政府官员优化营商环境发言提纲范文(14篇)
公司经营情况总结表明,我们需要进一步改进营销策略。写一篇完美的总结需要我们全面了解自己在这段时间里所经历的各种经验和教训。以范文为参考,可以更好地了解如何在总结中准确表达自己的观点和思考。
政府官员优化营商环境发言提纲篇一
尊敬的各位领导,各位商协会企业家朋友:
大家下午好!
我是xx市投资促进局局长xxx。非常荣幸,今天能借助xx省投资促进局在这里举办的“xxx”活动平台,与大家一起分享xx投资信息,共寻商机,共谋发展。
xx,地处贵市省中南部,总面积xx万平方公里,总人口xx万人。2020年,全市地区生产总值完成xx亿元,增长xx;财政总收入xx亿元。经济总量在全国xx中排名第三位。贵市省民营企业评价营商环境排名全省第一。
xx是一座xx之城,xx会在这里举办,xx个展园,蓝绿交织、城景交汇,形成了一个“诗意人文山水园林”新画卷。
xx是一座不忘初心的红色之城,这里的大地镌刻着共产党人的激荡情怀,在xx召开的xx会议.
xx是一座纳凉避暑之都,拥有x个世界自然遗产地,x个国家级、x个省级风景名胜区,x个a级景区,x个国家级1森林公园,1个国家地质公园,冬无严寒、夏无酷暑,森林覆盖率达xx,年平均气温在16℃左右,是休闲旅游、康体养生的首选地。
xx还是一座能源之都,全市发电总装机容量达374.09万千瓦,形成了水火互济、风光发电补充的能源供应格局。同时,xx是“西电东送”的桥头堡,电力稳定且有保障,大功率工业用电电价在四毛八左右,电力成本相对低廉。
近年来,在各级领导及各地企业家的关心支持下,xx不断解放思想、凝心聚力、砥砺奋进,拥有“三好”的投资优势,吸引着越来越多的企业家朋友到xx观光旅游、投资兴业。
一是区位好:xx是贵市的南大门,是大西南面向华南、岭南的交通咽喉,也是南下出海的最近通道,是紧密连接黔中经济区、成渝经济区、北部湾经济区、长株潭城市群,面向珠三角、长三角和港澳、东盟等大市场的重要经济版块。具有“东经湘赣通沪浙、南下两广接港澳、西过云南连东盟、北上川渝进中原”的独特区位优势。
二是交通好:途经xx的贵广高铁、沪昆高铁、湘黔铁路、黔桂铁路、株六铁路纵横交错,构成了联通西南、西北与华南、岭南的铁路大动脉。356、321、210国道公路和兰海高速、沪昆高速、厦蓉高速、银百高速、惠兴高速、道新高速等高速公路贯穿市境,全市高速公路通车里程达1300公里、路网密度全省第一,实现了县县通高速、乡乡通油路、村村通公路。境内3个(乌江、江界河、红水河)内河航运港口可直通长江、珠江,近达xx、广西,远达上海、广市。市内拥有荔波机场,市府都匀市离省会贵阳龙洞堡国际机场仅1个小时车程,全市已形成集铁路、公路、水运、航空于一体的立体交通体系,是西南综合交通条件最好、贵市省路网密度最高的地区。
三是产业基础好:全市拥有坡度小于6度、面积500亩以上的xxx个种植土地大坝,正在快速推进农业产业结构调整,形成了茶叶、蔬菜、刺梨、生态家禽、生猪、生态渔业、中药材、食用菌、水果、石斛、烤烟、桑蚕等xx个特色农业产业。2020年全市工业总产值达xx亿元。规模以上工业企业达929户,总数全省第一。14个产业园区正不断加大基础设施建设力度,努力提升园区承载能力,优化园区发展环境,部分核心区已达到“八通一平”的基础设施条件。通过引进、培育,形成了北部以现代化工、新型建材、生态特色食品等主导产业,中南部以装备制造、康体养身、食品加工等为主的产业格局。全市共建有标准厂房xx万平方米,现有xx万平方米可直接入驻。全市旅游业稳步提质,接待国内过夜游客xx万人次。大数据产业产值增长xx%,实现5g信号“县县通”,成为全国率先迈入5g时代的少数民族自治市。
可以说,现在的xx,到处一片生机勃勃的景象,经济社会发展持续向好。未来的五年,我们将围绕“四化”即新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化为重点开展以产业链招商。
一是新型工业化。xx将坚定不移强化大抓工业的战略导向,实施工业倍增计划,用3-5年时间,加快工业提质升级,重点引进现代化工、新型建材、健康医药、生态特色食品、装备制造、现代能源、大数据电子信息制造等x大主攻产业。
二是新型城镇化。围绕产业兴城着力构建以环贵阳城镇带为龙头、以都匀区域性中心城市为引擎、以瓮安福泉一体化为主轴、以独山区域性支点城市为关节、以xx县域中心城市为支撑的新型城镇化发展格局。重点在基础设施、智慧城市、公共服务、城镇生态治理、小城镇建设等方面寻求合作。
三是农业现代化。聚焦农业x大主导产业,提升产业规模化集群化水平,在构建现代农业产业体系上奋力突破,立足资源禀赋和产业基础,重点培育壮大蔬菜、茶叶、水果、刺梨、中药材、生态畜禽(家禽、生猪)六大特色优势产业。重点在农业机械、种养精深加工殖加工、品种繁育、冷链运输等方面寻求合作。
四是旅游产业化。以培育综合旅游目的地为目标,聚焦“绿博xx·康养之市”品牌打造,围绕旅游主要通道、旅游吸引物、旅游便利化、旅游安全等要素完善服务配套。重点在旅游基础设施建设、高端酒店、旅游产业品开发及生产、旅行社服务等方面寻求合作。
政府官员优化营商环境发言提纲篇二
通过区块链、大数据等新一代信息技术建立企业标签化画像,实现惠企政策与企业信息自动匹配,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年优化营商环境发言材料范文,希望大家喜欢。
近年来,**一直把优化营商环境作为事关全局的大事要事来抓。通过近年来的不懈努力,**营商环境明显改善。下一步,市发改委将贯彻落实市委、市政府决策部署,充分发挥全市优化营商环境牵头部门职责,坚持目标导向、问题导向和结果导向,对标中国营商环境评价体系和标杆水平,聚焦激发创新活力与维护公平竞争两大核心诉求,以三年为周期瞄定目标,以年度为阶段细化任务,加快打造走在全国前列的营商环境。
一、以数字赋能为着力点,提升政务服务水平。
新形势下信息技术与日常生活的联系越来越紧密,人民期盼更智能、更便捷、更优质的政务服务,这要求我们必须加快数字政府建设,让数据多跑路,让群众少跑腿。
加快数字政府建设。打通数据壁垒,清理整合各类办事系统,持续完善全市统一的政务服务平台功能,加强政务信息系统整合共享和电子证照共享互认应用,完善电子证照数据库各类信息,持续提高政务服务事项网办深度,推动由“一网通办”加速迈向“一网办好”。
加强线上线下深度融合。推进政务服务事项线上线下标准统一,建设全市线上线下统一受理系统,实现企业和群众办事线上线下无差别受理、同标准办理。推动各级政务服务大厅建设24小时“不打烊”自助政务服务区,推进自助终端进社区、商圈、银行等场所。持续打造“一件事一次办”升级版,推动更多跨层级跨部门事项纳入。
提供更多精细化服务。通过区块链、大数据等新一代信息技术建立企业标签化画像,实现惠企政策与企业信息自动匹配,智能化地向符合条件的企业主动推送政策,推动从“企业找政策”转为“政策找企业”、从“精准推送”转向“精准兑现”。建设企业专属网上服务空间、建立完善“一企一档”,实现个性化服务。
二、以制度创新为突破口,提高项目审批效率。
时间就是金钱,效率就是生命。要实现项目审批再加速,就要勇于创新,打破原有桎梏、推动流程再造。
深化“放管服”改革。提升简政放权实效,推动赋权事项落地落实。大力推进证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。支持符合条件的园区开展相对集中行政许可权和处罚权改革,赋予园区更大的审批服务自主权。发挥自贸区体制机制优势,积极探索一批首创性、差别化、可复制推广的改革举措。
深化重点领域改革。深化工程建设项目审批制度改革,实现全流程、各环节的审批程序规范化、制度化、平台化,推进工程审批事项审批要点的标准化、清单化,推动联合验收“一窗受理”。推行园区建设项目“四即”极简审批改革,深入推进“用地清单制+告知承诺制”改革,全面实施“拿地即配套”“交地即开工”“交房即交证”“交证即抵押”改革。
强化配套服务能力。推行水电气联合办理,深入推行“一站通办”“一网办理”,全面实现“刷脸”办电、网上办电。全面实施不动产交易、登记、缴税、水电气过户等事项“一件事一次办”。探索社会投资小型低风险工程建设项目的配套水、气接入工程零审批。
三、以市场期盼为风向标,降低企业经营成本。
当前世纪疫情与百年变局叠加,经济下行压力前所未有,市场主体面临的困难前所未有,降低综合营商成本,让企业活下来、发展得好,是优化营商环境的核心要义。
落实惠企政策。不折不扣落实组合式减税降费政策,强化对中小微企业、个体工商户等支持力度。继续开展“纾困增效”专项行动,全面落实帮扶部分困难行业的具体举措。健全政府守信践诺机制,定期以企业座谈会等方式听取企业诉求,更新《**市民营企业支持政策手册》,让企业困难被看见、快响应、善解决。
加强要素保障。完善银企融资对接机制,推进供应链融资发展,推动科技型企业知识价值等信用贷款改革、中小制造企业动产抵押和订单质押贷款改革,提升金融服务和保障能力。推动产才融合、产教融合,促进人力资源跨域流动和合理配置。加快推进“宁电入湘”等重点能源项目建设,确保电力等能源安全稳定供应。强化“亩产效益”导向,盘活产业园区低效和空闲土地。
降低制度性成本。规范垄断性交易市场收费,加强对中介机构、行业协会、商会等领域的监督检查。推进物流降本增效,大力推进多式联运,优化运输结构。严格执行涉企收费目录清单管理制度。推动部门联合抽查成为部门间协同监管的主要方式,加快实现信用风险分类管理,减少对企业正常生产经营的影响。
四、以公平开放为落脚处,塑造良好市场环境。
公平竞争、开放包容是市场机制高效运行、各类市场主体活力竞相迸发的基础,是一个地区吸引投资、集聚要素的重要吸引力。
构建便捷准入环境。进一步压缩企业开办时间和成本,加大“一业一证”“证照分离”改革力度,放宽“一址多照”和“集群注册”的登记条件,持续推进简易注销改革,提高市场准入准营准出效率。严格实行全国统一的市场准入负面清单制度和外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,坚决破除各类隐性壁垒。
