在全市组织工作会议上的讲话范文(13篇)
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在全市组织工作会议上的讲话篇一
同志们:
组织工作要做出成效,每个组工干部不仅要有主动思考、主动作为的精神状态,也要有主人翁的思维和全局思维;不仅要有强大的执行力,也要有强大的思维能力;不仅要有高的政治站位,也要有高的工作站位,才能推动组织工作健康、有序地发展。
回望近年来的组织工作,有着以下几点规律可循:第一,组织工作的层次取决于思想解放的高度;第二,组织工作的价值体现于服务中心的成效;第三,组织工作的活力源自于创新创优的实践;第四,组织工作的规范得益于制度建设的加强;第五,组织工作的环境要靠从严治部来打造。今天认真的务虚是为了明天更好的务实,组织工作要善于总结规律,沿着清晰的脉络开展,要把握新方位、明确新站位,以铁肩担当的自觉扛起新时代组织工作的新使命。
20xx年的组织工作要切实提高政治站位,把握科学规律,认真落实各级组织工作会议和组织部长工作会议精神,进一步强基础、补短板、添亮点、上台阶,推动20xx年组织工作健康有序有效开展,为我县经济社会发展提供坚实的组织保障。基层党建要突出“久久为功、持续发力”、“珍惜局面、趁热打铁”;干部人才工作要以我县事业为上,做好“理顺”干部人才的管理机制、“优化”干部人才结构、完善干部评价和考核机制三篇文章;干部教育工作要创新形式突出实效;干部监督工作要提高科学化水平;自身建设要精心提炼“安专迷、严实硬、新活快”的南县组工精神,努力打造“忠诚组工”、“专业组工”、“智慧组工”和“温馨组工”。
最后,对部机关干部提三点要求,一是精神状态要好,二是工作导向要明,三是自身要求要严,要往高处站、朝实处干、从基础抓、用制度管,更加团结拼搏,更加蹄疾步稳,在政治站位、理念思路、工作机制、能力水平、状态作风上实现南县组织工作大的提升。
在全市组织工作会议上的讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们利用一天时间召开全市组织工作暨加强基层党组织建设工作会议,参加的范围比较大,除了各县(区)书记、组织部部长、副部长,市直和驻惠单位的负责同志,镇(街)党委一把手也参加。这说明这次会议很重要,是继市委十一届六次全会后召开的最重要的一次会议。会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话精神,认真学习贯彻全省组织工作和基层党组织建设工作会议精神,推动新时代党的组织路线在*落地生根,为推动*高质量发展、建设国内一流城市提供坚强的组织保证。下面,我谈几点意见:
一要注重在把握时代大势中研究组织工作规律。与其他任何工作一样,组织工作也有自身的规律。只有把组织工作规律研究透,才谈得上尊重规律、把握规律、运用规律。前面我们分析了那么多不适应的地方,什么原因?症结在哪里?下来怎么办?都要求我们必须认真去思考研究。各级党委(党组)、组织部门要立足新时代,以创新的思维去研究组织,研究组织的形式、组织建设规律,去研究干部和干部工作规律,系统性、创造性破解难题,这样才能做到事半功倍。要研究干部成长规律,每个干部都有起步期、上升期、平稳期、下降期,如何在这几个时期培养使用好干部?如何根据不同时期、不同特点用当其所、用当其时?这就是我们必须思考的问题。要研究人才培养规律,怎样正确评价人才?如何发现、开发、使用、留住人才?这些都是人才工作中带有规律性的问题。必须按规律去破题解题,确保收到实效。
二要坚持以用为本,盘活用好干部队伍。我在全会上讲过,一些干部担当进取精气神不够,缺少忧患意识、竞争意识。这既有干部自己的问题,但更关键还是选人用人对他们的激励不够。这里面,陈规陋习、条条框框还不少。我们要努力将它们打破,把事业为上的鲜明导向树起来,建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系,坚持好干部标准,坚持五湖四海、任人唯贤,广开进贤之路,坚持事业为上,以事择人、人岗相适。事业需要什么样的人就选什么样的人,岗位缺什么样的人就配什么样的人,把合适的干部放在合适的岗位上,而不能反过来“以人择事”。尤其要突破身份的壁垒、行业的界线、地区之间部门之间的隔阂,对好干部“英雄不问出处”。过去战争年代,谁能打仗、打胜仗谁就上,而不是看谁的资历老、级别高。要打破论资排辈、求全、平衡、照顾的束缚,对已具备“火候”的干部,看准一个培养一个,成熟一个使用一个,不要让“老黄牛”长期默默地耕耘,努力使整个干部队伍长久保持“源头活水”,全面活化干事创业的内生动力。看干部要看主流,不要去吹毛求疵,只要能力突出、拼劲够足,政治上、廉洁上没有问题,就可以大胆使用。选育干部,不单纯是组织人事部门的事。各级各部门的班子成员尤其是一把手,要当好下属的“导师”,多沟通感情、指点工作,让干部坚信“是金子就会发光”。习近平总书记强调,人心是最大的政治。公道正派用好干部,单位自然就人心齐、众山移,事业也就兴旺。
要高度重视人才队伍建设,加大人才政策落实力度。要把各级组织部建设成为“干部之家、党员之家、人才之家”,大力营造温馨的、家庭般的氛围,让每位党员、干部和人才对这个“家”都有归属感,体会到组织的关心、关爱,才能让大家有干事创业的激情和动力。
四要挖掘提升干部潜力,用好现有人才资源。*要学习一流、追赶一流、争创一流,关键在于建设一支高素质专业化干部队伍,归根到底在于培养选拔一批又一批干部接续奋斗。不少同志都向我反映过人不够用、人不好使,我想,这不是缺人,而是缺少发现的眼光。基于体制人才流动不畅的现实,我们必须把现有的干部用好,最大化挖掘干部潜能,不让才能枯竭、人才浪费。挖掘干部潜能最重要的手段,就是要抓好现有干部队伍的知识培训,为干部队伍加油充电。那么我们能不能提出来,每人每年给5000元,作为人均培训经费专项专用,从明年开始,今后再提高,让基层的同志都享受到这个实惠。
五要注重资源向镇(街)一线倾斜。镇(街)是我们行政的末端,镇(街)干部处于接触群众的最前端。打个比方,如果把全市比作一棵树,那么县(区)就是树枝,镇(街)就如树叶,如果养分水分不往树叶上传输,树叶都枯死了,树还能活吗?镇(街)是服务群众的一线,最先吸收到群众的智慧。群众的需求变化,最先感受到的也是镇(街)的干部队伍,继而向上反馈,上级政府才能及时作出政策调整。这个时候,我们就必须把资源向镇(街)倾斜。要像支援前线战士、支援一线侦察兵一样,给他配备足够的军粮、足够的装备,保障其能战善战、战之必胜。在座的大多数干部,与镇(街)相比,身份级别更高,待遇条件更好,但工作量与工作复杂程度比镇(街)要轻松得多。县(区)干部的收入可以高于市级机关干部,镇(街)干部的收入可以高于县(区)机关干部。我们是不是可以考虑,明年给镇(街)一线干部增加补贴,提高15—20%,比市、区机关多一点。一方面,可以鼓励干部到镇(街)一线、到村(居)一线去锻炼,增长才干。另一方面,体现上级机关重视基层工作,提升镇(街)一线干部的幸福感、获得感,使他们更好地服务群众。只有这样,每个干部才能意识到组织建设的重要性,组织工作才能出成绩、见成效。
这次会议,我们印发了两个文件征求意见,请大家畅所欲言、认真讨论,提出真知灼见,使之遵循规律、符合实际,确保在实施过程中取得实实在在的成效。
同志们,做好新时代组织工作和基层党组织建设工作,使命光荣,任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照中央和省委的决策部署,坚定不移地践行新时代党的组织路线,推动全市组织工作和基层党组织建设迈上一个新台阶,为建设国内一流城市、开创*工作新局面作出新的更大的贡献!
在全市组织工作会议上的讲话篇三
同志们:
今天,我们召开2022年全市组织工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,围绕中心大局、聚焦主责主业、勇于深耕细作,推动全市组织工作再上新台阶。刚才,x同志通报了2021年全市组织工作情况,下面,我再强调三点意见。
一、提高政治站位,切实把握目标任务。组织工作没有淡季,一年到头都是旺季。今年组织工作的主要目标、任务、方向大体上是明确的,就是要以迎接学习贯彻党的二十大为主线,以贯彻落实党的十九届六中全会精神和省、市党代会精神为重点,以充分激发新一届各级领导班子和干部队伍精气神为关键,为推动全市经济社会高质量发展超越提供坚强组织保证,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。如何把握今年组织工作面临的大局大势,我认为需要重点把握以下三个方面。
一要全面聚焦党的二十大。今年是党的二十大召开之年,这是党和国家政治生活中的一件大事,全市组织工作要把迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大作为一切工作的主题主线,拿出一批出彩出新的工作业绩向党的二十大献礼。市委围绕党的二十大召开之年,策划系列活动,组织开展“献礼二十大”活动,开展系列学习宣传活动,全市组织部门要紧跟市委的步伐,充分发挥职能优势,做到早谋划、早部署、早行动,策划实施一批富有特色、富有成效的项目,为迎接党的二十大召开营造浓厚氛围。
出自 coOCo.Net.CN
二要全面聚焦省市党代会精神。今年是贯彻省、市党代会的开局之年,省、市党代会明确了全省、全市今后五年发展的目标任务和实践路径,特别是对弘扬伟大建党精神、推进新时代党的建设新的伟大工程作出了新部署,贯彻好、落实好省市党代会精神,是今年组织工作的重点任务。省委组织部围绕贯彻落实省党代会精神出台了一系列措施政策,近期,我们也要围绕市党代会提出的关于党的建设和组织工作的新要求,制定工作举措、明确牵头领导、责任科室。大家要把省、市党代会的部署要求统筹起来,按照“任务项目化、项目清单化、清单责任化”的要求,逐项逐步地把“”总目标变为我们的“子目标”、把“总蓝图”变成我们的“施工图”。
三要全面聚焦领导班子队伍建设。目前,市、县、乡、村四级换届都已完成,今年是加强换届后领导班子建设的关键之年,但如何做好“后半篇”文章,让新班子焕发新气象、展现新作为,是今年组织土作的关键任务。实现经济社会高质量发展超越,实现“十四五”开好局、起好步,关键在各级领导班子和领导干部,要保持只争朝夕的干劲、拿出滴水穿石的韧劲,苦干实干、勇毅前行、接续奋斗,奋力谱写好新篇章。
二、聚焦主责主业,切实把握工作重点。基于以上三个方面工作的考虑,建议把今年确定为组织工作创新创优年。目标任务明确了,大家要牢固树立“抓效率、抓落实、抓增效”的理念,切实以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的劲头”,一体推动谋划、部署、落实。
一要始终坚决捍卫“两个确立”,强化思想政治建设。党的十九届六中全会决议首次提出“两个确立”,这反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。省党代会报告强调,习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署,是全省发展的总纲领、总遵循,要把旗帜鲜明讲政治作为根本要求,贯穿各项工作全过程、各方面,始终牢记“两个确立”,坚决做到“两个维护”。市党代会报告强调,要把“两个确立”“两个维护”作为最根本的政治要求植入灵魂,始终以最真挚的情感、最鲜明的态度,感恩总书记、爱戴总书记,永存绝对忠诚核心的政治品格。全市广大党员干部要在牢记“两个确立”、做到“两个维护”上更加坚定、更加自觉、更加彻底;作为组织部门,要把党的政治建设摆在首位,紧紧围绕迎接、学习、贯彻党的二十大这条主线来谋划、推进组织工作,既要拿出旗帜鲜明的态度,更要谋划务实管用的举措,要围绕省、市党代会部署的持续兴起“大学习”热潮,深入实施“一把手”政治能力提升计划,建好党性教育基地等任务,谋划好今年的党员干部教育培训、党性教育、组织生活等工作,结合实际深入思考怎么开展更有特色、更有成效,使“两个确立”“两个维护”在广大党员、干部中入心入脑、扎根铸魂。
二要始终坚持人民至上,强化组织体系建设。党的十九届六中全会决议总结的十条历史经验中,第二条是“坚持人民至上”,强调必须永远保持同人民群众的血肉关系。习近平总书记多次强调要“坚持以人民为中心的发展思想”。在新年贺词中说“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”,听了令人非常感动。省党代会报告提出围绕凝聚民心、赢得民心,紧扣增强政治功能和组织力,进一步加强基层党建工作,推动形成上下贯通、执行有力的严密组织体系,还提出要大力实施党建民心工程。市党代会报告强调,必须始终牢记以民为本、人民至上的初心使命,要深化拓展“近邻党建”,充分发挥基层党组织联系服务群众的优势,解决好群众的烦心事、操心事、揪心事,把广大群众紧紧凝聚在党组织周围。抓党的基层组织建设,不同的领域有不同的方式方法,但有一条是相同的,那就是密切联系群众。基层党建工作说到底是做人的工作,要围绕“人”来做工作。我理解,基层党组织的组织力,体现在说话有没有人听、办事有没有人跟,如果是一盘散沙、各干各的,人再多也形成不了组织力,也就不会有战斗力。为此,新的一年我们要紧紧围绕建“民心工程”来思考、谋划各领域的基层党组织建设,坚持有形覆盖与有效覆盖一同发力,横向延伸与纵向贯通一体推进,组织基础与群众基础一并筑牢,切实做到“党建跟人走、人要跟党走”。比如,发展村级集体经济,要大力实行党支部领办合作社,多措并举、广开“财”路,要“八仙过海,各显神通”;比如,发展乡村振兴工作,要发挥乡村干部、驻村第一书记作用,要让这些人能够跟群众想在一起、干在一起,真心实意地为群众办实事解难题必须抓出特色、抓出经验、抓出成效来;比如,探索深化拓展“近邻党建”工作,就如何发挥好街道、社区、小区党组织的战斗堡垒作用至关重要,如何探索实施“智慧党建”“数字党建”,用现代化的信息技术代替“人盯人”“人管人”的传统模式,提高工作效率,我们要再加大力度;再比如,推动两新组织党建提档升级,如何把非公企业党建抓牢抓实,引领企业和经济发展也是非常重要的工作,要探索以党组织为纽带,帮助上下游企业牵线搭桥、解决难题。同时,我们要实施好建强基层党组织战斗堡垒行动计划,把各个领域的基层党建工作都统筹兼顾好,真正形成严密的组织体系。
三要始终激励担当作为,加强干部队伍建设。党的十九届六中全会决议指出,党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗,必须抓好后继有人这个根本大计,要培养造就大批堪当时代重任的接班人;要源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部特别是优秀年轻干部。省党代会报告强调,要突出实干导向,建设高素质专业化干部队伍,要让想干事者有机会、能干事者有舞台,理直气壮为担当作为的干部撑腰鼓劲。市党代会报告提出,要培育更多忠诚干净担当的干部队伍,要选“千里马”、选“实干家”,让会打仗的有平台、干实事的得实惠、挑重担的受重用。当前,我们正面临着极大的机遇挑战,站在新的起点上,对广大干部的思想作风、能力素质提出了新的更高要求,对我们做好干部工作也是新的课题、新的挑战。我们的党员干部要树立“本领恐慌意识”,要时刻怀有“缺什么、补什么,干什么、学什么”的意识,要着力提升干部队伍的学习研究、策划谋划、攻坚突破、应急处置、精准服务的能力。我们在谋划推动工作时,既要延续好已有的好机制好做法,又要适应新变化新任务,拿出新思路新举措,坚持在干中学、学中干,从用人导向、激励机制等方面着手,激发干部加强学习、刻苦钻研的动力,大力选配具有专业化能力的干部,督促引导干部尽快地补齐知识短板和能力弱项,更好地适应事业发展所需。要梳理探索行之有效的方法,对我们已有的关心关爱、容错纠错、监督管理等政策文件进行优化,坚持问题导向和目标导向,探索干部工作手段,真正抓到点子上、管到要害处,多进行一些创新性、改革性的探索,更好地激发干部队伍的活力。
四要始终聚焦服务产业发展,加强人才队伍建设。习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话,特别是提出加快建设世界重要人才中心和创新高地,为我们做好新时代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了机遇。省党代会报告提出,以人才引领创新型省份建设,加快构建更具竞争力、吸引力的人才政策体系和服务体系等重要部署。市党代会报告提出的创新人才服务体制机制,支持企业自主评价认定人才,引进更多产业发展急需人才。人才是创新驱动发展的第一资源,我们必须把人才队伍摆在优先发展的地位。要把“好钢”用在“刀刃上”,集中力量办大事,要把主要的精力和经费用来抓好服务产业发展的人才队伍建设。如何吸引人、留住人,尤其是高层次人才,我感到就是更好地集合市县两级、相关部门和企业的资源,更好地争取国家、省里的政策支持。人才工作千头万绪,组织部门是牵头抓总,而不能包打天下,必须发挥好各成员单位的作用,调动用人主体的积极性,希望大家集思广益、群策群力,提出好思路、好建议,形成大抓人才的鲜明导向和良好氛围。三、勇于担当作为,切实加强自身建设。组织工作是一门科学,专业性很强,要有过硬的专业能力、专业精神,组织工作主要依靠组工干部来干,组织工作质量的高低取决于组工干部队伍整体素质水平的高低。一要善于加强学习,持续深入学习党的历史和党的创新理论,在学思践悟中融通致用,在对标对表中执着笃行,更好地以思想提升推动事业进步。二要善于超前谋划,在思考谋划推进工作时,要有前瞻性、全局性、战略性、整体性,善于学习借鉴、总结推广好经验好做法,实现“做没做”上升到“好否好”。三要善于改革创新,干工作要坚持改革思维,想方设法地破解难点、打造亮点,在理念、方式、举措上不断有新招便照实招。四要善于担当作为,这一点最为重要,责任心不强,怕苦怕累,不敢担当,甘愿当“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以专业的能力、专业的精神,高标准地谋划推进今年的各项工作,确保取得高质量的成果成效。
在全市组织工作会议上的讲话篇四
群
(
2013。
年
11。
月
7
日)。
同志们:
这次全市组织工作会议的主要任务是,深入学习贯彻全国、全省组织工作会议精神,研究部署当前和今后一个时期的党的建设和组织工作。
近年来,全市各级党组织及其组织部门,认真贯彻落实中央、省委、市委的决策部署,坚持围绕中心、服务大局,深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动,党的建设和组织工作取得了显著成绩,为全市经济社会发展提供了坚强有力的政治保证、组织保证和人才保证。市委对组织工作是满意的。当前,党的建设和组织工作面临新形势、新任务、新要求。
6
月
28。
日,中央召开全国组织工作会议,习近平总书记从统筹推进伟大事业伟大工程、实现党的历史使命的战略高度,就培养选拔党和人民需要的好干部、推进干部制度改革、落实党要管党从严治党方针等根本性全局性问题,作了重要讲话。
8
月
28。
日,省委召开全省组织工作会议,省委徐守盛书记就着力培养选拔事业需要的好干部、从严治党首先要从严治吏、加强服务型基层党组织建设、树立组织部门公道正派形象等方面,提出了明确要求。全市各级党组织及其组织部门要认真学习、深刻领会,自觉用中央和省委精神统一思想、凝聚力量,指导实践、推动工作,不断提高全市党的建设和组织工作科学化水平。
关于全市组织工作任务,水平同志刚才作了一个很好的报告,作了具体部署,我都同意,请大家抓好贯彻落实。省委组织部樊处长作了辅导报告,希望大家都有所受益。这里,我着重就组织工作如何服务和推进新常德新创业,强调几点意见。
今年来,新一任市委市政府在市第六次党代会确定的建设。
“现代常德、幸福家园”的总战略和实现“一个翻番、两个同步”的总任务的基础上,适时提出了“新常德新创业”的总要求,具体内涵就是要打造一个中心,推进两个转变,实现三个翻番,建设四个常德。事业成败,关键在党,关键在人。推进新常德新创业,需要一支真抓实干、敢于开拓、勤廉务实的干部队伍。习近平总书记对新时期的好干部提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准和要求。什是么是新时期的好干部啊?二十个字,五句话,信念坚定,共产主义信念要坚定;为民服务,我们党的宗旨就是全心全意为人民服务;勤政务实,作为党的各级领导干部,作为一个公务员,勤政务实是基本要求;敢于担当,我们正处在建个设全面小康社会的关键时期,需要各级党的领导干部能够担当,敢于担当;清正廉洁,这是对于一个党的领导干部最基本的要求,对于这个新时间党的领导干部,五句话,二十个字,希望全市广大党员干部,要认真领会。省委徐守盛书记强调要旗帜鲜明地培养使用讲大局、敢担当、有本事、肯吃苦的干部,让讲大局的干部受器重、敢担当的干部担大任、有本事的干部有舞台、肯吃苦的干部会吃香。选什么人、用什么人,是风向标。新常德新创业是一场宏伟实践,是一次巨大变革。我们要着眼常德当前和未来事业发展的需要,树立干事创业的用人导向,坚持在新常德新创业的实践中发现干部、培养干部、使用干部,引导和激励各级干部在一线建功立业、在一线成长成才。
干部业绩在实践,干部名声在民间。识别了解干部,要把视角放在基层一线,在干中认识干部,在干中了解干部,在干中发现干部。在推进“
1115。
”工程、“三改四化”的过程中,认识、了解和发现干部,现在“三改四化”、“。
1115。
”工程都在强力的推进,我要求组织部门派出特派员到“。
1115。
13。
1115。
1115。
8
点出发,
10。
点还没到工作场所,吃完中饭,下午。
3
点钟又赶回县城。我们的区县市委书记要了解一下,现在很多乡镇干部很多都住在县城里,一般周一上午去周五下午回,我们乡镇一级一定要注意这一点。我下回自己去查,晚上发现哪个乡镇晚上没人在那里,我就找你县委书记算账。你们想想是不是那么回事?乡镇干部天天住在县城里,跑通学,天天跑,哪来时间解决问题?因此,各级干部要把全部心思和精力用在干事创业上。干得好,就有好的业绩、好的口碑、也好的结果。我们都知道岗位资源非常有限,一定要在岗位上发挥应有的作用。“三改四化”刚刚开始的时候,我跟一些单位讲,“三改四化”怎么跟你们没关系啊,那么多工人那么热的天在路上,你们就会不会搞点防暑措施?这也是为“三改四化”做贡献。我们的社区,送一杯凉茶,也是一种关怀,都可以有所为。我最近要市委督查室在查,你们是不是一把手利用礼拜六、礼拜天时间到路上去看了,发现了什么问题,你们不要骗我,在屋里就把事搞了。我要秘书长去抽查,看哪个在阳奉阴违,刚好岗位资源有限,免一个可以提拔一个。要扎扎实实,一定要扎扎实实。我讲话虽然不太重要,但是你们该记录的一定要记录,好记性不如烂笔头,我们在省里开会都是带了笔记本的,我看你们哪个带了本子,不要以为自己如何如何,规矩要跟你们讲清楚,第一排,我先看你们。
古话说:“宰相多起于州郡,猛将必发于卒伍。”好干部是干出来的,是锻炼培养出来的,不是说出来的,更不是跑出来的。越是条件艰苦、环境复杂、矛盾突出的地方,越能培养人、锻炼人。要把新常德新创业的生动实践作为培养锻炼干部的主阵地,引导干部到经济社会发展的实践中历练才干。对一贯优秀的干部、有潜力的年轻干部、后备干部,要选派到经济建设主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿经受锻炼,增强本领,提升能力。重点培养对象更要选派到艰苦地区、复杂环境进行强化锻炼。要根据新常德新创业的需要,进一步加强和改进教育培训、挂职锻炼、跟班学习等工作,突出园区建设、项目建设、城市管理、经济金融、招商引资等重点内容,突出年轻干部、优秀干部、关键岗位干部等重点对象,着力提高干部的综合素质和实践能力。干部一定要多岗位锻炼,俗话说“见多识广”,经历和阅历是干部的财富,没有一定的经历哪来的阅历?没有一定的阅历怎么在领导岗位上决策、拍板?所以我们的干部一定要沉得下去,经受多岗位的锻炼。
