最新安全生产专项整治行动工作方案(汇总17篇)
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安全生产专项整治行动工作方案篇一
根据市委统一部署,银行群众路线教育实践活动有序推进,坚持边学、边查、边改,取得了一定成效。按照《中共银行委员会关于改进作风提高效率提升服务的实施意见》和上级关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的要求,银行党委决定对本行“四风”突出问题进行专项整治,方案如下。
认真贯彻落实中央八项规定要求,针对作风方面突出问题在我行的具体表现,集中一段时间进行整治。坚持哪个问题最突出就着重抓哪个,一个问题一个问题解决,从具体事情抓起,抓一项成一项。
提升服务为民水平。坚决遏制官僚作风,切实解决总行机关作风不实的问题,不断提高全员客户服务能力。
提升基层工作活力。坚决遏制文山会海现象,切实解决工作只图形式、不求实效问题,解决对基层多头考核、层层加码问题,使基层党员干部能够集中力量办好基层的事情。
提升干部清廉程度。坚决遏制公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费之风,切实解决,营造风清气正的良好环境。
认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、中共银行委员会关于改进作风提高效率提升服务的实施意见》,针对群众反映突出的“四风”问题,全面开展专项整治行动。
整治党员干部的精神状态问题。大力弘扬“红船精神”,强化以“理想信念、宗旨观念、党性党纪、核心价值、勤政廉政”为主要内容的“五位一体”思想政治教育,引导党员干部针对信仰缺失、道德缺范、工作缺位等“软骨病”,抓紧“补钙”,增强政治定力,切实解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,努力成为敢为人先创新型、百折不挠担当型、忠诚为民服务型的“三型”好干部,增强并保持干事创业、改革发展的工作热情,坚定不移地执行嘉银发展战略,咬定目标锐意进取,在完善思路、强化风险防控上求进步,在打破思维定式,提高经营效益上求突破,在以大无畏精神革弊立新上推进全行的转型发展、稳健发展。
整治管理干部推诿扯皮怕担当问题。深入学习领会十八届三中全会全面深化改革的精神,主动适应金融改革的趋势和利率市场化的进程,着力完善公司治理体系,着力加强党内民主建设,着力提高班子的领导管理能力,完善集体领导和个人分工负责制,分工到人,落实到人,提升领导干部的改革意识、进取意识和担当意识,自觉认清优势和劣势,找准定位和特色,瞄准战略转型方向,奋力解决全行发展中面临的突出矛盾和问题。对职责范围内的工作出现问题,严肃追究责任。
整治执行迟缓风险大、内部管控不力的问题。完善合规内控体系及突击检查、飞行检查制度,进一步建立健全操作风险管理体系和奖惩制度,加大合规内控辅导和考核约束力度。支持监事会强化对操作风险管理的监督,提高规章制度执行力。加强违规问责机制建设,利用全行违规违纪案例警示台,发现一起警告一起。扎实开展“提质增效年”活动,不断提升信贷资产、业务发展、内部管理、合规风控等各项管理质量和水平,推进各个层级的精细化管理。加强员工职业道德教育、异常行为管控和问责处理,发挥非现场审计、检查跟踪监督作用,杜绝屡查屡犯。
整治“文山会海”、评比考核过多的问题。从严控制会议数量、会期和参加人员规模,不以培训名义召开会议,尽量采用视频会议形式;简化会议程序,减少出席会议领导人数和参加人员范围;严格会议经费管理,严禁套取会议资金。从严控制各类文件简报和内部刊物,继续坚持“文件瘦身”活动。从严清理和规范评比达标表彰活动。切实纠正“一票否决”过多过滥问题。
整治部门“机关化”、服务基层差的问题。开展总行机关“服务基层转作风”专题活动,发动总行部门、各岗位认真查摆在面向基层提供服务方面存在的问题,明确整改措施,着力解决对基层单位态度生硬、推诿扯皮现象,加强对重点领域和关键环节权力运行的监督检查,坚决杜绝吃拿卡要的现象,切实整治“庸懒散”,严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。
整治经营机构服务客户不到位问题。狠抓窗口网点服务礼仪、服务质量、服务效率和考核评价,严格考勤管理、客户评价管理,强化纪律约束,杜绝懒散、推诿等作风。切实加强行风教育,提高基层员工“团结、务实、廉洁、高效”的自觉性,增强服务意识和效率意识,急客户所急,尽服务所能,努力把服务做优做特。继续深化行风评议活动,充分征求客户意见,不断改进服务,提升服务的质量与效率。
整治行政经费使用不够节约的问题。严禁违反规定进行不必要的公务活动。严格执行预算,严禁超预算或无预算安排支出,不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。严格执行公务接待标准,严禁私客公待。从严控制公务用车经费开支。严格控制因公临时出国团组数量和规模,不得摊派、转嫁出国费用。
整治营销费用使用不够规范问题。厉行节约,反对浪费,提升费用支出透明度,深化大额费用班子集体审议制度,实现经营费用的合理分配。严禁在经营活动中违规赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证。严禁用营销费用大吃大喝或安排与营销无关的宴请,坚决制止用营销费用参与高消费等行为。
总行专项整治工作,从xx年4月上旬开始。专项整治工作着力抓好以下三个方面。
细化方案。根据上级开展“四风”突出问题专项整治的要求和总行党委的部署,各牵头部门结合工作实际,研究制定具体整治计划,明确整治责任、进度时限和标准要求,并采取适当方式向群众公布,作出承诺,接受群众的监督。
组织推进。牵头部门负责专项整治的组织推进工作。要加强与配合部门的沟通协调,明确责任分工,抓好具体落实。有关责任部门要密切配合,形成合力,切实履行好各自职责,按照整治的时间和进度要求,高质量完成整治工作。整治过程中形成的方案和解决问题的措施要及时付诸实施。
总结提高。通过严格监督执行、跟进督促检查这一整套流程,对专项整治工作进行效果评估,认真进行总结梳理,不断巩固教育实践活动成果。专项整治结束后,各牵头部门要形成专题报告,于xx年4月底前报总行党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。要对专项整治情况进行督促检查,对有令不行、有禁不止的要进行责任追究。
高度重视。要切实提高思想认识,把专项整治作为教育实践活动整改落实的重中之重,摆上突出位置,纳入重要日程,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实。领导干部要以身作则带头整治,敢抓敢管,推动班子抓落实,督促下级搞整治。
突出重点。要抓住那些群众最反感、反映最强烈的“四风”问题和损害群众利益的不正之风,结合实际确定整治重点,加大整治力度,狠刹歪风邪气。对已经开展整治的要巩固整改成果、防止反弹,尚未完成的要加大推进力度。要重拳出击,针对作风方面的顽症痼疾,拿出硬措施,集中力量啃硬骨头,一项一项整治、一个一个突破。
强化监督。要把专项整治作为整改落实、建章立制环节的重要着力点,加强对专项整治的督促指导,有针对性地提出要求。要加强指导、严格把关,对专项整治效果不明显、群众不满意的要“补课”、“返工”,确保“规定动作”做到位,防止顾此失彼或以偏概全现象发生。纪检监察部门要充分发挥职能作用,对顶风违纪的坚决查处、及时通报,情节严重的要追究相关责任人的责任。
长抓不懈。要充分认识到“四风”问题的反复性和顽固性,坚持不懈地抓专项整治,不搞解决问题“一阵风”。对不良作风,必须锲而不舍地抓下去。对在改进作风上态度消极、措施不力、群众不满意的单位,要限期改正,直到得到群众认可才通过。
安全生产专项整治行动工作方案篇二
根据相关文件要求和我区根据实际情况所开展的关于安全生产专项整治三年行动计划工作推进落实情况,现对我区安全生产专项整治三年行动计划推进情况作如下总结:
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的精神和总书记关于安全生产的重要指示批示精神,全面落实党中央、国务院和省委,省政府关于安全生产专项整治三年行动计划的决策部署,牢固树立安全发展理念,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,规范安全生产行为,夯实安全发展基础,为全区安全生产有力有序推进提供坚实的安全保障。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的精神和总书记关于安全生产的重要指示批示精神,全面落实党中央、国务院和省委,省政府关于安全生产专项整治三年行动计划的决策部署,牢固树立安全发展理念,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线。
安全生产专项整治行动工作方案篇三
为进一步贯彻落实科学发展观,深入开展“水环境整治”活动,大力推进水环境建设战略目标,防止水环境污染,提高生态环境质量,保障群众饮水安全,我镇高度重视水环境保护工作,并采取了有效措施,水环境保护取得了明显成效,现将工作情况汇报如下:
淡水水库位于沙田镇淡水村委,辖区共有河道一条,长5.2千米,我镇政府在深入开展水环境整治活动中对水源区进行了科学划定,同时对位于保护区内违建建筑和排污口进行了清理,设置了警示标志牌,并在警示牌上写明禁止事项。
1、以专项行动为契机,我镇严厉打击违法排污行为,杜绝一切可能污染水源安全事件的发生。围绕专项整治水环境违法行为专项行动开展集中式水源地环境执法检查,重点清理水源地保护区各种排污口和打击违法排污行为。通过各种专项行动对位于保护区内的排污沟、违章建筑等依法予以取缔。
2、狠抓宣传教育不放松。利用深入开展水环境整治活动宣传,通过发传单、网络、电视宣传的形式,宣传水源保护的重要性和必要性,使水源安全的'意识深入人心,同时呼吁广大群众加入到水源保护的队伍中来,共同保护沙田镇水源安全。
3、建立日常巡查制度,明确部门职责,建立“镇辖区一周二查制,村委一月一查制”的专项责任,对我镇水源地保护区进行不定期督查,及时制止和打击一切可能影响水源安全事件。明确各部门职责,加强部门间的沟通和协作,加大日常宣传力度。
4、加强水源涵养林培养和保护。认真做好保护区林业规划,防止水土流失,保障供水量,净化水质,减少水源污染。
今后,我们根据要求,加强水源水质安全宣传。保护水源地环境就是保护健康,调动广大群众参与到水源保护中来,并接受群众监督,及时制止污染水源水质的行为,加强水源地的保护,加大水源地取水口进行清理防护,做好沙田镇水源区保护工作。
目前,我镇水源地保护区内没有违法排污行为,警示标志牌完好无损。
安全生产专项整治行动工作方案篇四
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,特别是近期作出的“从根本消除事故隐患”的重要指示精神,东宁县鸿宇煤矿有限责任公司鸿运煤矿矿根据国家、省、市以及公司文件及会议精神要求,结合实际,成立行动领导小组,下发实施计划,落实各单位扎实认真开展安全生产专项整治三年行动工作。现将安全生产专项整治三年行动工作开展情况总结如下:。
鸿运煤矿根据国家、省、市文件要求,下发《鸿运煤矿成立安全生产专项整治三年行动领导小组》、《鸿运煤矿安全生产专项整治三年行动实施方案》等措施,召开启动会,明确要求各领导小组、各单位高度重视此项工作,认真组织开展,及时收集整理每一环节论证材料,确保取得实效。
鸿运煤矿制作宣传横幅,利用宣传栏、专栏、标语等宣传方式,宣讲安全生产专项整治三年行动相关内容,营造良好氛围,并及时反馈宣传工作进展情况。
安全生产专项整治行动工作方案篇五
县市场监管局在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,积极履行职责,认真贯彻落实省、州、县关于安全生产工作的一系列重要指示和重大部署,紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局,着力抓好安全生产各项工作的落实,有效遏制了各类重特大事故的发生,现将2020年安全生产专项整治三年行动年度总结如下:
为切实抓好安全生产工作,落实主体责任,成立了由局党组书记局长为安全生产直接责任人的领导小组,做到责任细分到人,措施到位。一是与各股室负责人、各被监管单位签订安全生产责任书,逐级落实,形成一级抓一级、一级对一级负责,安全生产工作齐抓共管的局面;二是督促企业依法配备专兼职安全生产管理人员,做到安全生产有人抓,有人管,全面落实安全生产责任制。一年来,由于领导到位,责任落实,措施得力,所管行业没有发生一起安全生产事故。
2020年,在日常安全检查中,始终坚持做到“四个结合”:一是把特种设备安全生产监管与特种设备安全生产年活动结合起来,深入落实特种设备监管权力清单、责任清单,全面落实监管责任,查找监管漏洞和盲点,补齐监督指导安全隐患整改的短板。安排部署58家单位开展特种设备安全隐患自查自纠工作,针对发现的安全隐患,进行梳理、登记造册,并落实安全隐患整改监管责任人;紧紧依靠当地政府,组织专家、专业技术人员,帮助指导企业制定整改方案,督促企业落实整改隐患、整改措施、整改责任人,认真实施整改,及时消除安全隐患。
二是把特种设备安全生产监管与电梯安全攻坚战结合起来,对前期发现的5台存在安全隐患的电梯,在登记造册的基础上,加强监察督办力度,责成各监察机构,监督指导隐患单位,针对其存在的安全隐患有针对性的制定整改方案,落实整改,积极组织取得许可的单位及时进行整改,协调检验机构开通绿色通道,保质保量完成监督检查工作,目前已完成5台电梯的安全隐患整改。
三是把特种设备安全生产监管与节产品质量和认证工作结合起来,特别是针对液化气充气站,开展安全隐患排查治理和事故应急救援预案完善及演练工作和市场上销售的各类工业产品质量监管工作现场检查了工业产品销售经营部8家公检查电动车、电线电缆、暖手器等18件,建筑用砖抽查4家,6个批次。加强了产品的质量保证。
四是把特种设备安全生产监管与液化石油气钢瓶专项整治工作结合起来,在县人民政府的领导下,联合县住建局、应急管理局等单位,对我县液化石油气充装单位、使用液化气的餐饮单位、城乡结合部的居民区,进行了拉网式的排查和整治,现场监督检查了气瓶使用单位54家,检查气瓶86只,强制送检超检验周期气瓶0只,严厉打击了非法充装行为人的嚣张气焰,保障了我县液化石油气钢瓶的使用安全。
做好安全生产工作,抓安全教育是前提,因此把学习、宣传、贯彻《食品安全法》《特种设备安全法》《药品安全法》及相关安全知识作为抓好安全生产工作的一项重要任务来抓。
(一)创新宣传方式,提升宣传效果。充分利用电视、网络等多种媒介,以3?15消费者权益日、食品安全宣传周、安全生产月、民族团结进步宣传月、安全用药月、科普宣传周及扫黑除恶、创建省级食品安全示范县等有利时机,通过设立咨询台、摆放展板、电子屏、发放资料等多种形式,广泛开展宣传培训活动,强化对食品药品、质量安全工作重大意义的宣传和引导,提高公众的知晓率和参与率。全年通过以查代训的方式培训各类食品经营人员856人次,发放各种知识资料1350余份,展出宣传板38块次,悬挂横幅15条次。
(二)畅通投诉举报渠道。以提高消费维权水平,解决消费者最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点,不断提升消费维权工作效能,让消费者安全消费、放心消费、舒心消费,全年共张贴12315消费提示500余张,受理办结12315消费投诉4件,为消费者挽回经济损失4573元;受理办结投诉案1件,处行政罚款1500元。
(一)安全生产、守法经营意识薄弱。通过梳理安全生产监管,我县特种设备生产使用单位比较普遍存在的是法人或者是主要经营负责人对特种设备安全生产法律法规学习严重不足,只重宣传,将安全生产挂在嘴上,贴在墙上,没有落实到生产经营活动中,违法经营状况屡禁不止。
(二)安全生产管理水平滞后。而特种设备生产使用单位的安全管理人员和专业技术人员的数量和质量跟不上经济发展的脚步,安全管理水平参差不齐,存在安全隐患。
(三)部分电梯使用单位存在维保人员不在岗的情况,一旦发生电梯锁人事件,在第一时间找不到开电梯的人员,存在安全隐患。
一是在县安委会的组织下,与应急、住建、公安等部门建立联动机制,形成监管合力,将特种设备安全生产监管持之以恒的搞下去,形成高压态势。
二是进一步加强对特种设备生产使用单位法人、经营负责人、安全管理人员的教育培训力度,在三年内对现有和新增的特种设备生产使用单位法人、经营负责人、安全管理人员进行一轮安全教育培训,对违规的特种设备生产使用单位的法人、安全生产负责人进行约谈。
四是要积极创新监管模式,将液化石油气钢瓶溯源监管、电梯安全综合服务平台建设,形成长效动态监管新机制。保证我县特种设备使用安全,保障广大人民群众的人身财产安全,维护我县经济社会和谐稳定。
今年以来,镇深入学习贯彻总书记、总理关于安全生产重要指示批示精神,认真贯彻落实中央及省市区关于安全生产集中整治行动工作会议精神,突出重点、强化监管、积极防范、加强宣传,扎实开展安全生产集中整治行动,狠抓综合治理,全面消除各类事故隐患,有效防范各类事故发生,确保全镇安全生产形势持续稳定,现就我镇2020年1至7月份安全生产及专项整治三年行动工作开展情况总结如下:
(一)高度重视,全面落实安全生产责任。
镇党委、镇政府高度重视应急管理安全生产防灾减灾工作,逢会必讲安全,通过党委(中心组)带头学、组织干部职工利用周一例会集中学、深入各村、企业开展宣传等方式,及时传达学习应急管理安全生产防灾减灾救灾重要指示批示、会议精神及文件精神;全面分析安全生产形势,安排部署阶段性的重点工作。年初,镇政府与全镇12个村及36家企业签订安全生产防灾减灾应急救援目标责任书,达到安全监管全覆盖。截至目前,共计召开镇安委会全体(扩大)会议暨镇减灾委全体会议3次,组织召开安全生产专题会议8次,进一步落实了安全生产监管责任,把安全生产工作与业务工作同安排、同检查、同验收、同总结;全面开展安全生产大检查活动,扎实开展重点行业领域专项整治,做到从源头上预防治理安全事故,努力提高事故防范能力,确保安全生产工作稳步推进,严防事故发生。
(二)加强领导,周密安排部署。
为使安全生产专项整治行动各项目标任务落到实处,取得预期效果,我镇成立了专项整治领导小组,制定并印发《镇安全生产集中整治实施方案》,在全镇上下形成了“党政主要领导亲自抓,分管领导负责抓,责任部门具体抓,企事业单位全面抓”的良好局面,做到了行动迅速、部署周密、组织有序、措施有力。
(三)精准施策,扎实开展隐患排查治理。
按照《区安全生产集中整治实施方案》要求,结合我镇实际,强化对煤矿、非煤矿山和重点行业领域的安全监管,对重点行业、重点领域开展了安全隐患排查治理,要求企业开展自查自改,认真整改存在的安全隐患。截止目前,共计检查企业74家,发现一般安全隐患7条,督促相关单位整改落实到位。“两节两会”“清明”“五一”“端午”等重点时段节点,镇主要领导和分管领导先后多次带队开展安全专项督查检查,重点检查煤矿、非煤矿山、危险化学品、消防等行业的安全生产,确保了全镇辖区各重点行业重要时段安全生产形势的稳定。