构建平等竞争环境。依法平等保护各类所有制企业产权和自主经营权,深化要素市场化配置改革。持续开展全市招投标突出问题专项整治行动,清理政府采购和招标投标领域妨害公平竞争的规定和做法,加强反垄断和反不正当竞争执法,强化公平竞争审查刚性约束。
构建开放创新环境。加快创建长株潭国家区域科技创新中心,加快落地一批基础技术、应用技术创新平台,激发各类创新主体活力。在新兴产业主要技术领域培育一批高价值专利,推动各地创建国家知识产权试点示范地区。加快智慧口岸建设,完善中国(**)国际贸易“单一窗口”功能,持续推进通关提速降费。
五、以法治监督为硬手段,保障各项合法权益。
法治是最好的营商环境,是解决一切经济社会难题最有效的办法。完善法规制度。贯彻实施《**市优化营商环境规定》,不断完善以《规定》为基础、相关领域专业立法为补充的“1+n”**营商环境法规制度,鼓励有条件的市州加大营商环境改革立法力度。开展《规定》贯彻落实情况执法检查。完善营商环境法规配套制度,持续开展营商环境相关的地方性法规、规章、规范性文件和政策文件清理。
出自 cOOCo.NET.Cn
提升司法质效。加快智慧法院建设,提高合同执行效率,推动简案快审、繁案精审。加大对有案不立、违法立案等执法不严、司法不公问题的监督纠正力度,清理涉法涉诉积案,实施企业破产处置府院联动,依法惩治各类侵犯产权行为。
强化全面监督。强化与纪检机关联动查处损害营商环境投诉举报的协同机制,持续推进覆盖全市各市州、县市的市营商环境评价,邀请更多行业的各类企业作为营商环境监督站点参与社会监督。在市级12345政务服务热线设置全天候归集和回应群众诉求的“优化营商环境政企通”专席,打造优化营商环境“总枢纽”。
政府官员优化营商环境发言提纲篇三
要实现项目审批再加速,就要勇于创新,打破原有桎梏、推动流程再造。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市发改委优化营商环境交流经验材料,希望大家喜欢。
近年来,**一直把优化营商环境作为事关全局的大事要事来抓。通过近年来的不懈努力,**营商环境明显改善。下一步,市发改委将贯彻落实市委、市政府决策部署,充分发挥全市优化营商环境牵头部门职责,坚持目标导向、问题导向和结果导向,对标中国营商环境评价体系和标杆水平,聚焦激发创新活力与维护公平竞争两大核心诉求,以三年为周期瞄定目标,以年度为阶段细化任务,加快打造走在全国前列的营商环境。
一、以数字赋能为着力点,提升政务服务水平。
新形势下信息技术与日常生活的联系越来越紧密,人民期盼更智能、更便捷、更优质的政务服务,这要求我们必须加快数字政府建设,让数据多跑路,让群众少跑腿。
加快数字政府建设。打通数据壁垒,清理整合各类办事系统,持续完善全市统一的政务服务平台功能,加强政务信息系统整合共享和电子证照共享互认应用,完善电子证照数据库各类信息,持续提高政务服务事项网办深度,推动由“一网通办”加速迈向“一网办好”。
加强线上线下深度融合。推进政务服务事项线上线下标准统一,建设全市线上线下统一受理系统,实现企业和群众办事线上线下无差别受理、同标准办理。推动各级政务服务大厅建设24小时“不打烊”自助政务服务区,推进自助终端进社区、商圈、银行等场所。持续打造“一件事一次办”升级版,推动更多跨层级跨部门事项纳入。
提供更多精细化服务。通过区块链、大数据等新一代信息技术建立企业标签化画像,实现惠企政策与企业信息自动匹配,智能化地向符合条件的企业主动推送政策,推动从“企业找政策”转为“政策找企业”、从“精准推送”转向“精准兑现”。建设企业专属网上服务空间、建立完善“一企一档”,实现个性化服务。
二、以制度创新为突破口,提高项目审批效率。
时间就是金钱,效率就是生命。要实现项目审批再加速,就要勇于创新,打破原有桎梏、推动流程再造。
深化“放管服”改革。提升简政放权实效,推动赋权事项落地落实。大力推进证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。支持符合条件的园区开展相对集中行政许可权和处罚权改革,赋予园区更大的审批服务自主权。发挥自贸区体制机制优势,积极探索一批首创性、差别化、可复制推广的改革举措。
深化重点领域改革。深化工程建设项目审批制度改革,实现全流程、各环节的审批程序规范化、制度化、平台化,推进工程审批事项审批要点的标准化、清单化,推动联合验收“一窗受理”。推行园区建设项目“四即”极简审批改革,深入推进“用地清单制+告知承诺制”改革,全面实施“拿地即配套”“交地即开工”“交房即交证”“交证即抵押”改革。
强化配套服务能力。推行水电气联合办理,深入推行“一站通办”“一网办理”,全面实现“刷脸”办电、网上办电。全面实施不动产交易、登记、缴税、水电气过户等事项“一件事一次办”。探索社会投资小型低风险工程建设项目的配套水、气接入工程零审批。
三、以市场期盼为风向标,降低企业经营成本。
当前世纪疫情与百年变局叠加,经济下行压力前所未有,市场主体面临的困难前所未有,降低综合营商成本,让企业活下来、发展得好,是优化营商环境的核心要义。
落实惠企政策。不折不扣落实组合式减税降费政策,强化对中小微企业、个体工商户等支持力度。继续开展“纾困增效”专项行动,全面落实帮扶部分困难行业的具体举措。健全政府守信践诺机制,定期以企业座谈会等方式听取企业诉求,更新《**市民营企业支持政策手册》,让企业困难被看见、快响应、善解决。
加强要素保障。完善银企融资对接机制,推进供应链融资发展,推动科技型企业知识价值等信用贷款改革、中小制造企业动产抵押和订单质押贷款改革,提升金融服务和保障能力。推动产才融合、产教融合,促进人力资源跨域流动和合理配置。加快推进“宁电入湘”等重点能源项目建设,确保电力等能源安全稳定供应。
强化“亩产效益”导向,盘活产业园区低效和空闲土地。降低制度性成本。规范垄断性交易市场收费,加强对中介机构、行业协会、商会等领域的监督检查。推进物流降本增效,大力推进多式联运,优化运输结构。严格执行涉企收费目录清单管理制度。推动部门联合抽查成为部门间协同监管的主要方式,加快实现信用风险分类管理,减少对企业正常生产经营的影响。
四、以公平开放为落脚处,塑造良好市场环境。
公平竞争、开放包容是市场机制高效运行、各类市场主体活力竞相迸发的基础,是一个地区吸引投资、集聚要素的重要吸引力。
构建便捷准入环境。进一步压缩企业开办时间和成本,加大“一业一证”“证照分离”改革力度,放宽“一址多照”和“集群注册”的登记条件,持续推进简易注销改革,提高市场准入准营准出效率。严格实行全国统一的市场准入负面清单制度和外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,坚决破除各类隐性壁垒。
构建平等竞争环境。依法平等保护各类所有制企业产权和自主经营权,深化要素市场化配置改革。持续开展全市招投标突出问题专项整治行动,清理政府采购和招标投标领域妨害公平竞争的规定和做法,加强反垄断和反不正当竞争执法,强化公平竞争审查刚性约束。
构建开放创新环境。加快创建长株潭国家区域科技创新中心,加快落地一批基础技术、应用技术创新平台,激发各类创新主体活力。在新兴产业主要技术领域培育一批高价值专利,推动各地创建国家知识产权试点示范地区。加快智慧口岸建设,完善中国(**)国际贸易“单一窗口”功能,持续推进通关提速降费。
五、以法治监督为硬手段,保障各项合法权益。
法治是最好的营商环境,是解决一切经济社会难题最有效的办法。
完善法规制度。贯彻实施《**市优化营商环境规定》,不断完善以《规定》为基础、相关领域专业立法为补充的“1+n”**营商环境法规制度,鼓励有条件的市州加大营商环境改革立法力度。开展《规定》贯彻落实情况执法检查。完善营商环境法规配套制度,持续开展营商环境相关的地方性法规、规章、规范性文件和政策文件清理。
提升司法质效。加快智慧法院建设,提高合同执行效率,推动简案快审、繁案精审。加大对有案不立、违法立案等执法不严、司法不公问题的监督纠正力度,清理涉法涉诉积案,实施企业破产处置府院联动,依法惩治各类侵犯产权行为。
强化全面监督。强化与纪检机关联动查处损害营商环境投诉举报的协同机制,持续推进覆盖全市各市州、县市的市营商环境评价,邀请更多行业的各类企业作为营商环境监督站点参与社会监督。在市级12345政务服务热线设置全天候归集和回应群众诉求的“优化营商环境政企通”专席,打造优化营商环境“总枢纽”。
政府官员优化营商环境发言提纲篇四
尊敬的各位来宾,女士们,先生们:
大家好!“首夏犹清和,芳草亦未歇”,很高兴在这盛夏时节举办“培育市场主体优化营商环境研讨会”。首先,我谨代表国务院发展研究中心,对出席研讨会的各位嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面我就“放管服”改革谈两点体会。
一、“放管服”改革取得了重大成效。
党的十八大以来,在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下,面对极其复杂严峻的国内外形势,我国始终保持战略定力,坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,深入贯彻新发展理念,刀刃向内持续推进政府自身革命,从“简政放权”入手,推动“放管结合”、“优化服务”,三管齐下、综合施策,全力培育市场主体,全面优化营商环境,取得了重大成效。
一是“放”的改革有效地激发了市场活力和社会创造力,经济增长内生动力得到增强。近年来,我国深入推进行政审批制度改革,大力削减审批事项,大幅精简资质许可认定,积极主动为市场主体松绑减负。持续深化商事制度改革,在全国范围内推行“证照分离”改革全覆盖。持续推进工程建设项目审批制度改革,工程建设项目审批用时压减至xxx个工作日以内。不断取消水平评价类职业资格,到目前已取消xx项,共涉及xxx个职业。这些重大改革举措,有效激发了市场主体活力,各类市场主体数量从xxxx年不到xxxx万户,增长到现在的x.x亿户。市场主体是经济增长的基石、经济活力的源泉,新增市场主体为社会创造了大量就业岗位,每年新增就业人数保持在xxxx万人上下,对稳就业发挥了重要作用。新增市场主体活跃度高、成长性好,客观上壮大了税源基础、增加了税收收入。保市场主体就是保就业保民生、保增长保发展,在去年历史罕见的严峻形势下,我国之所以能抵抗住各种严重冲击,就是因为党和政府着力聚焦保护和激发市场主体活力,培育新增了xxxx多万户市场主体。
