旅游从业者参加旅游安全工作会议讲话大全(18篇)
社交媒体在现代生活中扮演着重要的角色,它不仅为我们提供了交流的渠道,还带来了一系列挑战。在写总结时要用客观的语言,避免主观感受的干扰。4.希望通过这些总结范文的阅读,能够对大家的总结写作有所帮助
旅游从业者参加旅游安全工作会议讲话篇一
同志们:
镇政府决定召开这次全镇安全生产工作会议,会议的主要任务就是安排布署“十·一”黄金周期间的安全生产工作。刚才xx同志代表镇政府部署了“十一”黄金周期间的安全生产和社会稳定工作,文秘资源网下面就当前及今后一个时期的安全生产工作,我讲两点意见:
一、高度重视安全生产。
安全生产牵涉到人的生命财产,人命关天,这说明安全是“天”字号工程,是一切工作中的头等大事,必须引起我们在坐各位的高度重视。我说的高度重视,高度到底达到什么样的尺度,达到多么高呢?首先要明白一个问题,这就是:安全事故与经济发展具有密切的关系。做好安全生产工作,对促进社会经济的发展,具有十分重要的意义。安全生产对经济的影响,不仅表现在减少事故造成的经济损失方面,同时安全对经济具有“贡献率”,安全也是生产力。因此重视安全生产工作,加大安全生产投入,对促进经济持续、健康、快速发展和坚持以经济建设为中心是完全一致的。我们搞企业就是为了发展,就是为了提高经济效益,就是为了赚钱,你没有一个安定的环境,没有一个和谐的社会,谈经济、谈发展、谈赚钱只能成为一句空话。说实话,我们厂矿的`效益,我们厂矿的生存,我们厂矿的发展,不仅仅是在坐的企业负责人和部门责任人领导得好,更重要的很多是得益于工人的辛勤劳动和汗水,甚至是牺牲了一部分工人的身心健康。
同志们,安全责任重于泰山,我们创建“平安xx”,安全生产工作已经不是哪一个部门的工作,而是党委政府管理社会的一项重要职能,成为全社会都来关心、重视和必须解决的问题,要形成强力推动机制和全社会齐抓共管的格局,以达到“政府有效监督,企业自我约束,社会广泛支持”的安全生产长效机制。说实话要搞好安全生产的确不是一件很容易的事,但我们决不能因难为之而不为,不但部门、企业负责人要抓,要充分做好安全的宣传教育工作,而且要把群众真正都发动起来,这就是我们常说的安全工作重点在基层,关键是基础。安全隐患无处不在、无时不有,就看你是否看得见、查得出,是否能引起重视,这就是一个安全意识问题了。我在这里重点强调一下,人人都要重视安全、事事都要确保安全,安全是一切工作的前提,安全出了问题,就谈不上稳定,就谈不上发展,你哪个部门、哪个企业出现了安全事故,就要首先考虑你这个负责人是否称职,员工的伤亡就是你工作上的最大失败,政治上的不成熟。我想只要大家努力,把安全时时记在心中,把它贯彻到生产的每一个环节中,坚持“以人为本”原则,重视安全生产,我们创建“平安绣惠”就会有保障。
二、切实抓好安全生产。
安全生产怎么抓?怎么搞?我想就是要强化“双基”,落实规程,追究责任,对基层就是对人的管理。人是生产中最能动的、最活跃的因素,是生产高度的创造者,也是承担者,所以我们每个企业,每个部门千万不要忘记对职工的教育,要把安全教育贯穿于你工作的始终,作为日常性的工作,做到关口前移。学生是安全环节中的一个特殊群体,在放假前教育办公室要督促教师强化对学生的安全知识教育,和家庭联手加强假期安全管理工作。派出所要强化对网吧及爆炸物品的管理,坚决取缔非法网吧,防止爆炸物品流失,确保不让不法分子危害社会。地下开采矿山要实行重心下移,强化基础设施管理和各项规章制度的落实。各个企业都有重点的部位,都有安全隐患的重点,要通过这次安全大检查,搞好监控管理,预防事故发生。
作为部门负责人,作为企业负责人要切实弄懂学透安全方面的法律、法规和安全专业知识,搞好本部门本单位的安全工作。不能做事后诸葛亮,不能光后悔莫及、拍大腿。说句真的,我们有这份工作和饭碗都不容易,如果因为该管的不管或管理不到位,有了责任,因落实到责任追究上而被追究,丢了饭碗甚至判刑,值得吗?现在我们国家都是按照“一票否决”,“谁主管,谁负责”的原则而落实安全责任的。年初,镇政府已与各有关分管领导,分管领导也已与有关部门签定了安全目标责任书。真出问题,那就要追究责任者。现在我们xx还有很多安全隐患,事故发生几率确实防不胜防。在钢铁市场,我看有电焊工也不管原来大罐是装什么的,就坐在上边焊割,这真是坐在定时炸弹上,危不危险,你不珍惜生命,人家还得珍惜生命了;小流动加油站屡禁未止,甚至个别加油站,给车加油时抽烟,有个别单位的灭火器成了摆设,一旦有了危险怎么样办?还有我们个别的企业,开安全会愿来不来,查出的隐患通知你限期整改却置若罔闻,我行我素。你们依法赚钱,我们支持你,维护你,但是你必须依法服从管理。今年市安委在我们镇搞了两个试点:一个是非公有制企业安全生产监督管理试点,一个是安全质量标准化试点。第一个试点我们镇创新机制,搞出了特色,得到了上级主管部门的好评,xx工程机械公司代表我镇非公有制企业在济南市召开的非公有制企业安全生产监督管理试点工作总结大会上作了典型发言。安全质量标准化试点将于十月底进行验收。我们应以这两个试点工作的验收为契机,认真总结经验,以点带面,推广安全生产管理的新经验、新措施,并切实抓好落实。
“十一”黄金周马上就要到来,为了切实加强节日期间我镇安全生产工作,防止各类安全生产事故发生,保护人民生命财产安全,让人民真正过上一个欢乐祥和的节日,各部门、各有关单位必须按照xxx同志的安排搞好安全检查,切实把安全生产的法律法规贯彻落实到日常的安全生产管理工作中去。
国庆佳节临近,我代表镇政府祝同志们节日快乐,身体健康,全家幸福,万事如意。
旅游从业者参加旅游安全工作会议讲话篇二
同志们:
这次全省旅游工作会议的主要任务是,认真学习、深入贯彻国务院《关于加快旅游业发展的意见》和中央、全省经济工作会议精神,分析旅游工作面临的新形势、新任务,研究部署全省旅游工作。刚才,会议宣读了姜大明省长的贺信,为获得中国优秀旅游城市、国家级“双百强”旅行社、省级旅游强县称号的单位举行了授牌仪式,对全省旅游系统先进集体和个人以及获得20xx年度入境旅游贡献奖的单位进行了表彰。于冲局长对去年全省旅游工作作了全面总结,对今年旅游工作提出了安排意见,我完全同意。希望大家按照大明省长的要求和本次会议精神,认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、全省旅游业在应对挑战中取得重大突破。
20xx年,面对百年一遇的国际金融危机和突如其来的甲型n1h1流感冲击,全省旅游行业在省委、省政府坚强领导下,认真贯彻落实科学发展观,坚定信心,科学务实,共克时艰,大力发展国内旅游,稳定入境旅游,培育市场主体,打造旅游品牌,有效刺激了旅游消费需求,全省旅游业实现逆势上扬。接待国内游客2.89亿人次,接待入境游客突破300万人次,旅游总收入2452.2亿元,同比增长22.3%。旅游收入占gdp的比重达到7.2%,占服务业增加值的比重达到21.7%,为全省“保增长、扩内需、调结构”做出了突出贡献。
在国际旅游市场低迷、国内经济困难增多的情况下,取得这样的成绩,来之不易。一是得益于领导重视,强力推动。姜异康书记、姜大明省长十分重视发展旅游,多次强调要唱响“好客山东”品牌,在出访香港和日韩活动中亲自推动重大旅游合作项目。去年初,在异康书记和大明省长的倡议和支持下,省委、省政府及时出台了《关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见》。各市党委政府主要负责同志想旅游、抓旅游、宣传旅游,政府分管同志靠前指挥,亲力亲为。这为营造社会氛围、促进旅游发展,产生了重要的推动作用。二是得益于应对危机,措施到位。国际金融危机导致的直接后果就是入境旅游市场急剧下滑。全省各级把应对危机与转方式、调结构紧密结合,及时调整市场战略,在全国率先采取行动,启动国内市场,创造性地开展了“山东人游山东”等系列活动,有效刺激和扩大了旅游消费需求。为优化旅游产业结构,积蓄发展后劲,各地积极推进旅游重点项目建设,全年完成投资800亿元,到年底全省在建重点旅游项目414个,规划总投资3000亿元。加快培育旅游大企业,一批大型企业集团成为拉动全省旅游业快速发展的重要力量。在应对国际金融危机挑战中,旅游发展方式得到较大转变,旅游产业结构更加合理,旅游产业素质明显提升。三是得益于部门配合,协同推进。各级各部门真正把旅游业作为综合性产业,以促进旅游业发展为己任,普遍加大支持力度。省委宣传部、文化厅积极推进文化体制改革,研究文化旅游融合发展意见;省文明办与省旅游局共同出台《好客山东旅游服务标准》;省质监局积极支持《旅游标准化发展规划》的实施;省国土资源厅对重点旅游项目用地实行“点供”;省交通厅拿出专项经费用于高速公路旅游引导标识统一规划设计和施工;省商务厅一直把旅游业的招商引资作为产业招商的重点来谋划、推进;建设、农业、林业、水利、海洋渔业、环保等部门积极支持本部门管理的旅游资源融入旅游产业发展体系。四是得益于解放思想,不断创新。面对旅游形势发生的重大变化,各级坚持更新观念,创造性开展工作。五级联动创优工程不断得到深化并赋予新的内涵,旅游目的地体系建设长足推进,与国家旅游局建立局省旅游目的地体系建设框架协议;旅游企业强化协作意识,抱团取暖,共同发展;以“联合推介、捆绑营销”模式宣传“好客山东”品牌国内首创,影响深远;全省旅游项目建设、旅游大企业培育、启动国内旅游等化危为机的成功路子,得到国家旅游局的充分肯定。借此机会,我代表省政府向全省各级各部门和全省旅游行业广大干部职工表示衷心的感谢!
二、进一步提高对发展旅游业的认识。
旅游业是综合性、战略性产业,具有很强的影响力、渗透力和拉动力,是现代服务业的龙头,一定要把旅游业作为经济社会全局当中的重点工作加以推动。旅游消费是最终消费,在启动内需、扩大消费中有着不可替代的地位。在这次金融危机中,大家也看到了旅游业所发挥的积极作用。去年温家宝在海南发表重要讲话,近期国务院又出台了《关于加快旅游业发展的意见》。我认为这标志着我国旅游业发展进入一个新阶段,预示着旅游业又迎来一个发展的春天。我们必须对旅游业在思想上再认识,进一步增强责任感、紧迫感、危机感,在措施上再加强,抢抓机遇,迎接挑战,再创优势。
(一)深刻理解旅游业的产业定位,进一步增强发展旅游业的主动性。国务院《意见》明确提出:“要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”。将旅游业的地位上升到战略高度,上升到与人民生活息息相关的现代服务业的高度,是对旅游业的全新定位,也是对旅游工作提出的更高要求。我们要深刻认识对旅游业的这一战略定位,按照国务院提出的新任务、新要求,寻找自身在旅游发展理念、发展方式、体制机制等方面存在的差距。要从让人民群众更加满意的角度审视旅游业,延伸旅游资源视角,不仅旅游资源丰富的地区要进一步加快发展旅游,旅游资源缺乏的地区也要进一步增强发展旅游业的意识,在发展现代服务业上做旅游文章,在文化上做旅游文章,在吃住行上做旅游文章,在商贸流通上做旅游文章,在基础设施建设上做旅游文章,让人们处处感受旅游、体验服务。
(二)充分认识旅游业在扩内需促消费、转方式调结构中的作用,进一步增强发展旅游业的坚定性。党中央、国务院把扩大内需作为必须长期坚持的方针,要求积极促进经济增长由以投资和出口拉动为主向投资、出口、消费协调拉动转变。旅游消费作为一种综合消费、最终消费、多层次消费和可持续消费,对扩内需、保增长具有战略意义。我省经济结构性矛盾突出,第三产业比重低于全国平均水平7个百分点,最终消费率低于全国5.4个百分点,大力发展旅游业也是转方式、调结构的现实需要。我们要切实把握城乡居民旅游消费需求快速增长的趋势。同时看到入境旅游消费也是国内消费,我国作为一个新兴的旅游大国,必将成为极具吸引力的国际旅游目的地,具有极大的市场空间和增长潜力。要坚定信心,按照扩内需重大方针和打好转方式、调结构这场硬仗的要求,切实把旅游业作为新兴产业和新的经济增长点加以培育、重点扶持。
(三)牢牢把握旅游业战略机遇期,进一步增强发展旅游业的紧迫性。当前我省旅游业正处在一个新的战略机遇期。一是从政策层面看,国务院《意见》正式出台,近期国务院还将召开全国旅游业工作会议进行全面部署,一系列重要政策措施的出台,将推动旅游业迎来新一轮的改革发展。二是从宏观形势层面看,我国经济回升向好的基础逐步巩固,市场信心明显增强。人民收入稳步增长,旅游消费需求呈快速增长态势。全球旅游业预计20xx年将温和复苏,入境旅游发展前景看好。这为我省旅游业提供了重要发展支撑。三是从我省实际看,20xx年奥帆赛、20xx年全运会全面展示了我省改革开放发展成果,展现了特色鲜明的齐鲁文化风采,“好客山东”品牌进一步打响。省委、省政府加快实施半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区等区域带动战略,为旅游业开辟了更加广阔的发展空间。面对旅游业重大的历史性发展机遇,我们一定要把思想统一到中央对旅游业发展的战略定位上来,统一到省委、省政府转方式、调结构的部署要求上来,坚定信心,趋利避害,在查找差距中奋起直追,在把握趋势中奋发有为,抓住机遇,把握重点,切实做好旅游工作。
三、努力把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业。
20xx年是实施“十一五”规划的最后一年,也是旅游业转方式、调结构的关键一年。今年旅游工作,要紧紧围绕把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业目标,按照高端、高质、高效的要求,转变发展方式,优化产业布局,调整产业结构,壮大市场主体,促进产业融合,深化改革开放,固本强基,培优培强,进一步夯实旅游强省建设的基础。
(一)优化布局。全省旅游业总体布局要适应经济文化强省建设要求,积极对接全省重大发展战略。借助黄河三角洲开发上升到国家战略机遇,将旅游业融入黄河三角洲高效生态经济区开发建设,把黄河入海口旅游区培育成为国家级生态旅游示范区和5a级旅游景区。以打造温带海滨度假旅游连绵带为目标,全面实施《山东半岛蓝色经济区旅游规划》,把半岛蓝色经济区打造成海滨国际旅游目的地。通过对接区域发展战略,进一步提升山水圣人、黄金海岸、运河水浒、沂蒙红色与生态旅游、齐文化旅游等重点旅游资源的档次,形成科学合理的旅游区域布局。抓住我省《关于大力推进新型城镇化的意见》机遇,从规划入手,将旅游基础设施建设纳入城市化和新型城镇建设的全过程,推动城镇建设风格个性化、功能人性化、建筑风景化,使城镇建设与旅游发展和谐共生,逐步形成一批功能完善、特色突出的旅游小城镇。把县域旅游作为旅游发展的重要立足点,大力发展乡村游、民俗游、采摘游,发展休闲农业、观光农业、创意农业,着力构建旅游强县空间集群。
(二)调整结构。推进旅游业转型升级,是把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业的根本举措。一是推进大项目建设。旅游大项目建设是优化旅游结构、提升产业档次、增强发展后劲的关键所在。要继续把旅游大项目建设作为重中之重,重点改造提升一批传统重点旅游项目,规划建设一批休闲度假高端旅游项目,培育发展一批乡村旅游项目,谋划推出一批文化支撑项目,提供更多群众喜闻乐见、市场需求旺盛的旅游产品,推动我省旅游业向高质、高端、高效方向发展。要继续大力实施旅游品牌工程,围绕“好客山东”品牌体系建设,着力打造一批国内一流、国际知名的旅游品牌,不断放大旅游产业的规模效应和辐射效应。二是创新旅游业态。改造提升传统旅游业态,创造催生新兴旅游业态,着力开发滨海、温泉、湿地、会展、邮轮、养生康体、葡萄酒庄等高端产品,加快国家级和省级旅游度假区建设。开展国家生态示范区、国家公园创建工作,提升黄河口生态旅游区、蒙山旅游区、微山湖旅游区等重点旅游区的休闲度假功能。支持有条件的地区发展生态旅游、森林旅游、商务旅游、体育旅游、工业旅游、医疗健康旅游、邮轮游艇旅游。规范发展高尔夫球场、大型主题公园,继续发展红色旅游。充分发挥我省制造业优势,促进制造业与旅游业融合,加快旅游装备发展,培育旅游业新的增长点。大力发展旅游购物,提高旅游商品、旅游纪念品在旅游消费中的比重。三是完善旅游基础设施。以京沪高铁、半岛城市群轻轨,临沂、济宁旅游机场等为依托,把济南、青岛、烟台、威海、泰安等地打造成为全省有较大影响的旅游集散中心。加强主要景区连接交通干线的旅游公路建设。重点建设景区停车场、游客服务中心、旅游安全及资源环境保护设施。实施旅游厕所改扩建工程。根据旅游发展需求规划建设水路客运码头。力争通过五年努力,全省所有a级景区旅游交通基本畅通,旅游标识系统基本完善,旅游厕所基本达标,景区停车场基本满足需要。
(三)壮大主体。继续实施旅游大企业培育工程,通过引进一批战略投资者、重组一批综合性旅游集团、转型一批农工商大企业的方式,培育壮大市场主体,在全省重点培育10个左右以旅游为主业的综合性大型旅游企业集团。要继续加大整合重组力度。以资本为纽带,以大型旅游企业为骨干,打破部门、行业、所有制界限,整合资源,组建一批以旅游为主的旅游企业集团。鼓励有实力的旅游企业通过资本、品牌运营等方式,向规模化、集团化、网络化发展。支持我省大型商贸集团利用其商业网点和销售平台,进行食住游购娱旅游要素一体化开发试点。鼓励引导我省大型企业在结构调整中向旅游业转型,经营旅游板块,支持其将旅游板块做大做强。
(四)深化改革。要全面深化旅游改革。放宽旅游市场准入,打破行业、地区壁垒,简化审批手续,鼓励社会资本公平参与旅游业发展,鼓励各种所有制企业依法投资旅游产业。推进国有旅游景区转换经营机制,按照所有权、管理权和经营权分离模式,加快经营类事业单位国有旅游景区转制改企。支持各地开展旅游综合改革和专项改革试点,鼓励有条件的地方探索旅游资源一体化管理。
(五)扩大开放。坚持用开放的视野培育旅游战略性支柱产业。一是要强化旅游招商引资,引进国内外知名旅游企业和品牌。推出一批市场潜力大的重点项目和创意,参加国际性重大经贸、旅游招商活动,广泛吸纳国内外资金、管理、技术和人才参与我省旅游产业的发展,加快旅游企业与国际接轨步伐,提高旅游企业的国际化程度。二是要坚持请进来与送出去并举,努力开拓国际市场。互为市场、互送客源、互利共赢是国际旅游交流的趋势。今后,要进一步加大送出去力度,实施“以出境促入境旅游计划”,建立客源互动机制,有序发展出境旅游。特别要加强与日韩港台旅游业界的交流,推动与俄罗斯、蒙古等旅游业界合作。要把半岛蓝色经济区构建成为东北亚地区旅游合作平台,与友好城市、主要客源地、区域旅游合作伙伴和国际大旅行商建立市场互换机制,实现互利共赢。三是筹划好“观世博、游山东”活动。即将在今年5-10月份举办的上海世博会,参展国家多、参观人数多、时间跨度长。这个时期正值我省旅游旺季,我省处在世博会两个重要节点城市北京和上海的中间地带,尤其是连续举办奥帆赛和全运会树立了“好客山东”新形象,开展“观世博、游山东”活动占据天时、地利、人和。我们要抓住机遇,统筹谋划,精心组织,多元发力,以“唱响‘好客山东’、喜迎世博宾朋”为主题,以文化旅游和滨海生态旅游为重点,把山东旅游推介出去。各地要按照统一部署,与潍坊风筝节、寿光菜博会、鲁台会、青岛电博会、青岛啤酒节、烟台葡萄酒节、孔子文化节等重要节庆展会活动有机结合,精心策划、错位组织一批特色主题活动。要采取与上海互动、与周边旅游大省互动、与国外互动的策略,用好友城、侨务、贸促等平台,突出重点区域、重点团组、重点客源,积极邀请各界参展人士到山东来旅游。对于年底的广州亚运会,也要比照世博会提前谋划旅游促销工作。
四、把旅游业培育成人民群众更加满意的现代服务业。
要不断创新旅游管理方式,提高旅游服务质量,创造良好旅游环境,切实把旅游业培育成人民群众更加满意的现代服务业。
(一)要树立“让人民群众更加满意”的旅游发展理念。旅游业是为游客服务的行业,旅游经济是口碑经济,服务质量是旅游业的生命。国务院提出把旅游业培育成人民群众更加满意的现代服务业,就是要求我们把以人为本、服务民生、人民满意作为旅游业发展的根本出发点和落脚点。我们要按照“让人民群众更加满意”的要求,把人民群众需要不需要、满意不满意,作为检验旅游业工作成败的重要衡量标准,狠抓旅游服务,不断提升旅游服务水平。
(二)要打好“让人民群众更加满意”的旅游服务品牌。“好客山东”是我省集中打造的旅游品牌。品牌打造的过程已经历策划、宣传、践行三个阶段。“好客山东”不仅仅是一个口号,而是9400万山东人民向社会做出的庄严承诺。现在“好客山东”已经有了很高的知名度,下一步最重要的就是要践行承诺,提高“好客山东”的美誉度。国家旅游局今年将开展“旅游服务质量提升年”活动。我们要以此为契机,认真抓好“好客山东旅游服务质量提升年”各项工作。交通、海关、检验检疫、航空、铁路、高速公路、商贸流通等窗口行业都要着力强化旅游服务意识,遵守礼仪规范,实施人性化、亲情化、细微化服务。省旅游局要会同省有关部门研究,在全省服务行业组织开展“好客山东”服务竞赛活动,评选出一批优质服务窗口单位和服务标兵,对他们予以表彰并大力宣传,引导社会各界树立文明好客新形象。
(三)要夯实“让人民群众更加满意”的旅游服务基础。一是认真落实《好客山东旅游服务标准》。把标准落实情况纳入对优秀旅游目的地、省级旅游强县、旅游强乡镇、旅游特色村,以及星级饭店、a级景区、a级旅行社的创建标准、复核和暗访内容,并实行动态管理,达不到相应标准的,该降级的降级,该摘牌的摘牌。健全完善旅游目的地环境评价体系,定期开展游客满意度测评,发布《山东省旅游质量公报》。二是积极推进服务创新。大力开展旅游景区、旅游产品、旅游设施、旅游管理的国际化建设,着力提高旅游服务国际化水平。坚持以人为本,结合游客的特点和消费习惯,在语言、生活、饮食、文化、订房、购物等方面提供对接性服务。各行业主管部门要对导游服务、景区服务、公交服务以及出租车服务等制定严格标准和规范。三是认真落实旅游惠民便民各项措施。要按照国务院《意见》要求,景区门票价格调整提前半年向社会公布,所有旅游收费按规定向社会公示,旅游景区对老年人和学生等特殊人群门票实行优惠,各类经营场所的公用厕所对游客开放。四是全面加强旅游诚信建设。强化旅游市场监管,打击欺诈等非法违规行为,不断净化旅游市场。开展诚信示范单位创建活动,做到有诺必践、一诺千金。五是进一步健全旅游安全防范和应急处理机制。防止各类旅游安全事故的发生,营造让游客感到安全、舒心、满意的旅游环境。
五、切实强化发展旅游业的组织领导和保障措施。
当前旅游业发展进入关键时期,要对旅游业发展进一步加强领导,摆上大局,合力推动,加快推进旅游强省建设进程。
一是认真学习贯彻《关于加快旅游业发展的意见》。国务院刚刚颁布的《意见》是党中央、国务院对新时期旅游业发展的全面部署,是推动旅游业科学发展的纲领性文件,反映了旅游业发展的阶段性特征和趋势,体现了我国经济社会的新要求和人民群众的新期待,是各级政府和旅游部门今后工作的行动指南。当前和今后几年我省旅游工作要紧紧围绕国务院《意见》和即将召开的全国旅游工作会议精神来展开。我们要把学习和贯彻中央关于旅游业发展的精神作为当前工作的重点,把思想和行动统一到《意见》要求上来,统一到中央提出的部署上来,深入研究推进旅游业发展的政策措施,统筹安排、精心组织,确保各项任务要求落到实处、取得实效。
二是将发展旅游业列入重要工作日程。各级政府要按照科学发展观的要求,紧紧围绕扩内需、促消费战略方针和转方式、调结构重大任务,以全局视野、战略眼光、开放思维,统筹谋划旅游业发展,切实把旅游业摆在优先发展位置。各级政府要成立旅游业发展领导协调机构,及时研究旅游业发展中的重大问题。各有关部门要进一步增强大旅游观念,充分发挥职能作用,形成步调一致、齐抓共管的强大合力。
三是认真落实旅游强省建设各项政策。去年10月份,省委、省政府两个办公厅对落实省委、省政府9号文件情况进行了督查。从督查情况看,全省各级各部门政策落实是好的,但也有一些重大政策、重点工作还没有落实。济南、淄博、潍坊、德州、枣庄、菏泽6个市旅游企业水、电、气价格与工业企业同价政策还没有落实到位。少数地方领导力量、财政投入、体制机制等与加快发展旅游业的要求还不相适应,部分地方旅游部门的职能还比较弱。这次国务院下发的《意见》明确提出要落实宾馆饭店与一般工业企业同等的用水、用电、用气价格政策,允许旅行社参与政府采购和服务外包。各级各部门要结合国务院《意见》,对9号文件政策落实情况再进行一次梳理,对落实水电气价格、带薪休假、旅行社代理服务等事项抓紧拿出办法。
四是全面实施人才强旅战略。旅游业的发展离不开专门人才。要跟上形势发展,制定人才强旅规划,加强旅游人才的培养,使旅游教育和旅游产业发展相适应。尤其是加强旅游管理人才和导游人才的培养,对管理人员和中高级从业人员,要分期分批组织选送到国外接受培训。要研究落实旅游人才待遇的体制机制,创造培养人才、使用人才、留住人才的良好环境。
同志们,新春佳节即将临近,“好客山东贺年会”活动正在有序进行。各级各部门要进一步加强领导,精心组织,开展好丰富多彩的“贺年会”活动。同时要在开展活动过程中,按照职责加强安全隐患的排查,对春节黄金周旅游安全工作提前做出安排,确保广大人民群众欢度一个平安、欢乐、祥和的春节。借此机会,给大家拜个早年,祝大家在新的一年,工作顺利,幸福安康!
旅游从业者参加旅游安全工作会议讲话篇三
同志们:
“十一”黄金周即将来临,根据县委、县政府的统一安排,决定召开全县“十一”黄金周旅游安全工作会议。刚才,旅游中心、旅游局各位领导宣读了十一黄金周旅游安全工作有关文件,安监局魏局长对安全工作进行了强调和安排,对黄金周旅游安全工作提出了很好的意见,希望大家认真抓好落实。下面,我就做好国庆假期旅游工作强调三点意见:
一、提高认识,统一思想,充分认识做好旅游安全工作的重要意义。
8月份,我们县首届八路军文化旅游节刚刚落下帷幕,省委书记袁纯清同志专门作出了批示:令人振奋,抓好“两园一剧”,不断完善,提高管理水平、服务质量、演出水准,可以在不久的将来显现出名牌效应。袁书记的批示是对我们旅游工作的充分肯定和高度赞誉,我们一定要再接再厉。我省第十次党代,会、第六届中博会即将召开,抓好“十一”黄金周旅游安全工作,任务艰巨,责任重大。前段时间,省里陆续开了好几次有关安全的会议:消防安全工作会议、交通安全百日行动动员会还有净化市场环境维护社会稳定电视电话会。张建新副省长明确要求四个不允许发生:即不发生一起重大火灾事故、不发生一起重大交通事故、不发生一起食品安全事故、不发生一起产生重大社会影响的社会治安案件。旅游安全同样是社会安全稳定的重要组成部分,旅游业社会性强、关联度高的行业属性决定了做好旅游安全工作的重要性。首先,旅游安全事关以人为本的理念。旅游业是服务行业,游客在休闲、度假过程中享受生活、感悟人生,最需要的是安全保障,安全是第一位的,安全出了问题,其他服务再好也无济于事。据统计,旅游意外伤害中列第一位的是摔伤,比例高达42%,其次是旅游意外造成的伤残,恶劣天气、食物中毒、车祸等对游客造成的伤害也不容忽视。其次,旅游安全事关涉旅企业和经济社会的稳定发展。旅游安全工作的好坏,体现了一个县区旅游管理、服务水平的好坏。目前,我县涉旅企业规模都还不大,经营利润不高,抗风险能力不强。如果忽视了安全工作,一旦出现安全事故,会给企业带来重大损失,甚至引发社会不稳定因素。
近年来,旅游业作为我县经济社会转型跨越发展的一项重点产业,取得了很大的成绩。旅游基础设施不断完善,景区档次品位快速上升,旅游线路日趋成熟,旅游服务日臻完善,旅游效益逐步显现。今年1-8月份,全县共接待游客119.6万人次,旅游综合收入达到6.37亿元。我们既要看到旅游业蓬勃发展的良好态势,也要看到存在的薄弱环节:一是城市功能不完善,游客食宿条件有限;二是食品卫生安全存在隐患;三是景区接待压力加大;四是景区的安全管理制度不健全。特别是“十一”黄金周期间,我县旅游接待能力将面临更大的挑战,安全成为旅游工作的重中之重。
因此,各乡镇、各有关单位和涉旅企业一定要提高安全意识,把思想统一到维护广大人民群众生命财产安全上来。以“十一”期间不出一起安全事故为最低目标,切实把旅游安全工作摆到突出位置,杜绝旅游安全责任事故发生。
二、各司其职,狠抓落实,扎实开展“十一”黄金周旅游安全大检查。
一是节前集中开展一次旅游安全大检查。9月28日之前,县红色旅游管理局、旅游开发中心负责组织相关职能部门集中深入车站、宾馆、饭店、景区道路、休闲娱乐、农家乐、人员密集场所等区域,对吃、住、行、游、购、娱等旅游要素市场开展一次拉网式大检查,黄金周旅游工作领导组各个小组要按照各自职责,进行一次集中专项检查,对查出的问题要责令相关单位立即改正,确保黄金周旅游安全。
二是狠抓安全源头监管。第一,狠抓景区景点安全管理。各景区要完善安全管理机构和工作制度,抽调专职安全保卫人员,配备必要的安全设施,做到景区旅游安全机构、人员、制度、设备、措施“五落实、五到位”;加强对游乐设施及防火、用水、用电安全的经常性检查,强化日常维护管理。第二,狠抓旅游交通安全管理。历年来,旅游交通事故屡屡发生,警钟不断敲响,举两个最近发生在我省的例子:7月2日凌晨,一辆河南客车在我省境内太长高速公路827公里处发生车祸,坠入路边沟崖,造成9人不幸遇难,另有21人受伤。当时伤者分别被送往附近的**、**和**等地医院施救。207月2日13时40分,同样是一辆河南客车在山西**奇村至**旅游专线40千米处翻入路边沟内,事故造成6人死亡,18余名乘客受伤。由此可见,旅游交通安全形势十分严峻。9月30日前,公安、交通、安监、旅游等部门要联合行动,组织一次交通安全大检查,并在国庆假期突出抓好事故多发路段和客流集中地区、时段的安全保卫工作,抓好恶劣天气情况下的交通疏导,坚决纠正运营车辆超速、超员、超时等危及游客安全的行为;在多雨、容易塌方及发生泥石流等灾害的危险地区要设置安全警示标志,加强安全防范。公安、交警要增派警力,按照预防道路交通事故百日安全大检查工作要求,积极部署,重点防控。要保证在“十一”黄金周期间早7点至晚9点禁止大型货运车辆在景区道路上通行;安监、煤炭、国土等部门要切实加强板山、太行龙洞、王家峪、砖壁总部旧址等景区周边煤矿和石料场在国庆假期的安全生产工作,要安排专人值班,确保安全生产环境稳定。第三,狠抓涉旅单位的消防安全和食品卫生安全管理。公安消防部门要以防止容易引发群体,事件的火灾为重点,确保景区消防设备设施齐全完好,特别是文物管理部门要保证文物单位的疏散**、安全出口、消防设施完好畅通。食品药品监督、卫生、质监、工商、旅游等部门要高度重视接待游客的宾馆、饭店、农家乐的食品卫生问题,加强节前、节中的专项检查和集中抽查,强化监管力度,确保饮食卫生和食品质量,绝不允许发生一起社会影响恶劣的公共卫生安全事件。第四,加强对游客的安全引导。各乡镇、各有关单位要在节前加强干部职工安全教育,强化职工出行的`自律和安全意识;交警、运管等部门要本着“重在教育,责令纠正”的原则,建立**旅游“绿色**”。
三是打造诚信文明的旅游市场环境。各乡镇、各有关单位及涉旅企业要以整顿规范“十一”旅游市场秩序为契机,扎实开展旅游市场软环境治理工作。首先,要加强对旅游合同的监管,保障游客合法权益。旅游合同明确规定了涉旅企业和游客双方的责任和义务,需要旅游部门加强监管、保证实施。旅游安全监管部门要充分重视合同管理,对游客的不合理举动要坚决加以制止。另外,还要及时有效处理游客的投诉、建议,切实保障消费者的合法权益。二是要坚决防止哄抬物价,净化旅游市场环境。各涉旅企业要从维护市场秩序的大局出发,保持价格平稳,工商、物价和旅游等部门要有针对性地开展旅游市场物价检查,严厉查处借机哄抬物价的行为。红色旅游开发管理局和旅游开发中心要重点对景区内部市场进行一次全面的清理整顿,严厉打击违法坑害游客的行为,保证“十一”假期旅游市场规范有序运行。
四是进一步提升我县旅游行业服务水平。提高服务水平重点是要抓好接待服务和优化旅游项目。各旅游部门及景区、景点要加强从业人员的思想教育和岗位培训,决不允许在服务中出现刁难、谩骂或殴打游客的恶性行为。旅游部门和景区要进一步完善旅游吃、住、行、游、购、娱等要素的管理机制,进一步做优旅游配套服务,有效满足游客的需求。
五是建立旅游突发性事件应急处理机制。加强安全管理,必须不折不扣遵守旅游安全相关法律规章制度。各涉旅单位、企业要大力建设旅游安全管理体系,建立旅游安全预警机制、旅游应急预案和应急救援体系,从事前、事中、事后三方面为游客提供安全保障。一旦有重大旅游安全事故发生,黄金周旅游工作领导组成员单位要及时赶赴现场,并采取有效措施妥善处理;各有关单位要严格按照《旅游突发公共事件应急预案》规定有序开展工作,及时上报有关情况。
三、加强领导,协调配合,全力保障黄金周旅游安全零事故。
(一)强化措施,落实责任。各乡镇、各有关单位要成立相应的旅游安全工作机构,积极开展工作,加强协调配合,形成联动机制,层层落实安全工作目标责任。主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓,积极组织力量深入景区、景点、宾馆、饭店的重点部位和薄弱环节做好隐患排查整改工作,坚决杜绝重特大旅游安全事故发生。
(二)借力造势,营造氛围。宣传部门要通过各种途径、利用各种方式广泛开展旅游安全知识宣传教育培训,切实提高游客和旅游从业人员的自我安全保护意识和安全工作责任意识,切实提高防范旅游事故水平。要深入做好我县“十一”黄金周旅游行业的新闻报道工作,努力营造欢乐祥和的旅游氛围。
(三)严肃纪律,形成机制。各乡镇、各有关单位要严格执行领导带班制度,确保信息渠道畅通,如有重特大事故发生,要及时上报并迅速组织救援。县政府办公室要对“十一”黄金周期间旅游安全工作落实情况加强监督并对督察情况进行通报。涉旅企业要在认真履行本行业、本部门、本单位工作职责的同时,进一步增强协调配合意识、大局意识、责任意识,要在信息沟通、监督执法、自身建设及突发事件应急处理等环节整体联动,形成合力,做到“十一”黄金周旅游各项工作稳定有序、顺利开展。
同志们,“十一”黄金周期间的旅游安全工作责任重大,任务艰巨。各级各部门一定要高度重视、统一思想,按照县委、县政府的要求和“安全、秩序、质量、效益”四个提高的黄金周旅游工作目标,早谋划、早部署、早行动,加强组织领导、完善服务保障、落实安全责任,扎扎实实做好各项旅游安全工作,为全省“一节两会”期间经济社会健康稳定快速发展做出应有的贡献。
谢谢大家!
