农村危房改造工作总结(模板21篇)
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农村危房改造工作总结篇一
20xx年度省厅下达我县农村危房改造任务2430户,其中第一批2130户,第二批300户,中央及省补助资金2676。5万元。
(二)任务完成情况。
年初,根据市建委下达2130户危房改造任务,结合县里脱贫攻坚要求,各乡镇原则上集中在贫困村使用,8月底,第一批危房改造任务圆满完成并通过竣工验收,随后完成打卡发放工作。9月初,市建委下达我县危房改造任务300户,重点支持今年水灾严重的乡镇,11月底,全部竣工并通过验收,12月中旬,完成打卡发放工作。
1、加强领导。县里成立了以分管县长为组长,相关部门负责人为成员的农村危房改造领导组,领导组下设办公室在县住建局。各乡镇人民政府为完成好县政府下达的.农村危房改造任务,成立了以乡镇主要领导为组长,分管领导为副组长,相关部门负责人为成员的乡镇农村危房改造领导小组,并明确办事机构、经办人员。确定行政村营长或村两委一名成员具体负责本行政村的农村危房改造工作。
2、加强宣传。利用广播(在线与农户交流)、电视、宣传栏等宣传器材及定期在集市繁华地段搭建民生工程宣传台,大力宣传农村危房改造的政策。同时,向全县农村家庭发放民生工程宣传纸。
3、制定方案。县住建局以舒建秘[20xx]30号文件制定了《xx县20xx年度农村危房改造工作实施方案》。各乡镇颁发了本乡镇农村危房改造工作实施方案,明确各阶段的工作时间、工作任务、责任部门或责任人。
4、严格申报程序。居住在危险房屋中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户自愿向村委会申请,经村委会及村民代表评议、公示无异议,报乡镇人民政府审核,再公示无异议,报县农村危房改造领导小组审批。
5、强化危房改造监管。加快推进施工进度,加强技术指导。各乡镇人民政府全面落实主体责任,确定分管负责人及危改办工作人员对危改户进行逐户巡查,对建房选址、房屋质量给予技术指导,发现问题,及时解决,确保改造后的住房符合建设及安全标准。县住建局不定期的对乡镇危房改造进行检查指导。危房改造完工后,由乡镇政府组织人员逐户验收,填写竣工验收表。县住建局在乡镇验收的基础上进行抽查。
补助资金通过涉农“一卡通”打卡到户,“一卡通”帐号申报危改时提供,竣工后核验帐号打卡。打卡后,县住建局走访危改户,核查补助资金是否及时、全额打卡到户,从而不断加强对危改资金的监管,保证了资金专款专用。
县里设立举报电话xx,各乡镇同时设立举报电话,接受群众监督。
6、建立健全危改档案。分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户的危房改造建设,均建立“一户一档”纸质档案,档案中收集了改造前、改造中、改造后的房屋照片,并将危改户档案信息录入到全国扩大农村危房改造农户档案管理信息系统网上。
1、农村危房改造是一项惠民工程,得到乡镇人民政府的重视,在广大乡(镇)村干群的共同努力下,较好地完成了20xx年度危房改造任务。
2、通过危房改造确实解决了居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户急需解决的居住安全问题,改善了他们的居住条件,消除了农村部分危房。
3、将农村危房改造与省实施的美好乡村中心村庄建设相结合,有力地促进了美好乡村建设。
1、随着经济的发展,社会居住条件的改善,危改面积指标的控制难以实施,容易造成弄虚作假。建议放宽危改面积控制。
2、随着物价、人工工资的上涨,目前的资金补助标准,难以解决特别困难户危房改造问题。建议提高危改补助资金标准。
我们要回顾以往实施农村危房改造的工作情况,从中总结经验,找出问题。进一步摸清县域内危房户的相关情况,登记造册,分年度加以改造,确保农村居民居住安全,确保国家的惠民政策落到实处。
农村危房改造工作总结篇二
按照省委、省政府的统一安排部署,20xx年我县实施省下达农村危房改造任务350户工作,在县委、县政府高度重视下,确定与新农村建设紧密结合,统一规划实施农村危房改造,集中全县力量开展这项工作。现将工作开展情况总结如下:
20xx年度我县共实际完成农村危房改造491户,其中建档立卡户146户。共发放补助资金303.8万元,其中建档立卡户26万元。
(一)领导重视。危房改造任务下达后,县委、县政府领导高度重视,召开动员大会对我县的危改工作进行专题部署,及时召开全县危房改造工作大会,把任务分解到各乡镇。
(二)落实责任。县住建委作为牵头部门负责统筹、协调项目的实施,全面掌握危房改造进度,收集整理上报资料及有关工作的协调;县财政局负责财政资金安排发放,对资金使用进行监管;县监察局、县审计局负责对危房改造资金的监督管理,查处违纪、渎职等行为;各乡镇政府作为农村危房改造的责任主体,积极引导和调动改造户的积极性,动员和组织村组干部、社会群众开展帮扶,出工出力,确保按时按质完成改造任务。
(三)政策公开。在操作上要坚持政策公开、对象公开、补助标准公开。在对象确定上严格按照户主申请、村评议公示、乡镇审核公示、县危房改造领导小组审批备案的程序进行。
(四)资金管理到位。农村危房改造补助资金做到专款专用、分账核算,严禁截留、挤占和挪用,严格按照工程进度拨付资金,合理安排好资金的使用。
农村危房改造工作总结篇三
(一)领导重视。危房改造任务下达后,县委、县政府领导高度重视,召开动员大会对我县的危改工作进行专题部署,及时召开全县危房改造工作大会,把任务分解到各乡镇。
(二)落实责任。县住建委作为牵头部门负责统筹、协调项目的实施,全面掌握危房改造进度,收集整理上报资料及有关工作的协调;县财政局负责财政资金安排发放,对资金使用进行监管;县监察局、县审计局负责对危房改造资金的监督管理,查处违纪、渎职等行为;各乡镇政府作为农村危房改造的责任主体,积极引导和调动改造户的积极性,动员和组织村组干部、社会群众开展帮扶,出工出力,确保按时按质完成改造任务。
(三)政策公开。在操作上要坚持政策公开、对象公开、补助标准公开。在对象确定上严格按照户主申请、村评议公示、乡镇审核公示、县危房改造领导小组审批备案的程序进行。
(四)资金管理到位。农村危房改造补助资金做到专款专用、分账核算,严禁截留、挤占和挪用,严格按照工程进度拨付资金,合理安排好资金的使用。
(五)严格质量。坚持质量第一、安全第一,确保危房改造工程经得起时间的检验,在各个环节从严把关。
农村危房改造工作总结篇四
我县农村危房改造工作,在、县政府的正确领导下和省市住建部门精心指导下,我县切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,农村危房改造工作取得了成效,很好地改善了部分农民的居住条件,现总结如下:
一、基本情况
通过与省厅倾情衔接、积极争取,省厅下达给我县农村危房改造任务*户,上级补助资金*万元,现己完成改造计划任务,资金全部发放到位。目前省预下达的第二批危房改造指标正在组织实施过程当中。
二、主要做法
一是制定方案,精心组织。开展农村危房改造对农村困难群众来说,是解决住有所居、雪中送炭的大好事。为了把好事办好、办实,我们努力做到领导重视、部门协作、精心组织,顺利推进。多次召开专题会议研究部署农村危房改造工作,危改领导小组,组织县纪委、财政局、督查室全程参与,研究制定出年农村危改工作实施方案,对危改造工作提出了具体实施要求,做到任务明确、措施到位。
乡镇通过调查、摸底,通过党委会讨论,最后确定对象,上报住建局建立逐村逐户农村危房改造分类统计数据。领导小组组织专班分组下乡,深入农户家中,现场复审、拍照存档,逐村逐户建立农村危房改造档案,再实施危房改造。
三是强化督查,规范操作。危改工程影响面广、政策性强,为确保该工程扎实推进、平稳运行,我们注重细节、狠抓执行。一是督查到“户”。按照马部署要求,由政府督查室牵头,纪委执法室、住建、财政、电视台组成督查组,通过实地抽查农户、电视台跟踪拍摄的形式,采取“四查四评”的方法,对全县*个乡镇农村危房改造工作进行检查验收。二是通报到乡。在日常督查工作中,对按时间节点有序推进的乡镇,进行及时通报表扬,并安排电视台、报社进行跟踪报道;对进展缓慢的乡镇予以通报批评。三是资金直接到户。在资金分配上,制定资金管理制度,实行专户管理,确保资金专款专用,安全运行。实行财政拔款、银行支付,直接发放到户的模式,财政、审计、监察部门对补助资金的管理使用进行监督检查。
三、工作计划
农村危房改造工程是一项实实在在的民生工程、德政工程,是推进新农村建设的重大战略举措。下一步工作中,我们将全力做好以下三个方面的工作:
紧抓好。
二是进一步完善工作方案,加强调查研究,摸清底数,选准农村危房改造对象,使真正的贫困家庭受益。
三是整合资源,加大对农村危房改造的投入。积极整合新农村建设的各项建设资金,不断加大对农村危房改造的投入。
2011年,我镇农村危房改造工作在、县政府的正确领导下,在县危改办关心、支持和精心的指导下,按照“政府主导、规划引导和群众主体”的原则,切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本上改善了部分农民的住房条件,受到危房改造户和社会各界的好评,现将有关工作开展情况总结如下:
一、农村危房改造工作实施情况
2011年,县分配我镇农村危房改造对象共80户,其中第一批50户,第二批30户,全部为危旧房改造新房。至2011年12月20日,全镇实际完成农村危房改造80户,其中五保户6户,低保户18户,残疾人9户,其他贫困户47户。全部通过了镇危房改造领导小组的初步验收,特别是森岭、乔联村16户危房改造工作任务都能按时完成,多次受到挂点县、镇领导的好评。
二、主要做法
农村危房改造工作是改善民生的一件大好事,是我镇党委、政府和广大人民群众高度关注、关心的要事,是惠及百姓、恩泽子孙、促进农村经济发展的实事,也是一件刻不容缓、当前迫切需要解决的急事。实施农村危房改造工作,我们采取了一系列行之有效的措施来稳步推进这项工作。我们的具体做法是:
(一)领导重视,明确责任,实施责任追究制。
我镇党委政府对抓好农村危房改造工作高度重视,把它作为践行“三个代表”重要思想,落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会,密切党群干群关系的一件大事来抓,作为办实事、惠民生、得民心的主要工作来统筹安排。在县农村危房改造工作布置会后,马上召开班子会议进行研究,调整充实了xx镇农村危房改造工作领导小组,制定了详细可行的实施方案,明确主要领导负总责,分管领导具体抓,包片驻村干部入户宣传督促,对督促未到位、没有按时间和任务完成的干部,启动责任追究与问责制,与年终评先评优考核挂钩。
(二)认真做好农村危房改造前期准备工作
1、认真开展调查摸底工作。为准确掌握我镇农村住房困难家庭的基本情况,采取召开镇村干部会、村民代表会、群众会、进村入户等方式,加强对农村危房改造政策宣传,让农村危房改造工作家喻户晓,在各村自查的基础上,镇组织包村工作队调查组逐村一一调查核实,对自愿进行农村危房改造对象有了初步了解。
对象确定置于广大群众的监督之下,严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民代表会议评议、村民委员会张榜公示、乡镇人民政府审核、县审批”6个程序进行。对象审定后,分别对每户农户家庭的.经济状况和危房程度等认真分析研究,确定了补助标准。使危房改造工作深入人心,树立了良好的社会形象。
(三)狠抓落实,确保全面完成农村危房改造任务
1、科学规划,突出地方特色。本着“先规划、后建设”的原则。把农村危房改造与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与乡村规划和环境整治相结合,与通电、通路、通水,方便群众生产生活相结合。在实施农村危房改造工程推进中,坚持因地制宜,为推动新农村建设、促进农村经济发展打下基础。
2、加强督促,确保改造工程质量和进度。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,在对象确定后,镇危改领导小组定期不定期对危改工作进行督查,了解改造工程中存在的问题。积极沟通县危改办技术人员,及时向建房户传授建房知识,深入建房点查看建房工程质量,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点, 要求建房户限期整改,确保了工程进度和质量。
门在宅基地审批上,做到特事特办,不但简化办事程序,而且给予减免费用,镇直各单位都为危房改造工作开绿灯,让老百姓得到了实实在在的实惠。
4、加强资金管理,确保规范运作。严格按照县规定要求,直接将危房改造补助资金打入对象惠农补贴存折,12月20日前拨付40%的资金,12月31日前拨付剩余资金。
5、建立档案。为方便查询,我们按照上级要求,建立了电子档案,将全部危房改造户的资料录入软件。同时建立了一户一档。
三、存在的困难和问题
一是我镇贫困面大,贫困度深,危改户自身积累较少,除国家补助外,个别危改户自筹的资金大都是靠借贷来建设,给他们带来新的负担。
二是农村危房改造补助资金少,项目资金投入单一,而且农村危房改造数量大,而上级指标有限,难以满足农村危房改造户需求。
三是通过实施农村危房改造,群众居住的危房得到了改善,但配套设施投入不足,跟不上社会主义新农村建设的需要。
xx镇人民政府
二0一一年十二月二十日
2015年,我镇农村危房改造工作,在区委政府的正确领导下和上级业务部门的精心指导下,我镇切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,坚持“统筹规划、群众自愿、公开公正、分批实施”原则,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本上改善了部分农民的居住条件,现将有关情况总结如下。
一、基本情况
东桥镇位于xx区东北部,辖15个行政村、1个街道。2015年末,全镇总户数8816户,总人口3.7万人,总面积104.25平方公里,耕地面积5.5万亩. 2015年全镇财政收入389万元,农民人均纯收入4100元。现有劳动力2.1万人,贫困人口1800人,因灾返贫人口700人。主产水稻、小麦、油菜等粮食作物,年产水稻3.6万吨,小麦0.6万吨,油菜0.9万吨。全镇现有村级道路50公里,其中砂石路20公里,水泥路5公里,柏油路13公里,镇道李三路和合六叶高速公路穿境而过。中国论文联盟http://编辑。
2015年我镇按照《国家危房鉴定标准》调查统计,全镇现有农村危房786户,约占全镇农户总数的8.9%。其中,需要拆除重新建设的一级危房413户,占全镇农户数的4.7%;需对局部构件进行更换维修的二级危房286户,占全镇农户数的3.2%;需要更换个别构件或轻微维修的三级危房87户,占全镇农户数的0.1%。
二、农村危房改造实施情况
2015年,按照市、区农村危房改造工作会议精神,我镇共实施农村危房改造试点10户,涉及油坊、金桥两村。其中五保户6户,低保户4户。上级补助资金10万元,群众自筹16.95万元,动工率为 100%,已完工10户,占任务数的100%。
三、主要做法和措施
一是加强领导,明确各级职责。我镇把实施农村危房改造工程列为镇的主要工作之一,成立了由镇长任组长,分管领导任副组长,镇财政、民政、国土、建设、扶贫、残联等有关部门负责人为成员的农村危房改造工程领导小组,加强对此项工作的领导协调指挥。同时,制定印发《东桥镇农村危房改造实施方案》,签订责任书,明确各级各部门的工作职责,一级抓一级,层层抓落实。
二是加强宣传,发挥群众主体作用。通过广泛宣传,采取召开镇村干部会、村民代表会、群众会、进村入户等方式,加强对农村危房改造政策宣传,让农村危房改造工作家喻户晓,让广大农民群众自愿进行危房改造。通过大量的思想工作和政策宣传,积极协调帮助解决建房户的实际困难,激发了他们积极投身农村危房改造的热情,发挥群众的主体作用。
极度危险、家庭极为困难农户的房屋先行改造建设。
四是科学规划,突出地方特色。本着“先规划、后建设、有特色”的原则,从改善人居环境、改变农村面貌的实际出发,把农村危房改造与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与镇村规划和环境整治相结合,与通电、通路、通水、方便群众生产生活相结合。在实施农村危房改造工程推进中,坚持因地制宜,突出东桥特色,对建房的设计式样、颜色、施工标准和质量要求等都作了明确规定,进一步推进新农村建设步伐。
五是加强督促,注重质量监管。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查组,定期不定期对危改工作进行督查,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点, 要求建房户限期改正,确保了工程进度和质量。
六是加强资金管理,确(中国论文联盟http://整理)保规范运作。试点村实施危房改造以来,共改造农村危房户10户,共投入资金26.95万元。其中国家投入10万元,农户自筹16.95万元。为加强对危房改造资金管理,我镇严格按照《农村危房改造专项资金管理办法》规定,设立专户存储,专款专用,并建立了严格的报帐制度和公示制度,加强对项目资金的监管,确保危改资金安全高效安全运行。
七是建立信息档案,完善危改资料。为方便查询,我镇建立了农村危房改造工作数据资料档案库,由专人负责,做到完整、真实、准确。认真做好项目资料(包括文字、图片、影像)的收集,分类存档(包括房屋报建审批资料、设计图纸和施工合同,房屋竣工验收表格等)工作。
四、工作成效