(四)周密部署,做好岁末年初取暖安全工作。
为全面做好我镇岁末年初安全取暖工作,坚决防止用电、用煤造成火灾、煤气中毒等恶性事件发生,确保群众安全、温暖过冬,我镇重点对独居老人、留守儿童等特殊人群进行摸排,定期开展走访;强化岁末年初安全取暖相关知识的宣传,提醒广大群众用电、用煤安全注意事项,严防火灾、一氧化碳中毒等事故发生。
(五)防控结合,有序推进疫情防控期间复工复产。
深入贯彻落实总书记、总理重要指示批示精神以及国家和省市区疫情防控和复工复产有关会议精神,坚持疫情防控、复工复产和安全生产统筹推进,下发《镇关于疫情期间做好企业复产复工及安全生产相关工作通知》,询问企业存在的困难,要求有意愿复工的企业复工前必须向相关部门及我镇报告、完善复产复工相关资料、做好设备维修及返岗人员登记管理,确保尽快复工,有序恢复正常生产生活。
(六)突出重点,切实做好消防安全及森林草原防灭火工作。
召开会议微信推送等形式对广大群众及学生进行宣传,认真贯彻宣传《中华人民共和国消防法》《省消防条例》等法律法规,做到家喻户晓,深入人心,不留死角,使广大群众的消防安全意识进一步提高,自防自救能力进一步增强;为有效预防森林草原火灾发生,我镇及时召开专题会议,要求各村紧盯重点部位重点区域重点时段,严格落实网格化及属地管理责任,深入开展火灾隐患排查整治,切实做到“盯住山看住人防住火”,确保森林草原防灭火压力不减责任不空。
(七)强化监管,深入开展危险化学品专项整治活动。
为有效防范危险化学品生产安全事故发生,推动企业严格落实安全生产主体责任,我镇加强源头治理,深入开展危险化学品安全排查和隐患治理工作,对辖区内7家涉危企业(其中4家加油站:墩墩滩加油站、响泉加油站、陇宝加油站、大水头加油站;1家氧气站:涪氢源氧气站;2家粉尘涉爆企业:魏家地陶土矿、小石沟石料厂)危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置进行了摸排,要求相关企业开展自查自纠工作,及时消除了安全隐患,力求做到防患于未然。
(八)加强宣传,深入开展防灾减灾周及第十九个“安全生产月”活动。
为提高全镇广大群众安全生产及防灾减灾救灾意识,我镇通过设置宣传栏、广播、发放宣传资料、提供咨询等方式进行宣传,进一步加大对新时代中国特色社会主义思想、安全生产法律法规、消防安全知识、防灾减灾救灾常识的宣传教育力度。同时,以全国第十九个“安全生产月”活动为契机,以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题,制定印发了《镇2020年安全生产月实施方案》,于6月16日在区人民广场参加了区应急局举办的安全生产月宣传咨询日活动,现场解答群众提问50余人(次);各村相应开展安全生产月宣传活动,采取“五进”的方式,大力开展安全知识送书行活动,将各类普法读本和相关安全知识资料发放到群众手中,切实提升全民安全防范意识和应急自救能力,活动正在开展中。6月组织开展了“安康杯”知识问答活动。
(九)加强预警,做好汛期安全防范工作。
;严格落实辖区内塘坝、水库的安全监管责任,在醒目位置设立警示牌,严防溺水事故的发生。严格落实领导带班及24小时值班值守制度,畅通信息报送渠道,确保安全度汛。
(十)积极防范,切实提升应急救援能力。
结合全镇实际,及时修订完善《镇山洪灾害防御应急预案》,加强灾情信息员、应急联络员、安全监管员“三员”队伍建设,全面清点应急物资储备、应急通讯设备及应急救援机械,划定应急避难场所,确保一旦出现灾害险情,人员及应急救援物资及时到位。积极组织开展汛期应急演练活动,切实提高应急处置能力。
一是一些企业主体责任落实不到位。重生产轻安全,存在企业安全投入不足、安全防范措施不到位、隐患排查不彻底、安全培训不认真等问题;二是各村普遍存在安全意识不强、安全管理不到位现象,网格化管理未能有效落实,微信应用平台宣传不及时、不到位;三是我镇安全生产专业监管人员少,缺乏必要的专业力量和执法装备,监管能力和水平有待进一步提高。
三
(一)扎实开展安全生产专项整治三年行动。深入贯彻落实总书记关于安全生产重要论述,坚持问题导向,严格落实安全责任,加强应急管理,突出煤矿、危险化学品、非煤矿山、道路交通、消防等重点行业领域的安全生产专项整治。扎实开展安全风险隐患排查,推动安全生产检查全覆盖。落实隐患整改评估制度,确保各类隐患落实整改到位,坚决遏制各类生产安全事故的发生。
(二)切实做好森林草原防火灭火工作。为切实做好森林草原防火灭火工作,深刻汲取相邻省份地区因扑救森林火灾造成重大人员伤亡的惨痛教训,进一步严格野外火源管理,严把野外用火关;加强森林草原防火宣传,做到家喻户晓;深入开展隐患排查和问题整改,确保森林草原防火工作万无一失。
(三)全力做好防灾减灾工作。进一步加强组织领导,提前部署安排,扎实做好防灾减灾各项准备工作,完善应急预案,强化预防措施,及时发布预警,努力将灾害损失降到最低。加强汛期雨情、水情、灾情收集分析,严格落实24小时值班和灾(险)情速报制度,确保面对灾(险)情时,能够迅速有效的做出反应。
(四)全面增强应急救援能力。进一步加强村应急救援队伍建设,提高各类突发事件的应对处置能力,降低突发事件造成的伤亡和损失,维护社会和谐稳定。加强应急演练,提升事故灾害救援保障能力。
(五)继续抓好值班值守及防汛抗旱工作。一是在汛期加强应急值守工作,严格落实领导带班、关键岗位24小时值班值守和信息报送,严格执行事故专报制度,畅通信息报送渠道,确保信息及时准确上报,及时接收和发布雨情信息,争取今年雨季无汛灾损失。二是严格落实业辖区内塘坝、水库的安全监管责任,严防垮坝、崩塌及突发性灾害的发生。同时,抓好全镇道路交通、建筑施工、危险化学品生产、采煤塌陷区等其他重点领域的汛期安全工作,确保安全渡汛。
(六)加强应急处置工作。严格落实24小时应急值班值守和领导带班制度,做好应急物资储备,发现重大险情和重大风险隐患要求及时采取转移疏散、避险逃生等防范措施,确保一旦发生险情科学有效应对处置,全力保护人民群众生命财产安全。
今年以来,亳州市紧盯重点行业领域、重点地区、重点企业,查隐患、强整改、严执法,全面提升了安全生产治理能力和水平,以实际行动和实际成效推深做实三年行动“攻坚之年”。1-5月份,全市共发生各类生产安全事故14起、死亡14人,同比分别下降41.7%、44.0%;未发生较大以上生产安全事故,实现了事故起数、死亡人数和较大以上事故“两降一无”的良好安全生产形势。
找准攻坚重点。结合“1+2+22”安全生产专项整治三年行动实施方案,全面查找工作中的薄弱环节,加大攻坚力度,确保三年行动纵深推进。围绕年度重点工作,查找其中可能影响人民生命财产安全的重大隐患问题,积极落实和完善治理措施,消除各类安全隐患。截至目前,共梳理出突出问题46个,出台制度措施20余条。同时,建立健全长效机制,把“当下改”和“长久立”结合起来,通过现场推进会、驻点督导、一领域一专班、挂牌督办等方式,彻底解决攻坚之年“攻什么、如何攻、谁来攻”的问题。
**攻坚难点。紧盯生产安全事故高发、易发、多发的重点行业领域和监管环节,持续开展专项检查暗访,精准发力,久久为功,彻底解决了一大批难点、热点、痛点问题。今年以来,先后开展了医疗卫生机构和社会福利机构隐患排查治理、人员密集场所安全隐患大检查、水上运输和渔业船舶专项整治、建筑施工、液化气使用环节安全专项整治等5轮暗访,发现问题和隐患297处,下发通报4期,制作警示教育片1部,对4家单位有关责任人进行了追责问责。
扩大攻坚效果。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,持续加大行业监管力度,对存在的隐患“零容忍”,发现一起查处一起,该整改的整改、该处罚的处罚,该责令停业的责令停业,该列入黑名单的列入黑名单,切实提升安全生产环境水平,不断提高群众的幸福感安全感。截至目前,全市共排查安全隐患48186处,已整改47291处,整改率98.14%;实施行政处罚547次,罚款313.65万元,责令停产停业整顿78家,约谈警示154家,移交司法机关11人,联合惩戒企业4家。
为树牢安全发展理念,从根本上消除事故隐患,切实维护人民群众生命财产安全,国务院安委会正式印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》,在全国部署开展安全生产专项整治三年行动。
国务院安委办、应急管理部迅速行动起来,专题部署、召开新闻发布会;各地、各部门制定实施方案、细化专题方案、设立领导机构、成立工作专班……三年行动扎实推进。
抓部署明确领导机构。
现阶段,安全生产仍处于爬坡过坎期,各类事故隐患和安全风险交织叠加。加之当前,疫情防控与复工复产相叠加,安全生产新情况新问题不断涌现。“要清醒认识当前安全生产形势的严峻复杂性,更加积极主动防范化解重大安全风险,扎实开展安全生产专项整治三年行动,为全面维护好人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障。”国务院安委会副主任、应急管理部党委书记黄明多次强调。
据悉,《全国安全生产专项整治三年行动计划》分2个专题、9个行业领域专项、4个阶段部署此次行动。32个省级政府相继召开本地区安全生产电视电话会议,各地区党政一把手召开省委常委会、政府常务会、政府专题会等,学习***总书记关于安全生产重要指示批示精神,专题研究,部署本地区相关工作。
“提前谋划、防患未然,细化措施、提升能力。”海南省委书记刘赐贵强调,要坚决扛起安全生产的政治责任,以对人民群众生命财产安全极端负责的态度,抓实抓细安全风险防范工作,扎实开展安全生产专项整治三年行动。
“一抓到底、见底清零。”福建省省长唐登杰强调,坚持六级同步发力、同步推进、同步落实。
“切实抓好重点行业领域安全生产专项整治工作,提升本质安全水平。”贵州省省长谌贻琴强调。
…………。
动员部署中,一种共识正在形成:完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。
目前,32个省级政府全部成立三年行动领导机构。其中,吉林省实行“双组长”制,由省委书记和省长同时担任领导小组组长。天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、宁夏等20个地区由政府一把手担任组长。
此外,28个地区已成立或计划成立工作专班,从各部门抽调人员,实行集中办公或相对集中办公。
按照国务院、省、市、县有关安全生产的工作部署,根据县安委办的工作指导和相关文件要求,景阳街道结合辖区实际情况,严格贯彻落实***总书记关于安全生产作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神,深入推进落实“两个专题”,全面推进各行业领域的安全生产工作的开展和落实,现将工作开展落实情况小结如下:
(一)及时传达贯彻、推进落实各级工作安排部署。为全面贯彻落实***总书记关于安全生产作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神,景阳街道采取多种形式贯彻落实指示批示,一是落实《景阳街道安全生产专项整治三年行动工作计划》《景阳街道安全生产责任制规定》《景阳街道学习贯彻***总书记安全生产重要论述专题实施方案》《景阳街道落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案》等方案,进一步完善和落实责任链条、管理办法、工作机制,全面推进安全生产监管体系建设、提升安全生产治理能力;二是街道按照文件要求,定期组织召开安全生产专项整治三年行动工作例会,结合景阳街道安全生产形势和特点,深入分析安全生产存在的共性问题和突出问题,进一步完善工作制度,抓好危化品企业、非煤矿山、道路交通、消防安全等重点行业领域的专项整治,推进落实安全风险防范化解工作,确保隐患排查治理工作落实到位,坚决遏制重特大安全事故发生,确保辖区安全形势持续向好。
(二)强化各企业单位加强安全生产宣传教育。截至2021年10月,街道辖区内有危险化学品企业4家(均为加油站);工贸企业16家(其中有3家停产,有4家涉及危化品);非煤矿山及尾矿库4家(其中2家长期停工停产,2家正常生产);旅游景区1家;烟花爆竹零售点16家。
(三)景阳街道已进一步履行工作任务,狠抓好危化品企业、非煤矿山、道路交通、消防安全等重点行业领域的专项整治,排查安全隐患,确保隐患排查治理工作落实到位,坚决遏制重特大安全事故发生,确保辖区各企业安全事故最小化。为进一步将安全生产知识普及到各领域、各群体,强化生产经营单位管理人员、从业人员和辖区居民群众的安全意识,在全街道的安全生产宣传教育中,一是强化广大干部职工的安全意识,通过工作例会、专题会、链工宝答题以及自主学习等形式,进一步提升领导干部和普通职工对所管行业领域的安全生产知识,牢固树立安全防范意识;二是各责任单位充分利用赶集日、节假日、夜间巡查等重要时段开展安全生产知识“五进”宣传活动,向各重点领域和各重点群体宣传普及安全生产知识,强化了广大居民群众和生产经营单位管理人员、从业人员的安全意识;三是在开展安全生产风险隐患排查的同时宣传普及安全生产知识,进一步强化各企业、各行业从事生产经营人员的安全意识,要求各企业单位组织员工学习《新安全生产法》并进行考试,上报员工开始成绩,四是营造浓厚宣传氛围,采取悬挂宣传标语、张贴宣传海报、放置宣传展板、集中宣传、入户宣传、发放宣传册(单)等方式,在辖区内营造浓厚的宣传氛围。截至目前,进校园宣传10次、辖区内悬挂各类安全生产相关标语横幅喷绘等200余条、张贴各类安全海报600余张、开展宣传咨询活动10次、发放宣传资料9500余份、组织集中学习和集中宣传普及活动22次。基本覆盖了辖区各村(社区)工作人员,辖区各生产经营单位。五是定期检查辖区各单位企业,例如街道辖区内有危险化学品企业4家(均为加油站)街道安监站会定期对其检查,建立双控体系、要求各企业更新落实安全责任制度。
辖区内危险化学品企业4家(均为加油站)卸油、量油、加油、清罐四个环节。这四个环节上油品暴露在空气中,如果在作业中违反操作程序,使油品或油品蒸气在空气中与火源接触,就会导致爆炸燃烧事故的发生。加油站火灾事故的60%-70%发生在卸油作业中。对新员工未严格进行三级培训、以及老员工未对新员工进行“传帮带”等问题。
街道辖区内有工贸企业16家(其中有3家停产,有4家涉及危化品),该类企业是否存在一味追求经济效益忽略安全隐患。涉及危险化学品是否有违规操作,复工复产企业是否严格要求组织员工学习《新安全生产法》并进行考试,考试成绩是否达标。
街道辖区内有非煤矿山及尾矿库4家(其中2家长期停工停产,2家正常生产)。停产企业厂区拦渣墙是否按照标准修建,边坡落石滑坡危险区域是否采取防护措施。危险区域警示牌设置数量是否足够,有无现场值班人员长期值守。
街道辖区内有旅游景区1家,该旅游景区是否更新完善《应急预案》,《应急预案》是否对应实际情况,景区应急疏散通道标识是否明确。
街道辖区内有烟花爆竹零售点16家。经排查;有私自销售来历不明烟花爆竹情况,库房堆放未达标准等现象。
根据县委的工作部署,结合目前工作情况,下步工作打算如下:
(一)进一步提高安全认识,强化辖区安全工作的执行,不断完善各项安全排查制度,落实各类企业单位安全生产责任制,加强排查力度,定期排查各企业单位安全隐患。
及时抓好整改;尤其督促企业开展“自查自纠”。
(三)狠抓安全事故隐患重灾区,抓牢危险领域的安全排查,特别是有限空间整治、涉水领域、危险化学品领域,建立安全违法举报机制。为规范企业安全生产行为,提升安全违法成本,街道全面建立安全违法举报机制,群众可通过12345举报安全生产违法行为,街道安委会有关部门负责跟进处理。
按照中央、省、市、县安全生产工作要求,**党组、理事会高度重视安全生产工作,认真贯彻落实上级关于安全生产工作的统一部署,结合**系统实际,以落实“安全生产专项整治三年行动”为契机,进一步落实企业安全生产主体责任,加强隐患排查治理,为促进经济发展和社会民生等提供了安全发展环境。全年安全生产形式总体平稳,辖区内未发生一例安全生产事故。现将2020年度安全生产专项整治三年行动工作情况总结如下:。
(一)强化领导,监管体系更加健全。
**系统下辖12家乡镇**社、8家县属公司,资产遍布全县各乡镇,我们坚持把安全生产作为底线工作,党组坚持每个季度研究一次安全生产工作,盯紧盯牢,常抓不懈。2020年,根据安监委部署,我们制定了《**县**合作联社安全生产专项整治三年行动方案》,明确了学习贯彻***总书记关于安全生产重要论述、落实企业安全生产主体责任两个专题,深入实施消防安全整治等重点工作任务。为加强对专项行动的领导,我们成立了由我任组长,其他班子成员为副组长,相关股室负责人为成员的领导小组,全力推进安全生产责任落到实处。
(二)强化宣传,工作氛围更加浓厚。
专项行动启动以来,我们先后两次召开全系统安全生产专题会议,专题学习***总书记关于安全生产重要论述,传达县安委会工作部署,分析自身形势,明确工作任务,并邀请专业团队进行消防知识讲座。通过系列会议、学习、培训,层层传导压力,引导督促工作人员绷紧安全生产之弦。同时,部署系统辖区的**等20多家超市及80多家门店采取led电子显示屏循环播放安全生产法律法规和疫情安全防范防控知识、在系统内28个微信群发布安全生产法律法规和疫情安全防范防控知识、张贴宣传标语和横幅共计150多幅。围绕“识别灾害风险,掌握减灾技能”、“消除事故隐患,筑牢安全防线”等主题,以悬挂横幅、led电子显示屏宣传、发放宣传资料等形式深入辖区门店商场、在建的工地、乡村两级惠农综合服务社、来料加工扶贫车间等向群众开展了专项宣传。去年以来,全社共出动宣传人员21人次,设立咨询台8处,展板9块,张贴标语条幅280余条,发放宣传资料3000余份,解答群众提出的问题28条。与此同时,全年共开展消防安全知识培训3次,开展消防演练4次。
(三)强化检查,整改落实更加到位。
一是节前节后常规查。紧扣“五大时段”,进一步加强社会面安全生产防控工作,严防发生安全事故。对辖区内的**市场、**巷经营地段以及乡镇**社在节前节后多次检查。重点检查消防台账、设备设施、人员培训、安全疏散通道、用火用电和商品储存量、货物堆放等情况,同时对各单位的安全生产工作机构,责任清单、安全生产制度的建立情况进行查验。全年共进行安全生产检查9次,出动检查人员50人次,检查单位32家,发现安全生产隐患2起,对检查发现的问题,我们坚持闭环管理,下发整改通知,督促整改销号,处置整改率达到100%。
二是重点领域随机查。积极开展瓶装液化石油气专项整治,制订了专项工作方案,出动检查人员40余人次,对全系统17家大型经营场所、32家餐饮门店进行全面检查,排查瓶装液化石油气安全隐患3处,全部即时整改到位。
在今后工作中,我公司将一如既往地高度重视安全生产工作,进一步明确责任,加大工作力度,时刻绷紧安全生产这根弦。一是加强安全宣传教育培训,提高全民安全意识。一方面要以多种形式加大安全生产宣传力度,营造强大的舆论氛围,提高全系统干部职工的安全法律意识和安全素质。另一方面要加强对经营单位负责人,安全生产管理人员,特种作业人员及其他从业人员的安全生产培训教育。安全教育培训必须坚持经常化、制度化。二是坚持标本兼治原则。努力消除各类安全隐患,健全安全生产工作预案,防患于未然,强化督促检查,将综合检查和专项检查、定期检查和突击检查有机结合起来,确保隐患限期整改到位,不留后患。
