纪检监察官的行政管理建议书(实用16篇)
总结对于日常生活中的经验教训有着重要的作用。如何设计和打造一座具有创意和实用性的建筑?以下是一些经典总结的例子,希望对大家写作有所启发。
纪检监察官的行政管理建议书篇一
中华人民共和国监察机关 监察建议书(存根) (20xx)x监建字xx号 xxxxx:
本监察机关对你单位进行检查(调查)后,认为:
提出监察建议如下:
请于 年 月 日前将办理结果函告本监察机关。
签发单位
签 发 人
签发时间 年 月 日
中华人民共和国监察部制
中华人民共和国监察机关
一、党风廉政建设责任制方面
1、党风廉政建设目标分解不够明确、重大事项报告不及时
? 2、在执行民主集中制方面?集体决策制度有待进一 步完善
二、执行财经纪律方面
1、支出票据使用不合理?用收款收据和白条入账 20xx年至 20xx 年?xxx 支出用收据入账共计1051933.00 元?其中 20xx年 421883 元?20xx年 63050元?20xx 年 567000 元?该行为违反了《会计法》第 14条规定?“必须按照统一的会计制度规定?对原始凭证进行审核?对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受。”
2、以学习培训考察名义进行公款旅游
?xxx 城建中心 20xx 年 11 月 15 日通过友好旅行社以外出考察学习名义公款旅游 42400 元。
以上行为违反了《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费的若干规定》?中发[1997]13 号?的规定。
3、招待费开支过大 20xx 年至 20xx年?xxx 招待费共计支出 1514548.5元?xxx 三年大额招待费共计支出 208536.80 元?xxx 招待费三年支出 277631 元。
上述行为违反了财政部《行政事业单位业务招待费列支管理规定》 “招待费开支不得超过日常公用支出的 2?”之规定。
4、存在乱收费现象 xxx 向境内煤矿企业收取工会会费 426000 元,属乱收费行为?其中 20xx年 140000 元、2007 年 286000 元?xxx城建中心在无收费依据和不具备收费职能情况下收取配套费共计 677550 元? 属乱收费行为? 其中 20xx年 496446元、20xx 年 93879 元、20xx年 87175 元?退费 49947 元。
5、借用企业车辆。
xxx 借用 xx 市 xxx 有限公司车辆有?车牌号为豫kxxxxx 桑塔纳 2000、豫 kxxxxx 桑塔纳 2000、豫 kxxxxx普桑。
此行为违反了《xx 市党政机关、事业单位、国有企业公务用车配备更换及处置意见》?x 财购20047 号?第五条第六款“严禁向企业、下属单位调换、借用和摊派资金购买各种车辆”之规定。
3、对 xxx 违规支出予以追缴?并没收上缴市财政
? 4、建议 xxx 在今后业务招待中厉行节约,提高资金利用效率?制止奢侈浪费行为。
5、对 xxx 工会、城建中心违规收入予以没收?上缴市财政。
6、责令 xxx 在今后的工作中规范财务管理?严格执行财经纪律?制定切实可行的措施?杜绝此类问题再次发生; 请将办理结果于 20xx年 7 月 23 日前以书面形式报告市纪检委。
中共 xx 市纪委
20xx年 6 月 23 日
近年来,各级检察机关纪检监察部门在抓干警的学习教育、落实党风廉政建设工作、预防和治理方面,越来越发挥着重要的作用,但由于诸多因素,一些检察机关的纪检监察工作还存在着不容忽视的问题,应当引起高度重视。
一、基层检察院纪检监察工作在执法监督中存在的问题
1、机构不健全。
从目前情况来看,有相当的基层检察院只有纪检组,无监察室。
2、人员配置不齐备。
大多数基层院只有纪检组长1人而没有配备纪检监察人员,属于名符其实的“光杆司令”,手下无兵,不得不依赖政工或其他部门,导致在案件的调查、对案件回访及涉检信访取证等一系列工作上被动。
3、管理体制不健全。
《党章》规定对纪委机关实行上级纪委和同级党委双重领导。
而实际情况是,同级检察院党组对纪检监察部门享有绝对支配权,难免在工作的开展上束手束脚,导致对检察人员监督力度乏力,对班子成员的监督就更难。
加之纪检组长这个职位在有些基层检察院只是介于单位副职和中层正职之间,无论在行使职权上、还是在职级待遇上等等都处于尴尬地位,致使纪检组长本身主观上也不愿监督。
4、领导不重视。
虽然纪检监察工作在检察机关发挥着重要作用,但检察机关内部仍有部分人员甚至个别领导认为检察机关是以检察业务为主,纪检监察工作可有可无。
5、执法监督不全面。
大多数基层检察院重教育轻查处,重事后监督轻事前、事中监督。
二、提高纪检监察机构工作效率的对策
1、加强学习,改变观念,提高认识。
认真学习中纪委会议精神及xxx总书记的讲话精神,深刻认识当前党风廉政建设和反工作的重要性、紧迫性,充分认识党和人民群众对检察机关的新期待和新要求,进一步增强政治意识、责任意识、忧患意识,把加强自身反腐倡廉工作摆在更加突出的位置。
2、改变现有纪检监察机构的设置。
配齐配强纪检监察人员,一般基层检察院纪检监察人员xx5名左右,最低不少于x人。
根据检察系统的现实情况,一种方法是提高纪检监察机构在同级内设机构中的级别地位,提高纪检组长在党组中的地位。
另一种方法是将基层检察院纪检监察编制和人员福利待遇的发放收归上级检察院。
赋予基层检察院独立决策,独立办案,独立处事的能力与权力,以便其更有权威地自如地发挥应有的监督作用,消除无权管人和不敢管人的被动局面,改变那种只有执行权而无决策权的现象。
3、加强纪检监察干部队伍建设。
打铁先得自身硬,查处别人的正是自己要以身作则做好的。
在新的.历史条件下,腐蚀与反腐蚀的较量十分激烈,纪检监察干部同样存在被拉拢、腐蚀的现实危险。
因此,要把纪检监察干部队伍建设始终扭住不放,时刻不能放松,配备干部要配高素质的干部,尤其要配强配好领导班子,用钢班子带铁队伍。
对纪检监察干部要严格教育、严格要求、严格管理,把这支队伍建设成为政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质队伍。
4、多管齐下,采用各种方式加强纪检监察工作。
加强检察机关的纪检监察工作,应结合检察工作的特点,灵活多样,抓住各个环节,多管齐下,以达到监督实效。
预防为主,以思想教育为先导搞好教育。
对检察人员加强党风廉政教育,是防止和减少检察人员违纪违法现象的有力措施。
在教育的内容上,要突出对检察人员的理想信念、廉洁从检、党纪条规等教育;在教育的对象上,要突出对领导班子成员、新任职领导干部(包括中层干部)、重点岗位干部、初任检察官等教育;在教育的形式上,可通过采取集中教育与日常教育相结合、正面教育与反面教育相结合、普遍教育与重点教育相结合等方法;还要突出教育的重点时期和重点环节,硬化教育考核指标。
通过教育来筑牢广大检察人员防腐拒变的思想道德防线,提高遵纪守法的自觉性,减少违纪违法现象。
强化办案流程管理监督,堵塞漏洞。
强化对案件的监督管理,建立检察业务监督管理新机制。
推行五项监督:一是对自侦案件进行备案监督。
自侦部门在办理案件过程中,填写《案件报告表》、《案件跟踪监督卡》;案件办理结束后,填写《执法廉政监督卡》,送纪检监察部门备案审查。
强化内外部监督制约网络。
加强内外结合的监督工作,是做好纪检监察工作的关键环节。
要充分发挥特约监督员、人民监督员、人大代表和人民群众的作用,主动请进来,组织他们开展行风评议、明察暗访、检查窗口服务、视察座谈等多种多样的活动;要走出去,对案件进行回访,接受、听取案发单位的意见。
同时,要充分发挥纪检监察部门的监督职能,发挥本单位领导干部的作用,加强检察队伍的管理和监督;发挥检察人员的监督作用;还要充分发挥部门负责人的作用,主要应该强调他们的责任意识,加大对检察队伍监督和管理的工作力度。
“一岗双责”,齐抓共管。
各部门及分管领导对本人负责的部门负业务工作和队伍建设的总责。
实行向上和向下承诺、述廉。
一是“定廉”。
二是“述廉”。
即建立起一种制度,由领导及部门负责人定期向上级和干警汇报通报落实党风廉政建设责任制的情况,抓工作落实的措施,检查考核的办法,收到的成效及存在问题。
三是“评廉”。
对领导班子和领导干部以及部门负责人落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行无记名投票评议,将评议结果作为责任考核的重要方面。
四是“考廉”。
按照党风廉政建设责任目标和考核办法,把领导干部和部门负责人作为检查考核重点,考核结果作为对干部的工作业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据。
纪检监察官的行政管理建议书篇二
一、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位或有关单位发出《监察通知书》:
1.接政府或上级监察机关指示,依照国家的法律、法规和政策下进行检查、调查时。
2.人民群众举报被监察单位或个人有违法违纪问题,需要进行调查时。
3.查办违纪案件,需要被监察单位或个人提供有关文字说明和各种证据时。
4.进行例行的检查、调查,需要被监察单位或个人提供文字说明和各种证据时。
二、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位发出《监察建议书》:
1.要求被监察单位或个人停止正在或可能损害国家、集体或公民权益的行为时。
2.被监察单位或个人的行为已经给国家、集体或公民个人造成损失,要求其采取必要的补救措施时。
3.要求被监察单位或个人纠正其不正确的决定、命令时。
4.确认被监察单位或个人有违纪行为,须向其上级主管机关建议给予政纪处分时。
5.确认被监察的个人有严重违纪行为,须向其上级主管机关建议暂停其行使职权时。
6.进行例行检查、专项检查、专题调查中,确认被监察单位或个人由于工作失误,需要认真总结经验教训、健全规章制度、加强管理、限期改进时。
7.对于模范执行国家法律、法规和政策,忠于职守、廉洁奉公、政绩突出的被监察单位或个人,建议对其表彰、奖励时。
8.对于控告、检举违纪行为有功人员,建议对其表彰、奖励时。
使用办法
一、《监察通知书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关负责人或主定部门负责人签发,并加盖公章或“监察通知专用章”。
二、《监察建议书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关主要负责人签发,并加盖公章或“监察建议专用章”。
三、《监察通知书》和《监察建议书》由监察机关视具体情况发函或当面送达。
一、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位或有关单位发出《监察通知书》:
1.接到政府或上级监察机关指示,依照国家的法律、法规和政策下进行检查、调查时。
2.人民群众举报被监察单位或个人有违法违纪问题,需要进行调查时。
3.查办违纪案件,需要被监察单位或个人提供有关文字说明和各种证据时。
4.进行例行的检查、调查,需要被监察单位或个人提供文字说明和各种证据时。
二、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位发出《监察建议书》:
1.要求被监察单位或个人停止正在或可能损害国家、集体或公民权益的行为时。
2.被监察单位或个人的行为已经给国家、集体或公民个人造成损失,要求其采取必要的补救措施时。
3.要求被监察单位或个人纠正其不正确的决定、命令时。
