领导干部在组织部长工作会议上的讲话材料(汇总13篇)
总结是在学习和工作中的重要环节,对于提高思维和分析能力以及提升综合素质都具有积极意义。总结应该遵循一定的逻辑结构,从整体到细节,层层深入,使读者能够清晰地理解我们的观点和结论。以下是一些有趣的故事和笑话,希望能给大家带来欢笑。
领导干部在组织部长工作会议上的讲话材料篇一
习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出:“历史充分证明,江山就是人民,人民就是江山,人心向背关系党的生死存亡。”这生动体现了我们党对唯物史观的科学认识、对共产党执政规律的深刻把握。
如何认识人民群众在历史中的作用,是社会历史观的重大问题。马克思把物质资料的生产方式作为人类社会发展的基础,强调人民群众是历史的创造者,科学揭示了人类历史发展的基本规律。人民是真正的英雄,是推动社会历史发展的根本力量。在漫长的历史进程中,中国人民创造了辉煌灿烂的中华文明,书写了波澜壮阔的发展篇章,用自己的辛勤劳动、顽强奋斗、辉煌功绩充分展现了创造智慧和磅礴伟力。
我们党为人民而生、因人民而兴。党的百年历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。始终扎根人民、为了人民、依靠人民,最广泛动员和组织人民投身到党领导的事业中来,使我们党获得源源不断的发展动力。遵循马克思主义群众观点,我们党把群众路线作为党的生命线和根本工作路线。这是我们党不断攻坚克难、发展壮大的一大法宝。我们党能够在磨难挫折中成长,在攻坚克难中壮大,不断从胜利走向胜利,依靠的正是人民群众的信任与支持。
“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心”“水能载舟,亦能覆舟”……中国历史上,民本思想源远流长。然而,囿于阶级局限和历史局限,古代统治者无法真正做到以民为本。中国共产党除了最广大人民的根本利益,没有任何自己的私利,因而能够成为最广大人民根本利益的代表。我们党坚信,人民是党执政最深厚最可靠的根基,只有把人民群众放在心中最高位置,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,才能始终成为中华民族和中国人民的主心骨。
环顾世界,没有哪一个政党像我们党这样,在百年时间内带领一个历经磨难的民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃;也没有哪一个政党像我们党一样,取得如此辉煌成就后依然初心不改,始终保持与人民群众的血肉联系。我们党始终以刀刃向内的勇气加强自身建设,教育引导广大党员牢记根本宗旨、坚守初心使命。“江山就是人民,人民就是江山”,这是被历史和实践证明的真理,也是对全党深刻的警醒:无论走到多远的未来,都一定要与人民想在一起、站在一起、干在一起。
当今世界正经历百年未有之大变局,实现中华民族伟大复兴正处于关键时期,我们还会遇到各种各样的风险考验、难以想象的惊涛骇浪。形势越是复杂严峻,越要加强与人民群众的血肉联系,越要凝聚起亿万人民推动事业发展的强大合力。牢记“江山就是人民,人民就是江山”的道理,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,我们党就会拥有长期执政的最大底气和最深厚根基,就能带领人民实现中华民族伟大复兴。
领导干部在组织部长工作会议上的讲话材料篇二
同志们:
新年伊始,万象更新。今天,教育系统召开领导干部大会,表彰奖励20xx年目标管理先进单位,安排部署20xx年的教育工作,这是集总结表彰、安排动员、鼓劲加油于一体的一次大会。在此,我首先向与会的各位同志并通过你们向辛勤奋战在全区教育战线上的广大教职工拜一个晚年,祝大家新春愉快,心想事成。同时,也向荣获20xx年度目标管理先进的单位表示衷心的祝贺。
刚才,全面系统地总结了20xx年的教育工作,明确了今年的各项目标任务,我完全同意。20xx年,在全区广大教职工的辛勤努力、精心耕耘下,教育系统各项工作扎实有序,整体工作发展态势良好,主要表现在:教育事业健康发展,教育质量稳步提高,在今年高考考生持续增加,计划逐年减少,全省录取率大幅下降的情况下,我区保持了较好的水平,高考成绩喜人;重点项目进展顺利,区青少年活动中心即将施工建设,投资300万元的xx中学公寓楼已经竣工,投资700万多元的xx小学正在紧锣密鼓的建设之中;危房改造步伐加快,积极争取危改资金,投资478万元,完成危房改造任务6530平方米,完成了xx中学等9所学校的危房改造任务;干部队伍得到进一步加强和充实,教育骨干体系建设初具规模,一批学科名师、学科带头人、教学能手在教师节受到了表彰;各类教育健康协调发展,教育改革稳步推进,课改实验不断深化,行风建设成效显著。
与此同时,我们也看到,当前我区教育改革和发展仍然面临许多困难和问题:一是由于停收借读费,学校办学经费十分紧缺,学校发展受到限制;二是企办学校移交后困难、矛盾较为突出;三是改善学校办学条件的任务还很艰巨,危房改造还不尽人意。所有这些问题,充分说明我区教育与人民群众日益增长的教育需求还有不少差距,有待在今后工作中进一步努力和加强。下面我就20xx年的工作,讲几点意见。
一、全力以赴,积极做好“两基”国家迎检的各项工作。实现“两基”目标是党中央、国务院对全世界的庄严承诺,是提高全民族整体素质的战略举措,也是各级政府当前和今后一段时期内教育工作的“重中之重”。巩固提高“两基”成果,不仅是当前基础教育改革发展的紧迫任务,也是事关未来教育发展的一项长期而又艰巨的任务。在西部地区率先实现“两基”目标,是省政府对国家和全省人民的庄严承诺,是必须完成的一项硬任务。国家的这次检查验收,既是对我区近年来巩固提高“两基”成果的一次检阅,也是对我区教育改革与发展的鞭策,做好这次迎检工作,关系重大,意义深远。
从前一阶段的工作来看,还存在着一些不容忽视的问题:一些单位和领导对此项工作认识还有待提高;有些学校室部配备尚未达标;个别初中辍学率较高;有的档案资料还要进一步规范核实。区教育局、督导室及各校要充分认识这次检查的重要性,要顾全大局,加强领导,健全机构,落实责任,积极完成各项任务。区教育局要加强对脱盲人员的培训工作,防止他们复盲,要加强乡镇农技校的建设,要认真贯彻落实新的《义务教育法》,巩固、降低初中辍学率。区督导室及各校要再全面进行一次自查,对查出的问题,要及时落实整改措施,保证万无一失。各校要高度重视,积极宣传,强化措施,认真完善教育教学档案,继续增添教学设施,充实“十室一部”,做好各项准备工作,确保评估验收顺利通过。
二、理顺管理体制,加快学校布局调整力度,优化教育资源。随着国企改革的不断深化,企办学校已逐步向地方政府移交。目前,子校等企办学校已移交我区。企办学校移交后情况复杂,参差不齐,问题很多。教育局要认真调研移交后出现的新问题,进一步理顺对移交学校的管理体制,稳定思想,落实编制,健全机构,规范管理。要建立财务二级核算,理顺农村中学及企业移交学校的统一核算管理。进一步深化学校管理体制改革,理顺移交学校的管理体制。
随着xx市百万人口大城市的建设,城市中心的逐步东移,旧的学校布局已不能适应市政建设的需要。教育局要加快全区学校布局调整力度,科学规划,合理布局,进一步优化教育资源。要着手起草、制定全区中小学布局调整规划,启动城市中小学布局调整工程,年内初步完成几所学校的撤并工作。要加快重点工程的建设步伐,强化质量意识,加强工程监管,保证建设资金,确保宝平路小学和区青少年活动中心等各项工程按期投入使用。
三、狠抓队伍建设,强化学校内部管理,全力打造教育强区。
我们要围绕教育品牌建设,全力打造教育强区,逐步树立教育品牌。要树立一批名校,培养一批名师,巩固和创建教育强乡镇,进一步提高教育知名度,带动全区教育工作健康、快速发展。
1、着力抓好教师队伍建设。教育质量的高低,教师是关键。培养一批教学能力强、思想道德好的骨干教师队伍,形成教育骨干体系,是形成教育品牌的支撑点。要全面实施“强师兴教”工程,加强教师学习培训,进一步提高教师的创新能力和教育教学水平。新课程改革在我区义务教育阶段实施的几年来,取得了明显的效果,受到了各级的表彰奖励。从今年起,开始推进普通高中新课程改革实验工作,教育局要加强高中课改教师全员培训工作,积极探索普通高中实施素质教育的有效途径,努力构建具有金台特色的普通高中新课程体系。加强教师师德建设,要从外县区违反师德的事件中汲取教训,要坚持师德教育和业务提高并重的思路,不断提高全体教师的思想道德水平。高素质的教师队伍是搞好教育的关键,所以我们在名师培养上要多下功夫,舍得投资,全力以赴搞好此项工作。
2、继续抓好校长培训提高工作,努力锻造一批领导能力强、管理水平高的校长队伍。总的来说,我区的校长队伍整体素质是好的,但个别校长还存在一些不尽人意的问题,如管理水平不高,事业心不强,管理方式单一,领导艺术还需提高。要进一步提高校长的执政能力,我们的校长就必须要有先进的办学理念,要牢固确立“人本”思想,增强群众观念,强化“育人”意识;要有执着的办学目标,着眼未来,善于谋划,求真务实,坚持不懈;要有严谨的办学作风,真诚待人,踏实办事,情注师生,淡泊名利;要有严格自律的意识,依法治校,民主治校,淡泊名利,志存高远。我们的校(园)长一定要认真学习在中纪委七次全会上的重要讲话,在工作中要大力倡导八个方面的良好风气,以高尚的人格树立金台教育的良好形象。
3、增强安全意识,强化学校内部管理,共建和谐校园。各位校(园)长一定要高度重视安全工作,要牢固树立安全责任重于泰山的安全意识,建立健全安全责任制度,加强学校内部管理。校园安全工作实行的是学校一把手负责制,学校一把手作为本单位安全工作的第一责任人,要亲自关注安全工作,分管领导要集中精力抓,切实负起责任。要统筹兼顾、全面设防,绝不能出现丝毫疏漏,要做到管好自己的门,管好自己的人,做到事发前有预防,发生问题及时妥善处置,事发后认真总结,汲取教训,并制定整改措施,形成一系列标本兼治的措施。要建立健全学校内部安全管理工作的规章制度,继续实行安全月报表制度,严格校车审批制度,制定学校重大安全事故应急处理预案。深入开展学校及周边治安综合治理,大力加强学生的法制、安全教育和心理健康教育,提高学生的安全意识、培养学生的安全防范能力和应急能力。要进一步加强学校内部管理,创建和谐校园,平安校园。
新学期开学在即,收费问题又将成为热点。中小学收费工作关系到千家万户切身利益,是维护社会稳定和树立教育形象的一项重要工作。各位校长一定要有大局意识,政治头脑,不要碰这条“高压线”。严格执行收费标准,绝不允许自立项目,提高标准,搭车收费,认真落实“两免一补”政策,严格杜绝乱收费。
同志们,今年是我区教育事业发展的关键一年,完成教育目标任务,主要靠在座各位的共同努力,让我们在区委、区政府的领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,以实践“三个代表”为动力,牢固树立和全面落实科学发展观,团结一致,开拓进取,扎实工作,以蓬勃朝气,昂扬锐气,浩然正气,推进教育事业发展,为将我区早日建成省级教育强区做出更大贡献。
领导干部在组织部长工作会议上的讲话材料篇三
作为学校改革发展的领导者、实施者,每一位学校领导干部都应该努力改进自身的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,真正做到恪守宗旨、秉公用权、廉洁从教。下面是本站小编给大家整理的在学校领导干部工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
新学期刚刚开始,我们召开中层领导干部工作会议,主要是简要回顾我校20xx年上半年工作,分析学校发展面临的新形势,部署学校下半年和近期的重点工作。
一、上半年工作回顾。
20xx年是学校“十三五”规划的开局之年,20xx年工作要点提出以“四个全面”战略布局为统领,牢固树立“五大发展理念”,围绕高水平应用型人才培养体系建设,深化教育教学改革和服务创新驱动发展战略的34项工作要点,明确提出由主管校领导负责、各牵头单位、责任单位共同推进落实的8项重点工作。经过一个学期的共同努力,学校各项工作有序开展,有些工作任务已经提前完成,为圆满完成全年工作任务奠定了基础,各项工作进展良好。
1.党建与思想政治工作有序开展,干部队伍建设进一步加强。上半年,学校按照中央和省委的工作部署,在全体党员干部中全面开展“。
两学一做。
”学习教育,制定了“两学一做”学习教育实施方案,通过开展学校领导、党委委员联系基层党支部“五个一”活动、学校党委中心组学党章专题辅导等形式,深入学习党章、党规和系列重要讲话精神,党的思想建设和作风建设进一步加强。完成了基层党支部调整和换届工作,举办了党支部书记培训班,着力提高基层党务工作者的业务水平和综合素质。开展庆祝建党95周年活动,评选了校级优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。完善党员干部档案管理,完成了党员组织关系集中排查工作,做好毕业生流动党员管理服务工作。启动精准扶贫精准脱贫三年攻坚工作,制定了三年规划和年度计划,完成了230户农户数据录入上报工作。组织党外人士开展主题实践活动,进一步加强了学校统战工作。加强辅导员队伍专业化和学生工作队伍建设,继续深入实施“党建育才工程”。党建和思想政治教育工作与党员干部队伍建设卓有成效,学校党委获评肇庆市先进基层党委。
2.意识形态工作不断加强,党风廉政建设和问责机制不断完善。上半年,学校召开了意识形态工作会议,进一步加强哲学社会科学讲座、论坛、报告会和课堂管理,加强西方原版教材使用的审查工作,加强涉外合作交流项目的审核工作,保证了社会主义大学的办学方向。加强新闻舆论阵地建设,推动传统媒体和新媒体的深度融合,完成了校园网改版工作,学校官方微信等网络新媒体在首届广东省高校网络媒体展示节中获奖。深入开展警示教育和党规党纪教育,召开了二级党组织纪检小组长工作会议,组织纪检干部赴井冈山学习培训。强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,落实“一岗双责”制度,严肃查处违反中央八项规定精神的行为,对领导干部办公用房使用情况进一步整改,坚决彻底地反对“四风”。严明政治纪律和政治规矩,加强对重点工作的督办检查和通报,对审计发现问题的单位,进行了谈话提醒,进一步落实了问责制度。
3.“创新强校工程”有序推进,转型发展工作加快实施。进一步深化体制机制改革创新,落实创新强校工程建设规划和实施方案,研究部署新的考核指标体系下加快协同创新中心和协同育人平台建设,评选出2个校级协同育人平台和9个研究平台。认真开展20xx年“创新强校工程”考核自评工作,相关材料按时报送省教育厅。大力推动重点学科建设项目和积极推进省市共建学校工作。肇庆市委市政府同意投入10亿元重点支持建设环境科学与工程、计算机科学与技术和机械工程三个学科,为肇庆市产业结构调整和经济发展提供强有力支撑。学校积极申报广东省应用型本科高校转型试点高校,并申报三个学科为广东省特色重点学科。
4.完成了学校“十三五”事业发展规划,应用型人才培养体系建设持续推进。根据学校办学定位和发展目标,完成了学校“十三五”事业发展规划,正在修改各专项规划和二级学院规划,为进一步加强顶层设计奠定了基础。围绕高水平应用型人才培养目标,加快推进了人才培养方案修订工作,首批人才培养方案修订工作已完成验收。按照教育厅关于学分制改革的工作要求,进一步完善了“教考分离”和“学分绩点”改革措施,进行了学业多元评价试点。加快实践教学体系建设,完成了实践教学大纲和实验室改造方案的编写。加快协同育人平台和教学团队建设,扩大卓越人才培养试点范围。启动应用型人才培养课程群建设,进一步调动广大教师参加教育教学改革的积极性,完成首届优秀教学成就奖评选活动。
5.教师教育改革深入推进,创新创业教育改革不断强化。全面开展师范生教师技能训练与专业素养提升,着力提升教师教育人才培养质量,提高肇庆地区乡村卓越教师ugs省级协同育人平台建设水平。省级中小学教师发展中心挂牌成立,承办了由省教育厅主办的广东省中小学教师发展中心建设调研推进会,召开了中小学教师专业发展专题会,为提高教师专业素养和职业能力提供了指引。完善大学生职业规划和就业指导服务体系,高度重视创新创业工作,着力打造大学生创业指导中心、肇梦空间等创新创业实践平台,营造创新创业的良好氛围。今年,我校首获广东大学生创业大赛金奖。多渠道提高毕业生就业质量,调整招生专业计划和录取方法,圆满完成招生计划。今年共招生6215人(其中本科生5806人,专科生409人),超额完成计划45人,本科文理科最低投档线分别超省线63分和61分。
6.“强师工程”稳步实施,师资队伍不断优化。上半年,我校落实高层次人才计划,共引进28名博士,专任教师中博士249人,比例达到26.9%(含在读博士)。落实中青年教师培养发展计划,选派46名中青年教师到国内外访学进修或在职攻读博士学位,教师队伍的国际化水平得到提高。建立“双师双能型”教师职业标准和资格认证制度,拟订了《肇庆学院“双师型”教师认定与管理暂行办法》、《肇庆学院教师校外实践锻炼管理办法》,征求意见并修改完善后发文实施。获得了工商管理、数学、化学工程与技术、计算机科学与技术、体育学、美术学、外国语言文学、音乐与舞蹈学等8个学科的副教授评审权,共有11个学科获得副教授评审权,这对学校的发展具有重要意义。
7.迎接本科教学审核评估工作有序开展,依法治校工作持续推进。上半年,我们召开本科教学审核评估工作动员会,制定了《肇庆学院本科教学工作审核评估方案》,对评估工作进行了总体安排,各项工作按照审核评估工作进程表有序推进。全面启动“依法治校”示范校建设工作,召开“依法治校”示范校建设推进会,制定《肇庆学院法律顾问工作制度》等制度,编印《肇庆学院制度性文件汇编》,对照示范校认定标准,完成第二轮预评估,提出了整改措施和要求。开展了学习贯彻《肇庆学院章程》的活动,并认真贯彻执行《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,制定《肇庆学院“三重一大”决策制度实施办法》,逐步建立以章程为核心的层次清晰、内容规范、完整有效的制度体系,推进学校治理体系和治理能力现代化。
8.内部管理和服务水平不断提升,办学条件进一步改善。落实《肇庆学院关于资源共建共享的实施意见》,提高人、财、物的管理水平和服务质量。加强了信息网络的等级保护,会议签到实现了数字化,新版的办公自动化系统、财务信息系统等正在安装调试,电子门禁系统已经基本安装完成,一卡通的应用范围进一步扩大。资产清查工作顺利完成。教师专业能力发展中心、音乐楼、映翠苑、风雨球馆改造和建设工程已完成,旧图书馆的改造工程也接近尾声,星湖校区学生宿舍改造工作已基本完成,艺术教学大楼剧场(肇庆艺术中心)室内装修工程、汽车工程实验室建设和“肇梦空间”大学生创新创业园区改造都在加快推进。后勤服务水平不断提升,节能措施有效,荣获“20xx年度广东省高校优秀后勤服务集体”称号。
二、学校发展面临的新形势。
xx届五中全会将“创新”置于五大发展理念之首,将创新摆在国家发展全局的核心位置。服务创新驱动发展已成为高校激发办学活力的新动能,高等学校在引领和支撑创新驱动发展战略过程中承担着重要使命。地方高校的转型发展已上升为国家教育发展战略,明确将推动转型发展作为“十三五”时期教育改革发展的重要任务。今年7月,广东省教育厅等部门联合印发《关于引导部分普通本科高校向应用型转变的实施意见》,面向全省普通本科高校遴选首批10所转型试点高校。可以说,肇庆学院的发展面临着一些新形势。
1.创新是当前开展各项工作中具有统领意义的核心任务。创新在我省具体化为“创新强校工程”,并把这一工程看成是各项工作的统领。它主要有四个抓手:高水平大学建设(中大、华工、暨大、华师、华农、南方医、广工)和广州中医药大学中医学等18个重点学科建设;高水平理工科大学建设(华工、广工、南方科大、佛山科院、东莞理工);省市共建高校和特色重点学科建设(11所);一流高职院校建设。所以,创新的氛围、创新的环境、创新的活力和创新的压力是我们面临的宏观的办学形势。
2.改革仍然是高校发展的主旋律。第一,改革的动力是需求侧倒逼供给侧改革:优质资源仍然稀缺;高考制度这种甄选模式的缺陷给高考生带来了高风险;学校扩招,学历通胀,含金量降低;职业教育不断转热,中央对职业教育工匠精神的提倡也反衬出普通高等教育的尴尬。第二,综合改革。高等教育改革再靠单项推进已经很难有全面的效果。清华大学就推行了综合改革:人事制度改革、教育教学改革、科研体制机制改革、行政管理和资源配置改革、社会服务体制机制改革等。我校的改革一直没有停止,去年出台了教育教学改革的方案,但没有人事制度的改革、科研体制机制的改革、资源配置的改革,教育教学改革很难单独深入。
3.转型发展是我们绕不过去的必由之路。转型工作我们已经进行了多年,也取得了丰硕的成果,但是面对新形势,面对地方经济社会发展,面对地方产业转型升级对高校培养人才、科学研究和社会服务的新要求,我们还远没到位。放假前,我校根据省教育厅等三个部门联合印发的《关于引导部分普通本科高校向应用型转变的实施意见》提出的首批遴选10所转型试点高校的要求,我校也提交了作为试点院校的申请。我校能否竞争成功还不得而知,但无论如何都必须向应用型转变,这一点是不可改变的。这既是学校第三次党代会提出的长远目标,也是我校在中国、在广东、在肇庆这种大环境下将学校办出特色、办出水平的不二选择。
4.省市共建是学校当前面临的重要发展机遇。省市共建是广东省推进创新强校工程、提升高等教育发展水平采取的重大举措,是由省委省政府亲自主导的提高全省创新能力和着眼未来广东长期处于全国领先地位的战略部署,我校有幸位列其中,是我们难得的历史机遇。10个亿,市领导批了,如何落实?怎么落实?建什么?怎么建?需要我们认真谋划、精心部署、狠抓落实。
5.审核评估是全校今年下半年的中心工作。审核评估就是评估“五个度”,这一点我们多次开会都强调过。这项工作是我校今年的重中之重,是下半年的中心工作,需要调动全校师生员工的主动性、积极性,协同配合,争取最好的审核成绩。这不仅是对我们多年来办学的一次总结,也是对今后深化教育教学改革、办学体制改革,促进内涵发展、提高办学水平和质量打下良好的基础。
三、20xx年下半年重点工作布置。
同志们!今年是多事之秋,大事之秋,机遇难得,任务艰巨,迈进这个阶段就会豁然开朗,学校将进入转型发展的新阶段。希望同志们迅速调整状态,尽快步入正轨,狠抓工作落实,切实完成全年工作任务。具体来说,重点完成以下几个方面的工作。
1.全力做好迎接本科教学审核评估工作,确保顺利完成。审核评估的核心就是五个“度”,这一点我已经多次强调。要做到这五个“度”,我要求所有中层领导干部,尤其是各二级学院的院长和副院长再认真学习研究几个重要的文件。一个是曾书记在第三次党代会上所做的报告,一个是去年印发的关于全面深化教育教学改革加快建设应用型人才培养体系的实施意见。还有就是我们评估方案用这两个文件的精神指导培养方案的修订、课程建设和教学、科研工作,强化质量监控和过程管理,就能够做到“五个符合度”。相关各部门要围绕审核评估,加快推进基础设施建设和改造进度,提升教学管理和后勤服务水平,做好教学基本状态数据和本科教学质量报告数据采集工作,认真修改完善审核评估自评报告。各部门要全面动员、充分准备、攻坚克难,争取获得最好的评估成绩。
2.加快转型发展,推进重点学科建设。省市共建的最终落脚点就在学科专业方面。按照“学科呼应产业、产业推进学科”要求,我们已确定了省市共建重点学科,申报了省级特色优势学科。下一步,要加快推进省市共建工作,加大与广东省教育厅共建联合培养研究生基地工作力度,积极与国内外高水平大学合作培养研究生。深入学习教育部《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》和广东省《关于引导部分普通本科高校向应用型转变的实施意见》,积极推进学校向应用型转变,建立以应用为导向的人才培养、科技创新、社会服务新机制,进一步增强学校为区域经济社会发展和行业企业技术进步服务的能力,增强学生就业创业能力,为建设高水平应用型综合大学奠定坚实基础。
3.落实省市共建,争取项目落地。我校已纳入省市共建高校范围,确定了共建的重点学科,确定了共建的方式,下一步要签订三方共建协议,抓好落实。相关职能部门要密切关注工作进展,争取项目尽早落地。
4.继续大力推进“创新强校工程”,推动办学体制改革。要有效实施“创新强校工程”,关键要形成以创新为导向的办学体制机制,扎实做好创新中心、育人平台和重大项目建设。要加大校地、校企合作力度,加快推进省级协同创新发展中心和协同育人平台建设步伐,大力培育校级协同创新项目,推进新型研发平台建设。要继续加强创新强校项目的管理和考核,加大专项经费使用的监督和管理,提高经费使用效率,做好二级学院创新强校考核工作。以科技服务为抓手,加速推进创新驱动发展战略,创新产教融合、校企合作的体制机制,紧紧围绕各项指标,提前谋划、早做准备,为20xx年“创新强校工程”考核工作抢得先机。
5.完成应用型人才培养方案修订工作,深化教育教学改革。要吃透人才培养方案修订的指导意见,继续完善第一批本科专业的培养方案修订工作,着手开展第二批本科专业的人才培养方案修订工作,坚决避免上次会议上所指出存在的7个方面的问题。加快协同育人平台和教学团队建设,探索跨区域和与境外学校联合培养人才新机制,扩大卓越人才培养试点范围,深入推动校企、校地协同育人机制建设,推动各项合作取得实质性进展。加快实践教学体系建设,切实提高实践教学在应用型人才培养中的地位。落实学科专业建设规划和课程建设规划,稳步调整优化专业结构,强化专业体系的应用特色,启动应用型人才培养课程群建设;继续深化教学方式方法改革,形成有利于培养高水平应用型人才的课程教学体系。承办好中国高教学会教师教育分会第十届地方院校校长论坛。
6.召开第五次科研工作会议,深化科研体制机制改革,完善科研项目管理和科研经费使用管理办法,激发科研内生动力,创新科研管理体制。深化产学研合作,以肇庆市主导产业核心技术、关键技术、前沿技术需求为目标,加强高端科研团队和领军人才建设。上周省里召开的教育会议透露出了一些科研管理体制的新精神和新动向,请科研处的同志将近年来关于科研体制改革的文件进行梳理,制订符合我校改革发展方向的相关措施,促进学校的科研工作再上新台阶。
7.实施教师能力提升计划,建设高水平应用型师资队伍。用好肇庆市高层次人才优惠政策,落实我校高层次人才计划,合理安排和使用师资队伍建设专项经费,改变“重引进、轻管理”“重奖励、轻约束”的人才管理现状,建立更科学的遴选、培养和考评机制,为实施人才强校战略注入强劲动力。加快应用型师资队伍培养和引进力度,切实提高广大教师主动参与应用型人才培养的积极性。落实《肇庆学院中青年教师业务能力提升计划》,进一步加强中青年教师培养培训力度,提高青年教师知识转化能力和实践应用能力。大力支持和鼓励中青年教师攻读博士学位,继续实施中青年教师出国(境)研修计划。强化教师教学发展中心职能,完善实验实践教学奖励制度,建立教师业绩分类评价机制,为教师提供个性化的职业发展服务。
8.深入开展党建和思想政治教育工作,统一思想、凝心聚力。深入开展“两学一做”学习教育,进一步加强理想信念教育、党性宗旨教育、规矩纪律教育,用马克思主义中国化最新成果统一思想、武装头脑,努力增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,为全面完成学校20xx年工作任务提供强大的精神动力。继续加大干部培训力度,做好第二批中层正职领导干部赴中国井冈山干部学院学习培训。继续强化党风廉政建设“两个责任”,开展纪律教育学习月活动,坚持领导干部个人有关事项和重大事项报告制度,做好中层正职领导干部经济责任审计工作。
9.全面推进依法治校工作,加大内部管理综合改革力度。严格落实章程,规范办学行为,争创广东省“依法治校示范校”。严格落实“三重一大”决策制度实施办法,完善党委议事规则和校长办公会议事规则,推进学校治理体系和治理能力现代化。加大学科专业和人才资源整合力度,推进学科协同和资源优化配置。按照资源整合和扶优扶特的原则,进一步提高办学经费和教学资源的使用效益。进一步加快信息化建设,实现办公自动化和无纸化。
10.落实民生工程,建设幸福和谐校园。不断改善学校硬件设施,完成旧图书馆的改造和艺术大楼的装修,加快推进星湖校区12栋学生宿舍建设工作。进一步提高后勤服务质量,改善教职工用餐条件,为师生教学、生活提供有力保障和高效服务。逐步安装学生宿舍空调,改善学生住宿条件。加大对外包服务项目的监管,提高服务管理质量。打造高品味砚园景观和校园环境,丰富校园文化内涵,增强校园文化育人功能。筹集专项资金落实惠民政策,确保教职工工资福利、住房改革补贴等收入待遇不断增加。关心和帮助有困难的师生,让广大教职工共享学校改革发展成果,不断提高广大师生的归属感和幸福指数。
四、几点要求。
1.聚精会神,心无旁骛。今年下半年工作任务非常繁重,硬任务多,具有标志性重大的事件多。各级领导干部以及广大教职工要从为学校积极做贡献,为学校长远发展打基础,为建设我们美好的校园的高度,全力投入,努力工作,不折不扣的完成自己的本职工作。
2.狠抓落实,不可懈怠。目前,学校各方面的任务、方案、指标是非常清楚的,关键是狠抓落实。今年下半年,学校不再出台新的全局性的重大改革举措,全校教职工的主要任务就是抓好以上几项工作,切实抓出成效。
3.强化服务,精准到位。目前,我们的机关部门,教学辅助部门在处理“服务”与“管理”的关系上还没有摆正位置。强化的是管理,弱化的是服务。我们出台政策、表示态度,从管理的角度思考问题多,从服务的角度思考问题少;从“不出事”的角度约束的多,从“干成事”的角度帮助的少。这一点应当改变。
同志们,20xx年下半年注定是肇庆学院历史上浓墨重彩的一页,是一个重要的学期。这一学期内,转型发展试点院校的结果要出炉,省市共建的协议要落地,创新强校工作的成绩要公布,审核评估的结论要产生等等。如果我们能够把这一页顺利翻过去,能够以优异的成绩将上述几项任务顺利完成,每一项工作都能达到预期的目标,我们的学校就一定会站在一个新的历史起点上!行动吧,同志们!
