员队伍建设,在木质家具、箱包加工、皮革制鞋、修造船、蓄电池、宝石石材加工、油漆涂料、水泥、电镀等职业病危害生产企业建立职业卫生管理员队伍。
(二)加强监督执法是关键。
刚才大家也收听收。
全市金融工作会议汇报材料篇十六
同志们:
大家上午好!
今天我们在这里专门把金融界的同志们召集在一起,召开全县金融工作专题会议,在我县经济社会发展历史上还是第一次!这充分说明了县委、县人民政府对金融工作的重视,在经济新常态下,对金融界在我县经济社会发展、建设宜居宜业美丽鹿寨工作中更好地发挥作用,我们县委、县人民政府寄予了重托和厚望。
近几年来,金融系统对鹿寨经济社会发展给予了很大的支持,特别是在国家金融政策调整、信贷规模紧缩的形势下,各家金融机构主动发挥职能作用,积极吸储放贷,截至20xx年12月底,全县存款余额118.36亿元、在市辖六县中列第二(柳江县141.26亿元),比年初增加14.61亿元、增量在市辖六县中列第一,增长比例增长14.08%、在市辖六县中列第二(三江县15.48%);贷款余额81.85亿元、在市辖六县中列第二(柳江县124.51亿元),存贷比69.15%、在市辖六县中列第三(柳江县88.14%列第一),金融系统为促进经济发展、维护社会稳定做出了重要贡献。借此机会,我代表县委、县人民政府,向大家对鹿寨发展给予的宝贵支持表示衷心的感谢!
前面,吴乐副县长介绍了我县20xx年经济社会发展情况、金融运行情况、重大项目建设情况及其需要金融部门支持的项目资金等情况;人民银行鹿寨支行、县银监办、农商行、农业银行、人保财险、汇通公司等单位对鹿寨县经济、金融发展提出了很好的意见和建议,讲的都很好,很客观,我完全赞同。
下面,就如何做好新形势下我县的金融工作,我讲四点意见:
一、统一思想,深刻认识加快发展金融业的重大意义。
“百业兴,则金融兴;百业稳,则金融稳”,做好我县金融工作,意义十分重大。
(一)金融是现代经济的核心,是全面建成小康社会的关键因素。在弄清这个核心的形成之前,有必要先弄清金融的本质。这点我觉得重庆市在召开20xx年金融工作座谈会时,中央委员、重庆市市长黄奇帆讲得很好,他用了三句通俗易懂的话概括了金融的本质:一是为有钱人理财,为缺钱人融资;二是“信用信用,杠杆杠杆,风险风险”;三是为实体经济服务。从金融的本质中我们可以看出,金融只有在围绕着实体经济运转时,才能成为中心,不然就变成以自我为中心,就会异化为一个卡拉ok、自拉自唱、虚无飘缈的东西,因此,金融业就是服务业,是现代经济的核心。同时,在加快全面建成小康社会的进程中,党中央、国务院的战略部署将涉及到诸多领域的深化改革,牵扯着实体经济、工商企业特别是“三农”、小微企业的发展,从这个角度上看,加快发展金融业,就是全面建成小康社会的关键因素。
(二)加快发展金融业,是策应柳州建设珠江-西江经济带区域性专业金融服务中心的必然要求。柳州市提出,在“十三五”期要把柳州建设成接轨南宁、链接广州、辐射西江流域经济、辐射延伸金融功能的区域性专业金融中心。鹿寨作为柳州经济社会发展的重要县份,不但要在城镇基础建设上加快推进“同城化”,更要在产业发展上坚持与柳州配套发展。因此,我们要结合实际,主动担责,率先突破,全力以赴加快金融业发展,为柳州建设珠江-西江经济带区域性专业金融服务中心做出积极、应有的贡献。
(三)加快发展金融业,是推动我县加快转变经济发展方式的重要路径。当前,我县改革创新、转型升级发展的任务艰巨,第三产业发展“短腿”问题没有根本解决。从去年我县金融业发展现状来看,金融业占第三产业和经济总量的比重较低,金融业增加值2.44亿元,分别仅占第三产业增加值的7.75%和占生产总值的2.13%。因此,加快发展金融业,不但直接壮大第三产业,提升第三产业占gdp的比重,还可以推动产业与金融的融合,间接促进经济结构的优化调整,加快转变经济发展方式。
(四)加快发展金融业,是建设宜居宜业美丽鹿寨的强大支撑。第一,建设宜居宜业美丽鹿寨,载体是项目,而项目建设的关键就是资金,而发达的金融业,就能为项目建设提供强大的资金支持,破解项目建设中遇到的资金难题,推进项目建设和经济社会发展;第二,加快发展金融业,可为创业主体提供融资支持,为就业提供支撑。第三,加快金融业发展,打造健康有序、完善发达的金融市场,可以改变人们传统的投资方式、消费方式,有利于增强百姓的财产性收入,提高群众的生活水平。
