2023年海关工作总结及工作计划(通用8篇)
时间流逝得如此之快,前方等待着我们的是新的机遇和挑战,是时候开始写计划了。计划为我们提供了一个清晰的方向,帮助我们更好地组织和管理时间、资源和任务。那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
海关工作总结及工作计划篇一
内容摘要:20xx年,合肥海关认真落到实处《中华人平易近***国当局疑作公然条例》及相关疑作公然事情要求,扎实推进疑作公然事情淡切开展,不断完善疑作公然体式格局、要领,现将相关事情总结如次: 20xx年,合肥海关认真落到实处《中华人平易近***国当局疑作公然条例》及相关疑作公然事情要求,扎实推进疑作公然事情淡切开展,不断完善疑作公然体式格局、要领,现将相关事情总结如次: 一、 主动公然海关疑作的情况 20xx年,合肥海关流派网站发布规范性白件1条,人事任命和免职疑作7条,当局采集购买疑作7条,动态疑作260条,计数类疑作110条,答复关长疑箱、网上留言、政策咨询等250余条次。
首要作法:
(一)富厚公然内容。删弱“合肥海关网上办事大厅”配备布置设备摆设,逐步健全疑作发布、在线办事、网上查询和交流相互作用功能。发布海关执法依据和具体行政行为(行政许否、行政报批等)步伐、刻日以及办理情况,印发《业务现场办事指北》和业务宣扬手册;在各业务现场发布响应机构和部门名称、职务和责任、职权范围、关员具体事情岗亭、工号以及私运举报、廉政监视和值班电话;对峙开展关领导欢迎日,每月初在流派网上提早发布时间、地点和负责欢迎的关领导姓名。及时向社会发布公务员考试、报关员考试等疑作,接管公众网上投诉和举报,及时反馈公众反映的问题。
(二)创新公然体式格局。研发运行合肥海关综合管理平台,使成为现实“网上解答疑问”、“中网承受并审理、内网办理”、“网上考核”等功能,推进政务综合管理疑作化、集约化、透亮化。配备布置电子疑作公然零碎,发布业务操作规章制度和相关政策规定。落到实处“首问负责制”,设立咨询台和咨询窗户、投诉电话和理论箱;在流派网上开展在线访谈、网上直播、网上解答疑问等栏目,进行政策解读、及时报道海关重大勾当。
(三)加大主动宣扬力度。哄骗为“aa类企业”授牌之机鼎力大举宣扬海关政策,共修“关企合作伙伴瓜葛”,指导企业诚疑策划、遵法自律;针对与相对于人利益接洽密切的政策、制度的出台,集中加大新闻宣扬力度;对查获的私运象牙违法案件集中报道,重在指导平易近众对相关出进境政策的相识。删弱媒体宣扬,全面先容海关为处所发展所做的事情,删进社会公众删弱对海关的相识。以“4.26世界知识产权日”、“12.4法制宣扬日”为转化的关键,组织宣扬海关相干涉政治策法规,解答疑问解惑。举办“机关开放日”、“关史开放日”勾当,约请企业、市平易近和媒体记者参不雅海关报关办事厅、羁系点、关史室,拉近海关与社会的间隔。
(四)推行阳光管理。制订《合肥海关招标管理暂行措施》、《合肥海关招标工程监视措施》,进一步删弱对重大敏锐事变规范化管理,巨额采集购买项目均通过中央当局采集购买网操作。重要人事任命和免职、年度总结和计划、招投标等事变均在海关流派网上予以发布。 2、 海关依声请公然海关疑作和不予公然海关疑作的情况 20xx年,合肥海关共承受并审理疑作公然声请5件,答复5件。声请疑作均按相干规定在完成期限内予以答复。我关在研究答复内容时,充分保障社会公众合法的知情权,又严酷加以保密检查核对,确保国家安全和公共安全。 三、 海关疑作公然的收省及加免情况 20xx年,合肥海关未对疑作公然项目交来省用。 四、因疑作公然声请行政复议、齿及行政诉讼的情况 20xx年,合肥海关未发生因疑作公然而声请行政复议、齿及行政诉讼的情事。
五、存在的首要问题及起劲方向 合肥海关在疑作公然方面做了一些事情,取患了一定效验,但与海关总署、处所当局和社会公众的要求还存在一定差距。20xx年,合肥海关将接续完善疑作公然根蒂根基性事情,健全相干制度配备布置设备摆设,完善硬件设施,弱化配套监视和保障机制配备布置设备摆设,进一步加大网站疑作发布量,让公众更佳地相识海关疑作。
海关工作总结及工作计划篇二
一是始终把政治建关摆在首位。紧紧抓住思想政治建设这条生命线,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践,将理想信念、党性原则和宗旨意识牢牢地树立起来。根据海关总署部署,我关在海关管理干部学院举办了处级领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题培训班,分两批对各单位各部门的负责人进行集中培训,引导大家深入学习领会十八届六中全会的丰富内涵和精神实质,进一步强化“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,确保时刻向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,对党绝对忠诚。
二是认真履行党建工作职责。关党组坚持把党建工作时时放在心上、牢牢抓在手上,将党建工作列入议程,与中心工作一起谋划、一起部署。按照“全覆盖、促互动、提素质、上水平”的思路,建立健全了党建工作领导机构,形成了关党组组织领导、机关党委牵头协调、有关部门分工负责、基层党组织具体落实的工作模式,进一步完善了抓党建的工作机制。年内分两批从关区选取17个职能处室和基层单位组织召开了关区党建述职评议会,由各党支部书记或单位主要负责同志现场述职、现场答题,党组书记现场提问、现场点评,年底前组织全体基层党组织书记书面述职,通过述职推动党组织书记将述职压力转化为工作动力。年前由关党组成员带队,对各职能处室和基层单位党建工作进行专项督导检查,促进党建职责层层落实。