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领导干部在组织部长工作会议上的讲话材料篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天的会议,是在我委统筹抓好疫情防控和复工复产的关键时期召开的一次重要会议。为提高会议质量,委党组今年将党建、党风廉政建设工作会议合并召开,减少签订责任书、承诺书环节,但要求不降,责任不减。
刚才,同志作了直属机关2020年党的工作报告,同志传达了水利部、省党的工作会议、党风廉政建设工作会议精神,同志通报了2020年度党建、文明创建、青年工作及抗击疫情等方面获表彰情况,同志通报了近期全委查处的违纪违法典型案例和十九大以来委党组巡察发现问题的情况。六个部门和单位分别做了大会交流发言,从不同角度讲做法谈经验,有特色有亮点,值得各部门各单位学习借鉴。
2020年是全面建成小康社会的收官之年,是脱贫攻坚的决胜之年。一场突如其来的新冠肺炎疫情,给我们完成好全年工作任务带来严峻考验。我们必须把坚持党的领导放在首位,不断增强抓好党建和党风廉政建设各项工作的主动性和自觉性。
近年来,以******同志为核心的党***统筹推进“四个全面”,坚持机关党建带头、各领域党建齐头并进。2020年3月,党***专门印发了《关于加强和改进***和国家机关党的建设的意见》,在制度层面明确了***和国家机关在党和国家治理体系中所处的特殊重要位置。4月,修订印发《中国******党组工作条例》,增强党组政治领导责任,强化党组全面从严治党责任。7月,党的历史上首次由党***召开***和国家机关党的建设工作会议,************亲自出席并作重要讲话,为新时代加强机关党的建设指明了方向。9月,***印发修订后的《中国******问责条例》,坚持严字当头,努力提高党的问责工作的政治性、精准性和实效性。11月,***对《中国******党和国家机关基层组织工作条例》进行修订,特别提出了机关党组织工作的5项基本原则。今年1月,***印发了《中国******国有企业基层组织工作条例(试行)》,对国有企业党组织工作作出整体设计和全面规范。3月,中办印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,对党委(党组)书记的第一责任、班子成员的一岗双责等作了非常具体的规定。要从上述这一系列举措中准确领会***要求,我认为应重点把握两点:一是以制度治党来保证全面从严治党落到实处,已成为常态;二是把党建优势转化为治理优势和能力优势,要不断推进。全委各级党组织和党员干部,一定要深刻领会党***的最新要求,进一步提高政治站位,更加重视党的建设各项工作,切实增强抓好党建和党风廉政建设的认识自觉和行动自觉。
党的__提出,要加快推进国家治理体系和治理能力现代化。治江事业作为党和国家事业的重要组成部分,必须加快推进治理体系和治理能力现代化。要科学谋划“十四五”规划,全力推动长江治理体系和治理能力现代化、长江委内部管理体系和管理能力现代化建设。既要推进防洪减灾、水资源综合利用、水资源与水生态环境保护和流域综合管理体系建设,又要推进长江委内部管理体系建设,着力强化运行管理保障、经济发展保障、科技支撑保障和文化建设保障。要实现这些目标,最根本的一条,就是要以党的建设为引领,充分发挥好各级党组织中流砥柱、科学决策、正确引领的“火车头”作用;充分发挥好党员领导干部靠前指挥、共克时艰、以上率下的“主心骨”作用;充分发挥好党员群众勠力同心、人人尽责、争做贡献的“主人翁”作用。这些,都是加强党建和党风廉政建设的内在要求。
在连续三个多月的抗击新冠肺炎疫情工作中,长江医院余名医护人员投身抗疫一线,办公室、机关服务中心、宣传中心300余名保障人员奋战后勤战线,各部门和单位800余名志愿人员开展志愿服务,近8000名党员捐款万余元,火线发展党员名,鲜红党旗始终高扬在抗疫第一线。这场大考充分体现了中国******的领导和中国特色社会主义制度的显著优势,我委党员干部也在这场大考中也体会到了为民服务的成就感和认同感。全委各级党组织和党员干部,要深刻思考和总结这次抗击疫情的成功经验,始终坚持以人民为中心的发展理念,切实解决好群众期待和关心的热点难点问题,体现党建工作在服务人民群众中的价值和作为。
关于20年党建和党风廉政建设工作任务,同志作了专题安排,我都赞成,请大家认真抓好贯彻落实。为做好下一步工作,我再重点强调以下几点:
政治建设是党的根本性建设。一要牢记一切业务工作中都有政治。为党和国家守护好长江、造福流域人民,这是我们最大的政治,必须始终从政治上认识、把握、检视、考量治江工作。例如,我们推进“四个长江”建设就是建设“幸福河”的实践,这就是业务体现着政治,我们要把贯彻党的路线方针政策落到具体业务工作中;再如,我们力推改革发展,就是落实以经济建设为中心、满足人民日益增长的物质文化需要,体现的正是党全心全意为人民服务的根本宗旨和党的基本路线。因此,我们想问题办事情,就要把自己所担负的责任与大局联系起来,确保政令畅通、工作落地。二要把“两个维护”坚决落到实处。切实做到“两个维护”要具体体现在“三个方面”,一要体现在坚决贯彻落实党***决策部署的行动上,二要体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,三要体现在日常工作和生活言行上。在疫情防控最前线,长江医院全体党员(19名一线职工递交入党申请书,8人“火线”入党)舍小家、顾大家,舍自己、为他人,积极响应,助力抗疫,连续奋战三个多月,为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战做出了突出贡献。这就是“两个维护”在我委基层最生动的体现。作为党员个人,我们就是要保持对党绝对忠诚,说话办事从大局出发,笃信笃行、令行禁止、知行合一。三要把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想推向深入。去年开展的主题教育,是用******新时代中国特色社会主义思想武装全党的一次大学习、大教育,是推进思想_、理论强党的一次再实践、再深化。守初心、担使命一刻也离不开党的创新理论滋养和引领,我们要推进建立主题教育长效机制,继续坚持主题教育中的好做法,深入持久地学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想,真正做到武装头脑、指导行动、推进工作。
党建工作只有融入中心,才能把党的政治优势和组织优势转化为推动发展的强大动力。一要深刻理解党建工作对中心工作的巨大引领和推动作用。党建工作如何融入到我们具体业务工作中?我们有的同志不能很好地理解和把握,有的甚至把抓党建与抓业务搞成两张皮,这当然是不行的。刚才水工程生态所的发言就很好的诠释了抓党建的作用:他们用******生态文明思想指导水生态保护工作,理清了发展思路;他们“以政治生态山清水秀,守护自然生态山清水秀”,改善了发展环境。今年水工程生态所从被帮扶单位出列,既有外因的巨大作用,也有自身努力的内在因素。全委各级党组织一定要认清抓党建与抓业务的辩证关系,自觉主动把二者很好地融合在一起。二要努力提升基层组织力。经历此次疫情的同志们都有切身感受,就是基层社区管理的好坏,在此次应对突发情况时太重要了,显现了基层治理的极端重要性。治江事业和长江委改革发展也是一样,各项工作任务都要落实到基层、到每一名长江委人,所以必须要把党支部建强建好,充分发挥基层组织的战斗力。按照“一年打基础,两年促提升,三年上台阶”的工作思路,委党组提出今年是“支部建设深化年”,就是要在支部建设规范化、科学化上下功夫,让每一个支部都成为推动单位事业发展的坚强战斗堡垒。三要增强党建工作的活力和感染力。要不断探索、创新党建工作的方式方法和活动载体,使每一项党建工作都有更好的效果。比如主题教育期间我们选树的一批先进典型反响很好,感染、鼓舞和激励了很多人。在这次抗击疫情战斗中,涌现出许多感人至深的人和事,都值得大力宣传和深入学习,委党组计划“七一”前后举行抗疫先进事迹报告会。再比如刚才水资源局的支部阵地建设、人事局的支部主题党日,都是支部小切口进行探索、颇有成效的典型,具有可借鉴性。我们在积极参加水利部“水利先锋党支部”、省“红旗党支部”等先进典型的评选同时,要结合治江工作去体现特色、创建品牌,让各个支部互相学习借鉴。去年开展的支部主题党日工作案例评选也很好,要重点探索建设一批“亮点党员活动室”“活动案例”,推动形成具有长江委特色的党建品牌,发挥典型引路的作用,推动形成比学赶超的浓厚氛围。
刚才组长通报了一批违纪违规典型案例和十九大以来巡视巡察工作中发现的问题,很有典型警示教育作用。这反映出我委部分单位特别是有的基层单位落实全面从严治党责任仍然虚化、弱化、淡化,监督不够有力,廉政风险较高。我们一定要举一反三,以更加有效的手段,推动党风廉政建设向纵深发展。一要着力推进监督工作全覆盖。我委各级单位点多、线长、面广,承建参建项目遍布国内海外,容易出现监督死角和盲区。要认真落实委党组去年印发的《关于进一步推进全面从严治党加强监督工作的指导意见》,进一步完善四级监督工作体系,增强监督的协同性和整体性。要加大政治监督力度,严明政治纪律和政治规矩,确保************关于治水兴水重要论述、指示批示精神和党***、部党组决策部署能够坚决贯彻落实,确保水利脱贫攻坚、长江治理与保护等重点工作落地见效。要加强对“一把手”的监督,紧盯行政审批、选人用人、资金资产管理等重点领域、关键环节、重要岗位,推动监督更聚焦、更精准。要在日常监督、长期监督上探索创新,精准运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,坚持抓早抓小,防微杜渐。二要巩固拓展作风建设成效。要继续旗帜鲜明纠治“四风”,守住重要节点,盯住薄弱环节,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要持续发力抓好***八项规定及其实施细则精神贯彻落实,完善制度体系和管理机制,加强监督检查,严查享乐、奢靡问题,对仍然不知敬畏、挑战纪律规矩的严肃处理。要从讲政治的高度整治形式主义、官僚主义顽疾,以更加务实的态度和行动,持续为基层减负,让大家心无旁骛地抓好各项工作,把疫情耽误的时间抢回来。三要一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。把“严”的主基调长期坚持下去,严肃查处“靠水吃水”(利用水行政审批资源谋私等)、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题,督促严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定。健全权力运行制约和监督体系,精准排查廉政风险点,根据巡察、检查、审计发现的廉政风险,及时更新完善防控措施,着力构建完善有效的廉政风险防控机制。要用好宣教月、主题党日等多种形式,加强廉政教育,积极引导全委党员干部构建良好家风,推进廉洁文化建设更接地气、更见实效,筑牢拒腐防变的思想堤坝。四要充分发挥巡视巡察利剑作用。要认真履行巡察工作主体责任,调整巡察体制机制,尽快启动委党组新一批巡察。要加强政治监督、深化政治巡察,重点查找在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党等方面存在的问题。要对标上级要求,创新方式方法,提升精准发现问题能力和成果质量。要切实做好“后半篇文章”,落实日常监督,一体推进巡视巡察整改与主题教育整改。
从制度上推进全面从严治党,才是管根本的,才能形成常态。一要认真学习、深刻把握制度要求。大家都有一个直观感受,近些年党***出台的党内法规很多、很密集。直属党委做了一个统计,从十九大到目前为止,***一共印发了部党内法规和制度。这么庞大的党内法规,既是补漏洞,更是立规矩。我们必须及时跟进学习,这样才能明白应该怎样做,才能跟上***的要求,为遵守法规、执行法规、提高工作规范性打下基础。二要根据实际制定完善配套制度。没有规矩,不成方圆。据检查反映,我委有的二级单位党组织制度不完善、有欠缺。例如有的党委(党组)工作规则(实施细则)长时间没有修订,有的内容过时陈旧,有的制定不规范。制度来源于丰富的实践,应该在实践中发展完善。今年我们要在建立“不忘初心、牢记使命”长效机制上下功夫,就是要把我委主题教育中的有效做法固定下来,长期坚持。因为疫情原因,有的单位对主题教育的总结中断了,课要补上。不是要求都开总结大会,而是各单位党委(党组)班子要对主题教育中好的做法、存在问题、整改措施等要进行研究,有效的就要坚持,不足的就要改进。三要加强制度的执行力。我们常说,不长牙齿的制度就是“纸老虎”“稻草人”,有了制度更要认真执行。这两年我们狠抓党员领导干部民主生活会规定的落实,质量明显提高。我委各级党组织要提高制度执行能力,善于用制度推进全面从严治党,用制度防范和解决党内存在的突出问题,用制度引导党员、干部加强党性修养。党员领导干部要强化制度思维,带头维护制度权威,以身作则,以上率下,做制度执行的表率,这是提升治理能力和治理水平的内在要求。
工作任务能否落地见效,关键在领导,重点在责任制,根本在抓落实。必须牢牢扭住责任制这个“牛鼻子”,推动全面从严治党落实见效。
要认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》要求,各责任主体要知责担责负责尽责,努力形成职责清晰、任务明确、环环相扣的责任链条和上下联动、齐抓共管的工作格局。一是各级党组织要自觉履行全面从严治党主体责任。为了强化责任落实,去年,我们制定了《长江委党建与业务工作实行“双督导”机制的工作方案》,今年要加大执行力度,使领导班子成员“双督导”形成习惯。按省直工委要求,各单位党委(党组)每年专题研究党建工作不少于两次。各部门、各单位党组织要对标对表委党组全面从严治党责任清单,进一步细化主体责任内容,把工作任务落实到岗、明确到人。尤其是委机关各部门党组织更要走在前、作表率,坚持以上率下、以机关带全委,压实压紧压细全面从严治党主体责任。明天上午,水利部将召开水利部党的工作暨“模范机关”创建工作会议,对创建“让党***放心、让人民群众满意的模范机关”等工作进行全面部署,我们要认真贯彻落实,做好创建模范机关各项工作,充分发挥委机关党建工作的引领和带动作用。二是做到守土有责、各尽其责。党组织书记履行管党治党第一责任人职责,班子成员根据工作分工对分管部门全面从严治党工作负重要领导责任,纪委书记要扛起监督责任,经常咬耳扯袖,决不能当“老好人”。各基层支部立足工作实际,创新方式方法,抓好工作落实,充分发挥支部纪检委员作用,做实做细日常监督。要认真落实“一案双查”要求,对发现的“两个责任”缺失、党员干部失职失责问题,严肃追责问责。三是形成全面从严治党合力。委党组、纪检组去年印发了《关于加强沟通协调合力推进全面从严治党的意见》,各单位党委纪委要深入落实意见精神,做到各负其责、互相支持、齐抓共管,加强日常沟通协调,对重要问题线索处置、监督执纪问责、单位政治生态等重要情况强化沟通会商、分析研判,推动“两个责任”贯通协同、形成合力、一体落实。
这些年来党建和党风廉政建设工作要求越来越高,任务越来越重,对党务纪检干部的素质要求明显提升。必须高度重视党务纪检干部队伍建设。一要充实力量。各单位要按照相关规定,加强党务纪检干部队伍建设。一定要克服重业务轻党建的思想,把高素质的干部配备到党务纪检工作岗位上经受锻炼,培养使用。今年委党组将探索对有关委属单位纪检部门直接管理,加强机构人员力量,更好地发挥监督作用。二要提升能力。坚持高标准、严要求,加强对党务纪检干部的培训,努力使党务纪检干部成为党建工作的明白人、业务工作的内行人和干部群众的贴心人。三要激发活力。努力为党务纪检干部创造良好的工作条件,关心他们的成长进步,加强党务纪检干部与业务干部的双向交流,加强兼职党务纪检干部队伍建设,把兼职党务工作人员开展党务工作情况作为干部年度考核和评先评优的重要参考,树立党务工作大有可为、党务干部大有作为的鲜明导向。
近年来,我们在党建、党风廉政考核方式方法上不断探索,取得了一些成效。下一步要继续用好考核督导手段,让各级党组织明白差距在哪里,如何改进与提高。要完善考核方式,基础工作注重日常考核、重点工作注重过程考核,注重实绩实效。设计院党委在交流材料中提出的加大党建廉建专项考核及其结果运用力度,将其与评先评优、绩效考核紧密关联,促进了责任落实,值得学习借鉴。要使考核督导成为有效的指挥棒,有效传导从严治党责任。
领导干部在组织部长工作会议上的讲话材料篇五
同志们:
这次会议,是经市委同意召开的。主要任务是,深入贯彻落实中央、省委和伊春市委关于选派第一书记到村任职工作的有关要求,就相关工作做出安排部署。市委对选派第一书记到村任职工作高度重视,市委市政府主要领导多次听取相关工作汇报,市委王书记还就此项工作专门作了批示。刚才,三个层面的代表分别作了表态发言,讲的都很好,既有对选派第一书记到村任职工作的理解和支持,也有深入一线干事创业的信心和决心。下面,就扎实做好选派第一书记到村任职工作,我讲三点意见。
一、充分理解和把握选派第一书记到村任职工作的重要意义。
选派机关优秀干部到村任“第一书记”,是上级和市委加强农村基层组织建设、解决一些村“软、散、乱、穷”等突出问题的重要举措,是促进农村改革发展稳定和改进机关作风、培养锻炼干部的有效途径。中央高度重视第一书记选派工作,中共中央组织部、中央农村工作领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室专门下发了《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》,省和伊春相继对选派第一书记工作做出安排部署。8月30日,伊春市委组织部对市县两级选派的69名第一书记进行了为期3天的培训。9月2日,伊春市委召开了选派第一书记到村任职工作启动会议,伊春市委、组织部长冯伟泉同志做了重要讲话。在前段时间召开的全市农村基层党建暨美丽乡村建设工作推进会议上,市委王书记对选派第一书记工作提出了明确要求。在我市本次选派的34名第一书记中,有3名是伊春市委选派的年轻正科级干部,我市选派的31名干部,均为副科级干部,有的是部门副职,有的是正科级后备干部,都是各单位的骨干力量。在任职期限上,选派第一书记与软弱涣散党组织整顿工作同步,到20xx年底结束。可以说,这次干部选派范围之广、规格之高、时间之长前所未有。上级和市委之所以这么重视“第一书记”选派工作,主要基于以下三点考虑。
第一,选派“第一书记”到村任职,是加强农村基层组织建设的重大举措。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,加强农村基层党组织核心领导地位,是全面推进农村工作的根本保证。经过多年不懈的努力,我市农村基层组织建设有了新加强,凝聚力、战斗力和创造力有了新提高。但全市还存在少数班子不强、组织软弱涣散的“问题村”;党组织书记素质不高、“双带”能力不强的“困难村”;干群关系紧张、村务管理不民主的“矛盾村”;治安问题突出、宗派势力较重的“顽疾村”;发展思路不清、增收致富不明显的“贫困村”;干部队伍后继乏人,后备力量不足的“断档村”。选派机关优秀干部到村任第一书记,就是要形成上下联动、齐抓共管的态势,为这些村选派一个好的带头人,通过这个带头人认真履职,发挥作用,切实带出一个好支书、一个好班子、一支好队伍、一套好机制,切实提高村级组织工作水平,夯实党在农村的执政基础,为农村改革、发展和稳定提供坚强的组织保证。
第二,选派“第一书记”到村任职,是密切党群干群关系的有效载体。越是在改革发展任务艰巨的时期,越迫切需要和谐稳定的发展环境,越迫切需要构筑联系密切的党群干群关系。很多实践证明:民找官,官离民越远;官找民,民离官越近。此次选派第一书记到村任职,就是要把各级党员领导干部推向基层一线,直接面对群众,与群众打成一片,掌握群众的所思、所想、所盼、所愿,真正做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,为群众办实事、办好事。过去很多上级领导部门、领导干部与农村基层组织、农民的直接联系比较少、关系比较远。现在,通过村党支部第一书记这条线,可以把上级领导部门与农村、农民联系到一起。一方面,这些下派干部给农村发展提供了支持。一个机关干部到村里任党支部第一书记,背后就会有一个单位的力量来支持这个干部的工作、支持这个村的发展。另一方面,选派优秀机关干部到农村任村党支部第一书记,并且一干就是两三年,大家想方设法谋划农村发展、带领群众致富,与群众同吃、同住、同劳动,就能把机关干部和基层群众紧紧联系在一起,在广大群众中充分展示机关干部的良好形象,进一步密切党群干群关系。
第三,选派“第一书记”到村任职,是培养锻炼干部的有效途径。选派干部到村任职,对锻炼成长有三大好处。一是有助于干部形成正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观。感受百姓生活,体验发展艰辛,对干部是最生动、最形象、最直接的教育。二是有利于干部在实际工作中提升能力。基层情况复杂,矛盾较多,工作难度大,最能锻炼人,也最能提高能力,增长才干。三是有利于磨砺干部的吃苦精神和意志力。基层条件差,生活苦,工作不分黑白,没有双休日,真正的“白加黑、五加二”。这种环境条件,尤其对没有在农村生活和工作过的干部,是个很好的磨砺和考验。为此,市委真切希望你们通过到村任第一书记,多办利民之事,升华爱民之情,善谋为民之策,以实实在在的工作成效,向农民群众、向市委交上一份满意的答卷。
二、要切实履行第一书记工作职责。
为做好第一书记选派工作,市委组织部专门下发了工作方案,明确了第一书记的工作职责。第一书记作为农村党组织第一责任人,在市委、乡镇党委领导和指导下,带领农村“两委”班子成员开展工作。要从派驻村的实际出发,重点解决农村党组织常态化建设存在的问题,并围绕美丽乡村建设,切实抓好经济发展、服务群众、社会稳定、改善民生、脱贫致富等项工作,努力为农村党组织解决一批实际困难和突出问题,推进各项重点工作任务落实。
一要抓党建,强基础。前段时间,市委下发了两个党建工作清单、“五型”党建工作方案和农村党建任务分解表,就基层党建工作进行了详细部署,大家要认真研究和落实。就农村基层党建工作来说,要以构建“五型”党建格局为统领,切实抓好农村基层党支部常态化建设。具体说,就是要做到“十个坚持经常”,即:坚持经常学习贯彻党的路线、方针、政策、规定和政治纪律、政治规矩,防止和解决定力不强和最后一公里问题;坚持经常研究落实上级部署精神和本村工作,防止和解决思路不清和工作不严实问题;坚持经常联系服务群众和开展党群共建志愿服务活动,防止和解决惠民不多和诉求不调处问题;坚持经常开展党的组织生活和理想信念教育,防止和解决空泛不实和流于形式问题;坚持经常做好入党积极分子培养和发展党员工作,防止和解决源头不畅和长期不发展问题;坚持经常评议监督党员和处置不合格党员,防止和解决队伍不强和执纪不严格问题;坚持经常联系分散流动类型党员,防止和解决管理不力和长时间失联问题;坚持经常组织党员开展创先争优主题实践活动,防止和解决形象不佳和作用不突出问题;坚持经常抓好党务公开和规范议事决策程序,防止和解决工作不透明和决策不民主问题;坚持经常加强支部班子自身建设和加快班子成员素质升级,防止和解决内力不足和战斗力弱化问题,努力把村党组织建设成为农村发展的坚强战斗堡垒。
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二要抓深入,摸实情。第一书记的首要任务就是访民情,深入基层,深入群众,全面掌握基层群众所思所盼。要明确重点。真正沉下去、融进去,零距离接触群众,宣讲政策,答疑解惑,全面掌握第一手资料,增强服务基层的针对性。要讲究方法。通过驻村工作,逐户走访,真正把基层群众的真实呼声、意见建议和困难问题摸清吃透,帮助积极整改,认真解决。要学有所获。实践是最好的大学,与基层群众交流,本身就是一个学习提高的过程,学习就一定有所收获。要多了解情况,搞好调查研究,努力提高自己分析问题和解决问题的能力。
三要抓民生、办实事。衡量选派第一书记工作是否有成效,就是看为群众办了多少实事,群众得到了多少实惠。第一书记必须紧紧抓住富民这个关键,牢固树立为民服务意识,帮助所驻村制定完善各项发展规划,引导广大群众立足实际,理清发展思路,找准致富门路。要扶贫帮困、排忧解难。充分发挥政策、资金、技术、信息等方面的优势,积极为基层出主意、找项目,使各项工作出亮点、出经验、出成绩。要切实解决群众反映的突出问题。高度关注受灾户、特困户,积极开展结对帮扶,帮助他们解决衣食住行、就业培训、子女上学等方面的实际困难和问题,使广大群众真正得到实惠。
四要谋发展、增收入。此次选派干部深入的34个村,主要有三类,也就是软弱涣散村、贫困村和党支部书记年龄超过58岁的村。选派干部要针对选派村的致贫原因和发展需求,帮助村“两委”理清发展思路,科学制定扶贫开发规划和年度实施计划,制定包村具体措施,促进贫困村整体脱贫。同时,还要紧紧围绕发展这个第一要务,从选派村的自身实际出发,结合村情,顺应民意,推进农村产业结构调整,大力发展特色农业和生态农业;注意培育多种形式的农民专业合作经济组织,提高农民的组织化程度,增强农民参与市场竞争和抵御市场风险的能力。要充分运用市场的办法,积极探索村级集体经济的多种发展形式,着力在发挥资源优势、盘活集体资产、搞好生产和信息服务等方面动脑筋、做文章,努力在为农民增收、农业增效服务的过程中增加集体收入。
五要解难题、促和谐。要拓宽农村社情民意表达渠道,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,及早发现苗头性、倾向性问题,及时疏导群众情绪,维护群众利益,努力把问题解决在基层和萌芽状态。同时,要大力发展农村文化事业,积极开展和谐村组、和谐家庭创建活动,广泛组织卫生、科技、文化下乡及各类群众文体活动。要引导群众树立和践行社会主义核心价值观,提高文明素质,弘扬社会正气,倡导社会新风,建设美丽和谐乡村。
三、要做好组织保障,抓好责任落实。
选派第一书记到村任职,是抓基层打基础、落实从严治党责任的迫切需要,是推进扶贫开发、全面建成小康社会的重大举措,是践行群众路线、培养锻炼干部的有效途径。各派出和派驻单位要完善机制,落实领导、指导和帮扶责任,强化工作措施,使选派工作取得实效。
第一,发挥领导统筹作用,加大政策激励。为切实做好第一书记选派、管理和考核等工作,市委组织部将牵头抓好相关统筹、协调工作。按照市委要求,第一书记任期与软弱涣散党组织整顿时限同步,期限为二年半,其党组织关系转至所任职村,不占班子职数,不参与派驻村党组织换届选举。第一书记选派任职期间,保留原工作岗位和职务,身份不变,享受原单位工资、福利待遇。为解决第一书记驻村期间的交通、住宿、生活等费用,市财政将按每人每月300元标准给予补助。同时,注重干部培养,铁力市级选派的第一书记作为正科级后备干部培养,由市委组织部重点管理,表现优秀的优先提拔重用。
第二,发挥乡镇党委作用,加强指导管理。此次选派的第一书记,必须在9月10日前,到村开展工作。乡镇党委要切实承担起直接指导管理的责任,加强对选派干部的指导,帮助他们理清思路、制定任期规划和年度计划,落实具体措施。要贯彻“三严三实”要求,切实加强对选派干部的教育管理,严肃工作纪律和廉政纪律。同时,要在工作和生活上关心爱护选派干部,经常深入到村,一线了解情况,一线指导工作,一线解决问题,要尽最大努力,为选派干部创造良好的工作和生活条件,解除他们的后顾之忧。
第三,发挥选派单位作用,落实帮扶责任。各派出单位要把选派工作摆上重要议事日程,充分发挥部门的职能优势,帮助选派干部解决政策、资金、项目、规划等难题,形成推进选派工作的整体合力。要进一步完善领导联系选派干部和单位帮扶选派村制度,真正把选派村作为单位工作的联系点、村情民意的观察点、工作创新的试验点。选派单位主要领导和有关负责同志要经常到选派村调研,帮助选派干部找准制约因素,拿出措施办法,整合各方面资源帮扶选派村,真正做到“选派干部当代表、主要领导作表率、选派单位当后盾”。要与选派干部定期开展谈心谈话,及时了解选派干部的思想动态,力所能及地帮助选派干部解决实际困难,让选派干部安心驻村工作。
同志们,做好选派第一书记到村任职工作意义深远,责任重大,使命光荣。希望各单位和选派到村任职的第一书记,能够认真落实省、市委的部署要求,扎实开展好选派第一书记到村任职工作,为建设美丽乡村、促进农村发展作出新贡献!