旅游从业者参加旅游安全工作会议讲话篇四
在全市旅游工作会议上的讲话1这次全市旅游工作会议,是xx撤地设市以来召开的一次高规格的会议。闽旭同志和我,还有市委、市政府其他几位领导同志一同前来参加,说明了市委、市政府对旅游工作的高度重视,无论从思想上还是行动上,都已经不把它仅仅作为某一项具体工作来对待,而是摆到了与招商引资、农村工作等综合性、全局性工作同等重要的位置上来抓。
我们开过一次旅游工作会议,重点强调了对旅游工作如何准确定位的问题。五年之后我们再来召开这样的会议,可以看到,全市上下对发展旅游的重要意义已经形成共识,全市旅游业也有了较快的发展,特别是有些县区,原来是旅游空白点,现在都逐渐发展起来了。今天的会议就是在这个背景下召开的,其主要精神体现在志恒同志的报告和晓康同志的讲话里,下面闽旭同志还要作重要讲话。我先讲七个方面的问题,供大家参考。
一是关于创建中国优秀旅游城市问题。各级各有关部门要认真思考创建中国优秀旅游城市的重要意义所在,进一步提高认识,就如何抓好中国优秀旅游城市建设问题深入研究,认真做好各项工作。为加快创建中国优秀旅游城市步伐,市里已成立了领导小组,闽旭同志为第一组长,我当组长,具体工作由晓康同志负责抓,到时我们还要开会布置。不久前,晓康同志专程就此事带队到北京去了一趟,收获很大,如果能申报成功,就是一张金字名片,它的含金量之高,不仅对提高我市的知名度,延伸相关产业链,同时对增强市民意识、优化招商引资环境等都有好处。希望各地各部门不要认为这是旅游部门一家的事,而应该把它当成像抓工业经济一样,像抓农村工作一样,团结协作,共同促进。我看池州的经济发展主要就是三大支柱,即工业经济、农业和农村经济、旅游经济。我还要重复99年我说过的那句话,旅游经济繁荣之日,就是池州经济兴旺之时。池州具有得天独厚的旅游资源优势,我们必须在抓工业大项目和农民增收的同时抓好旅游产业的发展。各级各有关部门都要围绕创建中国优秀旅游城市这项工作拿出具体措施来,认真对照《创建中国优秀旅游城市检查标准》,着力研究路灯、港口、指示牌、问询处等一系列具体问题,认真安排,逐项落实,切实把工作做细、做实、做出成效。
二是关于交通与景点建设问题。市政府各部门,特别是各县区、九华山风景区的同志要认真琢磨一下,根据目前这个基础,一年之内发展什么,两年之内发展什么,三年之内发展什么,要有思路,有计划,有方案。上次我到九华山风景区调研,九华山风景区管委会的同志对此已有所考虑。关于交通问题,主要道路建设市里要考虑,但是内部通达工程就要靠你们自己解决,另外还要考虑景区景点的扩大、旅游基础设施建设等方面的问题。现在我们一方面抓宣传促销,另一方面又感到有危机感,至少在游客吃住和购物问题上就做得很不够。过去我们一提“瓶颈”,就想到没有机场,没有铁路,没有高速公路,固然这些都是“瓶颈”,但游客接待设施落后同样也是制约我市旅游经济发展的`重要因素。这几年鱼龙洞、神仙洞、牯牛降这些景区的道路建设得不错,交通部门做了很多工作,真正做到了围绕旅游抓交通。那么下一步,我们小的景点如何再去扩大基础设施建设,提高接待能力和水平,包括吃、住、行、游、购、娱等,如何做到优质服务等;再比如说大家都觉得我们的旅游产品很单一,能否考虑开发古傩戏的面具,开发核桃雕刻产品?我们的香烛甚至筷子都是从外地进来的,这些产品能否自己生产?还有我们到韩国看到那种用树叶做画的新工艺,一幅画能值几千元,而成本却非常地低,这种新工艺、新产品也要学习和研发。希望大家回去后抓紧研究,拿出具体可操作的计划和措施,下一次我们召开旅游指导委员会时再具体研究。如果能做到一年制订一计划,一年落实一项措施,检查之后认真总结,再制订出新的措施,我相信通过几年的努力,我市的旅游业一定会发展得更好。
三是关于实现市内景点由点到面形成网络问题。池州旅游资源丰富,景点很多,但是要实现旅游业的跨越,必须以九华山为龙头,由点到面,由面成网,形成大旅游的格局。我们说池州旅游兴旺之时,兴旺到底是兴在什么地方,我看必须兴旺到我们的卖点、卖品上,要将旅游景点作为商品来包装,不断推出池州三日游、五日游、七日游、一月休闲游等多种旅游产品。现在我们有些基础条件已经具备,但都各据一方、各自为政,没有关联。我们的旅行社在这方面要大胆地进行尝试,考虑怎么样更科学、更合理、更有效地让游客在池州玩上十天、八天,并且每天都有新鲜内容。现在全市的旅游景点还没有联结起来,研究连点成网也不是一天两天的事,但要起步,要开始谋划。这里当然也有交通问题,但交通也不是绝对因素,毕竟公路还是畅通的。全市旅游景区景点怎么加强联合、共同促销,我看可以采取商务或市场运作的方式把网联起来。要知道1+1的效应并不是都等于2的,它有可能等于10!这个问题旅游局要抓紧研究。
四是关于完善机制、理顺关系问题。全市各个旅游景区景点都要完善机制、理顺关系。现在,有些矛盾已经显现出来了,有些矛盾暂时还没有暴露,但将来还是要出现的,这个问题一定要引起足够的重视。我在九华山调研时说过,我们总是让别人解放思想,自己不解放思想,老是用计划经济的方式争取利益,用市场经济的方式打小算盘,在头脑中用双轨制来思考问题,这对我们的工作极其有害,对我市经济建设与发展也极为不利。怎么样理顺关系?根本还是要解放思想。各县区、九华山风景区和旅游部门一定要从全局的高度、战略的高度思考怎样去理顺关系,完善机制。比如说由点到面成网怎么做,商务运作的方式怎么做,九华山和牯牛降怎么去联结等等。这些问题有关部门一定要认真琢磨,拿出可行性的方案或意见,下次我们再来具体研究。
五是关于放开搞活、加大招商引资力度问题。必须加大招商力度,扩大旅行社的规模,推进旅游景区景点的开发,加快国有性质的旅游公司改制。在旅游企业改制问题上,要坚持不求所有、但求所在的原则,鼓励别人参股、控股。目前有的企业改制步伐迈得不错,通过租赁、拍卖、兼并、重组等多种形式取得了一定成效,要继续大力推进。大家要认识旅游资源,不是矿山。矿山是一次性的,旅游景点的开发不是一次性的,它所呈现的是叠加效应。今天开发和明天开发就不一样,晚开发只能是白白地浪费资源。旅游资源开发、运作越快,效益就越好,它不像矿山资源存在枯竭问题。投资商只要把景点建设好,就能吸引游客,游客多了,就能增加政府税收和就业机会,就能富裕地方百姓,旅游经济发展的步子就会迈得更快。希望大家在旅游招商引资上不要计较眼前的得失,不要把它看成一次性的开发,要从叠加效应上,从促进池州旅游业大发展的角度来考虑问题。就像小平同志所说的“发展是硬道理”,你怎样把资金引进来,怎样把基础设施建设得更快一点、更好一点,怎样把旅游经济搞上去,这是硬道理。没有这个意识,池州旅游业发展就很困难。同时还要看到,目前我市旅游业发展形势很好,但与旅游发达城市比起来,差距不是缩小了,而是在进一步扩大。就像晓康同志所讲的,我们现在与黄山差距拉大了,马上与太平湖的差距也要拉大了。太平湖通过市场运作,对外招商,一星期内解决了所有问题,附加条件是你必须投资多少,必须限期给我搞起来,我们也要有这种气魄,要解放思想,放开搞活,加大招商引资力度。风景区的基础设施建设项目一定要视同引进工业项目对待,不要算即期的土地收益帐。九华山从现在起三年之内要保证有30个亿的投入,迎接铁路开通后旅游业高潮的到来。
六是关于提升文化品位问题。我们的黄梅戏、青阳腔等传统文化产品,通过多年的保护开发,现在已初见成效,但开发得还很不够,要继续加大力度,加快培育,提升我市旅游产品的文化品位。
七是关于加强领导问题。市旅游指导委员会要切实加强全市旅游业的指导、协调工作,资金、领导力量等方面的问题,旅游指导委员会要作重点研究。市长办公会准备再听一次旅游工作汇报,围绕这些问题提出具体的措施,进一步加强领导,明确责任,制定政策,真正把我市的旅游事业搞活搞旺。
旅游从业者参加旅游安全工作会议讲话篇五
同志们:
这次会议的主要任务是,传达和贯彻全省经济工作会议和全国旅游工作会议精神,总结回顾20xx年全省旅游工作,全面分析旅游业发展形势,安排部署今年重点任务,为即将召开的全省旅游产业发展大会做好准备工作。
下面,我代表省旅游局讲两个方面意见:
一、20xx年工作完成情况。
20xx年是我省旅游业发展的关键一年。全省旅游行业认真贯彻省委、省政府对旅游工作的部署要求,有效应对各种矛盾和挑战,我省旅游市场呈现逆势增长态势,旅游业总体保持了健康快速发展。全年接待海内外游客10369.28万人次,同比增长15.57%;实现旅游总收入1477.08亿元,同比增长25.38%,相当于全省gdp的11.37%。其中,接待入境游客127.35万人次,同比增长7.68%;旅游外汇收入5.70亿美元,同比增长15.31%;接待国内游客10241.93万人次,同比增长15.67%;国内旅游收入1441.64亿元,同比增长25.70%。全省旅游业超额完成了省政府确定的增长25%的发展目标。
(一)旅游投资和项目建设取得重大进展。重点规划加快编制。全省编制的各类旅游规划达31项。《吉林省旅游发展总体规划》修编完成大纲论证,《长吉图特色旅游发展总体规划》顺利通过专家评审,《吉林省旅游营地建设规划》启动编制;查干湖、莲花山、防川等重点景区规划正在修改完善。部署和启动第二次全省旅游资源普查工作,落实有关部门职责和任务分工,目前各地资源普查正在有序推进。旅游项目进展顺利。全省旅游重点项目221个,完成投资278.3亿元,同比增长30%。万科松花湖国际旅游度假区项目开工,长白山17个重点项目集中开工;全省12个城市游客咨询服务中心项目完成前期审批手续,吉林、大安等地主体完工;通往3a级以上景区旅游交通标识建设完成选址等工作。莲花山旅游度假区被批准为国家级生态旅游示范区。
(二)旅游宣传推广全面创新。去年,我省旅游营销从思路、手段到渠道实现了重大转变。一是新媒体、新手段的应用提高了宣传推广工作水平。“交换冬天”主题营销充分运用了互联网技术,采取微博、微信、电商等新媒体网络营销,仅网上参与和关注“交换冬天”活动的人数就超过了1亿人次,预计广东向我省组织游客近3万余人次。二是加强区域合作,与客源地市场互动、客源互换,扩大了吉林旅游的影响。在上海合作开展的“海誓山盟”营销活动入题角度新颖,在吉-沪两地市场产生良好反响,被中国旅游风云榜评为“20xx中国十大旅游营销创新”奖。三是重点旅游节事活动内容不断丰富,形式不断创新,形成了持续影响力。长春净月潭打造堪称东北亚最大的雪雕园,延吉市投入巨资新开发长白山冰雪世界项目,填补了我省冬季大规模“冰、雪”雕塑产品的空白。俄罗斯“中国旅游年”系列活动,形式创新,内涵丰富。元月1日,珲春市政府、朝鲜罗先市观光局、俄罗斯哈桑区政府共同组织“望三国、观日出,新年祈福节”,这是我省首次组织的中朝俄共同参与的大型旅游节事活动,产生广泛影响。四是“走出去、请进来”取得良好效果。年内邀请了上海、广东、江苏及俄罗斯、香港、澳门、台湾等境内外客源市场的旅行商、媒体记者赴我省采风、踏线,长春等地主动开拓市场,赴珠三角、华东地区开展巡回促销,扩大了市场份额。五是旅游产品影响力进一步扩大。长白山被评为20xx“美丽中国”十佳旅游景区,我省东北白山松水之旅被评为20xx“美丽中国”十佳旅游主题线路。
(三)旅游航空建设实现新突破。去年是我省航线开发力度最大、成效最为显著的一年。新开通国内航线33条,加密北京、成都等5条繁忙机场航线航班;新开通国际航线4条,加密延吉—首尔航班。目前,全省国内航线达到96条,国际航线达到8条,长春机场旅客吞吐量突破670万人次。长白山机场航线跃增至11条,机场吞吐量31.65万人次,同比增长60.9%,实现历史最好水平。航线开发工作受到省委、省政府的肯定和表扬。
(四)重大旅游活动影响广泛。一是创新召开全省乡村旅游现场会,通过现场观摩、交流经验、表彰先进,推动乡村旅游健康发展。二是成功举办“吉林省旅游商品博览会暨旅游购物节”,展馆面积之大、参展商品之广、交易额度之多创历史新高,博览会已经成为提升吉林旅游商品影响力和知名度的有效载体。三是高水平举办第二届东北亚旅游论坛,进一步提升吉林省在东北亚各国战略地位和重要影响力。我省对俄、对朝边境旅游异地办证业务正式恢复,成为全国首批通过异地办证的省份。
(五)行业管理和安全监管得到强化。宣传贯彻《旅游法》。利用各种媒体和宣传手段多角度贯彻。“十一”黄金周,局领导带队对全省旅游企业和4a级以上景区实施《旅游法》情况进行重点检查。规范旅游市场秩序。集中开展两次全省旅游市场检查周等活动,全年吊销5家旅行社业务经营许可证,协调督办2起重大旅游违规经营案件。保障旅游安全运行。全省共检查旅游企业230家,排查出安全隐患16条。积极协调地方政府妥善处理云南“7.14”交通事故。在长白山召开旅游安全应急演练观摩现场会,提高了应急处置能力。提升旅游标准化水平。抚松县被评为“全国旅游标准化示范县”,安图县及4家旅游企业被评为省级标准化示范单位。有4家景区晋升为国家4a级景区。
(六)教育实践活动带来新气象。省旅游局领导班子形成凝聚力。高质量召开局领导班子专题民主生活会,得到省委督导组的充分肯定,领导班子形成了相互配合、相互支持的工作局面。机关正规化建设呈现新面貌。把“六型机关”、“六种风气”和绩效管理作为密切联系群众、转作风、抓落实的长效机制,常抓不懈,机关面貌焕然一新。全省各地发展旅游业势头迅猛。在省委十届三次全会精神鼓舞下,各地发展旅游业的热情空前高涨,全省旅游系统精神振奋,信心坚定,干劲十足,全力以赴把旅游业建成支柱产业。
这些工作成绩的取得,是省委、省政府坚强领导的结果,是各级党委政府、各部门大力支持的结果,是全省旅游行业广大干部员工共同努力的结果。在此,我代表省旅游局,向各级党委政府、各部门和全省旅游战线同志们的辛勤工作表示衷心的感谢!
在取得成绩的同时,我们要清醒地看到,全省旅游业发展还存在一些矛盾和问题。一是旅游市场下行压力大,受多重不利因素影响,上半年我省旅游市场增幅减缓。二是旅游产业结构、产品结构需要优化,投资拉动、消费带动占有份额较低,旅游产品缺乏有效组合,产品供给不足和结构性矛盾依然突出。三是旅游基础设施、交通设施和接待服务设施不完善、不配套,还不能适应快速发展的市场需求。四是施行《旅游法》出现的新情况、新问题,需要深入研究,逐一加以解决。
二、20xx年的重点工作。
今年是贯彻落实省委十届三次全会精神,加快建设旅游支柱产业的重要一年。省委十届三次全会提出“把旅游业加快培育和形成我省新的四大支柱产业”,全省经济工作会议提出“全面打造旅游业升级版,旅游总收入增长25%以上”。这是省委、省政府站在全省经济社会发展的全局高度,立足现实,着眼长远,做出的战略决策和重大部署,是吉林旅游业难得的历史发展机遇。
从国际看,世界经济正逐步摆脱经济危机的影响缓慢回暖,各国都把振兴旅游业作为经济复苏的重要途径;从国内看,旅游市场依然活跃,各地一批超大规模的旅游项目开工建设;很多地方都召开了旅游产业发展大会或出台促进产业发展的政策措施,明确新的发展目标。应该说,新一轮的旅游发展高潮正在到来。新形势下的旅游业,已经成为我省调整产业结构的新支撑,打造现代服务业的新引擎,传播吉林文化的新载体,建设幸福吉林的新内涵,实现惠民富民的新途径,统筹城乡发展的新形式,促进产业融合的新形态。我们要认清形势,善抓机遇,推动发展。
全省旅游工作的总体思路是:以十八届三中全会精神为指导,以深化旅游业改革为主线,以市场为导向,资源为依托,文化为内涵,项目为载体,创新为动力,贯彻依法治旅,规范市场秩序,提高服务质量,加强统筹协调,推进产业融合发展,延伸和丰富产业链条,全面打造旅游业升级版,加快把旅游业建成新的支柱产业。发展目标:预计全年接待海内外游客11947万人次,同比增长15%;旅游总收入1847亿元,同比增长25%以上,为20xx年再“翻一番”奠定坚实基础。
(一)明确建设旅游支柱产业的基本思路。把旅游业建设成新的支柱产业这是今年全省旅游工作的重中之重,必须举全省之力加快推进。围绕打造新的支柱产业,当务之急做好三件事:一是开好一个产业大会。1月2日在我局上报的《关于筹备召开全省旅游产业发展大会的报告》上,伟根副省长和朝鲁省长分别作出重要批示,同意以省委、省政府名义召开产业大会,初步定于1季度召开,拟请省委、省政府主要领导作重要讲话,邀请国家旅游局主要领导出席并讲话,安排省旅游局、省发改委、长白山管委会等作表态性发言。经过前一段全力筹备,目前领导讲话及相关会议文件起草基本就绪,力争把这届产业大会开成一次具有里程碑意义的重要会议。二是出台一个好的政策。我局对《关于加快建设旅游支柱产业的意见》重新研究起草,重点研究政策在指导性和操作性方面的突破与创新,并落实了各级政府及相关部门的任务分工,目前已聘请中国旅游研究院等机构专家参与论证,近期上报省政府审定并征求相关部门意见,争取在产业大会上印发。三是实施“12345工程”。即建设“一个目标”(旅游支柱产业),实施“两大战略”(长白山带动、长吉图旅游先导),推进“三项建设”(生态旅游体系、旅游产品体系、信息化体系),促进“四个统筹”(旅游与社会发展统筹、城乡建设统筹、相关产业统筹、六大要素统筹),实现“五个突破”(打造旅游业升级版、深化旅游业改革、促进融合发展、扩大国际旅游合作、壮大县域旅游经济)。各地要结合实际,采取有效方式抓好会议精神和产业政策的贯彻落实,因地制宜地制定配套政策措施,将政策效应转化为强大的旅游生产力。
(二)全面打造吉林旅游业升级版。这是“把旅游业培育成新的支柱产业”的现实选择,是引领全省旅游业提档升级、转型发展的有效举措,是顺应日益增长的大众化旅游时代到来的战略抉择,更是旅游业强身固本、提质增效的必由之路。经省政府同意,确定20xx年为旅游业升级基础建设年,为旅游业升级完善提升年。要重点围绕培育壮大旅行社、提升景区规模和水平、提高星级饭店质量、促进旅游与相关产业融合发展、加强旅游产业集中区建设、大力开发旅游市场、加快旅游商品开发、强力推进吉林旅游航空建设、加强旅游市场监管、强化旅游安全管理、实施人才兴旅等进行全面升级,以此推动旅游业又好又快发展。同时,各地要精心组织开展“美好吉林·旅游风云榜”候选项目推选活动,充分利用“中国旅游风云榜”平台和市场影响力,争取在更广的范围、更大的平台、更高的层次上参与20xx年“中国旅游风云榜”推选活动,充分评价、展示和发展自我,全面提升吉林旅游业升级版的影响力。
各地围绕打造旅游业升级版,第一,要深化改革,形成内生动力。精简行政审批,下放事权,省旅游局已将质量等级评定逐级下放给市(州)和县(市),组织探索和实践旅游资源管理一体化新模式,进一步营造环境,提供服务,促进发展。第二,要扩大开放,增强发展活力。要以开放的思维发展旅游大产业,强化与发改、财政、住建、农业、林业、水利等职能部门的横向综合协调,与旅游企业、涉旅部门的纵向联系沟通,与文化、农业、工业等相关产业的融合发展。第三,要开展创建,提升产业实力。各地全面打造升级版,要以旅行社壮大发展推进方案和“美好吉林·旅游风云榜”推选活动为抓手,通过数量扩大产生规模,质量提升产生效益,体量壮大做强产业,实现数量、质量、体量三统一,有效推动各类创建载体活动,落实各项工作任务,在创建中图崛起,在竞争中求发展,全面提升产业素质和市场竞争力。
(三)加快推进旅游规划和项目建设。一要规划引领、谋划好产业布局和发展蓝图。上半年完成《吉林省旅游发展总体规划》修编,把我省旅游的发展战略、发展重点、发展步骤谋划好,为建设旅游支柱产业做好顶层设计。编制《吉林省旅游营地建设规划》、《吉林省西部旅游发展总体规划》等专项规划。各地要争取利用2年时间,完成市(州)、县(市)及重点景区的规划编制工作。二要充分运用资源普查结果。各地要按照《吉林省第二次旅游资源普查工作方案》,积极主动地做好各个环节普查工作的落实。同时,要注重挖掘整理旅游资源中蕴含的文化底蕴,进一步丰富旅游文化内涵,活化旅游产品。三要加快推进项目建设。全省重点旅游项目达到187个,总投资367亿元,同比增长30%以上。各地在项目谋划和包装上要符合市场需求、特色要突出、对应国家支持政策。加快推进万科松花湖国际度假区、长白山广泽旅游度假区等在建项目;以长春莲花山国家生态旅游示范区为引领,建设5个省级生态旅游示范区;落实吉办发〔20xx〕26号文件精神,推动“一核七特”文化与旅游融合发展示范区建设。加大松花江、鸭绿江、图们江等水上旅游开发力度,在有条件的城市水域开展水上旅游项目。四要完善基础设施建设。推进12个城市旅游咨询中心开工并投入使用。上半年完成旅游道路标识、旅游厕所、停车场等基础设施建设。开发房车、帐篷营地度假旅游,在旅游重点城市、交通节点力争开工建设10个旅游营地。提升景区服务功能,4a级以上景区都要逐步建立数字化管理系统,年内建成电子门票和电子导游功能。
(四)市场开发和宣传推广工作要有新突破。一是完善市场推广体系建设。形成省、市、县“三位一体”的旅游宣传推广体系。进一步明确和落实省里抓整体形象推广、地方抓目的地形象推广、企业抓产品和服务信息推广的责任分工,加大对旅游企业宣传推广的支持力度。二是深度开拓境内外旅游市场。国内市场要在扩大市场份额上下功夫,巩固传统客源市场,力争东北、北京、“长三角”及“珠三角”等国内市场提升20%;创新手段重点开发成长性好的山东、四川、山西、陕西、河南、河北等重点出游大省等客源市场,力争提升25%。入境市场要重点做好在俄罗斯、韩国及台湾、香港地区的深度推广工作,市场增幅达到20%。努力开拓欧美远程市场。要重点面向国内、国际市场,做好央视国际频道的广告投放工作。三是创新手段和载体。充分利用互联网技术、新媒体和新平台,做好营销策划,立体全面的加大宣传力度。四是以产品为纽带开展区域联合宣传促销。围绕我省东、西、南线和边境游精品线路,支持各地开展联合推广活动,鼓励企业参与营销推广。五是继续开展“走出去、请进来”客源地营销。针对重点客源地开展精准营销,组织境内外旅行商和媒体来我省采风、踏线。六是承办好第六届海峡两岸旅游交流圆桌会议。此次会议是海峡两岸旅游交流最高规格的会议,参会人员多,接待任务重。省旅游局及有关市、县和企业要抓紧落实任务和责任,提前做好各项筹备工作。通过精心设计考察路线,充分展示我省旅游精品,进一步提高吉林省旅游的影响力,实现对台市场开发的新突破。
(五)吉林旅游航空建设要有新进展。尽快实现通化机场通航。加快组建吉林航空公司步伐,上半年与合作单位共同编制项目可研报告,吸引航空公司参与吉林航空市场运营。加大工作协调力度,积极开发国内国际航线,加密航班,优化时刻,更换大机型,增加运力。到今年底,长春机场新增10个重点地级客源城市航线,航线基本覆盖全国省会城市和副省级城市,全省机场旅客吞吐量接近1000万人次,航线达到128条,国内国际通航城市达到85个。
(六)着力推动县域旅游经济实现新突破。全省约90%的旅游资源分布在县域,县域在全省旅游产业发展全局中占有举足轻重的地位。要把旅游业纳入县域经济突破重点领域,计划上半年召开全省旅游经济县域突破现场会,交流工作经验,出台《吉林省旅游经济县域突破工作方案》,提升县域在全省旅游业重要地位,培育县域旅游经济增长内生动力,扩大县域旅游经济总量。要以特色城镇化建设为抓手打造旅游名镇,重点扶持建设一批旅游强县(市)、旅游名镇,成为特色城镇化建设的典型和样板。各地要加快制定和出台优惠政策,积极引进社会资本、境外资本、企业集团参与县域旅游的开发建设,推动县域旅游经济发展。
(七)促进旅游与相关产业融合发展。旅游业在与相关产业融合发展的同时,丰富了产业形态,壮大了产业体系。要把相关产业和非相关产业先进生产要素融入到旅游发展中,今年要推动重点领域的融合发展迈上新台阶。一是推动旅游与文化的深度融合。把旅游业作为展示吉林文化独特魅力、提高吉林文化软实力的重要载体。贯彻实施《关于促进文化与旅游融合发展的实施意见》,把弘扬中华民族优秀文化与加快旅游产业发展相结合,实现以文化丰富旅游内涵、提升旅游层次,以旅游带动文化传播、促进文化繁荣的互动发展。加快长白山文化旅游融合发展示范区建设,开发建设一批文化旅游精品项目,优先支持开展文化观光、文化体验、旅游演艺等活动,在重点旅游城市建设旅游文化主题街区。二是推进旅游与工农业融合。把发展乡村旅游作为推进新型城镇化、统筹城乡发展、解决三农问题的重要途径。推进乡村旅游富民工程,培育一批国家级乡村旅游示范县、示范村、示范户,形成乡村旅游产业集群,使其成为新型城镇化、社会主义新农村和旅游扶贫的典型和引领。适时召开乡村旅游现场会,进一步总结推广经验,促进乡村旅游提质升级。制定《乡村旅游示范县标准》、《乡村旅游家庭旅馆评定标准》、《乡村旅游酒店评定标准》,加强从业人员培训,完善乡村旅游服务体系。在全省范围内开展工业旅游状况摸底,出台省工业旅游示范基地评定标准,评定一批工业旅游示范基地和工业旅游创建单位。三是推进旅游与信息技术融合发展。推动旅游业从传统服务业向现代服务业转变。推进旅游信息化建设,围绕“智慧旅游”主题年,引导智慧旅游城市、景区等旅游目的地建设。启动吉林省旅游云服务平台建设,重点加快建设“两个中心”(旅游云基础设施服务中心和旅游调度指挥中心,由应急指挥系统和辅助调度系统组成)和“六个平台”(旅游集群网络平台、旅游综合管理平台、旅游公共服务平台、旅游景区监控平台、旅游营销平台和地理信息服务平台)。各地要把旅游信息化建设作为今年一项重点工作,在统一组织、统一规划下积极推进旅游数字化管理及智慧旅游建设,用现代管理手段和方式提升旅游业现代化水平。四是推进旅游与相关产业融合发展。着力推动旅游与体育运动、科技教育、医疗保健、军事主题等特色产业融合的新产品开发,满足大众多样化休闲度假需求,培育开发新业态和产品,形成新的旅游消费热点。
(八)进一步扩大东北亚国际旅游合作。一是实施“长吉图旅游先导”战略,充分发挥延边、通化、白山等沿边地区的区位优势和长春、吉林、长白山等地区交通集聚、龙头景区的优势,加强与周边省份区域合作和开发,打造东北东部边境旅游经济带,进一步丰富边境游、跨国游市场,扩大边境、入境旅游,努力打造东北亚旅游区域中心。二是加强东北亚国际旅游合作,继续举办好第三届“大图们倡议”东北亚旅游论坛,牵头组织中韩俄蒙日5国相关地区建立东北亚区域旅游合作交流机制,定期就区域旅游合作磋商,务实解决问题。三是发挥吉林省在东北亚区域旅游合作中的桥头堡作用,开辟东北亚旅游线路,推动图们江出海游和东北亚陆海联运环海邮轮旅游项目,加快开通中俄、中蒙跨境自驾车游项目,打造东北亚知名旅游目的地。四是培育旅游商品市场体系,举办“20xx东北亚(吉林)旅游商品博览会”,赴韩国、俄罗斯举办首届“中国·吉林旅游商品博览会暨旅游推介活动”,扩大我省旅游商品的国际市场影响力。实施旅游购物提升工程,举办“吉林省旅游商品设计大赛”,开展吉林省“名、特、优”旅游商品、“旅游购物推荐商店”、“旅游购物诚信商店”评定工作。
(九)依法治旅,强化市场监管和旅游安全。要全面贯彻实施《旅游法》,这是一项长期的任务,是各级政府、有关部门和企业、游客的共同责任。要注重把握贯彻实施《旅游法》的新机遇,切实走向依法治旅的轨道。必须坚持管理和促进并重,当前各方面关注比较多的是管理规定的落实,对于促进发展的要求,整体推进不够。必须坚持治理和提升并重,只抓治理不抓素质提升,不可能从根本上解决问题。必须坚持主管和共管并重,旅游法的执法主体是各级政府,各相关部门要按照职责齐抓共管。结合旅游行政职能建设,积极推动各级政府建立健全旅游综合协调机构或工作机制;依法完善旅游市场投诉和执法、旅游安全保障、旅游规划编制和评估、旅游促进和公共服务、旅游景区管理等五大机制。围绕《旅游法》实施后带来的市场变化及遇到的新情况、新问题进行调研,推动配套制度的立、改、废,制定规范执法的实施细则。按照国家旅游局部署,开展《旅游法》执法大检查。配合省人大加快《吉林省旅游条例》修订进程,年底前完成《条例》初稿。要集中开展旅游市场秩序专项治理,这是贯彻施行《旅游法》的务实行动,是切实解决群众反映强烈的突出问题和促进旅游业持续健康发展的重要举措。要标本兼治,多措并举,下大力气规范旅游市场秩序。各地要按照《全省旅游市场秩序专项整治工作方案》,依法严厉打击诱导、欺骗、强迫和变相强迫游客消费的行为,严肃查处一批违法违规旅游企业和旅游从业人员,加大违法行为曝光力度。要加强旅游诚信体系建设,落实《旅游经营服务“失信名单”管理办法》,加快完善旅游相关企业和从业人员诚信记录制度。抓好文明旅游工作,全行业要培育和践行旅游行业核心价值观,各级旅游部门要创新方式方法,建立健全相关制度和措施,切实抓好宣传、教育、引导和养成。要加强旅游应急管理,按照《旅游法》要求,建立安全应急事件监测、评估制度,对旅游安全、隐患治理排查等实现信息化管理。修订旅游安全应急预案,强化应急演练,在重点旅游城市建立旅游应急救援队伍,同时提高游客安全意识和应急自救能力。要加快旅游标准化建设,深化全国旅游标准化示范试点工作,扩大试点单位范围。修订《旅游滑雪场质量等级划分与评定》、《漂流旅游经营场所质量标准》,出台《工业旅游示范点评定标准》和《旅游景区导游服务规范》等地方标准。
(十)加强旅游管理和行业队伍建设。适应加快建设旅游支柱产业的需要,建立现代化治理体系,做到管理行业有标准,管理自身有办法。一是建立行业管理新机制。按照省委、省政府要求,今年继续实行重点工作目标责任制,并实施绩效考核。省旅游局运用绩效管理这一科学有效载体,把质量考评体系与绩效评估有机结合,对各市(州)旅游工作及局机关内部实行绩效管理考评。其目的就是创新机制,明确任务,落实责任,强化绩效管理,完善考核评价机制。健全行政问责制度。各级旅游部门要自加压力,负重前行,扎实工作,切实增强发展旅游业的机遇意识和责任意识,要有等不起的危机感,慢不得的使命感,保质保量地完成各项任务和指标的落实。二是扎实做好基础性工作。各级旅游部门要把夯实旅游工作基础作为重点,下大力做好资料收集、登记建档、统计分析等方面的基础性工作,建立现代化管理档案,做到情况明,底数清,有效指导工作,使全系统旅游工作在规范化、正规化、制度化建设上有明显的提升。三是狠抓各项工作落实。各级旅游部门要树立求真务实的作风和敢于担当的责任意识,提高服务基层、服务游客、服务企业的能力,直面矛盾,开拓进取,一抓到底,务见成效。四是加快人才队伍建设。充分发挥我省高等院校教育优势,推进旅游学科体系建设,依托高校开展旅游行政干部和旅游企业高管的继续教育,委托高校做好吉林省旅游业发展的重点课题研究。以国家旅游东北培训基地为依托,探索建立吉林旅游人才培训基地和小语种旅游人才培训基地,加强旅游岗位和技能培训,定期举办讲座和专业技能大赛,完善旅游职业资格、职称和技能等级认证制度。推动导游管理体制改革,建立健全导游职称制度,落实导游薪酬和社会保险制度。要进一步增强各级旅游部门的凝聚力,充分尊重旅游人才,努力提高服务基层、服务企业、服务游客的能力和水平,真正把旅游局建成全行业的服务之家。
同志们,新的一年,打造旅游业升级版,建设支柱产业无疑将成为吉林旅游业发展的主旋律。我们坚信,创新赢得世界,发展成就梦想!各级旅游部门是发展旅游业的推动者,旅行社、景区、饭店等旅游企业是壮大旅游产业的生力军,旅游院校是培养旅游人才的高地,在座的各位都肩负着重要而光荣的使命。过去大家为吉林省旅游业发展做出了富有成效的贡献,今后我们一定要在各级党委、政府的领导下,在全社会的支持下,齐心协力,奋力拼搏,改革创新,真抓实干,在加快发展旅游业的征途上大展身手,建功立业,全面完成各项工作任务,为把旅游业建成新的支柱产业而不懈奋斗!