一是改善了农村困难群众居住条件。按照现在的改造速度,坚持2—3年将有效解决农村的危房,农村困难群众居住条件将得到极大的改善,困难群众基本可以告别危房,因自然灾害而发生居住不安全的情况将有效减少,实施危房改造是一项德政工程,是为群众排忧解难的一项民心工程。
二是引领和推动了社会主义新农村建设。把实施农村危房改造工程与改造村容村貌相结合、与实施新农村建设的整体规划相结合、与拓宽镇村道路、改善人畜饮水、美化环境、农村卫生和农村文化等生产和社会事业发展相结合,有力地推动了新农村建设。
三是转变了农村群众的居住观念。由于受传统观念的影响,我镇农村住房从建房面积、质量、美观等方面都比较滞后,与时代发展不相适应,实施农村危房改造工程以来,有力地促进了群众的建房观念的转变,极大的调动了农村建房的积极性,农村有一定经济条件的农民参照生态文明家园图纸和标准建造房屋。
四是激发了群众发展生产、脱贫致富奔小康的信心和决心。实施农村危房改造工程,解决了群众想建房而又资金不足难题,缓解了群众建房资金压力,可以把有限的资金用于发展生产,激发了群众发展经济、投入小康社会建设的热情。
五是密切了党群干群关系。在农村危房改造工作中,帮助群众解决建房过程中遇到的问题,
群众从中感受到了党和政府的关怀,老百姓变富裕了,老百姓的心和干部更贴近了,密切了党群干群关系,提高了党和政府在群众中的威信。
五、存在困难和问题
一是农村危房改造补助资金少,项目投入单一。危改户自身积累较少,上本级财力有限,危改资金不足部分难以解决。
二是由于农村危房改造数量大,镇级财政配套资金压力大。
三是通过实施农村危房改造,群众居住的危房虽然得到了改造或新建,但集中建房危改点的水、电、路、广播电视、农村消防、群众活动场所等配套设施建设因投入不足而跟不上发展需要。
六、下步工作打算
一是进一步提高认识,加强领导,增强做好危改工作的紧迫感和责任感,按照区委、区政府要求,强化领导,加大工作力度,把农村危房改造作为扶助贫困人口的重要项目来抓紧抓好。
二是进一步完善工作方案,加强调查研究,摸清底数,明确工作目标和任务,选准农村危房改造对象,使真正的贫困家庭受益。
三是结合新农村建设认真搞好规划,本着因地制宜、群众自愿、先急后缓、逐步推开的原则,积极争取国家建设资金,着重先解决极度危险、极度贫困的农村危房户,力争用三年左右的时间全面解决全镇农村危房户改造。
四是整合资源,加大对农村危房改造的投入。积极整合新农村建设、农村生态文明家园建设、扶贫开发、整村推进等项目建设资金,同时,积极争取帮扶单位的帮助和支持,不断加大对农村危房改造的投入。
五是进一步加强技术指导和督促检查,确保工程进度和质量。
六是加强资金监管,确保资金安全高效运行,以缓解群众自筹资金压力和完善配套设施。按照“生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设二十字方针,积极引导危改户发展新产业,尽快脱贫致富。
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农村危房改造工作总结篇五
以党的十八大精神为指导,通过政府补助、农户自筹、政策扶持、社会互助等措施,在全市加快推进农村危房改造工作,努力建设规划有序、居住安全、村容整洁、环境优美的美好家园。
二、基本原则。
1、统筹规划。整合统筹协调民政、扶贫、国土、水利、农业、交通、卫生等部门的资金,加强相关惠农支农政策衔接,统筹推进农村危房改造工作。
2、群众自愿。危房改造申报、改造方式的选择均由群众自主决定。各地在充分考虑困难群众经济承受能力的基础上,引导和扶持困难群众建造经济实用、质量安全的房屋。
3、体现特色。注重保护传统的建筑风格,突出地方特色,利用传统工艺、传统风格和地方建材,开展建筑节能试点。
4、公开公正。要阳光操作,实行政策、补助对象、补助标准、民主评议、审批结果,接受社会监督,确保公正透明。
三、目标任务。
根据市住建委安排我区今年农村危房改造任务及我区去年危房改造资金结余情况,结合两乡今年农村危房改造实际,**年我区计划完成260户农村危房改造任务(其中:长风乡80户、新洲乡180户),优先解决经济最困难、住房最危险农村困难家庭的居住安全问题。
四、建设时限。
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农村危房改造工作总结篇六
*领导:
我是xx市xxxx村委xxx村民。男,现年xx岁,于xxxx出生。本人现居住的房屋是上世纪*前修建的老式泥砖木结构的瓦房,是父母亲留下的遗产。面积约30*方米,自建房至今已有80多年房龄。
由于房屋年久失修,屋顶上的瓦片经常出现漏水现象,目前已经摇摇欲坠,险象环生,危及生命安全,经过长期的简单加固和修理此刻暂时能够居住。可是前几年的风雨自然灾害影响,损坏程度更加严重,剩余的墙体自身经历许多个春秋,现已百孔千疮,岌岌可危,已存在安全隐患,不再适合住人。所以,该自危房改造逼在眉睫,刻不容缓。
但作为一名农民的我,加上年事已高欠缺生产劳动力,又没有经济来源,只能依靠生产队的团体收益每年收入几佰元来解决朝不保夕的生活。如今我的住房已经成为危房,逼于无奈只能暂时居住,我都明白如果把住房改造一下就能够住得较为安心,不必每一天过着担惊受怕的日子,可是由于家里真的十分贫困,自我又是心有余而力不足,实在拿不出剩余的钱来改造危房,所以暂时无法重新建房。
现欣闻上级*部门及有关领导时刻关心我们老百姓的生活和人生安全,先后出台了保护人民群众的生命财产安全及农村危破房改造的惠民政策,为了让自我住得安心,所以恳请*有关部门核查房屋的险情,将我户纳入危房改造项目,以便能得到危房的经济救助之后能够尽快拆除重建为盼。有了这些补助就能够在必须程度上解决本人目前的住房问题。
申请人:
申请日期:
农村危房改造工作总结篇七
(一)强管理,保障项目实施。一是成立组织机构。成立委民生工程领导小组,下设1个办公室和3个工作组(工程建设督查组、资金保障组、宣传报道组),各县区均成立了相应机构,会同民政、残联、扶贫等部门建立工作协调机制,精准危房改造对象。二是明确工作目标。与县区签订民生工程目标责任书,下达年度计划,明确目标任务、工作内容、时间节点和改造要求。三是完善工作制度。制定了《xx市2020年农村危房改造实施办法》,成立行业扶贫工作专班,建立了督查通报、信息报送、按月排序等工作制度。
(二)重宣传,营造舆论氛围。一是开辟网站。设立市城乡建设委民生工程网站,重点宣传国家及省、市有关民生工程政策,通报实施情况、工作动态,提高群众的知晓度、参与度、认知度。二是媒体宣传。走进《行风热线》讲解农村危房改造的补助对象、审批程序、改造类型、补助标准和实施要求。三是入户宣传。结合日常检查、巡查,进村入户发放明白卡,向农户宣传危房改造意义和实施程序,发挥群众监督作用。
(三)抓指导,规范有序推进。一是规范建立档案。指导县区同步建立农户档案,归档户申请、村评议、乡镇审核、危房认定、县区审批、三级公示和乡镇政府与农户签订的改造协议等资料,录入改造前、改造中、改造后房屋照片等网上信息。二是开展业务培训。分县区召开业务培训会,讲解危房改造工作要点、注意事项和施工要求,及时整改存在问题,提高基层操作技能。三是实行项目监理。探索实行农村危房改造工程监理制,要求监理公司做到地基基础、主体结构和竣工验收“三到位”,进一步提高农村农民建房质量安全意识。
(四)实督查,推进实施进度。一是严格执行政策。坚持村民申请、村委会评议、乡镇审核、县区审批程序和公示原则,建立健全公示制度,将补助对象基本信息和各审查环节的结果在村务公开栏公示。二是组织专项检查。织县区开展危房改造专项互查,实地查看农户危房改造情况,压实职责,查找不足,及时纠正。三是坚持每月例会。定期召开月调度例会,通报县区改造进度、信息报送、网上录入和相关工作落实情况,协调解决存在问题,提出意见建议,加快项目建设进度。
(五)严监管,资金打卡到户。一是规范资金使用。实行专项管理、专款专用,执行规定标准,根据农户身份及改造方式,采取分类补助,在危房改造协议中明确补助金额,补助资金由县区财政直接打卡到户,并告知农户到银行验证是否足额到账。二是加强监控管理。补助资金全部通过民生工程账户拨付,项目单位履行申请、审批程序。由于危房改造对象身份实行动态管理和家庭住房、经商等信息数据不能共享,存在少数危房改造对象把握不准现象。县区及时取消了不符合条件危房改造对象,收回违规资金。三是严格问责制度。由于现状村镇建设管理机构不健全,缺乏专业技术人员,农村危房改造涉及点多面广和农户身份、家庭情况变化,部分乡镇村干部存在政策理解不透彻、对象认定不精准、工作细致不到位现象。县区针对存在问题,加大查处力度,压实工作职责,履行了问责机制。
农村危房改造工作总结篇八
为了进一步加大农村危房改造力度,积极落实好相关政策措施,争取中央农村危房改造任务及补助资金,合理安排我乡年度改造任务,根据《山西省人民*关于解决农村困难群众住房问题的意见》结合我乡实际作如下计划。
贾豁乡位于武乡县东部,总人口11158人,全乡24个行政村,58个自然村。20xx年农村危房调查结果为2774户,房屋11096间,房屋面积万*方米。调查出重度危房户416户,均需不同程度进行改造需要改造。在20xx年两年完成80户改造任务的基础上,还剩余336户,可望上级明年解决70户,力争在十二五期间全部改造完毕。
统筹规划,分期分批推进。根据困难群众的经济状况,按照先无房、危房户,后其他困难住房的要求,科学制订解决农村困难群众住房问题的规划。
因地制宜,分类分户解决。结合各村实际情况,既要切实解决农村困难群众的住房问题,又要充分考虑各方的承受能力,区别不同对象和住房困难类型,按照旧房维修、危房改建、无房新建等不同类型逐户解决。
先易后难,满足安全居住。根据经济安全实用、节地节能节材的要求,要先易后难,坚持低标准起步,广范围覆盖,以满足安全适用的居住需求。
*主导,社会多方参与。根据各地经济发展的水*,要立足于农户自力更生,鼓励群众互帮互助,建立*补助、住户投入、社会帮扶解决困难群众住房问题的机制。
节约用地,坚持一户一宅。解决农村困难群众新的住房后,应收回原宅基地,防止在解困工作中,造成土地资源的浪费。
一是坚持加快发展。实施农村危房改造要与加快城乡化进程相结合、与新型乡乡建设相结合、集约建设,节约土地,为经济又好又快发展营造更大空间。
二是坚持*统筹。充分发挥各级*的统筹协调作用,统筹规划,统筹资源,统筹资金,统筹安排农村危房、基础设施与公共服务设施及环境建设。
三是坚持以人为本。尊重群众意愿,以农民群众自我改造为主体,不搞“一刀切”,不搞行政命令。
四是坚持科学规划。立足当前,着眼长远,加快村乡规划和农村建设用地挂钩规划编制,统筹安排农村住房及配套设施。
(一)加强领导,建立机构。成立以乡领导为组长,各村村长为成员的乡农村危房改造工作领导小组。
(二)明确责任,分级负责。危房改造工作由乡*负总责,各村具体工作,任务分解落实到村,确保按期完成。一月一上报,一季一通报,每年年底检查考核。
(三)加强宣传,积极引导。要加强宣传,正确引导,充分调动农民和积极性和主动性,使农村真正成为危房改造的主体。要引导社会各界广泛参与,发动企事业单位、社会团体、民间组织和群众,通过开展帮扶和互助主动参与,为加快推进农村危房改造工作做出积极贡献。
农村危房改造工作总结篇九
xxxx年,我局围绕区委、区政府的工作部署,紧密结合自治区、xx市专项活动工作指南所规划的指标,积极开展农村危房改造工作,现就xxxx年以来工作情况总结如下:
一、当前工作情况。
xxxx年,自治区下达我区第一批农村危房改造指标xx户,其中建档立卡贫困户xx户,其他三大类人员xx户;下达我区第二批农村危房改造指标xx户,其中建档立卡贫困户xx户,其他三大类人员xx户(具体任务目前未确定,处于征求意见阶段)。
x月x日我区已预下达全区危房改造任务xx户(其中建档立卡贫困户xx户)至各乡镇,截止x月x日,xxxx年农村危房改造全区开工xx户,其中建档立卡户开工xx户。
二、存在问题。
(一)补助资金偏低,农户自筹资金不足。农户自身积累少,建房资金筹集困难,加上危房改造补助资金到位较晚,导致部分农户建房进程缓慢、甚至无法开工建设。
(二)农村传统建房习惯影响深远。部分危房改造户强调建房动工需择黄道吉日,导致有部分危房改造项目未能及时动工建设。
(三)农户存在“等、靠、要”思想。随着精准扶贫工作的深入开展,个别农户滋生了“等政府上门扶贫、靠政府支持度日、要政府全额出资建设”的思想,不积极设法自筹资金。有甚者,为获得危房改造补助资金,刻意隐瞒家庭住房实际情况,导致实地核查摸底信息不够精准,只能重新多次排查,严重影响全区危房改造工作进度。
(四)工作业务人员严重缺乏,危房改造业务人员基本上由1—2人负责,且大多数工作人员身兼数职。
(五)上级各部门、xx各部门检查频繁,业务工作人员、村干部忙于迎检,真真正正的抓落实的时间较少,影响危房改造工作的推进。
三、分析原因。
存在以上原因,主观上是由于上级政策未及时制定与印发,实施方案及任务迟迟未确定;客观上,农村危房改造的工作实施具体操作还是在于基层,基层工作压力大,工作量多,核查面广,单单靠一两个工作人员难以推进。
四、下一步做法。
(一)跟踪上级实施方案及任务的确定落实,进一步抓好农村危房建设工作各环节的监督和指导,确保完成年度建设任务,同时为打赢脱贫攻坚战打好基础。
(二)适当提高扶贫户补助标准,提高补助标准,并加快审核、资金发放进度,争取尽快把各级政府补助资金发放到农户,确保农户建设进度。
(三)加大宣传力度。要对危改政策进行深入的宣传,向符合危改条件的贫困户说清讲透,避免出现一知半解错误理解政策而导致不必要的纠纷。
(四)加强业务培训指导。定期组织乡镇(街道)业务人员开展危房改造业务培训,不定期到各个乡镇(街道)进行现场指导、答疑。
(五)根据xx市住建委的工作要求,全力配合做好我区农村危房改造工作。
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农村危房改造工作总结篇十
(一)集镇建设通过一年来集镇建设项目的实施使集镇居民的居住更加小区化,垃圾治理市场化、规范化,集镇道路进一步硬化、绿化、亮化;供电、供水、通讯、广场、等基础设施和公共服务设施进一步完善,集镇面貌焕然一新,集镇功能进一步提升。
(二)农村改厕通过农村改厕,倡导良好的卫生习惯。改造厕屋,利用三格式化粪池收集粪便并进行无害化处理,有效的改变农村厕所臭气熏天、蚊蝇乱飞现象,这样,既改变了当前农村环境卫生状况、减少疾病传播,又引导农民树立良好的生活卫生习惯。
(三)农村危房改造:通过实施农村危房改造,有效改善了农村低收入群体住房条件,保障了贫困群众的基本住房安全,增强了建档立卡贫困户脱贫的信心和对美好生活的憧憬,切实感受到了党和政府的温暖。
农村危房改造工作总结篇十一
20xx年,我镇农村危房改造工作,在县委、县政府的正确领导下,在县农村危房改造工作领导组的正确指导下,切实加强领导,精心组织,务求实效,统筹推进,坚持“统筹规划、群众自愿、公开公正、分批实施”的原则,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本改善了部分农民的居住条件,现将有关情况总结汇报如下:
一、基本情况。
张村镇位于平陆县西25公里处,辖28个村,全镇总户数6654户,总人口2。7万余人,国土面积96平方公里,耕地面积2。1万亩,人均不足一亩地,农民人均纯收入1310元,苹果为主导产业,粮食作物主要有小麦、玉米、大豆等,风平公路与沿黄扶贫旅游公路穿境而过,交通便利,全镇主要以农业生产为主,由于耕地较少,部分农户收入偏低,目前,仍有部分农户居住在上世纪五、六十年代修建的土窑洞和土坯房中。
20xx年,按照县农村危房改造工作会议精神,我镇共实施农村危房改造户200户,涉及全镇28个村,已完工200户,完工率100%。
三、主要做法和措施。
一是加强领导,明确各级职责。成立了由镇长为组长,分管领导为副组长,民政办、国土资源所、会计核算中心等有关部门负责人为成员的农村危房改造工作领导小组,加强对此项工作的领导协调指挥,制定了《张村镇农村危房改造实施方案》,明确工作职责,一级抓一级,层层抓落实。
二是加强宣传,发挥群众主体作用。通过广泛宣传,采取召开镇村干部会、群民代表会、群众会、进村入户等方式,加强对农村危房改造政策宣传,让农村危房改造工作家喻户晓,让广大农民群众自愿进行危房改造。通过大量的思想工作和政策宣传,积极协调帮助解决建房户的实际困难,激发了他们积极投身农村危房改造的热情,发挥群众的主体作用。
三是注重审核,选准危改对象。在确定危房改造对象上,实行阳光操作,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下,严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民代表会议民主评议、村民委员会张榜公示、镇政府审核申报”五个程序进行。对象审定后,分别对每户农户家庭的经济状况等认真分析研究,根据统一的标准,确定了“五保户、低保户、困难户和一般户四种补助类型。按照“先急后缓、分步实施”的原则,对居住房屋极度危险、家庭极为困难农户的房屋先行改造建设。
四是科学规划,突出地方特色。本着“先规划、后建设、有特色”的原则,从改善人居环境、改变程。
二是引领和推动了社会主义新农村建设。把实施农村危房改造工程与改造村容村貌相结合、与实施新农村建设的整体规划相结合、与拓宽镇村道路、改善人畜饮水、美化环境、农村卫生和农村文化等生产和社会事业发展相结合,有力地推动了新农村建设。
三是转变了农村群众的居住观念。由于受传统观念的影响,我镇农村住房从建房面积、质量、美观等方面都比较滞后,与时代发展不相适应,实施农村危房改造工程以来,有力地促进了群众的建房观念的转变,极大的调动了农村建房的积极性。