三是扎实开展好“两学一做”学习教育。认真落实中央和总署党组关于“两学一做”学习教育的部署要求,结合关区实际拟定实施方案,明确学习教育整体安排。召开“两学一做”学习教育动员大会和推进会,对学习教育活动进行大力推进。扎实做好规定动作,关党组成员深入各支部参加集中学习,带头在中心组专题讨论会上发言,确保学习教育各环节的内容有效落实。同时把“两学一做”学习教育与我省机关作风整顿活动同步推进,做到以学习教育统领作风整顿,以作风整顿深化学习教育。积极创新自选动作,借助新媒体平台,通过“微信课堂”、“面对面”党课等方式扩大学习教育活动的范围和深度。对“两优一先”进行表彰,充分发挥正面典型的引领示范作用,让广大党员学有标杆,做有榜样。组织“两学一做”主题演讲比赛和优秀演讲作品巡回宣讲,让来自不同工作岗位的党员结合工作实际和自身成长历程,畅谈感悟体会,激发党员干部自觉践行“两学一做”要求的热情,确保干部队伍坚定正确的政治方向。
四是办好基层党建特色品牌。为了激励广大党员更好地发挥先锋模范作用,达到点亮一点、带动一片的效果,我们继续深化开展了“共产党员示范岗”活动。经过民主推选,重新设立了78个“共产党员示范岗”亮牌办公,做到在各单位特别是业务一线,时时能听到党员声音,处处能看到党员形象,进而引领带动关区广大党员干部对标先进,创先争优,掀起“把关服务当先锋,爱岗敬业作楷模”的热潮。从实际效果看,活动开展得很成功,党员的先锋模范作用充分显现,干部队伍的活力显著增强。
海关工作总结及工作计划篇三
20xx年,我关在总署党组的正确领导下,在省委、省政府,市委、市政府的关心支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx届六中全会和全国海关关长会议精神,用科学发展观统领全局工作,坚持海关工作16字方针,针对省经济发展实际,突出“服务经济、促进发展”重点,扎实推进各项业务改革,狠抓准军事化纪律部队建设,全关各项工作取得明显成效,呈现出良好发展态势。
一、深化改革,海关职能作用切实发挥。
(一)税收实现历史性突破。全年税收入库14.6亿元,比上年(下同)增长22.51%,超额完成了全年12.2亿元的税收计划,再创历史新高。年内,我关不断完善综合治税大格局,充分利用关税分析监控系统、执法评估系统、同名商品归类差异分析系统和风险管理平台,加强归类、审价工作,不断降低同名商品不同归类差异率,探索建立了钛材等加工贸易边角料内销审价长效机制,强化了加工贸易内销料件补税工作,全年补征税款2847.6万元,增长1.07倍;积极巩固税基、拓展税源,建立了关区税收前10位企业档案,定期联系走访,全面了解税源动向,解决企业问题,保证了税收的持续、稳步增长;加大了“网上支付”的推广力度,已与7家银行、71家进出口企业签订了“网上支付”协议,全年实现网上付税2.70亿元,增长1.5倍,占我关实征税款的18.5%。
(二)监管货运量成倍增长。我关将监管工作的重点放在解决瓶颈、提高效率方面,相继与天津、青岛、南京、乌鲁木齐、上海、北京等海关签订了区域协议,与我关区主要转关口岸海关实现了“属地报关、口岸验放”的模式,关区内已有32家企业享受到区域便利,效率明显提高,以天津口岸为例,企业货物平均时间从5—9天缩短至1天,平均每个集装箱可为企业减少物流成本20xx元。同时,多方协调,积极拓展转关运输业务,对龙门钢铁、神华集团、宝鸡钢管等企业大宗货物转关实行重点跟踪服务,促进了监管货运量的大幅增长,全年监管货运量122.2万吨,增长2.86倍,超过“十五”期间5年货运量总和(93.6万吨),创历史新高;报关单量首次突破4万份,增长10%。
(三)保税监管能力有效提高。一是对保税加工企业实施了分层次监管,根据企业手册数量、进口量、商品及行业特点,将企业分为传统型、需要提升型和联网监管型3个类型,分别采取纸质手册监管、电子账册+联网核查、联网监管等不同的监管模式;二是通过提前告知企业、加强督促检查等方式,保证了合同及时核销结案,核销及时率达到了100%;三是多次进行了不同类型商品单耗报备与核定业务研讨,规范了果汁、电子装配、机械加工、植物提取等行业商品单耗标准,全年通过核定单耗补税146.8万元。全年备案加工贸易合同384份,进口料件金额4.81亿美元。
(四)缉私工作实现新突破。针对关区案件的特点,我关紧紧围绕综合治税大格局,针对关区特点,在做好刑事、行政案件侦破工作的同时,突出对、文物等非涉税案件的攻坚。4月28日,我关成功破获建关以来首起贩毒案件,搜缴333克,抓获犯罪嫌疑人4名,均被刑事拘留,中央电视台《东方时空》栏目进行了专题报道。大力推动关警深度融合,积极构建联合缉私大格局,违规势头得到进一步遏制。全年刑事立案3起,结案2起,撤案1起,抓获犯罪嫌疑人4名;查处行政违规案件36起,罚没入库274万元。
(五)海关统计决策辅助作用有效发挥。针对国际贸易政策变化对外贸的影响,我关积极为地方政府宏观调控及企业化解风险建言献策,如针对《日本肯定列表制度》、《欧盟rohs环保指令》及《曼谷协定》的实施撰写分析,提出政府及企业应对的建议,先后得到多位省领导的批示。密切跟踪地方外贸发展动态,有针对性地分析原因、提出建议,如针对前5个月外贸进出口增速趋缓撰写的分析,引起了省领导和有关管理部门的高度重视,多次邀请我关参加专题会议研究对策。全年我关共撰写统计分析文章100篇,增长25%,被省、市领导批示12篇次。
(六)风险管理意识明显增强。一是加强风险管理机制建设,相继制定了《风险信息管理办法》等7项规章制度,搭建了关区风险管理机制运行框架,对内在风险、监管、关税、缉私、监审、法制部门间建立了信息交流反馈机制,对外与外汇管理局建立了定期的信息交流机制;二是加强了专项风险分析工作,共撰写风险分析报告15篇,编发《风险管理周报》47期,《风险要情》3期,被总署风险管理平台采用信息24条,通过风险分析追补税款140万元;三是加强对业务工作的指导,强化风险管理应用,取得良好效果,全年使用风险管理平台4390余人次,增长97%。