值此新春佳节即将来临之际,我代表省旅游局党组给大家并通过你们向全省旅游行业的干部职工拜个早年,祝大家新春愉快,马年大吉!
旅游从业者参加旅游安全工作会议讲话篇六
同志们:
“五一”黄金周即将到来,各种庆典、促销活动、亲朋好友聚会处于高峰时期,加之学生放假,城乡居民出游活动增加,各类企业进入生产旺季,安全生产形势更加严峻,安全生产监管的任务更加繁重。为了搞好特殊时期的安全生产,国家、省和市安委会专门下发了通知,提出了严肃要求。区委、区政府对这一时期的安全生产工作非常重视,区长韩志刚同志专门做出了重要批示,我区召开这次会议,就是要认真贯彻省、市安委办文件精神和区长批示,认真安排部署好“五一”黄金周期间的安全生产工作,动员各乡镇办、各部门、各单位积极行动起来,下大力气排查各类安全事故隐患,完善预防事故的措施,杜绝和减少各类事故的发生,为人民群众在“五一”黄金周期间的安全提供坚实保障。会前,我区的安排以区安委会名义下发了文件。刚才,凤清同志宣读了市安委会《关于做好“五一”期间安全生产工作的通知》,就具体工作做了认真安排,希望各乡镇办、各部门、各单位高度重视,认真抓好落实。下面,我代表区政府讲几点意见:
一、认清形势,进一步提高对安全生产工作的认识。
我区是市委、市政府所在地,是全市的政治、经济、文化中心,抓好安全生产工作尤为重要。长期以来,由于我们对安全生产工作上非常重视,各乡镇办、各部门、各单位工作上认真负责,安全生产基层基础工作得到了正常开展,使我区长期以来没有发生重特大事故,为创建安全、和谐衡水发挥了我们应有的作用。但是,我区的'客观实际情况不容我们有松懈麻痹思想。据不完全统计,全区拥有危险化学品单位80余家,各类危险化学品在全市数量最大,生产、经营、储存、运输、使用等环节还不同程度存在管理上的漏洞,稍有不慎,就有可能发生重特大恶性事故,造成重大人员伤亡和巨额财产损失。我区的人员密集场所在全市居第一位,其中学校有170所、医院21所、网吧60所、另外还有大量的宾馆、饭店和歌舞厅等可能发生群死群伤事故的场所。这些人员密集场所的人员素质参差不齐,有些场所的工作人员甚至连基本的安全常识都不懂,这也是我们永远不能放心的重点行业。由于我区特殊的地理位置,进入我区从事建筑施工作业的队伍较多,人员复杂,流动性大,一直是我们在安全管理上难度较大的行业,也是近几年来安全事故不易控制的行业。在交通运输安全管理上,我们还有一些桥梁和路段,存在一些安全隐患。以上这些方面,一直是我们的工作重点,今后还要继续作为重点抓好。从xx年以来,国家和省先后发布了关于重特大事故行政领导责任追究的规定,国内发生的多起重特大事故处理力度非常之大,一大批负有行政领导责任的领导干部受到了严肃处理,有的甚至因失职、渎职被追究法律责任。我区从xx年就实施了安全责任无缝隙覆盖制度,明确了各级安全管理责任,希望大家再重新学习这个文件,做到掌握情况,做到思想到位、工作到位。
二、认真搞好安全生产大检查。
这次会后,各乡镇办、各部门、各单位要按照市、区安委会文件要求,紧密结合实际,精心安排部署,着眼于预防事故,搞好对所属企事业单位的全面检查。同时,还要针对“双百日承诺”行动第二阶段的开展情况,督促所属企事业单位做好迎接上级检查的准备。一是各乡镇办、各部门要召开所属企事业单位负责人会议,并传达贯彻好这次会议的精神,积极动员各企事业单位认真搞好自查自纠;二是各乡镇办、各部门对照文件要求对所属企事业单位搞好拉网式检查,对于重点企业、重点岗位,要全面检查到位,不留死角和盲区;三是区安委办会同各乡镇办、各部门搞好抽查,并对基层单位的安全生产工作给予系统的指导和监督,确保这次检查取得实效。这次检查的范围是:危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、电力、机械、轻工、纺织、贸易等行业以及宾馆、饭店、网吧、学校、大型超市、医院等人员密集场所。重点检查的内容有7项:
2、非公有制企业安全副职的注册进度情况;
3、企业的安全管理机构设立情况;
7、新上项目“三同时”工作落实情况。检查的时间从现在开始到5月中旬结束。各乡镇办、各部门要对照以上几个方面,查缺补漏,完善措施,保证安全。
旅游从业者参加旅游安全工作会议讲话篇七
过春节,是对和平、友谊和亲情的检阅与激励,同时是对未来美好生活的祝福和祈祷。今天,我们是时候准备一下春节类讲话稿了。你是否在找正准备撰写“春节旅游安全工作会议领导讲话稿”,下面小编收集了相关的素材,供大家写文参考!
各位老师,同学们:
大家晚上好!今天非常欣慰的来参加__教育第一届迎新年联欢会,心情格外的高兴,能和同学们一起共贺新年我觉得是一件非常有意义的事情。
今天我主要讲四个内容:融合、信任、支持、共赢。
我从__年开始从事职业教育,对职业教育有着非常深厚的感情和感悟,一直梦想创办自己的公司,来按照自己的想法来办教育,尊重教育规律和教学规律,尊重学生,最大限度的去挖掘学生的潜力,让学生成才,去回报他们的家庭,去减轻他们父母沉重的家庭负担,这是我努力的目标,这是我的追求,这也是我最开心的事情!
在__年第一批高中生入校之前,我就给自己设定目标,一定要在河南培养出最优秀的高中后毕业生,不仅要超过公办的一般大专,还要超过同行。
摆在我眼前的首先是一个融合,学生和学校的融合,教师和学生的融合,教师和校长的融合。做为高中后的学生最大的困难是习惯的改变和树立,很多同学在高中学校里的学习和生活习惯不能说好,那么到了__不能改善,那么大家来__其实就没有任何价值,如果我们大家从内心不能迸发出积极学习,积极生活的这种欲望,学校的功效就是有限的。我非常高兴的看到,大部分学生都非常快的融合到了学校的管理当中,有一些刚入学时电脑基础非常差的学生已经迎头赶上,晚上和周末来学校坚持学习的学生越来越多了,打游戏和看电影电视视频的现象越来越少了,一个良好的学习氛围正在风生水起。但是我们要清醒的看到,这种学习氛围和我们的要求差距还是很大的,新的一年里我希望看到改变。
信任。一个新兴的学校要想获得学生和家长的信任是很难的,有一个必经的过程。在今年的招生当中不管是高中生的家长还是大学里的院领导,都是带着怀疑的眼光来打量__。作为__我们没有退路,只有做出来成绩让大家来看,才能证明我们自己。我们第一个班的学生当时有一个是轻工业学院的本科生,叫史静宜,毕业后安排的工作还比较满意,在今年10月份我们再一次到轻工业学院计算机通信学院找到沈主任时,他的热情让我们大为感动,因为史静宜同学就是他当时推荐给我们的,所以今年11月份轻院有更多的本科生选择了__。这个现象使我们很受鼓舞,也使我们压力更大了,我们只有对学生负责,真正的去负责任,才能赢得学生、家长和校领导的信任。不论是我们的学生管理还是教学活动,都在一步一步的在提高质量,从我们办学到现在,还没有发生一起因为教学质量原因而导致学生投诉的事件。明年我们会引进更多是优秀师资,班主任的力量也会加强,我们的赵老师将会抽出更多的精力来从事我们的就业工作,学生的活动要加大力度,我们的场地问题也会有一个明显的改善,学生的住宿环境也会得到改善。我相信,信任将会在新的一年里得到更深刻的体现,我们将会有更多的毕业生走向工作岗位,我们将会接受社会和企业对我们的检验。
信任不是无偿的,是要靠__的员工一起通过艰苦的努力换来的。
支持。不识庐山真面目,只缘身在此山中。我们大家处在这个环境当中可能体会不到我们学生整体风貌的变化,从文学社的成立到冬至包饺子,从每天顶着严寒长距离的挤公交,乃至我们今天联欢会举办,一点一滴都体现出了大家对学校工作的支持,我深感欣慰,我看到那么多学生从入学时那种状态变成大家今天这种有爱心,懂感恩,会与别人正确沟通,心态更加平和、积极,而且能吃苦的这种喜人局面,我甚至在想,我们有些同学在今年春节回家时再带上自己的作品给父母展示,我们的父母会明显的感受的到大家变了,从以前的孩子越来越像职业人了。
新的一年里,我希望大家继续支持学校的工作,积极参与到学校的教学和学生活动当中去。尤其是我们参加岗前集训的大学生,切莫认为我在大学里各种活动都已经参加过了,已经腻了,我把自己的学习搞好就完了。以前我们大家在大学参加活动大多是被动的,今天我们一定要以一种主动的心态来参与,从中来锻炼我们的沟通、团队合作等能力。我们要珍惜时间既把学习活动做扎实,又要真正做到__提倡的:快乐学习,快乐工作,快乐生活。
共赢。__的字面意思为丰厚的德泽,如果不能让学生得到他应该得到的收获,__这个本意就实现不了。对__来讲,能让__走的更远的因素只能是学生的就业质量,这是唯一的,再多的广告也不能替代我们学生和家长的口碑。只有学生发展了,__才能发展。这是一个共赢。既然是共赢那就需要我们学校和大家一起来努力,明年学校将会在学校内推行简单的绩效考核,会以拓展训练的方式来丰富大家的课外活动,会邀请企业的领导和专家来和学生进行面对面的交流,会联系更多的企业供我们大家来选择,也会尝试通过合作办学的形式给大家争取一部份国家的补助等等。但是我也希望能看到晚上我们的机房能座无虚席,迟到的人越来越少,卫生间不再有人抽烟,机房内不再有人打游戏。只有这样我们才能真正的做到共赢!
同学们,__年对我们大家来说至关重要,我们__级的学生将在这一年来学习我们最核心的课程,掌握就业的关键技术。我们参加岗前集训的学生将要接受企业的挑选,对我们大家来讲都是不可疏忽的!
各位老师、同学们,今晚我们只要快乐,不要伪装,大家从紧张的学习当中走出来,展示一下我们__人奔放的青春吧!
预祝__教育第一届迎新年联欢会圆满成功!
尊敬的各位嘉宾:
大家好!
春回锦城人间暖,日照珠峰万象新。
一是顺利完成商会换届,启动驻外机构(办事处)和内设机构(专业委员会)建设。新一届理事会成员70名,常务理事27名,会长、秘书长、监事长均全票当选。增设11个内设机构(专业委员会)、6个驻外机构(办事处),撤销1个违规运行分会(__林芝四川商会)。商会日常运行在“规范”与“创新”上做文章,会员发展以各地(市)、县(区)为主。
二是完善会员服务平台,强化服务手段与功能。商会平台公司涵盖金融投资、物业管理、工程建设、贸易物流、文化旅游等板块,发展态势再上新台阶。例如,现有金融平台的小额贷款公司2020年累计放款60余笔,解决流动资金近8000余万元,涉及中小微企业30余家,小贷公司被中国小额贷款公司协会评为“全国小贷公司行业领军企业”(__唯一获此殊荣企业)。
三是整合优势资源,提供招商引资服务。我商会理事会带领秘书处及平台公司高管组成商务考察组,历时40余天,行程20000余公里,先后对__地区的文化旅游、边贸物流、水资源开发、园区建设、特色农牧业进行实地考察。商会利用平台资源,为政府与知名企业牵线搭桥。全球最大房地产公司、世界500强企业____集团与我商会平台公司联合注册成立了__物业城市服务有限公司,已正式落户__并启动运行。
四是创新工作思路,落实精准扶贫措施。我商会以会员企业__和___创意发展公司、__有限公司、__公司、___学校为代表的会员企业创新扶贫举措,全面参与开拓__人民脱贫致富的道路。此外,由我商会发起实施的保险扶贫、教育扶贫、产业扶贫等项目也在进一步开展中。《__日报》等__主流媒体进行跟踪报道__商会精准扶贫工作。
加强商会党建工作,塑造雪域川商新形象。年初顺利完成支部委员会换届,指导帮助有条件的会员企业建立党组织等方面积极开展工作,指导2个有条件的会员企业建立党支部,商会联合党委筹建工作已正式启动。在__自治区党委统战部、自治区工商联、自治区民间组织管理局的大力支持下,商会主办了__自治区十大杰出川商人物公益推选活动,通过公众投票和专家评委审定。
2021年,我们充满期待,将会以服务会员、整合资源为核心基础,从产业发展角度出发,联合会员单位与合作伙伴,共同推进项目实施。真正做实产业、真正做大品牌、真正做好服务,为政府主管部门出谋划策,为广大会员企业排忧解难。
朋友们,商协会的发展离不开各位会员的理解和支持,离不开各位合作伙伴的认可和信任,离不开主管领导部门的关怀和帮助。这一路,因为有您们,我们。
越来。
越勇,因为有您们,我们节节攀高,因为有您们,才有今天“共融•谱写新篇章”!
再次对各位领导与嘉宾的光临表示感谢!祝各位2021身体健康,事业兴旺!
谢谢大家!
同志们、朋友们、兄弟姐妹们:
大家新年好!这天的迎新春团拜会在热烈简约的气氛中即将开始,各项目部和友好合作单位精心准备的精彩节目也即将闪亮登场,祝大家度过一个愉快的下午,这天既是迎新团拜会,也是我公司这个大家庭难得的一年一次的全家聚会。
首先我代表成都____公司团队向公司总部及___总经理致以新年最深情的祝福和最衷心的感谢!向公司全体员工和各友好合作单位在过去的一年里为公司的发展辛勤努力工作和大力支持表示最诚挚的敬意和深深的感谢!
过去的20__年,公司取得了巨大发展,大型城市综合体、超高层建筑和市政基础设施屡屡斩获,公司已成为西南地区尤其是成都建筑市场的标杆;王者之师、精锐之旅的豪情和雄心,倍受业界之景仰。20__年公司将在公司总部迁驻成都这一巨大战略抉择实施和推动过程中大有作为,责无旁贷和当仁不让地成为三公司各大区域公司优质发展、快速发展、和谐发展的引领者,在市场开拓、项目管理、品牌提升,效益惟大及团队建设等方面立足高远,实现更大发展。
在新的一年里,我们将继续统一思想,凝聚智慧力量,进一步增强紧迫感和使命感,在挑战中抓住机遇,透过全体员工的辛勤耕耘、砥砺奋斗、攻坚克难、锐意进取,开创西南公司跨越发展的新局面,谱写西南市场辉煌业绩的新篇章。
最后,祝此次文艺汇演圆满成功!祝愿全体员工在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福!
尊敬的各位嘉宾:
大家好!
今天,我们欢聚在英雄城__,畅叙徽情、喜迎新春、共话未来。值此辞旧迎新之际,我受___会长委济社会的繁荣发展做出积极的贡献。在大家的共同努力下,商会的各项工作取得了长足的进步,组织制度不断完善,管理水平不断提升,服务能力不断增强,商会的队伍不断壮大,加快了建设“大商会”的进程,拓展了服务会员空间,对发挥各地市商会优势,整合各方资源起到了积极的推动作用。商会发展的每一步,倾注了赣皖两省领导和社会各界的关心和支持,凝结了商会每位会员的心血和汗水。成绩来自奋斗,荣誉属于大家,发展尚需努力。
2021年,我们应做好以下几个方面的工作:一要不断加强商会的组织建设,认真贯彻执行党的各项路线方针政策,紧密联系广大会员,向党和政府反映企业呼声和要求,把广大会员团结在商会的周围。二要加强做好服务工作,为广大会员排忧解难,维护广大会员合法权益,使各项工作不断发展。三要积极承担社会责任,向社会提供高效的的产品,照章纳税,同时扶危济困,向社会展现我们江西徽商企业的风貌。让我们用创新的思路,以百倍的努力做好商会的`每一项工作,续写江西省安徽商会新的辉煌!
各位同乡,各位朋友,江西安徽商会的发展充满活力,商会的未来充满希望,相信商会也一定会给广大徽商企业家带来更多的发展机会。
旅游从业者参加旅游安全工作会议讲话篇八
旅游安全无小事,游客安危很重要,导游人员的安全同样重要。1日,我市召开20xx年中秋、国庆假日旅游安全工作会议。会上提出旅游客运车辆要设导游专座,并加强对旅游客运车辆“导游专座”设置及安全运营情况的监督检查,违规者要限期整改。
据介绍,我市曾于20xx年下发过紧急通知,要求将旅游车辆司机后面的座位设置为“导游专座”,以进一步保障导游员的安全。但两年来,仍有不少旅游车辆并未遵守通知规定。一些导游员仍在旅游大巴副驾驶通道处安装的临时座位上乘坐和讲解。
为此,会议提出旅游客运车辆在提供旅游服务时,为导游人员设置的专用座位,应配备印有“导游专座”字样的座套。各县区旅游及交通部门要及时督促旅行社及旅游客运企业开展自查自纠,并加强对旅游客运车辆“导游专座”设置及安全运营情况的监督检查,对于未落实通知要求的旅行社和旅游客运企业,要限期整改;逾期未予整改的旅行社,旅游客运企业可以拒绝为其提供服务;逾期未予整改的旅游客运企业,旅行社不得租用其旅游客运车辆。
据了解,旅游大巴上的导游专座应设立在驾驶员正后方第一排靠通道边第一个制式座位。同时,旅游车辆车速超过40公里/小时行驶时,导游不得站立讲解。
会上还对切实做好游客综合服务工作,加强宣传和节日氛围的营造,加强协调确保假日旅游保障机制高效运转等内容进行了部署。
陈丽华、黄书明、叶兆泉参加会议。市旅发委主要负责人,市假日旅游领导小组成员单位负责人,桂林旅游发展总公司、桂林旅游股份有限公司等旅游企业负责人,各县区旅游局长,各旅游协会会长等参加会议。
旅游从业者参加旅游安全工作会议讲话篇九
在网上预订酒店、跟团游或车票时,要去正规的网站,谨慎点击网页上的弹窗和短信内的链接,用可信的支付平台进行支付,并且安装安全软件进行防范。
去正规的旅行社去报名,不要忘记签订旅游合同,好让您的旅途有法律的保障。
02交通安全。
如果选择自驾游,要事先检查爱车,不要疲劳驾驶,提前规划以避开拥堵的车车车。
如果是坐车或者飞机,买上一份交通保险或者延误险,让出游更放心。千万不要贪图便宜去坐黑车,别坐黑车,别坐黑车,重要的事情说3遍!
03景点防骗。
自助游买门票建议在网上预订或售票处购买,不要相信景点门口的那些黑导游。带上攻略,提前准备,事半功倍哟!
04饮食购物。
如果在景区买纪念品要记得货比三家,砍价还价。不要轻易摸触贵重的艺术品(小编有血的经验教训~)。
在外一日三餐不像家里方便,且旅行时运动量较大,要备上营养高、便于携带的旅游食品补充能量。切忌暴饮暴食当地的`事物,很可能因为饮食习惯不同而引起不适。
05财产安全。
出门在外,尽量别穿戴贵重金饰和手表。在游玩的时候,人流密集的地方,要注意自己的贵重物品,不时检查手机、相机、钱包是否在身上。
旅游从业者参加旅游安全工作会议讲话篇十
同志们:
拜祖大典刚刚结束,同志们还没有来得及下马卸鞍,就要再一次披挂上阵了。刚才,xxx宣读了我市今年“五一”黄金周旅游工作实施方案,xxx对旅游安全生产作了具体安排,xxx对旅游接待作了详细部署,希望同志们按照会议要求认真抓好落实。
下面,我再强调四点:
一、提高认识是关键。
今年的“五一”黄金周不同于往年,拜祖大典的成功举办所产生的巨大轰动效应必然引来前所未有的旅游高峰,对此大家要有充分的认识。事实上,大典结束后这几天的情况已经表明,我市旅游已提前进入了“旅游黄金周”,甚至是一个拉长了“黄金周”的“黄金月”。因此,希望同志们在思想认识上达到三个高度:
一是要清醒地认识到以黄帝故里为核心的各景区点已经成为我市的重要窗口。因此,“五一”黄金周不仅仅是对景区点的考验,也是对许多部门的考验,我们必须以高度的政治责任感,进一步增强工作积极性、主动性和创造性;二是要清醒地认识到旅游工作的影响力远远超过了我们的想象。黄帝故里已经形成的知名度决定了游客的构成正在发生巨大的变化,国内远程游客与日俱增,海外华人华侨拜祖团队摩肩接踵,各级领导更是络绎不绝。因此,旅游接待工作做得如何将直接影响我市的形象;三是要清醒地认识到旅游行业对我市经济和社会发展产生的巨大推动力。旅游不是一个单一的概念,游客的身份各种各样,其中有许多人是来我市考察投资环境的,我们接待得好,就可能是最好的洽谈,就可能促成一个项目的落地。所以,旅游环境无小事,涉及旅游的都是大事,必须抓紧抓好。
二、领导重视是关键。
今年“五一”黄金周游客总量与去年同期相比肯定大幅度增长,这将对我们的工作是全新的挑战、巨大的压力和严峻的考验。因此,做好各项工作的关键是今天参加会议的所有单位领导的高度重视,希望从以下五个方面入手:
一是要细化黄金周旅游工作落实方案,不能开个会就算落实了,不能以会议传达会议,要结合本单位所承担的任务具体细化到人,有具体的质量标准;二是要抽调精兵强将参与黄金周工作,每个口都要有得力的干部和工作人员把守,绝对不能出任何问题;三是要查摆工作中存在的差距和硬件设施方面存在的隐患,凡是比较薄弱的环节一定要加强力量,凡是有可能出现问题的地方一定要进行整改;四是要制订出切实可行的应急预案,一旦出现情况要及时果断的处理,小的矛盾不能因为人为因素扩大化,任何情况下都不能使其产生恶劣影响;五是领导干部要上一线,要掌握情况在一线,发现问题现场处理,绝不允许问题暴露了你还不知道,处理问题时还找不到你。
三、确保安全是关键。
做好“五一”黄金周旅游工作不可能不讲经济效益,但是如果忽视了安全工作则一切无从谈起。国家旅游局关于黄金周旅游工作提出了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。在这个目标中,安全是首位。没有安全就没有秩序,没有安全就谈不上质量和效益。所以说,我们各职能部门和各旅游经营单位一定要把安全工作放在首位来抓。
一是各职能部门要各司其职,在节前要对全市旅游环境和旅游经营单位进行一次彻底的安全大检查,发现问题,立即下发整改通知书,否则,进行关停整顿,直至达标为止。二是各旅游经营单位要树立科学发展观,以人为本,要处处为游客着想,对自己假日筹备工作进行详细的安排、部署,该整改的要立即整改,要把工作考虑得更仔细一些,更安全一些,对游客更关怀一些;三是涉及汽车、游船、登山等高风险旅游项目,容易发生火灾及群死群伤事件的游乐场所,容易发生食物中毒的餐饮摊点等经营单位更要做好预防工作,要开展彻底的安全大检查。决不能为了经济效益而忽视安全生产工作。
四、境整治是关键新晨本站。
我们xx是中国优秀旅游城市,这项桂冠不仅仅是一个值得炫耀的荣誉,而是一个工作坐标。优秀旅游城市的标准不仅对景区点的要求非常严格,而且对整个城市的吃住行游购娱等都有非常具体的要求。希望同志们牢牢抓住以下几点:
一是要形成一个文明和谐的旅游软环境。无论哪个部门、无论什么岗位,所有的工作人员都要端正服务态度、文明用语、热情接待、耐心讲解、细心引导,坚决做到视游客为亲人;二是要维护好交通秩序,道路行车标识要明显,停车场设置要科学合理,收费标准要统一,凡是外地牌照的车辆只准纠章不准处罚,而且要确保游客车辆的安全;三是环境卫生要有高标准,洒水车不能洒得太早,也不能洒得太晚,各景区点内部必须做到全天候保洁;四是所有涉及旅游的大小宾馆饭店要确保食品安全,不准哄抬物价,一定要让游客感到宾至如归;五是不准任何人刁难、谩骂或殴打游客,旅游主管部门接到游客投诉要迅速处理,坚决做到让每一个游客高兴而来,满意而归。
同志们,今天距“五一”黄金周还有几天时间,请大家回去以后认真地落实,精心地筹备,为今年我市“五一”黄金周的旅游工作实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标做出应有贡献!
谢谢大家。
旅游从业者参加旅游安全工作会议讲话篇十一
进入80年代以来,我国旅游业蓬勃发展,旅游业已经成为国民经济的新的增长点,越来越多的旅游城市提出将旅游业发展成为支柱产业。下面是本站小编给大家整理的旅游工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
新春伊始,万象更新。今天是正月初七,我代表县委、县人大、县政府、县政协给大家拜个晚年,祝大家在新的一年里,身体健康、工作顺利、阖家幸福!