四是激发了群众发展生产、脱贫致富奔小康的信心和决心。实施农村危房改造工程,解决了群众想建房而又资金不足难题,缓解了群众建房资金压力,可以把有限的资金用于发展生产,激发了群众发展经济、投入小康社会建设的热情。
五是密切了党群干群关系。在农村危房改造工作中,帮助群众解决建房过程中遇到的问题,群众从中感受到了党和政府的关怀,老百姓变富裕了,老百姓的心和干部更贴近了,密切了党群干群关系,提高了党和政府在群众中的威信。
五、存在困难和问题。
一是农村危房改造补助资金少。危改户自身积累较少,危改资金不足部分难以解决。
二是农村危房改造户名额少,不能满足危房户需求。
三是通过实施农村危房改造,群众居住的危房虽然得到了改造或新建,但这些危改户将有限的资金用在了建房上,导致部分困难危改户生产的发展无力投入或投入不足。
六、下步工作打算。
一是进一步提高认识,加强领导,增强做好危改工作的紧迫感和责任感,按照县委、县政府要求,强化领导,加大工作力度,把农村危房改造作为扶助贫困人口安居工程的重要项目来抓紧抓好。
二是进一步完善工作方案,加强调查研究,摸清底数,明确工作目标和任务,选准农村危房改造对象,使真正的贫困家庭受益。
三是结合新农村建设认真搞好规划,本着因地制宜、群众自愿、先急后缓、逐步推开的原则,着重先解决极度危险、极度贫困的农村危房户,力争明年底全面解决全镇农村危房户改造。
四是进一步加强技术指导和督促检查,确保工程进度和质量。
六是按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设二十字方针,积极引导危改户发展新产业,尽快脱贫致富。
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20xx年,我镇农村危房改造工作在县委、县政府的正确领导下,在县危改办关心、支持和精心的指导下,按照“政府主导、规划引导和群众主体”的原则,切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本上改善了部分农民的住房条件,受到危房改造户和社会各界的好评,现将有关工作开展情况总结如下:
20xx年,县分配我镇农村危房改造对象共80户,其中第一批50户,第二批30户,全部为危旧房改造新房。至20xx年12月20日,全镇实际完成农村危房改造80户,其中五保户6户,低保户18户,残疾人9户,其他贫困户47户。全部通过了镇危房改造领导小组的初步验收,特别是森岭、乔联村16户危房改造工作任务都能按时完成,多次受到挂点县、镇领导的好评。
二、主要做法。
农村危房改造工作是改善民生的一件大好事,是我镇党委、政府和广大人民群众高度关注、关心的要事,是惠及百姓、恩泽子孙、促进农村经济发展的实事,也是一件刻不容缓、当前迫切需要解决的急事。实施农村危房改造工作,我们采取了一系列行之有效的措施来稳步推进这项工作。我们的具体做法是:
(一)领导重视,明确责任,实施责任追究制。
我镇党委政府对抓好农村危房改造工作高度重视,把它作为践行“三个代表”重要思想,落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会,密切党群干群关系的一件大事来抓,作为办实事、惠民生、得民心的主要工作来统筹安排。在县农村危房改造工作布置会后,马上召开班子会议进行研究,调整充实了xx镇农村危房改造工作领导小组,制定了详细可行的实施方案,明确主要领导负总责,分管领导具体抓,包片驻村干部入户宣传督促,对督促未到位、没有按时间和任务完成的干部,启动责任追究与问责制,与年终评先评优考核挂钩。
1、认真开展调查摸底工作。为准确掌握我镇农村住房困难家庭的基本情况,采取召开镇村干部会、村民代表会、群众会、进村入户等方式,加强对农村危房改造政策宣传,让农村危房改造工作家喻户晓,在各村自查的基础上,镇组织包村工作队调查组逐村一一调查核实,对自愿进行农村危房改造对象有了初步了解。
2、认真筛选确定危房改造项目对象户。根据上级下达给我镇的任务数,严格按照实施标准和条件,对筛查后的危房户逐一进行核实,在确定危房改造对象上,按照“五保、贫困优先”的原则,实行“阳光”操作,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下,严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民代表会议评议、村民委员会张榜公示、乡镇人民政府审核、县审批”6个程序进行。对象审定后,分别对每户农户家庭的经济状况和危房程度等认真分析研究,确定了补助标准。使危房改造工作深入人心,树立了良好的社会形象。
1、科学规划,突出地方特色。本着“先规划、后建设”的原则。把农村危房改造与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与乡村规划和环境整治相结合,与通电、通路、通水,方便群众生产生活相结合。在实施农村危房改造工程推进中,坚持因地制宜,为推动新农村建设、促进农村经济发展打下基础。
2、加强督促,确保改造工程质量和进度。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,在对象确定后,镇危改领导小组定期不定期对危改工作进行督查,了解改造工程中存在的问题。积极沟通县危改办技术人员,及时向建房户传授建房知识,深入建房点查看建房工程质量,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点,要求建房户限期整改,确保了工程进度和质量。
3、制定优惠政策,大力支持危房改造工作顺利实施。在危房改造过程中,各部门提供了力所能及的帮助。国土部门在宅基地审批上,做到特事特办,不但简化办事程序,而且给予减免费用,镇直各单位都为危房改造工作开绿灯,让老百姓得到了实实在在的实惠。
4、加强资金管理,确保规范运作。严格按照县规定要求,直接将危房改造补助资金打入对象惠农补贴存折,12月20日前拨付40%的资金,12月31日前拨付剩余资金。
5、建立档案。为方便查询,我们按照上级要求,建立了电子档案,将全部危房改造户的资料录入软件。同时建立了一户一档。
三、存在的困难和问题。
一是我镇贫困面大,贫困度深,危改户自身积累较少,除国家补助外,个别危改户自筹的资金大都是靠借贷来建设,给他们带来新的负担。
二是农村危房改造补助资金少,项目资金投入单一,而且农村危房改造数量大,而上级指标有限,难以满足农村危房改造户需求。
三是通过实施农村危房改造,群众居住的危房得到了改善,但配套设施投入不足,跟不上社会主义新农村建设的需要。
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20xx年,我镇农村危房改造工作,在区委政府的正确领导下和上级业务部门的精心指导下,我镇切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,坚持“统筹规划、群众自愿、公开公正、分批实施”原则,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本上改善了部分农民的居住条件,现将有关情况总结如下。
一、基本情况。
东桥镇位于xx区东北部,辖15个行政村、1个街道。20xx年末,全镇总户数8816户,总人口3.7万人,总面积104.25平方公里,耕地面积5.5万亩.20xx年全镇财政收入389万元,农民人均纯收入4100元。现有劳动力2.1万人,贫困人口1800人,因灾返贫人口700人。主产水稻、小麦、油菜等粮食作物,年产水稻3.6万吨,小麦0.6万吨,油菜0.9万吨。全镇现有村级道路50公里,其中砂石路20公里,水泥路5公里,柏油路13公里,镇道李三路和合六叶高速公路穿境而过。
20xx年我镇按照《国家危房鉴定标准》调查统计,全镇现有农村危房786户,约占全镇农户总数的8.9%。其中,需要拆除重新建设的一级危房413户,占全镇农户数的4.7%;需对局部构件进行更换维修的二级危房286户,占全镇农户数的3.2%;需要更换个别构件或轻微维修的三级危房87户,占全镇农户数的0.1%。
20xx年,按照市、区农村危房改造工作会议精神,我镇共实施农村危房改造试点10户,涉及油坊、金桥两村。其中五保户6户,低保户4户。上级补助资金10万元,群众自筹16.95万元,动工率为100%,已完工10户,占任务数的100%。
三、主要做法和措施。
一是加强领导,明确各级职责。我镇把实施农村危房改造工程列为镇的主要工作之一,成立了由镇长任组长,分管领导任副组长,镇财政、民政、国土、建设、扶贫、残联等有关部门负责人为成员的农村危房改造工程领导小组,加强对此项工作的领导协调指挥。同时制定印发《东桥镇农村危房改造实施方案》,签订责任书,明确各级各部门的工作职责,一级抓一级,层层抓落实。
二是加强宣传,发挥群众主体作用。通过广泛宣传,采取召开镇村干部会、村民代表会、群众会、进村入户等方式,加强对农村危房改造政策宣传,让农村危房改造工作家喻户晓,让广大农民群众自愿进行危房改造。通过大量的思想工作和政策宣传,积极协调帮助解决建房户的实际困难,激发了他们积极投身农村危房改造的热情,发挥群众的主体作用。
三是注重审核,选准危改对象。在确定危房改造对象上,实行阳光操作,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下,严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、镇政府审核申报”五个程序进行。对象审定后,分别对每户农户家庭的经济状况等认真分析研究,根据统一的标准,确定了“五保户、低保户、困难户和一般户四种补助类型。按照“先急后缓、分步实施”的原则,对居住房屋极度危险、家庭极为困难农户的房屋先行改造建设。
四是科学规划,突出地方特色。本着“先规划、后建设、有特色”的原则,从改善人居环境、改变农村面貌的实际出发,把农村危房改造与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与镇村规划和环境整治相结合,与通电、通路、通水、方便群众生产生活相结合。在实施农村危房改造工程推进中,坚持因地制宜,突出东桥特色,对建房的设计式样、颜色、施工标准和质量要求等都作了明确规定,进一步推进新农村建设步伐。
五是加强督促,注重质量监管。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查组,定期不定期对危改工作进行督查,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点要求建房户限期改正,确保了工程进度和质量。
六是加强资金管理,确保规范运作。试点村实施危房改造以来,共改造农村危房户10户,共投入资金26.95万元。其中国家投入10万元,农户自筹16.95万元。为加强对危房改造资金管理,我镇严格按照《农村危房改造专项资金管理办法》规定,设立专户存储,专款专用,并建立了严格的报帐制度和公示制度,加强对项目资金的监管,确保危改资金安全高效安全运行。
七是建立信息档案,完善危改资料。为方便查询,我镇建立了农村危房改造工作数据资料档案库,由专人负责,做到完整、真实、准确。认真做好项目资料(包括文字、图片、影像)的收集,分类存档(包括房屋报建审批资料、设计图纸和施工合同,房屋竣工验收表格等)工作。
四、工作成效。
一是改善了农村困难群众居住条件。按照现在的改造速度,坚持2—3年将有效解决农村的危房,农村困难群众居住条件将得到极大的改善,困难群众基本可以告别危房,因自然灾害而发生居住不安全的情况将有效减少,实施危房改造是一项德政工程,是为群众排忧解难的一项民心工程。
二是引领和推动了社会主义新农村建设。把实施农村危房改造工程与改造村容村貌相结合、与实施新农村建设的整体规划相结合、与拓宽镇村道路、改善人畜饮水、美化环境、农村卫生和农村文化等生产和社会事业发展相结合,有力地推动了新农村建设。
三是转变了农村群众的居住观念。由于受传统观念的影响,我镇农村住房从建房面积、质量、美观等方面都比较滞后,与时代发展不相适应,实施农村危房改造工程以来,有力地促进了群众的建房观念的转变,极大的调动了农村建房的积极性,农村有一定经济条件的农民参照生态文明家园图纸和标准建造房屋。四是激发了群众发展生产、脱贫致富奔小康的信心和决心。实施农村危房改造工程,解决了群众想建房而又资金不足难题,缓解了群众建房资金压力,可以把有限的资金用于发展生产,激发了群众发展经济、投入小康社会建设的热情。
五是密切了党群干群关系。在农村危房改造工作中,帮助群众解决建房过程中遇到的问题,群众从中感受到了党和政府的关怀,老百姓变富裕了,老百姓的心和干部更贴近了,密切了党群干群关系,提高了党和政府在群众中的威信。
五、存在困难和问题。
一是农村危房改造补助资金少,项目投入单一。危改户自身积累较少,上本级财力有限,危改资金不足部分难以解决。
二是由于农村危房改造数量大,镇级财政配套资金压力大。
三是通过实施农村危房改造,群众居住的危房虽然得到了改造或新建,但集中建房危改点的水、电、路、广播电视、农村消防、群众活动场所等配套设施建设因投入不足而跟不上发展需要。
六、下步工作打算。
一是进一步提高认识,加强领导,增强做好危改工作的紧迫感和责任感,按照区委、区政府要求,强化领导,加大工作力度,把农村危房改造作为扶助贫困人口的重要项目来抓紧抓好。
二是进一步完善工作方案,加强调查研究,摸清底数,明确工作目标和任务,选准农村危房改造对象,使真正的贫困家庭受益。
三是结合新农村建设认真搞好规划,本着因地制宜、群众自愿、先急后缓、逐步推开的原则,积极争取国家建设资金,着重先解决极度危险、极度贫困的农村危房户,力争用三年左右的时间全面解决全镇农村危房户改造。
四是整合资源,加大对农村危房改造的投入。积极整合新农村建设、农村生态文明家园建设、扶贫开发、整村推进等项目建设资金,同时,积极争取帮扶单位的帮助和支持,不断加大对农村危房改造的投入。
五是进一步加强技术指导和督促检查,确保工程进度和质量。
六是加强资金监管,确保资金安全高效运行,以缓解群众自筹资金压力和完善配套设施。按照“生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设二十字方针,积极引导危改户发展新产业,尽快脱贫致富。
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我县农村危房改造工作,在县委、县政府的正确领导下和省市住建部门精心指导下,我县切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,农村危房改造工作取得了成效,很好地改善了部分农民的居住条件,现总结如下:
一、基本情况。
通过与省厅倾情衔接、积极争取,省厅下达给我县农村危房改造任务*户,上级补助资金*万元,现己完成改造计划任务,资金全部发放到位。目前省预下达的第二批危房改造指标正在组织实施过程当中。
二、主要做法。
一是制定方案,精心组织。开展农村危房改造对农村困难群众来说,是解决住有所居、雪中送炭的大好事。为了把好事办好、办实,我们努力做到领导重视、部门协作、精心组织,顺利推进。多次召开专题会议研究部署农村危房改造工作,危改领导小组,组织县纪委、财政局、督查室全程参与,研究制定出年农村危改工作实施方案,对危改造工作提出了具体实施要求,做到任务明确、措施到位。
二是严格对象,严把程序。我们坚持“公开、公平、公正”的原则,做到政策公开、对象公开、程序公开,严把对象的准入关,严把操作的程序关。危改对象按照“三最”原则,即家庭经济最困难、住房改造最急需、解决最基本的居住条件。各乡镇通过调查、摸底,通过党委会讨论,最后确定对象,上报住建局建立逐村逐户农村危房改造分类统计数据。领导小组组织专班分组下乡,深入农户家中,现场复审、拍照存档,逐村逐户建立农村危房改造档案,再实施危房改造。
三是强化督查,规范操作。危改工程影响面广、政策性强,为确保该工程扎实推进、平稳运行,我们注重细节、狠抓执行。一是督查到“户”。按照马县长部署要求,由政府督查室牵头,纪委执法室、住建、财政、电视台组成督查组,通过实地抽查农户、电视台跟踪拍摄的形式,采取“四查四评”的方法,对全县*个乡镇农村危房改造工作进行检查验收。二是通报到乡。在日常督查工作中,对按时间节点有序推进的乡镇,进行及时通报表扬,并安排电视台、报社进行跟踪报道;对进展缓慢的乡镇予以通报批评。三是资金直接到户。在资金分配上,制定资金管理制度,实行专户管理,确保资金专款专用,安全运行。实行财政拔款、银行支付,直接发放到户的模式,财政、审计、监察部门对补助资金的管理使用进行监督检查。
三、工作计划。
农村危房改造工程是一项实实在在的民生工程、德政工程,是推进新农村建设的重大战略举措。下一步工作中,我们将全力做好以下三个方面的工作:
一是进一步提高认识,加强领导,增强做好危改工作的紧迫感和责任感,按照县委政府的要求,加大向上争资力度,加大实施工作力度,把农村危房改造作为民生工程重要项目来抓紧抓好。
二是进一步完善工作方案,加强调查研究,摸清底数,选准农村危房改造对象,使真正的贫困家庭受益。
三是整合资源,加大对农村危房改造的投入。积极整合新农村建设的各项建设资金,不断加大对农村危房改造的投入。
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20xx年,紫溪乡农村危房改造工作,在市委、市政府的正确领导下和上级业务部门的精心指导下,紫溪乡切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,坚持“公开、公平、公正”的原则,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本上改善了部分农民的居住条件,现将紫溪乡20xx年度农村危房改造自查工作总结如下:
一、基本情况。
紫溪乡地处川陕结合部,辖5个行政村,21个村民小组。20xx年末,全乡总户数553户,总人口2241人,总面积39.6平方公里,有耕地面积2715亩,主产水稻、玉米等粮食作物,经济作物以核桃、板栗为主。境内山高坡陡,沟壑纵横,最低海拔773米,最高海拔2490米,高山气候明显,无霜期仅为230天。群众居住环境恶劣,生存条件极差,自然灾害频繁。
市政府下达紫溪乡20xx年第五批农村危房改造任务7户,20xx年危房改造任务13户,全部为其它贫困户,通过村民一事一议,逐户核查,张榜公示,确定了危房改造农户。在危房改造中,上级补助资金15万元,群众自筹79.56万元,动工率为100%,竣工率100%。此次改造之后紫溪乡还有危房户25户,总人口102人,危房72间,其中,分散供养的五保户3户3人;农村低保户11户45人;一般困难户11户54人。
三、主要做法和措施。
一是加强领导,明确各级职责。紫溪乡把实施农村危房改造工程列为乡政府的主要工作之一,成立了由乡长任组长,乡财政、民政、国土林业和驻村干部等有关部门负责人为成员的农村危房改造工作领导小组,加强对此项工作的领导协调指挥。同时,制定印发《紫溪乡农村危房改造实施方案》,签订责任书,明确各级各部门的工作职责,一级抓一级,层层抓落实。
二是加强宣传,发挥群众主体作用。通过广泛宣传,召开了两次乡村干部会、并且还召开了20户危房改造对象参加的会议,并且将建房标准给每户发了一份,各村也召开了村民代表会、群众会、进村入户等方式,加强对农村危房改造政策宣传,让农村危房改造工作家喻户晓,让广大农民群众自愿进行危房改造。通过大量的思想工作和政策宣传,积极协调帮助解决建房户的实际困难,协调贷款27。53万元,激发了他们积极投身农村危房改造的热情,发挥群众的主体作用。
三是注重审核,选准危改对象。在确定危房改造对象上,实行阳光操作,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下,严格按照“户主申请、村委会和驻村干部调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、乡政府审核申报”五个程序进行。对象审定后,分别对每户农户家庭的经济状况等认真分析研究,根据统一的标准,确定了“五保户、低保户、困难户和一般户四种类型。
四是科学规划,突出地方特色。本着“先规划、后建设、有特色”的原则,从改善人居环境、改变农村面貌的实际出发,把农村危房改造与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与乡村规划和环境整治相结合,与通电、通路、通水、方便群众生产生活相结合。在实施农村危房改造工程推进中,坚持因地制宜,突出特色,着力风貌打造。
五是加强督促,注重质量监管。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查组,定期不定期对危改工作进行督查,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点,要求建房户限期整改确保了工程进度和质量。
六是建立信息档案,完善危改资料。按照上级精神,紫溪乡建立了农村危房改造工作数据资料档案库,由专人负责,做到完整、真实、准确。认真做好项目资料(包括文字、图片、影像)的收集,分类存档工作。
四、工作成效。
一是改善了农村困难群众居住条件。按照现在的改造速度,坚持5—10年将有效解决农村的危房,农村困难群众居住条件将得到极大的改善,困难群众基本可以告别危房,因自然灾害而发生居住不安全的情况将有效减少,实施危房改造是一项德政工程,是为群众排忧解难的一项民心工程。
二是引领和推动了社会主义新农村建设。把实施农村危房改造工程与改造村容村貌相结合、与实施新农村建设的整体规划相结合、与拓宽乡村道路、改善人畜饮水、美化环境、农村卫生和农村文化等生产和社会事业发展相结合,有力地推动了新农村建设。
三是转变了农村群众的居住观念。由于受传统观念的影响,紫溪乡农村住房从建房面积、质量、美观等方面都比较滞后,与时代发展不相适应,实施农村危房改造工程以来,有力地促进了群众的建房观念的转变,极大的调动了农村建房的积极性,农村有一定经济条件的农民参照生态文明家园图纸和标准建造房屋。
四是激发了群众发展生产、脱贫致富奔小康的信心和决心。实施农村危房改造工程,解决了群众想建房而又资金不足难题,缓解了群众建房资金压力,可以把有限的资金用于发展生产,激发了群众发展经济、投入小康社会建设的热情。
五是密切了党群干群关系。在农村危房改造工作中,帮助群众解决建房过程中遇到的问题,群众从中感受到了党和政府的关怀。老百姓变富裕了,密切了党群干群关系,提高了党和政府在群众中的威信。
五、存在困难和问题。
一是农村危房改造补助资金少,项目投入单一。有的危改户自身积累较少,加上本级财力有限,危改资金不足部分难以解决。
二是农村危房改造指标少。许多需要改造的危房得不到资金支持,从而难以启动改造。
紫溪乡20xx年度危房改造工作已按照上级要求,按质按量按时完成,但紫溪乡属典型高寒偏远乡镇之一,群众居住条件十分恶劣,仍有一部分困难群众居住在危房中,严重威胁着困难群众的生命财产安全,紫溪乡下一步将进一步加大危房改造力度,改善群众居住条件,保障群众生命财产安全。
农村危房改造工作总结篇十二
此次调查工作为今后进行农村危房改造工作提供了强有力的依据,为搞好农村危房改造打下了打下了坚实的基础。
作为重大“民生工程”,危房改造实施3年来,青海省已有超过43万农牧民告别危旧房,喜迁新居,探索出农牧区绿色发展、统筹发展、和谐发展的新路径。
“节能炕,封廊窗,住进新房喜洋洋”
寒风萧瑟,朔雪飘零,青海黄南藏族自治州夜晚气温已达零下10摄氏度,而这个州同仁县加吾乡吉仓村藏族牧民华青加家的新房内却热乎乎的。这源于政府在危改房里推行的一项新型节能技术。
“过去我们住的是土坯房,夏天漏雨,冬天漏风。政府补助近两万元帮忙盖的3间新房,对我们来说,就是‘暖心房’‘幸福房’,住着舒服,大冬天也不怕着凉。”45岁的华青加满心欢喜地说。
华青加领着记者参观了新居里的“节能炕”。这种炕距离地面8至10公分,可防止热量散发,节省了燃料,提高了取暖温度,而烟雾通过烟囱排放出去,可有效避免往常暖炕易发的空气污染。
与华青加一样,两年多来青海农牧区完成政府投资20.8亿多元,已有11万余户、逾43万名困难群众告别危旧房,乔迁新居。青海省民政厅危房改造办公室主任耿晓弟说,自工程实施以来,青海就瞄准节能技术和产品,积极推进危房改造的“绿色发展”。结合互助土族自治县的试点经验,把借鉴其他省区的节能热炕和太阳能暖廊技术引入危房改造工程建设中,努力达到“安全、节能、环保、实用”的目标。
特别是今年以来,青海省西宁市和海东地区制订出台政策,要求每个危改户必须推广使用两项节能技术的一或两项。其他地区借鉴西宁市和海东地区的做法,加大对两项节能技术,尤其是太阳能暖廊技术的推广应用。据统计,今年青海危房改造户中采取上述节能技术的共有4.3万余户,占到了总户数的75%。群众自编歌谣赞道:“节能炕,封廊窗,住进新房喜洋洋……”
“授人鱼”还要“授人以渔”
有了安全实用的新家后,如果后续产业跟不上,守着新房也是穷。为此,青海部分地区大胆创新工作思路,在农牧区危房改造工程建设中,更多地注入了“授人鱼不如授人以渔”的思维,帮助困难群众脱贫致富,安居乐业。
青海海南藏族自治州贵德县尕让乡是省定贫困乡,也是省会西宁通往海南州南部三县和青南地区的咽喉要道。过去,西久公路(西宁-久治)湟贵段沿线尕让乡蓆芨滩等村的群众想在自家门前的公路边盖房经商,但苦于缺乏资金难以施行。自去年开始,贵德县相关部门对尕让乡困难群众除实施危房改造外,还给予其他惠农项目和资金,并按照群众个人意愿,引导、鼓励他们在公路边盖商用房,经营芦苇花枕头、花椒壳枕头、无公害辣椒等特色产品。
“在政府的大力帮扶下,我家在靠近黄河湿地的公路旁建造7间新房经营芦花枕头,去年凭这一项创收1万6千元,今年发展势头更好。”尕让乡蓆芨滩村50岁的村民卜有芬说。
尕让乡乡长许建昌介绍说,在享受危房改造等惠民政策后,不少困难群众开始着手操办“农家乐”等后续产业项目,还把子女送到西宁、兰州等地学习烹饪技能,现在这已成为他们脱贫致富的新门道。
“我县按照整村推进的要求实施危房改造工程,集中精力把西久公路贵德段建造成为展示民俗生态的‘风情线’,助推旅游发展的‘景观线’,带动经济建设的‘动力线’,以及造福沿线群众的‘富民线’。”贵德县副县长才让说。
破解“只见新房、不见新村”怪圈。
以来,青海各地结合自身实际,将危房改造纳入“千村建设、百村示范”工程中,并与游牧民定居工程、小城镇建设、地质灾害搬迁、农村奖励性住房等项目统筹结合,系统实施,真正解决了“只见新房、不见新村”的问题。
青海海南藏族自治州共和县龙羊峡乡把危房改造与库区移民搬迁项目紧密结合,做到同步规划、同步实施,最高补助标准达到5.5万元,一步到位建成了一批移民新村。
在危房改造中,青海省湟源县从统筹城乡一体化发展入手,整合资源,整体搬迁,推动新农村建设。这个县在规划的引领下将浅脑山区4乡6村320户农民,按照土地、生产和生活“三集中”的要求,开展整村推进和异地扶贫搬迁,在县城周边为他们盖起新的平房和楼房,并扶持搞起“农家乐”、高智能温室、皮绣制作和昆仑玉加工等产业,当前集生产、生活、休闲为一体的新型农村雏形已基本形成。
据初步统计,今年青海累计落实危房改造财政补助资金11.1亿元,带动社会和农牧民仅用于建房方面的直接投资就达到17.8亿元,对扩大内需、拉动经济增长发挥了积极作用。
青海省民政厅厅长更阳告诉记者,两年多来,青海边摸索、边实践、边总结,不断完善和丰富危房改造的政策和内涵,有力支撑社会主义新农村新牧区建设,推动农牧区经济社会绿色发展、统筹发展、和谐发展。
根据相关规划,“十二五”期间,青海将完成55万户农牧区住房建设任务。围绕这一目标,该省将进一步加大危房改造工程建设力度,从明年开始,根据国家下达任务,结合农牧区实际情况,每年将按4.5万至5万户的规模安排危房改造项目。
农村危房改造工作总结篇十三
xx镇2011年的农村危房改造工作,在、县政府的正确领导下,在县危房改造工作领导小组的具体指导下,镇党委、政府高度重视,严格按照省、市、县有关文件精神要求,始终坚持因地制宜、先易后难、统筹规划和政府引导、农民自愿的原则,切实把危房改造工程作为改善民生的一件大事来抓、好事来办。这项工作于2011年8月底启动,前后历经近4个月的时间,于12月底圆满完成了危房改造任务,工作取得了一定成效,也从根本上改善了部分农民的居住条件。现将整个实施情况总结如下:
一、基本情况
我镇根据省、市、县关于实施农村危房改造工作会议和文件精神,通过8月底摸底调查,全镇现有农村危房1000余户,其中属于d级危房需要重建的612户,属于c级危房需要修缮加固的433户。涉及21个村;涉及农村低保户589户,分散供养的五保户24户,残疾人贫困户35户,农村特困户397户。
二、实施情况
2011年,按照市农村危房工作会议精神,结合县分解危房改造任务,全镇共实施90户农村危房改造工程,其中属于d级危房需要重建的41户,属于c级危房需要修缮加固的31户,无房户18户。涉及20个村;涉及农村低保户50户,分散供养的五保户22户,农村特困户18户。共落实国家危改补助资金54万元,已完工90户,占任务数的100%。
三、主要做法和措施 1、加强领导,明确各级职责。镇成立农村危房改造工作领导小组,负责落实该项工作,镇直相关单位各负其责积极配合,各村将农村危房改造任务责任落实到人,切实帮助解决危房改造过程中存在的实际困难,确保按期完成任务。并制定了《xx镇农村危房改造实施方案》,明确工作职责,一级抓一级,层层抓落实。
2、加强宣传,发挥群众主体作用。通过广播、标语、宣传栏、召开镇村干部会、群民代表会、群众会、进村入户等方式,加强对农村危房改造政策宣传,让农村危房改造工作家喻户晓,让广大困难群众自愿进行危房改造。通过大量的思想工作和政策宣传,积极协调帮助解决建房户的实际困难,发挥群众的主体作用。
3、注重审核,选准危改对象。在确定危房改造对象上,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下,严格按照“户主申请、村委会和工作专班核实、村民代表会议民主评议、村民委员会张榜公示。镇政府根据村上报证明材料,组织人员现场核查对符合条件的报县农村危房改造领导小组审批,并按住房危旧程度、核实建房方式、及时在镇张榜公布,通过阳光、规范化操作,全镇农村危房改造工作无一户上访,广大群众及危改户均没有任何异议。
4、统筹规划,做好结合文章。将农村危房改造工作与新农村建设、村庄整治、土地整治、村庄绿化结合起来,按照新农村建设规划的要求,结合移民搬迁(南冲)、残疾人住房改造,结合农村困难群众意愿,采取新建、改造、修缮、置换或其它方式做好危房改造工作。
5、加强督促,注重质量监管。始终把工程质量监督检查作为重
点工作来抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查组,定期不定期对危改工作进行督查,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点, 要求建房户限期改正,确保了工程进度和质量。
6、加强资金管理,确保规范运作。我们分别对每户农户家庭的经济状况等认真分析研究,根据统一的标准,确定了“五保户、低保户、残疾人贫困户和农村特困户”四种资金补助类型,并严格按照县项目资金发放要求,根据施工进度和每户补救标准,报领导审批后,分批次直接将危房改造补助资金打入危房改造对象惠农补贴存折,不存在任何克扣现象发生,确保专款专用。
7、建立信息档案,完善危房改造资料。我镇建立了农村危房改造工作资料档案库,由专人负责,做到完整、真实、准确。认真做好项目资料(包括文字、图片)的收集,分类存档工作。
四、工作成效
1、改善了农村困难群众居住条件。逐年度实施农村危房改造工程,必将使农村困难群众居住条件得到极大的改善,困难群众将逐步告别危房。实施危房改造是一项德政工程,是为群众排忧解难的一项民心工程。
2、农村危房改造工程是社会主义新农村建设的有力补充。把实施农村危房改造工程与改造村容村貌相结合、与实施新农村建设的整体规划相结合、与农村卫生和农村文化等生产和社会事业发展相结合,有力地推动了新农村建设。
住的问题解决了,老百姓的心和干部更贴近了,密切了党群干群关系,提高了党和政府在群众中的威信。
五、存在的困难和问题
1、山区乡镇贫困面大、贫困度深、危房改造对象户经济积蓄较少,国家补助有限,危改户自筹部分的资金几乎是靠借贷完成工程的,给他们带来新的负债。
2、农村危房改造项目涉及面窄、资金少,项目投入单一,上级发放资金太有限,难以满足群众需要。
3、通过实施农村危房改造,群众居住的条件相对来说得到了改善,但配套设施投入不足(像南冲村),跟不上发展的需要。
xx镇人民政府
二o一二年三月十六日
xx镇2011年度农村危房改造工作总结
2011年,我镇农村危房改造工作在、县政府的正确领导下,在县危改办关心、支持和精心的指导下,按照“政府主导、规划引导和群众主体”的原则,切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本上改善了部分农民的住房条件,受到危房改造户和社会各界的好评,现将有关工作开展情况总结如下:
一、农村危房改造工作实施情况
2011年,县分配我镇农村危房改造对象共80户,其中第一批50户,第二批30户,全部为危旧房改造新房。至2011年12月20日,全镇实际完成农村危房改造80户,其中五保户6户,低保户18户,残疾人9户,其他贫困户47户。全部通过了镇危房改造领导小组的初步验收,特别是森岭、乔联村16户危房改造工作任务都能按时完成,多次受到挂点县、镇领导的好评。
二、主要做法
农村危房改造工作是改善民生的一件大好事,是我镇党委、政府和广大人民群众高度关注、关心的要事,是惠及百姓、恩泽子孙、促进农村经济发展的实事,也是一件刻不容缓、当前迫切需要解决的急事。实施农村危房改造工作,我们采取了一系列行之有效的措施来稳步推进这项工作。我们的具体做法是:
(一)领导重视,明确责任,实施责任追究制。
我镇党委政府对抓好农村危房改造工作高度重视,把它作为践行“三个代表”重要思想,落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会,密切党群干群关系的一件大事来抓,作为办实事、惠民生、得民心的主要工作来统筹安排。在县农村危房改造工作布置会后,马上召开班子会议进行研究,调整充实了xx镇农村危房改造工作领导小组,制定了详细可行的实施方案,明确主要领导负总责,分管领导具体抓,包片驻村干部入户宣传督促,对督促未到位、没有按时间和任务完成的干部,启动责任追究与问责制,与年终评先评优考核挂钩。
(二)认真做好农村危房改造前期准备工作
1、认真开展调查摸底工作。为准确掌握我镇农村住房困难家庭的基本情况,采取召开镇村干部会、村民代表会、群众会、进村入户等方式,加强对农村危房改造政策宣传,让农村危房改造工作家喻户晓,在各村自查的基础上,镇组织包村工作队调查组逐村一一调查核实,对自愿进行农村危房改造对象有了初步了解。
对象确定置于广大群众的监督之下,严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民代表会议评议、村民委员会张榜公示、乡镇人民政府审核、县审批”6个程序进行。对象审定后,分别对每户农户家庭的经济状况和危房程度等认真分析研究,确定了补助标准。使危房改造工作深入人心,树立了良好的社会形象。