领导干部在组织部长工作会议上的讲话材料篇六
同志们:
春节刚过,首先,我代表教育局给大家拜个晚年,向大家表示亲切的问候和衷心的祝福!“一日之际在于晨,一年之际在于春。”春节后一上班就召集大家来开这次会议,主要是收心聚心,部署任务,动员大家从浓厚的节日气氛中,将精力迅速转化到新学期工作上来。年初工作的安排情况,尤其是开展情况和落实情况,将直接影响到全年的工作成效。2月7日,市委、市政府召开抗旱部署会,单书记和张市长分别对新一年的工作进行了再部署和再动员。可以说,今天这个会既是一个年后收心会,又是一个对市委、市政府部署工作的落实会,更是干好新年工作的再动员会。希望大家积极行动起来,立即进入状态,做到思想早到位、工作早谋划、行动早起步,确保各项工作早启动、开好局,全面夺取新年工作的开门红。下面,根据这几天局班子研究的意见,我讲六个方面的问题。
一、收心归位,切实把全部精力转移到工作上来。
一年一度的新春佳节已经过去,新学年的任务和挑战迫在眉睫。20xx年是“”发展的开局年,是迈向教育强市的奠基年,是打赢高考攻坚战的考验年,是促进教育均衡发展的关键年。今年,大事硬事多,目标任务重,面对各项硬任务,我们要有硬思想、硬作风、硬措施。为把年初确定的“1238”的工作思路贯彻好,从今天开始,大家就要从节日的气氛中走出来,真正进入工作状态,把思想转移到工作上来,把精力恢复到常态上来,认认真真,全心全意地履行好工作职责。一是要严格工作纪律。要立即恢复正常的工作秩序,确保人员在岗在位、尽职尽责,确保年前布置的各项工作开展得有条不紊、扎实高效。要严格上下班纪律,杜绝工作期间忙于吃喝应酬,或者人虽到岗,但心不在焉、思想不集中的现象。特别要严禁工作期间中午饮酒。二是要率先垂范。各教办主任和校长,要从自身做起,带领一班人,集中精力搞好当前的各项重点任务和开学前的准备工作。三是要切实增强紧迫感。鉴于今年大事多、难事多、急事多的特殊情况,各单位要做好动员工作,强化奉献精神,能早上班的要早上班,能往前赶的工作要往前赶,抢时争日,赢得主动。这几天,局机关要下去对假期安排的各项工作进行一次督查调度。到目前,20xx年已过去一个多月了,如果我们稍有松一松、放一放的思想,预先谋划的任务就很难完成,势必会影响整个教育的大局。因此,我们每个同志都要有一种紧迫感、责任感,快速走出过节气氛,积极投入到工作当中,保证机关、学校各项工作的正常有序运转。
二、抓牢质量,切实做精做实管理文章。
一是要督促抓好抓实家访工作。家访活动是我们的一个工作创新,也是一个亮点特色,更是一个非常必要的民生工程。通过这一活动的开展,进一步搞好家校联合、凝聚育人合力。总的要求要落脚到“实”字上。经过了解,不少学校年前已开展了部分家访活动,但家访的层面和关注的对象不尽人意,只注重学习成绩好的学生,忽视学有问题的学生;在家访方式上将家访活动大而化之,利用电话、网络家访多,实地走访少;有的仅满足于教师家访,校长和其他领导干部没有跟上靠上等等。总之,整个家访工作做得还不够细,不够实。春节是家访的有利时机,家长、尤其外出务工返乡的家长更是急于了解孩子在校情况,急切盼望我们家访。因此,各单位要加大力度、强化调度,利用正月十五前的有限时间进一步做实家访工作。教研室、政工科、各教办和学校要密切关注正在开展的家访活动,搞好跟踪调查,及时进行调度,确保家访实效。尤其是要督促落实好学生作业完成情况,真正把学生的学习干劲激发出来,为新学期教学质量的提升提供内在的动力。同时,要及时发现、总结好经验、好做法,并对涌现出的好典型进行及时报道宣传。今年,我们要下大力气抓实家访反馈调查,并进行表彰。二是要在开学前召开年假收心会。现在寒假时间比较长,师生容易思想放松,干劲消减。各学校要在开学前召开一次干部教师参加的收心鼓劲会,督促完成寒假期间的各项工作,尤其要讲清今年工作的重要性、关键性、严峻性和挑战性,鼓励大家树立必胜的信心和攻坚克难的勇气,高标准完成各项工作;学生开学后,要立即召开收心加油主题班会、有关家长会等,把全体干部师生的精力集中投入到教育教学中来,推动各项常规工作有序展开,为新学期教学质量实现新突破打好基础。三是要做好各项常规准备工作。各单位要对新学期常规管理、教学、后勤等方面的工作进行梳理排查,提前谋划,全盘考虑,确保一开学就正常、有序、高效运转起来。教研室、督导室要在开学初进行教育教学巡视,尤其要开展好对高三的教学视导,早安排,早部署,早备战,争取主动,抢占先机,确保实效。四是要迅速掀起“春教春学春练”热潮。各学校要提前制定好新学期“春教春学春练”实施方案,并以此为契机开展好各类教育教学活动。教研室要继续创新方式方法,积极深入教学一线,搞好学科调研,做好业务指导,扎实开展好每次教育教学巡视活动,严密组织好开学后的质量抽测活动,及时反馈,跟踪问效,切实做到以活动促工作、上水平、提质量。五是要启动和开展以“五扬五弃”为抓手的师德建设年活动。单书记在去年教师节庆祝大会上提出了扬奋进之风,弃靡废之气;扬勤勉之风,弃浮躁之气;扬朴实之风,弃奢妄之气;扬清新之风,弃庸腐之气;扬平和之风,弃郁愤之气的“五扬五弃”要求。这是针对教育系统思想作风、道德追求、工作态度、学习态度等方面提出的全面具体、客观实在的师德师能要求。新的一年,各单位要坚持做好落实“两个面对”、“四好要求”等一系列师德建设活动,尤其要把以“五扬五弃”为主题的师德建设活动融入师能建设之中,融入学校文化建设之中。要把师德建设融入教育教学管理的每一个环节,立足备好每节课、上好每堂课、批好每次作业、教好每个学生、值好每次班等细节进行师德教育,给师德建设以丰富充实的载体,坚决杜绝空无一物的口头式学习。要把师德建设与考核评价有效结合起来,切实关注每位干部教师的一言一行,认真组织每次民主评议,真正加大考核评价比重,努力做到师德、师能建设的同步进行,同步提升。六是要抓实抓细高三教学。第一,要组织好教学质量分析会。各高中学校要结合年前考试,立足于排查问题、改进教学,继续进行知识质量分析,扎实搞好一轮复习。
第二,要全力迎接泰安市模拟考试。这次考试,既是一次高考模拟,也是对我们前期工作的大检验,大家必须要高度重视,积极备战。第三,要超前谋划好后期复习。针对部分学科复习较晚的实际,今年的备考策略、时间安排,要进一步研究、论证并不断完善,从现在到高考,级部工作、各学科教学都要细化到天。第四,要高度重视名生培养和自主招生工作。要安排专人强化研究,跟上指导,搞好服务。第五,要精心筹备并尽快召开各学校的高三教学工作会及全体学生誓师会。教育局将安排有关人员参加部分学校的高三教学工作会。第六,要切实加强学科组建设。要支持学科组长和骨干教师外出参加复习研讨会议。要定期召开学科调研会,领导干部必须深入一线听评课、参加教研活动,真正把研究抓在手上、落到实处。第七,要做好艺体特长生的指导工作。班主任和专业课教师要集中精力组织好、指导好近期的专业考试,文化课教师要超前准备,形成符合学生实际的文化课补习方案。七是关于初中、小学的视导和抽测。各街镇、学校要结合上学期的教学视导和抽测,进行深入、全面的总结与反思,针对发现的问题,形成整改方案;要切实抓好教风纯、考风正、学风浓的“三风”建设;教研室要结合市县两级教学工作会议要求,完善视导方案和质量监控办法,杜绝弄虚作假,全面落实两级会议精神。八是要从严治教。从严治教与以人为本不矛盾,不冲突。从严治教就是必须要从严治校,在以人为本、尊重他人的基础上,以德立校,依法治校。要靠科学的制度约束人,靠公正的考核激励人,靠有效的机制推进人,靠自身的示范带动人。要与“三风”建设和作风效能建设相结合,把学校办成规范有序的精品学校,把队伍建成严谨而富有活力的育人队伍。
三、加快推进,切实做好示范市创建的各项工作。
围绕示范市创建工作,年前我们没少开会,也没少做工作。应当说,大家都能够按照上级要求,积极配合,主动筹划,攻坚克难,连续作战,整个创建工作取得较大进展。为高度关注创建工作,肥城电视台、教育局网站专门开辟了示范市创建专栏,及时对创建情况进行了宣传报道。大家要严格按照张市长在示范市推进会上的讲话要求和《创建山东省教育工作示范市实施方案》以及《关于进一步明确省教育示范市创建工作领导职责的通知》精神,认识再强化,力度再加大,掀起春节后的更大创建热潮。要严明一个责任。市委单书记、市政府张市长对创建工作给予了很大期望。年假期间,两位领导在多个场合给省市领导进行了承诺,表示一定会高质量地完成省教育示范市创建任务。对我们来说,绝对没有任何退路,贻误工作就是贻误全局,就是贻误自己,就是没有经受住组织的考验,所以大家要切实增强压力感和紧迫感。局里将把各单位的创建情况直接纳入今年的工作考核,创建工作的实效还要与今年的干部调配使用结合起来。对于贻误创建工作的,市里也要严肃追究相关单位和相关责任人的责任。要卡死两个阶段后限。第一阶段后限是正月二十。在此之前,必须全面完成内设装备和省市督导评估档案资料的整理筹备工作,要调整完善好功能用房,要全面铺开操场建设、墙壁粉刷、绿化硬化、校园文化建设等工作。第二阶段后限是4月底。必须要全面完成软、硬件的建设任务。要抓好四个载体。要抓住刚开春、刚开学的有利时机,认真开展好校园绿化硬化和校园文化建设评比活动、档案建设模拟验收和现场推进活动、内设装备达标验收活动、办学行为(师德规范)专项督查活动,以此来加快推进创建工作步伐。要落实好五项制度。创建过程中要严格落实专项督查、通报、定期调度、现场推进和责任追究制度。各单位要根据下发的《任务形象进度一览表》,坚持分管街镇长、包街镇工作组组长、教办主任或市直学校校长会签认证制度,一周一汇总上报,确保高标准完成各项创建工作。创建活动办公室及有关科室要充分做好上下联络、业务指导和组织协调工作。包街镇包学校工作组,要严格落实“包保责任制”,相关责任人要盯上靠上,亲自督查落实,逐校排查整改,督促各项工作加快进度,尤其是查看学校的软件建设情况,确保提前圆满完成任务。
四、严格标准,切实做好省市督导迎评工作。
迎接省市督导评估和创建示范市是相辅相成、相互促进的。这两项工作,都是政府行为,都是政府督导室组织实施的。因此,迎接好省市督导评估是对我们示范市创建工作的大检阅。去年我市评估成绩不很乐观,市委、市政府要求我们今年评估要“进位次、争先进”。泰安市评估正月二十进行,省政府评估4月中旬进行。时间紧、任务重,各单位、各科室要竭尽全力,搞好准备工作,确保督导评估少失分,不失分。一方面要全力抓好软件管理。主要是文字材料和档案资料。所有的文字材料要精益求精,绝对不能出现一丝纰漏。接待方案要根据省市要求,精心谋划,周密安排,责任到人;自评汇总表要全面反映我市去年以来的发展变化;自评报告和工作汇报,既要全面反映整体发展水平,又要突出全市上下务实高效、追求卓越的大好形式。特别要精心选派评估陪同人员,每个陪同人员都要做到五个熟悉:熟悉整体工作、熟悉单项细则、熟悉档案资料、熟悉迎评现场、熟悉人员分工。档案资料是验证各项指标、体现管理水平的重要依据,各单位要把档案资料整理放到突出位置,做到分门别类、精细详实。要在省市督导前集中搞好校园绿化、美化和墙壁粉刷,确保校容校貌焕然一新。要凝炼升华办学理念,精细设计学校文化,做到特色鲜明。要本着“设备管理抓使用”的原则,提高仪器设备和图书报刊的使用效益。要认真进行文明礼仪教育,规范教师、学生言行,展现广大师生昂扬奋进的精神面貌。另一方面,要继续完善硬件建设。要把迎接省教育工作督导作为推进省教育工作示范市创建的有利契机,所有工作要在省督导前看出效果。师生用机、音体美卫器材、图书报刊等内设装备的配备率必须在正月二十前达到100%,不留任何尾巴。要把食宿设施建设与校舍安全工程和“211”工程紧密结合起来,对上积极争取,市乡两级承担,抓紧组织实施;要高度重视功能用房建设,确保4月10日前投入使用;要全力以赴完成运动场地建设任务,完全小学以上学校全部铺设炉渣跑道,教学点铺设简易炉渣跑道,务必于3月底前完成扩建任务;还没有完成中心幼儿园建设任务的街镇,必须在4月10日前全部建成政府举办的标准化幼儿园,所有中心幼儿园都要达到20xx年省政府教育工作综合督导评估提出的“六项”指标要求;要改善成教中心校办学条件,校舍达标,独立设置。操场建设和中心幼儿园建设都是一票否决的硬性指标,各街镇要高度重视,想尽千方百计,全面完成建设任务。同时,要高度重视宣传引导,及时宣传创建工作中的好典型、好做法,进一步浓厚创建氛围。在建的西区小学,各项工作都已进入倒计时阶段,招生计划、教师配备等问题都要提前谋划,早拿盘子,尽快上报。西区初中建设规划要尽快完善,确保正月十五前拿出科学详实的建设方案。
五、持之以恒,切实做好各项安全工作年前,湖南校车事件死亡14人的惨案还令人惊魂未定,今年2月7日,湖北又发生农用三轮车非法载客侧翻事故,造成了10死9伤的恶果。另外,今年天气十分干旱,极易发生火灾事故。因此,对于安全工作,我们绝不能掉以轻心、麻痹大意、心存侥幸,必须要警钟长鸣、高度警惕、严防死守,时刻把安全挂在心里、抓在手上。第一,目前离正常开学还有十几天的时间,各单位要严格落实好值班制度,确保24小时信息畅通。第二,要利用开学前的时间,对学校的水、电、暖等各类生活、教学设施进行一次全面细致的安全隐患大排查,杜绝漏洞,消除隐患。第三,要广泛利用各种宣传媒体,采取多种形式,全面宣传学校安全工作的重要性,尤其要按照市公安局和交通局联合下发的《通告》要求,切实加大学生返校时乘车安全的监管和宣传力度,确保高高兴兴出门、平平安安进校、稳稳当当开学。局机关有关科室要继续按照分工细则,到包保街镇和学校进行返校生乘车安全督查,并及时通报情况。第四,各学校开学后,安全工作的压力会更大。要在相继召开的各类收心会上,把安全工作放在重中之重的位置,讲细讲实讲严,紧紧抓好,丝毫不能放松。要求各班主任组织召开好各班的开学后第一堂安全教育主题班会,并强化盯靠自习、午休、晚休值班,确保开学后秩序稳定、各项常规管理立刻步入正轨。
六、突出落实,切实抓好作风效能建设。
这任务那目标,关键靠落实;这部署那调度,最终看落实。今年,我们要按照单书记在市委第十二届四次全体会议上提出的“务实、高效、创新、争优”的八个字的总体要求,围绕建设教育强市的总体目标,尊重客观规律,加大执行力度,提高落实速度,加快工作进度,提高工作质量,追求最佳效果。要以敏锐的政治头脑抓落实。新上任的市委、市政府的主要领导都十分关心教育,对我市教育事业期望高、要求严,尤其关注今年的省教育工作示范市创建工作和教育教学质量。面对今年严峻的发展形势,大家要切实增强政治敏锐性,以清醒的头脑干好工作、抓好落实。要以高度的责任情怀抓落实。高度的责任情怀,就是完不成工作就羞愧难当,干不好工作就寝食难安。每个人都要强化责任意识,把工作好不好当做到不到位的检验标尺。要以立说立行的作风抓落实。立说立行,就是说了算,定了干,一切工作往前赶,不拖延、不应付。要以高质高效的标准抓落实。高质高效,就是强化创优意识、效率观念,善于把握主攻重点,提升短板弱点,打造工作亮点,培植创新点,找准突破点。要以严格奖惩抓落实。把我们确定的工作目标、工作任务、工作措施落到实处,必须建立起责任保证体系。工作任务完成好的,要给以奖励;落实不到位的,要负连带责任。落实工作抓得如何,都要有个说法,防止出现“拾到柴禾交柴禾、拾不到柴禾就交筐”的现象存在,以最优异的成绩向上级领导和人民群众交一份满意的答卷。
同志们,新学期的各项工作已经全面铺开,我们一定要牢记职责,抓住机遇,突出中心,重点用力,确保在新的起点上取得新突破、实现大跨越,为做大做强肥城教育再立新功,做出我们应有的积极贡献。
领导干部在组织部长工作会议上的讲话材料篇七
同志们:
为认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议和全省财税工作会议精神,总结20xx年财税工作,分析当前财税经济形势,研究部署20xx年财税工作,市政府决定召开这次会议。刚才,树立同志、学刚同志和勇前同志分别代表财政、国税和地税部门,认真总结了去年工作的得失,辩证分析了面临的严峻形势,全面安排部署了今年的主要任务。他们讲的意见很好,我都赞同,请大家认真抓好落实。下面,我再讲四点意见。
一、关于20xx年全市财税工作取得的显著成绩。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,全市上下坚持主基调主战略,认真实施积极财政政策,深化财税体制改革,强化预算管理,努力增收节支,着力保障民生,较好完成了各项目标任务,工作卓有成效,成绩可圈可点。主要表现为“三个新”:
(一)财税收入取得新成绩。20xx年,经济新常态对我市财政经济工作的影响逐步显现,全市财税工作克服了主导产业和骨干企业生产经营全面下滑、增值税和消费税等主体税种增长乏力、国家政策性和结构性减税力度加大等三大困难,坚持以组织收入为中心,挖掘潜力强化征管,依法征收应收尽收,实现了财政收入稳步增长、全省排名稳步提升、收入质量稳步提高的预期目标。20xx年,全市财政总收入完成412.66亿元,增长15.7%,高于全省平均水平4.5个百分点,居安顺、黔南和贵阳之后列全省第四位,同比上升1位;一般公共预算收入完成159.65亿元,增长16.7%,高于全省平均水平1.8个百分点,居安顺、贵阳之后列全省第三位,同比上升3位。与20xx年年初确定的财政总收入增长20%、完成430亿元和一般公共预算收入增长22%、完成163亿元的预期目标比,尽管这两项指标没有完成年初制定的目标任务,但在经济下行压力如此之大的情况下,能够达到这样的增速,确实来之不易。同时,全市一般公共预算收入中税收占比达到78.61%,同比提高1.1个百分点,居贵阳之后列全省第二位,这说明我市公共财政收入质量在提高。一般公共预算支出完成396.35亿元,增长8.1%,为全市经济社会发展提供了有力保障。
(二)财税改革取得新进展。20xx年,按照中央、省、市决策部署,在市委全面深化改革领导小组的统一领导下,全力推进各项财税改革,取得了积极成效。一是积极推进预算管理制度改革。以建立“全面规范、公开透明”的预算制度为目标,认真贯彻落实省分税制财政管理体制,完成了教育费附加、地方教育附加分享的相关工作,研究理顺了茅台酒厂201车间税收分配、董酒厂税收征管等分税制财政管理体制遗留问题;市级预决算和“三公”经费信息公开部门从上年的40个增加到49个,为20xx年全面推开奠定了基础;进一步完善预算管理体系,大力开展社会保险基金预算准备工作。二是稳妥推进税制改革。认真实施扩大“营改增”试点,将铁路运输、邮政业、电信业纳入试点范围,全年减税近10亿元。12月份顺利启动了煤炭资源税从价计征改革,取消了煤炭价格调节基金,这项改革有利于防止煤炭资源税流失,特别是对煤炭产量较大的县来讲,是今后税收的一大亮点。100万千瓦以上水电站增值税优惠政策得到全面贯彻落实,税率由16%降到8%。三是切实加强政府债务管理。认真贯彻落实《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔20xx〕43号),完成全市地方政府性债务清理甄别上报工作。严格执行政府债务偿债计划,市级全年偿债18.59亿元,其中本金12.45亿元,利息6.13亿元,除部分项目因审计推迟偿债外,全年偿债执行率达100%,对提升政府公信力、信誉度起到了至关重要的作用。同时,为进一步规范政府性债务管理,建立完善偿债机制,通过一年的酝酿,即将出台政府性债务管理办法和偿债准备金制度。
(三)保障民生取得新突破。20xx年,我们面对收入增速放缓、中央和省转移支付增量减少、刚性支出增加、政府偿债压力加大等困难,坚持厉行节约,强化预算管理,实现了收支平衡。一是认真落实厉行节约各项规定。及时修订实施了市级“三公”经费、差旅费、会议费、培训费等经费管理制度,初步建立起较为规范的厉行节约经费管理制度体系。认真开展严肃财经纪律和“小金库”专项治理、农业综合开发项目、“一事一议”财政奖补资金、会计信息质量等专项检查,进一步规范了财经秩序。二是大力优化支出结构。在保工资、保运转的基础上,通过加强财政结余结转资金管理,盘活存量资金,严控“三公”经费、会议费、差旅费等一般性支出,认真实施压缩行政经费5%支持教育“9+3”计划政策等措施,多方筹措资金支持社会事业发展。全市投入教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房等9大民生工程的支出达到309.11亿元,占一般公共预算支出的78%,同比提高3.7个百分点。
同志们,回顾一年来的工作,我们克服了困难、完成了任务、收获了信心,成绩值得肯定,这是市委、市政府正确领导的结果,是全市上下共同努力奋斗的结果,也是各级财税部门广大干部职工辛勤努力的结果。在此,我代表市委、市政府对大家表示衷心的感谢和亲切的慰问!
