2023年书记在安全工作会上讲话(大全8篇)
在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。相信许多人会觉得范文很难写?下面是小编帮大家整理的优质范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
书记在安全工作会上讲话篇一
同志们:
今天召开的这次安全生产工作会议是一次十分重要的会议。首先,我代表镇党委、政府向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺,希望你们再接再厉,在新的一年继续开创佳绩,同时希望大家以先进为榜样,认真工作,争取好成绩,共同做好安全生产、消防和道路交通安全工作。
20xx年是党委、政府确定的“建设年”,也是鼓舞人心、催人奋进、鼓足干劲的一年。我们必须紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,以更大的力气,采取更得力的措施,鼓励和引导企业积极开展安全生产标准化达标创建活动,全面提高安全生产监管水平。刚才,梁流枝副镇长总结了20xx年度各项安全工作情况,对市政府第一季度防范重特大安全事故工作会议精神进行了传达,并对今年工作计划进行了详细部署,我完全同意。下面,我再强调三点意见:
一、提高认识,把思想统一到抓好各项安全工作的任务和要求上来。
20xx年,在镇党委、政府的正确领导下,在各职能部门的共同努力下,我镇始终坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,把安全生产、消防和道路交通安全工作摆在重要的议事日程,常抓不懈,警钟长鸣,狠抓安全生产隐患排查和治理整顿,使全镇的安全生产、火灾和道路交通形势保持了总体稳定,安全生产控制指标更是在市下达任务之内,为市防控工作作出了积极的贡献。同时,我们也清醒地看到,我镇的安全工作还存在着诸多不稳定的因素和薄弱环节,如我镇道路交通安全事故死亡人数突破了市政府下达的控制指标任务,特别是今年1月份交通事故已导致4人死亡,安全事故宗数仍在高位运行,事故基数仍比较大等。而且今年,省市对安全生产工作和事故防控指标任务提出了新的要求,事故防控将更加严格。对此,各社区(村)、各职能单位必须以高度的政治责任感,以对人民群众生命财产高度负责的态度,切实把思想统一到抓好安全生产工作的任务上来,汲取经验教训,举一反三,采取有效措施,切实加强安全生产工作,坚决遏制各类事故的多发势头,确保不突破市政府下达各项控制指标任务。
二、强化领导,树立正确安全责任理念,合力推进安全生产工作。
安全生产关系到人民群众生命财产安全,关系到经济社会发展全局,是做好一切工作的前提。没有安全做保障,任何事情都是空谈。去年以来,全国各地发生了多起重特大安全事故,给人民群众生命财产造成了巨大损失,也给我们的安全生产工作带来了巨大压力。这些教训警示我们,安全生产工作不可松懈、不能怠慢,稍有忽视,一旦出现问题将给人民生命财产造成严重的、不可逆转的后果,带来不可挽回的损失,甚至导致社会的不稳定、企业倒闭、家庭失去支柱等。我们要深刻认识安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性和重要性,树立正确的安全责任理念,强化“安全生产无小事”意识,积极主动做好安全生产工作。作为安全生产的监管者,各社区(村)和有关职能部门要切实发挥监督管理、督促执法的作用,履行好监管职能,做到关口前移、重心下移,大胆执法、敢于碰硬。要在检查中善于发现问题,做到认真检查,不留空白,保证监管到位。作为安全生产的核心主体,企业及其负责人要树立正确的安全观,重经济效益的同时,更要重视安全工作,不断完善并落实各项安全生产规章制度,落实人员责任,加大安全投入,逐步达到安全生产和消防安全管理标准化要求,实现企业本质安全。
三、突出重点,强化措施,切实抓好20xx年安全生产工作。
20xx年是实施“”规划的最后一年,扎实抓好20xx年的安全生产工作,对于保持经济平稳较快发展,为启动实施“”规划奠定良好基础具有十分重要的意义。为此,我们必须采取更有力的措施,确保不发生重特大安全事故,确保不突破市政府下达控制指标任务,确保事故总量继续保持稳步下降。
一要进一步强化安全生产责任制。抓安全首先就是抓责任,抓责任就是要落实到人头。各级、各部门要正确处理好安全与发展、安全与效益的关系,认真履行安全生产“一岗双责”,在加快经济社会发展的同时,把安全意识记在心上,把安全责任担在肩上,把安全工作抓在手上,切实将政府的监管责任落到实处。要强化企业安全生产主体责任,督促指导企业落实安全生产主体责任,提升企业安全管理水平,依法落实企业法定代表人安全责任,确保其法律责任和社会责任落实到位。要分层次建立健全各管理部门和岗位安全生产责任制,将安全生产工作目标和责任落实到每个车间、工段、岗位,落实到生产经营活动的每个环节。要继续推行酒店、医院、学校、公共娱乐场所及出租屋场所的消防安全管理标准化工作。
二要进一步强化安全生产隐患排查治理。要不断深化事故隐患排查治理,做到防范有人盯、隐患有人查、整改有人抓。要不断完善隐患定期排查和跟踪整改工作制度,完善隐患信息动态反馈机制,做到安全隐患全面排查、隐患信息动态掌握、安全问题及时化解,坚决遏制重特大事故。要建立健全企业自查、部门抽查、政府督查的隐患排查工作机制,加强对重大隐患的分级挂牌督办,实现隐患排查工作的规范化、制度化、长效化。要强化隐患整改,对发现的隐患要安排专人及时跟踪落实整改。要采取有效手段,有针对性地开展道路交通、危化品、消防、建筑、特种设备、人员密集场所等重点行业和领域的专项整治,解决一批安全生产方面存在的突出问题。
三要进一步强化安全生产行政执法。要建立完善联合执法行动机制和“三项行动”责任制,加大执法力度,严厉打击各类违法行为。对事故多发区域和企业、事故多发的行业和领域,要实施重点监管;对存在严重违法违规行为的生产经营单位,要立即采取有力的措施;对非法生产经营场所和窝点,要坚决查处、取缔;对重大火灾隐患要及时建档,严格执法,决不手软。
四要进一步强化安全生产宣传教育。认真组织开展好安全宣传教育活动,营造社会宣传的强大声势,切实增强各行业的安全生产意识。要深入开展平安社区和平安企业创建活动,创建消防和道路交通安全宣传模范村社区,推动安全理念、安全知识进企业、进学校、进社区、进家庭,营造人人讲安全、时时抓安全、事事为安全的工作环境。要加强企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和农民工的安全技能培训,提高培训质量。要充分利用新闻媒体,教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要注意发现好经验、好做法,及时加以总结推广,运用典型推动工作。
五要进一步鼓励、引导企业积极开展安全生产标准化创建活动。为实现企业本质安全,扭转安全生产被动局面,今年市政府出台了《xx市关于进一步加强安全生产标准化建设工作的实施方案》,深入开展安全生产标准化建设。根据《实施方案》要求:危化品从业单位要在20xx年底前全面开展安全生产标准化工作,而使用危险工艺的危化品生产企业等重点危化品企业也要在20xx年底前达到安全生产标准化三级以上水平,到20xx年底前要达到二级水平,其他危化品企业要达到三级水平;烟花爆竹批发经营单位要在今年内完成安全生产标准化工作。大型企业要按要求开展安全标准化建设,规模以上中小型企业先开展安全管理规范化建设,然后逐步达到安全技术与管理全面标准化。其中,冶金、有色金属、家具制造、陶瓷、商贸等5个行业的大型企业安全标准化建设逐年完成20%,力争20xx年内完成;规模以上中小型企业安全管理规范化建设逐年完成10%,力争20xx年内完成;机械制造行业企业,在已有完成数量的基础上,逐年完成数量递增30%-50%。对已基本完成安全标准建设的行业,每三年开展一次标准化建设效果的评估工作,不断巩固提高企业标准化建设成果。各生产经营单位一定要抓住机遇,加大安全投入力度,不断推进安全生产技术改造和创新,采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,不断完善安全生产防范设施,提高安全保障能力,逐步向安全生产标准化目标迈进。
同志们,安全生产,责任重于泰山,我们要时刻保持清醒头脑,提高认识,高度警觉,以对党和人民高度负责的精神,把安全生产工作摆在十分重要的位置切实抓紧抓好,确保完成全年目标任务。
书记在安全工作会上讲话篇二
会议要求,全院各部门要以饱满的热情,过硬的作风,实干的姿态,按照会议部署,对2022年工作任务再细化,明确节点责任,优质高效护航高质量发展。下面是星星阅读网小编为您推荐县委副书记在县委务虚会上的发言提纲。
根据会议安排,我就围绕务虚会议主题,结合分管领域工作,作一个简要发言。
盘点2021年,分管领域各项工作取得了一定成绩,主要体现为“四个有”:一是有好的态势,通过深入推进农村人居环境整治提升行动,扎实开展沿湖东路集中连片整治,持续深化“厕所革命”、“两水共治”,获评全省美丽宜居示范县;有力有序推进全市旅发大会筹备各项工作,唱响了“当好东道主、办好旅发会”最强音,推动了大美乡村画卷徐徐展开。二是有好的基础,建立健全现代农业全产业链高效服务机制,深入实施优质粮食工程,成功获批国家农业现代化示范区,进一步巩固了农业发展基础。三是有好的韧性,大力弘扬脱贫攻坚精神,聚力巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,建立健全防返贫监测和帮扶机制,确保了脱贫的成色质量。四是有好的预期,通过抓实省委巡视“回头看”反馈问题整改、xxx案“后半篇文章”,健全完善七项制度,抓好九个专项整治,干部作风不断向上向好;首次获评全国信访工作“三无”县,并推荐参评全国信访工作示范县。
2022年,是党的二十大召开之年,是全面实施乡村振兴战略深入推进之年,也是我县重开新局、进位赶超的关键一年,对于亟需跨越赶超的永安来说,意义重大而深远。我们要用全面辩证长远的眼光看待当前面临的形势,切实增强忧患意识,发扬斗争精神,以拼搏的状态、奋进的姿态,扑下身子抓工作,心无旁骛抓发展,在你追我赶、千帆竞发的激烈态势中争先进位、奋力赶超,努力推动永安乡村振兴高质量跨越式发展。具体来说,就是要始终紧扣“一条主线”、牢牢坚持“两个发展理念”、协同发力“三驾马车”。