节后上班第一天召开全县规模的专项工作会议,既是集中归位、调整状态的收心会,又是打气鼓劲、开始工作的动员会。希望大家通过七天假期的调整,以信心百倍、充满活力、精神饱满的状态,投入到新春的工作中,为今年各项工作任务开好局、起好步。
同志们,为加快推进全县旅游业发展,认真贯彻落实省、市旅游工作会议精神,回顾总结全县20xx年旅游发展情况,安排部署20xx年旅游工作任务,经县政府研究决定,今天召开全县旅游工作会议。
同志们,刚才英怀同志总结了去年全县的旅游工作,部署了今年的任务;小市镇、东营坊乡、草河掌镇、国土局以及益东度假区主要负责同志分别作了交流发言,各有特色和侧重,希望说到做到,也希望各乡镇和部门学习借鉴。
下面,我再讲两方面意见,一方面是认识问题,一方面是行动问题:
一、提高认识,增强做好旅游工作的信心。
加快旅游业发展是落实市委、市政府决策的政治要求。本溪市“三都五城”建设中,“枫叶之都”建设主要任务在本溪县。按照市委书记意见,20xx年11月20日,在本溪日报刊载了《本溪县要高举本溪——中国枫叶之都“这面旗帜》署名文章,这既是市委、市政府的政治要求,也是本溪县的重大责任。去年年末12月30日,市政府“枫叶之都”建设现场会也在本溪县召开。借此机会,将会议上市领导重要讲话精神传达一下。
杨军生副市长重点讲了三方面内容:一是要进一步提升对“枫都”建设的重视程度。二是要正确认识我市“枫都”建设面临的形势和问题。三是要完善产业链条,加快推进“枫都”建设。20xx年的市政府工作思路概括起来就是“实施一个战略、完善六大要素,打造四季品牌、做好六项工作”。“实施一个战略”:即大力实施“十百千万”旅游发展战略,也就是建设10个旅游集聚区,发展100条沟域旅游,开发和标识1000个适合旅游的山峰,发展10000户农家乐。“完善六大要素”:即着力完善本溪旅游“吃住行游购娱”六大要素,要做精本地的羊汤、林蛙、山珍等特色餐饮,要做优特色的主题乐园,要做强精品酒店,要做大旅游购物,要做好文化演艺产业。“打造四季品牌”:即:春季“赏花踏春”游,夏季“避暑洗肺”游,秋季“观枫休闲”游,冬季“冰雪运动”游,“四季温泉游”。“做好六项工作”:就是以“温泉项目决战年”为核心,狠抓项目建设;以完善旅游产业链为目标,大力招商引资;以农家乐建设为重点,做大乡村旅游;以优化旅游环境为主题,加快旅游基础设施建设;以建设景区旅游购物场所、开发旅游产品为突破,大力发展旅游购物;提升省外游客比例为方向,强化旅游宣传营销工作。
高宏彬市长重点讲了三方面内容:一是要高标准启动20xx年枫叶之都这项工作。这个会是从政府角度全面启动20xx年工作,重中之重是枫叶之都建设。二是要高效率落实旅游工作职责分工。主体,重中之重还是两县。三是要高强度推进项目建设。推进枫叶之都建设到时候了,要高强度,坚持问题导向,要敢于担当,重点是县区,破除障碍。从20xx年起,枫叶之都建设,我每个月都要听一次,或者是市政府常务会,或者是市长碰头会。我每次到县区调研或者是办公,每次必须给我安排旅游项目。20xx年是温泉决战年,推进枫叶之都建设,我们既要抓面上工作,也要重点突破。拆迁户,我们既要当好“指挥员”,也要当好“服务员”,确保温泉旅游项目大决战取得胜利,确保“枫都”建设。本溪发展,有这么两句话,一句是集聚正能量,第二句是放射精气神。无论我们参加会议还是研究工作,要有精气神,尤其搞旅游,人的精气神上不去,旅游也上不去,一定要精精神神的,展示一个人的形象、一个团队的形象。
加快旅游业发展是适应经济“新常态”的必然要求。当前,全国经济低速增长的新常态仍将延续,受宏观经济影响,矿产品资源需求下滑、价格走低的态势一时难以改变,给我县以矿产资源为主的二产业发展带来严重影响。但在大部分矿山企业停产、半停产的同时,关门山、老边沟两个景区却异常火爆,20xx年接待游客超过60万人次,仅门票收入一项就达到了4300多万元,说明了旅游业发展的态势和潜力。工业是基础、是支柱,要继续抓好保运行、调结构、谋发展;同时,要认识到加快旅游产业发展,是“新常态”下拉动经济的一个重要增长点。
加快旅游业发展是我县产业结构调整的重大决策。当前我县一二三产业比重为12:54:34,三产业在gdp中所占比重偏低。为了改变这一态势,今年的政府。
工作报告。
提出了“提升一产业、优化二产业、突出发展以旅游业为主的第三产业”的工作思路,目的就是要转变我县的经济发展方式,变原来的旅游资源大县为旅游产业强县。县委、县政府成立了本溪县旅游业发展委员会,就是要将全县旅游工作进行统一部署和整体推进,通过旅游业的大发展,推动全县产业结构的调整。
加快旅游业发展是富民强县的有效途径。现代旅游业综合性强、关联度大、产业链条长。据世界旅游组织测算,旅游收入每增加1元,可带动相关行业增收4.3元;旅游业每增加1个直接就业机会,社会就能增加5—7个就业机会。旅游行业多数缴纳营业税,营业税约有80%留给地方。中央还将调整税收分配结构,增加服务业对地方财政的贡献。加快旅游业发展,对我们增加百姓收入,富民强县具有重大意义。
我县旅游业发展优势明显。全县旅游资源丰富,集山、水、洞、泉、林、历史文化遗址、非物质文化遗产等于一体。据统计,全县自然风光占辽宁省的23%,占全市的44%,可谓得天独厚。我县区位优势明显,地处拥有2400万人口的沈阳经济区,县城小市距沈阳90公里;距大连港340公里,营口港230公里,丹东大东港160公里;距桃仙机场85公里。生态优势极为明显,自然禀赋,森林覆盖率超过77%,前人保护,应倍加珍惜。市场优势极为明显,沈阳经济区人口2360万。
我县旅游产业基础扎实。近年来,县委、县政府高度重视旅游业发展,通过争取政策、金融信贷、民间投入、财政自筹等方式,累计投资10多亿元,先后开发了关门山、铁刹山、老边沟、大石湖等重点景区,并成为全国、全省知名的景区;完善了重点交通路网,旅游大环线即将形成;温泉寺、汤沟多个超亿元项目正在有序实施,温泉开发呈现出多点支撑的良好局面。截至目前,全县已开放旅游景区15处。其中,国家4a级旅游景区3处。现有旅行社7家,星级“农家乐”突破130家,旅游从业人员1万余人。在国家工商总局注册“枫叶之乡”标识,被评为“辽宁省旅游强县”、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。
旅游业发展还存在短板。从周边城市看,虽然我们有优质的温泉水,却依然面临着本溪人去辽阳、丹东泡温泉的窘境。从我们自身看,旅游产业链条不完善,缺少特色餐饮、旅游购物和游乐演艺场所,旅游留不住人,外来游客即来即走,“半年闲”问题突出;从旅游开发来看,旅游资源开发面窄,重点温泉旅游项目建设进展不快,资源优势亟待转化为产业优势;从宣传来看,品牌知名度不高,周边自驾游多,省外游客和团组游客少等等,这些问题是短板,更是发展的潜力所在。
二、真抓实干,推动旅游业加快发展。
20xx年是全县经济发展至关重要的一年,任务艰巨,前景可期。各乡镇、各部门要站在调结构、稳增长、促改革的高度来审视旅游业发展,认清形势,理清思路,真正把旅游业作为新兴战略性产业全力加以推进,让其迅速成长为本溪县的支柱产业。
一是抓重点,强力突破旅游项目建设。面对竞争日益激烈的旅游市场,我们只有倾力打造能够闻名全省、融入全国、推向海外的旅游品牌,才能增强和提高核心竞争力。否则,我县的旅游发展只能小打小闹,难有大作为。今年全县旅游的重点仍然是景区和项目建设。景区方面,要按照5a级景区标准实施关门山软硬件改造,景区的基础设施建设,争取完成铁刹山、老边沟4a级景区创建。启动旅游资源有偿使用管理,为下一步有序开发、利益调整、整体宣传营销奠定基础。项目方面,要立足“中国温泉城”,着力抓好温泉寺、汤沟两个集聚区建设,重点是规范拆迁,限时拆迁,确保年内有几个新项目投入运营,引进汤沟温泉进县城,争创全国知名、东北一流的温泉城市。基础设施方面,要按照“旅游六要素”的要求,进一步加大旅游基础设施建设投入,重点抓好旅游景区打造、城镇功能完善及配套设施建设,今年要力争完成旅游大环线,完善索道、旅游服务区旅游服务功能,提高旅游接待能力,全面提升我县旅游整体实力。
二是抓促销,拓展旅游市场开发。旅游经济是知名度经济、注意力经济,要把旅游资源优势转化为经济优势,仅有精品景区和优势项目还不够,关键还需要宣传促销、开拓市场。今年,全县旅游宣传促销要做好三个方面。一要在打造旅游主题形象上下功夫。要广泛引导全县上下来思考,要发动社会各方面来关注,向社会公开征集本溪县旅游的主体形象品牌。二要在构建全方位的促销网络上下功夫。要充分发挥广播、电视、报纸等传统主流媒体,更要创新方式,发挥网络、短信、微信等新兴时尚媒体的作用,形成立体宣传阵势,提高宣传营销的现代感和实效性。三要在面向主要客源市场集中促销上下功夫。采取组织开展大型旅游促销活动等手段,开拓客源市场。借力cba篮球赛、第二届“道教•中国”文化论坛、温泉养生体验活动等载体,加大对外宣传力度,逐步形成辐射全国的“满乡印象”。
三是抓服务,强化旅游行业管理。优质的服务是旅游业发展壮大的基础。服务对于旅游业来说无处不在,无所不包,游客能看到的、听到的、接触到的都是服务。只有服务好了,游客满意了,才能使我们的资源优势得到有效地发挥。一方面,要通过培训,提高旅游从业人员素质,提升服务水平。通过酒店评星、旅行社评级,推进旅游标准化建设。通过抓旅游市场整治,从严查处损害游客利益、损害本溪县形象的行为,净化旅游环境。另一方面,要高度重视游安全工作,严格履行行业监管责任,确保措施得力、监管到位,创建安全有序的旅游市场环境。同时,要激发社会各方力量参与旅游的热情。要高度重视和发挥旅游企业行业协会、群团组织及各类俱乐部的积极性,鼓励企业突出主业、多元经营,努力打造“旅游企业航母”。要主动提供服务,鼓励各类金融机构增加对旅游项目建设的贷款规模,积极帮助解决融资、建设、管理以及企业用工等问题,为景区、企业排忧解难,提高企业自我发展能力和参与旅游发展的积极性,助力全县旅游产业大发展。
四是抓领导,增强旅游业发展责任意识。要加强政府主导。为确保各项任务和要求落到实处,会上同时下发了《20xx年本溪县旅游工作任务分解》《20xx年本溪县旅游节庆营销活动计划》,明确了责任单位、工作目标和完成时限。各乡镇特别是旅游资源优势比较突出的小市、草河掌、东营坊,要把旅游工作摆在突出位置,在组织领导、资金投入、工作摆布等方面予以倾斜,静下心来,多研究些旅游产业如何加快发展的问题,多为旅游产业发展解决些实际面临的困难,扎扎实实为旅游业的发展多办一些实事。要强化部门配合。旅游业关联性强、牵涉面广,仅仅依靠旅游部门的力量是不够的。为此各部门必须强化责任意识、通力合作,共同做好推进旅游产业加快发展这篇大文章。旅游委要进一步做好统筹协调和分类指导,定期研究旅游业发展热点难点问题,为各乡镇、有关部门和旅游企业做好服务。各成员单位要按照各自工作职能和特点,找准切入点,抓住突破点,从不同途径、不同层面,支持旅游产业发展。督查室要每月进行一次重点项目督查。最终形成党政主推、部门共管、全民参与、上下联动的全县旅游发展工作体系。要加强作风能力建设。实践证明,我们的干部队伍素质整体是好的,作风顽强,经得起考验,特别能战斗。但是,也存在一些不容忽视的问题,有的同志工作团队意识不强,习惯于蒙着头、关着门干工作;有的同志作风涣散,对自己要求标准不高等等。在今后的工作中,每位同志都要坚持高标准、严要求。第一,要讲纪律,切实保证机关正常工作秩序,保证各项工作高效有序运转。第二,要讲团结,只有相互补台,才能好戏连台,“懂团结是大聪明,会团结是大本事”。第三,要讲实干,要在全县大力弘扬干事创业的良好风气,要真正使实干和奉献成为我们全县干部的一种风尚、一种觉悟、一种境界、一种追求。
同志们,“一年之计在于春”,今年2.19过春节,再有4天,就进入3月份了,旅游工作季节性很强,我们必须只争朝夕地工作。加快旅游产业发展,任务艰巨,前景广阔。我们要抢抓机遇,开拓创新,扎实工作,不断开创旅游产业发展新局面,为把本溪县建设成为中国旅游强县而努力奋斗!
同志们:
市委市政府高度重视旅游工作。去年以来,在市委、市政府的领导下,在各级各有关部门的大力支持下,在全市旅游系统全体干部职工的共同努力下,我市旅游工作取得明显成效,呈现出许多亮点:一是旅游业战略地位得到显著提升。市委十一届四次全会研究旅游产业发展,讨论并审议通过了《关于加快旅游产业发展的实施意见》,并首次以市委市政府名义正式发文,对今后我市旅游产业的发展必将起到非常重要的指导和促进作用。二是旅游经济持续快速增长。全市累计接待游客、旅游总收入分别比增17.07%和19.06%,比全国平均水平高出7.6和5.06个百分点;旅游业创造的增加值占全市gdp达9%,成为拉动我市经济增长重要的支柱产业。同时,旅游业对第三产业尤其是现代服务业的综合带动作用不断增强,对城市品牌形象的贡献不断提高。三是高端旅游项目建设取得新成效。重点项目进展顺利,同安华强文化科技产业基地建设进行收尾阶段,凯宾斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入运营,集美国际马戏城等大型高端旅游文化项目动工建设。这些项目的建设和运营将较好地丰富我市的旅游产品,有力地拓展我市旅游的影响力和吸引力。四是旅游的影响力和吸引力不断提高。全年游客满意度位列全国60个重点旅游城市第6名,连续3年排在全国前10名,与三亚、丽江等10个城市一起被评为20xx年度国内最佳旅游目的地。
这些成绩,是在去年国内外比较严峻的经济形势下取得的,很不容易,凝聚了各区各有关部门的大力支持和旅游系统全体干部职工的辛勤努力。在此,我谨代表市政府向一直以来关心支持旅游工作的各级各部门,向全市旅游系统的广大干部职工,表示亲切问候和衷心感谢!
20xx年是推动全市旅游产业发展的关键一年。刚才,国彬局长对去年的工作作了总结,对今年全市旅游工作作了具体部署,我都赞成,希望各区、各部门抓好落实。这里,我再强调几点意见。
一、全面推进《实施意见》的贯彻落实。
市委市政府出台的《关于加快旅游产业发展的实施意见》是指导我市今后一个时期旅游工作的纲领性文件,各区各有关部门要把全面贯彻落实《实施意见》作为当前和今后一段时期支持和做好旅游的首要任务。近期,市两办将下发贯彻落实《实施意见》的责任分工,各区各有关部门要结合各自的实际和工作特点,创造性地开展工作,共同促进我市旅游产业的快速健康发展。
二、高标准推进旅游规划工作。
要高度重视规划对旅游发展的指导和引领作用。切实把“高起点、高标准、高层次、高水平”的四高标准和“全域5a”的理念,融入到**城市总体规划和城市的分区规划及控制性规划中,要牢牢把握区位优势与对台优势,尤其是自然禀赋优势和历史人文优势,高标准地编制全市旅游产业空间布局规划和各分区规划。市旅游部门、规划部门要把岛内外一体化、厦漳泉旅游同城化和区域旅游合作落实在区域规划上;要积极会同各相关部门联合编制旅游各旅游要素的分项规划。在制订规划。
工作计划。
时,要分清轻重缓急,有计划分步骤加以推进,今年要重点抓好旅游景区专项规划、旅游交通专项规划、旅游文化产业专项规划等专项规划的编制工作。
三、着力抓好鼓浪屿申遗相关工作。
鼓浪屿是烫金的名片,也是旅游的象征。鼓浪屿申遗对保护传承历史文化风貌,提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深远的意义。去年,我市被国家文物局列入申遗预备名录,根据初步的计划安排,鼓浪屿很有可能被我国列入20xx年申请世界文化遗产的正式推荐名单。按照这样的安排,20xx年初就必须提交申遗文本,20xx年中就将迎来申遗专家的考察评估。因此,时间非常紧迫,任务非常繁重艰巨,各项申遗工作的完成情况和质量在很大程度上具有决定性意义。鼓浪屿管委会要全力以赴做好申遗的各项组织协调工作,各相关部门也要密切配合,齐心协力,以高度的责任感和命令感,共同配合做好申遗各项准备工作,特别是历史风貌建筑的保护、环境的综合整治、文化品位的提升、基础设施的完善等工作。
四、加快推进旅游目的地建设。
要围绕现代化国际性港口风景旅游城市的目标定位,突出对台优势与区位优势,着力打造国际知名、国内一流的旅游目的地城市。要积极拓宽旅游的国际化视野,打响海峡旅游品牌,积极发展具有国际化、现代化水平的滨海旅游、休闲度假、商务会展、文体康乐等旅游项目和产品。要高度重视旅游宣传营销工作,有力提升旅游品牌与品味。要找准营销切入点,尽快策划生成在国内外叫得响的主题。
口号。
和图像标识。要善于运用现代营销手段,拓展网络营销和在线旅游等,全面提升旅游推广的针对性、专业性和有效性。要加强协调,积极整合各方面宣传营销渠道与资源,形成对外宣传营销的合力。
五、积极推进重点旅游项目建设。
以高起点、高标准和形成具有竞争优势为导向,大力推进重大旅游项目的策划招商和规划建设,以项目为抓手,带动我市旅游业的发展。近期,国务院刚刚出台了《国民旅游休闲纲要》,气候环境和文化品位非常适合发展休闲旅游,应该充分把握这一契机,深度挖掘和策划一批有特色、有品位的中高端休闲旅游项目与产品。另外,要突出我市滨海旅游和海峡旅游特色,如省里新近出台的《福建省海岛保护规划》提出的无居民海岛开发政策,策划生成一批重大旅游招商项目,积极引进和开发新兴旅游业态;同时,积极做好“三维”招商,继续跟进西班牙水上乐园、环东海域酒店群等高端旅游项目,加快推进国际邮轮母港等重点旅游项目建设。要积极帮助和推动华强文化科技产业园、正阳直升机旅游服务中心等重点旅游项目做好营销宣传。
六、不断提升旅游的公共服务水平。
要根据《国民旅游休闲纲要》的要求,加快旅游公共服务能力建设。一是着力提升旅游产业的现代化水平,加快推进智慧旅游城市建设,建立以手机位置服务为核心,以旅游电子信息屏和数字电视为补充,以旅游网站、旅游热线、旅游咨询服务中心为配套的全市旅游公共服务综合平台。加强旅游休闲服务信息披露和旅游休闲目的地安全风险信息提示,加快形成方便实用的旅游信息服务体系。二是加快推进游客集散中心等城市旅游配套设施建设,完善道路标识系统,健全铁路、公路、水路、民航等的旅游交通服务功能,提升旅游交通服务保障水平。三是加强旅游休闲的安全、卫生等保障工作,加强突发事件应急处置能力建设,健全旅游安全救援体系。四是加强培训,创新人才培养模式,提高旅游休闲高等教育、职业教育质量,加快旅游休闲各类紧缺人才培养。五是大力推行旅游服务标准化建设,制定我市旅游公共服务设施规范,同时,抓紧制定出台扶持和管理旅行社、星级酒店、景区升级的政策措施,不断提升我市旅游服务的质量和水平。六是完善相关制度,加强旅游行业管理和执法队伍建设,规范旅游市场秩序,优化旅游业法制环境,提升依法治旅水平。
七、密切协作形成合力。
根据市委市政府实施意见精神,今年我市将加快推进旅游发展委员会的筹建工作。同时,我们还要加强旅游产业发展委员会的制度建设和协调职能。各区各相关部门要根据市里的统一部署,加强沟通协调,形成合力。要加快推进旅游业与其他产业的融合,积极推进旅游与海洋、文化、体育、农业、工业、商贸产业的深度融合,重点打造滨海旅游、商务会展、休闲度假、文体康乐等四大系列旅游产品。要积极引进和拓展更多的旅游新业态,加快旅游产业从单一的观光型旅游向多元化、复合型旅游转变。要积极探索旅游资源一体化管理体制的改革,建立健全旅游资源开发和旅游项目建设的多部门联合预审制度,积极发挥旅游行业协会的作用。要不断加大财政投入,突出重点,强化导向,提升资金使用效益,促进旅游产业更好更快发展。
同志们,今年旅游业发展面临新的历史机遇,各项任务十分繁重。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,实干兴旅,依法促旅,为实现全市旅游产业科学发展跨越发展做出新的更大贡献!
谢谢大家!
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旅游从业者参加旅游安全工作会议讲话篇十二
随着世界经济一体化步伐加快,不同区域的经济合作已经成为世界经济的热点。以往狭隘、封闭式的旅游区正逐渐被全方位、新领域、多层次的大旅游圈所取代,旅游业的横向联合、圈式发展已成为旅游经济增长的重要战略。下面就是本站小编给大家整理的旅游工作会议讲话,仅供参考。
一、牢固确立旅游产业的战略地位继续坚持发挥政府的主导作用。
旅游业是关联带动作用较大的综合性产业。旅游业的发展不仅可以直接促进交通、餐饮和商业兴旺而且还能间接拉动工业、农业、建筑业和邮电通讯、文化娱乐等行业的发展形成较长的产业链条推动产业布局的调整加快经济结构的优化升级。据测算旅游业每直接投入元可带来元的效益每就业人可带动间接就业至人。目前全世界旅游产值已相当于全球的旅游就业人数占总劳动总人数的居民的旅游消费占消费总支出的。世界旅游组织研究表明旅游业在年就已经超过了汽车、钢铁、石油等传统产业成为世界第一大产业。近几年我国旅游业发展迅猛旅游业作为国民经济新的增长点的战略地位继续得到了巩固和发展。旅游业的发展具有独特的资源优势尤其是长白山的森林生态旅游资源得天独厚市的雾凇冰雪享誉全国白城的向海自然保护区等也受到国内外旅游人士的青睐开发潜力巨大。××年全省旅游总收入已相当于全省的比上年增长了一个百分点旅游支柱产业地位初步显现。根据不久前召开的全国、全省经济工作会议精神旅游业已被确定为扩大内需、增加就业的一个重要领域而加以发展我们一定要抓住机遇乘势加快我省旅游业发展步伐。
现阶段旅游业的发展要继续坚持发挥政府在组织、规划、管理等方面的主导作用。近年来省政府对发展我省旅游业给予了高度重视政策和资金支持力度越来越大。各级政府要以贯彻落实去年月省政府出台的《决定》为契机履行职责切实加强对旅游工作的领导。首先各级政府主要领导和分管领导要了解旅游业熟悉旅游业掌握旅游业发展的内在规律特别是要了解国际上和国内发达地区旅游业发展的经验和最新发展趋势。其次要充分发挥政府在发展旅游业中的组织协调作用把发展旅游业纳入各级政府工作的重要议事日程作为调整地方经济结构的重要内容要有清晰的发展思路和总体规划主要领导要亲自过问明确责任。再次要经常研究旅游工作及时解决本地旅游业发展中的重点、难点问题特别是对重点开发和建设的一些大项目要亲自组织实施强力推进加大扶持力度。要加大政府对旅游业的导向性资金投入坚持多元投入、联合开发、开放开发带动各有关部门和全社会关心、支持、参与旅游业发展不断开创旅游工作新局面。
二、加大旅游资源整合力度壮大旅游产业规模。
壮大旅游产业规模加快旅游产业发展关键是要抓好旅游资源的整合。
一是要科学地编制规划。规划具有战略性、前瞻性和政策性指导作用是进行旅游资源整合的前提和依据各级政府及旅游行政管理部门都要重视规划的组织制定和实施工作。规划的制定必须坚持高起点、高立意、高水平要认真学习国内外先进经验争取一开始就与国家、国际规范和标准接轨。为编制我省旅游发展总体规划省旅游局专门请大学规划专家参与编制规划通过审定后今年将在全省组织实施。各市州和条件较好的县市、区旅游发展规划以及重点景区的规划要请国内一流的规划专家编制在这方面要舍得投入。各地区编制的规划要与全省旅游发展总体规划搞好衔接协调统一。编制旅游规划既要体现本地资源的优势又要突出特点保持旅游产品的差异性和特色使规划科学合理、切实可行。还要切实做好规划的实施工作严格按照规划搞好开发建设并注意在实践中加以完善。各级政府要组织计划、旅游等行政管理部门加大对旅游规划执行的监督力度确保规划组织实施落实到位。
二是要合理地开发建设。开发建设是进行旅游资源整合的重要手段。目前我省旅游产品中初级产品和大众产品较多缺少具有鲜明特色、丰富科技含量、有一定规模的产品和精品。为此必须树立“大旅游”观念集中力量开发建设和完善一批有特色、前景好的旅游产品提升我省旅游产品的品位。要运用产品深度开发进行资源整合继续抓好冰雪、森林、湿地、农业、边境、民俗、史迹等特色旅游产品的开发建设。要结合产业结构调整和生态环境建设大力发展农业旅游、工业旅游和生态旅游等特色专项产品培育旅游业新兴的增长点进一步拓展旅游业发展的领域。对我省个经国家计委、国家旅游局推荐确定的中国旅游业优先发展项目长白山、莫莫格、松花湖、向海和净月潭各级政府和相关部门要高度重视精心组织全力支持加快建设步伐。要搞好省内旅游经济开发区的建设加大投入确保基础设施建设高水平、高品位。要下大力抓好长影世纪城、延边仙峰国家级森林公园、北大湖滑雪场扩建改造工程项目的建设努力扩大我省旅游经济总量。搞好交通等基础设施建设实施旅游畅通工程营造良好的旅游大环境。今年要重点建设几条连接重点景区的高等级公路以解决“旅大于游”的状况。同时还要开发一批具有地方特色、民俗特色和文化内涵的旅游商品、纪念品对旅游商品研制、开发、生产企业要给予重点扶持结合深化企业改革和经济结构调整建设一批旅游商品生产基地。
三、加大旅游宣传促销力度提高市场的覆盖面和占有率。
要把开拓旅游市场工作提高到一个新水平促进我省旅游资源优势转化为市场优势进而转化为经济优势。
一是要明确分工协调行动。搞好旅游市场宣传促销要按照国际惯例和世贸组织的规则由政府部门进行宏观旅游形象宣传企业进行产品促销和微观形象宣传。在宣传内容和层面上各有侧重和分工对社会宣传主要由旅游部门协同新闻宣传部门进行充分利用主题促销活动宣传造势扩大影响对客源市场的专业促销运用旅游交易会、旅游展览会、说明会、公众演示会、线路推介等载体主要由企业负责。要加强省内区域间合作和与周边省、市的协作充分体现个体效果和全省整体形象的统一。要创建旅游、外事、文化、新闻等部门紧密结合的旅游宣传促销机制形成整体合力。
二是要增强针对性和实效性有重点地加大海内外旅游宣传促销力度。针对不同国别、地区和客源层推出不同特色产品。抓住入世机遇千方百计拓展国际旅游市场大力发展入境旅游巩固韩国、日本、俄罗斯、东南亚等传统的客源市场大力开拓欧美等新兴旅游市场。积极发展国内旅游重点开拓东部沿海经济发达地区和等旅游市场重视挖掘省内客源市场的潜力。要进一步创新旅游宣传促销手段采用电子信息网络等现代手段加大宣传促销的力度。
三是要办好旅游节庆活动提高活动档次和水平。今年要配合国家旅游局民间艺术游主题精心办好中国·雾凇冰雪旅游节、第二届长白山花卉旅游节和延边中国朝鲜族民俗文化旅游节个有影响、有特色、有创意的大型节庆活动。各地组织的系列节庆活动要适应市场发展需要采取“政府组织、企业参与、市场化运作、企业化管理”的方式运作。各级政府、部门、企业要精心策划舍得投入办出水平办出影响办出效益提高知名度。
四、优化旅游业发展环境提高旅游产业素质。
一是要继续整顿和规范旅游市场秩序创造良好的经济环境。我省整治旅游市场工作取得了阶段性成果但是个别地方和重点景区旅游市场秩序仍然较差服务质量低既损害了旅游者的合法权益又影响了旅游业的健康发展必须引起各级政府的高度重视严肃对待认真加以整治。要切实规范旅行社、导游人员等经营主体的经营与服务行为进一步完善旅游价格管理加强价格监督检查严厉打击欺诈等违法行为。建立旅游企业和从业人员的信用制度制定严格管理措施规范其经营行为从严惩处严重违规造成恶劣影响的企业或人员。
二是要扩大旅游业的对外开放。各级政府和旅游行政部门要适应入世要求转变职能和管理方式推进旅游业的对外开放。要积极引进国际上知名的大旅游公司学习和借鉴其先进管理模式和经验切实改变我省旅行社存在的“小、散、弱、差”、管理水平落后等状况。要鼓励有条件、有实力的旅游企业走出、跨出国门开办旅行社和其他旅游项目参与国际国内旅游市场竞争拓展国际市场壮大产业实力。旅游景区、景点开发要按照“三个有利于”的原则在加强资源有效保护的前提下可以在所有权与经营权适当分离、引入市场化开发方面进行探索。各地要适应我国对外开放的新形势有计划、有步骤地吸引外资和港澳台资以及民营资金参与开发旅游资源兴办旅行社和为旅游服务的道路、运输业。通过合作、拍卖、租赁等多种方式吸引更多的海内外客商到我省投资开发旅游业。
三是要加快旅游法制建设步伐为全省旅游业发展提供一个健康有序的法制环境。要适应入世要求结合我省实际抓紧清理、制定和完善地方性旅游法规和政府规章。减少行政审批事项简化行政审批程序规范行政审批行为。按照加入世贸组织规则和承诺条件加快旅游立法工作抓紧制定《旅游管理条例》。
四是各相关部门都要支持和配合旅游业的发展。今年省政府将继续加大旅游投入各级财政部门每年都要安排一定数额的旅游发展基金支持旅游业的开发建设。各级计划部门要把旅游业作为全省国民经济优先发展的产业重点支持和扶持铁路、交通、民航等部门都要积极支持旅游业的发展各执法监督部门要为旅游企业发展创造一个公开竞争的环境新闻单位要大力宣传旅游推介引导旅游消费。全省各有关部门要抓紧修改制定扶持旅游业发展的具体措施真正形成部门联动的格局为加快我省旅游业的发展创造良好的外部环境。
我省旅游业的发展迫切要求加速培养和造就一支高素质的旅游队伍。入世后旅游业最大的竞争是人才的竞争这种竞争不仅来自国内还将来自国外。因此人才资源开发和人才培养已成为加快旅游业发展的战略性问题。要建立优秀的旅游专业人才库全面培养和储备旅游专业人才和复合型人才。要建立吸引人才、留住人才、充分发挥人才作用的机制。改革用人制度放开选人提高企业素质和管理人员的市场选择率。建立培训体系搞好旅游教育结构调整加强旅游队伍培训加强对知识的普及和学习逐步建立一支业务能力强、综合素质高、思想作风硬的旅游队伍。
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旅游从业者参加旅游安全工作会议讲话篇十三
古语有云:“凡事预则立,不预则废”。无论任何事情,只有提前做好准备,才能取得成功,开会也要提前准备好演讲稿。以下是小编给大家带来的几篇旅游工作会议讲话稿5分钟,供大家参考借鉴。
同志们:
古语有云:“凡事预则立,不预则废”。无论任何事情,只有提前做好准备,才能取得成功。今天,我们在这里召开第二届“全域旅游晋都行——六区四园文化旅游系列活动月”动员会,这是春节过后我们召开的第一个全县性大会。近期,我们还会相继召开一系列会议,集中安排2018年全县的各项工作。对于此项工作,春节前县委、县政府就多次进行了研究和安排,春节假期后上班第一天,我们又再次对活动月的总体方案做了进一步的研究讨论,并确定了今天会议的召开时间。可以说,县委、县政府对这次活动月高度重视。今天把大家召集起来,召开这次动员大会,目的就是要进一步动员全县上下凝心聚力、再鼓干劲,全力以赴把活动月的各项工作任务筹备好、推进好、落实好,持续推动我县的全域旅游发展迈上一个新的更高的台阶。今天是正月十九、3月6日,距离活动月开幕还有53天时间,面对各项繁重的筹备任务,时间是非常紧迫的,今天动员会的召开,标志着此项工作已经进入到了全面铺开、加速推进的关键阶段。刚才,石前进常务副县长宣读了活动月总体方案,明确了各项主题活动和系列专题活动的内容、领导组成员和各责任单位的工作任务。吴县长就开展好活动月的筹备和组织工作进行了动员讲话,内容丰富,对活动的标准、内容、宣传、旅游环境、接待工作、安全问题等都进行了详细的、认真的安排部署,讲的很到位。7位同志分别代表景区建设、活动组织的责任单位、配合部门和承办乡镇、村、企业等各个层面做了很好的表态发言,都表达了要全力办好活动月、加快推动全域旅游发展的信心和决心。不管是行动方案、吴县长的安排部署还是大家的表态发言,都反映了一种好的工作状态,这是我们干好工作的前提和搞好第二届全域旅游晋都行——六区四园文化旅游系列活动月的基础条件。在大家讲的基础上,我再谈两个方面的意见。
发展全域旅游现在已经上升到了国家战略层面。2016年7月,习近平总书记在视察宁夏时指出:“发展全域旅游,路子是对的,要坚持走下去”。响应习总书记的号召,全国各地纷纷把发展全域旅游提升到了推动当地经济社会全面协调发展的战略高度。人民日报也把全域旅游评定为十八大以来党中央治国理政的100个新名词之一。我县在2016年8月份召开的县十四次党代会上,明确提出要大力发展全域旅游,并把创建国家全域旅游示范区作为“五城联创”的一项重要内容,今年,我们把“五城联创”调整为“六城联创”,增加了一个省级平安建设示范县的创建,这项工作的开展,也将为全域旅游的发展创造良好的社会环境。通过一年多来全县上下的广泛参与、各级干部的奋力推进,全域旅游已经融入到了我县经济社会的各个领域、方方面面,成为了引领曲沃发展、彰显曲沃特色、汇聚曲沃力量、展示曲沃形象的一面旗帜。可以说,当前无论是从经济规律、发展趋势,还是从上级决策、曲沃实际来看,进一步推动我县全域旅游大发展、大提质、大跨越,正逢其势、正当其时。
第一,看形势,把准发展全域旅游的脉搏。当前,旅游产业已成为加速经济转型、转换发展动能、提高发展质量的重要产业,各地都在竞相发展旅游产业,这个大家从媒体、电视、报纸、微信上都能看出来,我们要深入了解旅游发展的形势,把握发展态势,更好地推动我县全域旅游发展。去年十月,在党的十九大上,总书记作出中国特色社会主义进入新时代的重大论断,并提出必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。发展全域旅游与党中央提出的五大发展理念高度契合,可以说是落实五大发展理念的重要抓手,也是落实习总书记“两山”理论的重要举措。李克强总理在2017年政府工作报告中明确提出:完善旅游设施和服务,大力发展乡村、休闲、全域旅游。这也是“全域旅游”首次写入国务院《政府工作报告》。省第十一次党代会做出“使文化旅游产业成为转型发展的新引擎新支柱”的部署要求,省委、省政府对《山西省旅游条例》进行了重新的修订完善,从法规层面上对山西旅游业统筹协调、综合监管、政策支持、规划引领、产业促进等方面做出了重要的制度性安排,明确了旅游业在全省经济社会发展中战略性支柱产业的新定位。市第四次党代会把建设中西部文化强市作为“三个强市”战略之一,提出了“打造文化旅游战略性支柱产业”的目标,市委、市政府积极申请并成功赢得了2018年全省旅游发展大会的主办权,从中可以看出,从中央到省、市都把发展全域旅游作为一项重要工作、推出一系列重大举措,这为我们发展全域旅游指明了前进方向、提供了基本遵循,我们必须要顺势而为、主动作为。