二、关于新常态下财税工作面临的新挑战和新机遇。
分析研究20xx年财税工作,我们应该看到财政税收的形势更加严峻,财政税收的收支矛盾更加突出,这就是20xx年我们所面临的“两个更加”的财税工作“新常态”。在全省财税工作会上,谌贻琴常务副省长要求全省上下要“适应新常态,抓住新机遇”;在全市经济工作会议上,晓光书记要求,要牢牢把握新常态下的“新内涵、新挑战、新机遇”。根据贻琴常务副省长和晓光书记的讲话精神,结合我市实际对经济新常态进行综合研判,在“两个更加”的宏观环境下,当前我市财税工作面临“四大挑战”和“四大机遇”,挑战和机遇并存。
第一,面对的“四大挑战”。
一是税收制度改革的挑战。根据中央深化税制改革工作部署,20xx年将推进“营改增”全覆盖、消费税后移征收环节等改革,这将对我市发展形成一定挑战。全面实施“营改增”后,作为地方税体系主要税种的营业税将不复存在,由于结构性减税,将对我市财政收入带来重要影响。我市消费税的主要来源为烟酒行业,如消费税征收环节后移,也将对我市税收收入带来严重影响。特别是作为地方税体系改革重点之一的房地产税制改革仍未落地,短期内房地产税还无法成为地方财政持续稳定的收入来源。同时,由于今年“营改增”等税制改革涉及行业多、纳税人户数多,影响范围广、改革难度大,必将对税收征管、纳税服务、国地税协作等方面工作形成新的挑战。在全面深化改革中实现地方政府债务运行向新常态的平稳顺利过渡,不仅要着眼于体制根本变革,还要破旧立新,推出新的举措,以健全地方财政体系为着力点,重构分税制财税体制的格局,进一步完善考核机制体系。
二是清理财税等优惠政策的挑战。根据《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》(国发〔20xx〕62号)精神,除税收、非税等收入优惠政策外,与企业缴纳税收或非税收入挂钩的财政支出优惠政策也是此次清理工作的重点对象。近年来,为了吸引投资,各级各部门都出台了一些财税等优惠政策,对照国发〔20xx〕62号文件规定,绝大部分都属于此次需要清理规范的内容。在我市发展的关键时期,如何妥善处理好清理规范财税优惠政策与兑现优惠承诺的关系,一定要引起高度重视,不要让外来投资者认为我们是一个不讲诚信的政府,要认真把握好和效衔接好清理前与清理后的政策,既要不折不扣落实好上级政策,又要尽量避免对地方经济发展造成大的影响和冲击。
三是加强政府性债务管理的挑战。近年来,市、县两级政府为了加快经济社会发展,通过多种渠道和方式,不同程度地举借债务,以债务存量换取经济发展增量,以适当的债务规模换取加快发展、民生改善和同步小康的提前实现。总体来讲,通过举债方式促进地方经济社会发展是符合我市实际的。但去年以来,国家从战略层面切实加强对政府性债务的管理,特别是国发〔20xx〕43号、国发〔20xx〕45号文件的出台,对地方政府债务实行规模控制,严格限定政府举债程度和资金用途。这在防范化解地方财政金融风险的同时,束缚了融资平台公司的传统融资手段,加上政府与社会资本合作(ppp)模式还处于探索阶段,各级政府在规范债务管理、化解存量债务、创新筹资方式等方面将会面临严峻考验。通过适度的负债促进发展稳增长是有必要的,也是必须的,但如何控制新增的债务总量,如何创新投融资方式,如何加大力度争取中央、省有关项目政策的支持和资金投入,如何吸引社会资本的投入,如何发挥政府投入的杠杆式撬动作用,确实值得各县(市、区)认真思考和研究。此前,市政府召开了几次专题会对国发〔20xx〕43号文件进行解读,接下来还将请一些专家继续就新常态下如何加大招商引资力度、创新投融资体制、拓宽投融资渠道,给大家进行解读辅导,以增强大家强化政府性债务管理的意识和化解债务风险的能力,更好地在加快发展过程中破解融资难的瓶颈问题。
四是财政收支压力持续加大的挑战。受宏观经济环境复杂性和不确定性等因素影响,我市白酒、烟草、原材料等传统产业发展面临前所未有的困难,一些大型国有企业处于“保本生产”或“维稳生产”状态,将会很大程度上对财政收入造成影响,加之各级政府偿还存量债务、全面实施结构性减税等免税政策,市本级和县(市、区)财政收支形势不容乐观,实现财政收支平衡的压力增大。比于贵阳市集中县级财力超过40%,遵义集中县级财力不到12%,但对县级财政的支持力度非常大。20xx年,市本级财政收入仅37亿元,配套给县级财政就达到24亿元,市级财政相当紧张。在新常态下,财政管理工作由单一的收支管理转向收支管理和资产负债管理复合型的管理模式,财政部门的干部职工,思想要适应新的管理体制上来,不仅要“切蛋糕、分蛋糕”,还要将“蛋糕”做大,只有把蛋糕做大做好,才能把蛋糕分好。为编制好20xx年收支预算,市政府召开4次专题会议进行研究,编制原则是除了保工资、保运转、保民生支出以外,尽量开源节流,压缩一般性支出,确保重点项目的支出,并多次向秉清市长汇报。同时,在编制20xx年收支预算时,我们就已经预计到公务员工资要调整,现在国务院的正式文件已经下发,市人社局和财政局作了初步测算,市级预计要增加的1.4亿元支出还未纳入财政预算,这也是我们所面临的挑战。同时,由于政府性债务逐渐增大,限制了继续举债弥补财政赤字的可能。面对这样的挑战,各级各部门要继续扩大政府采购实施的范围和规模,实现公开透明,规范管理财政支出,提高财政资金的利用效益。
第二,面临的“四大机遇”。
一是全面深化改革释放更多红利的机遇。全面深化改革是一项系统工作,涉及重大利益关系调整,涉及各方面体制机制的完善。新一轮财税体制改革,财政部将其定位为“一场关系国家治理现代化的深刻变革,一次立足全局、着眼长远的制度创新和系统重构”,是建立“与国家治理体系和治理能力现代化相适应”的制度基础。我们一定要把握好这一难得机遇,结合我市经济社会发展的阶段性特征,找准与中央、省财税体制改革具体措施的结合点,争取更多的改革红利。同时,结合我市发展需要,对一些旧的制约发展、越位缺位的政策,要抓紧修改、补充和完善,消除经济持续健康发展的体制机制障碍。在地方性债务清理和甄别过程中,各县(市、区)都面临“两难”,一难怕存量债务报大了,影响今后地方政府债券的申报;二难怕存量债务报小了,一旦国家通过发行长期性的国债或其他方式帮助地方政府消化存量债务,就会吃亏,最终大家在实事求是的基础上,尽量做大政府存量债务。我们各县(市、区)都走过抓“两基”、“普九”的历程,思想解放的地方举债搞建设,虽然负了一些债,但后面国家出台政策,由中央财政帮助地方政府将投入到“两基”上产生的债务全部予以消化。改革就是要把政策研究透,特别是财税部门的同志一定要认真把握好、研究好要对税收政策、改革措施,找准“政策眼”、发现含金量,促进地方经济社会更好更快发展。
二是国家宏观经济政策更加有利的机遇。当前,国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,积极财政政策更有力度,货币政策更加注重松紧适度,并突出“精准发力、重点支持”,发展政策明显向西部倾斜,为我市经济稳中求进营造了有利的宏观环境。从积极财政政策具体措施看,中央明确将适度扩大财政赤字和国债规模;允许地方政府发行适当规模的专项债券,对纳入预算管理的存量债务,允许在限额内发行政府债券置换;适量增加中央预算内投资规模,加大对中西部地区基础设施建设的支持力度。中央一系列宏观经济政策出台,“中央七大工程包”特别是铁路、水利、棚户区改造投资,表明中央对民生支出将会进一步加大,特别是我市属革命老区、“两山”地区、贫困地区,将有机会获得更多的支持,我们争取中央政策倾斜、资金和项目支持将有更多更大的空间。
三是国家推进新一轮大开放大开发的机遇。中央决定将重点实施三大区域发展战略,遵义地处“一带一路”和长江经济带的中间腹地,向北可以参与长江经济带产业分工协作,向南通过渝黔、贵广快铁经“珠三角”参与“21世纪海上丝绸之路经济带”。同时,国家明确更多面向特定人口、具体人口实施精准扶贫,加之“两山”扶贫规划、国发2号文件和西部大开发战略的深入实施、贵州生态文明示范区建设、沪遵对口帮扶合作等具有区域特色的政策举措,将给我市在国家开放开发大格局中带来更多的政策红利。虽然我市没有处在长江干流上,但处在长江支流上,我们现在打造的可通行1000吨级船舶的赤水河航运,即将开建的154公里赤水河谷旅游公路,并行建设的160公里山地自行车道及国家建身登山步道,积极打造的千亿级旅游产业带、赤水河千亿级酱香型白酒产业带,都是积极主动融合长江经济带的重要举措。
四是我市后发赶超、加快全面小康建设的机遇。在全省经济工作会议上,赵克志书记针对贵州进入后发赶超、加快全面小康建设的重要阶段,对全省经济发展“四种新常态”进行了全面阐述。晓光书记在全市经济工作会议上指出,我市经济新常态和全省一样,也是体现为“四种新常态”。这“四种新常态”的精准定位,既为财税工作提供了更为广阔的舞台,也对发挥财税职能作用提出了新的更高的要求。各级财税部门要找准符合我市发展新要求的财税改革发展路径,积极争取上级支持,为新常态下遵义经济社会更好更快发展提供基础性和支撑性作用。
面对新常态下的新挑战和新机遇,我们要以辩证的眼光和创新的思维,积极审视,正确研判。既要看到宏观经济下行对主导行业、骨干企业、主要税种造成的冲击,看到收入增速下滑、中央财政转移支付增量减少、刚性支出增长给预算平衡造成的压力,充分认识财税工作面临的困难;又要看到国家实施结构性税制改革、落实一系列税收减免抵政策、开展地方性税收优惠政策清理对整体经济持续发展带来的红利,看到深化预算管理制度改革对提高财政资金使用效益带来的积极影响,看到加强地方政府性债务管理对化解政府债务风险、保障民生和推进全面小康带来的有力助推,坚定做好20xx年财政税收各项工作的信心和决心。
三、关于20xx年全市财税工作的重点任务。
20xx年,是全面深化改革的关键之年,是推进依法治市的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。全市各级各部门要按照中央和省、市决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,坚持守住发展和生态两条底线,主动适应经济发展新常态,深入实施主基调主战略,强化发展财政、民生财政、绩效财政理念,优化财政支出结构,深入推进财税体制改革,依法理财治税,提高财政资金使用效益,促进经济社会持续健康又好又快发展。在人代会上,秉清市长所作的《政府工作报告》,对20xx年全市财政总收入、各项目标任务作了安排部署,即20xx年全市财政总收入要达到455亿元,增长10%以上;公共财政预算收入要达到180亿元,增长13%以上。各级各部门要围绕这个总的目标,特别是刚才市政府跟各县(市、区)政府、财政、国税和地税签订的目标责任书明确的任务,全力抓好20xx年财税工作,咬定目标不放松,千方百计完成任务。具体讲,就是要着力抓好“六个硬”:
第一,确保增收节支“硬指标”。收入组织始终是财税工作的核心,收入组织不好,支出没有来源,何谈民生保障、何谈支持发展。全市上下要坚决在依法征收、应收尽收上做文章,要对辖区内税源结构、征管漏洞、薄弱环节进行认真分析,最好作一次拉网式复查,摸清税源情况和征管状况,做到有税可收;要依托征管网络和协税护税网络,强化征管手段,硬化征管措施,做到有税必收。要强化非税收入征管,严格执行各项非税收入征收政策,同时严禁虚收、空转等虚增收入行为,不断提高财政收入质量。从预算平衡角度看,开源是增收,节流也是增收,要坚决贯彻敏尔省长关于“政府过‘紧日子’,老百姓才能过好日子”的要求,高度重视厉行节约,牢固树立“长期过紧日子”的思想,做到“花了钱办好事、花小钱办大事、少花钱多办事、不花钱也能办事”,发挥财政资金四两拨千斤的撬动作用。通过严管“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等一般性支出,加强结余结转资金管理。20xx年要针对结余结转的资金出台专门的管理政策,细化专项资金的支出管理,开展绩效评价提高财政资金使用效益等方式,努力节约财政资金,缓解财政平衡压力。
第二,啃好深化改革“硬骨头”。全市各级各部门要按照中央和省、市安排部署,以啃“硬骨头”的精神,全力推进财政税收领域一系列的体制机制改革。一是要全面深化预算管理制度改革。完善政府预算体系,细化预算编制,推进财政公开,严格预算执行,减少预算追加,规范超收收入管理,强化预算绩效管理和绩效评价制度建设,开展大额业务费和专项资金绩效评价,并作为下一年度预算安排的重要依据。在今年的“两会”上,市政府将20xx年度的财政预算全部彻底公开,主动接受人大政协监督。二是要积极稳妥推进税收体制改革。重点推进“营改增”、煤炭资源税从价计征、消费税征收范围和税率调整、排污费改征环境保护税、实行综合与分类相结合的个人所得税等税制改革。三是要大力争取改革政策倾斜。在全省财税工作会议上,贻琴常务副省长要求省财政厅、省国税局、省地税局认真开展好涉及财政税收系列改革的调查研究,在此基础上,重点针对与全省收入结构影响较大、与地方税收相关的税种,积极有力地向国家层面争取有利于全省财税收入的改革方案。在此过程中,我市市、县两级财税部门要积极作为,主动向省直部门汇报我市情况,并通过他们大力争取有利于我市财税增长的改革政策。
第三,落实清理规范“硬要求”。按照国务院和省政府关于清理规范税收等优惠政策工作的相关文件精神,清理规范工作要坚持做到“八个一律不准”。为认真抓好此项工作,我市近期下发了《遵义市清理规范税收等优惠政策工作实施方案》,对全市开展清理规范税收等优惠政策工作进行安排部署。各级各部门要按照法律法规和中央、省、市统一要求,认真清理规范本地区、本部门出台的税收、非税收入、财政支出等方面出台的优惠政策,按照“谁起草、谁审批、谁签订、谁负责”的原则,分层级、分部门清理违法违规和影响公平竞争的政策,涉及多个部门的由起草牵头部门负责清理,清理规范工作要在3月底之前完成。市财政局、市国税局、市地税局要加大工作力度,统筹推进此次清理规范工作。市清理办(市财政局)要切实负起牵头责任,根据清理规范工作具体要求和时间节点,统筹抓好协调调度和督促落实,确保清理规范工作取得实效。同时,由于此项工作的开展,在短期内可能会对我市招商引资带来一定影响,各县(市、区)和市直相关部门要高度重视,结合各自职责,真心实意地向受到影响的企业做好政策解释,并通过大力建设服务型政府,积极营造创业、创新、创优发展环境等举措,树立我市开放文明的新形象,增强对外商外资的吸引力。
第四,强化风险防范“硬管理”。近年来,我市经济持续平稳健康发展,但仍要时时敲响防范风险的警钟,我市经济运行中的风险主要体现在金融风险、债务风险和房地产业产能过剩风险。有些非银行类投资理财咨询公司,“挂羊头卖狗肉”,高额高息非法集资,并且将资金转移到省外项目,造成社会不安定因素,这种风险控制不好,就有可能会传导到银行业金融机构,这就是金融风险。在防范金融风险上,要从宏观上把握好融资结构。应大幅提高工商企业面向多层次资本市场的直接融资比重,引导商业银行加大对实体经济的信贷支持力度,规范和约束非银行金融机构融资行为。如果一个地方的发展,70%、80%的资金都靠银行贷款,那就说明这个地方的金融有问题,搞得不活。我们20xx年通过社会直接融资金额突破上百亿,特别是新蒲新区,直接融资的比重达到40%左右,这个规模和所占的比例还是很大。一个地方的信托、租赁、小贷、抵押、担保等非银行金融机构得不到发展,高利贷、典当行、“老鼠会”等就会盛行,容易导致金融“三乱”。当然,如果一个地方50%、60%的融资都是靠比银行利息高几个点的非银行金融机构,又会导致这个地方企业融资成本整体很高,所以我们极力阻止各县(市、区)融资成本超过10%。要更好地解决融资问题,关键是要努力推动直接融资市场、直接金融市场,通过股票市场、银行间市场、企业债券等从资本市场直接融资,优化融资结构。要转化投资模式,积极引导民间资本投资,大力发展ppp模式,要敢于通过资产证券化推动发展,创新思想、思路,利用政府资源(地上资源、空间资源、地下资源)容许一些特许经营权的转让吸引民间资本投资。在防范房地产业风险上,主要是要防止产能过剩,重在把握好五个比例关系:一是城市建设用地,做到有序释放。按照城镇化规律,每1万城市人口配置一平方公里建设用地,就能基本平衡,这个参数供大家参考。例如贵安新区开发到现在有两年时间,投入500多亿元,发展变化很大,但是到目前为止一块土地未出让,环境提升地价就上来了,然后按照规划有序释放土地。二是商品住宅,一般是人均40平方米,如果遵义中心城区人口按照200万发展,就造8000万平方米住宅,造得再多,房子卖不掉,房产商破产,银行贷款收不回来,就会连累整体经济。重点要投入到旅游地产、养老地产、乡村旅游地产,习水、赤水、桐梓在这方面做得比较好,有利于吸引大量民间资本投入。三是商铺,按照“5个100工程”安排部署,大力发展城市综合体是很有必要的,原则上每2万元商业销售值配备1平方米商铺。如果一个城市商铺建设过多,每平方米商铺零售额不到一万元,肯定赔本。四是写字楼,大体也是2万元gdp配一平方米写字楼的比例,不能造得太多。五是各类贸易批发市场,包括钢材市场、建材市场、生产资料市场、家具市场等,每个县城都搞一个,肯定要过剩。在防范债务风险上,要按照国发43号文件精神和省政府有关规定,尽快研究出台加强地方政府性债务管理的意见及配套政策措施,建立健全政府债务风险防控机制,防范化解财政风险。重点是分清政府债务责任主体或有债务由债务单位按原渠道承担,政府直接债务纳入政府预算管理,由一般公共预算或政府性基金预算安排资金偿还。要积极探索使用ppp模式,鼓励社会资本通过特许经营权等方式参与城市基础设施等公益性事业投资和营运。按规定程序及时向社会公开政府债务存量情况,妥善处置存量债务和在建项目后续融资。
第五,完成财政保障“硬任务”。20xx年,全市上下将面临落实国家提高企业退休人员养老金、新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险财政补助标准、机关事业单位养老保险改革、机关事业单位工资结构以及实施县以下公务员职务与职级并行等改革政策、公务用车制度改革等新增支出,为将改革所需经费纳入预算安排予以保证,各级财政部门要当好管家,创新思路,深化改革,规范管理,各部门单位要善于持家,用好每一分钱,努力支持财政工作。同时,对中央、省出台的农业、教育、科技、文化、医疗卫生和计生、社会保障及就业等重大民生配套政策,财政要足额安排予以保障,通过加大财政支出结构调整、资金整合、结余结转资金统筹力度,集中资金保障基本民生。
第六,全力向上争取“硬通货”。从当前财政经济情况看,我市相当大部分财政支出来自中央转移支付。我们除了通过自身努力加快经济发展、壮大财源税源外,还要继续做好向上汇报争取工作。尤其是在新常态下全国税收收入增速可能会下滑,减税规模会扩大情况下,我们更要在争取上级支持上下功夫。市直各有关部门要认真研究中央一般性和专项转移支付的支持方向及政策规定,特别是从xx届三中全会《决定》、中央经济工作会议精神中找到争取的“政策眼”、含金量。比如,中央允许地方政府在批准的限额内通过发债等方式拓宽城市建设融资渠道,提出财政转移支付更多向中西部地区倾斜,明确可通过安排转移支付将部分事权支出责任委托地方承担,今年还将增发地方债、增加中央预算内投资,等等。对这些政策,各级各部门要敏锐把握,密切关注,及时跟进,狠下功夫,全力以赴、能多则多地争取硬“通货”。在这里特别强调,各县(市、区)在争取棚户区改造资金上,要积极上报规模,因为补助资金量大,贷款的期限长、利率低,不争取太可惜。虽然审查和资金的用途上把关很严,但仍要努力争取资金投入到旧城改造、小城镇建设上,固定资产投资和税收就都会上来。
面对艰巨繁重的财税工作任务,各级都感受到前所未有的压力。确保圆满完成20xx年全市财税工作目标任务,特别需要全市各级政府、各级部门更加的重视、更多的用心和更艰辛的付出。
第一,要切实加强组织领导。财税工作事关全市改革发展稳定全局,各级各部门要进一步加强对财税工作的领导,政府主要领导和分管领导在涉及收入组织、重要改革、重大支出政策等工作上,要亲自主持谋划研究、亲自安排部署、亲自协调调度。各级财税部门要在坚持收入第一要务的基础上,统筹安排改革推进、支出管理、财源建设、风险防控、资金筹措等重点工作。
第二,要形成财税工作合力。各级财税部门要密切关注财政经济形势变化,超前研究谋划,主动为党委、政府当好参谋助手;要主动加强与有关部门、单位的沟通协调,充分发挥财税职能作用。各级各相关部门要大力支持配合财税部门工作,积极推进综合治税和信息管税,促进涉税信息充分共享和应用,合力把经济发展成果转化为国库里的“真金白银”;要积极配合财税部门依法组织收入,做到好时不放人情税、难时不收过头税;要大力支持税务部门依法治税,规范税收执法行为,打击涉税违法违规行为,营造公平公正的税收环境。
第三,要加强财税队伍建设。各级财税干部要积极适应新常态对财政工作提出的新要求,切实加强经济理论和业务知识的学习,不断提高理财治税、服务发展的能力和水平。各级各有关部门要加强对财税干部的教育管理,对工作能力强、实绩突出、表现优秀的财税干部要大胆重用;要严格教育、严肃整治、严于监督财政干部队伍,确保不使一人掉队,树立财税部门为民、务实、清廉的良好形象。
第四,要实现一季度开门红。元月份快结束了,市财政局要牵头对元月的财政税收工作进行调度,各县(市、区)要加强调度,对照下达的各项任务,做到旬调度、月会商、季考核,确保财政税收开门红,每月30日前要就当月的财政税收工作情况形成书面材料报市委市政府。
同志们,做好新常态下的财税工作,任务艰巨、责任重大、意义重大。我们务必以蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰难的勇气,扎实抓好财政税收各项工作,全面完成20xx年各项任务,为推动全市经济社会加速发展、转型发展、跨越发展做出应有的贡献!
谢谢大家!