4.确认被监察单位或个人有违纪行为,须向其上级主管机关建议给予政纪处分时。
5.确认被监察的个人有严重违纪行为,须向其上级主管机关建议暂停其行使职权时。
6.进行例行检查、专项检查、专题调查中,确认被监察单位或个人由于工作失误,需要认真总结经验教训、健全规章制度、加强管理、限期改进时。
7.对于模范执行国家法律、法规和政策,忠于职守、廉洁奉公、政绩突出的被监察单位或个人,建议对其表彰、奖励时。
8.对于控告、检举违纪行为有功人员,建议对其表彰、奖励时。
使用办法
一、《监察通知书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关负责人或主定部门负责人签发,并加盖公章或“监察通知专用章”。
二、《监察建议书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关主要负责人签发,并加盖公章或“监察建议专用章”。
三、《监察通知书》和《监察建议书》由监察机关视具体情况发函或当面送达。
监察建议书是监察部门针对某一监督事项向有关单位提出建议的行政法律文书,是监察部门常用的文种之一.它的运用,既体现了监察部门的监督权威性,也体现了监督部门和被监督单位之间工作上的'交流互动,对及时纠正被监督单位工作中存在的不足具有一定的指导意义.因为行政监察工作涉及面较广,所以监察建议书的内容基本上包含了当前行政工作的各个方面,如单位的内部管理、制度建设、队伍建设、财务管理、责任制考核、工作效能、服务态度、褒奖鼓励、惩处纠错等.监察建议书一般由监察部门直接送达有关单位,也可由监察部门委托相关单位转送。
《监察通知书》和《监察建议书》是行政监察机关履行监察职责,实施检查、调查、建议、处分等项监察权力的行政法律文书。
为了在实际工作中有效地发挥这两种文书的作用,现对其使用范围、使用办法和填写要求作如下规定。
使用范围
一、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位或有关单位发出《监察通知书》:
1.接到政府或上级监察机关指示,依照国家的法律、法规和政策下进行检查、调查时。
2.人民群众举报被监察单位或个人有违法违纪问题,需要进行调查时。
3.查办违纪案件,需要被监察单位或个人提供有关文字说明和各种证据时。
4.进行例行的检查、调查,需要被监察单位或个人提供文字说明和各种证据时。
二、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位发出《监察建议书》:
1.要求被监察单位或个人停止正在或可能损害国家、集体或公民权益的行为时。
2.被监察单位或个人的行为已经给国家、集体或公民个人造成损失,要求其采取必要的补救措施时。
3.要求被监察单位或个人纠正其不正确的决定、命令时。
4.确认被监察单位或个人有违纪行为,须向其上级主管机关建议给予政纪处分时。
5.确认被监察的个人有严重违纪行为,须向其上级主管机关建议暂停其行使职权时。
6.进行例行检查、专项检查、专题调查中,确认被监察单位或个人由于工作失误,需要认真总结经验教训、健全规章制度、加强管理、限期改进时。
7.对于模范执行国家法律、法规和政策,忠于职守、廉洁奉公、政绩突出的被监察单位或个人,建议对其表彰、奖励时。
8.对于控告、检举违纪行为有功人员,建议对其表彰、奖励时。
使用办法
一、《监察通知书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关负责人或主定部门负责人签发,并加盖公章或“监察通知专用章”。
二、《监察建议书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关主要负责人签发,并加盖公章或“监察建议专用章”。
三、《监察通知书》和《监察建议书》由监察机关视具体情况发函或当面送达。
四、收到《监察通知书》的单位,在规定的时限内,应按照要求,认真接受和配合检查、调查;对于不接受或不配合者,监察机关视情节轻重有权进行批评或给予必要的政纪处分。
五、收到《监察建议书》的单位,在规定时限内要以书面形式向发出《监察建议书》的监察机关报告实施情况;同时,监察机关有权对监察建议的实施情况进行检查。
被监察单位或个人如对监察建议有异议时,可以向监察机关提出,监察机关也要及时给予答复;如答复后仍有异议,监察机关即可根据情况报请本级政府或上一级监察机关裁决。
六、建议给予表彰、奖励的单位或人员,其主管部门要按规定的程序办理报批手续。
填写要求
一、《监察建议书》的文号应按发文机关所在地方或部门的简称填写,例如:北京市监察局现在使用《监察建议书》时,即填(1989)京监建字(001)号;驻铁道部监察局在使用《监察建议书》时,即填(1989)铁监建字(001);《监察通知书》的文号应按监察机关办案部门的简称填写,例如:监察部二司现在使用《监察通知书》时,即填(1989)监通字(2001)号;河北省监察厅三处现在使用《监察通知书》时,即填(1989)冀监通字(3001)号。
地方省以下监察机关文号由各省、自治区、直辖市的监察厅(局)自行规定。
二、正文内容简明扼要,如栏目空白处填写不下时,可加附页。
三、一律用钢笔或毛笔书写。
四、视内容可加盖秘级专用章。
《执法监察建议书》是纪检监察机关依据《行政监察法》有关规定,充分发挥监督检查权和建议权的具体工作体现,是执法监察任务中经常要运用的一项监察手段。
近年来,霸州市纪委监察局充分利用执法监督检查建议的权威性,针对有关部门在体制、机制、制度方面存在的问题、矛盾、不良情况及时下发监察建议书,提出改进意见和建议,督促有关部门完善管理,堵塞漏洞,健全监督制约机制,有效防止了苗头问题的进一步恶化,确保政令畅通和政府中心工作的顺利进行。
为贯彻依法行政、科学行政,全面推行建立健全教育、制度、监督并重的惩治和防腐体系的进程,我们将充分发挥执法监察建议制度特点,进一步总结经验,完善措施,严格程序,强化监督,促进执法监察乃至整体纪检监察工作的深入开展。
一、充分把握执法监察建议的特点,在实践中将监察建议用好、用足《执法监察建议书》依据执法监察工作有关规定及《行政监察法》而产生,由纪检监察机关独立执行,具有很强的权威性。
同时其运用主动、灵活、应用面广,已成为监察机关不可缺少的工作手段。
回顾过来工作,具有以下几点经验:
一是围绕热点执行监察建议,切实纠查群众关心的问题几年来,我们坚持服务群众,稳定基层的指导思想,不断加大与群众密切相关事项的监察建议。
累计对中小学乱收费下发建议书3xx-xx次,群众农用电价收费1xx-xx次,殡改执法收费xx-xx次,其他涉农收费xx-xx次,切实解决了一些实际问题,得到了群众的一致好评。
针对中小学乱收费涉及面广、情况复杂这一问题,我们实行联合检查与不定期抽查相结合,对全市中学、市属小学检查面达10xx-xx,对乡村小学检查面达6xx-xx。
对发现的问题逐一写明,提出切实的整改监察建议。
同时将《监察建议书》报送学校所在乡镇政府文教室或主管教育部门,责成其建立健全有效监管机制。
为确保监察建议执行效果,我们对相关单位实行问题备案制度,对整改结果实施二次检查监督。
对在二次检查中仍存在整改不彻底或问题更加严重的,则严格采取追究措施。
如20xx年通过执法监察对市开发区小学下发建议书,责令其针对财务管理混乱,白条开支过大问题进行整改。
但在二次检查中问题仍然严重,我们立即将监察建议执行情况和二次监察结果移交检查室,对该校主要责任人进行立案调查,并最终给予其撤职调离所在学校的纪律处分。
二是围绕难点执行监察建议,主动向弊端积习开刀
在执法监察工作中,我们将上级立项与本委立项相结合,以政府工作为中心,以政策法律法规为准绳,针对行政部门单位存在的弊端陋习主动实施动态监督,积极运用监察建议制度推进源头防腐。
如几年来,针对单位部门收支两条线工作中存在的问题我们不回避矛盾,不推脱责任,迎难而上,累计下发《监察建议书》24份,涉及部门2xx-xx,清理财务收支问题87项,累计涉及违规资金90xx-xx万元,xx-xx受到党政纪处理,有效减少了财务管理黑洞,私设小金库、乱收乱支等问题。
为进一步健全制度,推进标本兼治,我们在向问题单位下发建议书的同时,及时对存在问题进行归纳研究,总结分析,形成全面的调查建议报告,报送市政府领导决策参考。
20xx年全市成立了“财政统一集中支付中心”,针对一些问题对症下药,将5xx-xx个部门单位的财务运行统一纳入专户管理。
逐步建立形成了一整套管理规范、程序严格,操作简单,公开透明的财务支付运行机制,促进了全市行政单位部门的廉政勤政。
三是围绕重点执行监察建议,确保上级政令畅通。
工作中,我们围绕上级的重大监察立项加大监察建议工作的执行,把握主动,力求防范在先,切实推进了政策贯彻落实。
如在20xx年开展社保专项资金管理使用专项检查中,我们针对社保所、再就业中心提取管理费问题及时下发监察建议书,停止其违规行为。
同时对市财政局下发建议书,建议将两部门经费和人员工资纳入财政预算,切实解决问题根源。
监察建议得到市政府高度重视,建议内容很快被落实。
并且财政拨付专款将以前被社保所、再就业中心借支的“管理费”如数补还,保证了专项资金安全、规范运行,工作也得到了上级的褒奖。
几年来,我们在开展上级部署的专项检查工作中,努力熟悉业务,着眼大局,围绕粮食体制改革、土地和建筑市场治理、环境保护、失地农民补偿等工作中发现的问题,逐一下发《监察建议书》,逐一进行问题整改,逐一完善监督机制,保质保量的完成了工作任务,并将多项工作纳入了执法监察的长效监管范围。
四是善于发现问题,着力解决问题,确保监察建议效果。
在执法监察工作中我们充分发挥监察建议主动、灵活、适合用广泛等特点,从源头问题入手,不忽略任何线索,不回避普通问题,力求切实巩固监察建议效果,从根本上解决问题,克服矛盾。
2001年,我们在开展维护企业权益专项检查中,发现胜芳镇劳动服务站对企业违规收取劳动用工年审收费且使用白条收据。
当时胜芳镇有企业20xx-xx家,而劳动服务站受镇政府与市劳动局双重管理,问题较为复杂。
我们对有关情况做了进一步调查并将情况及时向纪委领导进行汇报,经批示后,对该所收费问题进行了立案调查。
一举查出该所违规收费3xx-xx万元,同时纠查出市劳动局监察大队私设小金库,公款送礼等问题,并对有关责任人进行了党政纪处理。
我们及时对胜芳镇、市劳动局下发《监察建议书》对有关问题解决提出明确整改方案。
市劳动局与胜芳镇政府果断提出整改措施,撤销原胜芳劳动服务站,在胜芳镇建立劳动分局,由市局下派专人进行业务管理与服务。
此举减轻了胜芳镇内企业的负担,对规范全镇劳动用工、农民工维权等问题起到了促进作用,保证了全镇经济建设发展与社会秩序的稳定。
二、对实施《执法监察建议书》工作的意见
执法监察建议立足于已发事件,着眼于对继发问题的预防,对有关单位进一步健全规章制度,加强监督管理,有着十分重要的现实意义。
实践工作中,执法监察建议也存在一些问题和不足,建议在提高认识的基础上,切实加以规范和改进。
第一,确保《执法监察建议书》下达规范化、制度化。
《执法监察建议书》是对整个行政执法队伍是否规范运行的监督纠察,是对监督体系的再次监督,具有很强的严肃性和权威性。
这要求作为执行主体的纪检监察机关必须要在工作中严格依法办事,从程序到内容都要符合法律法规的要求。
从执行程序上,当发现被监察对象有违法、违规和违纪行为时,及时下达《监察通知书》,责令其停止违法、违规、违纪行为;需要纠正或需要进行整改建制的,要下达《监察建议书》;对于依法应当给予行政处分或依法应当予以没收、追缴或者责令退赔的,按法定程序下达《监察决定书》,依法进行纪律追究和强制性执行。
