群众实践活动方案(专业14篇)
制定方案时需要考虑到可能出现的风险和挑战。制定方案需要遵循科学、合理、系统的原则,避免主观臆断和随意行事。方案的实施需要参考一些成功的案例,以下是一些经典案例供您参考。
群众实践活动方案篇一
工作计划是根据实际需要,通过增减项目来编写的,适用于特殊的单项工作。但不管是哪一种情况,都是这样主要目标”“实施步骤“政策措施”这三个基本术语在实际写作中可能会有所不同,例如“ldquo主要目标”称为“目标和任务”或“目标与对策”等等,放“政策措施”称为“实施措施”或“组织措施”等待以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据中央、省、市、县委关于党史学习教育的有关要求,结合xx街道的实际情况,现就在党史学习教育活动中开展“我为群众办实事”实践活动,制定如下方案:
一
把学习党史同总结经验、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,围绕群众“急难愁盼”问题,切实为群众办实事解难题,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。全面加快现代化建设步伐,进一步转变工作作风发扬我党求真务实的光荣传统,在求真上下苦功夫,真正把精力投入到讲实话、办实事、求实效上来。
2、加强领导,明确责任。街道办、各社区、村要高度重视,积极参与,各司其职,要认真制定具体的工作措施,各部门及分管领导要积极协调配合,确保按时按质完成全面工作任务。
3、深入调研,求真务实。各社区、村党支部要成立为民办实事领导机构,坚持干部联系走访制度,开设社情民意接待站,通过设立民意信箱,发放民情民意调查问卷、微信收集、公众号反馈、在各社区服务大厅设立诉求窗口等多种渠道收集问题。每天进行分类整理,社区能解决的问题立即予以解决;社区解决不了的问题,由主要领导协调有关部门办理。切实提高为民服务、为民解忧的本领,真正做到民思我想、民需我做、民求我应、民困我帮。
4、上下联动,协调推进。对于收集上来的民生信息,基层能解决的要及时解决,涉及面广问题较大的,要及时向街道办汇报,街道办将全力协调,保持上下联动,合力解决。
1、压实责任,分工明确。成立有党工委书记为组长,班子其他成员为副组长及组员的领导小组,主要领导牵头负责,带头做表率,层层落实责任分工;街道办将加大检查监督力度,跟踪各社区、村关于“为民办实事”实践活动进展情况,并将及时予以通报,确保各项工作落实到位,取得实效。确保事事有着落,件件有回音。
3、树立典型,正确引导。大力培养和树立具有时代特色、为民办实事、体现党员先进性的典型人物,宣传他们的先进事迹,引导广大党员干部向身边先进看齐,做到学有榜样,赶有目标。
近日,党史学习教育领导小组印发《关于〈“我为群众办实事”实践活动工作方案〉的通知》,就开展“我为群众办实事”实践活动作出安排部署。
《通知》指出,开展“我为群众办实事”实践活动,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,弘扬党的光荣传统、优良作风,践行党的初心使命、根本宗旨,强化公仆意识、为民情怀,发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用,结合各行各业实际,立足本职岗位为人民服务,从最困难的群众入手,从最突出的问题抓起,从最现实的利益出发,用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事,增强人民群众的获得感幸福感安全感,激励全党全国各族人民以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
《通知》强调,要聚焦聚力重点任务,着力贯彻新发展理念办实事,让群众分享高质量发展成果、共享高品质幸福生活;着力巩固拓展脱贫攻坚成果办实事,建设美丽宜人、业兴人和的社会主义新乡村;着力保障基层民生需求,办实事,推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展;着力深化政务服务改革,便民利民办实事,完善办事流程、规范审批行为、提高办事效率;着力推进基层治理体系和治理能力现代化,办实事,将矛盾纠纷化解在基层,将和谐稳定创建在基层。
《通知》强调,要把察民情访民意作为“我为群众办实事”的第一步,组织党员干部深入基层群众、深入生产一线、深入下属单位、深入工作服务对象,广泛听取意见、了解民生需求。要聚焦群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题,聚焦发展亟待解决的痛点难点问题,聚焦长期未能解决的民生历史遗留问题,研究提出和实施“我为群众办实事”重点项目。集中出台一批有利于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的政策举措,推出一批为民惠民便民的实招硬招,实施一批直接造福于民的项目工程,解决一批损害群众利益的矛盾纠纷。要深化岗位建功和志愿服务活动,带动社会力量和广大群众积极参与,提升数字化智能化服务水平,推动形成各级党组织聚焦聚力、广大党员积极行动、社会各界和人民群众踊跃参与的良好局面。
《通知》要求,各级党组织要加强组织领导,研究确定重点民生项目清单,协调推进重点工作任务;要注重分类分层次实施,针对不同地区、不同领域、不同层级党组织分别提出要求;要加强宣传引导,深入报道党中央决策部署和工作要求,充分反映基层的经验做法和实际成效;要坚持从实际出发,尽力而为、量力而行,科学安排为群众办实事项目。要力戒形式主义、官僚主义,注意为基层减负,切实把好事办实,把实事办好,办到群众心坎上。
为深化法治xx建设,把党史学习教育“学党史、悟思想、办实事、开新局”和全国政法队伍教育整顿有关要求落到实处,切实提升人民群众法治获得感和满意度,根据市司法局统一部署,结合xx实际,特制定xx县司法局“我为群众办实事”主题活动实施方案如下:。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九届五中全会精神和省、市委全会精神,围绕人民群众法治领域热点、难点问题,不断创新法律服务和法治保障方式,推动各项惠民举措更加符合民情、贴近民意、惠及民众,全力提升人民群众满意度和幸福指数,为建设“强富美高”新xx不断贡献司法行政智慧力量,以优异成绩庆祝建党100周年。
开展“我为群众办实事”主题活动,要以密切党同人民群众的血肉联系为核心,紧紧围绕转变干部作风、转变政府职能、落实执政为民的工作要求,通过开展主题活动,进一步创新机制,强化责任,全面落实各项司法行政便民、利民、护民措施;进一步拓展服务渠道,拓宽服务领域,丰富服务载体,提高服务质量,积极主动为群众提供优质高效便捷的法律服务,切实为群众办实事,办好事,提高群众的满意率和安全感,树立司法行政机关亲民、爱民、为民的良好形象。
这次主题活动以为群众解难题、办实事为主线,结合司法行政实际,主要采取“两贴近、八个一”的形式,把“群众工作就是为人民群众办实事的工作”的核心要求落到实处。
1.坚持“两贴近”。一是从感情上贴近群众。采取集中学习与个人自学相结合的形式,组织全体司法干警认真学习习近平总书记关于政法、司法工作的重要论述和党的群众观点、群众立场、群众工作方法的重要论述、《全国第一批政法队伍教育整顿工作指引》和省、市、县政法队伍教育整顿工作会议精神,进一步把全体司法干警思想统一到中央和省、市、县委对群众工作的要求上来;在全体司法干警中广泛开展“工作为了谁,工作依靠谁”主题大讨论活动,认真查摆在联系群众、服务群众等方面存在的问题和差距,进一步澄清模糊认识,明确努力方向,做到心里始终装着群众,做事始终想着群众,工作始终为了群众。二是从行动上贴近群众。组织司法干警、法律服务人员,深入企业、市场,询问在生产、经营方面遇到的法律难题;访困难户、低保户,询问工作、生活中遇到的实际问题和困难;访老党员、老干部,询问发展良策。详细记录走访、帮助企业、村居和困难家庭的情况,重点记录被访单位负责人和人民群众的愿望、要求,以及帮助其解决实际问题的情况,破解基层和群众反映强烈的突出问题,深入基层,广泛开展民情“大调研”活动。
“我为群众办实事”主题活动从2021年3月上旬开始至2021年12月底结束,分三个阶段进行:
第一阶段:走访调研,汇集民情(3月)。召开动员会,制定实施方案,部署安排“我为群众办实事”主题活动的具体工作任务,充分调动全体司法干警的参与积极性,局机关各科室、各律师事务所、法律服务所要结合各自职能,根据“两贴近、七个一”要求,制定工作方案,逐项明确落实措施、完成步骤、完成时限。组织全体司法干警认真学习群众工作的相关文献,引导司法干警牢固树立群众观点,在搞好集中学习的基础上,组织司法干警深入基层和群众,集中开展“访民情”活动,广泛听取基层群众的意见建议,及时了解基层群众的诉求和意愿。通过设立公开信箱和热线电话,及时收集服务对象和基层群众的意见和建议,研究解决实际问题、办理实事好事的措施办法。
第二阶段:积极展开、为民办事(3月下旬—10月底)。根据走访调研情况汇集办实事项目,做到四明确两公示:明确实事内容、办理时限、推进措施、责任人和责任单位并对服务对象进行公开承诺。通过领导接待群众、公开信箱和热线电话等方式,自觉接受群众监督,及时公布实事办理情况,确保事事有回音、件件有结果。县局队伍教育整顿领导小组要围绕解难题、办实事,在司法干警中开展“学党史、悟思想、办实事、开新局”活动,各科室要结合实际、精心安排,保质保量完成“七个一”工作任务。
第三阶段:总结提高、完善制度(11—12月份)。在汇总收集解难题、办实事工作完成情况的基础上,及时总结开展主题活动的经验做法,制定和完善服务群众、为民办实事的工作制度,形成以人为本、执政为民的长效机制,不断巩固和扩大创先争优活动成果。
一是健全机构,明确责任。为加强组织领导,县司法局成立主题活动领导小组,负责对全系统开展主题活动的组织协调和督导,形成“一把手负总责,领导小组指导协调,职能科室具体负责”的工作机制,确保把各项工作任务措施落实到位。
二是领导带头,强化监督。在主题活动中,党员领导干部要切实发挥好表率作用,带头学习有关会议和领导讲话精神,带头深入基层体察民情,把全心全意为人民服务的根本宗旨落到实处。活动过程中,县局队伍教育整顿工作领导小组对整个活动进行督促检查和指导,及时协调解决活动中遇到的问题,认真履行好职责,确保主题活动取得实效。
三是勇于创新,搞好结合。在开展主题活动中,在完成“规定动作”的同时,结合各自实际,积极探索、勇于创新,设计开展好具有本部门特色的“自选动作”,不断增强主题活动的吸引力和针对性。要注重统筹兼顾,与深入推进四项重点工作、深化创先争优活动有机衔接,做到合理安排、整体推进,努力实现“一抓多促”的良好效果。
四是加强宣传,营造氛围。县局充分运用宣传栏、简报、信息、新媒体等载体,大力宣传开展主题活动重要意义、部署要求,及时总结推广在开展活动中好的经验做法,引导广大司法干警真正从思想上尊重群众,从感情上贴近群众,从行动上深入群众,为主题活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。
为深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神,认真贯彻落实区、市党委和民政部党史学习教育部署要求,根据《自治区民政厅关于组织开展“我为群众办实事”实践活动的通知》(xx字[2021]xx号)安排,结合市民政局实际,现制定xx市民政局开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案。
一、目标要求。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察xx重要讲话精神,全面落实自治区党委十二届十一次、十二次全会和市委十四届十次、十一次全会精神的重要举措,把办实事、解难题贯穿党史学习教育全过程,深入基层、深入一线、深入群众,以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,深刻把握民政工作的政治性、群众性、时代性、协同性,主动践行“民政为民、民政爱民”的工作理念,聚焦民政服务对象“急难愁盼”问题,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,以办实事的成效凝聚民心,以解难题的成果汇聚民力,切实解决好群众操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,引导各类民政服务对象感党恩、听党话、坚定不移跟党走,以优异成绩庆祝建党一百周年。
二、时间安排。
2021年3月-12月。
三、主要任务。
(一)开展“我为企业减负担”行动。
督导行业协会商会规范内部治理,倡导节俭办会,压缩规模,缩减开支,降低收费标准,有条件的可减免会费或不收取会费,真正为会员单位减负松绑、减缓压力。督导行业协会商会公示收费(会费)标准,提升自身收费规范性和透明度,畅通投诉、举报渠道。联合市场监管、综合执法、审批服务等部门加大行业协会商会领域乱收费问题执法查处力度,建立失信“异常名录”“黑名单”,加大处罚力度,完善违法退出机制。严格社会组织重大事项报备制度,对涉及社团会费标准、开展评比达标表彰活动等依规从严审核把关。(联系单位:社会组织管理科,联系人:xx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(二)开展“解忧暖心传党恩”行动。
以全面推行低保等救助审核确认权下放改革为抓手,加大对县(市)区社会救助政策执行情况督导与绩效评估,重点对特困人员认定办法、低保和低收入家庭审核审批实施办法、临时救助办法、高龄低收入老年人生活津贴、社会救助对象信用信息管理办法等救助准入与管理制度落实情况进行监督检查,确保刚性支出扣减、困难重残重病人员单人户纳入低保、低保渐退、分类动态管理定期核查等惠民政策措施全面落实,坚决纠正“错救”“漏救”等问题,维护社会救助公平正义。组织指导各县(市)区认真落实经济困难家庭冬季采暖费补贴办法、经济困难家庭子女高等教育阶段就学救助办法、贫困重度残疾人集中照护服务工作实施意见等专项救助制度,坚持公正公开,全面准确把握政策标准,推动社会救助制度向梯度化、多层次发展。以保障分散供养特困人员基本生活照料服务为目标,以落实委托照料服务为重点,制定《分散供养特困人员照料服务评估办法》,建立分散供养特困人员定期探视和生活状况评估制度,确保其基本生活得到保障。(联系单位:社会救助和慈善事业科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(三)开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动。
做实村民代表会议制度,规范村务公开和民主管理,深化“四议两公开”“民主议政日”“板凳会”等民主协商制度,继续组织开展“社区民主协商月”活动,推动全市城乡社区协商制度化、规范化、程序化和多样化。组织实施2021年社区公益创投项目,推动“三社联动”,培育扶持社区社会组织及社区社工人才发展,引领社会工作人才参与基层社会治理,改革完善社区工作者薪酬制度,建设高素质社区工作者队伍。(联系单位:基层政权建设和社区治理科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(四)开展“保护地名文化、记住美丽乡愁”乡村地名信息服务提升行动。
指导各县(市)区民政局开展区划管理工作,明确乡(镇)、村级界线,组织开展县级界线联合检查工作。开展地名“互联网+”管理和服务信息化建设;进一步推进清理整治不规范地名工作,建立地名命名更名部门协调联系机制,加大对地名管理和服务的培训;组织相关科研机构编制《xx市主城区地名规划》,组织地名专家编写《xx市历史地名考》二、三卷;开展地名文化进社区活动。检查指导各县(市)区地名标示牌规范化设置,对市辖区建成区主干道门牌进行更新,安装标准地名标示牌。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(五)开展“困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请‘跨省通办’”行动。
足额发放残疾人“两项补贴”,切实做到应补尽补,精准发放,适时做好残疾人“两项补贴”动态调整。根据自治区民政厅统一安排部署,开展困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请“跨省通办”工作,实现具有宁夏户籍的残疾人不受户籍地限制,在全国范围内申请残疾人“两项补贴”资格认定,不断满足残疾人多层次多样化需求,方便残疾人办事。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxx)。
(六)开展“关爱老人、享受美好生活”行动。
开展关爱困难家庭老年人“暖春行动”,会同市卫健委,为市辖三区60岁以上低保、低收入老人,以及特困供养对象、孤儿免费接种流感疫苗;会同市网信局,为市辖三区部分困难家庭老年人安装烟感一键报警呼叫以及天然气泄漏检测等物联网装置;对三区部分散居特困、低保、低收入、失能半失能等特殊困难老年人开展为期一年的生活照料、家政服务、康复护理、纠纷调解、农村助老服务、心理慰藉、失能失智老年人家庭照护成员培训等服务。(联系单位:养老服务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(七)开展“实施无人抚养儿童助学工程”。
按照自治区民政厅统一部署安排,精准摸排,了解掌握我市事实无人抚养儿童教育现状。通过政府购买服务的方式,有针对性对2021年参加高考的事实无人抚养儿童进行教育帮扶。充分挖掘“互联网+”的慈善募捐平台潜力,多渠道拓展募捐渠道,根据资金筹措规模,对2021年考入普通全日制本科、专科等院校的事实无人抚养儿童(含被认定为事实无人抚养儿童,年满18周岁以上的)进行适当资助。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxx)。
(八)开展“五社联动、情暖基层”行动。
开展第二届“百佳”城乡社区(村)志愿服务品牌项目评选活动,提升城乡社区志愿服务水平。总结精神障碍患者社区康复试点工作经验,建立健全推进工作的政策措施,进一步推进精神障碍患者社区康复工作。开展关爱未成年人“春风行动”,对全市xxxx名困境儿童、农村留守儿童、孤儿,残疾、疾病未成年人,以及临时遇困未成年人开展心理健康疏导、康复治疗、解决生活困难等关爱帮扶服务。(联系单位:基层政权建设和社区治理科、区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:0000-000000)。
(九)开展“婚姻登记‘跨区域办理’”行动。
按照自治区民政厅统一部署安排,做好银川市婚姻登记全市通办试点工作,全面提升婚姻登记便捷性,真正做到让“数据多跑路,群众少跑腿”,为群众提供更加优质的服务。指导各县(市)区婚姻登记处改善办公场所、更新设备,提高服务水平。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(十)开展“信息化建设便民”行动。
通过整合养老服务数据资源,打造涵盖居家、社区、机构养老服务和管理有效融合的养老服务功能的信息平台,推动安心养老云平台上线运行,为老年人提供健康管理、紧急救援、精神慰藉、服务预约、生活料理、物品代购等医养服务。(联系单位:养老服务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
四、工作要求。
(一)提高政治站位。开展“我为群众办实事”实践活动是党史学习教育的重要内容,各有关科室和基层单位要把完成好上述十项任务作为学党史、悟思想、办实事、开新局的有力抓手,进一步提高政治站位,深化思想认识,增强责任感、使命感和紧迫感,推动实践活动落实落地。
(二)抓好贯彻落实。局机关各科室、各县(市)区民政局和基层单位要加强与自治区民政厅各处室对口联系,加强与市财政局、市网信局、市卫健委等单位部门联系,聚焦群众揪心事、烦心事,围绕2021年xx市民政工作要点和“我为群众办实事”十项任务,深入贯彻落实好《xx市春季大会战暨近期重点任务重点项目重要活动及责任清单》的通知要求,压紧压实工作责任,合力推进实践活动各项任务落地见效。
(三)加强成果报送。局机关各科室、各县(市)区民政局和基层单位要及时向民政厅各处室对口报送十项任务部署安排、进展成效、问题困难、意见建议等情况,及时整理报送实践活动宣传材料、新闻稿件,要做到任务进展情况明确、工作台账动态更新、资料文档规范。局机关各科室要定期向局办公室报送关于“我为群众办实事”实践活动的相关资料,便于局办公室定期向自治区民政厅党史学习教育学习宣传组报送相关任务推进落实情况。
根据中央、省委、市委和县委关于党史学习教育的有关要求,结合xxxxxx工作实际,现就在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动,制定如下实施方案。
“我为群众办实事”实践活动是党史学习教育的一项重要内容,也是党史学习教育成果的重要体现。要牢固树立以人民为中心的发展思想,以“学党史悟思想·我为群众办实事”为主题,结合开展“三重四创五优化”活动、“三基”建设年活动、做好“112项民生实事”、文明城市创建等全县重点工作,聚焦群众所想所盼,办好一批重要民生实事,努力学党史、悟思想、办实事、新开局,为建设“七个xxx”提供有力支持,为庆祝中国共产党成立100周年营造文明和谐、团结奋进的社会氛围。
经县xxx党组研究决定,活动时间从3月开始,12月底全面完成民生实事任务,重点从以下方面具体开展实践活动。
(一)志愿服务类。
1.共建文明社区,发放创城宣传品、打扫卫生、清理小广告;
2.背街小巷社会主义核心价值观宣传、打扫卫生、清理小广告;
3.入企宣传法律知识;
4.为贫困户送温暖、打扫卫生。
(二)党员亮身份类。
全体党员佩戴党徽,亮明党员身份。
(三)群众说事、干部解题类。
利用公众号等网络平台宣传“xxx群众说事”平台。
(四)其他类。
1.“夏送清凉”活动,关心关怀一线职工;
2.“冬送温暖”活动,关心关怀一线职工;
3.“木兰有约”法治宣讲活动;
4.建设“户外劳动者驿站”,为户外劳动者提供休息场所。
(一)提高认识用心体悟。“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的一项重要内容,贯穿始终,xxxxxx全体职工要树牢为群众办实事理念,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,发扬党的优良传统,从群众中来,到群众中去。做到用心体会,悉心体悟,力求想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧,解群众之所困。
(二)以上率下务求实效。各部室负责同志,要切实增强表率意识,带头下基层,带头听呼声,带头为群众办实事,带头贯彻落实党史学习教育各项任务要求,做好示范、当好表率。
(三)强化宣传营造氛围。要依托公众号、政务网站等其他有影响力的传统媒体、新媒体,通过集中宣传与专题宣传、网上宣传与线下宣传相结合等途径,大力宣传“我为群众办实事”实践活动取得的成果,形成声势,扩大影响。
(四)注重总结强化督导。各部门要注意留存“我为群众办实事”实践活动中各项工作档案和影像资料。县xxx党史学习教育领导小组加强日常检查,采取听取汇报、查阅资料、随机抽查等方式,及时了解各部室活动开展情况,及时发现和整改存在的问题。
xxxxxx。
2021年3月22日。
为深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神,认真贯彻落实区、市党委和民政部党史学习教育部署要求,根据《自治区民政厅关于组织开展“我为群众办实事”实践活动的通知》(xx字[2021]xx号)安排,***实际,现制定xx市民政局开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察xx重要讲话精神,全面落实自治区党委xx次、xx全会精神的重要举措,把办实事、解难题贯穿党史学习教育全过程,深入基层、深入一线、深入群众,以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,深刻把握民政工作的政治性、群众性、时代性、协同性,主动践行“民政为民、民政爱民”的工作理念,聚焦民政服务对象“急难愁盼”问题,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,以办实事的成效凝聚民心,以解难题的成果汇聚民力,切实解决好群众操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,引导各类民政服务对象感党恩、听党话、坚定不移跟党走,以优异成绩庆祝建党一百周某某。
2021年3月-12月。
(一)开展“我为企业减负担”行动。督导行业协会商会规范内部治理,倡导节俭办会,压缩规模,缩减开支,降低收费标准,有条件的可减免会费或不收取会费,真正为会员单位减负松绑、减缓压力。督导行业协会商会公示收费(会费)标准,提升自身收费规范性和透明度,畅通投诉、举报渠道。联合市场监管、综合执法、审批服务等部门加大行业协会商会领域乱收费问题执法查处力度,建立失信“异常名录”“黑名单”,加大处罚力度,完善违法退出机制。严格社会组织重大事项报备制度,对涉及社团会费标准、开展评比达标表彰活动等依规从严审核把关。(联系单位:社会组织管理科,联系人:xx,电话:xx-xx)。
(二)开展“解忧暖心传党恩”行动。以全面推行低保等救助审核确认权下放改革为抓手,加大对县(市)区社会救助政策执行情况督导与绩效评估,重点对特困人员认定办法、低保和低收入家庭审核审批实施办法、临时救助办法、高龄低收入老年人生活津贴、社会救助对象信用信息管理办法等救助准入与管理制度落实情况进行监督检查,确保刚性支出扣减、困难重残重病人员单人户纳入低保、低保渐退、分类动态管理定期核查等惠民政策措施全面落实,坚决纠正“错救”“漏救”等问题,维护社会救助公平正义。组织指导各县(市)区认真落实经济困难家庭冬季采暖费补贴办法、经济困难家庭子女高等教育阶段就学救助办法、贫困重度残疾人集中照护服务工作实施意见等专项救助制度,坚持公正公开,全面准确把握政策标准,推动社会救助制度向梯度化、多层次发展。以保障分散供养特困人员基本生活照料服务为目标,以落实委托照料服务为重点,制定《分散供养特困人员照料服务评估办法》,建立分散供养特困人员定期探视和生活状况评估制度,确保其基本生活得到保障。(联系单位:社会救助和慈善事业科,联系人:xxx,电话:xx-xx)。
(三)开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动。做实村民代表会议制度,规范村务公开和民主管理,深化“四议两公开”“民主议政日”“板凳会”等民主协商制度,继续组织开展“社区民主协商月”活动,推动全市城乡社区协商制度化、规范化、程序化和多样化。组织实施2021年社区公益创投项目,推动“三社联动”,培育扶持社区社会组织及社区社工人才发展,引领社会工作人才参与基层社会治理,改革完善社区工作者薪酬制度,建设高素质社区工作者队伍。(联系单位:基层政权建设和社区治理科,联系人:xxx,电话:xx-xx)。
(四)开展“保护地名文化、记住美丽乡愁”乡村地名信息服务提升行动。指导各县(市)区民政局开展区划管理工作,明某某(镇)、村级界线,组织开展县级界线联合检查工作。开展地名“互联网+”管理和服务信息化建设;进一步推进清理整治不规范地名工作,建立地名命名更名部门协调联系机制,加大对地名管理和服务的培训;组织相关科研机构编制《xx市主城区地名规划》,组织地名专家编写《xx市历史地名考》二、三卷;开展地名文化进社区活动。检查指导各县(市)区地名标示牌规范化设置,对市辖区建成区主干道门牌进行更新,安装标准地名标示牌。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xx-xx)。
(五)开展“困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请‘跨省通办’”行动。足额发放残疾人“两项补贴”,切实做到应补尽补,精准发放,适时做好残疾人“两项补贴”动态调整。根据自治区民政厅统一安排部署,开展困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请“跨省通办”工作,实现具有宁夏户籍的残疾人不受户籍地限制,在全国范围内申请残疾人“两项补贴”资格认定,不断满足残疾人多层次多样化需求,方便残疾人办事。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xx-xx)。
(六)开展“关爱老人、享受美好生活”行动。开展关爱困难家庭老年人“暖春行动”,***,为市辖三区60岁以上低保、低收入老人,以及特困供养对象、孤儿免费接种流感疫苗;***,为市辖三区部分困难家庭老年人安装烟感一键报警呼叫以及天然气泄漏检测等物联网装置;对三区部分散居特困、低保、低收入、失能半失能等特殊困难老年人开展为期一年的生活照料、家政服务、康复护理、纠纷调解、农村助老服务、心理慰藉、失能失智老年人家庭照护成员培训等服务。(联系单位:养老服务科,联系人:xxx,电话:xx-xx)。
(七)开展“实施无人抚养儿童助学工程”。按照自治区民政厅统一部署安排,精准摸排,了解掌握我市事实无人抚养儿童教育现状。通过政府购买服务的方式,有针对性对2021年参加高考的事实无人抚养儿童进行教育帮扶。充分挖掘“互联网+”的慈善募捐平台潜力,多渠道拓展募捐渠道,根据资金筹措规模,对2021年考入普通全日制本科、专科等院校的事实无人抚养儿童(含被认定为事实无人抚养儿童,年满18周岁以上的)进行适当资助。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xx-xx)。
(八)开展“五社联动、情暖基层”行动。开展第二届“百佳”城乡社区(村)志愿服务品牌项目评选活动,提升城乡社区志愿服务水平。总结精神障碍患者社区康复试点工作经验,建立健全推进工作的政策措施,进一步推进精神障碍患者社区康复工作。开展关爱未成年人“春风行动”,对全市xx名困境儿童、农村留守儿童、孤儿,残疾、疾病未成年人,以及临时遇困未成年人开展心理健康疏导、康复治疗、解决生活困难等关爱帮扶服务。(联系单位:基层政权建设和社区治理科、区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xx)。
(九)开展“婚姻登记‘跨区域办理’”行动。按照自治区民政厅统一部署安排,做好*_**试点工作,全面提升婚姻登记便捷性,真正做到让“数据多跑路,群众少跑腿”,为群众提供更加优质的服务。指导各县(市)区婚姻登记处改善办公场所、更新设备,提高服务水平。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xx-xx)。