领导干部在组织部长工作会议上的讲话材料篇八
同志们:
今天这次会议,是一次非常重要的党风廉政建设专题会议,是我县新一年召开的第一次全县性的大型会议,是贯彻落实中纪委七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神的会议。会议规模大、规格高、责任重。刚才,绍强书记通报了去年全县廉政建设工作情况,对今年的工作进行了全面的安排部署。等一会儿,兴友书记还将对全县的党风廉政建设工作作重要讲话。请大家认真学习、领会。下面,和大家说几句心里话,从政府这个角度谈一下我个人对党风廉政建设的一些体会和看法,也从政府的角度,就党风廉政建设,特别是政府的党风廉政建设谈三点意见。
一、提高认识,统一思想,充分认识党风廉政建设工作的重要性。
提高认识、统一思想是党风廉政建设的前提,只要思想认识到位了,工作就好开展。关于党风廉政建设的重要性,在坐的都很清楚,没有必要再强调了,只是想提醒各位注意几点:第一,要克服两种不良心态。一种是,难免有部分同志一提到反腐倡廉、党风廉政建设,就认为是领导干部的事,总认为,我是一个一般工作人员,想腐败也没有机会,这种心态难免是有的;另一种心态是,我呆在清水衙门,想腐败也没有机会。如果思想上产生了以上两种错误认识,就很危险,就是一种腐败。我们谈党风廉政建设,不仅仅是收受红包、贪污受贿才是腐败,思想意识上的腐败、理想信念上的丧失、工作作风上的问题、宗旨观念,全心全意为人民服务的问题等,都是党风廉政建设的范畴。在查处的案件中,很多都是无官无职的普通干部所为。一个普通的会计、一个普通的出纳、一个普通的盖章工作人员,都容易出现这方面的问题。所以说,党风廉政建设人人有责,更何况今天在座的都是大大小小有点职务的人。第二,要克服三种不良现象。换届刚刚结束,许多领导干部都是新上任的,或者是到新的岗位,有的虽然当了若干年的领导,但是到这个岗位上是新的,难免会有这样一些情况:一种是忘乎所以。千盼万盼,终于盼来了一个职务,就想“大显身手”,在工作上“大显身手”,在不廉洁上“大显身手”;另一种是不知道。对党风廉政建设、对领导干部廉洁自律的相关要求和条条款款不知道,还没有学习或者系统的学习。因此,党委、政府决定召开这么一个大规模的党风廉政建设工作会,很有必要;还有一种,就是报有侥幸心理,到新的岗位上,怎么也得想方设法捞一点不一定运气就这么差。因此,我们每一个同志都要在思想意识上崩紧党风廉政建设这根弦,时刻警醒自己。
总的来看,用两句话就可以概括我县党风廉政建设情况:一是总体形势是好的;二是局部和个别地方还存在一定的问题。对过去的成绩,刚才绍强书记作了全面的总结,主要表现在三个方面:一是干事创业的氛围比较浓厚。人们常说:“不作为是最大的腐败”。余庆这些年经济社会发展的成果大家有目共睹,得到了全市、全省乃至全国的充分肯定,这是历届党委、政府和广大干部群众努力的结果。从换届以来的形势看,各科局、各乡镇党委政府,都有一股干事创业的热情,这个势头非常好。二是廉洁自律的自觉性进一步增强。部门、乡镇通过阳光作业、政务公开,在热情服务、规范行政审批行为等方面都有了非常大的改进;三是腐败之风得到进一步遏制。从执法上加大了对违纪违法案件的查处力度,从源头上制定了相关的制度,并取得了良好效果。从政府的角度来讲,政府在廉政建设上总体形势非常好,主要体现六个方面的特点:一是全面推进法制政府建设,依法行政的能力不断得到提高;二是加大体制机制的改革力度,反腐倡廉的制度不断完善,行政审批、财政管理、投资采购、招投标等更加规范;三是大力推行政务公开,政府的行为进一步公开透明。也就是所谓的阳光行政,老百姓在监督的程度、参与的程度上都有所提高;四是按照全国的安排部署,开展治理商业贿赂工作取得了一定成效,得到上级的认可;五是着力解决了损害群众利益的突出问题,主要是在教育、医疗购销、合作医疗等公共服务方面的一些改革;六是及时查办了一批违纪违法案件。
总结成绩的目的是让我们充满信心,加大工作力度,看到前进的势头。正确分析党风廉政建设更要看到我们存在的问题。第一,从全国来看,在国务院第五次廉政工作会议上,温家宝总理指出了四个方面的共性问题:一是规范权力运行的法制不健全,有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在;二是官商勾结,以权谋私、滥用行政权力的问题比较严重,腐败大案要案不断发生;三是一些损害群众利益的突出问题没有从根本上得到解决;四是铺张浪费现象比较普遍,行政成本居高不下。第二,艰苦朴素的作风方面的问题,说大一点,就是“两个务必”方面的问题。对有些问题要开展专项治理整顿。比如,外出学习考察变相旅游的问题、相互吃请的问题、超标购车的问题、攀比办公条件的问题,这不仅是余庆存在的问题,是经济社会发展到一定的程度存在的比较普遍的现象,要客观看待。随着经济社会的发展,各种办公条件发生相应的变化,这是无可非议的,但这种变化超过一定的极限、超过一个地方经济社会发展可以承受的程度后,就是一种腐败。如果这种变化与经济社会发展相协调、同步,则是正常的。从全国来看,温家宝总理在国务院廉政工作会上指出:不少地方部门存在讲排场、比阔气,花钱大手大脚,奢侈之风盛行,群众反映强烈,特别讲到了公务接待、车辆、修建办公楼、滥发奖金的现象。这些方面在我县都是不同程度存在的,而且超过了余庆经济社会发展的程度。从目前来看,我县的财政收入和支出的比例严重失调,支出大于收入,下一步将要加大整治力度。国务院在去年的年底下发了党政机关公务接待的管理规定,共十九条,第十五、十六条专门讲到了外出考察培训、公务接待等行为,参加民间社团学习考察变相公费旅游的行为。如,专门规定了财政、机关事务管理局、审计、监察等职能部门在监管上的职责,我县也要出台相关规定。第三,在服务效率方面,门难进、脸难看、事难办的现象在政府的一些服务部门仍然存在。有的上班在电脑上打扑克牌,去办事的人要等到他把扑克牌打完,再问要办什么事。从干部的角度讲,官僚主义、形式主义、吃拿卡要都不同程度的存在。办事效率低下,盖一个章,审批一个项目,不知道要跑多少次。国家对软环境作了一个调查,全国申办一个企业最快的都在沿海发达地方,江阴、义乌、张家港、绍兴、寿光排前五位,最快的江阴三天可以申办一个企业,对此,今年我县将加大对软硬环境的整治力。讲办事效率,传耀书记举了一个例子,我们可以反思一下:他专门作了一个调查,一批救灾救济款物,从省里文件研究出台到被救助对象手中,按正常程序走,先省里面研究了,到相关职能部门,然后行文到市,市里面研究了,到相关职能部门,然后行文到县,县里面研究了,到相关职能部门,然后行文到乡,乡里面研究到村,村里面研究到组,最后到老百姓,最快也要一个月,这就是我们的各级行政的效率。大家想一下,一户农户如果房子被烧了,就等着这批救助款物,按正常程序,要一个月才得到手,而避开这些程序,却只要三天就应该到位,可见效率极其低下。第四,部门利益和全局利益关系的处理问题。目前,有一种现象是“国家权力部门化,部门权力个人化”,导致政府的领导找部门协调工作很难,部门的上级都有条条款款规定,但从规定来看,很多都是强调部门利益。有很多收费项目,费用收得多,部门得到的利益就多,但这影响了整个余庆经济社会发展的大局,这就要权衡好局部利益与整体利益之间的关系?第五,大官易见,小鬼难缠。往往办事的问题出在中层干部,以前市里专门对重点岗位的股室干部实行轮岗,原因就是中层干部论资揽权。比如,有的副局长刚到新的岗位,由于股长、科长资历老,权力就掌握在股长、科长手里,你副局长根本没有实权,老百姓去办事,领导好说,但就是办不了。今年市领导开会时专门讲,市直机关相关的考察培训重点安排中层干部。同时强调,党风廉政建设实行一把手负总责,责任在一把手。
二、突出重点,规范运作,切实推进政府廉政建设和反腐败工作。
政府廉政建设关键要从思想认识上着手,有些要靠制度来规范。从全国来讲,国务院的第五次廉政建设工作会已经作了重点安排,2007年全国政府廉政建设的重点有五个方面:第一,深化体制改革和加强制度建设。制度反腐是关键。第二,继续深入开展治理商业贿赂的专项工作。第三,坚决刹住违规建设楼堂馆所的不良风气。第四,进一步加强政风建设。第五,继续认真解决损害群众利益的突出问题。围绕这五大工作重点,我县今年着重抓好五个方面的工作:一是抓宣传教育,树廉洁正气;二是抓政风建设,树良好形象;三是抓制度建设,建防腐体系;四是抓政策落实,维护群众利益;五是抓案件查处,教育、惩处、防治并重。
围绕以上重点工作抓好落实,结合个人的思考,强调“一、二、三、四、五、六、七、八、九”个方面的问题。我们搞经济工作,直接在经济建设的第一线,很多部门都是高危部门,必须打好招呼。
所谓二,就是发扬“两个务必”的作风,克服“两种”不良的心态。
两个作风,即艰苦奋斗、谦虚谨慎“两种”心态,即侥幸心态、攀比心态所谓侥幸心态就是很多人都腐败收礼,我只收这一回,就不信这么倒霉,有这种心态就很危险农村有句俗话说:“不是不报,而是时候未到”就在遵义,有些退休了十多年的干部,忽然一副手铐就送到家里来了,有些还是当支书、股长时办的腐败事,当了副县长、副书记之后才出事攀比心理,就是和大学同班同学一比,在学校我什么都比他强,他一去经商,两年成了百万富翁、千万富翁,于是就产生了攀比心理,我哪点不如他,读书的时候我还是班干部,成绩比他好,干的事不比他少产生这种心理后就容易失控所以,大家不要和企业老板比、和国企比、和其他部门比,要知足常乐。
所谓三,牢记“三个代表”,算好“三本帐”
今天大多数是党员领导干部,“三个代表”和理想信念是一致的,代表的是先进生产力、先进文化的前进方向、广大人民群众的根本利益“三本帐”,即政治帐、经济帐、家庭帐,现在找一个工作很不容易,走到今天的岗位,更不容易很多同志还年轻,要算自己值多少钱,千万不要为了一千元钱、一万元钱把自己卖了家庭帐,亲情无价我曾在几次会上都讲过,李真在执行死刑前他愿把他所有的钱拿来买三天的自由和亲人团聚,再枪毙他,他就无憾了”,但是做不到。
所谓四,时时做到“四自”,自重、自省、自警、自励。
所谓五,就是“五风建设”,“五心教育”
“五风建设”即思想作风建设、学风建设、工作作风建设、领导作风建设、干部生活作风建设以前提“四风”,现在提“五风”,所以我们一直讲,余庆这些年来风清气正,就是在这些方面做得比较好,但不是每一风都很清,也有很多参差不齐“五心教育”,这是今年县委、县政府决定开展的一项重大的活动,思想政治建设、和谐社会建设、荣辱观建设等都是精神文明建设这个范畴,归结起来就是忠心、爱心、诚心、孝心、信心我们用这些正的思想去压邪的思想,占领我们的思想领域,就不会腐败堕落了。
所谓六,做到“六要六不要”。
第一,要解放思想、与时俱进,不要因循守旧、不思进取;第二,要求真务实、量力而行,不要虚假浮夸、盲目攀比;第三,要尊重民意、依法办事,不要强迫命令、独断专行;第四,要艰苦奋斗、勤俭节约,不要贪图享乐、铺张浪费;第五,要廉洁自律、公道正派,不要以权谋私、与民争利;第六,要崇尚科学、移风易俗,不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。
所谓七,就是要抓好“七个”方面的制度和机制建设。
作为今年的廉政工作,具体怎么落实,就是靠七个方面的体制机制建设,这是廉政建设的关键第一,干部人事制度建设干部的调进调出作了规定,透明化、规范化,利于操作,让大家都知道,这个人该不该进,符不符合规定,包括招聘人员第二,司法体制和工作机制改革体制是上级研究的问题,我们要着重研究工作机制上的改革第三,行政审批制度改革这是今年政府要加大工作力度整治的一个工作重点,我们改革的目标:一是尽量减少行政审批,政府经常思考什么事该做,而不要思考过多的干预,搞好公共服务,维护好社会公平、公正的秩序是最本职的职能二是让公开成为惯例,让保密成为例外现在政府的行为包括用干部,都可以事先让老百姓知道,让群众知道,何况政府的行政审批三是让审批权集中到一个部门,完善政府服务中心的管理,一条龙服务第四,财政管理体制改革对财政支出的签支管理、四大办三部两委的接待管理要出台规定,对财政税收部门和财源建设部门要实行激励和惩罚管理,以及乡财县管等都是今年研究的重点第五,投资体制改革着重研究怎样让人愿意来投资,投资了安得下心常务副市长王晓光讲,一个外地的老板喝了酒很生气的跟他讲了一个“jqk”的现象,他说,招商花言巧语先把我“j”进来,我在考察的时候把我“q”住,让我投资,等我把钱投了之后,所有的服务承诺都“ok”完了,不兑现了在我们这个招商引资不占区位优势、不占资源优势的县,我们靠什么来吸引外商?只有靠提供优质的服务,靠让利来吸引外商第六,金融体制改革在年前专门开了一个财税金融工作的座谈会,怎样发挥金融部门的作用?就是要将金融部门与财政税收部门同考核、同奖惩,建立激励机制第七,政府采购管理体制改革要在过去的基础上进一步完善、规范。
所谓八,就是树立胡锦涛总书记在中纪委七次会议上提出来的“八个方面”的优良作风建设。
一要勤奋好学、学以致用;二要心系群众、服务人民;三要真抓实干、务求实效;四要艰苦奋斗、勤俭节约;五要顾全大局、令行禁止;六要发扬民主、团结共事;七要秉公用权、廉洁从政;八要生活正派、情趣健康。前不久,在参加全国的县委书记、县长培训班上,大家讨论最多的就是要情趣健康,健康的情趣是防止腐败的一个重要途径,很多腐败都发生在8小时之外,而不在工作岗位上。
所谓九,从严查处九个方面侵害群众利益的案件。
第一,征地拆迁;第二,农村土地转让、承包;第三,教育收费;第四,医疗购销和服务;第五,企业重组改制;第六,安全生产,这涉及到老百姓的生命财产安全,昨天,在全市的安全生产会上,传达了省安全生产情况通报,有三个县长因安全生产受到处理作为安全生产,会议指出,从严惩处,就是爱护干部,软是害了干部,从严惩处了一个干部,保护了千万个干部大家要认识到老百姓的生命财产安全比什么都重要,切忌不能麻痹大意;第七,社保资金的管理;第八,环境保护,我们要牢记一句话,保住青山绿水也是政绩,这是省委宗源书记对全省领导干部的要求,余庆尤其重要,涉及子孙后代的利益;第九,库区移民。
以上“一、二、三、四、五、六、七、八、九”个方面的重点,每一点都必须重视。在此基础上我再补充几个数字,“一个零、一个十、一个百和一个千万”。所谓一个零,廉政出了问题,不管是谁,名誉、物质待遇、家庭、抱负,所有的东西都等于零。市级领导干部专门到监狱接受警示教育,请哪些显赫一时的职务犯罪人员现身说法,今后我们也采取这样方式。所谓一个十和一个百,就是要十分的小心,没有什么事是百分之百的保险。若要人不知,除非已莫为。所谓一个千万,就是千万不能因为手中掌权就为所欲为,千万不能因为别人尊重而忘乎所以,千万不能对组织的告诫和提醒置若罔闻,千万不能做一失足成千古恨的蠢事。
三、加强领导,强化责任,把党风廉政建设工作落到实处。
政府工作报告提出创建“五型政府”:服务型政府、法治型政府、效能型政府、责任型政府、廉洁型政府。这是廉政建设的总目标,围绕“五型政府”的创建,落实党风廉政建设责任制,我是政府第一责任人,所以再强调几点:
第一,强化党风廉政建设责任制。
每一个单位的一把手就是这个单位党风廉政建设的第一责任人;每一个副职分管的股室,你就是第一责任人;每一个股长,你所带的几个干部,你就是第一责任人市纪委徐萍书记在一次会上讲,纪律是铁的纪律,我们要用钢的手段来保证纪律的实施,否则就是一句空话。
第二,切实加强监督检查。
审计、监察等相关职能部门一定要发挥好作用,创新思路、服务大局、加大力度创新思路,服务大局就是要为余庆经济社会健康发展保驾护航加大力度就是要充分发挥职能部门的监管作用。
第三,正确把握保护与惩处的关系,充分调动党员干部创业干事的积极性。
我讲服务大局,就是为了工作,为了余庆经济社会发展的大局,为了老百姓的利益违纪违规了,我们要给予保护,爱憎分明如果是中饱私囊,谋取个人私利,决不手软,从严惩处所以,为了余庆经济社会发展大局,我们要解放思想,放心、放手、放胆去工作。
第四,狠抓各项措施的落实。
这次会议部署的各项工作,关键是要抓好落实,各部门要明确责任,分解细化,要加大督促、检查的力度,确保2007年政府党风廉政建设各项任务目标的实现。
领导干部在组织部长工作会议上的讲话材料篇九
这次会议的主要任务是,总结过去一个时期的政协工作,深入贯彻落实市委第三次政协工作会议精神,研究部署新形势下加强政协建设的任务,为落实区委三届九次全会精神,推动全区新一轮科学发展,建设京郊经济强区提供民主政治保障。刚才,占刚同志就区委第二次政协工作会议以来区政协主要工作作了报告;有茂同志宣读了《区委关于加强人民政协政治协商制度建设的意见》,这是经过区委认真研究的,我都同意。下面,我再强调四点意见。
一、政协发挥了重要的政治作用。
第二次政协工作会议以来,怀柔政协认真贯彻市委、区委关于加强人民政协工作的部署要求,始终坚持党的领导、团结民主两大主题,围绕中心,服务大局,创新发展,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,为促进全区经济社会协调发展,推进社会主义民主政治建设,巩固和发展安定团结的政治局面做出了重要贡献。
第一,党对政协工作的领导进一步加强。过去一个时期,区委按照总揽全局、协调各方的要求,不断加强和改进对政协工作的领导,通过建立区委会定期听取政协工作汇报、区委重大决策和重要工作部署及时向政协通报等工作机制,就一些事关全局的重要工作,及时听取政协的意见建议,进一步营造了重视和支持人民政协工作的良好氛围。具体工作中,我们注重发挥人民政协政治协商的重要作用,在重大问题决策之前和决策执行过程中进行协商,畅通社会利益表达渠道,提高了决策的民主化、科学化水平;我们充分发挥人民政协民主监督的作用,使党内监督与人民政协的民主监督以及法律监督、舆论监督、群众监督的监督体系更加健全;我们充分发挥人民政协参政议政的作用,不断健全人民政协参政议政的工作制度,极大地调动了社会各界参政议政的积极性。
第二,政协履行职责的能力进一步增强。过去一个时期,区政协大力推进人民政协的理论创新、制度创新和工作创新。在政治协商方面,不断完善协商形式、丰富协商内容、规范协商程序,形成了“全体会议集中协商、会议专题协商、专门委员会对口协商”的协商工作格局。在民主监督方面,注重发挥民主党派、无党派人士和界别的作用,不断加大知情、沟通、反馈等环节的工作力度,围绕群众反映强烈的问题组织视察、检查和明察暗访,切实提高了监督的实效。在参政议政方面,进一步完善了调研选题机制,充分利用信息化手段搭建参政议政的工作平台,健全了提案、建议案落实和反馈机制。这些措施的实施,推动了政协工作的制度化、规范化和程序化建设,有效地把社会各方面力量引导到了服务保障奥运会、新中国成立60周年庆祝活动等重大政治任务上来,凝聚到了“保增长、保民生、保稳定”和建设京郊经济强区等重大工作上来,充分体现了区政协在整合资源、凝聚力量、推动怀柔科学发展中的重要作用。
第三,政协自身建设进一步提高。过去一个时期,区政协注重加强领导班子建设,修订完善了会、主席会、秘书长会议制度。同时,注重发挥委员主体作用,加强政协委员队伍建设,通过举办学习班、区情通报会、调研视察、专题座谈等方式,加大对委员的培训力度,提高履职能力,先后出台了委员服务与管理的规定,健全委员考核和管理制度,努力打造一支责任感强、参政水平高、社会形象好、风清气正的政协委员队伍。这些做法,对于树立政协工作形象,充分调动各党派、各团体、各族各界人士的积极性、主动性和创造性,发挥了重要作用。
这些成绩的取得,充分表明多党合作和政治协商制度在我区社会主义民主政治建设中的地位越来越重要,作用越来越明显,区政协组织已经成为我区改革开放和现代化建设中一支不可替代的重要力量。政协党组、政协领导班子、广大政协委员和政协机关的同志们是具有战斗力、凝聚力和活力的集体,我区政协工作的开展是富有成效的。在此,我代表区委向广大政协委员和政协工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、深刻认识新阶段做好政协工作的重要意义。
刚刚结束的区委三届九次全会,全面客观地分析了“”时期怀柔面临的机遇与挑战,科学部署了未来五年全区经济社会发展的总体思路和目标任务。面对这样的新形势、新任务,更加迫切地需要进一步加强政协工作,发挥人民政协的重要作用。
第一,推动怀柔新一轮科学发展,必须高度重视和认真做好政协工作。即将步入的“”时期,是怀柔改革发展更加紧凑、领域更加拓展、成果更加显现的重要阶段,也是基本实现京郊经济强区建设目标的关键时期。抓住机遇,乘势而上,加快发展,更加迫切需要通过做好政协工作,进一步调动社会各界参与全区发展的积极性、主动性和创造性,广泛凝聚社会各方面的智慧和力量,共同为推动怀柔科学发展而努力奋斗。特别是要围绕“”规划编制、新农村建设、产业体系完善、社会建设等重要工作,充分发挥政协的作用,广泛深入调研,凝聚各界智慧,积极献计献策。
第二,加强民主政治建设,必须高度重视和认真做好政协工作。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度。新形势下,我们要通过进一步做好政协工作,充分发挥这一基本政治制度的优越性,在推动怀柔社会主义民主政治建设上不断取得新成效。区政协作为我区党领导下的多党合作和政治协商的重要机构,要承担起发扬社会主义民主、畅通社会各界利益表达渠道的重任,使区委和区政府能够及时听取各民主党派、无党派人士的意见、建议,听取来自社会各界和各个阶层的声音。要通过政治协商、民主监督、参政议政,帮助区委、区政府按照科学发展观的要求做好全区各项工作,提高决策的科学化、民主化水平,使全区各项工作更加符合怀柔实际,更加符合城乡群众的愿望。
第三,促进社会和谐稳定,必须高度重视和认真做好政协工作。人民政协是各民主党派、工商联、无党派人士以及社会各界反映意愿、表达诉求、实现有序政治参与的重要载体和途径。要通过做好政协工作,充分发挥政协联系广泛、社会影响力强的优势,及时充分地反映社会各界的意愿诉求,使区委和政府的决策更好地兼顾社会各方面的利益需求。要充分发挥政协组织在整合利益关系上的重要作用,建立和完善社会利益协调机制,协助区委、政府处理好各方面的利益关系,化解矛盾纠纷。当前,全区正在大力开展整治违法建设、旧村改造工作,要通过做好政协工作,帮助社会各方理解和拥护区委、区政府的决策部署,共同维护改革发展大局,共同促进社会和谐稳定。
第四,夯实党的执政基础,必须高度重视和认真做好政协工作。加强党的执政能力建设,提高各级党组织的领导水平和执政能力,必须善于通过加强基本政治制度的建设,大力支持和推动人民政协依照章程富有成效地开展工作,充分发挥人民政协的职能作用,从而不断提高科学执政、民主执政、依法执政的水平。要依托人民政协这个载体,坚持与各民主党派平等相待、合作共事,善于运用民主协商的形式广泛听取社会各界的声音,进一步调动社会各界的积极性,整合社会各方面的利益,从而加强沟通、增进共识、促进团结,更好地调动社会各界的积极性,为怀柔科学发展凝聚更大的力量。
三、努力开创政协工作新局面。
第一,要致力于加快推动怀柔发展,凝心聚力,建言献策。对于未来一个[fs:page]时期的工作,区委三届九次全会上已经明确提出,要以提升区域核心竞争力为主线,围绕加快城乡建设、深化改革创新、发展产业集群,进一步加快转变经济发展方式,加紧“文化科技新区、国际交往新城、现代产业基地、生态宜居典范”的建设步伐,确保在“”时期基本实现京郊经济强区的目标。这意味着,未来五年将是加快产业集群效果形成、积极推动城市布局调整、深化体制机制创新的五年;更将是全区上下开拓创新、团结拼搏、真抓实干的五年。为此,人民政协和广大政协委员,一定要把思想统一到区委的决策部署上来,统一到全区的各项工作上来,做到思想上同心、工作上同力、行动上同步,切实发挥政协委员在推动怀柔经济社会又好又快发展中的实干表率作用。要多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作,多做增强信心、振奋精神的工作,最大限度地把各方面的力量凝聚到建设与发展上来,充分调动一切有利于发展的因素,团结一切有利于发展的力量,尊重一切有利于发展的创造,共同推动怀柔经济社会的快速发展。要围绕加快形成产业集群效果,从企业加速集聚、项目更快落地、人才更多涌入等方面入手,充分发挥人民政协组织企业家、实业家多的优势,积极推动文化创意、高新技术、会议会展等产业集群的形成。要围绕推动城市布局调整,从发展产业、招商引资、争取资金等领域入手,充分调动广大政协委员的积极性,化人文优势为争资立项优势,将人缘网络拓展为招商引资网络,为加快形成均衡发展的城乡一体化新格局出谋划策、出劲使力。
第二,要致力于促进社会和谐稳定,关注民生,强化监督。当前,全区改革发展已经进入承上启下的关键时期,发展的成就与机遇前所未有,面临的困难与挑战同样前所未有。这就要求人民政协和广大政协委员,要着眼于维护核心、围绕中心、凝聚人心,着眼于增添动力、减少阻力、形成合力,把维护社会和谐稳定作为一项极其重要的职责,针对征地拆迁、劳动者利益保障、安全生产等影响社会安全稳定的突出问题,多做团结鼓劲、协调关系、排忧解难、化解矛盾的工作,最大限度地减少不和谐因素。要发扬政协关注民生的优良传统,进一步加强与广大群众的联系,及时将人民群众关心的热点难点问题以提案或建议的形式反映上来,积极倡导和开展扶贫帮困、爱心救助等社会公益活动,千方百计帮助群众解决生产生活中的实际问题,努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益,为区委政府分忧,为群众解难。要始终以推进怀柔又好又快发展为己任,对事关全区经济社会又好又快发展的大局问题,对事关区委、区政府重大决策的实施推进,认真履行民主监督的职能,提高民主监督的实效。要针对区域经济发展过程中存在的突出问题和主要矛盾,积极开展多层次、多形式、多领域的调查研究,主动为区委、政府出主意、提建议、树典型。要围绕我区重大项目、重点工作,在整治优化政务环境上,多监督、多检查、多建言,促进机关行政效能提升,努力为全区发展营造良好的环境。
第三,要致力于提升政协履职能力,健全制度,提升素质。新的形势和任务,要求人民政协必须切实抓好自身建设,不断推进制度创新、工作创新,不断提升工作能力和水平。要加强政协委员的思想政治建设,强化学习培训工作,深入学习中国特色社会主义理论,深刻领会科学发展观和党的路线方针政策,提高政治思想素质,了解新的知识、理论和理念,学习经济发展的先进理论和重要思想。在重大问题上与中央、市委和区委保持一致,当前,要深入学习领会中央、市委、区委关于“”的战略思想和重大决策,完善区情通报、委员学习日、暑期培训班等行之有效的学习制度,加深委员对国情、市情和区情的了解和把握,筑牢履行职责的思想基础和能力基础。要加强组织建设,重点在突出政协界别的特色和作用、完善专委会工作机制方面有新举措。要根据发展新形势,科学合理设置政协组织的界别,突出界别特色,疏通界别委员和界别群众之间的联系渠道,发挥界别委员的作用。要丰富专委会活动方式,整合力量、健全机制,探索更好发挥专委会作用的新渠道。要更好地发挥政协委员的主体作用,进一步完善委员遴选工作,提高委员产生过程的公开化、民主化、科学化水平,切实把代表性强、有社会影响力、有参政议政能力、热心政协工作的各界人士吸纳到政协委员队伍中来。要顺应怀柔科学发展的新形势,优化委员的组成结构,切实做好为政协委员履职的服务工作,进一步完善情况通报制度,使广大委员及时准确掌握区情重要动态和职能部门重要决策。要讲民主、讲团结、讲平等、讲协商,创造风气民主、信息畅通、环境宽松的氛围,增强政协的吸引力,调动委员参政议政的热情和积极性,提高委员履职的责任感、使命感和自觉性。
四、加强和改进党对政协工作的领导。
坚持和完善人民政协政治协商制度,加强人民政协工作,是全社会的共同任务。全区各级党组织,各委办局,各街道、镇乡都要充分认识新形势下政协工作的重要性,以贯彻落实区委的《意见》为契机,支持和保障政协及其会依法行使职权,更好地运用人民政协这一政治组织和民主形式为推动全区科学发展服务。
第一,要加强对人民政协理论的学习。高度重视政协理论学习研究,特别是要认真学习党的xx大以来,中央关于进一步加强统一战线和人民政协建设的一系列重要文件,认真学习在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上的讲话和市委第三次政协工作会的精神。各级党组织特别是党政主要负责同志必须加强对政协理论和知识的学习,不断提高支持政协工作的水平。要把人民政协理论的学习作为建设学习型党组织的重要内容,纳入各级理论中心组的学习计划,纳入党校干部教育培训,作为公务员特别是领导干部培训的必修课。
第二,要健全对政协工作的领导制度。按照“总揽全局、协调各方”的要求,不断加强对政协的思想、政治和组织领导,充分发挥人民政协的重要作用,及时协调解决政协在履职过程中遇到的难题,形成在区委领导下,区人大、区政府、区政协独立负责、各司其职、相互配合、协调一致的工作局面。要坚持每届区委任期内召开一次政协工作会议,研究和部署一个时期的政协工作。要坚持区委会专题听取研究政协工作汇报制度,每年听取政协党组一至两次工作汇报,研究解决政协工作中的重大问题,给政协出题目、交任务、提要求,统筹协调好政协的重要工作、重大活动。坚持定期向政协通报情况,积极帮助和支持政协围绕区委、区政府的中心工作履行职能、开展活动。
第三,要为政协履行职能创造更好的条件。积极支持政协组织和政协委员的履职活动,健全政协领导参加区委、政府重要会议制度,政协主席列席区委会议和其他重要会议,政府召开全体会议、常务会议应邀请政协有关领导列席。要加强信息交流和情况通报,保证政协会及时了解把握区委的中心工作和决策意图。高度重视和认真办理来自政协的提案、意见和建议,认真研究、积极采纳政协通过大会发言、调研报告、反映社情民意信息等多种形式提出的真知灼见。政协通过建议案、提案等提出的意见和建议,是政协组织的重要履职成果,主要领导要亲自阅批,提出办理意见,责成有关部门研究。区委、区政府督查部门应做好督查工作,切实推动政协建言成果转化为决策依据和政策措施。政协开展调研、考察、视察活动时,涉及到的部门和单位都要大力支持。政协委员所在单位要大力[fs:page]支持政协委员参加政协会议和有关活动,并积极提供方便条件。要加大对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、人民政协的性质地位和作用的宣传,加大对区政协围绕中心、服务大局履行职能所取得成就的宣传,形成有利于人民政协事业发展的良好社会氛围。
第四,要充分发挥政协党组的作用。政协党组要牢牢把握政治方向,遇到重大问题及时向区委请示汇报,坚定不移地贯彻党的路线方针政策和重大决策部署,使党的主张成为各民主党派、人民团体和各界人士的共同意志和自觉行动。要认真研究政协工作中带有全局性、前瞻性的重要问题,为区委加强对政协工作的领导当好参谋助手。要加强政协党组自身建设,规范党组工作和学习制度,完善党组内部议事和决策机制,提高政协党组的集体决策和领导水平。政协委员和政协机关中的共产党员要增强党的观念、大局意识和政治责任感,带头做好工作,广交、深交党外朋友,努力成为合作共事、发扬民主、求真务实、廉洁奉公的模范。
第五,要积极支持政协领导班子和干部队伍建设。要积极支持政协加强领导班子和干部队伍建设。要统筹政协领导班子配备,按照合理的知识结构、年龄结构和党内外比例,把政治坚定、作风民主、年富力强、热心政协工作的同志充实到政协领导班子中。要把政协机关干部培养选拔使用纳入全区干部队伍建设的总体规划,支持和帮助政协造就一支政治强、业务精、作风正的高素质干部队伍。推进区政协机关干部与党政职能部门、街道、镇乡干部的交流,支持政协组织合理的机构设置和人员编制,为政协组织和政协委员履职提供组织保障。要积极采取措施,保证政协组织正常开展工作的经费需求。
同志们,做好新形势下的政协工作,使命光荣,责任重大。我们要同心同德、群策群力,开拓进取、扎实工作,不断开创我区政协工作新局面,共同为推动怀柔新一轮科学发展,建设京郊经济强区做出新的更大的贡献!