干部行不行,实践见高低。俗话讲:“是骡子是马,拉出来遛一遛”。当前干部队伍中有一种不好的倾向,“官本位”思想比较严重,追求当官的氛围浓,追求干事的氛围淡,跑官要官问题比较突出。如果用干部存在凭关系、凭感情、凭打招呼的现象,哪怕是极少数例子,负面影响都不可低估。这个问题要认真加以解决。我到常德来,听到一些说法,说一要研究干部,我们一些同志就到长沙去了、甚至到北京去了,找关系。我告诉大家,这个方法对新的一届市委不太蛮管用。刚才樊处长也讲了。德才兼备的干部去跑官要官,不是加了分,而是加了污点。跑官要官的干部,不是信任组织和领导,而是玷污组织和领导,害人害己。托人找关系,害得我违背原则,我好不容易当个市委书记,挨个批评,这个事情莫搞。要凭真本事。还一个事,我告诉大家,有的干部本来就很优秀,但是他找关系啊,我马上对他的看法就不好了,本来要用你的现在不能用了,为什么,因为用了的话,你在外面到处说,我找了关系,那领导还怎么玩得下去?媒体一曝光的话,省委组织部来调查。这种搞法会搞坏风气。我是听说,我们过去有这么一些不良现象。我们常德在外面工作的又多,莫搞了,得罪不起啊。但是再得罪不起,我们以常德的事业为重。“德才兼备的干部去跑官要官,不是加了分,而是加了污点;跑官要官的干部,不是信任组织和领导,而是玷污组织和领导”,这句话不是我讲的,是习近平总书记在湖北考察工作时讲的,讲得非常到位。要坚持以发展论成败、凭业绩用干部的鲜明导向,按新常德新创业的工作实绩使用干部。对那些有胆识、有本事,推进工作力度大、效果好的干部,我们一定要让他们有机会、有舞台、有奔头;对那些长期扎根基层,不事张扬、不争名利、不跑不要的干部,要格外关注,同等条件下优先使用,特别优秀的可破格提拔重用。对于这一个,组织部门要认真考虑。我说西洞庭的王昌元,当初哪个都不愿意去,再看现在发展势头几好。搞得五十五、六了,上次推荐,又超过年龄了,搞不成了。所以有些话说好说,但是做一定要努力去做。我在大会上能说的事,我肯定实事求是。对那些勇担当、有本事、坚持原则、不怕得罪人、个性鲜明的干部,我们一定要为他们说公道话,大胆提拔重用。对那些干部群众意见较大、履职能力较弱、个人形象较差的干部,要坚决淘汰、坚决调整,畅通“下”的渠道。现在一种不好的风气,提拔一个干部高兴得很,调整一个岗位就不高兴了,还找关系说这个干部很优秀,所以调整一个干部也需要一种勇气。对那些拍脑袋决策、拍胸脯蛮干、拍屁股走人的“三拍干部”,留下的乱摊子、高债务、半拉子,要算到他的头上去,终身追究责任。有了这样的导向,就没有克服不了的困难;有了这样的干部,就没有完成不了的任务。
一个人用对了,鼓励一批人;一个人用错了,挫伤一批人。希望你们党委(组)、党委(组)书记一定要注意。
市委提出新常德新创业的总要求,体现了鲜明的时代特征,包含着与时俱进的时代要求,没有现代意识是不行的。我们打造一个中心、推进两个转变、实现三个翻番、建设四个常德,没有现代化的意识是不行的,理解不了,当然也就建设不了。什么是现代化的区域中心城市,我们的干部没有现代化的意识行吗?看湖南省地图,我们常德号称“川黔咽喉、云贵门户”,是在边界,偏离了湖南发展“一点一线”,一点就是长株潭,一线就是岳阳一直到郴州,我们在湘西北,怎么办?就要打造泛湘西北区域中心城市,把劣势转化为优势,但是我们现在第一产业在
15。
以上。
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现代服务业比重还比较低规模工业就一个烟厂占到了。
52.4%。
bot。
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”工程算一个兴奋点,说一些不同的看法不要紧,允许,污蔑造谣我就要找你,但是你提不同意见可以,大家都来议论怎么把这个事搞好,这就是兴奋点,大家都不关注、不议论,就没有兴奋点。全市上下要进一步解放思想,摒弃小农意识,增强现代意识,按照敢于负债搞建设、敢于创新谋发展、敢于让利促开放、敢于放权活机制、敢于大胆用干部的要求,提升工作水平,提升发展质量。关于放权,我还说一下,有些人要告我们,说要告到中央去,告到中央我们也不怕,因为中央是支持改革的。增强现代意识,还是要加强学习。我今天在这里,把市委全会上一段话重复一下,希望各级领导干部要读点哲学、学点美学、懂得时尚、辨得真伪,做事大气而不大手大脚,做人和气而不当和事佬,做官正气而不故作正态,真正成为具有国际视野、战略思维的现代化建设型领导。最近我有看了一本书,美国斯坦福大学最新的一本心理学教程,讲的是自控力,就叫《自控力》,人犯错误都和这个力有关。意志力,就是控制自己意识、情绪和欲望的能力,这本书讲的非常好,希望大家都去看一看。
推进新常德新创业,必须形成人才济济、万马奔腾的良好局面。这就需要我们善于相马、敢于赛马、谨于惜马,真正让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。千里马常有,而不乐不常有。我们都是马,都被人家在相、在赛。要到一线去、到实际工作中去,把千里马找出来,找出来的要经得住实践检验,看是不是真的千里马。马儿跑步跑得起来,就是要给他一片草原,就是要优胜劣汰。什么是赛马机制?就是优胜劣汰,把干部放到岗位上,行上,不行下。还一个,要真正谨于惜马,真正是一批千里马,你不要让他一天到晚跑。不能又要马儿跑,又不给马儿吃草。千里马是不十全十美的,做事的干部总有这样那样的缺点和错误,洗碗的总有可能打破碗的时候,不洗碗的不可能打破碗。珍惜千里马,有些小问题没关系,给他指出来。组织和领导特别是主要领导一定要敢于担当,要为千里马提供一个好的环境,该批评的批评,该教育的教育。到常德以后,对干部我讲过几句话,在干中认识、干中了解、干中发现。一是要建立科学规范的考核评价机制。坚持在一线相马、到基层相马、靠群众相马,全面地、历史地、辩证地考核评价干部,形成激励干部求真务实的有效机制。要做到既看显绩又看潜绩、既看总量又看均量和质量,把民生改善、社会进步、生态效益作为重要考核内容,绝不能简单以
gdp。
增长定升迁。我们这次搞路改,就是把显绩和潜绩结合起来了,良心工程看不到,是方便群众的。有人说是政绩工程,搞好城市的地上地下线路、管网,这是中央支持的事情,怎么是政绩工程?不要歪曲,歪曲就没味了。不要讲多了,讲多了影响人的积极性,我们在这里做好事,承担压力。有的说我有“八大罪状”,搞这些东西做什么啊?我有八大罪状,还在这里作报告?没必要。把要改进民主推荐、民主测评,正确分析和对待票数,以票数为参考,但不搞唯票取人,对那些敢于负责、敢抓敢管的干部,哪怕得票不是特别高,党组织也要进行科学甄别、综合考虑。我们说要不唯票,是从防止拉关系的角度提出来的,要防止干部工作民主变味、异化的倾向。我们一定要相信群众的眼睛是雪亮的,你只要真正是一心为公,批评人,态度不是蛮好,个性修养不是太好,嗓音也比较大,我也是性子比较急,敢于说真话,敢于批评人,在株洲批评了很多人,但是影响我的票吗?我当市长是满票,当市委副书记是满票,选党代表、人大代表都是满票,我到常德来,很多人来看我,当然是来看常德咯,不过跟我到这里也有关系。真正抓工作,只要不是故意找碴子、要整人,性子急一点有什么关系啊?我抓工作批评了你们,你们就会不投我的票了?我相信不会,我也相信我们干部的基本素质。我相信,路改搞完群众就会感谢我。如果说真的像有些人说的搞路改,把自己的队伍拉来,把亲朋好友搞来,搞工程,那就会被抓起来。二是要发挥党组织的领导和把关作用。增加领导班子、分管领导和组织部门在推荐干部方面的权重,努力做到党管干部与群众公认的有机统一。要正确把握竞争择优原则,坚持好中选优、优中选强、按岗选人,引导干部在新常德新创业的实践中比实绩、比能力、比作风、比口碑,让干得好的考得好,有本事的上得来。不要把竞争仅仅理解为考试,搞凡提必考、凡提必竞。我们区县市的就是要比实绩、比能力、比作风、比口碑,我看汉寿大道就搞得蛮好,我到常德走了那么多路,就这条路搞得好。汉寿大道修得好,好在哪里晓得吧?一个两边建筑控制得好,没什么违章建筑,看我们城市一条路一修,两边尽是违法建筑,那怎么行。汉寿大道两边没有违法建筑,一定要控制住。再一个是绿化。我们现在现代化的意识搞歪了,不该花的钱花了。把乔木花草堆在一起,维护成本很高。不要那么铺张。搞凡提必考,确实是不行。我们要学历,不能唯学历。凡提必考,确实不行,但是对于专业人才,比如办公司,搞经营,他对资本的运作要熟悉,看他有没有这样的专业知识,有没有这样的工作经历,这是需要的,这要竞争上岗。三是要加大干部交流力度。干部在一个岗位搞久了,惰性就来了,换个地方、换个岗位才有积极性,才有活力。我和德睿同志交流到常德来就蛮有积极性,当然也重用了。不重用的,交流也培养积极性,人,换一个环境,总要思考一些新的问题,交流是需要的。当前,在干部交流中一些区县(市)的领导干部不愿意到市直单位来,一些职能强点的单位干部不愿意到职能弱点的单位去,要下决心打破这种壁垒。都是为人民服务,那来那么多肥肥瘦瘦,挑肥拣瘦。现在干部不是一层不变的啊,不是说哪个岗位就是关键岗位,哪个岗位就不关键。只要你用心,都可以干出一番事业来,不能挑肥拣瘦。四是要优化干事环境。健全人才评价、选拔、使用和激励机制,支持各类人才创新创业,对在推进新常德新创业中做出重大贡献、突出成绩的干部和人才,要大力宣传、大力表彰、大力奖励、适时提拔。
要着眼事业需要、着眼长远发展,把培养选拔年轻干部作为一项战略性、全局性、基础性的工作来抓。这次调整干部,市委把很多懂经济又年轻的干部放在副书记、常务副县长等重要岗位,这是着眼于
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岁左右的,我就沾了这个光。其实,很多比我优秀。那次插队以后,我就排队,我当了十四年的常委了,排队啊,排队就当书记了。老是插队也不行啊。我们有些年轻干部,恨不得动一次干部就插一次队,那也不行。哪有这么好的事。在培养使用年轻干部的问题上,就不能搞论资排辈,既要考虑人岗相适,也要考虑长远发展。要把实践锻炼作为年轻干部成长的必修课。年轻干部只有把基础打牢固,才能成大器、堪大用。对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部,要放到基层一线、艰苦岗位去历练,决不能搞“保苗式”培养、“订单式”培养,更不能搞“拔苗助长”式培养。这一次的调整当中,大家有没有发现,我们有的年轻干部,二十七八岁,在副处级领导岗位上,能不能往上走,我们换了一种方法,下去任乡党委书记,步好这一步,二十八岁的副处级干部,如果下去,把乡党委书记干好,将来前途就很好。就经得起锻炼,经得起培养。但是,有相关政策,提拔就好,这也不是爱惜干部,不是培养干部的途径,年轻干部还是要到基层去先搞好。对年轻干部中确有真才实学、比较成熟的,要大胆提拔重用,甚至破格使用,不能畏手畏脚。但必须从严从紧、坚持标准、严格程序,破格不能降格,破格更不能出格,尤其不能借破格提拔之名行谋私之实。刚刚来的,省委对常德四名厅级干部的处分,现在抓得很严。现在年轻干部要在新常德新创业中奋勇当先、冲锋在前,年轻人最让人羡慕的品质是一个“勇”字,也只有勇于实践、勇于担当才能取得进步。少年老成、故作深沉不是年轻人;不思进取、不冒风险、当太平官也不是年轻人。年轻干部要敢于面对探索中的成败得失,要有摔一跤爬起来继续前行的勇气。我们对年轻干部也要多一点鼓励、多一点包容,优化他们的成长环境。我们都是从年轻人走过来得,我是二十八岁就是处级干部,三十八九岁就是厅级干部、常委。也是这些年辈、老同志的培养。如今自己年纪大了,就不会培养年轻人了,行吗?党的事业要一代一代的干下去。
“四风”,从根本上解决干部作风问题。全市各级干部要认真落实中央、省委、市委加强干部作风建设的各项要求,以更加优良的作风抓落实、促发展、创业绩。结合常德的干部队伍现状,结合“四风”问题在常德的具体表现,当前要突出解决这么几个重点问题。
在作风问题上,起决定作用的是党性。衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。有的领导干部任人唯亲、任人唯利,以权谋私、为自己和小团体谋取私利;这一次干部的调整,基本上做到了我没有接待一个,也没有一个干部来找我,我觉得这个非常好,我们各级党委、党组的领导同志,一定要注意这个问题,不能搞任人唯亲,任人唯利,谋小团体的利益,我们有的啊,常委会一开完,甚至还没有开完,就跑风露气,“某某,这次是我推的你,那在常委会上,我是极力举荐啊,如何如何”,不行的啊,会犯错误的啊,一个干部的使用,都是一级党委一级党组使用的,不是某一个人使用的,是一级党委,一级党组。经常一些领导,提拔一次就打电话,“哎呀,某某某,这次就是我提拔的你啊,我说的话。”这个要不得。歪风邪气,歪风邪气。有的党员干部有令不行、有禁不止,阳奉阴违、自由散漫,其中的动因就是一个“私”字。干部合理合法的利益当然要承认,也要保障,但不能同私心、私利、私欲混为一谈,不能把“私”和一些基本权益、基本需求划等号。作为党的干部,就要全心全意为人民服务,就要大公无私、无私奉献,就要识大体、顾大局,不能把分管的部门、所在的单位看做自己的自留地,我们的干部一定要想清楚,你这个部门,你分管的单位,不是你的自留地,不能出现某个部门、某个单位“针插不进、水泼不进”的局面。这都是歪风邪气。干部的使用是党委集体决策,干部不是某一个人自留地上长出来的,自己来使用的什么菜。都是党的干部,都是组织的人。我在常委会上说过,干部的使用,做为书记要负主要责任,但决不能当作自己的自留地,要按规矩、按原则来办,要听取大家的意见,要充分发扬民主,这一点希望大家一定要认清。干部,我们共产党的干部都是组织的人,时刻听从党召唤,一纸红头文件,我从株洲就到常德来了,哪一天,一纸文件,你就从这里到那里去了。哪里是你的自留地,哪里是你的个人财产,不行的。推进新常德新创业,是
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万常德人民的共同事业,迫切需要全市上下保持一盘棋、拧成一股绳,凝心聚力搞建设、齐心协力促发展。全市各级干部都要自觉维护常德发展大局,自觉维护常德整体形象,形成同心谋事、团结干事、奋力成事的良好局面。要坚持在岗尽职、守土有责,积极主动做好本职工作,履行好所负职责,进而服务和推动全市经济社会发展。要听从指挥、服从安排,以事业为重、以大局为先,决不能把组织当作自由市场、与组织讨价还价。把组织当作自由市场、农贸市场来讨价还价怎么行呢?这次调整,我们有个别干部,跟组织讨价还价。我们有的同志,把干部的调整提拔使用,简单的比较,说某某单位就提的多,我就提的少,某某单位考察得多,我就考察得少,这样简单化。干部是全市的大局,人岗适合,他不是搞平均主义,也不是搞分配,干部使用搞分配,这个县市(区)分几个正处、副处,那个县市(区)分几个,荒唐!哪个提拔使用干部搞平均分配?为什么这样讲,这种认识太模糊。要自觉讲规矩、讲纪律,坚决执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉政纪律,真正做到有令必行、有禁必止,执纪必严、违纪必究,以铁的纪律推进新常德新创业。现在的规矩越来越多,我告诉你们,这次调整里面,有几个书记还暂停,不能到位,为什么呢?有些正在治理党政分设,我们这次的调整里面,像文联的党组书记,按规章必须要配党组书记,还有几个。所以现在报上级组织部门、编制部门,还要审核。规矩越来越多,尽管我们都是有编制的。但是在治理党政分设期间,要报上级组织、编制部门、纪检部门,他们要还审核,审核完了,同意,才能使用。审核不同意,还要按照上级组织的要求纠正。所以规矩越来越多,一定要守规矩。
事业都是干出来的。不干,再好的思想也是空想,再好的规划也是空话。习近平总书记强调,干工作,就要有钉钉子的精神,一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢。现在,常德干部作风的最大问题,就是抓工作不落实,或者是落实不够、落实不力,很多工作部署了最后没有结果,或者是推进比较慢。我们不泛泛而谈,举个例子,全委会上,讲了要绘好村情图,你们想了什么办法?都没怎么搞。我到石门去,维新镇,画没画好,我要他们去改,我自己去检查了,你们落实没有?这次我下去,还提前一两天告诉你们,我一定要看,画了没有?我们讲话,讲了不执行,市委做了决议不执行,不落实。你们都是市委委员,你们都举了手,通过的。通过了的,为什么不执行。我仅仅是举了一个例子。好多工作做了安排,落实不到位。这要靠一级一级抓落实的。对我讲过的,我记性比较好,哪天想起来,我就要搞的。像三改四化,我每天晚上都搞,戴君耀每天晚上都怕接我的电话,天天在路上,吃了饭,去落实。赶快把方案本拿出来,一级一级盯着搞下去,落实不力,很多事落实不力。市委市政府作出了新常德新创业的战略部署,应该说思想认识已经统一了,工作目标已经确定了,发展思路已经清晰了,关键是要落实在具体行动上。如果我们作风漂浮、干劲不足、责任心不强,仍然习惯于坐而论道,仍然沉湎于文山会海,仍然满足于走马观花,我们的宏图伟业必然就会落空。我到常德来,听到讲,说我们农村妇女都会讲话,农村支部书记一二三四,讲的非常好,一种骄傲,当然是骄傲,不能只会说,不会干啊,既要会说,还要会干,莫一天到晚就嘴巴两张皮,说得头头是道,干不出来,我看这样的干部,至少我不喜欢。说得一套一套的,做起来,看不到。
浪费是一种腐败,奢侈是一种罪恶。我们党是靠艰苦奋斗起家的,也是靠艰苦奋斗不断发展壮大、成就伟业的。
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个钵子,芙蓉王的烟又多,芙蓉王又产在常德,不送几条又不开心,莫搞啊。
基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础。基层组织抓好了,新常德新创业才能落到实处、收到实效。要始终坚持重视基层、加强基层、服务基层的工作导向,扎实推进基层服务型党组织建设,真正让基层强起来、重心重起来、基础实起来。
就是要把基层党建工作的着力点放在服务型党组织建设上,把工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上,使服务成为基层党建工作的鲜明主题。各级基层组织和基层干部要围绕新常德新创业,坚持贴近民心、顺应民意,把握群众需求变化的新特点,画好“村情图”、记好民情账,多提供“适销对路”的服务,多办“雪中送炭”的实事,帮助群众解决“三保三就”等实际问题。
就是要进一步扩大基层党组织的组织覆盖和工作覆盖。现在,一些非公有制经济和社会组织的党建工作还比较薄弱,一些城乡结合部、流动人口聚集地的党建工作还需要加强,这些领域恰恰情况更复杂、基础更薄弱,是党建工作最需要延伸覆盖的地方。要加大在产业园区、农民合作组织、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的力度,给指导、给资源、给手段,提高党的工作辐射力和影响力,实现有形覆盖和有效覆盖。
一是强化基层干部队伍建设。要大力选拔那些群众观念强、善于做群众工作、群众信得过的优秀分子,担任基层党组织书记,建强带头人队伍,引领服务性党组织建设。要关心爱护基层干部,积极探索从优秀村(社区)干部、大学生村官和基层事业编制人员中招录公务员,坚持从优秀村(社区)党组织书记、乡镇(街道)站所负责人、大学生村官等基层干部中选拔乡镇(街道)领导班子成员,从优秀乡镇(街道)党(工)委书记中选拔县处级领导干部,让扎根基层、埋头苦干、实绩突出的基层干部有舞台、有激励、有干劲。二是强化基层保障体系建设。要加大对基层的转移支付力度,提高运转保障标准。各级财政宁可紧一紧、挤一挤,也要确保基层的基本运转。要加强基层党组织服务平台特别是村(社区)活动场所建设,完善为民服务设施,确保基层党组织有场所有力量凝聚党员、服务群众。三是强化基层党员队伍建设。要加强党员队伍的教育管理,规范发展党员工作,严肃处置不合格党员,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。要依托一些有效载体,调动基层组织和广大党员参与完美社区、美丽乡村建设的积极性,充分发挥先锋模范作用。
组织工作是党的重要工作,具有极强的原则性、严肃性、公正性。组织部门是党委的重要部门,具有特别严格的要求和规矩。组织工作的公信度和满意度高不高,关键在于依法依规,核心在于公道正派。今天在这里我送全市各级组织部门、组工干部八个字:公道正派、甘为人梯。组织部门,组工干部不能搞近水楼台先得月,把优秀干部选出来,自己要做人梯,这是组织部门、组工干部的职业要求。组织部门必须保持公道正派、清正廉洁的本色,保持求真务实、改革创新的作风,真正成为党委放心、干部信任、群众满意的模范部门。
公道正派应当成为组织部门、组工干部的座右铭,成为组织人事工作的生命线。做不到公道正派,再完善的制度、再严密的程序,也是假的。组织部门、组工干部要把公道正派作为价值追求和行为准则,从新常德新创业的需要出发,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部。要坚持原则、敢于担当,敢于指出干部的问题,敢于和歪风邪气作坚决斗争,让跑官要官者望而却步,让投机钻营者无地自容。要以高度的政治责任感为党委把好选人用人关。组工干部特别是组织部长,要把公道正派、甘为人梯作为立身之本、行事之基,以实际行动让干部群众感受到组织上的公道、公平、公正。
干部工作必须严格按照党章、条例和中央、省委的相关规定,依法依规办事。要坚决治理“三超两乱”问题,按照省委要求,不折不扣地遵照执行。对超职数配备干部的,要认真研究、统筹考虑、逐步消化;对违规党政分设的,今年年底前要坚决整改到位,包括各个区县市、四区,都要整改落实到位。县里面违规党政分设的
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日之前,都要到位。要严格规范公务员考录和事业单位工作人员公开招聘工作,坚决防止违规进人事件的发生。各级领导干部和组织人事部门要严守保密纪律,守口如瓶,守土有责,不跑风漏气,不封官许愿,不讨巧卖乖,一定要做到。民主推荐干部,组织部门都会征求我们分管的领导同志意见,但这不是最终的干部任用方案,你推荐干部是你的权利,但推荐干部不能讨好卖乖,干部方案一出来,你就打电话告诉某某,是你推荐的。这个坚决要制止。你有推荐的权利,但没有决定的权力。决定干部的任用是集体,不是你某一个人。推荐是推荐,建议是建议,但不是决定。个人建议可以发表,不听你的意见,没有采纳你的意见,你就来脾气,哪里来的这么大的脾气。这是什么啊,这是把干部当作了自己的自留地。各位领导同志,一定要把这个事抓好。
各级党委(党组)要切实加强对组织工作的领导,特别是党委(党组)书记要履行好管党责任,把组织工作摆上更加重要的位置,正确把握组织工作的原则和方向。党委(党组)班子成员尤其是“一把手”,要大力支持组织部门的工作,带头抵制用人上的不正之风,大力支持组织部门按规矩、按制度、按程序办事,带头维护组织工作的原则性严肃性。要加强对组工干部的教育培养,充分调动组工干部的积极性,为他们营造良好的工作环境。组织部门要主动向党委(党组)汇报工作,当好参谋助手,加强与有关方面的沟通协调,提倡在坚持原则下的和谐组工,切实履行好担负的职责。在这里,我还特别强调,常德是一个包容的城市,
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万常德人民,智慧、聪明。在干部问题上,不要搞地域观念,不要搞小圈子,不要愚蠢。我们的干部都是党组织培养的,作为市管干部,都是市委培养的,不存在某一个人对你的培养,包括我王群书记,也是如此。坚决不允许拉帮结派,只有我发现,坚决打击,绝不手软。我们都是战友、都是同事、都是自己的部下,都是党的干部。一个地方要发展,不能搞圈子。这里一个派系,那里一个山头,这搞得好吗,还不要斗来斗去。这害了谁?还不是害了我们自己,害了常德。今天我们很严肃地把这个问题提出来,希望大家引以为戒,切实做到。
同志们,推进新常德新创业,关键在党,关键在干部,关键在人才。我们一定要按照中央和省委的安排部署,大力抓好新形势下党的建设和组织工作,加强领导班子建设,加强干部队伍建设,加强人才队伍建设,凝心聚力推进新常德新创业,努力把中国梦的常德篇章谱写得更加精彩,让我们常德的干部成长得更好、更快。
在全市组织工作会议上的讲话篇五
同志们:
经市委同意,今天我们召开全市组织部长会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻全国、全省组织部长会议精神,总结去年以来的组织工作,研究部署今年任务。刚才,x家单位作了交流发言,从不同角度介绍了组织工作的好经验好做法,听了很受启发。去年,全市组织工作亮点突出、成效明显,希望全市组工干部再接再厉,全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,以迎接党的二十大胜利召开为主线,全力推动我市组织工作再上新台阶,为全市经济社会高质量发展提供坚强组织保障。下面,我就贯彻落实全国、全省组织部长会议精神,讲几点意见。
一、去年以来全市组织工作开拓进取、成效明显
2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是组织工作发展历程中浓墨重彩的一年。一年来,在省委组织部的悉心指导和市委的坚强领导下,全市组织部门始终胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”,全面贯彻落实新时代党的建设总要求、新时代党的组织路线和《中国共产党组织工作条例》,运用党的百年奋斗和组织建设历史经验,守正创新、真抓实干,在围绕中心、服务大局和应对疫情防控大战大考中充分发挥组织优势、展现组织担当,为我市“十四五”开好局起好步、打赢疫情防控阻击战歼灭战作出了组织贡献。回顾去年以来的工作和成效,主要有以下“十大亮点”:
一是庆祝建党百年系列活动有声有色。精心组织党内评选推荐,xxx获党内最高荣誉“七一勋章”;
xxx获评“全国优秀共产党员”;
xxx党支部获评“全国先进基层党组织”;
xxx获评“全国优秀县委书记”;
xx名个人和xx个基层党组织获全省“两优一先”表彰。高质量举办我市庆祝暨表彰大会,表彰市级“两优一先”各xxx个。广泛开展走访慰问,向xxx名党员颁发“光荣在党50年纪念章”。开发一批精品课程、挂牌一批红色教育基地、编印一批党建理论成果,为建党百年献礼。