一、始终紧扣“一条主线”,就是要紧扣创建国家农业现代化示范区这条主线。全面贯彻中央农业工作会议精神,深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,牢牢守住保障国家粮食安全底线,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,在今年完成8.3万亩高标准农田建设基础上,明年再完成7万亩建设任务,全面推进冬闲田翻耕,确保水稻播面稳定在113万亩以上,粮食年产量稳定在11亿斤以上,切实稳住农业基本盘;健全完善绿色水稻和xx蜜柚种植生产、精深加工、保鲜仓储、冷链物流、品牌创建、销售网络全产业链条;持续推动xx蜜柚科创实验中心建设,强化标准化种植研究及技术培训推广,着力提升xx蜜柚品质;积极推广“以林养菌,以菌促林”生态效应,支持xx林场发展林下经济,预计年内新增竹荪、赤松茸等种植面积200余亩;大力拓展蔬菜“大品种”战略,支持xx蔬菜小镇及双村辣椒小镇建设,加快推进xx300亩蔬菜、xx200亩辣椒示范基地建设。
二、牢牢坚持“两个发展理念”,就是要坚持共富共享和大美乡村建设发展理念。一方面,坚持共富共享,统筹推进城乡协调发展。深入贯彻省、市、县党代会精神,以实现全体人民共同富裕,满足人民美好生活需要为落脚点,坚持规划先行、产业支撑、城乡一体,加速推进城乡生活污水治理、城乡生活垃圾治理、城乡供水一体化等建设,努力打造生产空间集约高效、生活空间舒适宜居、生态空间山清水秀的城乡发展格局。同时,抓好乡村产业发展,优化农业产业结构,提高农业综合生产能力,推动农村一二三产业融合发展,持续壮大“1+5+n”六大富民产业,大力培育新产业、新业态、新模式,拉长产业链、提升价值链、拓宽增收链,促进农业增效、农民增收,确保共同富裕路上“一个都不掉队”。另一方面,坚持美丽宜居,推动各美其美。立足乡村资源特色、地域禀赋、产业优势和人文特征等元素,着力打造特色鲜明、功能完善、产业突出、环境优美、服务便捷的大美乡村,全县完成150个左右美丽乡村点建设,完成xx等一批未来大美乡村示范点建设,且每个乡镇完成1个美丽乡村精品点打造,并注重抓点、连线、扩面,努力形成“串点成线处处景、串珠成链皆风光”。与此同时,坚持“出新、出奇、出彩、可持续”目标定位,围绕“一条精品线、两台戏、三餐宴席、四大主体活动、八个系列活动、七个重点项目”总体任务,推动全市旅发大会如期精美呈现,进一步提升永安影响力、知名度和美誉度。
三、协同发力“三驾马车”,就是要推动乡村振兴有效衔接、生态建养、人居环境整治齐头并进。一是深入推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。按照习总书记关于持续推动同乡村振兴战略有机衔接,确保不发生规模性返贫指示精神,围绕推进省级乡村振兴先行示范县工作要求,严格落实过渡期内“四个不摘”要求,持续健全完善风险预警、对象确定、精准帮扶、问题消除、防返贫动态监测和帮扶机制,加强衔接资金和项目管理,抓好产业、就业两个关键,加快“十四五”乡村振兴重点村及省、市红色名村基础设施建设,高标准、高质量打造新时代全面推进乡村振兴善治区。二是纵深推进生态建养。坚持绿色发展理念,扎实推进“林长制”,大力推进松材线虫病防治,加速森林“绿化、美化、彩化、珍贵化”建设,加快xx国家湿地公园建设,启动国土绿化项目,强化森林资源管护,切实筑牢生态安全绿色屏障;深入贯彻“两山”理论,持续健全“河长制”“湖长制”,扎实推进山水林田湖草保护修复,加快赣江流域永安段水生态综合治理、xx河流域水生态修复等项目建设,完成山塘整治168座,建立完善水清岸绿、滨水宜居的安全生态水系循环系统,推动实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标。三是持续强化人居环境整治。围绕新时代“五美”乡村要求,大力推动农村人居环境整治由村庄整治向功能品质提升迈进,持续推进农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升、农民建房风貌管控,全域铺开美丽乡镇、村庄和庭院创建,启动105国道线环境连片整治,完成问题户厕整改2.5万座;强化“四不两直”暗访督查,建立健全长效管护机制,切实扭转乱停乱放、乱堆乱摆、乱搭乱建、乱挂乱贴“八乱”,努力建设美丽宜居幸福家园。
最后,我们还要牢牢守住信访稳定这条底线,严格落实“日排周报月分析”排查调处、社会稳定风险评估、领导干部接访下访和包案化解机制,努力控制信访增量、消化信访存量,确保全县信访形势持续平稳向好。
书记在安全工作会上讲话篇三
如果不亲自下井,不到*米深的井下去,还真理解不了安全生产责任重于泰山的意义。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市调研煤矿安全生产工作会上的演讲材料,希望大家喜欢。
同志们:
近期以来,全国安全生产形势不太乐观,重特大事故频发多发。从*特别重大溃坝事故,到*、*的矿难事故,及*“三鹿”奶粉事件和*特别重大火灾事故,都警示我们安全生产丝毫不容松懈,必须警钟长鸣。
今天,市委、市政府把市直安全监管职能部门负责人召集到*市*二矿和*煤矿,徒步下到深达*米的*二矿井底,实地体验煤矿工人的工作、生产状况,调研安全生产工作,其目的就是要让大家体验高危行业职工的艰辛,感悟生命的宝贵,切实深化对安全生产极端重要性的认识。毛主席曾经讲过,没有调查就没有发言权。*是交通枢纽城市,煤炭、盐卤*、有色金属资源都比较丰富。在*工作,尤其要高度重视安全生产工作。
刚才,*市委、市政府,*市相关部门、及几位矿长作了很好的汇报,应该说,前段大家作了大量工作,没有发生一起重特大事故,安全生产指标全面下降,为全市经济社会的发展、平安奥运及和谐*的构建作出了重大的贡献。但是,任何时候、任何情况下,安全生产都不能蛮目乐观,安全生产这根弦都始终不能松。对待安全生产工作,任何时候、任何情况下都不能轻言三句话:在形势的判断上不能轻言明显好转,在工作的评价上不能轻言成绩很大,在责任的落实上不能轻言普遍到位。结合我市的实际,结合相关同志的汇报,我觉得安全生产还存在一些问题:安全意识在一些地方、一些领导干部乃至一些群众中还树得不牢,安全生产的规章制度和责任制度还落实得不够好,安全生产的监督管理还不很到位,事故隐患的排查治理在一些地方还不是很认真,有些地方还在搞形势、走过场。再加上我市安全基层基础工作薄弱,一些地方的“三违”现象屡禁不止等等,都充分说明全市的安全生产形势不容乐观。
今天,尽管调研的是煤矿,下的是矿井,但是,我们要通过到煤矿检查,以点带面,全面分析全市安全生产形势,研究全市整体安全问题,包括煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、消防、交通和食品药品等多个领域,进一步明确安全监管的重点。通过今天下矿井检查,实地感受矿工井下作业场景,我切身感受到当矿工的不容易。今天下井*米,走到半路中间就有人脚打颤,一些同志坚持不住,并且,有不少同志越往下走越恐惧。这也难怪,深入地下几百米,真要发生什么事故,那可真是灭顶之灾。这就更加说明当矿工不容易,每天都要一路走下去,到了作业面还要工作,还要干活!仅凭这一点,足以说明当矿工挣的是血汗钱、辛苦钱!如果不是这次下井的经历,不少同志可能永远只知道有煤矿,只知道烧煤、用煤。也正是因为有了今天这难忘的经历,我们对煤矿工人加深了感情!从井下走出来,我对安全生产工作有了三点新的认识。
一是安全是最大的效益。没有什么比安全的效益更大,从全市来讲,安全第一,安全是最大的效益。一个人是这样,一个家庭是这样,一个企业也是这样,一个县市区同样是这样,所以说我们讲效益,首先要讲安全。无论是政治效益,还是经济效益,或是社会效益,安全都是最大的效益。
二是安全是最大的幸福。从井下走出来,一个切身的感受,那就是平安是福,每次下井能够平安出来就是最大幸福。不深入高危行业生产现场,不一定能理解矿工家属的担忧,不一定能深刻理解安全第一的含义,不一定知道平安是福的含义。今天下井之后,身临其境,深入地下*米,都深入到那地球里面去了,深刻感受到家庭要幸福美满、企业要兴旺发达、社会要安定祥和都离不开安全,平安是福,安全是最大的幸福。
三是安全是最大的责任。党中央反复强调安全生产责任重于泰山。如果不亲自下井,不到*米深的井下去,还真理解不了安全生产责任重于泰山的意义。深入井下,越往深处,压力越大,身临其境,有现场感,把自己置身于高危处境中,换位思考,责任感就来了,保证不出事,保证井下人员平安归来,对于各级党委政府来讲,对于企业来讲,对于员工来讲,都是最大的责任。在井下作业,就是一个整体。一个环节出问题,一个人出问题,影响的就是全体。所以说各级党委政府要高度重视安全生产工作,这是最大的责任。安全与事故,一个是天使,一个是魔鬼。确保了安全,就是天使!是幸福!是平安!如果安全工作不到位,出了事故,那就是魔鬼!所以我们务必保持清醒头脑,从思想上高度重视安全生产工作;务必加强组织领导,切实把安全生产作为头等大事,切实抓紧抓实抓好。
抓好安全生产工作,在工作中必须做到“四个强化”。
第一,要强化安全生产意识。
安全生产事关人民群众的切身利益,关系各行各业,关系着千家万户,是维护人民群众根本利益的重要举措,是构建和谐*的重要环节。只有安全好了,社会才会和谐。安全事关发展,安全促进发展,发展必须安全。安全是前提,发展首先要服从安全。安全事关效益,安全带来的效益,不是用数字来衡量的。一个事故可能毁掉一个企业,拆散一个家庭。所以从这个意义上讲,安全就是效益。各级各部门各单位务必进一步深化对科学发展、安全发展的认识,牢固树立“以人为本、安全发展”的新型安全观、政绩观和发展观,花大力气、下狠功夫抓安全生产工作。同时,安全生产还事关执政能力,执政能力本身包括安全能力,这就是要确保一方平安,确保一方稳定。安全生产怎么强调重要性都不过分,凡事都要讲安全、想安全、保安全,突出安全第一。
安全生产,必须警钟长鸣。截止昨天为止,全国发生较大事故*起。发生重大事故*起,而从*月*日到*月*日,就发生重大事故*起。发生特别重大事故是*起,*月份以来发生了*起,分别为*月*日的临汾尾矿库溃坝事故造成*人遇难,*月*日的*市大型客车翻下一百五十余米悬崖造成*人死亡,*月*日*特别重大火灾事故造成*人死亡、*人住院,*月*日*市*矿煤与瓦斯事故造成*人遇难。从全省的情况来看,安全生产事故也造成多人伤亡。今年以来,全省发生较大事故*起,造成*人死亡。发生重大事故*起,造成*人死亡。我市也发生一般的事故*起,造成*人死亡。发生较大事故*起,造成*人死亡。从这些事故,我们可以清楚地看到造成的损失是巨大的,必须全力以赴抓好安全生产,确保一方平安。
当前,全市的安全生产形势还很严峻。在推进新型工业化、新型城市化的进程中,我们的安全意识、安全设施、安全制度还跟不上形势发展的需要,很多地方还不是很健全,很容易导致事故发生。再加上现在煤炭价格比较好,其他资源也很紧缺,利益驱动可能诱发煤矿、非煤矿山突击生产,忽视安全;道路交通方面,高速公路车水马龙,运力紧张,超载运输、疲劳驾驶,交通安全问题多;我市消防基础设施比较薄弱,*企业比较集中,当前又将进入秋冬季节,消防安全的问题必须引起高度重视。当然还有食品、药品,这次三鹿奶粉事件敲响了警钟,喝牛奶喝出问题来了。食品药品的安全必须提上重要的议事日程。另外,我市的危险化学品安全压力也很大,_的烟花鞭炮生产企业也集中,如果安全工作跟不上,就将成为很大的问题。