二、认真总结,全面分析我县金融业的亮点和存在的问题。
过去的一年,在严峻复杂的形势下,我县经济社会能在“稳中求进”的总基调下保持平稳较快发展,其中一个很重要的原因,就是得益于县委、县人民政府高度重视金融业发展,使全县金融工作取得了“更快、更全、更优”三大发展亮点:
一是发展更快。全县银行业存、贷款规模分别从20xx年的68亿元、45亿元增加到20xx年的118.36亿元、81.8亿元,年均增速分别达18.5%、20%,与全县gdp年均增速(11%)相比,分别高出7.5和9个百分点,而且贷款增量、存贷比、贷款占gdp比重等指标与全国水平相比增长明显。
二是门类更齐。全县有银行类金融机构9家、保险公司15家、金融机构网点44个、小贷公司4家,初步形成由政策性银行、商业银行、股份合作制银行、村镇银行、保险公司组成的投融资体系,在全市六县中门类最为齐全,为全县经济社会发展提供了多方位、多形式的金融支撑。
三是成效更优。我县农合行继融安县后,第二个在全市成功改制为农村商业银行;小额贷款公司和担保公司数量居全市六县前列;我县信用镇占比居全市六县第一,是全区15个、也是柳州市唯一一个“农村信用体系建设实验区”。
尽管全县金融工作总体来讲取得了较好的成绩,但存在的问题也不容忽视,主要体现在以下五个方面:
一是金融发展速度与经济社会发展总体水平还不够匹配。一方面,贷款增长速度明显滞后于经济发展速度,去年我县各项贷款余额增幅(5.72%)分别比gdp、工业总产值、固定资产投资低3.28、7.78和12.38个百分点;另一方面,金融业发展与落后县的差距在缩小,去年我县金融机构各项贷款发展速度排名全市六县末位。
二是贷款需求增加与资金供给不足的矛盾依然突出。去年我县金融存贷比仅为69.15%,位居全市六县第三,仅比辖区平均值(67.86%)高1.29个百分点、同比下降5.47个百分点。这与我县经济社会发展的地位不相匹配,说明还有大量的资金沉淀在金融机构里。
三是贷款投放结构还不够合理、业务发展还不够丰富。部分银行热衷于“锦上添花”,偏重于“重大轻小”,将信贷投放重点倾向于优质企业和优质项目,缺乏培养基本客户群的战略意识,导致很多亟需贷款扶持的小微企业存在“融资难、融资贵、融资慢”难题。
四是保险业发展还不够充分,担保公司等金融服务中介发育程度相对较低。尽管我县已发展了15家保险公司,但除少数保险公司有主动服务政府的意识外,其他公司服务水平参差不齐,致使保险业务发展还不够充分。中小融资、担保公司存在的规模相对较小、资质水平相对较低、业务不够突出等问题,影响了其服务地方职能的发挥。
五是信贷风险有一定程度的存在。受去年正菱集团非法集资事件和经济下行周期影响,银行不良贷款增加,民间融资利率出现高利贷化倾向,20xx年全县金融机构不良贷款率上升0.54个百分点。
因此,无论是从促进经济社会发展的角度来说,还是从金融业自身健康发展的角度来讲,都有必要认真解决存在的这些问题,进一步做好全县金融工作。
三、突出重点,充分发挥金融对我县经济社会发展的作用。
当前,我县做好金融工作有着三方面的有利因素:一是有机遇。国家“一带一路”、广西“双核驱动”、柳州市“实业兴市,开放强柳”等战略的实施,不仅为鹿寨经济发展提供强劲支撑,也为金融业做大做强带来重大机遇;二是有条件。我县金融机构设置比较齐全,服务功能比较完善,人员队伍素质较高,信贷资源充沛,20xx年,全县金融机构各项存款余额118.36亿元,各项贷款余额为81.85亿元,可用的信贷资金在8.4亿元以上;三是有需求。今年我县确定了经济社会发展的36大重点项目,需投入的资金在50亿元以上,且竞争成为“国家智慧城市试点”、“广西特色旅游名县备选县”,目前正在争取城镇化示范县、全国重点建制镇建设示范试点,新型工业化、新型城镇化、现代农业示范区的加速发展,将有更多的基础工程要实施,这些都为金融发展带来旺盛的资金需求。
为此,各级各类金融部门一定要抓住机遇、顺势而为,突出重点、强化服务,从以下四个方面做好工作:
(一)研究吃透政策,全力扩大信贷投放规模。
投资拉动是加快发展的关键环节。随着全国“两会”和各级经济工作会、农村工作会的相继召开,围绕“三农”、城镇化、战略性新兴产业等方面的新政策将会陆续出台。各金融机构要认真研究上级政策,找准与鹿寨实际的结合点和切入点,积极争取信贷规模和授信审批,为全县经济社会发展提供资金保障。
一要进一步扩大信贷投放总量。各金融机构特别是农发行和农商行、农行、工行、建行等商业银行要充分发挥投入主渠道作用,深入了解我县资金需求状况,指导帮助贷款单位完善相关手续,积极向上争取信贷规模。四家小额贷款公司要充分发挥好“信贷补充器”的作用,各保险公司也要不断扩大担保能力,共同推动信贷总量的增长,力争今年我县存贷比再次突破80%。
二要保障重点建设项目的资金供给。今年,县委、县人民政府围绕“一区两带五园”谋划了36项重点项目,并筛选出十件为民办实事,国家智慧城市试点及广西特色旅游名县等创建工作也汇集了一批基础设施项目,这些项目涉及三次产业、交通、城建、民生等各个领域,是今年工作的中心和重点。各金融机构要在信贷投放上予以优先考虑、重点扶持,保证重点项目信贷需求。今年柳州市出台了工业园区融资扶持相关政策,各金融部门也要与县经开区、金融办等部门加强沟通对接,主动解决我县工业园区企业融资难问题。
三要围绕支持“三农”发展扩大信贷规模。按照《国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见》(国办发[20xx]17号)和各级农村工作会议精神,我县今年将进一步完善农村信用体系,健全农村融资担保制度,加快农村金融改革发展。为此,各金融机构要积极扩展土地经营权、林权以及农业生产资料抵押、质押信贷融资,建立农业保险和小额贷款互动机制,扩大涉农贷款规模,努力加大增量、增速。今年中央1号文件也鼓励各类商业银行创新“三农”金融服务,因此,农发行及其他商业银行要积极拓展农村金融业务,加大对水利、农村公路等基础设施建设的贷款力度。
四要加强政银企对接扩大中小微企业信贷规模。我县原有的亿元企业俱乐部和政银企对接会活动,为政银企的交流与合作发挥了很大作用,如去年的政银企对接会就促成了9家企业与3家金融机构的合作。今后,县里将继续加大政银企合作力度,鼓励金融部门积极落实好小微企业金融扶持政策,积极推行股权、承包经营权、知识产权等抵押担保,着力破解中小企业融资难题,使中小微企业信贷增长高于各项贷款增长。
(二)加快改革创新,积极完善农村金融体系。
加快金融创新,是提升金融产业竞争力的现实需要。为此要做好五项工作:
一是创新金融体制机制。要加快推进政府投资公司转型升级、规范发展,在扩大融资总量的同时,控制融资成本,做好用款还款计划,避免违约风险。在这里我可以负责任地告诉大家,政府性贷款甄别分类后,不会影响原有债务的到期偿还,请各银行放心。
二是加强融资担保公司建设。鼓励现有融资担保公司扩大业务领域,丰富担保品种,争取今年新增1—2家融资、担保公司,根据柳州市的工作部署和要求,鼓励政府办担保公司。
三是加大服务模式创新。各金融机构要大力推广手机银行、电话银行、网上银行和微信银行等服务模式,在中心村屯和社区设置助农取款服务点和金融便利店,扩大pos机、atm机布设范围,逐步拓展“三农”客户的服务覆盖面。
四是加快信贷产品和信贷模式创新。结合农村产权制度改革的推进,积极探索农村“六权”抵(质)押担保方式贷款,提高“三农”、小微企业和低收入群体的贷款可获得性。这一点,上次市委郑书记到鹿寨调研和在全市农村工作会上,已经给市农信社下了任务,县农商行要积极与农户、农企、专业合作社对接,提出方案意见,尽快落实。
五是加快设立风险金。县人民政府将出资500万元以上,设立涉农信贷风险补偿金;争取自治区出资300万元、我县配套300万元,共同形成扶贫开发风险资金,加大对农业、农村发展的担保、贷款、贴息的扶持力度。
(三)发展资本市场,着力破解企业融资难题。
发展资本市场、推动直接融资,是加快转方式调结构、实现经济发展转型升级的有效途径。为此,要认真做好三件事:
一是继续做好上市融资工作。去年柳州市出台了《企业上市扶持资金申请办法》,鼓励发展ipo、重视利用“新三板”、开展区域股权交易市场融资等。在我县积极努力下,七色珠光公司3月19日在“新三板”上市交易、4月1日正式挂牌,这是鹿寨第一个成功吃到螃蟹的!我县将以此为动力,进一步完善中小企业上市培育机制,争取有更多有实力、潜力的企业如凯浩鹿宝、京龙酒精等在“新三板”挂牌。
二是加大中小担保公司、保险公司对企业融资的扶持。探索发展中小企业贷款保证保险、保单抵押融资等创新业务,支持中小微企业融资的财政资金整合机制,撬动中小微企业融资。
三是设立产业发展引导资金。县人民政府将新增1000万元以上,作为产业发展引导资金,覆盖农业、林业、加工业等中小微企业,加大担保、贷款、贴息等扶持力度。
(四)规范保险市场,促进保险担保健康发展。
各保险和担保公司要按照“转变方式、防范风险、调整结构、提升服务、依法合规、科学发展”的总体要求,积极做好关键领域和薄弱环节的保险、担保工作。
一要充分发挥保险业风险补偿功能。要积极推动扩大保险覆盖面,大力发展企财险、货运险等险种,为传统产业改造升级、战略性新兴产业、重大项目以及园区建设提供保险保障。
二要抓好重点领域保险工作。逐步扩大政策性农业保险覆盖区域和试点品种,积极开展高危行业安全生产责任保险试点和治安保险试点工作,大力推动健康养老保险发展。
三要积极提升行业业务质量。要深入开展甘蔗、桑蚕、水果、蔬菜、畜牧养殖等政策性农业保险试点工作。在这点上,人保财险公司去年就做得很好,在“5.28”洪灾中兑现中渡农民甘蔗水毁赔款87万元,赔付全县能繁母猪损失85万元,等等。除农产品外,我们还鼓励保险公司开办被征地农民养老保险、农村干部养老保险、农村小额人身保险、农村外出务工人员意外伤害保险等业务,配合人社局等部门做好新型农村养老保险推广工作,为农村经济社会发展贡献力量。为此,一方面,保险公司要主动和有关部门对接;另一方面,政府部门也要向相关企业提供力所能及的帮助,积极向保险企业推荐潜在客户;再者,鼓励我县的保险企业积极参与政府政策性保险的公开招投标业务。
四、加强保障,着力营造推动我县金融业发展的良好环境。
经济决定金融,金融促进经济。各部门、各金融机构、各中小企业都要整体联动,形成合力,努力促进经济与金融协调发展。
一要强化领导保障。成立鹿寨县加快金融建设工作领导小组,进一步完善经济金融运行分析会制度,适时举办政银企座谈会,加强金融工作的综合协调。各单位部门也要高度重视金融产业发展,在金融机构引进、优化金融环境方面发挥作用,积极作为。
二要加强协调合作。政府相关职能部门要牢固树立现代金融观念,增强工作主动性,真正把优质的项目、成长性好的企业和准备工作到位的好项目推介给金融机构。各银行业金融机构要积极深入到经济发展一线,开展信贷客户培植工程,使更多的企业享受到信贷服务,大力培育新的信贷增长点。
三要继续执行奖励政策。继续执行广西县域金融机构涉农贷款增量奖励政策,并在政策允许范围内,继续对县域各金融单位支持县域经济发展进行考核奖励。
四要注重监督管理。人行、银监等部门要对部分实体企业资金链安全问题及早排查,制定工作预案,消除风险隐患;县金融办要继续对小额贷款公司、融资性担保公司实施分类监管,严格准入和退出机制,守住风险底线;要加大防范打击和处置非法集资力度,防止民间融资、非法集资等风险向金融系统传染渗透,维护好金融秩序和社会稳定。
五要优化信用环境。“信用县”创建工作已列入今年政府工作报告,各有关部门要根据《社会信用体系建设规划纲要(20xx—)》、《鹿寨县创建农村信用体系建设信用县实施方案》等文件精神,大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等信用体系建设,力争今年成功创建“信用县”。
同志们,鹿寨正处于转型发展、科学发展的关键时期,迫切需要更大的金融支撑。我们要牢固树立“金融与经济高效融合、相互促进”的理念,深入贯彻中央、自治区、柳州市经济工作会议和农村工作会议精神,努力把握好金融助推经济、经济带动金融的良好局面,主动适应新常态,积极进取、主动作为,加快鹿寨金融业的发展,为我县实现“建设宜居宜业美丽鹿寨、率先在广西县级全面建成小康社会”的总体目标作出积极的贡献!
谢谢大家!