(七)稽查工作思路不断创新。稽查工作逐渐由侧重于查案补税向规范企业行为转变。一是积极探索规范企业经营行为的新方式和量化标准,帮助企业建立健全财务、仓库、单证的管理机制,进一步规范了企业管理;二是制定了《加工贸易稽查工作指引》、《报关单位管理操作规程》等制度,保证执法的规范和统一,坚持稽查后定期回访制度,及时了解掌握企业整改情况,切实做到稽查一家、规范一家;三是加大了对进出口“红名单”企业的推荐力度,年内省首次有3家进出口企业被海关总署评定为“红名单”企业,使企业享受到更多的便利。
二、狠抓落实,服务经济发展力度不断加大。
(一)抓住西部大开发、大发展这个重点机遇。根据“海关支持西部大开发座谈会”精神,我关立即出台了《海关关于做好支持大开发工作的决定》,制定了具体的扶持措施,召开了全关动员大会,对做好每项工作、助推发展和西部大开发战略的深入实施进行了动员部署,增强了全体关员服务经济的责任感和使命感;大力推进“电子口岸建设”,经过多次汇报、反复协商,省人民政府与海关总署于11月4日签订了建设电子口岸合作备忘录,标志着电子口岸建设迈出了坚实的一步。
(二)抓住特色商品和重点出口产业。我关专门出台了《支持重大招商引资项目的若干措施》,对省的重大引资项目实行提前介入、跟踪服务、特事特办、高效。对果业、纺织、航空、机电等特色出口行业实行重点服务,制定符合行业特点的监管办法,限度地满足行业发展需求。如,针对纺织企业多为国有企业,出口产品单一,成品附加值低,市场竞争力不强的特点,在政策允许范围内,鼓励企业发展深加工结转、外发加工业务,帮助企业提高产品附加值,优化经济结构,取得明显效果。对西飞集团用于军、民机生产的减免税进口货物实行总担保,减少了企业流动资金的占压。
(三)抓住加工贸易这个外贸新的增长点。一是根据企业特点,提供了“菜单式”多元化监管模式,程度的满足企业自身发展需要,如对西飞集团实行“备料加工保税仓库+手册”的模式,解决了企业加工周期长、进口料件品种繁杂、更改频繁等具体困难;二是争取各方支持,加强联系指导,促使出口加工区b区顺利实现当年建设、当年验收、当年投入运行,现已成功引进两家世界企业入区,项目总投资5.05亿美元;三是积极争取拓展加工区保税物流功能,认真做好国务院有关部委联合调研组的前期准备和调研配合工作,使出口加工区成为国务院正式批准的首批叠加保税物流功能的7个出口加工区之一;四是提出了“海关麻烦一点,企业方便一点,海关多跑一步,企业少来一天”的明确要求,简化交单程序,由现场一个柜台统一受理企业备案、变更、报核业务,为企业开展加工贸易业务提供高效便利的服务。
(四)抓好向省、市党委、政府汇报工作这个关键渠道。我关着力建立向省市党政领导汇报海关工作的长效机制,关党组全年共向省委、省政府,市委、市政府领导汇报工作7次,提出了促进外贸发展的建议和海关的措施。省市领导对海关工作非常重视,主动征求海关对省内重大招商引资项目的意见建议,大力支持出口加工区建设和海关基础建设,并多次出席海关举办的新闻发布会、慰问演出等重要活动,对海关工作给予了充分的指导与支持。同时,我关与政府部门、各有关单位间建立起了良好、顺畅的协作机制,与商务、检验检疫、安全、外管等单位建立了联席会议制度,沟通信息,解决问题,在服务地方经济发展方面形成合力。
三、突出重点,准军事化纪律部队建设全面开展。
(一)以“外树形象”为重点,切实有效地开展准军事化纪律部队建设。20xx年,我关以“外树形象”为重点,认真开展了规范内务、集中军训、检查考核等3个阶段工作,围绕规范关员着装、工作纪律、行为语言、办公室物品摆放等7个重点问题,全面推进准军事化建设各项工作,取得了明显的效果:准军事化意识明显增强,内务规范深入人心,精神面貌积极向上,仪容仪表规范整齐,劳动纪律明显好转,准军事化建设年度工作目标基本实现。总署内务规范检查组对我关工作给予了充分肯定和较高评价。
(二)以班子建设为重点,着力提高领导干部素质。关党组率先提出了建立“五型”领导班子的思路,即政治坚定型、业务精湛型、学习创新型、团结和谐型、勤政廉洁型,并在全关范围开展了征求对党组工作意见建议的活动,对征集的34条意见建议逐项分解,由分管关领导牵头研究落实,并就每条意见的整改情况向干部职工进行了反馈。同时,对全关领导干部提出了“四正(政)”要求,即身正,勤政,公正,廉政,要求领导干部以身作则,在工作作风、廉政纪律等各方面起表率作用。
(三)以增强效果为重点,积极开展专项教育活动。2月—6月,我关利用5个月时间集中开展了以党章学习、“远学红其拉甫,近学身边典型,树立正确的价值观”教育、社会主义荣辱观教育为主要内容的“三项教育”活动,通过在关网上开设学习专栏、举办学习班、专题讲座、主题征文和知识竞赛等形式,推动了教育活动的深入进行,关员的工作热情显著提高,敬业奉献精神进一步增强。8月—10月,我关广泛开展了关于“什么是忠诚国门卫士”等为主题的大讨论,引导关员树立正确的价值观、荣辱观,并以民主推荐的方式分别从机关、基层和缉私局推选出3名先进典型,号召关员向身边典型学习,争创一流工作业绩。一系列教育活动使关员的士气受到鼓舞,调查问卷显示:95.9%的关员安心海关工作,对目前我关的工作、生活条件表示满意和比较满意,队伍凝聚力进一步增强,爱岗敬业、岗位成才、争优创佳已成为共识。
(四)以提高干部管理水平为重点,大力规范干部交流和考核工作。我关制定出台了《海关干部交流管理办法》,明确了每年对符合交流条件的干部分批交流,计划4年内基本实现全员交流,并于10月份进行了首批交流,对37名关员进行了岗位调整,占同级别应交流干部总数的82%。研究制定了涵盖业务、队伍各方面,包括基层、机关多层次的干部考核管理办法,并在年底干部考核中参照试行,为干部考核管理体系科学化建设进行了有益探索。