第二,看趋势,凝聚发展全域旅游的共识。国家旅游局局长李金早在2016年全国旅游工作会议上指出,根据国际旅游规律,人均gdp达到5000美元时,就会步入成熟的度假旅游经济,休闲需求和消费能力显著增强。目前,我国人均gdp已达到了8000美元以上,可以说,旅游经济已渐趋成熟。这个情况大家应该也能感觉到,现在每逢节假日,无论是长假还是短假,旅游都已经成为人们生活中的一种重要需求。在随后召开的首届世界旅游发展大会高峰论坛上,李金早还表示,中国旅游产业对gdp综合贡献已超过10.8%,中国正进入“大众旅游”时代。今年春节期间,我们的一些景区尽管还不成熟,正在建设当中,尚未对外开放,但结果到各景区游览的游客已是络绎不绝,车满、人满,交通受阻。2017年,国内旅游人数达50亿人次,平均每人旅游次数是3次以上,比上年同期增长12.8%;全年实现旅游总收入5.4万亿元,同比增长15.1%。从这些数据中可以看出,随着我国经济社会不断发展和人均可支配收入的逐步提高,旅游已从少数人的奢侈品发展为大众化的消费。过去,旅游是一种高端生活,普通人谈不上旅游,而现在不一样了,这就体现了社会主要矛盾的变化,我国社会的主要矛盾已经从过去人们日益增长的物质文化生活需要同落后的社会生产力之间的矛盾转化为现在人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,就这几个字的变化,体现了我们由过去对基本物质生活的需要转变为现在对美好生活的需求,那就是说吃饱穿暖后,更需要一些高雅的、有利于身心健康的生活方式,而旅游就是这样一个很好的消费。从全国各地的发展势头来看,各地都在大力发展全域旅游,目前国家已公布的两批全域旅游示范区创建单位就达到了500多个。就拿我们周边的陕西省来说,过去仅仅就是华山、兵马俑等几个景点比较出名,经过近两年发展全域旅游,相继涌现出了一大批知名度和影响力都比较高的景区景点,比如我们参观过的马嵬驿、袁家村、诗经里、白鹿仓、白鹿原等,都是最近几年才打造出来的。袁家村,一个只有200户人家、800多口人的村庄,这些年一直在发展旅游产业,春节期间,每天的旅游收入是600多万,一年的旅游收入是14亿。过去这是一个很穷的地方,破房子、破窑洞,村民吃不饱、穿不暖,根本没有人去。从十年前发展旅游到现在,光在袁家村落户的外地知识青年和创业人员就有3000多人。从陕西省旅游数据来看,2017年接待游客5亿人次,同比增长16%,旅游总收入4813.6亿元,同比增长26%,这就是全域旅游带来的经济拉动力。其中,跟我们条件比较相近的韩城市,前些年还是一个以能源为依托的传统工业城市,在很长时期里,生态环境比较差,过去当地群众感觉这样一个城市发展旅游产业是一个比登天还难的事情,但现在我们看看韩城,通过发展全域旅游,整个城市都发生了翻天覆地的变化,彻底转型成了一个知名的旅游城市,可以说是在真正意义上实现了凤凰涅槃、浴火重生。在发展的进程中,谁能较早把握规律、掌握趋势,谁就能更快地抢占先机。我们尽管不是最早开启全域旅游发展的,但是在临汾地区也算较快迈出坚实步伐的,必须进一步紧随发展大势、紧跟先进脚步,以更大的决心和勇气加快推进全域旅游发展。
第三,看潜力,鼓足发展全域旅游的信心。我县历史悠久、文化深厚,在发展全域旅游产业方面具有着较为明显的优势。有优势就有潜力,有潜力就有前景。经常说,我们不能妄自尊大,但是更不能妄自菲薄,既不能骄傲自满,也不能失去信心。我们一定要看清我们的基础、找准我们的特色,发挥好我们的优势,重点突出、措施精准地推进全域旅游加快发展。从区位和交通看,我县位于晋、陕、豫黄河金三角枢纽区域,背靠京津冀、面向环渤海,高速、高铁、航空方便快捷,我们三小时可以通达西安、太原、郑州,在这个区域内,可以覆盖的旅游人数至少也在几千万。特别是在当前休闲游、自驾游火爆的大背景下,曲沃旅游通达市场的基本条件完全具备。从县内的交通条件看,我县是全国公路网密度最高的县份之一,境内旅游道路、县乡道路平坦有序、四通八达,再加上县域国土面积不大,景区景点布局相对紧凑,可以使游客在20分钟左右内到达另外一个景区,能够获得更多的旅游体验,游客旅游消费的性价比较高,来一趟,可以看的东西很多。如果一个县很大,去了看一个景点出来就天黑了,再跑第二个点可能性不大,但我们曲沃发展全域旅游,东西南北中,景区遍布全县,20分钟左右到达另一个景区,这就是我们的优势,游客来一次值得跑。当然,关键还要看景区做得精不精,这就是我们下一步要实现的目标。同时,现在的旅游业已经到了从景点游向全域游、从观光游向体验游转变的阶段,特别是随着近年来人民群众综合文化素养的稳步提高,广大游客对富含历史文化的特色体验游的兴趣日益浓厚。从我县的文化资源潜质来讲,我们曲沃历史悠久、文化底蕴深厚。《左传》、《国语》、《诗经》等典籍中,有大量的篇幅都与曲沃有关。现代汉语成语词典中,诞生于晋或与晋有关的成语典故有1500多条,直接产生于曲沃的有300多条。以历史发展脉络为纵轴,“黄帝文化”、“晋文化”、“明清文化”、“红色文化”串连成线;以地域空间分布为横轴,“农耕文化”、“诗经文化”、“成语典故文化”、“忠孝文化”、“晋南民俗文化”星罗棋布。特别是作为两周时期晋国的发源地,晋国660余年历史,在曲沃建都时间就有346年。悠久的历史积淀和清晰的文化脉络,为我们讲好曲沃故事提供了丰厚的资源。对于我们曲沃这样有利的区位交通优势、这样宝贵的文化资源优势,全县各级干部一定要有高度的自信。
第四,看成效,坚定发展全域旅游的决心。过去的一年是我县旅游业发展极不平凡的一年,是旅游业持续突破、奋力跨越的一年。
最令人振奋的是,通过发展全域旅游,曲沃的发展氛围空前浓厚。全域旅游是一个系统工程、长期事业,需要全县广大群众和社会各界的积极参与和鼎力支持。过去的一年,我们紧紧围绕“6411”总体布局,以非常之力、恒久之功,连续组织实施了“六区四园”景区建设春季90天和秋季120天两轮大会战,隆重举办了为期一个月的首届全域旅游晋都行——六区四园文化旅游系列活动月,集中打造出的16个特色景区有多个景区都被评为4a、3a和2a级景区,使曲沃全域旅游实现了“从无到有”“从有到优”的历史性转变,广大人民群众的幸福感、自豪感以及对家乡的认同感显著提升。特别是在我们各项工作的推进当中,全县广大党员和干部全身心地扑在景区建设一线、活动组织现场,抢工期、抓进度、保质量,不分昼夜、不论节假日,人民群众、社会各界主动参与、广建良策,在各个层面都提供了有力支持、发挥了积极作用。可以说,全县上下每一个人都在用自己的努力和付出,展示着曲沃速度,诠释着曲沃精神,展现着曲沃作风,彰显着曲沃水平,体现出了良好的精神状态和工作劲头。这在持续推进六区四园景区建设、加快全域旅游发展的同时,也为我县赢得了国家、省、市各级和社会各界方方面面的肯定。上一周,市里召开市委农业农村工作暨脱贫攻坚会议,在会上,岳书记、刘市长专门讲到,要论国家全域旅游示范区创建工作,曲沃在全市是走在前面的。无论是上级还是社会各界能够给予我县较高的评价,归根结底还是因为我们广大干部群众经过不懈努力干出了业绩、打出了牌子,可以这么说,今天的曲沃,人人关注全域旅游、时时谋划全域旅游、行行参与全域旅游、处处展现全域旅游的浓厚氛围已经形成。
最难能可贵的是,我们在全域旅游发展过程当中,通过不断地思考、实践、再思考、再实践,并广泛吸收和借鉴外地的发展经验,已经形成了一整套可预期、可持续、符合全域旅游发展规律、切合曲沃旅游资源特点的曲沃全域旅游发展支撑体系。这一整套体系包括:
1、指导思想:就是全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以创建国家全域旅游示范区为抓手,深挖历史文化资源,彰显曲沃旅游特色,持续优化产业结构,培育经济增长动能,突出历史文化游、乡村休闲游、红色文化游三大重点,全力打响“诗经山水·晋都曲沃”旅游品牌,努力把旅游业打造成为曲沃经济发展的支柱产业、社会进步的文明产业、人民生活的幸福产业,使曲沃成为享誉周边、驰名三晋、走向全国的全域旅游目的地,谱写出新时代曲沃高质量发展的靓丽篇章。
2、发展理念:就是“五全”,即:全景曲沃、全域旅游、全员参与、全民共享、全面发展。这是我们发展旅游业必须长期坚持的工作方向和工作指南。其中:
“全景曲沃”,就是要让曲沃到处都是景观,把道路建成风景线、把乡村建成旅游点、把全县建成大景区,实现我们全县域、大景区的目标。
“全域旅游”,就是要坚持以非常之力、恒久之功,持续营造时时谋划旅游、人人关注旅游、行行参与旅游、处处展现旅游的浓厚氛围。
“全员参与”,旅游业是一项系统性工程,需要动员全产业、全资本、全社会的力量,需要社会各界的多方参与,这就要求我们必须围绕旅游产业发展目标,上下一致、干群同心、部门协作、全面发力。
“全民共享”,这是基于旅游业特质来考虑的,有研究表明,旅游业每创造1元钱收入,可间接创造7元钱社会财富;旅游业直接增加1个就业岗位,可间接带动7个人就业。我们就是要通过实施全域旅游,使全县城乡环境的品质得到日益提升,让广大群众依靠各种旅游业态发家致富,感受全域旅游带来的实惠和变化,共享发展成果。刚才所说的我县春节期间景区堵车就是一种好现象,堵车说明人多,人愿意来,这个时候,存车就是收入,只要我们场地平整的好、安全、服务周到,就会有车来。如果每天停上两三千辆车,一辆十元,光停车费就几万。昨天,我在史村调研时,就提到了大家都要有互惠互利意识,景区为周边提供服务,周边支持景区建设,形成一个良性互动,这就是共享。
“全面发展”,就是要以推进全域旅游为龙头,以实施“旅游+”工程为重要手段,以旅游业带动全县工业、农业、城市建设、民生改善、生态环境等各项事业的全面发展。发展旅游不是单一的,要想发展好旅游还需要做好环境卫生、绿化、道路改善等基础设施,这就是全面发展。我们发展全域旅游还需要全面提升城市形象,实现白天干净整齐、夜晚灯火辉煌,这些都是同步提升的。
3、发展战略:就是“三步走”,即:“从无到有、从有到优、从优到精”。这是对县情深刻把握、对我县旅游未来充分思考、对各地发展综合分析后,确定的三个阶段性目标。“从无到有”是第一步,这是比较初级的阶段,我们已经实现;“从有到优”是第二步,是一个量的积累过程,我们已经基本实现;“从优到精”是第三步,这是由量的积累到质的飞跃的转变过程。我们通过前两轮“大会战”顺利实现了“从无到有”、“从有到优”的前两步发展目标,这是相对容易的,但“从优到精”就是我们今后要长期奋斗的目标。这不是一次两次会战就可以解决的问题。什么叫“精”,就是要做到精致、极致,永无止境,就好比作风建设,永远在路上;这个“精”字没有什么具体的标准,就是以市场认可、游客满意为前提,让我们的“吃住行游购娱”样样都能赢得游客的好评,成为行业的标杆和示范。在这方面我们还有很长的路要走,需要付出比以往更多的心血和努力。也就是说,“从优到精”将会是一个长期的过程,需要全县上下始终保持“今天再晚也是早,明天再早也是晚”“三步并作两步走,一年干成两年活”的工作劲头,按下快进键、挂上高速档,持之以恒、久久为功,方能实现。
4、发展布局:就是“6411”总体框架,即:六区四园一城一场。这其中,“六区四园”是支撑我县全域旅游的基础条件,“一城一场”是带动我县全域旅游发展的龙头引领。现在我们千方百计招商引资,就是要建设一城一场,就是要建成像“又见平遥”的那种大型剧场,如果我们有了那种大剧场,再加上其他的景区,整个全域旅游的规模和品质就会大幅度提升。
5、发展目标:就是“十三五”期间实现国家全域旅游示范区的创建目标。要在完成全县所有景区创a全覆盖的基础上,努力建成一个5a级景区,两个4a级景区,旅游人数、旅游综合收入和旅游从业人员分别年增长40%、30%和15%,旅游综合管理体制1+3+n改革全面到位,多元化的旅游投入机制基本形成,旅游基础设施功能、接待服务能力、文创旅游产品研发水平均得到大幅度提升,到“十三五”末旅游产业占国民经济的比重达到25%以上。在实现上述目标的基础上,再经过三到五年的奋斗,使曲沃旅游得到市场充分认可、游客充分信赖、社会充分肯定,旅游业的经济、生态、社会综合效益得到全面展现。
当前我县的全域旅游发展已步入后发赶超、洼地崛起的快车道。我们在为之欢心鼓舞、为之喝彩欣喜的同时,决不可陶醉于以往,满足于现状。从目前我们发展的情况来看,要与陕西的韩城、河南的栾川等一些县份相比,我们还有很大差距,很多“短板”。虽然经过不懈努力,已经打造出了16个景区,但没有一个5a级景区,旅游资源“满天繁星”,还缺少“一轮明月”和新的“引爆点”,特别是旅游产业发展起步迟、底子薄、占比小,与先进地区相比,量和质的差距都很大。面对这种差距,我们必须奋起直追、迎头赶上。我们的优势就在于全县上下一心、干群同心的好氛围,在于各级干部都有想干事、能干事的精气神。“幸福都是奋斗出来的”“历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者”,只要我们信心在、劲头在、干劲在,坚定“为之则难者也易,不为则易者也难”的奋进决心,保持“三步并作两步走,一年干成两年活”的奔跑姿态,用好非常之力,用足恒久之功,就能够在可预期的时间内,干出一番大事业,创出一片新天地,实现“从无到有”“从有到优”向“从优到精”质的跨越,使全域旅游成为曲沃富民强县的战略性支柱产业。
第一,要持续办好文化旅游系列活动月,不断做大做强曲沃旅游品牌的知名度和影响力。
纵观各地文化旅游搞得比较好的城市,每年都会通过举办自己的主题节会,来聚集人气、提升当地旅游品牌的知名度和影响力。像韩城的“一带一路”国际灯光艺术节,去年我们组织党政考察团进行了参观,规模气势很大,在周边也有很大的影响力。今年春节假期期间,每天到韩城的游客都达到30万人以上,无论是灯光节布展的四大版块、六大公园,还是各大景区,每天都是人潮涌动、热闹非凡。还有像我们周边的几个县,洪洞县从91年开始就有了“大槐树寻根祭祖节”,古县的牡丹节去年也办到了第十届,还有襄汾县的荷花节,吉县的黄河壶口文化旅游节,等等。这说明,各地在文化旅游产业发展上的思路和目标都是一致的,就是要通过举办旅游节庆活动,助推产业发展。我县前些年也在搞一些节庆活动,但像六区四园文化旅游系列活动月这样全县性的节庆活动,我们去年举办时尚属首次,今年是第二届,今后还要有第三届、第四届……,要通过坚持不懈的努力,把我县的“全域旅游晋都行——六区四园文化旅游系列活动月”打造成为远近闻名、家喻户晓的知名节会品牌。刚才,石县长宣读了本次活动月的总体方案,吴县长做了全面的安排和部署。此次活动月,无论是策划的各项活动内容,还是筹备的规模方式,比去年都有了一个大幅的创新和提升,各乡镇、相关部门单位要承担的具体工作任务也比较细化和明确。会后,大家要立即行动起来,切实抓好贯彻落实。具体来讲,要通过活动月的筹备,达到以下三个目的:
一是要全面集聚人气。今年,市里将要承办全省旅发大会,我们的活动月如果能够筹办得影响突出、亮点纷呈、关注度较高,那必将会成为全市以致全省旅游市场的引爆点。所以,我们首先必须在营造氛围、造出声势上下足功夫。要加紧策划和推进六区四园全域旅游电视竞演,积极开展“讲好曲沃故事”文艺精品创作、“六区四园”最佳形象宣传标语有奖征集活动,编印发行《诗经山水晋都曲沃》系列丛书、《来曲沃逛吧》旅游宣传画册,提前在临汾市乃至省城太原召开“活动月”新闻发布会,及早邀请省内外各大旅行社和新闻媒体来我县进行合作对接、开展采风报道,面向更高平台、更大范围开辟精品旅游线路、研发旅游产品,通过电视、报纸、微信等各种媒介掀起一轮又一轮的宣传热潮,不断提升活动月的吸引力、影响力和美誉度。要依托我县“中国成语典故之乡”“全国休闲农业和乡村旅游示范县”“中国最具投资潜力旅游名县”“中国最美乡村休闲旅游名县”等20张国字号名片,把我县的旅游品牌在电视节目、赛事活动、出行工具、公共场所等领域进行营销推广,将六区四园文化旅游系列活动月打造成为展示我们县域形象的新名片、新窗口,不断吸引更多的人关注曲沃、了解曲沃、来到曲沃。
二是要广泛汇聚人脉。要紧紧把握活动月开幕前这有限的五十多天时间,按照“二十个一”的活动要求和即将确定的“十个一”配套工作要求,争分夺秒地加快景区基础设施建设,刻不容缓地做好各项接待准备工作。要突出细节打造和品质提升,在4月中旬以前全面完成各景区相关工程项目、健全完善各项设施功能配套,高标准筹备好8个“六区四园文化旅游”特色主题活动和25个“全域旅游晋都行”系列专题活动,精心打造一批脍炙人口的特色小吃、文创产品、情景剧目、非遗演艺和旅游亮点、消费热点,着力把活动月办成一次规模空前、效果凸显、影响深远的盛会。要精心组织和举办隆重盛大的开幕仪式,通过广泛邀请国家有关部委和省市各级领导、社会各界人士、商业团体、知名媒体出席和参与相关活动,不断提升活动月的影响力。要结合活动月期间临汾市(晋都曲沃)招商引资推介会的组织承办,积极邀请省内外知名企业界人士参与各景区活动,着力把文化旅游活动月打造成为扩大对外开放的载体、促进合作交流的平台,实现“文化搭台、经贸唱戏”,助推全县经济社会高质量发展。
三是要鼓舞凝聚人心。举办这么高规格、大规模的节会活动,是一个综合性、系统性的大工程,是对各级各部门和各级干部组织能力、运作水平、协作意识和工作作风的一次全面考验。我们要通过在活动月期间对全县广大干部群众的组织和动员,让大家在相互协作的过程中不断解放思想、提升信心、凝聚合力。同时,要通过活动月的筹备和举办,在全县干部群众中牢固树立强烈的主人翁意识,增强向心力和归属感,更加坚定发展全域旅游的信心和决心,激发起全县上下热爱家乡、建设家乡的热情和干劲,汇聚起共谋发展的强大精神力量。在这里,需要强调的是,活动月期间,恰逢“五一”,又是春暖花开的季节,人流车流量大,能否确保各项活动安全顺利、万无一失,关系到整个活动月的成败,关系到曲沃的形象。去年,我们有过这方面教训,本来费了很多的工夫、聚了很大的人气,准备大干一场,结果一开局就出现了安全事故。所以,大家一定要牢固树立“安全第一”的观念,落实好“一把手”负责制和层层负责的安全工作机制,对所有活动全部制定周密细致的安全预案和保卫措施,特别是开闭幕仪式、文艺演出、户外比赛等人群聚集的大型活动,更要安全第一。
第二,要继续抓好景区建设大会战,朝着从优到精的目标大步迈进。
景区是全域旅游发展的基础和支撑。去年,我们通过春季90天和秋季120天两轮大会战,全县连续建设了16个景区,遍布了全县的东西南北各个区域,构建起了全县域大景区的发展格局。全县上下对全域旅游都有了一个更加全面的理解和认识,也普遍感受到了发展全域旅游所带来的方方面面的变化。可以说,持续组织、连续实施好“六区四园”景区建设大会战,已经成为我们实现全域旅游发展“三步走”战略的重要抓手。“旅游”,“游客”就是第一位的。我们在今后的景区建设中,必须要学会站在游客的角度上进行换位思考。大家要立足各自景区实际,多想一想,多研究游客为什么要到我这来,来到我这里想看什么、需要什么服务,怎样才能让游客在我这个地方更舒服、更安逸、更舒畅,这些问题都需要换位思考,你能替游客想多少,就能吸引多少游客。也只有这样,以消费导向为指引,持之以恒地抓好第三轮、第四轮、第五轮……大会战,建精品、创精品、树精品,不断提升“吃住行游购娱”旅游要素的高质量供给水平,才能最终实现游客、群众、市场三个主体都满意。
一是要继续加大建设力度,实现景区创a全覆盖。国家a级旅游景区标志牌,是一项衡量景区质量的重要标志。各类a级景区的创建,都有一套完整的体系和标准,实施景区创a工程,不仅能为我们加快完善景区基础设施提供方向和目标,成功创建后,还能进一步提升景区的知名度和美誉度。各个景区的负责人都在,大家要明白景区创a不仅仅是挂个牌子,他直接关乎着景区的名气和发展,因为外地的游客来之前都会在网上查看景区信息,如果是5a,不用怀疑;如果是4a,也基本不用怀疑,因为也很难评上;如果是3a,就要稍微考虑一下;如果是2a、1a,那景区肯定不大、刚刚起步;如果没有a,外地游客肯定会犹豫。所以说创a很有意义,它是景区的窗口和对外的形象。大家一定要对照各自承担的景区建设和创建工作目标任务,确保年内实现六区四园a级景区全覆盖。这当中,我们要坚持把公共服务体系建设作为重中之重,加快完善各景区水、电、路、讯和垃圾处理等配套设施建设,深入开展旅游景区、交通干道及周边的综合整治专项行动,全面建设县级和各景区两级游客接待服务中心,打造集宣传推广、管理指挥、导游导览、容量监控等功能于一体的曲沃智慧旅游平台。今年为什么要求县里建立游客服务中心,就是要让游客来到曲沃后,能够通过游客服务中心看到曲沃旅游什么情况,有多少景区、每个景区有多少人。同时,各个景区也要有游客服务中心,和县里的游客服务中心形成对接,实现智慧旅游的初级版。
二是要突出文化创意引领,提升景区的建设品位和。从消费需求看,一道风味独特的餐饮小吃、一栋风格别致的古派建筑、一处风光秀丽的自然美景、一场深邃的情景剧目,都是增加游客印象、吸引游人参观的热点。要突出文化植入,打造特色乡村游。我县旅游产业的优势在文化,特色在乡村,目前已打造成型的16个景区,除了位于城区的四个园林和晋国博物馆,其他各景区基本上都位于乡村及周边,都属于乡村旅游范畴。我们要结合乡村振兴战略的实施,继续坚持把文化植入作为丰富景区的关键,以诗经山水文化、晋国历史文化、桥山黄帝文化等优秀传统文化为主题,整合水库河流、田园风光等自然景观,倾力打造一批透着乡情、乡俗、乡愁的田园综合体和美丽宜居示范村、乡村振兴示范村。同时,要按照“把道路建成风景线、把乡村建成旅游点、把全县建成大景区”的目标要求,对各旅游景区周边的乡村和沿线道路进行特色化打造,建成旅游景观大道,持续改善全县农村的整体面貌,今年我们要建成第一条景观大道,就是从北董乡东明德路口到诗经故里田园综合体景区这条路,要建成景观大道,下一步,我们还要陆续实施多条通达各景区的景观大道工程,要让游客来到曲沃,满目都是风景。同时,要以满足游客在现代休闲度假和传统文化体验上的双重需求为目的,积极推动旅游住宿模式创新。要鼓励、支持、动员群众发展乡村民宿,我们参观了浙江几个县,当地群众就是靠发展民宿经济获得了巨大的、稳定的收入。我们诗经故里景区、朝阳沟都有发展民宿的条件,要建设很多有特点的乡村民宿,让游客既可以体验乡村文化,又可以享受优质的服务。同时,要积极引入“夜游”业态产品,大力发展晚间文化旅游娱乐节目,变“8小时经济”为“24小时经济”,未来的发展方向就是不仅白天要看,晚上还要夜游。前段时间有个团队做了一个叫“夜游曲沃”的方案,如果这个方案实施后,曲沃就会成为不夜城、不夜县。
三是要坚持“上争”、“外引”、“内聚”三管齐下,千方百计吸引更多的资金投入景区建设。资金投入是旅游发展的有力保障,在旅游发展的初期,由于经营主体单一、资金薄弱、管理体制不顺、基础设施差等现象的存在,必然要求政府扮演好“开拓者”的角色,进行必要的前期投入和平台铺设,引导旅游产业的孵化和培育。目前,我县的旅游产业已经有了一定的市场规模,具备了吸引外来资金的平台和基础,那么当务之急就是要尽快建立健全以政府投入为引导、社会资金为主体的投融资新体系,形成投资主体多元化、融资手段多样化、运作方式市场化的投融资新机制,逐步实现全域旅游由“政府推进型”向“市场参与型”“政府服务型”的转变。要按照“6411”总体布局,围绕国家支持的“旅游公共服务保障、重点景区建设、红色旅游发展和乡村旅游富民”四类旅游项目,进一步挖掘开发以晋文化、黄帝文化、红色文化、成语典故文化等为的旅游景区项目,尤其是精心包装一批以乡村旅游为主的创意休闲田园综合体,持续加大申报争取力度,力争使我县的旅游项目更多地纳入到国家和省市支持的行列中。要坚信栽下梧桐树,就有凤凰来,以更加开放的心态、更加优惠的政策、更加便捷的渠道,综合运用特许经营、承包经营、股权合作、区域代理等手段,鼓励引导民间资本和社会资本开发旅游资源、兴办旅游景点、经营旅游项目、参股旅游企业,推进投资主体的多元化,确保有更多更足的资金投入到我县的景区项目、景点工程上来,使我县的全域旅游发展能够朝着“从优到精”的方向快步迈进。
第三,要创新管理体制和运行机制,不断增强全域旅游发展的质量和效益。
大众旅游时代,游客旺盛需求与行业服务质量提升缓慢的矛盾是旅游供给侧结构性改革重中之重,我们要通过创新管理办法、健全体制机制,不断促进旅游服务质量的稳步提升。
一是要积极适应旅游业态由景点旅游向“全域旅游”快速转变的新形势,按照创建国家全域旅游示范区的标准要求,加快推进成立旅游发展委员会、组建全域旅游发展综合服务中心、建立旅游警察、旅游巡回法庭和旅游工商分局等1+3+x旅游综合管理体制改革工作任务,从宏观上理顺我县全域旅游发展的体制机制。
二是要科学制定旅游人才发展战略和人才奖励政策,积极引进和培养旅游专业人才。目前,我县旅游人才从数量和质量上都难以满足旅游业快速发展的需要。组织、编制、人社等相关部门要把旅游人才队伍建设作为基础性工程来抓,重点加大导游解说、产品开发、市场营销、项目策划、旅游电子商务、旅游产品推介等方面专业人才的引进和培养力度,年内要公开招聘一批优秀旅游人才充实到旅发委和旅游服务中心,努力打造一支素质较高、结构合理、充满活力的旅游管理团队,为推动全域旅游的持续健康发展提供坚强有力的保障。
三是要结合“六城联创”各项工作开展,全面提升旅游发展环境。一个地方的旅游质量和形象,是由当地整体发展环境构成的。在全域旅游模式下,一个区域的居民既是受益者,又是服务者,这就要求全域旅游不能搞“一头热”、唱“独角戏”,必须走共建共享的路子。我们要切实把加快景区建设、推动全域旅游发展与“六城联创”各项工作结合起来、统筹推进,切实通过积极营造优良的卫生环境、生态环境、交通环境、服务环境和人文环境,引导全县广大干部群众自觉把自己作为旅游环境建设的一份子,树立起主人翁意识,营造出“人人都是发展环境、个个都是旅游形象”的浓厚氛围,真正把一个开放大气、环境优美、充满生机、充满活力、充满希望的曲沃充分展示出来,吸引更多的游客来曲沃观光旅游,吸引更多的客商来曲沃投资兴业,吸引更多的民众为曲沃的发展鼓与呼。
同志们,发展全域旅游是增强我们产业自信、行业自信、发展自信的力量之源,其力已聚、其势已成、其时已至,各级各部门一定要进一步强化责任担当,按照总书记的要求,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,举全县之力、集全民之智,再鼓干劲、持续奋斗,全力以赴办好第二届全域旅游晋都行——六区四园文化旅游系列活动月,为加快推动曲沃跑步进入全域旅游新时代作出新的更大贡献!
二月的xx草原,蜿蜒着气势磅礴的身躯,沐浴着离天最近的阳光,起伏着四季轮回的节奏,巍峨展示出xx高原顶天立地的恢弘形象,豪迈诠释着雪域圣地雄浑苍茫的粗犷气质,生动演绎着高原儿女昂扬向上的精神风采。虽然xx大地的春天总是姗姗来迟,但荡漾在各族群众心头那份“春的萌动”,就像草原对春风的渴望一样,伴随着金鸡报晓的嘹亮共鸣、孕育着闻鸡起舞的勃勃生机悄然苏醒。
在这放飞希望、共铸梦想的美好时光里,xx副长带领省直有关厅局负责人、兄弟市州领导和全省旅游界精英莅临xx草原、相会大美x城,共同召开2017年全省旅游工作会议暨全域旅游创建推进现场会,这既是省委省政府对xx改革发展稳定各项事业的高度重视和大力支持,也是我们加快创建全域旅游示范区的重大契机和“最美福音”,寄托着省委省政府“不让民族地区在小康道路上掉队”的涓涓深情和款款大爱。借此机会,我谨代表xx州四大班子和全州xx万各族干部群众,向各位领导和各界朋友长期以来对xxx区的关心支持表示由衷的感谢和崇高的敬意!(重视,感谢)。
青山含黛千秋画,绿水流韵万古情。在45万平方公里的陇塬大地上,在久负盛名的丝绸之路唐蕃古道上,在沃野千里的黄河、长江上游,镶嵌着雪域xx这座熠熠生辉的生态大屏障和民族大观园。这里既有雄伟秀丽的自然景观、鬼斧神工的地形地貌,也有蜿蜒曲折的黄河首曲、错落别致的高山峡谷;既有纵横交错的水源河流、涵养生态的湖泊湿地,也有孕育生命的草原草场、镌刻历史的冰川遗址;既有风格独特的寺院经堂、色彩缤纷的民族风情,也有异彩纷呈的人文底蕴、光辉灿烂的红色传承;既有丝绸之路文明和唐蕃古道遗风的纵横辐射,也有茶马古道文化和茶马互市精神的一脉相承。加之xx是中国最具民族特色旅游目的地,是距离内地一步之遥的雪域高原,是人一生要去的50个户外天堂之一,可谓占尽天时、地利、人和。所有这一切,既彰显了xx文化旅游的原始感、神秘感、粗犷感、厚重感、博大感、细腻感、精致感、新奇感、差异感,更为我们依托国家“一带一路”和全省“丝绸之路经济带黄金段”建设,大力发展全域旅游、着力培育特色产业、全力推动转型升级、奋力实现绿色崛起提供了强大支撑和动力源泉。(似乎可以减半)。
近年来,我们紧紧围绕xx的生态功能定位、自然资源禀赋和民族民俗文化,牢牢抓住创建xx绿色现代化先行示范区、国家生态文明先行示范区、国家全域旅游示范区的历史机遇,着力打造“绚丽多彩的自然生态、和谐稳定的社会生态、朝气蓬勃的经济生态、光辉灿烂的人文生态、团结奋进的政治生态”,深入实施“旅游兴州”和“文化撑州”战略,初步探索形成了一条具有时代特征、x区特点、xx特色的文化旅游发展之路。(紧紧围绕,牢牢抓住,历史机遇,着力打造,深入实施,初步探索形成。讲述近年来的总体成绩。)。
一是树立“大战略”意识,让品牌引领xx旅游。高倍聚焦“闻名全省、领先x区、享誉全国”的宏伟目标,牢固树立“跳出旅游抓旅游、跳出xx谋发展”的战略意识,积极融入全国全省旅游发展大格局,倾心打造高原生态游、民俗风情游、红色圣地游、宗教文化游四大主题品牌,力促xx旅游在国家精品环线和全省“321”精品线路中占据一席之地。
二是开展“大环境”整治,让文明牵手xx旅游。深入落实“抢占绿色崛起制高点、打造环境革命升级版”的战略决策,加快推进“十大环境”建设步伐,全面革新xx的整体形象和气质,解决了“脏乱差”问题,改变了“慵懒散”现象,弘扬了“真善美”,提振了“精气神”,盘活了全社会自信自强的动力源泉,为着力打造精彩纷呈的旅游环境和“全域旅游无垃圾示范区”注入了更多文明素养。
三是突出“大生态”主题,让绿色涵养xx旅游。牢固树立“金山银山不如绿水青山、千好万好不如生态良好”的发展理念,始终坚守“生态信仰不可亵渎、自然尊严不可冒犯”的思想底线,不断激活放大各族群众的“生态崇拜”和“生态自觉”,坚决打好大气、水体、土壤治理“三大战役”,强势推进“绿色长征”和生态文明小康村建设,深入开展“绿色出行、低碳生活、健康人生、廉洁社会”主题活动,为加快创建绿色现代化先行示范区和全域旅游示范区描绘了一层厚重的生态底色。
四是扛起“大文化”招牌,让灵魂依附xx旅游。准确把握“文化为旅游铸魂、旅游为文化赋形”的关系,牢牢抓住华夏文明传承创新区建设的重大机遇,全面保护和传承xx源远流长的民族文化、色彩斑斓的民俗文化、波澜壮阔的历史文化、博大精深的宗教文化、璀璨夺目的生态文化、奋发向上的红色文化,扎实推动文化旅游融合发展,厚植xx旅游的文化和人文关怀,实现了“优秀文化资源”向“特色旅游资源”的加快转变。
五是打造“大景区”格局,让项目支撑xx旅游。积极争取和全面落实各类旅游建设项目,全力推进xxx、xxx两大省级重点景区管理体制改革,切实抓好xxx/xxx/xxx等景区景点的晋等升级工作,不断提高xx旅游的品位和层次。特别是挺立在旅游主干道上的52处观景台、起伏在草原山峦上的万亩油菜花风景长廊、闪烁在高原星空下的城市夜景观,极大增强了xx旅游的视角冲击力、色彩感染力、心灵震撼力,避免了“同质化”的审美疲惫,突出了“差异化”的地域风情。(挺立在,起伏在,闪烁在,冲击力,感染力,震撼力,同质化,差异化。这些都是新的表述方式,是展现成绩不落窠臼的新路径)。
六是推进“大环线”建设,让交通带动xx旅游。大力实施“6955”交通突破行动,夏河机场建成通航,临合高速和迭宕公路的建成通车,玛久、合和、夏同公路的全面开通,兰合铁路的开工建设,xx与阿坝、黄南、兰州、临夏、定西、陇南等市州的“旅游大环线”初步形成,区域联动发展的势头进一步增强。
七是扯住“大城市”袖子,让市场辐射xx旅游。精心打造“xx之窗、户外天堂”的特色品牌,充分发挥“遥远xx、咫尺xx”的区位优势,※加快推进xx旅游进兰州、进xx、进xx、进xx、进xx、进xx,全面推介“xx·让绿色为生命虔诚”的人文主题,不断扩大旅游辐射半径和客源市场,为更多都市旅游群体“选择xx游、记住xx美、缔结xx情”搭建了强大平台。※近两年,全州文化旅游发展势头一路高歌猛进,旅游人数和综合收入持续实现“井喷式”增长,2016年首次突破千万人次大关,xxx区越来越成为海内外广大游客趋之若鹜的“目的地”、返璞归真的“栖息地”、虔诚心灵的“归属地”。※(三部分,第一部分是打造什么,发挥什么,第二部分是要做什么,正在做什么,目的是什么。第三部分是近两年成绩。最终形成了三个地。)。
八是促进“大资本”投入,让杠杆撬动xx旅游。切实加大旅游项目争取和金融机构扶持力度,努力拓宽多元融资渠道,重视调动和吸收民间资本参与运作,充分发挥金融资本和民间资本的“杠杆撬动”作用,为文化旅游事业的蓬勃发展提供了“源头活水”。
九是做好“大智慧”文章,让管理规范xx旅游。突出抓好“智慧xx”建设,充分利用云计算、互联网、移动通信等先进信息技术平台,不断加快xx旅游智能化、便捷化、人性化进程,着力提高旅游服务、旅游管理、旅游营销的整体水平。
十是释放“大宣传”效应,让世界青睐xx旅游。坚持“走出去”与“请进来”相结合,先后组团赴丹麦、日本、韩国、尼泊尔等国家开展文化旅游宣传,高规格举办了世界旅游形象大使中国少数民族赛区xx总决赛、“一带一路”沿线国家民族服饰展演、xxx全球摄影大典三大国际性活动,高密度举办了全国露营大会、全国首届高原山地穿越挑战赛、x地传奇自行车赛及香浪节、拔河节、赛马节、楹联文化节、锅庄舞大赛、大力士赛等节庆赛事活动,面向国内国际和五湖四海展示了xx形象、传播了xx声音、讲述了xx故事,真正使风华绝代的xx景观、超凡脱俗的xx气质、永不褪色的xx记忆、虔诚纯朴的xx情怀在更高平台和更大空间得到了精彩绽放。(高规格举办了,高密度举办了,一个是质量,一个是数量,最后指出了取得的成效,工整对仗,别具一格)。
回首近两年的工作实践,我们深深体会到,创建全域旅游示范区,不仅是对旅游资源的一次充分整合和集约利用,更是对旅游发展战略的再定位、发展理念的再升华、发展思路的再创新、发展空间的再拓展、发展历程的再追溯、发展模式的再塑造,是旅游发展史上具有里程碑意义的伟大创举。
今后的工作中,我们将全面贯彻落实中央和省上关于推进全域旅游创建工作的决策部署,认真学习兄弟市州的成功做法和先进经验,全力打响以生态山水游、草原湿地游、高原峡谷游、民族风情游、宗教文化游、红色圣地游为代表的旅游品牌,倾力打造黄河、洮河、大夏河、白龙江“三河一江”风情线,做大做强大九寨北线和丝绸之路南线精品线路,主动融入“黄河上游大草原”和“大香格里拉”旅游经济圈,真正把xxx区建设成“全域旅游的大观园、雪域圣地的锦绣园、绚丽甘肃的后花园、东方世界的伊甸园”。(下一步举措,简单写了。全力打响,倾力打造,做大做强,主动融入。有口号,有举措,有目的,有思路。)。
无限风光在高原,绿色崛起看xx。我们深信,有dzzzy和省委省政府的英明领导和大力支持,有各级领导和全社会有识之士的关心关爱和鼎力相助,有全州各族干部群众的携手努力和团结奋斗,xx这座被日月垂青的美丽草原,这方被历史恩宠的雪域圣地,这片被文化熏陶的青山绿水,必将以别开生面的崭新姿颜屹立在世人面前!