今天开的会是个小会,来的人也不是很多。但是,研究的问题很大。抓安全生产要时刻警钟长鸣,切实增强如履薄冰、如临深渊的忧患意识,不仅在安全形势不好的时候寝食难安,就是在安全形势好的情况下也不能盲目乐观。要居安思危,稳中思险,稳中识患,身体力行践行“安全第一”的思想。
第二,要强化安全生产措施。
安全生产的措施主要是三个,即物防、技防和人防。安全生产的措施要落实到位,就是要念好“三字经”,落实好三个字,强化三防,确保物、技、人“三防”都到位。要健全安全生产制度,强化安全生产的管理,整顿非法生产行为,健全证照管理,加强监督检查,加强职工培训,深入实践“安全第一、预防为主、综合治理”的方针政策。就上述措施层面而言,无论是物防,还是技防,或是人防,每个行业都应该有安全生产规范的流程、制度和要求,并把这些操作的规程、制度,一个环节一个环节地抓好落实。有一个说法是*+*=*,为什么等于零?那就是一个环节出问题就等于零,就等同于整个出现了问题。因此,我们要把安全生产的每一道工序都看作是最后一道工序,按照最后一道工序的标准来严格要求,来看待。
而从安全生产工作的实质来讲,要确保安全生产措施收到实效,关键在于落实。要将措施落实到领导,落实到企业责任人,落实到职工,落实到设施,落实到每一个环节。特别是对职工,要从抓安全培训入手,教育和引导职工遵章守纪,安全操作。当然,安全工作要搞好,离不开必要的安全设施,也就是通常所说的物防。如煤矿要保证通风可靠,瓦斯不积聚,必要的通风设施是必须的。同时,对安全生产的非法生产行为要出重拳,用重典,心狠手辣,坚决取缔,毫不客气。如果发现非法生产现象不取缔,出了问题,要严格追究责任。对合法的企业,要确保安全到位,安全达标。总之,决不能视安全生产为儿戏,决不能拿人民的生命开玩笑。
第三,要强化安全生产制度。
安全生产必须要有制度保障,要着力建立五种机制,确保平安稳定。
一是要建立员工培训制度。安全生产要特别注重培训,如果不培训,容易酿成事故。打个比方,如果在烟花鞭炮厂,由于缺乏必要的安全知识和技能,不注重防火防爆,只要随便拿着打火机一点,就可能造成爆炸事故,就可能送上几条人命。各级各部门各单位都要高度重视培训机制的建立健全,着力从培训抓起,从员工抓起,从安全意识、安全规章、制度和要求抓起。凡高危行业,职工不培训,不能上岗。
二是要建立投入机制。员工光有安全意识还不够,要保证安全,必要的安全设施不可缺少。而要完善安全设施设备,离不开安全投入。从前面讲到的通风设施,如果没有这个东西,就不能保证矿井系统的风量风质,就可能造成瓦斯积聚,就可能使矿井内部瓦斯浓度超过*%临界点,那么要保证安全,矿井必须停产。再如今天看到瓦斯监测系统,用计算机对安全生产实行数字监控,可定量辩识危险,防范事故,这也需要投入。因此,对安全生产而言,政府要加大投入。企业作为责任主体,更要加大投入。安全生产要依靠安全技术、安全设施设备。
三是要建立激励和约束机制。对安全生产工作好的,要给予鼓励。要通过建立完善的激励和约束机制,进一步扬长避短,奖优惩劣。四是要建立监管监督机制。安监、煤监、煤炭和其他负有安全监管职能的部门的同志,要高度重视安全生产工作,学习李毅中同志深入龙形煤矿实地监管的精神,深入县市区、深入乡镇、深入每一个高危企业,深入每一个作业面,了解重点企业、重点部位安全运行的状况,切实把握困扰全市安全生产的问题,认真制定防范种类事故发生的措施,全力维系安全生产形势的平稳。特别是对几个重点地区,如_、_、_等,要切实加大工作力度,确保重点地区安全形势良好。五是要建立应急救援机制。对重大危险源要进行相应的辩识、评价、分级、监控和挂牌管理,切实加强监控,强化应急管理,严防危险演变为事故。同时,要经常性的演练,提高应急救援预案的针对性和有效性,确保一旦发生突发事件,各项应对措施及时、有效。
第四,要强化安全生产的责任。
落实安全生产政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任,是《安全生产法》的明确要求。要确保这三大责任落实到位,主要是要严格责任追究,严格问责。目前,问责主要在两块,一是机关作风的问责,对乱作为,慢作为,不作为是问责。二是安全生产问责。最近,安全生产责任追究制及责任倒查制执行得比较严厉,*月*日*发生的*市*县特别重大溃坝事故,导致*省原省长辞职,副省长及市长、主管副市长等一大批干部被免职,还有一批干部要追究刑事责任。
*事件也造成*书记、市长、副市长被免职等等,可以说,当前正历经安全生产的问责风暴。所以说,安全生产的责任人一定要负责任。对安全生产事故必须按照四个不放过的原则,即事故原因未查清不放过,事故责任人未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过的原则,从严从快地追究相关人员的责任。安全生产无小事,安全生产工作都是大事。安全生产工作必须天天讲,月月讲,时时刻刻注意。什么事情不简单,就是能够把简单的事情天天做好就是不简单。安全生产工作不简单,就是把安全工作的具体事天天做好,保证不出事,不出大事,这就是真正的不简单。
今天把大家带到煤矿安全生产现场,下到*米深的井下,不为别的,主要是感悟生命的珍贵,感受高危行业职工的艰辛,从而使大家更加重视安全生产,更加善待老百姓的生命,下大力,花大功夫把安全生产工作抓好,这就是对党负责、对人民负责、对社会负责。这是一项十分严肃、十分重大的工作,必须严之又严、实之又实、细之又细地抓好。希望大家依据这段时间情况,认真分析,细致排查、督促和检查,把各项工作落到实处,确保全市平平安安,一心一意把*的发展搞上去。
书记在安全工作会上讲话篇四
同志们:
5
月
9
日,市政府召开了全市安全生产事故通报暨警示教育会议,对全市的安全生产工作进行了全面部署。今天,我们大范围的召开这次安全生产工作会议,目的是向大家通报去年以来我旗发生的几起重大安全生产事故,警示教育全旗上下深刻汲取教训,举一反三,引以为戒,进一步增强安全责任意识,全面加强安全生产管理,坚决杜绝类似安全生产事故发生。下面,我重点强调四个方面的事情:
一、要认清形势,提高认识。
今年以来,特别是最近全市范围内安全生产事故频发。
1
月
17。
日,伊旗发生重大火灾事故,造成。
4
人死亡,这是全市近年来火灾事故造成死亡人数最多的一起事故;
1
月
25。
日,我旗蒙南公司川宏煤矿井下发生一氧化碳中毒事故,造成。
2
人死亡;
5
月
1
日,乌审旗新建第二实验小学报告厅支撑模板坍塌,造成。
6
人死亡、
5
5
月
7
日,鄂旗发生一起中学生溺水死亡事故,
2
名花季少年失去了生命,令人无比心痛。这些事故和事件的发生,既对人民群众生命财产造成了重大损失,又对地区形象造成了恶劣影响。这几起事故引起了各级党委、政府和社会各界的高度重视和关注。胡春华书记在乌审旗第二实验小学报告厅支撑模板坍塌事故信息上批示:“此次事故和上次事故(伊旗赛马场看台罩棚钢结构局部塌落)的原因何其一致,可见大家并没有汲取教训,此事要严肃处理。请鄂市组织检查组对在建各项目进行安全质量检查,再出现问题,检查组和市里共同负责”。胡春华书记的批示十分严肃、严厉,我们一定要引起高度重视,认真贯彻落实。
当前,我旗正处在大开发、大建设的关键时期,工程项目多,建设工地多,人流物流剧增,客观上造成安全隐患增多。但从近年发生的重大事故来看,更多的是我们的主观问题,是我们认识不到位、工作不到位、监管不到位,突出表现在:
一是部分乡镇、部门和企业对安全生产工作重要性的认识不到位,普遍存在重建设、轻安全管理的问题。
一些干部和企业老板对安全生产工作还停留在口头上,失之于管、失之于软、失之于松。路鑫聚煤矿一氧化碳中毒事故发生后,旗委、政府三令五申要求加强对煤矿安全事故的监管,但还是发生了川宏煤矿这样的类似事故,可见我们有些干部、有些企业老板对安全生产还没有清醒的认识,还未引起足够的重视。
二是安全生产监管不力,特别是建筑工程管理混乱。
12。
月份大路新区国电多晶硅施工现场坍塌事故、供电局送电工程倒塔事故都是类似原因导致的。
三是安全检查流于形式,安全整治措施落实不到位。
去年底和今年初,旗人民政府先后召开了两次大范围的安全生产工作会议、印发了。
12。
个安全生产方面的文件,对安全生产责任落实、隐患排查整改等工作进行了全面部署,但一些乡镇、部门和企业仍然以文件贯彻文件、以会议落实会议,没有根据会议和文件的要求采取有效行动,全面加以整改。安全生产检查也是应付了事,检查组既不跟踪落实检查出问题的整改落实情况,也不承担检查后事故再次发生的责任,这也是导致事故多发的重要原因。
四是安全生产责任不明确,监管体系不健全。
部分乡镇、部门和企业存在扯皮现象,没有严格按照自身职责开展安全生产监管工作,致使部分行业和工地出现监管空白和漏洞。同时,一些企业安全监管机构不健全、技术力量不足、监测设备落后,存在深入现场不够、安全管理不严、隐患排查不力等突出问题。
五是安全事故查处问责力度不大,没有产生应有的警示和震慑作用。
过去我们对发生的安全生产事故,总是站在保护干部、保护企业的角度,对事故责任人和企业处理力度不大,结果是事与愿违,不但没有引起广大干部和企业老板的警醒,反而助长了侥幸心理,最终是既害了干部,又损害了地区形象。
各苏木乡镇、各街道办事处、各部门和各大企业、项目业主、监理单位一定要深刻汲取这些事故教训,居安思危,警钟长鸣,务必始终保持清醒冷静的头脑,不能有一丝一毫的麻痹大意,不能有一丝一毫的松劲情绪;一定要将人民群众的生命安全放在高于一切的位置,以安全生产为前提来谋划各项工作,真正将安全生产列入重要议事日程;一定要牢固树立“安全发展”观念,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,狠抓安全生产隐患排查,不留死角,把事故消除在萌芽状态;一定要做到工作再抓紧、力度再加大、措施再落实,坚决遏制各类安全事故发生,切实为全旗经济社会又好又快发展创造安全、和谐、稳定的环境。
二、要强化措施,突出重点。
针对近期我市安全生产事故高发态势,市政府已经派出。
4
个专项检查组,正在对旗区安全生产责任落实、安全隐患排查治理、重点行业和领域专项治理等情况进行全面检查。在积极配合好市检查组的同时,我们也要立即组织开展一次全面的安全生产大检查,重点要从煤矿、非煤矿山、建筑施工、化工企业、交通运输、食品药品、水利防洪、社会综合治理等行业领域入手,彻底排查各类事故隐患,对排查出的安全隐患,要列出整改的措施,落实整改责任人,明确整改时限,从根本上消除安全隐患。
(一)全面开展煤矿安全专项整治。
24。
3
2010。
年开始,我旗加大生态建设和矿区环境整治力度,编制了生态建设总体规划,计划用。
3
年时间完成生态建设。
270。
万亩,其中。
2010。
年已投入。
11。
亿元,完成生态建设。
87。
万亩。
2011。
年计划造林。
102。
