抗洪救灾建议书的重要性(优秀15篇)
时间是一把利剑,能够斩断懒惰和拖延的束缚。总结是自我反思的过程,可以促使我们不断进步。以下是小编为大家收集的范文,仅供参考,希望能给大家启发和借鉴。
抗洪救灾建议书的重要性篇一
时间过得真快,一转眼这学期又很快过去了,回顾这学期的工作,音乐教研组的每一位成员工作兢兢业业,踏踏实实,根据期初的教学工作计划,以新课程改革为契机,以新课程标准的基本理念为指导,转变教学观念,从规范入手,有目的,有计划,有步骤地进行课程改革实验,加强课堂教学改革研究,以全面提高本组音乐教学水平及音乐教学质量。我组在认真学习的同时,开展了丰富多彩的学校音乐教育活动,取得了一定的成绩。现总结如下:
一、科研引领,深化研究。
认真领会新课程标准,制定教研组工作计划,积极开展教研活动,形式多样,教研气氛良好。每位教师在完成教学任务的同时,还力所能及地研究改进课堂教学,注重积累经验,积极撰写论文,运用理论来指导实践。在江苏省中小学“师陶杯”教育科研评选中,薛丹丹老师荣获二等奖,刘杨杨老师的课题《试论小学音乐教学中激发学生创造性思维的措施》荣获三等奖。在盐城市优秀教育论文评选中,陈维娜老师的课题《奥尔夫声势教学法在小学低段音乐教学中的运用》荣获三等奖,倪春丽老师的课题《新课程理念下小学音乐有效教学的策略》荣获三等奖;薛丹丹老师在盐城市教学比赛中荣获二等奖。
二、立足课堂,积极实践。
在工作中,我们教研组端正态度,踏踏实实、一步一个脚印的从教研组常规工作做起,努力提高教研工作的效率和教育教学质量。首先,我们不断加强随堂听课的力度;其次,我们定期开展相互间的学习交流活动,互查备课,写自评,使一些有价值、有创意的做法在教研组内得到及时的交流和传播,达到了相互学习、取长补短的效果。另外,我们组织全组老师积极参加集体备课、实践课等一系列业务练兵活动。集体备课中共同探讨、磋商,集体备课后落实老师实施活动,并进行再研讨、再实施,力所能及地改进课堂教学。
三、热心辅导,培育桃李。
开展丰富多彩的音乐活动,不仅是促进搞好音乐教育工作的重要途径,也是培养发现音乐人才的好方法。为了进一步提升学校的艺术品位,营造浓郁的音乐氛围,构建美的艺术环境,使学生有一个表现自我,展示自我的舞台,巩固音乐教育成果,促进音乐教育教学的进一步发展,音乐老师认真进行兴趣小组培训,在高段年级选拔学生,积极组织学生参加各级各类的活动与竞赛,一曲曲动听的歌声、一个个优美的舞蹈,凝聚了音乐老师辛勤的汗水和心血。同时老师的付出也换来了丰硕的成果:我校舞蹈《亲,我们爱小树》荣获盐城市体育艺术节群舞比赛一等奖,独舞《轻青》荣获一等奖,小合唱《鸟归林》荣获二等奖。在射阳县“文明礼仪微剧“比赛中荣获一等奖。
四、努力方向与建议。
2、举行校内才艺大赛,选拔和储备优秀音乐人才;。
在这一学期中,我们音乐组做了大量的工作,也取得了可喜的成绩。在井然有序地组织开展校各类音乐活动中,丰富了校园的文化生活,完成了学校布置的各项任务。回眸昨日,我们无比欣慰;正视今天,我们信心百倍;展望明天,我们豪情满怀。我们相信,在上级领导的关怀下,在校领导的指引下,在教师们的不懈努力下,双语的音乐之花将开得越来越绚丽夺目。
抗洪救灾建议书的重要性篇二
同学们:
大家都知道水资源是我们生活中必不可缺的资源。但是现在人们滥用化学物品,工厂未按规定做好排污处理,江湖的水都被污染了;吃了这样的'水患癌症的人越来越多,某些地方被称为癌症村;地下水越来越少,有些城市的地下陷了;为了我们的健康,所以大家要保护水资源。
因此这次我给大家提出以下保护水资源的建议:
一、大家要随手关掉水龙头,这样可以减少让不必要浪费的水流失。
二、发现有漏水的水管应当及时打电话给相关部门来处理。
三、利用节假日和伙伴们一起去做有关保护水资源的宣传,或者做保护水资源的手抄报与同学们分享。
四、在“保护水资源”的主题班会上积极发言、认真思考,与同学们讨论还有哪些保护水资源的方法。让大家都意识到保护水资源的重要性。
水是大自然恩赐给我们的,我们一定要节约和保护。如果水资源枯竭了,那人类也无法在地球上生存了。
建议人:__。
20__年x月x日。
抗洪救灾建议书的重要性篇三
爱的同胞们:
你们好!
水是生命之源,节约用水是社会公民当之无愧的责任和义务!
我国水资源总量为2.8万亿立方米左右,居世界第六位,人均占水量为2100多立方米,只占世界人均水平的四分之一,属于缺水国家,西部地区缺水更加严重,一些山区地方连人、畜饮水都非常困难。
现在,旱灾、沙尘暴等自然灾害不断增加,都是因为我们不保护水资源造成的。生活中,有些人把塑料垃圾、废旧电池等高污染物扔到河里,使原本清澈见底的小河,变成了垃圾的家,许多鱼儿等生物被这些垃圾污染致死了。还有些人在风景秀丽的山川游玩时,经常随手把垃圾扔进山泉里,造成下游的人们喝不到甘甜的泉水,甚至造成疾病的传播。我们的母亲河—黄河,曾经也是清澈的,由于我们人类乱砍伐树木,造成水土大量流失,致使黄河变成真正的黄色了。生活中的人们对水资源的浪费同样肆无忌惮。实验表明,一个水龙头如果一秒钟漏一滴水,我国一年便滴掉360吨水。
为了让世界鸟语花香,恬静舒适,美丽如画,让秀丽的山川永驻人间,让清水长流不断,我特提出如下建议:
1、人们不要用水来嬉戏打闹,无意中会浪费很多的水。
2、生活中,洗过餐具的水可以浇花,浇地,洗过衣服的水可以拖地板。
3、请勿长开水龙头洗手、洗涤衣物或洗菜。把水放入在容器里洗几次后集中起来处理。
4、洗脸、刷牙时,接完水请关紧水龙头,不要让水长时间流淌。
5、盛水的容器或水龙头等漏水,要及时维修。
6、要杜绝水冷空调的使用,因为会浪费掉大量的地下水。
7、每个人都要宣传节约用水,做到身体力行,带动身边的人共同节约用水。
建议人:__。
20__年x月x日。
抗洪救灾建议书的重要性篇四
8月30日至9月2日,巫山县境内普降暴雨,局部地区大暴雨。近20个乡镇累计降雨量100毫米,当阳乡最高达384.6毫米,龙溪333毫米。此次暴雨灾害雨量大、时间长,导致多地山洪暴发,民房垮蹋,道路瘫痪,农田被淹,河堤冲毁,停水停电,通讯中断。据统计,全县受灾人口142352人,因灾倒塌房屋947户2971间,严重受损1311户3100间,一般受损1298户2291间。农作物受灾8791公顷。发现地质灾害灾(险)情251处。直接经济损失6.3亿元。是我县有气象记录以来最大一次暴雨,也是近年来灾情最严重的一次自然灾害。
一方有难,八方支援,洪水无情人有情!为弘扬勤劳奉献、开放自强的巫山精神,体现社会主义大家庭的温暖,帮助受灾群众渡过难关,恢复生产生活秩序,县委、县政府倡议,全县各级机关企事业单位广泛组织各界力量伸出援手,奉献爱心,踊跃为灾区群众捐款。
一、各级党政机关、事业单位党员、干部职工要发挥模范作用带头捐款。
二、县级各部门要广泛发动所属行业系统各企业及员工踊跃捐款。
四、县民政局将通过县委县政府举办的赈灾义演活动现场和县级媒体向社会公示捐赠收入情况,做到专款专用,发挥捐赠资金最大效益。
五、此次捐赠主要接受现金或转账。原则上不接受实物捐赠。
赠人玫瑰,手留余香。我们相信,在市委、市政府的坚强领导下,在全县干部群众的共同努力和社会各界的关心帮助下,灾区群众生产生活将得到妥善安置。灾区的明天一定更加美好!