县安委会《关于做好应急预案编修工作的通知》中没有明确涉及**的专项预案内容。根据县安委会安排,我公司就应对低温雨雪天气生活必需品市场供应制定了应急预案,成立了相关工作领导小组,对全县**系统各乡镇**社、县属各公司所属的大型市场、超市、农贸市场积极应对低温雨雪天气,保障市场供应,稳定市场价格提出了相关工作要求。
为认真贯彻落实***总书记关于安全生产重要论述,落实落细“从根本消除事故隐患”的重要指示精神,按照市安委办关于印发《**安全生产专项整治三年行动工作方案的通知》(**〔2020〕10号)和区委区政府统一安排部署,**园区高度重视、精心组织,扎实开展安全生产专项整治三年行动工作,确保了园区2020年安全生产工作总体平安稳定,现就2020年安全生产专项整治三年行动工作总结如下:
一、高度重视、周密部署。
安全生产专项整治工作开展以来,为深入贯彻落实***总书记关于安全生产工作重要论述精神,以牢固树立安全发展理念为目的,以坚决防控较大事故为目标,以坚持大排查大整治大执法工作主线,**化工园区高度重视、精心组织,主要负责人亲自安排部署,多次在主任办公会和安全生产工作例会上安排部署二期整治工作。一是及时召开三年行动动员部署大会。2020年5月13日,园区组织召开2020年第二季度安全环保暨安全生产专项整治三年行动动员部署大会,对园区三年行动工作进行总体安排部署。二是结合园区实际情况,认真编制了园区三个专题、五个专项共计238项的三年行动任务清单,并于2020年6月29日党工委会议会审定后印发,确保园区三年行动目标任务,细化推进落实工作实施。
二、强化宣传发动。
一是集中观看了习总书记关于安全生产的重要论述宣传片。2020年5月13日和8月12日,园区利用安全环保例会,两次组织各企业主要负责人、安全分管负责人集中观看了习总书记关于安全生产的重要论述宣传片——“生命重于泰山”。会议要求各企业要将“三年行动”工作作为一项安全生产重点任务来抓好抓落实,企业主要负责人要亲自抓,要认真对照园区任务(问题)清单,结合本企业实际,在全面梳理、摸排的基础上,制定本企业“三年行动”任务(问题)清单。通过宣传发动,使各单位明确了“三年行动”工作的目标、任务,统一了思想认识,把明了工作方向。
二是督促20余家重点企业企业组织2300余人观看了习总书记关于安全生产重要论述专题宣传片——“生命重于泰山”。
三是开展学习***总书记安全生产重要论述专题讲座。9月17日,园区邀请区委党校**老师,组织召开学习***总书记安全生产重要论述专题讲座,园区各企业安全分管领导、安全部门负责人及园区在建项目经理共计60余人参加学习。
三、强化跟踪、实施奖惩。
落实专人定期跟踪、收集园区各处(所)、各企业“三年行动”工作推进情况,建立推进工作台帐,并定期督促专项整治工作推进落实情况。2020年11朋20日,园区四季度安全环保例会再次对“三年行动”工作进行了安排部署,将三年行动”做为一项重点任务,列入安全年度考核的内容,实施加分考核,为“三年行动”工作的有序开展提供了动力。
四、2020年主要任务完成情况。
目前,园区“三年行动”工作正按照时间节点有序推进,三个专题、五个专项238项任务清单(其中持续推进任务120项,2020年计划完成44项,2021年计划完成18项,2022年计划完成55项)。2020年底前完成的共计有44项任务(问题),目前已完成(含阶段性完成)38项,其余6项任务正在按计划实施中,确保年内全部完成。
1、狠抓企业一线岗位从业人员安全生产责任制工作。按照区府办、区安委办关于开展落实企业一线岗位从业人员安全生产责任制建设工作部署,园区积极行动,制定了工作方案,将该项工作纳入年度安全目标考核,确保此项工作的有序开展。2020年纳入的19家企业已全部完成“两单两卡”和顺口溜编制推广背诵工作。目前,已有3家企业通过了区级验收,2家通过园区验收,力争年底前其余企业全部通过验收。通过一线从业人员安全生产责任工作的推进落实,有效的提高一线从业人员安全生产思想认识和责任认识,达到了知风险、明责任、会操作、能应急的效果。
2、全面开展危险化学品安全生产集中专项整治。为深刻吸取黎巴嫩首都贝鲁特港口爆炸事故和松藻煤矿“9.27”重大火灾事故教训,园区高度重视,立即响应。一是立即开展硝酸铵事故类比排查,所有企业均不涉及硝酸铵生产、使用、销售等情况;二是开展重大危险源全覆盖检查,协同区应急管理局、市场监督管理局、消防等部门,对园区涉及重大危险源的11家企业,31个重大危险源,开展拉网式的排查,共计发现问题隐患133条,并对照“二合一”检查表中红、黄处罚项,对企业的违法行为进行了立案查处。目前已完成整改126条,还有7条隐患进在整改过程中。其中涉及危化方面2条,涉及消防方面5条(均是消防取证问题),整改完成率94.7%。三是当前正开展的危险化学品安全生产集中排查整治全覆盖检查专项行动,目前已对建峰、天原、华峰等7家企业进行全面检查。通过三轮危险化学品专项检查,有效提升企业特别是企业重大危险源装置安全水平,推进企业主体责任进一步的落实。
3、夯实基础、提升安全生产管理信息化、智能化水平。一是为进水一步提升园区防控风险能力,按照三年行动计划要求,园区积极开展区域地震安全评价和区域整体安全评价,并进行多米诺效应分析。二是启动园区危险化学品专用停车场建设,解决危险化学品车辆乱停乱放问题。三是切实做好重大危险源监控监测数据接入风险预警信息系统工作,实现危险化学品重大危险源、重点部门视频监控、液位、压力、温度、可燃有毒检测等重要参数时时查询监测预警功能,大大的提升了重大风险管理智能化水平。
五、存在的问题和下步工作打算:
1、危险化学品企业本质安全水平有待进一步提高。
2、部分企业企业主体责任落实上还有待加强,企业从业人员安全意识和业务能力需进一步提升。
下一步园区将按照安全生产三年行动专项整治问题清单内容,进一步完善推进落实措施和跟踪督促;每年召开一次推进工作会,将目标任务落实到位,对存的问题进行专题研究,确保三年行动取得实效。
为认真贯彻落实***总书记关于安全生产重要论述,落实落细“从根本消除事故隐患”的重要指示精神,按照市安委办关于印发《**安全生产专项整治三年行动工作方案的通知》(**〔2020〕10号)和区委区政府统一安排部署,**园区高度重视、精心组织,扎实开展安全生产专项整治三年行动工作,确保了园区2020年安全生产工作总体平安稳定,现就2020年安全生产专项整治三年行动工作总结如下:
安全生产专项整治工作开展以来,为深入贯彻落实***总书记关于安全生产工作重要论述精神,以牢固树立安全发展理念为目的,以坚决防控较大事故为目标,以坚持大排查大整治大执法工作主线,**化工园区高度重视、精心组织,主要负责人亲自安排部署,多次在主任办公会和安全生产工作例会上安排部署二期整治工作。一是及时召开三年行动动员部署大会。2020年5月13日,园区组织召开2020年第二季度安全环保暨安全生产专项整治三年行动动员部署大会,对园区三年行动工作进行总体安排部署。二是结合园区实际情况,认真编制了园区三个专题、五个专项共计238项的三年行动任务清单,并于2020年6月29日党工委会议会审定后印发,确保园区三年行动目标任务,细化推进落实工作实施。
一是集中观看了习总书记关于安全生产的重要论述宣传片。2020年5月13日和8月12日,园区利用安全环保例会,两次组织各企业主要负责人、安全分管负责人集中观看了习总书记关于安全生产的重要论述宣传片——“生命重于泰山”。会议要求各企业要将“三年行动”工作作为一项安全生产重点任务来抓好抓落实,企业主要负责人要亲自抓,要认真对照园区任务(问题)清单,结合本企业实际,在全面梳理、摸排的基础上,制定本企业“三年行动”任务(问题)清单。通过宣传发动,使各单位明确了“三年行动”工作的目标、任务,统一了思想认识,把明了工作方向。
二是督促20余家重点企业企业组织2300余人观看了习总书记关于安全生产重要论述专题宣传片——“生命重于泰山”。
三是开展学习***总书记安全生产重要论述专题讲座。9月17日,园区邀请区委党校**老师,组织召开学习***总书记安全生产重要论述专题讲座,园区各企业安全分管领导、安全部门负责人及园区在建项目经理共计60余人参加学习。
落实专人定期跟踪、收集园区各处(所)、各企业“三年行动”工作推进情况,建立推进工作台帐,并定期督促专项整治工作推进落实情况。2020年11朋20日,园区四季度安全环保例会再次对“三年行动”工作进行了安排部署,将三年行动”做为一项重点任务,列入安全年度考核的内容,实施加分考核,为“三年行动”工作的有序开展提供了动力。
目前,园区“三年行动”工作正按照时间节点有序推进,三个专题、五个专项238项任务清单(其中持续推进任务120项,2020年计划完成44项,2021年计划完成18项,2022年计划完成55项)。2020年底前完成的共计有44项任务(问题),目前已完成(含阶段性完成)38项,其余6项任务正在按计划实施中,确保年内全部完成。
1、狠抓企业一线岗位从业人员安全生产责任制工作。按照区府办、区安委办关于开展落实企业一线岗位从业人员安全生产责任制建设工作部署,园区积极行动,制定了工作方案,将该项工作纳入年度安全目标考核,确保此项工作的有序开展。2020年纳入的19家企业已全部完成“两单两卡”和顺口溜编制推广背诵工作。目前,已有3家企业通过了区级验收,2家通过园区验收,力争年底前其余企业全部通过验收。通过一线从业人员安全生产责任工作的推进落实,有效的提高一线从业人员安全生产思想认识和责任认识,达到了知风险、明责任、会操作、能应急的效果。
2、全面开展危险化学品安全生产集中专项整治。为深刻吸取黎巴嫩首都贝鲁特港口爆炸事故和松藻煤矿“9.27”重大火灾事故教训,园区高度重视,立即响应。一是立即开展硝酸铵事故类比排查,所有企业均不涉及硝酸铵生产、使用、销售等情况;二是开展重大危险源全覆盖检查,协同区应急管理局、市场监督管理局、消防等部门,对园区涉及重大危险源的11家企业,31个重大危险源,开展拉网式的排查,共计发现问题隐患133条,并对照“二合一”检查表中红、黄处罚项,对企业的违法行为进行了立案查处。目前已完成整改126条,还有7条隐患进在整改过程中。其中涉及危化方面2条,涉及消防方面5条(均是消防取证问题),整改完成率94.7%。三是当前正开展的危险化学品安全生产集中排查整治全覆盖检查专项行动,目前已对建峰、天原、华峰等7家企业进行全面检查。通过三轮危险化学品专项检查,有效提升企业特别是企业重大危险源装置安全水平,推进企业主体责任进一步的落实。
3、夯实基础、提升安全生产管理信息化、智能化水平。一是为进水一步提升园区防控风险能力,按照三年行动计划要求,园区积极开展区域地震安全评价和区域整体安全评价,并进行多米诺效应分析。二是启动园区危险化学品专用停车场建设,解决危险化学品车辆乱停乱放问题。三是切实做好重大危险源监控监测数据接入风险预警信息系统工作,实现危险化学品重大危险源、重点部门视频监控、液位、压力、温度、可燃有毒检测等重要参数时时查询监测预警功能,大大的提升了重大风险管理智能化水平。
1、危险化学品企业本质安全水平有待进一步提高。
2、部分企业企业主体责任落实上还有待加强,企业从业人员安全意识和业务能力需进一步提升。
下一步园区将按照安全生产三年行动专项整治问题清单内容,进一步完善推进落实措施和跟踪督促;每年召开一次推进工作会,将目标任务落实到位,对存的问题进行专题研究,确保三年行动取得实效。
2020年5月至2022年12月。
以总经理为负责人通过三年行动,针对我公司实际情况,完善和落实重在从根本上消除建筑工程事故隐患,扎实推进安全治理体系和治理能力现代化,强化公司安全生产主体责任落实,强化建筑工程安全防控基础能力,扎实推动公司本质安全,持续推动公司建筑工程风险分级管控和隐患排查预防控制体系建设,以标准化为基础、信息化为工具、精细化为目标,按照“公司和公司组织策划、目标分解、方案先行、有序落实、过程监控”的原则,全面提升公司安全生产标准化管理水平;杜绝一般事故,持续推动道路运输安全形势持续稳定向好,为公司高质量安全发展营造良好环境。
领导小组成员:
组长:xxxx。
副组长:xxxx。
成员:xxxxx。
1、进一步落实安全生产主体责任;
2、强化风险分级管控和隐患排查治理机制;
3、加强管理模式、提高安全生产管控效能;
4、扎实推进以公司为团队、为管理核心;
5、落实开展日排查安全隐患整治台账和专项行动针对性检查;
6、夯实公司安全生产基础;
7、提升应急处置能力、进行实操相关应急救援演练;
8、岗前培训教育、专项培训教育的落实。
开展以查管理制度、查安全培训、查资质、查防护用品使用情况、查现场隐患、查安全设施、查车辆设备及危险源的管理、查应急预案及演练、查事故报告与处置、职业健康和环境治理为中心的安全检查。
1、管理、制度、法律法规执行情况。
(1)安全生产责任制执行情况。是否对安全生负责;能否认真履行安全生产责任制,现场有无违章指挥;作业人员是否有违章操作和不安全行为。
(2)安全检查制度,是否定期开展本部门安全检查,并有检查记录和查出问题整改单。
(3)安全规章制度是否完善,包括制定的安全生产管理、考核、奖惩规定,现场作业、危险源、危险场所安全监控、安全规章制度的执行情况。
(4)危险作业审批程序是否完善。
(5)各项安全管理是否符合国家法律法规要求。
2、安全教育、培训、安全交底情况。
(1)作业人员安全教育培训制度落实情况。是否建立了作业人员安全教育培训制度,安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案。
2)新员工进场、员工转岗、临时上岗人员安全培训,各工种的操作规程和岗位培训情况,安全技术交底情况。
3)特种作业人员相应的培训计划和考核制度、特种作业人员持证上岗情况。
3、检查现场隐患。
(1)施工现场安全防护装置、易发事故的危险部位的现场安全管理情况。
(2)安全防护设施、设备配备齐全、有效;劳动保护用品是否培训完整有效。
(3)办公区域的消防用电安全等情况;防火、防高处坠落、防机械伤害等防护措施;制度是否健全,安全检查监督是否到位,各种安全技术资料是否齐全。
4、操作岗位安全检查。
(1)检查现场作业人员劳动保护用品穿戴和正确使用情况。
(2)现场的安全生产和制度的执行情况,有无违章作业和不安全驾驶行为。工作期间需穿防静电服等。
(3)安全标志挂放要规范整洁,安全通道畅通。
(4)检查工作环境是否符合要求,注意预防的危险源,检查车辆的关键设备、防护装置是否安全、可靠。
5、特种设备管理情况。
特种设备等安全运行情况;特种设备是否建立技术档案,并有完整的操作规程、安全管理制度和维修保养制度、定专人负责管理。
6、检查台账及落实情况。
对排查、检查发现的重大安全隐患,逐-制定具体整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案"五落实”,并建立台账,分级管控。不能按期整改完成,或不能保证安全生产的,一律停止运行,直到整改合格。
7、危险源监控管理情况。
是否建立了安全检查制度、应急预案、档案资料是否齐全。
8、隐患整改落实情况。
(1)能否做到:有隐患整改措施,明确责任人,限期整改实施有计划、有控制、有记录、有影像资料。
(2)对查出的安全隐患,实行下发《隐患整改通知单》,经安全部门签字后发出,隐患负责人签收并负责按要求期限整改,通知单要存档、备查。
9、应急预案及演练情况。
应急预案演练计划,并按应急预案定期演练,有演练记录、演练效果分析和评价。
10、事故报告及处理。
如发生事故,是否在规定时间内逐级上报,并按”四不放过”原则进行处理。
2020年本公司安全生产工作围绕上述指导思想和安全目标展开。牢固树立以人为本、安全生产的理念,把安全生产工作列入重要议事日程,坚持安全工作生产等工作同部署、同推进、同总结、同考核,形成建筑业齐抓共管的良好局面。
(一)落实公司安全管理责任,夯实安全生产全面工作基础。
1、建立健全安全生产领导小组,充分发挥安全小组作用,加强对安全生产工作的领导。明确三年安全生产目标,采取有力措施,将安全生产责任层层落实到每一位员工,形成纵向分级管理深入到底、横向分工负责到边、职责明晰的安全管理责任体系。
2、深化道路运输安全生产及消防安全专项整治工作,加强安全生产的监督管理,对车辆的日常检查运行等关键部位和易发生事故作业的监督管理,加强办公区域消防安全管理。定期进行安全生产及消防安全大检查,并将检查结果报公司级安全生产部门备案。
3、每季度定期召开一次安全生产专题会议,分析、部署、督促、研究解决工作中的难题和事故隐患问题,做好安全生产专题会议记录并形成纪要、下发每位相关责任人。
4、在国家法定节假日前,做好专项预案。开展好安全生产大检查,对发现的事故隐患要坚决限期整改,把事故消灭在萌芽状态。
5、落实消防、安全防护器材、设施齐全有效,并设专人负责,定期进行培训,普及掌握消防设备的操作方法和操作技能。
(二)以“消除事故隐患、筑牢安全防线”抓好安全教育培训。
1、加强安全生产月法律法规知识宣传,认真组织《安全生产法》、《道路交通安全法》等知识学习。对新入场员工进行三级安全教育,考核合格后方可上岗。
2、积极开展安全生产专项整治活动,广泛营造“消除事故隐患、筑牢安全防线、生命至上、安全至上"的安全文化氛围,充分利用宣传画、条幅等媒体工具宣传安全知识。
3、加强应急管理,制定安全生产及消防安全应急预案,扩大应急预案的覆盖面,加强预案演练,(半年)组织有针对性的应急预案演练活动不少于1次。提高预案的实用性、可操作性和处置突发安全生产事故的能力,努力提高事故损失降到最低限度为零目标。
(三)做好安全检查工作,狠抓安全隐患整改。
1、做好日常的、季节性的、专业性的、不定期的安全检查工作,定专人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务,并做好复查、记录和入档工作。
2、认真落实2020年安全生产目标责任书相关要求。
(四)开展危险源识别和安全风险分析,加强防范。
1、重点加强重大危险源的识别及监控工作。
2、各部门要定期对所管辖的区域及运输活动进行风险分析,找出危险源、危险点,对照安规及有关规定制订防范措施,并认真组织实施。
3、利用每月安全生产会、碰头会以及定期的安全会议,开展危险源分析活动,制订安全措施,做好交底和施工现场跟踪检查、复查工作,以未行成闭环管理不放手为准则。
(五)坚持“四不放过”、“三违”事故调查处理原则,认真总结经验,汲取教训:
1、按“四不放过”的原则开展事故调查、分析和考核,严格责任事故的追究,认真落实防范措施,做到有布置、有记录、有检查、有考核。
2、及时发放事故通报,广泛组织民工学习,让广大职工从中受到深刻教育。
3、学习海因里希法则(1:29:300),遏制运输现场安全生产三违现象发生或出现。
(六)抓好消防管理工作。
1、根据防火工作重点要求,明确重点防火部位和区域。2、定期进行消防设施、设备检查,做好维护工作。
3、积极开展消防演练活动,提高防火自救能力。