万亩,其中碳汇林。
60。
万亩。由于生态建设任务重、投资大,今年我们按照“谁破坏、谁治理、谁开发、谁绿化”的原则,要求全旗煤炭企业参与生态建设,积极改善矿区周边的生态环境。近年来,全旗煤炭企业切实为我旗经济社会各项事业发展,特别是公益事业做出了巨大贡献,得到了社会各界的广泛好评和认可。希望各煤炭企业一如既往地理解、支持政府的工作,从大局出发,从准格尔可持续发展的角度出发,积极投身准格尔的生态建设、投身准格尔的公益事业,为改善准格尔的生态环境、生存环境做出应有的贡献,为准格尔的子孙后代留下财富、留下青山绿水。各苏木乡镇要积极为煤炭企业搞好服务,加快进度,确保按时、按要求,高标准、高质量完成建设任务。
(二)全面开展非煤矿山安全专项整治。
要切实加强对非煤矿山企业的安全隐患排查,进一步落实安全生产监管责任和措施,强制淘汰落后生产技术、工艺和设备,强力推进安全标准化建设。旗安监、国土、水利等部门和有关乡镇要加大矿业秩序整顿力度,特别是对私挖滥采、非法盗采等行为要严厉打击,发现一起,查处一起,严防事故发生。
(三)全面开展建筑施工领域安全专项治理。
前几天,针对建筑行业安全问题,旗里专门召开紧急会议,进行了具体部署。大家一定要按照会议精神,把建筑领域安全质量监管作为重中之重,迅速对全旗所有建筑工地、建设项目逐一进行拉网式排查,要把专项检查工作与工程建设领域突出问题治理结合起来,对项目的审批、招投标、施工组织、现场管理等进行全面检查,建立详细的项目档案和台账,保证检查全面彻底、督促整改到位。一是要严格落实安全生产许可和建设项目安全设施“三同时”制度,重点要严厉查处不履行法定建设手续、不办理施工许可证和安全生产许可证、无人员考核合格证书和操作资格证书擅自从事建筑施工活动的行为。总的原则是,凡不符合安全建设要求的工地,要一律停工整改。二是要严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任,要严把施工企业资质关,严厉查处无资质及超越资质范围承包、转包工程和非法用工等违法违规行为,对存在挂靠资质的施工企业要全部列入黑名单,彻底清理出我旗建筑市场。加大监理公司清理整顿力度,真正发挥监理公司在工程质量安全方面的监管作用,对不严格履行质量安全管理职责的监理公司要进行彻底清查,杜绝进入我旗建筑市场。三是旗建设局、质检站要认真吸取大路多晶硅施工现场坍塌和乌审旗新建第二实验小学支撑模板坍塌事故教训,加大建筑工程质量监督、检查力度,对深基坑、土石方、脚手架、浇注混凝土、机械设备等存在安全隐患的工程,要实行动态监控,及时发现并消除隐患,杜绝群死群伤坍塌事故的发生。四是由建设、城管部门牵头,对既有建筑开展专项整治活动,重点对既有建筑附加装饰物、幕墙、屋顶搭建改造、大型户外广告等进行拉网式排查,跟踪整改,及时消除安全隐患。五是要高度重视棚户区改造中的拆迁安全。
(四)全面开展学校安全专项整治。
一是要高度重视校安工程建设。要以对师生、家长、学校和社会高度负责的态度,全力以赴推进校安工程建设,真正把校舍建成社会上最牢固、最安全、让家长最放心的建筑。今年的校安工程任务已经明确,旗教育局要加快进度,细化任务,明确职责,强化监管,校安工程实行校长负责制,让校长们真正承担起校安工程的监管责任,确保校安工程今年全部投入使用;旗建设、规划局要重点检查工程手续是否齐全,施工企业、监理单位资质是否符合工程要求,施工工地管理是否规范;旗安监局要重点检查安全生产责任、安全生产制度是否得到落实。同时要加大工程验收的监管力度,严格执行基本建设程序,遵守工程建设强制标准,认真做好工程监理,及时整改发现的问题。审计、监察、财政等部门也要针对工程质量和工程资金使用情况展开督查,及时纠正发现的问题。二是要全面提高学校管理水平。加强学校管理是全面提高学校安全工作的关键环节。旗教育局要把学校安全工作作为头等大事来做,认真履行职责,突出重点、预防为主,全面提高学校管理水平,特别是要进一步强化学生宿舍管理,彻底排除安全隐患。同时,进入夏季,教育局要注意学生溺水事件的发生,加强这方面的管理;旗消防大队要主动配合教育部门对全旗校舍防火安全进行全面检查,尤其要对学校的宿舍、危旧建筑、电网线路、违章用电等进行重点排查,不留“死角”。对发现的问题,要立即处理,不得拖延;旗卫生局要积极配合教育部门加强对食堂和饮用水的监控和管理,建立严格的食堂卫生管理制度,严防食物中毒事件发生;旗交警大队要积极配合教育部门维持好学校周边的交通秩序,安排专人负责上、下学时段的交通疏导和学生安全;旗公安、文化、工商等部门要加大校园周边环境的整治,校园附近决不允许开办网吧、娱乐场所等行业。
(五)全面开展道路交通领域安全专项治理。
去年以来,全旗各类安全事故死亡。
52。
人,其中道路交通事故死亡。
39。
gps。
监控,凡未安装。
gps。
的客运车辆一律禁止上路行驶。坚决杜绝客运车辆超载、超速及中途不按站点载客等行为。二是要加大道路巡逻管控力度。旗公安、交警、交通、运管等部门要投入更多的精力,拿出更硬的措施,进一步加大道路交通执法力度,对于无证经营、农用车和三轮车非法载客、客货混载以及超载、超限、超速、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶等违法违规行为要严查重处,从源头上消除事故隐患。三是要加强重点路段的监控。现在全旗运煤线路收费最高,但路况最差,旗交警、交通等部门要采取强硬措施,加大旗内重点运煤专线的整治力度(如史榆线、纳榆线、壕羊线、壕托线等),特别是要加强危险路段的整治力度,加大收费公路的维护工作,在危险路段要设置警告或提示标志,并进行严密监控。同时,旗交警队要快速处理交通事故,防止因处理事故引发长时间的车辆拥堵。
(六)全面开展消防领域安全专项治理。
我们一定要吸取伊金霍洛旗“。
1
•
17。
”和东胜“。
1
•
20。
”两起重大火灾事故的教训,在全旗立即开展一次消防安全大排查、大整治工作。一是检查要到位。公安、消防、安监、建设、规划、文化、工商等有关部门要组建联合检查组,对商场、剧院、歌舞厅、洗浴中心、网吧、饭店、车站、医院等人员密集场所和工矿企业、工业园区等易燃易爆场所进行一次全面的消防安全大检查,消除一切火灾事故隐患,严防火灾、拥挤踩踏等事故发生。特别是加大对三合一(生产、经营、存储合一)、四小(小档口、小作坊、小娱乐场所、小旅店)场所的查处整治力度,发现问题现场解决。二是处罚要到位。对不符合公共消防安全的项目坚决不予立项,不符合消防安全条件的生产经营场所一律关停,未通过消防审核验收的场所一概不得投入使用。已投入使用的办公、住宅存在消防安全隐患的,要限期整改。加大对违法行为的查处力度,对于严重危害消防安全的相关责任人,要依法予以行政拘留。三是宣传要到位。要深入开展消防安全宣传活动,全面提升全社会消防安全意识。
(七)全面开展化工企业和危险化学品领域安全专项治理。
一是要重点抓好大路煤化工基地和伊东循环经济园入园企业的安全生产监管工作,由旗安监局牵头、有关部门配合,深入开展化工企业安全生产隐患排查治理工作,必要时可以聘请化工安全专家参与,确保化工企业安全建设、安全运行。二是要将煤化工企业的储罐、管道等易发生事故的环节,列为重点监控对象,严格管理,督促企业严格执行《危险化学品管理条例》,认真落实安全巡查制度,重点检查主要生产设备、作业场所和安全设施、设备是否安全可靠、符合有关标准规定,以及从业人员的安全教育培训和劳动防护用品的配备和使用情况。三是要加强危险化学品生产、包装、储存、运输、销售、使用等各个环节的安全管理,对经安全评估,没有达到安全生产条件的危险化学品经营、储存、运输等企业要立即停产整顿。四是旗各有关单位要帮助大型煤化工企业尽快完善开工建设的相关手续,确保企业合法合规建设、生产。五是旗安监局要强化队伍建设,积极培养一支精干的化工监管队伍。
(八)全面开展食品药品领域安全专项治理。
食品药品安全是国计民生之本,是社会和谐之基,也是人民群众切身利益之所在。当前,食品药品安全问题已成为人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题,做好食品药品安全工作,提高食品药品安全水平,已成为广大人民群众的迫切要求,成为构建和谐准格尔、推动民生建设的重要内容。一是要健全监管体系。近期,国内接连发生食品药品安全事件,国务院、自治区和市里相继召开专题会议进行研究部署。各苏木乡镇、各街道办事处、各有关部门要严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,全面加强食品安全监管,构建横向到边、纵向到底的监管网络。要进一步明确目标任务、落实工作责任、细化工作措施,做到责任全覆盖、管理无真空、创建无死角。二是要形成监管合力。食品药品安全工作涉及面广、工作量大,是一项复杂的社会系统工程,需要全旗上下拧成一股绳,劲往一处使。各苏木乡镇、各街道办事处、各有关部门要本着对人民群众高度负责的态度,加强协调,密切配合,形成食品安全监管的强大合力。对涉及多个部门职能交叉部位和薄弱环节,各有关部门要加强信息沟通,加大联合执法力度,防止监管脱节,坚决消除监管空白和盲区。三是要加大整治力度。进一步加大源头整治力度。要积极推进农产品标准化生产,严格实施农产品市场质量安全准入制度,全面加强肉食品品质检验,加大私屠滥宰、加工销售注水肉、病害肉和添加瘦肉精等违法行为的打击力度,从源头上确保食品安全;进一步加大生产加工环节整治力度。要严厉打击滥用食品添加剂、使用非食品原料生产加工食品以及添加违禁药物的违法行为。加大食品生产加工小作坊的整顿和规范工作,采取政策扶持、市场运作的方式,督导食品生产加工小作坊完善生产设施,健全质量管理制度,提升产品质量安全水平;进一步加大流通环节整治力度。要加强流通领域的巡查和日常检查,督导经销商规范食品经营行为,从一级批发到各个零售门点,采取索证索票、购销台帐登记、不合格食品退市等办法,实现追根溯源,落实“三无”食品、不合格食品退市、召回、销毁和公布制度。加大打假治劣工作力度,集中开展食品假包装、假标识和假商标整治工作,加大对各类食品加工小作坊、批发市场、集贸市场、小食杂店、小摊点的监管力度,下大力气整治无证无照生产经营行为和经销过期霉变、有毒有害和不合格食品行为等;进一步加大餐饮消费环节整治力度。要严格执行国家餐饮经营单位卫生许可各项强制性标准,严格准入许可,对设施简陋、管理制度不健全的餐饮单位坚决不予准入。要严格按照有关要求,对小餐饮经营单位实施规范整治和管理,对于拒不整改或达不到卫生要求的小餐饮经营户,要依法予以关闭。
(九)全面开展矛盾纠纷排查调处。