捐赠开户行:建设银行巫山支行净坛路分理处。
捐赠帐号:5000125390005020xx23。
户名:巫山县慈善会。
捐赠地址:巫山县广东西路132号军休中心三楼(巫山县流动少儿小学旁)。
慈善会联系人:黄阳军。
联系电话:57655897。
广场流动捐赠点联系人:肖连勇,乔光清。
中共巫山县委。
巫山县人民政府。
抗洪救灾建议书的重要性篇五
6月19日凌晨4时起,鹤城遭遇历史罕见的特大暴雨袭击。此次降雨过程时间长、雨量大、来势猛,导致山洪暴发、溪河水位陡涨,全区15个乡镇(街道)不同程度受灾,特别是北部凉亭坳、芦坪、黄金坳、贺家田4个乡镇受灾尤为严重,出现多处山体滑坡、道路损毁、农田毁坏、房屋连片倒塌,交通、电力中断,群众吃住困难,近万人被紧急转移,家园满目疮痍。灾害共造成受灾人口74300余人,损坏房屋1285间1090户,倒塌房屋379间326户,造成全区直接经济损失达1.97亿元。
面对这场突如其来的特大洪灾,鹤城区委、区政府紧急部署救灾工作,在各级各部门和广大干部群众的共同努力下,目前抗洪救灾工作取得了阶段性成效。但灾后恢复生产、重建家园的任务还十分艰巨,灾区群众期待社会各界的支援和帮助。
洪水无情人有情,一方有难、八方支援,为帮助受灾群众共渡难关,尽快恢复生产,重建家园,我们特向全区各区直机关、企事业单位、各乡镇(街道)的党组织和广大党员、共青团员、干部职工及社会各界仁人志士发出赈灾倡议。
送人玫瑰,手有余香。慈心善举,爱满人间!伸出您热情的.双手,献出您的一份爱心、一份真情,将给灾区群众十分的信心;您的帮助,将给受灾群众百倍的力量!让我们用每个人力所能及的实际行动,万众一心筑成爱的长城,帮助灾区人民战胜灾难,重建幸福家园!
对您的爱心与帮助,灾区人民将铭记在心。对所有的捐款,我们将专款专用,全部用于灾后重建。对于捐款名单、数额,我们将在媒体上予以公布,以致谢忱!
募捐主办单位:鹤城区民政局鹤城区慈善总会。
救灾捐赠帐户名:怀化市鹤城区非税收入管理局汇缴结算户。
开户银行:中国工商银行天星坪支行。
账号:00006925。
联系人:刘建晖贺永红。
联系电话:22377612237812。
抗洪救灾建议书的重要性篇六
时光飞逝,转眼间一个学期的工作已接近尾声,看了电影《芳华》,听着主题曲《绒花》,感受颇多。因此,对“芳华”这个词格外着迷。我想,芳华,有时并不是指我们最年轻的时光,而是那些我们为之付出汗水,让我们慢慢成长的每一段年华。对于我们艺术组来说,有缘相聚,一起陪伴一起成长的时光,是很珍贵的。
接下来,我将从亮点特色、研训成效、反思与展望来回顾本学期的工作。
记得三年前,第一次踏上讲台,第一次教学生唱歌,我望着学生聚精会神的目光,内心很温暖。10个班级,同一节课,不同的学生带给我们不同的教学灵感。我想,是学生打磨了我们。如今,依旧是相同的课,我会时常回想,去年的我怎样的,那时学生在课上的反应如何?今天的我进步了吗?一些让我棘手的课,慢慢的我变得游刃有余,也有一些经过打磨的课,却怎么也找不到之前课堂的感觉。我想,这大概就是教学的魅力吧。我们永远都在探索中,教学也在永无止尽的变化中。
这个学期,我们针对自己曾经的课型,做了新一次的尝试和改进。胡大伟老师的美术课《流光溢彩》,通过多角度欣赏和认识玻璃器,让我们感受到流光溢彩的玻璃之美。胡琦琪老师的《徒手画》,通过对徒手画的基本知识及徒手画在不同场合的表达、交流功能的学习,激发了学生学习徒手绘画的兴趣,从而提高基本的美术素养。金铭瑶老师的《唱脸谱》入选市直音乐教学评比并参加了现场赛课,这节课采用律动结合的方式让学生感受“国粹”京剧之美。缪芸老师的《流行乐风》尝试将课外的流行元素融入课中,通过不同类型流行音乐的介绍和欣赏,让学生全方位多角度的认识流行音乐。
公开课是我们教学技能的展示,而常态课则更为深刻的考验着我们作为教师的恒心与责任心。这个学期,我们积极做好音乐、美术的日常教学常规工作,上课清点学生人数,及时落实迟到、未到学生的去向,并与班主任取得联系。课上关注学生的上课状态,及时调整课堂进程,并及时改进上课的不足之处。临近期末,很多学生都问,老师,音乐,美术怎么考?多少分才能有a?来不及考的着急地考完,考完后又想匆匆知道成绩。我明白,很多学生表面害羞,内心却渴望展现他们的艺术才华。就这样,简单的,站在班级同学的面前,唱一首自己喜欢的歌,弹一段吉他,或是组合跳一段舞蹈。因此,期末的艺术考试,我们更多的给学生展示的平台,让他们更加勇敢,更加自信。
本学期,我们协助学校做好校艺术节和元旦文艺汇演工作。我们根据学校要求将优秀作品进行汇总展示。前不久,在科技楼大厅进行了艺术节美术优秀作品的展示,吸引了许多学生的观看和学习。在学校的支持下,我们的文艺汇演在____二高高雅的大剧场顺利落下帷幕,学生们是兴奋的,激动的。也许此刻稚嫩的他们还需要更多的锻炼,但是能勇敢地面对场下座无虚席的观众专注自己的表演,我们的学生是最棒的。
此外,本学期我们按照相关要求共参加了5次美术、音乐教研活动。11.14在道尔顿小学举行的市直教研活动中,我们参加了音乐教研员的“从省赛优课窥音乐教育发展动向”专题讲座,了解了音乐教育的新动态新发展,市直舞蹈团做“习以故常”专业展示,金铭瑶老师进行了舞蹈拓展课排练心得分享。1.11胡琦琪老师参加了主题为“研究有效助学,提高美术拓展性课程实施质量”的市美术论坛活动。1.19市直音乐期末大会,我们进行了艺术分团展示,合唱“马卡贝拉”进行了《时间都去哪了》小组合唱展示。在本学期的____市直的教学评比中,金铭瑶老师获得市直二等奖。
收获之外,带给我们更多的是对工作的反思和改进。例如,如何提高每一次教研活动的实效性,使它更好地促进我们的教学。在教学中,我们能否加强与学生的交流,多走下讲台去了解他们的心声?在课后的反思上,我们能否花更多一点的时间,用笔将我们那些瞬间的教学灵感用文字记录下来。