二是党史学习教育突显特色。组织全市各级党组织和党员干部开展好党史学习教育,用好红色教育资源,健全红色教育培训机制,开发一批红色教育“打卡地”。推动“我为群众办实事”长效机制,推动党员为群众办实事xxx万件。同时选派xxx名工业振兴特派员和xxx名党建工作指导员,帮助企业解决一批发展难题,推动实现学党史、悟思想、办实事、开新局的目标。
三是党的创新理论武装走深走实。严格执行“第一议题”“首课”“必修课”制度,推动全市党员干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。完成党的十九届五中全会精神以及习近平总书记“七一”重要讲话精神等内容的专题培训,实现厅级、处级领导干部培训全覆盖。落实百名领导干部上讲台、千场党课下基层机制和主题党日等制度,组织全市党员跟进学习习近平总书记重要讲话、党的第三个历史决议等必学篇目,推动党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
四是市县乡村四级班子换届任务圆满完成。坚持党的全面领导,超前谋划、压实责任、严肃纪律,压茬推进换届选举各项工作,选优配强县、乡、村领导班子,各级班子均一次性选举成功,实现“五个好”目标。创新“三将干部”考察识别机制,换届提拔的县处级领导干部中,除结构性人选外,xx%为“三将干部”,在全市树立了鲜明的用人导向。我市村(社区)“两委”换届选举工作在全省总结大会上作经验交流发言,xxx个单位获评全区村(社区)“两委”换届选举工作先进单位。
五是领导班子和干部队伍建设与时俱进。完善“智慧组工·干部云”大数据平台功能,建立红橙黄蓝预警机制,推动政治监督精准化、信息化。针对干部考核不精准、考核“指挥棒”作用发挥不明显的问题,出台《激励领导干部担当作为考核办法》和《在急难险重一线考察识别“三将干部”办法》,加强政策解读和落实,激发干部队伍活力。创新建立全员绩效暨公务员平时考核管理系统,分类设置考核指标,通过“大数据+动态考核”全面了解公务员现实表现,激励全市公务员担当作为。
六是抓党建促乡村振兴有力有效。出台“党旗领航•乡村振兴”实施意见,以开展“六大行动为抓手,筑强战斗堡垒、锻造过硬队伍,为乡村振兴提供坚强组织保证。精准选派xxxx名第一书记和工作队员,实现脱贫村、易安点、抵边村等全覆盖。建立红旗乡、村争创机制,评选出首批红旗乡镇xxx个、红旗村xxx个,引领xx个乡镇xx个村获评全国乡村治理示范镇、村。分片区、选重点乡镇打造一批农村基层党建示范带、示范群,引领推动xxx%的乡镇实现首批标准化、规范化,农村星级党组织数量同比增长xxx%。
七是各领域基层党组织和党员队伍建设巩固加强。健全党支部联系点等机制,不断压实基层党建责任,注重抓党建促基层治理,实施城市社区“五联五心”工程,推动驻社区单位党组织全覆盖与街道社区结对共建。创建两新组织“一院两中心”,打造xxx个标准化阵地和党建示范点,“两个覆盖率”在全省排名前列。从严开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿,深入实施“扩源提质”,助推广大党员积极发挥先锋模范作用。
八是应对疫情防控大战大考担当有为。面对疫情防控严峻形势,及时印发政策措施文件,从评议考核、筑强战斗堡垒、发挥党员先锋模范作用等方面细化措施,选派部务会成员下沉相关县(市、区)蹲点督导。面对突如其来的疫情,第一时间发出倡议书和志愿者招募令,部务会成员带队蹲点督战,建立网格化防控机制,开展“全域敲门行动”“无疫社区”创建,推动全市xxxx多个党组织、xx多万名党员积极投身疫情防控大战大考,争分夺秒推动各项防控措施落实落地,为疫情防控取得决定性成果提供了坚强组织保证。
九是新时代人才工作创新突破。出台人才创新发展新政,在人才引育、平台建设等方面推出一系列含金量高、操作性强的政策措施。持续打造“xxxx”人才品牌,推进创新创业平台建设,全年引进高层次人才xxx名,同比增长xxx%。畅通乡土人才积分与高层次人才认定互认渠道,加快推进乡村人才振兴。创建“人才一站式”服务平台,实行“英才卡”制度,设立试验区人才发展公益基金,人才服务体系进一步优化。召开市委人才工作会议,对实施科教振兴,建立省级人才发展先行区作出全面部署。举办高层次人才座谈会,推动高层次人才引、育、流、用工作质量全面提升。
十是自身建设硕果累累。高标准推进组织系统党史学习教育,全力打造“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”的组织部门和组工干部队伍。去年共有xx项工作在全省性会议上作经验发言;
中央、省主流媒体和中组部、省组部内部刊物先后刊发经验信息xx多篇。市委组织部先后被评为xxxxx、xxxxx、xxxxx等荣誉称号,连续xx年在全市绩效考评中获评一等等次。
回顾一年来的工作,成绩来之不易、弥足珍贵,离不开全市组织系统的共同努力,各县(市、区)、市直各党(工)委的组织工作都可圈可点,在这里,我代表市委,也代表市委组织部部务会,向大家表示衷心感谢!一年来的生动实践,进一步深化了我们对推进新时代组织工作的认识体会。一是必须坚持把深刻领悟“两个确立”的决定性意义和做到“两个维护”作为最高政治原则;
二是必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导;
三是必须坚持胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”;
四是必须坚持把抓好党建作为最大的政绩;
五是必须坚持改革思维、勇于开拓创新;
六是必须坚持求真务实、真抓实干。以上“六个必须”,既是一年来的实践感悟,也是需要在今后工作中长期坚持的基本要求。
去年以来的组织工作虽然取得了新进展新成效,但我们要清醒地认识到,一些工作还存在不足,比如:落实党建责任还存在“上紧下松”现象,各领域基层党建推进还不够均衡,党建创新载体抓手不多;
领导班子和干部队伍整体素质与高质量发展还不相适应,专业结构有待优化、治理能力有待提升;
人才层次结构不够优化,高水平创新创业平台较少,等等。特别在疫情防控中,党建工作接受了一次大考,平时抓党建工作扎实的,在应对疫情处置中就反应迅速、组织有力;
平时工作不扎实的,应对疫情处置手忙脚乱、漏洞百出,值得反思、反省。在今年的工作中,我们要主动对标对表,树立质量意识、强化系统思维,全力在补齐短板的基础上进一步提升组织工作质量。
二、准确把握今年组织工作的总体要求和重点任务
2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,是党的二十大召开之年,也是新一届领导班子落实新部署、奋进新征程的重要之年,做好今年组织工作的意义重大、责任重大。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,始终胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”,以迎接党的二十大胜利召开为主线,按照全国全省组织部长会议作出的部署,聚焦市委中心工作,坚持以高质量组织工作服务高质量发展,树立抓好党建就是最大政绩的鲜明导向,全力做好党的二十大代表人选推荐考察和党的二十大精神学习贯彻工作,统筹抓好党的创新理论武装、换届后领导班子和干部队伍建设、基层党建提档升级、人才强市战略等工作,开拓创新、狠抓落实,为高质量发展提供坚强的组织保证,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重点抓好以下六个方面工作。
第一,全力以赴,扎实做好党的二十大代表人选推荐考察以及大会氛围营造、大会精神学习贯彻等工作。这是今年组织工作的重中之重,中央组织部和省委组织部均作出具体部署,我们要全力抓好落实。我们要坚持高标准、严要求,组织好、服务好xx代表团代表的参会、培训等有关工作,确保会议选举顺利进行,圆满完成选举任务。党的二十大召开前,要大力宣传代表的先进性、广泛代表性,广泛宣传生产和工作一线代表事迹,积极开展“学习身边榜样”“党代表讲党史”“我与党代表面对面”等活动,营造喜迎二十大的浓厚氛围。大会召开后,要迅速通过中心组学习、“三会一课”、专题培训等方式,组织广大党员干部深入学习大会精神,迅速把思想和行动统一到党的二十大精神上来。
第二,深刻领会“两个确立”的决定性意义,持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。习近平新时代中国特色社会主义思想是做好各方面工作的根本遵循,我们必须把学深悟透新思想作为政治任务,常抓不懈、久久为功。一要一以贯之抓好理论学习和教育培训工作。严格落实中心组学习、“第一议题”“首课”“必修课”等制度,引导全市党员干部坚持不懈读原著、学原文、悟原理,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二要建立党史学习教育长效机制。巩固拓展党史学习教育成果,建立常态化长效化机制,引导广大党员干部把学党史和悟思想、强党性有机结合起来,加强对党的创新理论和党的第三个历史决议精神的理解和掌握,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,弘扬伟大建党精神,从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量。要充分发挥我市红色教育资源优势,实施“行动学习+党性教育”项目,推动红色教育课程精品化,不断擦亮红色教育品牌。三要高质量办好党的十九届六中全会精神全员培训。市级层面重点办好县处级以上领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神轮训班,统筹办好各类主体班、委托班,加强换届后领导干部教育培训,分级分类抓好新时代基层干部的全员培训。面向乡镇、农村等基层一线党员干部,重点办好乡村振兴专题培训,推动党员、干部对“国之大者”了然于胸。要统筹抓好科学调训,完善培训质效评估方式,用好大数据技术,提高学员选调精准度。四要突出学用结合、学以致用。创新培训方式,推选一批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的典型案例,打造一批反映实践成果的现场教学线路,通过案例教学与现场教学相结合、线上线下相结合等多种方式,增强理论培训的吸引力、感染力和实效性。要结合重大项目建设,深化“行动学习+”教育培训模式,引导广大领导干部发扬理论联系实际的学风,把学习成效转化为推动xx高质量发展的思路举措,转化为担当干劲。
第三,聚焦“十四五”高质量发展,全力锻造堪当新时代改革发展重任的领导班子和干部队伍。完成集中换届后,今年要把工作重点转移到加强新一届领导班子建设上来,结合市委部署,推动新一届各级领导班子转变新作风、担当新使命、展现新作为。近期将出台加强换届后领导班子建设的若干措施,以政治建设为统领,在思想、制度、能力、作风等方面综合施策,打造忠诚型、学习型、高效型、担当型、服务型、廉洁型等“六型领导班子”,大家要结合实际抓好落实。一要着力加强政治建设。持之以恒加强理想信念、政治纪律、政治规矩和民主集中制教育,严肃党内政治生活,引导党员领导干部强化思想淬炼和政治历练。要建立健全领导班子科学分工、议事规则、民主决策和高效执行机制。要把政治素质考察摆在突出位置,建立常态化识别机制,改进考察方式,注重平时近距离接触干部,切实考准考实干部的政治素质,凡是政治上不合格的,在任用上坚决“一票否决”。二要着力提升治理能力。按照全省组织部长会议提出的要求,聚焦重点任务需求,精准实施“干部专业化能力提升计划”,分类别、分专题开展政策和专业知识培训,提高适应高质量发展的能力和水平。三要着力优化整体功能。全面落实党政领导班子建设规划纲要,选优配强各级领导班子。扎实开展选任回访,加强综合分析研判,优化领导班子整体功能。实施关键岗位干部储备计划和急需紧缺专业干部储备计划。加强市直属企业领导班子建设和领导人员从严管理工作,建立健全领导人员退出现职管理机制。四要着力激励担当作为。健全并落实干部能上能下、能进能出、真情关爱、激励保护等机制,大力选拔使用、通报表扬担当实干、勇于创新、善抓落实的好干部,对庸懒散拖等问题干部坚决调整,在全市鲜明树立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的导向。要完善指标考核体系,坚持以实绩论英雄,多组织专项考察组深入到项目一线,逐项对照任务指标,跟进考评实绩,以实绩作为评判干部能否担当作为的直接体现。要如实撰写干部的考察材料,做好精准画像,杜绝过去的“千篇一律”,强化问题和结果导向,重点写清楚干部攻坚克难解决了哪些问题、取得了怎样的成果,突出定量评价和事例论证,为选人用人分析研判提供准确的依据。要改进考核方式,落实日常考核和“三将干部”考察识别等办法,切实发挥好考核“指挥棒”作用。要抓好示范引领,建立领导班子领办项目机制,引导各级领导班子结合实际领办项目,实行公开承诺和项目考评制,落实县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度,激励各级领导班子成员率先跳出个人舒适圈,争当狠抓落实的“主攻手”,带动全市上下形成狠抓落实的浓厚氛围。五要着力抓严干部监督管理。把政治监督摆在首位,完善领导班子和领导干部政治监督预警机制。坚决抓好巡视巡察和选人用人专项检查反馈问题的整改落实,健全常态化政治体检机制。要认真落实清廉建设要求,抓好“一把手”和领导班子的监督管理,压实“一把手”监督主体责任,推进清正干部建设。要抓好日常监督,严格落实领导干部个人有关事项报告填报、“凡提必核”等机制,用好提醒、函询、诫勉和经济责任审计等手段。深入开展廉政家访活动,探索建立领导干部八小时外生活圈、社交圈的监督和管理机制,督促领导干部严守纪律和规矩。
建设高素质专业化公务员队伍,是提高新时代干部队伍治理能力的需要。我们要严格贯彻落实公务员法及配套法规,按照中央、自治区党委关于建设高素质专业化公务员队伍的部署要求,建立公务员法律法规实施情况监督检查长效机制,推动全市规范做好公务员考录、调任、转任、公开遴选、公开选调和考核、奖励、培训等工作,不断优化公务员队伍结构。要扎实推进专业技术类、行政执法类公务员和司法人员的分类管理,深入实施公务员职务与职级并行制度,加强职级公务员的管理,落实好公务员工资福利政策。要做好全国“人民满意公务员”和“人民满意的公务员集体”评选推荐工作,广泛开展先进典型宣传,激励全市公务员在新征程上奋勇争先、建功立业。
第四,健全完善培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制,持续抓好后继有人这个根本大计。党的第三个历史决议指出,必须抓好后继有人这个根本大计。作为组织部门,我们要履职尽责,大力培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的优秀年轻干部,把这个根本大计抓紧抓好。一要建立动态管理机制。常态化开展优秀年轻干部专题调研,建好优秀年轻干部库。加强源头建设,改进选调生工作,注重在工业振兴、乡村振兴、疫情防控等急难险重一线和企事业单位发现好苗子,及时纳入优秀年轻干部库。加强动态管理,对不符合条件的人选及时调整出库。二要建立精准培养机制。实施年轻干部递进式培养计划,按照“一人一策”精准提出培养方向和培养措施,采取“一人一档”建立优秀年轻干部成长档案。强化实践锻炼,精准选派优秀年轻干部到上级机关、发达地区、专业部门、产业园区、国有企业、基层一线跟班学习、挂职锻炼,让年轻干部不断丰富阅历、吸收理念、增长才干。要及时大胆使用,有针对性地把政治素质好、有能力、责任感强的年轻干部放到重要岗位历练,鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长。注意用好各年龄段干部,形成干部梯次配备。要统筹抓好女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔工作,充分调动各方面干部的积极性。三要建立从严教育管理机制。充分运用丰富的红色资源,强化对党忠诚教育,引导年轻干部坚定理想信念、正确对待权利。要加强日常跟踪了解,健全常态化谈话提醒和警示教育制度,引导年轻干部严守纪律红线、时刻自重自省。
第五,创新基层党建抓手,推动党建与中心工作深度融合。一要深入推进“党旗领航·乡村振兴”六大行动。要结合落实中央一号文件精神,以及省委部署的攻坚年行动和省组织部部署的工程,制定重点任务清单,强化县级党委抓乡促村职责,压实五级书记抓乡村振兴责任,全方位推动落实。要突出抓好示范创建。深化“红旗乡镇”“红旗村”创建机制,打造一批引领乡村振兴的红旗乡镇和红旗村,发挥好激励带动作用。深入开展农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动,持续加强基层党建示范带、示范群、示范点建设,落实农村党组织星级化管理,常态化排查整顿软弱涣散村党组织。要突出加强乡镇党委标准化规范化建设,压实乡镇党委班子成员抓基层党建责任,健全乡镇党委统一指挥和统筹协调机制,深化乡镇管理体制改革,明确乡镇党委工作规则,提升抓班子带队伍、抓基层促治理的能力,切实发挥乡镇党委“龙头”作用。要突出抓好带头人队伍建设。加强村党组织书记队伍建设,培育适应乡村振兴和农业农村现代化需要的高素质“头雁队伍”。健全完善驻村第一书记和工作队员管理制度,推动第一书记和工作队员发挥好作用。要突出发展壮大村级集体经济。深化实施村级集体经济增点扩面提质工程,探索集体经济收益分配机制,培育一批集体经济示范村、明星村,引领产业振兴。二要深入推进抓党建促基层治理。深化党建引领基层社会治理工作,构建完善基层组织、工作保障、资源配备、服务群众和责任落实五大体系。公开选聘城市社区党建工作组织员,实施专职化城市社区工作者“优·成长”计划,提升街道社区干部队伍水平。开展城市居民小区基层党组织“六化”建设攻坚行动,强化部门合作,推进城市社区网格化管理,构建党建引领、一网统筹、联动入格的治理格局。三要统筹抓好各领域基层党建工作。机关党建要全面落实机关基层党组织工作条例,深入推进模范机关创建。国有企业党建要在完善公司治理中加强党的领导,推动党建工作与生产经营深度融合。高校党建要深入开展新时代高校党建示范创建和质量创优工作,中小学校党建要深化“中小学校党建工作示范校”创建,推动中小学校党组织领导的校长负责制落到实处。两新组织党建要持续开展重点任务系列主题活动,不断提升“两个覆盖”质量。探索加强新业态新就业群体党建工作。四要抓好党员队伍建设。全面推行发展党员“双重预审”制度,把好发展党员政治审查关,从严排查整顿违规违纪问题,提升发展党员质量。深化发展党员“扩源提质”行动,单列发展指标加大重点群体、薄弱领域发展党员力度。抓好党员教育工作体系化和平台一体化建设,推动党员分类管理,依托驻外党组织加强和改进流动党员管理,持续锻造过硬先锋队伍。
第六,真情做好人才“引育留用”文章,奋力开创新时代人才工作新局面。人才是高质量发展之本,人才资源是第一资源。中央、省委、市委人才工作会议,均把新时代人才工作提到重要战略地位,并就如何高质量抓好人才工作作出了战略部署、提出了明确要求。市委人才工作会议深入分析了当前我市人才工作的短板,提出了实施科教振兴、持续推进人才强市战略、建立人才发展先行等部署。我们要认清形势,增强忧患意识,坚持问题导向、目标导向,强化责任落实,用心用情用力做好人才引、育、留、用文章,加快补齐人才短板。一要抓紧编制人才发展规划。市本级要聚焦xx高质量发展需要,制定中长期人才发展规划。各县(市、区)、各部门也要结合实际,组织编制本地本行业的人才专项规划。要聚焦提高人才引育质量和人才效能,着力构建与“十四五”规划和创新驱动、产业振兴、乡村振兴、科教振兴相衔接的人才发展格局,把市委确定的人才发展目标阶段化、指标化,确保可落实、可持续。二要持续抓好人才创新发展新政的落实。新政已经出台一年多了,我们要全面开展自查,梳理政策落实情况,对于落实不到位的要压紧压实责任,完善人才工作目标责任体系,细化任务、考核清单,实行项目化管理,全力推动政策落实落地;
持续加强政策宣传,用政策吸引更多熟悉专业人才来创业。三要多措并举引育人才。建立“双招双引联络机制”,将人才引进与招商引资、项目建设相结合,紧密对接主导产业,引进企业管理团队等人才资源。要推进人才平台扩能提质,打造一批科技创新基地,为各类人才搭建干事创业平台。要强化乡情引才,发挥市内高校人才培养的聚集作用,吸引毕业生留在xx就业。要实施科教振兴战略,通过科教融合、产教融合,培养人才、留住人才。四要营造良好的人才发展环境。持续深化人才发展体制机制改革,建立健全人才评价机制,积极为人才减负松绑。要发挥用人单位在引才、育才、用才中的主动性,支持专业技术人才集中的单位实行职称自主评审。要立足感情留人,完善“一站式”服务平台,落实高层次人才服务专员制度和“红城英才卡”制度,进一步优化人才服务体系。要营造鼓励创新、宽容失败的工作环境,厚植人才发展沃土。
三、着力推动新时代我市组织工作高质量发展
推动组织工作高质量发展,要坚决抓好落实,不断优化工作理念、思路、机制、方法,推动组织工作提质增效,全力以高质量组织工作服务保障xx高质量发展。
一要坚持胸怀大局。组织工作的根本定位是组织路线服务政治路线,必须旗帜鲜明讲政治,始终胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”,自觉站在全局的高度谋划推进工作,以实际行动捍卫“两个确立”、践行“两个维护”。要善观大势,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,确保在重大问题上做到头脑特别清醒,比如当前要把握好稳中求进的总基调,做好各类风险化解。要善抓大事,紧盯党中央、省委、市委的重大部署,主动跟进,坚决推动大事要事落实落地,比如迎接二十大召开、疫情防控等。
二要坚持系统观念。组织工作点多、线长、面广,我们要强化系统思维,坚持用系统论的思想方法分析问题。要善于前瞻性思考,增强战略思维,主动着眼全局和长远,从战略上认识、分析、判断、思考,先谋而后动,下好先手棋、打好主动仗。要善于抓住主要矛盾,牵住“牛鼻子”,找准突破口,学会十个手指弹钢琴,分清轻重缓急,坚持在整体推进中实现重点突破,以重点突破带动整体提升。要善于协同作战,充分发挥组织优势,调动一切力量推动组织工作与其他部门工作相互衔接,互促共进。
三要坚持学用政策。组织工作政治性、政策性强,只有懂政策,才能确保工作方向不偏、任务落实高效。近年来中央、省委出台了一系列党内法规和政策措施文件,我们要分级分类梳理,汇编成册,在全市组织系统开展“政策大学习、业务大提升”活动,引导全市组工干部学深学透、用足用活组织工作系列政策,在学用政策中找方向、找办法、勇创新,创造性地推动组织工作高质量发展,服务和保障中心工作落实见效。
四要坚持改革创新。改革是推动发展的制胜法宝。只有坚持放宽视野、开拓创新,才能破除安于现状、小得即满思想,以高标准引领高质量。陈希部长在全国组织部长会议强调要深入研究破解组织工作重点难点问题,并围绕如何考准考实干部政治素质、健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制、激励干部担当作为、推进干部能上能下、探索加强新业态新就业群体党建工作等五个方面突出问题,提出了意见。我们要以问题为导向,坚持以改革创新的精神攻坚克难,加强调查研究,有针对性地拿出实招新招,以破解难题带动整体工作水平提升。此外,要善于总结,加强组工信息宣传,促进业务交流、推动工作提升。
五要坚持真抓实干。组织工作肩负着选贤任能、强基固本、育才聚才的重任,我们必须坚持真抓实干、务求实效。要以踏石留印、抓铁有痕的作风一抓到底,提高抓落实的能力,加强重大事项集中调度、重要政策解读宣传、核心业务学习培训、重点工作实战练兵,引领组工干部沉底一线抓落实。要建立清单管理、跟踪督办和落实反馈机制,制定组织工作任务、提升、创新“三张清单”,以项目化推进任务落实。
打铁必须自身硬。完成好今年艰巨繁重的组织工作任务,我们必须抓好自身建设,持续建设政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的模范部门和组工干部队伍。要旗帜鲜明讲政治。坚持把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为最高政治原则,贯穿到组织工作方方面面。要与时俱进强本领。大兴学习之风、调查研究之风,办好“组工夜校”,做好新入部人员的“传帮带”,使组织部门的职业素养薪火相传,不断提升全市组工干部的专业能力、专业精神。要从严治部树形象。加强部机关党风廉政建设,带头落实“一岗双责”,持之以恒正风肃纪,支持驻部纪检监察组开展工作,筑牢组工干部廉洁防线。要弘扬优良作风,坚决反对“四风”,持续为基层减负,树立忠诚干净担当的良好形象。
同志们,喜迎二十大、建功新时代,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委坚强领导下,始终胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”,大力发扬“三牛”精神,不用扬鞭自奋蹄,以良好精神状态、优异工作成绩迎接党的二十大胜利召开!