监察建议内容要由负责该项监察业务的部门填写,要写明执行依据和整改目标。
经行政监察机关主要负责人签发,并加盖公章或监察建议专用章,视具体情况发函或当面送达。
执行机关要出台有关工作规定,对监察建议书执行程序、时限、执行原则、依据等进行规定。
防止执行随意性,促进执行规范化、制度化;通过加强立法,进一步增强监察建议的约束力,把监察建议纳入廉政建设的总体格局,充分发挥其在加强干部管理、干部教育中的参谋作用;完善监察建议书相关执行的法律法规机制,把执行情况纳入责任追究制、纠风廉政考核等制度框架内以强化其执行效力。
第二,突出监察建议的重点。
有些同志在监察建议书下达内容方面官话套话多,对问题发生的原因、特点和规律缺乏深入细致的分析,或虽有分析但内容空洞无物,整改措施和建议内容含含糊糊,模棱两可,缺乏整改依据和可操作性。
所以《执法监察建议书》在执行的内容上应重点围绕“发生了什么问题,是什么原因,采取什么措施改进”这三个方面展开。
首先,问题要找准。
要尽可能地多做调查研究,坚持让事实说话,问题找准讲细,切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知识学习不够”等空话、套话;其次,原因要讲清。
对存在的问题要从深层次上剖析,找出产生问题的原因,着眼解决问题,在预防犯罪上作文章、下力气;再次,措施要具体。
提出解决问题的途径和办法是监察建议书的核心,建议必须切合实际,具有较强的针对性和可操作性,且符合法律规定。
实践证明,一份好的监察建议书可以起到事半功倍的效果。
第三,明确监察建议书的发送范围。
确定适当的《监察建议书》的发送范围,有利于保证工作的落实。
即除去受建议单位外,应同时发送以下几个部门或单位:受建议单位的主管部门、纪检监察部门、权力机关和其他有关部门。
通过报送监察建议,可以使受建议单位的主管部门了解其下属单位存在的问题和原因,了解建议书的内容,引起主管部门对其下属单位存在问题的重视,促进建议的落实。
可以使部门内纪检监察部门掌握情况,强化监督,通过查办违犯党纪政纪问题促进整改,更大程度上预防和减少违法犯罪的发生。
可以使人大代表通过质讯案件、视察等方式最大限度地帮助纪检监察机关开展监察建议工作。
还可以通过行风评议办公室等部门对受建议单位进行舆-论监督、社会监督。
实践中无须向上述几个部门同时行文,只有在被建议单位对监察建议书消极对待的情况下,可以选择向有关部门抄报或抄送监察建议书,促使受建议单位及时整改。
增强建议的权威性。
通过规范制作、准确建议使受建议单位受益,以监察建议的实际效果建立权威。
第四,强化执行后监督。
一些监察建议书发出后,未引起被建议单位的重视,整改措施也落不到实处,难以发挥其应有的作用。
如:有的单位极力从部门利益出发,认为既然是“建议”就是可采纳可不采纳的,对自己违纪、违规的行为认识不到位,整改不彻底,对执行建议书的内容存在抵触心理或故意置之不理;有的单位对下达的执法建议书不能正确处理违纪者功与过的关系,认为违纪者在过去的工作中做出了一定成绩,功大于过,因而在处理时往往下不了决心,失之于软,失之于宽,以至在执行建议书时出现了推委应付、重错轻处,有错不处的现象。
所以我们必须改变过去重过程轻结果、重数量轻质量的状况。
一是严格被执行单位整改报告制度。
改变过去被执行单位一两页报告应付了事的现象。
对整改报告要求逐一对照监察建议内容逐条选项做出整改措施,要客观反映整改结果,必要时附以其他资料说明。
二是强化工作落实责任制。
对部门内下达的建议书要求有主要责任人及直接负责人的有关整改承诺。
对一些工作要求被执行单位以保证书或责任状形式促进整改工作的执行力度。
另外,建立监察建议工作台帐式管理模式,实行跟踪监督,与新闻媒体实行联动,促使监察建议落到实处,真正发挥其应有作用。
纪检监察官的行政管理建议书篇三
要进一步落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,必须建立健全有效运行的工作机制,确保组织领导、责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现落实等“五到位”:。
第一落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,必须做到组织领导到位。
落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,首先要求党政一把手负总责,领导班子成员按照职责分工各尽其责。要建立和完善相应的制度体系,让各级领导干部真正负起责任:一是各级领导班子的“一把手”要发挥带领作用,加强组织领导,督促班子成员认真执行廉政自律的各项规定,管好班子,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。二是要发挥好带动作用,对职责范围内的党风廉政建设要敢抓敢管。对下属要严格督促检查,一级抓一级,一级带动一级。三是要发挥好带头作用,廉洁从政,率先垂范,管好自己,管好自己的亲属和周围的工作人员,真正使党风廉政建设“一岗双责”责任制落到实处。
第二落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,必须做到责任分解落实到位。
所谓责任分解,就整体而言是落实贯彻工作责任制,就每个人而言是落实贯彻岗位责任制。既要科学化,又要量化、细化、具体化,其关键是明确责任主体。解决“谁来抓”和“抓什么”的问题,这是贯彻落实党风廉政建设责任制的前提。具体来说,就是按照落实党风廉政建设责任制的要求,综合本部门的.实际,对各项工作进行分解、细化,定岗、定任务、定责任,逐项落实到各分支部门和个人,成为各部门和每个人员行为的规范和为之努力的目标,这样即便于考核监督,又便于协调配合。
第三落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,必须做到责任考核落实到位。
责任制考核是对贯彻落实党风廉政建设“一岗双责”责任制工作的检查和评估,也是执行任人唯贤的干部路线。选人用人是从源头上防止腐败的重要一关,必须把好党政领导干部的“入口关”,做到知人善任,选拔培养优秀的各级领导接班人,防止干部“带病上岗”、“带病提职”,是保证党风廉政建设的一项重要措施。要按照“下管一级”的责任制管理权限,对各部门执行党风廉政建设“一岗双责”责任制的情况进行全面考核。要通过自查检查、跟踪督办等方式,了解和掌握落实责任制的情况,制定比较科学的考核办法,同时广泛听取群众的评判意见,增强考核的准确性和客观性。
第四落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,必须做到责任追究落实到位。
根据责权统一原则,权是尽职尽责的手段。一个领导有了权而不负责任,就会导致滥用权力或特权滋生,这种不负责任的领导,实质是一种失职行为,对失职的领导,必须追究法律责任,其中包括行政责任和刑事责任。可见责任追究是落实党风廉政建设“一岗双责”责任制的关键。没有严肃认真的责任追究,党风廉政建设“一岗双责”责任制就失去了严肃性,责任主体的责任意识就很难树立和提高,责任制就成了一纸空文。实施责任追究,要敢于碰硬,敢于较真,该处理的处理,该曝光的曝光,以教育和警示广大领导干部。责任追究的重点是,一旦发生重大问题,一定要查清领导干部是否有责任,然后实事求是地决定是否追究。要健全责任机制,健全责任体系,建立责任追究制度,要把开展党内监督和党风廉政建设“一岗双责”结合起来,做到有制度、有检查、有监督、有考核、有追究,以此教育和警示领导干部认真履行职责。
第五落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,必须做到奖惩兑现落实到位。
党风廉政建设“一岗双责”责任制要取得明显成效,必须根据职、责、权利、服务统一的原则,充分调动干部职工的积极性和责任心,做到奖惩分明,建立健全有效的奖惩制度,将落实党风廉政建设“一岗双责”责任制工作与干部的管理结合起来,将其列入干部考评、考核中,考核的结果纳入安监工作目标考核中一并奖惩兑现。褒奖先进,鞭策后进,惩罚渎职者,使每一位领导干部真正把落实党风廉政建设“一岗双责”责任制当成自己的分内之事、职内之责,把抓好党风廉政建设“一岗双责”责任制变成自己的自觉行动。
纪检监察官的行政管理建议书篇四
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当前新形势下,我局反腐倡廉建设形势还很严峻,整体推进全局党风廉政建设工作还存在许多问题,反腐倡廉教育还没有做到经常化,在制度规范方面仍存在漏洞,预防职务犯罪的制度还不健全。
针对存在的问题,从全面落实“两个责任”和“一岗双责”责任制为突破口,提出以下几点建议:
一、落实党风廉政建设“一岗双责”责任制的重大意义
对于党政领导干部来讲,就是既要承担业务工作,确保各项目标任务圆满完成,又要承担党风廉政建设和反朽败工作,确保队伍廉洁高效,通过多层次、多角度和卓有成效的协调联动,实现业务工作与党风廉政建设同步发展,实现做事、管人、促廉相结合,实现提高工作水平与保持队伍清正廉洁相协调。
“一岗双责”是互为补充,相互促进的,强化工作目标责任的检查考核,有利于政令畅通,狠抓落实,促进党风政风行风的转变;加强党风廉政建设责任制,有利于领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,筑牢廉政建设防线,把握正确的事业方向,实现科学监管、和谐发展。
党员干部要充分认识“一岗双责”的重要性,切实履行好“一岗双责”,把工作目标责任与党风廉政建设责任一起研究、一起部署、一起检查、一起考核,做到认识到位、责任细化、执行坚决,确保“双责”各项目标任务得到全面落实。
二、落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,做到五到位
要进一步落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,必须建立健全有效运行的工作机制,确保组织领导、责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现落实等“五到位”:
第一落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,必须做到组织领导到位。
落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,首先要求党政一把手负总责,领导班子成员按照职责分工各尽其责。
要建立和完善相应的制度体系,让各级领导干部真正负起责任:一是各级领导班子的“一把手”要发挥带领作用,加强组织领导,督促班子成员认真执行廉政自律的各项规定,管好班子,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。
二是要发挥好带动作用,对职责范围内的党风廉政建设要敢抓敢管。
对下属要严格督促检查,一级抓一级,一级带动一级。
三是要发挥好带头作用,廉洁从政,率先垂范,管好自己,管好自己的亲属和周围的工作人员,真正使党风廉政建设“一岗双责”责任制落到实处。
第二落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,必须做到责任分解落实到位。
所谓责任分解,就整体而言是落实贯彻工作责任制,就每个人而言是落实贯彻岗位责任制。
既要科学化,又要量化、细化、具体化,其关键是明确责任主体。
解决“谁来抓”和“抓什么”的问题,这是贯彻落实党风廉政建设责任制的前提。