一心一“艺”,这个“艺”中不仅包含了我们的艺术学科,包含了我们对艺术专业的那份执着和热爱,同样也包含了我们对学生的责任和使命,用艺术浇灌孩子们的心灵,让他们更好地成长和飞翔。
抗洪救灾建议书的重要性篇七
近几年来大学英语教学备受关注,尤其是交际法理论及整体教学观提出后,如何在课堂中得到有效贯彻,成了大家研究的'焦点.在这样一个大趋势下,教师无疑将起到更加重要的作用.本文就高校英语教师的教学艺术这一主题,从教师的角色定位、教师个人修养、课堂教学形式多样化三个方面提出一些见解,以期提高课堂教学效率.
作者:郝奇斐张红作者单位:南昌工程学院,外语系,江西,南昌,330000刊名:考试周刊英文刊名:kaoshizhoukan年,卷(期):2007“”(22)分类号:h3关键词:大学英语课堂教学教学方法
抗洪救灾建议书的重要性篇八
本次调查涉及全市100户384人,20__年总纯收入1770600元,人均纯收入4611元,95%为非低保户;5%为低保户,低保户中有80%是因疾病损伤致贫,20%是因家中劳动力少致贫。
二、农村医疗服务状况。
1、73%的人选择距离家最近的卫生组织是村卫生室,10%的人选择是私人诊所,9%的人选择是社区卫生服务中心,7%的人选择是乡镇卫生院,1%选择县级以上医院;家到最近的卫生组织的距离60%的人选择不足1公里,39%的人选择在1-2公里,1%的人选择在2-5公里。
2、99%的农户参加新型合作医疗制度。在被调查的100户中,只有1户没有参加新型农村合作医疗制度,参保率达99%。
3、66%的人认为农村新型农村合作医疗应以保大病或保住院为重点,33%的人认为门诊、住院都保,1%的人认为应以保门诊或保小病为重点。
4、19%的人对农村新型农村合作医疗感到满意,71%的人基本满意,8%的人不满意,2%的人选择说不清楚。不满意的地方主要有报销医药费少,报销手续烦,定点医院收费高,定点医院看病手续烦,定点医院少,就医不方便,定点医院医疗水平低等。
6、在现有合作医疗基础上,44%的人愿意再增加医疗保障支出,56%的人不愿意增加。
7、如果有家庭成员患病,经常就诊的医疗单位44%是村卫生室,44%是乡镇卫生院或社区卫生服务中心,7%是私人诊所,5%是县级或以上医院。选择上述单位的主要原因56%是离家近,13%是质量好,11%是定点医疗单位,8%是有熟人,7%是价格低,5%是其他原因。
8、调查前半年,22%的农户没有家人患病,59%的农户有家人得了小病,10%的农户有家人有慢性病,7%的农户有家人患了大病、重病,2%的农户有家人得了其它病。89%的人患病后及时就诊,共花费医药费121743元,按照规定能报销或减免43509.4元,实际报销或减免20712.3元。没有及时就诊的主要原因有病轻,自己治疗,经济困难,能拖则拖,医药费不能报销等。
9、43%的人认为现在看病难,51%的人认为不难,6%的人选择说不清楚。认为看病难的主要原因有经济困难,医院缺少名医,医务人员服务态度不好,手续太烦等。
10、86%的人认为现在看病贵,5%的人认为不贵,9%的选择说不清楚。认为贵的原因主要有药品太贵,检查太多,医疗机构乱收费,个人支付比例高等。
11、9%的农户因家人得病向医生送过红包。
三、农村居民医疗服务中存在的问题。
1、报销范围窄、比例低,报销的医药费少。调查显示,实际报销或减免仅占全部医药费的17%,农民挣钱不易,他们希望每一分钱的投入都要得到回报。而目前我市推行的新型农村合作医疗制度是以大病统筹为主,对小病、门诊补偿的比例很低。而一般来说,农民患上需住院治疗的大病相对较少,而头痛、感冒等小病时有发生,但不需住院治疗。因此,农民在缴纳费用后,往往全年得不到任何的医疗补偿,导致农民认为付出多,回报小,不划算。这在很大程度上影响了农民的积极性,身体健康、没有患过大病的农民不太愿意参加。调查显示在20__年仅17%的农户得到补偿,表明绝大部分农户近期并没有在新型农村合作医疗制度中得到实惠。部分农户在问卷上写上了他们的困惑:“为什么只有非要得大病才能报销?”。
2、部分定点医院不规范经营,乱收费,农民利益受损。调查显示药品太贵、检查太多及乱收费是目前看病贵的主要原因,而现在的医疗机构都是按市场经济规律经营,追求利润化是目标之一。新型农村合作医疗的定点机构有在合作医疗制度中受益的期望。而定点医院是新型合作医疗制度实施第一线的部位,它的服务好坏和收费高低至关农民切身利益。定点医院收费普遍较高,与新型农村合作医疗所能获得的补偿相比微不足道。许多农户反映,同样一个感冒或其它小病,在私人医生那里只花二十多元,而到定点医院却要花费几百元。一些比较常见的小病,医生却要病人作各种检查,什么心电图、b超和各种化验,小病大看现象时有发生。为了能报销,有病往定点医院跑,路费、餐宿费、误工费再加上虚高收费等,化了许多冤枉钱,就算得到了一定补偿,仔细算算反而不划算。
3、定点医院少,看病手续烦。调查显示,农民就医大多数选择乡镇卫生所、村合作医疗站以及个体医生。因为他们觉得这些医疗单位离家近,就医方便,药价便宜,收费低,服务态度好。定点医院少,给农民看病带来不方便。
抗洪救灾建议书的重要性篇九
3月10日,人代会将举行代表小组会议,审议全国人大常委会工作报告、“两高”工作报告等。全国政协十三届五次会议即将闭幕,闭幕会前,将举行第三场“委员通道”采访活动。
根据日程安排,10日上午9时,十三届全国人大五次会议举行代表小组会议,审议关于政府工作报告、年度计划、年度预算的三个决议草案。
下午3时,代表小组会议审议关于全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的三个决议草案。