(三)狠抓落实,确保全面完成农村危房改造任务
1、科学规划,突出地方特色。本着“先规划、后建设”的原则。把农村危房改造与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与乡村规划和环境整治相结合,与通电、通路、通水,方便群众生产生活相结合。在实施农村危房改造工程推进中,坚持因地制宜,为推动新农村建设、促进农村经济发展打下基础。
2、加强督促,确保改造工程质量和进度。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,在对象确定后,镇危改领导小组定期不定期对危改工作进行督查,了解改造工程中存在的问题。积极沟通县危改办技术人员,及时向建房户传授建房知识,深入建房点查看建房工程质量,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点, 要求建房户限期整改,确保了工程进度和质量。
门在宅基地审批上,做到特事特办,不但简化办事程序,而且给予减免费用,镇直各单位都为危房改造工作开绿灯,让老百姓得到了实实在在的.实惠。
4、加强资金管理,确保规范运作。严格按照县规定要求,直接将危房改造补助资金打入对象惠农补贴存折,12月20日前拨付40%的资金,12月31日前拨付剩余资金。
5、建立档案。为方便查询,我们按照上级要求,建立了电子档案,将全部危房改造户的资料录入软件。同时建立了一户一档。
三、存在的困难和问题
一是我镇贫困面大,贫困度深,危改户自身积累较少,除国家补助外,个别危改户自筹的资金大都是靠借贷来建设,给他们带来新的负担。
二是农村危房改造补助资金少,项目资金投入单一,而且农村危房改造数量大,而上级指标有限,难以满足农村危房改造户需求。
三是通过实施农村危房改造,群众居住的危房得到了改善,但配套设施投入不足,跟不上社会主义新农村建设的需要。
xx镇人民政府
二0一一年十二月二十日
镇位于霍山县西南部,是一个典型的山区乡镇,总面积230.9平方公里,人口2.5万人,由于地处深山区,交通不便,群众生产生活相对滞后,居住环境的改善一直是群众千方百计想解决的问题。镇党委、政府以高度的责任感,以实现人民愿望,满足人民需要,维护人民利益为根本出发点和落脚点,竭尽全力为困难群众办实事,解难题,抢抓县里实施危房改造的机遇,把危房改造这项工作列入重要议程,作为为民办实事的重点项目。自10月份以来,全镇共实施危改建房104户,其中五保户29户,低保户3户,困难户72户,截止年底全面完成了建房任务。
把实施农村困难群众危房改造工作,作为落实科学发展观,构建和谐社会,融洽党群关系的重要举措,努力把农村困难群众危房改造工程,建设成聚民心、暖民心、稳民心的“民心工程”。根据全镇危房改造工作安排,对全镇农村困难群众的住房情况,进行了一次认真排查,排队梳理,有重点地列入改造计划,并作为为民办实事项目,向社会公布,接受群众的监督。实施行政主要领导负总责,分管领导具体抓的做法,部门单位和村两委亲力亲为,主动协调,解决难题,督查进度,在领导层面上确保了农村困难群众危房改造工作的推进力。
建设标准、资金保障等都作了进一步的明确。为我镇农村危房改造建立起了申报有序、救助及时、资金保障、机制健全的保障机制,做到了“申报一户,公示一户,核准一户,审批一户,改造一户”,通过“政府补助、农户自筹、亲友帮助、邻里帮工”的方式加快了建房进度。
三、科学规划 在推进建房过程中,我们努力做到科学规划。一是组织调查摸底。在完成农村困难群众住房状况调查摸底,以户为单位,建立危房档案资料,做到家庭成员清、居住情况清、收入情况清、贫困原因清。在调查摸底的基础上,以村为单位,分轻重缓急,拟定危房改造计划。二是制定改造计划。危房改造工作与我镇五保集中供养、地质灾害、新农村建设、库区移民等结合起来,统筹规划,实施分批改造。三是坚持求实效。根据村镇建设规划及困难群众的生活需要,我们要求所有新建房屋主体为钢筋混凝土结构,水泥地面,内外墙分别用水泥、涂料粉刷或贴砖,同时水、电、卫生、灶具设施配套。
四、规范操作 农村危房改造是关系困难群众切身利益的大事,操作实施必须合乎民-意、取信于民,自觉接受社会和群众的监督。为此,我们重点在改造对象上规范程序,努力做到“公开、公平、公正”。在对象确定上,由村上报调查核实的情况,由镇下达改造计划,然后分村进行公示,公示7天后,群众无异议的,再上报审批,确保了危房改造的对象真正落实到需要改造的群众身上。
五、健全机制 一是建立了月报制度。每月25日对工作进展情况进行统计上报,反映动态,推进工作。二是建立了监督制度。纪委、国土、城建等部门联合组成督查组协同村两委,不定期进行督查,切实加强在建前、建中和建后的把关指导,确保工程质量。三是建立了会议制度。镇领导组建立定期会议制度,按月组织召开专题会议,以此推进工作。
农村危房改造工作总结篇十四
希望对你有帮助。
一项目进度情况:
20xx年,自治区分两批次(1月27日下达第一批400户,8月19日下达第二批340户)下达我县农村危房改造任务共740户,已落实740户;开工678户,开工率91.6%;竣工401户,竣工率54.2%。“一户一档”纸质档案及电子文档建档工作已立档740户,建档率100%。
我县严格按照自治区、南宁市有关规定对危改资金进行严格管理。20xx年,上级各级给予我县确定改造的740户危房补助资金共计1390.7万元。其中中央550万元,自治区576.7万元,市级配套资金111万元,县级配套资金148万元。目前,各项补助资金已经落实到位。未下拨到农户。
(一)今年农村危房改造第二批工作任务下达时间较晚,一定程度上影响了整体工作的推进。
(二)由于部分危改户建房需考虑择日及工作人员反复核实所需时间长,造成工程施工进度较为缓慢。
(三)农村危房改造工作量大,涉及人员培训、危房评定、家庭经济状况核实等工作,镇级专业技术人员、工作经费、及办公条件配备跟不上,给工作的推进带来了一定的难度。
(一)进一步加大工作力度,采取有效措施,按照时间节点倒排工期,力争在今年12月中旬完成740户改造任务。
(二)积极组织各镇、各有关部门召开专题培训会,逐一对照学习有关危改政策的法规、规程、管理办法,认真领会,掌握实质,提高危房改造工作能力和水平。
(三)做好镇级验收工作,即完成一户验收一户。同时,按照自治区、南宁市的要求做好危房改造项目数据库的录入、管理,对基础性资料进行整理归档完善。
(四)加强督查工作,由督查组对各镇的农村危房改造工作进行定期、不定期检查,发现未按照计划推进、协调不力等问题,及时督促落实整改,确保按时、按质、按量完成全县工作任务。
20xx年,我县村镇建设管理工作,在县委政府的高度重视及市建委的正确指导下,依照市委、市政府《关于加快推进新型农村社区建设的指导意见》,市委、市政府《关于加快推进小城镇建设的若干意见(讨论稿)》,两办《关于对全市50强镇进行动态考核的通知》,市政府关于印发《南阳市星级小城镇动态管理办法》、省、市建设主管部门关于《20xx年村镇建设管理要点》为依据,以科学发展观为指导,以加快小城镇建设管理和城镇化建设为突破口,以国家实施农村危房改造工作为契机,从有效改善农村宜居环境,推动新型农村社区建设入手,努力加快小城镇建设步伐,推进全县城镇化进程,提升管理水平。使我县在小城镇升星晋级、园林乡镇创建,村镇建设管理、综合整治和新型农村社区建设中进展有序,村镇人居环境不断得到改善,功能及辐射能力进一步增强,品位不断提升。
新野县位于南阳市南部,南与湖北省襄樊市接壤,东连唐河县、西临邓州市,历史悠久,文化灿烂,是三国历史文化名城。县域总面积1062平方公里,辖两个办事处,八镇五乡,98万亩耕地,84万人,其中城区面积22平方公里,城区人口20万人,乡镇域人口64万人,占全县总人口的76%。
一年来,我县以星级集镇升星晋级、创建园林乡镇为载体,全面强力推进乡镇规划、建设、管理和环境卫生综合整治工作中,着力强化了村镇基础设施项目的建设,强力推进了城郊乡等十三个乡镇农村危房改造工作;适时的对歪子、新甸镇、施庵、王庄四个中心镇,八个新型农村社区试点建设进行了全面规划,提升了标准和品位,以巩固其整治成果。使小城镇升星晋级、园林乡镇创建工作稳步推进,镇区、村庄和新型农村社区建设管理进一步强化,取得了良好的效果。
在农村危房改造方面,我县自20xx年试点开展农村危房改造工作以来,三年来共争取国家农村危房改造任务9300户,补助获资金6858万元。从争取到国家农村危房改造任务、补助资金情况看,我县每年争取到项目资金都占全市的前三名。这充分说明全县各级政府及相关职能部门高度重视农村危房改造工作,通过大家的共同努力,此项工作也取得了显著成效。
两年来,我县共争取国家危改农户指标7200户,危改资金5189.5万元。
1、20xx年已完成2500户,国补资金1500万元。全县实施c级危改农户16户,d级危改农户2484户;散户修缮、新建1176户(其中散户修缮16户,散户新建1160户);相对集中建设1324户;危房建修房屋面积273601万平方,危改建修资金总造价15814.74万元(国家省补资金1500万元,县乡财政用于基础设施配套资金537.1万元,危改农户自筹资金13777.64万元)。危改农户电子档案及纸介质档案均按方案要求完成。
2、20xx年,我县危房改造工作共争取国家危改农户指标4700户,危改资金3689.5万元,已在全县全面实施。止目前为止,我县承担的4700户危改农户危改房改造工作已全面展开,总体工作已接近完成百分之百;全县实施c级危改农户共102户,d级危改农户4598户;散户修缮、新建1757户(其中散户修缮102户,散户新建1655户。);相对集中新建2943户;危改建修房屋面积48.328万平方米,危改建修资金总造价28684万元(其中:国家、省补资金3689.5万元,县乡财政用于基础设施建设配套1445万元,危改农户自筹资金23549.5万元);电子档案、纸质档案已全部完成;实际施工进度占总工程量已接近百分之百。
在危改资金发放方面:20xx年,十二个乡镇已发放到位,领取传递手续规范,均未发现违规截留现象;20xx年危改资金县财政已全部拨付到乡镇。各乡镇正在按有关程序下拨到农户。
今年,我县在加快县城建设的同时,把村镇建设管理工作作为统筹城乡发展、推进新农村建设、加快城镇化进程的重要举措来抓,取得了一定的成效。各乡镇依照县政府办20xx年下发的《关于进一步加强村镇建设管理工作的意见》精神,做为我县村镇建设管理工作目标和指导性意见,使我县村镇建设管理、新型农村社区建设得到了进一步提升。
一是小城镇规划逐步完善。开展了新一轮集镇总体规划修编和中心村建设规划修编工作,十三个乡(镇)新一轮集镇总体规划修编及审批工作己经完成。新型农村社区、示范村、特色文化名村规划和编制己全部完成并已全面进入实施阶段。
二是小城镇建设稳步推进。去年以来,全县十三个乡(镇),累计投入建设资金接近2个亿,其中用于基础设施建设近1.2个亿。至目前,全县小城镇累计建城区面积接近22平方公里,小城镇常住人口达18万余人,建成集镇道路长度158公里,道路面积165万平方米。铺设供水管道164公里,年供水量达640万立方米,受益人口达14万人;修建排水管道(暗渠)250公里,建设绿地面积257公顷,安装路灯3000余盏,建成垃圾中转站8座,配备环卫专用车辆80台(辆)。建设对外开放广场13个。打造了以商贸为特色的新甸铺镇、歪子镇;以农产品为特色的王庄镇;以文化为特色的沙堰镇和李湖村;集镇管理规范的施庵镇。特别值得一提的是,前高庙乡在经济底子薄,集镇建设基础差的情况下,经过近两年的不懈努力,使集镇的面貌发生了巨大变化,得到了市、县有关部门的充分肯定和群众的认可。
我县在新型农村社区建设上,城郊袁庄社区、上庄乡山坡社区、施庵镇玉泉社区、歪子镇棉花庄社区、新甸铺镇宋庄社区已初具规模。给群众带来了实惠,得到了农民朋友的认可。
三是村镇管理规范,环境明显得到了改善。我县围绕示范镇、中心镇、特色文化名镇、特色文化名村等工作重点,结合县城乡环境综合整治活动,各乡(镇)切实加强了集镇容貌和农民新村环境管理,大力整治村镇环境,使环境质量得到较大提升,市场秩序进一步规范。各乡(镇)健立健全了集镇管理队伍,环卫队伍;配建了垃圾中转站、垃圾集运设备;增强了集镇沿路建筑物的规范管理;对集镇的马路市场、乱搭乱建、乱停乱放进行了专项治理。有效的改善了村容镇貌。各乡镇都制定了切实的目标,力争一年一个新台阶。
四是星级集镇创建成效显著。我们按照市委、市政府提出的小城镇、中心镇、镇级市不同层次的建设发展目标,以“升星晋级”为抓手,强力催生构建了一批不同层次的星级集镇、中心镇和特色文化名镇、文化名村。目前,我县五星级集镇己达到两个(歪子镇、新甸铺镇);四星级集镇二个(王庄镇、施庵镇);三星级集镇二个(沙堰镇、五星镇);二星级集镇三个(王集镇、溧河铺镇、前高庙乡);一星级集镇两个(上庄乡、樊集乡)。20xx年年初歪子镇被省政府命名为“中州名镇”。星级集镇的创建为我们争创“中州名镇”、“市50强镇”奠定了坚实的基础。也为早日获准建立歪子镇级市搭建良好的平台。
五是千方百计破解难题,做好了“经营”小城镇这篇文章。村镇建设,资金、土地是重点,也是难点。一是力足破解资金难题。大部分乡镇学会用足用活上级政策,吸收外地先进经验,把土地经营收益作为村镇建设资金的主要来源,逐步建立城乡统一的建设用地市场,盘活了土地存量,走出了以地生财、滚动发展的路子,为小城镇基础设施建设聚集财源;同时结合危房改造工作,把危改工作与新型社区建设有机的结合起来,对进点建房达到一定规模的集中居住点,给予每户适当的奖励和补助;整合公路、农业、新农村、沼气等建设资金,把各项政策性支农资金统筹安排,向集镇和农民集中居住点建设倾斜,发挥资金使用效益的最大化;也出现了部分集体经济有积累的村,拿出了一定的资金用于农民集中居住点内公用设施配套建设。二是破解用地难题。乡镇政府进一步转变了集镇建设用地理念,确立“资源换资本、资本换空间、空间换发展”的城乡互动理念,做好城乡建设用地增减挂钩工作,加大土地整理和复垦力度,有效整合土地资源,拓展村镇发展空间。按照“流转形式多样化、运作方式市场化、实施程序合法化、流转。
合同。
规范化”的要求,积极探索土地流转的有效形式。完善农村宅基地制度,农村宅基地和村庄整理节约的土地,符合土地利用规划、纳入年度建设用地计划的,尽大程度调剂为建设用地,以此来盘活了存量,拓展村镇建设空间,缓解用地矛盾。出现了歪子镇、溧河铺镇、前高庙乡、五星镇规格较多的集镇广场;施庵镇的开发性集镇市场。
六是采取“八个到位、十个结合、因地制宜”几项措施确保了农村危房改造工作的顺利实施。根据《河南省住房和城乡建设厅、河南省发展和改革委员会、河南省财政厅(关于做好20xx年农村危房改造工作的通知)》、《南阳市危房改造领导小组办公室(关于南阳市20xx年农村危房改造工作实施方案的通知)》文件精神,我县农村危房改造工作在县委、县政府高度重视和正确领导及省、市住建部门的具体指导下,各乡(镇)在县直相关部门积极配合下,在危房改造工作中积极不断的探索、总结、完善好的经验和做法。我县在今年农村危房改造工作整体推进过程中,主要采取“八个到位(即:认识到位,组织到位,宣传到位,措施到位,责任到位,资金到位,督促检查到位,资金协调管理到位)、十个结合(即:一是要与灾后重建相结合;二是要与移民迁建相结合;三是要与五保、低保、贫困残疾人危房改造和扶贫开发工程相结合;四是保护生态环境,建设生态文明相结合;五是与所在地的人文历史文化、民族特色相结合;六是与乡村旅游业的发展相结合;七是与农户脱贫致富奔小康和建设社会主义新农村相结合;八是相对集中选点建设和分散实施相结合;九是要与集镇建设、产业聚集区建设相结合;十是与整脏治乱,加大农村环境综合整治,改善村容村貌,加快城乡一体化相结合)、因地制宜”几项措施,确保了农村危房改造工作的顺利实施。
根据省、市对农村危房改造工作“回头看”的统一部署,我县严格按照省、市的统一安排的每个动作,按部就班一个动作一个动作的进行,每进行下步动作必返思查看上个动作的准确性,促进了我县农村危房改造“回头看”工作健康有序的进行。
1、进一步完善了纸质档案资料。对一户一档资料再进行一遍审理,包括申报资料、图片资料、公示资料、审批资料、补助资金发放资料等,确保资料详实、完整、无差错。
2、进一步完善了电子信息档案资料。依据整理完善的纸质档案资料,针对电子信息档案资料,如重户、重名、图片不对应、重建和修缮、补助资金等问题,及时进行修改,确保电子信息档案的真实性。做到电子档案、纸介质档案相互印证。
3、在资金管理使用方面,针对省审计厅通报的那些问题,结合本乡镇自己的情况搞好自查自纠。自查是否存在截留、挤占、挪用、流失、冒领危改资金的现象;自查有无用危改资金支付乱收费和乱摊派等行为;有无扩大补助范围,将危改资金支付给不符合危改规定的对象;有无支付补助标准不符合危改规定的行为,擅自提高或降低补助标准等问题;有无虚列危改农户、套取危改资金行为;有无存在欠拨、滞留补助资金的行为;有无危改农户领取补助资金传递手续不完善、不规范、代签代领、危改农户对危改资金发放缺乏应有的知情权等问题。
4、对于20xx和20xx年用于集体供养,新型农村社区这些尚未竣工的危改农户,要协调各方力量加快工程进度,20xx年底前务必竣工。
5、加强沟通,各负其责。在“回头看”自查自纠工作中,要求各乡镇各部门要进一步加强部门之间的沟通协调、相互配合支持工作,确保农村危房改造工作及资金管理使用自查自纠顺利推进。针对自查存在的问题要立即进行认真整改,坚决改正工作中存在的不足之处及违反政策规定的行为。各乡镇要进一步制订完善农村危房改造工作实施方案;完善资金监督管理制度;要建立完善违规风险监控长效机制。将本次农村危房改造工作“回头看”做为重要工作内容,做到全力、全面、全程,一次性整改到位。做到了横到边、竖到底、逐项纠错、堵漏洞。硬件工作必须到位,软件工作做到了尽善尽美,不留死角,不留遗憾!