(五)以预防和监督为重点,狠抓党风廉政建设和反腐败工作。一是年初关党组对20xx年党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署,并将全年工作分解为62项任务,确定了职责分工和每月工作重点;二是推行“每月述廉制度”,在每月的工作例会上汇报上月廉政制度落实情况,保持警钟长鸣;三是开展了以“树新风,促和谐”为主题的廉政共建活动,走访了省、市政府有关部门和企业,并分别与省市政府的进出口贸易主管协调部门及进出口骨干企业签订了共建廉洁海关监督合作备忘录;四是在重大节日等廉政风险期,坚持节前加强廉政纪律教育、节中手机短信发送提醒和节后情况通报,促进了廉政纪律的落实。
此外,我关其它各项工作也取得可喜成绩:科技应用水平进一步提高,hb20xx办公自动化系统平稳运行,保税监控分析、报关员ic卡管理等系统顺利应用,机场快件管理、管理网新版主页、电子图书馆等系统研发成功;财务管理日益规范,严格执行国家有关清理津补贴等规定,稳步推进国库集中支付改革,积极实施综合理财,加强资产管理,提高资金的使用效益,保证了全年财务预算的完成;督察审计工作在努力做好总署对关长经济责任审计工作配合协调的同时,建立了业务督察审计长效内控机制,实现了监督工作日常化,监督效果长效化;基本建设方面,总关业务大楼、综合楼和总关集资建福利房3个项目完成竣工决算;后勤服务保障能力进一步增强,坚持节俭质优的原则,圆满完成各类会议、接待和机关公务用车,全年安全行车70.7万公里,机关食堂、活动室管理进一步加强,办公区、职工生活区环境不断改善;接待任务圆满完成,全年共接待内外宾120余批,500余人次,接待了厅局级以上领导干部53人次以及来访的澳门海关代表团、日本商务代表团;学会围绕全关中心工作,努力发挥职能作用,共征集论文53篇,推动了全关理论研讨活动不断深入;安全保卫工作制度得到全面落实,社会综合治理工作不断推进,为关员的工作、生活提供了安全保障。
海关工作总结及工作计划篇四
今年我处以综合治税工作为契机努力提高执法水平。针对关区税源“盘子小、总量少、增长不足”的实际,按照《海关总署党组关于加强综合治税工作的决定》及《成都海关党组关于加强税收工作的意见》精神,我处确立了“抓大不放小,精耕细作,巩固老税源、开拓新税源,将税收征管贯穿于各个业务环节,形成一线监管、后续核查,加工贸易和减免税各岗位合力”的税收工作指导思想,调动一切积极因素攻坚克难,坚持量质并举,大力推进执法把关水平的提高。
(一)狠挖税源,实现“应收尽收”。
一是突出重点,有针对性地开展税源调研工作。筛选出关区内主要纳税企业,由3位处领导分别带队走访调研20余次,针对各企业实际情况,就区域通关、加工贸易和减免税政策对企业进行各有侧重地宣传,尽力以优质的服务和高效的通关效率吸引企业属地报关纳税。
二是实现减免税进口设备属地纳税。抓住今年国家调整对进口减免税设备征收增值税的契机,加强与关区企业的沟通,在减免税审批环节对设备到货时间、到货口岸等情况进行充分了解,通过内部积极疏通转关渠道,改变过去企业在口岸进口报关的习惯做法,对涉及到征收增值税的进口设备,全部实现企业属地申报。
三是加强与地方相关部门的信息交流,密切关注地方重大项目、重点企业引进情况,通过开展政策宣传、指引等工作努力培育新的税收增长点。
二是认真准确执行减免税政策。在帮助企业用好用足优惠政策的同时严把项目审核关,确保税收应收尽收;努力提高归类水平以及对《不予免税目录》相关参数的掌握,确保不因归类和参数理解错误而造成的税收流失,今年办理不予免税1批次,涉及税款5.2万元。
(三)强化核查,实际监控出成效。
一是建立舱单核查制度,确保不出现超期未报舱单。每周对舱单系统进行监控,把握物流动态,切实加强运输工具、舱单、监管场所的实际监管,确保舱单及时核销。
二是建立区域通关到货核查制度。针对区域通关单货分离的实际,对关区内区域通关企业实行到货核查制度,以确保单货相符,监管到位。
三是开展减免税核查工作。按照《海关进出口货物减免税管理办法》的规定,结合《减免税货物使用状况报告书》,在对关区内进口减免税设备企业进行风险分析的基础上,对10的减免税设备使用单位共20家企业开展了减免税核查工作,规范对减免税设备使用的管理,目前已发现两起违规情事,一起已移交缉私局立案,一起已转入稽查程序,涉及案值80万元。
四是加强稽查工作。以风险分析为先导,针对涉税企业开展税收稽查,堵住税收漏洞,完成5家企业的稽查工作,发现3家有违规情事。
五是强化保税管理。认真执行保税监管禁限类目录,确保无禁止类商品备案,加强单耗管理,加强对副产物、边角料内销的监管,重点针对内销价格进行审核,防止税收跑冒滴漏,今年以来内销征税757万元。
今年,我处紧紧围绕地方党委政府将2011年作为“项目推进年”,坚定不移地实施工业强市战略,多措并举实现工业“止滑提速”的工作要点,采取有效措施做好服务工作,积极协助关区企业应对国际金融危机带来的挑战。
(一)积极把海关工作融入到地方经济发展大局,较好发挥作用。
二是努力发挥海关进出口监测预警系统的功能作用,对关区外贸进出口动态进行及时跟踪,有针对性地加大对重点商品进出口情况的专题分析,为地方政府经济决策提供辅助参考。今年我处与综合统计处合力撰写的以《8月川鞋出口破亿吉尔吉斯坦异军突起》为题的统计分析文章分别得到蒋巨峰省长、黄晓祥副省长的批示,《川鞋出口平均每双涨87.8》和《全国遍开名鞋店卖的都是“成都造”》2篇文章被《成都日报》和《华西都市报》转载报道。