(十)开展“信息化建设便民”行动。通过整合养老服务数据资源,打造涵盖居家、社区、机构养老服务和管理有效融合的养老服务功能的信息平台,推动安心养老云平台上线运行,为老年人提供健康管理、紧急救援、精神慰藉、服务预约、生活料理、物品代购等医养服务。(联系单位:养老服务科,联系人:xxx,电话:xx-xx)。
四、工作要求。
(一)提高政治站位。开展“我为群众办实事”实践活动是党史学习教育的重要内容,各有关科室和基层单位要把完成好上述十项任务作为学党史、悟思想、办实事、开新局的有力抓手,进一步提高政治站位,深化思想认识,增强责任感、使命感和紧迫感,推动实践活动落实落地。
(二)抓好贯彻落实。局机关各科室、各县(市)区民政局和基层单位要加强与自治区民政厅各处室对口联系,***、市网信局、市卫健委等单位部门联系,聚焦群众揪心事、烦心事,围绕2021年xx市民政工作要点和“我为群众办实事”十项任务,深入贯彻落实好《xx市春季大会战暨近期重点任务重点项目重要活动及责任清单》的通知要求,压紧压实工作责任,合力推进实践活动各项任务落地见效。
(三)加强成果报送。局机关各科室、各县(市)区民政局和基层单位要及时向民政厅各处室对口报送十项任务部署安排、进展成效、问题困难、意见建议等情况,及时整理报送实践活动宣传材料、新闻稿件,要做到任务进展情况明确、工作台账动态更新、资料文档规范。局机关各科室要定期向局办公室报送关于“我为群众办实事”实践活动的相关资料,便于局办公室定期向自治区民政厅党史学习教育学习宣传组报送相关任务推进落实情况。
为认真贯彻落实《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见》(中发〔2021〕7号)和《辽宁省政法队伍教育整顿实施方案》,按照中央、省、市、区教整办统一安排,结合司法行政工作实际,现就在全区司法行政系统开展“我为群众办实事”活动,制定如下方案。
人民群众的拥护和支持是党和国家事业发展最可靠的力量,习近平总书记强调,民心是最大的政治。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本源泉。司法行政机关是党的政法机关的重要组成部分,是具有鲜明政治属性的政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚持不懈做好为人民服务工作。全区司法行政机关要紧扣民心这个最大政治,坚持以人民为中心的发展思想,坚持把人民放在心中最高的位置,坚持发扬党的优良传统,从最困难的群体入手,从最突出的问题着眼,从最具体的工作抓起,扎实推进“我为群众办实事”活动,深入践行司法为民理念,全面增强司法为民意识,大力提升为民服务的能力和本领。
开展“我为群众办实事”要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”,增强服务意识,强化内部管理,优化服务水平,提高办事效率,充分发挥行政执法、刑事执行、公共法律服务等职能作用,从解决好人民群众最关心最直接最现实的利益入手,把党的为民宗旨变成每一天的努力,变成在每一件事情上的实践,为群众提供“贴身、贴心、周到、周全”的法律服务,让人民群众时刻感受到公平正义,时刻感受到法律保护,时刻感受到人身和财产的安全保障。要严格落实中央关于开展政法队伍教育整顿的部署要求,把“我为群众办实事”作为政法队伍教育整顿的重要内容,贯穿教育整顿全过程,并长期持续坚持下去。要把“我为群众办实事”活动与“做人民群众法律贴心人”活动和中国共产党成立100周年庆祝活动结合起来,不断用全区司法行政系统全心全意为人民服务的“初心”赢得人民群众拥护党的领导的“民心”。
全区司法行政系统开展好“我为群众办实事”活动,要坚持注重真心真情、注重便民利民、注重舒适舒心、注重公平公正的原则。
一是注重真心真情。在服务人民群众过程中,要坚持真心真意、真情投入,把热心、诚信、耐心摆在服务工作首位,对每名群众都要坚持微笑服务,热情接待,认真聆听群众心声,及时回应群众诉求,有效解决群众困难。要规范所有服务行为,全力整改对群众不理睬、不耐烦,语气生硬、态度蛮横等问题,坚决杜绝脸难看、话难听、事难办的现象。
二是注重便民利民。不断完善一次性办结、急事急办、特事特办等工作机制,对受理的业务在承诺时间内办结,对手续不齐全的一次性告知群众应补充的材料,不让群众多跑路。推行延时服务、预约服务、上门服务,最大程度提高工作效率,坚决杜绝对群众来电来访不受理、受理不回复、回复不及时,对办事群众不一次性告知等现象,让工作提速减少群众等待,让主动服务减少群众跑腿,让提高服务质量减少群众烦忧。
三是注重舒适舒心。全面优化司法行政机关特别是窗口单位硬件环境,设置“首问责任岗”“业务办理引导员”等,引导群众办事。使用led屏、业务流程板等为群众解读相关政策,同时要准备笔、纸、水、休息椅等便民设施,给群众办事营造舒适的环境。通过向广大人民群众广泛征求意见,向先进省、市司法行政机关看齐,做到群众需要什么便民设施,我们就添置什么便民设施,充分体现个性、人文特点,努力在窗口单位展示给人民群众一个全心的司法行政机关形象。
四是注重公平公正。坚持“效率即公正”原则,努力在为民办事效率上下功夫,有效减少人民群众办事等待时间。坚持把纪律和规矩挺在前面,定期开展廉洁作风整治,持之以恒纠正“四风”,深化运用监督执纪“四种形态”,引导司法行政队伍全体工作人员和法律工作者知敬畏、守底线。严肃查处各类违纪行为,强力推进全系统党员干部作风根本好转,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等损害群众利益问题发生。始终保持高压态势,严厉惩治和预防在基层易发生的有损于司法行政机关形象的“微腐败”问题。
全区司法行政队伍要树立“为群众办实事就是党员干部最主要的政治能力”理念,全面提升服务人民群众的能力和水平。
1.牢固树立为群众办实事理念。加强党史学习教育,依托主题党日、“三会一课”等,组织全系统党员干部学习党史,引导广大党员、干部发扬党的优良传统。
2.按照“场所便民、设施完善、业务规范、服务专业”的要求,不断完善公共法律服务线上线下平台建设,为人民群众提供快捷、优质、高效的公共法律服务。
3.积极推进“法援惠民生关爱特殊群体”专项活动,针对农民工、老年人、未成年人、残疾人、妇女儿童及军人军属等特殊群体,建立法律援助律师团队,降低困难标准,不断满足困难群众的多元化、多层次法律服务需求。
4.强化对法律服务人员培训和规范管理,切实做到主动服务、热情服务、文明服务。
5.行政复议机构要探索建立“互联网+行政复议”的便民新措施,开通网络申请渠道,充分倾听人民群众的诉求。
6.提升人民调解员服务能力,主动上门发现、排查矛盾纠纷,特别是要深入到群众家中、炕头,用真心真情化解矛盾纠纷。
7.法律服务工作者要积极热情,语言规范,将文明礼貌的接待方式和标准用语作为从业日常习惯。
8.确保监管安全前提下,不断简化社区矫正对象请假程序,为社区矫正对象提供更多经营活动便利,对就业困难的社区矫正对象进行职业技能培训和就业指导,把司法温暖传递给社区矫正对象。
9.组织普法工作者和志愿者广泛开展法律进乡村、进学校、进企业、进社区、进网络等送法活动,利用国家宪法日等时间节点,开展群众性法治文化和法治宣传活动。
10.深入民营企业开展法治体检活动,助力企业防风险、解难题、保经营、稳发展。
11.司法行政机关领导干部要不断转作风,做好深入基层调研工作,真心实意接触群众,切实有效帮助困难群众。
一要广泛听取群众意见。利用司法局微信公众号、专线电话等向社会征求意见,主动向社会公众征求为民服务意见及惠民措施。
二要制定清单式具体措施。创新工作举措,充分发挥基层单位和每名党员干部的积极性、主动性,在“我为群众办实事”上集全司法行政队伍智慧,列出符合基层实际的措施清单。
三要专项整治突出问题。组织全区司法行政机关进行自检自查,对群众不满意的事项落实清单管理,制定整改方案,落实整改责任,确保取得实效。
四要建立长效工作机制。实行常态化管理,将活动效果直接列入年终绩效评价,真正使间政于民、问需于民、问计于民成为司法行政机关各项工作的出发点和落脚点。
一是加强组织领导。成立“我为群众办实事”活动领导小组,由区司法局局长任组长,党组班子成员任副组长,各科室主要负责同志为成员。领导小组办公室设在局办公室,承担组织协调工作。
二是坚持下上联动。树立“一盘棋”思想,坚持上下联动,同频共振,教育引导党员干部真正从思想上、感情上、行动上参与到活动中来,以此契机提升服务群众能力,提高工作效率。
三是注重工作创新。在活动开展过程中,在完成“规定动作”的同时,结合各自职能实际,设计开展好具有本行业特色的服务群众措施,不断增强为群众办实事的针对性。
四是强化宣传推广。要大力宣传司法行政机关“为群众办实事”活动,切实提升人民群众活动参与度。各基层司法所、局属各科室要将活动推进情况及有关经验做法,以报告形式报区活动领导小组办公室,区领导小组办公室将择优在全区进行推广宣传,活动开展情况作为年底评价的重要依据。
为认真贯彻落实《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见》(中发〔2021〕7号)和《辽宁省政法队伍教育整顿实施方案》,按照中央、省、市、区教整办统一安排,结合司法行政工作实际,现就在全区司法行政系统开展“我为群众办实事”活动,制定如下方案。
人民群众的拥护和支持是党和国家事业发展最可靠的力量,习近平总书记强调,民心是最大的政治。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本源泉。司法行政机关是党的政法机关的重要组成部分,是具有鲜明政治属性的政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚持不懈做好为人民服务工作。全区司法行政机关要紧扣民心这个最大政治,坚持以人民为中心的发展思想,坚持把人民放在心中最高的位置,坚持发扬党的优良传统,从最困难的群体入手,从最突出的问题着眼,从最具体的工作抓起,扎实推进“我为群众办实事”活动,深入践行司法为民理念,全面增强司法为民意识,大力提升为民服务的能力和本领。
开展“我为群众办实事”要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”,增强服务意识,强化内部管理,优化服务水平,提高办事效率,充分发挥行政执法、刑事执行、公共法律服务等职能作用,从解决好人民群众最关心最直接最现实的利益入手,把党的为民宗旨变成每一天的努力,变成在每一件事情上的实践,为群众提供“贴身、贴心、周到、周全”的法律服务,让人民群众时刻感受到公平正义,时刻感受到法律保护,时刻感受到人身和财产的安全保障。要严格落实中央关于开展政法队伍教育整顿的部署要求,把“我为群众办实事”作为政法队伍教育整顿的重要内容,贯穿教育整顿全过程,并长期持续坚持下去。要把“我为群众办实事”活动与“做人民群众法律贴心人”活动和中国共产党成立100周年庆祝活动结合起来,不断用全区司法行政系统全心全意为人民服务的“初心”赢得人民群众拥护党的领导的“民心”。
全区司法行政系统开展好“我为群众办实事”活动,要坚持注重真心真情、注重便民利民、注重舒适舒心、注重公平公正的原则。
一是注重真心真情。在服务人民群众过程中,要坚持真心真意、真情投入,把热心、诚信、耐心摆在服务工作首位,对每名群众都要坚持微笑服务,热情接待,认真聆听群众心声,及时回应群众诉求,有效解决群众困难。要规范所有服务行为,全力整改对群众不理睬、不耐烦,语气生硬、态度蛮横等问题,坚决杜绝脸难看、话难听、事难办的现象。
二是注重便民利民。不断完善一次性办结、急事急办、特事特办等工作机制,对受理的业务在承诺时间内办结,对手续不齐全的一次性告知群众应补充的材料,不让群众多跑路。推行延时服务、预约服务、上门服务,最大程度提高工作效率,坚决杜绝对群众来电来访不受理、受理不回复、回复不及时,对办事群众不一次性告知等现象,让工作提速减少群众等待,让主动服务减少群众跑腿,让提高服务质量减少群众烦忧。
三是注重舒适舒心。全面优化司法行政机关特别是窗口单位硬件环境,设置“首问责任岗”“业务办理引导员”等,引导群众办事。使用led屏、业务流程板等为群众解读相关政策,同时要准备笔、纸、水、休息椅等便民设施,给群众办事营造舒适的环境。通过向广大人民群众广泛征求意见,向先进省、市司法行政机关看齐,做到群众需要什么便民设施,我们就添置什么便民设施,充分体现个性、人文特点,努力在窗口单位展示给人民群众一个全心的司法行政机关形象。
四是注重公平公正。坚持“效率即公正”原则,努力在为民办事效率上下功夫,有效减少人民群众办事等待时间。坚持把纪律和规矩挺在前面,定期开展廉洁作风整治,持之以恒纠正“四风”,深化运用监督执纪“四种形态”,引导司法行政队伍全体工作人员和法律工作者知敬畏、守底线。严肃查处各类违纪行为,强力推进全系统党员干部作风根本好转,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等损害群众利益问题发生。始终保持高压态势,严厉惩治和预防在基层易发生的有损于司法行政机关形象的“微腐败”问题。
全区司法行政队伍要树立“为群众办实事就是党员干部最主要的政治能力”理念,全面提升服务人民群众的能力和水平。
1.牢固树立为群众办实事理念。加强党史学习教育,依托主题党日、“三会一课”等,组织全系统党员干部学习党史,引导广大党员、干部发扬党的优良传统。
2.按照“场所便民、设施完善、业务规范、服务专业”的要求,不断完善公共法律服务线上线下平台建设,为人民群众提供快捷、优质、高效的公共法律服务。
3.积极推进“法援惠民生关爱特殊群体”专项活动,针对农民工、老年人、未成年人、残疾人、妇女儿童及军人军属等特殊群体,建立法律援助律师团队,降低困难标准,不断满足困难群众的多元化、多层次法律服务需求。
4.强化对法律服务人员培训和规范管理,切实做到主动服务、热情服务、文明服务。
5.行政复议机构要探索建立“互联网+行政复议”的便民新措施,开通网络申请渠道,充分倾听人民群众的诉求。
6.提升人民调解员服务能力,主动上门发现、排查矛盾纠纷,特别是要深入到群众家中、炕头,用真心真情化解矛盾纠纷。
7.法律服务工作者要积极热情,语言规范,将文明礼貌的接待方式和标准用语作为从业日常习惯。
8.确保监管安全前提下,不断简化社区矫正对象请假程序,为社区矫正对象提供更多经营活动便利,对就业困难的社区矫正对象进行职业技能培训和就业指导,把司法温暖传递给社区矫正对象。
9.组织普法工作者和志愿者广泛开展法律进乡村、进学校、进企业、进社区、进网络等送法活动,利用国家宪法日等时间节点,开展群众性法治文化和法治宣传活动。
10.深入民营企业开展法治体检活动,助力企业防风险、解难题、保经营、稳发展。
11.司法行政机关领导干部要不断转作风,做好深入基层调研工作,真心实意接触群众,切实有效帮助困难群众。
一要广泛听取群众意见。利用司法局微信公众号、专线电话等向社会征求意见,主动向社会公众征求为民服务意见及惠民措施。
二要制定清单式具体措施。创新工作举措,充分发挥基层单位和每名党员干部的积极性、主动性,在“我为群众办实事”上集全司法行政队伍智慧,列出符合基层实际的措施清单。
三要专项整治突出问题。组织全区司法行政机关进行自检自查,对群众不满意的事项落实清单管理,制定整改方案,落实整改责任,确保取得实效。
四要建立长效工作机制。实行常态化管理,将活动效果直接列入年终绩效评价,真正使间政于民、问需于民、问计于民成为司法行政机关各项工作的出发点和落脚点。
一是加强组织领导。成立“我为群众办实事”活动领导小组,由区司法局局长任组长,党组班子成员任副组长,各科室主要负责同志为成员。领导小组办公室设在局办公室,承担组织协调工作。
二是坚持下上联动。树立“一盘棋”思想,坚持上下联动,同频共振,教育引导党员干部真正从思想上、感情上、行动上参与到活动中来,以此契机提升服务群众能力,提高工作效率。
三是注重工作创新。在活动开展过程中,在完成“规定动作”的同时,结合各自职能实际,设计开展好具有本行业特色的服务群众措施,不断增强为群众办实事的针对性。
四是强化宣传推广。要大力宣传司法行政机关“为群众办实事”活动,切实提升人民群众活动参与度。各基层司法所、局属各科室要将活动推进情况及有关经验做法,以报告形式报区活动领导小组办公室,区领导小组办公室将择优在全区进行推广宣传,活动开展情况作为年底评价的重要依据。
党史学习教育和队伍教育整顿开展以来,山东省威海市司法局围绕群众“急难愁盼”问题,推出系列举措,扎实开展“我为群众办实事”实践活动。
围绕搭建服务企业法律“快车道”,实施“十百千”工程。制定《全市司法行政系统“十百千”工程暨“走访企业服务发展”活动实施方案》,围绕威海打造的10条优势产业链,组织全市120多家法律服务机构,设立涉商标、专利、投资融资、劳动争议等8个专业法律服务工作组,并成立8个走访团队,通过“资源大整合、企业大走访、法律大体检、政策大宣讲、信息大交流”,为1100多家企业提供方便快捷的法律服务,实现“问题大解决”,目前已走访企业200多家。
围绕优化法治营商环境,拓展“首违不罚”“首违轻罚”清单。在山东省率先拉长“首违不罚”“首违轻罚”事项清单,新增事项121项涉及12个领域,进一步激发市场主体活力。制定《威海市涉企行政检查管理办法(草案)》,全面提升涉企行政执法检查制度化、系统化、规范化、法治化水平,填补威海在涉企行政执法制度建设方面的空白。
围绕群众、企业办事难、办事慢等问题,实现“一摞证明”到“一纸证明”的转变。全面推行告知承诺制,扩大实行告知承诺制的事项范围,将与群众、企业生产生活密切相关、使用频次较高或获取难度较大的证明事项纳入证明事项告知承诺制范围,加强对告知承诺制事项的事中事后监管,将证明事项告知承诺制与社会信用体系建设紧密结合,健全“一处失信、处处受限”的联合惩处机制,降低实行告知承诺制风险。
围绕群众关心的“停车难、出行难”问题,加强停车管理地方立法工作。将《威海市停车管理条例》纳入到今年立法计划,先后召开立法推进会两次、座谈会两次,实地开展调研,广泛听取各方意见,形成条例草案。加大行政复议纠错力度,向有关执法部门送达行政复议建议书,进一步规范关于违反禁停标志行政处罚的依据和幅度,达到“审结一案、规范一片”效果。
围绕打通公共法律服务“最后一公里”,甘做服务群众的法律“快递小哥”。研发智能法律服务网络平台,与实体平台、“12348”热线融合联动。3月份以来,网络、热线答复3200多人次。精准开展普法宣传,围绕民法典、两委换届等群众关心的领域,开展普法宣传60多场次。公证行业创新服务模式,实现由“面对面办”向“不见面办”、由“坐等办”向“上门办”、由“各自办”向“联合办”、由“线下办”向“线上办”的转变。截至目前,68种公证事项实现在线申办。
围绕群众身边的“烦心事”,完善矛盾纠纷多元化解机制。组织开展“喜迎建党百年维护和谐稳定”矛盾纠纷排查调处专项行动,以疫情防控常态化形势下涉企纠纷、常见多发民间纠纷以及相关重点人群、重点行业为重点,积极主动开展矛盾纠纷排查,及时就地化解矛盾纠纷,有针对性地指导威海市物业纠纷、医疗纠纷、保险纠纷、知识产权等专业性、行业性调委会全面提升调解工作水平,解决群众所需要解决的矛盾纠纷问题,打造群众满意的专业矛盾纠纷调解组织。
群众实践活动方案篇二
根据《中共**关于深入开展党的群众路线教育活动的实施意见》通知的精神要求,按照《中共**关于深入开展党的群众路线教育活动的实施意见》的安排部署,为紧密配合全县教育实践活动,加强宣传引导,营造良好舆论氛围,特制定本宣传工作方案:
一、指导思想:
大力宣传中央、、、深入开展党的群众路线教育实践活动的重大战略部署和重要指示精神,围绕充分报道第—批教育实践活动的进展情况和典型经验,及时反映教育实践活动的主要成效和理论成果,引领正确舆论导向、凝聚发展正能量,做到“不虚、不空、不偏”,为推进全县教育实践活动深入开展提供有力舆论支持,营造良好舆论氛围。
二、宣传重点
1、宣传指导思想和决策部署。宣传中央关于在全党深入开展教育实践活动的重要意义和重大部署;宣传关于开展党的群众路线教育实践活动的重要讲话、重要指示精神等;宣传报道第二批教育实践活动工作会议、、领导同志到联系点调研和指导教育实践活动;充分反映第二批教育实践活动上下联动、领导带头、层层示范的情况。
8、宣传总体要求和工作安排』龙力宣传教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和为民务实清廉的主题;人力宣传教育实践活动继续把贯彻落实中央八项规定和省、市、县十项规定精神为切入点,突出作风建设的部署;大力宣传第—批教育实践活动的重点任务、步骤措施、工作目标以及着力解决的突出问题;宣传报道第二批教育实践活动的具体安排,教育实践活动领导小组重点工作以及市县督导组督促检査情况等。
3、宣传进展情况和实际效果。及时反映全县各单位、各部门开展教育实践活动的新进展,及时宣传报道学习教育,听取意见、查摆问题,开展批评、整改落实,建章立制三个环节的情况;报道各级领导干部深入基层一线,开展调査研究,解决实际问题进展和成效;宣传广大干部群众对教育实践活动的期盼、评价和建议。
小组,及时制定宣传工作方案并报县教育实践活动领导小组办公室。
1明确职责任务,狠抓工作落实。各乡镇、各部门分管宣传的负责同志要亲自抓,责任部门具体抓。要明确专人担任联络员,负责联络沟通、收集选题、提供报道素材等工作;要将教育实践活动中的重要活动、工作进展、取得的实效、好的做法等要及时报送到教育实践活动领导小组办公室。
3丨坚持正确导向,始终做到“不偏”。严格宣传纪律,坚持以正面宣传为主,准确体现中央和、、精神,紧紧围绕活动主题,着眼于统一思想、凝聚力量,营造积极健康向上的舆论氛围。要把握报道基调,引导干部群众正确认识党自身建设中的问题,避免以偏概全,不渲染炒作。要加强舆情分析,特别是对互联网、微博、微信的密切关注,始终掌握网上宣传主导权,不给错误言论提供传播渠道。
4注重统筹兼顾,做到“不虚”。要把教育实践活动宣传
党精神
、省第十一次党代会、十一届二次、三次全会、一届二次全会精神宣传结合起来,与推动全县中心工作和xx发展的宣传结合起来,与推进党的建设宣传结合起来,把宣传的过程变成深化教育实践活动的过程。要突出重点,把握适度,改进宣传方式,注重宣传效果,提高吸引力、感染力和影响力。三、工作安排
1、建立教育实践活动宣传工作例会制度。会议由教育实践活动办公室分管宣传组副主任召集,宣传组成员、各单位联络人员、乡镇宣传委员参加,定期总结研究、策划部署教育活动宣传工作。
2、加强对县直各部门、企事业单位、各乡镇教育实践动宣传工作的联络和指导。明确教育实践活动的宣传工作任务,通报各单位教育实践活动各阶段宣传工作的组织情况、信息报送情况、新闻报道情况。
3、办好教育实践活动宣传工作《简报》,及时上报下传。加强统筹联络,广泛收集信息,精心策划选题,认真提炼撰写,以动态消息、典型宣传、工作综述、专项调查等多种形式,全方位、多角度、全过程反映我县开展教育实践活动的情况。
4、充分利用xx电视台、《xx日报》、手机时讯、政务信息中心网站开设“忠实务实实干兴印,同心同苦同步小康”专栏,采取消息、特写、侧记、花絮、访谈、综述、图片、视频等多种形式做好宣传;《xx日报》要开设“群众来信” “群众呼声” “回音壁” “调查与思考” “暴光台” “党员风采”等栏目;xx电视台要开设“党委书记、支部书记访谈”“民意直通车”等专栏;xx政府的网站要切实搞好“公众服务”、“民意调查”等栏目。
《xx日报》、贵州广播电视台、xx电视台等省内主流媒体报送新闻稿件;适时邀请市级以上主流媒体记者对我县教育实践活动开展取得的成果、经验进行深入采访,力争在这些主流媒体上有更多关于我县教育实践活动的宣传报道。
5、充分利用各种常见、便捷和有效的宣传载体,比如成果展览、公益广告、文艺宣传队、宣讲报告、手机报、政府微博和微信等,扩大覆盖面,增强及时性,提高教育实践活动宣传工作的亲和力、影响力和感染力。
6、强化宣传纪律,加强舆情监管。宣传部门和各宣传组要加强对新闻、网络宣传报道的管理。拿不准的问题要及时请示,涉及重要问题的稿件要按规定送审。坚持正面引导,注意导向,不得给各种错误的观念、言论提供载体和渠道。宣传要规范、适度、得体,注重宣传效果,不得到处悬挂、张贴粉刷宣传标语,要杜绝表语、口号漫天飞的现象,要以实际行动反对形式主义。
中共乂乂双党的群众路线教育
实践活动宣传工作组
8.19重要讲话精神,认真贯彻中央、、和确定的指导思想、目标要求和方法步骤,突出学习教育,突出问题导向,突出服务群众,突出领导示范,现结合宣传思想工作实际,提出如下实施方案。
一、把握总体要求
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惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。紧紧围绕为民务实清廉主题,落实中央八项规定、省政府十项规定、市政府十一项规定、县政府十项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,坚持上下联动,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决关系群众切身利益的问题,解决群众身边的不正之风问题,提升做好新形势下群众工作和宣传思想工作的能力,思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实,服务群众能力进一步提升。
(二)突出重点。教育实践活动大体安排8个月时间,从2015年2月底开始,9月基本完成。坚持以部机关领导班子和领导干部为重点,突出抓好部机关全体党员干部的教育实践活动,按照“五个带头”、“五个贯穿始终”、“六个贯穿始终”要求,切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。
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有序推进,更加注重上下协力、衔接带动,更加注重严格要求、真督实导,确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。
二、突出重点任务
重点要从以下方面去查找和解决问题:
(一)着力解决“四风”突出问题
1、部机关领导班子、成员:重点查找和解决不同程度存在的理想信念不牢,责任意识有所淡薄,不敢负责,不愿担当,勇排急难险重的主动性不强;学风不浓,理论-功底不厚,理论学习重形式、轻实效,工作重安排、轻落实;思想不够解放,因循守旧,缺乏敢闯、敢干精神,以会议贯彻会议、以文件落实文件;结合基层、结合实际不够,面对新形势、新要求、新任务,推动工作的手段和方法创新不够;不求有功、但求无过,安于现状,进取心不强;勤俭节约不够;疏远群众,脱离基层,自觉坚持以人民为中心的工作导向意识不强,深入基层调研解决实际问题少,宣传思想“走转改”和“三贴近”成效不明显等问题。
2、部机关党员干部:重点查找和解决不同程度存在的业务不熟、办法不多、能力不强、创新不够、重视细节不够;缺乏干事激情、意志消沉,精神不振,相互推诿;工作慢半拍,缺乏主动性;怕事、避事、不干事,日常性工作被动应付,挑战性工作想法躲避,遇到问题和困难绕道走等问题。
(二)着力解决关系群众切身利益问题
宗旨意识有所淡薄,机关化倾向过重、不走进农户家中、不深入田间地头,服务群众意识和能力不强,基层思想政治工作调研不够;文化科技卫生“三下乡”活动重形式、轻内容,“接地气”
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不够;新闻报道镜头、图像、声音“朝上”比较多、“朝下”比较少;艺术创作思想性、艺术性、观赏性表现不够,群众喜闻乐见的文艺文学作品少;部机关工作人员接电话生硬,无礼貌用语;群众到宣传部机关办事,服务、接待不热情周到等。
(三)着力解决联系服务群众“最后一公里”问题
帮扶解决联系乡村、联系社区的困难党员、困难群众、困难职工、失独家庭、计生“三结合”户、民政对象、空巢老人、留守儿童、残障人员、孤寡老人等特殊困难群体的生产生活问题办法不多、效果不突出;帮助联系乡村产业规划、产业发展、产业致富的力度小,效果不好;机关在职党员到联系社区报到不经常,开展志愿服务要求不高、方式不多、效果不好;到基层新闻、文化单位调研少,关心帮扶困难文艺、文学、文化、新闻工作者不够;宣传部机关党支部制度不健全,组织生活不经常,干部老龄化,后备干部不足,活动开展少; 群众诉求渠道有待进一步畅通,加强与群众真诚沟通,做好矛盾纠纷排查化解工作,让群众办事更加便利、得到更多实惠,增强安全感、提高满意度,切身感受公平正义。
(四)着力解决服务发展问题
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宣传队伍理论水平不高、创新意识不强、发展思路不清、攻坚克难勇气不足,离行家里手还有差距;制度规章不完善、更新不及时,机关管理服务标准化建设有待加强。
三、突出关键环节
(一)学习教育、听取意见
1.搞好思想发动。3月初召开动员会议,邀请服务对象代表、部分党代表、人大代表、政协委员和群教办、督导组领导参加。由、宣传部长作动员报告,专题安排部署宣传部部机关群众路线实践教育活动。督导组组长到会讲话,对部机关全体党员干部开展教育实践活动提出具体要求。会上还要组织参会人员对领导班子和成员作风方面情况进行民主评议。
2.开展学习讨论
(1)集中学习讨论,在学习中提高认识。原则上确定每周一为部机关全体党员干部集中学习日,全体党员干部要认真学习,做好学习笔记,撰写一篇1500字以上的学习心得体会文章,并一定范围内公开。主要学习内容为:党章、、十八届三中全会精神、系列重要讲话,省市县会议精神和相关文件要求,《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等。要坚持自学和集中学习相结合,组织“群众路线怎么走”、“改进作风怎么办”、“深化改革怎么抓”、“五好干部怎么做”、“底部如何崛起”专题讨论。
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内理论专家深入乡镇、部门开展宣讲,党委(党组)书记、支部书记围绕“为民务实清廉”,反对“四风”,为党员干部上一堂党课。开展典型引导教育。以兰辉等先进典型为榜样,开展理想信念、党性党风党纪、社会主义核心价值观和道德规范教育,切实加强党的组织制度、组织规范、组织纪律教育。开展实践课堂教育。通过“大课堂+小课堂”这一学习形式,充分利用业余时间,狠抓理论学习与基层实践相结合,突出真学真懂真用,筑牢思想基础,助力教育实践活动“大学习”稳步推进。开展一线帮扶教育。切实把“走基层、解难题、办实事、惠民生”贯穿到教育实践活动始终,做好联系乡村结对帮扶、社区“双报到”、文化文明志愿服务等工作,做到一线调研、一线解难、一线帮扶。开展反腐警示教育。组织党员干部观看《职级,害了自己》等教育片,办好玉章讲坛〃廉政教育大课堂,引导党员干部提高廉洁意识和拒腐防变能力。