在全市组织工作会议上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们召开2022年全市组织工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,围绕中心大局、聚焦主责主业、勇于深耕细作,推动全市组织工作再上新台阶。刚才,×同志通报了20×年全市组织工作情况,下面,我再强调三点意见。
组织工作没有淡季,一年到头都是旺季。今年组织工作的主要目标、任务、方向大体上是明确的,就是要以迎接学习贯彻党的二十大为主线,以贯彻落实党的十九届六中全会精神和省、市党代会精神为重点,以充分激发新一届各级领导班子和干部队伍精气神为关键,为推动全市经济社会高质量发展超越提供坚强组织保证,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。如何把握今年组织工作面临的大局大势,我认为需要重点把握以下三个方面。
一要全面聚焦党的二十大。今年是党的二十大召开之年,这是党和国家政治生活中的一件大事,全市组织工作要把迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大作为一切工作的主题主线,拿出一批出彩出新的工作业绩向党的二十大献礼。市委围绕党的二十大召开之年,策划系列活动,组织开展“献礼二十大”活动,开展系列学习宣传活动,全市组织部门要紧跟市委的步伐,充分发挥职能优势,做到早谋划、早部署、早行动,策划实施一批富有特色、富有成效的项目,为迎接党的二十大召开营造浓厚氛围。
出自 coOCo.Net.CN
二要全面聚焦省市党代会精神。今年是贯彻省、市党代会的开局之年,省、市党代会明确了全省、全市今后五年发展的目标任务和实践路径,特别是对弘扬伟大建党精神、推进新时代党的建设新的伟大工程作出了新部署,贯彻好、落实好省市党代会精神,是今年组织工作的重点任务。省委组织部围绕贯彻落实省党代会精神出台了一系列措施政策,近期,我们也要围绕市党代会提出的关于党的建设和组织工作的新要求,制定工作举措、明确牵头领导、责任科室。大家要把省、市党代会的部署要求统筹起来,按照“任务项目化、项目清单化、清单责任化”的要求,逐项逐步地把“”总目标变为我们的“子目标”、把“总蓝图”变成我们的“施工图”。
三要全面聚焦领导班子队伍建设。目前,市、县、乡、村四级换届都已完成,今年是加强换届后领导班子建设的关键之年,但如何做好“后半篇”文章,让新班子焕发新气象、展现新作为,是今年组织土作的关键任务。实现经济社会高质量发展超越,实现“十四五”开好局、起好步,关键在各级领导班子和领导干部,要保持只争朝夕的干劲、拿出滴水穿石的韧劲,苦干实干、勇毅前行、接续奋斗,奋力谱写好新篇章。
基于以上三个方面工作的考虑,建议把今年确定为组织工作创新创优年。目标任务明确了,大家要牢固树立“抓效率、抓落实、抓增效”的理念,切实以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的劲头”,一体推动谋划、部署、落实。
作为组织部门,要把党的政治建设摆在首位,紧紧围绕迎接、学习、贯彻党的二十大这条主线来谋划、推进组织工作,既要拿出旗帜鲜明的态度,更要谋划务实管用的举措,要围绕省、市党代会部署的持续兴起“大学习”热潮,深入实施“一把手”政治能力提升计划,建好党性教育基地等任务,谋划好今年的党员干部教育培训、党性教育、组织生活等工作,结合实际深入思考怎么开展更有特色、更有成效,使“两个确立”“两个维护”在广大党员、干部中入心入脑、扎根铸魂。
再比如,推动两新组织党建提档升级,如何把非公企业党建抓牢抓实,引领企业和经济发展也是非常重要的工作,要探索以党组织为纽带,帮助上下游企业牵线搭桥、解决难题。同时,我们要实施好建强基层党组织战斗堡垒行动计划,把各个领域的基层党建工作都统筹兼顾好,真正形成严密的组织体系。
要源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部特别是优秀年轻干部。省党代会报告强调,要突出实干导向,建设高素质专业化干部队伍,要让想干事者有机会、能干事者有舞台,理直气壮为担当作为的干部撑腰鼓劲。市党代会报告提出,要培育更多忠诚干净担当的干部队伍,要选“千里马”、选“实干家”,让会打仗的有平台、干实事的得实惠、挑重担的受重用。当前,我们正面临着极大的机遇挑战,站在新的起点上,对广大干部的思想作风、能力素质提出了新的更高要求,对我们做好干部工作也是新的课题、新的挑战。我们的党员干部要树立“本领恐慌意识”,要时刻怀有“缺什么、补什么,干什么、学什么”的意识,要着力提升干部队伍的学习研究、策划谋划、攻坚突破、应急处置、精准服务的能力。我们在谋划推动工作时,既要延续好已有的好机制好做法,又要适应新变化新任务,拿出新思路新举措,坚持在干中学、学中干,从用人导向、激励机制等方面着手,激发干部加强学习、刻苦钻研的动力,大力选配具有专业化能力的干部,督促引导干部尽快地补齐知识短板和能力弱项,更好地适应事业发展所需。要梳理探索行之有效的方法,对我们已有的关心关爱、容错纠错、监督管理等政策文件进行优化,坚持问题导向和目标导向,探索干部工作手段,真正抓到点子上、管到要害处,多进行一些创新性、改革性的探索,更好地激发干部队伍的活力。
四要始终聚焦服务产业发展,加强人才队伍建设。习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话,特别是提出加快建设世界重要人才中心和创新高地,为我们做好新时代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了机遇。省党代会报告提出,以人才引领创新型省份建设,加快构建更具竞争力、吸引力的人才政策体系和服务体系等重要部署。市党代会报告提出的创新人才服务体制机制,支持企业自主评价认定人才,引进更多产业发展急需人才。人才是创新驱动发展的第一资源,我们必须把人才队伍摆在优先发展的地位。要把“好钢”用在“刀刃上”,集中力量办大事,要把主要的精力和经费用来抓好服务产业发展的人才队伍建设。如何吸引人、留住人,尤其是高层次人才,我感到就是更好地集合市县两级、相关部门和企业的资源,更好地争取国家、省里的政策支持。人才工作千头万绪,组织部门是牵头抓总,而不能包打天下,必须发挥好各成员单位的作用,调动用人主体的积极性,希望大家集思广益、群策群力,提出好思路、好建议,形成大抓人才的鲜明导向和良好氛围。
组织工作是一门科学,专业性很强,要有过硬的专业能力、专业精神,组织工作主要依靠组工干部来干,组织工作质量的高低取决于组工干部队伍整体素质水平的高低。一要善于加强学习,持续深入学习党的历史和党的创新理论,在学思践悟中融通致用,在对标对表中执着笃行,更好地以思想提升推动事业进步。二要善于超前谋划,在思考谋划推进工作时,要有前瞻性、全局性、战略性、整体性,善于学习借鉴、总结推广好经验好做法,实现“做没做”上升到“好否好”。三要善于改革创新,干工作要坚持改革思维,想方设法地破解难点、打造亮点,在理念、方式、举措上不断有新招便照实招。四要善于担当作为,这一点最为重要,责任心不强,怕苦怕累,不敢担当,甘愿当“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以专业的能力、专业的精神,高标准地谋划推进今年的各项工作,确保取得高质量的成果成效。
在全市组织工作会议上的讲话篇七
同志们:
经县委同意,今天召开全县组织工作会议,主要任务是深入学习贯彻全国、全省、全市组织部长会议精神,总结xxxx年全县组织工作,部署xxxx年工作。等下,玉春同志还将作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、全国、全省、全市组织部长会议精神。
xxxx年12月19-20日,中组部在北京召开全国组织部长会议,深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,总结xxxx年工作,部署xxxx年任务。刘云山、赵乐际同志作了重要讲话。
刘云山同志要求,一是坚持思想建党,把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入。深入学习贯彻讲话精神,要落实到忠诚信仰上、落实到严于律己上、落实到勇于担当上。各级党校、行政学院、干部学院等要把系列重要讲话作为教育培训的重要内容。二是坚持从严治吏,切实做到选好干部、用好干部、管好干部。从严把好选人用人关,重点把好动议提名、考察考核、程序步骤关;切实加强对干部的日常管理,对权力运行的制约和监督,规范一把手职责权限。三是坚持久久为功,持续深入推进作风建设。要抓好整改落实、深化专项整治;强化正风肃纪、保持高压态势;严肃党内政治生活、营造良好政治生态。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,使领导干部按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风。四是坚持固本强基,进一步提高基层党组织的战斗力。要牢固树立抓基层强基础的鲜明导向,切实解决基层党建工作薄弱的问题。切实抓好发展党员工作,强化对党员的日常管理。五是坚持制度治党,着力提高制度规范的执行力。要把党建制度改革和党内法规制度体系建设统筹起来,循序渐进地推进各方面工作。要着力增强党员干部的制度意识,加强党内法规制度的学习教育。六是坚持强化责任,把从严管党治党落到实处。要把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容。着力健全党委(党组)书记向上级党组织报告党建工作制度,不断完善市县乡党委书记抓基层党建工作联述联评联考制度。
赵乐际同志总结了xxxx年组织工作,部署了今年组织工作的重点任务:一是抓好思想教育这个从严治党的根本。要突出和十八届三中、四中全会精神、系列重要讲话精神、党章和宪法的学习。二是坚持不懈巩固拓展教育实践活动成果。要推动保持“不敢”的态势、推动健全“不能”的机制、推动强化“不想”的自觉;深入开展“三严三实”专题教育,推动形成落实“三严三实”要求的浓厚氛围。三是聚神聚力深化党的建设制度改革。重点围绕严格党内政治生活制度、建立党内激励表彰机制等5个方面,制定实施23项改革举措。四是推动从严管理监督干部常态化。要发挥各级党委(党组)领导和把关作用,完善规范现有做法,加强干部日常考核,增加任前考察深度,搞好个人有关事项报告抽查核实,严厉查处选人用人不正之风和腐败现象。五是把基层党组织建设牢牢抓在手上。大力推广选派机关优秀干部到村任“第一书记”、选派党建指导员、选派干部驻村等做法;在县级党校每年对村、社区党组织书记进行3至5天全员培训,对其他基层党组织书记也要普遍轮训。六是推进人才发展体制机制改革和政策创新。研究制定深化人才发展体制机制改革《意见》。不断提高组织工作的境界和水平,突出政治性、增强专业化能力、践行“三严三实”要求。
xxxx年1月19日上午,全省组织部长会议在广州召开。省委、组织部长李玉妹在会上作工作报告,总结回顾全省xxxx年组织工作,研究部署xxxx年工作。会议还传达了全国组织部长会议和省委十一届四次全会精神,通报了关于结合巡视开展对部分地方和单位选人用人工作专项检查情况。
李玉妹同志要求,要认真学习领会系列重要讲话精神,增强组织工作适应“三个新常态”的自觉性。一是深刻把握经济发展新常态对组织工作提出的新要求。要把各项工作放到经济发展新常态的大局中去谋划,选人用人要树立正确用人导向,重视抓好领导干部的能力培训,加快人才发展政策创新。二是深刻把握从严治党新常态对组织工作提出的新要求。要充分认识从严治党这一根本任务和要求的重要性紧迫性。各级组织部门要按照从严治党八个方面的基本要求,研究推动管党治党责任落实的措施,从严要求管理干部,重视思想教育和制度建设。三是深刻把握作风建设新常态对组织工作提出的新要求。要深刻把握对作风建设的清醒判断,教育引导领导干部带头反对“四风”改作风,带头联系服务群众、带头落实“三严三实”;从细节入手,从具体问题抓起,以小见大、以点带面;从解决“四风”问题延伸,继续抓好作风建设。
李玉妹同志部署了xxxx年全省组织工作的重点任务:一是深化思想教育。要突出信仰信念这个核心深化学习;讲究方式方法,充分发挥各级党校主阵地作用,把学习贯彻系列重要讲话精神列为主体班次、各级领导干部专题培训的重要内容,坚持学以致用。二是从严选好用好管好干部。要认真贯彻落实条例,遏制带病提拔现象;坚持严字当头,加强对干部的管理监督;突出重点,严格管好领导班子和领导干部。三是持之以恒抓好作风建设。要巩固拓展教育实践活动成果,开展“三严三实”专题教育,用好“四大法宝”改作风。四是深化党的建设制度改革。要确保制定、修订的制度切实可行,有效管用;搞好与中央改革部署的对接,鼓励基层探索,抓好制度的执行。五是下大力气推进基层组织建设。要着力解决影响基层治理的突出问题,抓好基层组织的重构,大力实施强镇带村战略。六是增创广东人才新优势。要进一步完善人才工作制度,促进跨区跨境跨国人才交流合作,优化提升重大人才工程,进一步完善牵头抓总工作格局。七是推动管党治党责任的落实。要进一步理清党建工作责任,完善述职考评机制,落实组织部门抓党建责任。八是把从严治部落到实处。要深刻领会要求的丰富内涵和重大现实意义,做到坚定理想信念、坚持公道待人、坚持党性原则、发扬专研精神;结合“三严三实”专题教育,在全省组织系统开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动。
xxxx年2月2日下午,全市组织部长会议在清远召开。市委、组织部长黄兆芬在会上作工作报告,总结回顾全市xxxx年组织工作,研究部署xxxx年工作。会议传达了全国、全省组织部长会议和省委十一届四次全会、市委六届八次全会精神及干部监督工作的有关要求。
黄兆芬同志指出,xxxx年全市党的建设和组织工作始终坚持围绕中心、服务大局,坚定不移、齐心协力贯彻从严治党、思想建党、制度治党的党建方针,突出抓好了5方面工作:一是注重思想建党,加强理论武装;二是强化从严治吏,打造过硬队伍;三是把牢制度治党,开启党建制度改革;四是贯彻党要管党总方略,夯实基层基础;五是培植从严治党抓手,提供强力保障。
黄兆芬同志部署了xxxx年全市党的建设和组织工作重点任务:一是竭力推动作风建设持续深入开展。要深入推进教育实践活动、深入开展“三严三实”专题教育、深入抓严党内政治生活。二是竭力推动干部队伍建设从严从实加强。要认真贯彻提出的“管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”要求,从严选好管好干部,特别是要从动议提名关、考察考核关、程序步骤关从严选优配强各级领导班子;要从严管理、从严监督、从严教育约束各级领导干部,从严开展干部专项整改整治。三是竭力推动党建制度改革循序渐进深化。党的十八届三中四中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出部署。党建制度改革要牢固树立法治理念,依据党内法规推进。四是竭力推动基层党建开拓创新发展。要大力实施领导干部联系群众制度、大力抓好基层党建5份工作方案落实、大力加强各领域党组织建设、大力提高党建信息化水平。五是竭力推动人才创新创造活力充分有效释放。要牢固树立创新驱动发展观念,加快推进人才体制机制改革和政策创新,完善人才评价、流动和配置机制,激发人才创新活力。六是竭力推动管党治党责任从紧从严落实。要全力强化党委(党组)主业担当意识不放松、全力强化党建品牌引领意识不放松、全力强化组织部门牵头履职意识不放松。要进一步强化党建主体意识、深化“五级联述联评联考”工程,优化党建问责机制。要认真学习建设模范部门“十二字”要求,扎实开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动,积极推进组工文化建设。
二、xxxx年全县党的建设和组织工作。
一年来,在市委组织部、县委的领导下,全县组织系统和组工干部以学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神为指导,以创建民族党建品牌为目标,以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手,以落实党建工作责任制为主线,全力加强基层党组织、干部、人才队伍建设,努力推动基层党建工作迈上新台阶。
(一)加强思想理论武装,凝聚民族党建晋位发展的正能量。
1、深入学习贯彻系列重要讲话精神,自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。进一步加强学习型党组织建设,健全县委中心理论组学习制度,县委身体力行,率先垂范,撰写心得体会28篇、到挂点镇村上党课30次。开展县委会集中式学习13次,体验式学习280次,组织十八届三中全会精神巡回宣讲活动7场次;完善“干部大讲坛”制度,带动全县各级采用集中学、讨论学、讲座学、远程学等方式开展学习活动560场次。同时,充分利用广播、电视、网站、手机报等各种媒介,以及宣传栏、横额等各种形式,深入群众宣传关于从严治党的重要论述,要求全县各级领导干部恪守“三严三实”要求,涤荡歪风邪气,树立昂扬正气。
2、扎实开展党的群众路线教育实践活动,着实解决“四风”突出问题、切实转变工作作风。依据中央和省委、市委的统一部署,组织部门始终负起“牵头抓总、走在前列、推进落实”的责任,聚焦“四风”,组织全县400多名党员领导干部、105个参学单位、420多个党组织,深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,历时9个月,成效明显。一是坚持开门搞活动,开门纳谏。多次召开不同类别的座谈会,利用党代表工作室、网站、意见箱、举报热线等平台,把话筒对准群众,广泛征集意见建议360条,并建立问题台帐,进行集中“会诊”,为群众解难事560多件,化解农村矛盾纠纷210件,为基层办实事326件。二是坚持问题导向,立行立改。县委班子明确整治7类问题、组织开展15项专项整治行动。经过整改,全县评比达标数量同比下降85%,取消和下放行政审批89项,调整清理办公用房面积12592平方米,压缩“三公”经费778万元,为464名农民工追回被拖欠工资共567.84万元,65个单位公开和简化了办事程序,减轻了基层负担。三是坚持务实管用,建章立制。县委班子制定“两方案一计划一清单”,明确完善9个方面规章制度;全县共新建制度96项(其中县四套班子36项),修订完善原有制度104项(其中县四套班子20项)。
3、全面开展县镇领导干部直接联系群众工作,主动下农村、接地气,解决服务群众“最后一公里”问题。县委于xxxx年10月启动县镇领导干部直接联系群众工作,成立13个县工作组、75个镇工作队,县财政划拔20万元联系群众工作启动资金。通过“五个固定”(固定联系人员、固定联系对象、固定联系时间、固定联席方式、固定联系地点),切实做到“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”。目前,全县工作组(队)1130人、2944次共走访联系群众2989户,收集意见建议659条,召开县镇联席会议16次,解决问题223件。
(二)加强服务型党组织建设,进一步提升党建工作水平。
1、加强农村党组织建设。认真开展村级基层党组织“三级联创”活动,成功创建了移民新村办事处党支部、连水村党总支、佛洞村党支部、小横龙村党支部等4个市级基层服务型党组织示范点,着力打造一批先进示范案例加以推广。认真抓好xxxx年村级组织换届选举工作,村(社区)书记、主任一肩挑比例达91.5%,“两委”委员交叉率达92.9%,均创造连南历史新高。抓好年度3个问题特别突出村党组织、10个软弱涣散村党组织的综合整治工作。在三江镇、大坪镇开展镇党代会年会制试点工作。举办第二期“一村一名大学生村干部”大专学历班。加强大学生村官管理,先后14名考录基层公务员,全县现有大学生村官4名。农村党员干部现代远程教育网络全年播放率达100%,并向自然村延伸。与“瑶老”调解队伍建设相结合,大力推进社区和基层农村“网格化”管理。制定《连南瑶族自治县村民小组党支部工作考核办法》、《连南瑶族自治县推行“一定三议二评”模式深化村民理事会建设实施方案》,把党建“述评考”与村级党建工作奖补经费相挂钩,引导自然村或村民小组党支部和村民理事会充分发挥作用。在继续落实县财政包干社区党建工作经费的基础上,争取省支持补充社区党建工作经费。
2、加强机关党组织建设。结合政府机构改革,制定《关于调整县直属单位党组织归属关系的通知》,在县国土局、科农局等15个县政府组成部门成立党组,并及时配备党组成员。继续派出机关党建指导员担任村(居)“第一书记”。各系统党委召开党委会议研究部署党建工作165次,明确党委(党组)书记抓机关党建第一责任人职责。各系统党委、机关、企事业单位主要领导签订责任书,认真落实“一岗双责”,建立健全责任分解、责任考核、责任追究相关制度,有效推动了机关党建工作的科学有序开展。
3、加强“两新”党组织建设。有计划发展“两新”党支部和新党员,确保了“两新”组织扩面提质工程得到深化发展。突出抓好“两新”党组织示范点建设。完善“两新”党组织网络管理信息平台。结合党的群众路线教育实践活动整改落实立行立改,进一步加强“两新”组织制度建设,切实解决鹿鸣茧丝绸公司交通道路不畅“出行难”等实际问题。
(三)加强干部人才队伍建设,为连南科学发展凝聚中坚力量。
1、加强干部队伍建设。认真贯彻新《干部任用条例》,xxxx年县委会共讨论人事任免4批116人次,提拔干部25人;交流干部39人。6月份,从县直机关选拔9名优秀年轻干部充实到各镇领导班子,其中7人具有乡镇工作经历。向上级争取政策倾斜,定向招录64名乡镇公务员。印发党员干部教育培训工作方案,与中南民族大学联合举办2期科级干部能力提升异地培训班,培训科级以上干部50人;选派19名党员干部到市直单位和南部县区参加挂职锻炼或跟班学习;选派2人到省政府发展研究中心跟班学习;选拔1名参加并遴选为省民宗委公务员。建立健全三个新制度(干部品行评价制度、“三书”预警告诫制度、离任责任交接),开展五个专项治理(“裸官”治理、在企业兼职干部清理、超职数配备干部核查、干部档案专项整治、干部个人事项申报抽核),进一步加强干部监督管理。
2、加强人才队伍建设。积极争取省市人才项目资金,组织申报年度省“扬帆计划”项目。选定县高级中学“连南瑶族自治县高中教育强师工程”、广东瑶族博物馆“瑶绣产业化人才培育计划”作为xxxx年市“起航计划”申报项目。印发《关于建立连南瑶族自治县领导干部联系部分相对高层次人才工作机制的通知》,切实加强县领导与人才的沟通联系。积极拓宽人才培养方式,与清远职业技术学院签订《关于建立校地创新发展战略合作的框架协议》,在人才培养等5个范畴建立双向合作关系。
3、加强老干部队伍工作。提升老干部服务水平,着重抓好老干部报刊杂志征订、老干部大学教学管理等工作,落实好老干部政治待遇;抓好离休干部医药费报销工作,及时发放xxxx年离休干部增加一个月基本离休费,落实好老干部生活待遇。
(四)增强党建主业意识,推进从严治党责任落到实处。
1、切实加强党建工作领导。县委成立以县委书记任组长的党建工作领导小组及办公室,明确县委党建工作主要任务议事规则,建立健全联席会议制度、督查指导制度、调查研究制度、情况通报制度、党建联络员制度、党建联系点制度。xxxx年共召开11次县委(扩大)会议研究讨论15项党建议题;召开了2次县委党建工作领导小组会议,制定下发《连南县xxxx-党建工作规划》、《连南县xxxx年党建工作计划》。加大党建工作经费投入,全年累计核拨党建工作经费300多万元。整合近三年全县党员缴纳“扶贫济困日”特殊党费30.27万元,成立党内关爱扶助金,进一步健全党内关爱机制。
2、持续推进特色党建品牌项目。在全县各级党组织继续开展“一县一品牌、一党委一特色、一单位一亮点”党建品牌创建活动。通过召开县委书记会议,多次研究商讨“打造公推直选标准体系,探索党内民主选举新机制”特色党建品牌项目推进工作,结合村级换届选举工作在香坪镇6个行政村党总支实行全直选,实现连南公推直选工作县镇村组四级党组织全覆盖。xxxx年10月,县委组织部在全市区域化党建现场会(清城)暨党建品牌亮点“三个一”推进会上作经验介绍。以实施“书记项目”等形式,统筹推进特色党建品牌建设,xxxx年4月,县移民新村办事处党支部“点线面工作法”被列为县委“书记项目”,荣获清远市xxxx年度县级社会创新观察项目评选一等奖,并顺利入选“全省基层服务型党支部十大工作法”,被省委实践办在全省推广。
3、全面推行党建述评考。县委印发《连南瑶族自治县党建工作责任制“四级联述联评联考”实施意见》、《连南瑶族自治县xxxx年党建工作责任制“述评考”工作方案》等文件,切实抓好各级党组织党建“述评考”工作。县委先后在xxxx年12月29日召开xxxx年镇党委书记抓基层党建工作述职大会、在县委十二届七次全会上作述职评议。成立5个考评组,对全县7个镇、71个村(居)、10个系统党委及下属正科级单位党组织开展党建工作责任制“述评考”工作,确保县镇村组四级党建“述评考”工作如期完成。经市委反馈,我县xxxx年度党建工作责任制综合考评成绩为90.29分,其中组织建设考评为满分。
回顾过去一年的组织工作,虽然取得一定成绩,但也存在一些有待解决的问题,比如:基层党组织对农村综合改革“三个重心下移”、“三个整合”宣传和思想认识还不够深入,工作进度有待加快;部分领导干部对党建工作抓得仍然不够实,尤其是如何调动村民小组党支部、村民理事会和基层党员发挥作用办法不多;比照中央“八项规定”,干部作风问题仍有待进一步整顿,等等。对此,我们要在xxxx年工作中认真加以研究解决。
三、xxxx年全县党的建设和组织工作任务。
xxxx年全县组织工作的总体要求是:深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,认真贯彻全国、全省、全市组织部长会议及省委十一届四次全会、市委六届八次全会、县委十二届七次全会精神,突出全面从严治党这个主线,弘扬改革精神,树立法治思维,以加强思想理论建设、持续深入改进作风、从严管理监督干部、强化基层基础工作、深化党的建设制度改革、落实管党治党责任为重点,做到六个“从严从实”,力推组织工作取得新成效。
(一)从严从实开展作风建设,巩固扩大教育实践活动成效。
指出,作风建设永远在路上,永远没有休止符。市委书记葛长伟在市委六届八次全会上强调要“围绕转变作风抓落实”。各级各部门要认真贯彻落实,不断巩固拓展教育实践活动成果,推动作风建设深入开展。
1、深入推进群众路线教育实践活动。按照中央《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》和省市县委的要求,把抓好整改落实、深化专项整治作为巩固拓展教育实践活动成果最首要的任务。各级领导班子要对照“两方案一计划一清单”,对整改落实的进展、效果和存在问题进行一次全面深入的“回头看”。对未完成整改的任务,要想方设法、积极主动开展销号整改、联动整改,坚决防止承诺落空、失信于民。要始终保持清醒认识,保持坚定自觉,时刻绷紧作风建设这根弦,把作风转变的好势头保持下去,继续深化“四风”整治。对“四风”方面的突出问题,发现一起、查处一起,既要追究当事人责任,也要追究监管领导的责任。对重要领域、重要时间节点易发多发的作风问题,要重点研究解决。对干部的考察考核、提拔使用,要充分考虑其抓整改的成效和专项检查结果。