三是全力配合地方相关部门做好扫黄打非、保护知识产权、整顿计划生育器械等整顿和规范市场经济秩序系列工作,充分发挥海关监管作用。
(二)疏通转关渠道,大力推进“属地申报、口岸验放”便捷通关模式。
努力解决企业在属地报关的困难和问题,以降低企业物流成本,提高企业经济效益是我处今年的工作重点之一,为此,我处一方面加强与企业的联系,加大“属地申报、口岸验放”便捷通关模式的宣传推广工作,将具备条件的企业纳入区域通关范围;一方面积极与口岸海关沟通协调,开通新的“属地申报、口岸验放”便捷通关口岸。通过艰苦的积极协调和争取,今年4月,东方锅炉公司自营进口货物首次实现属地申报,取得历史性突破。截止目前,已实现东方锅炉、自贡硬质合金、大西洋焊条、鸿鹤化工等4家企业属地报关,让企业真正享受到了“一次申报,一次放行”通关便利。极大降低了企业物流经营成本。
一是加大对通关便利化措施的宣传,加强与关区企业的沟通协商,帮助企业量身定做通关方案。
二是切实落实《企业分类管理措施目录》中明确的对a类、aa类企业提供的快捷通关便利措施,做好对已开通“属地申报、口岸验放”企业的通关服务工作,提高通关效率,降低企业通关成本。
三是积极为企业解决通关受阻问题,如关区某公司在向海关申报进口免税设备时发现无征免税表数据,不能正常报关,我处得知情况后及时与电子口岸中心取得联系,帮助该企业及时解决了数据缺失问题,顺利通关。
一是开展“贴身式”服务,主动走访企业调研,充分摸清、摸准、摸透企业的困难和障碍,积极为企业出谋划策,逐步建立起相互沟通交流、双向要求配合的工作机制。如针对我市多家企业都欲设立保税仓库一事,我处积极与相关企业衔接,讲明政策要求,协调企业利益,形成共识,争取早日设立保税仓库。
二是加大政务公开力度,对今年实行的减免税、加工贸易等新政,除及时在报关大厅公告栏公告、在深入企业调研同时现场向企业宣传外,还在关区主要媒体进行宣传介绍。
三是加强政策指引,帮助企业了解和用好用足国家优惠政策。为提高关区企业从业人员的业务素质,我处派员对关区重点企业东方锅炉公司、鸿鹤化工等企业人员进行了通关知识、加工贸易保税监管及减免税政策等海关知识培训;同时延伸减免税服务职能,为企业在项目申报、进口设备清单构成中给予积极指引,在政策允许前提下,支持企业“花小力办大事”。
四是深入推进企业分类管理,积极推荐符合条件的企业评定aa类企业。
一是大力支持地方外向型经济建设。要主动为企业做好政策引导和海关通关知识培训;在承接产业转移工作中,充分利用海关处在进出口管理一线的信息优势,协助相关部门做好招商选资的信息咨询工作;帮助企业做好保税仓库的筹建工作和国家级工程技术研究中心、企业技术中心、国家重点实验室的申报工作。
二是主动服务,积极帮助企业应对困难。主动宣传海关各类通关政策,帮助企业了解和用好国家优惠政策;继续加大企业调研力度,加强对企业的政策指导;主动为企业提供法律咨询服务,使企业及时了解新近出台的法律法规和进出口政策,为其适时调整经营策略创造条件。
三是努力发挥海关统计监测预警的服务作用。充分发挥海关进出口监测预警系统的功能作用,对全市外贸进出口动态进行及时跟踪,加大监测的频率,及时反映进出口变动情况。同时有针对性地加大对重点大宗商品的进出口情况进行专题分析,为市委市政府经济决策提供辅助参考。
四是继续优化通关环境。创新通关模式,简化通关流程,以优质的服务、高效的通关速度吸引企业属地报关;加强与商务、商检、税务、银行等部门的沟通协作,为企业营造便利的“大通关”环境,为企业解决实际困难。
海关工作总结及工作计划篇五
如何处理好严密监管与高效运作的关系,是海关管理面临的一对矛盾和考验。如果海关仅强调严密监管,忽略高效运作,必然引起人民的不满和怨声载道;如果海关仅注重高效运作,而忽视严密监管,必然会以牺牲国家利益为代价。
当前,加入wto后的中国的关税在不断降低,但一些敏感商品的走私依然存在,海关应加大监管力度。监管是海关职能之一,提高海关管理水平,加强海关监管能力,是建设中国特色海关的重要方式。
海关的通关效率、办事速度是否方便快捷,执法是否坚强有力,直接影响着建设中国特色海关的成效。现代企业的“零库存”战略,对海关的通关监管的方式提出了考验。海关推广建立“一口对外”式的服务模式,通过信息的高度共享与作业模式的有机结合,建立集中的信息处理系统。海关只有不断改变监管方式,才能适应这一变化,为国内企业增加其国际竞争力。
管理能力与任务职责相适应。
海关要在进出口监管中体现出总揽全局、全面筹划,兼顾各方,协调发展的管理能力,有效地实现管理资源整合,从而形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的海关管理行政管理体制。
随着中国对外开放程度的扩大和加深,我国海关被赋予了越来越多的职责,对海关行政管理能力的要求也越来越高。因此,如何不断提高自身的执法能力,圆满完成党和人民交给的神圣使命,又成为建设中国特色海关的一个重要衡量标准。加强海关执法能力建设,全面提高海关税收征管、打击走私、通关监管、保税监管、统计监测等能力,有效履行国家赋予的各项职责,高质量地完成国家交给的各项任务,始终是海关工作的主线。
一是海关要建立可靠的管理保障机制。要通过加强“电子总署”、“电子通关”、“电子口岸”的建设,以期满足进出口企业对通关效率和贸易便利化的需求。
二是海关要建立有效的管理控制机制。对各项海关行政权力进行监督和制约,对各业务环节从程序上予以明确,做到控制与管理相一致。
三是海关要建立敏感的预警机制。要通过风险管理平台,统计部门,及时掌握进出口态势,为国家的宏观决策服务。
社会公正与执法严格相一致。