八是落实责任,强化督查,确保乡镇垃圾中转站、垃圾转运车正常运行。为了确保我县建制镇垃圾中转站建制乡后装式移动垃圾转运车正常运行,尽快发挥其社会效益,根据省政府、省住建厅、市住建委对此项工作的安排,住建局有关人员组成的督导组不间断地对八个建制镇垃圾中转站和五个建制乡后装式移动垃圾转运车运行情况,进行督查,确保把省、市安排的工作落到实处,把实事办好,实事办实。
在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,我县的小城镇建设管理工作还存在不少问题。
一是规划覆盖率低、执行不严。各镇控制性详规均处于空白状况。少数乡(镇)规划执行不严、不到位,规划布局混乱,土地资源浪费较为严重,违章建设屡禁不止。去年以来各乡(镇)发生违章建设屡见不鲜,基本未得到有效查处。
二是投入不足、建设缓慢。对照建设标准和建设任务,各乡(镇)与县委、县政府要求差距较大。特别是:集镇道路标准低,主干道过窄,占用道路红线问题突出;人均道路、绿化、公共服务设施等指标普遍不达标;排水系统不够配套;没有上档次的服务中心、休闲广场和规模农贸市场;沿路建筑风格单一,特色不明显,多是清一色的“两层楼”和“卷帘门”。集镇基础设施建设总体上进展缓慢。
三是小城镇管理仍然粗放,管理力量比较薄弱。大部分乡(镇)管理队伍不健全,管理制度不完善,致使村镇管理仍然还停留在粗放、无序、不规范状态;垃圾清运不够及时;摊点外溢问题突出,马路市场顽症久治不愈,防违、查违力度不大;街道乱放、乱摆乱占、乱挂乱画的现象仍较普遍;村庄房前屋后“脏乱差”现象比较严重。
一要突出重点。要把集镇建设、新型农村社区建设、村镇管理作为村镇和农村危房改造工程建设的重点来抓。
二要抓好集镇管理和镇貌村容管理整治。
三要破解难题,做好“经营”集镇这篇文章。
四要加大星级小城镇建设力度。按照《南阳市星级小城镇动态管理办法》(宛政〔20xx〕30号),实施对星级小城镇动态考核管理、巩固星级小城镇创建成果,提升星级小城镇创建水平。20xx年创星晋级的目标:歪子镇、新甸铺镇两个五星级集镇要创造条件,加快发展步伐,在建设中心镇的基础上,要向创建“中州名镇”上迈进,王庄镇、施庵镇要力争创建五星级集镇;沙堰镇、五星镇要力争创建四星级集镇;王集镇、溧河铺镇要力争创建三星级集镇;上庄乡、樊集乡要力争创建二星级集镇。
第一是为使20xx年度农村危房改造工作在每个时间节点上不折不扣的同步顺利开展,在完善危改农户电子信息录入档案纠错和降低质疑率的基础上,一手要抓好以危改农户电子信息档案为依据,高标准、高质量做好纸质档案的制作工作;一手要抓好危改农户工作的实际竣工率。加大督查检查力度,制定出时间表,倒排工期,强力推进,早日竣工。
第二是及早修订出台我县20xx年度农村危房改造实施方案,为作好20xx年度农村危房改造工作早准备、早谋划,打好扎实的基础。20xx年要结合我县实际,搞好“点面”结合,即要设身处地兼顾到改善贫困户的住房问题,也要尽最大努力,做好新型农村社区的有机结合,突出重点,形成亮点和看点。
第三是县农村危房改造工作办公室将在明年上半年组织专业工程技术人员进行农村危改房屋验收培训,为全面做好验收工作打好基础。
农村危房改造工作总结篇十五
1. 分散供养五保户。是指未进敬老院安置、仍在农村分散居住的五保户。农村危房改造补助资金原则上只安排无房或居住在危房中的农村分散供养五保户。
2. 低保户。是指生活比较贫困,享受了国家低保政策,有民政部门颁发的低保证书的农户。
3. 贫困残疾人家庭。是指家庭生活比较贫困,有残联部门颁发的残疾人证书的农户。
4. 其他贫困户。是指经济上比较拮据,收入在当地贫困线以下的困难农户。
1. 凡列为农村危房改造补助对象的,其居住的房屋,必须是按照住房城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》鉴定为c级或d级危房;不是c、d级危房的,不能列为农村危房改造补助对象。
2. 确定无房户为农村危房改造补助对象的,必须是经济上最困难的农户,即属分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭或其他贫困户,且没有自己的住房、长期借住村集体房屋或私房。五保户、低保户、因灾倒房户且属于贫困农户的,必须经县级民政部门认定,贫困残疾人家庭、其他贫困户必须经县扶贫办认定。
(三)各地在确定危房改造补助对象过程中,应优先将自筹资金能力特别弱的贫困农户确定为危房改造补助对象,并在政府帮助下改造建成最基本的安全住房。
主要按贫困等级分配,也看你的修建投入,划分等级为:一级:低保户和五保户为2万,困难户为1万,一般户为6千;二级:低保户、五保户、困难户、一般户均为5500;三级:低保户、五保户、困难户、一般户均为5千。
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2016年农村旧房改造政策:
2、申报步骤:向所属村委会报告,村委会干部现场勘察登记造册后,由村委会向镇报告。 3、批准拆建后可以实施建造,建好后县农业局会派扶贫办同志检查验收。因指标是省下达的。所以,验收后指标下达了,你们家即可领到5000元的补贴。补贴不多,可能还要用一半来招待检查验收人员呢。
《办法》明确,农村危房改造补助资金主要用于帮助农村困难的无房居住户、因灾倒房户或居住在危房中的分散供养五保户、低保户、贫困残疾人、重点优抚对象及其他农村贫困户新建或修缮房屋。各地要优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房。希望我的回答能够帮助到您。
改造支持:中央安排农村危房改造补助资金230亿元(含中央预算内投资35亿元),由财政部会同国家发展改革委、住房城乡建设部联合下达,农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的`农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。各地要按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求,坚持公开、公平、公正原则,严格执行农户方法自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县级审批等补助对象的认定程序,规范补助对象的风格审核审批。同时,建立健全公示制度,将补助对象基本信息和各审查环节的结果在村务公开栏公示。县级政府要组织做好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作,并征得农户同意公开其有关信息。
2016年中央安排农村危房改造补助资金230亿元(含中央预算内投资35亿元),由财政部会同国家发展改革委、住房城乡建设部联合下达,农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。各地要按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求,坚持公开、公平、公正原则,严格执行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县级审批等补助对象的认定程序,规范补助对象的审核审批。同时,建立健全公示制度,将补助对象基本信息和各审查环节的结果在村务公开栏公示。县级政府要组织做好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作,并征得农户同意公开其有关信息。
2016年中央补助标准为每户平均7500元,在此基础上对贫困地区每户增加1000元补助,对陆地边境县边境一线贫困农户、建筑节能示范户每户分别增加2500元补助。各省(区、市)要依据改造方式、建设标准、成本需求和补助对象自筹资金能力等不同情况,合理确定不同地区、不同类型、不同档次的省级分类补助标准,落实对特困地区、特困农户在补助标准上的倾斜照顾。
补助资金实行专项管理、专账核算、专款专用,并按有关资金管理制度的规定严格使用,健全内控制度,执行规定标准,直接将资金补助到危房改造户,严禁截留、挤占、挪用或变相使用。各级财政部门要会同发展改革、住房城乡建设部门加强资金使用的监督管理,及时下达资金,加快预算执行进度,并积极配合有关部门做好审计、稽查等工作。
农村危房改造工作总结篇十六
希望对你有帮助。
20xx年,我镇农村危房改造工作,在县委、县政府的正确领导下,在县农村危房改造工作领导组的正确指导下,切实加强领导,精心组织,务求实效,统筹推进,坚持“统筹规划、群众自愿、公开公正、分批实施”的原则,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本改善了部分农民的居住条件,现将有关情况总结汇报如下:
张村镇位于平陆县西25公里处,辖28个村,全镇总户数6654户,总人口2。7万余人,国土面积96平方公里,耕地面积2。1万亩,人均不足一亩地,农民人均纯收入1310元,苹果为主导产业,粮食作物主要有小麦、玉米、大豆等,风平公路与沿黄扶贫旅游公路穿境而过,交通便利,全镇主要以农业生产为主,由于耕地较少,部分农户收入偏低,目前,仍有部分农户居住在上世纪五、六十年代修建的土窑洞和土坯房中。
20xx年,按照县农村危房改造工作会议精神,我镇共实施农村危房改造户200户,涉及全镇28个村,已完工200户,完工率100%。
一是加强领导,明确各级职责。成立了由镇长为组长,分管领导为副组长,民政办、国土资源所、会计核算中心等有关部门负责人为成员的农村危房改造工作领导小组,加强对此项工作的领导协调指挥,制定了《张村镇农村危房改造实施方案》,明确工作职责,一级抓一级,层层抓落实。
二是加强宣传,发挥群众主体作用。通过广泛宣传,采取召开镇村干部会、群民代表会、群众会、进村入户等方式,加强对农村危房改造政策宣传,让农村危房改造工作家喻户晓,让广大农民群众自愿进行危房改造。通过大量的思想工作和政策宣传,积极协调帮助解决建房户的实际困难,激发了他们积极投身农村危房改造的热情,发挥群众的主体作用。
三是注重审核,选准危改对象。在确定危房改造对象上,实行阳光操作,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下,严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民代表会议民主评议、村民委员会张榜公示、镇政府审核申报”五个程序进行。对象审定后,分别对每户农户家庭的经济状况等认真分析研究,根据统一的标准,确定了“五保户、低保户、困难户和一般户四种补助类型。按照“先急后缓、分步实施”的原则,对居住房屋极度危险、家庭极为困难农户的房屋先行改造建设。
四是科学规划,突出地方特色。本着“先规划、后建设、有特色”的原则,从改善人居环境、改变程。
二是引领和推动了社会主义新农村建设。把实施农村危房改造工程与改造村容村貌相结合、与实施新农村建设的整体规划相结合、与拓宽镇村道路、改善人畜饮水、美化环境、农村卫生和农村文化等生产和社会事业发展相结合,有力地推动了新农村建设。
三是转变了农村群众的居住观念。由于受传统观念的影响,我镇农村住房从建房面积、质量、美观等方面都比较滞后,与时代发展不相适应,实施农村危房改造工程以来,有力地促进了群众的建房观念的转变,极大的调动了农村建房的积极性。
四是激发了群众发展生产、脱贫致富奔小康的信心和决心。实施农村危房改造工程,解决了群众想建房而又资金不足难题,缓解了群众建房资金压力,可以把有限的资金用于发展生产,激发了群众发展经济、投入小康社会建设的热情。
五是密切了党群干群关系。在农村危房改造工作中,帮助群众解决建房过程中遇到的问题,群众从中感受到了党和政府的关怀,老百姓变富裕了,老百姓的心和干部更贴近了,密切了党群干群关系,提高了党和政府在群众中的威信。
一是农村危房改造补助资金少。危改户自身积累较少,危改资金不足部分难以解决。
二是农村危房改造户名额少,不能满足危房户需求。
三是通过实施农村危房改造,群众居住的危房虽然得到了改造或新建,但这些危改户将有限的资金用在了建房上,导致部分困难危改户生产的发展无力投入或投入不足。
六、下步工作打算。
一是进一步提高认识,加强领导,增强做好危改工作的紧迫感和责任感,按照县委、县政府要求,强化领导,加大工作力度,把农村危房改造作为扶助贫困人口安居工程的重要项目来抓紧抓好。
二是进一步完善。
工作方案。
加强调查研究摸清底数明确工作目标和任务选准农村危房改造对象使真正的贫困家庭受益。
三是结合新农村建设认真搞好规划,本着因地制宜、群众自愿、先急后缓、逐步推开的原则,着重先解决极度危险、极度贫困的农村危房户,力争明年底全面解决全镇农村危房户改造。
四是进一步加强技术指导和督促检查,确保工程进度和质量。
六是按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设二十字方针,积极引导危改户发展新产业,尽快脱贫致富。
20xx年,我镇农村危房改造工作在县委、县政府的正确领导下,在县危改办关心、支持和精心的指导下,按照“政府主导、规划引导和群众主体”的原则,切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本上改善了部分农民的住房条件,受到危房改造户和社会各界的好评,现将有关工作开展情况总结如下:
20xx年,县分配我镇农村危房改造对象共80户,其中第一批50户,第二批30户,全部为危旧房改造新房。至20xx年12月20日,全镇实际完成农村危房改造80户,其中五保户6户,低保户18户,残疾人9户,其他贫困户47户。全部通过了镇危房改造领导小组的初步验收,特别是森岭、乔联村16户危房改造工作任务都能按时完成,多次受到挂点县、镇领导的好评。
农村危房改造工作是改善民生的一件大好事,是我镇党委、政府和广大人民群众高度关注、关心的要事,是惠及百姓、恩泽子孙、促进农村经济发展的实事,也是一件刻不容缓、当前迫切需要解决的急事。实施农村危房改造工作,我们采取了一系列行之有效的措施来稳步推进这项工作。我们的具体做法是:
(一)领导重视,明确责任,实施责任追究制。
我镇党委政府对抓好农村危房改造工作高度重视,把它作为践行“三个代表”重要思想,落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会,密切党群干群关系的一件大事来抓,作为办实事、惠民生、得民心的主要工作来统筹安排。在县农村危房改造工作布置会后,马上召开班子会议进行研究,调整充实了xx镇农村危房改造工作领导小组,制定了详细可行的实施方案,明确主要领导负总责,分管领导具体抓,包片驻村干部入户宣传督促,对督促未到位、没有按时间和任务完成的干部,启动责任追究与问责制,与年终评先评优考核挂钩。
1、认真开展调查摸底工作。为准确掌握我镇农村住房困难家庭的基本情况,采取召开镇村干部会、村民代表会、群众会、进村入户等方式,加强对农村危房改造政策宣传,让农村危房改造工作家喻户晓,在各村自查的基础上,镇组织包村工作队调查组逐村一一调查核实,对自愿进行农村危房改造对象有了初步了解。
2、认真筛选确定危房改造项目对象户。根据上级下达给我镇的任务数,严格按照实施标准和条件,对筛查后的危房户逐一进行核实,在确定危房改造对象上,按照“五保、贫困优先”的原则,实行“阳光”操作,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下,严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民代表会议评议、村民委员会张榜公示、乡镇政府审核、县审批”6个程序进行。对象审定后,分别对每户农户家庭的经济状况和危房程度等认真分析研究,确定了补助标准。使危房改造工作深入人心,树立了良好的社会形象。
1、科学规划,突出地方特色。本着“先规划、后建设”的原则。把农村危房改造与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与乡村规划和环境整治相结合,与通电、通路、通水,方便群众生产生活相结合。在实施农村危房改造工程推进中,坚持因地制宜,为推动新农村建设、促进农村经济发展打下基础。
2、加强督促,确保改造工程质量和进度。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,在对象确定后,镇危改领导小组定期不定期对危改工作进行督查,了解改造工程中存在的问题。积极沟通县危改办技术人员,及时向建房户传授建房知识,深入建房点查看建房工程质量,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点,要求建房户限期整改,确保了工程进度和质量。
3、制定优惠政策,大力支持危房改造工作顺利实施。在危房改造过程中,各部门提供了力所能及的帮助。国土部门在宅基地审批上,做到特事特办,不但简化办事程序,而且给予减免费用,镇直各单位都为危房改造工作开绿灯,让老百姓得到了实实在在的实惠。
4、加强资金管理,确保规范运作。严格按照县规定要求,直接将危房改造补助资金打入对象惠农补贴存折,12月20日前拨付40%的资金,12月31日前拨付剩余资金。
5、建立档案。为方便查询,我们按照上级要求,建立了电子档案,将全部危房改造户的资料录入软件。同时建立了一户一档。
一是我镇贫困面大,贫困度深,危改户自身积累较少,除国家补助外,个别危改户自筹的资金大都是靠借贷来建设,给他们带来新的负担。
二是农村危房改造补助资金少,项目资金投入单一,而且农村危房改造数量大,而上级指标有限,难以满足农村危房改造户需求。
三是通过实施农村危房改造,群众居住的危房得到了改善,但配套设施投入不足,跟不上社会主义新农村建设的需要。