2、深入开展“三严三实”专题教育。按照中央和省市委的要求,各级领导干部要精心组织、积极参与“三严三实”专题教育活动,作为群众路线教育实践活动的延续和深化。“七一”前后,要以践行“三严三实”为主题召开民主生活会和组织生活会。党组织负责同志要为党员上党课,开展正反两方面典型的警示教育,使领导干部深入理解和认识“三严三实”的丰富内涵,使“三严三实”真正成为领导干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则。
3、深入抓严党内政治生活。要用好坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结的“四大法宝”。把严肃谈心交心、严格对照检查、上级党组织从严把关等成功经验以制度固定下来,研究出台新形势下加强和规范党内政治生活的文件,促使领导班子、领导干部严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,切实解决好人主义、自由主义问题。
4、深入加强县镇领导干部直接联系群众工作。《关于进一步做好县镇领导干部直接联系群众工作的意见》(征求意见稿)已经下发,常态化、制度化、系统化的直接联系群众机制也初步建立,接下来要抓紧深化推进。县工作组要主动与镇村对接,倾听基层和群众意见,帮助解决基层问题。镇领导干部要在以自然村、村(居)民小组为单位划分网格,与“瑶老制”相结合,探索推进社区和基层农村“网格化”管理,确保镇工作队“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”;在社区,探索建立在职机关党员“双报到”制度。要把整治干部“走读”和“住夜”问题作为落实联系群众制度的重要举措,推动基层干部作风在一线转变、问题在一线解决。
(二)从严从实加强干部人才队伍建设,完善选人育人机制。
要以完善培养开发、选拔任用、激励保障机制为抓手,加快推进干部人才体制改革和政策创新,培养一支群众认可、事业需要的干部人才队伍。
1、选优配强各级领导班子。要按照关于好干部的五条标准、新《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求选干部、配班子,重点把好三关:一是动议提名关。建立和完善领导班子和领导干部分析研判机制,确保拟提拔任用干部的初步建议人选得到充分酝酿、不同意见得到认真考虑,防止带病提名。落实党委(党组)在选人用人上的主体责任,党委(党组)向上级报送拟提拔或重用人选时,要对其廉洁自律情况作出结论性评价。二是考察考核关。对拟提拔人选、后备干部人选、转任重要岗位人选,进行个人有关事项报告和干部档案“两个必核”,全面实行干部品行评价,防止考察失真。三是程序步骤关。大力开展干部选拔任用“一报告两评议”。实行干部选拔任用全过程实时记载、实时监控、实时报警、实时纠正的“流程管理”和全程纪实,做到规定程序一个不能少,落实干部带病提拔倒查、干部选拔任用责任追究制度。此外,健全“四类”干部(优秀年轻干部、女干部、党外干部和少数民族干部)培养选拔机制,作出具体规划。完善后备干部选拔管理办法,大力推进干部交流,选优配强乡镇和县直单位领导班子。
2、狠抓领导干部监督管理。落实干部经常性提醒教育制度,开展经常性谈心谈话活动,上级“一把手”要约谈下级“一把手”。深入推进干部品行评价、“三书”预警告诫制度、离任责任交接三个新制度,“裸官”治理、企业兼职干部清理、超职数配备干部整改消化、干部档案专项整治、干部个人事项申报抽核五个专项治理,从高从严管理干部。认真贯彻执行干部教育培训积分制度,健全干部到高校培训、干部大讲堂创办机制,大力创新网络选学方式。建立干部能上能下机制,推行县级以下机关公务员职务与职级并行做法,改进医院、学校行政班子成员任命和管理方式。
3、推动人才强县战略实施。牢固树立创新驱动发展观念,加快推进人才体制机制改革和政策创新,深入实施省“扬帆计划”、市“起航计划”,争取上级项目资金扶持。加强对近年入选省市扶持计划的人才工程项目推进实施的管理,使人才工程项目成为连南人才发展的有效载体。加强与省政府发展研究中心、省委党校党史党建部、市职业技术学院的战略合作关系,加强双方人才培养锻炼。通过建设人才驿站等探索人才培养联系、服务管理新模式,强化人才“柔性”引进和综合培养,力争为全县经济社会发展提供更加充足的人才资源保障。
(三)从严从实推动党建制度改革,提高党内制度指导工作的科学性、针对性、实效性。
近期,省委印发《广东省深化党的建设制度改革实施方案》,明确xxxx年33项改革任务,要求我们以落实方案部署为主线,加快推进制度改革步伐。市委、县委也将出台党建制度改革总体规划、xxxx年度实施方案和任务分工,各镇各有关单位要及时对接上级改革部署,抓紧制定符合实情的改革方案,确保制定修订的制度切实可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下机制、清理整治干部管理“土政策”、推进党代表大会年会制试点工作、规范和完善干部选拔任用工作流程、完善党内政治生活制度等牵涉面广、影响长远、较为敏感的改革领域,要优化顶层设计、强化上下衔接、细化改革举措,确保形成的制度规范立得住、行得通、用得好。要进一步发挥县委党的建设制度改革专项小组作用,明确制度执行的主体责任,谁主持制定,就由谁抓执行、管执行、促执行,不定期开展跟踪问效,及时反馈情况,对违规、变通、规避的要严厉追究。
(四)从严从实抓好基层党建工作,着力提高基层党组织的凝聚力、战斗力、执行力。
固本强基,任何时候、任何情况下都不能放松。各级党组织和组工干部要认真对照《连南县xxxx年党建工作计划》,明确要求、细化分工、逐一落实,不断推动基层党建工作上水平。
1、积极推进农村综合改革工作。以自然村为单位,按照有利于发挥作用的原则,3月底前完成对村党支部重新调整设置工作;以自然村或村民小组为单位,按照建立党领导下充满生机活力的村民自治运行机制的要求,6月底前完成对村民理事会重新调整设置工作,并引导村民理事会在公益事业建设、土地整合、资金整合、调解矛盾纠纷等方面发挥作用;协调有关部门在6月底前完成县镇村三级社会综合服务平台建设。按照《清远市深化农村综合改革试点工作指引》的工作步骤和时间安排,积极推进两个试点镇(寨岗、涡水)和其他各镇试点村的“三个整合”及其他工作,确保农村基层党组织、村民自治组织、集体经济组织围绕“改善村容村貌、化解矛盾纠纷、发展农村经济”三个重点发挥积极作用。
2、扎实开展服务型党组织建设。抓好xxxx年“三级联创”服务型党组织建设,选取1个镇党委、8个行政村党总支、9个自然村党支部为示范点,进一步提升基层党组织服务改革发展、服务党员群众的能力和水平。继续加强对连水村服务型党组织示范点的工作指导,着力打造一批瑶族特色村寨。抓好农村基层党组织书记教育培训,办好全县第二期“一村一大学生”大专学历培训班。抓好农村基层党组织后备干部培养,逐步解决村干部后继乏人问题。打造党建典型案例,提炼推广一批具有典型性、示范性、推广性、真实性的农村基层党建经验。抓好软弱涣散基层党组织的整顿转化、晋位升级,进一步提升基层党组织建设水平。同时,加大“两新”党组织建设,继续推进“两新”组织扩面提质工程,有计划发展“两新”党支部和新党员,重点在条件成熟的农民专业合作社建立党支部。抓好城市社区治理改革试点工作,不断提高社区党建科学化水平。
3、切实加强党员队伍建设。抓好全县发展党员工作,按照市委要求,明确指标、细化发展任务,保质保量做好发展党员工作。继续加强对基层党组织书记业务培训,提高农村党员素质能力。抓好县镇村三级党代表工作室的作用发挥,进一步探索创新党代表联系党员群众的方式方法。建立健全党内关爱扶助机制,按照上级有关文件精神,进一步提高现任和离任村干部待遇,管理和使用好党内关爱扶助基金。
(五)从严从实落实党建责任,真正把抓好党建作为最大政绩担当履职。
各级党组织要强化责任担当,全力提升忧患意识、责任意识、大局意识,把党要管党、从严治党的要求和任务从紧从严落实到位。
1、全力强化党建主业意识不放松。各级党组织主要负责同志必须把抓好党建作为最大的政绩、最大的主业和不可推卸的份内职责,坚持不懈强化抓党建的主角意识、主动精神和担当理念,从紧从严推动管党治党责任落实到位。要经常问一问党委是不是真正做到了聚精会神抓党建?党组织书记是不是真正成了从严治党的书记?党组织成员是不是真正履行了分管领域从严治党责任?要进一步明确党委(党组)抓党建的责任清单,细化到人、量化到岗,更好地推动党委(党组)书记切实履行第一责任人的责任,推动班子成员认真执行“一岗双责”、落实好分管领域党建工作责任。
2、全力强化党建品牌引领措施不放松。要深刻认识党建品牌是以点带面加强基层组织建设,激发基层创造活力,具有较强号召力、凝聚力和影响力,具有较高党员群众认同感和鲜明时代特点的党建工作理念、标识和载体。继续开展“一县一品牌、一党委一特色、一单位一亮点”党建特色品牌创建活动,围绕“一年一推一建”主题,抓好“两新”党组织换届公推直选工作。各级党组织要认真研究、从实从细强化“三个一”(一年一项目、一年一典型、一年一文章)载体,提升基层党组织品牌亮点质量。坚持把党建品牌亮点创建工作纳入“述评考”指标体系,制定平时考核、年终考核和专项考核方案。要以品牌促工作为推手,深化实施“书记项目”,做好xxxx年组织工作重点课题调研,加强品牌工作成果推广。
3、全力强化党建“述评考”工作不放松。要适应中央对党建工作从严强势推进的新常态,认真总结近两年开展党建工作责任制“四级联述联评联考”的好做法好经验,把中央和省市对“述评考”的要求同我县的实践探索高度融合,健全“四级联述联评联考”机制,持之以恒用好从严治党、强化主体责任的总抓手,促进考核结果和工作实绩相挂钩。优化党建问责机制,加大对落实党建责任的经常性检查督办力度,及时发现管党治党责任落实方面的问题。坚持有责必问、有责必究,对管党治党履职不到位、措施不得力的,要追究领导责任,该调整的调整,该处理的处理,通过问责推动管党治党责任真正落实。
(六)从严从实加强自身建设,着力打造模范部门和过硬组工队伍。
组织部门作为党委管干部、管党员、管人才的重要职能部门,要严格贯彻提出的“讲政治、重公道、业务精、作风好”十二字要求,大力加强自身建设,在全县组织系统开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动,着力打造“三型”机关,提高组织部门和组工干部履职能力。
1、始终把思想建设作为根本,着力打造学习型机关。建立部门学习例会制度,组织组工干部深入学习中央和省市县重要政策文件精神,带头遵守党的政治纪律和政治规矩,从思想上强化从严治党的政治意识和敏感性。通过举办不同形式、不同主题的“组工论坛”,为每位组工干部提供“讲”工作、“论”业务、“谈”体会的机会和平台,形成“共学、互帮、同进步”的良好氛围,不断提高组工干部综合能力,促进队伍整体素质提升。
2、始终把作风建设作为关键,着力打造廉洁型机关。组织部门要始终绷紧作风建设这根弦不放松,在加强作风建设中“挑大梁”,不闯“雷区”、不打“擦边球”、不触碰“高压线”,持续深化“四风”整改落实,努力在直接联系群众的实践中,锤炼出勤政爱民、艰苦奋斗、规范高效、清正廉洁的作风新常态。
3、始终把改革发展作为重点,着力打造创新型机关。要充分发挥连南党建网、“连南先锋”官方微博等网络平台作用,提高电子党务平台、干部信息平台、大组工网、农村党员干部现代远程教育网络的使用率。加大党建宣传力度,认真抓好调研信息报送工作,建立激励和督查倒逼机制,强化各级党组织品牌建设意识,加快党建成果的形成和转化,引导组工干部比学赶超,带动基层党建工作水平提升。
我就讲这些,谢谢大家。春节将近,谨向大家拜个早年,祝大家身体健康、工作顺利、新年进步、阖家幸福!
在全市组织工作会议上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为切实抓好全国、全省组织工作会议和全省加强基层党组织建设工作会议精神的贯彻落实,按照*书记的部署要求抓好全市组织工作,当前和今后一个时期,全市组织部门,包括各单位组织人事部门,要深入贯彻中央、省委和市委决策部署,必须把抓落实、见实效放在突出位置。主要在以下五个方面聚焦用力:
一、在坚守政治建设首要位置上聚焦用力。
习近平总书记强调,党的政治建设决定党的建设方向和效果,不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向,党的其他建设就难以取得预期成效。
第一,要把落实“两个坚决维护”作为最高政治原则。开创党的建设和组织工作新局面,最根本的就是要高举旗帜,维护核心。要严格践行“两个坚决维护”,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,加强忠诚教育,坚持和完善新党员宣誓、重温入党誓词等政治仪式。始终把政治忠诚作为政治生命线,党内集中教育、党日活动、干部考察、年度考核、日常监督等各项工作都要突出对党忠诚,突出“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,并落实到实际行动中。
第二,要把落实党的全面领导制度作为核心要求。加强政治建设,十分重要的是要把党的全面领导落到实处。虽然在这方面总体情况是好的,但通过巡视巡察,也发现一些单位党的领导弱化虚化,党的建设缺失,淡化政治,导致选人用人、党风廉政建设出现一系列问题。各级各部门都必须引起高度重视。要深入抓好党的地方委员会、党组、工作机关等条例的贯彻执行,将三个条例的贯彻落实情况纳入巡察工作内容,每年集中通报反面典型案例。严格落实好党组请示报告工作制度和党组书记述职制度,党组每年至少向批准其成立的党组织作一次全面汇报。
每年市县两级组织部门要推出一批政治理论视频教程。要依托东江干部学院、镇(街)党校、新时代讲习所、政治生活馆、党群服务中心(站)、田间课堂等各种平台,实现全市党员学习教育全覆盖。年底前,所有镇(街)党校都要把牌子挂起来、师资队伍建起来、培训班办起来。这是一项硬性的要求。
第四,要把构建正气充盈的政治生态作为保底工程。全省组织工作会议指出,官商勾结、圈子文化、地域文化是影响我省政治生态的深层次问题。要坚决按照省委和市委的部署,打好政治生态的“蓝天保卫战”,守住政治生态的“青山绿水”。要扎实开展执行任职回避制度专项整改行动,把执行任职回避制度特别是杜绝选人用人“裙带关系”作为选人用人工作的“硬杠杠”。要积极引导干部在“亲”商的过程中坚持“清”,做到亲而有度、清而有为。要加强党内政治文化建设,弘扬红色革命传统,以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。
二、在推动基层党组织组织力提升上聚焦用力。
省委*届*次全会对加强党的基层组织建设作出专门部署,印发了加强党的基层组织建设三年行动计划。结合我市的实际,市委即将印发落实省三年行动计划的《实施方案》,这是未来三年我市抓好组织工作的重要依据和重要抓手,着力推动基层党组织全面进步全面过硬。三年行动计划的《实施方案》再次征求大家意见,就是要务必更加精准、更加可操作,作为抓基层组织建设的重要依据和重要抓手。
第一,要坚持强“头雁”、促提升。抓带头人队伍建设,是推动组织力提升的关键。《实施方案》对农村、社区、机关、国企、学校、“两新”等各领域基层党组织书记的培养选拔、教育培训和管理监督等提出明确要求,要一项一项地抓落地、见实效。要把农村(社区)党组织书记队伍建设作为重中之重,县(区)委书记要直接抓、组织部长要具体抓。定期开展履职情况摸底排查,对政治上不合格、经济上不廉洁、能力上不胜任、工作上不尽职的要坚决撤换。着眼下次村级换届,建好书记后备队伍,抓好跟踪培养。对在任的村(社区)党组织书记开展全员培训,每年至少安排到市委党校集中轮训一次。
第二,要坚持疏堵点、提质量。从巡视巡察反馈情况看,我市基层党组织建设还存在一些痛点、难点和堵点。要对照《实施方案》一项一项比对,把问题和差距理清楚,把破题举措找准。对一些相对复杂的问题,要尊重客观规律,通过*至*年攻坚克难,解决问题。这里,强调几个问题:一要明确基层党组织对“三重一大”事项的决策权,强化党组织在同级组织中的领导地位。二要旗帜鲜明强化村(社区)党组织的领导核心地位,建立村(社区)党组织统筹实施惠民政策的机制。三要推动国有企业党组织发挥作用组织化、制度化、具体化,推进中小学校、医院、科研院所建立党组领导的校长(院长、所长)负责制,在市县两级组建教育工委。四要推动基层党组织有效覆盖社会经济各个领域、各个方面,重点在村民小组(自然村)、农业合作社、居民业委会、产城融合园区、民办医院和民办学校等设立党组织。
第三,要坚持抓保障、优服务。近年来,省委和市委逐年加大投入力度,基层基础保障不断增强。但基层在阵地、经费等方面还存在薄弱环节。*书记对大力推动各项资源向镇(街)一线倾斜和流动提出了明确要求。要改进补贴机制,逐步提高农村“两委”干部补贴标准,将“两新”组织区域党委工作经费、党建指导员补贴、新建组织启动经费等落实到位,探索建立村(社区)“两委”干部差异化补贴制度和村民小组长报酬奖励制度。要集中开展社区办公服务场所改造工程,高标准规划建设一批党群服务中心。要结合机构改革,探索设置镇(街)党建工作机构,明确各领域专职党务干部配备比例,加强基层组织员、专职党务干部、党建指导员等队伍建设。要切实做到,像支援前线战士、支援一线侦察兵一样,把更多的优质资源赋予镇(街)组织和党员干部,让他们充满生机和活力。
第四,要坚持抓考核、促发展。基层党组织建设是系统工程,也是动态过程。要根据《实施方案》,分层分类建立工作责任清单,将职责量化到岗、明确到人、具体到事。要立足更加务实、更加严谨,凸显追责问责,改进抓基层党建述职评议考核的方式方法。对过去一些“年年讲,但年年整改不到位”的问题,开展专项整治、严肃问责。要把重大任务的“试金石”和“磨刀石”作用发挥出来,配合省委组织部开展三年行动计划督导,对《实施方案》开展督导,突出整治抓基层党建“两张皮”问题,推动基层党建工作向中心工作聚力用劲。
三、在激励干部敢担当敢作为上聚焦用力。
前期,中央、省、市分别召开了新时代激励干部新担当新作为座谈会。上午的会议,*书记也突出对干部担当作为不够的问题进行了深刻的剖析,提出了破解问题的思路方向举措。会后,我们在认真吸收大家意见建议的基础上,将出台激励干部敢担当敢作为若干措施,进一步点燃全市干部干事创业的激情。
对工作干劲不足、人岗不相适的干部予以调整交流;
对作风不严不实,不担当、不作为及不适宜担任现职的干部,综合采取调离、改任非领导职务、免职、降职等方式,按照规定程序予以组织调整。在下来机构改革调整配备干部的时候,要把讲担当、重实干作为重要“门槛”,让广大干部群众真切感受到选人用人的公道正派和鲜明导向。
第二,绩效考核要突出差异化、类别化。考核干部,事关干部切身利益。有什么样的考核导向,就有什么样的干部作风。省委和市委都对“加快形成以高质量为主导的考核指标体系、统计体系、绩效评价体系”进行了部署。下来,要修订完善县(区)党政正职、市直部门正职目标责任考核体系,引导干部贯彻新发展理念,告别gdp崇拜,在发展方式上因地制宜、大胆作为。要强化考核结果运用,连续考核获得优秀的、受到上级表彰的、在关键时刻或者承担急难险重任务中经受住考验、表现突出、作出重大贡献的干部,优先考虑提拔使用。探索建立干部绩效考核新体系,根据考核结果按规定核发绩效奖金,分档次拉开绩效奖金级差,解决“干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。我们要积极做好工资增长的“两个储备”,既资金储备、政策储备,认真落实好国务院有关文件精神,力争*的工资收入保障水平跟上城市的发展水平。
第三,容错纠错要做到程序严、标准清。要坚持“三个区分开来”原则,研究制定操作性强的容错纠错制度,鼓励敢闯敢试、先行先试、不怕试错。坚持“前置核查”,启动问责程序时,应当先行核查当事人履职行为是否符合容错免责情形和条件。坚持“一事一核”,调查时只限于对当事人申请的事项或者相关部门提请调查的事项进行调查。坚持宽严相济,科学划清“可容”与“不容”的明确界限,形成认定结论后,根据不同情形区别对待、妥善处理。坚持容纠并举,对履职担当、改革创新过程中出现的失误错误,及时研究整改纠错、立行立改。严肃查处诬告陷害行为,为被诬告的干部及时澄清问题。定期挖掘和公布一批容错纠错的典型案例,让党员干部直观了解容错免责减责机制的尺度边界。
第四,关爱保障要迈向多维度、深层次。*书记提出,要不断增强全市干部队伍的光荣感和成就感。实现这个目标要求,离不开对干部充分有效的关心关爱。要大幅度增加干部人均培训经费,抓好高质量的干部全员培训,补齐知识短板,优化知识储备。组织部门要尽快研究提出可行的方案。要建立“领导走下去、干部请上来”的双向谈心谈话制度,完善干部体检制度,严格执行带薪休假制度,健全加班调休制度,切实关心干部身心健康。建立工资收入正常增长机制,稳步提升工资收入水平。要设立干部特殊困难帮扶专项资金,关爱特殊困难干部。要建立即时奖励办法,落实党和国家功勋荣誉表彰制度。要更加关心支持基层干部,落实乡镇工作补贴和艰苦边远地区津贴补贴制度,研究制定完善工资待遇政策向乡镇(街道)倾斜的具体办法,把正常合法的福利落实到位。关爱干部,很重要一条是要在事业发展上给予指导和帮助。我们要做到眼睛向下,单位领导、特别是一把手要放下身子、放低身段,在工作实践中发现、了解和指导干部。严管就是厚爱,是对干部真正负责。要从思想上、工作上、作风上、纪律上全面管理、全面从严,继续用好个人有关事项报告抽查核实、提醒函询诫勉、信访举报查核、经济责任审计等手段,探索“八小时之外”监督有效途径,让干部干净做人廉洁做事。
四、在培养储备优秀年轻干部上聚焦用力。
*岁以下正处级干部*名,占比仅*%;
*岁以下副处级干部*名,占比仅*%;
*岁以下正科级干部*名,占比仅*%。这些仅有的年轻干部思维活跃、勇于创新,但普遍缺乏系统的马克思主义理论学习和严格的党内政治锻炼,不少还存在基层和艰苦地方磨炼不足、做群众工作本领不强等问题。因此,做好优秀年轻干部工作十分必要,也十分迫切。
市(县、区)直部门领导班子中年轻干部保持一定比例。
第二,要拓宽视野渠道,持续发现培养。习近平总书记强调,要打开视野、不拘一格,坚持干部工作一盘棋,除了党政机关,还要注重从国有企业、高等学校、科研院所等各个领域各条战线选拔优秀人才。要按照中央和省委的部署,研究制定事业单位之间干部人才合理流动实施办法,完善在改革发展稳定第一线发现优秀年轻干部的制度机制,建立选拔、调任事业单位优秀干部进入镇(街)领导班子的长效机制。要注重精准滴灌。进一步提升中青年干部、选调生等培训班的办学质量,要着力强化年轻干部的政治素质和专业素养。统筹使用好“双向挂职”锻炼、担任第一书记等方式,有较大发展潜力、需要递进培养的及时放到关键的岗位、吃劲的岗位锻炼,让优秀年轻干部在各种急难险重任务中经受锻炼。完善适时使用机制,对各方面条件比较成熟的及时提拔使用,突出选拔一定数量*岁以下的正处级干部、*岁以下的副处级干部和*岁以下的正科级干部。
第三,要实行动态管理,强化跟踪监督。习近平总书记强调,培养选拔优秀年轻干部,要动态更新,始终保持一池活水。要分层次分专业建立优秀年轻干部库,将符合条件的培养对象入库管理,实行优进绌退。要“一人一档”建立成长档案,跟踪记录学习培训、实践锻炼和奖惩等情况。要“一人一策”定期开展综合分析研判,有针对性地提出培养方向和具体措施。对在实践中扛不起重活,打不了硬仗,经不起磨难,甚至在基层岗位“名在人不在”“身在心不在”“时在时不在”混经历的,坚决调整出去。要建立健全工作责任机制,将这项工作列为选人用人评价的重要指标,明确失职渎职问责追责机制。再强调两个问题:一是数量充足是基本要求,但不是越多越好,避免一窝而上、良莠不分,伤害其他年龄段干部的积极性。二是扎扎实实推进是重要要求,但不能搞大张旗鼓,避免负面炒作,防止年轻干部分心走神,搞自我设计。
五、在加强创新创业人才队伍建设上聚焦用力。
习近平总书记强调,人才是第一资源,要确立人才引领发展的战略地位,努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍。从我市打造集聚创新动能的“第二岛链”等工作看,创新创业人才队伍建设还要加大工作力度。
第一,要强化市场主导、企业主体的引才育才导向。*书记指出,人才工作“应该由社会去做,社会主导、政府引导”。我们要坚持依靠市场的力量引才聚才,研究制定进一步支持企业开展自主引才育才的制度办法,发挥企业在人才工作中的主力军作用。要紧扣创新驱动发展、粤港澳大湾区建设等重大战略,鼓励企业与高校、科研院所共建新型研发机构、工程技术研究中心等,鼓励更多的企业结合产业发展为人才创新创造、施展才华搭建平台。加快发展人力资源服务产业,支持打造市场化的龙头人才服务平台,加大政府指导力度。倡导柔性引才理念,支持企业设立国(境)外研发中心、孵化载体,实现“不求所有,但求所用”的新引才用才格局。鼓励科研人员离岗创办科技型企业,推动人才向企业、新型研发机构、科技园区等创新一线聚集。力争到*年底引育更多的科技领军人才和团队。
第二,要统筹推进各支人才队伍建设。引领发展需要各个领域、各种类型的人才,不能单打一。人才工作既要建强“塔尖”,也不能忽视了“塔基”。要加强分类指导,制定专项人才规划,推动各支人才队伍建设齐头并进,提升整体水平。要瞄准未来十年的人才需求,扩大人才入口,把每年全省、乃至全国高校毕业生资源用好用足,特别是在广州、武汉等高校云集城市开展“高校毕业生惠聚工程”,在入户、住房、就业等方面量身打造优惠政策。要通过一系列扶持政策,引导人才向艰苦地区和基层一线流动。
设立市人才创新创业基金,做强做大创新创业平台载体,提升创新创业配套服务水平,让人才感受到*尊重人才爱护人才的真情实意。
第四,要强化政治引领凝聚人才力量。深入开展“弘扬爱国奉献精神、建功立业新时代”活动,把广大知识分子凝聚起来。严格落实领导干部联系专家制度,加强思想沟通和感情交流,当好“后勤部长”。要建立人才荣誉制度体系,重奖创新创业突出贡献人才。加大在高层次人才中发展党员的工作力度,积极推荐人才担任“两代表一委员”。
组织部门是落实党管人才的重要部门,要履行好牵头抓总的职责。人才工作领导小组要加快制定工作规则,积极发挥作用。要将人才工作列入落实党建工作责任情况述职的重要内容,压实党管人才工作责任。
在全市组织工作会议上的讲话篇九
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻全国、兵团组织部长会议和师市党委七届九次全委(扩大)会议精神,研究部署当前和今后一个时期师市党的建设和组织工作。
过去的一年,师市各级党组织在师市党委的坚强领导下,凝聚力量、主动作为,采取强有力的措施有效应对经济下行的巨大压力,通过转方式调结构进一步优化产业结构,促进产业转型升级;通过狠抓固定资产投资、重大项目建设,助推经济快速增长;通过增强党组织的凝聚力,为师市经济社会的健康有序发展营造了团结奋进、共谋发展的生动局面,有效保障了师市“”时期经济社会发展目标的圆满收官。“”时期,师市生产总值实现了翻番,年均增长15.4%;人均生产总值达到7.1万元。累计完成固定资产投资1440亿元,是“”时期的3.7倍,年均增长29.5%。公共财政预算收入达到139.2亿元,是“”时期的3.12倍,年均增长21.77%,增速稳居自治区前列。三次产业结构调整到18.5:43.4:38.1,结构进一步优化。在兵团争先进位活动中,师市由20xx年的第八名上升到第一名。