安全生产专项整治工作开展以来,为深入贯彻落实***总书记关于安全生产工作重要论述精神,以牢固树立安全发展理念为目的,以坚决防控较大事故为目标,以坚持大排查大整治大执法工作主线,**化工园区高度重视、精心组织,主要负责人亲自安排部署,多次在主任办公会和安全生产工作例会上安排部署二期整治工作。一是及时召开三年行动动员部署大会。2020年5月13日,园区组织召开2020年第二季度安全环保暨安全生产专项整治三年行动动员部署大会,对园区三年行动工作进行总体安排部署。二是结合园区实际情况,认真编制了园区三个专题、五个专项共计238项的三年行动任务清单,并于2020年6月29日党工委会议会审定后印发,确保园区三年行动目标任务,细化推进落实工作实施。
一是集中观看了习总书记关于安全生产的重要论述宣传片。2020年5月13日和8月12日,园区利用安全环保例会,两次组织各企业主要负责人、安全分管负责人集中观看了习总书记关于安全生产的重要论述宣传片——“生命重于泰山”。会议要求各企业要将“三年行动”工作作为一项安全生产重点任务来抓好抓落实,企业主要负责人要亲自抓,要认真对照园区任务(问题)清单,结合本企业实际,在全面梳理、摸排的基础上,制定本企业“三年行动”任务(问题)清单。通过宣传发动,使各单位明确了“三年行动”工作的目标、任务,统一了思想认识,把明了工作方向。
二是督促20余家重点企业企业组织2300余人观看了习总书记关于安全生产重要论述专题宣传片——“生命重于泰山”。
三是开展学习***总书记安全生产重要论述专题讲座。9月17日,园区邀请区委党校**老师,组织召开学习***总书记安全生产重要论述专题讲座,园区各企业安全分管领导、安全部门负责人及园区在建项目经理共计60余人参加学习。
落实专人定期跟踪、收集园区各处(所)、各企业“三年行动”工作推进情况,建立推进工作台帐,并定期督促专项整治工作推进落实情况。2020年11朋20日,园区四季度安全环保例会再次对“三年行动”工作进行了安排部署,将三年行动”做为一项重点任务,列入安全年度考核的内容,实施加分考核,为“三年行动”工作的有序开展提供了动力。
目前,园区“三年行动”工作正按照时间节点有序推进,三个专题、五个专项238项任务清单(其中持续推进任务120项,2020年计划完成44项,2021年计划完成18项,2022年计划完成55项)。2020年底前完成的共计有44项任务(问题),目前已完成(含阶段性完成)38项,其余6项任务正在按计划实施中,确保年内全部完成。
1、狠抓企业一线岗位从业人员安全生产责任制工作。按照区府办、区安委办关于开展落实企业一线岗位从业人员安全生产责任制建设工作部署,园区积极行动,制定了工作方案,将该项工作纳入年度安全目标考核,确保此项工作的有序开展。2020年纳入的19家企业已全部完成“两单两卡”和顺口溜编制推广背诵工作。目前,已有3家企业通过了区级验收,2家通过园区验收,力争年底前其余企业全部通过验收。通过一线从业人员安全生产责任工作的推进落实,有效的提高一线从业人员安全生产思想认识和责任认识,达到了知风险、明责任、会操作、能应急的效果。
安全生产专项整治行动工作方案篇六
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安全生产专项整治三年行动(以下简称三年行动)启动以来,xx市委、市政府高度重视,多次研究部署,各级各部门对标对表任务要求,坚持“人民至上、生命至上”理念,紧紧围绕“从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题”目标,加强组织领导,强化制度措施,狠抓贯彻落实,总体推进顺利,确保了全市安全生产形势稳定,促进了经济社会发展。
2020年下半年,针对xx高速xx段xx隧道“x·xx”事故,增加了隧道桥梁安全整治专项行动。2021年,增加“打非治违”专项行动。各专项行动牵头部门根据总方案,分别制订了具体的实施方案。各地各有关部门在推进落实全市三年行动“1+3+11”实施计划的同时,增加了文化旅游、特种设备、冶金工贸、商贸领域、农林水利、地质灾害、学生安全等专项行动,实现专项整治全覆盖。
二、健全工作机制,完善法规制度。建立工作机制。xx市建立了“一月一调度、一季一讲评、半年一总结、全年一考核”的工作机制,完善工作会商、督导检查、提醒交办等工作制度,全力推进工作落实。各地区不断创新举措,有力地推动了专项整治。xx市安委会组成x个重点督导组,分别对x个重点县市区实施重点联系包保责任。xx市发改委、市应急管理局、市能源局分别建立全市产业园区安全专项整治三年行动联席会议、危险化学品安全监管部门联席会议和管道保护联席会议制度。xx市发改委对产业园区建立并实施“三清单一登记”调度机制,坚持实施挂单销号、逐月登记制度。xx县实行问题隐患排查整治月度排名通报,对x家企业实行清单式管理,通过手机app随时查看安全生产管理状况。xx县推行重大安全隐患治理项目化管理,目前已完成部分液氨制冷、粉尘防爆、有限空间、危化品企业的治理。xx县实行“县委常委包片、县政府副职联线”的领导带队督查检查安全生产工作机制。xx县委书记、县长带队开展全方位的隐患排查,部署开展“百日攻坚战役”。细化目标任务。xx市各专项整治牵头部门和县区根据实施计划纷纷制定出台专项整治三年行动任务清单,明确了时间表、路线图。xx市安委会印发《xx市推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚方案》,明确年度攻坚任务、工作举措。xx市三年行动专班每月调度工作进展情况,并及时通报督促。各县区根据本地区实际,相继出台攻坚方案,狠抓落实。其中xx县将专题专项整治任务细化成任务清单下发到牵头部门,以提醒函督促推进,集中组织x次全市警示约谈会议。严格考核问责。xx市各地各部门加强监督,综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施,加强对三年行动的动态检查和过程监督,将行动落实情况纳入安全生产工作考核巡查和党政领导干部绩效考核,细化考核方案,严格工作标准,加强考核检查,及时收集数据,倒逼责任落实,确保取得实效。xx市委将安全生产纳入政治巡视重要内容,推动各项工作任务的落实。xx县开展为期x个月的安全生产专项巡察,安排x名安全专家联点x家高危企业,通过“一月一排查、两月一通报、一季一点评”,帮助指导企业落实主体责任。xx县、xx县持续推广“一会三卡”,压实企业主体责任,开展共享电动自行车交通违法专项整治行动,实施警企联合惩戒。xx县坚持将突出问题和重大隐患清单定期抄送市委、市政府督查室,县委书记先后x次在全县会议上通报整改情况,并亲自交办给各镇街委书记。xx县县长下达《重大安全隐患县长交办令》,解决久拖未决的重大安全隐患,并开设专栏跟踪报道。完善法规制度。x、x、x、x、x等县分别出台“九条硬性措施”“八条铁律”“八项硬性规定”“五条硬措施”“五必查五必罚五必究”。xx市农业农村局出台《关于切实做好农业机械安全监督管理工作的通知》,明确农机安全监管责任主体,建立乡、村、社农机监管制度。xx市生态环境局制定《规范危险废物经营管理的若干规定(试行)》和《xx市实验室危险废物环境管理指南》,加强危险废物管理。xx市卫健局先后制定印发《xx市突发事件紧急医学救援应急预案》和《xx市公共卫生事件处置应急预案》,建立市级卫生应急医学救援队x支、市级卫生应急医学救援队x支。市市场监督管理局制定《液化石油气瓶安全专项整治八条断然措施》《xx市市场监督管理部门特种设备安全监察工作考核办法》《xx市大型游乐设施建设准入和运营管理规定》等,严格准入和考核监管。xx市消防救援总队制定《火灾风险分级分类预警警示制度》《单位主动报告整改消防安全违法行为减免行政处罚规定(试行)》《农村房屋消防安全隐患排查整治标准》等制度,积极开展三年行动。xx市交警总队修改《xx市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》,制定《xx市电动自行车管理办法》《xx市旅游包车游客及行包安检管理办法(试行)》等法规制度。xx县针对马路市场整治出台了《农贸市场和乡村集市设置规范》《马路市场搬迁及农村农贸市场建设规划》。强化宣传教育。xx市委宣传部、市应急管理局联合市级媒体,加大对三年行动的宣传报道力度。xx市生态环境局制定《xx市固体废物污染防治宣传活动实施方案》,采取举办专题宣传活动、开展政策法规解读、执法检查等形式,切实加强固体废物法律法规宣贯工作。xx县全力打造“专栏专版专题、一廊一街一墙、百车千屏万户”全方位多维度的宣贯模式。xx县举行安全生产知识考试,x余人参加,x区在“一园两中心”旁打造xx首家应急主题公园。xx县实施党政干部、企业从业人员、安全监管人员及特种作业人员四大培训工程,共组织培训各类人员x余万人次。举办县市区、乡镇(街道)负责人及市三年行动专班人员安全生产专项整治三年行动专题培训,分级分批组织x余家企业、x余名企业负责人开展“双预防”专题培训。xx县组织全市x家企业x人对习近平总书记关于安全生产重要论述、企业主体责任和三年行动等知识进行考核。
三、强力“打非治违”,推动严格监管。把“打非治违”作为安全生产的“牛鼻子”,纳入三年行动一并推进。xx市安委办制定通知规范举报奖励公示牌,出台奖励办法,各地各部门积极行动,建立举报奖励机制。各地各部门组织学习刑法修正案和安全生产法,大力推行行刑衔接办大案。自2021年部署开展安全生产领域“打非治违”三年行动以来,截至x月,全市市、县两级专题研究解决重大、突出问题共计x个,组织开展联合执法x次,发现非法违法行为x起,其中立案x起、立案率为x%,接群众举报非法违法行为x起,核查属实x起,兑现奖励x元,责令停产整顿x起,取缔关闭x处,经济处罚x万元,媒体公开曝光x起,党纪政纪处分x人,行刑衔接移送司法x人。交通运输、工矿、建筑施工、危废、消防等行业领域切实解决了一大批顽瘴痼疾。xx县开展“管行业必须管安全百日行动”。xx县党纪政纪处分x人。xx县立案调查非法违法行为x起。xx县移送司法机关x人。xx县媒体公开曝光x人。持续深入开展“强执法防事故”行动,坚持“四不两直”明查暗访、坚持“双随机”抽查机制,开展异地交叉执法、联合执法,实施分级分类精准化执法、差异化管理,强化跟踪问效,对发现的重点问题、重大隐患实现“闭环管理”,盯住不放、一抓到底,督促彻底解决。
排查整治隐患共计x万处。其中,一般隐患x万处,已整改x万处,整改率x%,重大隐患x处、已整改x处、整改率x%。制度措施清单方面,共计形成制度措施清单x项,其中,市级x项,市县x项(市级x项,县级x项)。交通问题顽瘴痼疾集中整治方面,xx市交办督办重点隐患x处,整改完成x处。淘汰800公里以上长途班线客车x辆,清退非标校车x辆。交通运输安全专项整治方面,xx市共查处各类交通违法行为x万起,其中现场查处各类重点交通违法x万起。水上交通安全交办整改安全隐患和问题x处。工程建设领域查处隐患问题x处,整改x处,查处“红线问题”x项,约谈相关责任企业。民航监管部门梳理形成x项“重点安全风险清单”,并开展“问题隐患清零”。2021年,xx市危货运输和“两客一危”车辆全部实施智能监管,累计建设农村公路安防设施x公里。铁路安全专项整治方面,累计消除铁路沿线安全环境隐患x处,拆除或加固影响铁路安全的彩钢瓦、塑料大棚等轻硬质漂浮物x万平方米。烟花爆竹专项整治方面,xx市发布地方标准《烟花爆竹企业内部运输电动车辆安全规范》《xx市烟花爆竹生产经营安全规范》。推进烟花爆竹行业转型升级,多措并举注销x个许可证。xx市财政投入x万元,加大烟花爆竹机械自动化设备、安全环保火药的研发和推广力度。x多台关键涉药工艺单台套设备投入使用,生产关键涉药岗位的机械化生产率达x%以上,爆炸危险岗位基本实现人药分离。危险化学品专项整治方面,xx市开展城镇人口密集区危险化学品生产企业和沿江1公里化工生产企业搬迁改造,已完成设备拆除x家。部署开展非法违法“小化工”专项整治工作,已处置x家,立案查处x家。开展危险化学品顽瘴痼疾整治,下达限期整改指令x份,责令停产停业整顿企业x家,立案x家。集中排查危险化学品运输车辆通行集中路段隐患,截至目前,按期报废率、检验率、违法处理率均超过x%。开展化学品储罐集中区和危险化学品道路运输安全专项排查整治,已责令停产整改企业x家、立案查处企业x家。城市建设安全专项整治方面,2020年整治安全隐患x处,2021年排查发现重大安全隐患x处,已整改x处,挂牌督办x处。开展农村房屋安全隐患排查整治和危房改造,共排查农村房屋x万户,初判存在隐患x万户,已鉴定x万户,已整治x户,完成危房改造x万户。累计排查燃气场站x座,充装站x座,工商业用户约x万户,排查隐患x万处。工业园区等功能区专项整治方面,该市发布《xx市产业园区“十四五”发展规划》,将安全生产纳入园区综合评价考评。制定《xx市环评与排污许可监管行动计划(2021—2023年)》,严格落实主导风向、防护距离等因素达标评价。持续开展金属冶炼、粉尘防爆、液氨制冷、有限空间作业、劳动密集型企业等安全专项整治,开展工业园区整体安全风险评估,梳理出突出问题x项、完成x项,重大安全隐患x处、完成x处,制定了x项制度措施清单。煤矿安全专项整治方面,按照“四关闭一到位”断然处置措施,xx市煤矿由2020年的x处下降至目前的x处,2020年退出产能x万吨。印发煤矿防治瓦斯和防治水害“双30条”,建立用电系统监测系统。非煤矿山安全专项整治方面,2020年xx市关闭不具备安全生产条件的非煤矿山x座,2021年已经关闭x座,其中,xx县x家石煤矿整体退出。对尾矿库实施总量控制,目前共有x座,同比减少x座。扎实开展非煤矿山安全生产专项检查和大排查,共排查安全隐患x处,下达执法文书x份,立案x起,罚款x万元,暂扣安全生产许可证x个,提请政府关闭矿山x个。危险废物专项整治方面,xx市完成x家产废单位危险废物年度申报,完成x家危险废物环境监管单位备案管理。全面执行危险废物转移电子联单制度,办结x个转移联单共x万吨危险废物。牵头与11个地市签订了《危险废物联防联控机制合作协议》,制定了《xx市环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法实施细则》。消防安全专项整治方面,xx市实施打通消防生命通道工程,全市x余处公共建筑和x万个住宅小区全部完成标准画线。集中开展四类场所消防安全治理,共排查高层建筑x栋,发现火灾隐患x处,整改火灾隐患x处。超过x万栋高层建筑建立了微型消防站队伍和“楼长”制。立案重大火灾隐患单位x家,督促整改x家,xx县xx大市场、xx市场群、xx古建筑群等重大或区域性火灾隐患已整改销案。自然资源领域安全专项整治方面,xx市开展非法采矿重点线索排查整治专项行动,查处涉矿违法案件x宗,没收矿产品x万吨。推进砂石土矿专项整治行动,全市砂石土矿减少至x个,共关闭退出x个。液化石油气瓶专项整治方面,x万只气瓶进入质量安全追溯体系。其他行业专项整治有序推进。物流仓储场所专项整治方面,共排查厂房、物流仓储场所x家,督改隐患x处,责令停业x家,临时查封x家,清理违规住宿人员x人。
继续落实举报奖励制度;
组织专家采取“四不两直”明查暗访、“双随机”抽查方式深入企业排查隐患;
统筹协调多措并举抓集中攻坚,压实属地领导、部门监管、企业主体责任,加强依法治安、考核巡查、科技强安。进一步强化监管执法,充分发挥村级安监员、网格员、协管员及协警的作用,推动打非治违关口前移、重心下移。持续开展“强执法防事故”行动,加大交叉执法、联合执法力度,全面组织开展省属企业总部执法。进一步健全落实各部门间信息共享、举报奖励等工作机制,形成工作合力。以安全生产法修改为契机,严格落实“行刑衔接”,严厉惩处情节严重或导致事故发生的违法违规行为。进一步压实责任,综合运用考核巡查、约谈通报、责任追究、综合激励“组合拳”,压紧压实党委和政府属地领导责任。充分发挥各专业委员会的作用,协调解决各行业领域安全生产工作中存在的突出问题,着力消除监管盲区。定期组织重点企业主要负责人等相关人员培训考核,强化企业主要负责人履职尽责。
安全生产专项整治行动工作方案篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年,xx新区始终以******新时代中国特色社会主义思想为指导,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》、《xx省安全生产专项整治三年行动计划》、《xx人民政府安全生产委员会关于印发xx安全生产专项整治三年行动计划的通知》(xx〔2020〕10号)及《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》xx安委〔2020〕10号文件精神,以构建企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为抓手,通过三年专项整治行动,进一步强化企业主体责任落实,通过对危险化学品储存、使用、经营和运输等重点环节、关键场所的安全风险辨识管控、隐患排查治理,坚决遏制了园区危险化学品生产安全重特大事故,确保了园区安全生产形势持续稳定向好。现将园区推进情况小结如下:
一、工作开展情况。
(一)领导重视,狠抓工作落实。
安全生产专项整治三年行动是******亲自批示、亲自部署的重要工作,园区以高度的政治自觉和政治站位,将安全生产专项整治三年行动作为学习贯彻******关于安全生产重要指示精神的具体体现,并将之列为当前以及今后一个时期安全生产工作的头等大事,成了以园区书记、主任为组长的三年行动工作小组。结合园区实际制定了《xx安全专项整治三年行动实施方案》,以清单制管理工作为抓手,通过不断细化方案内容,明确时间表、路线图和责任人,把强化风险管控、解决实际问题、夯实企业主体责任、加大隐患排查治理力度等内容作为专项整治的主攻方向,推动园区安全生产工作稳扎稳打,确保了人民群众生命财产安全。
(二)强化清单制管理。
严格按照省、市、区政府有关要求,制定了《关于全面推进园区安全生产清单制管理工作的通知》,园区各责任部门严格按照通知中的内容、时间节点督促企业开展清单制创建工作,截止目前园区已完成清单制本创建的企业有xx家,园区内危化企业已全部完成,剩余工贸企业将在xx月底前全面完成。
(三)强化双重预防机制建设。
一是2020年园区完成了《xx整体性安全风险评价报告》。二是督促园区危化企业和重点工业企业进一。
当前隐藏内容免费查看步完善双重预防体制机制,通过全面辨识企业安全风险、加强风险管控,确保企业始终处于受控状态和企业安全。截止目前园区xx家规模及以上企业已全面完成双重预防体制机制的建设。
(四)强化宣传及教育培训。
深入开展学习贯彻落实******关于安全生产重要论述宣传教育活动。以学习贯彻落实******关于安全生产重要论述为指导,坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。健全落实安全生产责任制、有效防范安全风险,牢固树立安全发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民群众生命安全放在第一位。坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,坚持“三个必须”原则要求,坚持强化企业主体责任,切实做到促一方发展、保一方平安。