针对当前社会矛盾关联性、敏感性和对抗性增强的特点,各苏木乡镇、各街道办事处、各有关单位要立足事前预防化解矛盾,加强预防和处置对策研究,增强工作的敏锐性、预见性和针对性。围绕可能诱发群体性事件的重点行业领域、重点群体和重点问题,立足于早排查、早调处、早化解,扎实开展矛盾纠纷排查化解工作,下大力气解决一批疑难复杂信访积案,特别是一些地界纠纷、矿权纠纷、矿区矛盾等,最大限度地把引发群体性事件的矛盾纠纷发现在基层、化解在基层。一是要强化第一责任人的责任。各苏木乡镇、各街道办事处、各部门、各单位一把手要切实承担起矛盾纠纷排查化解的第一责任,要亲自抓、负总责,不要推诿扯皮、不要上交矛盾。对排查出的矛盾纠纷,旗信访局要统一分解,逐一明确解决问题的责任领导和责任单位,明确解决问题的时限要求,要做到事事有人管、件件有着落。因工作不力或处理不及时引发大的重大信访问题,要严肃追究相关人员的责任。二是要强化包案领导的责任。实行领导包联制,县级领导干部包联苏木乡镇,负责包联地区社会矛盾化解专项行动的督导工作。对排查出的一些重大信访、重访、缠访、闹访等问题实行包案责任制,有效遏制重复访、超级访、集体访的势头。三是要严格规范执法行为。要改进执法方式,避免因处置不当而激化矛盾、扩大事态,形成热点。要进一步建立应急指挥处置机制,加强和改进应急处置工作,提高重大突发事件快速反应和处置能力。
(十)全面开展以流动人口管理为重点的社会治安领域专项治理。
要全面加强和创新流动人口管理,逐步实行以居住登记和居住证为核心的“一证通”管理制度,大力推行“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式。公安、建设等部门要联合制定建筑工地治安管理办法,所有大型建筑工地都要配备一定数量的专职治安人员,强化对外来务工人员的教育、监督和管控,切实降低建筑施工工地治安案件的发案率。
三、要明确职责,抓好落实。
安全生产工作重在落实,会开了,文发了,但如果工作落不到实处,事故仍然有可能发生。希望今天会议之后,大家要认真对照本苏木乡镇、本街道办事处、本部门、本单位的实际,全面分析、查找问题,提出整治和解决的方案,切实把各项措施落到实处。
(一)进一步明确责任。
一是落实好政府监管主体责任。按照“属地管理”原则和“谁主管,谁负责”、“谁审批,谁负责”、“谁许可,谁负责”的原则,各苏木乡镇、各街道办事处、各有关单位要切实担负起安全生产监管的主体责任,不要互相推诿扯皮,要责任到人,真正使安全工作有人管,有人抓。各部门、各单位的主要负责人要切实承担起安全生产的监管责任,亲自研究、亲自部署、亲自检查,切实把安全生产工作抓在手上。各行业主管部门要各负其责,密切配合,积极主动抓好本行业的安全生产工作,切实做到责任到位、落实到位、监管到位。要建立严格的责任追究制度,对不能全面履行安全生产监督管理职责,打击非法违法行为不力,安全生产防范措施落实不到位,安全隐患排查治理不彻底的苏木乡镇、街道办事处和部门负责人,要视具体情况进行责任追究、严肃处理。二是落实企事业单位和个人责任。企业是安全生产的责任主体,企业法人是安全生产的第一责任人。今天的会议,之所以邀请各有关企业、单位及个体工商户负责人参加,目的就是要引起大家对安全工作的高度重视。会后,各企业和在建项目业主单位、监理单位要立即对本企业、本单位、本项目的安全情况进行全面自查,进一步加大安全保障投入、完善安全生产条件、健全安全生产规章制度、强化安全基础工作,真正做到工作措施到位、责任分解到位、整改落实到位。对不重视安全生产,发生较大伤亡事故的企业,除了要依法追究事故企业负责人责任外,还要停产整顿。
(二)进一步明确工作要求。
一是要严格执行安全生产管理制度。要继续建立健全政府、行业、企业各领域、各方面的安全生产管理制度,尤其是要加强对高危行业安全生产管理人员的教育、培训,严格实行持证上岗制度,确保安全规范。二是要严格安全生产信息报告制度。对于安全生产领域的信息,要早报、实报、快报,以便及时组织应急处置。对迟报、漏报、瞒报影响有效预防和妥善处置事故的,要从严追究有关人员责任。三是要建立完善重大危险源监控责任制。对所有确定的重大危险源都要明确监管部门、责任人和专业人员,制定安全防范措施和应急预案,不留盲区和死角,确保每一处重大危险源都置于有效监控之下。
(三)进一步提高应急处置能力。
一是要加强基础设施和专业救援队伍建设。特别是要加强消防站队和各类专业救援队伍建设,提高矿难救援、应急通信、道路抢通、电力抢修、危险化学品处置等能力,确保关键时刻救援队伍能拉的出、用的上、打的赢。二是要进一步完善应急预案。各苏木乡镇、各街道办事处、各有关部门要结合实际,进一步完善应急预案,确保预案具有可操作性,一旦发生突发事件或安全事故,能立即启动。各企业的应急预案要与主管部门及旗人民政府的总体预案保持衔接,并定期进行演练。企业要赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的,要从重追究相关人员的法律责任。三是要提高应急救援指挥处置能力。要尽快建立全旗统一的应对自然灾害、群体性事件、公共安全事件、生产安全事件等联合指挥机制和应急救援数字平台,有计划地组织开展各类抢险救援演练活动,提高现场处置能力。
(四)进一步加大整改力度。
会后,政府将分六个组,对煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、化工及危险化学品、食品安全、水利防洪等重点行业领域开展为期一个月的安全生产大检查隐患大排查行动。各工作组和各苏木乡镇、各街道办事处及各有关部门对排查出的安全隐患和工作中存在的薄弱环节,要逐条逐项提出整改措施,明确整改责任,限期进行整改。特别是对易发生安全生产事故的重点领域、重点企业、重点部位,要建立健全相应的岗位责任制,落实专人盯住,务必做到任务明确,责任到人,措施到位。如果出现问题,检查组要承担相应的责任。
(五)进一步加大问责力度。
铁的纪律是安全生产工作的重要保障。对于安全事故的查处,再不能轻描淡写、大事化小,再不搞功过相抵、下不为例。我们要严格安全生产“一票否决”和“一岗双责”制。不管成绩有多大,一旦发生安全生产事故,都要严格按照“事故原因不清不放过、事故责任者未追究不放过、广大群众未受到教育不放过、整改措施不落实不放过”的原则,启动问责程序,该处分的处分,该撤职的撤职,该追究刑事责任的追究刑事责任,绝不姑息迁就,更不能心慈手软。
同志们,安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关改革发展稳定大局。我们一定要警钟长鸣,采取有力措施,加大工作力度,切实抓好各行业各领域的安全生产工作,确保人民群众生命财产安全,为全旗经济社会发展营造安全稳定的环境!
书记在安全工作会上讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次全县安全生产工作会是在xx发生安全事故后,召开的一次紧急会议。刚才,xx同志通报了xx事故情况,传达了全市安全生产工作紧急会议精神,xx同志对前段时间全县安全生产工作进行了总结,对当前全县安全生产严峻形势进行了分析,对下一步安全生产工作进行了安排部署,我完全赞同,请同志们认真学习,抓好贯彻落实。这次xx安全事故给我们敲响了警钟,教训十分深刻。此次xx事故发生后,省、市主要领导分别作出重要批示,要求全力以赴搜救被困人员,查清事故原因,严肃责任追究,深刻吸取事故教训,举一反三,切实抓好安全生产管理。上级党委、政府及相关领导,在百忙之中对xx事故高度关注,倾注了大量精力,在救援上给予了大力帮助支持。对此,我们深感有愧于组织,有愧于上级领导,有愧于事故的受伤人员。长期以来,县委、县政府高度重视安全生产工作,把安全生产当作各项工作的重中之重来抓,我们要铭记教训,深刻反思,采取强有力措施,把安全生产工作抓好抓实,坚决避免类似事故再次发生。下面,我简要讲三点意见。
一要高度警醒,深刻铭记此次xx事故血的教训,唤醒并强化全社会安全发展、科学发展意识,牢固树立“安全第一”的观念,努力形成党委重视安全、政府管好安全、企业强化安全、领导抓实安全、员工注重安全、社会共创安全的良好氛围,严格做到不安全、不生产,不安全、不经营,不安全、不蛮干。一是没有安全一切都是“零”,甚至变负数。安全事故是“一丑遮百好”,安全事故一旦发生,我们所做的工作,所有的努力。
当前隐藏内容免费查看付出,都将归于“零”。此外,还要打乱各级党委、政府的正常工作安排和部署,制约全盘工作的顺利推进,严重影响经济社会的发展。企业要放眼长远,严格按照规范规程科学生产,不要被眼前利益所蒙蔽,一旦发生安全事故,带来的损失将不可估量,仅赔偿一项,现在的标准就很大,并且在逐年增加。二是祸患常积于忽微,事故多发于麻痹。通过总结分析,几乎所有的安全事故,都是平时监管不作为的积累和麻痹大意所致。此次事故的具体原因,专家正在进一步分析,但肯定与主管部门监管不严,与作业工人的违法违规操作、疏忽大意等因素有关。在监管过程中,一些主观部门存在侥幸心理,在工作中不作为,监管中不逗硬,甚至对取得的些许成绩还沾沾自喜,放松警惕,麻痹大意,导致安全事故的发生。三是对工作的检验,既要看过程,更要看结果。我们在安全生产监管上,做了大量的工作,作出了很大的努力,但此次xx安全事故的发生,将以前的努力全部抹掉了。在监管工作中,要深入实地调查实情,绝不能仅停留在以下发整改通知书督促整改落实的“文来文往”上。安全监管是一个整体的监管,既要强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,又要落实行业主管部门的行业管理和专业监管。要加大部门间联合执法力度,形成安全监管合力,全面提升安全监管实效。四是安全保障来源于严格的自律和严格的措施,在于遵守严格的操作规程,而不是所谓的“碰运气”。在安全生产过程中,要严于自律,不论是生产还是监管,都必须做到在每个领域、每项工作、每个部位、每个环节,都要严格按照标准去做,按照操作规程去执行,宁可慢一点,也要把每一个细节做好,把每一个具体安全隐患清除掉,防微杜渐,真正做到心中有数,确保放心生产,安全生产。
在安全监管上,我们存在一些差距,要努力全面提升安全监管水平。一是自下而上层层自查。要从基层、一线做起,乡镇(街道)、从村(社区)做起,从行业监管部门做起,用一周的时间,全面开展道路、消防、食品卫生等各方面的安全生产大检查,重点排查安全隐患,检查安全机制建设情况和安全监管人员到位履职情况。二是自上而下层层督查。在完成自下而上自查后,要立即组织安全生产专项督查,深入基层、一线及企事业单位实地督促检查,深入群众广泛了解调查,全面排查安全隐患。三是委托专业人员检查。针对全县一些专业性较强行业、重点领域和关键环节,聘请专业人员深入检查,特别是要对全县xx家重点企业逐一排查,坚决做到安全隐患排查不留死角。
根据排查情况,特别是针对道路交通、消防、食品卫生、民爆物品、建筑工地等重点行业和领域存在的安全隐患,因地制宜,制定科学整改措施,确保责任落实到人,措施落实到位,彻底消除安全隐患。要切实提高各级各部门和企业思想认识,在安全隐患整治上绝不姑息,绝不手软,要以铁的纪律和手段确保整治到位。要建立健全安全隐患排查整治台账,要对谁排查、谁整改和整改措施、整改效果等内容详细登记建档。