领导干部在组织部长工作会议上的讲话材料篇十
社区工作中确定谁是场域主体,有助于社会工作者对自身角色的定位及对社区工作不同阶段策略和方法的把握。下面是本站小编给大家整理的社区工作会议上的讲话材料,仅供参考。
二0xx年,是我们社区工作的开局年,也是实现居民自治管理的起步年,一年来,在我们社区工作战线全体成员的共同努力下,圆满完成了上级下达的各项工作任务,取得了较好的成绩,得到了各级领导和社会各界的充分肯定。认真总结回顾,我认为突出表现在以下几个方面:
一、班子团结有力工作成效显著。
大家知道,社区工作在我县来说,是一项全新的工作,社区情况杂,工作基础差,居民意识不高,社区观念淡薄,加之我们各社区组织都是于去年年底才逐步组建起来的,开展工作既没有规范的政策规定可依据,也没有成功的做法经验可借鉴,只能靠我们自己不断的摸索和探讨,所以在具体的工作中遇到了不少困难和问题,面对诸多的困难和问题,我们仍然能够开创良好的局面,取得较好的成绩,这与我们各居委会的辛勤工作是永远分不开的,同时也充分说明了我们各社区的领导班子都是非常优秀的,我们的管理队伍是富有坚强战斗力的,可见我们居委会的工作是大有希望的,我们社区管理的明天是美好的。
二、制度措施有效,管理运作规范。
今年,各社区都能严格按照我们年初下达的工作安排,认真组织实施,不论是软件建设还是硬件设施,都花费了许多心血,做了大量的工作,首先是建立健全了必要的内设机构和相应的工作制度,并规范成册,制版上墙,实行公开监督;其次是工作扎实,运作规范,无论什么工作都能按照职责和制度要求扎实有效地开展,特别是对一些重要的组织活动和工作档案,都有完整的原始资料和文字记载,这对以后逐步完善和促进我们的工作具有十分重要的意义;第三是硬件设施基本完善,各居委会的办公场地和办公设备基本落实,为今后开展工作打好了基础。
三、工作责任心强,管理服务到位。
社区工作涉及面广,管理内容多,服务性强,对此我们各社区居委会成员都能本着为社区事业高度负责,为广大居民热情服务的原则,走访住户,调查登记,不分白天黑夜,不辞千辛万苦,风雨无阻,排难而进,长期奔波于本辖区的居民小区和住户院所,特别是对居民区的公益性事业和公众性设施,总是尽自己的一切力量来想方设法搞好服务,从不计较个人得失,无怨无悔地用自己的勤劳和汗水来服务于广大居民,从而满足广大居民的需求,确实为我县的城区居民做出了无私奉献,为我们的社区管理事业立下了汗马功劳,充分体现了我们小巷的高尚情操和大公无私的精神风貌。
总之,今年我们做了不少工作,也取得了一定的成绩,但也存在一些问题:一是社区工作发展不平衡,特别是在广大居民普遍关心的社区环境治理和公共设施的改造方面工作力度不大,效果不明显,有些社区甚至于根本就没有开展此类工作;二是班子集体作用发挥的不够好,部分居委会成员工作精力投入不足,有些从不参加居委会的组织活动,更谈不上落实工作任务,就目前情况看,在小组长待遇没有落实之前,我们的工作主要靠居委会的班子全体来完成,因此要充分发挥好班子成员的集体作用,按照划片分管的责任制度来搞好具体工作,以确保工作落实位;三是要坚持深入调查了解,掌握区情民意,积极发挥居委会的功能和作用,牢固树立居民利益无小事的思想观念,认真研究并组织解决好与广大居民利益相联系的实际问题,切实把本社区管理好服务好。下面我就当前春节即将来临的一些工作和安排讲几点意见:
一是要搞好环境卫生清理整治,确保环境整洁卫生,让广大居民干干净净地过好春节;二是要加强安全防范管理,特别是对一些不安定因素要采取有效措施,确保春节期间的安全和稳定;三是要配合有关部门搞好访贫问寒,确实帮助一些特困户度过年关;四是要搞好本年度的。
工作总结。
和下年度的。
工作计划。
社区工作确实非常重要,对于促进发展、维护稳定、改善民生,加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设及党的建设都具有战略意义。此前余非同志找过我几次,建议市委市政府专题研究一次社区工作,所以尽管当前各方面工作比较繁忙,我们还是挤出时间召开这次会议。今天会议只是开个头,主要是把思路进一步理清。
刚才××××同志讲了很好的意见,市民政局和几个区县、街道、社区作了很好的发言。听了,我至少有三点感受:一是社区工作很重要,社区岗位很光荣;二是社区工作很辛苦,取得的成绩应予充分肯定、高度赞扬,大家在平凡岗位上作出了不平凡的业绩;三是社区工作任务很繁重,许多挑战和问题需要我们去面对、去克服、去探索,希望同志们还要继续努力。下面,我讲三点意见:
一、社区地位突出,必须高度重视。
社区是社会的基本单元和城市的细胞,是居民的社会生活共同体。我说过,黄山市的发展是否可以从三个层面来展开:一是抓精品层面,抓好黄山风景区、名茶等人无我有的绝品,放大城市品牌魅力;二是抓支撑层面,抓好基础设施、园区等重大项目,提升城市综合实力;三是抓基础层面,抓好新农村、就业社保等民生工作,社区也是其中的重要内容。合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土。建好现代国际旅游城市这座大厦,社区是重要的墙基,其重要性怎么讲也不过分。
在促进城市经济社会发展中,社区具有补位作用。随着市场经济体制的建立,城市社会出现新变化。首先,原有管理体系在打破,大量从属于一定社会组织的“单位人”变成“社会人”,而且下岗失业人员和流动人口迅速增多;其次,政府职能在转变,许多剥离出来的社会服务职能必须有相应机构来承担;再次,企业经营机制在转换,其分离出来的管理服务职能也需要新的载体来补位。能否解决好这些矛盾,事关城市的繁荣发展、影响现代国际旅游城市建设;如何解决这些矛盾,关键依托社区、必须建好社区。
在创新城市社会管理体系中,社区具有重构作用。城市社会的变化,要求我们创新管理体系。比如:在人口管理上,由户口所在地为主转向以居住地管理为主;在社会事务管理上,由条块结合、条条为主转向条块结合、块块为主;在管理方式上,由行政管理为主转向居民依法自治、民主管理为主;在城市资源利用上,由机关和企事业单位内部使用为主转向居民共享为主,等等。社区建设应成为顺应这些城市管理方式改革的基本依托,应作为重构城市基层管理体制的重要步骤。
在提升城市居民生活质量中,社区具有载体作用。社区作为城市经济和社会生活的基本单元,居民群众所享有的公共服务、社会保障、民主权利多是通过这个载体来实现。社区工作越活跃的地方,其群众文明素质、生活质量、参与意识就越高,反之就容易造成各项服务、权利的落空或断链,进而引发各方面的矛盾和后遗症。因此,加强社区建设也是践行科学发展观、坚持以人为本的具体举措。
在维护城市社会和谐稳定中,社区具有基石作用。社区稳,则社会治;社区和,则社会安。社区是社情民意的集中反映地,也是维护稳定的第一道防线。尤其在城市社会深刻变革之下,矛盾最容易在社区显现,隐患最容易被社区掌握,问题最容易在社区解决,而且往往这个时候发现和解决的成本最低、影响最小、效果最佳。加强社区建设管理是构建平安和谐优秀区的基础工程,要把维稳工作的重心更多地放到社区。
在巩固党在城市执政基础中,社区具有重要作用。社区是巩固党的执政地位的重要基础,社区党建是党的基层组织建设的重要内容。我们要通过加强社区工作和社区党建,把党的主张宣传贯彻到社区群众中,不断提高社区居民生活水平,保持党同社区群众的血肉联系,从而打牢党在城市的组织和群众基础。社区建设不仅是发展任务、民生任务、稳定任务,还是一项重大政治任务!
特别需要指出的是,咱们黄山市作为新兴旅游城市,已越来越成为更多人的第二居住地,这给社区建设、管理、服务提出了更高要求,也使社区在发展、稳定、党建方面的意义更加重大。根据民政部门网格化管理数据,目前我市城镇人口11.8万户、45多万人,其中外来流动和暂住人口占三分之一;随着旅游城市的进一步发展,外来人口大幅增加将是我们社区发展的一个趋势。抓好社区工作,从发展层面说,有利于营造一流人居环境,更加提升城市人气;从稳定层面说,有利于加强流动人口掌控,更加维护社会和谐;从党建层面说,有利于扩大党建工作覆盖,更加巩固执政基础。
二、社区任务繁重,必须善于突破。
总的思路是,以科学发展观为指导,以服务现代国际旅游城市建设为要求,以构建城市和谐社区为目标,把社区组织管理网络优化起来、把公共服务平台建立起来、把各项社区活动开展起来、把综治维稳体系健全起来、把社区居民自治机制完善起来、把社区党的组织强化起来,努力建设服务社区、文明社区、平安社区、和谐社区。具体抓好以下十一项工作:
一要强化社区认同意识。社区建设靠政府推动、部门配合、社会参与,但真正的建设者还是社区成员自身,包括自然居民和驻区单位。由于社区建设起步较晚,目前社区成员还是“单位”意识强烈,表现为社区身份的定位意识、社区生活的自主意识、社区建设的责任意识、社区文化的认同意识相对淡薄,造成社区建设内在动力不强。我们要高度重视强化社区意识,在增强社区建设凝聚力、吸引力和向心力上下功夫。
二要优化社区布局网络。现在最突出的问题在于老城区社区规模过大、新建区社区覆盖不够。省里规定社区规模不超过2500户,我市平均达到2828户,最高的达到8000多户(中心城区平均达到4932户,是国家上限标准的7倍多,比我省标准高出近一倍),同时新建区的社区建设比较滞后。现在全市共有社区41个(中心城区12个),民政部门测算三年内还要增加30个左右(中心城区增加15个),希望认真抓好落实。需要强调的是,要长远规划,把社区建设纳入城市发展规划统筹考虑;要保证覆盖,特别是各新建区的社区建设要跟进,不留空白点;要规模适中,根据各社区集聚程度、人口构成等,因地制宜确定社区规模;要科学布局,本着便于城市未来发展、便于管理服务、便于资源开发和兼顾地域性、认同感的原则,合理编制社区规划网点。
三要提升社区综合服务。服务居民是和谐社区建设的出发点和落脚点。服务领域要拓展,逐步做到由以物质服务为主向物质服务与精神服务并举转变,由以无偿服务为主向无偿服务与低偿服务相结合转变,把涉及社区群众切身利益的各项服务做好;服务重点要突出,积极开展面向下岗失业人员的再就业服务、面向困难群众的社会救助服务、面向流动人员的维权服务;服务体系要加强,完善政府公共服务,积极开展驻区单位与居民自助互助服务,动员社会力量参与兴办社区服务组织,培育中介组织和服务实体,形成政府公共服务、社会互助服务、市场有偿服务相结合的社区服务网络;服务载体要创新,重点是繁荣社区活动,创新活动品牌。
四要完善社区基础设施。这几年的社区基础设施建设,投入很大但欠账依然不小,总体进步但发展不尽平衡。要按照标准化、规范化要求,首先是保证社区办公用房,确保“有地方办事”,这是最基本的;其次是力求综合用房配套,完善文体娱乐设施建设,抓好目前所剩的8个社区的达标工作,新建社区的综合用房要确保达到标准;再次是加快社区信息化建设,有条件的社区要积极试办,提高社区公共服务的现代化水平。现在主要的问题是投入不足,要通过政府补贴、部门支持、单位共建、企业出力、居民参与、社会捐助等多渠道筹资,尤其是旧城改造和新建社区的用房,要由开发企业同步建设。
五要加大改居工作力度。我说过,要鼓励有条件的农民向城镇社区集中,加快“村改居”就是一个重要途径。目前全市共有“村改居”34个(15544户、46110人)、其中中心城区18个(共7412户、19939人),最突出的问题是“农民转居民”后的政策衔接不够,失地农民养老、医疗、失业等权益保障机制尚未建立,集体资产股权化长期不能破题,居民房产不能确权等。黄山区在“村改居”政策衔接上作了一些探索,要在进一步研究、完善政策的基础上,加大改居工作力度。
六要创新社区管理模式。随着形势的发展变化,社区管理模式要相应的创新和优化。刚才民政部门发言中,提出推行网格化、议行分设、一站多居、一区一居等模式,这些都是我们在实践中的探索和创新,应当给予充分肯定,同时也要在实践中继续完善。各地可以结合自身实际,探索和选择最合适、最有效、最科学的社区管理模式。
七要理顺社区各项关系。社区作为群众性自治组织,普遍存在行政化倾向突出的问题,造成自治职能弱化。我最近看过一个资料,某个社区共承担了151项工作,其中应由政府职能部门承担的61项占40.4%,由政府和社区共同承担的有43项占28.5%,由社区承担的只有47项占31.1%。我市的情况请民政部门作个调查,估计大体差不多,这样的后果是社区不堪重负,该做的工作反而没有精力去做好。因此要抓紧理顺社区工作关系,包括社区与街道的关系、与政府部门的关系、与社区党组织的关系、与物业的关系等。
八要扩大社区居民自治。通过建立和完善有关的制度和机制,保证广大居民充分行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利,充分调动群众参与社区建设的积极性,实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。完善社区事务公开制度,加强社区成员对社区事务、社区干部和基层政府工作的有效监督,增强自治意识,激发参与热情,提高自治水平。
九要深化社区平安创建。我市作为人口流量大的旅游城市,社区维稳工作具有特殊重要性。45万社区居住人群中流动人口15万,有涉及就业、救助和社保政策的企业下岗工人、大中专毕业生、退役士兵、进城务工人员和城镇低保对象等10万人;尤其是不少城郊结合部的土地被征用,与之相适应的收入分配调节机制尚不完善,一些群体的利益诉求难以充分满足,不同群体之间的利益矛盾日益复杂;少数社区治安状况不好,一些家庭、邻里矛盾比较突出。务必从构建平安和谐优秀区的大局出发,强化社区综治维稳体系建设,加强安全文明小区创建、人民调解和安置帮教工作,建立健全社区群防群治体系,把问题解决在社区、化解于萌芽。
十要夯实社区基层组织。按照党的xx届四中全会精神,全面推进党的社区基层组织建设,做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。党建是我们建设现代国际旅游城市最基础的工作和保证,不抓党建就是失职、抓不好党建就是不称职,党建必须实现全覆盖,包括农村、社区和“两新组织等。组织部门要认真研究,下大力气来抓。全市41个社区已建立13个党委、25个总支和3个支部,在职和直管党员23833人。要结合优化社区规划网点,加大力度抓好社区党组织建设,扩大党建工作覆盖面和影响力;结合开展社区公共服务,深入推进社区党建“连心工程”;加强社区“两委”班子建设,充分发挥党组织和党员的先锋模范作用;加强社区成员代表大会、社区居委会和社区议事委员会等群众自治组织建设;规范发展社区民间组织和群众性组织,扩大社区志愿者队伍。
十一要配强社区干部队伍。我市现有社区工作者558人(其中专职280名),这是一支很平凡、能干事、甘奉献的队伍。但随着社区建设的要求越来越高,这支队伍不够用、不适应、不安心等问题也客观存在(现有558人中一半是临时聘用的信息员)。要充实社区工作力量,重视社区专职干部配备,可以考虑通过“从机关派一批、按程序考一批、向社会聘一批”等多种方式解决;加强社区干部培养,推进社区干部职业化、专业化;严格社区工作考核,建立社区干部年度考核奖惩机制;提高社区干部待遇,目前社区干部待遇确实不高,聘用的信息员待遇更低,这个问题要注意解决,以事业、感情和适当的待遇留人。
三、社区要求明确,必须抓好落实。
一要加强组织领导。健全和完善现领导体制和工作机制,形成党政领导更加有力、部门配合更加密切、社会参与更加踊跃的新局面。要把建设和谐社区工作纳入各级党委、政府的重要议事日程,纳入“四区建设”和“四大体系建设”的总体框架,纳入全国服务业综合改革试点市建设的争创内容。市委、市政府将就推进和谐社区建设出台实施意见。市区县两级要建立相关组织机构,加强和谐社区建设的指导。
二要形成工作合力。财政、规划、建设、国土、房管、人事等各有关部门要在推进社区建设中找到结合点、切入点和落脚点,坚持工作下移、服务靠前,充分发挥部门职能作用。各级民政部门要发挥牵头协调作用。工、青、妇、残等群众组织要发挥各自优势,积极参与社区建设。社区辖区内所有机关、团体、学校、部队、企事业单位及个体经营户是社区主体,要积极为社区事业的发展做出各自的贡献。
三要强化工作保障。各区县要加大对社区工作投入,将社区居委会基础设施建设经费、办公经费及工作人员报酬纳入财政预算,并建立社区经费自然增长机制。建立组织、民政、劳动、计生等部门购买服务和费随事转投入机制。建立政策支持机制和社会赞助机制,创造条件设立市财政对社区建设的专项资金。
四要营造良好氛围。加强对社区建设意义、内容、进展、典型的宣传,调动各方面的积极因素,形成上下协同、人人参与的良好社会氛围。
同志们,社区建设作为新时期经济社会发展的重要内容,其意义越来越突出、任务越来越繁重、工作越来越紧迫、责任越来越重大。我们一定要切实增强政治责任感和历史使命感,进一步解放思想,坚定信心,扎实工作,努力开创我市社区建设新局面,为建设现代国际旅游城市做出新的更大贡献!
同志们:
这次全县社区工作推进会,是经县委、县政府研究确定召开的,会议的主要任务是动员全县上下各级、各部门全力推进我县城乡社区建设,组织动员政府有关职能部门把与广大居民群众密切相关的工作和服务项目重心下移,直接进社区开展工作和服务,安排机关党员进社区工作,为职能部门进社区工作注入新的生机与活力,全面提升社区服务和管理水平。刚才xxx同志传达了县委、县政府《关于推进和规范政府职能部门工作进社区的意见》,xxx同志传达了县委组织部、县直机关工委《关于在全县开展机关党员进社区活动的实施意见》,下面针对城乡社区建设整体推进、职能部门工作进社区和机关党员进社区,我讲以下几点意见:
一、明确任务,统筹安排,全力推进城乡社区建设。
今年以来,我县城乡社区建设开局良好。3月24日全县社区建设工作动员大会上,我们提出了建设10个城市社区,每个乡镇搞好两个农村社区试点的工作目标。动员会后,我们坚持一边抓场所建设,一边抓工作运行,城乡社区建设工作加快推进。5月11日,10个社区综合服务中心办公楼集中奠基开工,目前,交通、水务、民政、规划和行政执法建设的四个社区的办公楼标准高、进度快,公安、财政、人口与计划生育、住建、环保、国土等部门建设的六个社区办公楼进展顺利,预计8月底都能完成主体工程。5月31日,10个城市社区集中揭牌开始运行,各社区都建立健全了工作组织、工作制度,社区工作人员已经到位,做了一些基础性的工作。农村社区建设也有了一定起色,大张家镇的常庄社区、大王寨镇的丈八社区主体已经基本完成,大部分乡镇的农村社区选址基本确定。
下一步我们的任务和工作重点是:(1)继续抓好社区服务场所建设,城市社区是这样,农村社区也是这样。城市社区要加快建设进度,确保十一前投入使用。乡镇要按照全县统一设计的图纸,抓好两处新建社区综合服务中心办公楼建设,12月底交付使用。(2)要抓好社区工作的运行,乡镇要搞好两个社区试点,要有规范的办公场所,工作人员全部到位,建立健全工作组织和工作制度,开展社区正常工作,达到党建工作进社区,各项服务进社区。(3)全力推进和规范政府职能部门工作进社区,不论城市社区还是农村社区,都要把政府职能部门进社区作为推进社区建设的关键和重点,按照县委县政府的要求,认真抓好贯彻落实。
二、充分认识做好政府职能部门工作进社区的重要性。
社区建设和管理服务水平反映了一个地方经济发展的水平,体现了一个地方行政管理的水平。社区已经成为社会管理的最基本的单位,政府对公众的各方面的管理、服务如户籍管理、计划生育管理、低保服务、救助服务、卫生服务、劳动保障服务、法律服务等,最终都要通过社区来实现。因此,加快推进政府职能部门工作进社区,为社区居民提供更加方便、快捷、优质的服务,是一项紧迫而又重要的工作。下一步社区工作的重点和关键就是政府职能部门工作进社区。
首先,职能部门工作进社区是解决目前城市发展中诸多新矛盾、新问题的迫切需要。当前随着经济体制改革的不断深入,城市经济社会发展中的各种新情况、新矛盾、新问题不断出现。一是大量的“单位人”变为“社会人”,回归到社区;二是随着企业改革、改制,大批下岗、失业人员流向社区;三是随着城市化步伐的加快,大量的农村富余劳动力进城务工,涌入社区这些人员进入社区后,管路难度加大,出现了大量新的人民内部矛盾。所有这些引发了很多的社会问题,城市拆迁问题、婚姻家庭问题、青少年犯罪问题、社会治安问题等。而要解决这些问题,单靠哪一个部门、单位是做不到的,必须充分发挥各个职能部门的作用,使这些部门的职能在社区形成合力,增强社区的管理和服务功能,提高社区化解各类社会矛盾的能力,才能使问题得到有效缓解。
其次,职能部门工作进社区是深化基层社会管理体制改革,推进服务型政府建设的必然选择。随着改革开放和社会主义现代化建设的不断深入,处于松散管理状态的社会人大量涌现,经济社会化程度不断提高,客观上要求打破以政府管理为主的旧社会管理体制,按照精简、统一、效能的原则,把应该由社会承担的职能逐步还给社会,使政府从繁重的社会管理事务中解脱出来,全身心地投入到发展经济上去。社区建设的目的就是从根本上解决旧的社会管理体制与形势发展不相适应的问题,使社区成为社会管理和服务的基点,实现社区管理社会。社区要承担起管理社会的责任,就必须有管理社会的能力,这就要求政府通过有效的手段强化社区职能,赋予社区管理社会所需要的权力,解决的有效办法就是政府职能部门工作进社区,强化社区的管理和服务职能。
第三,职能部门工作进社区是满足居民群众生活需求,建设和谐社会的有效途径。随着经济社会的快速发展,广大居民在物质、文化等各方面的需求不断提高,在吃、食、住、行各方面都有了新的标准和需求,在居住环境、文化环境、卫生环境、医疗环境等方面对所居住的社区提出了更高的要求。政府不可能包揽一切,只有开展社区建设,实行职能部门工作进社区,把原来由政府承担的一些管理和服务职能下移到社区这一最基本的社会单元,才能从根本上解决居民群众生活中既具体又实在的困难和问题,确保广大居民群众和谐相处,社区安定、社会稳定,使社区真正成为广大居民群众安居乐业的家园。
各乡镇(街道)、县直各单位一定要站在全局和战略的高度,充分认识部门职能进社区的重要性和紧迫性,按照县委、县政府的统一部署,切实提高思想认识,以改革创新的精神,扎实推进职能部门进社区工作,确保取得实效。
三、突出重点,积极稳妥地推进职能部门进社区工作。
当前和今后一个时期,我县在政府职能部门进社区这项工作上的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以服务居民群众为宗旨,以促进社区和谐稳定为目标,以完善社区服务功能为主题,以健全社区服务和管理网络为重点,全力推进服务型政府建设。将政府职能部门与社区居民密切相关的工作直接进入社区服务群众。通过到社区建立办公机构、在社区设立代办点或服务网点、挂牌定时定员联系社区等方式,进一步提升社区管理和服务功能,拓展社区服务范围,全面提升我县社区建设工作整体水平。根据这一指导思想,各相关政府职能部门、各街道、各城市社区要结合社区居民实际需要和各部门的业务特点,按照注重实效、分类实施的原则,合理确定进入社区的方式,努力提高社区管理和服务水平。
(一)坚持以人为本,规范服务项目。(1)按照规定不应由社区承担,其他机关、单位、团体需委托社区完成或协助完成工作的,应与社区签定协议,明确双方的权利义务和责任,并按工作量向社区提供相应的人员与经费。(2)政府职能部门进社区开展工作,要本着平等协商的原则,广泛征求社区居民、社区居委会的意见,充分研究、考虑居民的客观需求和社区的基础条件,因地制宜,创造性地组织开展业务工作。(3)政府职能部门进社区的核心任务就是服务居民,要围绕居民关心的热点、难点问题,加大工作力度,创造性开展工作。要把服务群众作为一切工作的出发点和落脚点,把群众满意与否作为衡量工作的唯一标准。
(二)突出工作重点、提升服务水平。经县委、县政府研究首批进入社区的有14个部门,根据部门工作的特点和居民群众的生活需求,分三种形式进入社区:一是公安、民政、人社、卫生、司法、人口与计划生育六个部门进驻社区设立工作机构,在社区综合服务大厅开设服务窗口。这六个部门要固定专职人员在社区服务大厅上岗,要加强对上岗人员的培训,提高上岗人员素质,配备必要的办公设备,落实工作人员待遇,制定岗位责任制度,量化工作目标,按照规定的项目为社区居民提供服务。二是商务、邮政、通讯、供销部门要负责督导商业服务组织、流通服务组织、供销服务组织在社区设立代办点或代办处,建立服务网点,为社区居民提供优质现代化商业服务和流通服务;要在各社区设立报刊发行、订阅、集邮、特快收寄、各种费用收缴代办点,在社区设立日用品消费、连锁超市、废旧物资回收、农副产品经营等各种服务组织代办处、代办点,为社区居民提供必须的日常生活服务,打造社区“十分钟生活服务圈”;三是环保、住建、物价、工商、文化、体育部门要在社区挂牌设立联系点,确定专人联系社区,定期到社区开展工作。每周至少确定一个工作日,定时办公。以上职能部门直接进入社区后,将会进一步提升社区服务功能,扩展社区服务范围,推进服务型政府建设,全面提升我县社区建设整体水平。
这次会后,确定将工作和服务项目进入社区的部门要立即研究。
工作方案。
确定进驻人员明确。
岗位职责。
细化、量化服务项目于8月底完成到社区进驻和挂牌办公任务做到人员到位、经费到位、办公设备到位、职责制度届时县社区建设领导小组办公室将组织人员进行检查验收并将各单位工作情况进行通报。
(三)、拓宽工作思路,创新活动载体。为进一步推进社区建设工作的开展,推动职能部门工作进社区活动走向深入,充分发挥职能部门和社区组织在服务民生、服务发展、服务稳定中的作用,遵循“以人为本、服务居民、资源共享、和谐发展”的原则,社区建设工作领导小组办公室、各乡镇(街道)和各社区要不断拓宽工作思路,为部门开展服务搭建基础平台,提供活动载体。(1)要组织开展“百项服务进社区”活动,实现公共服务、社区服务、志愿服务、商业服务在社区的有效对接,使我县社区服务内容更加丰富,服务功能更加完善,服务队伍更加壮大,充分发挥社区凝聚民心、稳定社会、服务发展的作用,促进社区健康有序发展。(2)要组织开展争创“城市精品社区”活动。各社区虽然基础不同,但各有各的特点,各有各的优势,每个社区要根据现有的基础和自身的优势,定位自己社区的服务品牌,创建自己的服务特色,提升社区的整体档次,展示社区的独特魅力。比如有的社区环境卫生服务搞的比较好,有的社区低保救助服务搞的比较好,有的社区司法调解服务搞的比较好,就要打出自己的服务品牌,并且以特色品牌带动整个面上的工作。(3)要组织开展各种竞赛、评比活动。每个职能部门、每个社区都要学会结合工作、结合实际随机开展各种竞赛、评比活动,评出“花园小区”、“和谐楼道”、“清洁家庭”、“尊老模范”等,要主动创新工作思路,创造性地开展工作。县社区建设领导小组办公室要借鉴外地开展活动的经验,制定具体的活动实施方案,要认真研究确定“百项服务进社区”的活动内容和“城市精品社区”、“农村样板社区”的评选标准,制定具体的工作措施,积极引导各部门、各社区组织开展活动,确保进社区的各项工作和服务项目取得实效。
四、密切联系实际,开展机关党员进社区活动。
推进机关党员进社区工作,是贯彻落实党的xx届四中全会精神的必然要求,是进一步巩固学习实践活动成果,建立健全贯彻落实科学发展观长效机制的客观需要,也是增强党员宗旨观念和党性意识,发挥先锋模范作用的有力抓手。要求各社区认真组织、周密安排,使广大机关党员人人都能通过职能部门工作进社区找到活动载体,人人都有活动舞台,人人都能在活动中有所作为,营造良好的活动氛围,确保取得实实在在的效果。
(一)加强组织领导,制定。
活动方案。
要把开展机关党员进社区活动作为基层组织建设年的重要内容,各级各部门要按照全县的统一部署和要求,结合本部门(单位)实际,制定开展这项活动的实施方案,主要领导同志要亲自过问,分管负责同志靠上抓,确保把本单位的活动搞得扎扎实实,富有成效。
(二)结合部门特点,丰富活动内容。围绕“机关党员进社区干什么、社区党组织抓什么”,要重点研究解决机关党员在社区建设和管理工作中如何发挥先锋模范作用、如何努力做好表率的问题,要按照“适宜、适时、适度”的原则,根据机关党员所从事职业、兴趣爱好、技能特长和个人意愿等,创新社区管理模式,设置相应岗位,组建各类党员志愿者服务队伍,认真开展各类主题活动,结合职能部门工作进社区,让党员在各自部门服务范围内找到自己的优势,进一步发挥机关党员在环境整治、治安防范、便民服务、帮困助残、法律援助等方面的积极作用,切实增强机关党员服务社区的实效性。
(三)注重宣传引导,严格督导考核。要通过广播、电视、报刊等各种媒体,向广大机关党员宣传机关党员进社区的重要意义,增强其参与社区建设的自觉性和主动性,让每位机关党员从社区居民最需要解决的问题入手,从最需要帮助的人做起,转变观念,提高认识,把为社区居民服好务当作展现落实科学发展观活动成果、体现共产党员先进性的重要形式,当作深化创先争优活动的一项重要任务来完成。县直机关工委要会同县委组织部和有关单位,加强对开展机关党员进社区活动情况的调度,切实搞好督促指导,发现问题及时解决。要把开展活动情况列入机关党建目标年度考核的重要内容,建立长效机制,并作为评先树优的重要依据,对在活动中涌现出的先进单位和表现突出的党员予以表彰奖励。
五、加强组织领导,形成提升社区管理和服务水平的整体合力。
职能部门工作进社区,不是每个部门进社区单干,而是所有部门要在社区形成一个各司其职、分工合作、健康发展的有机整体。在这项工作中,县社区建设领导小组是总体设计,要当好指挥;乡镇、街道办事处和社区要建好平台,抓好服务载体;政府职能部门要认真安排进社区工作的内容、人员、办公设备;领导小组办公室要建立健全考核考评机制,抓好督导检查,形成提升社区管理和服务水平的整体合力。
1、加强组织领导。政府各有关职能部门一定要高度重视这项工作,真正做到思想认识到位、领导责任到位、工作措施到位。要进一步明确责任,落实“一把手”负责制,“一把手”要亲自安排,要过问并熟悉每一个社区的机构、人员、办公设施、职责制度到位情况和工作开展情况,可以把驻乡镇、街道各站所的工作人员派驻到社区,可以从机关内部另外派驻人员,也可以委托社区工作人员代办工作业务。不论采取哪种方式,都要把工作任务落实到人,保证进入社区开展的工作项目有人管、有人办,让社区居民满意。