3.广泛征求意见,在意见中改进提高。通过电话、信件、来访、网络、电子邮箱、微博等途径,采取“开门评风”、“百姓听音”、“基层问症”等方式,广泛听取党员群众意见建议。对征求到的意见建议,要原汁原味梳理汇总,建立征求意见台账,按照层级向上报告或对下反馈。
新变化新气象。
(二)查摆问题、开展批评
1.找准突出问题。坚持为民务实清廉要求,学习和对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,联系领导班子、班子成员和党员干部个人实际,对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》以及其他有关规定,查找存在问题。要开展“四风”具体表现大讨论,形成本单位“四风”问题具体表现书面材料,经督导组审阅同意后,报教育实践活动办公室审查备案。
2.撰写对照检查材料。部领导班子及成员、副科级以上领导干部、普通党员干部要撰写对照检查材料,包括四个方面:一是遵守党的政治纪律、发展观政绩观、贯彻执行民主集中制和贯彻中央八项、省政府十项、市政府十一项、县政府十项规定情况;二是“四风”方面存在的.主要问题;三是产生问题的原因分析;四是今后的努力方向和改进措施。部机关主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围内征求意见。同时,负责审阅班子成员的对照检查材料。领导班子和主要负责同志的对照检查材料,报教育实践活动领导小组办公室审查备案。党员领导干部的对照检查材料,按干部管理权限上报。对照检查材料联系实际不够、问题找得不准、剖析不深不透、整改措施不实不力的,要限时修改或重新撰写。
子成员之间、班子成员和分管范围内的主要负责同志要普遍开展交心谈心。主动及时了解上级纪检、组织部门和督导组反馈的突出问题和各方面情况。会上,要发扬认真精神,开展批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷。会后,要组织召开专门会议通报民主生活会情况,参会人员按参加动员大会的范围确定。邀请上级纪检、组织部门派员参加会议,督导组组长对开展批评和自我批评的情况进行点评。及时召开机关党支部专题组织生活会,组织党员干部参加。
(三)整改落实、建章立制
1.认真制定整改措施。由部机关主要领导主持制定领导班子整改方案,领导班子成员、科级领导干部、普通党员干部制定个人整改措施,针对“四风”和群众反映强烈的突出问题明确整改任务书、时间表和责任人,作出整改承诺,并在一定范围内公布、征求意见。要及时报送督导组审阅班子整改方案和主要领导整改措施,及时报分管领导审阅,并报教育实践活动办公室审查备案。
2.开展专项整治。认真落实中央、、、专项整治任务要求,对 “四风”问题的各种表现,特别是宣传思想工作中存在的突出问题,下猛药、出重拳,一项一项整改,一项一项治理,并以一定途径、在一定范围公开公示。
3.强化正风肃纪。严明作风建设的纪律要求和组织措施,对存在一般作风问题的干部要立足于教育提高,促其改正,对群众意见大、不能认真查摆问题的干部要上报组织部门进行组织调整。
对长期不起作用甚至起负作用的党员,进行严肃教育,不合格的要给予组织处理。坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,公开曝光一批顶风违纪的典型案例,强化警示和震慑作用。对在活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察机关或司法机关严肃查处。
4.改进群众工作。认真贯彻执行中央、省、市、县关于改进群众工作的有关规定,深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动和“群众工作月”活动,深入开展大下访、大接访,面对面解决群众反映的问题;持续推进“走基层·乡村行”记者采风活动,报道老百姓最关注的事情;精心组织开展文化科技卫生“三下乡”活动,争创服务型党组织、争当为民务实清廉型党员干部“双争”活动;推进在职党员干部到联系社区报到开展志愿服务、党代表联系群众和党员创先争优活动。大力推广“文建明工作法”、“为民底线工作法”、“一线工作法”等先进做法经验,完善民生诉求、困难群众、稳定工作“三本台帐”制度。结合宣传思想工作实际,优化服务流程,深入推进机关管理服务标准化建设,提高行政效能。
改进作风、密切联系群众常态化长效化。
教育实践活动结束前,要对整改情况进行测评,认真开展“回头看”并进行工作总结。总结的主要内容包括:开展活动的基本做法、基本成效、基本经验、意见和建议等。
四、落实开展活动的相关要求
建立以、宣传部长为组长,宣传部副部长为副组长,相关同志为成员的宣传部党的群众路线教育实践活动领导小组,领导小组下设办公室,明确目标,落实责任,结合实际制定方案,细化工作措施,倒排时间表。副科级以上领导干部要发挥带头示范作用,各党员干部要认真履行“一岗双责”,推动教育实践活动有力有序有效开展。要认真抓好宣传部承担的教育实践活动宣传组工作,要注意与上级教育实践活动领导小组办公室和督导组的沟通协调,共同抓好专项整治任务的落实和涉及群众切身利益问题的解决。
附件:1.宣传部教育实践活动领导小组、办公室人员名单及职责
中共**宣传部
2015年3月4日
按照《关于在党的群众路线教育时间活动中进一步加强基层组织第一书记工作的通知》的相关要求,结合景德镇政协和塔前镇桃林村的工作实际,制定实施方案如下:
一、指导思想
群众路线教育实践活动是新形势下,新一届政府坚持党要管党、从严治党的重大决策。是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重要部署。是贯彻党全心全意为人民服务的宗旨、密切党群关系的重大举措。 群众路线教育实践活动要以认真贯彻党的十八届三中全会精神和重要讲话精神为切入点,以为民务实清廉为主题,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定。突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢侈之风和不落实问题。树立“六种风气”,以钉钉子精神有效解决作风方面的突出问题。
二、主要任务
群众路线教育实践活动主要是通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”活动,实现纠正“四风”,树立“六种风气”,最终达到“为民务实清廉”的目标。为实现上述目标,以下述任务为重点:
(一)开展学习教育活动,树立“为民服务”意识
制定学习方案,通过开展主题教育,集中学习与自学相结合,建立宣传栏,撰写心得体会等形式多样的学习方式,激励党员干部学习和讨论热情,使党员干部进一步牢固树立服务意识和立党为公、执政为民的观点。
(二)详细摸排与查找,解决群众反映突出问题
在桃林村内部开展问题摸排查找工作,找出内部存在的突出问题如工作布
局、工作内容、政策措施、方法手段、体制机制等方面与党的群众路线要求不适应不符合突出问题,解决桃林村领导干部中存在的思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众所带来的一些列问题,使干部服务基层、服务群众思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明显。
(三)广泛征求意见,改进领导机关和干部工作作风
采取召开座谈,基层走访,问卷调查等方式,把深入基层、走进群众作为行政理念,了解群众生活,感受群众的喜怒哀乐,了解掌握群众最关心、最迫切的现实需求。
(四)立足于实践,建立长效机制
认真总结推广深入基层、服务群众的好经验好做法,着力构建富有针对性、科学性、实效性,面向基层、服务群众的长效机制,避免出现“一阵风”的工作状况,不断巩固、深化和拓展主题教育实践活动成果,让党员干部特别是领导干部经常受教育,始终把群众放在心上、把足迹留在基层、把服务落到实处。
三、方式方法
(一)通过“照镜子”查找自身和单位的不足之处
以党章为镜,以群众的要求为镜,以党提出的“四风“为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。
(二)通过“正衣冠”纠正自身和单位的积弊旧习
主要是在照镜子的基础上,按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,保持共产党人良好形象。
(三)通过“洗洗澡”解决自身和单位深层次问题
主要是以整风的精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗
思想和行为上的灰尘,既要解决实际问题,更要解决思想问题,保持共产党人政治本色。做到干干净净做事、清清白白做人。
(四)通过“治治病”对自身和单位问题进行整治
主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。
召开民主生活会与组织生活会,进行“四查四看”:一查思想认识,看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场;二查工作作风,看是否深入基层、贴近群众,工作扎实有效;三查方式方法,看是否为群众所接受、真正受到群众欢迎;四查政策措施,看是否真正符合群众需求、惠及广大群众。要针对查摆出的问题,制定整改措施,明确努力方向。
四、整改落实、建章立制环节
1、深入整改落实
一是制定整改方案。领导班子成员要制定个人整改措施,对群众反映强烈的问题,要一一提出整改措施和办法;对存在的主要问题,及要有中长期整改安排意见,更要有近期整改任务要求,班子整改方案经单位主要负责同志把关后,报上级党委教育实践活动小组办公室备案。
二是坚持即知即改、立行立改。围绕群众反映的突出问题,从活动一开始就改起来,从具体事儿抓起。从身边事儿做起,从群众最不满意的事儿改起,并及时向群众作出整改承诺,公布整改情况,请群众评价和监督。
三是强化正风肃纪。坚持严格教育、严明纪律、严格管理、严惩腐败“四严“要求,开展“四纠、四查、四促”专项活动,对发现的严重腐败问题实行“一案双查”严肃追责,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。
2、健全落实制度规定
一是做好制度规定的废、改、立。
二是强化制度规定执行。
三是开展监督检查。
五、要求
要高度重视,把此次主题教育活动作为一项重要的政治任务、作为加强党建工作的重要内容,切实抓紧抓好抓出成效,确保党的群众路线教育实践活动各项任务落到实处。
一、指导思想
群众路线教育实践活动是新形势下,新一届政府坚持党要管党、从严治党的重大决策。是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重要部署。是贯彻党全心全意为人民服务的宗旨、密切党群关系的重大举措。 群众路线教育实践活动要以认真贯彻党的十八届三中全会精神和重要讲话精神,深入落实十届三次会议、十二届八次会议精神为切入点,以为民务实清廉为主题,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定。突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢侈之风和不落实问题。树立“六种风气”,以钉钉子精神有效解决作风方面的突出问题。以作风建设的新成效,凝聚起推动水汽分厂各项工作加快发展、创新发展、科学发展的强大力量,扎实推进基础建设,努力把分厂队伍建设成为化工基地的排头兵。
二、主要任务
群众路线教育实践活动主要是通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”活动,实现纠正“四风”,树立“六种风气”,最终达到“为民务实清廉”的目标。为实现上述目标,局确定,以下述任务为重点:
结合,建立宣传栏,撰写心得体会等形式多样的学习方式,激励党员干部学习和讨论热情,使党员干部进一步牢固树立服务意识和立党为公、执政为民的观点。虚心向人民学习,坚持群众利益无小事,始终站稳群众立场,坚持人民的利益高于一切,把群众满意作为检验工作的第一标准。切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。
(二)详细摸排与查找,解决群众反映突出问题
在分厂内部开展问题摸排查找工作,找出内部存在的突出问题如工作布局、工作内容、政策措施、方法手段、体制机制等方面与党的群众路线要求不适应不符合突出问题,解决领导干部中存在的思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众所带来的一些列问题,使服务基层、服务群众思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明显。
(三)广泛征求意见,改进领导机关和干部工作作风 采取召开座谈,基层走访,问卷调查等方式,把深入基层、走进群众作为行政理念,了解群众生活,感受群众的喜怒哀乐,了解掌握群众最关心、最迫切的现实需求;把实践作为学习的课堂,拜群众为师,从群众生活中汲取智慧和营养,改进学风、文风和政风,不断促进分厂队伍作风建设。
(四)立足于实践,建立长效机制
干部经常受教育,始终把群众放在心上、把足迹留在基层、把服务落到实处。
三、方式方法
(一)通过领导干部深入到岗位现场帮助协调关联部室,密切联系上下工段,展开无缝对接,解决生产中的各项问题,排查消除安全隐患,掌握生产细节。同时要关心群众,了解群众的工作和生活状况,弄清群众政治、思想、情绪等方面的实际情况,发现问题,及时解决。对于群众最关心的切身利益和实际困难,凡是能办到的,一定千万百计帮助解决,始终同群众在一起,心连心、共甘苦,切实做好岗位的“帮、包”工作。
(二)通过“照镜子”查找自身和分厂的不足之处 以党章为镜,以群众的要求为镜,以党提出的“四风“为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。党员、干部要敢照镜子、勤照镜子,特别是对缺点和错误要多往深处、细处照,使之纤毫毕现,这样才能找出差距、修身正己。
而智勇多困于所溺。”养成勤正衣冠的习惯,能收到防微杜渐之效,能有效避免“积羽沉舟,群轻折轴”。
四、时间安排
从2015年8月开始,到2015年12月结束。
一是组织学习。组织干部职工学习党的文件、同志系列讲话、中央其他领导同志讲话,定期组织专题教育,制定学习计划,采取集中学习、个人自学撰写体会、讨论交流等形式组织学习,激发学习热情,提高学习效率。
二是党课教育。把领导干部上党课作为教育活动的重要环节,通过集中授课、观看光碟、在线学习、自主学习等形式开展党课教育,丰富党课教育形式,提高学习成效。
三是学习体会。要组织党员干部职工在广泛学习、撰写心得体会的基础上进行学习交流,要适时在全分厂内举办一次学习体会交流活动,通过学习交流不断强化全体人员的群众路线观念,增强做好群众工作的自觉性。
(二)查摆问题、开展批评环节。
1、要“严、实、细、深”查摆问题
一是“严”查问题。严查问题要求各单位和个人对查找问题一定要严格,不能敷衍了事、得过且过,不能蜻蜓点水,雨过地皮湿,隔靴搔痒,要对照文件查找问题的“八项要求”和群众路线教育实践活动方案部署中提出的要求,逐条对照自身存在的问题。
三是“细”查问题。认真细致的查找问题是撰写好分析检查材料的前提,要细致搞好前期调查研究,就要定好计划方案,列出调查的重点难点,把问题分类归档,确保前期调查数据翔实、理由充分。要细致分析深层次的原因,对一个问题的发生,有什么是外部因素诱导,还存在哪些客观因素等。
四是“深”查问题。要由表及里,由浅入深,查找问题不能只看表象,更要看本质。要像医生给病人看病那样,检查化验要严格按程序进行,该查“血”要查“血”,该“拍片”要“拍片”,对同一个病情症状要通过各种有效的化验检查,从而得出准确的病情结论。查找问题要有深度,要会举一反三,入本三分,多做些深度的思考,这样才会查找出突出问题。同时建立长效机制,促进作风建设和管理机制常态化。
2、开好民主生活会和组织生活会
及广大群众。要针对查摆出的问题,制定整改措施,明确努力方向。
一是确定在领导班子召开民主生活会,基层班组召开组织生活会。
二是做好会前准备。制定专题民主生活会和组织生活会方案,经督导组和上级领导审核把关后实施,对查摆出的突出问题进行梳理和分析,在班子内部通报,进一步交流思想、交换意见。做到“四个不能开”,即问题找的不准、不全面、不深刻的不能开,对重要问题思想认识不统一、矛盾没化解的不能开,对照检查材料不合格的不能开,开展批评和自我批评思想准备不到位的不能开。
三是开展批评与自我批评。无论是专题民主生活会还是组织生活会,个单位领导班子成员和其他党员都要以整风精神,严肃认真地开展批评和自我批评,坚持人人帮我,我帮人人,及揭短亮丑、动真碰硬,又坚持实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷,禁止“对上级放礼炮、对同级放哑炮、对自己放空炮”,坚决避免不认真不重视、偏离主题,评功摆好、避重就轻、言之无物、人云亦云、恶意攻击、
帮写
材料“八种倾向”基层组织召开民主生活会要与民主评议党员结合起来一并进行,在开展批评与自我批评的基础上,对每名党员进行评定。上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子专题民主生活会,党员干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。(三)整改落实、建章立制环节
1、深入整改落实
一是制定整改方案。要正对查摆出来的问题,单位一把手要负责主持制定领导班子的整改方案,明确任务书,时间表和责任人,并在一定范围内进行公示。领导班子成员要制定个人整改措施,对群众反映强烈的问题,要一一提出整改措施和办法;对存在的主要问题,及要有中长期整改安排意见,更要有近期整改任务要求,各单位班子整改方案经单位主要负责同志、督导组审核把关后,报上级教育实践活动领导小组办公室备案;个人整改措施经单位组要负责同志、督导组审核把关,由上级领导管部分管的还需提交分管领导审核。
二是坚持即知即改、立行立改。围绕群众反映的突出问题,从活动一开始就改起来,从具体事儿抓起。从身边事儿做起,从群众最不满意的事儿改起,并及时向群众作出整改承诺,公布整改情况,请群众评价和监督。
2、健全落实制度规定
一是做好制度规定的废、改、立。按照于法周延、于事简便、有效管用的原则,围绕解决“四风”和不落实方面突出问题,全面清理各项制度规定,对有漏洞、不完善的要加以修订,不适用、不适用的要及时废止,抓好分厂制度建设。
二是强化制度规定执行。制度一旦制定好,就要强化落实,发挥制度的刚性约束作用,切实规范领导班子和党员干部的行为,注意把第一批活动中,分厂的制度规定落实好,逐步形成贯彻群众路线、改进作风的长效机制。
群众实践活动方案篇三
省委常委会教育实践活动,省委书记负总责,担负第一责任人的责任,每位省委常委都要高度重视、积极参加,坚持标准、作好表率。充分发挥省委教育实践活动领导小组及其办公室的作用。密切配合中央督导组的工作,自觉主动地接受指导和监督。
坚持把开展活动同做好当前改革发展稳定和党的建设各项工作紧密结合起来,同各自分管负责的工作紧密结合起来,同完成今年的目标任务紧密结合起来,摆布好时间和精力,使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务,努力促进四大攻坚战的落实,促进发展环境的改善,促进经济增长的回升,促进人民生活水平的提高,促进社会大局的稳定,用经济社会发展成果和人民群众满意检验活动成效。
省人大常委会党组、省政府党组、省政协党组参照此方案执行。
群众实践活动方案篇四
该方案从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、细致、可操作性强的计划“方案”,也就是说,案例之前获得的方法和案例之前呈现的方法是“方案”。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
结合学习党的历史总结经验,推进工作,解决实际问题,围绕大众的焦虑问题,切实为大众解决事实问题,提高大众的获得感、幸福感、安全感。全面加快现代化建设步伐,进一步改变工作风格,发扬我党追求现实的光荣传统,在追求现实上下功夫,真正致力于讲实话、实事、实效。
1.明确完成期限。我为大众实事主题实践活动的实施时间为2021年1月至12月,完成时间为2021年12月末。
2、加强领导,明确责任。街道办、各社区、村要高度重视,积极参与,各司其职,要认真制定具体的工作措施,各部门及分管领导要积极协调配合,确保按时按质完成全面工作任务。
3、深入调查,寻求现实。各社区、村党支部成立民办事实指导机构,坚持干部联系访问制度,开设社会情况民意接待所,通过设立民意信箱,发行民意民意调查问卷、微信收集、公共编号反馈、各社区服务厅设立诉求窗口等多种渠道收集问题。每天进行分类整理,社区能解决的问题立即予以解决;社区解决不了的问题,由主要领导协调有关部门办理。切实提高为民服务、为民解忧的本领,真正做到民思我想、民需我做、民求我应、民困我帮。
4、上下联动,协调推广。对于收集的民生信息,基层能够解决的必须立即解决,面广问题大的,必须立即向街道报告,街道全力协调,保持上下联动,合作解决。
1、压实责任,分工明确。党工委书记成立为组长,班级其他成员成立。
组长及组员的领导小组,主要领导牵头负责,带头做表率,层层落实责任分工;街道办将加大检查监督力度,跟踪各社区、村关于“为民办实事”实践活动进展情况,并将及时予以通报,确保各项工作落实到位,取得实效。确保事事有着落,件件有回音。
3、树立典型,正确引导。大力培养和树立具有时代特色、为民办实事、体现党员先进性的典型人物,宣传他们的先进事迹,引导广大党员干部向身边先进看齐,做到学有榜样,赶有目标。
“我为群众办实事”实践活动工作方案根据《关于在全市开展党史学习教育的通知》安排,为切实开展好“我为群众办实事”实践活动,特制定本工作方案。
(一)抓好自治区为民办实事工作。
根据《省人民政府办公厅关于印发2021年自治区人民政府为民办实事工程项目分工方案的通知》(政办发〔2021〕号)精神,落实好自治区为民办实事工程。
1.社保惠民项目。分别由市人社局、民政局、卫健委牵头负责抓好落实。
2.健康惠民项目。分别由市医保局、卫健委、发展改革委、民政局牵头负责抓好落实。
3.教育惠民项目。由市教育体育局牵头负责抓好落实。
4.水利惠民项目。由市水利局负责牵头抓好落实。
5.安居惠民项目。分别由市住建局、应急局、发展改革委、农业农村局牵头负责抓好落实。
6.农补惠民项目。分别由市农业农村局、农机中心牵头负责抓好落实。
7.生态惠民项目。分别由市林业局、自然资源局、生态环境局牵头负责抓好落实。
8.文化惠民项目。分别由市委宣传部、市文化广电和旅游局、教育体育局、妇联牵头负责抓好落实。
9.扶贫惠民项目。由市扶贫办、市农业农村局、市水利局牵头负责抓好落实。
10.科技惠民项目。由市住建局、文化广电和旅游局、发展改革委、交通运输局牵头负责抓好落实。
(二)抓好市本级10件为民办实事工作。
年度项目总投资规模亿元。其中中央财政拨款亿元,自治区财政拨款亿元,市财政拨款亿元,通过其他渠道解决约亿元。
1.消防安全示范社区(村屯)建设。
目标任务:建设个消防安全示范社区(村屯)。
资金筹措:总投资万元,由市本级财政安排资金。
牵头单位:市消防救援支队。
配合单位:市财政局。
目标任务:2021-2022年实施全市未移交道路交通工程(道路标志、标线、标配、信号灯、信号机、交通监控)整改。其中,2021年计划实施二分之一的工程量。
资金筹措:总投资万元,其中,2021年计划投资万元(非税收入),由市本级财政安排资金。
牵头单位:市公安局。
配合单位:市财政局、市住建局、市城市管理局、市自然资源局、区人民政府、市工业园区管委会、国投集团、产投集团。
3.市学建设(市第一中学迁建项目)。
目标任务:基本完工,达到初验条件。项目总建筑面积平方米,主要建设教学综合楼,学生公寓,体育馆,学生食堂,以及给排水、供电、绿化、停车场等配套附属设施。
资金筹措:总投资万元,2020年累计完成投资万元,2021年计划投资万元。资金由上级补助资金、银行贷款筹措。
牵头单位:市教育体育局。
配合单位:市财政局、国投集团。
4.市路(大道延长线-路西段)工程项目。
目标任务:2021年建成投入使用。项目道路南起路西段,北至大道延长线。道路等级为城市次干路,设计速度公里/小时,双向四车道,三块板形式,设计长度为米,道路红线宽度米。项目建设用地总面积为:平方米,折合亩。建设内容包括道路工程、交通工程、照明。
工程、绿化工程、雨水工程、污水工程、给水工程、电力管沟工程、燃气工程、通信管沟工程。
资金筹措:总投资万元,2020年累计完成投资万元,2021年计划投资万元。资金由牵头单位筹措。
牵头单位:国投集团。
配合单位:市财政局。
5.市烈士陵园。
目标任务:2021年建成投入使用。烈士陵园项目总建筑面积平方米,主要建设内容包括业务综合楼、革命文化展馆、革命英雄纪念馆、公厕、门卫室,以及纪念碑广场、抗战殉国将领纪念碑廊、烈士墓群、道路绿化等配套设施。
资金筹措:总投资万元,2020年累计完成投资万元,2021年计划投资万元,资金由上级补助资金、银行贷款筹措。
牵头单位:国投集团。
配合单位:市财政局。
6.市级优质民办普惠幼儿园奖补。
目标任务:奖补2020年至2021年市级优质民办普惠幼儿园(其中:奖补2020年度所、2020年度所、2021年度约所),支持和推动多元普惠优质幼儿园建设和发展,缓解入园难问题。
资金筹措:总投资万元,资金由牵头单位会同配合单位申请上级补助资金筹措。
牵头单位:市教育体育局。
配合单位:市财政局。
7.“健康”体育惠民工程。
目标任务:(1)开展国民体质监测和《国家体育锻炼标准》测验活动,监测(测验)人以上;(2)推动机关、学校、企事业单位体育场地对外开放个;(3)开展体育社会组织评星定级活动。充分发挥社会体育组织和社会体育指导员的积极性作用,加快推进我市全民健身和全民健康深度融合的发展。
资金筹措:总投资万元,资金由牵头单位申请上级补助资金筹措。
牵头单位:市教育体育局。
配合单位:市财政局。
8.城乡居民基本养老保险项目。
目标任务:按规定为城乡居民基本养老保险参保缴费人员进行缴费补助,为符合条件的困难参保群众代缴部分或全部保费,为60岁以上参保人员发放基本养老金。
资金筹措:总投资万元,其中,中央补助资金万元,自治区补助资金万元,市本级财政资金万元,区财政资金万元。
牵头单位:市人社局。
配合单位:市财政局。
9.困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴项目。
目标任务:为困难残疾人、重度残疾人发放生活救助金。
资金筹措:总投资万元,其中,中央补助资金万元,市本级财政资金万元。
牵头单位:市民政局。
配合单位:市财政局、市残联、区民政局。
10.公共文化基础设施场所免费开放项目。
目标任务:2021年底前项目完成全市各级公共文化场馆(站)正常免费开放,组织开展群众公共文化活动。
资金筹措:总投资万元,其中,中央补助资金万元、自治区补助资金万元,市本级财政资金万元。
牵头单位:市文化广电和旅游局。
配合单位:市财政局。
(一)完成时限。自治区和我市为民办实事各项工程项目的实施时间为2021年1-12月,完成时间为2021年12月底前。
(二)加强协调配合。各级各部门要高度重视,积极参与,各司其职,密切配合。各牵头单位要制定具体的工作措施,各级财政部门要及时下达资金,加强资金监管,确保按时按质完成全面工作任务。
(三)加强督促检查。市发展改革委牵头组织相关部门加大检查督促力度,跟踪为民办实事工作进展情况,并及时予以通报,确保各项工作落实到位、取得实效。
为深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神,认真贯彻落实区、市党委和民政部党史学习教育部署要求,根据《自治区民政厅关于组织开展“我为群众办实事”实践活动的通知》(xx字[2021]xx号)安排,结合市民政局实际,现制定xx市民政局开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察xx重要讲话精神,全面落实自治区党委十二届十一次、十二次全会和市委十四届十次、十一次全会精神的重要举措,把办实事、解难题贯穿党史学习教育全过程,深入基层、深入一线、深入群众,以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,深刻把握民政工作的政治性、群众性、时代性、协同性,主动践行“民政为民、民政爱民”的工作理念,聚焦民政服务对象“急难愁盼”问题,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,以办实事的成效凝聚民心,以解难题的成果汇聚民力,切实解决好群众操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,引导各类民政服务对象感党恩、听党话、坚定不移跟党走,以优异成绩庆祝建党一百周年。
2021年3月-12月。