二、下一步工作打算。
扎实推进隐患排查治理“双预防”机制。特别是要求危化企业定期进行隐患自查自纠,对发现的各类重大事故隐患严格按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”要求实施治理。
继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对照安全生产专项整治三年行动时间表,压实责任,细化到人,按照时间进度开展安全生产大排查、大整治,切实筑牢安全生产防线,打赢安全生产专项整治战役。
安全生产专项整治行动工作方案篇八
2020年,广西深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,严格按照国务院安委会部署,立足实际、周密部署、科学组织,扎实开展安全生产专项整治三年行动,有效防范各类事故发生,全区安全生产事故总量继续保持下降态势,大部分行业领域和地区安全形势比较稳定。
一是高规格部署,有序推进安全生产专项整治三年行动。今年以来,自治区党委鹿心社书记、原自治区主席陈武多次就深入开展重点行业领域安全生产专项整治工作作出指示批示。在4月10日全国安全生产电视电话会议结束后,自治区人民政府紧接召开全区安全生产电视电话会议,原自治区主席陈武在会上对全面开展全区安全生产三年专项行动作出动员部署。自治区人民政府办公厅印发《关于开展安全生产专项整治三年行动有关工作的通知》,明确应急厅等9个部门牵头制定具体实施方案,指导推进各地各有关部门开展好安全生产专项整治三年行动。自治区党委同意、原自治区主席陈武批准、自治区安委会于5月19日印发《全区安全生产专项整治三年行动实施计划》,全面部署开展安全生产专项整治三年行动。7月31日,自治区人民政府召开2020年第三季度防范重特大安全事故暨安全生产专项整治三年行动推进工作电视电话会议,全面部署深入开展专项整治三年行动。9月29日,自治区人民政府召开2020年第四季度防范重特大安全事故暨秋冬季森林防灭火工作电视电话会议,将安全生产专项整治三年行动推进作为重点工作进一步推动落实。
二是高标准细化,各地各行业领域全面制定安全生产专项整治三年行动实施方案。自治区采取“1+2+10+n”模式制定三年行动方案,包括:1个总体方案、2个专题方案和10个专项方案,在全面贯彻落实全国方案的基础上,结合广西实际,新增《烟花爆竹安全专项整治三年行动实施方案》。自治区各有关部门和重点单位制定了16个实施方案,这些方案与年初出台的《自治区党委、自治区人民政府关于深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神进一步加强安全生产工作的意见》(以下简称《意见》)《自治区安委会关于开展安全生产“强监管严执法年”专项行动的通知》《2020年全区安全生产工作要点》等重要文件前后衔接、一脉相承,每个方案都成立相应的领导机构和工作专班、每一项主要任务都明确牵头单位和配合单位,扎实推动开展安全生产专项整治三年行动。按照国家和自治区部署要求,全区14个设区市在6月底前,全区118个县(市、区、开发区)在7月底前均印发安全生产专项整治三年行动实施方案(或任务分工、任务清单),召开动员部署会议,认真组织开展生产专项整治三年行动。
三是高质量推动,扎实开展安全生产专项整治三年行动。广西坚持边部署边推动边落实安全生产专项整治三年行动工作。自治区党委在今年年初就召开常委会议,重点从加快推进高危行业转型升级、强化安全生产监管、强化安全生产执法、夯实企业安全基础、加强安全生产应急能力建设、强化组织保障等6个方面提出进一步加强安全生产工作措施,这是高质量落实专项整治三年行动的先手棋。自治区安委会在今年1月份就印发《关于开展安全生产“强监管严执法年”专项行动的通知》《2020年全区安全生产工作要点》和《2020年全区消防工作要点》,对重点行业领域专项整治提出明确要求,这为推动专项整治三年行动打下了扎实基础。《全区安全生产专项整治三年行动实施计划》印发实施后,自治区安委会办公室及时召开全区视频推进会,逐个解读各实施方案,指导各市县制定具体工作方案,6月9日,召开专项整治三年行动推进会议,就进一步推进专项整治三年行动再部署再落实。8月27日,9月28日,10月28日,11月27日召开四次安全生产专项整治三年行动专班工作会议,9月9日和11月18日召开两次全区各市县安全生产专项整治三年行动专题视频推进会。通过自治区安委办高频调度,有力地推动了专项整治三年行动扎实开展。
四是高要求落实,抓好安全生产“三个责任”。全区各级党委政府、行业监管部门全面落实了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《广西壮族自治区党政领导干部安全生产责任制实施细则》,按照安全生产监督管理“三个责任”要求,完善党委政府主要领导负总责,分管领导具体负责的工作责任制,健全落实从自治区、市、县(区)到乡(镇)的工作责任机制,把安全生产工作紧紧抓在手上、时刻放在心里,做到一级抓一级,层层抓落实,亲自推动解决工作问题和难题。根据今年疫情防范和复工复产面临的复杂形势,紧紧围绕《意见》提出的一系列任务要求,认真对照《2020年全区安全生产工作要点》明确的重点任务分工和任务清单,按照时间要求和阶段划分细化分解各项措施任务,过细梳理安全生产行业领域的任务清单、责任清单,明确责任单位、责任人和任务要求,明确具体可抓的时间表和路线图,真正做到了抓细抓实抓落地。
五是高密度完善,建立安全生产专项整治三年行动工作专班制度和月通报制度。广西印发《关于进一步建立完善安全生产专项整治三年行动工作专班制度的通知》,工作专班设在自治区应急厅,负责自治区层面安全生产专项整治三年行动统筹协调推动等日常工作。工作专班下设3个专项工作组,分别为综合协调组、督查督导组和新闻宣传组,进行主要工作职责分工。同时制定领导小组专题会议制度、专班例会制度、月通报制度、督导检查制度、挂牌督办制度、集中办公制度和保密工作制度等7项工作制度,深入推进专项整治行动工作。截止目前,已召开了四次专班例会,组织开展6次有针对性的督导检查或联合调研。通过专班例会和督导调研,不断总结交流各地、各部门专项整治三年行动开展情况,分析存在的主要问题,研究下一步工作,确保安全生产专项整治三年行动取得实效。同时,从7月份起建立全区安全生产专项整治三年行动进展情况月通报制度,将“问题隐患清单”细化为重大风险清单、突出问题清单、重大隐患清单、重大制度清单、重大措施清单、典型做法清单6个清单表,各市、自治区有关部门于每月5日前报送重大风险隐患和制度措施清单,自治区安委会办每月10日前通报上个月进展情况,对专项整治工作不重视、推动不力、无实质性进展、成效不明显或不按时报送的市和部门进行列明通报。截止目前,已进行5次(7月、8月、9月、10月、11月)安全生产专项整治三年行动进展情况通报,通报抄报国务院安委会办公室、自治区党委、自治区人民政府以及自治区纪委监委、自治区党委组织部、自治区党委宣传部、自治区绩效办等部门。
(二)“一情况两清单”制定情况。
一是认真制定“一情况两清单”。广西高度重视“一情况两清单”制定工作,于国务院安委办8月10日要求各省每月填报的“一情况两清单”之前,广西参照国务院安委会督导组对江苏省开展为期一年集中整治做法,将“两个清单”细化为6个清单表(重大风险清单、突出问题清单、重大隐患清单、重大制度清单、重大措施清单、典型做法清单),并于7月25日印发通知,要求各市和各有关部门于8月5日前首次报送并实行月通报。根据国家制定“一情况两清单”3张表,对照自治区“一情况两清单”6张表在填报内容、填报要求和填报时间上重新进行修订完善。
二是不断改进“一情况两清单”填报工作。在全区安全生产专项整治三年行动两次视频推进会中自治区安全生产委员会办公室专门针对全区各市填报“一情况两清单”存在问题进行解答分析。在第四次专班会议专门传达应急部11月20日在京召开的安全生产专项整治三年行动工作专题会会议精神“一情况两清单”问题隐患情况,针对国务院安委办提出的广西“一情况两清单”相关情况进行整改。同时专班工作人员分工指导各市在填报三年行动“一情况两清单”报表工作中存在填写不规范、数据不对应等问题。
三是以“一情况两清单”推动隐患整改。在每个月召开的三年行动工作专班例会中讨论全区各地各部门上个月安全生产专项整治三年行动进展情况,各专项领域开展的专题专项整治三年行动“一情况两清单”进展情况,紧盯各行业领域反复发生、反复治理、反复出现的重大风险隐患,深刻剖析深层次原因,通过建立的问题隐患和制度措施“两个清单”,制定落实预防控制措施,明确整改责任单位和整改要求,根治“老大难”问题。“一情况两清单”进展情况详见《广西安全生产专项整治三年行动发现的突出问题和重大隐患清单》(附件1)和《广西安全生产专项整治三年行动制度措施清单》(附件2)。
(三)2020年底需完成的专题专项工作推进情况。
1.学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题推进情况。全区各级各部门和各企业在全面贯彻落实国务院安委会《学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案》工作部署的基础上,组织开展专题学习和集中学习教育,全区各级各部门和各企业全体干部职工通过深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述,牢固树立安全发展理念,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。自治区安委会办公室将各市和自治区各有关部门学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神情况进行通报,并汇总报告自治区党委、政府。
2.落实企业安全生产主体责任专题推进情况。广西将落实企业安全生产主体责任与“强监管严执法”专项行动相结合,将企业建立和落实安全生产责任制情况、完善安全管理制度和开展风险管控和隐患排查治理工作情况纳入年度监督检查计划,综合运用源头检查、安全执法、联合行动等方式,采取罚款、停产停业整顿等措施,依法查处不落实企业安全生产主体责任的典型违法行为,倒逼企业安全生产主体责任落实。同时开展自治区重点企业安全生产工作考核,推动企业安生生产主体责任落实。
3.危险化学品安全整治推进情况。一是在化工园区整治提升方面,将化工园区专项整治工作列入年度绩效考核目标,聘请多名专家深入解读《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》,并严格按照导则要求组织园区开展风险排查评估工作。年内,认定并公布了11个化工园区(集中区)名单。二是在危化品企业风险评估方面,完成全区危险化学品企业安全风险评估诊断分级工作,将企业分为“红、橙、黄、蓝”四个等级,建立健全安全风险数据库。组织专家对安全风险等级为“红、橙”的6家企业开展了安全生产许可证发证条件“回头看”工作。三是在监管队伍建设方面,组织全区70余名安全监管人员参加2020年度广西危险化学品和烟花爆竹安全监管培训班。四是在危险化学品应急救援能力建设方面,成功处置了钦州港建港以来最大的危险化学品运输船遇险事件(“中匀7”轮),并积极推广抢险救援处置成功经验。起草了《广西危险化学品事故应急救援处置规程(征求意见稿)》。五是在危险化学品重点县专家指导服务方面,对重点县开展了三轮专家指导服务工作,期间组织各级危化监管人员及企业负责人共659人(次)全程跟班学习,专家指导服务共检查了13家危险化学品企业,排查出问题隐患977项。六是在重大危险源预警系统建设方面,完成全区95家危险化学品重大危险源企业的接入工作,接入率达100%(除长期停产的4家企业),实现对全区重大危险源罐区和涉及18种重点工艺装置的重大危险源装置、设施区域监测预警全覆盖。七是建立了危险化学品重大危险源企业联合监管机制。
4.煤矿安全专项整治推进情况。一是制定出台了煤矿安全分级分类监管指导意见,明确每一处煤矿的日常安全监管执法主体,杜绝监管盲区。落实事故结案一年后整改评估公开和责任追究制度,落实事故警示、通报、督办、约谈、现场会、联合惩戒、整改与“回头看”七项制度,完善煤矿伤亡事故统计报告制度,除工亡事故外,强化工伤事故和典型非伤亡涉险事故的统计报告。二是组织煤矿企业开展“学法规、抓落实、强管理”活动,推进落实《煤矿安全生产标准化管理体系》。三是建设煤矿安全风险防控和隐患排查“一张网”。强制淘汰不具备安全保障的设备,推进煤矿建立重要设备出厂、入库、入矿、使用、检修、报废各环节动态数据链。推广井下人员、设备精准定位技术,全面推进落实煤矿“一优三减”措施,制定出台“一优三减”实施方案。
5.非煤矿山安全整治三年行动推进情况。全区191座有生产经营主体的尾矿库已经全部完成自查自纠,11座无生产经营主体的尾矿库已由所在地县级人民政府完成排查,各级应急管理部门实现对全区在册的202座尾矿库的督促检查全覆盖。加强长期停用尾矿库闭库治理及销号,全区62座长期停用需闭库治理的尾矿库,目前已完成闭库治理的有7座,正在实施闭库治理或开展前期工作的有30座。对已完成闭库的尾矿库今年已销号15座。
6.消防安全专项整治推进情况。一是围绕解决群众“停车难”、“占用消防车通道”现实问题,推动行政事业单位停车场对外开放。二是将消防车通道管理纳入《广西物业管理条例》,赋予相关部门和物业企业管理和部分执法权限。三是紧抓“十四五”规划编制契机,提请自治区发改委将“一城一策、一区一策”消防车通道治理规划纳入全区整体规划事项,推动自治区住建厅将消防整治纳入老旧小区、城中村改造工作。四是联合机关事务管理局开展消防安全技能大练兵培训活动,自治区34个部门机关和14个市级、110个县区级政府同步行动,组织开展消防隐患排查、宣传教育等系列活动。五是联合自治区政法委发动网格员开展自建房大排查,全区共排查居民自建房340.9万栋,其中高风险场所7.7万栋、中风险场所26.3万栋、低风险场所306.9万栋。六是推动将三年行动纳入自治党委督查内容,提高行动规格和各地重视度。七是借助政协参政议政职责,组织自治区政协提案委员会、党委组织部、党委编办、人社厅、应急厅等部门召开协商会,大力推进乡镇消防力量建设。
7.道路运输安全专项整治推进情况。一是通过开展全方位、全链条、多层次的整治,全区发生死亡道路交通事故1954起,造成2078人死亡,同比分别下降5%和5.2%。其中,发生一次死亡3人以上较大道路交通事故13起,造成46人死亡,同比事故起数减少3起,下降19%,死亡人数减少11人,下降19.3%。二是已全面推进行业安全生产责任保险制度。完成了全区交通运输行业安全生产责任险保险机构共保体招标,报备保险条款及费率,构建了广西智能防控系统和广西第三方安全监测平台,将185938辆道路运输车辆接入实时监测。实现了高速公路“警路企”三方信息化平台的互联合作,建立了智能动态监控中心对所有营运车辆实行全过程的动态监控,开发了安全管理专业核心课程,建成中国-东盟交通运输培训中心。三是开展全区交通运输行业组织开展“一打五查”行动、道路运输安全“八个一”活动,共组织35次约谈会,约谈305家企业负责人。四是建立道路交通安全“红黑榜”通报制度,定期通报各设区市道路交通安全情况,联合多部门开展货车非法改装专项整治工作等。五是完成“两员”考试,全区组织考试166场次,组织7220人次完成考核,全区考核合格率66.8%。六是全区共查处超速、超载、违反禁令标志等客货运车辆交通违法56.3万,抄告交通违法10批次共56.3万条。客货运企业驾驶人交通安全守法意识得到进一步提升,交通违法同比减少11万、下降16.3%。治超力度进一步加大,自今年全区共出动交通运输、公安交警执法人员21.19万人次参与货车违法超限超载治理工作,开展区域联合执法3777次,检查货车56.51万辆次,查处违法超限超载运输车辆2.81万辆次,卸载53.70万吨。七是完成城市公交、“两客一危”、重载汽车、半挂牵引车的监测监控装备安装任务。八是已进一步完善道路安全防护保障,农村公路完成县乡安防工程5840公里,完成目标任务140%;县乡危桥改造214座,完成目标任务的669%。全区各地开展“千灯万带”示范工程,推进农村道路特别是山区道路的设施建设。
8.交通运输和渔业船舶安全整治推进情况。一是比计划提前两个月完成铁路沿线环境12922处隐患整治任务。高铁92座公跨铁立交桥已全部移交,普铁公跨铁立交桥已移交375座,尚有98座上跨桥未与地方部门签订任何协议。覆盖排查客车径路公铁并行地段安防设施隐患4576处,大牲畜上道件数同比下降51.6%。2020年道口“平改立”任务目标封闭拆除55处,已拆除20处,剩余35处。二是有效遏制了局部水域事故多发不利态势,加强船闸运行监督,通过定期发布船舶限载出港过闸通知、梯级船闸联合调度等措施,引导过闸船舶合理装载,有效缓解了大藤峡水利枢纽船闸船舶滞航压力。三是港口重大危险源在线监控率达到100%,对危险货物经营企业的堆场、码头、储罐区进行摸排,开展港口危险货物督查检查,成立检查组131个,开展督导164次,检查单位162家,排查隐患总数395处,已整改360处,整改率91.14%。所有涉及爆炸性物质的存储设施不符合外部安全防护距离的已全部停止使用。四是于8月完成航运枢纽大坝除险加固专项治理。五是完善联合监管,深入开展邮政寄递安全综合治理和邮政涉恐涉爆专项治理,检查企业602家次,出动检查1732人次,发现问题34个,立案调查11起,下达行政处罚决定书6份。六是联合渔业、公安、海事等部门开展联合执法行动,全区各级渔业渔政部门共检查渔船21665多艘次,检查渔港75座次,检查渔业企业72家次、渔业养殖网箱860个次,排查隐患49项,查处安全生产违法违规行为35起。全区在册的海洋大中型捕捞机动渔船实际使用的2242台北斗卫星通信终端,全部完成核查整治,完成率100%;各级渔业无线电管理部门累计核发的3264个渔船九位码,全部完成核查整治,完成率100%。
9.城市建设安全整治推进情况。一是持续开展全区在建房建市政工程安全监督检查。共派出50个检查组,实现对全区14个设区市全覆盖检查,共抽查在建房屋建筑和市政基础设施工程344个,下发停工建议书151份、整改建议书156份,排查整治风险隐患3440处,涉及84家施工企业和80家监理企业。二是开展全区燃气气源气质抽查。完成13个设区城市总共99个样品的抽检工作,其中天然气样品13个、液化石油气样品85个、人工煤气样品1个。三是开展非职业性一氧化碳中毒预防工作,组织自治区预防非职性一氧化碳中毒工作联席会议成员单位召开联席会议,印发《自治区预防非职业性一氧化碳中毒联席会议办公室关于进一步加强预防非职业性一氧化碳中毒工作的通知》,对全区14个市的相关风险隐患排查治理工作开展督查。四是加强物业小区安全整治。组织行业专家按照“双随机、一公开”的方式下沉基层督促检查,对存在问题的物业服务企业发布“黑榜”通报、挂牌督办,并列入物业诚信平台系统重点加强监管。五是推进违法建设治理。截至2020年10月底,全区累计查处存量违法建设3649.54万平方米(不含县),占全区城市建成区存量违法建设建筑总面积3588.16万平方米(不含县)的101.71%。全面完成中央提出的“2020年底全面完成城市建成区违法建设治理”的目标任务;2020年1-10月份全区城市建成区新增违法建设建筑面积53.54万平方米,累计查处新增违法建设建筑面积519.16万平方米,基本实现新增违法建设“零容忍”。六是持续强化农村房屋安全保障。印发了《关于落实自治区领导批示要求加强全区住房安全管控工作的通知》。同时,对农村房屋开展全面摸底排查,对排查发现存在安全隐患的深入开展整治。目前排查任务完成过半。