二是“管”的改革深刻地促进了政府职能转变,政府科学监管、公正监管能力显著提升。“放管服”改革是一个整体,只有管得住,才能放得开,只有管得好,才能放出活。九年来,“放管服”改革持续推进,政府治理理念切实转变,过去长期存在的重审批、轻监管、弱服务得到了显著改观,各地区各部门积极主动作为,监管方式不断创新,事中事后监管体系逐步完善,全国一体化“互联网+监管”平台体系初步建成,探索出了一网统管、城市大脑、智慧监管等很多值得推广的好经验好做法,政府职能错位、越位、缺位问题得到有效破解。市场主体活力得到激发的同时,市场秩序明显好转,政府治理能力不断提高。
三是“服”的改革极大地提高了政务服务便利化程度,过去长期存在的办事难、办事繁的问题得到了明显好转。近年来,政务服务标准化、规范化、便利化改革成效显著,普遍实现人民群众办事只进一扇门、只到一个窗、只填一张表、最多跑一次,审批“不见面”、办事“不打烊”、服务“不断档”逐渐成为常态,有效破解了过去“跑断腿”、“磨破嘴”、“办事要找人”等顽疾。我国政务服务便利化水平整体上已达到世界前列,比如开办企业时间压减至x个工作日以内、不动产登记时间压减至x个工作日以内。人民群众对此感受非常深刻,满意度也非常高,各地区“好差评”结果显示,人民群众总体好评率达到xx%以上。
四是“营”的创新培育了国际竞争新优势,我国连续多年成为全球最佳投资目的地。我国坚定不移扩大对外开放,初步形成了新时代积极促进外商投资、保护外商投资合法权益的一揽子制度框架。2020年我国正式加入《区域全面经济伙伴关系协定(rcep)》,将使区域内自由贸易程度显著提升。各地区也都充分认识到营商环境是国家和地区综合竞争力的重要体现,主动对标国际先进水平,自觉深化“放管服”改革,竞相打造一流营商环境。外国商会调查显示,我国连续多年被列为全球最佳投资目的地之一。2020年,在全球跨国直接投资大幅下降的背景下,我国实际使用外资逆势增长x%,实现了引资总量、增长幅度、全球占比“三提升”。
尤为重要的是,过去一年多,“放管服”改革为我国抗击疫情和促进复工复产、复业复市提供了重要支撑。2020年,在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下,我国统筹推进疫情防控和经济社会发展,把深入实施“放管服”改革、优化营商环境作为做好“六稳”、“六保”工作的重要抓手,围绕市场主体所需所盼,精准施策,助企纾困和激发活力并举,及时果断帮助受冲击最直接、且量大面广的中小微企业和个体工商户渡过难关,在全球主要经济体中唯一实现经济正增长。
二、聚焦痛点堵点难点,推动“放管服”改革迈上新台阶。
“放管服”改革是一项长期工程,要坚持创新思维和底线思维,聚焦痛点堵点难点,立足放得开、管得好、服得优,全面展开、纵深推进。
一是切实转变观念,放出活力、放出创造力。简政放权给市场主体松了绑、解了困,释放了人民群众创新创业的智慧和潜能,大量新的产品和服务不断涌现,就业扩大了,老百姓收入提高就有了空间。简政放权已取得重大成效,但仍需进一步深化细化优化。
继续精简审批事项。顺应社会期待,不断压减负面清单事项,推进“证照分离”全覆盖,继续简化投资审批和工程建设项目审批,压减工业产品行政许可和强制认证事项,在更大范围放宽市场准入。
继续降低各类成本。降低企业成本还有很大空间,比如中小微企业融资难融资贵的问题仍待缓解,一些行政执法中还存在乱罚款、乱收费、以罚代管等现象。要继续降低企业各类成本,确保减税降费政策效果“不打折”。
继续完善市场主体退出机制。退出渠道目前还不够畅通,“易进不易出”的矛盾仍然突出。下一步,应在更大范围内简化企业退出机制,建立健全企业破产和自然人破产制度,提升市场主体活跃度和资源配置效率。
二是提高监管效能,管出公平、管出质量。始终坚持放管结合、放管并重,把有效监管作为简政放权的必要保障,加快构建起权责明确、公开透明、简约高效的事中事后监管体系,以更有为的政府监管来护航更公平的市场秩序。
增强事中事后监管公平性。事前审批事项减少了,事中事后监管责任就加大了。要系统总结这几年的监管改革成效、经验和问题,立足规则公平、制度明晰,完善“双随机、一公开”制度,全面落实监管责任。
保持重点领域监管高压态势。安全生产重于泰山,要牢牢守住质量底线和安全红线,对食品、药品、疫苗等重点领域,强化全主体、全品种、全链条监管,强化安全生产监管严格执法。
提升精准监管和综合监管能力。大力推行“互联网+监管”,运用大数据技术对市场主体“精准画像”,增强监管精准性。聚焦管好“一件事”,对涉及多个部门以及监管责任不清晰、机制不健全的重点事项实施综合监管。
三是提高服务质量,服出便利、服出实惠。更好服务人民群众是人民政府的根本宗旨。增强人民群众对“放管服”改革的获得感和满意度,重点是优化政务服务,强化民生保障,完善就业服务,解决老百姓的迫切需求。
提高政务服务质量。办事方不方便、满不满意,是检验改革成效的试金石。下一步要提升政务信息化共建共用水平,推动更多事项集成办理、“跨省通办”,推动更多事项网上办、掌上办、一次办。
优化民生服务供给。我国民生服务总体供给不足、结构有待优化、效率亟待提升,要注重解民忧、纾民困,重点推进医疗、教育、养老等领域审批服务便民化,扩大民生服务供给。
提升公用事业服务水平。公用事业报装便利化改革取得积极进展,但市场主体满意度还有较大提升空间。要加快改革步伐,优化报装流程,提高服务标准和资费标准透明度,促进市场公平竞争和效率提升。
同志们,深化“放管服”改革任重道远。在新的历史起点上,我们要以习近平新时代xx特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,围绕扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,持续推进“放管服”等重大改革,进一步培育市场主体、优化营商环境,确保“十四五”开好局、起好步。
政府官员优化营商环境发言提纲篇五
巡察工作是党内监督的重要制度安排,是党委(党组)履行全面从严治党主体责任的重要抓手。以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作,习近平总书记多次发表重要讲话和作出重要批示指示。今年4月28日,全国巡视工作会议开宗明义指出,必须持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。巡察是政治巡察,必须坚持从政治上看,不断提髙政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实做到对“国之大者”心中有数,对巡视巡察定位、方针、重点、方法等心中有数,对被巡察党组织职责使命、地位作用等心中有数。
“国之大者”就是党中央关心的、强调的,体现为党的路线方针政策和党中央重大决策部署。优化营商环境是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策部署,是推动经济高质量发展的关键。按照政治巡察要求,开展优化营商环境专项巡察,要坚持和加强党的领导,落实全面从严治党战略,保障党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实,充分发挥巡察“利剑”作用,深入查找营商环境建设中的短板和弱项,突出“专”的特点,深挖问题背后的政治问题、责任问题和作风问题,破除经济发展的瓶颈和壁垒,为做好“六稳”工作、落实“六保”任务,促进改革发展提供政治保障。
政府官员优化营商环境发言提纲篇六
《中国共产党巡视工作条例》明确规定,被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合巡视组开展工作。党员有义务向巡视组如实反映情况。这既是巡视巡察工作的一项基本要求,也是巡察工作取得实效的重要保障。市财政局党组和党员领导干部要积极支持配合巡察工作,共同完成好这次巡察任务。
一要高度重视。巡察组是受市委委派,巡察组组长、副组长是由市委授权任命,肩负着市委的重托。市财政局党组要以高度的政治自觉重视这项工作,把它作为当前的一项重要工作进行安排部署,党组主要负责人要切实履行第一责任人的职责,班子成员要按照“一岗双责”要求,抓好工作落实。
二要全力配合。巡察期间,市财政局党组要成立专门的巡察工作联络协调组,为巡察组开展工作提供必要的条件和保障,特别是对巡察组要求提供的有关材料,要及时提供,对巡察组参加相关活动,要适时作出安排。巡察期间,妥善处置信访工作突发事件,确保巡察工作顺利进行。
三要客观真实反映问题。巡察组的工作就是发现问题、形成震慑,进而推动改革、促进发展。大家要本着对组织负责、对党的事业负责、对党员领导干部负责的精神,围绕本轮巡察任务,公正客观地向巡察组介绍情况、反映问题,确保巡察工作扎实有效开展。对妨碍、干扰、对抗巡察工作的行为,将按照有关规定严肃处理。
四要抓好自查自纠和立行立改。对前期自身查找存在的问题,要逐一研究整改措施、明确整改责任人和整改时限,抓紧整改到位。对这次巡察进驻后发现的问题,要举一反三,扭住不放,做到边巡边改、立行立改,促进工作。
五要加强对巡察组监督。巡察工作是一项政治性、政策性、纪律性很强的监督工作。市财政局党组和党员领导干部既要自觉接受巡察组的监督,同时也要加强对巡察组的监督。帮助巡察组以良好的作风、严明的纪律认真履职,依规依纪依法进行巡察,圆满完成市委交给的巡察任务。
同志们,做好这次巡察工作,使命光荣、责任重大。我们相信,在市财政局党组的髙度重视和大力支持下,在广大干部群众的积极配合下,巡察任务一定能够圆满顺利完成。
谢谢大家!