10日,政协会议将闭幕。上午9时,全国政协十三届五次会议在人民大会堂举行闭幕会。闭幕会前,今年全国两会的第三场、也是最后一场“委员通道”采访活动将于10日8:05在人民大会堂新闻发布厅举行。为有效防控疫情,共同维护公共卫生与健康,“委员通道”采访活动将采用网络视频形式进行。
华亭市高度重视全国“两会”精神学习,要求把收听收看“两会”盛况、学习“两会”精神作为凝聚干部思想,激发履职热情的重要途径来抓。全国“两会”的召开承载着人民群众的殷殷期待和对美好生活的向往。
在会议室内,单位干部职工早早守候在屏幕前集中观看开幕盛况,大家聚精会神、边听边记,特别是《政府工作报告中》提到:“居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元”让华亭市广大干部职工倍感鼓舞。
西华镇干部唐晓薇:“今天上午,我们单位组织收看了十三届全国人大五次会议开幕式,李克强总理的政府工作报告客观、深刻、务实的回顾了一年多来我国经济社会发展取得的成绩和面临的挑战。从中感受到我们党在历史的大考中践行了初心和使命,人民至上、生命至上的道理,温暖感动着每一个人。让我深受鼓舞,倍感振奋,充满信心,也让我们基层干部的工作有了更明确的方向。”
张鹏是西华镇一名普通的干部,他十分重视第十三届人民代表大会第五次会议开幕的收看工作,为开展好下一步乡镇工作助一臂之力。当总理提到农业农村方面工作时,他激动不已。西华镇干部张鹏:“今天上午,通过聆听李克强总理作的政府工作报告,深感求真务实接地气,掷地有声提士气。特别是报告中提到的关于农业农村发展的宏伟布局,直击人心,令人振奋。作为一名基层干部,面对新形势新挑战,我们将以不畏艰险的勇气、坚韧不拔的意志,不忘初心,牢记使命,尽心竭力为人民服务,不负人民嘱托。”
同样在华亭市第一人民医院会议室里,大家屏气凝神,认真的盯着屏幕,仿佛置身现场,不时还会记录下大会上提到的关键词和重点内容,对大会的召开充满美好期待。收看后,大家纷纷表示,要认真学习、深刻领会、准确把握报告内容及会议精神,将第十三届全国人民代表大会第五次会议精神贯彻落实到日常工作实践中,为华亭市医疗卫生建设贡献力量。
抗洪救灾建议书的重要性篇十
根据马斯洛的需求理论,人最基本的需求是生理需求,然后是安全需求[3].
社团体育活动是一项具有潜在安全隐患的集体活动,由于学生自身锻炼方法不当等多方面原因而发生运动伤害的几率较大。为了满足学生的安全需求,安排指导教师在活动中对学生进行运动指导与帮助以保障学生的安全运动是非常有必要的。然而调查显示,只有少数的学生社团有指导教师且经常指导,大部分的社团有指导教师但不经常指导[4].
当会员在满足了自身的安全需求后,便会希望得到归属与爱的需求、尊重需求和自我实现需求。学生依据自身需求与意愿进行社团活动的设计及组织实施,可以使得学生从中找到自己的归属感,发挥自己的才能与努力来获得他人的尊重与赞许,增强个人信心,进而达到在社团活动中自身价值的实现。然而据了解,社团活动的内容一般由体育教师或体育社团负责人来设定,由社团干部进行组织与实施,很少由学生自己依据自身意愿提出活动方案而组织活动,这就造成在很多情况下,学生起初参与社团活动积极性很高,然而随着对社团活动的不断深入,学生对于社团活动的参与度与积极主动性却大打折扣。社团活动的主体是作为会员的学生,缺乏学生积极性、参与度低的活动是不能取得很好活动效果的,当然也达不到社团活动开展的意义。
3.2管理模式不明,职责不清。
我国高校体育社团主要有以下两种管理模式:一是有学校团委负责,下设学生社团联合会对学生社团进行管理;二是由学校团委及体育部门共同负责。体育社团不同于其他类社团,在体育场地、器材、技术、竞赛等方面,更需要体育部的指导、支持与协助[5].由团委及体育部共同负责的管理模式,容易因为两部门之间的沟通不畅、协调不足而造成分工不明,职责不清的问题出现。管理模式的不完善,甚至于是缺乏管理,对于体育社团的发展方向及活动组织都易造成严重的不良影响,高校体育社团的未来发展迫切需要一个科学统一的管理模式。
3.3忽视社团的反馈与监督制度的建设。
从学校的层面上讲,很多高校没有制定专门的关于体育社团的监督和评比条例,使得社团在自身发展中没有活动依据及目标追求,忽视了评优、监督活动所能带来的社团之间的激励效应,各体育社团看不到其他同类社团的优缺点,无法相互学习与补足。
4建议。
4.1注重激励机制、健全管理制度。
学校相关部门应当制定体育社团评比标准,且依据这一标准,对校内各个体育社团进行评选,对于发展较好的社团给予一定的奖励等。注重激励机制,通过奖励等外在行为化为体育社团的内部动力。与此同时,完善社团相关的制度建设也是很有必要的,规范社团申请成立的程序、每个社团按照章程的活动实施及建立专门的会员反馈意见的渠道等。
4.2做好社团干部的培训,强化指导教师的认识。
社团干部作为社团骨干人员及活动组织管理者,应当加强自身领导能力及管理能力,提高自身认识,做好交替工作,加强沟通与交流,批判地继承前任负责人的工作计划与要求,避免重复劳动和多走弯路。与此同时,应当注重强化指导教师的正确认识,明确指导教师在社团活动的任务及要求,增强教师责任感,同时合理安排社团活动指导的时间与次数,使得学生能在体育教师的指导下颇有收益。
4.3加强宣传力度,扩大活动范围。
学校相关部门及社团负责人应该充分利用信息时代的便利条件和学生群体广、信息传播快的特性,注重宣传,深化学生对体育社团的认知,便于学生有目的且有针对性的选择自身想要参加的体育社团,降低社团选择的盲目性。与此同时,增加与校外社团的交流机会,邀请校外社团到本校交流技术经验,亦可组织社团成员到校外参加比赛、交流[7].校内活动与校际交流双管齐下,使得体育社团多为人所知所熟。
参考文献:
[1]卢元镇。论中国体育社团[j].北京体育大学学报,1996(1):1-7.