(一)开展“我为企业减负担”行动。督导行业协会商会规范内部治理,倡导节俭办会,压缩规模,缩减开支,降低收费标准,有条件的可减免会费或不收取会费,真正为会员单位减负松绑、减缓压力。督导行业协会商会公示收费(会费)标准,提升自身收费规范性和透明度,畅通投诉、举报渠道。联合市场监管、综合执法、审批服务等部门加大行业协会商会领域乱收费问题执法查处力度,建立失信“异常名录”“黑名单”,加大处罚力度,完善违法退出机制。严格社会组织重大事项报备制度,对涉及社团会费标准、开展评比达标表彰活动等依规从严审核把关。(联系单位:社会组织管理科,联系人:xx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(二)开展“解忧暖心传党恩”行动。以全面推行低保等救助审核确认权下放改革为抓手,加大对县(市)区社会救助政策执行情况督导与绩效评估,重点对特困人员认定办法、低保和低收入家庭审核审批实施办法、临时救助办法、高龄低收入老年人生活津贴、社会救助对象信用信息管理办法等救助准入与管理制度落实情况进行监督检查,确保刚性支出扣减、困难重残重病人员单人户纳入低保、低保渐退、分类动态管理定期核查等惠民政策措施全面落实,坚决纠正“错救”“漏救”等问题,维护社会救助公平正义。组织指导各县(市)区认真落实经济困难家庭冬季采暖费补贴办法、经济困难家庭子女高等教育阶段就学救助办法、贫困重度残疾人集中照护服务工作实施意见等专项救助制度,坚持公正公开,全面准确把握政策标准,推动社会救助制度向梯度化、多层次发展。以保障分散供养特困人员基本生活照料服务为目标,以落实委托照料服务为重点,制定《分散供养特困人员照料服务评估办法》,建立分散供养特困人员定期探视和生活状况评估制度,确保其基本生活得到保障。(联系单位:社会救助和慈善事业科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(三)开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动。做实村民代表会议制度,规范村务公开和民主管理,深化“四议两公开”“民主议政日”“板凳会”等民主协商制度,继续组织开展“社区民主协商月”活动,推动全市城乡社区协商制度化、规范化、程序化和多样化。组织实施2021年社区公益创投项目,推动“三社联动”,培育扶持社区社会组织及社区社工人才发展,引领社会工作人才参与基层社会治理,改革完善社区工作者薪酬制度,建设高素质社区工作者队伍。(联系单位:基层政权建设和社区治理科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(四)开展“保护地名文化、记住美丽乡愁”乡村地名信息服务提升行动。指导各县(市)区民政局开展区划管理工作,明确乡(镇)、村级界线,组织开展县级界线联合检查工作。开展地名“互联网+”管理和服务信息化建设;进一步推进清理整治不规范地名工作,建立地名命名更名部门协调联系机制,加大对地名管理和服务的培训;组织相关科研机构编制《xx市主城区地名规划》,组织地名专家编写《xx市历史地名考》二、三卷;开展地名文化进社区活动。检查指导各县(市)区地名标示牌规范化设置,对市辖区建成区主干道门牌进行更新,安装标准地名标示牌。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(五)开展“困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请‘跨省通办’”行动。足额发放残疾人“两项补贴”,切实做到应补尽补,精准发放,适时做好残疾人“两项补贴”动态调整。根据自治区民政厅统一安排部署,开展困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请“跨省通办”工作,实现具有宁夏户籍的残疾人不受户籍地限制,在全国范围内申请残疾人“两项补贴”资格认定,不断满足残疾人多层次多样化需求,方便残疾人办事。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxx)。
(六)开展“关爱老人、享受美好生活”行动。开展关爱困难家庭老年人“暖春行动”,会同市卫健委,为市辖三区60岁以上低保、低收入老人,以及特困供养对象、孤儿免费接种流感疫苗;会同市网信局,为市辖三区部分困难家庭老年人安装烟感一键报警呼叫以及天然气泄漏检测等物联网装置;对三区部分散居特困、低保、低收入、失能半失能等特殊困难老年人开展为期一年的生活照料、家政服务、康复护理、纠纷调解、农村助老服务、心理慰藉、失能失智老年人家庭照护成员培训等服务。(联系单位:养老服务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(七)开展“实施无人抚养儿童助学工程”。按照自治区民政厅统一部署安排,精准摸排,了解掌握我市事实无人抚养儿童教育现状。通过政府购买服务的方式,有针对性对2021年参加高考的事实无人抚养儿童进行教育帮扶。充分挖掘“互联网+”的慈善募捐平台潜力,多渠道拓展募捐渠道,根据资金筹措规模,对2021年考入普通全日制本科、专科等院校的事实无人抚养儿童(含被认定为事实无人抚养儿童,年满18周岁以上的)进行适当资助。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxx)。
(八)开展“五社联动、情暖基层”行动。开展第二届“百佳”城乡社区(村)志愿服务品牌项目评选活动,提升城乡社区志愿服务水平。总结精神障碍患者社区康复试点工作经验,建立健全推进工作的政策措施,进一步推进精神障碍患者社区康复工作。开展关爱未成年人“春风行动”,对全市xxxx名困境儿童、农村留守儿童、孤儿,残疾、疾病未成年人,以及临时遇困未成年人开展心理健康疏导、康复治疗、解决生活困难等关爱帮扶服务。(联系单位:基层政权建设和社区治理科、区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:0000-000000)。
(九)开展“婚姻登记‘跨区域办理’”行动。按照自治区民政厅统一部署安排,做好银川市婚姻登记全市通办试点工作,全面提升婚姻登记便捷性,真正做到让“数据多跑路,群众少跑腿”,为群众提供更加优质的服务。指导各县(市)区婚姻登记处改善办公场所、更新设备,提高服务水平。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(十)开展“信息化建设便民”行动。通过整合养老服务数据资源,打造涵盖居家、社区、机构养老服务和管理有效融合的养老服务功能的信息平台,推动安心养老云平台上线运行,为老年人提供健康管理、紧急救援、精神慰藉、服务预约、生活料理、物品代购等医养服务。(联系单位:养老服务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
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(一)提高政治站位。开展“我为群众办实事”实践活动是党史学习教育的重要内容,各有关科室和基层单位要把完成好上述十项任务作为学党史、悟思想、办实事、开新局的有力抓手,进一步提高政治站位,深化思想认识,增强责任感、使命感和紧迫感,推动实践活动落实落地。
(二)抓好贯彻落实。局机关各科室、各县(市)区民政局和基层单位要加强与自治区民政厅各处室对口联系,加强与市财政局、市网信局、市卫健委等单位部门联系,聚焦群众揪心事、烦心事,围绕2021年xx市民政工作要点和“我为群众办实事”十项任务,深入贯彻落实好《xx市春季大会战暨近期重点任务重点项目重要活动及责任清单》的通知要求,压紧压实工作责任,合力推进实践活动各项任务落地见效。
(三)加强成果报送。局机关各科室、各县(市)区民政局和基层单位要及时向民政厅各处室对口报送十项任务部署安排、进展成效、问题困难、意见建议等情况,及时整理报送实践活动宣传材料、新闻稿件,要做到任务进展情况明确、工作台账动态更新、资料文档规范。局机关各科室要定期向局办公室报送关于“我为群众办实事”实践活动的相关资料,便于局办公室定期向自治区民政厅党史学习教育学习宣传组报送相关任务推进落实情况。
根据中央、省、市、县委关于党史学习教育的有关要求,结合xx街道的实际情况,现就在党史学习教育活动中开展“我为群众办实事”实践活动,制定如下方案:
一
把学习党史同总结经验、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,围绕群众“急难愁盼”问题,切实为群众办实事解难题,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。全面加快现代化建设步伐,进一步转变工作作风发扬我党求真务实的光荣传统,在求真上下苦功夫,真正把精力投入到讲实话、办实事、求实效上来。
2、加强领导,明确责任。街道办、各社区、村要高度重视,积极参与,各司其职,要认真制定具体的工作措施,各部门及分管领导要积极协调配合,确保按时按质完成全面工作任务。
3、深入调研,求真务实。各社区、村党支部要成立为民办实事领导机构,坚持干部联系走访制度,开设社情民意接待站,通过设立民意信箱,发放民情民意调查问卷、微信收集、公众号反馈、在各社区服务大厅设立诉求窗口等多种渠道收集问题。每天进行分类整理,社区能解决的问题立即予以解决;社区解决不了的问题,由主要领导协调有关部门办理。切实提高为民服务、为民解忧的本领,真正做到民思我想、民需我做、民求我应、民困我帮。
4、上下联动,协调推进。对于收集上来的民生信息,基层能解决的要及时解决,涉及面广问题较大的,要及时向街道办汇报,街道办将全力协调,保持上下联动,合力解决。
1、压实责任,分工明确。成立有党工委书记为组长,班子其他成员为副组长及组员的领导小组,主要领导牵头负责,带头做表率,层层落实责任分工;街道办将加大检查监督力度,跟踪各社区、村关于“为民办实事”实践活动进展情况,并将及时予以通报,确保各项工作落实到位,取得实效。确保事事有着落,件件有回音。
3、树立典型,正确引导。大力培养和树立具有时代特色、为民办实事、体现党员先进性的典型人物,宣传他们的先进事迹,引导广大党员干部向身边先进看齐,做到学有榜样,赶有目标。
为深入学习贯彻习近平总书记在__学习教育动员大会上的讲话精神,认真贯彻落实区、市党委和民政部__学习教育部署要求,根据《自治区民政厅关于组织开展“我为群众办实事”实践活动的通知》(xx字[2021]xx号)安排,结合市民政局实际,现制定xx市民政局开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届四中、__精神,深入学习贯彻习近平总书记视察xx重要讲话精神,全面落实自治区党委十二届十一次、十二次全会和市委十四届十次、十一次全会精神的重要举措,把办实事、解难题贯穿__学习教育全过程,深入基层、深入一线、深入群众,以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,深刻把握民政工作的政治性、群众性、时代性、协同性,主动践行“民政为民、民政爱民”的工作理念,聚焦民政服务对象“急难愁盼”问题,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,以办实事的成效凝聚民心,以解难题的成果汇聚民力,切实解决好群众操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,引导各类民政服务对象感党恩、听党话、坚定不移跟党走,以优异成绩庆祝建党一百周年。
2021年3月-12月。
(一)开展“我为企业减负担”行动。督导行业协会商会规范内部治理,倡导节俭办会,压缩规模,缩减开支,降低收费标准,有条件的可减免会费或不收取会费,真正为会员单位减负松绑、减缓压力。督导行业协会商会公示收费(会费)标准,提升自身收费规范性和透明度,畅通投诉、举报渠道。联合市场监管、综合执法、审批服务等部门加大行业协会商会领域乱收费问题执法查处力度,建立失信“异常名录”“黑名单”,加大处罚力度,完善违法退出机制。严格社会组织重大事项报备制度,对涉及社团会费标准、开展评比达标表彰活动等依规从严审核把关。(联系单位:社会组织管理科,联系人:xx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(二)开展“解忧暖心传党恩”行动。以全面推行低保等救助审核确认权下放改革为抓手,加大对县(市)区社会救助政策执行情况督导与绩效评估,重点对特困人员认定办法、低保和低收入家庭审核审批实施办法、临时救助办法、高龄低收入老年人生活津贴、社会救助对象信用信息管理办法等救助准入与管理制度落实情况进行监督检查,确保刚性支出扣减、困难重残重病人员单人户纳入低保、低保渐退、分类动态管理定期核查等惠民政策措施全面落实,坚决纠正“错救”“漏救”等问题,维护社会救助公平正义。组织指导各县(市)区认真落实经济困难家庭冬季采暖费补贴办法、经济困难家庭子女高等教育阶段就学救助办法、贫困重度残疾人集中照护服务工作实施意见等专项救助制度,坚持公正公开,全面准确把握政策标准,推动社会救助制度向梯度化、多层次发展。以保障分散供养特困人员基本生活照料服务为目标,以落实委托照料服务为重点,制定《分散供养特困人员照料服务评估办法》,建立分散供养特困人员定期探视和生活状况评估制度,确保其基本生活得到保障。(联系单位:社会救助和慈善事业科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(三)开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动。做实村民代表会议制度,规范村务公开和民主管理,深化“四议两公开”“民主议政日”“板凳会”等民主协商制度,继续组织开展“社区民主协商月”活动,推动全市城乡社区协商制度化、规范化、程序化和多样化。组织实施2021年社区公益创投项目,推动“三社联动”,培育扶持社区社会组织及社区社工人才发展,引领社会工作人才参与基层社会治理,改革完善社区工作者薪酬制度,建设高素质社区工作者队伍。(联系单位:基层政权建设和社区治理科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(四)开展“保护地名文化、记住美丽乡愁”乡村地名信息服务提升行动。指导各县(市)区民政局开展区划管理工作,明确乡(镇)、村级界线,组织开展县级界线联合检查工作。开展地名“互联网+”管理和服务信息化建设;进一步推进清理整治不规范地名工作,建立地名命名更名部门协调联系机制,加大对地名管理和服务的培训;组织相关科研机构编制《xx市主城区地名规划》,组织地名专家编写《xx市历史地名考》二、三卷;开展地名文化进社区活动。检查指导各县(市)区地名标示牌规范化设置,对市辖区建成区主干道门牌进行更新,安装标准地名标示牌。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(五)开展“困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请‘跨省通办’”行动。足额发放残疾人“两项补贴”,切实做到应补尽补,精准发放,适时做好残疾人“两项补贴”动态调整。根据自治区民政厅统一安排部署,开展困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请“跨省通办”工作,实现具有宁夏户籍的残疾人不受户籍地限制,在全国范围内申请残疾人“两项补贴”资格认定,不断满足残疾人多层次多样化需求,方便残疾人办事。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxx)。
(六)开展“关爱老人、享受美好生活”行动。开展关爱困难家庭老年人“暖春行动”,会同市卫健委,为市辖三区60岁以上低保、低收入老人,以及特困供养对象、孤儿免费接种流感疫苗;会同市网信局,为市辖三区部分困难家庭老年人安装烟感一键报警呼叫以及天然气泄漏检测等物联网装置;对三区部分散居特困、低保、低收入、失能半失能等特殊困难老年人开展为期一年的生活照料、家政服务、康复护理、纠纷调解、农村助老服务、心理慰藉、失能失智老年人家庭照护成员培训等服务。(联系单位:养老服务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(七)开展“实施无人抚养儿童助学工程”。按照自治区民政厅统一部署安排,精准摸排,了解掌握我市事实无人抚养儿童教育现状。通过政府购买服务的方式,有针对性对2021年参加高考的事实无人抚养儿童进行教育帮扶。充分挖掘“互联网+”的慈善募捐平台潜力,多渠道拓展募捐渠道,根据资金筹措规模,对2021年考入普通全日制本科、专科等院校的事实无人抚养儿童(含被认定为事实无人抚养儿童,年满18周岁以上的)进行适当资助。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxx)。
(八)开展“五社联动、情暖基层”行动。开展第二届“百佳”城乡社区(村)志愿服务品牌项目评选活动,提升城乡社区志愿服务水平。总结精神障碍患者社区康复试点工作经验,建立健全推进工作的政策措施,进一步推进精神障碍患者社区康复工作。开展关爱未成年人“春风行动”,对全市xxxx名困境儿童、农村留守儿童、孤儿,残疾、疾病未成年人,以及临时遇困未成年人开展心理健康疏导、康复治疗、解决生活困难等关爱帮扶服务。(联系单位:基层政权建设和社区治理科、区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:0000-000000)。
(九)开展“婚姻登记‘跨区域办理’”行动。按照自治区民政厅统一部署安排,做好银川市婚姻登记全市通办试点工作,全面提升婚姻登记便捷性,真正做到让“数据多跑路,群众少跑腿”,为群众提供更加优质的服务。指导各县(市)区婚姻登记处改善办公场所、更新设备,提高服务水平。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
(十)开展“信息化建设便民”行动。通过整合养老服务数据资源,打造涵盖居家、社区、机构养老服务和管理有效融合的养老服务功能的信息平台,推动安心养老云平台上线运行,为老年人提供健康管理、紧急救援、精神慰藉、服务预约、生活料理、物品代购等医养服务。(联系单位:养老服务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)。
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四、工作要求。
(一)提高政治站位。开展“我为群众办实事”实践活动是__学习教育的重要内容,各有关科室和基层单位要把完成好上述十项任务作为学__、悟思想、办实事、开新局的有力抓手,进一步提高政治站位,深化思想认识,增强责任感、使命感和紧迫感,推动实践活动落实落地。
(二)抓好贯彻落实。局机关各科室、各县(市)区民政局和基层单位要加强与自治区民政厅各处室对口联系,加强与市财政局、市网信局、市卫健委等单位部门联系,聚焦群众揪心事、烦心事,围绕2021年xx市民政工作要点和“我为群众办实事”十项任务,深入贯彻落实好《xx市春季大会战暨近期重点任务重点项目重要活动及责任清单》的通知要求,压紧压实工作责任,合力推进实践活动各项任务落地见效。
(三)加强成果报送。局机关各科室、各县(市)区民政局和基层单位要及时向民政厅各处室对口报送十项任务部署安排、进展成效、问题困难、意见建议等情况,及时整理报送实践活动宣传材料、新闻稿件,要做到任务进展情况明确、工作台账动态更新、资料文档规范。局机关各科室要定期向局办公室报送关于“我为群众办实事”实践活动的相关资料,便于局办公室定期向自治区民政厅__学习教育学习宣传组报送相关任务推进落实情况。
根据中央、省市教整办统一工作安排的指示精神,对照区教整办关于“我为群众办实事”活动要求,为深入推动全区司法行政系统开展“我为群众办实事”活动,结合我局实际,制定本工作方案。
以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面落实xxxxx对政法工作作出的重要指示精神,筑牢宗旨意识,践行群众路线,增强服务意识,强化内部管理,优化服务水平,提高办事效率,充分发挥行政执法、刑事执行、公共法律服务职能作用,为群众提供“贴身、贴心、周到、周全”的法律服务,让人民群众时刻感受到公平正义,时刻感受到法律保护,千方百计提升广大人民群众的获得感幸福感安全感,不断用司法行政机关全心全意为人民服务的“初心”赢得人民群众拥护党领导的“民心”。
三、活动内容。
(一)重发展、重管理、重创业,着力打造“三带四亮”党员队伍。强化党员教育管理,多形式、多载体发挥党员先锋模范作用,真正打造一支亮身份、亮承诺、亮业绩、亮形象,带头服务群众、带领群众致富、带动经济发展的党员队伍。
(二)制定“八五”普法规划,大力加强《民法典》宣传。结合规划和此次活动,以“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益保障日、“5.15”政务公开日、“6.26”全国禁毒日、广场文化月法治宣传周、12.4宪法日等为着力点,开展多种形式的宣传活动,以此实现法律“进企业、进社区、进村屯、进学校、进单位、进家庭”的目标,扩大法治宣传覆盖面、实现普惠效应。
(三)深化“一村屯(社区)一法律顾问”工作,提高公共法律服务的水平。组织法律顾问开展法律授课、法律咨询、法律援助等法律服务活动。从线对线到面对面转变,提升村(社区)法律顾问的专业水平,同时使专业知识直白化,让法律服务更?心、贴心、舒心。发挥公共法律服务中心,公共法律服务站、公共法律服务室法律服务效能作用,提升公共法律服务的质量和水平。加大法律援助的力度,拓宽法律援助服务渠道,降低法律援助的门槛,开通法律援助的绿色通道,以持续优化营商环境建设为重点开展好各项法律援助服务工作。开展公证进社区、进乡村等活动,广泛宣传《公证法》,让群众了解公证业务和办理程序,自觉运用公证手段,实现和维护自身的合法权益。深入实施“阳光便民”行动,对老弱病残等出行不便的群众,实行预约上门公证,切实建设成为优质高效快捷的服务窗口。
(四)深入开展矛盾纠纷排查化解工作,确保安全稳定。组织发挥村民评理说事点的作用,深入到乡间地头,了解村情民意,向群众学习,向群众求教、向群众问策,解决群众急需解决的法律难题。充分发挥行业调解委员会职能,提高交通、医患、劳动争议、物业、塑料协会等人民调解组织人员专业素质,同时不断扩大调委会工作范围,完善联动体系,深入基层开展摸排工作,积极防范可能出现的矛盾纠纷,化解已产生的矛盾纠纷,避免矛盾升级。
(五)加强重点人的管控,健全相关制度。加强社区矫正人员管控,健全社区矫正人员执行的各项制度,严格落实审前调查,请销假、手机定位等日常管理制度,切实做到多走访、多调查、多疏导,预防和减少重新违法犯罪,增强矫正教育的实效。加强与监所衔接,及时掌握刑满释放人员出监后的行踪动向。开展重点人员帮扶教育工作,积极做好刑满释放人员安置帮教工作,对刑满释放人员进行一次集中排查,积极协调区民政部门、村(社区)解决生活困难刑满释放人员帮扶工作。开展服刑在教人员未成年子女摸排帮扶活动,把政府的关爱送进服刑在教人员家庭,以更好地巩固帮教成果,引导他们顺利融入社会,重新做人。
(六)集中开展行政执法人员资格专项清理,加强行政执法证件监管,强化行政执法监督。加强规范性文件管理工作,简化全区行政执法部门执法和办事流程。进一步规范行政复议工作职责,确保组织形式和运行机制更加高效,作用得到充分发挥,为群众服务高效、有力、便捷、到位。
(七)大力推行“双随机、一公开”监管制度,强化司法行政机关执法执业监管。集中开展司法行政机关规范执法执业建设活动,大力度整治损害企业利益的行为,查摆整改各级司法行政机关在“规范执法执业、优化营商环境”建设中的突出问题,严格落实整改措施,全面实施“一单”、“两库”管理,推进执法执业在阳光下运行。
一是提高认识。要树立“一盘棋”思想,教育引导全体党员干部真正从思想上、感情上、行动上参与到活动中来,以此为契机提升服务群众能力,提高工作效率。局定期召开调度会议,对工作进展情况进行有针对性地调度。要加强工作调研,局领导到群众中去调研要随时听取各地开展活动进展情况,及时帮助群众解决遇到的难点问题。
二是抓住重点。在活动开展过程中,要按照方案规定的相关要求完成好相应的规定内容,结合各自职能实际,设计开展好具有本行业特色的服务群众措施,不断增强服务群众的针对性。要建立定期回访制度,及时了解群众对活动开展的满意度情况,及时改进工作,确保活动取得实效。
三是搞好结合。要与政法队伍教育整顿有关内容相结合,把为群众做好事作为检验政治队伍教育整顿成果的有力抓手,切实提升人民群众活动参与度。要与推送选树先进典型相结合,真正地把为群众办好事办实事的先进典型选树起来,营造良好的为群众办实事的活动氛围,各单位要把好做法和经验及时组织整理,上报政治处。
为认真贯彻落实《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见》(中发〔2021〕7号)和《辽宁省政法队伍教育整顿实施方案》,按照中央、省、市、区教整办统一安排,结合司法行政工作实际,现就在全区司法行政系统开展“我为群众办实事”活动,制定如下方案。
人民群众的拥护和支持是党和国家事业发展最可靠的力量,习近平总书记强调,民心是最大的政治。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本源泉。司法行政机关是党的政法机关的重要组成部分,是具有鲜明政治属性的政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚持不懈做好为人民服务工作。全区司法行政机关要紧扣民心这个最大政治,坚持以人民为中心的发展思想,坚持把人民放在心中最高的位置,坚持发扬党的优良传统,从最困难的群体入手,从最突出的问题着眼,从最具体的工作抓起,扎实推进“我为群众办实事”活动,深入践行司法为民理念,全面增强司法为民意识,大力提升为民服务的能力和本领。
开展“我为群众办实事”要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”,增强服务意识,强化内部管理,优化服务水平,提高办事效率,充分发挥行政执法、刑事执行、公共法律服务等职能作用,从解决好人民群众最关心最直接最现实的利益入手,把党的为民宗旨变成每一天的努力,变成在每一件事情上的实践,为群众提供“贴身、贴心、周到、周全”的法律服务,让人民群众时刻感受到公平正义,时刻感受到法律保护,时刻感受到人身和财产的安全保障。要严格落实中央关于开展政法队伍教育整顿的部署要求,把“我为群众办实事”作为政法队伍教育整顿的重要内容,贯穿教育整顿全过程,并长期持续坚持下去。要把“我为群众办实事”活动与“做人民群众法律贴心人”活动和中国共产党成立100周年庆祝活动结合起来,不断用全区司法行政系统全心全意为人民服务的“初心”赢得人民群众拥护党的领导的“民心”。
全区司法行政系统开展好“我为群众办实事”活动,要坚持注重真心真情、注重便民利民、注重舒适舒心、注重公平公正的原则。
一是注重真心真情。在服务人民群众过程中,要坚持真心真意、真情投入,把热心、诚信、耐心摆在服务工作首位,对每名群众都要坚持微笑服务,热情接待,认真聆听群众心声,及时回应群众诉求,有效解决群众困难。要规范所有服务行为,全力整改对群众不理睬、不耐烦,语气生硬、态度蛮横等问题,坚决杜绝脸难看、话难听、事难办的现象。
二是注重便民利民。不断完善一次性办结、急事急办、特事特办等工作机制,对受理的业务在承诺时间内办结,对手续不齐全的一次性告知群众应补充的材料,不让群众多跑路。推行延时服务、预约服务、上门服务,最大程度提高工作效率,坚决杜绝对群众来电来访不受理、受理不回复、回复不及时,对办事群众不一次性告知等现象,让工作提速减少群众等待,让主动服务减少群众跑腿,让提高服务质量减少群众烦忧。
三是注重舒适舒心。全面优化司法行政机关特别是窗口单位硬件环境,设置“首问责任岗”“业务办理引导员”等,引导群众办事。使用led屏、业务流程板等为群众解读相关政策,同时要准备笔、纸、水、休息椅等便民设施,给群众办事营造舒适的环境。通过向广大人民群众广泛征求意见,向先进省、市司法行政机关看齐,做到群众需要什么便民设施,我们就添置什么便民设施,充分体现个性、人文特点,努力在窗口单位展示给人民群众一个全心的司法行政机关形象。
四是注重公平公正。坚持“效率即公正”原则,努力在为民办事效率上下功夫,有效减少人民群众办事等待时间。坚持把纪律和规矩挺在前面,定期开展廉洁作风整治,持之以恒纠正“四风”,深化运用监督执纪“四种形态”,引导司法行政队伍全体工作人员和法律工作者知敬畏、守底线。严肃查处各类违纪行为,强力推进全系统党员干部作风根本好转,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等损害群众利益问题发生。始终保持高压态势,严厉惩治和预防在基层易发生的有损于司法行政机关形象的“微腐败”问题。
全区司法行政队伍要树立“为群众办实事就是党员干部最主要的政治能力”理念,全面提升服务人民群众的能力和水平。
1.牢固树立为群众办实事理念。加强党史学习教育,依托主题党日、“三会一课”等,组织全系统党员干部学习党史,引导广大党员、干部发扬党的优良传统。
2.按照“场所便民、设施完善、业务规范、服务专业”的要求,不断完善公共法律服务线上线下平台建设,为人民群众提供快捷、优质、高效的公共法律服务。
3.积极推进“法援惠民生关爱特殊群体”专项活动,针对农民工、老年人、未成年人、残疾人、妇女儿童及军人军属等特殊群体,建立法律援助律师团队,降低困难标准,不断满足困难群众的多元化、多层次法律服务需求。
4.强化对法律服务人员培训和规范管理,切实做到主动服务、热情服务、文明服务。
5.行政复议机构要探索建立“互联网+行政复议”的便民新措施,开通网络申请渠道,充分倾听人民群众的诉求。
6.提升人民调解员服务能力,主动上门发现、排查矛盾纠纷,特别是要深入到群众家中、炕头,用真心真情化解矛盾纠纷。
7.法律服务工作者要积极热情,语言规范,将文明礼貌的接待方式和标准用语作为从业日常习惯。
8.确保监管安全前提下,不断简化社区矫正对象请假程序,为社区矫正对象提供更多经营活动便利,对就业困难的社区矫正对象进行职业技能培训和就业指导,把司法温暖传递给社区矫正对象。
9.组织普法工作者和志愿者广泛开展法律进乡村、进学校、进企业、进社区、进网络等送法活动,利用国家宪法日等时间节点,开展群众性法治文化和法治宣传活动。
10.深入民营企业开展法治体检活动,助力企业防风险、解难题、保经营、稳发展。
11.司法行政机关领导干部要不断转作风,做好深入基层调研工作,真心实意接触群众,切实有效帮助困难群众。
一要广泛听取群众意见。利用司法局微信公众号、专线电话等向社会征求意见,主动向社会公众征求为民服务意见及惠民措施。
二要制定清单式具体措施。创新工作举措,充分发挥基层单位和每名党员干部的积极性、主动性,在“我为群众办实事”上集全司法行政队伍智慧,列出符合基层实际的措施清单。
三要专项整治突出问题。组织全区司法行政机关进行自检自查,对群众不满意的事项落实清单管理,制定整改方案,落实整改责任,确保取得实效。
四要建立长效工作机制。实行常态化管理,将活动效果直接列入年终绩效评价,真正使间政于民、问需于民、问计于民成为司法行政机关各项工作的出发点和落脚点。
一是加强组织领导。成立“我为群众办实事”活动领导小组,由区司法局局长任组长,党组班子成员任副组长,各科室主要负责同志为成员。领导小组办公室设在局办公室,承担组织协调工作。
二是坚持下上联动。树立“一盘棋”思想,坚持上下联动,同频共振,教育引导党员干部真正从思想上、感情上、行动上参与到活动中来,以此契机提升服务群众能力,提高工作效率。
三是注重工作创新。在活动开展过程中,在完成“规定动作”的同时,结合各自职能实际,设计开展好具有本行业特色的服务群众措施,不断增强为群众办实事的针对性。
四是强化宣传推广。要大力宣传司法行政机关“为群众办实事”活动,切实提升人民群众活动参与度。各基层司法所、局属各科室要将活动推进情况及有关经验做法,以报告形式报区活动领导小组办公室,区领导小组办公室将择优在全区进行推广宣传,活动开展情况作为年底评价的重要依据。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,坚持以人民为中心的发展思想,紧扣推进司法行政队伍教育整顿“四项任务”和“三个环节”,努力为人民群众做好事、办实事、解难事,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,奋力推动司法行政工作高质量发展,为“十四五”开好局起好步提供更加强有力的保障,为建党100周年献礼!