政府官员优化营商环境发言提纲篇七
尊敬的各位领导,各位商协会企业家朋友:
大家下午好!
我是xx市投资促进局局长xxx。非常荣幸,今天能借助xx省投资促进局在这里举办的“xxx”活动平台,与大家一起分享xx投资信息,共寻商机,共谋发展。
xx,地处贵市省中南部,总面积xx万平方公里,总人口xx万人。2020年,全市地区生产总值完成xx亿元,增长xx;财政总收入xx亿元。经济总量在全国xx中排名第三位。贵市省民营企业评价营商环境排名全省第一。
xx是一座xx之城,xx会在这里举办,xx个展园,蓝绿交织、城景交汇,形成了一个“诗意人文山水园林”新画卷。
xx是一座。
不忘初心。
的红色之城,这里的大地镌刻着共产党人的激荡情怀,在xx召开的xx会议.
xx是一座纳凉避暑之都,拥有x个世界自然遗产地,x个国家级、x个省级风景名胜区,x个a级景区,x个国家级1森林公园,1个国家地质公园,冬无严寒、夏无酷暑,森林覆盖率达xx,年平均气温在16℃左右,是休闲旅游、康体养生的首选地。
xx还是一座能源之都,全市发电总装机容量达374.09万千瓦,形成了水火互济、风光发电补充的能源供应格局。同时,xx是“西电东送”的桥头堡,电力稳定且有保障,大功率工业用电电价在四毛八左右,电力成本相对低廉。
近年来,在各级领导及各地企业家的关心支持下,xx不断解放思想、凝心聚力、砥砺奋进,拥有“三好”的投资优势,吸引着越来越多的企业家朋友到xx观光旅游、投资兴业。
一是区位好:xx是贵市的南大门,是大西南面向华南、岭南的交通咽喉,也是南下出海的最近通道,是紧密连接黔中经济区、成渝经济区、北部湾经济区、长株潭城市群,面向珠三角、长三角和港澳、东盟等大市场的重要经济版块。具有“东经湘赣通沪浙、南下两广接港澳、西过云南连东盟、北上川渝进中原”的独特区位优势。
二是交通好:途经xx的贵广高铁、沪昆高铁、湘黔铁路、黔桂铁路、株六铁路纵横交错,构成了联通西南、西北与华南、岭南的铁路大动脉。356、321、210国道公路和兰海高速、沪昆高速、厦蓉高速、银百高速、惠兴高速、道新高速等高速公路贯穿市境,全市高速公路通车里程达1300公里、路网密度全省第一,实现了县县通高速、乡乡通油路、村村通公路。境内3个(乌江、江界河、红水河)内河航运港口可直通长江、珠江,近达xx、广西,远达上海、广市。市内拥有荔波机场,市府都匀市离省会贵阳龙洞堡国际机场仅1个小时车程,全市已形成集铁路、公路、水运、航空于一体的立体交通体系,是西南综合交通条件最好、贵市省路网密度最高的地区。
三是产业基础好:全市拥有坡度小于6度、面积500亩以上的xxx个种植土地大坝,正在快速推进农业产业结构调整,形成了茶叶、蔬菜、刺梨、生态家禽、生猪、生态渔业、中药材、食用菌、水果、石斛、烤烟、桑蚕等xx个特色农业产业。2020年全市工业总产值达xx亿元。规模以上工业企业达929户,总数全省第一。14个产业园区正不断加大基础设施建设力度,努力提升园区承载能力,优化园区发展环境,部分核心区已达到“八通一平”的基础设施条件。通过引进、培育,形成了北部以现代化工、新型建材、生态特色食品等主导产业,中南部以装备制造、康体养身、食品加工等为主的产业格局。全市共建有标准厂房xx万平方米,现有xx万平方米可直接入驻。全市旅游业稳步提质,接待国内过夜游客xx万人次。大数据产业产值增长xx%,实现5g信号“县县通”,成为全国率先迈入5g时代的少数民族自治市。
可以说,现在的xx,到处一片生机勃勃的景象,经济社会发展持续向好。未来的五年,我们将围绕“四化”即新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化为重点开展以产业链招商。
一是新型工业化。xx将坚定不移强化大抓工业的战略导向,实施工业倍增。
计划。
用3-5年时间加快工业提质升级重点引进现代化工、新型建材、健康医药、生态特色食品、装备制造、现代能源、大数据电子信息制造等x大主攻产业。
二是新型城镇化。围绕产业兴城着力构建以环贵阳城镇带为龙头、以都匀区域性中心城市为引擎、以瓮安福泉一体化为主轴、以独山区域性支点城市为关节、以xx县域中心城市为支撑的新型城镇化发展格局。重点在基础设施、智慧城市、公共服务、城镇生态治理、小城镇建设等方面寻求合作。
三是农业现代化。聚焦农业x大主导产业,提升产业规模化集群化水平,在构建现代农业产业体系上奋力突破,立足资源禀赋和产业基础,重点培育壮大蔬菜、茶叶、水果、刺梨、中药材、生态畜禽(家禽、生猪)六大特色优势产业。重点在农业机械、种养精深加工殖加工、品种繁育、冷链运输等方面寻求合作。
等要素完善服务配套。重点在旅游基础设施建设、高端酒店、旅游产业品开发及生产、旅行社服务等方面寻求合作。
政府官员优化营商环境发言提纲篇八
优化营商环境、服务经济发展,是当前公安机关的一项重大政治责任和社会责任。公安机关作为政府的重要职能部门,既是参与社会管理服务的行政执法部门,又是打击违法犯罪的刑事司法部门,具有打击和服务的双重属性,在优化营商环境中的重要作用不容忽视。当前,如何发扬“公安当先”精神,更好地服务企业、服务民生,是公安机关迫切需要研究解决的重大课题。现结合江西瑞昌实际,就法治环境下县级公安机关如何优化营商环境谈一些粗浅的认识。
近年来,瑞昌市委、市政府把优化营商环境作为推动发展、服务群众的关键之举、重中之重,把招商引资作为头等大事、一号工程,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,深入开展“六进”活动,全市营商环境总体持续向好。目前,瑞昌市企业总数达1.01万家,其中规模以上工业企业196家,税收过千万元企业29家。2018年4月,瑞昌市商事制度改革受国务院通报表彰,2019年5月,荣获中国政府信息化管理创新奖。
瑞昌市公安局党委始终坚持把公安工作融入全市经济社会发展大局中去谋划,把优化营商环境作为一项政治任务来推进,要求全警牢固树立以人民为中心的发展思想,既做“减法”,又做“加法”,即在大幅压减行政事项的办结时间、流程、材料等工作中做“减法”,在大力提升群众的办事效率和满意度,提升服务质量和能力,对标找差、补齐短板等工作中做“加法”,切实为优化营商环境献计出力。
(一)突出以打开路,全力营造安全稳定的社会环境。快速侦办涉企案件,对影响企业复工复产和侵害企业合法权益的警情,第一时间迅速妥善处置,最大限度维护辖区企业权益。以扫黑除恶专项斗争为龙头,紧盯非法集资、网络传销、金融电信诈骗、虚开骗税、“套路贷”等违法犯罪,严打强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事、欺行霸市等涉黑涉恶犯罪,持续打造平安稳定的营商环境。今年今年出力、禁毒大队、网安大队、我局以来,共破获各类刑事案件462起,抓获各类在逃人员67人,全市“一感一度”指标大幅提高。
(二)突出简政放权,全力营造优质高效的服务环境。认真贯彻落实省公安厅优化营商环境有关文件精神,大力推进“互联网+公安政务服务”改革,深化“一网通办”服务,推行上门服务、电话预约服务、延时错时服务。深入各重点项目及周边地区开展常态化巡控,切实提高见警率、管事率,有效维护企业安全和周边地区良好治安秩序。牢固树立“人人都是政府形象、人人都是服务窗口、人人都是联系纽带、人人都是发展环境”理念,出台服务经济发展“十不准”纪律规定,落实“一个门”“一张网”“最多跑一次”“节假日不关门”等服务举措,受到社会各界特别是企业业主的高度评价。在全市遴选规模以上企业推广“一企一警”警企联防机制,建立治安联防点;在企业大门或保安室设立警企联防点,制作“一企一警”警企联防特色外观标识,并统一登记编码。截至目前,全市共建设警企联防点29个。加紧研发警企app,为企业提供服务咨询、维权投诉、黑恶线索举报、办证审批以及法律援助等服务板块,为辖区企业提供定制化的“指尖服务”。
(三)突出规范执法,全力营造公平正义的法治环境。坚持严格规范公正文明执法,不断深化执法规范化建设,着力打造依法办事、公平公正的法治化营商环境。在全警开展常态化法律法规理论学习,推崇“教科书式”执法,强化秉公执法的定力,抵御金钱利益的诱惑,抗拒人情权势的干扰,进一步增强法治理念。把素质提升、源头管控、过程监督、质量把关“四个过程”贯穿整个公安执法过程之中,制定出台《瑞昌市公安局关于进一步加强执法规范化建设的意见》,进一步完善执法运行机制和管理监督体系,强化执法制度刚性约束,严明执法责任,持续提升公安执法质量、执法满意度和执法公信力。采用多种方式强化受立案巡查工作,今年累计巡查警情6000余起,发现不规范执法问题26个,全部予以整改。
尽管在优化营商环境、服务县域经济发展中,公安机关做了大量工作,取得了一定成效。但与新形势新任务提出的新要求新挑战相比,还存在不少短板不足。