[2]一般管理理论.好搜百科.
[3]符路瑶。马斯洛需求理论在大学生思想政治教育中的应用研究[d].北京:北京化工大学硕士学位论文,2012.
抗洪救灾建议书的重要性篇十一
[摘要]预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制,以便有效地组织和协调企业的生产经营活动,完成既定的经营目标。实施预算管理已经成为现代企业的日常管理机制。科学的预算管理方法是建立完善现代企业制度的需要,其全员性、机制性和战略性是其他管理手段所无法取代的。文章结合油田企业在预算管理方面的探索与实践,对如何深化油田企业预算管理的问题进行研究并提出对策。
[关键词]预算管理;企业制度;油田企业。
z油田经过三十多年的发展,已步入开发后期,出现了老区资源不足、自然递减迅速、管理链条冗长、资源利用率低、生产成本增长过快等一系列突出的问题。强化经营管理是企业提高效益、增强竞争力的重要手段,而预算管理又是经营管理的重要组成部分,进一步优化预算管理对油田企业实现战略规划和经营目标发挥着重要作用。
z油田实施预算管理以来,结合自身的生产经营情况建立了一套较为完整的预算管理体系,这中间也在不断的提升和完善,在控制成本、指导经营决策等方面也取得了一些成效,但在实践中仍存在诸多不足。
11预算管理认识不足。
部分企业管理者和基层单位领导对预算管理意识方面弱化,缺乏全局观念。一是经营管理人员存在着不同程度的重经验,轻制度的倾向,对制度的重视性严重不足。二是全局观念的弱化。预算涉及企业业务、资金、财务、信息、人力资源、管理等众多方面,并非财务部门所能确定和左右。
12预算编制不够科学。
编制预算时往往仅以历史指标值和过去的活动为基础,确定未来的预算指标值,没有认真地对企业的未来活动作评估,使预算指标编制缺乏客观性。有的企业预算编制出现“闭门造车”,在预算管理过程中仅凭工作经验编报,忽视对市场的调研与预测,使很多预算指标与企业的外部环境不相容,缺乏对市场的应变能力,这也使企业的预算工作难以推行。
13预算执行不够深入。
一是预算控制存在空白地带。有的企业只注重对成本费用或现金收支进行预算控制,而对管理费用预算、投资预算和专项预算等内容重视不足,不能将组织经营的各个阶段有机地联系在一起,影响了预算管理的整体效果;二是预算动态管理能力较弱。由于信息不对称,受企业经营决策、激励机制等因素影响,使预算执行结果与预计指标存在较大差异。同时,企业分解下达各项预算指标后,也缺少对预算执行过程的监督检查,弱化了预算执行的过程监控;三是预算管理存在脱节现象。有的企业预算管理重编制、轻执行,不时出现超预算范围、超预算金额的情况,事前既没有按程序请示主管部门,事后也没有按规定调整预算计划,造成企业的预算与实践活动相脱节,使全面预算缺少“刚性约束”,失去了应有的权威性和严肃性。
14预算分析不够全面。
现在的预算分析主要采用模板分析列示,按照费用要素重点分析实际与预算的差异,较少对预算指标本身的合理性、科学性进行分析,缺少进一步优化预算,提高预算的可行性和现实符合率,不能更有效地为降低成本提供依据。同时,由于预算分析不到位,导致预算调整准确性不高,预算的`严肃性和科学性受到影响,价值潜力难以挖掘。
15预算考核与激励不到位。
现行油田企业的绩效考核机制科学性与系统性不强。重视产量指标和成本指标的考核,忽视管理指标和约束性指标等非财务业绩指标的考核;重视对预算执行情况的考核,忽视对预算编制的科学性和准确性的考核。企业绩效奖惩制度不完善,主观考核份额较大,奖惩制度过于宽泛和笼统,“有指标,无考核;有考核,无奖惩;奖励容易,处罚难”等现象普遍存在,起不到应有的激励作用。由于奖惩不到位,使得预算考核流于形式,不能有效调动企业职工的主观能动性,从而影响企业预算目标的实现。
二、油田企业预算管理对策。
21建立完善的预算管理组织体系。
要实现预算管理目标,就必须建立完善的组织体系。在管理层面,应当坚持预算管理委员会制度,按照不同管理层次,分别设立预算管理机构,并明确管理职责,层层落实管理责任。在操作层面,要建立以单井核算为基础,以作业过程管理为核心的,符合财务专业管理要求的操作流程,按照不同管理层次的要求,设置相应的业务操作岗位,配置相应的操作人员,形成稳定可靠的工作机制。
22细化梳理预算体系指标,提升预算编制的科学性。
一是完善预算指标,强调指标的实际操作性和指导性;二是突出单耗管理指标,由总额管理逐步向单耗管理过渡,通过对单耗指标的纵向或横向趋势对比,更为直观地查找生产动因;三是针对实际应用中出现的问题将工作量、消耗量、技术指标、管理指标等各项指标进行更为细致和明确的业务含义定义和统计口径规范;四是将各类指标实行单一或组合式的业务对应,确保指标管理中的部门责任落实。
23搭建信息支持平台,强化预算过程监控和预警机制。
建立一个以财务管理为核心,辐射多个专业管理部门的、完整的信息支持系统,将预算管理全部涵盖其中,采用“预算控制+流程控制+实时监控”三方面的集中管理手段强化管理控制力度,从而实现对预算过程的监控和预警。一方面,通过对包括预算编制、预算下达、项目申报、开工时间、履行进度、完工时间、质量验收及结算情况等项目运行环节每个节点的信息维护和反馈,形成了一套完整的闭合式的成本运行链条,集中监控各类业务进展和运行状况,有效地确保了预算的过程监控。另一方面建立资金预算预警机制,并依据超支比率划分预警级别,当切块资金超支达到预警线时,系统自动发出不同等级的预警信号并下发预警通知单,要求相关责任部门认真分析费用使用情况,制定下步优化费用措施。
24加强预算分析,发挥经营指导作用。
严格落实厂部、主管部门和基层单位三级财务月度分析制度。通过分析,查找增效突破口和经营管理中存在的问题,并提出下一步优化产业结构、投入结构、成本结构、工艺技术等方面的改进措施和意见,重点做好主营业务和非主营业务的效益分析工作。通过对高成本油藏区块分析评价工作,挖掘降低成本、提高效率的措施,提高开发效益。通过对非主营单位的效益分析,摸索出后勤单位精简机构设置、优化用工、拓展外部创收的新举措,逐步减少和取消经营亏损单位。
25完善考评机制,确保预算控制成果。
突出管控责任落实,建立有效的考核监督机制。建立从分公司到采油厂、各油藏经营管理区、各辅助生产单位之间的成本费用指标体系和合理的“建标、对标”考核体系,对生产单位主要单耗指标和辅助生产单位经营指标实施“对标”管理。同时,强化监督约束机制,建立纪检、合同等部门共同参与的监督约束评价体系,设立财务稽查岗,加大费用管控部门的全过程监督与约束,规范经营活动秩序,完善责任目标考核体系。
总之,预算管理已融合到油田企业发展的各个阶段,贯穿于企业运转的始终,在油气企业经营管理中发挥着越来越重要的作用。我们应进一步改进和完善现有的预算管理体系,通过预算管理带动精细化管理,对采油厂改善生产经营管理水平,实现企业价值最大化,确保油田企业的可持续发展有着重要的意义。
参考文献:
[1]杨柏樟实施财务管理创新促进企业快速稳健发展[j].财务与会计,2010(2).