x月—x月底。
三、活动内容。
(一)法治服务民营企业“一一二行动”。
“一”:法治服务零距离,在规上工业民营企业建立法治辅导员制度。从司法行政机关、行政执法部门选派一名政治素质高,熟悉法规政策的人员担任企业法治辅导员,为企业提供全天候的法律咨询和政策解释服务,收集企业的法治需求。
“一”:法治宣传面对面,在xx区民营经济促进中心创设法治沙龙。每月举办一期企业法治沙龙,由企业业主、相关法治部门和行政执法部门,就法律法规实施过程中出现的新情况新问题进行面对面的交流和探讨,为企业解疑释惑。
“二”:纠纷排调全覆盖,实现规上工业民营企业纠纷排查全覆盖,民营企业纠纷调解中心调处纠纷全覆盖。对重点企业的纠纷每月进行一次全方面的排查、梳理汇总;对收集到的所有纠纷利用民营企业纠纷调处平台全部调解处理。
责任领导:
(二)人民调解提档升级“三个一行动”。
“一”:塑造一批示范行专调解组织。将交通、建筑、物业、生态环境、城市管理、旅游、医疗等重点领域的行业性专业性调委会纳入区社会矛盾联合调解处置中心进行规范化建设和管理,提供专业、高效、优质的法律服务。
“一”:培育一批“金牌调解员”。鼓励优秀人民调解员、法律服务工作者、乡贤评理员等创设调解品牌,以其个性化、专业化命名一批个人品牌,引导群众主动上门请求调解矛盾纠纷,极大提升调解质效。
“一”:组织一次调解队伍技能大培训。采取分级培训、现场观摩和集中培训相结合的方式组织全区人民调解员、乡贤评理员开展一次技能大练兵;协助法院、检察院开展好人民陪审员和人民监督员业务培训。
责任领导:
责任科室:人民参与和促进法治科、各司法所。
(三)服务群众减证便民“两个行动”。
开展证明事项承诺代办提质增效行动。凡是法无规定的一律取消,法有规定但能通过信息共享、告知承诺、部门代办等方式获取的,一律无需提交。实行告知承诺清单管理制度,凡纳入告知承诺制清单管理的证明事项,可通过告知承诺的方式免予提供,实现本行政区域内群众办事“零证明”。
实施公证办理“一次都不跑”行动,即部分公证服务实现网上办理。凡涉及委托买房、交税和办理户口的事务,放弃继承声明,涉外、涉港澳公证事务可通过公证签平台线上办理,公证书邮寄送达,实现“零跑腿”。
责任领导:
责任科室:行政执法协调监督科、xx公证处。
(一)强化领导,明确责任。主要领导统筹部署,各责任领导要亲自抓落实,牵头科室要精心组织,认真对照活动方案制定工作计划,统筹协调做好服务保障工作;相关科室积极配合,务求取得实效。
(二)注重宣传,营造氛围。大力宣传报道推进落实过程中的主要举措、进展和成效,充分利用xx日报、“xx司法”微信公众号等宣传阵地及时发布活动相关信息。
(三)及时总结,固化成果。全局干警在开展活动过程中要结合实际做好“五进四问三知”服务走访活动;各牵头科室要认真总结,每日收集活动开展情况并将活动图片、信息及时报教育整顿办。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,坚持以人民为中心的发展思想,紧扣推进司法行政队伍教育整顿“四项任务”和“三个环节”,努力为人民群众做好事、办实事、解难事,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,奋力推动司法行政工作高质量发展,为“十四五”开好局起好步提供更加强有力的保障,为建党100周年献礼!
x月—x月底。
(一)法治服务民营企业“一一二行动”。
“一”:法治服务零距离,在规上工业民营企业建立法治辅导员制度。从司法行政机关、行政执法部门选派一名政治素质高,熟悉法规政策的人员担任企业法治辅导员,为企业提供全天候的法律咨询和政策解释服务,收集企业的法治需求。
“一”:法治宣传面对面,在xx区民营经济促进中心创设法治沙龙。每月举办一期企业法治沙龙,由企业业主、相关法治部门和行政执法部门,就法律法规实施过程中出现的新情况新问题进行面对面的交流和探讨,为企业解疑释惑。
“二”:纠纷排调全覆盖,实现规上工业民营企业纠纷排查全覆盖,民营企业纠纷调解中心调处纠纷全覆盖。对重点企业的纠纷每月进行一次全方面的排查、梳理汇总;对收集到的所有纠纷利用民营企业纠纷调处平台全部调解处理。
责任领导:
(二)人民调解提档升级“三个一行动”。
“一”:塑造一批示范行专调解组织。将交通、建筑、物业、生态环境、城市管理、旅游、医疗等重点领域的行业性专业性调委会纳入区社会矛盾联合调解处置中心进行规范化建设和管理,提供专业、高效、优质的法律服务。
“一”:培育一批“金牌调解员”。鼓励优秀人民调解员、法律服务工作者、乡贤评理员等创设调解品牌,以其个性化、专业化命名一批个人品牌,引导群众主动上门请求调解矛盾纠纷,极大提升调解质效。
“一”:组织一次调解队伍技能大培训。采取分级培训、现场观摩和集中培训相结合的方式组织全区人民调解员、乡贤评理员开展一次技能大练兵;协助法院、检察院开展好人民陪审员和人民监督员业务培训。
责任领导:
责任科室:人民参与和促进法治科、各司法所。
(三)服务群众减证便民“两个行动”。
开展证明事项承诺代办提质增效行动。凡是法无规定的一律取消,法有规定但能通过信息共享、告知承诺、部门代办等方式获取的,一律无需提交。实行告知承诺清单管理制度,凡纳入告知承诺制清单管理的证明事项,可通过告知承诺的方式免予提供,实现本行政区域内群众办事“零证明”。
实施公证办理“一次都不跑”行动,即部分公证服务实现网上办理。凡涉及委托买房、交税和办理户口的事务,放弃继承声明,涉外、涉港澳公证事务可通过公证签平台线上办理,公证书邮寄送达,实现“零跑腿”。
责任领导:
责任科室:行政执法协调监督科、xx公证处。
(一)强化领导,明确责任。主要领导统筹部署,各责任领导要亲自抓落实,牵头科室要精心组织,认真对照活动方案制定工作计划,统筹协调做好服务保障工作;相关科室积极配合,务求取得实效。
(二)注重宣传,营造氛围。大力宣传报道推进落实过程中的主要举措、进展和成效,充分利用xx日报、“xx司法”微信公众号等宣传阵地及时发布活动相关信息。
(三)及时总结,固化成果。全局干警在开展活动过程中要结合实际做好“五进四问三知”服务走访活动;各牵头科室要认真总结,每日收集活动开展情况并将活动图片、信息及时报教育整顿办。
为深入贯彻落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,推动全市党史学习教育走深走实,根据中央和省、市委关于开展党史学习教育的部署要求,现就在全市开展“我为群众办实事”实践活动提出如下实施方案。
通过开展“我为群众办实事”实践活动,落实“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求,引领推动全市党史学习教育活动同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,弘扬党的光荣传统、优良作风,践行党的初心使命、根本宗旨,强化公仆意识、为民情怀,发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导千部表率作用,立足市情,结合各行各业实际和立足本职岗位为人民服务,从最困难的群众入手,从最突出的问题抓起,从最现实的利益出发,回应社会关注和群众期待,用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事,真正把××的事情办好,把人民群众的切身利益维护好,推动改革发展成果更多更公平惠及全市人民。
(一)坚持以人民为中心。深刻领悟习近平总书记关于“江山就是人民、人民就是江山”的重要论述精神,坚持“人民至上”和“以人民为中心”的发展理念,将“人民拥护、群众满意”作为“我为群众办实事”的落脚点,把查民情访民意作为我为群众办实事的第一步,组织党员干部深入基层群众、深入生产一线、深入下属单位、深入服务对象,把初心使命转化成为民办实事的自觉动力,急群众之所急、忧群众之所忧、办群众之所需,以行之有效的实践活动回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”。
群众实践活动方案篇五
围绕解决群众反映强烈的问题,从具体事情做起,有针对性地开展专项行动,达到“转作风、见行动、惠民生、聚民心”的目的。
(一)领导干部正风肃纪行动。结合省委常委会自身建设和常委分管工作实际,牵头组织实施15项正风肃纪行动。(1)治理文山会海,坚决取消一切没有实质内容、不解决实际问题的会议、活动和文件。(2)对各类评比考核培训表彰进行集中清理,制定管理办法,严格报批程序。(3)对机关和公务人员勤政情况进行专项检查,整治推诿扯皮、办事效率低下等问题。(4)纠正行业不正之风,治理不作为乱作为、侵害群众利益等问题。(5)整治司法执法执纪部门不公不廉、判决不执行等问题。(6)规范公务接待,按照中央八项规定的要求,完善和落实相关制度。(7)纠正违反规定配备秘书的问题。(8)整治领导干部超标准使用办公用房、多占住房问题。(9)清查和治理超编制、超标准配备公务用车问题。(10)清理“小金库”问题。(11)全面审计和检查“三公”经费使用情况,追究违规者责任。(12)坚决制止铺张浪费,严厉查处以各种名义用公款互相宴请、大吃大喝和安排高消费娱乐活动。(13)整治变相旅游问题。(14)治理违反规定搞楼堂馆所建设等问题。(15)加强对联系群众工作的检查,重点解决干部脱离群众、对待群众简单粗暴、联系群众工作制度不落实等问题。
(二)执法监管部门和窗口单位提质提效行动。指导和推动执法监管部门公正执法,强化法律监督,处理好涉法涉诉问题,以良好的作风和优质高效的工作维护社会公平正义。指导和促进窗口服务单位提高服务质量和工作效率,转变职能,简政放权,规范和公开服务内容、办事程序、办结时限,切实解决门难进、脸难看、事难办的问题。
(三)大气污染综合防治行动。将这项行动作为最基本的民生工程来抓,指导和推动落实大气污染防治行动计划实施方案和50条具体措施,确保完成国家下达的目标任务。加强源头治理,加大投入力度,强化科技支撑,搞好联合执法,在实现天蓝、水净、地绿上取得明显成效。同时加强环境信息公开,接受社会监督。
(四)农村面貌改造提升行动。认真贯彻习近平总书记对美丽乡村建设的重要批示和在我省阜平视察慰问时的重要指示精神,学习推广浙江经验,按照保持田园风光、增加现代设施、绿化村落庭院、传承优秀文化的思路,配套解决好道路硬化、民居改造、饮水安全、厨房改造、厕所改建、垃圾处理、污水排放等问题,使我省农村面貌发生根本性改观,使广大农民享受现代文明生活。今年选派24万名干部,重点抓好8000个村的改造提升,其中3000个村高标准完成任务。
上述4项专项行动,分别由省级领导同志牵头负责,组织力量抓好落实。
群众实践活动方案篇六
教育离不开学生,离不开家长,离不开社会的监督,所以学校必须坚持走好群众路线。我们教师必须端正工作态度,改进工作作风,进一步增强责任感和使命感,人人争做“人民满意的教师”。 依据十师教育局、屯南煤业党委关于开展群众路线教育实践活动的实施方案,结合我校实际,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,全面贯彻精神,紧紧围绕教育局今年的工作目标和我校的实际情况,坚持“边学边改”、“边查边改”、“边整边改”、“边评边改”,切实加强群众观点、群众路线、群众立场教育,促使我校全体教职工、党员干部不断改进工作作风,进一步增强责任意识、为民意识和廉洁意识,为全面促进煤矿中学教育事业健康发展提供有力保证。
二、目标任务
人民满意的学校”为载体。以党员干部和教师队伍为重点,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。以强化服务意识为核心,以办人民满意的学校为目标,不断提高教师为人师表、敬业爱生的职业道德修养,通过这次活动力争达到“三深入三树立”即深入推进革命传统和形势政策教育,树立党员教职工的为民服务宗旨意识;深入师生走访调研解决问题,树立为民排忧解难的公仆意识;深入开展帮扶活动,树立教育行业的良好形象。
三、参加人员:
全体教职工,以学校领导班子、领导干部和全体党员为重点,注重领导带头、党员示范。
四、时间安排及工作步骤
(一)第一个环节:学习教育、听取意见(3月5日至4月10日)
1、制定方案,成立机构,广泛动员
结合我校实际,研究制定煤矿中学党的群众路线教育实践活动实
施方案。成立活动领导机构,明确活动要求。广泛动员。党支部召开全体教职工大会,进行党的群众路线教育实践活动动员大会。按计划召开班子成员会、党员及教职工大会,传达文件精神,认真组织活动开展。同时,充分利用广播、宣传栏、板报、校园网络等多种形式,广泛宣传,营造氛围,提高党员教师参与活动的积极性。
中央新疆工作座谈会、中央政治局会关于全面做好新疆工作的会议精神、自治区党委八届六次全委(扩大)和兵团党委六届十二次全委(扩大)会议、师党委六届四次(全委)扩大会议、十师政委曲敏同志讲话、十师群众路线活动方案和安排意见等为主要内容的学习活动。重点学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习材料。学习新形势下师德师风建设的主要内容;感动中国之“最美老师”张丽莉事迹等材料。
在深入学习的基础上,具体做到“六个一”: 组织党员教师围
绕“服务学校发展、服务师生成长成才、服务社会”等开展一次讨论;开展一次领导干部及家属反腐倡廉活动,签订廉洁从教责任书;工会牵头开展一次新形势下师德师风建设活动;紧扣“以人为本、办人民满意学校”,讲一次党的群众路线教育实践党课;每个教职工撰写撰写一篇政治学习心得体会;组织一次全体教职工群众路线理论教育知识竞答活动。
学校党支部根据学校教育的特点,重点围绕“服务学校发展、服务师生成长成才、服务社会”主题,广开渠道征求意见,通过发放征求意见稿广泛征求征集教职工意见。
解决问题作为教育实践活动的'出发点、落脚点,认认真真照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。为此,我们根据近年来学校党员和干部存在的问题和教职工对党员和干部存在问题的反映,查摆出学校党员和干部存在以下一些问题。有的党员或干部学习不够认真;有的干部对学校一些大事缺乏原则性,如对学校有些制度的执行不够坚决,有畏难情绪,怕得罪人;有的党员或干部工作缺乏激情,安于现状,不思进取;有的干部与群众的联系不多;有的干部对教职工提出的某些问题和建议,没有及时进行整改或没有进行耐心的解释。有的党员或干部,上班纪律性不够强,出现迟到或早退现象;有的党员或干部不肯挑重担,对学校安排的工作以各种理由加以推辞。还有的同志或干部,在群众面前说不符合党员身份的话,或在学校举行的集会上随意讲话,这都影响了党员和学校领导班子的形象。这些问题的提出,一是本着惊醒党员和干部的目的,学校的稳定和发展,需要党员干部的先进性和纯洁性,要有归宿感和向心力,要有校荣我荣、校衰我衰集体观念。二是为了先行整改,希望党员干部在平时的工作中,要以学校的大局为重,应多考虑学校的整体利益。站在学校稳定和学校发展的角度,多提一些建设性意见,提一些利于学校稳定发展的建议,发挥党员的先进性和奉献精神,并做到言行一致,协助学校做好此项工作。根据以上问题,每个党员干部对照四风问题根据自己在校的工作、生活情况,开展批评和自我批评,深刻剖析,认真写好对照检查材料。高质量开好班子民主生活会。
2、以师德教育月活动为契机通过学生问卷调查和家政问卷调
查,通过问卷调查表对教师的工作能力、工作态度、管理能力,是否关心学生,是否廉洁从教,有无体罚和变相体罚学生行为等情况进行调查分析。及时发现我校教师在师德方面存在的问题。
3、召开家长委员会会议。针对学校教育和家庭教育的突出问题,提出宝贵意见、促进学校师德师风建设、减轻小学生课业负担、化解家校矛盾等工作。让家长随时能走进学校进入班级了解学校教学和管理,监督学校工作。及时收集广大家长对我校工作的意见和建议,收集民情,解决民怨。同时也了解学生在家、在校不为老师、父母所知的一面,做到心中有数,有的放矢。
(三)第3个环节:落实整改,建章立制(5月20日至9月1日)
1、对于在学生调查发现中的问题,全体党员领导干部要发挥带头作用,积极带领教职工从世界观、人生观、价值观上深刻反思,寻找根源,明确今后努力的方向。对于在社会评教活动中查找出来的共性问题,学校校务会召开专题研讨会,进行深入剖析,做到问题找得准,原因分析透,整改措施实。
2、广泛征求意见。通过召开座谈会、印发意见表、设置意见箱等方式,广泛征求党员群众和社会各界对学校开展教育实践主题活动的意见和建议。征求到的意见和建议要如实向领导班子和领导干部本人反馈。各党员干部要对照群众提出的意见和建议,紧密联系本单位和本人的思想、工作实际,深刻分析形成问题的主客观原因,并形成分析检查报告,明确今后努力的方向和具体措施。
3、走访调研。以“大家访”活动为抓手,组织党员教师深入基层开展“下基层、访民情、解民忧、办实事”专题调研。有组织、有针对性的深入学生家庭、教职工中走访。通过入户走访、个别座谈、听取汇报等多种形式,准确掌握群众、教职工、学生的所思、所忧、所盼,深入分析存在问题、努力帮扶解决,详细记录,并汇总形成调研报告,力求消除民怨,解决问题。
4、认真自查总结。针对群众、教职工、学生反映比较集中的意见和查找出来的突出问题,以分析检查报告为依据,制定领导班子整改方案。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按照轻重缓急和难易程度,把整改措施目标化、具体化、责任化,做到“四明确一承诺”,即:明确落实整改的项目、明确整改落实的目标、方式和时限要求、明确整改落实的具体措施,明确分管领导、具体责任人。整改落实方案制定后,采取适当方式向党员、群众公布,并做出公开承诺,接受监督。
5、严格考核验收。集中解决群众、教职工、学生反映强烈的突出问题,查处损害群众、教职工、学生切身利益的典型案件。对应当解决但一时又解决不了的问题,要向群众作出说明,积极创造条件逐步加以解决。突出问题整改落实情况并以适当形式公开,接受干部群众监督。党员教师开展结对帮扶活动,帮扶的对象是本单位学校的困难学生。力所能及地多做有益于人民群众、促进社会和谐的工作。
建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益的长效机制,实现群众工作的制度化、规范化、科学化、常态化。加大党务公开、政务公开、校务公开力度,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权;完善民主测评、社会评议、民意调查、社会矛盾化解等机制,进一步密切党群干群教群关系;要针对主题教育活动中发现的倾向性问题和薄弱环节,研究制定进一步强化监督管理的有效措施,从制度上堵塞漏洞,构建正确坚持群众观点、群众路线和群众立场的长效机制。
煤矿中学党支部
2015年3月3日
第十师煤矿中学 党的群众路线教育实践活动实施方案
群众实践活动方案篇七
为深入贯彻***总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神和党中央、xx关于党史学习教育的决策部署和工作要求,按照xx《xx》内容,结合xx工作实际,制定如下方案。
一、指导思想。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求,深刻感悟中国共产党始终不渝为人民的初心宗旨,认真学习领会中国共产党无论干革命、搞建设,还是抓改革、谋复兴,归根到底都是为了让人民过上好日子的初心使命、根本宗旨。把学习党史同总结经验、观照现实、推动实际工作结合起来,同xx实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化开好局、起好步结合起来,践行“以人民为中心”发展理念,坚持落实新发展理念,努力为身边群众、xx做好事、办实事、解难事、办成事,深刻感悟姓党为民始终是xx的本色、红色基因始终是xx的根脉,更加深刻认识坚持党的领导、加强党的建设是xx的“根”和“魂”,坚持党对xx的领导,以新时代党的自我革命引领xx高质量发展。
二、工作目标。
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及***总书记对xx重要讲话和指示精神。把办实事、解难题贯穿党史学习教育全过程,深入基层、深入一线、深入群众,以“办实事、解难题、送温暖”为主题,深入开展“我为群众办实事”主题活动,充分发挥党员先锋模范作用,推动解决群众最关心最直接最现实利益问题的具体举措和成效。做到人民群众得实惠、党员干部有提高、党群关系新发展、开局起步聚力量,不断增强人民群众幸福感、获得感、安全感,以优异成绩庆祝建党100周年。
三、时间安排。
“我为群众办实事”实践活动贯穿2021年全年,根据xx党委xxx具体实践活动安排,具体实施时间为2021年3月至2021年12月。
四、主要任务。
(一)分类实施。
一是开展“尽心尽力办事实”行动。通过不同方式向小微民营企业和个体工商户宣讲相关政策法规、安全防范法律知识以及税收优惠政策。通过社会招聘、校园招聘提供就业机会与xx提供临时工作岗位,进一步落实好“六稳”“六保”工作,切实扛起xx社会责任,为身边群众、非公经济主体办实事,进一步优化营商环境。(也可根据单位实际情况修改)。
二是开展“千方百计解难题”行动。xx每一名xx以上领导通过调研、走访、专题座谈、现场办公等方式,前往基层一线单位,以xx党建工作带动xx党组织建设,针对基层单位在党的建设、xxx(根据工作单位自己补充)民生实事等方面存在的困难,每人包抓一个具体困难,对存在问题进行分析,找准问题症结,找到解决办法,推动解决困难问题。
三是“志愿服务送温暖”行动。通过xx所属各级党组织主题党日活动,以走访慰问福利院等社会慈善组织机构关爱促进弱势群体,开展交通疏导、秩序维护、文明劝导、交通安全宣传、环保公益活动等志愿服务为工作内容,将党的温暖送至身边群众心中,为有效倡导社会文明新风贡献自己的一份力量。xx每一名党员干部职工、离退休党员干部,要至少参加一次志愿服务活动,为身边群众办一件实事好事。
(二)逐级推进。
xx所属各级党组织要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,参照本方案,结合工作实际,全心全意办好涉及人民群众利益的实事和难事,扎实开展好“我为群众办实事”实践活动。
(三)建立长效机制。
以实践活动为抓手,组织xx广大党员干部继承发扬党的优良传统,落实直接联系群众制度,拓展党员联系和服务群众的方式,建立健全党员干部志愿服务活动机制、为民服务清单管理机制等长效机制,促进为民服务长效化、常态化、制度化。
五、工作要求。
(一)提高政治站位。开展“我为群众办实事”实践活动是党学习教育的重要组成部分,也是xx“学党史、悟思想、办实事、开新局”的有力抓手,要进一步提高政治站位,深化为人民服务的思想意识,增强作为xx的责任感、使命感和紧迫感,扎实推动实践活动落实落地。
(二)强化组织领导。xx党史学习领导小组办公室统筹安排“我为群众办实事”实践活动,精心组织,在实践活动开展中的每一个工作环节都要发挥领导、监督作用,全力以赴抓好工作落实,确保实践活动稳步推进。要做到任务进展情况明确、宣传引导到位、工作台账动态更新、资料文件规范存档。xx领导班子成员及广大党员干部要率先垂范、身体力行,在实践活动中当先锋、做表率,体现为民情怀,展现务实作风。
(三)抓好贯彻落实。实践活动是xx党史学习教育工作的重要内容,根据xx上报“我为群众办实事”实践活动项目清单,xx党史学习教育领导小组下设xx组要记录落实工作台账,倒排工期、攻坚克难,确保好事办实、实事办好,严格执行定期报送制度,对帮办实事和建章立制情况进行统计,xx组每月要向xx党史学习教育领导小组办公室报送实践活动推进情况。
(四)严格督查督办。xx党史学习教育领导小组下xx组要采取随机抽查、随机走访、听取汇报等方式对xx各级党组织实践活动进展情况进行检查指导,对谋划不深、推进不利、作风不扎实的要进行通报批评,督促及时整改,确保实践活动有力有序推进。
(五)深化宣传报道。xx党史学习教育领导小组下设xx组要按照相关要求,针对实践活动中涌现出的先进典型和成功经验,加强宣传报道力度,多方位、多形式、多角度进行集中宣传报道,营造浓厚的舆论氛围,切实增强实践活动的社会感染力和凝聚力,及时整理报送实践活动宣传材料、新闻稿件等内容。
群众实践活动方案篇八
为认真搞好社区(村)党的群众路线教育实践活动(以下简称“社区(村)教育实践活动”),按照中央、和的总体部署,根据《关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》,结合我街道社区(村)实际,制定本方案。
一、总体要求
开展社区(村)教育实践活动,要以中央、、和街道一系列会议精神和文件要求为指导。以为民务实清廉为主题,认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,深入落实中央八项规定和实施意见,强化问题导向,坚持开门整风,以严的标准、严的措施、严的纪律,通过领导带头、聚焦四风、敞开大门切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,不断强化服务意识,提高服务群众能力,促使社区(村)党员干部务实高效、廉洁自律、爱学肯干、敢于担当,真正收到干部受教育、问题得解决、基层更扎实、作风大改善、形象再提升、人民更满意的效果,为创建“**一流明星街道”凝聚强大力量。
二、目标任务
。
节约反对浪费》、《巴渝镜鉴》、《为民务实清廉》等必学书籍,灵活选学、自学活动办推荐的自学篇目。采用集中学习和分散自学相结合的方式,运用专题会、远程教育、农村广播、社区led屏等多种学习方式,坚持结合具体工作和个人实际学,带着问题学,边学习边反思,重点领会理论精髓,掌握内在规律,避免学习教育“空对空”。社区(村)“两委”班子至少开展一次专题学习,社区(村)党组织至少召开一次专题学习座谈会,累计不少于3天。
3. 深入调研、听取意见。各社区(村)要把依靠群众开展教育作为根本方法,坚持到群众中去听意见、找问题。在设立征求意见箱的基础上,组织党员尤其是专职干部、大学生村官深入田间地头、深入院落门户,采取召开座谈会、个别访谈、上门征求意见等多种形式,面对面听取党员、群众的意见建议,收集群众反应热烈的作风问题和事关群众切身利益的实际问题,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。各社区(村)在广泛听取意见的基础上,要“原汁原味”梳理并形成书面材料报街道督导组。
(二)查摆问题、开展批评