10.工业园区等功能区安全整治推进情况。一是出台了广西壮族自治区化工园区认定管理办法(征求意见稿),确认了全区第一批共11个化工园区,并督促各有关市人民政府按照《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》,组织第三方机构对本辖区化工园区开展安全风险评估工作,对安全风险等级为a级或b级的化工园区限期整改提升,对2020年底前仍为a级的化工园区依法予以关闭退出。二是推进完成城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作2020年任务。截至11月30日,广西纳入2020年国家城镇人口密集搬迁改造任务的危化品企业在完成涉及人员安置、生态环境、安全事项等3个专项验收的基础上,通过了市级总体验收、政府部门网站公示,自治区各职能部门组织专家开展了现场抽查核实全覆盖工作。
11.危险废物等安全整治推进情况。一是在建立完善危险废物重点监管单位清单方面,通过梳理,2020年已建立了全区危险废物环境重点监管单位清单。二是在危险废物排查整治方面,截止11月30日,广西共成立140检查组排查企业1066家,发现一般隐患1303处,现已完成整改923处,整改率71%,重大风险和重大隐患共7处,现已完成整改1处,其余正在督促指导企业开展整改工作。三是在案件移交方面,依法严肃查处违规堆存、随意倾倒以及非法填埋危险废物等环境违法行为。截止至11月30日,广西整治行动中共移交司法机关案件1起(2人),处罚企业20家,处罚金额49.3894万元。四是在危险废物利用处置能力提升方面,全区各市完成了本辖区危险废物产生、利用处置能力和设施运行污染防治情况评估。
(四)典型经验做法。
1.扎实推动消防安全专项整治工作。一是在工作部署上,广西总队提请自治区副主席周红波召开会议,部署消防安全专项整治三年行动,以自治区政府办公厅名义印发“打通生命”通道治理方案。二是在运行机制上,成立专班,制定联席会议、定期督战、包干指导等7大工作运行机制,坚持每月召开三年行动汇报推进会,每半个月公示一次红黑榜,定期印发工作提示,督促各地落实工作。三是在示范创建上,根据各地特点,确定21个示范性建设项目,打造三年行动精品工程。确定桂林、梧州、北海、贵港、河池等5个地市为试点单位,打造“东南西北中”三年行动示范建设现场会,目前已在桂林、梧州分别召开大型商业综合体和“街长制”消防治理现场会。督促14个地市不等不靠,建成133个消防车通道治理示范小区,以点带面,发动各物业企业参与通道标识施画工作,新建、改造路内停车位、路外停车位、临时停车位2.56万个,成效明显。
2.不断强化水上交通应急处置能力。推动出台《广西壮族自治区贯彻落实国务院办公厅关于加强水上搜救工作的通知实施方案》《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加强海上搜救工作的通知》,进一步规范海上搜救工作。研究制定规范海上渔业生产活动(包括海钓等休闲渔业活动)的措施,落实休闲渔业船舶属地管理责任和行业监管责任。妥善处置“中匀7”轮危险品泄露险情,未造成人员伤亡、环境污染和次生事故,未出现负面舆情或引起公众恐慌,船舶重大复杂事故(险情)应急处置能力和水平进一步得到检验,受到部领导的批示表扬。
3.大力度推动危化品企业搬迁改造。成立由自治区副主席费志荣担任组长的自治区推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作领导小组,先后8次组织召开推进工作会议。按照国家9部委文件,率先制定印发《关于做好危化品企业搬迁改造验收工作的通知》,确保验收质量。在搬迁工作中行挂图作战,制定作战图。对搬迁改造工作细化成多个关键步骤,根据每家企业搬迁改造方式和当前进展情况,重新倒排工期,加强督促指导,加快推动了搬迁改造工作。出台支持搬迁政策,将列入搬迁改造(就地改造、异地迁建)项目纳入“千企技改”工程范围,享受《广西“千企技改”工程实施方案》的相关政策支持,安排1.3亿元自治区财政金支持全区城镇人口密集区危化品企业搬迁改造工作,进一步推动了全区搬迁改造工作。
一是工作推进还不平衡。部分行业领域专项整治工作推进不一致,对安全生产隐患和问题进行全面排查治理的效果还不够突出。
二是专班制度还不到位。受制于相关部门人员编制少和办公场地不足等客观原因,在抽调人员集中办公时存在困难。
三是主体意识还不够强。个别企业的安全制度不够健全,安全生产资金投入不足,责任意识不强,安全生产主体责任落实不到位,存在重效益轻安全的思想,片面追求利润最大化,安全机构、人员落实不到位,安全检查不深入、隐患整改不彻底,安全生产专项资金投入不足,导致动态的安全生产容易诱发新的安全事故隐患。有少数单位未严格按照“五到位”要求开展隐患自查排查治理工作,隐患整治未形成闭环管理模式。
一是强化理论学习。2021年,广西将继续宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。深入贯彻落实《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,健全落实安全生产责任制,有效防范安全风险。分行业分领域全面排查整治安全隐患,突出危险化学品、煤矿与非煤矿山、建筑施工、道路交通、消防等重点行业领域开展专项整治,标本兼治消除事故隐患。
二是强化克难攻坚。对照2020年排查的“两个清单”,坚持由表及里、由易到难,细化各项治理举措,实施差异化整治。动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,通过现场推进会、“开小灶”、推广有关地方和标杆企业的经验等措施,紧盯风险管控和隐患排查治理制度建立实施等重点目标任务,按照时间进度有序推进各项工作,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全安全生产隐患排查和预防控制体系,专项整治工作取得明显成效。
三是强化制度落实。加快落实集中办公制度,提高进展情况报送时效。设立安全生产专项整治三年行动专栏,做好正反两方面宣传。进一步落实督导检查制度,每月视当前全区安全生产形势特别是相关行业领域事故主要特点和突出问题,以及各地、各相关部门以及各专题专项整治工作进展情况,有针对性组织开展1次督导检查或联合调研;落实挂牌督办制度,要求各成员单位对专项整治三年行动中发现的重大隐患和突出问题,一律进行挂牌督办。同时,在月通报制度的基础上,建立实施“红黑榜”管理制度,对各市各部门工作进展情况一一进行细化,列出清单,对推进效果好、在行业内起到示范引领作用的,列入红榜;对工作推进缓慢、发生造成严重社会不良影响事故的,列入黑榜,持续推进三年行动向纵深发展。
四是强化统筹推进。充分发挥自治区安委办统筹协调职能,加强对各市各部门的调度指导,及时组织专门力量对各市各部门工作开展情况进行督促检查,对存在突出问题的,坚决督促整改。同时加强宣传,营造良好氛围。加强典型事故案例警示宣贯。强化安全宣传和信息报送,充分利用三年行动工作专栏和其他宣传渠道,激励干部职工投入专项整治工作,引导社会民众支持配合安全生产专项整治三年行动。
安全生产专项整治行动工作方案篇九
安全生产专项整治三年行动(以下简称三年行动)启动以来,xx市委、市政府高度重视,多次研究部署,各级各部门对标对表任务要求,坚持“人民至上、生命至上”理念,紧紧围绕“从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题”目标,加强组织领导,强化制度措施,狠抓贯彻落实,总体推进顺利,确保了全市安全生产形势稳定,促进了经济社会发展。
办公会议制度加强组织领导,从市直相关部门抽调x名精干力量组建工作专班集中办公。各县市区党委和政府及市直各相关部门均召开专题会议,成立领导小组,组建工作专班或明确责任处室,扎实推进各项工作。xx县从市直部门抽调人员充实工作专班,xx县安排x万元专项经费保障工作专班运转。xx县对达标的。
乡镇。
(街道)给予x万元补助,拟用3年时间完成应急能力标准化建设。xx县加大乡镇应急能力建设保障力度,奖励第一批验收合格的x个乡镇x万元;x个安委会成员单位对口帮扶x个乡镇,支持现金x万元、物资x多万元。xx县投入宣传经费x万元,筹措x多万元解决重大安全隐患和问题。市安委会结合全市实际印发了《xx市安全生产专项整治三年行动实施计划》,在国务院安委会、省安委会x个专项整治方案的基础上,增加了烟花爆竹安全整治专项行动;2020年下半年,针对xx高速xx段xx隧道“x·xx”事故,增加了隧道桥梁安全整治专项行动。2021年,增加“打非治违”专项行动。各专项行动牵头部门根据总方案,分别制订了具体的实施方案。各地各有关部门在推进落实全市三年行动“1+3+11”实施计划的同时,增加了文化旅游、特种设备、冶金工贸、商贸领域、农林水利、地质灾害、学生安全等专项行动,实现专项整治全覆盖。
、县长带队开展全方位的隐患排查,部署开展“百日攻坚战役”。xx市各专项整治牵头部门和县区根据实施计划纷纷制定出台专项整治三年行动任务清单,明确了时间表、路线图。xx市安委会印发《xx市推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚方案》,明确年度攻坚任务、工作举措。xx市三年行动专班每月调度工作进展情况,并及时通报督促。各县区根据本地区实际,相继出台攻坚方案,狠抓落实。其中xx县将专题专项整治任务细化成任务清单下发到牵头部门,以提醒函督促推进,集中组织x次全市警示约谈会议。xx市各地各部门加强监督,综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施,加强对三年行动的动态检查和过程监督,将行动落实情况纳入安全生产工作考核巡查和党政领导干部绩效考核,细化考核方案,严格工作标准,加强考核检查,及时收集数据,倒逼责任落实,确保取得实效。xx市委将安全生产纳入政治巡视重要内容,推动各项工作任务的落实。xx县开展为期x个月的安全生产专项巡察,安排x名安全专家联点x家高危企业,通过“一月一排查、两月一通报、一季一点评”,帮助指导企业落实主体责任。xx县、xx县持续推广“一会三卡”,压实企业主体责任,开展共享电动自行车交通违法专项整治行动,实施警企联合惩戒。xx县坚持将突出问题和重大隐患清单定期抄送市委、市政府督查室,县委书记先后x次在全县会议上通报整改情况,并亲自交办给各镇街委书记。xx县县长下达《重大安全隐患县长交办令》,解决久拖未决的重大安全隐患,并开设专栏跟踪报道。x、x、x、x、x等县分别出台“九条硬性措施”“八条铁律”“八项硬性规定”“五条硬措施”“五必查五必罚五必究”。xx市农业农村局出台《关于切实做好农业机械安全监督管理工作的通知》,明确农机安全监管责任主体,建立乡、村、社农机监管制度。xx市生态环境局制定《规范危险废物经营管理的若干规定(试行)》和《xx市实验室危险废物环境管理指南》,加强危险废物管理。xx市卫健局先后制定印发《xx市突发事件紧急医学救援应急预案》和《xx市公共卫生事件处置应急预案》,建立市级卫生应急医学救援队x支、市级卫生应急医学救援队x支。市市场监督管理局制定《液化石油气瓶安全专项整治八条断然措施》《xx市市场监督管理部门特种设备安全监察工作考核办法》《xx市大型游乐设施建设准入和运营管理规定》等,严格准入和考核监管。xx市消防救援总队制定《火灾风险分级分类预警警示制度》《单位主动报告整改消防安全违法行为减免行政处罚规定(试行)》《农村房屋消防安全隐患排查整治标准》等制度,积极开展三年行动。xx市交警总队修改《xx市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》,制定《xx市电动自行车管理办法》《xx市旅游包车游客及行包安检管理办法(试行)》等法规制度。xx县针对马路市场整治出台了《农贸市场和乡村集市设置规范》《马路市场搬迁及农村农贸市场建设规划》。xx市委宣传部、市应急管理局联合市级媒体,加大对三年行动的宣传报道力度。xx市生态环境局制定《xx市固体废物污染防治宣传活动实施方案》,采取举办专题宣传活动、开展政策法规解读、执法检查等形式,切实加强固体废物法律法规宣贯工作。xx县全力打造“专栏专版专题、一廊一街一墙、百车千屏万户”全方位多维度的宣贯模式。xx县举行安全生产知识考试,x余人参加,x区在“一园两中心”旁打造xx首家应急主题公园。xx县实施党政干部、企业从业人员、安全监管人员及特种作业人员四大培训工程,共组织培训各类人员x余万人次。举办县市区、乡镇(街道)负责人及市三年行动专班人员安全生产专项整治三年行动专题培训,分级分批组织x余家企业、x余名企业负责人开展“双预防”专题培训。xx县组织全市x家企业x人对************关于安全生产重要论述、企业主体责任和三年行动等知识进行考核。
刑法修正案和安全生产法,大力推行行刑衔接办大案。自2021年部署开展安全生产领域“打非治违”三年行动以来,截至x月,全市市、县两级专题研究解决重大、突出问题共计x个,组织开展联合执法x次,发现非法违法行为x起,其中立案x起、立案率为x%,接群众举报非法违法行为x起,核查属实x起,兑现奖励x元,责令停产整顿x起,取缔关闭x处,经济处罚x万元,媒体公开曝光x起,党纪政纪处分x人,行刑衔接移送司法x人。交通运输、工矿、建筑施工、危废、消防等行业领域切实解决了一大批顽瘴痼疾。xx县开展“管行业必须管安全百日行动”。xx县党纪政纪处分x人。xx县立案调查非法违法行为x起。xx县移送司法机关x人。xx县媒体公开曝光x人。持续深入开展“强执法防事故”行动,坚持“四不两直”明查暗访、坚持“双随机”抽查机制,开展异地交叉执法、联合执法,实施分级分类精准化执法、差异化管理,强化跟踪问效,对发现的重点问题、重大隐患实现“闭环管理”,盯住不放、一抓到底,督促彻底解决。
2020年4月以来,xx全市各级先后开展督导检查x万次,检查单位x万家次,发现问题x万个,执行行政处罚x万次。其中,责令停产整顿企业x家,暂扣吊销证照企业x万家,关闭取缔x家,移送司法机关x人。突出问题和隐患清单方面,共计研究分析突出问题x项,其中,市级x项、县区x项;排查整治隐患共计x万处。其中,一般隐患x万处,已整改x万处,整改率x%,重大隐患x处、已整改x处、整改率x%。制度措施清单方面,共计形成制度措施清单x项,其中,市级x项,市县x项(市级x项,县级x项)。xx市交办督办重点隐患x处,整改完成x处。淘汰800公里以上长途班线客车x辆,清退非标校车x辆。交通运输安全专项整治方面,xx市共查处各类交通违法行为x万起,其中现场查处各类重点交通违法x万起。水上交通安全交办整改安全隐患和问题x处。工程建设领域查处隐患问题x处,整改x处,查处“红线问题”x项,约谈相关责任企业。民航监管部门梳理形成x项“重点安全风险清单”,并开展“问题隐患清零”。2021年,xx市危货运输和“两客一危”车辆全部实施智能监管,累计建设农村公路安防设施x公里。铁路安全专项整治方面,累计消除铁路沿线安全环境隐患x处,拆除或加固影响铁路安全的彩钢瓦、塑料大棚等轻硬质漂浮物x万平方米。xx市发布地方标准《烟花爆竹企业内部运输电动车辆安全规范》《xx市烟花爆竹生产经营安全规范》。推进烟花爆竹行业转型升级,多措并举注销x个许可证。xx市财政投入x万元,加大烟花爆竹机械自动化设备、安全环保火药的研发和推广力度。x多台关键涉药工艺单台套设备投入使用,生产关键涉药岗位的机械化生产率达x%以上,爆炸危险岗位基本实现人药分离。xx市开展城镇人口密集区危险化学品生产企业和沿江1公里化工生产企业搬迁改造,已完成设备拆除x家。部署开展非法违法“小化工”专项整治工作,已处置x家,立案查处x家。开展危险化学品顽瘴痼疾整治,下达限期整改指令x份,责令停产停业整顿企业x家,立案x家。集中排查危险化学品运输车辆通行集中路段隐患,截至目前,按期报废率、检验率、违法处理率均超过x%。开展化学品储罐集中区和危险化学品道路运输安全专项排查整治,已责令停产整改企业x家、立案查处企业x家。2020年整治安全隐患x处,2021年排查发现重大安全隐患x处,已整改x处,挂牌督办x处。开展农村房屋安全隐患排查整治和危房改造,共排查农村房屋x万户,初判存在隐患x万户,已鉴定x万户,已整治x户,完成危房改造x万户。累计排查燃气场站x座,充装站x座,工商业用户约x万户,排查隐患x万处。该市发布《xx市产业园区“十四五”发展规划》,将安全生产纳入园区综合评价考评。制定《xx市环评与排污许可监管行动计划(2021—2023年)》,严格落实主导风向、防护距离等因素达标评价。持续开展金属冶炼、粉尘防爆、液氨制冷、有限空间作业、劳动密集型企业等安全专项整治,开展工业园区整体安全风险评估,梳理出突出问题x项、完成x项,重大安全隐患x处、完成x处,制定了x项制度措施清单。按照“四关闭一到位”断然处置措施,xx市煤矿由2020年的x处下降至目前的x处,2020年退出产能x万吨。印发煤矿防治瓦斯和防治水害“双30条”,建立用电系统监测系统。2020年xx市关闭不具备安全生产条件的非煤矿山x座,2021年已经关闭x座,其中,xx县x家石煤矿整体退出。对尾矿库实施总量控制,目前共有x座,同比减少x座。扎实开展非煤矿山安全生产专项检查和大排查,共排查安全隐患x处,下达执法文书x份,立案x起,罚款x万元,暂扣安全生产许可证x个,提请政府关闭矿山x个。xx市完成x家产废单位危险废物年度申报,完成x家危险废物环境监管单位备案管理。全面执行危险废物转移电子联单制度,办结x个转移联单共x万吨危险废物。牵头与11个地市签订了《危险废物联防联控机制合作协议》,制定了《xx市环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法实施细则》。xx市实施打通消防生命通道工程,全市x余处公共建筑和x万个住宅小区全部完成标准画线。集中开展四类场所消防安全治理,共排查高层建筑x栋,发现火灾隐患x处,整改火灾隐患x处。超过x万栋高层建筑建立了微型消防站队伍和“楼长”制。立案重大火灾隐患单位x家,督促整改x家,xx县xx大市场、xx市场群、xx古建筑群等重大或区域性火灾隐患已整改销案。xx市开展非法采矿重点线索排查整治专项行动,查处涉矿违法案件x宗,没收矿产品x万吨。推进砂石土矿专项整治行动,全市砂石土矿减少至x个,共关闭退出x个。x万只气瓶进入质量安全追溯体系。其他行业专项整治有序推进。共排查厂房、物流仓储场所x家,督改隐患x处,责令停业x家,临时查封x家,清理违规住宿人员x人。