抗洪救灾建议书的重要性篇十二
市委召开党史学习教育动员大会后,市政协党组高度重视,迅速召开市政协党史学习教育动员大会,传达学习习总书记在党史教育动员大会上的重要讲话及省委、市委党史学习教育动员会议精神,并对市政协党史学习教育工作进行安排部署。会后迅速成立市政协机关党史学习教育工作领导小组,结合政协工作实际印发市政协机关《关于开展党史学习教育的实施方案》《关于开展党史学习教育的工作方案》《党史学习教育领导小组工作规则》,用制度确保党史学习教育工作稳步推进。
(二)严格程序步骤,坚持多措并举,扎实开展党史学习工作。
一是多举措促进党史学习走深走实。按照市委党史学习教育“四个一”学习要求,市政协机关党史学习教育领导小组通过调查问卷的形式面向机关党员干部征集意见建议,共梳理汇总x条意见建议,为机关制定切实可行的学习安排提供了有力参考;结合工作实际制定了《市政协机关党史学习教育学习计划》,通过理论学习中心组、“三会一课”、“学习夜校”、学习小组等多种形式,采取集中学习、交流研讨、学习分享、现场教学、在线学习、个人自学等方式,统筹推进党史学习工作。截至目前,市政协开展理论学习中心组学习研讨x次,班子成员分别围绕习总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、铸牢中华民族共同体意识及新民主主义革命以来各时期历史开展了交流研讨,撰写心得体会材料x篇;成立党史学习教育学习小组1个,开设“学习夜校”1所,组织开展夜校学习x次,在“学习夜校”上除集体学习外,由党组书记、党支部书记分别对学习心得在学习小组中进行了分享;通过机关微信工作群、委员联络群推送“党史天天读”内容xx次;政协机关党支部召开党员大会x此,由党组成员及党员领导干部讲授党课x次;市政协机关全体干部职工集体参观xx革命博物馆,赴革命烈士纪念碑敬献花篮、重温入党誓词、瞻仰烈士纪念碑,通过祭扫活动,进一步接受革命传统教育、传承红色基因。
二是强化督导检查。市政协机关党史学习教育工作领导小组采取召开月调度会议、知识测试、检查学习笔记等方式,分析、督促和检验学习效果,确保党史学深、学透。目前召开月调度会4次,对机关当月党史学习教育情况进行总结并对下一阶段党史学习教育工作进行了安排;在夜校学习中开展全员党史知识测试x轮,测试成绩均在95分以上;学习笔记全覆盖式检查3次,对个别未跟上学习进度的同志进行了督促,目前已整改到位。
(三)强化宗旨意识,坚持履职为民,确保“我为群众办实事”落到实处。
按照“我为群众办实事”实践活动要求,市政协结合政协工作实际,深入开展“三问”和承诺践诺活动,取得了积极成效。一是开展走访调研,掌握基层实际。市政协充分发挥人民政协联系广泛、协调关系、凝聚共识的优势,通过“委员联络站”基层协商平台“问计于民”、“问政于民”,通过党组成员带头到包联村、社区开展帮建走访“问需于民”,听取群众意见,了解群众诉求,共征集到意见建议x条,在此基础上形成了市政协机关“三问”活动清单和民生实事项目清单,目前市政协班子成员已认领民生实事项目x件。二是坚持承诺践诺,确保落到实处。在形成的“三问”清单中,针对市区停车难、私搭乱建及道路环境卫生等问题,市政协分别在召开x次基层协商会议,组织相关街道、社区及职能部门共同研究问题、制定对策,统筹推进治理工作。目前相关职能部门已研究出台整治方案,相关工作正在积极推进中。针对包联村存在的基础设施建设薄弱、办公条件落后等问题,市政协机关结合“双访双诺双评”活动,同包联村签订帮建协议x份,认领帮扶内容x项,主要包括强化基层党建、巩固脱贫攻坚成果、支持发展壮大村集体经济、加强基础设施建设等内容,目前已协调有关职能部门统筹解决,相关帮扶工作按要求正在稳步推进中。三是开展新时代文明实践志愿服务活动。根据市委党史学习教育领导小组办公室关于开展“我帮你”新时代文明实践志愿服务活动要求,市政协制定了《市政协机关党史学习教育“我帮你”新时代文明实践志愿服务活动计划》,每月确定一项志愿服务活动主题;成立志愿服务队1个,截至目前,机关干部职工深入包联村、社区开展环境清洁、宣传政策、送书下乡等志愿服务活动x次。
抗洪救灾建议书的重要性篇十三
银行人员在业务办理中的种种原因是银行会计风险的根源,是银行信誉破坏、资金损失、经营成果受损等的主要诱因。
银行会计风险源于多个方面,其中会计监督风险、出纳风险、核算风险等是主因。
在实际工作中,多数银行会计人员的工作僵化于“账证、账账相符”、“账平表对”等的表面会计内容中。
而随着商业银行业务的不断扩大,复杂的业务形态,丰富了会计风险因素,会计人员风险意识的淡薄,致使会计工作与现实环境存在漏洞,任何风险的“风吹草动”都会对银行造成影响。
且传统“重规模、轻管理”的工作面貌,也是银行会计工作存在“硬伤”的重要原因。
建立规范化的国际性银行,是商业银行的目标,更是发展进程中的生命线。
随着业务的不断扩大,与之相配套的内部控制制度也要“呼之欲出”。
但在实际工作中,会计内部控制的重要地位被“架空”,关于其贯穿于决策到执行工作的需求被忽视,或僵化在机械的反应形态。
多数老态的控制制度已无法构成实际的需求价值,尤其是面对金融工具和业务品种的不断推出,会计内部控制制度上的陈旧不利于银行的发展。
出处 COOcO.nEt.CN
(三)重要内部控制环节控制不到位,会计内部管理“形式”化严重。
银行的资金安全、业务的顺利开展都需要多方面工作的铺垫,如重要物品的保管,特别是业务印章、重要凭证、会计档案、金库钥匙等;业务程序,特别是账户开户和销户业务的办理程序;核算要素等管理。
目前,一些银行在这些方面存在漏洞,混乱的管理局面,致使重要凭证丢失;调阅随意进行;业务办理程序简单;管理手段差等问题,“险象繁生”的会计情形,成为会计案件的主要法案点。