2、明确职责任务。各职能部门要加强与社区工作站的对接,根据居民需求,与社区共同研究确定下沉到社区的公共管理和服务事项,在工作中发现与居民群众生活密切相关,需要下沉到社区的新事项、新工作,要及时进行报批。对已经确定下沉到社区的事项,要制定岗位责任制和考评、考核制度,明确任务,确保每一项工作的正常运行,确保取得实实在在的效果。乡镇、街道要加强对社区工作站的领导,创新工作方式方法,为政府职能部门开展服务提供更多的载体,切实履行下沉到社区的各项公共服务职能,努力提升为民服务水平。
3、搞好宣传引导。要采取多种多样的宣传形式,提高居民群众对部门职能进社区工作的知晓率。我们把社区成立了,综合服务大厅建起来了,进驻了人员,购置了办公设备,明确了工作职责和任务,如果仍然是以前的工作状态和工作方法,就完全违背了我们社区建设的指导思想和原则,一定要想办法让广大居民走进社区、融入社区,真正把社区建设成为服务居民群众的阵地。各政府职能部门和各乡镇、街道、各社区要注意培养为居民服务的典型,要充分发挥典型带动作用,县社区建设工作领导小组办公室要认真总结各部门单位在职能进社区工作中的好经验、好做法,认真加以推广,迅速打开部门职能进社区工作的新局面。
4、抓好监督考核。县社区建设工作领导小组办公室要对进社区单位的材料进行登记备案,定期对工作情况进行检查。每年对政府职能部门进社区工作的情况进行考核,并将考核结果与年终岗位责任考评相结合,对未按要求操作的,及时提出整改意见。社区要成立由社区“两委”成员、社区居民代表、社区议事会代表、驻社区单位负责人等组成的评议小组,每年对政府职能部门进社区工作的派出机构及其专兼职人员工作情况进行评议,并将评议、考核结果和考核意见向社区建设工作领导小组及其主管部门报告,对评为不满意的部门,由县社区建设工作领导小组责令整改。
同志们,推进和规范政府职能部门工作进社区,是经济社会发展的必然要求,是转变政府职能,推进服务型政府建设的重要措施,是满足居民群众生活需求,建设文明祥和新社区的迫切需要。机关党员进社区活动,又为我们开展社区服务注入了新的生机和活力,希望各级各部门一定要按照县委、县政府的安排和部署,加强领导,精心组织,明确责任,勤奋工作,务必把农村社区建设、职能部门工作进社区和机关党员进社区活动开展得扎扎实实、富有成效,推动我县创先争优活动和社区建设工作上水平、上台阶。
领导干部在组织部长工作会议上的讲话材料篇十一
同志们:
市委、市政府召开全市建筑业工作会议,目的是总结经验,分析形势,动员全市上下和建筑系统干部职工进一步解放思想,迎难而上,努力完成今年建筑业的各项目标任务。这次会议,既是一次工作交流会,也是一次形势分析会,更是一次冲刺百亿的动员鼓劲会。刚才,五个单位作了交流发言。潘市长代表市政府作了工作报告,希望各镇、各有关部门认真贯彻,狠抓落实。下面,我再讲三个方面的意见。
一、今年以来全市经济和社会事业发展势头良好。
市委、市政府确定,当前全市各项工作要紧紧围绕"两个率先"、"两个提前"的目标。"两个率先"由省委、省政府提出,即率先进入小康社会、率先基本实现现代化,我市根据省和扬州市的要求,结合实际,提出了"两个提前"的目标,即在时序上提前,力争在20xx年全面建成小康社会;在位次上提前,力争通过3-5年努力,跻身全省县(市)前十强。20xx年,江都在全国县域经济综合实力评比中列第44位,比上届提升12位。在去年基础上,今年经济和社会发展势头良好。上半年实现gdp81.56亿元,增长15.1%,增长速度在扬州市最高;完成财政收入6.88亿元,增长25%以上。1-7月份,新增民营经济注册资本13.6亿元,完成扬州市下达任务的97%;外资到帐6000多万美元,完成了序时进度;工业技改投入形势也很好,在手千万元以上项目共有174个,其中亿元以上项目13个;规模工业总产值在苏中8县(市)位居第二,仅次于通州市。各项指标均衡下来,我市综合经济实力在苏中各县(市)中列中上游。我们还认真贯彻中央1号文件和省3号文件精神,推进全民创业、全民致富,农村各项生产形势良好,沿江开发、园区建设、城市基础设施建设及各项社会事业稳步推进。这些数字和情况表明,今年上半年我市整个经济发展势头是好的。这些成绩的取得,与建筑业的发展密不可分。去年我市建筑业人均收入1.99万元,在册人数7.2万人,共实现劳务收入14亿多元,建筑业占全市gdp总值的7%左右,许多"凤还巢"企业是通过建筑业起步,完成了原始积累,对经济社会作出了很大贡献。因此,建筑业在全市经济社会发展中起着举足轻重的作用,承担着重要的责任,各级必须高度重视并支持建筑业的发展。
二、建筑业面临着难得的发展机遇和挑战。
应该说,目前全国建筑业形势是好的,国家实施西部大开发、振兴东北老工业基地战略,北京申奥成功、上海举办世博会、江苏实施沿江开发,全国各地城市建设、基础设施建设继续保持了较快增长,这些都为建筑业发展提供了良好条件和机遇。尽管国家宏观调控,控制投资规模,但是到处仍然是一片欣欣向荣的景象,每个大的城市都是一个大的建筑市场,建筑业仍然有很大的发展空间。
从自身看,江都建筑业经过长期的艰苦探索、自我积累,已经具备了加速冲刺、加快发展的条件。目前至少有四大优势:一是资质优势。建设部授予江都建设的特级资质,全省仅5家,同时我市还有7个一级资质。在当今建筑业市场更加注重品牌、信誉的情况下,资质就是资本。二是市场优势。我们已经在国内主要重点城市站稳了脚跟,占领了阵地,形成了良好的信誉。从全国看,除了国家直属的大企业辐射全国市场外,省际间建筑业优势最大的是浙江,省内是南通,但是在相当一部分城市,我们能与浙江、南通的优势企业并驾齐驱。作为一个县级市,能占领这么大的市场,享有一定的声誉和地位,很了不起。三是品牌优势。我们先后在全国建起了一批品牌工程,可以这么讲,在一个城市、一个地区,一个形象工程就是一座丰碑,就是一个无形的广告。四是人才优势。江都在外建筑施工的一些人员已经进入管理层,说明我们建筑施工人员的结构在提升,这是我们加快发展的一个重要基础。建筑队伍的强大不在于人数的多少,最终要看人才的结构和规模。
我们既要看到优势,也要看到不足。与扬州其他县(市)比、与过去比,现在取得的成绩确实来之不易、值得祝贺。但是,在发展的道路上我们前有标兵,后有追兵。市场经济如同逆水行舟,不进则退,如果不能正确认识自我、准确定位,很可能在新一轮发展中掉队,被淘汰。与浙江等先进地区比,我们主要有三个方面的差距和不足:一是运作机制不够灵活。从某种程度上讲,我们的运行机制还是行政管理型的,市场配置资源的比重和能力不足。下一步要通过深化改革来解决,因为运作机制问题直接影响我们的决策管理和思维观念等。二是业务较为单一。我们今年要完成的100亿元的任务绝大部分还是建筑施工产值,多元化的经营格局尚未形成,由于业务单一,在激烈的市场竞争下,我们建筑业的附加值、效益不够高,从而影响了我们的资本积累和长远发展。三是尚未形成资本运作的机制。浙江的三家上市公司,通过资本占领市场,已经发挥了巨大的效益。我们资本运作的路子没有完全打开,导致我们就事论事,有多少钱办多少事。由于我们自有资本很少,要想做大规模,除非做不垫资的工程,否则要做大肯定有很多制约因素,这个问题希望建筑战线的同志好好思考。如何发挥我们的优势,克服不足,促进建筑业更快、更好发展,这是摆在我们面前的一个重要课题。因此,我们不能满足于已经取得的成绩,满足于已经取得的成功,一定要保持强烈的危机意识。
三、制订落实江都建筑业长远发展的战略措施。
江都素有花木之乡、建筑之乡、丝绸之乡、鱼米之乡的美誉,这"四乡"中最有潜力、最有影响的应该还是建筑之乡,这是指品牌效应、社会知名度和社会影响力,不是指在全部经济总量中的绝对数。为什么说建筑业很有影响力?一是我们的重点企业在同行中有知名度。二是在全国相当一部分重点城市中,江都的建筑业有地位。比如在北京市场,去年北京市对在京施工的20xx多个企业进行综合评价,江都名列第一,在上海、西安、西宁、武汉、深圳、南京以及其他一些城市,建筑行业主管部门也是把江都建筑业摆在重要位置来对待的,我们其他哪一个产品、哪一个行业能有这样的地位。三是在部分省市和群众中有影响。比如西安、西宁,人家都知道江都建设是个大公司,江都的汽车、花木人家不一定知道,甚至你这个城市具体在什么位置人家也不一定能说得清,但都知道江都的建筑业还可以,这说明江都建筑业在其他城市具有一定影响。如何把这些优势和知名度充分利用好、规划好、发挥好,这是我们要研究的问题。我们既要研究今年如何冲刺百亿,更要思考、研究百亿之后如何干,下一步目标是什么?我想,要在今年实现百亿的基础上,力争通过3-5年努力,使江都建筑业的施工产值达到200亿元,只要全市上下共同努力,我们完全有信心、有条件、有理由实现这个目标。建筑业下一步如何发展,我提五点想法供大家参考:
1、做强龙头企业。我们目前有特级资质企业1个,一级资质企业7个,有亿元以上建安企业20个,这些都是我们的重点骨干企业。在这些企业中,重点还是要充分发挥特级资质无形资产的作用,做强龙头企业。在3-5年内,江都建设要做到100个亿,江建集团要做到30个亿,其他企业也要制定发展目标。未来200个亿的指标要重点在这20个企业中分解,如果江都建设和江建集团能分别做到100亿和30亿,还有18个企业,一家3亿,就是近60亿,这样的目标是完全有可能实现的。这方面要总结浙江、南通和扬州建筑业的经验和做法,我们鼓励各个企业加快发展、形成特色,同时也希望各个企业要充分利用好江都建设特级资质这个品牌,形成集聚效应。各层各级都要充分认识其战略意义,形成共识,共同扶持龙头企业。江都建设也要制定发展规划,主动吸纳其他企业,各驻外办事处、分公司要有一个内部的联动、制约和考核机制,在市场上形成拳头。
2、做大规模市场。建筑业要发展,关键要抓规模,这个要作为重点课题去研究。如果按照3-5年冲刺200亿的要求,我们就要研究将来重点发展的规模城市是哪些。对照这个要求,如果重点企业原来的市场能保住,西部市场能有重点地进行战略拓展,同时积极向二级城市拓展,未来3-5年我们就能达到8-10个10亿元以上的规模城市,再有一批5亿元的二级城市,东方不亮西方亮,建筑业抗风险的能力就会大大增强。
3、做响品牌工程。应该说,通过近几年的努力,特别是6个鲁班奖的获得,我们树起了一批形象工程,提高了声誉。在建筑界,最有说服力的除了资质外,就是品牌和形象工程。因此,在新开辟的市场和竞争力较强的市场,我们一定要善于研究,有重点的投放人力、投放精力、投放资金,把品牌工程做好,这将会使我们长期受益。如何做好品牌工程,我想要注意以下几点:一是对规模大、有影响的项目要组织重点攻关。对在一个地区有影响、有特色,对一个系统单位举足轻重的工程,既要看经济效益,更要看社会效益,要组织重点攻关、重点突破,不惜一切代价拿下。二是要组织优势力量施工。项目拿到手后,如果不能做好,不但不能树形象,而且还会砸牌子,因此,工程的质量、安全、速度一定要保证。三是要善于进行项目包装。一个工程施工质量再好,但如果施工现场一塌糊涂,配套管理跟不上,也会影响信誉,因此要注意对施工现场进行净化、绿化、美化,树立企业形象。四是要善于推介宣传。要注意把品牌工程包装成资料、碟片等,对外进行宣传推介,扩大知名度。
4、做好资本市场。要走多元化发展之路,关键是要善于运作资本市场。江都民间资本丰厚,1-7月份银行存款总额是178亿元,个人储蓄是132亿元,这在苏中、苏北是比较高的。但是我们的思想还不够解放,民间投资的积极性还未完全释放,建筑业要在这方面好好研究,挖掘潜力。在资本运作过程中,一要善于和政府部门搞好联合。最近,北京市政集团和江都建设局合作,在我市投资3亿元搞城市建设。江苏重点民营企业太平洋集团,年产值100多亿,就是搞工程起家的。我市的天雨集团和建设局以bot方式建设污水处理厂,运作也很好。其他企业也要在这方面积极进行探索。二要善于向基础设施和非标工程延伸。包括向路桥、市政基础设施和园林绿化等拓展。江都有10万亩花木,如果建筑业能起龙头带动作用,很有发展潜力。三要善于利用公司自身的信誉和品牌优势,实现强强联合。扬州一些建筑施工企业通过依托自己的信誉向银行贷款,与房地产开发商联合,一起拿地、一起开发、一起赚钱。这方面我们路子要宽,胆子要大。我们江都的城市建设、园区建设和基础设施建设,要首先向本市的建筑企业放开,可以避免投资风险,保证一定的投资回报率。
5、做优管理队伍。主要是要加强建筑队伍自身建设,这方面我们考虑得比较多、也比较担心的还是机制问题,机制决定人才的引进、培养和使用。因此要加快企业改制,改进企业的管理。我们现在要按照200亿的定位来考虑技术力量和管理力量,到底需要多少建筑工人、项目经理、技术人员和现场管理人员,怎么来培养、引进这些人才,值得好好研究。同时,我建议建筑系统大的规模企业和驻外办事处,要组织一批精干的、具有丰富经验的、有资质的人员,比如财务、工程造价、招投标、质量管理人员,组建一支综合的技术管理服务队伍,对下属企业和单位进行有偿指导和服务,这方面单靠某个企业不行,要通过吸纳社会人才来充实力量、加强服务。如果我们能组建这样一支有实力、有影响的队伍,我们的招投标命中率和管理水平就会大大提高。
最后,我希望建工系统和各有关部门对建筑业加强服务、加强指导,做到领导到位、服务到位,形成合力,共同把我市建筑业做大做强,为全市经济和社会发展作出更大的贡献。
领导干部在组织部长工作会议上的讲话材料篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天召开全县组织工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的十九届六中全会精神,深入贯彻落实中央和省委、市委组织工作会议,总结回顾2021年组织工作,研究部署2022年组织工作。下面,我就抓好今年组织工作,强调几点意见。
一、围绕党的组织路线,切实提高政治站位。
党的十九大以来,习近平总书记坚持对党的建设和组织工作亲自谋划、亲自部署、亲自推动,今年1月份,习总书记对党的建设研究工作作出重要指示强调“加深对新时代党的建设规律的认识,继续为推进新时代党的建设贡献智慧和力量”。中组部陈希部长在今年全国组织部长会议上,强调要落实全面从严治党战略方针,以迎接和服务党的二十大胜利召开为主线,对今年工作任务作了全面部署。省委、市委先后召开组织部长会议,结合工作实际,对今年重点任务做了明确要求部署。全国、全省、全市组织部长会议,着眼新形势、新任务,紧密结合新时代党的建设总要求和组织路线,深入贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述,为我们做好今年的组织工作指明了方向,我们一定要深刻领会,切实贯彻到党的建设和组织工作中去。
(街道)开展蹲点调研,深化开展一线跟踪考察,先后选派干部x多人次参与乡村振兴、项目建设、招商引资等x个重点项目、x个重点工作,在一线跟踪考察中提拔重用表现优秀干部x名、宣传表扬x名,发现储备x名县管后备干部,择优选拔x名事业干部进入乡镇领导班子,有效提振干事创业精气神。启动“x智回归”工程,推进科技特派员制度,努力为高质量发展集聚各方面优秀人才。共有x人入选省工科类青年专业人才、x人入选市“x人才”,x人获评市特支人才、x人获评市乡土人才。三是重点任务持续稳步推进。全面完成全县x个村(社区)换届选举工作,所有村(社区)实现“一肩挑”。开展村级集体经济行动计划,因地制宜发展村财措施,全面消除村财“空壳村”,收入x万元以上的村达x%,x万元以上的达x%。实施“党建精品培育提升”计划,培育提升x、x、x等不同主题的党建精品示范点,着力打造特色党建示范带。推进市级城市基层党建试点县建设工作,建立驻地单位、街道、社区三级联动机制,全面推行社区“大党委”、网格化管理和“一站式”服务,不断引领城市基层有效治理。四是短板弱项持续补齐。制定村干部队伍建设管理办法,推行村干部坐班值班,整顿软弱涣散党组织x个,投入资金x元完成新建或修缮村级阵地x个。定期开展乡村干部“走读”问题督查,开展领导干部在社会团体兼职领取报酬、党费收缴管理、发展党员等专项工作自查,开展全县事业干部档案专项审核工作,规范新录用乡镇公务员服务年限要求,积极破解干部“混基层经历”“顶岗混岗”问题。积极探索流动党员教育管理新机制,建立优秀两新党组织。
书记。
岗位津贴制度,在全市率先出台两新组织负责人评先评优,有效激发两新党组织活力。
总的来看,党的十九大以来全县组织工作,有成效也有特色亮点,破解了许多难题,实现了新的突破,为全县高质量发展超越提供了坚强组织保障。但我们的组织工作仍存在一些薄弱环节:一是在基层党建方面,农村、两新组织、国企等领域党建工作存在薄弱环节,少数基层党组织存在领导作用弱化、党员意识淡化、党内制度虚化等问题,战斗堡垒作用不够明显,组织生活不经常不认真。二是在干部工作方面,干部日常监督管理还不够到位,考核评价机制还不够完善,容错纠错、关心关爱、正向激励等措施落实不够有力,干部担当意识有所弱化,面对急难险重任务不愿担当、不会担当、不敢担当现象仍然存在,“隐性不作为”现象有所抬头。三是在人才工作方面,人才政策创新力度、知晓度有待进一步提高,人才总量不足,医疗、教育和支撑高新产业发展的高层次人才仍然比较缺乏。四是在自身建设方面,业务水平、创新能力、工作作风与新时代组织工作要求相比还存在差距等等。针对这些问题,我们要深入调查研究,综合施策、精准发力,在今后的工作中切实加以解决。
今年是党的二十大召开之年,更是“十四五”建设的关键之年,做好今年的组织工作是使命所系、职责所在。要具体要把握几个方面:一要坚持政治引领。把讲政治作为组织工作的第一属性,在选人用人中坚持政治标准,在基层组织建设中突出政治功能,在人才工作中强化政治引领,把政治建设落实到组织工作的全过程。二要坚持服务中心大局。把思想和行动统一到县委的决策部署上来,把组织工作的着力点和落脚点聚焦到服务县委中心工作、聚焦到服务全县高质量发展上来,把党员组织起来、把干部发动起来、把人才凝聚起来,做到县委中心工作推进到哪里、组织工作就跟进到哪里,在服务大局中彰显组织部门的担当作为。三要坚持全面从严从实。我们要认真贯彻落实全面从严治党向纵深发展要求,把提高质量作为今年组织工作的主题主线,在常和长、严和实、深和细上下功夫,精益求精、追求卓越,推动组织工作高质量发展。四要坚持改革创新。创新是活力之源,是组织工作与生俱来的基因和禀赋,要瞄准“力争一流、臻于至善”的要标准、高要求,结合全县实际,创新工作理念、工作方法、工作载体,创造性地把上级组织部门和县委的部署贯彻好、落实好,不断开创组织工作新局面。五要坚持苦干实干。要大力伟大建党精神,发扬党的光荣传统和优良作风,苦干实干,勇毅前行,补短板、强弱项,出精品、树品牌,把既定的每一项任务落到实处、抓出成效。
二、围绕党的组织建设,不断凝聚合力。
围绕党的二十大召开之年是是今年组织工作的一项重大政治任务,我们要按照中央、省委和市委的部署,提前谋划、精心组织、扎实推进,力争走在全市前列。
一要聚焦理论武装。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,采取集中教育与经常性教育、组织培训与个人自学、全面系统学与分专题、分领域深入学相结合的方式,持续兴起新思想“大学习”热潮。要引导广大党员干部在读原著、学原文、悟原理上下功夫,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,真正做到往心里走、往深里悟、往实里做,不断教育引导各级党组织和全体党员干部捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
学习教育成果,充分利用红色资源,持续深入开展革命历史和革命传统教育。
三要聚焦作风建设。要大力传承弘扬伟大建党精神,弘扬党的光荣传统的优良作风,持之以恒树新风改作风,坚决反对形式主义、官僚主义。要引导党员干部立足岗位、忠诚履职,争做新时代的不懈奋斗者,在党的建设、乡村振兴、项目建设、补齐民生事业短板、防范化解风险隐患等重点任务中,走前头、当先锋。要结合党的二十大召开,组织开展党内集中表彰、走访慰问老干部老党员和先进模范活动,激励广大党员干部再鼓干劲、奋勇争先,不断凝聚向善、向上正能量。
三、围绕干部队伍建设,激励担当作为。
聚焦激励干部新时代新担当新作为,聚力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍,切实把干部培养好、选拔好、使用好。
一要健全完善考核评价机制。选拔干部首先要考准考实政治表现,要突出重要标尺,严把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律标准,用好“日常了解、调研谈话、核实甄别、分析研判”等手段,吸收运用巡视巡察、谈心谈话、信访、审计、民主生活会、参加培训和集中教育等情况,考察识别领导干部的政治表现。要探索建立干部政治素质档案,深入开展领导班子运行和政治生态等级评估工作,进一步探索完善“年度考核、一线考察、蹲点调研、专项评议、绩效考评”相结合的干部考核评价机制,精准考察识别干部的政治能力和担当作为情况。
对受到不实反映的干部,要及时澄清正名,严肃查处诬告陷害行为,让干部放下包袱、心无旁骛地干事创业。要建立完善干部待遇激励保障制度体系,落实干部福利待遇,关注干部身心健康,改善干部工作条件,减轻基层干部负担,切实让基层干部安心安身安业。
三要突出斗争本领建设。制定新一轮全县干部教育培训规划,大力实施干部专业化能力提升计划,把斗争精神、斗争本领作为重要内容,通过举办“短小精专”培训班,培养干部的专业能力、专业精神,增强各级干部适应新时代要求、推动高质量发展的能力。出台我县培养选拔优秀年轻干部的实施意见,实施优秀年轻干部储备培养计划,选派一批年轻干部到重点项目重点工作实践锻炼,交流一批到重要部门、重要岗位锻炼,挂职一批到镇村锻炼,加快优秀年轻干部锻炼成长,着力建设一支适应发展需要、数量充足、质量优良的高素质专业化年轻干部队伍。
四、围绕基层。
党建。
工作,增强政治功能。
牢固树立大抓基层和一切工作到支部的鲜明导向,以提升基层党组织组织力为重点,坚持力量下沉、管理下沉、服务下沉,推动基层党建全面进步、全面过硬。
一要大力实施乡村振兴。健全完善《抓党建促乡村振兴工作的实施意见》以及配套文件,深入开展筑强堡垒、先锋引领、骨干力量、基础保障、激励关爱等组织振兴五大项目。推广村村联建、党建联盟、村企联建等做法,推动符合条件的党支部、党总支全面升格。整合各类培训资源向农村基层一线倾斜,开设“乡村振兴大课堂”。持续推进村级集体经济行动计划,实施发展壮大村财项目。加强示范引领,继续推进城区沿线党建综合示范带建设,选树一批引领乡村振兴的先进基层党组织、优秀县乡骨干、优秀带头人、乡土人才。重新倒排确定一批软弱涣散基层党组织进行集中整顿,切实铲除黑恶势力滋生土壤,继续开展村级换届“回头看”,坚决把不符合条件的人员排出门外。
二要大力实施城市基层党建工程。认真贯彻落实市委《关于加强城市基层党建工作的实施意见》以及县委《关于推进城市基层党建试点工作的实施方案》,持续推进街道管理体制改革,强化街道党组织统筹协调功能,加强社区工作者职业体系建设,探索建立社区工作者岗位等级序列制度。研究出台街道社区与机关企事业等单位共驻共建机制,落实好联席会议、兼职委员、“双报到”等制度,提升整体效应。加强居民小区党建覆盖,争取年内小区党组织覆盖率达到x%以上。加强街道社区、小区党组织阵地规范化建设,争取年内x%以上的街道社区党群活动服务中心面积达到x平方米。同时,还要不断推进街道社区党建、单位党建、行业党建的互联互动,推进商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业等新兴领域、新兴业态党的建设,推动现代网络信息技术在城市基层党建工作中的广泛运用。
三要大力实施基层党组织标准化规范化建设。严格落实《中国共产党支部工作条例》,推动各党委(党组)书记带头建立党支部工作联系点,持续开展“晋位升级”活动,确保到年底“五星”党支部达x%以上,进一步推动全县基层党支部全面达标、整体创优。落实市委《关于进一步强化基层党建基础保障若干意见》,强化基层党建工作机构、力量、待遇、经费、阵地等方面保障。非公企业和社会组织党组织要开展争创活动,实施红色覆盖、红色堡垒、红色队伍、红色典型、红色引领等行动计划。安排两新组织党组织与农村党组织进行共建、认领共建项目、开展共建活动,促进两新组织党组织在乡村振兴中发挥实质性作用。继续深化服务企业活动,推动企业发展与党建工作同频共振、融合共进。机关党组织要围绕中心、服务大局,抓实党的政治建设和思想建设,着力建设模范机关。学校党组织要切实把党的领导贯穿办学治校、立德树人全过程,配齐配强党务工作者,着力解决党建与教学“两张皮”问题。国企党组织要继续抓好x项重点任务落实,全面加强党组织规范化建设和领导班子建设,着力解决党的领导融入公司治理层层递减等问题,切实提高国有企业党建工作质量。
强国”、微信等平台,探索运用即时视频手段开展“三会一课”、组织生活会等党的组织生活,着力破解农村流动党员教育管理难的问题。继续做大做强县级流动党员管理服务中心品牌,完善运行机制,提升工作内涵,各乡镇都要派出精干人员入驻服务中心,设计特色鲜明的活动载体,真正把服务中心建设成为流动党员活动、联心、解忧的家园。坚持把政治标准放在首位,做好产业工人、青年农民、高知识群体和非公有制经济组织、社会组织发展党员工作,着力消除三年未发展党员的村,确保年底全县x个三年未发展党员村减少x%以上。
五、围绕人才队伍建设,优化服务环境。
坚持党管人才原则,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,造优人才发展环境,做大人才工作格局。
进一步优化人才工作目标责任制考核办法充分调动人才工作领导小组成员单位积极性推动责任落实凝聚起抓人才工作的强大合力。要创新人才评价机制建立健全各类人才评价指标体系开展好新一轮“县管优秀人才和优秀青年人才”评选活动。
战略,适时出台乡土人才支持办法,实施新型职业农民培育计划,今年安排培训新型职业农民x人。要落实好省里即将出台的柔性引才办法,最大限度发挥外脑外智的辅助支撑作用。
三要切实深入实施“x智回归”工程。对现有在外x籍高层次人才信息进行归类整理,针对性开展系列活动,定期推介家乡经济社会发展情况、投资环境和人才政策,邀请在外乡贤回乡考察调研,营造回归氛围。实施“引凤还巢”等行动计划,积极引导在外企业家返乡创业,鼓励他们把适合的产业转移到家乡再创业、再创新、再发展。充分发挥在外x籍科研人才的桥梁作用,加强与知名科研院所、职业院校的合作,搭建产业对接服务平台及创新创业服务平台,促进科研人才运用创新成果返乡创业。同时,继续扶持高校毕业生返乡创业,每个乡镇(街道)至少要挖掘推荐1-2个高校毕业生自主创业项目。
座谈联谊等活动。
制度。
化常态化,落实落细人才优惠政策,着力解决好人才在住房、医疗、子女教育等方面的需求。要进一步优化人才发展平台,要加大舆论宣传工作,大力宣传各领人才创新创业的先进典型,宣传推介全县的人才政策,在全社会营造重才爱才的良好氛围。
六、围绕弘扬组工精神,打造模范队伍。
组织部门是管党治党的重要职能部门,要积极践行组工精神,以更高的标准、更严的要求持续抓好自身建设。
一要带头讲政治。对党忠诚是组工干部第一政治品格和精神脊梁。要带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,带头落实好民主生活会、领导干部双重组织生活、主题党日等党内基本制度,把党的意识、党章意识、党员意识融入情感中、浸入血液里,做到至信而深厚、虔诚而执着。要不折不扣地贯彻落实中央和省委、市委、县委的决策部署,忠诚地履行好选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础的主业主责,把对党忠诚落实到履职尽责的实践中。
二要带头守原则。公道正派是组织工作最鲜明的职业特征。组织部门要把公道正派作为核心价值追求,组工干部要将公道正派作为最重要的职业操守,坚守正道、坚持原则,严格按规矩办事、按政策办事、按程序办事,在原则问题上绝不能搞变通、打折扣。要公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部,在干部管理的各个环节,坚持用一个标准对人、一把尺子量到底。要认真落实组工干部“十严禁”纪律要求和“六不准”规定,以铁的纪律保证组工队伍的风清气正。
开动脑筋想对策推出创造性突破性的举措推动重难点问题解决努力争创一流着力推进组织工作从“做没做、有没有”向“好不好、优不优”转变。
四要带头敢担当。组织部门的每一项工作,都必须落地见效。全体组工干部都要正确看待自身岗位、珍惜岗位,正确认识自身价值,专心静心工作,比担当、比奉献,比作为、比业绩。对任何一项工作,既要有雷厉风行、马上就办的态度,又要有善做善成、久久为功的韧劲,精益求精、精耕细作的工匠精神,把上级党委和组织部门部署的工作、定下来的事,紧抓快办、抓出成效,往实里做、往深处做,把担当精神体现在抓落实上、体现在求实效上,科学谋划,扎实推进,确保说一件做一件、做一件成一件。
下,苦干实干、勇毅前行、接续奋斗,不断开创组织。
工作。
新局面,为谱写新篇章提供坚强组织保证,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
领导干部在组织部长工作会议上的讲话材料篇十三
同志们:
在今年2月召开的全省林业局长会议上,厅党组书记白成亮、厅长陈玉侯两位领导都强调要加强林业干部队伍培训。前几天,省厅组织了第一期新任林业局长培训班,接着还要再组织一期。经厅党组同意,在举办局长培训班的同时,召开全省林业系统办公室主任座谈会暨林业信息员培训会议,这是全省林业干部培训的重要组成部分。这次会议的主要任务是:认真总结近年来全省林业系统办公室工作所取得的成绩和经验,研究分析新形势下林业办公室工作的特点和规律,进一步认清形势、理清思路、狠抓落实,努力开创林业系统办公室工作的新局面,为推进我省现代林业建设作出更大的贡献。
多年来,各州市县林业局办公室对省厅的各项工作给予了大力支持,借此机会,我谨向大家表示衷心的感谢!