过去的一年,师市各级党组织和组织部门认真贯彻落实兵师党委一系列决策部署,聚焦主业、服务大局,以从严管党、从严治党为主线,以提升政治思想素质为要求,以建立良好的政治生态环境为目标,履职尽责抓落实,担当作为转作风,各项工作都取得了新成绩。总的来说,主要有以下几个方面:一是扎实开展“三严三实”专题教育,干部作风进一步好转。以党的群众路线教育实践活动整改落实作为抓好“三严三实”专题教育的出发点,从严从实、不走过场,对“不作为乱作为”等损害职工群众利益的问题进行专项整治。广大党员干部普遍反映,经过“三严三实”专题教育的“淬炼”,思想、党性、作风得到了又一次集中“补钙”“加油”,党的意识、纪律意识、规矩意识进一步增强了,全面从严治党的氛围更浓厚了,领导干部的标杆作用更显著了。二是认真落实从严治党各项要求,选人用人公信力进一步提高。不断创新干部培训方式,实施“251”年轻干部培养计划,举办“北京大学—石河子干部大讲堂”专题讲座,实施师市领导约谈制度,“超职数、超规格、超编制”配备处级干部消化整改达71%,加大信访举报调查核实力度,实现拟提职人员公示期间“零”举报,师市干部选拔任用工作测评满意率达到97.3%。三是全面落实党建主体责任,基层基础进一步筑牢。严格落实党建工作责任制,层层签订党建工作责任书,强化“抓好党建就是最大政绩”的理念,采取联述联评联考等方式,层层传导压力,不断激发动力,有力推动了基层党建各项任务落地见效。在师市14个团场全面推行了党代会常任制工作,分行业组织召开5个党建现场推进会,首次将团场党建工作目标考核纳入团场经营业绩考核体系,以“八法工作制”为抓手认真开展“访惠聚”活动,一套套固本强基的“组合拳”频频打出,基层基础不断巩固夯实。四是加大聚才引智力度,人才队伍结构进一步优化。编制完成了《师市人才资源开发第十三个五年规划》,健全人才工作制度,大力实施七项人才计划,一批名师、名医、机场运营等人才投入师市经济社会发展事业。建立师市专家智库,4名专家获得国务院特贴专家称号。
师市经济社会发展各项成绩的取得,离不开各级党组织抓基层打基础,离不开各级领导班子和干部队伍真抓实干,离不开各行业专家人才的拼搏奉献。一年来,组织战线的同志们付出了艰辛的努力,为师市社会稳定和长治久安作出了重要贡献,师市党委是满意的。在这里,我代表师市党委,向师市组织战线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到工作中存在的问题和不足,主要表现在:一是面对经济下行压力不断加大,有的党组织在促进经济发展、改革创新、民生改善上的应对不足,出现了经济新常态下本领缺乏、才能缺乏、知识缺乏的现象,党组织领导经济的能力和水平还有待提升。二是有的基层组织建设还比较薄弱,在“点线面”的结合上办法不多、措施不硬,经常是“经验出在点上、工作浮在面上、问题出在线上”,战斗堡垒作用没有得到充分发挥,一些软弱涣散党组织的整顿力度还需进一步加大。三是有些干部存在与五大发展理念不相适应、能力不足的现象,精神状态不佳、工作作风不实,不敢担当、不愿担当,执行力不强、落实力度不够。四是有的单位对人才工作重视程度不够,高层次人才总量不足,人才引不进与留不住的问题较为严重。对于这些问题,我们要认真研究对策,拿出具体可行的办法措施,在今后的工作中认真加以解决。
20xx年,是师市“十三五”规划起步开局之年,进入师市在兵团率先全面建成小康社会决胜阶段,是师团党委换届之年,在这一年里我们还将迎来中国共产党成立95周年,今年必将是一个任务繁重而又值得庆祝总结的一年,做好今年的组织工作尤为重要。今年组织工作的总体要求是,全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕兵师党委战略部署,突出工作重点,坚持改革创新,着力提高组织工作整体水平,认真落实全面从严治党各项任务,为“十三五”规划发展提供坚强的组织保障和人才智力支撑。
关于今年组织工作的具体任务,方诗国同志还要进行专门安排。这里,结合今年组织工作的重点任务,我讲几点意见。
一、扎实开展“两学一做”学习教育,切实提升党员队伍思想政治素质。
今年,中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”的学习教育,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措,更是持续深入加强作风建设、转变工作作风的重要内容。
目前,师市有2393个基层党组织、56887名党员,“两学一做”学习教育面对的就是全体党员,针对此次学习教育层级之多、范围之广、人数之众的特点,师市各级党组织要以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,精心组织、讲究方法、务求实效,注重抓在平常、融入经常。师市党委组织部要按照兵团党委的安排部署,统筹安排、提早谋划,结合师市实际,认真制定师市“两学一做”学习教育实施方案,坚持区分层次、分类指导的原则进行安排。师市各级党组织,要在遵循师市党委统一要求的基础上,根据不同领域、不同行业党员的实际情况,对学习教育的内容安排、目标任务、组织方式、工作举措等提出具体要求,切实增强学习教育的针对性和实效性。要坚持领导带头、以上率下,层层立标杆、作示范。领导干部要以身作则,以普通党员身份参加所在支部组织生活,带头讲党课,带头学习讨论,带头开展批评和自我批评,带头解决自身存在的突出问题,确保学习教育取得实实在在的成效。
一是要把“学”作为“两学一做”的基础来抓。这次学习教育的重点内容十分明确,就是深入学习党章党规,深入学习系列重要讲话。学习党章党规,重在明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程,学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力,关系到巩固党的执政地位、保持党的先进性和纯洁性,关系到党的事业兴衰成败和生死存亡。党章是坚持从严治党方针的根本依据,对党内政治生活、组织生活的重大原则问题提出了明确要求,规定了党内的各项基本制度,是制定党内其他规章制度的根本依据。党章是党员加强党性修养的根本标准,对党员需要掌握的党的基本知识做出了系统阐述,对党员的权利和义务、党员领导干部应该具备的基本条件、党的纪律等作出明确规范,为广大党员、干部进行自我教育、自我提高提供了最好的教材。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,我们党面临“四个考验”、“四个危险”,落实管党治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。只有认真学习和深入贯彻党章,才能准确把握全党必须遵循的行为准则,严格执行党的制度和纪律,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,为完成党的各项任务提供坚强保证。只有认真学习和深入贯彻党章,才能有效引导党员、干部加强党性修养,严格遵守党员标准,牢记党的宗旨,严守党的纪律,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,充分发挥先锋模范作用和骨干带头作用。党规党纪是对党章的延伸和具体化,是规范党员行为的具体遵循。要认真学习党内政治生活若干准则,贯彻执行好新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等党内法规,弄清楚该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,守住共产党员为人、处事、做官的基准和底线。学习系列讲话,重在加强理论武装、统一思想行动。系列重要讲话蕴含着一系列独创性的思想理论观点,体现了形势发展变化对党和国家工作的新要求,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是广大党员干部改造主观世界的有力思想武器。加强党员干部思想理论武装,最现实最重要的就是继续不断深化系列重要讲话精神的学习。要坚持原原本本的学,读原著、学原文、悟原理,加深对讲话基本内涵的理解,加深对讲话贯穿的立场观点方法的理解,加深对讲话的内在联系和科学体系的理解,细品细读、如琢如磨,做到学深学透、把握真谛、入脑入心。要坚持联系实际的学,大力弘扬理论联系实际的优良学风,联系工作实际抓学习,联系思想实际抓学习,带着问题抓学习,做到学用结合、知行统一,着力用系列重要讲话精神指导改革发展稳定实践。要坚持拓展内容的学,把学习系列重要讲话精神同学习马列主义、毛泽东思想及党史国史等结合起来,推动党员干部不断增强理论思维、完善知识结构、提升精神境界,进一步深化对系列重要讲话精神的理解和把握。毛泽东主席曾于1949年3月在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上有一篇精彩的总结叫《党委会的工作方法》,全面系统地阐述了党委会的工作方法,简称为“十二条”,这是一篇加强党委领导班子建设、提升党的领导水平和执政能力的光辉文献。从那时到现在已过去半个多世纪,毛主席这篇文章的基本思想历久弥新,对于各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志全面加强党委(党组)领导班子的思想政治建设、作风建设和能力建设,仍然具有重大指导意义。因此,前不久要求把这篇文章纳入“两学一做”学习教育的重要内容,师市广大党员特别是各级领导干部要认真地学、深入地学,深刻领会科学的工作方法和领导艺术,掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩,从而进一步提高自己的领导能力和领导水平,这也就达到了我们学习教育的目的。
二是要把“做”作为“两学一做”的关键来抓。做合格的共产党员是这次学习教育的着眼点、落脚点。党员是党的肌体的细胞,只有党员合格,党的组织才坚强有力。党员的一举一动、一言一行关乎党的形象和公信,党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现,党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成,广大党员平时看得出来、关键时站得出来、危急时豁得出来,党这个肌体就会永葆创造力、凝聚力、战斗力。党员合格的标准是具体的、明确的,重要的是坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为。坚定信仰信念,就是要保持共产党人的本色,切实做到爱党、信党、护党、跟党走,坚定对马克思主义的信仰,坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念,把理想信念时时处处体现为行动的力量,树立起让人看得见、感受得到的理想信念标杆。强化“看齐”意识,就是要始终坚定正确的政治方向,时刻绷紧政治这根弦,在思想上、政治上、行动上自觉向党中央看齐,向看齐,向党的理论路线方针看齐,向党的、xx届三中、四中、五中全会精神看齐,向党中央一系列治疆方略看齐,向自治区党委看齐,向兵团党委看齐。上级党委要求干什么就坚决干什么,上级党委禁止什么就坚决反对什么,这个“看齐”意识就是最重要的政治纪律和政治规矩。要增强政治敏锐性和政治鉴别力,深刻汲取发生在我们身边的反面典型严重违纪违法的教训,见贤思齐,见不贤自省,做到“别人当先进,我们就学习;别人犯错误,我们受警省”,坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争,自觉维护党的团结统一,做政治上的明白人。树立清风正气,就是要不断深化对党的性质宗旨的认识,加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范自己,校准思想之标,调整行为之舵,绷紧作风之弦,廉洁从政、勤于修身、从严治家,筑牢拒腐防变的防线。勇于担当作为,就是要始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时刻看得出来、关键时候冲得上去,在践行五大发展理念、决胜全面建成小康上奋发有为,在转方式调结构、战风险渡难关中主动作为,发挥先锋模范作用,用实际行动彰显共产党员的风采。
三是要把端正思想作风、解决突出问题作为“两学一做”的重点来抓。应当说,经过这几年从严管党治党的实践,党员干部队伍整体素养和作风都得到了加强,精神面貌也大为改观。但在一些党员中依然存在较多问题,像党的意识、党员意识淡化、在党不言党的问题,像信仰不坚定、修身不严格的问题,像不遵守组织纪律、乱评妄议中央和兵师党委方针政策的问题,像脱离群众、执法不公、吃拿卡要的问题,像面对团场改革、调整产业结构不作为、不会为、不善为的问题等等。开展“两学一做”学习教育,广大党员干部一定要把自己摆进去,强化问题导向,瞄着问题去、跟着问题走,对照党员标准检视和改进自己。各级党组织要认真借鉴党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成功经验和好的做法,结合“两学一做”学习教育,继续抓好群众反映强烈突出问题的整改,抓好不严不实突出问题的整改,切实整治群众身边的各种不正之风,让人们不断看到党员干部队伍的新气象。
二、精心抓好团场(镇)党委换届工作,切实选优配强各级领导班子。
按照兵团党委统一部署,今年上半年,团场(镇)党委将完成换届工作,这是今年组织工作的重中之重,也是对团场(镇)党委和组织部门的一次严峻考验。这次换届,是在党中央对干部工作提出许多新要求的背景下进行的,是在全面从严治党、深化干部人事制度改革的背景下进行的,也是在开启“十三五”奋斗征程的背景下进行的。团场(镇)党委要高度重视、认真准备,按照师市党委的要求,坚持高标准、严要求,以高度的政治责任感和使命感认真做好换届工作,真正选出一批忠诚干净担当的好干部,配出一批结构优功能强的好班子,换出一个心齐、气顺、劲足的好面貌。
一是坚持党管干部原则,充分发挥党委领导和把关作用。这是确保换届成功的关键。要切实加强党委对换届工作的统一领导,党委主体责任要落实到位,党委书记第一责任人的责任要落实到位,纪委监督责任要落实到位,组织部门考察责任要落实到位。要把好政治关,把政治标准放在首要位置,重点看理想信念是否坚定,贯彻政治纪律和政治规矩是否严明,落实党中央决策部署是否坚决,大是大非面前立场是否鲜明。要把好作风关,重点看贯彻党的群众路线的现实表现,落实“三严三实”要求的具体行动,践行社会主义核心价值观的实际情况,以及干部道德品行状况和群众口碑。要把好能力关,重点看是否认真负责、敢于担当,是否经受过繁重任务、复杂局面的考验,是否有促改革、谋发展的工作实绩,是否具备胜任岗位、履职尽责的能力素养。要把好廉洁关,重点看是否带头遵守党纪国法,是否廉洁从政、秉公用权,是否做到清白做人、干净做事。在换届工作中,要做到对考察对象的干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关意见“凡提必听”,线索具体的信访举报“凡提必查”。无论哪个阶段、哪个环节发现问题都要认真核查,有硬伤的一律排除在外,坚决防止用人失察、带病提拔。
二是创新干部选拔任用方式,选好配强党政正职,增强领导班子整体功能。按照中组部和兵团党委组织部的要求,此次换届不搞“海选”式的民意测评,按照领导班子职位设置全额定向推荐,采取先个别谈话推荐、后会议推荐的方式进行,民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考,防止简单以票取人。领导干部是“关键少数”,党政正职是“关键中的关键”。近年来兵团纪委、师市纪委查处的发生在我们身边的党政主要领导违纪违法问题,深刻教训值得汲取。团场(镇)党委和组织部门要认真贯彻20字好干部标准,贯彻党政领导干部选拔任用工作条例,坚持正确用人导向,以换届为契机,按照政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的要求,好中选优、优中选强,把那些公道正派、胸襟开阔、严以律己,经过多岗位锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选拔到一把手岗位上来,不能搞论资排辈、平衡照顾。同时,要加大领导干部能上能下政策落实力度,加大跨部门、跨行业干部交流力度,注重从基层一线、急难险重岗位选任干部,坚持老中青相结合的梯次配备,着眼优化领导班子知识结构和专业结构,注重班子成员在年龄、经历、专长、性格等方面的匹配,实现优势互补、气质相容,进一步增强班子整体功能、整体合力。
三是加强政策纪律学习,确保换届风清气正。换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”,直接关系着换届工作成败。要树立底线意识、红线意识,以“零容忍”的态度,坚决杜绝换届工作中发生拉票贿选、跑冒滴漏等现象,如果出现了对换届工作领导不力、失职失责的问题,要严肃追究相关党委和党委主要负责同志的责任。要加强换届政策和纪律的学习宣传,突出教育在先、警示在先、预防在先,充分发挥反面典型警示作用。要严肃政治纪律和政治规矩,严肃组织人事纪律,严格干部工作程序,该有的环节一个不能少,该守的规矩一条都不能破,对跑官要官、跑风漏气、说情打招呼等问题。要加大监督和查处力度,发现一起、查处一起,及时通报、公开曝光。通过各方面努力,把干部工作的纪律规矩进一步立起来,真正使换届过程,成为巩固拓展全面从严治党成果的过程,成为营造良好政治生态、从政环境的一次生动实践。
在这里,我再强调一下干部教育培训和人才队伍建设工作。去年,中央召开了全国党校工作会议,印发了干部教育培训工作条例,我们要以学习贯彻落实会议精神和条例为契机,突出抓好党的理论教育和党性教育,着力提升党员干部的马克思主义理论素养和党性修养。着眼于落实师市“十三五”目标任务,抓好各级领导干部,特别是换届后新进入班子的领导干部的培训轮训,推动各级领导干部正确认识和把握经济发展新常态,增强贯彻五大发展理念的能力,增强转方式调结构的能力,切实提高各级领导干部的综合素质。
要坚持党管人才原则,继续加大对人才工作宏观指导力度。党管人才不是党组织简单地把人才管起来、统起来,也不是党委部门代替职能部门的作用,包揽一切人才工作。党管人才的目的,是更好地统筹人才发展和经济社会发展,更好地统筹人才工作和其他各项工作,更好地统筹人才工作的各个方面,推动各方面力量把人才管好用活,为人才成长和发挥作用提供更有力的支持和更优质的服务。师市党委提出了创新驱动战略,实现这一战略人才是关键,要切实发挥好人才的作用。各单位、各部门要认真落实师市推进人才引进、管理试验区建设“1+4”文件和师市科教文卫系统人才实施方案,党政负责同志要与专家人才交朋友,帮助解决实际困难,充分利用师市出台的优惠政策和提供的扶持资金,特别是企业要发挥体制、机制的灵活性,拓宽引进渠道、创新引进方式,借助大项目、科研工作站、科技成果转化等形式大力实施高层次人才培养引进计划,用事业凝聚人才、用实践造就人才、用机制激励人才,确保各类人才能够“引得进、用得上、留得住、出成果”。
三、深化落实从严治党责任,切实加强基层党建工作。
全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。师市各级党组织要切实强化管党治党的责任,不断深化党的制度建设改革,不断提升基层党建工作水平,使爱抓党建、敢抓党建、善抓党建、会抓党建成为各级党组织的工作常态。
一是坚持党的领导,强化全面从严治党主体责任。党的以来,以同志为的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题,关键就是要落实主体责任,只有各级党组织都担负起主体责任,才能真正把党的领导落到实处。强化全面从严治党主体责任,就要加强责任意识教育。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为师市各级干部教育培训,特别是主体培训班的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。强化全面从严治党主体责任,就要狠抓“联述联评联考”制度的落实。开展党组织书记抓党建专项述职工作,是把党组织书记抓党建的主体地位凸显出来的最好方式,是牢固树立“抓好党建是本职,抓不好党建是失职”责任意识的最好方式,真正使述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建形成长效机制。强化全面从严治党主体责任,就要强化“一把手”责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,一级带一级、一级抓一级,才能把从严治党第一责任人责任履行好。强化全面从严治党主体责任,就要抓好重点责任落实。必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。要把纪律立起来、严起来,结合“两学一做”学习教育,加强纪律执行,严查违纪行为,以最严格的标准、最严厉的举措防止“四风”反弹,扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。强化全面从严治党主体责任,就要强化问责、严肃责任追究。要突出问责,让落实责任不力被追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。去年实行的师市领导约谈制度就很好,就是要健全问责机制、加大问责力度,实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化程序化,让失责必问成为常态,以强有力的问责机制倒逼各级党组织履行好管党治党责任。
二是坚守组织纪律,严肃党内政治生活。党内政治生活是党员干部锤炼党性、砥砺品格的重要平台,有什么样的党内政治生活,就会有什么样的党风政风。我们学习了很多反面典型案件,一些领导班子、领导干部出问题,与党内政治生活制度不健全、执行不严格有很大关系。严肃党内政治生活,就要严肃开展批评与自我批评。党的组织是一个大熔炉,党员应当能经常得到党组织的教育引导,得到党内同志的批评帮助。因此,要保持正常的、健康的党内生活,倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的作风,让敢于批评与自我批评成为党员干部的一种担当、坚守和责任,做到敢批评、真批评、严批评,切实使批评与自我批评成为严肃党内政治生活的利器。要充分继承和发扬我党的光荣传统,广泛开展谈心活动,把谈心活动列入对干部的考核内容。严肃党内政治生活,就要严格执行党的民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是党内政治生活的基本准则。一方面,我们要坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象,防止只要民主不要集中的软弱涣散。另一方面,要认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则,提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领,鼓励讲真话、实话,允许保留不同意见,防止只要集中不要民主的独断专行。严肃党内政治生活,就要自觉遵守党的各项纪律。纪律是执行路线的保证,严格执行党的政治纪律、财经纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,从严要求、从严管理、从严教育、从严监督广大党员干部,加强执纪问责,坚决纠正违反党内政治生活有关规定要求的行为。严肃党内政治生活,就要认真执行党内政治生活制度。坚决落实“三会一课”、民主评议党员、党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度,增强党员的制度意识,强化党内政治生活制度的约束力和执行力,促进制度效力和功能作用的发挥,增强党组织的凝聚力。严肃党内政治生活,就要推进党内政治生活方式创新。坚持与时俱进,不断丰富党内政治生活的内容,把党内生活搞得更加生动活泼,提高政治生活的吸引力感染力。创新党内政治生活形态和方式方法,扩大参与对象和范围,不断提高党内政治生活的开放性共享性。
三是坚持分类指导,切实加强基层党建工作。党的工作最坚实的力量支撑在基层,突出的矛盾和问题也在基层。我们要始终坚决贯彻习“两个坚定不移”的重要批示,牢固树立大抓基层的鲜明导向,坚持政治功能与服务功能相统一,坚持分类施策与整体推进相结合,着力增强基层党组织的整体功能,全面提升基层党建工作水平。去年,师市党委分行业召开了5个党建工作现场推进会,为各行业推进党建工作提供了借鉴和指导。在这里,我再进一步明确一下各行业加强党建工作的目标方向和重点任务。加强团场党建工作,要切实强化党组织对经济社会发展的领导,强化党组织对团场改革转型的领导,调优配强基层党组织书记,结合“访惠聚”活动加大对软弱涣散党组织的整顿力度,确保在改革发展中党的建设不削弱、党员不流失、职工干部队伍稳定。加强国有企业党建工作,要坚持发挥企业党组织的政治核心作用,坚持党管干部原则,加强对企业思想政治工作和精神文明建设的领导,建立并不断完善企业党组织参与重大问题决策的各项制度,团结、带领职工为企业科学发展、转型发展、跨越发展做贡献。加强机关党建工作,要“以建设为民、务实、清廉机关为目标,以加强机关党员干部党性锻炼、改进机关作风为重点”,以作风教育为先导,让作风理念不断入脑化行;以绩效管理为抓手,严查机关作风建设突出问题;以文明机关创建为载体,形成机关作风管理长效机制;以人民群众满意为标尺,推进机关作风建设上台阶。加强事业单位党建工作,要强化党组织政治核心作用,进一步明确在事业单位分类改革中,不同类型单位党组织职能定位和党建工作模式,及时按照分类改革方案将党组织隶属关系调整到位、人员配备到位,确保改革平稳顺利推进。加强街道、社区党建工作,要以建设服务型党组织为目标,坚持“工作重心在社区、力量源泉在社区、成效体现在社区”的发展思路,做到哪里有社区,哪里就有党组织,确保党组织“横向到边,纵向到底”全覆盖。加强“两新组织”党建工作,要准确定位党组织功能、理顺管理体制,把“企业需要、党员欢迎、职工拥护、业主支持”作为开展党组织活动的基本要求,不断创新党建活动载体,做到党的工作和生产经营“两不误,两促进”,不断提高党组织覆盖率。
最后,我强调一下组织部门自身建设工作。党的报告提出以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,对组织工作提出了新的更高要求。师市党委历来高度重视组织工作,组织人事职能分设以后,组织部门的领导力量得到进一步加强,要以此为新的起点,把讲政治、重公道、业务精、作风好作为行为准则,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,激发内生动力,促进工作提质增效,切实担负起师市党的建设和基层组织建设的重任,不辜负师市党委的重托和广大党员干部的期望。各级组工干部要切实增强干事创业本领,紧紧围绕师市经济社会发展大局,通过抓学习提升服务能力、抓制度建设提升服务效率、抓创新提升服务水平、抓落实提升服务质量,做到政治上合格、思想上合心、行动上合拍、工作上合力,让师市党委放心、让干部职工群众满意。
同志们,做好今年的组织工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们以奋发有为的精神状态,认真负责的工作态度,务实高效的工作作风,改革创新的有力举措,为师市“十三五”规划开好局起好步、率先在兵团全面建成小康社会提供坚强的政治和组织保证!