原则上此环节的活动时间为5月初—6月底。
1. 找准找实突出问题。围绕为民务实清廉要求,对照党章、对照廉政准则、对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、对照先进典型和反面案例、对照群众意愿、对照发展需求,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,认真查找“四风”问题具体表现。要注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题,从平时习以为常的小事和枝节中查找“四风”问题,真正把问题查清楚、想明白。社区(村)“两委”班子、专职干部、大学生村官要召开一次查找问题专题会议,通过相互交流、相互启发,使查摆问题更准确、更深入。
况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等四个部分,重点放在后三部分。要紧扣主题,开门见山,突出重点,既要联系工作实际,又要触及思想灵魂,正视矛盾和问题,讲真话、讲实话、讲心里话;要善于从群众反映的具体问题中反思干部作风方面存在的问题,从干部作风问题中反思工作机制方面存在的问题,从班子问题中反思个人问题,从苗头性倾向性问题和发生过的典型案例中查找隐患问题;要提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。社区(村)“两委”班子、书记以及主任的对照检查材料,要在组织生活会召开前一周,报街道党工委书记审阅。其它专职干部、大学生村官的对照检查材料由街道督导组组长和社区(村)党组织书记共同审核,其他需要纳入撰写对照检查材料范围的党员干部由社区(村)党组织与督导组商定,其他党员干部的对照检查材料,报社区(村)党组织书记审阅。
3. 召开专题组织生活会。社区(村)党组织要召开一次专题组织生活会,并按照**街道工委发〔2015〕130号文件规定开展民主评议党员工作,以专职干部、大学生村官中的党员为重点,针对存在问题提出改进措施办法。会前,社区(村)党组织要制定会议方案报街道督导组审阅,并邀请街道督导组全程参与组织生活会;社区(村)党组织书记要与专职干部、大学生村官逐一谈心、与党员个别谈心,专职干部、大学生村官之间要互相谈心。会上,既要进行深刻的自我批评,又要开展诚恳的相互批评。自我批评不护短、不遮掩,一针见血地讲出个人思想和作风方面存在的突出问题;相互批评实事求是、坚持原则,做到不回避矛盾、不纠缠细枝末节、不搞无原则纷争、真心实意帮助同志。社区(村)党组织书记要代表“两委”班子进行对照检查发言;专职干部、大学生村官中的党员要带头开展批评与自我批评,为全体党员做好表率。
会后,社区(村)党组织形成组织生活会情况专题报告,经街道督导组审阅后报街道党工委。
(三)整改落实、建章立制
原则上此环节的活动时间为7月初—8月底。
1. 列出问题清单。社区(村)党组织可列出问题清单,明确整改措施,整改工作实行书记负责制。推行阳光整改,建立突出问题整改台账,实行销号管理。整改措施要采取适当方式,在一定范围内公布。及时公布、通报整改情况,请群众评价和监督。
列出清单时要注重查找问题,做到五个方面的规范。一是推进决策民主。建立健全党组织领导的居(村)民自治机制,凡是重大事务和与居(村)民切身利益相关的重要事项,一律借鉴“四议两公开”工作法进行决策、实施,杜绝个人或少数人说了算。二是推行“居财民理街管”。居(村)级资金全部纳入街道财务核算、管理。居(村)级资金开支要接受居(村)民代表大会、民主理财小组和农经、财政部门的监督审核。三是规范居(村)务公开。严格按照规定全面、及时、规范公开党务、居(村)务,财务公开要逐笔公布,让群众看得明白、知道明细。四是规范社区(村)干部日常行为,落实社区(村)干部管理办法。五是实行问责制。街道要定期组织督查、考核,全面掌握社区(村)干部履职情况。对违法乱纪、不履职或履职不到位或民主评议不称职的社区(村)干部,按照规定分别给予停止待遇、免职或解聘处理。
2. 抓好整改落实。社区(村)党组织对整改方案的内容逐一明确责任人和完成时限,扎扎实实抓好整改落实。
密切联系群众。一是坚持接访走访。
村级群众路线教育实践活动实施方案(一)
为扎实抓好全县搞好村、社区党的群众路线教育实践活动,根据《关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(xx委发〔2015〕5号),制定本方案。
一、总体要求和目标任务
村、社区教育实践活动,要以党的十八届三中全会、四届三次四次全会、县十四届党代会第四次会议精神为指导,认真贯彻和关于教育实践活动要求,以为民务实清廉、增强服务功能、提升服务水平、夯实基层基础为主题,以“双联双帮双促”(村社干部联系产业户、联系困难户,帮助增收致富、帮助解难纾困,促进发展、促进和谐)为载体,深入开展创建基层服务型党组织行动,重点解决村、社区党组织软弱无力、服务群众意识和能力不强,拉帮结派、优亲厚友、办事不公,侵占集体资产、克扣群众财物等联系服务群众“最后一公里”的突出问题,着力减轻群众负担,健全服务体系,强化服务保障,提高村、社区党员干部做好新形势下群众工作的能力,发挥党密切联系群众的优势,真正收到干部受教育、问题得解决、基础更夯实、作风大改善、形象再提升、人民更满意的效果,为促进社区和谐和加快新农村建设、早日全面建成小康社会凝聚强大力量。
二、方法步骤
村、社区教育实践活动,从2015年3月开始至9月底前基本结束,集中教育时间不少于3个月。大体上划分为学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个主要环节。参加对象为:村、社区基层组织,以村、社区党组织班子和专职干部为重点,全体党员参加。流动党员参加教育实践活动以流入地党组织为主、流出地党组织为辅;对年老体弱党员,在征求意见基础上,可采取送学上门等方式灵活参加活动;可邀请村委会、社区居委会中非党员大学生“村官”等参加活动。
(一)学习教育、听取意见(2015年3月中旬至4月中旬)
1.抓好学习教育。要根据村、社区党员的特点,充分运用集中学习、流动党校、远程教育、送学上门等多种载体,组织学习党的十八届三中全会和,四届三次、四次全委会和、关于教育实践活动重要文件精神,以及中央、规定的必读篇目和党章、党史等内容,确保真学实学。活动期间,党组织班子集中学习不少于3次,在家党员集中学习不少于2次。联系该村(社区)的上级党员领导干部至少参加1次联系点的集中学习,上1次党课。
2.听取群众意见。村、社区党员干部要到田间、进院坝、入农家,把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来,通过发放征求意见表、召开座谈会、个别走访等多种方式,真实记录群众意见建议,真心听取群众需求困难,并进行“原汁原味”整理。活动期间,党组织班子成员至少开展1次进家入户走访,上门听取意见。
(二)查摆问题、开展批评(2015年4月下旬至5月下旬)
1.找准找实突出问题。对照党章、对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》(中办发〔2011〕21号)等廉政准则、对照群众意见等,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,在关系群众切身利益的问题和平时习以为常的小事和枝节中,认真查找“四风”问题具体表现,真正把问题查清楚、想明白。
2.深入开展交心谈心。村、社区党组织书记与班子每名成员之间、班子成员相互之间,都要开展交心谈心活动,同时班子成员要主动接受党员群众的约谈。谈心要既肯定成绩,又指出不足,谈开谈透、达成共识,为开好专题组织生活会奠定思想基础。
3.精心开好专题组织生活会。村、社区召开专题组织生活,议程有4项:一是党组织书记代表班子作对照检查;二是参会党员依次发言作个人对照检查,其他党员开展批评;三是讨论村(社区)党组织具体整改措施;四是上级党员领导干部进行点评。各乡镇(街道)驻村、社区领导干部和督导组成员要参加各自联系村、社区党组织的专题组织生活会。
4.民主评议党员。在上级党组织的指导下,以支部为单位,结合专题组织生活会开展民主评议党员工作。经过民主评议,党支部按“优秀、合格、不合格”3个等次,确定每名党员的评议结果。
(三)整改落实、建章立制(2015年6月上旬至7月上旬)
1.上下联动抓整改。各村、社区党组织要列出问题清单,明确整改措施,积极争取乡镇(街道)和联系部门支持,全面推行挂单整改和阳光整改,建立突出问题整改台账,实行销号管理,通过党务村务公开栏向群众作出整改承诺,及时公布、通报整改情况,请群众评价和监督。每名党员要针对存在问题明确努力方向和改进措施,认真抓好整改。
2.积极稳妥处置不合格党员。在上级党组织的指导下,结合民主评议党员情况,对确定为不合格的党员,要加强教育、限期改正、促其转化;对拒不改正、长期不起作用甚至起负作用、群众反映强烈的党员,要严肃党纪,按照规定给予组织处理。
3.认真兴办民生实事。各村、社区党组织要积极配合乡镇(街道)和县级部门集中解决一批事关群众衣食住行、社会保障等方面的重点难点问题,妥善处理一批涉及社会治安、征地拆迁等方面的信访集访问题,为群众办一批看得见、摸得着的好事实事,让人民群众看到教育实践活动带来的新变化新气象。解决民生问题要坚持实事求是,尽力而为、量力而行,切忌形式主义、短期行为和搞“形象工程”。对应当解决但一时又解决不了的问题,要向群众做好解释工作,积极创造条件逐步加以解决。
4.健全落实制度规定。按照“要细、要具体、要管用”的要求,围绕解决“四风”方面突出问题,进一步加快村、社区便民服务中心平台建设,建立健全工作事项准入、干部轮流值班、民事代办等联系服务群众工作制度,推进改进作风常态化长效化。
三、组织领导
(一)落实领导责任。各乡镇(街道)党(工)委负责村、社区党组织和党员的教育实践活
动,各村、社区党组织书记为直接负责人。各级党员领导干部要结合联系乡镇,加强对当地教育实践活动的指导,可选择村、社区建立教育实践活动联系点。各村、社区要立足实际,精心组织,扎实开展,注重创新,体现特色,增强教育实践活动的针对性和实效性。
(二)强化督导指导。教育实践活动督导组要采明察暗访、督察督办等形式,对村、社区教育实践活动开展情况,进行随机抽查;各乡镇(街道)党(工)委要成立教育实践活动督导组,把大学生“村官”、“三支”人员、驻村干部中的党员派驻村、社区蹲点具体指导当地教育实践活动的开展,确保活动达到预期目标。
(三)抓好典型宣传。要贴近村、社区党员实际,充分运用宣传车、墙报、口袋书、小读本、张贴画等载体,宣传各级关于教育实践活动的要求,宣传教育实践活动中涌现出的先进典型,宣传教育实践活动带来的新变化、新成效,为活动开展提供有力舆论支持。
(四)做好统筹兼顾。要统筹安排教育实践活动各环节的工作,把开展教育实践活动与办好15件民生实事、创建基层服务型党组织、软弱涣散基层党组织专项整顿、完善覆盖县乡村三级服务群众工作网络和本村、社区当前重点工作等有机结合起来,互相促进,形成合力,确保全年目标顺利完成,以实实在在的成效取信于民。
村级群众路线教育实践活动实施方案(二)
根据中央和省、市、县、乡党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施意见精神,为扎实抓好白湖村党的群众路线教育实践活动(以下简称“教育实践活动”),结合我村工作实际,制定本实施方案。
一、总体要求
紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,切实加强全村党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定及省、市、县、乡的要求作为切入点,聚焦作风建设,“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,进一步增强大局意识、提高服务发展能力;进一步增强宗旨意识、提高为民服务能力;进一步增强改革意识、提高探索创新能力;进一步增强绩效意识、提高科学管理能力;进一步增强廉政意识、提高拒腐防变能力,不断提升我村科学化精细化管理水平,为服务美好乡村建设、全面建成小康社会作出新的贡献。
二、范围对象
白湖村的全体党员,重点是村两委班子成员和村组党员干部。
三、方法步骤
作相结合的原则,围绕“学习教育、听取意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制”三个环节要求,统筹有序,扎实抓好六个方面工作任务:
(一)学习教育
2月份,深入开展动员部署,认真组织学习交流和思想教育,切实摒弃模糊认识,破除思想障碍,不断提升全村党员干部的思想和认识水平。
1.动员部署。召开白湖村党的群众路线教育实践活动动员大会,传达中央和省、市、县、乡党委有关精神,部署全村教育实践活动。及时召开会议进行再学习认识、再细化部署,切实把全村党员干部的思想行动自觉统一到中央和省、市、县、乡党委和村党支部的部署要求上来。
2.学习交流。围绕增强宗旨意识和群众观念,以村两委成员、村组党员干部、一般党员为对象,利用一周时间,采取集中学习和个人自学专题研讨和座谈讨论等形式,分层次集中开展学习交流活动,把学习党的、三中全会会议精神与教育实践活动有机结合起来,深入学习和张宝顺书记一。学习中国特色社会主义理论体系和党史国史等知识,学习交流《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等读本。每位党员干部联系实际,积极参加撰写学习心得体会活动。重点精读以下书籍:
(1)《中国共产党章程》
(2)《党报告》
(3)《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《人民日报》一系列社论
(4)《论党的群众路线——重要论述摘编》
(5)《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》
(6)《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》
(7)《领导干部廉洁从政教育读本》
3.典型教育。观看先进事迹专题片,组织一次廉政教育讲座,观看廉政教育警示片,发放《安徽省违法违纪案例》等廉政教育书籍,围绕我村系统正反两方面典型开展讨论,对全村党员干部进行深刻的党性党风党纪教育。
(二)听取意见
2月下旬至4月下旬,采取联系走访、调研座谈、会商、结对共建、全村公开等方式,广泛征求社会各界和广大党员群众的意见与建议。
1.在联系走访中听取意见。村两委成员带头深入村户和分管村组联系点,集中一周时间,通过上门走访、召开座谈会等方式,广泛征求意见和建议。
2.在调研座谈中听取意见。村两委成员和各村组干部开展我村重点工作调研,形成调研报告。围绕涉农、涉企、民生、作风建设等工作,召开座谈会,听取村民代表、党员群众的意见和建议。
3.在结对共建中听取意见。务实推进“结对到村组、帮扶到困难户、联系到户下”,深入村组,联系群众,征求农民群众对民生工程、美好乡村建设、涉农政策、作风建设等方面的意见和建议。
4.公开中听取意见。主动加强与村民代表的联系,征集对白湖村改革、白湖村管理、白湖村作风等方面的建议。在村委会设立意见箱和留言簿,听取来村委会办事人员的意见和建议。利用白湖村网站、村广播和民生公开栏等平台,开展“我为白湖献计策”征集活动,广泛征求社会各界对我村稳增长、调结构、惠民生、促改革、强管理等方面的意见和建议。
(三)查摆问题
4月下旬至6月下旬,围绕为民务实清廉的要求,对照党章和中央、、、及乡党委改进作风有关规定,对照征求的意见建议,对照先进典型,对照警示教育案例,通过自己找、上级点、群众提、互相帮,深入开展我村工作“回头看”,着力查找“四风”问题在我村工作中的具体表现。
1.认真查摆“形式主义”。认真查摆理想信念是否动摇,宗旨意识是否树牢,群众立场是否站稳,大局意识是否坚定,是否真正把心思和功夫用在为民服务上。村两委成员着重查摆思想行动是否与中央及上级组织保持高度一致,制定我村政策是否问计于民、求真务实、改革创新,安排我村资金是否存在重分配轻管理、重投入轻绩效、忽视资金使用效益与效果。各村组着重查摆与村党支部是否保持“同心、同向、同行”,每位党员干部着重查摆与支部是否步调一致,贯彻各项决策部署和改进作风各项规定是否存在知行不一、不真不正不实问题,执行我村政策和安排我村资金是否存在落实不到位等问题,开展学习是否存在装装门面、学习与思想和工作相脱节等问题。
2.认真查摆“官僚主义”。认真查摆是否存在以权管人、以权压人的特殊思想,真正从维护好、实现好、发展好人民群众根本利益出发,密切联系实际,深入村组,深入群众。对待岗位,是否居功自傲,是否存在论资排辈思想,是否主动适应岗位需求,是否勇于担当责任,是否存在不清不细、不精不深等问题。对待服务对象,是否存在服务意识淡薄,是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办现象,是否有漠视群众利益、推诿扯皮、消极应付、服务效率不高等行为。对待党员干部和群众代表,是否高高在上,沟通理解不够,工作方法简单,满足于一般指导,满足于一般布置。
进取、安于现状等问题。在追求上,是否存在贪图安逸,求名求利,看重个人利益、计较个人得失、追索个人回报,热衷于吃喝玩乐等问题。在工作上,是否存在因循守旧、投机取巧、拈轻怕重、得过且过、主动性和创新性不足等问题。
4.认真查摆“奢靡之风”。认真查摆是否牢固树立过紧日子的思想,是否严格落实党的纪律,是否严格遵守廉洁从政各项规定,是否严格厉行节约、反对铺张浪费,着重在我村政策制定和实施、资金分配和支付、资金资产管理、项目申报审批、投资评审、物品采购、干部任用等有权力寻租可能的领域,看是否存在要求不高、自律不严、为政不廉等苗头性、倾向性和潜在性问题。在日常的工作生活中,是否存在讲排场、比阔气,搞铺张浪费,搞相互攀比,搞庸俗交往,甚至超标准公务接待等问题。
(四)开展批评
4月下旬至6月下旬,在学习教育、查摆问题的'基础上,组织召开村两委专题民主生活会和党支部专题组织生活会,实事求是、出于公心、与人为善,既进行深刻地自我批评,又进行诚恳地相互批评。
1.广泛开展谈心活动。村支部主要负责同志与村两委成员逐一谈心,村两委成员之间互相谈心。村两委成员与村组主要负责同志逐一谈心,并与其他党员谈心交流。支部党员之间、党员与群众之间相互开展谈心交流。
2.撰写对照检查材料。每位党员干部重点围绕作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等内容,认真撰写对照检查材料。村两委成员对照检查材料,送乡党委委督导组审阅。村组党员干部、一般党员对照检查材料送村支部书记审阅。
3.召开专题民主或组织生活会。村两委成员以“为民服务促发展、务实清廉惠民生”为主题召开一次专题民主生活会,各村组分别召开专题组织生活会,认真开展批评和自我批评,并提出针对性的改进措施和办法。村两委成员过双重组织生活,参加所在村组生活会。
(五)整改落实
6月下旬至8月下旬,把整改落实贯穿始终,结合村两委换届,坚持边学边改、能做的马上做。在此基础上,针对查摆出来的“四风”问题和剖析出来的根源,集中进行整改。
1.制定整改任务书。村两委成员和党员个人,针对存在的突出问题,分别制定整改任务书,明确整改目标任务、重点措施、责任主体和整改时限。村两委整改任务书,要注意吸收两委成员的整改措施,注意听取党员和群众的意见,由村两委集体研究决定,报乡党委督导组审核把关,自觉接受党员群众监督。
2.落实整改措施。对党员干部群众在活动征求意见、谈心谈话、开展批评与自我批评的过程中提出的问题,能够整改的,立即整改。对整改任务书中,涉及党员干部群众切身利益、党员干部群众反映强烈的问题,具备整改条件的及时整改,并及时通报整改落实情况;对当前不具备整改条件的问题,向党员干部群众作出说明,积极创造条件逐步加以解决。
3.开展“正风肃纪集中推进月”活动。在自查自纠的基础上,集中治理在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面存在的突出问题,推进便民服务、提高工作效能、带头厉行节约。
(六)建章立制
6月至8月,对整改落实措施跟踪问效,切实形成一批精准管用的制度成果和实践成果,建立改进作风和推动我村工作的长效机制。
1.梳理制定制度。认真梳理、分析总结教育实践活动中的好经验、好做法,把实践证明可行管用的政策措施制度化、规范化、常态化,进一步制定完善党建与业务融合的制度、服务基层的民生制度、科学民主的管理制度、严格问效的责任制度和全村性建设资金使用绩效考核评价制度,以及作风建设的长效制度、全村工作的廉政制度和联系群众的征求意见建议工作制度,形成较为科学完备的制度体系。
2.修改完善制度。对教育实践活动整改过程中发现的不适应我村改革管理新形势、新要求的制度,及时予以修改完善,着力健全厉行节约、制止浪费制度,建立健全“三公”经费公开、全村信息公开和全村政策资金落实监督检查制度。全面开展全村工作科学化质量保证体系建设,探索建立全村工作科学化质量保证体系落实情况评估办法,推进白湖村工作提质增效。
3.建立长效机制。建立与群众代表沟通联系机制,完善结对共建、村主要政策会商机制,着重建立完善党员干部直接联系服务群众机制、畅通群众诉求反映渠道机制、科学民主决策机制和全村政策资金落实机制。进一步强化追踪问责长效机制,进一步提高制度执行的执行力和约束力。
根据教育实践活动进展情况,村党支部经乡党委督导组同意后,适时召开教育实践活动总结大会,并对村两委及成员开展教育实践活动情况进行民主评议。各村组也要对活动情况进行总结并进行民主评议。
四、组织领导
(一)落实领导责任
成立白湖村党的群众路线教育实践活动领导小组。
领导小组组成:
组 长:村、村主任 白云新
副组长:村党支部副书记 刘现军
成 员: 张同林 刘侠 王少帅
(二)加强督查指导
主动接受、自觉配合乡党委教育实践活动督查指导组的督导。按照村《实施方案》规定的每个环节和时间节点,认真抓好学习、教育、听取意见、查摆问题和整改以及建章立制等各项工作的落实,推动阶段性任务完成。结合效能建设、政风行风建设和文明创建活动,总结推广经验,提出意见建议,强化考核奖惩,推动教育实践活动的深入开展。
(三)强化宣传引导
坚持正确导向,聚焦主题,精心策划,体现特色,充分利用白湖村门户网和村广播等宣传媒介,及时编发白湖村群众路线教育实践活动专题信息,及时报道全村教育实践活动典型做法、创新经验和取得的成效,营造良好的舆论氛围,推动教育实践活动有力有序有效开展。
(四)坚持统筹兼顾
坚持把教育实践活动与我村工作紧密结合起来,与党的建设、反腐倡廉建设、效能建设、政风行风建设和文明创建活动紧密结合起来,相互促进、相得益彰,发挥综合效应、提升工作效能,努力以我村各项工作的新成果衡量和检验教育实践活动的新成效。
根据中央和省、市、县、镇党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施意见精神,为扎实抓好xxx村党的群众路线教育实践活动(以下简称“教育实践活动”),结合我xxx村作实际,制定本实施方案。
一、总体要求
紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,切实加强全居委会党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定及省、市、县、镇的要求作为切入点,聚焦作风建设,“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,进一步增强大局意识、提高服务发展能力;进一步增强宗旨意识、提高为民服务能力;进一步增强改革意识、提高探索创新能力;进一步增强绩效意识、提高科学管理能力;进一步增强廉政意识、提高拒腐防变能力,不断提升我居委会科学化精细化管理水平,为服务美好镇居委会建设、全面建成小康社会作出新的贡献。
二、范围对象
xxx村的全体党员,重点是xxx村两委班子成员。
三、方法步骤
xxx村教育实践活动,从2015年2月开始,到今年年9月底前结束。坚持领导干部带头与党员干部全员参与相结合、正面教育为主和批评与自我批评相结合、自我教育实践与开门开展活动相结合、落实规定动作与创新我居委会特色相结合、扎实开展教育实践活动与推动我居委会工作相结合的原则,围绕“学习教育、听取意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制”三个环节要求,统筹有序,扎实抓好六个方面工作任务:
(一)学习教育
2月份,深入开展动员部署,认真组织学习交流和思想教育,切实摒弃模糊认识,破除思想障碍,不断提升全居委会党员干部的思想和认识水平。
1.动员部署。召开xxx村党的群众路线教育实践活动动员大会,传达中央和省、市、县、镇党委有关精神,部署全居委会教育实践活动。及时召开会议进行再学习认识、再细化部署,切实把全居委会党员干部的思想行动自觉统一到中央和省、市、县、镇党委和居委会党支部的部署要求上来。
2.学习交流。围绕增强宗旨意识和群众观念,以居委会两委成员、居委会组党员干部、一般党员为对象,利用一周时间,采取集中学习和个人自学专题研讨和座谈讨论等形式,分层次集中开展学习交流活动,把学习党的、三中全会会议精神与教育实践活动有机结合起来,深入学习和张宝顺书记一。学习中国特色社会主义理论体系和党史国史等知识,学习交流《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等读本。每位党员干部联系实际,积极参加撰写学习心得体会活动。重点精读以下书籍:
(1)《中国共产党章程》
(2)《党报告》
(3)《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《人民日报》一系列社论
(4)《论党的群众路线——重要论述摘编》
(5)《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》
(6)《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》
(7)《领导干部廉洁从政教育读本》
委会党员干部进行深刻的党性党风党纪教育。
(二)听取意见
2月下旬至4月下旬,采取联系走访、调研座谈、会商、结对共建、全居委会公开等方式,广泛征求社会各界和广大党员群众的意见与建议。
1.在联系走访中听取意见。居委会两委成员带头深入居委会户和分管居委会组联系点,集中一周时间,通过上门走访、召开座谈会等方式,广泛征求意见和建议。