各级各部门,特别是各企业,要切实加强职工安全培训,全面提升职工安全生产技能、安全意识和自救能力。由xx同志牵头,县应急局、县人社局等部门全力配合,大力整合培训资源,结合实际,制定科学的培训计划,加强对全县产业工人的培训,重点抓好对民爆、交通等高危行业工人的培训。要严格执行高危行业持证上岗制度,坚决做到不培训合格不发证,无证不上岗。要切实加强对企业负责人、管理人员的培训,全面提升企业管理人员安全素质。要全面加强安全监管执法人员的培训,切实提升监管能力和工作水平。要科学设计培训课程,推进培训工作常态化,确保培训切实有效。各工矿企业要提高认识,积极配合培训工作,确保培训工作顺利开展。
一是建立自我约束机制。全县企业要提高认识,自觉接受安全监管部门和行业主管部门的安全监管和约束,自觉抓好安全生产各项基础工作,进一步改进管理方式,在安全生产上,努力变部门督促检查为企业的自主自觉管理。二是建立日常监管机制。要建立健全安全监管制度,进一步明确各级各部门领导干部和管理员等各级安全监管人员的职能职责,强化责任落实,确保安全监管工作全时段、全方位实施。三是建立规范操作机制。要大力加强高危行业作业人员的操作规范管理,通过向作业工人发放操作规范流程图卡片、加强督促检查等方式,强力推进高危行业操作规范化、程序化,努力使规范操作成为广大工人的自觉。四是建立定期检查和不定期抽查机制。安全监管部门和行业主管部门,至少每半个月组织一次定期检查,检查各行业、各领域安全生产情况。要通过明察暗访等方式,加强抽查检查,坚决杜绝安全隐患。要建立健全举报制度,严禁吃拿卡要等损害企业利益行为。五是建立安全工作交流机制。县应急、国土、公安、工信、住建、交通、消防、教育、卫生、药监等安全监管部门和行业主管部门,要每月联合举行一次安全工作交流会议,总结经验,分析问题,严格措施,督促整改,并将会议情况书面报告县委、县政府。六是建立严格的市场准入机制。要加强对木材加工、交通运输等重点行业的市场准入管理,建立健全科学的市场准入标准,严格市场准入。对煤炭行业,原则上,煤矿数量只减不增。
一要大力改善企业条件。要大力抓好生产系统标准化建设,要本着以人为本的要求,切实加强生活系统建设,建立规范化建设标准,严格作业场所与生活区分离,督促企业抓好休息区、食堂、厕所、洗澡设施等日常生活设施建设,切实改善生活条件。二是大力改善交通条件。要加大向上争取力度,大力改善道路安全防护设施,加强险工险段道路整治,完善道路交通警示标识,强化危险路段交通管理,切实保障道路交通安全。三是大力改善食品卫生条件。要加强对全县学校食堂、酒店、餐厅(馆)等食品卫生标准化建设管理,严格不达标就关闭。各级各部门、各企事业单位要切实加强机关内务管理,大力完善公共卫生设施设备。四是大力改善消防条件。县级有关部门要加大执法检查力度,督促各娱乐场所、酒店切实建好消防通道,完善消防设施设备,确保消防安全。
一是加强干部安全教育。要对全县所有党员干部进行安全教育培训。县委党校要将安全培训纳入新招录公务员、事业单位人员培训课程的重要内容,切实提升广大干部对安全工作的认识和自觉抓好安全的意识。二是加强企业安全教育。要切实加强对企业负责人、企业实际投资人以及企业管理人员的安全生产教育,提升企业安全管理意识和能力。要加强对企业员工的教育,将工作一线作为安全教育的第一课堂,切实增强员工安全生产和应急处置的能力。三是加强学校安全教育。安全要从学校抓起,从娃娃抓起,教育主管部门要在全县各个学校开设安全教育课程,强化学生安全常识教育,全面提升全县中小学生安全意识、逃生能力和必要的安全生产技能。四是加强社会安全教育。要强化社会宣传,通过电视、网络等载体广泛宣传安全生产技能和常识。县融媒体中心要开辟安全宣传专栏,通过滚动播放宣传片等形式,让广大群众懂安全,注重安全防范,自觉维护公共安全。要加强对交通运输、餐饮服务等各个行业的安全宣传教育,努力提升全社会的安全生产意识。
各级领导干部和企业负责人要高度重视安全生产工作,切实履职尽责,带头深入研究问题,推进工作措施落实,强化安全隐患排查整治,全力保障生产安全。县纪委监委要加大案件查处力度,对监管失职、渎职的党员干部,要从严惩处,坚决制止责任错位、空位、虚位等不正之风,确保各项安全生产措施及时、全面落实到位,坚决杜绝重特大安全事故发生。
要积极开展全民抓安全宣传教育活动,大力提升全民安全责任意识。县委办、县政府办要下发文件,在全县范围内开展一次“安全生产我有责”主题活动,通过开展活动,进一步强化全县机关干部、事业人员、企业员工、广大中小学生安全责任意识,进一步落实企业员工安全生产职能职责。
要加大安全生产责任追究的力度,凡发生安全事故、造成人员伤亡和经济损失的,坚决追究有关人员责任。对党政部门有关人员责任不落实、监管不力,有失职、渎职行为的,有腐败行为的,坚决从严追究责任,从重查处,决不姑息迁就。要鼓励人民群众举报非法生产经营活动、重大安全隐患和安全生产腐败行为。要进一步加大对违法生产活动的舆论监督,对典型案件进行公开曝光,揭露事故背后的失职渎职等问题。要坚决查处干部经商办企业行为,特别是领导干部入股经营行为,各级各部门领导干部要全面自查,在今年11月底前自动退出经商办企业,纪检监察部门从今年现在起开始全面检查,一经发现,严格按照有关规定对有关人员从重处罚。
要切实做到安全心中有数,确保措施落到实处,推进安全基础条件不断改善,安全生产环境不断提升,保障经济社会健康发展。各级各部门领导干部,要切实提高思想认识,加强自我约束,坚持工作日在岗在班,节假日在岗值班。要严格请销假制度,全县所有正科级以上领导干部,包括县委常委、副县长和县人大、政协领导干部,工作日离开本县必须请假,双休日离开本县,必须报告去向和行踪。乡镇(街道)主要领导干部,要合理安排双休日轮流值班,切实做好应急准备。
书记在安全工作会上讲话篇六
同志们:
今天会议的主要目的是:研究安全生产、学校安全、疫情防控等重点工作,认真总结我区前阶段工作进展,分析存在问题,部署下一步工作,确保各项工作任务落实落细。刚才,科技和工业局、教育局、*镇分别就安全生产工作、学校安全隐患大整治工作、防溺水工作进行了汇报发言;**、**、**就各自分管的工作作了具体布置,请大家按照要求抓好落实。下面,我强调几点意见:
今年以来,全区各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕迎接党的二十大胜利召开创造安全稳定环境这一重大政治任务,按照省以及**市委、市政府的决策部署,统筹抓好发展和安全两件大事,深入开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚,推动辖区安全生产形势持续稳定向好。截至目前,没有发生重特大事故。今年以来,全区安全稳定,没有发生安全生产较大事故和重大敏感突发事件。在看到成绩的同时,也要清醒认识我区安全生产形势不容乐观。今年至目前共发生各类安全生产事故**起,同比增加**起;死亡**人,同比增加**人。
今年是党的二十大召开之年。在这样一个特殊年份,保障安全生产,营造良好环境,意义重大、责任重大。强调:近期全国多地发生安全生产事故、校园安全事件,各地区和有关部门要举一反三、压实责任,增强政治敏锐性,全面排查各类安全隐患,防范重大突发事件发生,切实保障人民群众生命和财产安全,维护社会大局稳定。我们一定要从增强“四个意识”、做到“两个维护”的政治高度,坚持人民至上、生命至上,忠实履行安全生产职责使命,全力做好安全生产工作。
当前,正值夏季生产安全事故多发期,安全防范压力持续加大。我们要结合三季度安全生产特点,咬定目标、突出重点、抓住关键,始终以高标准严要求高质量做好防控重大安全风险、遏制重特大事故工作。重点抓好以下几个方面的工作:一要突出抓好大检查、大排查、大整治工作。6月中旬,省政府部署集中开展持续到9月底的安全生产大检查大排查大整治工作。我们要持续深入开展风险研判、排查评估、源头治理,加大对重点部位、重点企业、重点隐患和重点危险源的实时监控,查漏洞、补短板、抓整改,切实从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。对发现的每一项事故隐患,要严格落实整改责任,制定整改措施,立行立改、全面整改。二要突出抓好重点领域安全生产工作。交通运输领域方面,要深入推进“两客一危一货”安全治理,严查“三超一疲劳”、无牌无证以及货车“大吨小标”、违法载人等行为。建筑施工领域方面,要加强燃气、污水管网等市政公用设施运行维护安全。排查利用原有自建房屋或不符合规范的建筑物改建为酒店、饭店、学校、体育馆等人员聚集场所,存在安全隐患的,要依法查处。消防安全领域方面,紧盯高层、地下建筑、大型商业综合体等高危单位和居民自建房、电动自行车停放充电等不放心场所开展消防安全综合治理。烟花爆竹领域方面,必须严厉打击非法生产经营运输燃放烟花爆竹,以及生产经营超标违禁产品、企业转包分包、“三超一改”(超范围、超定员、超药量和擅自改变工房用途)等行为。工贸行业领域方面,以粉尘涉爆、铝加工以及有限空间作业等为重点,强化工贸企业安全隐患整治。火灾防控领域方面,及时整改消除“三合一”“多合一”等火灾隐患,加大消防安全检查力度,严防发生火灾事故。三要突出抓好防汛抢险等防灾减灾救灾工作。当前正值主汛期,台风、强降雨、强对流天气接连到来。要立足防大汛、抢大险、救大灾,全力做好各项防范应对工作。要密切监视天气变化,加强部门联合会商和分析研判,强化台风、强降雨、强对流天气预报预警。要严防强降雨期间山洪、滑坡、泥石流等次生灾害。
近段时间来,大家各司其职,连续作战,采取针对性措施,全力做好校园安全隐患排查、整改工作,取得了良好成效。我区学校安全防范建设在*月*日顺利完成了4个100%的目标(封闭化管理达标率100%、专职保安员配备达标率100%、一键式紧急报警和视频监控系统达标率100%、“护学岗”设置率100%)。下一步,我们要进一步加大力度,巩固好我区学校安全隐患排查整治的成果,确保校园安全稳定。重点抓好以下几个方面工作:一要持续加强学校安全管理。继续建立健全学校各项安全管理制度,实行严格的岗位责任制。继续充实学校安保力量,健全校内安全防范机制,加强对校园及周边治安的巡逻,实行24小时巡查制。严格执行门卫值班制度,加强学校门卫值班,严禁社会闲散人员进入校园,学生家长接送学生不得进入校门。二要持续加强学校周边治安整治。各学校要加强学校周边治安隐患排查、整治,特别是校内外各类涉校涉生矛盾纠纷,要及早发现隐患苗头,及时化解,及时处置。三要持续加强中小学生防溺水工作。溺水一直是中小学生意外死亡的主要原因之一。围绕“全覆盖要求、全时段管理、全水域监管、全方位宣传、全社会参与”等五个方面采取更有针对性、更管用的措施,力争今年继续实现“双下降”工作目标。有关部门要加强对重点及危险水域的安全监管和日常巡查,对存在的安全隐患进行有效整治。四要持续加强应急处置工作。要进一步完善涉校安全突发事件处置应急预案。要组织开展好校园安全教育及应急演练,提升校园应对处置突发事件的能力,全面提升学校师生、安保人员应对校园欺凌事件和暴力恐怖事件的快速反应和应变能力。