尊敬的朱县长、各位领导、同志们:
大家下午好。很高兴今天来参加xx县b年旅游工作会议。刚才在会上,我欣喜地体会到了a年全县各个涉旅兄弟行业在xx“合力扶旅”上做出的不懈努力与重要贡献,惊喜地听到了奋战在旅游行业的同行们在过去的一年里,锐意进取,扎实工作,勇于开拓,通过“打基础、抓提升、求突破”,使xx旅游业发展上取得了优异成绩,海洋旅游又迈上一个新的台阶,同时,更赞赏各位领导和同志们认真总结工作经验,客观分析当前形势,科学部署xx未来旅游工作,可以说,思路明确,目标具体,措施得力。我听后很受鼓舞,深受启发,对xx今后旅游业加快发展充满着期待和信心。
今天我借这个机会,代表xx对xx的旅游发展,想表达几个方面意思。
一、xx旅游业发展已经渐入佳境。
开拓散客旅游市场的产生了很好的作用。可以说,xx海洋旅游业已经驶入正常发展轨道,发展正当时,潜力巨大,后劲十足。
二、xx旅游面临快速发展的历史最好机遇期。
(一)旅游将面对许多改革利好。
b年,是我们落实新区建设三年行动计划承上启下的关键年,也是舟山旅游改革发展的快速提升年。随着浙江省改革开放的深化,特别是新一轮的行政审批制度改革,将率先“全力打造行政审批速度最快的省份”,推行两份清单,即一份“权力清单”针对政府自身,另一份“负面清单”针对企业投资者。这意味着今后浙江省一方面进一步简政放权,审批事项将能放尽放,放到县里甚至放到乡镇,xx将享受更多审批权力,另一方面旅游企业投资者的自主权力更大,“除关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外,一律由企业依法依规自主决策,政府不再审批。”
同时,b年也是舟山群岛新区省级社会与经济管理权限的全面到位与落实之年,舟山及xx将有更大的审批权,面对xx丰富独特的旅游资源,我们只要将改革利好用好用足,规划引领,谋划到位,精心组织与引导,企业投资热情将不断高涨。
(二)xx是舟山群岛新区建设的主战场。
我们知道,浙江舟山群岛新区发展规划的空间布局,是“一体一圈五岛群”,其中中的“一圈”,即港航物流核心圈,覆盖了xx县的大部分行政区域,所以xx是今后新区发展的主战场之一。基础设施项目对xx而言,这是一次史无前例的发展机遇。
同样地,今年我们将完成舟山群岛海洋旅游业发展规划,在发展的空间布局规划上,实行一核多圈层次错位发展,xx作为重要的一环将融入全舟山旅游全面发展的行列中。最近,市委、市政府又根据《浙江省促进健康服务业发展实施意见》,审时度势,计划布局“舟山医疗旅游先行区”,xx本岛和秀山岛被列入最重要发展区域之一。
上有为发展,力争实现旅游接待人数331万人次,实现旅游收入32.5亿元,均增长12%。为实现全市这一总目标起到不可或缺的重要作用。同时,在全市将完成招商引资(10亿元)、争取自由贸易港涉旅政策、深化旅游体制综合改革、.实现国际邮轮港开港、加强旅游执法工作、促进旅游企业转型升级、.做好旅游人才工作,参与旅游与健康职业学院筹建等八大任务工作中,xx也将有更大发展机会。
(三)前期积累将有效释放。
舟山xx旅游业经过近年来的快速推进,国民休闲旅游品牌建设与营销推广效应不断得到显现,伴随着今后几年内旅游基础设施进一步完善,一些优质旅游项目建成与投入使用,xx旅游业加快发展已积累一定基础,我们面临更大的发展机遇。
三、xx旅游业今后发展建议。
(一)继续深化旅游综合改革。
1.探索体制机制创新。一是加强规划引领作用。对接舟山群岛新区旅游产业发展规划,逐步编制完成xx境内各级旅游规划。二是借国有投资平台整合之机,努力做大国有旅游企业。三是做好市级审批事权下放承接工作,规范运作程序和业务指导。四是调整促进旅游业转型提升奖励办法,出台新的鼓励政策。五是完善考核机制,加强产业指导力度。
2.更加认识和重视旅游业在xx经济发展的优先地位和带动作用。随着xx多个海洋旅游度假项目的逐步落地,长三角国民休闲旅游目的地的知名度不断提升,旅游经济效益和综合拉动作用进一步凸显。在全县范围内,要进一步加快旅游与农业、渔业、商业、交通、工业等产业的融合,形成合力推动xx旅游业加快发展。
目前,xx在形成旅游大产业方面还有空间可挖,政府与社会对旅游的支持力度还可进一步提高。坚持政府主导,是各地发展旅游业的成功经验。特别是xx旅游业发展正处于整合时期、量的扩张和质的提升并举的时期,坚持政府主导更加重要。旅游部门要大力强化政府主导的观念,紧紧围绕县委、政府的中心工作,积极作为,充分发挥职能作用,自觉站在全局的高度,积极争取各级党委、政府对旅游工作的领导和支持,把社会各方面的资源整合起来,把社会各方面的力量凝聚起来,把社会各界发展旅游业的积极性调动起来,形成全社会办旅游的强大合力。
3.提高产业开放水平。充分挖掘、发挥xx区位、资源优势,积极争取自由贸易港涉旅方面政策,实现人员、物资、资金自由进出,努力打造开放新高地。
(二)推进旅游重点项目建设。
1.加大招商选资力度。发挥统筹协调职能,建立联动机制,与各县(区)、经济功能区一起做好央企、世界500强、知名旅游集团的招商选资工作,争取引进大项目、好项目。积极争取已签约的旅游项目落地。
2.加快项目建设进度。继续推进康体、海钓、养生、民宿等海洋旅游基地建设,加强安全监管,保护和增殖钓场渔业资源。培育支持运动、海岛探险等特色旅游项目,研究引进养生、疗养、度假类旅游产品,不断丰富海洋旅游文化。
3.完善旅游基础设施。一是改善旅游交通基础设施。推进客运码头扩容改造及周边配套设施完善工程,提高岛际交通客船舒适度和快捷性。二是完善景区基础设施建设。加强旅游景区道路、解说系统、停车场、旅游厕所、垃圾站场、安全防护等基础设施建设,完善接待中心、医疗救助等配套服务设施建设,提高综合接待能力。
(三)强化旅游品牌建设。
1.明确重点营销市场。一是要巩固国内市场。继续巩固上海、宁波、杭州以及苏南和省内城市为主区域。二是要挖掘境外市场。积极发展对东南亚的专项市场营销。
2.创新四季特色营销项目。结合重大节庆活动和重点旅游文化活动,在已有的旅游产品营销基础上,突出四季特点,整合全县资源,重点打造四季营销项目。春季主推好空气生态旅游,夏季主推度假旅游,秋季主推运动旅游,冬季主推民宿休闲与渔俗体验游。
或地方卫视、晚报、人群密集的户外短期内集中投入形象广告,开展专题活动和主题推介。
(四)提升旅游管理服务水平。
1.实施标准化管理。一是继续开展旅游景区、饭店餐饮业、旅行社、渔农家乐等行业等级评定工作,重点抓好a级旅游区创建或提升。二是推进旅游安全标准化建设,开展平安星级饭店、平安旅行社创建活动,力争完成旅游行业安全规范化建设达标率100%目标。三是完善风景名胜区综合管理,进一步加强指导与监管力度,督促风景区做好规划编制,指导风景区项目开发,推进风景名胜区有序、健康和持续发展。
2.推进智慧旅游建设。一是在智慧服务、智慧管理和智慧营销三方面加强旅游资源和产品的开发与整合,引导旅游目的地和企业开发智慧旅游产品。二是推动数字景区建设,指导主要景区建设监管信息系统。
3.加大安全监管力度。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,完善安全责任体系,切实发挥旅游部门安全监管责任和旅游企业安全主体责任;健全隐患排查治理体系,建立安全预防控制体系,保持安全监管高压态势,定期组织开展旅游安全大检查,狠抓重要时段旅游安全,确保实现全年旅游安全无责任事故的目标。
4.促进旅游企业转型升级。在《旅游法》、中央“八项规定”实施的新形势下,继续加大《旅游法》宣传贯彻力度,深入调研,加大营销,帮助旅游企业加快转型。
同志们:
这次旅游工作会议以现场会议的形式,学习恩施市以旅游目的地建设为核心、积极推进城市旅游功能建设的现场和经验,很有推广价值。同时各县市交流了过去一年的工作亮点,说明我州旅游业竞相发展的格局已经形成,州旅游委感谢各位领导对旅游工作的重视。当前我州旅游业发展已经进入到湖北省旅游业发展的核心目的地和引领地位,正面临转型升级、走全域旅游发展之路的新机遇,我们要坚定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游产业链建设,实施“旅游+”融合发展工程,建设全国户外运动健身、绿色生态文化和健康休闲养生知名旅游目的地,建设全域旅游示范区的战略任务。推进融合发展,建设国家全域旅游示范区,关键在强化党政主导作用。因此这里就旅游部门无法独立完成而又必须推进的工作,而且是县市政府必须要主抓的几项工作,提出如下建议。
一、着眼游为核心的旅游功能配套,强化旅游创建工作。一是坚持五级联创。抓好优秀旅游城市、湖北旅游强县、旅游名镇、旅游名村、旅游名街(旅游休闲农庄)的创建,对已经创建成功的要巩固提升成果,完善功能,扩大创建效果,正在创建和预选创建的单位,要按照标准,统筹推进。二是要以转型升级、打造品牌为核心,坚持以创促变、以创促建,落实创建a级景区、星级饭店、a级旅行社、旅游商品、金牌导游等旅游质量等级企业和旅游要素创建。这些都是旅游发展水平和功能的支撑,也是旅游考评的评分内容。三是以丰富业态为目标,大力推进休闲养生旅游目的地创建。要按照省级旅游度假区、国家旅游度假区的标准加强创建工作,其核心要求是:具有良好的资源与环境条件,能够满足游客休憩、康体、运动、益智、娱乐等休闲需求,建成相对完整的度假设施聚集区。全州“十三五”和全域旅游规划中,将恩施市的沐抚、龙马,利川的谋道、团堡,巴东的野三关、建始的花坪、咸丰的唐崖河、宣恩的伍家台、来凤的百福司、杨梅古寨、鹤峰的大路坪等列为省级、国家级休闲旅游度假区规划,要重点优先启动,突出山地度假、硒养生度假、食药疗养度假、负氧离子调理度假、水上娱乐和消夏度假等产品谋划产品。要围绕建设自驾游、房车营地和城市旅游集散中心,以及民宿等新产品、新功能、新需求,加大非标产品的标准建设和探索。
二、旅游厕所建设与管理工作。我州是全国旅游厕所建设与管理的先进单位,20xx年圆满完成年度任务,主要是恩施市和大峡谷景区做出了突出贡献,但按照国标还有较大的差距。最近国家质检局、国标委制定了《旅游厕所质量等级的划分与评定标准》,改原来的1至5星级,为1至3a级,其核心是坚持以人为本,把便捷如厕、满足如厕、卫生如厕和建设人性化、标准化、管理公益化,借鉴各地经验,我州要在保证数量、坚持标准、形成风格、统筹资源上下功夫。要分解任务,落实投入,整合资源,合力推进,实现景区、旅游饭店、城镇街区、游客集散区、车站(码头)、交通干道、新建住宅小区、乡村旅游集散地、自驾游线路等新改建厕所标准全覆盖。旅游要发展,厕所要革命,功能要完善,厕所是标志。同时要落实管理机制,探索以商养厕、公益惠厕之路,坚决消灭孤厕、旱厕、茅厕。
旅游从业者参加旅游安全工作会议讲话篇十四
旅游业是资源消耗低、带动作用强、就业空间大、综合效益好的绿色产业,加快旅游业发展是适应经济新常态的必然要求。下面是爱走学网xx给大家整理的,仅供参考。
同志们:
这次旅游工作会议以现场会议的形式,学习恩施市以旅游目的地建设为核心、积极推进城市旅游功能建设的现场和经验,很有推广价值。同时各县市交流了过去一年的工作亮点,说明我州旅游业竞相发展的格局已经形成,州旅游委感谢各位领导对旅游工作的重视。当前我州旅游业发展已经进入到湖北省旅游业发展的核心目的地和引领地位,正面临转型升级、走全域旅游发展之路的新机遇,我们要坚定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游产业链建设,实施旅游+融合发展工程,建设全国户外运动健身、绿色生态文化和健康休闲养生知名旅游目的地,建设全域旅游示范区的战略任务。推进融合发展,建设国家全域旅游示范区,关键在强化党政主导作用。因此这里就旅游部门无法独立完成而又必须推进的工作,而且是县市政府必须要主抓的几项工作,提出如下建议。
游名镇、旅游名村、旅游名街(旅游休闲农庄)的创建,对已经创建成功的要巩固提升成果,完善功能,扩大创建效果,正在创建和预选创建的单位,要按照标准,统筹推进。二是要以转型升级、打造品牌为核心,坚持以创促变、以创促建,落实创建a级景区、星级饭店、a级旅行社、旅游商品、金牌导游等旅游质量等级企业和旅游要素创建。这些都是旅游发展水平和功能的支撑,也是旅游考评的评分内容。三是以丰富业态为目标,大力推进休闲养生旅游目的地创建。要按照省级旅游度假区、国家旅游度假区的标准加强创建工作,其核心要求是:具有良好的资源与环境条件,能够满足游客休憩、康体、运动、益智、娱乐等休闲需求,建成相对完整的度假设施聚集区。全州十三五和全域旅游规划中,将恩施市的沐抚、龙马,利川的谋道、团堡,巴东的野三关、建始的花坪、咸丰的唐崖河、宣恩的伍家台、来凤的百福司、杨梅古寨、鹤峰的大路坪等列为省级、国家级休闲旅游度假区规划,要重点优先启动,突出山地度假、硒养生度假、食药疗养度假、负氧离子调理度假、水上娱乐和消夏度假等产品谋划产品。要围绕建设自驾游、房车营地和城市旅游集散中心,以及民宿等新产品、新功能、新需求,加大非标产品的标准建设和探索。
施市和大峡谷景区做出了突出贡献,但按照国标还有较大的差距。最近国家质检局、国标委制定了《旅游厕所质量等级的划分与评定标准》,改原来的1至5星级,为1至3a级,其核心是坚持以人为本,把便捷如厕、满足如厕、卫生如厕和建设人性化、标准化、管理公益化,借鉴各地经验,我州要在保证数量、坚持标准、形成风格、统筹资源上下功夫。要分解任务,落实投入,整合资源,合力推进,实现景区、旅游饭店、城镇街区、游客集散区、车站(码头)、交通干道、新建住宅小区、乡村旅游集散地、自驾游线路等新改建厕所标准全覆盖。旅游要发展,厕所要革命,功能要完善,厕所是标志。同时要落实管理机制,探索以商养厕、公益惠厕之路,坚决消灭孤厕、旱厕、茅厕。
旅游从业者参加旅游安全工作会议讲话篇十五
同志们:
首先,我代表省旅游局作20xx年全省旅游工作总结,安排部署20xx年全省旅游工作。等一会,启良副省长将对全省旅游工作提出要求,请大家认真领会,抓好落实。
一、20xx年全省旅游工作总体情况。
20xx年,全省旅游行业在省委、省政府的坚强领导下,认真贯彻落实重要讲话精神,紧紧围绕打造贵州旅游发展升级版的目标,主要指标全面完成,旅游景气指数增加2.03个点,上升到107.77,全省旅游业呈现结构优化、业态创新、转型加快、亮点纷呈的良好局面。
从产业规模看:投资提速,主体壮大,实力增强。全年全省接待游客3.21亿人次,同比增长20.08%,旅游接待总收入2895.98亿元,同比增长22.16%,100个旅游景区在建项目1091个,全年完成投资231.19亿元,完成年度计划的115.60%,全年签约项目148个,累计到位资金213.01亿元。完成创建国家4a级旅游景区14家,梵净山、荔波景区通过国家5a级景区景观质量等级评定,全省4a级以上旅游景区增至50家,同比增长38.88%。百里杜鹃、荔波景区创建为国家生态旅游示范区。新增三星级以上饭店11家,新增旅行社32家,持证导游突破1.2万人。
从结构质量看:客源持续优化,质效稳步提升。在全国接待入境游客呈现负增长的压力下,我省全年接待入境游客85.5万人次,实现外汇收入2.17亿美元,同比分别增长10.1%和7.6%。接待省外游客1.42亿人次,同比增长20.1%,20xx年省外入黔漫游用户为1.55亿人次。坐下来、静下来、住下来的游客不断增加,以生态、体验、休闲、度假、康体、避暑为出游取向的游客占全省接待游客总量7成以上,全年接待过夜游客1.03亿人次,同比增长20.3%,国内游客人均花费突破900元。贵阳机场旅客吞吐量达1252万人次,同比增长19.56%。
从综合效应看:拉动强劲,支撑有力,贡献突出。据测算,20xx年全省共实现旅游增加值780亿元,占gdp比重已达8.7%左右,占服务业增加值的18%左右,全省旅游业生产税净额对财政收入的贡献率达10.5%左右,旅游支柱产业地位进一步强化,对服务业拉动作用更加显著。517个村寨入选全国乡村旅游扶贫重点村,成功创建全国休闲农业与乡村旅游示范县(点)4个,全省乡村旅游收入同比增长25.4%,带动社会就业234万人,受益人数超过470万人。63个景区与现代农业产业园、特色示范小城镇和城市综合体互融互连互通。淘宝多彩贵州旅游馆旅游产品销售额突破7200万元。
一年来的主要工作和成效是:
——产业定位有了更高遵循。对贵州工作的重要指示,把贵州发展旅游业提到了新的战略高度。省委省政府把旅游业作为全省转型发展的五大新兴产业之一,加快推进旅游产业化。国家旅游局总结旅游发展“贵州模式”,更加坚定了旅游发展自信。各地在政策、资金支持上保障力度明显增强,形成协同发展格局。全省旅游行业坚持把“五个一方”作为旅游发展的重要理念,统筹保护与利用、美化、建设绿水青山的内在关系,为实现百姓富、生态美做出了新的贡献。
——景区扩容升级步伐加快。以规划引领、政策推动、节庆拉动和“大会”带动为有力抓手,安排2.6亿元旅游发展专项资金用于100个旅游景区建设,向国家部委争取资金1.25亿元加快旅游基础设施建设,金融发放贷款100.9亿元,累计贷款金额207.5亿元。组织开展“3个十佳景区”评选活动,推动全省旅游项目建设提速增效,先后4批次推出72个新景点、新项目。一批产业融合项目有效推向市场,一批文化体验型旅游景区相继面世,一批老牌景区改造升级成效显著,施秉云台山喀斯特申遗成功,为我省再添一张世界级名片。
——改革破题释放发展红利。省政府出台《关于深化改革开放加快旅游业转型发展的若干意见》,遵义、铜仁、毕节、安顺等地把旅游改革纳入旅发大会重要内容进行部署。29个改革试点单位在优化机构设置、理顺体制机制、搭建融资平台等方面取得初步成效,铜仁等5个市州设立具有综合协调职能的旅发委,遵义、黔东南辖区内10余个县(区、市)恢复了单设旅游局建制。100个旅游景区加快推进法人治理结构改革,112个景区实现了公司化运营,省产投引进战略合作者发起贵州文化旅游产业创新基金,省旅投与华侨基金设立的旅游产业发展基金正式发售。
——“快旅慢游”服务体系加快构建。全省高速公路通车里程突破4000公里,9个市州均实现机场通航,加密航班航线41条,贵广高铁开通,立体化快速交通体系加速形成,贵州旅游发展迎来最大“红利”。依托100个景区和乡村旅游升级工程,开展景区网络化布局,启动100个乡村旅游示范点建设,积极推动贵航集团、贵旅投集团构建覆盖全域的旅游交通服务网络体系,开通荔波号高铁旅游专列,加快住宿设施改善,一批特色精品客栈和主题酒店应运而生。在广州、深圳、澳门等地开展高铁旅游主题招商推介活动。联合两广开发一程多站精品旅游线路,组建贵广高铁旅游营销联盟,推出一批组合式旅游产品,实现区域营销优惠措施互通共享,高铁“红利”迅速释放。
——重大活动平台影响力充分彰显。创新举办第九届旅发大会,克志书记、敏尔省长作出推进旅游产业化,打造旅游升级版的新部署,海内外350名嘉宾莅会,主题活动丰富多彩,首批“贵州旅游文化大使”精彩亮相,两岸三地旅行商、100余家境内外媒体齐声发力,164.78亿元旅游项目现场签约,贵阳市投资49.51亿元推进景区提质升级,一批新景点令人耳目一新。全省6个市州建立旅发大会机制,平台效应向纵深拓展,迅速催生一批新景区新项目。依托生态文明贵阳国际论坛,成功举办生态旅游主题论坛,海内外300余嘉宾共同研讨生态旅游可持续发展理念、实践和经验,发布“全球十大生态旅游目的地”和“中国十大生态旅游景区”,发表《生态文明与旅游可持续发展贵阳宣言》。“两赛一会”国际化、产业化、市场化步伐加快。
——旅游外宣交流合作成效明显。省领导亲自率团赴中国台湾、香港、澳门、瑞士、捷克、匈牙利、韩国开展交流合作和旅游推介,大大提升了“多彩贵州”在境外的影响力。全年共组织开展“走出去”、“请进来”活动50余批次,在境外15个国家和地区、国内20余个大中城市开展营销推介,高速高铁和航空通达城市成为宣传营销主战场。文化引领,省政府选聘12位中外文化名人代言贵州旅游文化,创新旅游走出去“新方式”。坚持营销创新,开展形式多样的微营销活动,贵州旅游官方微博粉丝突破150万、官方微信进入全省政务微信综合影响力排行榜前3甲,指导开展旅游优惠体验活动100余项。
——智慧旅游取得阶段性成果。“智慧旅游云”纳入全省大数据产业“七朵云”重点工程,与天涯、贵旅集团、贵州联通、贵州移动等企业合作,编制《“云上贵州·智慧旅游云”工程总体设计方案》,全面实施智慧旅游云建设工程。贵阳、铜仁智慧旅游城市试点,黄果树、青岩古镇智慧旅游云示范景区以及北斗卫星旅游示范项目取得阶段性成果。推动旅游景区无线宽带网络覆盖,“多彩贵州云上旅游”app设计开发初步完成,旅游电商服务取得实质性进展,“多彩贵州旅游卡”会员突破50万,淘宝贵州旅游馆入驻旅游产品突破1000种,黄果树智慧旅游电商平台销售额突破7000万元。
——旅游行业治理水平稳步提升。深入贯彻落实《旅游法》,联合16家省直单位建立旅游市场和环境综合监管联席会议制度。推进贵阳、赤水、湄潭国家旅游标准化试点建设,严肃查处违法违规行为,组织指导各地开展检查行动266次,对37家旅游经营单位下达责令整改通知,共处理有效旅游投诉113件,为旅游者挽回经济损失78.92万元。加强旅游人才培训,全年共组织举办各类旅游从业人员培训班25期,指导旅游培训共计10.2万人次,全省各类旅游院校在校生达2.5万余人。
二、正确研判全省旅游发展形势和阶段性特征。
发展阶段上:“”以来,我省旅游业进入高速发展阶段,“”期间全省旅游总收入、旅游接待总人次年均增速达到34.31%和32.79%,在全国的排名由第23位和24位上升到第16位和第19位。进入“”,近4年来,旅游业继续保持了快速增长态势,主要指标实现了年均23%左右的增长,旅游总收入、接待总人次在全国排序分别为第15位和第17位,进入全国第二方阵,基本实现了旅游大省的阶段性发展目标。在总量不断做大的情况下,我省旅游业将进入由高速到快速再到中速的稳步向前新阶段,发展方式将从规模速度向质量效率转型,发展动力将从要素驱动转向创新驱动。增速回落是经济发展阶段性特征的必然反映,但是,未来一段时间我省旅游业发展主要经济指标仍将保持一个较快的发展速度,产业发展的内在质量、综合实力和市场竞争力将成为衡量旅游业发展水平的绝对标尺,这符合经济发展的客观规律。
发展机遇上:我省旅游业正迎来千载难逢的黄金机遇期,内生原动力、外部推动力形成对旅游发展的强力支撑。重要指示和省委、省政府为贵州旅游发展作出的顶层设计使我们有了新的更高遵循;交通新格局的形成,高铁时代的到来,使全省构建“快旅慢游”服务体系后劲加速释放;“5个100工程”为业态创新、产业融合创造了无限空间;国家和省出台的一系列政策措施为旅游业改革发展提供了新动力;“四在农家·美丽乡村”行动计划为乡村旅游提质上档、拓展规模提供了有力保障;依托大数据全面建设中的“云上贵州·智慧旅游云”,将从战略、理念和技术层面大大提升旅游业现代化水平;大集团、大企业携手贵州旅游渐成趋势,必将加速我省旅游产业结构和产品供给结构进一步优化。
发展挑战上:在看到“利好”的同时,我们也要看到面临的压力和考验。一是提质增效压力大。在经济增长下行压力抑制旅游消费意愿、游客维权意识倒逼行业监管的新常态下,我省同时面临着扩量、提质、增效的三重任务,负重前行、统筹兼顾对全行业是重大的考验。二是推进改革任务重。旅游体制机制改革是系统工程,难点是利益格局调整,目前提出的改革措施偏重于发展层面,制度层面的设计较少,综合改革和专项改革还没有在重点地区和领域形成突破。三是入境市场困难多。受国际形势变化、世界经济增长乏力、人民币外升内贬等外部因素影响,受国际航线少、口岸少,产品供给不足等内部因素制约,我省保持入境市场平稳较快增长面临诸多挑战。四是基础配套设施弱。旅游公共服务设施与高铁时代不相称,旅游目的地产业链短,服务要素不配套,景区“最后一公里”问题还没有很好解决,信息服务不完善已成为新的“短板”。
综合判断,旅游业发展机遇前所未有、挑战前所未有。立足新起点、瞄准新目标、实现新跨越,核心是牢牢守住发展和生态两条底线,关键是牢牢把握当前我省旅游业发展的阶段特征、主要矛盾和重大任务,通过规划引领,项目带动,创新驱动,充分发挥比较优势和后发优势,走出一条符合贵州实际和时代要求、符合资源禀赋和市场需求的旅游业转型升级、创新发展之路。
三、20xx年重点工作任务。
20xx年全省旅游业发展总的思路是:以党的xx届三中、四中全会、省委十一届五次全会精神为指导,坚守发展和生态两条底线,以提高旅游发展质量和效益为中心,贯彻落实全国旅游业发展“515战略”,加快构建“快旅慢游”服务体系,培育旅游经济增长点,着力推进旅游产业化,与时俱进打造旅游发展升级版,全面完成旅游规划目标,建成旅游大省并向旅游强省迈进。
出自 Cooco.NeT.cn
发展目标:接待游客3.5亿人次,同比增长17%;力争接待入境游客突破100万人次;确保旅游总收入达到3400亿元左右,同比增长20%以上;旅游业增加值占生产总值9%左右。
重点抓好以下九个方面的任务:
(一)推进综合改革要有新突破。今年,旅游管理体制改革已列入省委全面深化改革领导小组工作要点,全省经济工作会议也作出了部署,全省各级旅游部门要以攻坚克难的精神确保在重点领域和关键环节取得实质性进展。一是国有及国有控股旅游景区管理体制改革要加快推进。各地要坚持问题导向,尽快摸清底数、厘清症结、建立台账、对症下药,按照政企分开、事企剥离、企业化运营模式和“一区一策、先易后难,成熟一个改革一个”的原则,推进资源型景区产权制度改革,引进社会资本进行战略重组,构建混合所有制主体。二是改革试点要改有所进、改有所成。29个省级旅游业改革试点要在完善方案的基础上,在落实上见行动,在效果上见真功,要积极争取党委政府高层推动,主动对接相关部门,切实找准适合本地、本单位改革的路径和运作模式,改革就是创新,只要有利于守住“两条底线”,什么办法都可以试,什么模式都可以探索。今年,省局将加大指导督查力度,完善配套支持政策,建立改革实施效果评价体系,及时总结推广百里杜鹃等试点改革经验。三是对20xx年国发31号和省发3号文件的贯彻落实情况要回头看。灵活用好“两只手”,推动各级政府完善旅游行政管理体制。省设立旅游发展委员会工作正加快推进,没有设立旅委的市州要乘势而上积极争取,充分发挥旅游综合协调职能。把支持旅游产业和惠及旅游企业发展的财政金融支持、税费减免、供地政策等落实到位,最大限度给旅游业“松绑”,把改革红利转化为发展动力。
(二)“快旅慢游”体系要有新进展。大交通“瓶颈”已经打破,配套接待设施滞后成为主要矛盾,今年要重点解决“行”“住”“游”三要素配套问题。一是“行”。提高交通接驳能力,着力解决“最后一公里”问题;围绕高速公路、高铁站点和干、支线机场,规划建设游客中心、旅游汽车租赁网点、停车场、汽车营地,实现交通节点与景区景点的互连互通。把自助、自驾游服务纳入“智慧旅游云工程”建设内容和地方智慧旅游建设项目。重点景区内部交通体系建设关系到景区扩容提质增效,要作为当前一件大事抓住不放,支持推动环梵净山、沿赤水河等区域建设旅游公路,联合交通部门高起点规划建设一批具有旅游综合服务功能的高速公路服务区,将省际边界服务区打造成为“多彩贵州”形象展示和自驾游集散中心。二是“住”。“住”是“慢游”链条中起关键作用的一环,关系到对旅游全产业链条的带动,旅游全域化、慢游化,首要是特色精品客栈的全域化,小型多元休闲度假酒店的全域化。其意义在于依托我们的生态、文化、气候、资源走出一条贵州特色的发展之路。各地要把精品客栈、主题酒店建设作为一项重点工程加快实施,研究制定扶持引导政策,并纳入招商引资和100个旅游景区项目重点支持,下决心引进一批品牌连锁企业和专业团队在我省落户。对新建饭店业态、规模、档次、选址等加强规划引导,优化提升住宿产品层次。三是“游”。充分发挥我省景区点多面广,城乡互融,望得见山、看得到水、无处不乡愁的组合优势,以高铁高速为轴线,依据不同的地理位置、资源优势和功能区划,做好空间和业态布局。把景点连成线路,线路建成产品,以“车窗风景线·多彩贵州游”为主题,推出高速时代特色旅游产品。立足于“深度化”市场需求,加快开发提升生态观光、休闲度假、避暑养生、文化体验、户外运动、修学旅游等慢游产品体系,推出覆盖全省、带动全域、延伸周边的休闲度假精品线路,让游客走到哪里都能停下来观风景,尽享多彩贵州之美。
(三)加快景区建设要有新业绩。目前,我省骨干景区辐射带动作用还很有限,高水平、个性化、体验式旅游产品还太少,尚不能满足消费需求,改变这一现状,一要抓服务配套。认真总结100个旅游景区建设的成绩和经验,查找不足和差距,用问题导向落实景区建设规划,着力解决接待设施不配套、不人性化的问题。今年要创新省旅游发展专项资金管理使用办法,进一步提升财政资金的引导和放大效应,100个旅游景区建设补助资金主要用于旅游公共服务设施配套,围绕景区智能系统、旅游交通、旅游厕所,停车场、游客中心等基础设施,加快重点景区综合服务体系建设。二要抓平台推进。充分用好“4个抓手”,通过规划把关审核,强化规划管控,为规划引领和项目化实施积累经验。将重要假日、重大活动作为项目推向市场的目标节点,成熟一批推出一批,推出一批成功一批,不断给市场带来惊喜。推动建立市州全覆盖的旅发大会机制,让大会成为打造景区升级版的强力推手。要建立旅游观摩机制,通过多领域、多形式的观摩活动借鉴经验,寻找差距,找准路径。三要抓督查推进。完善“月通报、季督查、半年观摩、年终考核”的工作机制,充分利用年中和年度绩效考评杠杆,突出重点、动态管理、优胜劣汰,半年启动一次进退机制,对雷声大雨点小,“吃老本”、“等靠要”的项目要坚决淘汰。引导专项资金向示范景区倾斜,力争全年旅游固定资产投资240亿元,推动创建一批省级旅游度假区,并积极申报国家旅游度假区,力争新增10个左右4a级以上旅游景区、1个国家生态旅游示范区、10个以上休闲农业与乡村旅游示范点。
(四)深化产业融合要有新举措。一要树立融合观。旅游业不能天马行空,靠产业融合才可持续,我们一定要懂得融合就是发展,合作出生产力的道理,要在“融”和“合”上做文章,在“深”和“实”上下功夫,放下架子,扑下身子,把自己当成一滴水主动融入关联产业的大海之中;把自己当成一根针,把相关产业串起来;把自己当成一团火,用激情真情融入到相关联的每一环节,善于引导相关产业围绕旅游消费市场转,善于把一般资源变成旅游资源,让资源变成产品,变成业态,变成产业链。二要完善互融互通顶层设计。认真谋划未来五年全省旅游业发展思路、目标和举措,高起点编制贵州旅游发展“十三五”规划、《贵州生态旅游发展战略规划》,各级旅游部门要抢抓国家实施“一带一路”、长江经济带、珠江旅游经济带重大战略机遇,力争更多重点项目纳入国家规划。以旅游业为主导的市县要探索编制综合性发展规划,统筹关联产业发展。在旅游资源富集的地区,重点围绕旅游业发展需要,探索“多规合一”的规划方式,注重旅游规划与国民经济社会发展规划、城乡规划和土地利用规划等相衔接。旅游后发地区要争取把旅游业纳入相关行业的“十三五”发展规划中,进一步加大旅游业与三次产业的融合发展力度。三要形成互融互通常态机制。5大产业、5个100、六项行动计划、生态移民、扶贫攻坚等等无一不是出旅游生产力的载体,要通过资源整合、规划衔接、项目实施等途径,拓展旅游产业要素,形成景城、景乡、景产统筹互动新格局。这方面各地旅游部门要主动加强与财政、住建、农业等部门的对接,争取通过旅游业态的进入来达到共同拓展市场的目标。今年要高起点推进一批户外休闲、体育旅游、科普旅游产品建设。
(五)筹办旅发大会要有新亮点。首轮旅发大会始于安顺,第二轮旅发大会又在安顺开启,安顺要紧紧抓住这一契机,办成一届开放度更高、创新性更强、影响面更广、带动性更强的旅发大会。一要以“美丽乡村游”为主题,大力整合黄果树、龙宫和屯堡旅游资源,做好主会场、观摩景点基础设施重点项目整体布局,下功夫把黄果树景区和“大屯堡”这两个“唯一”打造成真正的龙头品牌。统筹提升区内各景点、景区建设和运营水平,连点成线、扩容提质。二要带动综合服务升级。结合安顺国家新型城镇化综合试点,统筹实施景区建设、乡村旅游、交通设施、智慧旅游、配套设施、标准化服务提升工程,实现旅游品质明显提升,率先在全省建成国际休闲旅游目的地。三要带动管理体制升级。敏尔省长多次强调,黄果树、龙宫、大屯堡三个景区,应该一体化规划、一体化建设、一体化管理。要切实抓住本次旅发大会机遇,下决心在旅游管理体制机制上取得新突破,成为全省景区体制改革的示范。
(六)入境市场开拓要有新作为。入境市场是我省的“短腿”,也是全面完成“”规划,建成旅游大省的难点所在。今年要把入境市场开拓当成一场攻坚战来部署。一是紧紧围绕目标市场做文章。盯住港台、日韩、东南亚一级市场和欧美等重点远程市场,联合民航部门突破国际航线这个“瓶颈”,围绕“一路一带”积极组织参与韩中旅游年、中国中东欧旅游合作促进年等系列推介活动,在重点客源地设立贵州旅游营销中心,与日本平和观光、韩国东方航空、新加坡中欧航旅等境外大型组团社共同包装营销贵州线路产品,培育入境市场增长点。大力推进贵州与中国台湾业界合作向纵深发展,合作办好“台北美食展”,与海旅会台北办事处联合办好“中国台湾学子赴黔游学”活动。把高铁市场延伸到港澳,通过系列宣传促销,继续扩大贵州在香港的宣传推广。二是在塑造贵州国际旅游形象上下功夫。利用外宣、文化、外事、经贸等重大活动平台,发挥“贵州旅游文化大使”桥梁作用,策划组织好省领导率团赴韩国、欧洲、港台等境内外重点客源市场的宣传推介活动。在海外facebook等主要社交媒体及全球最大旅游网站tripadvisor建立贵州旅游官方帐户,搭建运营英、日、韩等多语种贵州旅游网页。三是在培育入境旅游经营主体上增投入。研究制定入境旅游市场营销三年行动计划,制定实施入境旅游奖励政策与实施办法,从旅游专项资金中预算专门资金对开拓国际市场有贡献的企业实施重奖,希望国际旅行社各显神通大力开拓入境市场。要在入境游客二次分配上做足文章,依托贵广、沪昆高铁和渝新欧国际铁路等通道,加强与主要入境游口岸城市的联动与合作,打造“一程多站”式国际旅游线路,力争入境旅游市场实现12%左右的增长。
(七)乡村旅游发展要上新水平。乡村地标是我省旅游发展的最大优势,要重点依托田园风光、民族文化、民族建筑、手工技艺、生态食材、清新空气等资源推动乡村旅游特色化、规模化、效益化。一是以开发“美丽乡村游”特色产品为目标,全面实施《乡村旅游转型升级建设行动计划》,争取世界旅游组织支持举办乡村旅游国际论坛,筹办贵州山地生态国际旅游节、美丽乡村旅游年主题活动,旅游发展专项资金要向乡村旅游示范项目倾斜,开发建设、升级改造10个农业、体育、民族文化、扶贫开发与旅游融合发展的乡村旅游示范点。二是依托我省传统文化、耕读文明、田园生活,统筹扶贫、生态移民、交通水利等项目,提升完善乡村旅游规划、布局和建设,支持各地开发酒庄、茶庄、药庄等特色产品,促进乡村旅游由观光式向体验式转变。三是把乡村旅游作为精准扶贫、产业扶贫的重点,建立“政府引导、企业带动、农户参与、部门服务”的旅游扶贫工作新机制,对纳入国家乡村旅游扶贫示范点的517个村寨实行建档立卡、跟踪服务,形成资金整合、政策配套、产业支撑的乡村旅游扶贫格局。