(一)思想认识有误区。少数民辅警思想认识存在偏差,不能充分认识到“没有优质的营商环境就没有高质量的发展,推动高质量发展必须以优质营商环境做保障”,认为公安职能与优化营商环境关联不大,支持配合力度不够,在安排部署、系统推进上还有差距。有的民警群众观念淡薄,服务企业时作风粗暴、态度蛮横,没有搞清“我是谁、为了谁”,没有把为人民服务当成首责,以管人者自居。还有的在深入企业问需问计方面,仍然存在形式主义的现象,收集的意见建议趋于表面化、程式化,没有真实反映出企业生产经营中真正关心的难点、痛点和焦点问题。
(二)执法效果有争议。有的企业在开工建设之前,存在缺少相关文件资料的情况,加之对周边环境问题重视不够,导致多次发生纠纷、扰乱单位秩序等警情,当群众一旦以合法诉求阻工,公安机关就会陷入左右为难的境地,难以用法律途径有效解决问题。少数企业内部安全管理制度形同虚设,安全措施落实不到位,对公安预警通报置若罔闻,一旦发生安全事故,往往给企业带来毁灭性打击。
(三)能力素质需提升。少数民辅警面对不断出现的新型违法犯罪案件,不加强学习,在处理此类案件时,力不从心、打击不力,难以有效维护企业合法权益。还有的民辅警面对涉企案件,按惯性执法、凭老经验办案、选择性执法,大案破不了,小案不想破。
(四)改革创新待加强。在“互联网+”时代,县级公安机关仍然存在专注规定动作,缺少自选动作,对各类社会信息资源的整合度、利用度还不够高,网上预约受理、网上审批流转、网上业务咨询还未全面铺开,“大数据+警务”的发展运用较发达地区仍有很大差距,按部就班推进落实,改革创新后劲不足。
面对新形势新任务,公安机关必须坚持围绕中心、服务大局,准确把握公安机关在服务县域经济发展的职能定位,为进一步推动经济高质量发展保驾护航。
(一)增进警企联系,为经济发展打造和谐畅通的发展环境。一是要建立警企包联机制。要建立完善重点项目、重点企业联系制度,坚持实行领导挂点联系、靠前服务,推行“一企一警”制度,将责任细化分解到位,定人员、定措施、定任务、定奖惩,全面开展服务企业发展各项工作。同时,将民警走访企业数量质量、企业对项目联系民警的知晓率、熟悉率作为重要考核指标,确保工作落到实处。二是要完善走访联系制度。要将走访活动常态化、制度化、规范化,包保民警定期主动深入中小企业开展走访,了解企业对公安工作的需求,听取意见和建议,及时帮助企业解决实际困难和问题。特别是针对中小企业招商落地、项目建设、发展过程中可能出现的矛盾纠纷和利益冲突,进一步健全治安风险评估和调处预警机制,主动会同有关部门超前做好疏导化解工作。三是要构建警企联动平台。通过定期开展“警营开放日”、“警企共建”等主题活动,让企业法人和员工走进警营,了解公安工作,支持公安工作,积极构建警企联动、警民互动的工作格局。同时,在企业项目集中、治安问题突出的重点区域、重点企业和重点项目设立警务室,及时掌控治安动态,指导企业搞好治安防范。
(二)坚持打防并举,为经济发展打造平安稳定的治安环境。一是“零容忍”打击,严打侵害企业犯罪。根据不同时期的社会治安特点,经侦、治安、派出所等部门要深入重点企业周边开展社会治安综合整治,不断规范市场经济秩序,严厉打击滋扰、破坏企业生产、经营和生活秩序的各类不法活动,及时解决影响和困扰投资发展的治安问题,最大限度地为企业挽回经济损失。二是“零风险”保护,整治企业治安秩序。针对不同时期、带有区域性涉企犯罪的动向、规律、特点等,定期通过报纸、电视、手机、互联网和上门服务等多种形式,及时向企业进行预警提示,提出诚恳建议,并建议各企业加强对产、供、销岗位从业人员的教育、培训,有效防止职务侵占、挪用资金、商业贿赂等案件发生。同时,针对部分企业法律意识不强、规避风险能力较弱,在发展过程中容易陷于法律误区的情况,积极开展法律援助活动,深入企业开办法律讲座,宣传法律知识和有关规定,努力做到预防在先、规范在前,提高企业抵御法律风险的能力。三是“零缝隙”巡防,全力压降违法犯罪。坚持“警力跟着警情走”,及时梳理案件高发区域、时段等要素的轨迹和规律,及时调整巡逻方式、巡逻路线和巡逻时间,科学实施执勤值班制度,推行错时巡逻工作制,逐步建成点线面相结合的立体化、全方位、全天候防控网络。同时,坚持科学布警,强化巡逻警力的整合,尽可能地将警力摆在案件高发的路段、时段、部位和防范薄弱的地方,实现防范工作效能最大化。
(三)拓展服务渠道,为经济发展营造便捷高效的服务环境。一是开展“便捷”服务。推出即时服务、延时服务、限时服务、上门服务、预约服务、网络服务、阳光服务等“行政审批七项承诺”,对重点企业和重大项目中涉及出入境、户籍、治安、交通、消防安全审查等行政项目,实行“警务直通车”服务,做到要事先办、急事急办、特事特办。同时,全面清理公安机关行政审批事项,深入推进行政审批“减事项、减环节、减材料、减日程”工作,全面提升服务效能。二是推行“人性”服务。要将细节服务体现在管理、打击、服务、监督等具体工作程序中,做到既严格执法,又热情服务。如在公安门户网站、公安微博设立“企业服务中心”,开通警企互动微信群,主动接受企业的网上咨询及个性化需求,并根据问题的性质和紧急程度,专题会办,对中小企业集中的工业园区和项目建设运输车辆路经的辖区,加大交通疏导力度,对轻微交通安全违法行为实行警告教育放行,不滞留车辆。三是倡导“阳光”服务。通过设置警务公开栏,开通公开电话,定期发放警务公开手册等形式,广泛接受社会各界监督,以公开促公正,以公正促效益,把各种问题在“阳光”下解决。
(四)严树队伍形象,为经济发展营造公正严明的法治环境。一是领导带头,当好服务表率。工作中,领导干部既要自觉当好主动学习、想事干事、勤政廉洁的表率,还要当好心系大局、服务发展、亲商爱民的表率,用自身的实际行动调动和鼓舞广大民警工作积极性,切实担当起服务发展大局的重任。二是加强教育,树牢服务理念。要深入开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿,引导民警查问题、找不足,总结成绩、提升思想,在服务经济社会发展中自觉形成“人人都是投资环境,个个都是执法形象”的正确认识。要在教育手段上加大创新力度,在教育内容上更加细化,在教育目标上再进一步,在教育效果上寻求突破,让每一名民警都能牢固树立心系大局、服务发展从我做起的大局意识。三是严格管理,树立服务形象。要以队伍正规化管理为抓手,从严从紧抓好队伍,真正打造一支管理强、素质优、形象佳的公安队伍,切实担当起服务发展大局“护航者”角色。同时,积极发现、树立和宣传服务经济发展工作中涌现出的先进典型和突出的好人好事,引导和激励全体民警在服务经济社会发展大业中顽强拼搏、无私奉献。
政府官员优化营商环境发言提纲篇九
作风整顿优化营商环境工作深入,**道路派出所全面落实上级部署要求,注重商业环境,以企业服务满意度为第一追求,加强服务措施,提高服务质量,努力深化精简管理,完善管理模式,不断拓宽服务领域,解决企业发展的突出问题,护送优化商业环境,**路派出所高度重视优化营商环境,形成了党委领导、领导、部门合作、人人参与的良好格局,不断推进营商环境优化深入开展,确保责任落实到位,监督问责到位,形成良好的营商环境。
建立警察企业沟通渠道,探索警察企业合作、警察企业联合建设、共同发展的新思路,全面创造高质量的商业环境。以深入治理环境、服务企业态度、处理事项速度、执法案件处理制度、考核问责制、执法案件处理厚度为出发点,主动,勇于承担责任,努力成为商业环境的先驱,建立良好的商业环境。
二是充分发挥公安机关的职能,营造安全的商业环境。
全力营造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的良好营商环境,树立“四个意识”,提升政治站位,提高对营商环境建设工作重要性的认识,把优化营商环境建设工作作为“一把手工程”,作为贯彻习近平总书记在授旗仪式上的重要讲话精神和以人民为中心的发展思想的务实之举,把打造最优发展环境的各项部署要求落好落到位。
公安机关对市场主体既要管理,也要服务。管理是为了更好的服务,管理某种意义上也是服务。**路派出所从自身职能出发,结合实际工作,对自己服务营商环境的状况进行全面审视和评估,建立科学的评价标准和指标体系,发现现实存在的问题,找到进一步优化营商环境的抓手和途径。主动对照国家“放管服”改革的要求,通过简政放权、放管结合、优化服务的具体举措,进一步激发市场主体的活力和创新能力,通过制度建设提升履职水平。自觉践行为社会主义市场经济发展保驾护航的光荣使命。**路派出所始终坚持“以人民为中心”,强化公安诚信建设,推进电子政务和政务公开,使权力运行更加透明、高效,更加亲民、便民。全面推行权力清单、责任清单、负面清单,使有限政府、责任政府的制度建设向深里走、向实里走、向心里走。
政府官员优化营商环境发言提纲篇十