20xx年,我镇农村危房改造工作,在区委政府的正确领导下和上级业务部门的精心指导下,我镇切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,坚持“统筹规划、群众自愿、公开公正、分批实施”原则,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本上改善了部分农民的居住条件,现将有关情况总结如下。
东桥镇位于xx区东北部,辖15个行政村、1个街道。20xx年末,全镇总户数8816户,总人口3.7万人,总面积104.25平方公里,耕地面积5.5万亩.20xx年全镇财政收入389万元,农民人均纯收入4100元。现有劳动力2.1万人,贫困人口1800人,因灾返贫人口700人。主产水稻、小麦、油菜等粮食作物,年产水稻3.6万吨,小麦0.6万吨,油菜0.9万吨。全镇现有村级道路50公里,其中砂石路20公里,水泥路5公里,柏油路13公里,镇道李三路和合六叶高速公路穿境而过。
20xx年我镇按照《国家危房鉴定标准》调查统计,全镇现有农村危房786户,约占全镇农户总数的8.9%。其中,需要拆除重新建设的一级危房413户,占全镇农户数的4.7%;需对局部构件进行更换维修的二级危房286户,占全镇农户数的3.2%;需要更换个别构件或轻微维修的三级危房87户,占全镇农户数的0.1%。
20xx年,按照市、区农村危房改造工作会议精神,我镇共实施农村危房改造试点10户,涉及油坊、金桥两村。其中五保户6户,低保户4户。上级补助资金10万元,群众自筹16.95万元,动工率为100%,已完工10户,占任务数的100%。
一是加强领导,明确各级职责。我镇把实施农村危房改造工程列为镇的主要工作之一,成立了由镇长任组长,分管领导任副组长,镇财政、民政、国土、建设、扶贫、残联等有关部门负责人为成员的农村危房改造工程领导小组,加强对此项工作的领导协调指挥。同时制定印发《东桥镇农村危房改造实施方案》,签订。
责任书。
明确各级各部门的工作职责一级抓一级层层抓落实。
二是加强宣传,发挥群众主体作用。通过广泛宣传,采取召开镇村干部会、村民代表会、群众会、进村入户等方式,加强对农村危房改造政策宣传,让农村危房改造工作家喻户晓,让广大农民群众自愿进行危房改造。通过大量的思想工作和政策宣传,积极协调帮助解决建房户的实际困难,激发了他们积极投身农村危房改造的热情,发挥群众的主体作用。
三是注重审核,选准危改对象。在确定危房改造对象上,实行阳光操作,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下,严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、镇政府审核申报”五个程序进行。对象审定后,分别对每户农户家庭的经济状况等认真分析研究,根据统一的标准,确定了“五保户、低保户、困难户和一般户四种补助类型。按照“先急后缓、分步实施”的原则,对居住房屋极度危险、家庭极为困难农户的房屋先行改造建设。
四是科学规划,突出地方特色。本着“先规划、后建设、有特色”的原则,从改善人居环境、改变农村面貌的实际出发,把农村危房改造与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与镇村规划和环境整治相结合,与通电、通路、通水、方便群众生产生活相结合。在实施农村危房改造工程推进中,坚持因地制宜,突出东桥特色,对建房的设计式样、颜色、施工标准和质量要求等都作了明确规定,进一步推进新农村建设步伐。
五是加强督促,注重质量监管。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查组,定期不定期对危改工作进行督查,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点要求建房户限期改正,确保了工程进度和质量。
六是加强资金管理,确保规范运作。试点村实施危房改造以来,共改造农村危房户10户,共投入资金26.95万元。其中国家投入10万元,农户自筹16.95万元。为加强对危房改造资金管理,我镇严格按照《农村危房改造专项资金管理办法》规定,设立专户存储,专款专用,并建立了严格的报帐制度和公示制度,加强对项目资金的监管,确保危改资金安全高效安全运行。
七是建立信息档案,完善危改资料。为方便查询,我镇建立了农村危房改造工作数据资料档案库,由专人负责,做到完整、真实、准确。认真做好项目资料(包括文字、图片、影像)的收集,分类存档(包括房屋报建审批资料、设计图纸和。
施工合同。
房屋竣工验收表格等)工作。
一是改善了农村困难群众居住条件。按照现在的改造速度,坚持2—3年将有效解决农村的危房,农村困难群众居住条件将得到极大的改善,困难群众基本可以告别危房,因自然灾害而发生居住不安全的情况将有效减少,实施危房改造是一项德政工程,是为群众排忧解难的一项民心工程。
二是引领和推动了社会主义新农村建设。把实施农村危房改造工程与改造村容村貌相结合、与实施新农村建设的整体规划相结合、与拓宽镇村道路、改善人畜饮水、美化环境、农村卫生和农村文化等生产和社会事业发展相结合,有力地推动了新农村建设。
三是转变了农村群众的居住观念。由于受传统观念的影响,我镇农村住房从建房面积、质量、美观等方面都比较滞后,与时代发展不相适应,实施农村危房改造工程以来,有力地促进了群众的建房观念的转变,极大的调动了农村建房的积极性,农村有一定经济条件的农民参照生态文明家园图纸和标准建造房屋。四是激发了群众发展生产、脱贫致富奔小康的信心和决心。实施农村危房改造工程,解决了群众想建房而又资金不足难题,缓解了群众建房资金压力,可以把有限的资金用于发展生产,激发了群众发展经济、投入小康社会建设的热情。
五是密切了党群干群关系。在农村危房改造工作中,帮助群众解决建房过程中遇到的问题,群众从中感受到了党和政府的关怀,老百姓变富裕了,老百姓的心和干部更贴近了,密切了党群干群关系,提高了党和政府在群众中的威信。
一是农村危房改造补助资金少,项目投入单一。危改户自身积累较少,上本级财力有限,危改资金不足部分难以解决。
二是由于农村危房改造数量大,镇级财政配套资金压力大。
三是通过实施农村危房改造,群众居住的危房虽然得到了改造或新建,但集中建房危改点的水、电、路、广播电视、农村消防、群众活动场所等配套设施建设因投入不足而跟不上发展需要。
一是进一步提高认识,加强领导,增强做好危改工作的紧迫感和责任感,按照区委、区政府要求,强化领导,加大工作力度,把农村危房改造作为扶助贫困人口的重要项目来抓紧抓好。
二是进一步完善工作方案,加强调查研究,摸清底数,明确工作目标和任务,选准农村危房改造对象,使真正的贫困家庭受益。
三是结合新农村建设认真搞好规划,本着因地制宜、群众自愿、先急后缓、逐步推开的原则,积极争取国家建设资金,着重先解决极度危险、极度贫困的农村危房户,力争用三年左右的时间全面解决全镇农村危房户改造。
四是整合资源,加大对农村危房改造的投入。积极整合新农村建设、农村生态文明家园建设、扶贫开发、整村推进等项目建设资金,同时,积极争取帮扶单位的帮助和支持,不断加大对农村危房改造的投入。
五是进一步加强技术指导和督促检查,确保工程进度和质量。
六是加强资金监管,确保资金安全高效运行,以缓解群众自筹资金压力和完善配套设施。按照“生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设二十字方针,积极引导危改户发展新产业,尽快脱贫致富。
农村危房改造工作总结篇十七
农村危房改造是一项事关千千万万农村居民切身利益的惠民工程,是继全面建立和实施农村低保制度后,党中央、国务院关注民生、解决民生的又一重大惠民举措。
为认真贯彻落实省、市政府关于开展农村危房情况调查的工作部署,切实搞好我区农村危房调查工作,区委、区政府高度重视,于4月10日召开工作会议,进行了全面部署,并成立了××区农村危房情况调查工作领导小组。4月11日,在建设局会议室召开了全区农村危房调查摸底培训会,强调做好农村危房调查摸底工作的重要性,并从危房标准的把握、调查队伍的组织和工作纪律等方面提出了要求。为加强对各乡(街道)的业务指导和统计上报工作,领导小组从区发改局、规划局、统计局、移民局、地震局、残联、财政局等成员单位抽调了工作人员。以及区建设局8名专业技术人员和4名志愿者,共21人,分为九个工作组,于4月12日上午正式分送下派到我区五乡、四个街道办事处,具体负责培训、指导、督促等相关工作,协调解决调查工作中存在的问题。
调查内容包括农村居民各种结构类型住房情况(包括砖混结构、砖木结构、土木结构、土坯房、木椤房和茅草房、杈杈房等简易住房)、农村现有住房的完损等级情况(包括达到抗震设防标准的完好房、不抗震或有危险点的可居住房、局部危房、整体危房、受自然灾害威胁搬迁重建的住房等)、农村不同收入层次农户住房情况(包括五保户、贫困户、中低收入户、中等收入户、中高收入户和高收入户)以及农村残疾人家庭住房情况。
虽然调查工作时间紧、涉及面广、工作量大,但通过500余名各级调查人员逐户深入到农户家中,经过6天(4月11日-4月16日)的紧张奋战,对我区47个村(居)委会、384个村民小组、8万多农村人口、2万多个农户的60346套、638.1467万平方米房屋进行了全面系统、广泛深入的调查摸底,截止4月16日,农村危房情况摸底调查全部结束。调查结果为:全区农村不抗震或有危险点的可居住房有27447套、面积285.3392万平方米,局部危房15454套、151.4425万平方米,整体危房9706套、96.6234万平方米,受自然灾害威胁需要搬迁重建的住房2175套,22.6978万平方米。
农村危房改造工作总结篇十八
根据县农村危房改造领导小组办公室通知要求,现将我乡20xx年第二批农村危房改造情况汇报如下:
20xx年我乡的农村危房改造第二批任务指标为50户。任务下达后,乡党委政府对这项任务高度重视,于4月20日召开了全乡民生工程实施会议,并成立了由乡长任组长的领导小组,制定下发了《卧佛寺乡20xx年第二批农村危房改造工作实施方案》,明确了危房改造的计划任务,签订了责任书。会议研究决定第二批任务在祁家沟村进行。目前,所有改造工程已全部完成。
1、领导组织机构建立及运转情况。祁家沟村委会相应成立了领导小组,制定了方案,明确了专门工作人员,并按时上报各类信息,及时整理危房改造影像资料。
2、危房改造对象确定审批情况。我们通过乡民政所,准确了解掌握了该村的五保户低保户、贫困残疾人员和其它困难户的基本情况,然后按照农户自愿申请、村委会评议、乡镇审核的程序来确定,确保了政策公开、对象公开、补助标准公开和民主评议,全方位接受社会监督,无虚报假报现象。
3、档案建立与管理情况。我们对祁家沟村危房改造工作进行了统一登记造册,建立台账,一户一档,资料齐全,规范管理,同时,及时完成了系统录入上报工作。
4、危房改造施工情况。祁家沟村地处山区,房屋结构大部分为土坯房,修建于五、六十年代。被确定为危房改造的农户,房屋质量都是相当差的。根据实际情况,我们确定了统一施工的方式,然后针对各户具体情况,再制定实施方案,由专业建筑工程队统一进行维修加固。
我乡第二批50户危房改造任务已全部完成,但是全乡需要改造的住户还有相当一部分,缺口很大,难以平衡,档案管理工作还有不足之处,影像资料也不完全合乎要求,在以后的工作中,我们一定加以改正。
农村危房改造工作总结篇十九
危房改造一直是政府的惠民工程,2015年中央制定了支持全国266万贫困农户改造危房的任务。根据农村危房改造政策规定,危房改造的补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。2015年中央补助标准为每户平均7500元,在此基础上对贫困地区每户增加1000元补助,对陆地边境县边境一线贫困农户、建筑节能示范户每户增加2500元补助。
危房改造指标
按照以满足农户量基本需求为目的,优先改造量困难、最需求群众的量危险房屋的原则,根据农村危房改造工程总体规划,各阶段的改造对象为:2015年-2012年主要改造五保房一、二、三级危房;低保户一级危房;困难房一级危房;一般户一级危房;茅草房;“整县推进”试点工程涉及的二、三级危房;2015年-2016年主要改造低保户、困难户、一般户二、三级危房。
危房改造
按照“群众自建为主,政府给予适当补助”的原则,政府对各类对象和危房等级的户均补助标准为:
(一)五保户一级危房,户均补助2万元;
(二)五保户二级危房,户均补助0.5万元;
(三)五保户三级危房,户均补助0.3万元;
(四)低保户一级危房,户均补助2万元;
(五)困难户一级危房,户均补助1万元;
(六)一般户一级危房,户均补助0.5万元;
(七)低保户、困难户、一般户二级危房,户均补助0.3万元;
(八)低保户、困难户、一般户三级危房,户均补助0.2万元;
上述补助标准为户均补助标准,各地在具体实施过程中,在切实体现体现公平、公正、公开和帮扶特困群众的前提下,在不改变危改资金用途的情况下,以农民群众满意为基础,根据危改户贫困程度、房屋危改程度实际情况,可对户均补助标准进行适当调整。保调整后的补助资金必须根据危房等级和农户贫困善状况划分补助档次,严禁“平均”或“普惠”等现象的发生。
2015年危房改造政策
住房城乡建设部 国家发展改革委 财政部关于做好2015年农村危房改造工作的通知
各省、自治区住房城乡建设厅、发展改革委、财政厅,直辖市建委(建交委、农委)、发展改革委、财政局:
事项通知如下:
一、改造任务
2015年中央支持全国266万贫困农户改造危房,其中:国家确定的集中连片特殊困难地区的县和国家扶贫开发工作重点县等贫困地区105万户,陆地边境县边境一线15万户,东北、西北、华北等“三北”地区和西藏自治区14万农户结合危房改造开展建筑节能示范。各省(区、市)危房改造任务由住房城乡建设部会同国家发展改革委、财政部确定。
二、补助对象与补助标准
农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。各地要按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求,坚持公开、公平、公正原则,严格执行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县级审批等补助对象的认定程序,规范补助对象的审核审批。同时,建立健全公示制度,将补助对象基本信息和各审查环节的结果在村务公开栏公示。县级政府要组织做好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作,并征得农户同意公开其有关信息。
贫困农户、建筑节能示范户每户增加2500元补助。各省(区、市)要依据改造方式、建设标准、成本需求和补助对象自筹资金能力等不同情况,合理确定不同地区、不同类型、不同档次的省级分类补助标准,落实对特困地区、特困农户在补助标准上的倾斜照顾。
危房改造一直是政府的惠民工程,2015年中央制定了支持全国266万贫困农户改造危房的任务。根据农村危房改造政策规定,危房改造的补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。2015年中央补助标准为每户平均7500元,在此基础上对贫困地区每户增加1000元补助,对陆地边境县边境一线贫困农户、建筑节能示范户每户增加2500元补助。
危房改造指标
按照以满足农户量基本需求为目的,优先改造量困难、最需求群众的量危险房屋的原则,根据农村危房改造工程总体规划,各阶段的改造对象为:2015年-2012年主要改造五保房一、二、三级危房;低保户一级危房;困难房一级危房;一般户一级危房;茅草房;“整县推进”试点工程涉及的二、三级危房;2015年-2016年主要改造低保户、困难户、一般户二、三级危房。
按照“群众自建为主,政府给予适当补助”的原则,政府对各类对象和危房等级的户均补助标准为:
(一)五保户一级危房,户均补助2万元;
(二)五保户二级危房,户均补助0.5万元;
(三)五保户三级危房,户均补助0.3万元;
(四)低保户一级危房,户均补助2万元;
(五)困难户一级危房,户均补助1万元;
(六)一般户一级危房,户均补助0.5万元;
(七)低保户、困难户、一般户二级危房,户均补助0.3万元;
(八)低保户、困难户、一般户三级危房,户均补助0.2万元;
上述补助标准为户均补助标准,各地在具体实施过程中,在切实体现体现公平、公正、公开和帮扶特困群众的前提下,在不改变危改资金用途的情况下,以农民群众满意为基础,根据危改户贫困程度、房屋危改程度实际情况,可对户均补助标准进行适当调整。保调整后的补助资金必须根据危房等级和农户贫困善状况划分补助档次,严禁“平均”或“普惠”等现象的发生。
2015年危房改造政策
住房城乡建设部 国家发展改革委 财政部关于做好2015年农村危房改造工作的通知:
各省、自治区住房城乡建设厅、发展改革委、财政厅,直辖市建委(建交委、农委)、发展改革委、财政局:
为贯彻落实党中央、国务院关于加快农村危房改造的部署和要求,切实做好2015年农村危房改造工作,现就有关事项通知如下:
一、改造任务
2015年中央支持全国266万贫困农户改造危房,其中:国家确定的集中连片特殊困难地区的县和国家扶贫开发工作重点县等贫困地区105万户,陆地边境县边境一线15万户,东北、西北、华北等“三北”地区和西藏自治区14万农户结合危房改造开展建筑节能示范。各省(区、市)危房改造任务由住房城乡建设部会同国家发展改革委、财政部确定。
二、补助对象与补助标准
农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。各地要按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求,坚持公开、公平、公正原则,严格执行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县级审批等补助对象的认定程序,规范补助对象的审核审批。同时,建立健全公示制度,将补助对象基本信息和各审查环节的结果在村务公开栏公示。县级政府要组织做好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作,并征得农户同意公开其有关信息。 2015年中央补助标准为每户平均7500元,在此基础上对贫困地区每户增加1000元补助,对陆地边境县边境一线贫困农户、建筑节能示范户每户增加2500元补助。各省(区、市)要依据改造方式、建设标准、成本需求和补助对象自筹资金能力等不同情况,合理确定不同地区、不同类型、不同档次的省级分类补助标准,落实对特困地区、特困农户在补助标准上的倾斜照顾。