当前,疫情防控形势严峻,截至*月*日,我区外来的重点人员**人。申请居家隔离**人;超**天转自我健康监测**人。各级各部门要清醒认识疫情防控严峻形势,要看到我区“外防输入、内防反弹”存在的风险,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理,按照“严密防、务必早、坚决快”的要求,突出抓好重点环节、重点领域、重点部位、重点人群、重要节点防控,安全有序推进新冠病毒疫苗接种,持续巩固来之不易的疫情防控成果,为我区“起步就要提速、开局就要争先”创造良好环境,为经济社会发展奠定坚实基础。一要精心组织做好疫苗接种工作。*月份,我区要完成**岁以上人群**万人的接种任务,截至*月*日统计,我区**岁以上人群累计接种数为**人,完成率为**%。数据显示,我区接种进度迟缓。新冠疫苗接种是疫情防控的重要措施,也是当前疫情防控工作的重点。我们在**镇卫生院一个指定接种点的基础上,申请了**市红十字会医院也作为我区的新冠疫苗接种机构,同时开设社区移动接种点,接种力量已经大大增加。区疫情防控指挥部要进一步强化组织协调,统一调度、明确分工、加强督促,加快落实大规模人群疫苗接种工作。各行业主管部门要切实扛起行业监管职责,深入组织摸底排查,督促和组织本行业相关人员按时完成接种。特别是要重点做好社区、住宅小区、建筑工地、企业等重点人群疫苗接种工作,切实采取扎实有效措施,倒排序时、抢抓进度,确保如期完成阶段性目标任务。二要加强疫苗接种宣传与督导。目前,我区已进入新冠病毒疫苗关键接种阶段,但存在宣传力度还不够大、群众参与接种积极性还不够高,特别是学校学生接种组织有难度等问题。区疫情防控指挥部要组织**镇和各行业主管部门,继续加强新冠病毒疫苗接种宣传工作,多渠道、多形式正面宣传疫苗防病知识和优势,普及疫苗接种常识,做好舆情监控,提高群众接种积极性。要持续组织开展疫苗接种工作专项督查,及时发现薄弱环节,堵塞漏洞,确保我区疫苗接种工作安全、有序开展。三要严防境外输入。要加强对重点人群定期核酸检测工作,持续做好境外出入人员跟踪服务,严格落实入境人员健康管理要求。要进一步压实单位、企业、业主、房东等主体责任,充分发挥网格员、志愿者等群防群治力量作用,持续抓好“三非”外国人和非法入境人员排查管控和查处打击力度。四要加强进口冷链食品监管。压实行业主管部门责任及属地责任,完善集中监管仓运行,加强集中监管仓封闭式管理,严格落实核酸抽检全检测、冻品外包装全消杀、进口冷链食品全追溯的“三全”管理制度。五要抓好常态化疫情防控工作。抓好重点场所、重要会议、重大活动常态化防控,落实落细各项常态化疫情防控措施。继续加强对农贸市场、超市商场、宾馆酒店、公园等人员密集场所防控,严格落实体温检测、佩戴口罩、亮码通行、清洁消毒等防控措施。要强化医疗机构感染防控工作,落实落细医疗机构院内感染防控各项工作措施,继续规范发热门诊建设。
一要敢于担当实干。领导干部特别是主要负责同志要发挥“头雁效应”,靠前指挥、率先垂范,自觉担起组织者、实施者、推动者的责任,带头啃硬骨头打硬仗,深入一线抓落实,深入现场破难题,确保安全生产、学校安全、疫情防控工作各项工作落地见效。
二要加强统筹协调。各级各部门要按照职责分工,密切协同配合,切实把所承担的任务抓到底、抓到位。要压紧压实“有部署、有检查、有落实、有成效、有反馈”的工作闭环责任,弘扬马上就办的作风,有力有效推进各项工作。
三要强化督查考核。进一步强化督查实效,及时掌握工作动态,解决工作中的问题。对存在问题无动于衷或整改不力的,要严肃问责。
总之,大家要急起来、动起来,坚持问题导向、目标导向、效果导向,继续苦干实干、抓实抓细,以扎实作风推动各项工作落实落地。
我就讲这些,谢谢大家!
书记在安全工作会上讲话篇七
同志们:
47。
对,近年来通过整合,压减为。
11。
60%。
—
70%。
2010。
年度安全生产和煤炭工作的实际,以及当前安全生产和煤炭工作的重点,我再讲几点意见。
一、认清形势、提高认识,进一步增强做好安全生产和煤炭工作的紧迫感和责任感。
2010。
2
年被评为“全省安全监管先进单位”、连续。
8
年被评为“全市安全监管先进单位”。二是“双基”和质量标准化建设扎实推进。全区。
13。
处煤矿全部达到质量标准化,
34。
67%。
占全省的。
1/3。
目前已有。
5
处煤矿顺利通过省级竣工验收,产能由。
106。
万吨提升到。
163。
万吨,特别是安阳煤矿原煤产量达到。
17。
万吨,实现了质量和效益双丰收的同时,填补了年产能。
30。
100。
万吨和。
30。
万吨,全区煤炭总产能达到。
300。
万吨。此外,消防、道路交通、学校等重点领域、行业的安全生产工作也都取得了新的成绩。以上成绩的取得,是全区各级各部门加强领导、扎实工作的结果,是各单位各企业攻坚克难、顽强拼搏的结果,也是全区安全监管执法人员开拓创新、恪尽职守、真抓实干的结果。借此机会,我代表区委、区政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺和亲切的慰问,向全区安全生产战线、煤炭系统广大干部职工及家属表示衷心的感谢和崇高的敬意!
10。
万人死亡率由去年的。
0.8。
调整到。
0.55。
以内,道路交通万车死亡率由去年的。
2.6。
调整到。
2.02。
以内,亿元。
gdp。
生产安全事故死亡率控制在。
0.1。
以内,煤矿百万吨死亡率由去年的。
0.3。
调整到。
0.18。
以内,各类生产安全事故死亡人数降幅由去年的。
3%。
调整到。
2%。
一方面,安全生产与经济发展的矛盾并未减少,另一方面,上级下达的控制指标越来越严格,标准越来越高,完成这些任务,必须做大量艰苦细致的监管工作,付出超常的努力监管与被监管本身就是一对矛盾综合体,随着空间指标的不断压缩,矛盾的处理将越来越难,但原则性的问题绝对不能让步比如,我们现在正坚定不移的整治非法营运三轮车,究其原因,一是机动三轮车载客经营属非法经营行为,违反了《道路安全法》,严重影响了道路交通秩序,威胁到人民群众的生命财产安全;二是挤占道路公共资源,侵犯了大多数人的利益,涉及社会公平问题,也极易引发交通事故;三是影响城市形象下步我们将在严格整治的同时,积极做好被取缔三轮车业主的分类帮扶工作,实施就业帮促,推荐安置就业,经核实确属家庭困难、符合低保条件的纳入低保,属于残疾人的,由残联部门给予办理残保金二是重点领域安全监管难度加大当前,安全生产领域已由传统的煤矿、危险化学品、建筑施工等方面拓展到公共聚集场所、学校等领域,特别是校车安全、校园安全以及特殊时期的安全,如春节前后的烟花爆竹生产销售燃放安全,随着安全监管领域不断扩大,监管难度越来越大三是责任制落实有待进一步加强主要是部分企业主体责任不落实,安全投入不足,安全认识不到位,法制意识淡薄,有法不依、有章不循、违法违规生产等问题突出;个别镇街和部门安全生产工作不扎实、安全机构不健全;安全生产监管体制还比较单一,在发动社会力量、群众参与方面做的还不够,等等这些问题必须采取有效措施,认真加以解决。
二、突出重点、狠抓落实,促进全区安全生产形势进一步稳定好转。
(一)以强化责任为重点,着力推进安全责任落实。
2011。
1
与
的关系,安全是。
1
经济效益则是。
1
后面的。
只有依附于这个。
1
的存在才有意义,后面的。
越多效益才越好。各企业一定要算透经济账、成本账、长远账,既要抓好安全硬件设施的直接投入,又要加大安全培训的间接投入,同时要加快淘汰老旧设施设备和落后工艺,真正把主体责任落实好,把安全投入落实到位。
(二)以深化四次集中行动为重点,着力夯实安全生产基层基础。
“细节决定成败”,但凡安全生产工作出现差错的,大多是没有及时处理好细节问题,导致安全隐患积小成大,最终造成安全事故的发生,从这个意义上讲,安全生产的重点在基层,关键在基础,抓好基层基础工作是保障安全生产的重要措施。各级各部门各单位要按照各个时期的安全形势和特点,全力抓好落实,重点结合今年“安全生产基层基础深化年”活动部署,抓好以下两个方面的工作。一要解决好人员培训的问题。基础的工作要靠投入,基层的工作要靠人,而人为操作工序的失误概率要远大于机械化设定的程序,因此要着力加强人员培训,将素质高、业务熟、能力强的人员充实到安全生产第一线。二要坚持关口前移。要强化源头管理,严把审批关,严格执行安全许可和安全设施“三同时”制度。
2000。
年
12。
月份,洛阳市东都商厦发生火灾事故,死亡。
309。
人,由于未履行好审批职责,当地公安、消防、文化、工商、建设等部门有关负责人分别被追究了刑事责任,血的教训一再提醒我们一定要从源头上把好安全生产市场准入关,确保全区安全生产领域态势稳定。
(三)以深化隐患排查治理为重点,着力完善事前防范机制。
隐患排查治理是安全生产工作的重中之重,山东省在全国率先出台了《煤矿重大事故隐患排查治理责任追究规定》,在煤矿行业执行的最好,较好地保障了煤矿生产安全。各级各部门要牢固树立“隐患就是事故”的理念,把隐患排查治理作为长期任务和经常性工作,形成制度化、规范化、常态化。一要建立健全隐患排查治理长效机制,通过拉网式排查、战役式整改、档案式管理、追踪式督办,做到时时抓、天天抓,经常抓、反复抓,消灭旧隐患,治理新隐患。二要做好专家检查与企业自查相结合文章,建立“专群”结合的安全生产检查机制,突出对煤矿、非煤矿山、危化品、民爆器材和烟花爆竹经营、道路交通、人员密集场所等重点领域进行不间断的“诊断式”检查。三要建立健全隐患排查分级管理制度,政府各监管部门要各司其职、各负其责,将本单位的监管职责落实到人,明确到位;各生产经营企业要做到隐患有人查、整改有人抓、防范有人盯,提高安全隐患排查治理效率和水平。
(四)以打非治违为重点,着力加强安全生产专项整治。
非法违法、违规违章仍然是当前我区安全生产领域的突出问题。各级各部门各单位要以查处“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、打击“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)为重点,针对本地区、本系统、本行业工作重点和薄弱环节,按照重在治本、重点治理、重点突破的原则,深入开展“打非治违”专项整治,不断加大执法监察力度,坚决做到“执法必严、违法必究”。特别对私挖盗采煤炭资源行为,更要严厉打击,坚决做到发现一处、填平一处、复垦一处,并依法追究有关责任人的经济责任、刑事责任。同时,要把安全生产专项整治与日常监督管理相结合,通过深入开展专项整治,建立健全安全生产长效机制,促进安全生产重点行业和领域安全管理水平不断提高。
(五)以强化安全意识为重点,着力营造浓厚的安全生产氛围。