公平正义是中国社会主义核心价值观的重要特征。公平正义应贯穿于经济、法律、道德等层面,维护不同利益阶层的利益,协调不同利益阶层之间的关系,从而使人们和平共存,共同发展。海关是行政执法机关,海关执法要坚持执法为民的原则。社会公正不仅是一个社会赖以生存的法律信仰,也是人们的一个道德追求。公平正义,就是社会各方面的利益关系得到妥善协调,人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,社会公平和正义得到切实维护和实现。
我国海关的执法正是为了实现社会公正这一根本性的目的而存在。但在现实生活中,影响社会公正,甚至是破坏社会公正的,正是各种握有“国家利器”的执法机关,它们执法水平的高低、好坏、强弱,直接影响着社会公正,甚至影响着国家政权的基础。海关在执法过程中,必须坚持程序公正和实质公正的统一,执法手段和执法目的的统一,公开、透明与公正、公平的统一。
法律是社会公正的平衡器,在规范有序的环境下严格执法是海关实现社会公正的重要手段。海关对社会公正的追求,主要体现在对执法过程的严格。如果海关执法忽“左”忽“右”,偏袒护私,必然引起社会的不满。海关严格执法主要体现在六个方面。一是要执法有据,执法不能随意。海关的各项权力都是法律、法规所授予,行使的权利对象也有明确的行政相对人;二是要执法有“度”。所谓“有度”,是指要把握好行政自由裁量权,对待同一情况或类似情况,不能畸轻畸重,要前后一致。三是要执法有“严”。在海关目前情况下,海关要严格依法办事,不能有法不依,法外施“恩”,曲解和误用法律法规。四是要执法有“情”。海关在执法中,要区别情况,特别是区分一般违法行为和无意出现违法的情况,要积极通过引导来推动海关行政相对人守法。五是执法要“平”。实现社会公正,关键的一点在于执法要公平,能够不偏不倚。六是要执法有“新”。现代行政发展发展从执法、规范走向促进,引导的服务行政方向,而不是一味地打击与惩罚。海关要通过引导、规范企业的进出口行为,更好地促进行政相对人守法,建立有序的对外经济发展秩序。因此,海关要不断创新和发展行政措施,研究新情况,积极采用先进的行政理念,使进出口企业得到更大的便利。
把关规范与服务促进相平衡。
海关在把关与服务的关系在不同的阶段、不同的管理层次,要求也不相同。如何做到把关与服务的平衡,如何做到权力制衡、行为规范是一个重大考验。
规范把关是建设中国特色海关的主线。海关履行职责的两种表现形式:把关与服务。但两者不是截然分开,把关之中有服务,服务之中有把关。规范把关是提高海关管理质量的重要方式。
海关监管环境,促进进出口企业的发展,使守法的行政相对人得到便捷的通关,从而加快对外经济的发展。海关要保持沟通的顺畅性,包括上下、内外以及横向沟通,减少不必要的管理内耗,海关通过风险管理、稽查、担保、分级管理等方式,提高贸易效率,提供便捷服务,促进贸易便利化。建立良好的沟通机制,提高海关工作服务的针对性和主动性。海关与企业建立良好的沟通机制,主动到企业调研、向企业宣传海关政策,充分利用现代通信技术,使海关的政策信息及时、准确、简单、快捷地传达到企业。建立诚信环境,减少管理成本,全力支持外经贸发展。建立在契约基础之上的权利义务关系是现代社会关系的主要形式,权利义务主体的契约意识和诚信精神对社会的正常运行具有决定意义。海关要与进出口企业建立诚信合作有关系。海关作为执法机关,如果失去了诚信,必然会失去了进出口企业的信任,增加腐败的机会。如果进出口企业没有诚信,必然会增加其运营成本。
海关作为国家进出境监督管理机关,法律赋予海关对进出境货物、物品、运输工具实施监督管理、征收关税和进口环节税、打击走私、编制进出口统计等重要职责,是党的执政活动的有效工具和重要手段。全面忠实地履行法律赋予的职责,维护国家主权和利益,促进对外经济贸易和科技文化交往,保障社会主义现代化建设,是海关一切工作的出发点和落脚点,是海关工作存在和发展的立身之本。
海关作为把守国家大门的行政执法机关,守土有责;海关作为参与社会主义市场经济的建设者,服务有责。海关运作顺畅能够促进贸易便利化的发展。海关与进出口企业、国际物流业等贸易群体有着密不可分的联系,海关是进出口贸易链的一个必不可少的环节,海关与国内外贸易界的联系在许多方面变得日益紧密,相互联系并互相影响。
海关工作总结及工作计划篇六
一是全面加强班子自身建设。关党组认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,忠诚履行责任,努力提高素质,积极拓展能力,深入改进作风,自觉做“四好”总体要求的忠实执行者、关区改革和建设的积极推动者,形成了团结和谐、敬业干事的坚强领导集体。严格落实党组议事规则,认真贯彻民主集中制,班子的科学民主决策能力不断提高。每两周召开一次党组碰头会,党组成员相互沟通工作情况,共同研究解决问题,协调配合不断加强,修订了《关党组加强自身建设的决定》,班子建设迈上新台阶。
二是着力提高干部队伍能力素质。继续深入开展以“明明白白做事,清清白白作人”为主题的“两白人”活动,针对执法领域和内部管理方面的疑难问题进行课题攻关,探索加强业务建设的措施和优化内部管理的手段。将岗位练兵与“两白人”活动结合起来,通过组织广大关警员钻研业务知识,有效提高了一线关警员的业务水平,为严格规范依法行政打下坚实基础。今年,关区行政执法继续保持零复议零诉讼。广泛开展“人人上讲堂”活动,让每一名同志根据自身特长和兴趣爱好选择内容登台授课,并将群众推选的优质精品课录成视频放到教育培训网上供全关区观摩学习。通过这种方式,既充分调动了广大关警员主动学习的积极性,又丰富和扩大了大家的知识面。此外,关区年内还举办了处长读书班和科长轮训班,组织处、科级领导干部进行集中学习培训,提高了各级领导干部的政治素养、理论水平和管理能力。
三是进一步强化作风纪律建设。努力打造全面过硬的海关准军事化纪律部队,突出内涵学军,注重日常养成,强调从严管理。严格执行内务规范,加强请销假管理,党组成员带队检查考勤和内务情况。通过抓常、抓细、抓长,始终保持了工作秩序良好,作风扎实严谨。大力加强窗口单位建设,推行“四零”服务,努力避免“门难进、脸难看、事难办”的现象,获得了广大进出口企业的普遍赞誉。