三、资金筹集和使用管理
民定居、自然灾害倒损农房恢复重建、贫困残疾人危房改造、扶贫安居等资金与农村危房改造资金有机衔接,通过政府补助、银行信贷、社会捐助、农民自筹等多渠道筹措农村危房改造资金。地方各级财政要将农村危房改造地方补助资金和项目管理等工作经费纳入财政预算,省级财政要切实加大资金投入力度,帮助自筹资金确有困难的特困户解决危房改造资金问题。
各地要按照《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》(财社[2011]88号)等有关规定,加强农村危房改造补助资金的使用管理。补助资金实行专项管理、专账核算、专款专用,并按有关资金管理制度的规定严格使用,健全内控制度,执行规定标准,直接将资金补助到危房改造户,严禁截留、挤占、挪用或变相使用。各级财政部门要会同发展改革、住房城乡建设部门加强资金使用的监督管理,及时下达资金,加快预算执行进度,并积极配合有关部门做好审计、稽查等工作。
四、科学制定实施方案
各省级住房城乡建设、发展改革、财政等部门要认真组织编制2015年农村危房改造实施方案,明确政策措施、任务分配、资金安排和监管要求,并于今年8月上旬联合上报住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部(以下简称3部委)。各省(区、市)分配危房改造任务要综合考虑各县的实际需求、建设与管理能力、地方财力、工作绩效等因素,确保安排到贫困地区的任务不低于中央下达的贫困地区任务量。各县要细化落实措施,合理安排各乡(镇)、村的危房改造任务。
五、合理选择改造建设方式
各地要因地制宜,积极探索符合当地实际的农村危房改造方式,努力提高补助资金使用效益。拟改造农村危房属整体危险(d级)的,原则上应拆除重建,属局部危险(c级)的应修缮加固。危房改造以农户自建为主,农户自建确有困难且有统建意愿的,地方政府要发挥组织、协调作用,帮助农户选择有资质的施工队伍统建。坚持以分散分户改造为主,在同等条件下传统村落和危房较集中的村庄优先安排,已有搬迁计划的村庄不予安排,不得借危房改造名义推进村庄整体迁并。积极编制村庄规划,统筹协调道路、供水、沼气、环保等设施建设,整体改善村庄人居环境。陆地边境一线农村危房改造以原址为主,确需异址新建的,应靠紧边境,不得后移。
六、严格执行建设标准
农村危房改造要执行最低建设要求,改造后住房须建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全和基本功能齐全。原则上,改造后住房建筑面积要达到人均13平方米以上;户均建筑面积控制在60平方米以内,可根据家庭人数适当调整,但3人以上农户(含3人)的人均建筑面积不得超过18平方米。
建筑风格,注重保持田园风光与传统风貌。加强地方建筑材料利用研究,传承和改进传统建造工法,探索符合标准的就地取材建房技术方案,推进农房建设技术进步。要结合建材下乡,组织协调主要建筑材料的生产、采购与运输,并免费为农民提供主要建筑材料质量检测服务。各地要利用好中央预拨资金,支持贫困农户提前备工备料。
七、强化质量安全管理
各地要建立健全农村危房改造质量安全管理制度,严格执行《农村危房改造抗震安全基本要求(试行)》(建村[2011]115号),积极探索抗震安全检查情况与补助资金拨付进度挂钩的具体措施。地方各级尤其是县级住房城乡建设部门要组织技术力量,开展危房改造施工现场质量安全巡查与指导监督。加强乡镇建设管-理-员和农村建筑工匠培训与管理,提高农房建设抗震设防技术知识水平和业务素质。编印和发放农房抗震设防手册或挂图,向广大农民宣传和普及抗震设防常识。开设危房改造咨询窗口,面向农民提供危房改造技术和工程纠纷调解服务。各地要健全和加强乡镇建设管理机构,提高服务和管理农村危房改造的能力。
农房设计要符合抗震要求,可以选用县级以上住房城乡建设部门推荐使用的通用图、有资格的个人或有资质的单位的设计方案,或由承担任务的农村建筑工匠设计。农村危房改造必须由经培训合格的农村建筑工匠或有资质的施工队伍承担。承揽农村危房改造项目的`农村建筑工匠或者单位要对质量安全负责,并按合同约定对所改造房屋承担保修和返修责任。乡镇建设管-理-员要在农村危房改造的地基基础和主体结构等关键施工阶段,及时到现场逐户进行技术指导和检查,发现不符合抗震安全要求的当即告知建房户,并提出处理建议和做好现场记录。
八、完善农户档案管理
农村危房改造实行一户一档的农户档案管理制度,批准一户、建档一户。每户农户的纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、公示、协议等材料,其中档案表按照全国农村危房改造农户档案管理信息系统(以下简称信息系统)公布的最新样表制作。在完善和规范农户纸质档案管理与保存的基础上,严格执行农户纸质档案表信息化录入制度,将农户档案表及时、全面、真实、完整、准确地录入信息系统。各地要按照绩效考评和试行农户档案信息公开的要求,加快农户档案录入进度,提高录入数据质量,加强对已录入农户档案信息的审核与抽验。改造后农户住房产权归农户所有,并根据实际做好产权登记。
九、推进建筑节能示范
统的“改造中照片”必须反映主要建筑节能措施施工现场。加强农房建筑节能宣传推广,开展农村建筑工匠建筑节能技术培训,不断向农民普及建筑节能常识。
十、健全信息报告制度
省级住房城乡建设部门要严格执行工程进度月报制度,于每月5日前将上月危房改造进度情况报住房城乡建设部。省级发展改革、财政部门要按照有关要求,及时汇总并上报有关农村危房改造计划落实、资金筹集、监督管理等情况。各地要组织编印农村危房改造工作信息,将建设成效、经验做法、存在问题和工作建议等以简报、通报等形式,定期或不定期上报3部委。省级住房城乡建设部门要会同发展改革、财政部门于2015年1月底前将2015年度总结报告和2015年度危房改造任务及补助资金申请报3部委。省级发展改革部门要牵头编报2015年农村危房改造投资计划,并于7月中旬前报国家发展改革委。
十一、完善监督检查制度
各地要认真贯彻落实本通知要求和其它有关规定,主动接受纪检监察、审计和社会监督。要定期对资金的管理和使用情况进行监督检查,发现问题,及时纠正,严肃处理。问题严重的要公开曝光,并追究有关人员责任,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。加强农户补助资金兑现情况检查,坚决查处冒领、克扣、拖欠补助资金和向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”等行为。财政部驻各地财政监察专员办事处和发改稽察机构将对各地农村危房改造资金使用管理等情况进行监控和检查。
建立健全农村危房改造年度检查与绩效考评制度,完善激励约束并重、奖惩结合的任务资金分配与管理机制,逐级开展年度检查与绩效考评。住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部对各省份农村危房改造工作情况实行年度检查与绩效考评,综合评价各地政策执行、资金落实与使用、组织管理、工程质量与进度、建筑节能示范等情况,公布检查与绩效考评结果及排名,并将结果作为安排下一年度危房改造任务和补助资金的重要依据。各地住房城乡建设部门要会同发展改革、财政部门制定年度检查与绩效考评办法,全面监督检查当地农村危房改造任务落实与政策执行情况。
十二、加强组织领导与部门协作
各地要加强对农村危房改造工作的领导,建立健全协调机制,明确分工,密切配合。各地住房城乡建设、发展改革和财政部门要在当地政府领导下,会同民政、民族事务、国土资源、扶贫、残联、环保、交通运输、水利、农业、卫生等有关部门,共同推进农村危房改造工作。地方各级住房城乡建设部门要通过多种方式,积极宣传农村危房改造政策,认真听取群众意见建议,及时研究和解决群众反映的困难和问题。
中华人民共和国住房和城乡建设部
中华人民共和国国家发展和改革委员会
中华人民共和国财政部
2015年7月11日
补助对象
农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。优先解决经济最困难、住房最危险农村困难家庭的居住安全问题。
补助标准
危房改造分拆除重建和修缮加固两种方式。
1、拆除重建。拟改造农村危房整栋房屋属d级危房的应拆除重建,危险等级由各县区依照有关文件现场确认,原则上以农户自建为主。
2、修缮加固。拟改造农村危房局部危险即属c级危房的应修缮加固,由农户自行修缮加固。
申报程序
农村危房改造对象由农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡镇审核、县级审批,实行公示制度,补助对象基本信息和各审查环节的结果要在村务公开栏公示。
一、危房改造对象及补助标准
二、三级危房;低保户一级危房;困难房一级危房;一般户一级危房;茅草房;“整县推进”试点工程涉及的二、三级危房;2015年—2016年主要改造低保户、困难户、一般户二、三级危房。
第五条 按照“群众自建为主,政府给予适当补助”的原则,政府对各类对象和危房等级的户均补助标准为:
(一)五保户一级危房,户均补助2万元;
(二)五保户二级危房,户均补助0.5万元;
(三)五保户三级危房,户均补助0.3万元;
(四)低保户一级危房,户均补助2万元;
(五)困难户一级危房,户均补助1万元;
(六)一般户一级危房,户均补助0.5万元;
(七)低保户、困难户、一般户二级危房,户均补助0.3万元;
(八)低保户、困难户、一般户三级危房,户均补助0.2万元;
危改资金用途的情况下,以农民群众满意为基础,根据危改户贫困程度、房屋危改程度实际情况,可对户均补助标准进行适当调整。保调整后的补助资金必须根据危房等级和农户贫困善状况划分补助档次,严禁“平均”或“普惠”等现象的发生。
二、补助对象申请条件
第七条 农村危房改造工程政府补助以户为单位,由户主提出申请,申请人必须同时具备下列条件:
(一)拥有当地农业户籍并在当地居住,且是房屋产权所有人;
(二)属于2015年农村危房摸底时统计在册的危房户;
(三)属于农村五保户、低保户、困难户、一般户任意一种类型。
第八条 有下列情形之一的农户不能享受农村危房改造补助;
(一)已建有安全住房的;
(二)住房困难、拥挤,需要分户的;
(三)无居住房屋的。
三、年度改造对象的确定程序
第九条 确定农村危房改造对象,应按照以下程序操作:
由户主本人向户籍所在地的村民委员会提出申请。自行申请有困难的,由村民委员会组织人员帮助提出申请。村民委员会受理申请后应如实登记。
申请人应如实申报家庭基本情况,包括:家庭成员基本情况、居住房屋危险等级情况、家庭经济收入情况、年人均收入情况、是否接受过其他渠道的建房补助资金情况。同时,申请人应提供下列资料:
1、农村危房改造工程改造补助申请表;
2、民政府部门出具的家庭贫困程度相关证明;
3、户口簿、居民身份证。
(二)调查核实。申请人户籍所在地的村民委员会收到申请后,应采取入户调查、邻里走访等方式,对申请人居住房屋危险情况、家庭基本情况、收支情况、是否受过其他渠道的建房补助资金等情况进行调查核实,并组织村民进行公开评议。
入户调查时,至少有1名村干部和1名以上本村群众参加。调查人员和户主应分别在调查表上签字盖章。在调查房屋危险程度时,按照《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》的标准进行评定,同时组织村民进行公开评议。房屋危险程度确定后,由乡(镇)家危改领导小组指派技术人员进行复核。
或农危改领导小组。
(四)乡(镇)人民政府或农危改领导小组审查。乡(镇)人民政府或农危改领导小组对村民委员会上报的材料进行审查。组织相关人员对村民委员会上报的危改对象进行户户见面,实地审查。对评议中争议较大以及公示有异议的必须严格进行复查、核实。复查、核实完毕后,将符合补助条件的拟补助申请人名单、拟改造方式和拟补助标准张榜公示。
(五)二榜公示。在乡(镇)政务公开栏、村务公开栏、村民聚居地对审核结果进行公开。公示时间不得少于5天。群众有异议的,乡(镇)人民政府或农危改领导小组应及时组织复核并听取当事人的陈述。公示期满后,及时将公示无异议或异议不成立的评审结果和相关材料整理汇总上报县(市、区)人民政府或农危改领导小组。经审核不符合改造条件的,相关资料退回村民委员会,由村民委员会通知申请人,并书面说明理由。
(六)县(市、区)人民政府或农危改领导小组审批。县(市、区)人民政府或农危改领导小组汇总各乡(镇)情况,对相关材料进行审查,组织重点复核及抽查,并对申请人、申请方式、补助资金作出审批决定。
(七)三榜公示。在乡镇(政务公开栏、村务公开栏、村民聚居地对审批结果进行公示。公示时间不得少于5天。群众有异议的,及时组织调查核实并听取当事人陈述。
(八)批准改造。公示期满列异议或异议不成立的,批准成
为当年农村危房改造工程改造对象。不予批准的,县(市、区)人民政府或农危改领导小组书面通知申请人并说明理由。
农村危房改造工作总结篇二十
根据县农村危房改造领导小组办公室通知要求,现将我乡20xx年第二批农村危房改造情况汇报如下:
一、基本情况。
20xx年我乡的农村危房改造第二批任务指标为50户。任务下达后,乡党委政府对这项任务高度重视,于4月20日召开了全乡民生工程实施会议,并成立了由乡长任组长的领导小组,制定下发了《卧佛寺乡20xx年第二批农村危房改造工作实施方案》,明确了危房改造的计划任务,签订了责任书。会议研究决定第二批任务在祁家沟村进行。目前,所有改造工程已全部完成。
二、实施情况。
1、领导组织机构建立及运转情况。祁家沟村委会相应成立了领导小组,制定了方案,明确了专门工作人员,并按时上报各类信息,及时整理危房改造影像资料。
2、危房改造对象确定审批情况。我们通过乡民政所,准确了解掌握了该村的五保户低保户、贫困残疾人员和其它困难户的基本情况,然后按照农户自愿申请、村委会评议、乡镇审核的程序来确定,确保了政策公开、对象公开、补助标准公开和民主评议,全方位接受社会监督,无虚报假报现象。
3、档案建立与管理情况。我们对祁家沟村危房改造工作进行了统一登记造册,建立台账,一户一档,资料齐全,规范管理,同时,及时完成了系统录入上报工作。
4、危房改造施工情况。祁家沟村地处山区,房屋结构大部分为土坯房,修建于五、六十年代。被确定为危房改造的农户,房屋质量都是相当差的。根据实际情况,我们确定了统一施工的方式,然后针对各户具体情况,再制定实施方案,由专业建筑工程队统一进行维修加固。
三、存在问题。
我乡第二批50户危房改造任务已全部完成,但是全乡需要改造的住户还有相当一部分,缺口很大,难以平衡,档案管理工作还有不足之处,影像资料也不完全合乎要求,在以后的工作中,我们一定加以改正。
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农村危房改造工作总结篇二十一
(一)加强领导县里成立了集镇建设领导小组、__领导小组、农村危房改造领导小组,县住建局成立了农村改厕领导小组,加强了对集镇建设、农村危房改造及改厕工作的组织领导。
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(二)组织实施年初,县住建局制定了《xx县2020年度农村危房改造工作实施方案》(舒建秘〔2020〕27号),各乡镇结合实际,也相应制定了农村危房改造工作实施方案,明确各阶段的工作时间、工作任务、责任部门或责任人。今年我县首次采取无指标限制实施危房改造政策,县财政采取“两个兜底”的保障措施,即:一是对2020年度危房改造,上级下达指标不足部分进行兜底;二是对少数投工投料能力极弱的特困户,在危改补助资金的基础上,再追加0.6万-2万元不等的县级兜底补助资金(新建(翻建)的,县财政最高可以追加2万元;修缮加固的,县财政可以追加0.6万元)。2020年6月,我县被住建部确定为安徽省唯一一个“加固示范县”。我县迅速启动农村c级危房加固改造技术试点,成立了xx县农房加固改造工作领导组,制定了《xx县农房加固改造技术试点实施方案》,和省住建厅、市住建委联合编制了《六安市xx县农村危房加固改造技术导则》。
为进一步做好我县农村改厕工作,7月份,我局委托六安市建筑勘察设计院编制《六安市农村工程技术标准图册》,分发各乡镇,8月份,我局印发《xx县农村改厕实施细则》(舒建〔2020〕46号),并将任务分解到各乡镇,要求各乡镇务必高度重视,主动作为,加大宣传力度,提高群众对改厕效果的认知度,进一步落实任务、强化责任,指定专人负责,统筹推进,同时要求各乡镇在落实改厕任务时,要坚持试点先行、相对集中原则。在改厕实施过程中及时组织业务培训,制定《xx县农户改厕安装施工手册》,指导乡镇科学、规范实施农村改厕,同时,邀请县质监站有关技术人员不定期巡查改厕施工现场,确保改厕施工安全与质量。
进一步加快推进小集镇建设步伐,加强领导,把握机遇,以生态环境整治和市政基础设施建设为抓手,创新发展模式;适应经济适度超前、城乡统筹协调的跨越发展;更加注重环境友好、资源节约、人与自然的和谐发展;从实际出发,构建市场化、互利性、内生型的城市发展机制,推动我县集镇建设又好又快和可持续发展。
(三)做好宣传积极利用网络、广播(政风行风在线)、电视、宣传栏及发放“明白卡”等多渠道、全方位宣传农村危房改造的政策,营造良好的改造环境。
(四)年度考评将集镇建设、农村“__”、农村危房改造纳入县政府对乡镇人民政府年度工作考评,加大了工作实施的力度。