下面,我讲几点意见,供同志们参考。
一、总结成绩,正视差距,切实增强做好办公室工作的责任感和紧迫感。
办公室是协助领导进行决策与管理的综合办事机构,是领导的参谋助手、机关的管理者、联系群众的桥梁纽带,在一个部门和单位中处于中心枢纽的地位,承担着"参与政务,管理事务,综合服务"的重要职责。近年来,全省各级林业部门办公室紧紧围绕全省林业中心工作,找准位置,认真履职,较好地完成了办文办会、综合协调、信息调研、督查信访、机要保密等各个方面的工作任务,为全省林业改革发展稳定起到了重要的保障和推动作用。
一是参与政务的层次不断提升。在各级林业部门领导班子的关心支持下,办公室参与政务日益广泛深入,参决策之谋、助落实之手的职能作用得到充分发挥。在决策参谋方面,各级办公室善于把握领导决策的关键阶段、关键环节及时提供决策信息,进言献策。20xx年,各州市林业局办公室、各信息直报点和厅机关各处室、厅属各单位共向厅办公室报送信息3000多条,厅信息中心共计编辑、上报政务信息2245条,被国家林业局办公厅采用1553条,省委办公厅采用64条,省政府办公厅采用53条,厅办公室信息工作已经连续多年在国家林业局和省委办公厅、省政府办公厅组织的评比中名列前茅,受到表彰奖励;今年以来,国家林业局和省委办公厅、省政府办公厅采用的信息条数继续大幅度增长。同时,各级办公室还积极参与调研活动,形成了丰硕的调研成果,如厅党组高度关注的山区综合开发调研,在各级办公室的大力支持配合下,达到了预期的目的,形成的调研报告得到了省委、省政府主要领导的充分肯定,为领导进行林业决策提供了重要的参考依据。在决策落实方面,各级办公室紧紧围绕林业工作的重大决策和工作部署,深入开展决策督查、专项查办,推动了领导决策部署落实,确保了政令畅通。省厅督查工作连续两年获得省委督查室评比一等奖。
二是事务管理日益规范。各级办公室进一步加强了制度建设,促进了机关日常事务管理工作高效、规范、有序运转。公文制作、收发、办理、归档等方面更加规范合理;会务服务水平明显提高;机要保密工作更加严谨规范,确保了党和国家秘密的安全,省厅机要保密和档案管理工作多次受到省委、省政府和国家林业局的表彰;上下级之间、同级部门之间以及机关内部的综合协调得到加强,各项工作的联系和衔接更加紧密顺畅;人民群众来信来访受到高度重视,维护了群众的切身利益,树立了林业系统执政为民的良好形象。
三是办公自动化建设取得新突破。各级办公室高度重视办公自动化建设,装备水平日益提高,办公条件逐步改善。一些单位建立了局域网,为机关办公自动化、信息化、网络化奠定了较好的基础。
四是干部队伍素质显著增强。各级领导十分关心办公室干部队伍建设工作,通过选派干部到上级机关顶岗锻炼,鼓励干部职工攻读专业学位或外出进修学习等方式,有效地提高了干部队伍素质,为办公室履行参与政务、管理事务的职能奠定了组织基础。
当然,我们也要看到,全省林业系统办公室工作还存在许多薄弱环节,需要引起高度重视,切实加以解决和改进。一是服务水平亟待提高。从总体上讲,各级办公室包括省厅办公室的工作,还存在着按部就班多,突破陈规少;被动应付多,主动服务少;事务工作多,政务服务少等状况。二是办文工作亟待规范。一些地方和单位报送文件材料时,没有经过厅办公室按程序登记处理,直接将文件材料呈送给厅领导,表面上看是走了捷径,但最终厅领导还得将文件退回办公室按办文程序处理,实际上是走了弯路,并且有时还会造成文件遗失,带来不必要的麻烦;省厅一些处室和单位发文审核不严,责任意识不强,有的文稿经过四五个处室会签把关仍然错别字连篇,文理不通,逻辑混乱;极少数处室和单位办文纪律观念淡漠,在办公室核稿、厅领导签发后,擅自改动领导修改的内容;不少地方和单位,包括省厅办公室在办文工作上还没有严格按照《国家行政机关公文处理办法》和省政府的实施细则进行办理,存在不少漏洞。三是综合协调亟待加强。不仅纵向联系不够,横向沟通更是不足。一些地方各个层级的办公室领导之间互不认识,互不沟通,根本谈不上默契配合。四是办公条件亟待改善。按照信息化、自动化、网络化的标准来衡量,各级各单位办公室的装备条件仍然存在较大差距,影响了工作质量和效率。五是队伍素质亟待提高。面对法制化、专业化、科学化、年轻化等方面的要求,办公室人员队伍的知识结构、能力结构、年龄结构等都还有许多不适应的地方。加之近年来林业办公室队伍变动较快,如省厅办公室从领导到一般工作人员基本上都是最近两三年才进入办公室工作的。这一方面给林业办公室工作注入了新的活力,但如何使大家尽快熟悉和掌握林业办公室工作的特殊要求,也是我们必须引起高度重视的问题。
当前,我省林业改革正处于攻坚阶段,发展正处于关键时期,林业生态体系、产业体系、文化体系建设的任务十分繁重。全省林业系统办公室要进一步增强责任感和使命感,找准定位,明确职责,开拓创新,锐意进取,努力提高"参与政务、管理事务、综合服务"的能力和水平,为全省林业改革发展再立新功。
二、解放思想,更新观念,创新办公室工作发展思路。
今年初,省委决定在全省范围内开展以"解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展"为主题的解放思想大讨论活动。这是省委深入贯彻党的xx大精神、全面落实科学发展观、加快云南全面建设小康社会步伐的重大举措,充分体现了省委与时俱进、奋勇争先、科学发展的信心和决心,对推动我省经济社会全面发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。按照省委的统一部署和要求,厅党组进行了专题研究,对林业系统开展解放思想大讨论活动进行了全面部署。办公室作为林业部门的综合办事机构,要带头解放思想、更新观念,用新的理念谋求办公室工作的新发展,用新的举措开创办公室工作的新局面,使办公室队伍的思想观念与部门领导合拍共振,使办公室工作的目标任务与部门中心工作相辅相成。
结合全省林业系统办公室工作的实际,解放思想,更新观念要突出以下四个方面的重点:
第一,要明确办公室工作的政治性,正确处理好把握大局与注重细节的关系。政治性是办公室工作区别于其他业务处室工作的主要特征。在任何时候、任何情况下,不论是大事还是小事,办公室工作都要讲政治、讲党性、讲原则。作为领导的决策参谋部,我们办公室的工作必须做到着眼于大局、着眼于整体、着眼于长远,自觉地从领导工作的视角和高度来思考问题。同时,作为机关的服务部,办公室在办文办会、接听电话、来信来访、后勤保障等日常事务工作方面的任何疏漏和失误都会影响到机关的正常运转,影响到领导和部门的形象。这就要求我们必须从讲政治的高度来对待琐碎的日常事务,把每一项工作都做实做细,把小事当作大事来做,力求做到"大事不糊涂,小事不疏漏"。
第二,要明确办公室工作的规范性,正确处理好规范管理与开拓创新的关系。办公室工作标准多、程序多、规矩多,从办文办会到统筹协调,从文件收发到值班登记,每项工作都有明确的规定、严格的程序,具有很强的规范性。这些标准、程序、规矩对于做好工作十分重要,必须始终坚持、严格遵守。但这不并意味着办公室工作可以墨守成规、不思创新、不求突破。面对新形势、新情况,办公室工作要做到在继承中创新,在坚持中发展,以创新的思维谋划工作,以创业的精神推动工作,以创优的态度做好工作,在实践中逐步建立健全适应新形势新任务新要求、富有时代特征、具有部门特色的工作体制和运行机制,使办公室工作始终充满生机与活力。
第三,要明确办公室工作的从属性,正确处理好被动与主动的关系。办公室是一个服务机构,没有领导权力,只有服务责任,具有明显的从属性,很多工作都是在领导授权下开展的,不可擅自作主。但面对日益繁重的工作任务,如果一味的消极等待领导的指示安排,必然会贻误工作。因此,办公室工作要善于在被动中求主动,变被动为主动。具体说,一要掌握规律性。对那些符合办公室工作规律、符合制度规定的工作内容,办公室要提前思考、提前着手,不要被动地等领导安排。如典型调研、阶段性工作情况汇报、年度工作要点等,均可提前准备。二要增强灵活性。对领导临时交办的事项,要分轻重缓急,灵活处理,做到忙而不乱;对一些突发事件,要在提前做好工作预案的基础上,着力提高应变能力,做到急而有度。三要把握前瞻性。要主动适应领导工作思路的发展变化,准确把握领导的工作意图,在不违背领导思路的前提下,尽量把问题想在前头,把工作做在前头,想领导之未想,谋领导之未谋,努力做到领导未闻有所知,领导未示有所行。
第四,要明确办公室工作的服务性,正确处理好为领导服务与为群众服务的关系。搞好服务是办公室工作的核心和本质。无论是为领导服务还是为部门和基层服务,本质上都是为人民服务。但我们切不可因此就简单地用为领导服务代替为群众服务。作为机关联系基层和群众的桥梁、窗口,办公室在为领导服好务的同时,还必须高度重视做好直接为基层、为群众服务的工作。对基层来访的同志,要做到进有迎声、问有答声、走有送声,坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风。对来访的群众,要认真听取他们反映的问题,符合规定、能够解决的要及时协调相关部门按有关规定办理;一时解决不了的要作好解释说明工作;即使个别来访群众提出一些不合理要求,在坚持原则进行批评教育的同时,也要注意方式方法,切不可简单粗暴,激化矛盾。
三、突出重点,统筹推进,切实做好新形势下的林业办公室工作。
办公室工作千头万绪,任务十分繁重。必须突出重点、把握关键,才能做到忙而不乱,忙而有序。
第一,想大事,谋全局,力争在决策参谋上有新作为。
为领导决策服务,是文秘工作的首要任务,也是衡量办公室工作水平的主要标志。搞好决策参谋,要把握好三条基本原则:一是为全局而谋。要努力站在全局的高度,去观察、分析、思考问题,正确分析政治经济形势,准确把握本部门、本单位每个时期的工作重点,起草文稿、收集信息、调查研究,都要着眼于林业中心工作,着眼于复杂矛盾和热点难点问题,着眼于领导关心、群众关注的带有普遍性、苗头性、倾向性的问题,及时掌握各项工作动态,确保工作目标与领导决策要求相吻合,工作重点与中心工作合拍共振,身在兵位、胸怀帅谋,站得高,看得远,想得全,谋得深。二是为大事而谋。要紧紧围绕加快发展和深化改革做好决策服务,凡是有利于深化改革、扩大开放、加快发展,有利于促进林农增收、林区稳定的事情,都要主动谋划、超前服务。三是"谋"而不"断"。"谋"是服务,是办公室工作基本职责,要积极主动出谋献策;"断"是决策,是领导者的权力和责任,需要领导人高瞻远瞩,总揽全局,综合信息作出决策,办公室不能越俎代疱,喧宾夺主。
第二,强化责任,狠抓落实,力争在督促检查上有新成效。
督促检查,是一个重要的领导环节和领导方法,是确保决策落实、推动工作开展的重要手段,也是办公室工作的重要环节。随着林业改革发展步伐的加快,各级办公室协助领导抓落实的任务比以往任何时候都显得更为紧迫和重要。从我省林业工作的实际出发,督查工作当前要着重解决三个方面的问题:一要进一步明确工作思路。始终坚持以确保领导决策落实作为督查工作的着力点,以推动林业部门作风转变作为督查工作的着眼点,以维护领导权威和群众利益作为督查工作的落脚点。这是林业督查工作的目标和方向,任何时候都不能动摇和含糊。二要突出工作重点。紧紧围绕全省林业""规划目标,抓好涉及全局的重大工作部署的督查落实;紧紧围绕林业工作中出现的新情况、新问题,抓好群众反映强烈、领导重视关注的热点难点问题的督查落实;紧紧围绕领导的要求,认真抓好领导批示交办事项的督查落实。三要完善工作机制。各地各单位都要进一步健全完善督查工作制度,使督查工作进一步制度化、规范化,增强督查权威,确保工作落实。
第三,主动沟通,整合力量,力争在综合协调上有新突破。
综合协调是办公室的基本职能之一,也是推动工作有效开展的重要途径。协调工作做好了,各方面的关系理顺了,就可以形成强大的工作合力,推动决策落实,促进林业发展。综合协调要特别注意以下四个方面:一是主动加强与同级党委、人大、政府、政协几套班子办公厅室的沟通联系,力争让各级党政领导更多地了解林业工作、重视林业建设、支持林业发展,让林业部门的意见和建议更多地进入领导视野、纳入领导讲话、形成领导决策,为推动林业发展争取更多的支持。二是主动加强与有关部门的协调,力争与发改委、财政局及农业、水利、环保等部门形成更为紧密的工作联系,为落实领导决策、推动林业发展创造良好的外部环境。三是主动加强与机关各处室、科室和直属单位的协调配合,确保工作不扯皮、不推诿。对一些全局性、整体性的,涉及多个单位的工作任务,办公室要主动介入、牵头协调,整合力量,确保落实。四是加强林业系统办公室之间的纵向协调,确保各级林业部门政情畅通、联系紧密,在办公室系统形成讲工作、讲纪律,也讲感情、讲友谊的良好氛围。厅办公室要带头改进,对各州市县办公室来厅里办事的同志要主动联系,积极帮助协调相关事项,真正把基层办公室的同志作为一家人来对待,把基层办公室的事情作为自己的事情来办理。
第四,健全制度,规范管理,力争在保证日常工作运转上有新改进。
做好办公室的日常工作至关重要。公文处理、会议安排、安全保卫、来信来访、后勤服务,哪一个环节、哪一个方面做得不到位,都会影响部门工作的大局,任何时候都不能有丝毫的松懈和麻痹。要进一步在制度化、规范化、科学化、程序化上下功夫,增强工作的规范性、主动性、预见性、系统性,确保为机关的正常运转提供高效、有序、周密的服务。
第五,量力而行,积极而为,力争在推进办公室自动化、信息化建设上有新进展。
加快推进信息化建设,是改进工作方法、提高工作效率的重要途径,也是促进政务公开、转变工作作风的根本要求。近年来,在各级领导的关心下,全省林业系统信息化工作取得了显著成绩,办公自动化的硬件设施得到逐步改善,办公室工作人员运用现代办公设备的技能明显提高。但是,同迅猛发展的信息技术相比,同推进政府信息公开工作的要求相比,同全省其他行业相比,我们在信息化建设上还有不小的差距。这既有投入不足的问题,也有认识不到位的问题。比如,在去年的信息员培训会上,我就强调为了适应政府信息公开工作的需要,为了完善全省林业部门的信息网络体系,各州市和有条件的县市区要尽快建立专门的林业网站,这并不是需要多大资金投入的工作,但目前了解下来落实得并不太好。今天各州市林业局办公室主任都在,希望大家对这个问题给予重视,抓紧落实和解决。下一步,各级办公室要紧紧抓住数字林业建设的机遇,有的地方还要紧紧抓住办公楼建设的机遇,积极争取领导支持,努力改善办公室装备条件,切实推进办公自动化、信息化建设。
第六,居安思危,严格管理,力争在机要保密工作上取得新成绩。
随着林业对外开放程度的提高和林业信息化进程的加快,如何确保林业部门国家秘密安全面临着许多新情况、新问题,对我们机要保密、档案管理等工作提出了新要求。大家要居安思危、警钟长鸣,认真落实保密制度,严格遵守保密纪律,深入开展保密教育,确保国家秘密安全。
四、以人为本,强化管理,努力建设一支高素质的办公室工作队伍。
做好工作,关键在人,关键在队伍。借今天这个机会,我提几点希望和要求,与大家共勉。概括起来说,办公室工作人员要努力"树立六种意识"、"增强六种能力",全面提高服务水平。
树立六种意识:一要树立政治意识。善于从政治的高度思考问题、谋划工作,在思想上、行动上同上级党委政府和本单位领导班子保持高度一致。二要树立纪律意识。办公室人员身处机关枢纽,一言不慎,一行不端,都会影响到部门的形象。因此必须有严格的纪律观念,自觉遵守各项工作制度和纪律要求。三要树立大局意识。必须以牵一发而动全身的谨慎态度来对待工作,不能为了本单位、本处室的局部利益、小团体利益而损害大局利益,要有顾全大局不计较个人得失的思想境界。四要树立保密意识。办公室是本单位涉密事项的管理部门,必须始终牢固树立保密意识,真正做到不该看的不看,不该说的不说,不该问的不问,严守纪律、严守秘密。五要树立团结意识。团结出生产力,团结出战斗力,团结出人才,团结出干部,团结还有利于干部的身心健康。只有精诚团结,办公室才能承担起参谋、服务的重任。一个称职的领导,必然是能团结班子成员共同进取的领导;一个有前途的干部,必然是能够团结同事相互配合干好工作的干部;既使是作为一个合格的公民,也应该是一个懂得团结友爱的公民。如果能用一颗宽容、团结的心去对待同事、对待工作,你会发现自己并没有失去什么,但却能赢得同事的支持和组织的信任;如果不能宽容人、团结人,你会发现自己并没有得到什么,而是在伤害别人的同时也深深地伤害了自己。因此,我希望大家都珍惜在一起工作的机缘,大事讲原则,小事讲风格,对人宽厚诚恳,对事严谨认真,上下互动、互相协助、互相支持,共同完成好各项工作。六要树立奉献意识。办公室工作千头万绪,任务繁重,事关全局。为了完成工作任务,确保不出差错,许多同志经常加班加点,超负荷工作,有些同志几年、十几年如一日,兢兢业业,无私奉献。这种奉献精神,是办公室工作的灵魂所在,也是办公室人员不断成长进步必经的锻炼和考验。办公室工作的特殊性就要求大家要始终做到比工作不比待遇,比奉献不比索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艰苦,堂堂正正做人,勤勤恳恳办事,以实干树立形象,以实绩取信于人。
增强六种能力:一要增强执行能力。办公室是推动领导决策落实的中坚力量,必须拥有强大的执行力。办公室的每一名工作人员都必须牢固树立起一个意识,就是无条件执行,不找任何借口,坚决完成任务。当前各级林业部门的办公室人少事多,大家都在超负荷运转,很辛苦,这一点领导是十分清楚的,但是,我们决不能因此为完不成任务,或者是不能很好的完成任务而寻找任何的借口。二要增强学习能力。建设学习型机关,构建学习型组织,是一个单位、一个部门保持创新能力的重要途径。办公室工作人员作为领导的参谋,必须不断更新知识结构,准确掌握本部门、本行业工作面临的新形势、新任务、新要求,为领导决策提供最新、最可靠的参考资料。可以说,办公室工作人员对待学习,要象在水底下渴望空气一样渴望学习,保持一种终身学习的状态,干一行爱一行,爱一行学一行,学一行精一行。从目前全省林业系统办公室队伍的情况看,林业专业人才所占的比重较少,这就要求我们办公室要更加重视对林业专业知识的学习,运用先进的学习理念,营造开放的学习环境,坚持行之有效的学习制度,努力把办公室队伍打造成一支一专多能的高素质复合型人才队伍。三要增强调研能力。为领导决策服务,没有调研能力不行。办公室要结合信息、督查工作中发现的热点、难点问题,结合领导关注的重点,有选择性地开展调查研究,为领导决策提供深层次的信息资料,使办公室真正成为领导头脑的延伸。四要增强组织协调能力。要根据领导工作需要,把协调的着力点放在把握上情、吃透下情、协调左右、沟通内外上,最大限度地把方方面面的思想统一起来,把上下左右的力量凝聚起来,把各个层次的积极性调动起来,切实做到认识统一、步调一致,使各项工作做到有分有合,分工不分家,扎实推动各项工作高效运转。五要增强依法行政的能力。依法治国方略对依法行政提出了新的要求。林业部门在行政执法、行政许可方面承担着重要的职责和任务。办公室作为机关的综合办事机构,要带头依法办事,把建设法治政府的要求贯彻落实到日常工作中去。办公室工作人员要带头学习法律、遵守法律,按法定程序办事,善于运用法律手段解决各种矛盾和问题。六要增强联系群众的能力。要牢记宗旨,改进服务,认真接待群众来信来访,虚心接受群众的意见建议,努力帮助解决群众反映的困难和问题,切实实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。
同志们,新的形势和任务对林业办公室工作提出了新的要求、带来了新的挑战,同时也为大家提供了更加广阔的工作领域和发展空间。我们要在各级党委政府和部门领导班子的领导下,再接再厉,开拓进取,扎实工作,推动办公室工作再上新台阶,再创新业绩,为全省林业改革发展做出新的更大的贡献。(完)。