(一)强化会计风险意识,重视内部控制作用。
近年来,我国金融业务案件频发,对国有资产造成了较为严重的损失,对银行的社会形象和荣誉带来严重的损害,制约了我国金融改革的进程。
从已发案件来看,除了银行人员的贪欲和外部环境的影响外,会计内部控制在管理上存在的漏洞,也是重要的因素。
所以,强化会计风险意识,从思想认识上着手,是一切工作有效开展的基础,也是适应经济环境的必然需求。
相关规章制度的落实,强调了银行人员对于制度内涵的认识,以了解制度的作用以及防范内容,将工作的被动形态转变为主动,以积极规避业务操作上的风险。
(二)强化内控制度,构建规范的会计内控体系。
在激烈的市场竞争下,商业银行谋取竞争主动权的关键因素就是强化风险抵御能力,严格执行相关国际框架要求,不断地完善内部控制制度,以提升商业银行的管理水平。
我国商业银行在国际性的进程中,不仅需要依照国际金融惯例构建起坚实的内控框架,而且需要基于国内实情,在借鉴的过程中建立起一套适应性强、规范而完善的会计内控体系,以扼杀任何风险的“风吹草动”。
同时,强化会计内部控制能力,对内控的五要素,即风险评估、信息系统、控制环境、监督、控制活动进行严格执行,以达到会计内控活动的目标,确保会计内部控制工作的落实,这样可以维持金融机构良好的发展风貌。
(三)落实人本管理理念,严控道德风险。
但随之产生了严重的问题,如制度缺乏重视、认识不透彻等问题,致使工作的随意性强,工作处于模糊的状态。
所以,要强化人本管理理念的落实,以依法经营为行动指针,强化银行人员的职业道德、思想政治等教育,以切实增加员工的会计内控意识,提高职业素养。
建立人性化的考评体系,在规范内控行为的同时,落实激励机制的建立,以提高员工工作的效率,在一定程度上削减了银行的会计风险。
三、结语。
风险是商业银行的特点,也是发展的致命弱点。
目前,我国商业银行处于发展阶段,在管理制度、理念、模式等方面存在着诸多的漏洞。
而会计内部控制是商业银行谋发展的重要举措,在不断创新改革的道路上,要“一手抓发展、一手抓管理”,做到银行发展的全面性,形成积极的发展态势,以适应多元化的经济发展需求。
抗洪救灾建议书的重要性篇十四
建设和执行方面取得了很多进展,自身的风险控制能力也有了相应的提高,但是频发的金融案件还是揭示出了银行会计内部控制中存在的一些问题。
1.银行会计内部控制建设滞后。银行业务发展加快,但是银行会计内部控制却一直停留在之前的阶段。许多新的金融业务品种被推向市场,而制度没有丝毫更新,这就出现原有制度与现实状况不匹配的现象,制度的建设跟不上业务的发展,这就导致银行会计内部控制缺乏系统性和针对性,秩序混乱,容易失效。这种本身制度建设的滞后增加了银行的经营风险。
2.银行会计内部控制落实不到位。在很多的银行中,一味注重经营而忽略管理的现象非常普遍,致使内部控制机制并不能真正的发挥作用。一些银行会计人员短缺,还有不合理的兼岗替岗,甚至存在“一手清”的现象,不能实现分级授权管理以及岗位的定期轮换等政策。这就使岗位之间缺少了相互制约和监督,致使安全系数降低。还有很多银行为了保证客户资源,更多争取效益,主观上放弃制度的约束,这也是银行会计内部控制落实不到位的原因。
3.银行会计内部控制监督不力。其实银行业早就建立了一系列的银行会计内部控制制度,但是下发到银行的时候,只是被用作事后监督和对管理层面的管理,忽视了银行会计内部控制和业务运营之间的紧密联系,制度与会计人员严重脱钩。监督部门只对具体业务进行监督,而对存在的问题、产生的原因缺乏分析和评价能力。这就导致无法对银行会计内部控制实现实时监督和预警。
4.会计队伍素质建设滞后。由于银行的快速发展,招聘了很多年轻的、有想法的新员工,但是大部分银行对于新员工并没有开展系统的岗前培训,很多人员业务技能单一,而且不能正确理解会计制度的目的和意义。同时考核制度的不完善,也侧面降低了员工的积极性。长此以往,会计队伍的素质必将影响整个银行会计内部控制的施行。
1.强化银行会计内部控制建设。为了落实银行会计内部控制,首要措施就是规范制度。通过制度来规范员工的行为,同时也规范内部的运作秩序。从而保证人员对于银行会计内部控制的充分重视、能对运营过程中可能出现的问题提出对策、对每一个环节的操作都实现部门之间的相互监督和制约。
2.完善银行会计内部控制体系。在银行业务中,操作规程要根据时代的发展和银行的实际情况不断进行补充调整,这样才能有效防范风险。当推出一项新业务之前就要尽可能健全新业务的操作规程,减少新业务在进行时的风险。同时也要提升银行会计内部控制的执行力,这就要求银行建立起严谨的考核机制,全面推进执行力的建设。
3.提高安全风险意识。银行会计内部控制是否能有效实施,和银行的管理层的态度有着重要关联。这就要求银行的管理人员明确银行会计内部控制的作用和意义,提高安全风险意识,重视银行会计内部控制的推进和完善工作。
4.推进人文环境建设。银行还可以通过加强培训力度的方式,改善目前银行会计内部控制的不良状况。通过对法律法规、专业知识和操作流程的宣传和培训,提高会计人员对于制度的理解力;开展风险教育,引导员工产生遵守制度的自觉性,从而保证银行会计内部控制的顺利实施。
5.加强监督工作。采用计算机和网络技术对银行会计内部控制制度进行监督,同时通过整合资源也能提高工作效率。但是同时应该注意加强网络安全管理,不要让网络监督的方式成为新的安全隐患。
6.加强职工素质建设。加强员工素质建设,要以道德教育为基础。要把问题执行和员工自身结合起来,要把制度约束和物质奖罚结合起来,从而使员工洁身自爱,积极性得到有效调动,进而促进银行会计内部控制的有效实现。
三、结语。