2.在调研座谈中听取意见。居委会两委成员和各居委会组干部开展我居委会重点工作调研,形成调研报告。围绕涉农、涉企、民生、作风建设等工作,召开座谈会,听取居委会民代表、党员群众的意见和建议。
3.在结对共建中听取意见。务实推进“结对到居委会组、帮扶到困难户、联系到户下”,深入居委会组,联系群众,征求农民群众对民生工程、美好镇居委会建设、涉农政策、作风建设等方面的意见和建议。
4.公开中听取意见。主动加强与居委会民代表的联系,征集对xxx村改革、xxx村管理、xxx村作风等方面的建议。在居委会委会设立意见箱和留言簿,听取来居委会委会办事人员的意见和建议。利用xxx村网站、居委会广播和民生公开栏等平台,开展“我为白湖献计策”征集活动,广泛征求社会各界对我居委会稳增长、调结构、惠民生、促改革、强管理等方面的意见和建议。
(三)查摆问题
4月下旬至6月下旬,围绕为民务实清廉的要求,对照党章和中央、、、及镇党委改进作风有关规定,对照征求的意见建议,对照先进典型,对照警示教育案例,通过自己找、上级点、群众提、互相帮,深入开展我居委会工作“回头看”,着力查找“四风”问题在我居委会工作中的具体表现。
一、不真不正不实问题,执行我居委会政策和安排我居委会资金是否存在落实不到位等问题,开展学习是否存在装装门面、学习与思想和工作相脱节等问题。
2.认真查摆“官僚主义”。认真查摆是否存在以权管人、以权压人的特殊思想,真正从维护好、实现好、发展好人民群众根本利益出发,密切联系实际,深入居委会组,深入群众。对待岗位,是否居功自傲,是否存在论资排辈思想,是否主动适应岗位需求,是否勇于担当责任,是否存在不清不细、不精不深等问题。对待服务对象,是否存在服务意识淡薄,是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办现象,是否有漠视群众利益、推诿扯皮、消极应付、服务效率不高等行为。对待党员干部和群众代表,是否高高在上,沟通理解不够,工作方法简单,满足于一般指导,满足于一般布置。
3.认真查摆“享乐主义”。认真查摆是否牢固树立艰苦奋斗思想和无私奉献精神,真正把我居委会工作作为崇高的事业和神圣的职责。在思想上,是否存在精神滑坡、放松自我要求、不思进取、安于现状等问题。在追求上,是否存在贪图安逸,求名求利,看重个人利益、计较个人得失、追索个人回报,热衷于吃喝玩乐等问题。在工作上,是否存在因循守旧、投机取巧、拈轻怕重、得过且过、主动性和创新性不足等问题。
制定和实施、资金分配和支付、资金资产管理、项目申报审批、投资评审、物品采购、干部任用等有权力寻租可能的领域,看是否存在要求不高、自律不严、为政不廉等苗头性、倾向性和潜在性问题。在日常的工作生活中,是否存在讲排场、比阔气,搞铺张浪费,搞相互攀比,搞庸俗交往,甚至超标准公务接待等问题。
(四)开展批评
4月下旬至6月下旬,在学习教育、查摆问题的基础上,组织召开居委会两委专题民主生活会和党支部专题组织生活会,实事求是、出于公心、与人为善,既进行深刻地自我批评,又进行诚恳地相互批评。
1.广泛开展谈心活动。居委会支部主要负责同志与居委会两委成员逐一谈心,居委会两委成员之间互相谈心。居委会两委成员与居委会组主要负责同志逐一谈心,并与其他党员谈心交流。支部党员之间、党员与群众之间相互开展谈心交流。
2.撰写对照检查材料。每位党员干部重点围绕作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等内容,认真撰写对照检查材料。居委会两委成员对照检查材料,送镇党委委督导组审阅。居委会组党员干部、一般党员对照检查材料送居委会支部书记审阅。
3.召开专题民主或组织生活会。居委会两委成员以“为民服务促发展、务实清廉惠民生”为主题召开一次专题民主生活会,各居委会组分别召开专题组织生活会,认真开展批评和自我批评,并提出针对性的改进措施和办法。居委会两委成员过双重组织生活,参加所在居委会组生活会。
(五)整改落实
6月下旬至8月下旬,把整改落实贯穿始终,结合居委会两委换届,坚持边学边改、能做的马上做。在此基础上,针对查摆出来的“四风”问题和剖析出来的根源,集中进行整改。
1.制定整改任务书。居委会两委成员和党员个人,针对存在的突出问题,分别制定整改任务书,明确整改目标任务、重点措施、责任主体和整改时限。居委会两委整改任务书,要注意吸收两委成员的整改措施,注意听取党员和群众的意见,由居委会两委集体研究决定,报镇党委督导组审核把关,自觉接受党员群众监督。
2.落实整改措施。对党员干部群众在活动征求意见、谈心谈话、开展批评与自我批评的过程中提出的问题,能够整改的,立即整改。对整改任务书中,涉及党员干部群众切身利益、党员干部群众反映强烈的问题,具备整改条件的及时整改,并及时通报整改落实情况;对当前不具备整改条件的问题,向党员干部群众作出说明,积极创造条件逐步加以解决。
3.开展“正风肃纪集中推进月”活动。在自查自纠的基础上,集中治理在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面存在的突出问题,推进便民服务、提高工作效能、带头厉行节约。
(六)建章立制
6月至8月,对整改落实措施跟踪问效,切实形成一批精准管用的制度成果和实践成果,建立改进作风和推动我居委会工作的长效机制。
1.梳理制定制度。认真梳理、分析总结教育实践活动中的好经验、好做法,把实践证明可行管用的政策措施制度化、规范化、常态化,进一步制定完善党建与业务融合的制度、服务基层的民生制度、科学民主的管理制度、严格问效的责任制度和全居委会性建设资金使用绩效考核评价制度,以及作风建设的长效制度、全居委会工作的廉政制度和联系群众的征求意见建议工作制度,形成较为科学完备的制度体系。
推进xxx村工作提质增效。
3.建立长效机制。建立与群众代表沟通联系机制,完善结对共建、居委会主要政策会商机制,着重建立完善党员干部直接联系服务群众机制、畅通群众诉求反映渠道机制、科学民主决策机制和全居委会政策资金落实机制。进一步强化追踪问责长效机制,进一步提高制度执行的执行力和约束力。
根据教育实践活动进展情况,居委会党支部经镇党委督导组同意后,适时召开教育实践活动总结大会,并对居委会两委及成员开展教育实践活动情况进行民主评议。各居委会组也要对活动情况进行总结并进行民主评议。
四、组织领导
(一)落实领导责任
成立xxx村党的群众路线教育实践活动领导小组。
领导小组组成:
组 长:居委会:陈-军
副组长:居委会党支部副书记 居委会主任王显军
成 员:李新剑、范增、刘孝权
(二)加强督查指导
主动接受、自觉配合镇党委教育实践活动督查指导组的督导。按照居委会《实施方案》规定的每个环节和时间节点,认真抓好学习、教育、听取意见、查摆问题和整改以及建章立制等各项工作的落实,推动阶段性任务完成。结合效能建设、政风行风建设和文明创建活动,总结推广经验,提出意见建议,强化考核奖惩,推动教育实践活动的深入开展。
(三)强化宣传引导
坚持正确导向,聚焦主题,精心策划,体现特色,充分利用xxx村门户网和居委会广播等宣传媒介,及时编发xxx村群众路线教育实践活动专题信息,及时报道全居委会教育实践活动典型做法、创新经验和取得的成效,营造良好的舆论氛围,推动教育实践活动有力有序有效开展。
(四)坚持统筹兼顾
坚持把教育实践活动与我居委会工作紧密结合起来,与党的建设、反腐倡廉建设、效能建设、政风行风建设和文明创建活动紧密结合起来,相互促进、相得益彰,发挥综合效应、提升工作效能,努力以我居委会各项工作的新成果衡量和检验教育实践活动的新成效。
xxx村党总支委员会 2015年1月18日
根据《中共xx关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(x发2015 号)精神,现就在全县镇各村深入开展党的群众路线教育实践活动,制定如下实施方案。
一、目标任务
xx镇党委在各村深入开展党的群众路线教育实践活动中以建设服务型党组织为目标,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,解决基层党组织在班子建设、作风建设、工作能力、服务意识等方面存在的突出问题,教育引导党员干部进一步增强宗旨意识、强化群众观念,提高联系群众、服务群众、宣传教育群众的能力,使基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用更加突出,服务群众的能力进一步增强,党群干群关系进一步密切,基层基础进一步夯实。
解决部分村党组织软弱涣散的问题。主要是班子不团结、不民主,村“两委”关系不协调,宗族派系严重;党务村务不规范,财务不公开、不透明,个别村长期不稳定;组织生活不经常、不认真、不严肃;大局意识差,考虑局部利益多,执行力不强,不能很好地完成工作任务;干劲不足,带富致富不明显,化解矛盾不及时,群众诉求长期得不到解决等。
解决干部队伍为民意识不强的问题。主要是服务群众意识和能力不强,不愿、不会帮助群众解决实际困难;个别村干部对党纪国法毫无敬畏,不作为、乱作为,造成恶劣影响;工作不专心,在位不在岗,坐等上门多,主动问需少;办事不公,优亲厚友;工作方法简单粗暴,不听群众意见,搞“一言堂”;不善于发现和处理苗头性、倾向性问题,遇到矛盾向上推等。
解决党员意识不强的问题。主要是部分党员宗旨意识淡薄,不自觉履行党员义务,不按时参加组织生活;组织纪律性差,法制意识淡薄,搞特殊化,乱搭乱建,参与或组织非法无理上访,影响党员形象;缺乏责任感、使命感,不关心集体发展和公益事业等。
解决涉及群众切身利益的问题。主要是落实各级惠民政策,变通走样,好事办不好;对群众的代办需求服务不到位,不能及时了解群众利益诉求,主动服务意识不强;村集体经济薄弱,无钱办事;与群众沟通缺乏真诚和感情,不能及时疏导群众情绪、化解历史遗留问题等。
二、推进措施
全镇各村群众路线教育实践活动自2月开始,具体到每个党组织,开展活动一般不少于3个月。重点抓好“学习教育、征求意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”3个环节的工作,并相互贯通,相互衔接,贯穿教育实践活动全过程。要坚持边学边查边改,从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起。重点做好以下工作:
1、集中排查党员组织关系。以村党组织为单位,开展“组
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织找党员、党员找组织”活动,理顺组织关系,落实每个党员参加活动的党组织,并逐级报上级党委备案。3月底前,基层党组织要准确、全面、完整地采集核实党员基本信息,与本支部每名党员取得联系,讲明开展教育实践活动的部署要求、有关安排,讲明党的纪律等。流动党员参加教育实践活动,以流入地党组织为主、流出地党组织为辅,确保每名党员都能参加活动。村“两委”中的非党干部也要全程参与教育实践活动。
2、强化宗旨意识及理论教育。党组织书记要先学一步,学深一层,认真对待,并结合本村实际,为全体党员上党课,教育引导基层党员牢固树立宗旨意识,切实增强群众观念。要利用农闲、晚上和外出党员返乡等时间,组织开展不少于3天的集中学习教育。对不能参加集中学习培训的党员,可采取“送学上门”等方式组织学习,做好学习记录。围绕“践行宗旨、服务群众”,开展1次专题讨论。适时组织党员干部收看党性教育专题片,到警示教育基地、爱国主义教育基地接受现场教育。鼓励宣传身边典型,用身边人身边事激励广大基层党员比作风、比奉献、比服务。镇驻村联系人要发挥指导作用,全程参与村各项学习教育活动。
全面准确掌握收集到的意见及建议。对反映出来的问题,逐级上报;属于党员个人的问题,逐一向本人反馈。
4、深入查摆突出问题。各村广大党员干部要通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式,认真对照《党章》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等要求,立足自身工作实际,揭自己的短,亮自己的丑,找准、找实、找具体自身存在的突出问题,有针对性地制定出改正措施。镇党委督导组会对村开展自查情况进行检查。
5、集中公开党务、村务、财务。6月底前,各村党组织要通过公开栏、会议通报、发放明白纸等形式,将党组织近年来主要工作、发展党员、活动开展等情况,向全体党员和群众公开。要公开本届任期内的重大村务特别是财务收支、债权债务、集体资产和资源管理使用等情况。党员群众有疑义的,要及时作出解释说明;群众意见较大的,镇党委会组织检查或审计,发现问题,将依法依纪严肃处理。县相关部门将对村开展经济责任专项审计,全面掌握村干部任期内集体财务收支、资产管理使用情况。
6、召开专题组织生活会。各村党组织要以党支部或党小组为单位召开专题组织生活会。代表班子作对照检查,班子成员要带头查摆问题,分别撰写对照检查材料,党员逐一发言。要用好批评和自我批评的武器,勇于揭短亮丑,敢于动真碰硬,开展积极健康的思想斗争,真正达到“团结—批评—团结”的目的。镇党委会指派驻村指导员全程参与村专题组织生活会。
7、公开承诺整改事项。综合各方面提出的意见建议,列出整改问题清单,由党组织书记负总责,班子成员和全体党员分头认领;党员个人也要立足本职,根据征求到的意见建议,明确具体整改事项。整改问题和整改事项要通过村务公开栏等向群众公开,明确完成时限,自觉接受群众监督。要根据承诺的整改事项,制定切实可行的整改措施,集中力量抓好整改,把自身存在的问题解决到位、解决彻底,确保说到做到,让群众见到成效、看到变化。
8、注重解决实际问题。以“改进作风得民心,服务群众暖民意”为主题,坚持边学边查边改,从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起,解决关系群众切身利益问题。开展村容村貌、乱搭乱建等专项整治活动。做好矛盾纠纷排解工作,集中化解一批长期难以解决的问题。强化党员日常管理,对党员实行积分制管理,将参加组织生活、完成组织安排任务、遵纪守法等列为计分项目,每半年进行一次星级评定,并对星级党员户实行挂牌管理,增强党员荣誉感;对不服从组织安排,长期不起作用,甚至起副作用的党员,进行严肃教育,不合格的给予组织处理。
9、加强村规范化建设。按照《基层党建工作质量标准化体系》要求,规范健全各项规章制度,重点完善和落实好“三会一课”、发展党员“四全程”、无职党员设岗定责、联系服务群众等制度,推动工作规范化、实效化、常态化。严格执行村级重大事项“四步决策法”,切实发挥村务监督委员会作用,确保决策程序公开、办事透明、公平公正。规范落实“双代”
工作制度,让群众办事更加便利。突出“双联系双覆盖”实效,全面掌握困难群众基本情况,在扶贫补助方面适当倾斜。鼓励组建党员义务服务队,在调解矛盾纠纷、治安巡逻、维护村容村貌、代办事务等方面为群众提供便利服务。探索村集体经营性收入增收路子,建立稳定的村组织运转和基本公共服务经费保障制度。实行“一所多用”,完善提升村级组织活动场所服务功能。
10、开展党组织述职和群众评议。以党支部为单位,开展述职和群众评议活动,召开一次党员大会,对班子和党员进行民主评议,可与专题组织生活会结合进行。评议时,要吸收部分群众代表参加。向全体党员、群众代表述职,主要包括作风整改落实情况、为民办实事好事情况、基层党组织建设情况等。群众评议重点对党员干部作风改进情况、为民办实事好事情况分别进行评议,评议结果作为评先树优和工作考核的重要依据,确保教育实践活动取得群众满意的效果。
三、组织领导
镇党委书记作为本次活动的第一责任人靠前指挥,主动深入到问题多、矛盾突出的基层党组织调查研究、解决问题;领导班子成员会根据挂包片区各选择一个村作为教育实践活动联系点,及时指导,督促落实,对需要侧重解决的问题,做到心中有数,示范带动和推进教育实践活动深入开展;挂包领导、片长要整体抓好片区内各村教育实践活动,对可能发生的复杂情况,进行分析预判,提出有效的预防和解决对策;驻村干部要靠上、盯上、沉下去,具体负责各村教育实践活动有序推进。
对教育实践活动走了过场的,要追究的责任,要用好的作风组织开展教育实践活动,防止弄虚作假,确保取得实效。
各村党组织要把教育实践活动作为严肃而重大的政治任务,坚持高标准、严要求,力戒形式主义,避免走过场。村党组织书记要切实履行具体责任人的职责,把教育实践活动紧紧抓在手上,带头参加教育实践活动,为党员干部做好表率;班子成员要带头参加学习,带头改进作风,带头联系服务群众,切实做到学习有新收获、作风有新转变、形象有新提升、工作有新成效;党员要积极主动参与到各项实践活动中,切实提高在群众中的威信和形象,真正做到受教育、提素质、增感情。
群众实践活动方案篇九
把活动聚焦到作风建设上,省委常委会和常委个人要紧紧围绕“四风”问题,着重查找和解决工作不实的问题,着重解决在人民群众利益问题上不维护、不作为的问题,着重克服及时行乐思想和特权现象,着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。常委集体和个人要紧密集合自身实际,深入剖析和检查以下突出问题:民主、科学、依法决策不够,一些决策缺乏深入的研究论证,在实际中难以贯彻;抓落实不够,一些好的决策部署,缺乏相应的落实措施,停留在口号、会议、文件等形式上,或者缺乏“钉钉子”的精神,没有一以贯之抓下去;工作重心突出不够,部署任务多,都要一把手负责,影响下面抓发展的精力;工作作风不够深入,一般性指导多,真正与群众“三同”,点对点、面对面、对下面有益的指导不多;干部考核指标不科学,各种考核指标太多、太滥,选人用人机制不完善,存在不以事业选用干部的现象,影响干部干事创业的积极性;民主集中制坚持不够,重大问题讨论不充分,同时也存在集中不够的现象。常委个人对照中央4号文件和习近平总书记讲话中列举的表现,逐条对号、逐一查摆。
坚决反对形式主义,重点解决工作不实的问题,端正学风,改进文风会风,在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则,真正把心思用在干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。坚决反对官僚主义,重点解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题,深入实际、深入基层、深入群众,接地气、通下情,坚持民主集中制,改进调查研究,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督。坚决反对享乐主义,重点克服及时行乐思想和特权现象,牢记“两个务必”,克己奉公,勤政廉政,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。坚决反对奢靡之风,重点狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,做到艰苦朴素、精打细算,勤俭办一切事情。
群众实践活动方案篇十
广泛开展群众性文体活动,增强教职工身心健康,是党校今年的工作重点之一。为丰富党校的业余生活,陶冶党校党员干部的情操,2012年,在党校领导的大力支持下,党校举办了多次文体活动,得到了广大党员干部的多次好评。也充分体现了学校坚持以人为本,对教职工身心健康的关心和体贴。为把这项工作任务落实到位,使活动开展得扎实有效,党校在过去的一年里做了如下几方面的工作。
一、使广大教职工充分认识到广泛开展群众性文体活动的重要意义。
广泛开展群众性文体活动,是全民健身运动的重要组成部分,也是党校加强素质教育,全面提高教职工素质的一项重要内容。各项文体活动的开展,不仅能进一步满足教职工的精神文化需求,丰富教职工的业余文化生活,陶冶教职工的情操,而且对于加强人与人之间的勾通,乃至学术交流也起着重要作用。这项工作的开展,对于增强学校凝聚力,促进校园文化建设,构建和谐校园无疑有着非常重要的意义。运动是生命之本,健康是万事之基。有一个健康的体魄,既是个人的幸福,也对家庭、对工作、对社会有百利而无一害。
二、广泛开展文体健身活动,从学校和谐稳定的大局出发,给予足够的重视。
1入议事日程并具体研究实施单位的文体工作,带头参加各项文体活动。
三、
开展文体健身活动,充分体现活动的群众性和广泛性。
工作五十年,幸福生活一辈子”。
群众实践活动方案篇十一
以“走进基层群众、宣传引导群众、真诚服务群众”为主题,以树立群众观念、服务基层群众、改进作风文风、建立长效机制为重点,认真学习贯彻胡锦涛“七一”重要讲话精神,深入宣传党的群众路线,自觉践行党的群众路线,切实增强文化自觉,保障人民基本文化权益,不断满足人民群众日益增长的多样化多层次多方面的精神文化需求。
二、实施步骤。
集中性的主题教育实践活动从今年8月起,到20xx年12月结束。分三个阶段推进:
1、学习动员阶段(20xx年8月至9月)。制定完善实施方案,全面动员部署,通过各种渠道收集整理本单位在问政于民、问需于民、问计于民等方面的问题和不足,广泛开展“为了谁、依靠谁、我是谁”学习讨论活动,查摆问题,明确工作方向。
2、实施推进阶段(20xx年10月--20xx年6月)。用认认真真的态度,老老实实的方法,精心组织实施各项教育实践活动,进一步加强和改进新形势下的群众工作,不断增强群众观念和群众工作的本领,切实办好一批群众关心、群众欢迎的事情。
3、深化提高阶段(20xx年7月--12月)。认真总结活动经验,宣传推广先进典型,建立健全联系群众、服务群众的长效机制。
三、重点项目。
(一)大力改善文化民生,切实保障群众基本文化权益。
以创建国家和省级公共文化服务体系示范区(项目)为总抓手,按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求,推进城乡基本公共文化服务一体化、均等化。
1、继续深化文化场馆免费开放。按照“市有三馆、县有两馆、乡有一站、村有一室”的要求,进一步提升文化设施建设和管理水平。市群艺馆继续办好“文化超市”免费艺术培训和讲座;市图书馆办好“人文台州大讲堂”,不断完善内部功能;市博物馆加快内部装修设计和藏品征集,争取在20xx年底前对外开放。
2、精心实施文化下乡等惠民工程。继续推进文化下乡、广播电视村村通、广电进渔船、农家书屋等文化惠民工程。20xx年要完成送演出1500场、电影3。67万场和图书10万册到农村;1400多艘渔船安装广播电视;建成农家书屋4000多家。
3、大范围培训文化管理干部和文化骨干。20xx年和20xx年全市培训文化干部和文化骨干20xx名以上。
4、广泛开展群众性文化活动。办好第六届农民文化节基层社区系列文化活动、20xx新春音乐会、元宵节等群众性文化活动。
5、动员社会力量参与文化建设。积极发挥社会各界参与文化建设的积极性,鼓励基层群众自办文化、企业参与公共文化设施建设或捐助文化建设。建立文艺发展基金;启动台绣博物馆工程建设;办好台州市古玩商会向市博物馆捐赠藏品仪式。
(二)不断释放文化生产力,不断满足群众日益增长的多样化文化需求。
1、加强审批服务。按照“精简效能、高效便民”的原则,尽可能下放审批项目,减少行政审批事项。按照全省各地最短的办理时间,提高各项审批项目的办事承诺时限。
2、加快文化体制改革。进一步深化公益性文化事业单位人事、收入分配和社会保障制度改革,发挥其公共文化服务中的骨干作用。力争在年前完成经营性国有文化单位的改制工作,进一步释放文化生产力。
3、加快文化产业发展。大力实施重大文化产业项目带动战略,加快文化产业示范基地和区域性特色文化产业群建设,健全完善培育大型骨干文化企业和扶持中小文化企业的财政税收及融资政策。
4、加强文化市场管理。持续开展文化市场整治行动,以集中开展打击淫秽色情表演专项整治行动为重点,深入查找整治文化市场的突出问题和薄弱环节,落实文化市场管理责任制,建立健全长效管理机制,不断净化文化市场。
(三)不断改进和完善新形势下群众工作的途径和方法,提高群众工作能力和水平。
面对新变化新任务,深入研究和把握新形势下群众工作的新特点新要求,在总结运用成功经验和有效做法的基础上不断创新。
1、与深入开展“解放思想、创业创新”大讨论活动、党员“创先争优”活动有机结合,广泛开展“为了谁、依靠谁、我是谁”学习讨论活动,精心组织好一次学习动员会、开展一次国家级公共文化服务体系示范区创建调研,精读一本书(《论党的群众工作--重要论述摘编》)、参加一次专题组织生活会、撰写一篇心得体会。
2、在全市文化系统开展向苏天旭同志学习活动,营造求真务实、爱岗敬业、勤奋工作的工作氛围。
3、建立完善重点文化企业联系制度,定期走访、信息引导、政策宣传等了解企业在发展过程中的困难,力所能及帮助解决一些实际问题,鼓励企业创业创新。
4、加强作风和效能建设。积极推进廉政风险防控机制建设,全面推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度。
四、工作要求。
1、建立领导机构。建立郑楚森局长为组长的市文广新局党的群众路线教育实践活动领导小组,负责活动的组织、协调和指导。各直属单位也要根据本单位实际,建立相应的工作机构,制定工作方案,抓好工作落实。各直属单位党的群众路线主题教育实践活动工作方案在9月23日之前报送局办公室。
2、注重实际效果。在完成好省、市确定的教育实践活动各项任务的同时,要注重从本单位实际出发,从基层群众的需求出发,丰富活动内涵,创新活动载体,增强教育实践活动的针对性和实效性。
3、建立长效机制。及时总结教育实践活动成果,将实践成果及时转化为制度成果。要以群众满意为标准,将评价权、监督权交给群众,完善群众评议制度,建立群众监督机制。
群众实践活动方案篇十二
第2期。
北关社区党的群众路线教育实践领导组2014年5月15日。
根据东湖街道办5月9日会议安排,我社区及时组织所有工作人员进行了学习,按照要求积极主动配合,完成了如下工作:
一、重新修订了社区成员入户走访、挂牌上岗、首问负责等制度,要求社区工作人员严格遵守相关制度,按时上下班、挂牌上岗、有事请假、外出登记。社区工作人员认真学习、积极践行相关制度。
二、制定了《北关社区党的群众路线教育实践活动学习计划》;根据学习计划,组织全体党员及社区工作人员于5月12日集中学习了《论群众路线—重要论述摘编》、5月16日集中观看了纪实性人物专题片《学习段爱平》。
三、送学上门:党员贾烈香瘫痪在床,社区干部将学习。
资料送到她家,并进行了宣传讲解;党员牛彥威在外地打工,社区干部利用qq、邮箱等平台,与其交流沟通,将学习资料送到他家中,让其家人邮寄过去。
四、个别走访、征求意见工作:本周社区两委成员共走访了30户居民,在宣传群众路线教育实践活动的同时,征求了居民意见共14条,涉及危房改造、路灯、水桥街下水道、路面硬化等方面。