《实施计划》和《攻坚方案》里的任务逐项逐条抓好落实,围绕“三坚决两确保”目标完善工作。推动各级各部门进一步树牢安全发展理念。分层次、分批次、有重点地组织负有安全监管职责的干部、三年行动专班、企业负责人、安全管理人员开展轮训。要按照属地和职能部门两个层次健全完善两个清单,严格考核不报瞒报现象;继续落实举报奖励。
制度。
;组织专家采取“四不两直”明查暗访、“双随机”抽查方式深入企业排查隐患;开展“隐患清零”,强化挂图作战和交办制度,强化重大突出问题解决。围绕重点问题、成因、区域、目标,紧盯安全生产问题和事故隐患“两张清单”对账销号;加强源头、系统、闭环管理,坚决防止搞形式、走过场,对问题及隐患做到“盯死看牢做实”;统筹协调多措并举抓集中攻坚,压实属地。
领导。
部门监管。
企业。
主体责任,加强依法治安、考核巡查、科技强安。充分发挥村级安监员、网格员、协管员及协警的作用,推动打非治违关口前移、重心下移。持续开展“强执法防事故”行动,加大交叉执法、联合执法力度,全面组织开展省属企业总部执法。进一步健全落实各部门间信息共享、举报奖励等工作机制,形成工作合力。以。
安全。
生产法修改为契机,严格落实“行刑衔接”,严厉惩处情节严重或导致事故发生的违法违规行为。综合运用考核巡查、约谈通报、责任追究、综合激励“组合拳”,压紧压实党委和政府属地领导责任。充分发挥各专业委员会的作用,协调解决各行业领域安全生产。
工作。
中存在的突出问题,着力消除监管盲区。定期组织重点企业主要负责人等相关人员培训考核,强化企业主要负责人履职尽责。
安全生产专项整治行动工作方案篇十
根据市政府安委会安全生产专项整治三年行动的部署和要求,我局立即召开动员会进行安排,全面开展专项整治活动。现将近期阶段性工作总结如下:
重点检查了大型游乐设施、客运索道、电梯、观光车等特种设备,对辖区内的大型游乐设施、客运索道、观光车实行全覆盖检查。以各风景名胜区、游乐场所、宾馆、商场、车站、集会庙会等公众聚集场所的特种设备使用单位为重点单位,开展特种设备检查活动。截止目前,全市共出动安全监察人员335人次,检查了舞钢二郎山、尧山风景区、祥龙谷景区、市博物馆、艺术中心等108家单位,对发现的23个隐患下达了责令整改通知书,要求限期整改,现已完成整改19个,为节日期间特种设备安全平稳运行打下了基础,为全市人民安全出行、平安过节创造了良好环境。
按照习近平总书记:“把重大风险隐患当成事故对待”的要求,对照市政府安委会安全生产隐患双月清零制度的通报,举一反三,排查特种设备领域隐患风险,督促使用单位制定有效的安全防范措施,加强风险识别及特种设备安全监管;强化电梯安全管理,杜绝带病运行;加快双重预防体系建设进度,提高特种设备使用单位风险辨识能力,完善落实隐患排查制度,确保安全隐患清零。
针对前期排查出尚未完成整改的电站锅炉范围内管道隐患情况,强化监督检查,严格督促辖区内电站锅炉使用单位按照要求和期限完成隐患整改。督促运行超过10万小时未进行检验的主蒸汽母管的使用单位向有资质的检验机构申报定期检验,对未能按期开展内部检验的电站锅炉范围内管道要列入严重事故隐患。
四、推进“互联网+特种设备”信息化平台建设。一是在强力推进“互联网+特种设备”信息化建设中,突出四个结合:一是组织落实与技术培训相结合,市局制定了特种设备安全联合检查联席会议制度,形成长效机制。每月月初召开一次联席会议,以会代训,对“互联网+特种设备”监管平台进行演示,各县市区一把手、主管领导以及特设股股长和工作人员进行了观摩,为下一步工作开展打下基础。二是使用单位数据录入与安全监察相结合,确保设备录入数量与实际相一致,保证底数清楚;三是录入信息与检验信息相结合,确保录入信息的准确性;四是推进工作与行政执法相结合,在日常监管中及时发现案源,打击违法行为。
二是试点先行,上下联动。为推动“互联网+特种设备”监管平台的建设步伐,平顶山市局以高新技术开发区做为试点,率先探索监管平台的建设。总结高新区的经验,进一步扩大试点范围,在城乡一体化示范区和舞钢市同时开展平台的建设。市局对各单位监管平台数据录入实行日报制,要求每天下班前截图报送当日工作情况,了解工作进展动态。截止目前监管信息平台共录入使用单位505家,锅炉102台,压力容器2881台,压力管道733单元,电梯2937台,气瓶24624台,大型游乐设施9台,场(厂)内机动车辆284台,起重机数量804台。
安全生产专项整治行动工作方案篇十一
定西市工业和信息化委员会。
我委认真贯彻省委王三运书记对安全生产工作重要批示精神,根据《定西市安全生产专项整治行动实施方案》,结合全市工信系统实际,以事故多发、危险性大的企业和岗位为重点,组织开展了全方位的安全生产专项整治活动,明确部门职责,制定整治方案和工作目标,加强跟踪督查,确保专项整治工作稳步推进,监管企业安全生产工作不断得到加强,安全生产形势进一步稳定好转。
一、基本情况。
1、市工信委制定下发了《全市工信系统安全生产专项整治行动方案》,
2、全市参加专项整治的规模以上工矿企业58户,其中市直监管范围内,应参加专项整治的企业12户,实际参加企业12户。7-11月份,工信系统没有发生安全生产事故,与去年同期相比,事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失等四项指标均为零增长;与今年三季度环比,事故起数、死亡人数、直接经济损失,受伤人数等四项指标也为零增长,安全生产形势总体稳定。
3、目前,全市共查出重大安全生产隐患一处,已下发。
文件,通知责任单位限期整改(见附件)。
二、整治工作。
(一)深入贯彻落实王三运书记重要批示精神。
在各企业领导的高度关注下,通过各种形式,除了加大宣传教育,各企业还召开各部门的分管领导会议,要求深入贯彻落实整治工作精神,进一步强化生产经营单位的监督管理,狠抓“两个主体,两个责任制的落实”。加大执法检查和专项整治力度,强化隐患整改,确保活动实施方案落到实处。
(二)全面推广行业安全规范化标准化工作。
全市工信系统,高度重视本次专项整治工作,坚持以安全标准化创建工作为抓手,全面提升监管企业安全管理水平的原则,配合本次整治专项行动,从完善工作机制入手,开展了一系列工作。
一是标准化创建落实到人。落实企业的主体责任和第一责任人,并要求对企业达到要求的标准制定方案。
二是加强培训。要求企业除积极参加各级安监局统一组织的安全生产培训班外,还要通过各种企业培训,不断提高企业安全生产标准化工作的水平,增强企业做好标准化工作的决心和能力。
安全生产专项整治行动工作方案篇十二
根据贵局关于安全生产专项整治三年行动有关部署要求,我镇坚持“安全生产、预防为主、综合治理”和“党政同责、一岗双责、失职追责、尽职免责”的原则,认真贯彻落实新《安全生产法》和相关安全生产的一系列重要文件精神,扎实有效地做好重点行业领域的专项整治工作。紧紧围绕查安全、除隐患、保平安,安排各村(社区)、各企事业单位开展自查自纠;同时,我镇多次定期、不定期地进行安全检查;通过排查,消除安全事故隐患,避免安全事故的发生。现就我镇安全生产专项整治三年行动的工作总结如下。
一、提高认识,加强领导,完善安全生产工作措施。
镇党委、政府高度重视安全生产工作,始终把安全生产工作放在首位。一是成立了镇集中开展安全生产大检查工作领导小组。制定了《xx镇安全生产专项整治三年行动工作方案》,并下发至各村及镇属各部门。同时,充分利用各种会议、村广播、逢场天宣传活动、led显示屏、悬挂宣传横幅等方式加大宣传力度,营造了人人想安全、处处讲安全的良好氛围。二是进一步完善了应急管理体系,制定了应急救援预案。加强与上级部门的沟通和联系,做到了责任、人员、措施落实。三是强化主体责任落实。针对道路交通安全、建筑施工、工贸企业、危险化学品、烟花爆竹、食品药品、森林防火、人员密集场所和消防安全等重点行业领域,组织单位、企业负责人进行了落实安全生产主体责任宣誓,确保了我镇安全生产形势稳定。发放安全宣传册1500份,推送微信2000余条,利用显示屏滚动播放1300余条。
二、突出重点,深化整治,加强监管。
根据各级安全生产工作要求和会议精神,结合我镇实际,着力开展了以下几个方面的安全生产大检查和整治。
(一)道路交通安全整治。
以镇乡村振兴办公室为主,重点查处教育两轮、三轮摩托车非法运营行为,严厉打击面包车非法营运。对重点路段的路况、安全隐患、车辆进行了劝导,督促学校加强对学生的道路安全教育。并组织人员上路执法检查和文明劝导,配合公安交警、运管部门严厉惩处“三超”、非法营运等不法行为,共排查整治一般隐患20余起,整治违章行为60余人次。
(二)消防安全整治。
一是全镇部分房屋年久失修,用电线路不规范,火灾隐患较高,消防压力大,防火形势严峻。二是落实措施,群防群治。学校、卫生院、饭店、银行、农贸市场、天然气、烟花爆竹存储库房和零售经营网点等重点防火单位,各经营户、居民户严格按要求配置相应的灭火器材,采取相应的灭火措施。三是落实各级各部门职责。建立相应消防监督管理责任;明确辖区内的重点防火单位主体职责;明确社区责任制,与居民制定社区防火公约。层层落实消防责任,明确职责,形成齐抓共管局面,共检查单位40余次,排查整治一般安全隐患14处。
(三)危险化学品和烟花爆竹。
以烟花爆竹、加油站、液化气为重点。不定期对辖区内的12个烟花爆竹经营点、1个液化气经营点等业主的经营资质、警示标志、消防设备、物品摆放、安全通道进行拉网式检查,及时纠正不规范行为,共检查单位20余次,排查整治一般安全隐患3处。
(四)地质灾害预防。
汛期重点排查全镇公路沿线、桥梁、9个地质灾害点和5处山洪灾害隐患点,以及2个小2型以上的水库的汛期安全,全面排查辖区内地质灾害及隐患情况,落实并进一步培训监测人员及时进行整治或上报灾害情况,并对地质隐患点设立安全警示标志,发放安全告知书,明确紧急避险路线,让地灾点群众充分知晓、注重防范。
(五)建筑施工。
与各施工单位签订安全责任书。狠抓施工现场安全管理和严查“三违”行为,杜绝“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”现象,加大农村建房安全巡查力度,确保建筑施工安全,共检查单位3家,排查整治一般安全隐患1处。
(六)森林防火。
在高温预警重点时间节点对辖区内林区展开拉网式隐患排查,配合区林业主管部门加大对违规用火行为的处罚,充分利用会议、广播等形式进行森林防火宣传,增强教育、警示作用,辖区内无一起森林火灾发生。
(七)校园及周边环境。
学校放假前,学校与学生家长签订安全承诺书,由村委会利用村广播不定期对学生进行安全宣传教育。用“思想认识到位、安全教育到位、目标管理到位、工作督查到位、整改措施到位”五个到位加强学校安全工作。签订安全承诺书943份,检查校车25车次。
(八)食品药品安全。
重点加大场镇餐馆、农村宴席、食品经营场所、批发零售药店、卫生院配药房、村(社区)卫生站等关键领域开展定期或不定期的日常检查和抽检力度;开展食品药品安全专项整治,以确保食品药品安全,有效预防食品药品安全事故。检查单位28家,查出一般隐患4起,整治完成4起。
三、
下一步工作计划。
经过这一段时间的努力,我镇安全生产工作取得了一定的成效,但安全生产工作要坚持常抓不懈,我们将严格按照区安委会的相关要求和年初制定的检查计划,坚决遏制较大以上安全生产事故发生,为全镇发展营造稳定的安全生产环境。在今后的工作中,我们会进一步建立健全部门联动机制,明确安全生产责任,对排查出的问题及时整改,形成闭环管理。对安全生产工作常抓不懈,把全镇的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去,确保全镇安全生产形势稳定。
安全生产专项整治行动工作方案篇十三
根据市政府安委会安全生产专项整治三年行动的部署和要求,我局立即召开动员会进行安排,全面开展专项整治活动。现将近期阶段性工作总结如下:
重点检查了大型游乐设施、客运索道、电梯、观光车等特种设备,对辖区内的大型游乐设施、客运索道、观光车实行全覆盖检查。以各风景名胜区、游乐场所、宾馆、商场、车站、集会庙会等公众聚集场所的特种设备使用单位为重点单位,开展特种设备检查活动。截止目前,全市共出动安全监察人员335人次,检查了舞钢二郎山、尧山风景区、祥龙谷景区、市博物馆、艺术中心等108家单位,对发现的23个隐患下达了责令整改通知书,要求限期整改,现已完成整改19个,为节日期间特种设备安全平稳运行打下了基础,为全市人民安全出行、平安过节创造了良好环境。
按照***总书记:“把重大风险隐患当成事故对待”的要求,对照市政府安委会安全生产隐患双月清零制度的通报,举一反三,排查特种设备领域隐患风险,督促使用单位制定有效的安全防范措施,加强风险识别及特种设备安全监管;强化电梯安全管理,杜绝带病运行;加快双重预防体系建设进度,提高特种设备使用单位风险辨识能力,完善落实隐患排查制度,确保安全隐患清零。
针对前期排查出尚未完成整改的电站锅炉范围内管道隐患情况,强化监督检查,严格督促辖区内电站锅炉使用单位按照要求和期限完成隐患整改。督促运行超过10万小时未进行检验的主蒸汽母管的使用单位向有资质的检验机构申报定期检验,对未能按期开展内部检验的电站锅炉范围内管道要列入严重事故隐患。
一是在强力推进“互联网+特种设备”信息化建设中,突出四个结合:一是组织落实与技术培训相结合,市局制定了特种设备安全联合检查联席会议制度,形成长效机制。每月月初召开一次联席会议,以会代训,对“互联网+特种设备”监管平台进行演示,各县市区一把手、主管领导以及特设股股长和工作人员进行了观摩,为下一步工作开展打下基础。二是使用单位数据录入与安全监察相结合,确保设备录入数量与实际相一致,保证底数清楚;三是录入信息与检验信息相结合,确保录入信息的准确性;四是推进工作与行政执法相结合,在日常监管中及时发现案源,打击违法行为。
二是试点先行,上下联动。为推动“互联网+特种设备”监管平台的建设步伐,平顶山市局以高新技术开发区做为试点,率先探索监管平台的建设。总结高新区的经验,进一步扩大试点范围,在城乡一体化示范区和舞钢市同时开展平台的建设。市局对各单位监管平台数据录入实行日报制,要求每天下班前截图报送当日工作情况,了解工作进展动态。截止目前监管信息平台共录入使用单位505家,锅炉102台,压力容器2881台,压力管道733单元,电梯2937台,气瓶24624台,大型游乐设施9台,场(厂)内机动车辆284台,起重机数量804台。
安全生产专项整治行动工作方案篇十四
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,落实落细“从根本消除事故隐患”的重要指示精神,按照市安委办关于印发《**安全生产专项整治三年行动工作方案的通知》(**〔2020〕10号)和区委区政府统一安排部署,**园区高度重视、精心组织,扎实开展安全生产专项整治三年行动工作,确保了园区2020年安全生产工作总体平安稳定,现就2020年安全生产专项整治三年行动工作总结如下:
安全生产专项整治工作开展以来,为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要论述精神,以牢固树立安全发展理念为目的,以坚决防控较大事故为目标,以坚持大排查大整治大执法工作主线,**化工园区高度重视、精心组织,主要负责人亲自安排部署,多次在主任办公会和安全生产工作例会上安排部署二期整治工作。一是及时召开三年行动动员部署大会。2020年5月13日,园区组织召开2020年第二季度安全环保暨安全生产专项整治三年行动动员部署大会,对园区三年行动工作进行总体安排部署。二是结合园区实际情况,认真编制了园区三个专题、五个专项共计238项的三年行动任务清单,并于2020年6月29日党工委会议会审定后印发,确保园区三年行动目标任务,细化推进落实工作实施。
一是集中观看了习总书记关于安全生产的重要论述宣传片。2020年5月13日和8月12日,园区利用安全环保例会,两次组织各企业主要负责人、安全分管负责人集中观看了习总书记关于安全生产的重要论述宣传片——“生命重于泰山”。会议要求各企业要将“三年行动”工作作为一项安全生产重点任务来抓好抓落实,企业主要负责人要亲自抓,要认真对照园区任务(问题)清单,结合本企业实际,在全面梳理、摸排的基础上,制定本企业“三年行动”任务(问题)清单。通过宣传发动,使各单位明确了“三年行动”工作的目标、任务,统一了思想认识,把明了工作方向。
二是督促20余家重点企业企业组织2300余人观看了习总书记关于安全生产重要论述专题宣传片——“生命重于泰山”。
三是开展学习习近平总书记安全生产重要论述专题讲座。9月17日,园区邀请区委党校**老师,组织召开学习习近平总书记安全生产重要论述专题讲座,园区各企业安全分管领导、安全部门负责人及园区在建项目经理共计60余人参加学习。
落实专人定期跟踪、收集园区各处(所)、各企业“三年行动”工作推进情况,建立推进工作台帐,并定期督促专项整治工作推进落实情况。2020年11朋20日,园区四季度安全环保例会再次对“三年行动”工作进行了安排部署,将三年行动”做为一项重点任务,列入安全年度考核的内容,实施加分考核,为“三年行动”工作的有序开展提供了动力。
目前,园区“三年行动”工作正按照时间节点有序推进,三个专题、五个专项238项任务清单(其中持续推进任务120项,2020年计划完成44项,2021年计划完成18项,2022年计划完成55项)。2020年底前完成的共计有44项任务(问题),目前已完成(含阶段性完成)38项,其余6项任务正在按计划实施中,确保年内全部完成。
1、狠抓企业一线岗位从业人员安全生产责任制工作。按照区府办、区安委办关于开展落实企业一线岗位从业人员安全生产责任制建设工作部署,园区积极行动,制定了工作方案,将该项工作纳入年度安全目标考核,确保此项工作的有序开展。2020年纳入的19家企业已全部完成“两单两卡”和顺口溜编制推广背诵工作。目前,已有3家企业通过了区级验收,2家通过园区验收,力争年底前其余企业全部通过验收。通过一线从业人员安全生产责任工作的推进落实,有效的提高一线从业人员安全生产思想认识和责任认识,达到了知风险、明责任、会操作、能应急的效果。
2、全面开展危险化学品安全生产集中专项整治。为深刻吸取黎巴嫩首都贝鲁特港口爆炸事故和松藻煤矿“9.27”重大火灾事故教训,园区高度重视,立即响应。一是立即开展硝酸铵事故类比排查,所有企业均不涉及硝酸铵生产、使用、销售等情况;二是开展重大危险源全覆盖检查,协同区应急管理局、市场监督管理局、消防等部门,对园区涉及重大危险源的11家企业,31个重大危险源,开展拉网式的排查,共计发现问题隐患133条,并对照“二合一”检查表中红、黄处罚项,对企业的违法行为进行了立案查处。目前已完成整改126条,还有7条隐患进在整改过程中。其中涉及危化方面2条,涉及消防方面5条(均是消防取证问题),整改完成率94.7%。三是当前正开展的危险化学品安全生产集中排查整治全覆盖检查专项行动,目前已对建峰、天原、华峰等7家企业进行全面检查。通过三轮危险化学品专项检查,有效提升企业特别是企业重大危险源装置安全水平,推进企业主体责任进一步的落实。
3、夯实基础、提升安全生产管理信息化、智能化水平。一是为进水一步提升园区防控风险能力,按照三年行动计划要求,园区积极开展区域地震安全评价和区域整体安全评价,并进行多米诺效应分析。二是启动园区危险化学品专用停车场建设,解决危险化学品车辆乱停乱放问题。三是切实做好重大危险源监控监测数据接入风险预警信息系统工作,实现危险化学品重大危险源、重点部门视频监控、液位、压力、温度、可燃有毒检测等重要参数时时查询监测预警功能,大大的提升了重大风险管理智能化水平。