近年来,我市深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的各项决策部署,聚焦企业群众反映突出的“堵点”“痛点”“难点”问题,强力推进“放管服效”改革,多措并举补短板、抓整改、促提升,营商环境持续优化,取得了一些成效。今年x月起,我市在全国月度城市信用监测排名中连续四个月排名全省第一;信用信息平台归集信息总量达x亿条,“双公示”信息实现上报率、合格率、及时率三个x%;“信易贷”授信金额达x亿元,获贷金额x亿元,居全省第二;在全省率先实现x—x市场主体登记注册“跨省通办”。
虽然我们在改善营商环境方面作出不少努力,整体评价和社会反响逐渐向好,但与高质量发展的要求相比,与企业和群众的期盼相比,与打造市场化、国际化、法制化、便利化一流营商环境的要求相比,还有很大差距,主要体现在以下三个方面:
一是对标群众期盼,服务依然不优。“春江水暖鸭先知”。一个地方的营商环境好不好,群众感受最直接、反映最强烈。优化营商环境,无论是精简材料、优化流程还是体制改革,最终效果都要从为百姓办事的“界面”上体现出来,从群众的满意度上体现出来。当前,我市群众办事普遍存在着以下三大烦恼:一烦办事指南不清晰,办事无门路。目前,市行政审批中心办事大厅共有x层,涉及部门多、窗口多。但大厅窗口设置不合理,分布标识不醒目,办事指南不清晰,再加上大厅内咨询台工作人员少,业务不熟练,大部分群众第一次到大厅办理业务很难精准找到对应窗口,往往都要在里面来回兜圈子、问路子。二烦部门数据不共享,办事来回跑。比如,群众办理契税业务,需先到税务窗口申请,再去不动产登记窗口查询并出具证明,之后再到税务窗口排队交费。前后需要排三次队,遇到排队人多的时候,半天时间根本办不下来。如果数据共享,群众只需到税务一个窗口,即可完成申请、查询、交契税所有业务。三烦窗口人员不在岗,办事办不成。比如,群众办理公积金贷款业务,在公积金窗口办完前期手续后,需要对接贷款银行,但是大多数银行每周仅固定x—x个工作日在大厅内办理贷款服务,其他时间银行工作人员均不在岗,群众无法办理业务。我们政府有一位同志就遇到了这样的情况,第一次去,银行窗口没有开,第二次排队等到了,但工作人员要下班不办理了,直到第三次去才把事情办成。这些点到的现象只是“冰山一角”,希望我们在座的领导同志们,以普通群众的身份到自己的一亩三分地上看一看,去亲身体验一下群众办事的烦恼。
二是对标客商期待,痼疾依然存在。主要表现在以下四种现象:第一种是关门宰客现象。个别县区和部门履职监管不够到位,对企业面临的困难和问题漠不关心,以权谋私、宰客现象还不同程度存在。第二种是科长现象。当前,很多企业感慨,要想经营好企业,首先要“经营”好部门,“经营”好部门,关键在于“经营”好科长。虽然有夸大的成分,但也反应出部分事实,在一些地方和部门,“上头”积极性很高,“下头”冲劲也很足,但是某些中间的管理层,要么失之冷漠、推诿塞责,要么吃拿卡要、收受“好处费”,严重阻碍了行政效能的提高。比如:前期,我们就查处了市商务局管理二手车市场两任科长工作久拖不办,违规接受管理服务对象宴请、参与娱乐消费活动和收受礼品礼金问题;市市场监督管理局药品稽查二科原科长x和原副科长x违规违纪,共同损害医药零售环境问题;x县医疗保障局监管二队稽核员x利用职权向乡镇卫生院打招呼,为亲属在医药配送方面谋取利益等问题。第三种是找熟人现象。在x,办事先找熟人,是一种常态,也是一种病态。小到减轻违章处罚,大到企业办事审批,这些本在行政审批服务大厅或者政务app上就可以办理的事项,大家的第一反应却往往就是先找熟人、打声招呼。这种重关系、重人情的“熟人社会”文化同样是优化营商环境的一块绊脚石,因为找熟人的运行规则弱化了“法治”的功能,以“关系”代替“规则”,以“熟人”的情面代替法律的威严,使得社会公平正义的天平在“人情”的左右中常常倾斜。第四种是冷商拒商现象。一方面我们天天讲要加大招商引资,另一方面部分县区和部门仍存在轻商问题,尤其是中小微企业,不能平等对待。有些即便是企业主动上门,仍然爱答不理,冷眼相待,甚至拒之门外,主动服务意识差。比如,x县市场监管局玉都所所长x,在唐山某盐业公司x分公司咨询拟于x县建设储盐仓库相关问题时,将该盐业仓库仅需办理行政备案人为要求办理食品经营行政许可,在企业反复询问办理的法律依据过程中,x还态度冷漠、语气蛮横,与企业负责人发生争执,后引发网络舆情。
三是对标考核体系,差距依然较大。x年我市营商环境评价x项一级指标中,有x项指标位居第三方阵,指标数据评价全省第x位,加上企业满意度调查(全省第x位,占x%权重)下拉至全省第x位。一年多来,虽然各项指标有了较大提升,但办理建筑许可、市场开放度、执行合同、获得信贷、办理破产等领域还存在较大差距。办理建筑许可方面,x年度全省排名第x位,目前,审批办理全流程时限虽然已压缩到x天,但是与国内先进地区相比仍有差距,工程建设项目“一件事”主题式情景系列审批服务不够健全,区域评估、联合测绘、联合验收未全面推广。市场开放度方面,x年度全省排名第x位,x年全省实际利用外资额x亿美元,我市仅为x亿美元;全省实际利用省外(境内)资金为x亿元,我市为x亿元;全市进出口贸易总额为x亿元,增长率仅为x%。目前,招商引资工作综合排名持续落后,外商投资一站式服务体系还未建立。执行合同方面,x年度全省排名第x位,目前,执行合同部分环节时间相对较长,二审的时限尚未达到省定x天的目标,民商事案件流转时间尚未实现在规定的x天的期限内完成流转。获得信贷方面,x年度全省排名第x位,目前,信贷服务模式和信贷产品创新力度不够,制造业贷款余额占比为x%,与前沿(x%)有一定的差距;绿色金融占各项贷款余额比重为x%,与前沿(x%)有相当差距。办理破产方面,x年度全省排名第x位,企业破产立案难,破产重整机制、快速审理机制成效不明显;破产案件全流程办理时间长,x办理破产平均用时为x年,远高于郑州的x天。对以上这些问题,我们务必保持清醒警醒,制定有力举措,坚决整改到位。
党的十八大以来,从中央到地方,都把优化营商环境作为促进高质量发展的关键之举。习近平总书记先后作出一系列重要指示批示,强调“营商环境只有更好,没有最好”,“要营造稳定公平透明、可预期的营商环境”,为我们持续优化营商环境指明了方向,提供了根本遵循。国家和省级层面相继出台了优化营商环境条例,将营商环境上升到法律制度的层面。省委省政府高度重视优化营商环境工作,特别是省委书记x同志,要求各级党委、政府把优化营商环境作为重大工程、战略性基础工程,对标先进、对接国际,深化“放管服效”改革,按照审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的要求,着力打造市场化、法治化、国际化、便利化的营商环境。对照上级部署和x实际,x多次要求对标全国最先进的地市,找差距、补短板、强弱项,全力打造高效x、廉洁x、诚信x、法治x、低成本x,努力提升综合位次、营造一流环境。全市各级各部门要站在政治、战略和全局的高度,深刻认识优化营商环境的极端重要性和现实紧迫性,以更高站位、更硬举措、更实作风,下大力气补上这个短板,加快呈现全市营商环境新面貌。
政府官员优化营商环境发言提纲篇十一
3月31日召开的全市机关能力作风建设暨优化营商环境工作会议,既是贯彻省委机关能力建设会议和优化营商环境工作会议抓落实的会议,更是结合我市实际问题和具体症结找办法明出路的会议。会议开得严肃认真、扣动心弦、发人深思、令人警醒。
会上出台了《全市机关“能力作风建设年”活动实施方案》和《xx市优化营商环境三年“创一流”xx年攻坚工作方案》两个《方案》。通报了全市干部作风和破坏营商环境反面典型案例,交流了xx挂职情况典型经验。尤其是邵书记的讲话,他围绕我市提能力转作风优环境现状的“六问六答”,围绕转作风、提能力、优环境贯彻省委要求提出的“六要六不要”实现“六个转变”,敢于直面xx的问题所在、症结所在、瓶颈所在,深挖根源,找出的责任缺失、情感缺失、情怀缺失三条内在原因,拷问领导干部内心,增强了我们加强机关能力建设、优化营商环境的责任感、紧迫感。新闻媒体在会议报道时用了“一针见血”四个字评价书记讲话,而且及时配发了题为“转作风优环境永不停歇练内功破难题持之以恒”的评论。由此我们看出,市委对此次会议的重视程度。书记每谈一个问题都例举三件实事。说的都是问题和痛处,涉及科级干部、处级干部,甚至厅级干部。重鼔需要响锤。真正做到了“红脸,汗颜,反思,问心”。全市的科级以上干部都在同步视频收看收听,以此看出市委优化营商环境、加强机关作风建设的决心和急迫。
我们政协在节后上班第一天就召开会议专题贯彻落实此次会议精神,紧跟省委市委节奏和步伐,我们每一位政协干部都应该提高思想认识,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,从我做起,坚决落实市委和政协党组的要求,逐条逐句对照并抓好落实,以过硬的作风,推动政协工作再上新台阶。下面我结合政协工作和分管工作,谈几点思考和认识。