具体来说,就是按照落实党风廉政建设责任制的要求,综合本部门的实际,对各项工作进行分解、细化,定岗、定任务、定责任,逐项落实到各分支部门和个人,成为各部门和每个人员行为的规范和为之努力的目标,这样即便于考核监督,又便于协调配合。
第三落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,必须做到责任考核落实到位。
责任制考核是对贯彻落实党风廉政建设“一岗双责”责任制工作的检查和评估,也是执行任人唯贤的干部路线。
选人用人是从源头上防止朽败的重要一关,必须把好党政领导干部的“入口关”,做到知人善任,选拔培养优秀的各级领导接班人,防止干部“带病上岗”、“带病提职”,是保证党风廉政建设的一项重要措施。
要按照“下管一级”的责任制管理权限,对各部门执行党风廉政建设“一岗双责”责任制的情况进行全面考核。
要通过自查检查、跟踪督办等方式,了解和掌握落实责任制的情况,制定比较科学的考核办法,同时广泛听取群众的评判意见,增强考核的准确性和客观性。
第四落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,必须做到责任追究落实到位。
根据责权统一原则,权是尽职尽责的手段。
一个领导有了权而不负责任,就会导致滥用权力或特权滋生,这种不负责任的领导,实质是一种失职行为,对失职的领导,必须追究法律责任,其中包括行政责任和刑事责任。
可见责任追究是落实党风廉政建设“一岗双责”责任制的关键。
没有严肃认真的责任追究,党风廉政建设“一岗双责”责任制就失去了严肃性,责任主体的责任意识就很难树立和提高,责任制就成了一纸空文。
实施责任追究,要敢于碰硬,敢于较真,该处理的处理,该曝光的曝光,以教育和警示广大领导干部。
责任追究的重点是,一旦发生重大问题,一定要查清领导干部是否有责任,然后实事求是地决定是否追究。
要健全责任机制,健全责任体系,建立责任追究制度,要把开展党内监督和党风廉政建设“一岗双责”结合起来,做到有制度、有检查、有监督、有考核、有追究,以此教育和警示领导干部认真履行职责。
第五落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,必须做到奖惩兑现落实到位。
党风廉政建设“一岗双责”责任制要取得明显成效,必须根据职、责、权利、服务统一的原则,充分调动干部职工的积极性和责任心,做到奖惩分明,建立健全有效的奖惩制度,将落实党风廉政建设“一岗双责”责任制工作与干部的管理结合起来,将其列入干部考评、考核中,考核的结果纳入安监工作目标考核中一并奖惩兑现。
褒奖先进,鞭策后进,惩罚渎职者,使每一位领导干部真正把落实党风廉政建设“一岗双责”责任制当成自己的分内之事、职内之责,把抓好党风廉政建设“一岗双责”责任制变成自己的自觉行动。
三、落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,全面推进城市管理工作的党风廉政建设工作
按照省、州、县纪委反腐倡廉工作会议的部署要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防朽败体系为重点,落实“一岗双责”责任制,全面推进我局的党风廉政建设工作,突出抓好以下五个方面的工作:
第一深入开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育,切实加强领导干部作风建设。
要以“讲党性、保增长、重民生、促稳定为基本要求,继续深入开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育,切实加强领导干部党性修养,树立宏扬良好作风教育引导干部。
教育和引导领导干部从加强党性修养入手,按照胡同志提出的“政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清政廉洁的标准,认真查找不足,切实解决好领导干部作风方面存在的精神不振、工作不实、能力不强、风气不正等突出问题,在我局努力营造正通人和、凝心聚力、风情气正的工作环境。
第二进一步加强党风廉政制度建设,不断强化监督工作力度。
根据县纪委《建立健全惩防朽败体系2013-2017年工作实施意见》的要求,结合实际,对制度建设情况进行认真疏理,进一步完善反腐倡廉制度,增强制度的科学性、系统性、有效性和可操作性。
要重点研究制定对领导班子及成员监督检查实施意见、廉政谈话实施意见、政务公开工作管理办法、建立和完善行政执法审批、行政处罚监督措施、财务资金管理等制度;继续加强对“三重一大”和六个环节的监督;进一步搞好廉政风险点排查,按岗位按职责制定工作流程图,根据流程图的关键环节,找出风险点,制定防范措施;进一步强化制度的执行力度。
认真抓好制度的规范执行和有效落实。
搞好相关制度的宣传教育,增强党员干部法律法规意识和执行的自觉性。
加强对制度执行情况的监督检查,把制度执行情况纳入领导班子业绩评定、党风廉政建设责任制和评优评先的重要内容,定期进行检查考核,落实好奖惩和责任追究;围绕落实“一岗双责”,从严带队伍,进一步强化对领导班子成员监督管理,重点抓好《党内监督条例》等相关制度的落实、监督。
加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的监督检查,提高效果和质量;严格落实《廉政准则》、执行党员领导干部报告个人有关事项的规定;认真执行干部选拔任用条例,加强对干部推荐提名、考核酝酿、讨论决定等环节的监督;认真落实各级党组和纪检组负责人同下级部门主要负责人谈话制度;严格执行财务管理制度和相关监督制度。
第三大力加强行业作风建设,促进领导干部廉洁自律和行政执法队伍廉政建设。
按照党的十八届中纪委五次全会关于加强党的作风建设要求,进一步加强领导干部和机关的作风建设,以作风建设的实际成效推动党风廉政建设。
加强领导干部作风建设。
认真解决在贯彻落实科学发展观、执行党的路线方针政策,发扬民主、贯彻群众路线,坚持安全发展、维护群众利益,落实廉洁从政规定等方面存在的问题。
把抓作风建设与抓领导干部廉洁从政工作结合起来,重点抓好《廉政准则》的贯彻落实,认真搞好对照检查,纠正存在的问题。
出自 cOOCo.net.CN
进一步改进机关作风。
行政执法干部增强为发展服务、为市民服务的意识,在求真务实、严谨细致、开拓创新、提高服务水平和质量上下功夫、见实效。
切实防止和纠正工作不实、办事粗疏拖拉等不良现象。
坚持艰苦奋斗,勤俭节约,防止和纠正奢侈浪费现象。
根据股所队室工作职责、任务特点和存在问题,研究制定单位和个人加强作风建设的目标、措施。
培养勤勉敬业、廉洁奉公、求真务实、雷厉风行的良好作风。
争做依法行政、文明执法的城管执法人员。
进一步抓好执法队伍廉政建设。
严格执行党员领导干部廉洁从政若干准则,进一步规范队伍从政行为。
第四加强对执法工作监督检查,纠正和查处损害群众切身利益的行为。
加大对执法工作的监督检查力度,主要抓好四个方面:一是加强对城市管理和行政执法的法律法规执行情况的监督检查;同时加强对行使行政执法权的监督,严格规范“自由裁量权”。
防止执法上的'随意性;二是加强对行政审批和行政处罚工作的监督检查,防止违纪违规问题发生;三是加大对执法不严、执法不公、违规执法等行为的调查处理力度,查处失职渎职行为和朽败问题。
充分发挥纪检监察部门行政监察职能。
发挥廉政行风监督员的作用,积极参与民主评议政风行风和政风热线活动,拓展监督渠道,形成监督合力;四是加强财务资金使用监督管理。
第五严肃党纪政纪,加大查处案件工作的力度。
认真受理群众信访举报和上级转办信件,做好调查核实工作,加大查办案件工作力度,以严明的纪律维护队伍的纯洁性。
按照县纪检工作会议要求,结合城市管理和行政执法监察工作实际,重点查办领导干部以及执法人员玩忽职守、失职渎职的案件;利用执法权、审批权、处罚权谋取私利的案件;在行政审批和行政处罚监管中发生的案件;严肃查办在行政执法等方面严重损害群众利益的案件;弄虚作假、玩忽职守的案件;继续深入开展治理行政执法贿赂工作,认真查办行政执法贿赂案件。
认真落实“一岗双责”制度,是推进城市管理和行政执法各项工作和党风廉政建设工作的重要举措。
在今后工作中要不断创新思路、措施、办法,扎实有效在做好“一岗双责”工作,促进各项工作落到实处,丰富和完善科学监管理念,为实现科学监管、和谐发展奠定基础,为实现全局城市管理和行政执法工作进一步稳定好转提供有力保证。
市纪委、监察局研究决定,对6名长期拖欠农村信用社贷款,经多次教育仍拒不归还的党政机关国家公职人员所在单位和主管部门下达纪检(监察)建议书,建议欠款人所在单位对他们的错误行为进行严肃处理,并责令当事人在规定的时间内归还拖欠的贷款本息。
经核实,上述6人共拖欠贷款本息24.5万元。
近年来,一些党政机关国家公职人员拖欠农村信用社贷款(或为他人担保)长期不还,扰乱了金融秩序,影响了农村经济发展,损害了国家和集体利益,败坏了党和政府的形象,在社会上造成不良影响。
今年3月份以来,根据市委、市政府要求,市纪委、监察局会同有关单位对全市党政机关公职人员拖欠农村信用社贷款情况进行清收,下发了《关于严明纪律,做好清理党员和国家公职人员拖欠农村信用社贷款工作的通知》,各级纪检、监察机关和所在单位领导多次对拖欠公款人员进行谈话和教育,督促归还。
截至目前,已有58名党员和国家公职人员归还了贷款,本息总额达82.37万元,但仍有少数人员认识不到位,以各种理由不履行归还贷款和承担担保连带责任的义务,其行为严重违反了党纪、政纪,依据《中华人民共和国纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》等党纪法规,少数不讲诚信、恶意拖欠农村信用社贷款的国家公职人员必将受到严肃处理。
根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和监察部有关规定,结合我校实际,制定本制度。
一、使用范围
(一)对党员违纪问题经初步核实,违纪情节轻微,不需追究党纪责任的,但需建议有关党组织做出以下任何一项处理的,可使用《纪检监察建议书》:
1、党组织负责人同被反映人谈话,进行批评教育;
2、责成被反映人作出口头或书面检查;
3、召开民主生活会,对被反映人进行批评帮助;
4、纠正被反映人的违纪行为或责令其停止正在进行的违纪行为;
6、在一定范围内进行通报批评;
7、责成被反映人退出违纪所得。
(二)对监察对象违纪问题,根据检查、调查结果,有下列情况之一的,可使用《纪检监察建议书》:
1、拒不执行或违反法律、法规以及本校的规章制度,应当予以纠正的;
4、录(聘)用、招生、任免、奖惩决定明显不适当,应当予以纠正的;
5、依照法律、法规,部门或个人有违纪行为,应当暂停其行使职权或给予政纪处分的;
7、其他违反法律、法规和本校的规章制度,需要作出纪律处理的。
二、使用办法
1、《纪检监察建议书》由校纪检监察部门填写,对党员违纪问题,由纪委书记签发;对监察对象违纪问题,由监察处长签发。
2、由纪检监察部门直接送达有关单位或部门。
3、对建议给予党纪政纪处分的,应当按照有关人事管理权限和处理程序办理。
4、纪检监察部门作出的纪检监察建议,有关单位和部门要在规定时限内向纪检监察部门书面报告执行情况。
5、纪检监察部门应对执行情况进行检查,督促建议内容的落实。
6、本制度由校纪委、监察处负责解释。
纪检监察官的行政管理建议书篇五
监察。
建议书。
怎么说,看看下面的范文吧,也许对你有帮助哦。
关于建议。
通过对你单位进行效能监察,认为你部在工作中存在以下问题:
1、
请于年月日前将办理结果函告本部门。对本建议如有异议,请自收到本监察建议书之日起30日内向本部门提出。