1、危险化学品企业本质安全水平有待进一步提高。
2、部分企业企业主体责任落实上还有待加强,企业从业人员安全意识和业务能力需进一步提升。
下一步园区将按照安全生产三年行动专项整治问题清单内容,进一步完善推进落实措施和跟踪督促;每年召开一次推进工作会,将目标任务落实到位,对存的问题进行专题研究,确保三年行动取得实效。
安全生产专项整治行动工作方案篇十五
为认真贯彻落实****x关于安全生产重要论述,进一步加强交通运输系统安全生产工作,根据市委、市政府、区委、区政府工作部署,自4月中旬以来,交通运输系统开展了安全生产专项整治三年行动,大力开展行业内安全生产隐患排查和治理活动,活动期间我们冷静思维、克服新冠肺炎疫情等重重困难,采取有效有施,消除事故隐患,确保了活动顺利实施。
4月10日,****x、李克强总理对安全生产作出重要指示批示精神,各级各部门要树牢安全发展理念,层层压实责任,深入排查各领域各环节安全生产隐患,全面开展安全生产专项整治三年行动。区交通运输局高度重视,4月14日,召开会议安排部署,对国家、省、市、区四级安全生产电视电话会议精神进行了传达,要求进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把安全工作放在第一位,充分认识当前安全生产的严峻形势,不断提高安全管理工作的责任感、使命感,要深刻领会****x重要指示精神实质,举一反三,统筹做好交通运输系统疫情防控、复工复产和安全风险防范。坚持“三管三必须”,对交通运输管理机构、客货运企业安全管理工作做到层层传导压力、层层落实责任,切实把安全管理的责任、措施落实到人头、点位,确保不留一处空白、不放过一处隐患。结合工作实际,制定开展实施交通运输系统安全生产专项整治三年行动方案,加强重点部位安全风险防控和隐患排查治理,坚决杜绝和防范安全生产事故发生。
活动开展以来,局主要领导和分管领导每周带队围绕我区道路客货运输、交通执法、公路施工养护、水上交通安全等重点领域,全面排查隐患、消除隐患,落实部门监管责任、党政领导责任和企业主体责任,化解重大风险,防范各类事故发生。
1.道路客货运输方面。贯彻落实省政府《关于加强道路客运企业和车辆管理实施意见》,规范营运、非营运及“营转非”客车登记管理,800公里以上客运班线已经全部取消。严格落实“三不进站、六不出站”、实名制购票等制度,加强道路客运安全源头化管理。整治客车变相挂靠经营行为,推动道路客运企业全面实行公司化经营。开展了营运驾驶员安全文明教育培训专项行动,业务部门组织所有营运驾驶员和车主分级、分层全部接受一次职业道德、安全文明驾驶、和应急处置能力等教育培训和考核。
2.交通执法方面。持续开展全区道路客货运领域突出问题整治,会同公安、应急、文化旅游等部门开展旅游包车、班线客车专项整治行动,管理机构、执法机构重点加强“两客一危一货”运输领域的安全监管,疫情期间配合公安、交警做好过往车辆的劝返、司乘人员体温检测等工作。采取加密卡点、错时执法、区域联动、联合执法等措施,依法打击站外经营、站外揽客、超限超载、无证经营等营运车辆的违法行为;依法查处“黑车”、“黑公司”、“百吨王”等严重违法行为;对所辖公路、桥梁采取巡查值守、流动治超、卡点治超等措施,排查整治超限超载运输车辆,并在桥梁两端设置限速、限载、限高(限宽)、绕行等警示标志,确保公路桥梁安全通行。
3.公路施工养护方面。公路部门加快推进公路安全生命防护工程建设,重点围绕公路急弯陡坡、危桥、临水临坑、马路市场等重点路段,对公路标志、标线、标牌维护和易出现团雾、雨雪、大风等恶劣天气公路应急保通等情况开展集中巡查和物资储备,强化对现有公路和危桥风险排查治理或技术指标综合判定,尽快纳入改造计划加固除险,确保公路安全畅通。
4.水上交通安全方面。5月份我局对**x旅游景区开展了检查,旅游旺季与重大节日督查相结合,发现较大隐患及时发出限期整改通知书。把安全宣传图片分发给有关单位和船员学习,同时通过悬挂横幅,张贴标语,向游客发放水上安全知识手册,不断增强广大游客、船员、湖区管理人员的安全意识,牢固地树立“安全第一”的思想,强化节日和汛期安全督促,将事故隐患消灭在萌芽状态中。
认真分析事故发生的原因深刻反思坚持以案说法、以案警示、以案促改深刻吸取重大事故案例血的教训对预防措施提出合理建议用身边的典型事故案例教育身边人使安全意识入心入脑使广大职工真正意识到事故的危害。
活动开展过程中,我们总结本行业经验做法,形成一批制度成果,通过建章立制,完善“两个清单”及“重点任务清单”制度并每月上报区安委会和市交通运输局。成立了活动工作专班,制定了应急管理制度、落实安全生产责任工作制度等,局直属企业签订递交了安全生产承诺书,为活动取得成效奠定了坚实基础。截至10月底,通过明查暗访及周检查制度,累计检查企业72家次,发现隐患11处,均已得到整改。累计查处违法超限超载货车10台次,卸货469.47吨,交警记扣51分、罚款13800元,其中“百吨王”5台次。
一是进一步落实安全生产责任制,完善落实安全生产责任工作制度。强化部门的行业监管责任,贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三管三必须”责任体系。督促企业落实安全生产主体责任,通过宣传教育、检查处罚等方式,让企业法人切实承担起安全生产第一责任人的责任,引导企业在生产经营过程中,把安全生产摆在第一位,通过加强安全管理、加大安全投入、强化技术装备,切实提高企业的安全生产保障能力,构建安全生产双重预防体系,将“安全第一,预防为主,综合治理”落实到生产经营的每一个岗位。
二是积极推进安全生产宣传教育“五进”活动,引导全员参与。以安全监管工作人员为主体,着重提升干部安全意识,把《安全生产法》、《河南省安全生产条例》、****x关于安全生产重要论述等学习宣传作为年度学习教育的一项重要任务,纳入领导干部教育培训的重要课程,精心组织,认真谋划,邀请专家解读安全法,把安全生产法治意识、法律责任传递到基层,传递到各部门和全体干部;以企业负责人、一线企业职工为主体,全面提升企业和职工安全生产和自我保护意识。在原来对企业法人的培训基础上,进一步向下延伸,开展对企业中层培训计划,邀请专业培训机构上门培训,将安全生产知识技能传递到每一位员工。
三是深入开展安全检查。以企业安全生产制度、安全设施、安全隐患问题为检查重点,开展运输企业安全检查,以客运车辆为重点,狠抓客车及场站安全管理。重点抓好隐患排查整改,细化目标,强化措施,实化责任,规范实施重大隐患分级管理、挂牌督办和公告制度,切实做到整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,适时组织相关部门对排查隐患整改进展情况进行抽查。
安全生产专项整治行动工作方案篇十六
市安委办:
根据《市安委办转发省安委办关于进一步推进安全生产专项整治三年行动的通知》要求,现将罗湖区今年以来开展安全生产专项整治三年行动工作总体情况报告如下:
四是强化督导检查,成立区专项督导检查组下沉基层,每日现场督导,查摆问题,对发现的问题采取实行跟踪销号的机制,逐一督促落实整改。
三年行动行动开展以来,全区共排查发现隐患23708宗,整改隐患19955宗,实施行政处罚1019次,罚款633.745万元。1-11月份生产安全事故起数、死亡人数和受伤人数分别下降了38.1%、46.67%、25%,未发生造成人员伤亡的自然灾害事件,总体安全形势平稳可控。
开展安全生产观念主题语征集活动,参与2020年应急管理普法知识竞赛,有效扩大了安全宣传的社会面。
(二)企业落实安全生产主体责任情况。一是开展标准化创建工作。组织辖区内所有危险化学品生产、仓储经营等企业开展安全生产标准化创建工作,建立危险化学品重大危险源单位源长制,完成辖区679家工贸企业新一轮基础信息采集,250家使用危险化学品企业均纳入辖区危险化学品数据库实现动态监管。二是完善社会共治机制。推动建立罗湖区轻型自卸货车协会等一批行业协会,完成26家高危生产经营单位安责险2.9亿余元投保。三是压实企业主体责任。持续推进各类企业建立安全岗位责任制“一起一清单”,制定《罗湖区重大风险联防联控工作规定》和63类行业风险等级评定指引,制定下发26个行业《社会单位消防安全自查自改指引》,通过组织培训和自查自改提高企业从业人员风险意识。四是加大事故高发领域执法检查。对事故高发的建筑施工、小散工程、零星作业等领域开展重点执法检查,全年共排查发现隐患23708宗,整改隐患19955宗,实施行政处罚1019次,罚款633.745万元。
以宣贯创新举措为抓手,加快推进安全生产标准化建设,全面简化审查流程,试行清单化管理,全部完成辖区22家加油站及1家医药企业安全生产标准化三级达标审查任务,达标率100%。
成立督导组16个、督导检查13次、检查单位63家、督导问题63个;
行政处罚9次、罚款5万元;
探索推进电动自行车“一车一码”微改革工作,9月份试点至今,辖区共投放二维码1.02万个,扫码注册电动自行车2950台。四是开展消防安全宣传。以“现场教学+在线同步直播”的方式组织开展消防安全知识培训授课,深入辖区开展“四进”等消防宣传活动,开展“119”消防宣传月和兼职消防队比武竞赛,全区共开展消防演练120余次,开展消防安全宣传活动70余场,发放宣传资料25000余份,极高效地丰富了群众消防安全知识。
罗湖交警大队共查处各类交通违法行为524416宗,查获涉酒驾驶违法行为683宗,查处涉摩涉电车辆违法1911宗。四是完善道路设施安全防护。全面梳理辖区存在的“机非分离”等交通设施设施隐患,形成台账信息表,创建了三年项目实施库,全年共巡查发现并修复交通安全设施隐患6012处,完成深南东路人民南路口等18条道路的“机非分离”交通设施整治,协调重复开挖路段的进场顺序和施工工序,形成统筹实施方案134个,减少道路开挖633条,占比约43.75%。
制定《安全生产岗位职责清单》《安全生产奖惩制度》等办法,明确安全生产岗位职责清单,建立安全生产奖惩制度。二是落实在建项目重点管控。重点开展深基坑、建筑起重机械、模板及脚手架、预防高坠、临时用电、智能化信息化、建筑工地食堂食品等专项整治,今年以来共检查1788项次,发现隐患4655项,整改隐患4655项,下发停工119份,责令整改1138份,省动态扣分732份,黄色警示64份,红色警示12份,约谈102项次,行政处罚40宗,处罚金额135.5万元。三是开展新建项目“四方约谈”。制定《罗湖区新建项目开工前安全生产四方约谈制度》,由相关部门联合对新建项目开工前安全生产开展约谈,截至目前,共开展7次四方约谈,约谈84个项目,约252人。四是强化科技监管。通过智慧监管平台和视频监控系统开展远程核查,委托深圳市城市公共安全研究院对无法及时消除安全隐患的45栋较大风险房屋进行实时智能安全监测,利用小散工程和零星作业智能纳管平台加强作业动态监管。
开展学习强安app学习考核和持证上岗培训,强化企业主体风险意识和应急能力。
开展了罗湖区机动车维修行业危险废物整治工作,重点核查51家涉嫌一年未转移危废的企业,目前13家停业搬迁,38家企业已完成固废平台申报登记工作。二是持续推进企业环境应急预案备案动态管理。督促企业制定自身环境应急预案并及时进行备案审核,目前已有123家企事业单位在广东省环境风险源和应急资源信息数据库平台通过应急预案备案审核。三是严格落实危险废物申报登记制度。目前,罗湖区已有464家危险废物产生企业在广东省固体废物环境监管信息平台进行注册,其中已完成申报登记461家,申报完成率达到99.4%。四是确立三张重点监管名单。先后建立了重点危险废物产生单位名单、环境安全隐患排查重点企业名单、重点环保设施和项目名单“三张”名单,组织第三方技术单位开展突发环境事件、污染处理设施风险评估,形成全区、企业、设施三级风险评估、治理机制。
今年以来,在市安委办的指导下,我区三年行动计划全面推进,各单位迅速行动,制定方案和成立工作机构,加强安全隐患的排查整治,推动重点任务的开展进行,取得了一定的工作成效。但也还存在部分单位风险意识不足、基层专业人员力量不足、市级与区级单位衔接存在空隙等不足的地方。下一步,就继续落实市安委办的工作部署,按照罗湖区安全专项整治三年行动实施方案的要求,将重点开展好以下工作:
(一)深入推进实施计划。严格落实国务院、省、市、区的安排部署和领导要求,严格执行三年行动实施方案重点任务路线图,加大宣传力度和执法力度,将方案计划向企业倾斜,全面压实企业安全生产主体责任。全面推行“一线三排”工作机制,加强重点领域和场所的安全隐患排查整治,充分运用电视、广播、网络、报纸、微信等媒介开展全方位、多层次的宣传,完善“三会三报”工作机制,推动我区“1+2+6”三年行动实施方案顺利进行。
(二)重点攻坚问题难题。紧盯专项整治工作中的重大问题、重大事项,落实“一事一策”,综合运用领导分片包干、现场推进会、“开小灶”、专家指导、学习借鉴有关地方和标杆企业的经验等措施,集中力量重点攻坚,有力解决一批重点难点问题,落实一批重大项目,出台一批重大举措,推动公共安全隐患排查和安全预防控制体系逐步完善,整治工作取得明显成效。
(三)加快能力建设和制度建设。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,树牢安全发展理念,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理、依法治理和综合治理,建立健全重在“从根本上消除事故隐患”的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,为我市加快建设“先行示范区、强国城市范例”提供有力的安全保障。
(四)积极建设信息报送系统。积极配合市应急管理局建设三年行动信息报送系统工作,重点开展好信息系统在罗湖区率先试点使用计划,督促“三会三报”工作机制的落实,配齐专业人员力量,加强市级与区级单位之间的工作衔接和沟通,加快推动我区“1+2+6”三年行动实施方案顺利进行。
安全生产专项整治行动工作方案篇十七
1.持续开展学习活动。全县文旅系统采取理论学习中心组集中学、专题讲座学、个人自学等方式,深刻领会习近平总书记关于安全生产重要论述的精神实质和丰富内涵。同时积极开展了行业领域技能培训、质量提升以及新任领导干部、安全监管干部和企业负责人、安全管理人员轮训等活动。
2.持续开展宣传活动。全县文旅系统着力抓好了安全宣传、重大主题宣教、应急科普等重点工作,把抓好宣教工作作为践行人民至上、生命至上的重要标尺。同时督促指导文旅市场主体、公共文化场馆、文物保护单位健全安全宣传责任体系,强化“关键少数”和从业人员安全培训。
3.持续开展巩固活动。坚持在解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题上开展“回头看”,切实巩固提升安全发展理念,以实际行动和实际效果做到“两个维护”。
(二)强化责任意识,提升行业监管水平
1.全面压实监管责任。全县文旅系统切实加强职责范围内的文旅市场主体、公共文化场馆、文物保护单位的安全监管,进一步压实了行业监管责任、企业主体责任和全员安全责任。配合相关部门推动安全生产责任落实和工作要求落实到岗位和个人、落实到最小工作单元,形成齐抓共管良好局面。
2.全面推进任务落实。按照“突出重点、抓住关键、简明扼要、操作性强、科学管用”的原则和“行业共性+企业个性+信息化”的模式,全县文旅系统对标梳理任务清单,制定了针对性措施,逐项抓紧推进,确保任务全面落实。
(三)强化成效意识,提升企业管理能力
1.落实主要负责人责任。压实文旅企业法定代表人、实际控制人等主要负责人的安全责任,对本企业安全生产专项整治三年行动推进情况适时调度、掌控,及时解决推动过程中存在的问题与不足,提升专项整治工作实效。
2.落实企业全员安全生产责任。督促指导文旅市场主体、公共文化场馆、文物保护单位建立健全了从主要负责人到一线岗位员工、覆盖管理层和操作岗位的安全生产责任制。加强对全员安全生产责任制落实情况的监督考核,保证了全员安全生产责任制的落实。
3.加强安全生产诚信体系建设。印发了文旅企业诚信制度,综合运用失信联合惩戒、守信联合激励等措施,推进文旅市场主体落实安全生产承诺制、安全生产诚信制和“双报告”等制度,做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四个到位”。
(四)强化危急意识,提升风险防控能力
1.健全完善“双重预防”机制。健全完善了安全风险分级管控机制,加强风险排查、风险评估,提升风险早期识别和预报预警能力,从源头上防范化解安全风险;健全完善了隐患排查治理机制,全面开展隐患排查,切实做到真排查、真整改、真管控。
2.开展重点时段安全隐患排查整治。对党和国家的重大活动,以及重大节假日等重点时段,积极组织开展全方位的隐患排查集中整治行动,对重点单位蹲点督导,确保文旅行业领域平稳有序。加强对干部职工进行安全教育,对场馆、办公场地进行全面检修,切实提升思想认识、消除隐患问题,确保本单位人员、场所安全。
(五)强化法治意识,提升依法治安能力
1.开展“打非治违”专项活动。突出了公共文化娱乐场所消防安全、a级旅游景区森林防灭火和地质灾害、旅游包车安全、星级旅游饭店(乡村酒店/农家乐)食品安全、文物安全等主要风险隐患,铁拳痛击、铁腕整治,保持“打非治违”高压态势。
2.开展“护安20xx”执法行动。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,采取“四不两直”检查、明查暗访、随机抽查、“回头看”督导、联合执法、集中曝光警示等多种方式,实现执法检查全覆盖,促进了安全管理能力的提升。
3.开展跨部门联合行动。加强与公安、住建、市场监管、应急管理、消防救援等部门的沟通协作,突出主要责任人、法定代表人、实际控制人、现场负责人这个关键少数,联合查处安全生产违法犯罪行为。
(六)强化消防意识,提升专项整治能力
1.抓实森林防灭火工作。进一步加强了文旅行业领域内的重点目标和重要设施森林火灾风险隐患排查整治工作,聚焦a级旅游景区、公共文化场馆、文物保护单位等重点目标,组织开展全覆盖再排查,督促整改隐患问题,确保行业安全稳定。
2.抓实燃气报警装置安装工作。持续督促星级旅游饭店、星级农家乐/乡村酒店等相关单位,按时全面完成燃气报警控制系统安装任务。
3.抓实文物保护单位安全工作。联合消防救援等相关部门对具有火灾风险的不可移动文物、文物保护场所等火灾诱因较多的单位和场所进行排查,全面排查各单位电气安全、用火安全、设施设备安全、消防安全等火灾隐患和消防安全问题。
(七)强化应急意识,提升应急处置能力
1.完善突发事件应急预案。文旅系统完善了突发事件应急预案,会同公安、交通、消防救援、应急管理、卫健等部门,每年开展了联合演练,提高预案科学性、针对性和实战性。督促指导文旅市场主体完善应急预案,每年组织开展了不少于2次的应急演练,提高突发事件应急处置能力。
2.认真落实应急值守和领导带班制度。县文旅系统严格执行应急值守值班制度,严格突发事件信息报送规定,确保通讯24小时畅通、信息及时报送。