(八)智慧旅游和人才建设要有新成效。目前,87.6%的游客通过互联网、75.2%的游客通过移动互联网获取信息。一是加快旅游信息化基础设施建设。积极支持行业主体融入互联网市场,强力推动我省智慧旅游城市、智慧旅游景区、智慧旅游企业建设,加强与通讯运营商和阿里巴巴、京东、百度等旅游电商的合作,建立旅游与涉旅部门数据共享、互联互通机制,加快旅游集散地、机场、车站、景区、宾馆饭店、乡村旅游扶贫村等重点涉旅场所的无线网络全覆盖,推进以电子门禁闸机、监控监测管理、公共信息平台、电子商务平台等为主要内容的信息化系统建设。二是确保“云上贵州·智慧旅游云”投入运营。进一步探索大数据在旅游行业运用的商业模式,加快以大数据应用为支撑的智慧旅游建设,基本建成以旅游公共信息服务、经营管理和电子商务为核心的“多彩贵州智慧旅游云”,早日建成涵盖旅游产品推广、个性化服务预订、产品预售结算、实时信息查询、旅游车辆调度、讲解导览、容量监控一体化的智能服务体系。利用大数据平台建立景区、饭店、旅行社等行业发展景气指数体系。三是加强人才智力支撑。开展“旅游专家基层行”活动,与省委组织部联合举办党政分管领导、旅游局长培训班,实施旅游经营智力引进和人才自培战略,积极引进品牌管理公司和专业团队参与酒店、景区等旅游实体管理,举办中小型旅游企业与人才供需见面会,推动建立旅游技能型人才校企合作、定向订单式培养的新机制,探索建立本土旅游人才就业激励机制,利用“东盟教育周”平台,促进我省旅游院校参与旅游人才国际合作交流。
(九)强化行业治理要有新实效。一是深入推进依法治旅兴旅。争取人大及法制部门支持,开展《旅游法》实施情况监督检查,推进省级相关旅游法规立、改、废工作,力争年内完成《贵州省旅游条例》的修订。二是继续推进旅游标准化建设。做好旅游餐饮、特色酒店、购物场所等标准在全省的推广应用,宣传贯彻国家旅游局最新出台的商务旅游示范区、自行车骑行游、景区最大承载量核定等标准和规范,做好第三批国家级旅游标准化试点工作。三是严肃整治旅游市场秩序。建立旅游市场秩序督办督查、综合评价和警示退出制度,加强旅游企业及从业人员诚信经营和旅游者文明出游的管理教育,建立旅游服务质量舆情监测、评价分析和游客意见收集反馈机制,对整改不力的a级景区、星级饭店、旅游车队等旅游企业启动降级和退出机制。四是增强全社会安全意识。进一步强化旅游安全宣传,建立健全景区流量调控机制和旅游安全预警系统,加快旅游紧急救援体系建设,定期组织旅游安全检查,加强高风险旅游项目和大型旅游节庆活动的安全管理。春节前后,各类节庆节会相对集中,交通运输繁忙,又值冰雪季节,历来是旅游安全工作的关键时期,各地要高度重视,群策群防,确保旅游安全有序。
同志们:做好全年旅游工作任务重、要求高、责任大。全行业要进一步抢抓机遇、开拓创新、锐意进取,为加快推动旅游产业化,与时俱进打造贵州旅游升级版作出新的更大贡献。
旅游从业者参加旅游安全工作会议讲话篇十六
近年来,旅游业在城市经济发展中经济作用逐步增强,旅游业对城市经济的拉动性、社会就业的带动力、以及对文化与环境的促进作用日益显现。下面就是本站小编给大家整理的旅游工作会议。
讲话稿。
讲话,仅供参考。
今天的会议时间不长,内容很紧凑。会上全域旅游办公室通报了上半年以来我县全域旅游工作的开展情况,从通报情况看,我县实施全域旅游战略以来,得到了广大干部群众的一致认可,全县上下特别是各乡镇,都焕发出了极大的热情,取得了很好的成效。乡镇代表、企业代表和县直有关单位,都分别做了很好的发言,王斌副县长对全域旅游“创a行动”进行了部署,孝云县长就加强基础设施建设、加快推进创a行动、强化旅游招商工作、加大旅游业发展政策扶持五个方面做了很好的讲话,都很到位、很精准,我都赞同。
下面我就进一步推动全域旅游工作谈三点意见。
一、高度重视全域旅游工作。
新常态下,中央和省、市都非常重视旅游工作。我县按照中央、省、市的统一部署,结合自身实际,扎实推进全域旅游战略。在9月7日的县委中心组(扩大)理论学习会议上,县委初步确定把全域旅游作为“十三五”期间的四大战略之一,也是唯一的产业发展战略。
(一)全域旅游是地域全覆盖、产业全覆盖的发展战略。
地域全覆盖,是以县城为龙头,打造“灵芝之乡、养生慢城”,将县城建设成形象的展示台、旅客消费的集中地、全域旅游的主景区、经济发展的增长极;以黄山东线为龙脊,把江村、朱旺村、旌歙古道等景区和自驾游营地、旅游接待中心串点成线;以广大县域为龙身,将风情小镇、美好乡村、体验农场、山林水库、传统工艺、文化研学等打造为旅游点。要认识到,各乡镇的资源禀赋、工作基础不一样,不能一刀切,特别是打造风情小镇,要形成差异化。
口号。
是“中国灵芝之乡·休闲养生天堂”,慢城创建的主体是旌阳镇。其他乡镇要根据自身特色精准定位,进一步诠释“养生休闲天堂”,可以是慢,也可以是运动,还可以是美食等,建设“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的风情小镇。
产业全覆盖,是以旅客为核心,依次带动第三、二、一产业全面发展;以游客消费带动交通运输、住宿餐饮、娱乐购物等第三产业;以旅游商品生产、工艺展示带动第二产业;以体验农业、观光农业、旅游商品原材料供应带动第一产业。从旅客消费质量和总量分析,旅客每在消费100元,带来的增加值是26元,其中税收收入约为4.96元,这个比例低于周边县市水平;平均每名旅客在消费约400余元,在黄山消费约600余元,旅客消费的质和量都还有很大的提升空间。从税收结构分析,与全域旅游联系最直接的旅行社和旅游景点所交的营业税和所得税最少,由少至多依次是交通运输、住宿餐饮、娱乐业,税收贡献最大的是销售和生产旅游商品带来的增值。从产业结构分析,旅行社、旅游景点、交通运输、住宿餐饮和娱乐是第三产业,旅游商品生产是第二产业,生产旅游商品的原材料生产是第一产业,通过全域旅游可以带动整个产业融合发展。
全域旅游战略在地域全覆盖和产业全覆盖基础上,还需要全社会参与。旅游经济不能仅靠政府投入和经营,必须靠广大企业按照市场经济规律参与其中,才能真正带动全域旅游。
(二)全域旅游战略是四大战略中的唯一产业战略。
在实际工作中,我县逐步形成了“全域旅游+”的工作格局。
一是“+生态立县”。指出“绿水青山就是金山银山”。要充分认识到,绿水青山并不必然是金山银山,也不天然是金山银山,绿水青山要真正成为金山银山,需要一个“转换器”,这就是全域旅游战略。
二是“+精准扶贫”。指出“没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会”。授人以鱼不如授人以渔,要通过全域旅游,实现旅游富民、精准扶贫,让群众共享发展成果。
三是“+集体经济、美好乡村”。我县在全省率先实现美好乡村建设全覆盖。为更好地化解债务、解决后续的管养维护问题,必须大力发展村级集体经济,通过全域旅游,让村级集体经济有持续稳定的收入来源,变输血为造血,变盆景为风景。
四是“+大众创业、万众创新”。抓工业要抓顶天立地,抓旅游要抓铺天盖地,要更加注重发挥企业的创新主体功能,引导鼓励小微企业在旅游、住宿、餐饮、交运、购物、娱乐等方面创新业态,着力解决融资难问题,为创新创业营造良好环境。
因此,全域旅游战略是新常态下全域旅游战略是新常态下实现速度变化、结构优化、动力转换的重要举措,是实现群众致富、集体增收、财力加强的有力抓手,是抢抓三大机遇、树立三大理念的立足点。
二、精心谋划全域旅游工作。
要紧紧围绕省政府关于皖南示范区的“三个定位”和“1+5”行动计划,紧扣市委市政府提出的“紧盯黄山、先当配角、错位发展”12字定位,做好“1234”工作布局,即“一个目标、两个定位、三个层次、四个重点”。
一个目标:创建中国旅游强县。
虽然我县旅游工作还有不足,但获得了省旅游部门的认可,要坚定创建全省旅游强县和中国旅游强县的信心。中国旅游强县创建有一系列指标体系,这是推进我县全域旅游工作的指南,要一项一项对照落实,通过落实整套指标体系要求,推动我县全域旅游各项工作。
两个定位:打造皖南国际文化旅游示范区的基地和目的地。
基地,就是要牢固树立全局意识,不固步自封,不画地为牢,招呼好八方来客,提供好住宿、餐饮、娱乐、购物等服务,统筹好黄山、九华山、桃花潭、龙川等资源,为我所用。
目的地,就是要立足县情,练好内功,充满自信,勇立潮头,准确把握当今旅游业态的深刻变革,积极对接互联网+、智慧旅游、微旅游等新兴元素,打好养生牌、慢品牌。
三个层次:点、线、面。
“点”指的是旅游点和服务点。一是旅游点。要拓展思路、跨界融合。当前产业分工已经逐渐突破传统一二三产业划分,趋向跨界融合,旅游点的概念也随之拓展,下一步央企联盟准备把作为健康出行基地,他们关注的旅游点不仅仅局限在景区,还特别关注特色化的内容,比如灵芝的种植、宣砚的开采加工、宣纸加工工艺等体验式旅游和特色文化等,要围绕这些跨界融合的内容拓展思路,打造好各类旅游点。二是服务点。除了旅游点外,住宿、餐饮、交运、购物、娱乐等服务点带来的收益远高于旅游点本身。服务点的重中之重是住宿点,随着微旅游和自驾游的发展,旅客消费习惯也发生改变,无论哪种出行方式,共同点都是提前订好住宿点。当前要迅速提升我县住宿点的服务和供给能力,最重要的是农家客栈的打造。对住宿点要重点抓“三化”,即“企业化、信息化、标准化”。“企业化”就是农家客栈必须要登记注册成法人,补贴要给法人;“信息化”就是要让每一个农家客栈都上网宣传,让每一个服务点都成为宣传点;“标准化”就是要有规范的建设标准和基础服务,特别是每间客房要有独立卫生间。要注意的是,“点”的打造要政府引导,社会主导。各乡镇前期对旅游点的打造做了大量基础性工作,服务点主要靠企业发挥作用。下一步要加强招商选资,引入社会资金投入,同时要鼓励本地企业的发展,更要鼓励集体经济和全民创业、万众创新。
“线”指的是实体线和无形线。一是实体线。实体线主要是道路,要把旅游点和服务点串起来,形成环路。目前道路呈放射状,以旌阳镇为核心向四周放射,没有形成环线,考虑到我县地貌特征,在形成大环线有困难的情况下,要形成一个个小环线。在道路修建中要做到“三化”,即“黑化、绿化、亮化”。“黑化”指为全域旅游修建的路,都要用沥青路面;“绿化”指重点道路,特别是城区和重点景观区范围内的道路要精致绿化;“亮化”主要指城区道路要亮化,县域其他地区可采取荧光亮化等方式。二是无形线。无形线主要指旅游线路,要认识到旅游点和服务点本身是孤立的,旅游线路才是呈现给旅客的最终商品。一定要把旅游点和服务点串联起来,形成旅游线路。旅游公司要发挥桥梁作用,把县委县政府关于全域旅游的发展思路体现在旅游线路的设计上,把信息充分地传递给市场。信息传递的主渠道是旅行社,另一个渠道是旅游点和服务点,其中最重要的是住宿点,旅游公司要把设计好的旅游线路作为商品交给旅行社和住宿点(农家客栈),让他们成为传递政府信息特别是旅游线路商品的重要载体。
“面”指的是“眼睛向上、眼睛向下、眼睛向外、眼睛向内”。一要做到“眼睛向上”。就是要准确理解、全面把握党的路线方针政策。当前特别要加强对皖南国际文化旅游示范区建设规划和长江经济带等重大政策研究,积极申请和承接各项政策、资金和项目,并及时把信息传达给企业,帮助企业争取政策支持。二要做到“眼睛向下”。一方面要认识到全域旅游战略对应的是开放发展,是让所有人共同参与、共同发展的战略,要把市场资源分配给企业,让企业共同参与发展当中。下一步央企联盟的旅客来旅游,旅游公司要做好旅行社的等级划分和市场的分派。更重要的另一方面要充分了解市场,旅游公司要全方位听取旅客、旅行社和各个服务点的意见,了解他们的需求和想法,根据各方面的的意见,及时调整发展全域旅游的政策和做法。三要做到“眼睛向外”。发展全域旅游,要做好对外宣传营销。旅游点和服务点打造以企业为主,旅游线路打造由企业和政府共同负责,对外宣传营销是政府义不容辞的责任。每个旅游点和服务点的宣传是分散的、孤立的,政府要做好对外的全面展示和宣传。在电视、报刊、报纸等传统媒体上做好硬宣传的同时,更要做好软宣传,包括微博,微信,网站等新兴媒体,还要承接会展、以会促创,或者组织地方色彩浓郁的活动,吸引特定旅客群体,也可以把《爸爸去哪儿》等受关注度较高的电视节目吸引到拍摄,拉动旅游人气。四要做到“眼睛向内”。要坚持改革创新,把深化改革作为推进全域旅游战略的内在动力,做好体制机制改革和布局。包括旅游公司运营机制的创新、解决全域旅游企业融资难的问题、创新全域旅游的统计口径和考核办法、完善旅游招商考核办法和机制等工作。
四个重点:创a行动、旅游公司改制、高铁新区(慢城)建设、创建养生集聚发展基地。
三、切实抓好全域旅游重点工作。
抓好全域旅游工作,要突出四个重点:
(一)创a行动。
全域旅游是“铺天盖地”的工作,首先要培育好“点”,从目前看,进展较好。“铺天盖地”之后更要做好“顶天立地”的工作,要培育若干5a、4a和3a景区,带动大量的2a、a级景区和一批准备创a的景区,形成独属“参天大树支撑、高矮乔木映衬、处处灌木丛生、遍地绿草盈盈”旅游经济生态体系。形成这个体系,要靠创a行动来推动,这项工作由政府分管领导牵头,县全域旅游工作领导小组办公室(文旅委)统筹协调。
一是旅游点创a。由文旅委负责,在抓好现有景区提升的基础上,20xx年底建成38个a级以上景区、160个景点,建成2个乡村旅游聚集区;到20xx年底,进一步提升旅游景点a级品质,新增省旅游乡镇3—4个、省、市级乡村旅游示范村5家。
二是服务点创a。由文旅委、商务局、交运局分别负责打造一批住宿点、餐饮点、交运点、购物点、娱乐点等服务点,自行创新设立标准分级创a授牌,把服务点创a和全域旅游企业融资授信相结合。核心是住宿点创a,要从农家客栈等着手推进“农村包围城市”,按照“企业化、信息化、标准化”进行规范,加快解决我县接待能力不足的短板。一要组织创业者进行培训;二要落实政策,对达标验收合格的按照政策给予奖励;三要加大扶持,县直单位公务接待定点到农家乐、农家客栈。力争通过一年努力,到20xx年新增能接待旅游团队的餐饮点10家、休闲娱乐点5—6家、电商旅游购物点40家、三星级酒店1家、四星级农家乐3家。要组建旅游车队,承接县内及“两山一湖”的团队旅游交通;增设江村、高甲村、路西村、玉屏村4个景区的旅游公交专线;招商租车公司,提供电动车、自行车等多层次需求。
三是旅游线路创a。由文旅委负责,主要工作职责由旅游公司承担。一要设计好旅游线路这个最终商品,通过旅行社和住宿点传递给市场。二要结合旅游点和服务点创a,设立旅游路线不同层次的a级标准,针对不同的旅游群体、不同的旅游定位、不同的旅游时间和不同的消费需求打造不同的旅游路线。三要突破两个思想上的束缚。一是突破“只有旅游点才是旅游点”的束缚,只要符合“新、奇、特”的都可以设计为旅游点;二是突破“只有旅游点才是旅游点”的束缚,我县地处皖南国际示范区核心区的圆心,在设计旅游线路时要充分考虑黄山,九华山、太平湖、龙川、桃花潭等景区,以提供更优质的服务,吸引更多的旅客。
(二)旅游公司改制。
旅游公司前段成绩显著,少量的投资取得了巨大的收益,财政资金效益发挥了很好作用。下一步旅游公司还要作为融资平台的主体运营,按市场规律,同旅行社,旅游点、服务点合作,充当好市场与政府的桥梁,做好双面胶,把政府与市场紧紧粘起来,更要承担“眼睛向外”方面的宣传、活动、会展等大量工作。
“事”的方面。旅游公司改制的出路就是要坚持市场化机制,承担四大职能:一是旅游项目投融资,二是旅游景点运营,三是对外的宣传招商,四是衔接旅游市场。
“人”的方面。也要坚持市场化机制。经理层方面,国家公务员不得在企业兼职,根据国家刚出台的国有企业改革意见,一个经理、两个副经理,可以享受相应级别的政治待遇,但是不能有公务身份,在政策许可的范围内可以与党政机关的领导岗位自由流动,工资待遇可在国家政策范围内按市场规则上浮;其他人员按照市场化规则,由经理层研究决定聘任,可以与公司签。
合同。
也可以实行完全市场化的人事代理。
“财”的方面。一是对外招商、宣传等工作开支属于政府购买服务,列入公共预算;二是项目的投融资利用政府性基金,量力而为;三是其余收支实行完全市场化,包括聘用人员的工资等。
(三)高铁新区和慢城建设。
算好“两本账”。一本大账,指土地出让和旅游投资;一本小账,指旅游景区的运营和维护。要认识到旅游的特点与工业不同,回报期长,靠旅游本身的运营收入远远不足以回收旅游投资。高铁新区开发是投资的关键,要通过高铁新区开发、土地出让,筹集政府性基金进行旅游投资。
加快高铁新区建设。要加快灵芝公园、s217线西迁、和平路西迁、三级绿道、换乘中心等重点项目建设,拉动高铁新区投资。高铁新区指挥部要加快规划、建设、招商,规划中既要考虑现在的慢城建设规划、高铁新区起步区规划,也要融合徽水河景观带规划、千年古城规划。要加快建设进度,s217线西迁、和平路西迁项目已和省担保集团签订了全省第一个“担保+ppp”合作协议,为高铁新区建设筹集了建设资金。同时要认识到政府投资只是建设中的一小部分,起到的是牵引作用,更主要的是靠企业投资,高铁新区指挥部要高度重视招商,加快围绕规划开展招商。
慢城建设要有魂。国际慢城是皖南国际旅游文化示范区核心区第一个国际品牌,要认识到“慢”字浓缩表达了人与人、人与自然和谐相处的内涵。在建设中,要把元素与国际的元素完整融合,注重文化支撑,让高铁新区有“魂”。要将“灵芝、养生、慢”这三个核心文化竞争力元素全面融入,打造“灵芝之乡、养生慢城”,培育一座富有慢城气息、养生文化、功能完善、业态繁荣的国际慢城。要同步慢城创建和全省文明县城创建,以创促建,实施好“同创行动”,高铁新区指挥部20xx年要确保国际慢城申报成功。
(四)创建养生产业集聚发展基地。
建设战略性新兴产业集聚发展基地,是省委省政府稳增长、调结构的重要举措,第一批战略性新兴产业集聚发展基地已经评选完毕,含金量很高。养生产业是全域旅游战略的具体承载,要精准定位,集中力量,办好“精品店”,不开“杂货铺”,让养生产业成为贯穿一、二、三产业的主题主线。重点实施“1616”计划,即以养生产业为唯一主打产业,发展养生休闲、养老保健、健康管理、中药养生、医药包装、健康食品等6个子产业,力争到20xx年实施100个项目,养生产业总产值达60亿元。我们要在后续的评选中积极争取,努力获批。同时要认识到,不论是否拿到这块牌子,发展养生产业,实施“1616”计划,都要以养生产业基地建设为平台和抓手。
四、当前重点工作。
一是文旅委(全域旅游办)要对照创建中国旅游强县的指标体系,按照省、市、县系列部署,结合本次会议精神,以创a行动、旅游公司改制为重点,出台全域旅游三年行动方案和20xx—20xx年工作要点及具体项目安排。
二是高铁新区指挥部要抓紧出台慢城创建方案和高铁新区建设方案,重点项目要列入县重点项目领导小组调度。
三是经信委要抓紧制定创建养生产业集聚发展基地实施方案。
四是发改委要结合“十三五”规划编制,从四大战略唯一产业战略的高度,综合上述三个方面,与“十三五”规划同步出台《县委县政府全面推进全域旅游工作意见》。
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旅游从业者参加旅游安全工作会议讲话篇十七
同志们:
今天,市政府在这里召开全市旅游工作会议。按照会议安排,赵红副市长等会要做重要讲话,现先由我代表市旅游局作个发言,向大家汇报过去一年全市旅游工作情况,提出今年旅游工作打算。
20xx年,全市旅游行业认真贯彻落实市委市政府和省旅游局的工作部署,围绕建设区域旅游休闲中心、广东省旅游综合改革示范市和生态滨海旅游示范区的目标,大力打造“海风潮韵休闲之都”旅游形象,切实推进旅游规划编制和实施工作,推动旅游项目开发建设,创新开展旅游宣传推介和节庆活动,着力加强区域旅游合作,整顿规范旅游市场秩序,提升旅游服务质量。全年实现接待游客2412.43万人次,同比增长15.14%,其中过夜游客1447.46万人次;实现旅游总收入260.09亿元,同比增长36.25%,为我市经济社会发展做出了积极贡献。主要工作如下:
(一)大力营造良好的旅游业发展大环境。
过去一年,市委市政府高度重视我市旅游工作。去年1月,我市印发了《汕头市人民政府关于加快发展旅游业的若干意见》,明确要充分发挥旅游业的综合带动作用,进一步提升汕头旅游业核心竞争力,把旅游业培育成战略性支柱产业,促进全市旅游业加快发展。去年6月,借鉴旅游发达城市的经验做法,市政府对市旅游业发展协调委员会组成人员进行调整,由郑人豪市长亲自担任协调委主任,常务副市长担任常务副主任,分管副市长担任副主任,并印发了《汕头市旅游业发展协调委员会工作职责》、《汕头市旅游业发展协调委员会工作制度》,进一步加强对我市旅游业的统筹协调领导,加大对全市旅游资源的整合力度,形成支持和推动发展大旅游的新格局。
(二)切实推进资源开发建设和旅游规划编制。
一是推动一批旅游区和星级饭店升级改造。按照国家a级旅游景区的标准,全面推动各旅游区完善配套设施,提升旅游服务功能。经过努力,莲花峰风景区成功创建aaaa级旅游景区,成为我市第7个国家aaaaa级旅游景区。南澳岛海滨路祥云广场游步道、环岛景观带青澳湾节点游步道、展南亭及游步道、宋井景区改建、南澳游客中心等项目相继建成并投入使用,位于云澳镇的渔乡风情小镇项目和以总兵府为核心的深澳古镇项目正在加快规划和建设。去年一年进岛人数超500万人次,成为汕头旅游的新热点和重要旅游目的地。金平区绿梦湿地生态园、濠江区金寿生态园建成开园,北山湾东楚旅游度假区、濠江区丹樱生态园进一步优化园区环境,达濠古城完成改造并对外开放。澄海区莲花乡村旅游区、濠江区中信海滨度假区、汕头礐石风景名胜区进一步完善旅游配套设施,并顺利通过国家aaaa级旅游景区评定性复核。帝豪酒店、海逸君华大酒店加大更新改造力度,顺利通过国家五星级酒店评定性复核。国际大酒店完成改造并正式营业,澄海花园酒店改造项目顺利推进,一批富有特色的民宿项目、连锁酒店也相继建成营业。
二是协调推动旅游招商引资项目。积极配合、协调、推动小公园启动区改造项目、潮人码头、潮商旅游休闲游艇项目、国际星港邮轮、百欣欧洲文化园等一批旅游新业态的规划和建设,协调解决项目推进中碰到的困难和问题。指导支持苏宁广场、合胜百货增强旅游功能。
三是加强旅游规划编制工作。组织开展汕头内海湾旅游规划编制工作,指导各区县开展旅游景区规划编制。
四是全力争取省旅游扶持资金。20xx年,我市共获得扶持资金约2400万元,其中南澳岛东海岸国际旅游度假区项目从全省申报的旅游项目中脱颖而出,入选20xx年广东省高端旅游项目,获得1000万元的扶持资金。
(三)全方位开展旅游宣传推介。
一是在境内外主流媒体开展旅游宣传。邀请香港亚洲电视台、中国台湾东森新闻台等海内外电视媒体来汕拍摄并播出汕头旅游专题节目,邀请《香港文汇报》、《香港商报》等报纸杂志莅汕采访报道。
二是开展特色旅游宣传活动。继20xx年成功举办品鉴岭南——中国著名作家广东行汕头采风活动后,20xx年我局又成功举办了第二届。活动通过《香港商报》、南方电视台、网络媒体等多媒体多渠道、全方位宣传汕头旅游,取得了良好的效果。组织开展“把脉旅游问计于民”和“汕头旅游故事”征文活动。争取省旅游局把5·19中国旅游日主会场设在汕头,由省旅游局和市政府在南澳岛举办20xx年中国旅游日广东省主会场活动,进一步宣传和推介“活力广东”和汕头“海风潮韵休闲之都”旅游形象。
三是积极参加国际国内旅游交易会。赴境内外开展旅游宣传促销活动,先后参加美丽中国——20xx丝绸之路旅游年宣传推广系列活动、第四届南京度假休闲及房车展览会、20xx中国(深圳)华人华侨产业交易会、第十届中国——东北亚博览会、20xx中国(广东)国际旅游产业博览会等,宣传推介汕头旅游资源和旅游产品,加大旅游招商力度,加大国际国内旅游交流合作,努力拓展国际国内旅游市场。
四是推进智慧旅游建设。继续办好汕头旅游网、114旅游服务热线和汕头旅游微博、114旅游微信,开发“汕头旅游”app,并在20xx年2月正式上线,使我市成为省内首个拥有官方旅游app的城市。南澳县、潮阳区等区县旅游微信相继上线。
(四)举办特色旅游节庆活动。
一是办好传统节庆活动。我局与有关区县政府联合,成功举办了潮汕美食节、桃花节、荔枝节、荷花节、薄壳美食节等一系列特色旅游节庆活动。其中的第二十一届潮汕美食节,在原有的基础上进一步增加文化内涵,提升服务质量,加强环境卫生管理,使这一届美食节得到各方好评,吸引了三十多万游客和市民前往参观品尝。
二是创新举办旅游节庆活动。为充分发掘我市丰富的旅游资源,先后举办了沙滩欢乐节、沙滩风筝节、中秋民俗文化节、第一届“绿梦”迎春灯会等旅游节庆活动,推出滨海民俗旅游线路,各大景区接待人数明显增加,滨海与民俗旅游发展态势良好。
(五)加强旅游区域合作。
一是密切与闽粤赣、海西经济区的旅游合作。赴厦门参加第十届海峡旅游博览会,加强与海西地区旅游界的联系与交流;一年来,接待了宁德、河源、梅州、银川等市旅游界来汕举办旅游推介交流活动。
二是加强汕港澳旅游合作。继续组织旅游企业参加国家旅游局举办的港澳地区旅游宣传推广活动。邀请香港海外华商协会80多位旅游界嘉宾莅汕开展为期3天的参观考察。全年在厦深线高铁杂志《福路》上投放汕头旅游广告。这些活动密切了粤港澳旅游合作,开拓了港澳地区及境外旅游客源市场,吸引和招徕了更多港澳地区游客来汕头旅游。
三是扩大汕台旅游交流合作。积极鼓励扶持我市旅行社组织游客赴澎湖地区旅游,20xx年-20xx年,我市共组织赴澎湖旅游团队游客1000多人次。20xx年4月,我局还支持指导中国台湾新北市旅游协会在汕举办首届汕台民俗文化暨中国台湾美食节活动,促进了汕台两地的旅游合作。
(六)加强旅游行业管理。
一是切实做好文明旅游工作。在“中国旅游日”举办了“便民服务日暨文明诚信品质游”大型宣传咨询活动,积极引导全市旅行社诚信经营、守法经营,同时倡导广大游客文明旅游、明白消费、理性维权。组织开展旅游行业诚信活动,选聘10名旅游服务质量社会监督员开展社会监督,组建了汕头市旅游志愿者总队。
二是强化旅游安全生产工作。认真贯彻落实上级安全生产工作和消防安全要求,明确安全生产监督管理职责,落实安全生产责任,开展日常安全生产检查督查活动。同时,积极开展节前安全检查、“安全生产月”等专项隐患排查整改活动,及时整改旅游安全隐患,确保重大节日安全无事故。
三是加大旅游市场整治力度。组织开展旅游市场“打假打非”和“扫黄打非”专项整治行动,规范旅游市场秩序。牵头联合交通、工商、发改、公安、商务等相关部门对全市的旅游包车、旅游购物场所、旅游合同执行情况进行检查,规范和引导旅游企业守法经营、诚信经营。及时妥善处理旅游投诉案件,查处少数违法违规企业。
四是着力提升旅游服务质量。加快旅游厕所建设,全年共新建旅游厕所32座,改扩建旅游厕所32座。创新旅游教育培训方式,启动20xx年全市旅游专题教育培训工程。举办20xx年全市导游人员职业技能竞赛,进一步激发导游人员爱岗敬业的热情,展示我市导游人员风采。
以上取得的这些成绩,是全市旅游战线的同志们团结拼搏、辛勤工作的结果,也是各级政府、各有关部门高度重视、大力支持的结果。借此机会,我代表市旅游局向各级政府、各有关部门,向全市旅游战线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
回顾过去一年的工作,我们也认识到我市旅游业发展还存在一些较为突出的问题:如旅游品牌的打造力度不足、旅游资源开发建设水平不高、旅游公共服务体系不够完善等。这些问题需要我们高度重视,在下来的工作中采取强有力的措施加以改进。
二、20xx年主要工作安排。
20xx年是“十三五”计划的开局之年,随着国家一系列加快发展旅游业政策措施的出台,以及我市城市建设、交通基础设施建设等方面的不断推进,旅游业的发展已经迎来了新的机遇。在年初召开的全国旅游工作会议上,国家旅游局局长李金早在工作报告中提出,要把全域旅游作为新时期我国旅游发展的总体战略,同时提出要做好15个方面、54项重点工作。在2月中旬召开的全省旅游工作会议上,省旅游局提出要努力打造“世界旅游休闲目的地”,实施全域旅游、创新驱动、“双加”产业提升、引客入粤、旅游惠民等六大战略。20xx年全市旅游工作将认真贯彻落实全国、全省旅游工作会议精神,紧紧围绕市委市政府中心工作,实施旅游业转型升级和创新发展行动计划,加大旅游资源挖掘和开发力度,大力推进旅游项目规划建设,加强旅游整体形象推广,积极举办富有特色的旅游节庆活动,进一步完善旅游公共服务,切实加强行业管理,有效提升旅游产业质量,不断壮大旅游产业规模。力争全年实现旅游总接待人数达到2653.67万人次,同比增长10%,旅游总收入300.4亿元,同比增长15.5%的目标,为建设区域旅游休闲中心、建设美丽幸福汕头做出更大的贡献。重点抓好以下几方面的工作:
(一)加快旅游资源开发和项目建设,打造特色旅游精品。一是全力支持推动南澳国际休闲旅游岛建设,适时启动创建国家a级旅游景区工作,打造全域旅游示范基地,争创“中国国际海岛旅游目的地”。进一步完善和优化南澳岛旅游规划,完善旅游接待功能,优化全岛游览环境,加快推进深澳古镇(总兵府)、宋井景区、云澳渔乡风情小镇、深澳后花园乡村生态旅游区、十里银滩、青澳湾旅游区、特色旅游休闲购物街区、环岛景观带及游客服务区等项目的规划、建设、改造。二是推进内海湾旅游圈项目建设。重点加快潮人码头、百欣欧洲文化园等项目的规划建设,下大力气解决推进中碰到的问题,狠抓项目建设进度。三是加快侨文化旅游资源开发。重点加快陈慈黉故居、樟林古港等项目的招商引资、整合开发和文化挖掘;加快小公园老城历史文化街区的保育活化和旅游环境营造、旅游线路打造,引导植入服务业态,打造老城历史文化旅游线路。四是启动丹樱生态园创建国家a级旅游景区和绿梦湿地生态园、大峰风景区创建国家aaa级旅游景区工作,加快完成太安堂中医药博物馆创a工作,打造新的旅游品牌。五是指导推进海门莲花峰风景区、莲华乡村旅游区、金寿生态园等一批生态旅游项目进一步充实内涵、完善功能配套。六是积极推进开发古村落文化旅游,加快完善达濠古城、沟南许地文化旅游区和凤岗古村落的旅游配套设施建设和文化发掘。七是大力发展宗教文化、红色文化旅游,完善宗教旅游、红色旅游配套设施建设,举办主题旅游活动,打造灵山寺、青云禅寺等宗教名寺和桑浦山宗教旅游名山、红场雷岭红色旅游名镇。八是发展现代都市旅游新业态。充分依托苏宁广场、新一城、星湖城、卜蜂莲花等城市综合体,打造购物、美食、休闲娱乐于一体的都市旅游新去处。进一步提升海逸游艇、潮商游艇的功能配套和管理服务水平,发展游艇旅游。
(二)加大旅游整体形象宣传力度。一是加大在传统媒体旅游形象宣传力度。继续邀请国内外媒体来汕拍摄旅游宣传片,开展专题采风活动,启动“百家媒体、百名记者”汕头旅游采风活动。一月初已邀请了香港文汇报、南方日报和广东电视台等境内外近四十家媒体近八十名记者莅汕采风。近期还将与《南方都市报》等联合举办“寻觅汕头古村,品味潮侨文化”主题采风活动,组织三十名各媒体记者再次走进汕头。通过这些活动的举办,进一步提升汕头旅游在国内外的知名度和美誉度。二是充分利用新媒体开展宣传推介,打造互联网旅游宣传平台,开通汕头旅游微信公众号,联合知名网站开展专题宣传推广活动。三是编印《汕头旅游故事》,举办“走进来更精彩”汕头旅游微电影大赛和“映像汕头”东泰花园杯旅游摄影大赛等活动。四是加强在重点客源城市的宣传推介力度。针对厦深高铁沿线城市、重点通航城市,策划和组织有影响力的宣传推介活动,组织旅游企业走出去,邀请客源地旅游同行和新闻媒体来汕采风、踩线。近期将在上海等城市开展专题旅游推介活动。五是积极组织旅游企业参加国内外重要旅游博览会。
(三)打造特色旅游节庆品牌。挖掘和整合各类有旅游吸引价值的节庆活动,打造汕头旅游节庆品牌。一是继续办好潮汕美食节、桃花节、荔枝节、薄壳节、荷花节、兰花节、帆船赛、中国旅游日等活动,提高汕头旅游人气指数。二是举办各类有特色有影响的、新的旅游节庆活动。在继续办好沙滩欢乐节、沙滩风筝节等滨海旅游节庆活动的基础上,结合我市旅游资源特点,研究推出更多富有特色的旅游节庆活动。举办首届乡村旅游节,举办汕头万人“健康徒步快乐旅行”、莲华千人乡村行走等大型活动,推动乡村旅游发展。举办“印象大潮汕”大型文化旅游宣传推广活动。举办第二届迎春灯会、首届端午文化节、中秋民俗文化节等特色民俗文化旅游活动。三是加强与农业、文化、海洋、宗教、体育等部门的合作,探索举办海洋、农业、文化、宗教、体育等特色旅游节庆。
(四)进一步加强区域旅游合作。一是强化粤东区域旅游协作。抓住汕潮揭同城化这一契机,加强与潮州、揭阳两市的合作,联合开展旅游宣传大促销,开辟大潮汕文化旅游线路,打造潮汕区域旅游品牌。二是进一步推进与珠三角、海西区各城市的旅游协作,拓展旅游发展空间。三是大力推动与港澳台、东南亚国家旅游同行的协作,近期将与亚洲航空公司联合开展专题旅游推广活动。
(五)进一步完善城市旅游功能。一是大力推进旅游厕所建设。各区县旅游局要高度重视这项工作,加快项目实施,抓好跟踪落实,及时上报完成情况。力争完成三年新建旅游厕所126座,改扩建130座的目标任务。二是完善咨询投诉、交通指引等公共配套。近期将在城市候机楼设立汕头市旅游集散中心,下一步争取在机场、高铁站等规划设立旅游咨询服务点。进一步完善旅游交通指引标识,消除旅游景区的指引盲区。三是完善旅游接待设施。加快推进国瑞会展酒店、星湖湾酒店、南澳贝沙湾酒店、印象半岛酒店和龙湖宾馆、澄海花园酒店升级改造项目建设。四是推进智慧旅游建设。完善汕头旅游app、微信、微博、网站,开发旅游景区电子导览系统,推广使用电子商务旅游营销平台,大力发展互联网+旅游。
(六)加强旅游行业管理和人才教育培训力度。一是积极组织开展诚信旅游、我为中国加分等活动,扎实抓好文明旅游工作。二是推进汕头市旅游志愿者总队建设,提升志愿旅游服务水平。三是加强星级饭店、旅行社规范化管理和建设,加大星级饭店创建工作力度。四是加大执法力度,开展旅游市场秩序专项整治行动,及时查处违法违规经营行为。五是及时受理、调解旅游投诉,切实维护游客权益,化解社会矛盾。六是强化旅游安全生产和消防安全工作,夯实工作基础,落实工作职责,加强业务培训。七是加强旅游人才教育培训,开展技能竞赛活动,大力支持各院校旅游学科建设。八是指导各旅游相关协会加强自身建设,发挥积极作用。
同志们,汕头旅游业正处在转型升级的新阶段,让我们振奋精神,开拓进取,为“十三五”旅游工作开好局、起好步,为建设区域旅游休闲中心、建设美丽幸福汕头做出更大的贡献。
谢谢大家!