201x年x月x日。
201x年x月x日印发()监字第1号。
对你单位进行效能监察。通过检查,发现你单位在情况下,存在,针对此情况,建议你单位制定,望你单位密切配合,给予支持。
请你单位于201x年x月xx日前将办理结果函告本部门。
二o一x年x月x日。
201x年x月x日印发()监字第号。
中华人民共和国监察机关监察建议书(存根)(20xx)x监建字号:
本监察机关对你单位进行检查(调查)后,认为:
请于年月日前将办理结果函告本监察机关。
签发单位。
签发人。
签发时间年月日。
纪检监察官的行政管理建议书篇六
对于党政领导干部来讲,就是既要承担业务工作,确保各项目标任务圆满完成,又要承担党风廉政建设和反腐败工作,确保队伍廉洁高效,通过多层次、多角度和卓有成效的协调联动,实现业务工作与党风廉政建设同步发展,实现做事、管人、促廉相结合,实现提高工作水平与保持队伍清正廉洁相协调。“一岗双责”是互为补充,相互促进的,强化工作目标责任的检查考核,有利于政令畅通,狠抓落实,促进党风政风行风的转变;加强党风廉政建设责任制,有利于领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,筑牢廉政建设防线,把握正确的事业方向,实现科学监管、和谐发展。
各级领导干部要充分认识“一岗双责”的重要性,切实履行好“一岗双责”,把工作目标责任与党风廉政建设责任一起研究、一起部署、一起检查、一起考核,做到认识到位、责任细化、执行坚决,确保“双责”各项目标任务得到全面落实。
纪检监察官的行政管理建议书篇七
根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和监察部有关规定,结合我校实际,制定本制度。
一、使用范围。
(一)对党员违纪问题经初步核实,违纪情节轻微,不需追究党纪责任的,但需建议有关党组织做出以下任何一项处理的,可使用《纪检监察建议书》:
1、党组织负责人同被反映人谈话,进行批评教育;。
2、责成被反映人作出口头或书面检查;。
3、召开民-主生活会,对被反映人进行批评帮助;。
4、纠正被反映人的违纪行为或责令其停止正在进行的违纪行为;。
6、在一定范围内进行通报批评;。
7、责成被反映人退出违纪所得。
(二)对监察对象违纪问题,根据检查、调查结果,有下列情况之一的,可使用《纪检监察建议书》:
1、拒不执行或违反法律、法规以及本校的规章制度,应当予以纠正的;。
4、录(聘)用、招生、任免、奖惩决定明显不适当,应当予以纠正的;。
5、依照法律、法规,部门或个人有违纪行为,应当暂停其行使职权或给予政纪处分的;。
7、其他违反法律、法规和本校的规章制度,需要作出纪律处理的。
二、使用办法。
1、《纪检监察建议书》由校纪检监察部门填写,对党员违纪问题,由纪委书记签发;对监察对象违纪问题,由监察处长签发。
2、由纪检监察部门直接送达有关单位或部门。
3、对建议给予党纪政纪处分的,应当按照有关人事管理权限和处理程序办理。
4、纪检监察部门作出的纪检监察建议,有关单位和部门要在规定时限内向纪检监察部门书面报告执行情况。
5、纪检监察部门应对执行情况进行检查,督促建议内容的落实。
6、本制度由校纪委、监察处负责解释。
纪检监察官的行政管理建议书篇八
各省级煤矿安全监察机构:
为进一步规范煤矿安全监察执法活动,依据《行政处罚法》、《煤矿安全监察条例》和《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》(国办发[20__]79号)的有关规定,针对现有三批执法文书使用中发现的一些问题,按照依法制定、与时俱进,实事求是、全面修订,适当增减、统一样式,规范程序、方便执法的原则,国家煤矿安全监察局研究制定了国家煤矿安全监察执法文书样式,现印发给你们,请遵照执行。同时,就有关事项通知如下:
一、国家煤矿安全监察执法文书适用于对各类煤矿的安全监察执法活动。
二、执法文书由各省级煤矿安全监察机构按样式自行印制。印制份数根据执法需要自行安排。
三、为保证监察执法的严肃和有效,各单位不得自行制作和使用其他文书式样。
四、本次印发的22种国家煤矿安全监察执法文书样式自20__年7月1日起使用。根据《关于印发煤矿安全监察执法文书样式的通知》(煤安政法字[20__]第46号)、《关于印发煤矿安全监察执法文书样式(第二批)的.通知》(煤安监政法字(20__)37号)、《关于印发煤矿安全监察执法文书样式(第三批)的通知》(煤安监政法字(20__)29号)印发的执法文书样式同时废止。
国家煤矿安全监察局。
20__年三月三十一日。
国家煤矿安全监察行政执法案卷(首页)。
国家煤矿安全监察行政复议申请笔录。
第页共页。
申请时间:年月日时分。
申请地点:
申请人姓名性别年龄。
申请人单位职务电话。
申请人住址:
记录人(签名):
申请记录:
(下接续页第页)。
以上笔录内容属实。申请人(签名):
国家煤矿安全监察行政复议调查笔录。
第页共页。
时间:年月日时分至时分。
地点:
调查人(签名):记录人(签名):
被调查人:姓名性别年龄单位职务电话地址。
(下接续页第页)。
本笔录内容属实。被调查人(签名):
煤安监字第号。
行政复议申请人:
对年月日书面申请(或当场申请),经审查,作出如下行政复议决定:
本行政复议决定一经送达,即发生法律效力。不履行本复议决定的,将申请人民法院强制执行或按有关规定执行。
年月日(公章)。
备注:本文书一式三联,一联交申请复议单位(人);一联交被申请复议单位(人);一联存档。
国家煤矿安全监察强制执行申请书。
煤安监字第号。
申请单位(人):
法定代理人:姓名职务。
委托代理人:姓名职务。
被申请单位(人):
法定代表人:姓名职务性别年龄民族住址。
对被申请人一案,我局(分局)已于年月日作出了书,并送达被申请人。由于其在法定期限内拒绝履行,根据《行政处罚法》第五十一规定,申请贵院强制执行下列项目:
此致
人民法院。
签发人:签发时间:年月日。
发送时间:发送方式:
送件人:送件时间:年月日。
收件人:收件时间:年月日。
年月日(公章)。
备注:本文书一式两联,一联送人民法院;一联存档。
国家煤矿安全监察加强和改善安全管理建议书。
煤安监字年第号。
人民政府:
经我局(分局)检查,在煤矿安全日常性、经常性安全监督管理工作中,存在下列问题(见附件),根据《煤矿安全监察条例》第四条、第十七条之规定,以及煤矿安全监管、监察职能职责规定,提出加强和改善煤矿安全管理的如下监察意见(见附件)。
请将处理意见于年月日前函告我局(分局)。
附件:加强和改善安全管理监察意见份共页。
年月日(公章)。
签发人(签字):签发日期:
送件人(签字):送件日期:
收件人(签字):收件日期:
报送:
备注:本文书一式三联,一联主送当地人民政府;一联报送上级煤矿安全监察机关;一联存档。
纪检监察官的行政管理建议书篇九
(一)开展了国有经营性土地使用权招拍挂出让情况执法检查。成立了经营性土地使用权出让情况执法监察工作领导小组,专设了办公室;制定了_县开展国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察实施意见;充分利用电视台等宣传工具,大力宣传这次执法监察工作的目的及相关法律法规和政策规定。对__年以来全县规划用地、经营性用地、土地出租收益、建筑许可证发放等情况进行了全面自查。通过检查自查发现挪用土地出让金补偿__._万元,欠交或未交土地出让金的个人___户,金额___万元,单位__个,金额___万元。__年以来,单位规划用地___宗,其中改变土地使用性质的有__宗。区别性质,采取措施,进行处理纠正。下达整改建议书__份,立案查处_起,处理违纪人员_人。通过开展监督检查,共清缴土地出让金__万元。
(二)积极开展了行政效能监察工作。我们组建了行政效能监察领导小组,出台了《_县行政效能监察实施办法》(汝政[__]__号),县监察局、县人劳局制定了关于__年至__年行政效能监察工作安排意见。对行政机关从事行政管理活动的质量要求等作出规定。就行政机关作风、规范行政行为、强化工作纪律、提高行政效率、确保政令畅通等诸方面作出二十六条相关规定,目的是解决职责不清、办事效率低、有令不行、有禁不止、以权谋私等现象。为确保规定落到实处,我们加强监督检查,建立行政效能监察投诉中心,接到投诉__件,受理__件。每月_-_日,办公室组织人员随机对各行政单位进行检查,并邀请县人大、政协领导参加。对检查中发现的问题提出改进意见和建议__条,对工作中脱岗的三门闸乡副乡长冯宪中和乡干部张伟、代国强三位同志给予了行政警告处分。
另外,我们还积极稳妥地开展了建筑工程项目招投标,共完成评标定标工程__项,工程建筑面积_._万平方米,全县__万元以上工程全部进入有形建筑市场公开招标;全面开展了安全生产执法监察,共查出大小隐患__处,当场整改__处,限期整改_处;认真开展了招生工作、殡葬改革、三项资金管理等情况的执法监工作。
纪检监察官的行政管理建议书篇十
中华人民共和国监察机关 监察建议书(存根) (20xx)x监建字xx号 xxxxx:
本监察机关对你单位进行检查(调查)后,认为:
提出监察建议如下:
请于 年 月 日前将办理结果函告本监察机关。
签发单位
签 发 人
签发时间 年 月 日
中华人民共和国监察部制
中华人民共和国监察机关
一、党风廉政建设责任制方面
1、党风廉政建设目标分解不够明确、重大事项报告不及时
? 2、在执行民主集中制方面?集体决策制度有待进一 步完善
二、执行财经纪律方面
1、支出票据使用不合理?用收款收据和白条入账 20xx年至 20xx 年?xxx 支出用收据入账共计1051933.00 元?其中 20xx年 421883 元?20xx年 63050元?20xx 年 567000 元?该行为违反了《会计法》第 14条规定?“必须按照统一的会计制度规定?对原始凭证进行审核?对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受。”
2、以学习培训考察名义进行公款旅游
?xxx 城建中心 20xx 年 11 月 15 日通过友好旅行社以外出考察学习名义公款旅游 42400 元。
以上行为违反了《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费的若干规定》?中发[1997]13 号?的规定。
3、招待费开支过大 20xx 年至 20xx年?xxx 招待费共计支出 1514548.5元?xxx 三年大额招待费共计支出 208536.80 元?xxx 招待费三年支出 277631 元。
上述行为违反了财政部《行政事业单位业务招待费列支管理规定》 “招待费开支不得超过日常公用支出的 2?”之规定。
4、存在乱收费现象 xxx 向境内煤矿企业收取工会会费 426000 元,属乱收费行为?其中 20xx年 140000 元、2007 年 286000 元?xxx城建中心在无收费依据和不具备收费职能情况下收取配套费共计 677550 元? 属乱收费行为? 其中 20xx年 496446元、20xx 年 93879 元、20xx年 87175 元?退费 49947 元。
5、借用企业车辆。
xxx 借用 xx 市 xxx 有限公司车辆有?车牌号为豫kxxxxx 桑塔纳 2000、豫 kxxxxx 桑塔纳 2000、豫 kxxxxx普桑。
此行为违反了《xx 市党政机关、事业单位、国有企业公务用车配备更换及处置意见》?x 财购20047 号?第五条第六款“严禁向企业、下属单位调换、借用和摊派资金购买各种车辆”之规定。
3、对 xxx 违规支出予以追缴?并没收上缴市财政
? 4、建议 xxx 在今后业务招待中厉行节约,提高资金利用效率?制止奢侈浪费行为。