一、旗帜鲜明讲政治,以机关能力作风建设推动政协新发展。
干部作风决定事业成败。作风建设永远在路上。习近平总书记xx年考察xx三省时对xx振兴提出的第一条要求就是“以优化营商环境为基础,全面深化改革”。新时代对政协工作提出了新使命新要求。当前,政协工作应以推动机关作风建设为契机,持续加强政协自身建设,提高履职能力水平,创造性开展工作,不断增强政协工作的生命力、创造力和影响力。一是要提高政治站位,深刻理解市委决策部署的重大意义,牢牢把握人民政协工作的特点和规律,精确把握政协履职方式,为广大政协委员搭建履职平台,激发履职积极性主动性创造性。二是要提高工作格局,加快工作节奏,转变工作态度,实化工作方法,明确工作导向,提高工作标准,不断加强自身修养,锤炼过硬作风。三是要提升工作能力,练就过硬本领,切实做到“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”。今年的市政协工作要点和协商计划即将出台,我将以身作则,带头做示范,带头解放思想,带头转变作风,带头强化落实。与文化文史和学习委的同志们一起认真完成每一项既定任务和临时性工作,雷厉风行、不拖拖拉拉,严谨细致、不粗枝大叶,努力做到文经我手无差错,事交我办请放心。
二、服务大局讲担当,以资政建言优异成果贡献政协新作为。
围绕中心协商议政、服务大局建言献策,既是政协的职责所在,也是政协的优势所在。我们要胸怀大局,不自说自话。要追求卓越、不自甘平庸。一是要坚持向中心聚焦、为大局聚力,努力在全市发展大局中发出更多“政协好声音”。二是要聚焦加快转型建言资政,建“破题”之言,献“破冰”之策,提“破局”之法。三是要聚焦团结共事凝聚合力,最大限度地扩大团结面、画好同心圆、汇聚正能量。四是要聚焦事业发展共担使命,共同参与到xx事业发展上,为建设现代化美丽多彩xx贡献政协智慧和力量。今年,我将与文化文史和学习委的同志们认真做好“人口较少民族历史文化保护与传承”的视察工作,与委员们广泛协商,努力形成高质量的视察报告。认真开展全域全季旅游情况的视察工作,进一步推动文旅融合发展。
三、履职为民讲情怀,以畅通诉求改善民生树立政协新形象。
我们要牢固树立人民至上理念,充分发挥政协委员的专业优势,切实维护好群众的根本利益、共同利益、长远利益。要求真务实、不弄虚作假。要真抓实干、不坐而论道。一是要引领委员做关注民生的“有心人”。沉下身子、迈开步子,奔赴农村、进入社区、深入企业、走进百姓家中,亲历、亲见、亲闻,真实了解民心民情民意。二是要引领委员做保障民生的“知心人”,当好畅通“最后一公里”的桥梁纽带,及时反映各方面利益诉求,客观、全面、真实地提供有关情况,切实维护好群众的利益。三是要引领委员做改善民生的“热心人”,紧紧围绕社会关注度高的重大事项和事关群众切身利益的突出问题,协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、沟通感情、理顺情绪的工作,凝聚起共建共享和谐社会的强大合力,形成更贴民心、更顺民意、更合民情的决策建议。
以上三点想法不当之处请大家批评指正。
政府官员优化营商环境发言提纲篇十二
自优化营商环境工作开展以来,公安分局按照区委、区政府和市公安局的部署要求,将持续优化区域营商环境作为当前一项重点工作来抓,结合实际,认真安排部署,强化措施抓好落实落位落地,工作中推出了《公安分局优化营商环境七项措施》,开通了优化营商环境、户籍便民措施24小时直通车,工作中共化解矛盾纠纷54起,查破影响营商环境行政案件23起,行政拘留4人,罚款2人,警告23人,为优化营商环境提供有力保障。现将公安分局优化提升营商环境工作小结汇报如下:
一、加强组织,落实责任抓推进。分局成立了由副区长、分局党委书记、局长周军任组长,分局各党委成员任副组长,分局各警种及派出所负责人为成员的领导小组。制定出台了《公安分局优化营商环境七项措施》、《公安分局优化提升营商环境吸纳人才来铜落户实施办法》等通知。进一步明确了工作目标,细化工作任务,规范了工作流程、简化了服务程序、切实提高服务实效,在全局上下形成了层层负责抓落实的良好态势。
企业经营和重点项目建设保驾护航。二是在重点项目建立了项目建设警务室,落实民警、辅警进驻制度,配备了警务装备,规范了台账资料,切实做到警务前移为项目建设保驾护航。
三、一站办理,便民利企抓服务。分局将相关审批许可业务入驻便民服务大厅,实现“一站式办理”,进一步规范窗口印章刻制备案事项申请,统一办事须知、申报材料、办理程序,明确告知申请人办理流程,要求工作人员1小时内完成刻制。同时,按照全市统一部署,新增企业公章刻制费用由政府承担,真正将“便民利企”措施落到实处。
四、专项整治,重拳出击抓护航。一是成立了由刑警大队大队长张群合任组长的专案侦办组,对涉及重点项目建设和重点工程的刑事案件建立专案制度,快侦快办,最大限度地避免和减少重点工程项目的经济损失;由治安大队大队长金伟任组长的清查整治组,针对重点企业周边开展治安突出问题的清查整治。二是全面落实“打、防、管、控”措施,确保重点项目企业及周边地区治安环境,严厉打击破坏、扰乱重点项目建设的违法犯罪案件,为全区经济建设营造和谐稳定的社会治安环境保驾护航。截止目前,共化解矛盾纠纷54起,查处破坏投资环境行政案件23起,行政拘留4人,罚款2人,警告23人。
五、广泛宣传,多种形式造氛围。为了提高对优化营商环境环境的知晓率,我局上下动员,采取横幅、固定宣传板、led屏宣传、网络媒体宣传、印发宣传资料等形式,就省、市、区公安机关优化营商环境的措施及相关政策规定进行宣传,通过广泛宣传,深入动员,提高了社会各界的知晓率,赢得了广泛的支持配合,为优化营商环境营造了良好的舆论氛围。截止目前共制作悬挂宣传条幅28条,制作悬挂固定包联责任表33块,开展led屏宣传标语1280余条,发放宣传资料1300余份。
六、加强督导,强化问责重监督。为了确保此项活动强势推进,我局加强督导,抓落实、抓落地,见实效,分局还不断加强对此项工作的常态化督导,由周军局长、杨春保副局长亲自带队,对此项工作的推进情况进行了督导检查,指出了存在问题,明确了短板不足,落实了整改措施,工作中发督察通报2期,确保了此项活动强势推进。
存在的问题及困难。在优化营商环境中,我局采取了有力的措施,狠抓了工作推进,也取得了一定的成绩,但是和其他先进单位相比还存在一定的差距和不足,主要表现在基层常态化工作机制还需要进一步健全完善,各类档案资料需要进一步规范,和重点项目、企业的座谈交流的频率和密度还需要加大,下一步,我局将严格按照分局优化营商环境七项措施的内容,按照层层包联、挂牌保护、警务前移、严打整治、报告工作、规范服务工作内容,层层规范,立足本职岗位,对标任务,完善资料台帐,积极开展工作,全力抓好落实,推进我局营商环境工作取得较好成绩。
政府官员优化营商环境发言提纲篇十三
问:我们记者了解到优化营商环境是市委“五抓一优一促”经济工作主抓手的重要内容,同样也是县委、县政府抓县域经济发展的主要举措,那我们县行政审批服务管理局作为优化营商环境的牵头协调单位,承担了重要职责。接下来请您谈一谈县行政审批服务管理局在推进优化营商环境工作的目标、重点。
答:今年,市委提出“五抓一促一优”经济工作主抓手,彰显了市委市政府为经济谋转型、为发展谋新篇的力度和决心。县委、县政府站在全县经济发展的高度,以“1285”战略为牵引,牢固树立“一线看干部”“项目是答卷”的意识,成立了由书记、县长亲自挂帅的“五个一”重点项目指挥部,统筹协调推进重点项目建设,为提升营商环境提供了坚实的机制保障。
“五抓一优一促”中的“一优”即优化营商环境,我们行政审批局作为全县优化营商环境的牵头协调单位、主责承担部门,必须提高政治站位,统一思想认识,尽责担责,知重负重,举全局之力,持续深化行政审批制度改革,让企业群众办事不再求人,更加顺心顺气,给来投资的企业家一个好的环境、好的心情。
我们的工作重点是坚持目标导向、问题导向和结果导向,聚焦营商环境县级层面的统筹协调、部门之间协同联动、行政2审批提质增效三方面重点,以“放管服效”改革为抓手,以数字政府建设为牵引,着力打造审批更快、流程更少、服务更优、效率更高的审批新模式吸引更多的企业和成功人士投资,助推全县经济高质量转型发展。
问:县委、县政府落实省委“项目为王”的要求,建立了“五个一”工作机制推进县域经济高质量发展,由此可见优化营商环境对经济建设是至关重要的,那么在面对工作推进中,我们局有哪些难点、短板呢。