随着我国金融改革进程的加快、银行运营产品的不断更新,银行内部的风险也在不断增大。这时,银行会计内部控制的必要性就充分显现出来,其对银行的安全防范起着重要的作用。只有通过银行会计内部控制制度的不断完善,银行的安全防范工作和正常运营、发展才能得到保障。
抗洪救灾建议书的重要性篇十五
1.认识上不充分,人员素质参差不齐。
内部控制与风险防范归根结底是对“人”的思想观念、价值取向和业务行为的控制与规范,经办人员对规章制度的理解程度决定着各项业务规章的落实和执行程度。
对风险的认识和防范仅停留在“账平表对”、“账证、账账相符”等制度的层面,在日常工作中依然存在“重核算、轻管理”的现象,有的人甚至认为内控监督是内审部门的事,因而不是主动开展内控监督,而是等内审部门查出了问题后再去改正、完善。
2.内部会计控制制度建设缺乏整体性和合理性,控制资源利用率低。
长期以来,央行根据自身的特点和会计业务发展的需要出台了一系列的制度办法,但现行规章制度和办法的建设忽视了内控制度的整体性,会计内部控制的相关内容被分解到诸如会计、支付结算、货币发行等多个法规、制度、办法之中,没有形成一个较为完整的体系。
特别是近年来,随着央行金融业务的不断扩充和创新,人民银行会计核算模式和管理方式也在不断更新,会计新业务、新系统迅速被推广应用,与之相适应的操作规程普遍滞后于业务发展,必然会导致不规范的业务操作,使新的业务风险无法得到有效控制。
3.内部风险评估缺乏科学方法,防范风险手段落后。
也没有建立完整的风险监测指标体系,不利于对各项业务进行有效的风险防范,将风险降至可接收程度或水平。
4.内控机制运行的监督弱化,缺乏评价指标。
一是侧重于事后监督,事前与事中的风险防范不够。
二是由于事后监督工作的非现场性,监督人员只能按照打印出的凭证、账簿等资料对会计核算监督,对业务监督的时效性不强,存在滞后性。
三是监督手段相对落后,检查手段主要还停留在手工操作层面上,检查内容仅局限于各类登记簿,未设置相应的考核评价指标,无法实现对会计集中核算系统的全面风险控制,监管人员素质有待进一步提高。
5.内部控制的信息资源沟通不畅。
一是对信息沟通的重要性认识不足,没有形成信息沟通的常规机制。
二是对央行会计集中核算系统的每一类风险发生情况缺少系统、连续的记载,对系统维护情况、系统异常情况的分析处理方法等没有逐步积累。
三是信息沟通的及时性和效果有待进一步加强,内控主管部门内控检查结果的意见反馈有滞后性,对会计营业部门上报的内控检查报告不能及时作出评价,容易造成检查流于形式,整改不及时,影响监控效果。
6.未建立会计内控绩效考评体系,内控效果不易确定。
1.提高认识,加强培训和教育,营造良好会计内控环境。
首先,各级行领导要重视内控建设,坚持以业务为中心,以内控为保证,始终坚持“内控优先”的理念,在广大会计员工中树立会计内控意识,培养职业道德意识,使会计控制环境意识深入人心。
其次,要加强对会计工作人员的政治思想教育,提高员工知法、懂法、用法水平。
运用激励与约束原则,在人员配置上,一方面充分调动会计人员积极性,另一方面合理分工、相互牵制,强化对会计人员的业务操作的过程控制,实行恰当的职责分离制度,要从防范会计风险的角度出发,设计科学的岗位责任制,贯彻制约、不交叉的作业原则。
再次,要理顺关系,明确职责,进一步明确会计主管部门、营业部门和辖内各网点之间的业务处理关系,定期分析工作中存在的问题,提出切实可行的改进措施,把加强内控制度体系建设作为一项重要内容抓紧、抓实。
2.建立健全科学有效的会计内控机制,强化会计管理。
首先,建议由总行牵头组织对在用的所有会计方面文件进行权威性认定,并进一步整章建制.逐步建立一套比较完善的会计内部控制机制,以利于各行实际操作。
其次,要狠抓制度落实。
要抓好制度和操作规程的学习培训,加强检查落实,使相关会计人员不但熟练掌握,而且能在实际工作中自如运用,并自觉落实到位。
再次,要建立控制机制与激励机制相结合的内部管理制度。
要充分调动处于风险防范一线的业务人员的积极性,在制定内控制度的同时,建立内部激励机制,实行绩效考评,确保各项内控制度不仅具有约束性、强制性、处罚性,同时要具有激励性,只有这样,内控机制才会有活力。
3.将制度制定与风险管理紧密结合,加强风险评估。
风险越大,权数越大,根据风险值做作出风险等级综合判断,以此确定各部门各项具体风险的防范措施,使风险防范更加规范化、标准化。
4.开发内控信息技术,打造内控监督信息共享平台。
一是可以在会计集中核算系统、大额支付系统、货币发行管理等各子系统的业务系统中,增设同步监督路径,实现内控监督的“第一时间”风险监测与防范。
二是可以建立内控监督信息网络平台。
将内审、纪检监察、事后监督等所形成的结论性内容通过网络档案的形式整合到信息库,便于内部监督部门间信息沟通与共享,防止监督信息重复和遗漏,使之更具有权威性、科学性、独立性。
三是要建立内控监督联席会议长效制度。
对特殊问题进行分析.从中找出带有规律性的信息,提升成果价值转化效果。
5.强化监控,加强考评,重塑资金安全保障体系。
一是进一步明确会计风险的监督保障系统应包括事前、事中和事后监督三个部分,部门涉及会计、事后监督、内审纪检监察和前台业务部门。
二是强化事后监督部门功能,积极探讨事后监督工作方式,事后监督部门负责建立认定、计量、监督并控制风险的程序和措施,负责对各业务部门内控的统一管理,确保整体的内部控制战略和政策得以实施,将事后监督职能作用实现由核算型“复核”向风险型监控的转变。
三是充分发挥内审相对独立的审计功能。
切实加强内审部门在会计内控环节中的制约职能,加大对会计业务的监督检查力度,建议内审部门可按月或按季对下一级会计部门的业务进行审核监督。
四是在内控检查上层层落实会计风险控制责任制。