5、对 xxx 工会、城建中心违规收入予以没收?上缴市财政。
6、责令 xxx 在今后的工作中规范财务管理?严格执行财经纪律?制定切实可行的措施?杜绝此类问题再次发生; 请将办理结果于 20xx年 7 月 23 日前以书面形式报告市纪检委。
中共 xx 市纪委
20xx年 6 月 23 日
当前新形势下,安全生产监管系统反腐倡廉建设形势还很严峻,整体推进全省安监系统党风廉政建设工作还存在许多问题,反腐倡廉教育还没有做到经常化,在制度规范方面仍存在漏洞,预防职务犯罪的制度还不健全。
针对存在的问题,从全面落实“一岗双责”责任制为突破口,提出以下几点建议:
一、落实党风廉政建设“一岗双责”
责任制的重大意义对于党政领导干部来讲,就是既要承担业务工作,确保各项目标任务圆满完成,又要承担党风廉政建设和反腐朽工作,确保队伍廉洁高效,通过多层次、多角度和卓有成效的协调联动,实现业务工作与党风廉政建设同步发展,实现做事、管人、促廉相结合,实现提高工作水平与保持队伍清正廉洁相协调。
“一岗双责”是互为补充,相互促进的,强化工作目标责任的检查考核,有利于政令畅通,狠抓落实,促进党风政风行风的转变;加强党风廉政建设责任制,有利于领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,筑牢廉政建设防线,把握正确的事业方向,实现科学监管、和谐发展。
各级领导干部要充分认识“一岗双责”的重要性,切实履行好“一岗双责”,把工作目标责任与党风廉政建设责任一起研究、一起部署、一起检查、一起考核,做到认识到位、责任细化、执行坚决,确保“双责”各项目标任务得到全面落实。
二、做到五到位要进一步落实党风廉政建设“一岗双责”责任制
必须建立健全有效运行的工作机制,确保组织领导、责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现落实等“五到位”:
第一落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,必须做到组织领导到位。
落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,首先要求党政一把手负总责,领导班子成员按照职责分工各尽其责。
要建立和完善相应的制度体系,让各级领导干部真正负起责任:一是各级领导班子的“一把手”要发挥带领作用,加强组织领导,督促班子成员认真执行廉政自律的各项规定,管好班子,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。
二是要发挥好带动作用,对职责范围内的党风廉政建设要敢抓敢管。
对下属要严格督促检查,一级抓一级,一级带动一级。
三是要发挥好带头作用,廉洁从政,率先垂范,管好自己,管好自己的亲属和周围的工作人员,真正使党风廉政建设“一岗双责”责任制落到实处。
第二落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,必须做到责任分解落实到位。
所谓责任分解,就整体而言是落实贯彻工作责任制,就每个人而言是落实贯彻岗位责任制。
既要科学化,又要量化、细化、具体化,其关键是明确责任主体。
解决“谁来抓”和“抓什么”的问题,这是贯彻落实党风廉政建设责任制的前提。
具体来说,就是按照落实党风廉政建设责任制的要求,综合本部门的实际,对各项工作进行分解、细化,定岗、定任务、定责任,逐项落实到各分支部门和个人,成为各部门和每个人员行为的规范和为之努力的目标,这样即便于考核监督,又便于协调配合。
第三落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,必须做到责任考核落实到位。
责任制考核是对贯彻落实党风廉政建设“一岗双责”责任制工作的检查和评估,也是执行任人唯贤的干部路线。
选人用人是从源头上防止腐朽的重要一关,必须把好党政领导干部的“入口关”,做到知人善任,选拔培养优秀的各级领导接班人,防止干部“带病上岗”、“带病提职”,是保证党风廉政建设的一项重要措施。
要按照“下管一级”的责任制管理权限,对各部门执行党风廉政建设“一岗双责”责任制的情况进行全面考核。
要通过自查检查、跟踪督办等方式,了解和掌握落实责任制的情况,制定比较科学的考核办法,同时广泛听取群众的评判意见,增强考核的准确性和客观性。
第四落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,必须做到责任追究落实到位。
根据责权统一原则,权是尽职尽责的手段。
一个领导有了权而不负责任,就会导致滥用权力或特权滋生,这种不负责任的领导,实质是一种失职行为,对失职的领导,必须追究法律责任,其中包括行政责任和刑事责任。
可见责任追究是落实党风廉政建设“一岗双责”责任制的关键。
没有严肃认真的责任追究,党风廉政建设“一岗双责”责任制就失去了严肃性,责任主体的责任意识就很难树立和提高,责任制就成了一纸空文。
实施责任追究,要敢于碰硬,敢于较真,该处理的处理,该曝光的曝光,以教育和警示广大领导干部。
责任追究的重点是,一旦发生重大问题,一定要查清领导干部是否有责任,然后实事求是地决定是否追究。
要健全责任机制,健全责任体系,建立责任追究制度,要把开展党内监督和党风廉政建设“一岗双责”结合起来,做到有制度、有检查、有监督、有考核、有追究,以此教育和警示领导干部认真履行职责。
第五落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,必须做到奖惩兑现落实到位。
党风廉政建设“一岗双责”责任制要取得明显成效,必须根据职、责、权利、服务统一的原则,充分调动干部职工的积极性和责任心,做到奖惩分明,建立健全有效的奖惩制度,将落实党风廉政建设“一岗双责”责任制工作与干部的管理结合起来,将其列入干部考评、考核中,考核的结果纳入安监工作目标考核中一并奖惩兑现。
褒奖先进,鞭策后进,惩罚渎职者,使每一位领导干部真正把落实党风廉政建设“一岗双责”责任制当成自己的分内之事、职内之责,把抓好党风廉政建设“一岗双责”责任制变成自己的自觉行动。
三、落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,全面推进安监系统的党风廉政建设工作
按照省纪委和全省安全生产监管监察系统反腐倡廉工作会议的部署要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防腐朽体系为重点,落实“一岗双责”责任制,全面推进我省安监系统的'党风廉政建设工作,突出抓好以下五个方面的工作:
第一深入开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育,切实加强领导干部作风建设。
要以“讲党性、保增长、重民生、促稳定为基本要求,继续深入开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育,切实加强领导干部党性修养,树立宏扬良好作风教育引导干部。
教育和引导领导干部从加强党性修养入手,按照胡x涛同志提出的“政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清政廉洁的标准,认真查找不足,切实解决好领导干部作风方面存在的精神不振、工作不实、能力不强、风气不正等突出问题,在安监系统努力营造正通人和、凝心聚力、风情气正的工作环境。
要重点研究制定对领导班子及成员监督检查实施意见、廉政谈话实施意见、安全生产监管监察工作规范、政务公开工作管理办法、建立和完善安全生产许可集中办理换证监督措施、财务资金管理等制度。
继续加强对“三重一大”和六个环节的监督;进一步搞好廉政风险点排查,按岗位按职责制定工作流程图,根据流程图的关键环节,找出风险点,制定防范措施。
进一步强化制度的执行力度。
认真抓好制度的规范执行和有效落实。
搞好相关制度的宣传教育,增强党员干部法律法规意识和执行的自觉性。
加强对制度执行情况的监督检查,把制度执行情况纳入领导班子业绩评定、党风廉政建设责任制和评优评先的重要内容,定期进行检查考核,落实好奖惩和责任追究。
围绕落实“一岗双责”,从严带队伍,进一步强化对领导班子成员监督管理,重点抓好《党内监督条例》等相关制度的落实、监督。
加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的监督检查,提高效果和质量;严格落实《廉政准则》、执行党员领导干部报告个人有关事项的规定;认真执行干部选拔任用条例,加强对干部推荐提名、考核酝酿、讨论决定等环节的监督;认真落实各级党组和纪检组负责人同下级部门主要负责人谈话制度;严格执行财务管理制度和相关监督制度。
第三大力加强行业作风建设,促进领导干部廉洁自律和安全执法队伍廉政建设
按照党的十x大关于加强党的作风建设要求,进一步加强领导干部和机关的作风建设,以作风建设的实际成效推动党风廉政建设。
加强领导干部作风建设。
认真解决在贯彻落实科学发展观、执行党的路线方针政策,发扬民主、贯彻群众路线,坚持安全发展、维护群众利益,落实廉洁从政规定等方面存在的问题。
把抓作风建设与抓领导干部廉洁从政工作结合起来,重点抓好《廉政准则》的贯彻落实,认真搞好对照检查,纠正存在的问题。
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进一步改进机关作风。
各级安监干部增强为发展服务、为企业服务、为群众服务的意识,在求真务实、严谨细致、开拓创新、提高服务水平和质量上下功夫、见实效。
切实防止和纠正工作不实、办事粗疏拖拉等不良现象。
坚持艰苦奋斗,勤俭节约,防止和纠正奢侈浪费现象。
根据各部门工作职责、任务特点和存在问题,研究制定部门和个人加强作风建设的目标、措施。
培养勤勉敬业、廉洁奉公、求真务实、雷厉风行的良好作风。
争做人民满意公务员。
进一步抓好执法队伍廉政建设。
严格执行党员领导干部廉洁从政若干准则、国家安监总局“九条纪律”和中介机构管理“双五条规定”,进一步规范队伍从政行为。
四、加强对安全生产工作监督检查,纠正和查处损害群众切身利益的行为
加大对安全生产工作的监督检查力度,主要抓好四个方面:一是加强对安全生产法律法规执行情况的监督检查;同时加强对行使安全生产执法权的监督,严格规范“自由裁量权”,防止执法上的随意性;落实《安全生产执法廉正监督办法》。
二是对贯彻执行国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《安全生产领域违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》等法律条规情况的督察。
三是加强对安全生产许可证“换证”工作的监督检查,防止违纪违规问题发生。
四是加大责任事故调查处理力度,查处事故背后的失职渎职行为和腐朽问题。
充分发挥纪检监察部门行政监察职能,积极参加安全生产监督执法活动、重特大事故的调查和隐患排查治理工作。
发挥廉政行风监督员的作用,积极参与民主评议政风行风和政风热线活动,拓展监督渠道,形成监督合力。
五是加强财务资金使用监督管理。
五、严肃党纪政纪,加大查处案件工作的力度
认真受理群众信访举报和上级转办信件,做好调查核实工作,加大查办案件工作力度,以严明的纪律维护队伍的纯洁性。
按照省纪检工作会议要求,结合安全生产监管监察工作实际,重点查办领导干部以及执法人员玩忽职守、失职渎职的案件;利用执法权、审批权谋取私利的案件;在安全许可和中介机构监管中发生的案件;严肃查办在安全生产等方面严重损害群众利益的案件;弄虚作假、瞒报事故的案件;继续深入开展治理商业贿赂工作,认真查办商业贿赂案件。