谢谢大家。
在全市组织工作会议上的讲话篇十
今年全市组织工作总的考虑是:以深入学习贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神为统领,以全面从严治党为主线,以抓好“两学一做”学习教育和领导班子换届为重点,统筹推进干部工作、基层党建工作、人才工作,进一步聚焦重点、拉高标杆,进一步巩固优势、补齐短板,进一步改革创新、狠抓落实,为顺利推进“两年”活动和“十三五”发展开好局、起好步提供坚强的组织保证。
一、突出向上看齐、走在前列,切实抓好“两学一做”学习教育。
“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践。“两学一做”学习教育不是一次活动,各级党组织要切实增强主体主责意识,突出正常教育,有针对性地解决问题,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。一要把“两学一做”落实到理论武装上。各单位要相应开展学习培训,组织党员读原著、学原文、悟原理。要聚焦专题重讨论,党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的,以党支部为单位集中学习。党支部每季要召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。要创新方式讲党课,党员领导干部要在所在党支部讲党课,到联系村、结对社区等基层党支部讲党课。要组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。二要把“两学一做”体现到严明纪律上。党支部要召开专题组织生活会。每个党支部、每个党员都要列出问题清单,制定整改计划。要抓实党员“先锋指数”考核评定,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,要区别不同情况,按照党章规定稳妥慎重给予组织处置。三要把“两学一做”贯彻到具体行动上。各单位要针对不同群体党员实际情况,提出党员发挥作用的具体要求。农村、社区党组织,要重点落实党员设岗定责和承诺践诺,抓好“走村不漏户、户户见干部”、“联系不漏户、党群心贴心”网组片民情联系制度;两新组织党组织,要重点落实党员示范岗和党员责任区制度;窗口单位和服务行业党组织,要重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度;机关事业单位党组织,要重点落实在职党员“两地双服务”、“点亮微心愿”等直接联系群众制度。今年是建党95周年,要把开展纪念活动与抓好学习教育结合起来。
二、突出选优配强、稳妥有序,全力抓好领导班子换届工作。
根据中央和省委安排,今年将进行市县乡领导班子换届。对换届工作专门作出重要指示。结合传达贯彻重要指示精神及上级有关会议精神,着重强调“五件事”。第一,关于换届政策。一是坚持结构功能双优。选人用人要围绕战斗力做文章,班子配备年龄上坚持老中青结合,要适当保留一部分富有经验、工作得力的50岁以上党委书记,不以平均年龄下降幅度作为衡量换届成效的标准。要积极选拔女干部、党外干部。要充分考虑人选成熟度和岗位匹配度,坚持宁缺毋滥,在保证质量的前提下实现应配尽配。二是干部选任更加注重基层和实绩。除镇(街道)机关干部外,注重选拔镇(街道)事业编制人员、优秀村干部和大学生村官等“三类人员”进镇(街道)班子,注重选拔实绩突出、群众公认的干部,在推进五水共治、三改一拆、特色小镇建设和基层意识形态工作中表现突出的,可以选拔到上一级党政领导干部岗位,表现特别突出的可委以重任。三是赋予地方更多的统筹权。在镇(街道)领导班子总职数不超上届基础上,对规模大、人口多、经济发达的镇(街道)可增加领导职数,同时明确人武部不占党委班子领导职数。第二,关于组织实施。换届考察上,要在考察工作启动前把综合分析研判做深做实。下一步将对各单位科级后备干部进行一次专题调研。民主推荐上,这次换届将采用先个别谈话推荐、后会议推荐的方式进行,有利于更好地发挥党委领导和把关作用,也有利于防止简单以票取人。工作统筹上,各单位要按照“内紧外松、内外有别”的要求,紧锣密鼓统筹好换届各项筹备工作,处理好换届工作与推进日常工作的关系,做好深入细致的思想政治工作。第三,关于时间铺排。省里明确先乡、后县、再市自下而上,同级党委在前的顺序进行。考虑到今年9月g20峰会将在杭州召开,乡镇换届人事调整会统筹安排。第四,关于责任落实。要建立换届工作“责任清单”和“负面清单”,各级党委负主体责任,党委书记负第一责任人责任,纪委负监督责任,组织部门负考察责任。各镇(街道)要全面建立换届工作台账,从筹备党代会开始,到换届结束,对相关的具体工作都要认真抓好落实。第五,关于换届纪律。中央和省委明确了“9个严禁、9个一律”的换届纪律。各单位要结合《准则》、《条例》的贯彻执行和“两学一做”学习教育,把“9个严禁、9个一律”入脑入心。领导干部要带头守纪律讲规矩,全面开展换届纪律承诺。对违反换届纪律问题实行“零容忍”。省委将开展换届风气和监督工作专项巡视,市委也将开展相应督查。
三、突出从严治吏、制度配套,切实加强领导班子和干部队伍建设。
一要更加规范“上”,着力补齐“选人用人不够规范”短板。贯彻《干部任用条例》和省委“一个意见、五个办法”,进一步完善干部选任管理相关规定,落实党委(党组)干部管理第一责任。深化干部人事制度改革,建立健全干部选拔任用“放下”机制,实行凡提必审、凡提必核、凡提必听、凡提必查。今年省里将深入推进“三超两乱”、违规兼职、干部档案造假等专项整治,我们要结合去年省委巡视反馈意见,深化干部超职数配备等有关问题专项整改。健全干部选拔任用追究问责机制,做到谁提名谁负责,谁考察谁负责、谁主持会议讨论谁负责。二要有力推动“下”,着力补齐“动真碰硬不够常态”短板。要认真贯彻省委治理为官不为《若干意见》和推进能上能下《实施细则》,抓好我市《科(局)级领导干部提醒、函询、诫勉和调整实施办法》的贯彻执行,健全刚性指标与5项递进式动态管理措施相对应的常态化调整模式,畅通干部“下”的渠道。各单位每年都要对下的干部、下的情形、下后的状态进行盘点,建立一本“明白账”。三要全面从严“管”,着力补齐“制度规定落实打折变通”短板。党委(党组)书记要切实承担起本单位干部管理监督的第一责任人职责,多做“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”的事情。加强对“一把手”监督,探索市级部门“一把手”重大决策责任审核、选人用人责任审查、任期经济责任审计的“三责联审”。改进领导干部个人事项报告及抽查核实工作,严格落实重大事项请示制度,该报告的要及时报告,不报告或者不如实报告的要按有关规定严肃追究责任。四要精心有效“育”,着力补齐“干部队伍结构不够合理”短板。着眼于班子换届和干部队伍长期建设,深入抓好《年轻干部培养选拔三年行动计划》的实施。各党委(党组)要切实把培养选拔年轻干部工作摆上重要日程,主要领导要亲自抓,分管领导要负起直接责任。要坚持必要台阶,各单位都要有计划地留出一部分适合年轻干部成长的岗位,为年轻干部成长创造条件。统战、团委、妇联等部门要发挥与特定结构性干部联系紧密的优势,建立健全相关沟通机制,定期研究落实结构性干部培养选拔工作。五要加大力度“爱”,着力补齐“人文关怀落地不够到位”短板。加大政策执行力度,支持干部正常休假,落实好定期体检、工会疗休养等政策制度。贯彻落实新修订的《干部教育培训工作条例》,继续深化周一夜学、“四季讲坛”等教育品牌建设,适时举办中青班,切实抓好干部理想信念教育,提升干部专业化能力。探索建立鼓励创新、宽容失败的容错机制。加强离退休干部服务管理工作,各单位要认真落实中央《关于进一步加强和改进离退休干部工作意见》,加强离退休党支部建设和老干部思想政治建设,做好服务保障工作。
四、突出整乡推进、整县提升,不断强化大抓基层的鲜明导向。
一是农村基层党建重在整乡推进、整县提升,着力补齐“点强面不均”短板。要围绕争创嘉兴基层党建先锋县(市、区)目标,高标准落实“浙江20条”、“嘉兴市66条”。各镇(街道)要对村部硬件环境、先锋长廊、党员先锋站(网格民情点)等进行提升改造,每个村都要有一条“资源统筹、格局统一、阵地统领”的党建先锋长廊,每个党员活动室都要达到亮党旗、亮誓词、亮形象、亮承诺、亮活动。对村级服务场所、村级集体经济不达标的村,要早规划、早建设。利用“整乡推进、整县提升”工作契机,加大对村党组织书记和后备干部的培养选拔力度。加大村第一书记、驻村书记和农村工作指导员选派工作力度,实现软弱落后村、集体经济重点帮扶村以及星级美丽乡村创建重点攻坚村全覆盖。对村集体经济薄弱、村级服务场所条件差等突出问题,各镇(街道)要排出任务,一个重点一个重点的抓,一项一项地落实。今年至少要建成2个基层党建先锋镇(街道)、40个先锋村(社区)、1条基层党建特色示范带。每个镇(街道)在至少打造一项党建工作特色基础上,要指导每个村(社区)培育一项特色工作。二是两新党建重在有形覆盖、有效覆盖,着力补齐“实质作用发挥不够”短板。要抓有形覆盖,加大电子商务、文化创意、特色小镇等新领域新业态党建工作力度,加强园区、市场、产业链党建,抓好区域性党群服务中心建设。要抓有效覆盖,开展“百企争强、千企争星”活动,深化“三强争先•活力和谐”企业创建;研究制定进一步加强社会组织党建工作意见,推进社会组织基本组织建设、基本队伍、基本服务、基本保障、基本考评“五项基本建设”。三是机关党建重在走前头、作表率,着力补齐“机关党建有弱化倾向”短板。要强化制度抓。以深化推行党员“一员双岗”、“两地双服务”、“圆梦微心愿”等制度机制为重点,结合干部工作日志制度、量化考核结果管理、“智慧党建”云平台运用等,进一步探索完善促进机关党员干部发挥作用、科学评价作用发挥情况的工作机制。要围绕需求抓。各单位要认真分析机关党员干部的现实需要,有针对性的开展好机关党建工作,使机关党建工作更实在、更具体、更接地气。
五、突出牵头抓总、精准服务,深化建设人才生态最优县市。
一要做优机制,着力补齐“人才工作体制机制不够顺”短板。健全市委和镇(街道)和重点平台人才工作领导职能,强化党委(党工委)“一把手”履行人才工作述职评议制度,推行“重点人才工程(工作)”季度通报制度,加强基层人才工作力量配备。除了主要领导对本地本单位人才工作负第一责任外,进一步明确分管工业(招商)的领导为人才工作的具体负责人(项目的领办人),并探索把企业人才开发指标列入亩产效益评价体系。今年人才工作要实行差异化考核,各镇(街道)和平台对各自申报的项目要既严又实地抓起来,争取新的突破。二要做强平台,着力补齐“高端人才创业创新大平台缺乏”短板。务实推进各类引才平台建设,在提升“一心三园多区”平台集聚水平的基础上,高水平规划建设鹃湖国际科技城,筹建浙大(海宁)国际技术研究院。科技、人社、教育等有关职能部门要积极争取上级把鹃湖国际科技城与青山湖科技城、杭州未来科技城一样重点扶持、重点建设,集聚全市资源加快打造成高层次人才创业创新基地、产业转化中心、科技创新平台。加快规划建设市场化产学研功能平台、行业研究院、企业研发平台,探索建立海外人才创业投资引导基金。三要做好服务,着力补齐“人才引进难、留住难、作用发挥不够”短板。畅通柔性引才政策渠道,完善政府资金与社会资金互补的科技金融模式。优化与国家“千人计划”专家联谊会、上海“千人计划”专家联谊会大健康专委会的合作,鼓励平台、企业吸引各类国际组织、学术论坛落户海宁。深化“保姆式”人才服务措施20条,实体化运作高层次人才服务中心,健全镇(街道)、重点平台领导干部联系人才项目制度,开展人才“大走访、大问计、大服务”活动。
六、突出高标定位、效果导向,强化四种意识提升组织工作水平。
今年组织工作任务十分繁重。希望大家继续发扬“安、专、迷”精神,安心本职,专注工作,迷恋事业,做一名讲政治、重公道、业务精、作风好的优秀组工干部。一要增强统筹意识,在整合资源中发挥优势。破解组织工作任务重、战线长,而组织系统人手却非常有限的现实困境,除了掌握运用好科学选题、试点先行、实践开路、总结提高、制度规范等具体方法外,关键还要做到统筹兼顾。要抓条线统筹,注意各条线工作的合理安排和协调衔接,善于五个指头“弹琴”。要抓部门统筹,树立“大党建、大组工”理念,加强与其他部门的协调沟通,争取方方面面的支持和配合。要抓区域统筹,充分发挥党的组织资源激活、配置、优化社会资源的积极作用,实现区域内工作力量的有机整合和工作资源的有效利用。二要增强谋划意识,在前瞻思考中掌握主动。要掌握谋划技巧,比如迁移、联想,当看到他人的一些好做法时,就要善于“拿来主义”,把别人的好经验嫁接过来,结合本地实际加以消化、吸收和改进,为我所用。要借鉴系统思维,把谋划嵌入到组织工作实施前、实施中、实施后的工作链条中去,在调查研究、部署开局、工作推进、总结提炼、宣传推广各个环节,都要加强谋划,通过谋划增强工作的预见性、系统性。三要增强责任意识,在履职尽责中体现担当。责任要落在细节上,组织工作无小事,组织工作的政治性决定了每一项工作都是高标准、严要求;高标准、严要求是由无数个“简单”堆积起来的,只有把每一个“简单”的细节、小事做好,才能积小胜为大胜。责任要落在前道上,每一个组工干部都是组织工作链上的一员,前道有前道的责任,后道有后道的任务,大家都要守土有责,当好第一责任人,绝不能简单的把问题往后推。责任要落在担当上,组工干部必须勇于为事业担当、为组织担当、为干部担当,尤其是换届之年,组织系统作为换届工作的“操盘手”,要切实履行具体工作的落实责任,为好干部“撑腰”,对不胜任干部“唱黑脸”,切实担负起干部能上能下的责任担当。责任要落在团队上,全市组织系统是一个团队,每一名组工干部都是“火红团队”中的一员,每一个岗位都是一个阵地,只有人人强化“千斤担子众人挑”的责任感,才能共同承担起党的建设和组织工作任务。四要增强纪律意识,在公道正派中树立形象。要遵守组织纪律,严格遵守党章党规,严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度。要遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,该保密的保密,该走程序的要走程序。要严格遵守组工干部行为规范和“十个严禁”等规矩,不做变通、不打折扣、不搞下不为例。要遵守廉政纪律,每一名组工干部都要有如履薄冰、如临深渊的警觉,有守住根本、耐住辛劳的坚毅,敬畏党纪国法,敬畏组织监督,敬畏群众评价。
在全市组织工作会议上的讲话篇十一
同志们:。
这次会议是在市委一届十六次全委(扩大)会议闭幕不久,全市保持共产党员先进性教育活动即将全面启动,年终岁首各项工作十分繁忙的情况下,市委召开的一次非常重要的会议。方才,新英同志认真小结回顾了过去一年的组织工作,并对今年组织工作的总体安排和任务措施进行了全面部署,希望各地、各部分认真抓好贯彻落实。下面,我就如何适应新形势新任务要求,创造性地开展党建和组织工作题目,讲四点意见。
一、认清形势,切实增强做好党建和组织工作的责任感。
党的xx届四中全会、全国组织部长会议和省委九届六次全会,都对各级党委和组织部分抓好党的执政能力建设,扎实推进党的建设新的伟大工程做出战略部署,提出了新的更高的要求。省委组织工作会议,对20xx年的党建和组织工作进行了全面部署。我们要认真学习,深刻领会,吃透精神,把握实质,不断增强工作的主动性和自觉性。从党建和组织工作的形势来看,主要应从以下四个方面来认识。一是加强党的执政能力建设对党建和组织工作的要求越来越高。加强党的执政能力建设,是当前和今后一个时期全党的首要政治任务,也是党建和组织工作的根本任务。各级党组织及组织部分承担着党的执政资源建设和治理的重大职责。党的执政能力建设的各项部署和要求,都要通过各级党组织和组织部分来组织实施,都要通过党建和组织工作来实现。执政资源整合利用的好坏,直接关系到执政环境的优化和执政能力的进步。二是推动全市经济社会大发展快发展对党建和组织工作的要求越来越高。执政能力终极要体现在驾驭市场经济、领导经济工作和促进生产力发展上。刚刚召开的市委一届十六次全会提出了深入抓好以项目开发建设为重点的大事大项推进落实,大力推进产业化、城镇化和外向化,加速构建区域特色经济新上风的总体目标。实现这一目标,关键在各级组织和各级领导干部,关键在基层党员队伍和人民群众,关键在人力资源配置和人才智力支撑。党建和组织工作必须牢牢围绕市委的中心工作任务,围绕深化项目开发建设、推动经济社会大发展快发展,来建设创业型领导班子,选拔任用创业发展型领导干部,培养建设项目型人才,造就“双带”型党员干部群体,带领全市人民干事创业,从而把党建和组织工作的政治上风转化为加快发展和项目开发建设的经济上风。三是“两风”建设的不断深入对党建和组织工作的要求越来越高。近一个时期,中心和省委反复夸大,要把解决买官卖官、跑官要官,防止干部“带病上岗”和“带病提职”作为各级党委和组织部分的一项重点任务。各级组织部分必须认真按照中心和省委的要求,承担好干部选拔任用和治理监视的重要职责,把好干部入口关、监视关和廉政关。要深入开展“两风”建设和警示教育活动,紧密联系我省的“田、韩”案件和我市的大要案,结合党员先进性教育,引导党员领导干部树立正确的人生观、价值观、权位观,打牢“立党为公,执政为民”的思想根基。要进一步建立健全科学的干部选用机制和监视治理机制,坚持用好的作风选作风好的人的正确用人导向,进一步端正党风政风,带动全市社会风气的根本好转。四是解决党的自身建设存在的突出题目对党建和组织工作的要求越来越高。近几年来,全市各级党组织和组织部分积极探索新形势下党建和组织工作的基本规律,在解决自身矛盾和题目上取得了明显成效。应该说,全市领导干部和党员队伍的整体素质是好的,群众是比较满意的。但也要看到,我们有些基层党组织和党员领导干部对“三个代表”重要思想理解不深不透,学习贯彻不够自觉,加快发展、改变贫困落后面貌的紧迫意识不强,满足于一般的看摊守业,缺乏干事创业的胆识和能力。有的干部党性和宗旨观念淡泊,甚至以权谋私,腐化堕落,影响了党的执政形象和在人民群众中的威信。对此,必须引起高度重视,并采取有针对性的教育、督促和治理措施,加大题目解决力度,不断进步各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,使基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用得到更加充分地发挥,进步执政能力建设水平。总之,能否做好今年的党建和组织工作,事关党的建设工作任务目标的落实,事关全市经济社会发展全局,事关党的执政能力建设的根本大计。全市各级党委和组织部分一定要认清形势,明确职责,找准方位,认真抓好党建和组织工作,履行好历史赋予的神圣使命。
二、把握大局,牢牢捉住党建和组织工作的“重头戏”
按照中心和省市委的部署,今年我市党建和组织工作大事大项多,工作目标高,承担任务重。抓好今年的工作必须统筹安排,科学摆布,捉住主要矛盾,搞好重点突破,实现整体推进。
一是以落实科学发展观和正确政绩观为指导,牢牢把握党建和组织工作的正确方向。今年,是全面完成“十五”计划和承接“”计划的重要一年,也是我市全面落实科学发展观,深入抓好以项目开发建设为重点的大事大项推进落实,加速构建区域特色经济新上风的关键一年。党建和组织工作就是要牢牢围绕这一大局来运筹、来谋划、来实施,不偏离,不跑调,不走样,为全市经济社会全面协调可持续发展,提供坚强的政治保障和可靠的组织保证。要把一切为了加快发展,一切为了项目开发建设,一切为了群众得到实惠,一切为了进步执政能力作为党建和组织工作的出发点和落脚点,作为衡量工作好坏的根本标准,以深化完善特色党建体系和进步各级领导班子凝聚力战斗力为重点,围绕招商引资上项目实施重点考核,围绕产业开发实施“人才工程”,围绕市本级发展和市区一体化建设加强服务职能建设,围绕深化改革加快股份化民营化创新发展环境,从而把党建和组织工作的服务效果转化为“三个文明”建设的工作成果。
二是以建设“五型”群体为牵动,着力进步各级党组织的执政创业能力。要把紧扣加快发展主题,进步各级党组织的执政能力,作为当前最紧迫的工作任务。对于我市来说,要抓好各级党组织和党员干部队伍的执政能力建设,就是要大力实施“创业型领导班子、服务型基层组织、项目型干部、技能型人才、‘双带’型党员”的五型群体建设战略,以此作为牵动全市党建和组织工作的总体目标。“五型”群体建设方向明确,内容广泛,措施具体,它涵盖了领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织及党员队伍建设的方方面面,是进步我市各级党组织和党员干部执政能力的主要载体,也是党建和组织工作服务大局的根本所在。所以,全市各级党组织和组织部分必须把“五型”群体建设,作为牵动全局工作的大事大项,纳入工作日程,摆上突出位置,牢牢抓在手上,集中精力认真抓好。要细化目标,明确责任,强化具体推进措施,一项一项抓好落实,力求取得明显成效。
三是以贯彻《干部任用条例》为主线,不断提升各级领导班子和干部队伍的建设水平。去年,市委出台了《关于进一步推进县处级创业型领导班子建设的意见》等领导班子和干部工作的六项制度,为做好干部选拔任用和监视治理工作提供了根本保证。今年,我们要把认真贯彻落实中心有关文件精神和市委干部工作六项制度作为组织工作的重点任务突出出来,不折不扣地贯彻执行《干部任用条例》和市委的有关规定,以推进干部选拔任用科学化、民主化、制度化为方向,全面深化干部人事制度改革,进一步细化完善制度措施,把制度要求落实落靠。要严格按照规定的标准条件、提名程序和“四差”制度选任干部,绝不答应变通和走样。要把防止干部“带病上岗”和“带病提职”作为干部监视工作的重中之重,前移干部监视关口,认真落实全程监视措施,严格执行干部协审把关制度,果断控制干部超职数职级配备。要加大对《干部任用条例》贯彻执行情况的监视检查力度,一级检查一级,认真解决干部选任和监视中的热门难点题目,确保干部选拔任用质量。
四是以开展保持共产党员先进性教育为契机,全面增强基层党组织的凝聚力和战斗力。保持共产党员先进性教育活动是继“三讲”和“三个代表”重要思想学习教育活动之后,中心在加强党员队伍建设方面采取的又一项重大战略举措,也是加强党的执政能力建设的基础工程。全市各级党委和组织部分要捉住这一有利契机,正确把握先进性教育的指导思想、目标要求和基本原则,切实加强各级领导班子和干部队伍的思想政治建设,精心组织广大党员干部参加先进性教育活动,着力解决好基层组织建设和党员队伍在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出题目,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,达到进步党员素质、增强基层组织活力、服务群众和促进发展的目的。各级党委要切实加强对这项工作的领导,建立领导责任制和领导干部联系点,建立督查制度、群众监视评价制度,并注重使之与全省正在开展的集中警示教育活动有机结合,推动整个教育活动扎实有效地开展。
三、放宽思路,不断扩大党建和组织工作的开放性。
构建民主开放的党建和组织工作新机制,是党建和组织工作适应改革发展新形势新任务的客观需要,也是适应党的历史方位的变化,加强党的执政能力建设的内在要求。坚持从党建和组织工作发展变化了的实际出发,进一步确立民主、科学、开放的思想理念,吸纳和鉴戒先进方法和手段,建立和形成与党的中心工作更加融合、党内民主更加充分、工作视野更加开阔、方式方法更加科学、与外部信息交换更加紧密的特色工作运行体系势在必行。这就要求我们必须打破封闭格式,改变传统思维方式和常规抓法,建立开放的工作运行机制。一是打破单摆浮搁抓法,增强融合度。各级党委和组织部分在工作摆布上,要改变就党建抓党建,就组工抓组工的老框框,放开眼界,高点站位,在党的中心任务和工作大局中,找准位置,确定思路,明确抓法,积极探索抓党建与抓经济融为一体的有效载体和形式,做到党建和组织工作与经济社会发展同步推进,党建和组织工作自觉融入政治、经济、文化和社会发展各个方面。二是打破封闭操纵状态,增加透明度。党建和组织工作要进一步从封闭式、神秘化工作状态中走出来,实行政策公然、制度公然、程序公然和结果公然,尤其是在干部选拔任用、拔尖人才选拔、发展党员和先优模评定等方面都要实行“阳光操纵”。除干部动议、民主推荐测评结果、干部酝酿、讨论决定情况等必须严格守旧的组织机密外,能公然的都要尽量公然。要大力推进乡务村务公然、厂务和政务公然,逐步推进党务公然,以党内民主带动社会民主,从而真正落实人民群众在干部选拔任用、公共治理、民主政治建设等方面的知情权、参与权、选择权和监视权。三是打破独家垄断经营,扩大参与度。要打破组织部分在履行党委治理领导班子和领导干部职能中单兵作战、独家运行的陈旧工作方式,建立开放的党建和组织工作运行系统。在干部选拔任用和监视治理上,实行纪检、监察、政法、审计、信访等多部分联审把关;在干部培训上,建立由党校、行政干校、各大高等院校等多方参与的开放式、立体化培训结构;在基层组织建设上,要以“三级联创”为牵动,实行部分齐动、党群互动、上下联动。四是打破内部评价体系,进步公认度。要着眼于构建组织工作新的绩效评价机制,改变过去党建和组织工作重上级和领导认可、重体内循环的价值取向,逐步建立组织工作情况通报制度、联席会议制度、社会民意评价制度,把社会认可、群众满意作为评定工作绩效的根本标准,努力创造有利于全社会参与、支持和监视党建和组织工作的良好环境。
四、适新应变,着力进步党建和组织工作的创造力。
全面推进党的建设新的伟大工程,要求党建和组织工作必须与时俱进,不断创新,适应经济社会和党的自身建设的发展要求。各级党委和组织部分要牢牢围绕大事大项推进任务和党的建设具体情况,认真研究新情况,小结新经验,探索新办法,解决新题目,不断增强党建和组织工作的创造力。一是要把党建和组织工作的创造力体现在解决难点题目上。当前,随着形势和任务的不断变化,党建和组织工作也面临着很多新矛盾和新题目,比如,如何健全完善简明科学、指标公道的绩效评价机制,解决领导班子和领导干部工作实绩认定难的题目;如何建立干部退出机制,解决干部能出能下的题目;如何建立健全干部监视治理机制,解决干部深层次隐性题目发现难和“一把手”监视难的题目;如何健全科学的人才工作长效机制,解决人才培养、使用、治理机制不活的题目;如何面对实行“一免两补”后出现的新情况,解决乡村党组织工作职能和工作方式有效转变的题目;如何在市场经济条件下,解决活动党员、下岗职工党员、社区无职业党员治理难的题目,等等。我们必须以此为着力点,知难而进、迎难而上,打破原有的工作定势,小结和运用本地已有的经验,鉴戒和发挥域外采取的成功做法,以此推动新题目新矛盾的不断克服和解决。二是要把党建和组织工作的创造力体现在巩固发展特色上。近几年,我市以“构建具有绥化特色的组织工作体系”为目标,立足实际抓特色、围绕发展创特色,涌现出一批具有本地突出特点的上风项目,如在基层党组织建设上,已经形成了农村党建“四个”模式;在干部制度改革上,我们已经建立了“公推提名、人选陈述、差额选任、联审把关、延伸考察、社会评价”的选任监视机制;在干部教育培训上,逐步开辟了“开放选学、正规培训、远程教育、定向培养”的有效途径;在人才队伍建设上,初步走出了“对内盘活、对外吸引、互利互动、政策调控”的工作路子。对此,我们要一以贯之地巩固原有特色项目,强化发展新的特色项目。通过打造党建和组织工作的“名牌产品”、“特色精品”,最大限度地开释品牌效应,提升整体工作水平。三是要把党建和组织工作的创造力体现在扩大落实效果上。抓好工作落实是进步创造力的本质要求。要牢固树立一切从实际出发、实事求是的思想路线,围绕全市中心工作,围绕发展这个第一要务,找准位置,进入角色,真抓实干,想实招、办实事、求实效;要按抓大事大项的思维抓党建和组织工作的重点任务落实,层层落实责任,明确任务目标,强化推进措施,务求取得实效;要进一步放活基层,尊重基层首创精神,把开展工作的主动权交给基层和群众,让党建和组织工作落脚在基层,闪光在基层,见效在基层;要切实转变工作作风,在不断进步党务干部理论知识和文化素质的同时,鼓励和倡导大下基层,以调研促推进,以指导促推进,以督查促推进,进步创新能力和创新本领,保证工作落实。
同志们,做好今年的党建和组织工作,任务繁重而艰巨。各级党委和组织部分要以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的xx届四中全会和市委一届十六次全委(扩大)会议精神,按照这次会议的总体部署,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,以开放的姿态、扎实的工作和优异的成绩为全市经济社会大发展快发展做出新的更大的贡献!