旅游从业者参加旅游安全工作会议讲话篇十八
20xx年,全省各地各部门遵循不断提高贵州旅游业发展的层次和水平,把旅游业做大做强,使旅游业成为重要支柱产业的指示精神,发展旅游业放到更加突出的位置,进一步明确旅游“强市”、“活州”、“立县”等战略摆位,推动理念、产品、业态、格局、营销、服务全方位升级,旅游业呈现提质增效、持续向好的发展态势。主要体现在:
一是旅游综合实力大幅提升。20xx年,全年全省接待游客总人数3.21亿人次,实现旅游总收入2895.98亿元,同比分别增长20.08%和22.16%。其中,省外游客1.41亿人次,同比增长20.13%,占全省接待游客总人数的44.07%;过夜游客1.03亿人次,同比增长20.25%,占全省接待游客总人数的32.13%;以生态休闲、文化体验、康体度假及避暑为出游取向的占比进一步增加,行、购、娱在旅游消费中的占比迅速提高,旅游产业结构不断调整优化,夯实了我省从旅游大省向旅游强省迈进的基础。
二是旅游服务设施日臻完善。现代交通枢纽加快建设,贵广高速铁路开通运营,今年沪昆客运专线贵阳至长沙段将建成通车,贵州正式进入高铁时代。全省高速公路通车里程突破4000公里,9个市州均实现机场通航,加密航班航线41条,通航城市达到67个;贵阳龙洞堡国际机场年旅客吞吐量突破1200万人次,立体化、全域化快速交通体系正在加速形成。旅游接待能力加快提升,全省新增5星级饭店2家,三星级以上饭店20家,建成一批特色鲜明的文化主题度假酒店、乡村旅舍和房车露营基地,三星级以上饭店达342家,多彩贵州城全省游客集散中心建设有序推进。
三是旅游产品体系加快构建。各地坚持规划引领、项目带动,以100个旅游景区建设为抓手,立足地域风貌和人文风情,在要素配套、服务转型、产品升级上做文章,构建,“快旅慢游”服务体系,成功打造了一批新的旅游亮点和消费热点。20xx年,全省重点旅游景区完成投资近完成投资231.19亿元,在“五一”、“十一”、旅发大会等时间节点推出织金洞大峡谷等72个涵盖生态观光、文化体验、运动休闲、避暑度假、观光农业等业态的旅游新景点、新项目,推动施秉云台山喀斯特申遗成功,创建国家4a级旅游景区14家,丰富了产品供给,品牌效应更加突出,特色化、精品化、高端化旅游产品体系加速构建。
四是旅游产业格局逐渐形成。各地以“5个100工程”为依托,将旅游要素渗透到产业园区、现代高效农业示范园区、示范小城镇和城市综合体建设的规划建设中,涌现出时光贵州、台江金沙农业观光园等一批园区、城区、景区“三区互动”和生产、生活、生态“三生融合”的典型。推动旅游与文化、科技、体育等相关产业融合发展,着力培育文化旅游、生态旅游、乡村旅游等新型业态,旅游与其他产业的融合度被推向了前所未有的深度和广度,多点支撑、多业共生、多元融合的大旅游产业格局日益显现。
五是旅游改革开放不断深化。出台实施《关于深化改革开放加快旅游业转型发展的若干意见》,省级29个旅游业改革试点在优化机构设置、理顺体制机制、搭建融资平台等方面取得初步成果,铜仁等5个市州设立具有综合协调职能的旅发委,112个景区实现了公司化运营。赵克志书记、陈敏尔省长、王富玉主席等省领导率团赴韩、日、中国台湾、中东欧开展“多彩贵州”旅游交流推介活动,成功举办第九届旅发大会、生态旅游国际论坛等大型节会,选聘11位中外文化名人担任“贵州旅游文化大使”代言贵州旅游,借助生态文明贵阳国际论坛、世界旅游经济论坛等活动开展主题招商,全年签约项目148个,累计到位资金213.01亿元,旅游业已经成为我省对外开放的重要领域和有效载体。
二、大势研判,机遇挑战并存,须沉着应对。
机遇上:
发展环境优化。当前,中央和省里都把旅游产业定位为战略性产业,《旅游法》颁布施行,国务院出台了拉动旅游消费的《国民旅游休闲纲要》、《关于促进旅游业改革发展的若干意见》系列措施,省委省政府明确提出打造旅游发展升级版,把旅游业作为发挥生态优势的五大新兴产业之一重点培育,加快推进旅游产业化,推动资金、资源、人才、技术向旅游业集中,不断放大旅游产业的规模效应和辐射效应。
基础设施改善。随着多年来的发展,我省旅游体系趋于健全、旅游产品日渐丰富、配套功能逐步完善,良好的外部环境和浓厚的发展氛围正在形成,为旅游发展奠定了坚实基础。尤其是随着高速公路网、铁路网和区域内城市轻轨道路网络的不断建设和完善,贵州旅游后发优势和比较优势得以不断放大,潜在价值将也会加速释放,市场半径将得到快速扩容,我省旅游客源将进入高速增长期。
消费拉动强劲。随着新型城镇化和新型工业化协调推进,旅游将成为人们的必需消费品,旅游消费规模、层次和领域将发生根本性的改变,人们对生活品质的追求越来越高,崇尚自然、返璞归真成为越来越多都市人的追求,以休闲养生为主题的旅游产品将被越来越多的游客所青睐,一个庞大的旅游消费潮流正在涌动,巨大的消费潜能持续释放。
挑战上:
从现实差距看,核心竞争力不强。近年来,我省旅游业发展较快,旅游总收入和旅游接待人数等主要经济指标已处于全国第二方阵,但业产业要素配套不足,核心竞争力不强,企业规模小,产业链条短,辐射能力弱,目前我省还没有上市的旅游企业,缺乏有市场号召力的国际著名度假酒店品牌。部分旅游景区体制机制不畅、资源产权不清、管理模式粗放。旅游公共服务设施较为滞后,高速公路服务区、旅游景区厕所卫生等问题久治不愈。
从发展态势看,竞争更趋激烈。目前全国已有26个省(区、市)把旅游业定位为支柱产业或先导产业,29个省(区、市)建立了旅游综合协调机制。北京、海南、云南改革旅游管理体制,成立了旅游发展委员会,广西将旅游发展专项资金由8000万元增加到4.2亿元。在全国旅游发展“标兵跑得快、追兵追得急”的严峻形势下,我们在推动发展的体制机制上还存在许多障碍,如何充分调动各方积极性和创造性,推动旅游转型发展,还有很多文章可做。
从游客需求上看,服务方式滞后。随着科技新技术革命的迅猛推进,旅游从过去传统的点对点、面对面的服务,变为以融合通信与信息技术为基础,以游客实时互动体验为中心,以一体化的行业信息管理为保障,以激励产业创新、促进产业结构升级为特色的信息化旅游服务新模式。旅游智慧化,让旅游进入“触摸时代”和“大数据时代”,如何适应和创新我们的服务方式,加强顶层设计,完善技术标准,整合信息资源,为游客提供更加便捷和满意的服务,需要做的工作还很多。
虽然机遇与挑战并存,但机遇大于挑战;虽然当前宏观经济许多不稳定、不确定因素对旅游消费带来影响,国内去公务化的刚性政策对旅游转型带来阵痛,但是纵观旅游发展大环境、大政策,我认为“总体向好的宏观经济形势没有变,强大的旅游消费需求没有变,支持旅游发展的宏观政策没有变”,推进旅游发展的强劲动力正在涌动,为做好今年的旅游工作增添了强大的产业自信、行业自信和事业自信。
三、奋然前行,蹄疾步稳,重点工作要扎实推进。
20xx年全省旅游工作要遵循问题导向,形成倒逼机制,发展与改革并重,以项目化推动,实物化考核为抓手,将重点旅游工作抓准抓牢抓细抓实,实现接待游客3.5亿人次,同比增长17%;力争接待入境游客突破100万人次;确保旅游总收入达到3400亿元左右,同比增长20%;旅游业增加值占生产总值9%左右。经过慎重考虑,并报经克志书记、敏尔省长同意,今年全省旅游工作要重点推进10件利长远、关全局的大事。
(一)高质量开好旅发大会,旅发大会项目建设基本完成。
20xx年,新一轮旅发大会征程在安顺开启,各部门要加强配合协作,高质量开好,保障首站告捷。一是安顺要主动作为。旅发大会迫在眉睫,筹备之期不足半年,安顺市要抓住旅发大会契机,尽快制定筹备方案,在会议形式、活动内容、项目建设等方面谋新举、出新意、见新效,整合黄果树、龙宫和屯堡旅游资源做精做优旅游产品,加快万绿城国际酒店、葡华大酒店、黄果树温泉酒店等接待服务设施建设,确保旅发大会出彩、多彩、精彩。二是各厅局要积极支持。省政府即将出台《关于支持安顺市加快旅游业发展的意见》,在土地、交通、金融、财税、政策等方面给予安顺重点支持。各厅局要细化方案,主动对接,有效沟通,确保资金调配、项目建设、服务升级、环境整治、对外宣传等政策早日落实到位。三是项目建设要抓紧推进。要实行项目台账制,明确时间节点,倒排工期,加大项目建设力度。重点抓好主会场云峰屯景区建设,加快演艺中心、文化活动广场、博物馆、小火车、停车场、景观绿化、夜景灯光等进度。云峰八寨要整体打造,黄果树半边街、陡坡塘景点西游文化休闲步道、黄果树生态科普馆、坝陵河航空体育运动基地建设要落到实处。
(二)全面完成国有、国有控股旅游景区管理体制改革。
改革,是解决旅游发展沉疴顽疾,推动转型升级的关键。20xx年,旅游改革破题,但旅游业利益固化,改革意愿不强,29个改革试点单位思考不深,改革的动作不大,与预期效果还有差距。今年,要将国有和国有控股旅游景区管理体制改革作为重中之重,横向到边、纵向到底,尽快全面铺开。首先,要摸清家底,清产核资。全省要开展一次国有及国有景区大普查,统计景区数量、厘清景区资源资产、分析现行机制、查摆问题症结。总的方向是以旅游资源政府引导、市场配置,产权明晰、授权经营,用途管制、保护开发为基本原则,把资源配置的主动权还给市场,彻底破解政企不分、事企不分的痼疾。其次,要因地制宜,分类推进。各地要结合不同资源资产类型,加大与风景名胜区、自然保护区、文物保护单位等的主管部门的协调沟通,形成工作合力,分类推进。如对跨行政区域、跨部门的旅游景区,就要抓紧研究制定资源整合、利益分配和统筹管理的合理机制,打破条块分割的局面,逐步形成“统一规划、统一建设、统一管理、统一营销”的全域旅游发展新机制。再次,要总结经验,形成模式。近年来,百里杜鹃、荔波樟江等景区先行先试,取得了较好的成效,要抓紧提炼总结,形成可借鉴可参照的标杆。今年要着力推进景区建立以产权制度改革为中心,以完善法人治理结构为重点的现代企业制度。
(三)争取世界旅游组织支持,办好国际乡村旅游论坛。
乡村旅游是我省旅游产业重要组成部分和特色产品,近年来全省在乡村旅游发展模式、规律、体制机制及技术标准体系等方面进行了有效探索,我省被纳入了世界旅游组织和国家旅游局加快推动乡村旅游发展的重点观测示范点,并在20xx年由国家旅游局、世界旅游组织、世界银行和贵州省人民政府联合举办一届乡村旅游国际论坛,时任国务院副吴仪发来贺电,产生了良好反响。去年生态文明论坛期间,我和世界旅游组织官员达成了协议,拟在贵州举办一届乡村旅游国际论坛。省旅游局要联合农委等相关部门,尽快制定工作方案,确定论坛主题、嘉宾人选、举办场地、时间安排等。抓紧推进。一要办出特色,要立足我省生态优势、文化优势,凸显论坛权威性、高端性、国际性,彰显我省望得见山,看的见水,记得住乡愁的特色,引导乡村旅游朝着特色化、集聚化、标准化、精细化方向发展,提升“醉美多彩贵州”旅游品牌形象知名度和美誉度。二要办出影响,我们要以时不我待、只争朝夕的紧迫感,从大处着眼、细处入手,做深做细做实组织、观摩、接待等各项筹备工作,借助这个大好契机,营造卖点亮点,构建一个思想交融、观点碰撞、经验交流的平台,办成一届特色鲜明、内容丰富的盛会,一届深化合作、互利共赢的盛会,进一步提升我省乡村旅游的知名度和影响力。三要办出成效,积极邀请组织数量众多、实力雄厚的买家团到我省考察洽谈,创造更多商机、吸引更多投资、促成更多合作,为我省旅游业更好更快发展吸引源源不断的人流、物流、资金流和信息流,为全省对外开放和招商引资,发挥互动交流、辐射带动、宣传推介和凝聚振兴的作用。
(四)加快100个旅游景区建设,确保20个景区建成并投入运营。
按照“一年打基础、二年树形象,三年见成效”总体要求,今年100个景区建设要有突破性进展。在工程进度上,省里要建立工作推进机制,专项督查机制、目标倒逼机制,及时调度项目进度,要对全年基础设施建设投资计划和实物工程进展作量化安排,定路线图、定工作量、定时间表、定责任人、定奖惩措施,加强对黄果树、百里杜鹃、荔波、赤水、梵净山等重点示范旅游景区、十佳旅游景区的指导和督导力度,力争全年完成投资240亿元以上。在帮扶上,要强化土地、金融、财政等方面的政策支持,建设主体在土地、融资、担保等各方面出现问题,政府能协调的要尽量去帮助解决。这些困难如果你不去帮他一把或者拉他一把,项目竣工时间、启用时间就要慢,甚至有的可能还会成为烂尾工程。所以不仅看我们有多少大项目,更重要的是我们这些大项目能不能尽快的运营,尽快的出效益。今年要力争建成推出绥阳双门峡景区、剑河温泉文化旅游景区、凯里云谷田园生态农业景区、遵义洛安(沙滩)生态文化旅游景区、玉屏茶花泉景区、贵安车田景区等20个新景区,新增国家4a级旅游景区6个以上,新创建1个国家级生态旅游示范区。
(五)基本完成10个融农业、体育、民族文化、扶贫开发、旅游为一体的乡村旅游示范点。
乡村旅游一抓就灵、一抓就有效。去年我省乡村旅游收入550亿元,同比增长25.4%,占旅游总收入的18.9%;接待旅游人数1.29亿人次,同比增长22%,占全省接待总人数的40.2%,带动社会就业234万人,受益人数超过470万人,实现了经济效益、社会效益和环境效益三者的有机统一。但是目前层次低、不规范、配套差的问题还比较突出。一要结合“四在农家·美丽乡村”六项行动计划、生态移民、精准扶贫、新型城镇化建设工程等等,整合资源、落实政策,创造有利于乡村旅游发展的氛围和条件,形成乡村旅游与各项工作良性互动、相互促进的生动局面。二要加大乡村旅游示范点建设与全省少数民族传统体育运动会、山地体育运动赛事、少数民族节庆活动、现代高效山地农业、武陵山区扶贫开发、石漠化综合治理等的有机结合,找准切入点和突破口,丰富乡村旅游载体,提升乡村旅游内涵,发挥乡村旅游惠民富民功效。三要在乡村旅游国际论坛、全省旅发大会、生态文明旅游论坛、第十届少数民族传统体育运动会举办期间,在“五一”、“十一”、春节等时间节点,集中推出黄果树石头寨、开阳生态农业示范园、花溪古茶树休闲农业、娄山关休闲农业园、荔波龙宝山休闲农业等10个以上乡村旅游示范点。
(六)黄果树、龙宫等景区的打捆申遗工作全面启动。
今年要把黄果树、龙宫景区打捆申遗作为年度重头戏。世界自然遗产地申报,对加大我省自然风光的保护和有序开发,对提升我省旅游资源的国际知名度和市场影响力意义非同凡响。去年,施秉云台山申遗成功,对旅游业的促动作用巨大,经济效益、社会效益、生态效益集中释放,带动效应明显。安顺市委市政府要尽快成立申遗领导小组,制定启动世界自然遗产地申报工作方案,明确领导责任和部门责任,坚持“保护为主、活态传承、合理利用、重视发展”的原则,加大与省住建厅等相关厅局及国家申遗办的对接沟通,组建包括生物、地质、美学、气候等众多领域专家的申遗专家组,加大原始资料的收集整理,依靠专家扎实做好基础工作,邀请国际国内知名专家加强考察指导,广泛吸纳专家意见建议,编制高质量申报文本。要开展大规模的申遗宣传活动,加大景区环境整治,研究解决环境整治中遇到的问题和困难,扫除申遗障碍。要通过银行贷款、民间资本投入、政府金融政策支持等抓好申遗资金调配,确保工作进展顺利,圆满成功。
(七)培育开通国内外旅游航线10条以上。
去年贵阳机场旅客吞吐量同比增长19.56%,与全省旅游总人次、总收入的增长速度非常接近,这之间存在极强的关联性。旅游与航空的合作其实是多赢的。我省入境市场是块短板,但也蕴藏着无限商机。旅游、财政、航空等部门和涉旅企业要加强沟通合作,整合资源、打捆营销、共进共退,合力开拓客源市场。一是合力加密国际国内航班航线。旅游部门要深入旅游企业和客源地,做慎密的大数据调查分析,确定重点客源地,锁定目标市场,联手航空企业,加大与中国台湾复兴航空、韩国大韩航空以及泰国、越南等航空公司的业务合作,培育开通贵阳至中国台湾高雄、韩国济州岛(釜山)、越南岘港、越南河内、泰国曼谷、新加坡等的国内、国际旅游航线10条以上。二是合力完善利益主体协调机制。财政、旅游等部门要以实施新修订的《贵州省入境旅游奖励政策与实施办法》为契机,安排好奖补专项资金,加大对旅游航班、旅游包机的奖补力度。航空、酒店、景区、旅行社、旅游车队都是涉旅企业,是利益共同体,旅游部门要主动服务,联手涉旅企业在客源地持续推出系列营销推介活动和捆绑优惠措施,着眼长远培育旅游市场,协调涉旅企业建立健全利益共享和风险共担机制,共同分担培育成本,共同分享发展红利。三是合力做好游客落地服务。各地要优化交通接驳服务,完善临空经济区旅游功能,在机场附近规划建设游客服务中心、旅游客运中心、旅游汽车租赁网点,公交线路设计要做到景城一体,实现航空、高铁、高速与景区景点交通的互连互通,要用“反向旅游”的思路规划建设一批适应外省和境外游客需求的精品客栈、特色民宿和乡村旅舍,打造一批富有地方民族文化特色的国际旅游社区和目的地,让游客进得来、散得开、留得住。
(八)完成境内外旅游市场促销10场以上,签订一批旅游投资、市场合作、涉旅产品开发合同项目。
要充分发挥旅游在增进对外交往、塑造旅游目的地形象中的重要作用,完成大型旅游市场促销10批次以上。一要围绕国家重大战略开展市场营销。主动融入“一带一路”战略开展国际旅游营销合作,借力“20xx丝绸之路旅游年”、“中韩旅游年”、“中国-中东欧国家旅游合作促进年”、“20xx贵州莫斯科文化旅游年”等举办系列主题活动,加强日韩、欧美、东南亚等重点国际旅游客源地的市场开发力度,力争入境旅游人数保持10%以上的增长。二要建立健全旅游市场营销网络。充分发挥“贵州旅游文化大使”交流新桥梁作用,在境内外举办系列多彩贵州推介活动,进一步传播贵州好声音、展示贵州新形象。力争在日本、泰国、新加坡等重点市场设立贵州旅游营销中心,运用境内外主流新媒体建立贵州旅游官方营销平台,依托全球最大旅游网站tripadvisor搭建英、日、韩等六大语种贵州旅游网页,建立起线上线下、境内境外互通互联的贵州旅游营销网络。三要依托高速交通格局强化市场合作。“互联互通,旅游先通”,要借力日益优化的高速高铁交通网络,建立“贵州高铁旅游市场营销联盟”,深入高铁沿线重点市场,继续开展以“贵州百景天下行”为主题的联合营销活动。要加大招商引资力度,引进一批战略投资者和旅游企业集团,签订一批旅游投资、市场合作、涉旅产品开发合同项目,进一步扩大旅游投融资规模,增强发展后劲。
(九)制定实施全省景区餐饮、商业网点、高速公路休息区、家庭旅馆等管理标准,完成10个以上景区的智慧旅游平台建设。
一是加快提升全省旅游标准化水平。突出重点服务环节抓好标准化,结合旅游服务基本要素,各地要宣传贯彻好国家颁布实施的旅游餐馆、购物场所等服务质量标准,推荐推广《贵州省旅游购物场所服务质量要求》,针对高速公路服务区存在的问题,实施《贵州省高速公路服务区标准化管理服务标准》,进一步完善和推广旅游服务主要环节、重点领域旅游服务标准。突出新兴业态培育抓好标准化,宣传贯彻国家旅游局新近出台了商务旅游示范区、自行车骑行游服务等旅游新业态的标准和规范。根据我省旅游业发展需要,尽快推出富有我省特色的精品客栈、家庭旅馆等系列服务标准,鼓励旅游企业制定个性化服务标准,旅游、交通、公安等部门要研究制定自驾车营地、汽车露营地建设和旅居全挂车上路通行相应政策。突出市场秩序规范抓好标准化,尤其要结合景区最大承载量核定导则,强化旅游景区游客接待预警机制,督促旅游企业安全生产、引导游客合理安排行程。湄潭、荔波漳江等国家旅游标准化试点要先行先试、探索创新,深入推进旅游标准化建设。二是加快建设景区智慧旅游平台。各地要积极支持旅游景区融入互联网时代,重点建设黄果树、梵净山、荔波樟江、西江千户苗寨等10个以上景区智慧旅游平台,加快推进以景区门户网站、无线网络覆盖、电子门禁闸机、监控监测管理、公共信息平台、电子商务平台等为主要内容的信息化系统建设,强化信息精准发布、资源实时共享、数据集成分析、旅游营销推介、产品预售结算等智慧功能,实现景区智慧系统与智慧旅游云平台互联互通,延伸拓展旅游云产业链条。
(十)理顺现行客运体制,培育有规模的自驾游市场主体5户以上。
目前,旅游客运体制不顺严重影响我省“快旅慢游”服务体系建设,突出表现在:旅游客运公司准入门槛过高、小型商务车轿车旅游号牌(t牌)发牌受限、定点定线旅游客运车辆跨区运营受阻等。下一步,一方面要着力消除行业保护主义。各地要自觉深化改革扩大开放,进一步创新和理顺旅游客运体制机制,建立互动、互联、互通的旅游大市场,培育壮大旅游客运包车、自驾游汽车租赁市场,增加旅游t牌车辆投放,转变旅游客运运营线路管理方式,实现旅游车辆在全省范围内无障碍通行,为旅游车辆根据游客需要灵活安排线路创造条件,提升“快旅慢游”服务品质。另一方面要着力培育自助自驾游市场。经济发展新常态下,国家要求培育新的增长点。当前,受多种因素助推,自助自驾游已经成为旅游市场主流,这是值得关注的旅游经济新的增长点。只要相关的服务标准、扶持政策、基础设施、供给主体迅速跟上,这个增长点一定会表现不俗。各地要创新思考,狠抓落实,贯彻落实相应的服务规范,支持组建一批成规模的自驾游经营主体,尽快建设一批汽车露营地、自驾游营地、汽车租赁服务网点,加快培育新业态、推动实现新发展。
最后,我强调一下,以上10件事,不仅仅是旅游部门的工作职责,国有景区改革、黄果树打捆申遗、旅游客运体制理顺、乡村旅游发展、航班航线开辟等都涉及到两个甚至多个部门和行业,需要地方政府和相关部门合力推进,大家回去后要向主要领导做好汇报,进一步加强对旅游工作的领导,进一步凝聚旅游改革发展的合力,进一步破解影响旅游业转型升级的困难和问题,形成群策群力加快推进旅游产业化,与时俱进打造贵州旅游发展升级版的良好氛围。
春节将至,各地要加强部门、地区间协同,畅通公共服务信息发布,把公共安全信息服务、住宿出游保障、投诉受理及应急处理等公共服务摆到重要位置。要强化旅游交通安全监管,做好极端天气预警防范工作,强化安全应急值守和信息报告制度,让游客在贵州度过平安、祥和、开心的新春佳节。最后祝大家在新的一年里:阖家欢乐、万事如意!