在总结成绩的同时,我们也清醒的认识到关区工作中还存在一些短板:一是党建工作还不够扎实深入,“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”的问题仍不同程度的存在,抓思想政治工作的力度仍显薄弱,队伍干事创业的“精气神”还需进一步提升。二是业务运行管理仍需进一步加强,一些单位和部门存在对规定执行不到位、以及职能部门监督检查不到位的情况,需要进一步纠正。三是部分党员干部严格自律、勇于担当的精神不足,先锋模范作用发挥不够强。对这些问题,我关将采取有力措施,认真研究解决。
2020年,我关将全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实全国海关关长会议和全省经济工作会议部署,以党的领导统领关区改革发展,以党的建设引领把关服务各项工作,以全面从严治党深入推进准军事化海关纪律部队建设,不忘初心,继续前进,努力作好各项工作,在我省转型发展,协同发展,跨越提升中不断贡献力量,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
海关工作总结及工作计划篇七
时间一晃而过,转眼间***年已接近尾声。在这一年多的时间里,在领导和同事们的悉心关怀和指导下,通过自身的不懈努力,各方面均取得了一定的进步,现将今年以来的工作情况作如下汇报。
一,努力适应工作、自觉加强学习年初关内进行了人事调整,个人工作部分也有了新的分配。
与面临抚远海关艰苦的工作岗位和环境,我还是自觉加强学习,不懂就问,虚心求教老同事,不断整理工作思路,总结工作方法。
一方面,干中学、学中干,不断掌握方法积累经验。我注重以工作任务为主要部分,通过观察、摸索、查阅资料和自己的现实锻炼,更快地进入了工作状况。另一方面,通过查询资料和相互学习,不断丰富知识掌握技巧。更好的掌握了工作中的实际情况,找到了自己的位置,把握住了工作重点和难点。现已基本胜任本职工作。
二、认真对待本职工作,认真履行职责。
(一)耐心细致地做好各项工作。一年中,我认真做好领导交办的任务。对于年初制订的目标,努力贯彻执行。年初时研习法律条文为明水期通关做好知识储备。
在知识产权保护上,遵照法律法规,努力完善程序,在与同事的共同努力中,通过熟悉现场,对查验环节进行细致的观察分析,总结经验,科室年度共查获关侵犯知识产权案件20起,查获各类物品989件,全部材料已与法规处交接完毕,圆满的完成了任务。
(二)积极主动地搞好现场。在明水期通关伊始便根据科室要求及工作需要,一起制作表格文档,现场单证,以规范执法程序。
三,日常工作中,完成了一些工作,也取得了一定成绩,总结起来有以下几个方面的经验和收获。
(一)只有摆正自己的位置,下功夫熟悉基本业务,才能更好的'适应工作岗位(二)只有主动融入集体,处理好同事间的关系,才能在集体中保持好的工作状态。(三)只有坚持原则落实制度,认真执行法律法规,才能履行好一个海关人的职责;(四)只有树立服务意识,加强沟通协调,才能有效树立海关形象,取得更大的进步(五)只有虚心请教,坚持学习,才能以好的成绩来回报领导同事的信任和期望。
四、存在的不足。
一年的工作中,事务繁杂,时有疏忽,总结一下,20**的工作主要存在以下不足。
(一)对俄口岸的需要,对俄语的学习不够深入,没有尽力,还不能做到与国际旅客有效交流;.
(二)现场处理事务常有情绪化作怪,不能有效避免误解,还需要仔细研究方式方法。
(三)与同事交流不够,不能有效促进工作中问题的沟通,降低办事效率。
(四)法律法规条文研习不够充分,在解决问题中需要进一步加强学习。
(五)目标不明确,在工作中把握不好方向,不能有效做好工作计划。
(一)积极搞好同事之间的关系,进一步理顺关系;(二)加强业务知识的学习提高,改进工作方法,提高工作效率;(三)以“严以律己,宽以待人”要求自己,历练与完善人格修养;(四)以先过语言关为基础,充分利用空闲时间充实自己,以党的方针政策为指导,以扎实勤奋的态度开展下一年的工作。以上是我对20**年度的工作总结,成绩不多,不足颇多。
再次感谢各位的宽容与忍让,让我更加的成长,让我更好的认识自己。我会在以后的工作中不断锻炼自己的胆识和毅力,提高自己解决实际问题的能力,并在工作过程中慢慢克服急躁情绪,积极、热情、细致地的对待每一项工作。我相信在领导和同事的帮助指导下,自身的勤奋学习中,我的工作会取得更大的成绩。
过去的一年是艰难的一年,也是成长的一年。铁路的正式运行,深水港的落成,乌苏里江桥的竣工,给我们以鼓舞与机遇,也给抚远海关带来了挑战。在领导和同事们的悉心关怀和指导下,通过自身的不懈努力,在各方面均取得了一定的进步,对照20**年的工作实际,现在我作20**年个人工作总结,请同志们审查评议。
一,自觉加强学习、增强履职能力根据本关年度工作计划以及科室人员变化,个人工作部分也有了新的调整。
关内及科室净减员也给抚远海关全体人员提出了更高的要求。面对新的发展机遇,面临抚远海关艰苦的工作岗位和环境,从和忠维哥一起上岗到独立带岗,我不断加强学习,不懂就问,不断整理和调整工作思路,不断寻找新的突破点。一方面,干中学、学中干,不断掌握方法积累经验。在深水港进口木材查验过程中,通过观察、摸索、查阅资料和自己的现实锻炼,更快地进入了工作状况;另一方面,通过查询资料和相互学习,从办理知识产权案件到以及与管理相对人、口岸相关部门人员沟通,不断丰富知识,掌握技巧。
更好的掌握了工作中的实际情况,找到了自己的位置,把握工作重点和难点,进一步增强履职能力。
二,完成本职工作,防好廉政风险.