在全市组织工作会议上的讲话篇十二
同志们:
按照会议安排,我代表市委组织部,就做好全市组织工作讲几点意见。
一、xxxx年主要工作。
过去一年,在市委的正确领导和省委组织部的有力指导下,市委组织部紧紧围绕市委中心工作,锐意进取、真抓实干,推动党的建设和组织工作取得了新的成效。集中体现在七个方面:
1、扎实推进“三严三实”专题教育,思想政治建设和作风建设不断深化。市委带头、以上率下,示范带动各级领导干部讲专题党课、开展专题学习研讨、开好专题民主生活会、抓好整改落实和立规执纪。把学习系列重要讲话精神贯穿始终,教育干部坚定信念、坚强党性,强化了思想理论武装。持续推进“四风”问题整改,优化发展环境,推动干部干事创业,让群众切实感受到了作风建设带来的新变化。
2、坚持正确选人用人导向,紧紧围绕全市改革发展大局选干部配班子建队伍。落实好干部标准,严格执行《干部任用条例》,强化党委领导和把关作用,形成了注重实干、群众公认的用人导向。改进优秀年轻干部培养选拔机制,把好苗子放到信访ww、项目建设和农村一线去挂职、磨炼,不断提升年轻干部的综合素质能力。加大干部教育培训力度,采取主体调训、远程教学、专题讲座、外出培训考察等形式,全年培训各级干部16030人次,切实提高了干部的政治理论素质和专业化能力。围绕全市重点工作实施了专项督查,综合检验领导班子和领导干部工作实绩,有力推动了全市各项工作任务的落实。
3、进一步规范选任程序,选人用人公信度全面提升。从严把好源头基础关、推荐提名关、考察识别关和酝酿决策关,切实增强干部选拔任用工作透明度。建立执行干部任前预审制,加强了机构职数、干部档案的预审,不符合《条例》规定的坚决不上会。创新干部选任方式,采取“定向海推”方式预推旅游局局长初步人选,进一步优化了“一把手”初始提名权。建立完善干部选任全程记实制度,做到“一会一档、一人一档”,杜绝了违规行为发生。
4、持续深入开展专项整治,从严抓好干部管理监督。加大超配干部消化力度,用足用好相关政策,累计消化超职数职级配备干部91职,占超配总数的62.3%。严肃开展档案专项清理审核工作,以干部“三龄两历一身份”信息为重点,对全县在职乡科级干部、科级后备干部档案进行了集中审核、专项清理和认定。对全县副科级以上干部因私出国(境)证照实行集中保管,做到了应交尽交,个人零持有。完善了监督网络,正式开通了“12380”专用举报电话和短信举报平台,形成了电话、网络、信访、短信“四位一体”的举报体系。
5、着力突破重点难点问题,不断提升基层党组织建设水平。强化党建责任落实,高标准开展了乡镇及部分市直党委(总支)书记抓基层党建述职工作。组织乡镇党委书记、组工干部赴省内外优秀党建示范点观摩学习,编写发放《党建工作指导手册》、《支部书记一本通》等1000余册工作手册,有效提升了抓基层党建工作的能力。切实加强村级“带头人”队伍建设,对全市134名农村(社区)干部进行了集中培训,特邀“全国最美村官”姜驰来抚远作报告;选派31名机关优秀干部到村任第一书记,结合精准扶贫,扎实推进软弱涣散基层党组织转化升级。进一步规范和监督村级权力运行,在全省率先建立村务监督委员会并实现村级全覆盖。加大基层党建工作经费投入,有效解决了基层党组织没钱办事、没能力服务的问题。全面深化在职党员到社区报道活动,建立并发挥党员志愿者专业服务团队作用,为“醉美北大荒知青专列游”、“抚远黑瞎子岛杯鲟鳇马哈鱼首届全国烹饪技能大赛”等活动在抚远顺利举行提供优质服务。全面抓好党员发展、教育、管理服务工作,加大不合格党员处置力度,全年共有8名党员被开除党籍。加强远程教育站点建设,切实提高特色电教片制作水平,选送的电教片《中俄界岛上的巡线人》在全省第九届党员教育电视片观摩评比中获奖。
6、推进人才政策创新,进一步激发人才队伍活力。结合抚远实际,研究制定了《实施若干人才优惠政策暂行办法》和《事业单位引进人才备案管理办法》,通过在政府网站开辟专栏、与省内外高校联合发布人才招聘信息等方式,进一步扩大了人才政策的影响力。积极开展高端人才对接洽谈、咨询服务活动,积极与国内外名院名师名企沟通联系,依托边境口岸、农业基地等优势,广泛培养对外经贸、对俄农业、跨境旅游等方面人才,促进了平台互联,实现了资源共享。
7、践行“忠诚、尽责、担当、守纪”要求,不断加强组织部门自身建设。以部机关为重点,切实加强岗位培训和业务提升,努力打造“忠诚、尽责、担当、守纪”的组工干部队伍。注重组工干部一线实践和锻炼,认真落实联系群众服务基层制度,积极参与志愿服务公益活动,树立了组工干部良好形象。不断提高组织生活质量,开展了“组工干部进党校讲党课”、“组工干部进警营”等形式多样的支部活动。积极参与篮排球赛、演讲比赛以及迎新年千人马拉松等文体活动,在建设和谐团队方面取得成效。关注组工舆情,着力提高组工信息、调研工作水平,促进了信息工作的制度化、规范化。
一年来,老干部工作、公务员管理、信息化建设、组织史编撰等各项工作也取得了新进展。
回顾所取得的成绩,关键得益于市委高度重视管党治党、自觉履责,得益于各基层党组织、各部门大力支持、密切配合,得益于全体组工干部凝心聚力、担当作为。实践中,我们对组织工作的规律性认识不断深化和升华,思路、理念、方式不断转变和跟进,主要体现在:一是更加注重主动融入中心、服务大局。把落实中央、省委和市委决策部署作为组织工作的第一位责任,做到在融入中心中找准定位,在服务大局中体现价值。比如,着眼事业发展需要选好干部配强班子,突出全市重点工作强化干部考核的导向作用,围绕营造干事创业氛围加强对不作为干部追责力度,立足市情跟进培训全面提升干部政治业务素质能力,等等,都有力地保障和服务了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱环节、破解难题。始终坚持问题导向,找准靶心、精准发力,农村和社区基层党建、后备干部培养等基础相对薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重贯彻从严要求、最讲认真。牢牢抓住全面从严治党这条主线,事事从严、层层盯紧,使严的精神和实的作风逐步成为组织工作常态。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到差距和不足。比如:在选干部配班子方面具有专业思维、专业素养、专业方法的干部还相对较少;基层组织总体薄弱的状况仍未从根本上改变;激发人才创新创业政策抓落地、见实效还有很大差距。这些问题既是组织工作的差距,也是需要破解的重点难题,我们必须采取措施认真加以解决。
今年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是全面从严治党的深化之年,是市、乡领导班子换届之年,组织工作任务艰巨而繁重。2016年全市组织工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕市委一届一次全会提出的“建设‘一岛三区’、发展‘五大产业’、实施‘六项工程’”目标任务,自觉把组织工作置于大局之中谋划部署;要牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以落实全面从严治党要求为主线,以“两学一做”学习教育、市乡领导班子换届、软弱涣散基层党组织整顿、人才政策创新和落实为重点,统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、人才队伍建设,为我市“十三五”时期开好局起好步提供坚强组织保证。
1、扎实开展“两学一做”学习教育,进一步强化党员的先锋模范作用。党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践。我们要把这次学习教育作为今年党建工作的龙头任务,突出把握“学什么、怎么学、怎么做”三个重点,以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以做合格的共产党员为着眼点和落脚点,紧密联系党员的思想、工作、作风实际开展活动,有效防止形式化、空泛化、走过场。当前,我们要重点开展好开展调研工作,摸清党组织和党员队伍现状;分级分类制定培训计划,提高党务骨干组织学习、推动教育的能力;有针对性地选好编好学习教材,为启动学习教育做好各项准备。
2、全力抓好市、乡领导班子换届工作,打造高素质的执政骨干队伍。按照中央关于自下而上的换届要求,全省乡镇领导班子换届时间为今年第三季度;县(市、区)领导班子换届时间为第四季度。省委将于4月份召开专门会议对换届工作进行部署。一要扎实做好换届准备工作。要结合年度考核和平时考核,重点搞好乡镇领导班子整体结构、优化方向等方面的分析研判;对重要岗位人选要提前调整配备到位,以利于工作衔接和换届选举;围绕落实中央和省委换届政策要求,深入开展调研,统筹谋划好我市的换届工作,做好组建机构、人员培训等各项具体准备工作。二要积极扩大换届工作中的民主,认真抓好换届组织工作。要创新干部选拔任用方式,完善换届考察方法,为乡镇换届人事安排提供依据。要选好配强乡镇领导班子,重点抓好乡镇党政主要领导的选配,增强班子整体功能。完善党代表产生办法,改进候选人介绍方式和差额选举办法,积极落实党代表任期制的有关规定。配合省委组织部做好对市级领导班子的换届考核和换届组织工作,保证换届工作圆满完成。三要严肃换届纪律。坚持教育在先,警示在先,预防在先,切实加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育。组织干部群众认真学习湖南衡阳案、四川南充案通报精神,举一反三、引以为戒,努力营造风清气正的换届环境。做好深入细致的思想政治工作,教育引导干部自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转。
3、主动适应干部教育新常态,深入开展政治素养和专业化能力培训。认真贯彻干部教育培训工作条例和全国党校工作会议精神,加大教育培训力度,重点抓好三个方面工作。一要促进思想建党。突出抓好系列重要讲话精神学习培训,充分发挥党校培训的主渠道主阵地作用,主体班理论教育和党性教育内容调整到总课时的70%以上。把党章党规党纪作为必修课程,引导各级干部自觉加强党性锻炼。二要促进能力提升。推进干部教育培训改革创新,扩大案例分析、研讨互动教学比重,增强教学的吸引力和感染力。要大力开展五大发展理念培训,确保领导干部思想观念跟得上、知识结构跟得上、行动能力跟得上。三要促进培训实效。加强党校师资队伍建设,建立和培养本地兼职教师队伍,选派优秀干部到党校教学一线挂职锻炼。要严格教育培训管理,将党员干部参训情况纳入公务员年度考核内容,作为干部选拔任用的重要参考。
4、坚持党管干部原则,从严培养选拔和管理监督干部。要认真贯彻落实《干部任用条例》,把从严从实作风贯彻落实到干部队伍建设全过程。一要建立能上能下用人机制。通过基层遴选、竞争上岗、调整交流等办法,把有本事、想干事、会干事、干成事、不出事的干部选拔到领导岗位上来,同时要加大治庸治懒力度,及时调整不胜任不称职干部。进一步加大优秀年轻干部培养使用力度,丰富选派形式,加强跟踪管理,炼强挂职干部。二要严格选拔任用程序。进一步完善市管干部选拔任用工作流程和纪实办法,认真落实干部沟通推荐和考察工作责任制,把潜性环节显性化,严肃责任追究。强化任前考察,对重要岗位增加集体面谈环节,增强岗位匹配性,把“伯乐相马”和“赛场选马”相结合,提高选拔工作的精准度。切实推进干部考察文书档案规范化建设,努力提升干部工作科学化、制度化水平。三要强化干部选拔任用工作监督。抓好突出问题专项整治,严格落实超职数配备干部整改消化计划,目标制定到季、指标分解到月,确保明年9月底前全面整改完毕;严格职数预审制度,从源头上防止新增超职数配备干部问题发生。强化档案专项审核力度,对档案造假问题依规严肃处理;严格落实干部档案任前审核责任制,在疑点没有消除、问题没有搞清之前,坚决不能提拔使用。进一步抓好巡视整改,建立台账,逐一对账销号。切实加强干部的日常管理监督,严格执行定向约谈制度、谈心谈话制度、组织函询制度,把功夫下在平时,做到从严管理监督干部常态化。四要改进领导班子和领导干部考核工作。进一步完善领导班子和领导干部年度考核评价办法,建立健全领导干部年度业绩和问题两个清单。以推动和落实全市重大决策部署和重点工作为主要任务,完善《全市重点工作督查考核办法》,强化动态考核,把督查整改成效与从严问责挂钩,切实运用好督查成果,推进各项工作迈上新台阶。
5、全面加强基层党建工作,切实增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。今年主要是集中精力抓好全省农村基层党建工作会议、社会组织党建工作座谈会和《关于加强和改进农村基层党建工作的意见》等会议文件精神的贯彻落实。一要强化党建主体责任落实。认真抓好地方党委工作条例、党务公开制度、党内政治生活等12项主干制度建设。健全完善考评责任机制,加大党建工作在领导班子和领导干部考评中的权重,强化党建考核结果运用。建立党委(总支)抓党建工作问题清单制度,倒逼各级党组织切实履行好管党治党责任。二要牢牢抓住带头人队伍建设这个关键。对全市基层党组织书记普遍轮训一遍,切实解决带头人队伍能力素质不适应的问题。充分发挥“百名好支书”的典型示范作用,引导和激励基层党组织书记在带领农民增收致富、民主管理等方面当好领头雁和主心骨,切实解决带头人作用发挥不够的问题。三要继续抓好整顿农村软弱涣散基层党组织这个重点。要把党建工作特别是整顿工作与脱贫攻坚结合起来,选好配强带头人,进一步强化“第一书记”选派、管理工作,建立各级党政领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度,探索各类党组织结对共建方式,为脱贫输入新血液。四要统筹推进各领域基层党建工作。深化基层服务型党组织创建工作,探索“互联网+基层组织建设”模式,规范推行“百姓问政”、“群众事务干部代办”等制度,有效增强基层党组织政治功能和服务功能。优化党组织设置,扩大组织覆盖面,对作用不明显、工作落后、不适应形势发展需要的基层党组织进行整顿或撤销;抓好新型农业经营主体党组织组建工作,开展“非公企业党建提升年”主题活动,创新党组织和党员发挥作用的有效途径。强化社区党组织服务功能,解决不少于300㎡的社区活动场所2个。全面加强机关党的建设,严肃党内政治生活,改进机关作风。着力打造党建“特色品牌”,围绕美丽乡村建设、产业基地建设以及民俗文化挖掘保护和宣传等工作,开展党建“亮点工程”创建,实现基层示范引领和作用发挥的最大化。抓好发展党员工作,建立从严教育管理党员制度,加强流动党员管理,稳妥慎重地处置不合格党员。着力抓好远程教育终端站点规范化管理和常态化学用,确保学出效果用出效益。认真开展庆祝建党95周年活动,做好“先优”评选表彰工作。
6、深入推进人才政策落地,激发人才创新创造创业活力。组织部门作为党管人才的牵头抓总职能部门,要切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务职能,为全市经济社会发展提供人才保障和智力支撑。一要强化政策支持,充分发挥现有人才作用。要通过落实技术入股、离岗创业、兼职兼薪等激励政策,调动现有人才群体创新创造创业的积极性,推动各类人才在本岗位建功立业。二要打造良好环境,留住、引进各类优秀人才。注重教育培训,通过派出进修深造等形式,为各类人才学习深造创造条件。完善服务保障,市委要进一步研究制定本级高层次人才认定标准,在子女入学、医疗保健等方面开通“绿色通道”。打造创业平台,依托东极小镇ppp项目、边境经济合作区、东极对俄果蔬生产基地等重点项目建设,大胆探索人才引进新政策,努力把经济开发前沿建成人才引进的先行区。三要健全选育机制,积极培养乡土人才。通过举办培训班、送科技下乡、开展远程教育等方式,全面加强对乡土人才的技能培训。要建立乡土人才选拔制度,真正让“土专家”、“田秀才”有名有份。四要坚持党管人才,构建完善协调联动机制。落实基层单位人才需求备案制度,做到统一部署、提前申报、严格审批、严密实施、事后备案,形成全县人才工作一盘棋局面。完善成员单位联席会议制度,建立人才工作信息收集和反馈制度,督促各项人才政策尽快落地。强化资金保障,县委设立人才发展专项资金,列入本级财政预算,保证人才发展投入足额到位。
7、聚焦主责主业,毫不放松地抓好组织部门自身建设。要把“三严三实”真正落实到组织工作全过程,持续推动“忠诚、尽责、担当、守纪”组工干部队伍建设。一要锤炼对党忠诚的政治品质。自觉与党中央保持高度一致,与省委、市委同心同德,时刻保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,严守党的政治纪律和政治规矩,做政治上的明白人。二要提升履职尽责的专业化水平。通过“上挂”学习、集中培训、组工干部上讲台等多种形式,切实提升业务理论水准。要有计划地选派组工干部到经济工作一线挂职锻炼,丰富阅历、拓宽视野、增长才干。要对各项工作实施项目化管理,以钉钉子的精神、集中攻坚的办法,逐项推进,落地见效。要建立完善组工干部选拔任用机制和激励关怀机制,激发组工干部队伍活力。三要弘扬担当守纪的优良作风。严明组织人事纪律,严格执行组工干部“十严禁”等纪律规定,维护组工干部遵规守纪、清正廉洁的良好形象。坚持公道正派,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,让党员干部有想法到组织部来说、有困难到组织部来讲、有委屈到组织部来诉、有意见到组织部来反映,真正使组织部门成为干部之家。
同志们,做好新一年的组织工作责任重大、使命光荣。立足于撤县设市的新起点,我们一定要在市委的坚强领导下,围绕中心、服务大局,开拓创新、扎实工作,为推动“十三五”规划实施、决胜全面建成小康社会、全力打造充满魅力的现代化商旅名城提供坚强组织保证。谢谢大家!
在全市组织工作会议上的讲话篇十三
同志们:
市委一届九次全会刚刚结束,紧接着就召开全市组织工作会议,充分体现了市委对组织工作的重视与关心。过去的一年,全市各级组织部门按照省委和市委的要求,坚持解放思想(与时俱进,坚持立足当前、着眼长远,坚持强基固本、开拓创新,为全市经济社会的全面发展增添了动力、提供了保证、作出了贡献。在此,我谨代表市委,向全市组织战线的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!关于今年的组织工作,立华部长要作具体的安排和部署。下面,我讲三点意见。
一、组织工作要围绕中心、服务大局。
党的组织工作服务于党的政治路线和中心任务,是我们党的优良传统,是我们党的事业不断开创新局面的重要保证。刚刚闭幕的市委一届九次全会审议通过了全市“”时期经济社会发展的主要目标:全市生产总值年均增长,提前两年实现在年基础上翻一番的目标;地方财政一般预算收入年均增长以上;全社会固定资产投资年均增长%以上;万元生产总值能源消耗比“十五”末期降低左右;全面普及九年义务教育,人均受教育年限提高一年以上;农民人均纯收入突破元,年均增长%以上,城镇居民人均可支配收入年均增长;人口自然增长率控制在‰以内。目标任务明确之后:需要卓有成效的组织工作和高素质的干部队伍作保证。强调组织工作要围绕中心,服务大局,就是要进一步统一思想、提高认识,紧紧围绕我市全面建设小康社会、建设“三基地一屏障”和“云南北大门”的战略定位,立足职能、找准位置,有所作为,努力把组织工作放到全市“”规划中去部署、去落实;放到树立和落实科学发展观中去审视、去谋划;放到加强执政能力和先进性建设工作中去组织、去开展。
要始终坚持以人为本,尊重人、关心人、理解人、爱护人,充分调动广大党员和干部以及各方面人才的积极性和创造性;要始终坚持加强执政能力建设和先进性建设,科学制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价标准和办法,形成正确的用人导向;要始终坚持科学发展观,用发展的目标凝聚人心、用发展的措施感召人心、用发展的成果安定人心,进一步加强领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设和党员队伍建设,团结带领全市广大干部群众,同心同德、与进俱进、开拓创新,为实现我市“”规划的宏伟蓝图提供坚强有力的组织保证。
二、组织工作要贯穿主线、突出重点。
组织工作作为推进党的、建设新的伟大工程的重要内容,作为推进经济社会全面发展的坚强后盾,需要我们在抓好经常性工作的同时,不断分析新形势,不断承担新任务,不断探索新途径,不断解决新问题,不断创造新业绩,努力形成重点突出、以点带面、促进全局的工作格局,努力构建贯穿主线、突出重点、狠抓落实的工作机制。
(一)贯穿主线。加强党的执政能力建设和先进性建设,是党的建设的根本,是今年组织工作的主线,是必须紧紧抓住并且力求实效的重点工作。我们要把加强执政能力建设与先进性建设贯穿于组织工作的始终,落实到组织工作的全过程,努力在坚持理论创新、坚持科学发展、构建和谐社会、解决自身问题等工作中,提高执政能力、保持和发展党的先进性。当前,一是要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,进一步教育和引导广大党员、党员领导下部进一步落实理论创新的要求、进一步树立科学发展的理念、进一步提高构建和谐新灵山写作网的能力、进一步增强化解矛盾和问题的水平。二是要进一步加强理论武装工作,努力使全市各级领导班子、广大党员干部,进一步树立科学的世界观、人生观、价值观,进一步树立正确的权力观、地位观、利益观,进一步增强立党为公,执政为民的意识,努力做到权为民用、情为民所系、利为民所谋。三是要突出能力建设,努力提高广大党员干部特别是领导干部判断形势、抢抓机遇的能力,着力提高科学决策、团结干事的能力,着力提高处理复杂问题、解决突出矛盾的能力,看力提高深入实际、调查研究的能力,着力提高领导改革、创新体制的能力,始终保持为民、务实、清廉的形象。四是要建立健全保持和发展党的先进性的长效机制,使先进性长效机制努力体现时代性、实践性、系统性和可操作性。
(二)突出重点。先进性教育活动的开展、地方党委的换届、《公务员法》的实施,这三项工作是我们今年全市组织工作中的三件大事,关乎全局、关乎未来,耽误不得,失误不起,务必高度重视、狠抓落实。
一是要一如继往地抓好先进性教育活动。党的先进性,是党的生命所系、力量所在,加强党的先进性建设是一个永恒的课题。要围绕善始善终、保质保量地抓好先进性教育活动的要求,全面巩固第一批、第二批先进性教育活动成果,特别是要进一步总结和推广符合我市实际,富有我市特色的“建立便民服务网络、建立流动党员党组织、建立帮扶贫困老党员基金”等典型经验与具体做法,努力提升我市先进性教育活动转化为实践成果、理论成果和制度成果的水平,使先进性教育活动真正成为群众满意的工程,真正成为推进我市“”规划顺利实施的力量之源。没有农村的小康,就没有全社会的小康,没有农村的和谐,就没有全社会的和谐。要以建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村为总纲、以进一步充分发挥党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用为目标、以贯彻落实市委研究出台的关于加强基层党组织建设的“一个决定、三个意见”为要求,切实高效地开展好第三批先进性教育活动。要结合第三批学习对象中贫困党员较多、流动党员较多、老年党员较多和整体文化水平不高的现状,努力创新思路、找准载体、多想办法、多搭平台,努力在促进农村经济发展和农民增收方面取得新实效、努力在解决农村基层党的建设中存在突出问题方面取得新成效;努力在开创我市农村基层党组织工作新局面方面取得新成效。
二是要严格周密地抓好党委换届工作。今年,我市市、县、乡三级党委都将换届,这是全市政治生活中的一件大事,事关科学发展观的贯彻落实,事关“”规划的顺利实施,事关党的执政能力建设和先进性建设的全面加强。要充分认识各级党委对这次换届工作的要求高,改革的力度大、时间比较紧、任务比较重,政策性比较强等特点,明确努力提高我市各级领导班子“落实科学发展的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力”的任务,达到“思想不散、秩序不乱、工作不断”的要求,精心组织、周密安排、全力以赴、勇创佳绩。要把换届选举工作作为对每一位领导干部的考验,作为对先进性教育活动成效的检验。要教育干部牢记保持共产党员先进性的具体要求,正确对待组织、正确对待同志、正确对待个人的进退留转。要认真贯彻落实《干部任用条例》和中央、省委制定的一系列干部工作的制度的意见,努力扩大干部工作中的民主,落实群众的知情权、参与权、选择权与监督权,要改进和完善考察方法,多方面考察干部、多范围听取意见、多渠道收集情况,真正把干部选准用好,把班子配齐配强。要严肃干部人事工作纪律,坚决纠正可能出现的各种错误倾向、不正之风和腐败现象,决不允许非组织活动的现象发生,对违规违纪的,要按照党纪国法从严查处。要坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,营造心齐气顺、民主充分、纪律严明的换届工作氛围。
三是要全面系统地落实《公务员法》。《公务员法》于今年月日起正式颁布实施,标志着我国干部人事工作在法制化轨道上进入了一个新阶段,对于建设高素质的干部队伍、加强党的执政能力和先进性建设、加强社会主义民主政治建设具有十分重要的意义。要坚持思想上高度重视、工作上积极稳妥的原则,努力营造学习、运用、遵守的浓厚氛围;要以实施《公务员法》为契机,继续深入推进干部人事制度改革;要在做好相关法规清理的基础上,引领我市公务员队伍树立“热爱祖国、忠于人民、求真务实、开拓创新、顾全大局、团结协作、格尽职守、廉洁奉公”的公务员精神,树好“政治坚定、业务精通、作风过硬、人民满意”的公务员形象。
(三)狠抓落实。好的思路只有狠抓落实,才能变成现实,繁重的组织工作任务只有狠抓落实,才能取得实效。要在具体工作中努力做到三个到位:一是思想认一识要到位。思想是行动的先导,思想上统一才会有行动上的一致。要进一步振奋精神、凝聚人心、统一思想、形成合力。二是结合实际要到位。我市的组织工作要在深入贯彻落实全国、全省组织部长会议精神的基础上,顺应市情、植根市情、把握党情,不断推陈出新,不断取得新成效。要结合新灵山写作网的实际,不断分析新形势、努力找准新情况、全力解决新问题。三是组织保证要到位。要注重深入调查研究,注重科学的工作方式方法的运用,注重领导力量的加强、注重工作机构的健全,努力使今年的组织工作做到有条不紊、有序开展。
三、组织工作要夯实基础、开拓创新。
干部队伍建设、人才工作、基层组织建设、组织部门自身建设是今年要突出抓好的四项经常性工作和基础性工作。要坚持强基固本的原则,以务实创新的精神,使经常性工作常抓不懈、使基础性工作常抓常新。
当前,一是要不断创新组。织工作思路,不断深化对组织工作规律的认识,不断解放思想、实事求是、与时俱进,明确组织工作创新的目标和方向,拓展组织工作的空间和领域,努力使组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。二是要不断提升组织工作水平,围绕我市“”规划的实施,积极探索抓组织工作与抓经济工作融为一体的有效载体和形式,做到组织工作与经济社会发展同步书进,努力把组织工作自觉融入政治、经济、文化和社会美设的各个方面,不断提升我市组织工作的水平。三是要不断健全组织工作机制,进一步确立民主、科学、开放的思想理念,吸纳和借鉴先进方法和手段,建立和形成与党的中心工作更加融合、党内民主更加充分、工作视野更加开阔、方式方法更加科学的工作机制,进一步建立健全科学的干部教育培训、选拔任用、监督管理等制度,努力创造有利于全社会参与、支持和监督组织工作的良好环境。四是要着力加强组织部门的自身建设,要以能力建设为重点,以“党性最强、作风最正、工作出色”为要求,努力建设一流的队伍、树立一流的形象、创造一流的业绩同志们:做好今年组织工作,任务繁重而艰巨。让我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,解放思想,实事才是,与时俱进,扎实工作,为我市“”规划开好局起好步提供坚强的组织保证和人才支持。
最后,在新春佳节即将到来之际,给同志们拜一个早年祝同志们在新的一年里工作顺利、事业进步、家庭幸福!