认真落实“一岗双责”制度,是推进安监各项工作和党风廉政建设工作的重要举措。
在今后工作中要不断创新思路、措施、办法,扎实有效在做好“一岗双责”工作,促进各项工作落到实处,丰富和完善科学监管理念,为实现科学监管、和谐发展奠定基础,为实现全省安全生产状况进一步稳定好转提供有力保证。
纪检监察官的行政管理建议书篇十一
监察建议书是^v^门针对某一监督事项向有关单位提出建议的行政法律文书,是^v^门常用的文种之一。它的运用,既体现了^v^门的监督权威性,也体现了监督部门和被监督单位之间工作上的交流互动,对及时纠正被监督单位工作中存在的不足具有一定的指导意义。因为行政监察工作涉及面较广,所以监察建议书的内容基本上包含了当前行政工作的各个方面,如单位的内部管理、制度建设、队伍建设、财务管理、责任制考核、工作效能、服务态度、褒奖鼓励、惩处纠错等。监察建议书一般由^v^门直接送达有关单位,也可由^v^门委托相关单位转送。
《监察通知书》和《监察建议书》是行政监察机关履行监察职责,实施检查、调查、建议、处分等项监察权力的行政法律文书。为了在实际工作中有效地发挥这两种文书的作用,现对其使用范围、使用办法和填写要求作如下规定。
使用范围。
一、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位或有关单位发出《监察通知书》:
1、接到人民政府或上级监察机关指示,依照国家的法律、法规和政策下进行检查、调查时。
2、人民群众举报被监察单位或个人有违法违纪问题,需要进行调查时。
3、查办违纪案件,需要被监察单位或个人提供有关文字说明和各种证据时。
4、进行例行的检查、调查,需要被监察单位或个人提供文字说明和各种证据时。
二、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位发出《监察建议书》:
1、要求被监察单位或个人停止正在或可能损害国家、集体或公民权益的行为时。
2、被监察单位或个人的行为已经给国家、集体或公民个人造成损失,要求其采取必要的补救措施时。
3、要求被监察单位或个人纠正其不正确的决定、命令时。
4、确认被监察单位或个人有违纪行为,须向其上级主管机关建议给予政纪处分时。
5、确认被监察的个人有严重违纪行为,须向其上级主管机关建议暂停其行使职权时。
6、进行例行检查、专项检查、专题调查中,确认被监察单位或个人由于工作失误,需要认真总结经验教训、健全规章制度、加强管理、限期改进时。
7、对于模范执行国家法律、法规和政策,忠于职守、廉洁奉公、政绩突出的被监察单位或个人,建议对其表彰、奖励时。
8、对于控告、检举违纪行为有功人员,建议对其表彰、奖励时。
使用办法。
一、《监察通知书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关负责人或主定部门负责人签发,并加盖公章或“监察通知专用章”。
二、《监察建议书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关主要负责人签发,并加盖公章或“监察建议专用章”。
三、《监察通知书》和《监察建议书》由监察机关视具体情况发函或当面送达。
四、收到《监察通知书》的单位,在规定的时限内,应按照要求,认真接受和配合检查、调查;对于不接受或不配合者,监察机关视情节轻重有权进行批评或给予必要的政纪处分。
五、收到《监察建议书》的单位,在规定时限内要以书面形式向发出《监察建议书》的监察机关报告实施情况;同时,监察机关有权对监察建议的实施情况进行检查。被监察单位或个人如对监察建议有异议时,可以向监察机关提出,监察机关也要及时给予答复;如答复后仍有异议,监察机关即可根据情况报请本级人民政府或上一级监察机关裁决。
六、建议给予表彰、奖励的单位或人员,其主管部门要按规定的程序办理报批手续。
填写要求。
一、《监察建议书》的文号应按发文机关所在地方或部门的简称填写,例如:北京市监察局现在使用《监察建议书》时,即填(^v^)京监建字(001)号;驻^v^监察局在使用《监察建议书》时,即填(^v^)铁监建字(001);《监察通知书》的文号应按监察机关办案部门的简称填写,例如:^v^二司现在使用《监察通知书》时,即填(^v^)监通字(20__)号;河北省监察厅三处现在使用《监察通知书》时,即填(^v^)冀监通字(3001)号。地方省以下监察机关文号由各省、自治区、直辖市的监察厅(局)自行规定。
二、正文内容简明扼要,如栏目空白处填写不下时,可加附页。
三、一律用钢笔或毛笔书写。
四、视内容可加盖秘级专用章。
纪检监察官的行政管理建议书篇十二
按照学习安排,下面我围绕学习王兴宁书记在《中国纪检监察》杂志署名文章《以好传统好作风护航新征程》,与大家做一交流。
第一,注重思想锤炼,提升政治自觉。
精神的财富穿越时空,伟大的事业薪火相传。习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出:“党的历史是最生动、最有说服力的教科书。”百年风雨、百年历程,光荣传统和优良作风是我们党取得一个又一个胜利的根本保证和宝贵财富。进入新阶段、面对新任务,必须持之以恒的赓续、传承发扬党的光荣传统和优良作风。讲政治是马克思主义政党的最鲜明特质,也是共产党人最基本的素质要求。很多问题,表面上是责任问题、作风问题,实则都是政治问题。纪检监察机关是政治机关,承担着维护党的先进性和纯洁性的政治使命。信任不能代替监督,打铁必须自身硬。案管部门是政治机关中的“政治机关”,案管工作是政治工作中的“政治工作”。案管部门作为纪委监委的自我监督部门,必须进一步提高政治站位,学深悟透、准确把握习近平总书记关于加强纪检监察机关自我监督,严防“灯下黑”的要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,锤炼忠诚履职之本、坚守初心之要、勇担使命之责,自觉把党中央和中省市纪委监委各项要求落到实处,紧紧围绕高质量发展主题主线谋划和推进案管工作,善于从政治高度审视、发现问题,从强化政治责任、严明政治纪律、加强政治监督等方面解决问题,加强全流程监管,确保监督执纪执法权正确行使。
第二,立足职责定位,强化使命担当。
案管部门承担着规范监督执纪执法权力运行,强化内部监督制约的重要责任,必须自觉扛起服务保障之责,主动担当作为,严格监督执纪执法权使用,着力破解监督检查、审查调查关键环节突出问题,推动监督执纪规范化、法治化,持续以好传统好作风带动案管工作高质量发展。一是围绕问题线索处置,坚持集中统一管理,实行问题线索“一个口子进,一个口子出”,专人受理、集中管理、分类处置,确保重点问题线索“分办不过夜”。突出重点线索管理,建立专项台账,统一台账模板,推行领导包抓、重点督办、专人盯办,工作进展、重要情况及时报告。强化线索督促办理,特别是加大对排查出的“重点查办、重点核查、重点督办”三类问题线索督办力度,动态跟踪处置情况,定期汇总核对,到期及时提醒,督促加快办理,防止积压延误,确保件件有落实。二是围绕办案安全防范,坚持问题导向,加强监督检查,堵塞安全漏洞,坚决防止发生安全事故事件。健全完善制度规定,针对办案安全薄弱环节和突出问题,加强“走读式”谈话全流程风险防控,指导各市区县、部门对事前研判准备、事中观察疏导、事后交接回访等环节的措施进一步细化,常态开展自查自纠,及时跟进问题整改。近期,将组织案管室专人对“走读式”谈话安全开展专项检查,及时发现安全隐患,现场督促整改落实。坚持以安全风险零报告制度为抓手,统筹做好留置场所安全监管、防疫工作,定期对风险报告事项进行抽查,随机调取录音录像资料,并综合运用随机抽查、集中检查、自查自纠等方式,对委机关、派驻(出)机构和各市区县依规依纪依法办案工作进行检查督导,及时跟进问题整改。强化安全技能培训,坚持定期收集汇总、分析研判留置和“走读式”谈话安全风险状况,督促各留置场所配齐专业医生、配全处置重大突发疾病医疗器械、药品,加强场所内安全隐患自查自纠,定期组织开展应急演练,提高工作人员安全责任意识和能力。三是围绕服务审查调查,准确把握监督与服务的关系,既寓监督管理于服务之中,又通过服务开展监督管理。抓好日常组织协调,及时高效做好谈话场所安排、人员通知、看护调配,调查取证对接、案件提前介入等工作,为省纪委在咸专案、委机关专案和县区纪委审查调查工作高质量推进提供优质服务和综合保障。坚持依规依纪依法,强化权力运行监督制约,加强措施使用各环节管控,常态开展检查抽查,重点对审批文书和呈批手续进行审查,确保程序合规、使用合法、严用慎用,对未批先用、违规使用等情况,及时督促纠正,切实提高审查调查工作质效。四是围绕数据统计分析,及时跟进委机关重点任务、领导关注重点问题,扎实做好专题统计分析,严格数据审核把关,按照“真实准确、完整及时”要求,对上报数据逐条审核把关,定期筛查,及时纠错。深入开展统计分析,坚持月通报季分析,总结基本情况,提炼主要特点,查找问题不足,提出意见建议。发挥统计监督作用,对全市线索处置超期、立案案件长期未结、留置措施使用超期、监督检查审查调查情况未统计入库等问题,及时督促提醒、加大督办力度,充分发挥数据服务领导决策、服务监督检查审查调查工作的作用。
第三,加强自身建设,锻造案管铁军。
以好传统好作风护航新征程,持续推动案管工作高质量发展,都要求案管部门必须从严从实加强自身建设,打造一支政治过硬、本领高强,忠诚干净担当、敢于善于斗争的“案管铁军”。一是强化理论学习。结合党史学习教育活动,紧扣习近平总书记重要讲话、重要批示精神等,坚持每周集体学习研讨,前后贯通学、及时跟进学、联系实际学,引导案管干部自觉把“两个维护”落实到案件监督管理工作各方面和全过程,坚持从政治的高度审视和把握每一项工作,切实增强做好案管工作的责任感和使命感,始终做在政治上的“明白人”“老实人”,以实际行动践行对党的绝对忠诚。二是提升业务能力。立足履职能力提升,围绕纪检监察工作最新要求、中省纪委案管工作安排部署,紧扣《纪检监察机关案件监督管理工作规则》,培养增强法治意识、规矩意识、程序意识,善于发现监督执纪执法权力运行中存在的风险点和监管漏洞,强化斗争精神,对监督执纪执法工作中不合规不合法问题,及时发现、督促纠正,不断提高依规依纪依法监督管理能力和水平。三是锤炼过硬作风。围绕全市纪检监察工作大局,强化自我约束、自觉接受监督,知责于心、担责于身、履责于行,大力弘扬“勤快严实精细廉”作风,提升“案无积卷、事不过夜”执行力,“马上就办、办就办好”落实力,“人无我有、人有我优”创新力,让对党忠诚、勇于担当、乐于奉献、知行合一成为案管队伍鲜明标识,以过硬作风保障案管工作高质效,助推全市纪检监察工作高质量发展。
纪检监察官的行政管理建议书篇十三
按照委机关理论学习中心组安排,我就学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》“初心砥柱天地间”专题内容交流发言如下:
一、强化理论学习,滋养引领初心使命。
习近平总书记在党的十九大报告中指出:“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”从石库门到天安门,从兴业路到复兴路,党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现,激励着我们永远坚守,砥砺着我们坚毅前行。习近平总书记强调:“不忘初心、牢记使命,必须作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈。”作为巡察干部,当前要把党史学习教育作为重大政治任务,与学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述贯通起来,同回顾总结纪检监察工作光辉历程、宝贵经验结合起来,带着忠诚学、带着责任学、带着感情学,不断从中汲取精神养分和信仰力量,让初心使命在内心深处筑牢,在思想深处扎根,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二、牢记为民宗旨,扎实践行初心使命。