春节前,区安监、煤炭、交通、交警、消防等部门要以开展“安全月”活动为契机,充分发挥电视、网路、报刊等多重媒介的作用,深入开展安全法制教育,提高全社会安全生产意识,扩大基层和社会公众参与度,使“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心,形成全社会的共识。
三、强化管理、夯实基础,实现煤炭产业稳步健康发展。
煤炭作为我区的传统优势产业,长期以来为全区经济社会发展做出了突出贡献。没有煤炭产业的安全生产,就难以实现整体的安全发展和效益的提升。各级各部门务必要高度重视煤矿生产安全,坚定不移地走安全、高效、可持续发展的道路。
(一)加强企业管理,夯实安全基础。
一要落实责任主体,强化安全意识。山东省的煤矿安全之所以走在全国的前列,最重要的原因之一就是煤矿没有实行私有化,办矿主体最低为镇级。去年以来,为理顺办矿体制,我区按照上级要求,将镇级办矿全部收归区级管理,目的是为了加强煤矿管理,提高生产效益,增强煤炭企业的抗风险能力。虽然办矿主体有所改变,但煤矿创造的税收和利润仍然上交给所在镇,所以所在镇对辖区煤矿仍负有监管责任,是安全生产的第一责任主体,一旦出现问题,仍要追究镇街有关负责人的监管责任。各煤矿一定要把安全放在第一位,在安全投入、安全管理上要算透帐,只有把安全生产工作做好,才能带来更好的效益。二要加强人员培训,提高队伍素质。煤炭管理部门要按照政治坚定、求真务实的要求,抓好班子带好队伍,内强素质外树形象,提高班子的领导能力和监管队伍执法水平,打造一支政治强、业务精、作风好、素质高的监管队伍;各煤矿要大力实施人才强企战略,加强人才的引进和培养,为煤炭产业发展奠定坚实的人才基础。三要深化“双基”建设,实现本质安全。要在全区煤矿开展新一轮“双基”和质量标准化建设提升年活动,着力巩固、提高职工学习教育、区队班组建设、技术基础管理、安全投入装备、安全管理精细化水平,打造本质安全型矿井。
(二)坚持增值化发展,努力提高煤炭工业可持续发展的能力。
一要提高煤炭使用率、拉长煤炭产业链条。推进煤炭资源综合加工利用、延长煤炭产业链条,是提高煤炭综合效益和实现可持续发展的必然选择,也是我区将资源优势转化为发展优势、加快结构调整步伐的重要途径。各煤矿要借鉴安阳、安泰公司发展非煤产业的好经验、好做法,坚持煤与非煤并重发展,在继续抓好煤炭洗选、焦炭加工的同时,着力规划建设市场前景好、成长能力强、科技含量高的煤炭关联产业、接续替代产业,努力走出一条煤炭工业多元化、增值化发展的路子。二要规范企业管理,做大做强核心企业。安阳、安泰两大集团公司要进一步理顺企业管理体制,健全现代企业制度,完善法人治理结构,努力推进集团规范化、科学化、高效化运作。要加强企业成本管理和财务管理,严格成本核算,降低成本,提升效益,努力打造一支地方煤炭企业航母。三要实现可持续发展。对内要大力实施压煤村搬迁,解放煤炭资源,对外要积极走出去,抢占境外煤炭资源,力争在外省市再购买几处大型煤矿,增加资源储备,进一步膨胀全区煤炭规模。
一要加强组织领导。
各级各部门主要负责人作为本地区、本行业安全生产工作第一负责人,必须亲自抓,负总责;分管负责人要集中精力具体抓,推动各方面履行职责到位;其他负责人也要履行好“一岗双责”,认真抓好分管工作范围的安全生产,努力做到安全生产工作人人有责任、事事有人管、件件有落实。特别要严格执行领导干部下基层、下企业(矿井)检查制度,切实履行好安全监管职责。
二要强化协调配合。
安全生产是一项系统的社会工程,涉及到经济社会的诸多方面,需要社会各方面的共同努力和支持。企业和政府、部门要互动,互相理解、配合。工作中,既要坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,认真履行监管职责,积极主动开展工作,又要加强衔接,互相支持,形成合力。区安委会各成员单位要做到分工不分家,切实履行安全监管职能,努力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。
三要严格责任追究。
要认真落实领导干部问责制度,按照“四不放过”原则,严格各类安全事故的调查处理。凡是出现重大安全隐患没能及时处理的,或是发生安全事故造成人员伤亡和经济损失的,要坚决依照法律法规追究责任。总之,就是要用铁的纪律、铁的手段抓安全、抓落实、抓查处,确保全区安全生产工作警钟长鸣、平稳推进,切实做到防患于未然。
当前,春节临近,全市“两会”将于近日召开,各级各部门要从讲政治的高度,把确保全市“两会”和节日期间的安全生产作为当前工作的重中之重,按照各自的职责和监管的行业,毫不放松地抓好防范措施的落实。特别是要突出煤炭、公共聚集场所、春运、城市燃气、烟花爆竹、化工企业等重点行业、领域,在春节前开展一次安全生产大检查,确保节日期间不出问题。要加强安全保卫和值班工作,严格岗位责任,制定应急预案,及时组织力量处置各种突发事件和紧急情况,确保全市“两会”和春节期间全区安全生产形势的稳定,确保人民群众度过一个欢乐、祥和、喜庆的春节。
同志们,安全生产事关全局,责任重大。各级各部门各企业要继续发扬锐意进取、真抓实干、团结奉献精神,以更加有力的措施、更加扎实的工作推动安全生产和煤炭工作再上新台阶,为实现全区安全生产形势的持续稳定好转,加快建设富裕、文明、和谐、平安的新薛城做出新的更大的贡献!
谢谢大家。
书记在安全工作会上讲话篇八
同志们:
今天公司召开的安全生产工作会议,是2021年的第一个会议,也是最重要、最基础的一个会议。任务是全面总结20xx年的安全生产工作,查找问题和不足,制定措施对策,提高工作的“质”和“量”,安排部署2021年的安全工作,签订2021年安全环保责任书,层层落实安全主体责任和岗位责任。目的是给全体干部职工“提提醒、紧紧弦、认认当下形势、摆摆思想站位”。面对已经来临的2021年,如何履职尽责,筑牢安全生产的思想防线;如何纸面落实,防范、遏制事故的发生。刚才田宝文同志已对20xx年的安全工作做了全面总结,通报了交通事故起数和事故损失,也肯定了20xx年安全工作的成绩,明确了2021年安全工作的指导思想、任务目标和工作要求,但我们还必须清醒地认识到,我们的安全方面仍旧存在薄弱环节,最主要的是安全知识和意识的根本性严重匮乏,无知者无畏的可怕幼稚思想根深蒂固般盘根丛生。安全生产形势的严峻不仅仅是政府高压的安全政策和社会发展暴露的必然性安全问题,最大的根本性隐患是企业自身本质的不安全,不去主动安全,不接受被动安全。一起重伤事故100多万损失的教训不过一年之久,损失的是效益,损失的是公司形象,损失的股东权益。各单位、部门要高度重视、认真反思事故发生的根源、汲取教训、堵塞漏洞,坚决杜绝类似事故的发生。
安全生产是企业经营发展的立身之根、生存之本,保持清醒头脑,认清安全形势,提高安全工作思想认识,高标准、严要求,有效落实,科学改进,是当前及以后长期不变的安全责任目标。下面,就做好全年的安全生产工作,我讲四点要求:
河南国立旅游汽车客运有限公司重大交通事故45人追责,14人获刑的事故教训还历历在目;内蒙古银漫矿业重大生产安全事故60人追责,22人获刑的训诫如悬梁刺股;江苏响水天嘉宜化工有限公司生产安全事故107人追责,44人获刑的前车之覆,更是我们的后车之戒。安全是权益的基础,更是企业的生命线。习近平总书记指出,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。我们要深刻理解其中的意义和内涵,认清严标准、重处罚的安全环保形式,牢固树立安全“红线”意识,认真分析、研究、落实、创新安全生产工作,准确把握工作的重点、难点和切入点,牢记“一岗双责、党政同责、失职追责”的12字方针,把好安全关,站好安全岗,做好安全事。
20xx年影响极为恶劣的万州公交车坠江事故,想必大家应该早有耳闻,当日公交车乘客如果没有干扰驾驶员,如果其他乘客及时制止冲突,如果该客运公司安全教育到位驾驶员安全知识意识很强,如果监控人员能及时发现问题并制止,如果驾驶员能够克制情绪及时停车,如果车辆装有自动刹车装置,如果桥梁护栏足够坚固可以拦住公交车,但凡有一个如果实现,都不会发生如此重大切可笑的事故,所以说在隐患管控有效的情况下,发生一个事故其实是件很困难的事情。事故的发生就是管控措施的失效,管控措施的失效就是隐患排查的不到位、不彻底、不全面。只要发生事故,就该引发我们的反省,就该清楚是我们的失职。
今年,我们要在去年“双重预防体系”基本建成并运行的基础上,按照“再辨识、再排查、再完善”的要求,在“双重预防体系”运行上下功夫,跟踪评价运行效果,真正把“风险、隐患”管控起来,构筑起双重安全防线。各单位要结合安全员每日巡查制度、点巡检制度,定期对每个岗位、每台设备、每项作业、每个项目进行隐患排查,台账记录要清晰完整,事故(事件)发生要改进措施,真正实现隐患排查工作制度化、专业化、常态化。对于危化品、交通运输等方面,要重点监控、专项整治,最大限度减少经营风险。
安全工作开展,重在制度落实。加大安全检查力度、频次和考核力度,充分利用政府检查、重要时段检查、重大节假日检查、月度检查、日常巡查,梳理完善公司安全管理制度体系,做到工作有法可据、管理有章可循、操作有规可依、落实有据可查。规章制度不仅要写在纸上、挂在墙上、说在嘴上,更要记在心上、抓在手上、落实到行动上,落实到具体部门、具体岗位上,保证制度有效落地。
深入开展安全培训教育,健全培训管理机制,一是管理层要加强教育学习,学法律法规,学规章制度,把握安全工作的特殊时段性、规律性,提高预见性,增强主动性,提升安全科学管控能力。二是做好员工日常安全教育、应急培训、安全警示教育、安全技能培训教育及新员工入职三级安全教育,不得出现因教育缺失造成事故的失职行为。三是真实有效做好应急演练工作。应急预案分为综合、专项、现场处置方案,有恶劣天气、交通事故、火灾事故等预案分类,不是每个应急预案演练都是生起一堆火,喷几罐灭火干粉。应急演练,演练的是应急准备的过程、信息传送的过程、应急救援的过程、现场处置的过程。应急工作要切实落实,不得自欺欺人。四是与时俱进,紧跟形势、创新教育培训方式和载体,发挥好微信公众号、安全交流群、安全例会的日常教育作用,提高职工安全技能,提高应急处置能力,提升职工安全意识,提升全员安全素质,形成人人、时时、处处遵规守纪、按章办事、依规操作的良好氛围。
同志们,你们知道一个企业的可悲之处是什么吗?一个企业的可悲在于;还不是大公司却得了大公司的“病”。“病”不可怕,可怕的是不“治”。同志们,安全面前没有人情世故,安全面前没有推诿扯皮,安全面前更没有弄虚作假。特别是各分管领导、安全管理人员及各单位管理人员,要真真切切各司其职,在其位谋其政,在其位尽其责。坚决不得出现“管理上烂一点,基层中烂一片”的本质腐朽性现象。今天召开的安全工作会议,签订的安全环保责任书,不是形式,而是内容;不是“卖身契”,而是“投名状”。各单位要高度重视,开好安全例会认真传达安全会议精神,从本质安全上下功夫,履行安全责任,强化管理,狠抓落实,筑牢防线,确保2021年公司安全生产目标实现,为公司持续健康发展提供坚实的安全保障。