答:营商环境方面,行政审批“马拉松”是一个痛点和堵点。过去企业投资项目从立项到开工要经历“编、报、评、批”四大环节,涉及工程规划许可证核发、施工许可证核发、消防文件设计等30个事项,这些事项手续繁琐,有些还互为前置,所以企业办一个项目耗时过长,无形中增加了成本,不同程度上影响了经济社会的发展。
优化营商环境,搞好服务是基础。目前我县政务大厅条件有限,优化服务的硬件设施还有差距,对于部分因场地制约未进驻的事项,我们实行“1+6”分厅办理模式,最大限度利企便民;在优化服务的软件上还需要深入的挖掘和借鉴;个别工作人员在接待办事企业和群众时,不够热情、不够主动,在一次性告知上还有讲的不清、告知不准的现象存在,这些都需要我们在今后的工作中不断加强和改进的。
3问:那么针对这些问题,县行政审批局在工作推进上,能够采取哪些有效的措施来更好的服务企业和群众,以保障全县项目建设呢。
答:省委、市委、县委的经济工作会都释放出大抓项目建设、优化营商环境的强烈信号,通过优化营商环境助推项目建设,是我们行政审批人必须做好的必答题。
今年以来,我们认真贯彻落实县委、县政府决策部署,围绕中心、服务大局,全力服务保障项目建设。全县开工项目各项手续办理已基本完结;3个新上财政投资类项目畅通绿色通道,特事特办,确保项目拿得下来,如期开工。
下一步,我们突出抓好四个方面工作。
一是重点做好制度的优化完善,强化协同联动,缩短磨合期,实现机构从“物理整合”到“化学融合”的转变,确保更加顺畅有序、协同高效。
二是按照我县2020年重点项目规划,建设高标准“人民之家”,实现行政审批事项和公共服务事项应进必进、进“家”办理,达到“只进一扇门,办成多件事”,让市场主体和企业群众在事项办理中尽享“家”的感觉。
三是打破原有审批模式,重构重建审批系统,优化再造审批流程,构建完整的审批服务内循环,承接好项目为王政策的溢出效应。大力推行提前介入、主动服务,采取“主动对接、4承诺办理、容缺受理、并联办理、现场协调”五项硬措施,在项目立项时同步推进项目初步设计、工程规划许可、施工许可,最大限度压缩办理时限,摁下项目审批快捷键、跑出项目审批加速度,真正做到快审、快批、快办。
四是强化党建引领,以“党建+好班子、+好党员、+好服务”为抓手,全面加强基层党组织建设,做实党员的教育监督管理,让党旗在县行政审批局高高飘扬。同时以“内强素质,外树形象,全面优化营商环境”为主题,人人谈体会、找差距、定措施,抓整改,全面加强纪律作风建设,全面提升服务能力和水平。
问:在您刚才的谈话中提到的相对集中行政许可权改革是省委、省政府优化全省营商环境的重大举措,具有重要里程碑意义。那么我县如何引深拓展“一枚印章管审批”体制优势,为优化全县营商环境提供重要的支撑呢,接下来,请您跟我们谈谈。
答:今年1月1日,我县“一枚印章管审批”正式启动。标志着全县相对集中行政许可权改革进入实质运行,此次改革共涉及19个部门,划转事项244项,划转率为77.3,达到了省市要求。目前事项划转、人员转隶、制度制定、硬件设施已经全面到位。
行政审批制度的革新重塑,既考验我们自身的履职能力,5更考验我们的协调运转能力。下一步,我们将坚持依法审批、高效审批、廉洁审批的工作理念,打好“一窗、两提、三分、四个一”改革“组合拳”,发挥“一枚印章管审批”的优势,为优化我县营商环境提供坚强支撑。
一窗即:
按照“受审分离原则”,建立“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗受理、一次性告知”服务模式,根据内设股室职责,将原来分散在27个部门的审批事项,在大厅设立9个综合业务窗口和4个综合受理窗口。通过资源整合,提高服务窗口统筹利用效率,将审批部门从繁重的日常窗口接待和咨询服务工作中解脱出来,集中力量抓审批。
两提即:
按照群众和企业到政务大厅办事“只跑一次”的目标,进一步简化环节,全面提升审批服务效率和质量。最大限度优化合并可同步办理的审批事项,在做加法上下功夫;最大限度地减事项、减时限、减环节、减要件、减证明,在做减法上出真招。目前,企业开办时间由7个工作日压缩至1个工作日内;证照办理、不动产查封登记、异议登记和抵押注销登记实现即时办理,立等可取;其他不动产登记由原来的15个工作日变为现在的5个工作日;一般性工业项目从立项到竣工验收由45个工作日压缩至20个工作日;政府投资类项目、社会投资核准类项目、6社会投资备案类项目由省政府要求的审批时限100个工作日,压缩至60个工作日,均比法定审批时限大幅压缩,实现了审批效率整体跃升。
三分即:
根据权责大小、权力行使的频率、廉洁风险的概率等要素,将审批事项按“轻度”“中度”“重度”分为即办项、一般项、重大项三级,建立风险内控机制,同时,实行“受理、审查、勘验、出证”四分离,最大限度压缩权力寻租空间。
四个一即:
建立“一个窗口办理、一套清单管理、一支队伍勘探、一流效率审批”的“四个一”体系,树立“没有最好、只有更好”的行政审批理念,提供有温度、快速度、好态度的政务服务,当好服务企业群众的“店小二”。
总之,以相对集中许可权改革为契机,我们将全面提升服务质量,在创新服务模式,规范服务标准上做文章,最大限度便利群众,最大限度简事便民,最大限度激发市场活力,使我县营商环境跻身全市第一方阵。
政府官员优化营商环境发言提纲篇十四
优化营商环境是落实中央、自治区、市旗党委工作部署的实际行动,是提升园区企业发展活力、增强区域竞争的有力抓手,更是广大群众和企业共同期盼。工业园作为自治区重点工业园,作为主阵地和主战场,我们有信心在旗委、政府的正确领导下,打造营商环境“园区品牌”。
一、高效服务,体现“园区效率”要树立“马上就办”服务理念。建立企业与园区交流“直通车”。企业家可以通过微信群等方式与园区领导、部门随时沟通,24小时接受企业反馈问题,及时交办相关部门。将企业提出的事情“第一时间办结、第一时间办好”。要实施限时办结工作制度。及时承接“放管服”改革任务,有效梳理项目审批清单。办理流程、资料清单做到一次性告知。不断优化项目在园区层面的审批流程,简化办事程序,降低时间成本,所有行政审批部门要公告办理时限,限期限时办结,非企业原因造成逾期未办的,视为审批同意。要推行全程领办服务。对招商引资项目从洽谈、签约、建设到投产实行全过程领办跟踪服务。
项目建设的所有要件审批办理都要责任到人,及时协调上级有关部门,用最短的时间、最有效地服务把企业的事情办好,让“园区效率”最大限度提升“园区效益”。
—2—。
二、精准施策,强化“园区优势”要发挥资源优势。园区工业园有着独特的水煤组合优势,这为我们发展现代能源经济提供了得天独厚的优势条件。要培育集聚优势。园区工业项目已形成煤制甲醇、煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇、煤制化肥等煤化工产能460万吨,初步构建起门类齐全的现代煤化工产业体系。我们要着力引进煤化工产业延链、补链、强链项目,全力培育全产业链的现代煤化工产业集群,为更多上下游产业的入园落地提供基础保障,增强产业集聚优势,降低企业成本,提高园区竞争力。要用好政策优势。将减税降费、节能降耗、发展现代能源经济等方面的优惠政策,及时研究吃透,用足用活用好。建立园区部门、驻地单位和企业之间“政策直通车”,确保企业在第一时间知晓政策,推动各项利好政策在园区落地,让企业尽可能多地享受到改革红利,增强发展后劲。
三、
用心用情,健全“园区机制”推行“项目运行调度制”。项目要动态监管服务,一周一收集,半月一调度。认真梳理项目遇到的问题,找出产生的原因、明确整改单位和时限,做到矛盾不回避、问题早解决。确保投产项目稳定运行,在建项目有序推进,前期项目早日开工。
次深入项目现场督促指导。各责任部门负责同志要下沉服务,每半月至少一次深入项目现场,及时协调解决问题,推进建设进度。推行“首问负责制”。园区干部职工必须热情接待一切来访办事人员,根据不同情况,及时予以答复处理。不属于首问责任人职责范围内的事务,首问责任人须及时引领到相关部门办理。
四、以上率下,培育“园区作风”培育好素质。要深入学习领会习近平总书记关于改善营商环境的重要指示精神,认真学习政治理论、法律及专业知识,切实增强政治意识、创新意识和服务意识,不断提升专业技术能力、依法办事能力、担当作为能力和狠抓落实能力。锤炼好作风。着力构建“亲”“清”的新型政商关系,把“亲”体现在尊重、支持、关心、服务企业上;把“清”体现在干净干事上,始终守住法律和党纪底线。深入开展形式主义、官僚主义和“四官”问题大整治,努力营造风清气正的园区环境。提供好服务。充分发挥“店小二”精神,广大干部职工要走出机关、扑下身子高标准服务企业。经常深入企业走访调研,帮助解决生产经营中的困难和问题,主动靠前服务,以优质服务增添企业发展动能。
化服务,更要以“店小二”的理念服务企业,推动发展。依托“园区优势”,优化“园区机制”,发挥“园区效率”,培育“园区作风”,努力打造营商环境“园区品牌”。