“我们党的百年历史,就是一部践行党的初心使命的历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史”。习近平总书记的讲话集中反映了中国共产党为人民服务的执政理念。革命战争年代,李大钊、方志敏、赵一曼等无数革命先烈以铮铮铁骨守初心,以血肉之躯担使命,为争取民族独立和人民解放前赴后继、抛洒热血。和平建设时期,雷锋、焦裕禄、孔繁森等无数先锋模范以赤子之心守初心,以忘我精神担使命,为实现国家富强和人民幸福呕心沥血、无私奉献。他们用实际行动诠释了为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴的初心使命。作为巡察干部,要向榜样看齐、向使命聚焦,大力弘扬党的优良传统,切实带着责任、带着敬畏、带着感情开展工作,始终把“两个维护”作为巡察工作的根本政治任务,坚守政治巡察定位,落实巡视工作方针,重点围绕“三个聚焦”开展巡察监督,即:聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署落实情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况,查找和纠正政治偏差,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
三、从严自我约束,检视守护初心使命。
党的十八大以来,习近平总书记多次对全党能力作风建设提出明确要求,强调增强“八种本领”“七种能力”,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败。作为巡察干部,要牢固树立该发现的问题没有发现就是失职,发现问题不报告就是渎职的观念,在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨,坚定斗争意志、涵养斗争精神、提升斗争勇气,不断增强巡察监督的责任感、使命感。要把严的主基调长期坚持下去,严格按照党章、巡视工作条例和巡察相关规定办事,严格按照巡察授权开展工作,严守职责边界,带头遵守党章党规党纪和国家法律法规,在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严,做党的忠诚卫士,以优异成绩迎接建党100周年!
纪检监察官的行政管理建议书篇十四
“建议你单位就2020年以来的项目工作经费发放问题进行整改,并建章立制规范管理……”近日,湖北省咸丰县纪委监委在办理一起违纪案件时,发现该县曲江镇存在村级项目经费财务报销不规范,“白条入账”等问题,在对相关人员进行调查处理的同时,县纪委监委向该镇发出了监察建议书。这是近期各地监察机关用好监察建议、推动深入整改生动实践中的一例。
随着深化国家监察体制改革持续推进,各地监察机关严格依法履职,反腐败工作规范化法治化水平不断提高,制度优势正逐步转化为治理效能。近段时间以来,北京、上海、山东、湖北等地以监察建议为抓手,就发挥监察建议功能、推进党风廉政建设展开积极探索,取得了良好成效。
监察建议是监察机关在依法履行监察职能时,根据监督、调查的结果,针对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等,向相关单位就其职责范围内的事项提出的具有一定法律效力的建议。与一般的工作建议不同,监察建议由监察法“背书”、以国家强制力为后盾,具有确定的法律效力。这也就意味着,被提出建议的有关单位无正当理由必须履行监察建议要求其履行的义务,否则就要承担相应的法律责任。作为实现监察职能的一种有效方式,监察建议已经成为监察机关促进法律实施、推进党风廉政建设的重要手段。
纪检监察官的行政管理建议书篇十五
同志们:
经市委同意,今天我们在这里召开市纪委监委班子党史学习教育专题民主生活会。市委第二督导组组长、市委组织部部务委员xx同志,督导组成员、市委组织部离退休干部工作科科长xx同志在百忙之中莅临指导,让我们以热烈的掌声,对两位同志的到来表示欢迎!
这次民主生活会的主题是:大力弘扬伟大建党精神,坚持和发展党的百年奋斗历史经验,坚定历史自信,践行时代使命,厚植为民情怀,勇于担当作为,团结带领人民走好新时代赶考之路。市纪委监委对开好本次民主生活会高度重视,将其作为重要政治任务,作为守初心、担使命,找差距、抓落实的一次政治体检,作为检验学习教育成效的一项重要内容。
会前,市纪委监委班子和每位班子成员按照中央、省委和市委要求,严格按照程序,作了充分准备。一是全面深入学习。市纪委监委班子采取中心组学习交流与个人自学相结合等方式,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,重点研讨了党的十九届六中全会精神、《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的讲话精神,以及党章、《中国共产党中央关于加强党的政治建设的意见》等,为开好专题民主生活会打牢思想根基。二是认真谈心谈话。会前,我与每名班子成员、与机关各部室负责人、机关后备干部开展了谈心谈话,班子成员之间、班子成员与分管部室负责人之间也都开展了谈心谈话,聚焦问题,开诚布公,推心置腹地将个人和对方在思想、工作、作风等方面的问题点明说透。通过谈心谈话,市纪委监委班子成员沟通了思想、交换了意见,提出了改良措施,进一步凝聚了开好专题民主生活会的共识。三是深刻检视查摆。市纪委监委班子和班子成员个人对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、省纪委监委内部监督调研反映的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题等,进行了系统梳理,深刻反思,深入查摆,深度剖析,深挖根源,列出了问题清单,明确了努力方向和整改措施。四是撰写剖析材料。在全面查摆、深入剖析的根底上,由我负责主持起草、各位班子成员积极建言,形成了市纪委监委班子检视剖析材料。各位班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,分析问题症结,深挖思想根源,自己动手撰写了个人检视剖析材料,并进行了反复修改。
今天,我们用一个下午的时间召开民主生活会,大家要坚持习近平总书记指导xx县委常委班子专题民主生活会标准,以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,认真开展批评和自我批评。自我批评要把问题讲清楚、根源讲透彻、整改讲具体。相互批评要出于公心、直截了当,真点问题、点真问题,到达红脸出汗、排毒治病的效果。每名班子成员的自我批评,大家对该同志的批评时间,总体把握在15分钟左右,希望大家集中精力、提高效率,把会议开好。办公室、组织部的同志要做好记录,会后整理出原汁原味的发言材料。
首先,由我代表市纪委监委班子作检视剖析。
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我作为纪委书记,班子的问题我全部认领,下一步要认真抓好整改。
下面,班子成员作自我批评,其他同志对其开展批评。
首先,请xx同志发言,之后请同志们提出批评意见。
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下面,请xx同志发言,之后请同志们提出批评意见。
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下面,请xx同志发言,之后请同志们提出批评意见。
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下面,请xx同志发言,之后请同志们提出批评意见。
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下面,请xx同志发言,之后请同志们提出批评意见。
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下面,请xx同志发言,之后请同志们提出批评意见。
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下面,请xx同志发言,之后请同志们提出批评意见。
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下面,请xx同志发言,之后请同志们提出批评意见。
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下面,请xx同志发言,之后请同志们提出批评意见。
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下面,请xx同志发言,之后请同志们提出批评意见。
………………………………刚刚,各位班子成员分别作了发言,进行了严肃的批评和自我批评。大家围绕主题谈认识和体会,自我批评刀刃向内,相互批评真刀真枪,突出了政治站位,坚持了问题导向,增进了理解、增进了团结,达到了统一思想、明确方向、凝聚力量、共同提高的目的,下一步要始终坚持问题导向,立足职能和工作实际,突出问题整改和作风改进,以更加积极有为的态度,更加务实的作风,完善整改方案,明确整改措施,落实整改责任,进一步提高纪检监察工作实效。
纪检监察官的行政管理建议书篇十六
根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和监察部有关规定,结合我校实际,制定本制度。
一、使用范围。
(一)对党员违纪问题经初步核实,违纪情节轻微,不需追究党纪责任的,但需建议有关党组织做出以下任何一项处理的,可使用《纪检监察建议书》:
1、党组织负责人同被反映人谈话,进行批评教育;。
2、责成被反映人作出口头或书面检查;。
3、召开民-主生活会,对被反映人进行批评帮助;。
4、纠正被反映人的违纪行为或责令其停止正在进行的违纪行为;。
6、在一定范围内进行通报批评;。
7、责成被反映人退出违纪所得。
(二)对监察对象违纪问题,根据检查、调查结果,有下列情况之一的,可使用《纪检监察建议书》:
1、拒不执行或违反法律、法规以及本校的规章制度,应当予以纠正的;。
4、录(聘)用、招生、任免、奖惩决定明显不适当,应当予以纠正的;。
5、依照法律、法规,部门或个人有违纪行为,应当暂停其行使职权或给予政纪处分的;。
7、其他违反法律、法规和本校的规章制度,需要作出纪律处理的。
二、使用办法。
1、《纪检监察建议书》由校纪检监察部门填写,对党员违纪问题,由纪委书记签发;对监察对象违纪问题,由监察处长签发。
2、由纪检监察部门直接送达有关单位或部门。
3、对建议给予党纪政纪处分的,应当按照有关人事管理权限和处理程序办理。
4、纪检监察部门作出的纪检监察建议,有关单位和部门要在规定时限内向纪检监察部门书面报告执行情况。
5、纪检监察部门应对执行情况进行检查,督促建议内容的落实。
6、本制度由校纪委、监察处负责解释。
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