五、制做了2条条幅,并悬挂在社区办公场所外进行宣传;并设立了群众路线教育实践活动意见箱,同时公布了社区办公场所电话。
群众实践活动方案篇十三
存在问题的主要表现为:
一是在推进发展中,调研不深。深入到一线、了解团队、重点工作进展情况不够,直接帮助解决实际问题不多,具体“服务员工”工作原则落实不够、有调研不专、不深现象。
(二)在官场主义方面。
存在问题的主要表现有:
一是存在长官意识、听取意见不够。在研究久议不决的事情时,有时急于推进工作,过早表明自己的观点,在民主集中制中,民主不足、集中过早,有长官意识的倾向。
二是经验主义倾向、存在脱离实际。对待一些事情的处理时,不经意地按以往其它环境下、成功经验的逻辑思考,有脱离单位基础薄弱现实的现象,有经验主义倾向,难以达到较好预期目标。
(三)在享乐主义方面。
存在问题的主要表现为:
一是艰苦奋斗淡化、存在“缓口气”倾向。存在“缓口气”的想法,属“享乐”倾向,艰苦奋斗的精神有所淡化,“踏石留印、抓铁有痕”的干劲有所减弱,艰苦奋斗优良传统有些淡化。
二是工作布置任务多、亲历亲为减少。在工作中,对处室的严格要求多,亲历亲为地为职工解决困难次数有所减少;在研究解决复杂实际问题的工作时,根据不同阅历、不同能力、不同特点的处长,有的放矢地分类指导不够,提升分管处室的工作能力方面效果不显著。
(四)在奢靡之风方面。
存在问题的主要表现有:
一是“紧日子”思想有所淡薄、有超规格接待的现象。为了发展,扩大影响力,为了办成事、办好事,在安排接待外单位时,有“讲究接待排场、超规格接待、参加人员过多”的现象。
二是铺张浪费思想有所滋长、有会议讲规格的现象。为扩大影响力与话语权,有铺张浪费的现象。
根据我个人分析材料及专题民主生活会提出的批评意见和工作建议,本人的整改方案:
一、关于在形式主义方面主要问题的整改措施。
(一)整改事项:关于推进发展中,调研不深问题。
1、整改措施:
一是坚持学习、加强社会调研。正确处理好学习与工作的关系,挤出时间系统自学理论,学习当今政策、文件,以史为鉴;向实践学习,以增强解决实际问题的能力。
二是深入调研、排解基层困难。掌握一线情况,一起研究面临的困难,帮助他们解决实际问题。对基层提出的管理中存在的问题,限时加以解决。
三是定期撰写推进发展的专题。
调研报告。
2、预期目标:
二是提高调研水平,排解基层困难。每年去相关行业调研不少于六次,每年撰写专题调研报告一篇。
三是每周四定为调研日。每月深入到基层去、了解重点工作情况。
3、完成时限:即知即改。
(二)整改事项:关于日常管理中会议过多,落实不够问题。
1、整改措施:
坚持科学的态度和求实的精神,提高效率、求真务实做好各项工作。
三是加强会议协调,整合相关会议,提高会议的综合性,做到一次会议解决几个问题;五是周二下午、周四全天不安排会议。
2、预期目标:减少会议、提高管理效率。
一是加强会议协调,整合相关会议。
二是从源头上控制会议数量,每年会议力争下降20%。
三是建立督查制度,狠抓工作落实。
3、完成时限:即知即改。
二、关于在官场主义方面主要问题的整改措施。
(一)整改事项:关于长官意识、听取意见不够问题。
1、整改措施:
时刻牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,始终保持清醒的头脑,时刻注意摆正自己的位置,时刻警惕脱离群众的倾向。在研究事情时,耐心听取大家意见,遵守民主集中制中,克服长官意识倾向。
预期目标:
遵守民主集中制中,广泛听取意见,克服长官意识倾向,做好分管工作。
完成时限:即知即改。
(二)整改事项:关于经验主义倾向、存在脱离实际问题。
1、整改措施:
克服经验主义倾向,立足单位基础薄弱的现实,牢记群众困难无小事,时刻把他们的感受挂在心上。深入到基层去、直接了解情况,掌握一线情况,一起研究面临的困难,帮助解决实际问题。
2、预期目标:
克服经验主义倾向,实事求是做好分管工作。
3、完成时限:即知即改。
(三)整改事项:关于批评与自我批评问题。
1、整改措施:
积极开展批评与自我批评,改善批评的方式与方法。严于律己、宽以待人,自觉接受党和人民群众的监督。
2、预期目标:
改善批评的方式与方法。
3、完成时限:即知即改。
三、关于在享乐主义方面主要问题的整改措施。
(一)关于在艰苦奋斗淡化、存在“缓口气”倾向问题。
1、整改措施。
坚守共产党人精神追求和社会主义核心价值观。贯彻关于“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”的要求。做到党章放在每天能看到的办公桌上,每半年重温党章原文一次。以实际行动彰显共产党人的人格力量,努力保持共产党人的先进性和纯洁性。
克服缓口气的思想,带领大家,加大马力做好各项工作。
2、预期目标:
廉洁的作风、旺盛的干劲,做好分管工作。
3、完成时限:即知即改。
(二)关于在工作布置任务多、亲历亲为减少问题。
1、整改措施:坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风,脚踏实地,埋头苦干,到教师当中去,直接了解需求,踏实地办实事、办好事。诚心诚意、脚踏实地为他们办事,办实事、解难事、做好事。
坚持在工作中对处室的严格要求的同时,亲历亲为地解决困难;在研究解决复杂实际问题的工作时,根据不同阅历、不同能力、不同特点的处长,有的放矢地分类指导,提升分管处室的工作能力。
深入到基层去、了解团队,直接了解重点项目进展情况,掌握一线情况,一起研究面临的困难,帮助他们解决实际问题。
2、预期目标:
要求好、指导好的同时,积极帮助大家解决困难。
3、完成时限:
即知即改。
四、关于在奢靡之风方面主要问题的整改措施。
整改事项:重点是强化政治纪律的约束意识,主动接受监督。提高“紧日子”思想、杜绝超规格接待、讲排场开会。
1、整改措施:
一是敬法守规、保持党员本色。敬畏国法,严格遵守并贯彻执行党规党纪、法纪政纪,严格遵守中央“八项规定”,严格落实政府贯彻落实中央“八项规定”的实施办法,力求做到防微杜渐,经得起考验,始终保持共产党人的纯洁政治本色。
二是健全规章、促进规范管理。坚持做好民主集中制,充分听取和尊重各方意见,克服主观主义,杜绝“一言堂”。进一步建立健全。
规章制度。
增强服务能力。
三是服务员工,自觉接受监督。坚持把个人的“听党指挥、服务职工”工作原则及“当平凡人,做伟大事”的个人理想融入“中国梦”中。
2、预期目标:
提高“紧日子”思想、杜绝超规格接待、讲排场开会。
3、完成时限:
即知即改。
群众实践活动方案篇十四
市委宣传部宣传文化系统开展党的群众路线主题教育实践活动的部署要求,结合文化工作实际,如何设计。
一、指导思想。
开展党的群众路线教育实践活动,是做出的重要部署。搞好群众路线教育实践活动调研,是活动的重要组成部分,是开展活动的前提和基础。要紧紧围绕“转变作风、为民服务”的主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,通过多层次、全方位、全覆盖深入细致的调研,摸清当前群众生产生活方面最需要、最迫切的困难和问题;摸清群众对当前党风、政风以及社会风气最不满意的问题;摸清对党员领导干部反映最集中的问题是什么;摸清领导干部和局机关在贯彻群众路线方面的突出问题,特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的具体表现。为开展党的群众路线教育实践活动能够奠定坚实的思想和工作基础。
二、主要任务。
(一)树立群众观点。通过开展主题教育,牢固树立为人民服务和立党为公、执政为民的观点,虚心向人民学习,坚持群众利益无小事,始终站稳群众立场,坚持人民的利益高于一切,把群众满意作为检验工作的第一标准,切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。
(二)解决突出问题。重点解决新闻出版工作布局、工作内容、政策措施、方法手段、体制机制等方面与党的群众路线要求不适应不符合的问题,解决新闻出版队伍中存在的思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众的问题,推动新闻出版工作服务基层、服务群众思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明显。
(三)改进工作作风。把深入基层、走进群众作为行政理念,了解普通百姓生活,感受群众的喜怒哀乐,了解掌握群众最关心、最迫切的现实需求;把实践作为学习的课堂,拜群众为师,从群众生活中汲取智慧和营养,改进学风、文风和政风,不断促进新闻出版队伍作风建设。
(四)建立长效机制。认真总结推广深入基层、服务群众的好经验好做法,着力构建富有针对性、科学性、实效性,面向基层、服务群众的长效机制,不断巩固、深化和拓展主题教育实践活动成果,让党员干部特别是领导干部经常受教育,始终把群众放在心上、把足迹留在基层、把服务落到实处。
三、活动安排本站。
党的群众路线主题教育实践活动在局机关和局属单位全体党员干部职工中开展,从20xx年7月开始,到20xx年7月结束。以开展学习讨论、下基层行动为载体,坚持把学习教育贯穿全过程,把深入群众、服务群众贯穿全过程,把解决问题、改进工作贯穿全过程,把理论研究、制度创新贯穿全过程,推动主题教育实践活动扎实有效开展。
(一)学习动员阶段(20xx年7月)。动员部署主题教育实践活动,开展形式多样的学习讨论,查摆问题,明确方向,统一思想,提高认识。
认真开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论,着力提高思想认识,强化群众观念。通过大讨论活动,从根本上解决“为了谁”的问题,自觉做到一切工作为了群众、全心全意服务群众;解决“依靠谁”的问题,坚持人民的主体地位,尊重群众的首创精神,把群众的伟大实践作为工作的动力源泉;解决“我是谁”的问题,正确定位自己,争做让党和人民满意的新闻出版工作者。
1、广泛组织学习。组织干部职工学习在庆祝中国共产党成立92周年大会、党的和xx届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,立足新闻出版工作肩负的责任和使命,组织学习毛泽东、邓小平、和《论党的群众工作——重要论述摘编》。各党支部要制定。
学习计划。
采取集中学习、个人自学、撰写体会、讨论交流等形式组织学习激发学习热情提高学习效率。
2、开展党课教育。把领导干部上党课作为教育活动的重要环节,通过集中授课、观看光碟、在线学习、自主学习等形式开展党课教育,丰富党课教育形式,提高学习成效。
3、进行“四查四看”。7月下旬至11月上旬,各党支部要召开组织生活会,进行“四查四看”:一查思想认识,看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场;二查工作作风,看是否深入基层、贴近群众,工作扎实有效;三查方式方法,看是否为群众所接受、真正受到群众欢迎;四查政策措施,看是否真正符合群众需求、惠及广大群众。要针对查摆出的问题,制定整改措施,明确努力方向。
4、交流学习体会。各党支部要组织党员干部职工在广泛学习、撰写。
心得体会。
的基础上进行学习交流,要适时在全局系统内举办一次学习体会交流活动,通过学习交流不断强化全体人员的群众路线观念,增强做好群众工作的自觉性。
(二)实施推进阶段(20xx年11月—20xx年6月)。根据主题教育实践活动的总体安排,结合工作实际,确定。
工作方案。
精心组织实施推进各项教育实践活动。
要紧紧围绕服务人民和促进新闻出版改革发展,强化“四项管理”,着力解决新闻出版领域群众反映强烈的突出问题,坚持管行业必须管行风,加强新闻出版行风建设,以实际行动巩固党执政的群众基础。
1、进一步加强新闻出版(版权)执法和监管。加强新闻出版纪律监督,深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动和打击工具书侵权盗版专项行动。严厉查处盗版盗印、印制假发票等非法印刷复制行为。继续深入开展“打黄扫非”专项行动,坚决扫除淫秽色情出版物,持续开展打击利用互联网和手机媒体传播淫秽色情及低俗信息等行为。
2、进一步规范教材教辅出版发行秩序。对出版单位的教辅出版资质和书号资源进行严格管理,严厉查处买卖书号和一号多用行为;完善管理办法,规范教材教辅出版物出版、印刷复制、发行和市场管理等相关工作,加强教材教辅出版物质量监督检查,禁止借教辅出版物变相乱收费;严厉打击非法出版发行教辅出版物行为。
3、进一步规范新闻报刊采编秩序,严厉打击“假报刊、假记者站、假记者、假新闻”等行为。加强报刊、记者站、记者证年度核验管理,纠正和查处违规行为;巩固报刊记者站专项治理“百日行动”成果,严格规范记者站工作秩序和新闻记者采编活动;进一步贯彻执行相关法律法规,规范报刊采编活动和新闻记者的职务行为。在全省进一步部署开展打击“四假”工作,认真做好打击“四假”的宣传教育、发动举报、组织协调、指导检查、依法查处等工作。
4、进一步深入开展行业诚信体系建设。在深入调查研究的基础上,制定行业诚信体系建设规划;建立新闻出版业名录库,摸清新闻出版单位总体情况;发挥中介组织作用,提倡行业自律;建立新闻出版单位诚信档案,曝光一批不讲诚信的单位,同时取消其申报新闻出版改革发展项目和先进单位的资格。加强廉政文化建设,鼓励创作生产更多引导社会、教育人民、推动发展的作品。
(三)深化提高阶段(20xx年1月—7月)。认真总结活动经验,宣传推广先进典型,建立健全联系群众、服务群众的长效机制,巩固主题教育的各项成果,表彰活动开展中的先进党支部和个人。
五、工作要求。
各党支部要高度重视,把此次主题教育活动作为一项重要的政治任务、作为加强党建工作的重要内容,切实抓紧抓好抓出成效,确保党的群众路线教育实践活动各项任务落到实处。
(一)加强组织领导。成立我局党的群众路线主题教育实践活动领导小组,下设办公室,负责活动的组织、指导、综合、协调。局、处领导干部要认真负起领导责任,带头参加活动,加强对活动的指导。
(二)精心组织实施。各党支部要结合实际,制定具体措施,精心策划、组织主题教育实践活动。加强统筹协调,注意将学习和深入群众、深入基层贯穿于教育活动全过程。要以强烈的创新意识策划教育活动,使活动内容更加新颖、形式更加多样、载体更加丰富,增强活动的针对性、实效性和吸引力。
(三)抓好宣传报道。充分利用各种媒体和学习宣传阵地,及时反映活动中各项工作取得的积极进展和学习教育活动成果,总结推广好经验、好做法,扩大影响,营造氛围。
一、指导思想。
以“走进基层群众、宣传引导群众、真诚服务群众”为主题,以树立群众观念、服务基层群众、改进作风文风、建立长效机制为重点,认真学习贯彻“七一”重要讲话精神,深入宣传党的群众路线,自觉践行党的群众路线,切实增强文化自觉,保障人民基本文化权益,不断满足人民群众日益增长的多样化多层次多方面的精神文化需求。
二、实施步骤。
集中性的主题教育实践活动从今年8月起,到20xx年12月结束。分三个阶段推进:
1、学习动员阶段(20xx年8月至9月)。制定完善实施方案,全面动员部署,通过各种渠道收集整理本单位在问政于民、问需于民、问计于民等方面的问题和不足,广泛开展“为了谁、依靠谁、我是谁”学习讨论活动,查摆问题,明确工作方向。
2、实施推进阶段(20xx年10月--20xx年6月)。用认认真真的态度,老老实实的方法,精心组织实施各项教育实践活动,进一步加强和改进新形势下的群众工作,不断增强群众观念和群众工作的本领,切实办好一批群众关心、群众欢迎的事情。
3、深化提高阶段(20xx年7月--12月)。认真总结活动经验,宣传推广先进典型,建立健全联系群众、服务群众的长效机制。
三、重点项目。
(一)大力改善文化民生,切实保障群众基本文化权益。
以创建国家和省级公共文化服务体系示范区(项目)为总抓手,按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求,推进城乡基本公共文化服务一体化、均等化。
1、继续深化文化场馆免费开放。按照“市有三馆、县有两馆、乡有一站、村有一室”的要求,进一步提升文化设施建设和管理水平。市群艺馆继续办好“文化超市”免费艺术培训和讲座;市图书馆办好“人文台州大讲堂”,不断完善内部功能;市博物馆加快内部装修设计和藏品征集,争取在20xx年底前对外开放。
2、精心实施文化下乡等惠民工程。继续推进文化下乡、广播电视村村通、广电进渔船、农家书屋等文化惠民工程。20xx年要完成送演出1500场、电影3。67万场和图书10万册到农村;1400多艘渔船安装广播电视;建成农家书屋4000多家。
3、大范围培训文化管理干部和文化骨干。20xx年和20xx年全市培训文化干部和文化骨干20xx名以上。
4、广泛开展群众性文化活动。办好第六届农民文化节基层社区系列文化活动、20xx新春音乐会、元宵节等群众性文化活动。
5、动员社会力量参与文化建设。积极发挥社会各界参与文化建设的积极性,鼓励基层群众自办文化、企业参与公共文化设施建设或捐助文化建设。建立文艺发展基金;启动台绣博物馆工程建设;办好台州市古玩商会向市博物馆捐赠藏品仪式。
(二)不断释放文化生产力,不断满足群众日益增长的多样化文化需求。
1、加强审批服务。按照“精简效能、高效便民”的原则,尽可能下放审批项目,减少行政审批事项。按照全省各地最短的办理时间,提高各项审批项目的办事承诺时限。
2、加快文化体制改革。进一步深化公益性文化事业单位人事、收入分配和社会保障制度改革,发挥其公共文化服务中的骨干作用。力争在年前完成经营性国有文化单位的改制工作,进一步释放文化生产力。
3、加快文化产业发展。大力实施重大文化产业项目带动战略,加快文化产业示范基地和区域性特色文化产业群建设,健全完善培育大型骨干文化企业和扶持中小文化企业的财政税收及融资政策。
4、加强文化市场管理。持续开展文化市场整治行动,以集中开展打击淫秽色情表演专项整治行动为重点,深入查找整治文化市场的突出问题和薄弱环节,落实文化市场管理责任制,建立健全长效管理机制,不断净化文化市场。
(三)不断改进和完善新形势下群众工作的途径和方法,提高群众工作能力和水平。
面对新变化新任务,深入研究和把握新形势下群众工作的新特点新要求,在总结运用成功经验和有效做法的基础上不断创新。
1、与深入开展“解放思想、创业创新”大讨论活动、党员“创先争优”活动有机结合,广泛开展“为了谁、依靠谁、我是谁”学习讨论活动,精心组织好一次学习动员会、开展一次国家级公共文化服务体系示范区创建调研,精读一本书(《论党的群众工作--重要论述摘编》)、参加一次专题组织生活会、撰写一篇心得体会。
2、在全市文化系统开展向苏天旭同志学习活动,营造求真务实、爱岗敬业、勤奋工作的工作氛围。
3、建立完善重点文化企业联系制度,定期走访、信息引导、政策宣传等了解企业在发展过程中的困难,力所能及帮助解决一些实际问题,鼓励企业创业创新。
4、加强作风和效能建设。积极推进廉政风险防控机制建设,全面推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度。
四、工作要求。
1、建立领导机构。建立郑楚森局长为组长的市文广新局党的群众路线教育实践活动领导小组,负责活动的组织、协调和指导。各直属单位也要根据本单位实际,建立相应的工作机构,制定工作方案,抓好工作落实。各直属单位党的群众路线主题教育实践活动工作方案在9月23日之前报送局办公室。
2、注重实际效果。在完成好省、市确定的教育实践活动各项任务的同时,要注重从本单位实际出发,从基层群众的需求出发,丰富活动内涵,创新活动载体,增强教育实践活动的针对性和实效性。
3、建立长效机制。及时总结教育实践活动成果,将实践成果及时转化为制度成果。要以群众满意为标准,将评价权、监督权交给群众,完善群众评议制度,建立群众监督机制。
一、指导思想。
以党的和xx届三中全会精神为指导,认真贯彻系列讲话精神,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以转变作风、联系群众为突破口,提高村干部为民服务水平。把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。
二、具体工作安排。
根据镇党委的统一部署,我村开展教育实践活动以村两委班子和全体党员为重点。从2月中下旬开始,按照上级先启动、下级后启动的顺序梯次展开,结合实际,统筹协调,灵活安排活动开展进度,具体集中教育时间不少于3个月。具体工作安排如下。
(一)准备工作(2月-3月)。
1、成立领导组和办公室。2月中下旬,成立党的群众路线教育实践活动领导小组。以党总支书记方能同志为组长,主任黎寿龙同志为副组长,其他两委及老干部为成员的教育实践活动领导小组,领导小组下设办公室,并抽调专人负责具体工作。
2、制定实施方案。在深入调研、广泛听取意见和建议的基础上,紧密联系我村实际,找准作风方面存在的突出问题,制定体现上级的要求,符合实际的实施方案,并报党的群众路线教育实践活动领导小组备案。
3、开好动员大会。3月初,村党总支召开教育实践活动动员大会。传达中央、省委的文件精神,提出明确的目标要求,统一思想认识问题,搞好思想动员,充分调动和发挥党员干部的积极性、主动性。
(二)学习教育、听取意见环节(3月-4月上旬)。
1、理论学习的主要内容。主要学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的报告、一系列重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统。党的群众路线教育实践活动领导小组向两委干部统一配发《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习资料。各党支部组织广大党员干部认真学习和研读学习材料,深入开展马克思主义群众观点和党的群众路线大讨论,引导党员干部进一步坚定理想信念,提高思想认识,克服不以为然、等待观望、信心不足、自我满足等思想。
2、做好教育培训工作。
(1)现场学习。各党支部本着节俭的原则,就近就便利用好党性教育基地等场所开展现场教育。通过参观马鞍山市警示教育基地和廉政文化图片展、观看廉政教育专题片、举办廉政警示教育专题讲座、开展集体廉政谈话等多种形式,对党员干部进行一次深刻的党性党风党纪教育。
(2)专题学习。统一组织有关专题讲座;并组织马克思主义群众观点专题片、群众。
工作报告。
会专题片和党风党纪教育辅导讲座专题片的观看学习,交流借鉴其他村有效开展学习教育的经验。
3、征求意见。
活动启动前,结合春节期间安排的走访慰问老党员、老干部活动,召开座谈会,深入基层单位,听取党员干部、村民对开展教育实践活动的意见和建议,查找“四风”方面的突出问题。活动启动后,通过发放征求意见表、问卷调查、个别访谈、集体座谈、走访调研等方式广泛听取基层单位、村民的意见建议。
(三)查摆问题、开展批评环节(4月上旬-6月上旬)。
1、认真查摆问题。查摆问题的方法是群众提、自己找、上级点、互相帮。两委干部把自己找作为重点,对照党章、廉政准则、改进作风要求、村民期盼和先进典型,着眼于提升村干部管理水平,主动从深处、细处查摆,深入查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和不足。
2、撰写对照检查材料。根据征求意见、自己查找情况,撰写对照检查材料。自己动手撰写对照检查材料,一般应包括四个部分,即:个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等,重点放在后三个部分。对照检查材料要紧扣主题,开门见山,突出重点,既要联系工作实际,又要触及思想灵魂,敢于正视矛盾和问题;要认真思考、正面回应村民所提意见,提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。
3、召开专题民主生活会和组织生活会。专题民主生活会上,开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷;会后,要在一定范围内通报民主生活会情况。开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。
(四)整改落实、建章立制环节(6月上旬-8月上旬)。
1、落实整改方案。制定整改方案或整改措施,明确整改落实的目标、方式和时限要求,通过党务公开等方式,在一定范围内进行公示。
2、强化正风肃纪。从活动一开始,村两委重点对会议、文件、节庆、表彰、公务接待等方面和干部勤政情况进行自查自纠,专项治理工作消极应付、不作为等问题。针对本村在“四风”方面存在的突出问题,开展专项治理。坚持边学边改、边查边改、边整边改,把解决问题、务求实效贯穿教育实践活动全过程。同时,对作风方面存在问题的党员干部,及时教育提醒,问题严重的严惩不贷。
3、加强建章立制工作。自活动开始,对照中央、省委、县委和镇党委要求,根据本村在制度建设方面已经发现的问题,及时做好补充修订工作。村将研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定,如村级财务监督制度、村干部任期及离任审计制度等的修订完善,为反对“四风”提供制度依据。坚持不懈地抓制度落实,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
(五)活动的总结(9月)。
9月份,村将召开教育实践活动总结大会,对教育实践活动进行总结,对领导班子及成员开展教育实践活动情况进行民主评议,并及时上报教育实践活动总结报告。
三、加强组织领导。
(一)落实领导责任。村党总支书记认真履行第一责任人职责,组织实施教育实践活动,并在活动中充分发挥示范带动作用。大学生村官按照开展“五比五争先”和“践行群众路线、村官一马当先‘6+1’”活动的要求,积极践行党的群众路线,发挥骨干作用。
(二)坚持统筹兼顾,推进村党组织换届工作。村党总支统筹安排教育实践活动,合理安排活动的时间,把握工作进度和节奏,确保活动有条不紊、有序推进。在重点抓好集教育实践活动的同时,按照省、市、县统一部署,做好5-9月份的村党组织换届工作。通过教育实践活动增强党员党性观念、责任意识和遵守换届纪律的自觉性,培养物色换届人选,特别是村党组织书记人选,为村党组织换届奠定坚实的思想和组织基础。同时,通过村党组织换届的组织实施来促进教育实践活动健康发展,做到“双丰收”。
(三)加强宣传引导。围绕为民务实清廉的活动主题,充分运用村级先锋网站、宣传栏、橱窗等宣传阵地,大力宣传教育实践活动的重大意义,积极推广活动中的好经验、好做法,努力营造良好舆论氛围。既宣传正面典型、发挥示范作用,又剖析反面典型、开展警示教育。