(一)专心于本职工作。一年中,我认真做好领导交办的任务。对于年初制订的目标,努力贯彻执行。年初时研习法律条文为明水期通关做好知识储备。积极主动地搞好现场,在明水期通关伊始便根据科室要求及工作需要,一起制作表格文档,现场单证,以规范执法程序。与现场人员有效沟通,上行下达,避免误解。坚持不脱岗,不离岗,并以准军事化的管理作风时时要求自己。在知识产权保护上,遵照法律法规,努力完善程序,在与同事的共同努力中,通过熟悉现场,对查验环节进行有效的风险分析,总结经验,旅检渠道科室年度共查获关侵犯知识产权案件**起,查获各类物品???件,全部材料已与法规处交接完毕,实现知识产权案件办理零差错。
(二)廉洁自律,展现风采。在实际工作中,我能够摆正自己的位置,主动融入集体,以海关为己任,以“严以律己,宽以待人”要求自己,历练与完善人格修养处理好同事间的关系,工作、生活中,从不说大话空话,实事求是、务实高效。时刻保持清醒的头脑,以作风整顿为契机,自觉开展批评和自我批评,树立全局观念,努力改进个人工作作风,在集体中保持好的工作状态,自觉遵守党风廉政有关规定,未违反党风廉政及廉洁自律规定的行为。在祖国的东极,展现着共和国海关良好的形象。
一是学习不够深入。通过一年来的工作情况,我感到自己在学习方面、认识方面与关领导的要求尚有差距,与周围同事存在距离。特别是在对总署总关下发各项规范性文件的学习、领会还不够深入、透彻,工作的主动性、前瞻性还有待进一步发挥;二是主要是本人工作见识有限,经验不够丰富,心态不够平和,有时对工作过于苛求,不能有效避免误解,急于求成,而欲速则不达,还需要仔细研究方式方法;三是在繁重艰巨的工作中有时生唠叨,较吃力,这些都是不良行为。面对抚远口岸今后的发展形势以及当前的工作任务,我深知自己肩上的担子和责任。要履行好职责,必须加倍努力。
不过我相信只要自己努力在推动工作、把握局势的能力上持续下功夫,一定能克服缺点,工作更加进步。
(二)新科室,新组成,分工不分家,我会进一步搞好和同事以及口岸相关工作人员之间的关系,进一步理顺机制;(三)进一步锻炼身体,做好养成,避免意外发生,在集体中保持好的工作状态。
以上是我对**年度的工作总结,成绩不多,亟待成长。
再次感谢各位的宽容与忍让,让我更好的认识自己。我会在领导的指导帮助下,在各位同事的支持下,在以后的工作中勤奋学习,不断锻炼自己的胆识和毅力,不断提高自己解决实际问题的能力,努力克服困难,更加积极、热情、细致地的对待每一项工作,相信下一年的工作会取得更好的成绩。
海关工作总结及工作计划篇八
在总署党组的正确领导下,在自治区党委政府的关心支持下,我关以党的和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻落实全国海关关长会议、全国海关反腐倡廉工作会议精神,积极践行“四好”总体要求,继续按照“政治立关、文化育关、管理强关、和谐兴关”的工作思路和“创新思路、规范管理、提升能力、优化服务”的工作要求,全面履行把关服务职责,顺利完成了各项工作任务。
一年来,面对总署党组的部署和自治区党委政府的期望,面对新疆发展和稳定的新形势、新要求,乌鲁木齐海关全体干部职工坚定信心,扎实工作,关区各项事业保持了良好发展态势。
(一)坚持以促进边疆发展为重要己任,服务大局能力不断增强。一是不折不扣贯彻决策部署。全国海关关长会议召开后,我关党组第一时间组织传达学习会议精神,集中听取关区35个单位和部门的专题汇报,梳理确定了年度57项重点工作,并以书面报告的形式,将贯彻落实情况向地方党政进行汇报,受到自治区党政主要领导的充分肯定。结合边关实际,制定下发《“五型”海关建设实施方案》,先后召开“五型”海关建设推进会和分析讲评会,有力促进了“四好”总体要求在关区落实到位。
二是不遗余力落实优惠措施。继续把《海关总署支持新疆发展和稳定8项措施》作为一项中心任务,不断推动新疆口岸建设、特殊监管区域建设,积极促进边境贸易发展、产业结构升级和特色农产品出口,全面支持国家重点工程项目,服务国家能源战略,并取得了明显成效。阿拉山口综合保税区通过国家验收,奎屯保税物流中心(b型)获得批准,巴克图口岸农产品出口绿色通道正式启动。目前,《总署8项措施》23项内容中,除1个项目由于地方土地划拨问题未完成外,其他各项内容已基本完成。20**年新疆外贸总值达到275.6亿美元,同比增长9.5%,监管进口管输原油、天然气分别为1184.1万吨和1980.7万吨。
三是多措并举服务新疆发展。我关先后赴新疆各地州及重点进出口企业进行调研,分别与伊犁州、**区、兵团八师**市等8个地州市签订了合作备忘录。认真落实自治区党委政府关于扶持、培育外贸“双百”企业的要求,制定《支持企业“走出去”部门分工方案》和《促进新疆加工及保税贸易发展的意见》,大力支持“一个中心,两个经济开发区,三个特殊监管区”的规划建设和运营,建立与联检单位的联系协作机制,与检验检疫部门共同出台支持新疆农产品出口14项措施。务实开展国际合作,及时解决企业通关中遇到的问题,探索建立全国海关首例管输监管跨境执法模式,保障了广汇**管输天然气项目顺利运营。20**年,监管进口管输**11.3万吨;扩大区域通关覆盖范围,全力助推“渝新欧”、“郑新欧”等国际铁路大通道建设,促进区域经济共同发展。全年共监管“渝新欧”、“汉新欧”、“郑欧”快线等专列80批,6794个标箱。不断完善12360服务机制,热线的接通率、答复率和满意率不断提高。完善统计服务咨询工作机制,开展进出口预警监测,不断提高海关服务地方经济发展实效。20**年,为地方政府、外经贸部门提供各类海关统计数据图表3000余份,为行办、企业查询数据3.8万余条。积极参与3个署级课题研究,开展了6个关级课题研究,向自治区和兵团报送了《新疆加工贸易发展调研报告》,张春贤书记、努尔·白克力主席、黄卫等自治区党政领导给予肯定,并作出批示。
(二)坚持以深化改革创新为有力抓手,各项业务工作顺利完成。一是稳妥有序推动业务改革。通关作业无纸化改革试点稳步推进,先后在关区5个业务现场启动了改革试点,共签约通关作业无纸化企业18057家。研究制定了《乌鲁木齐海关全面深化区域通关业务改革实施方案》,扩大“属地申报,口岸验放”的适用范围,启动了“属地申报、属地放行”通关模式,进一步提高新疆口岸通关效能。综合业务管理平台顺利推广实施,24项业务事项被纳入平台统一运作,平台应用访问量已达3万余人次。全面落实“由企及物”的管理理念,从通道判别、布控查验、后续稽查入手,强化风险分析评估,有力推动了监管查验工作“前推、后移”。20**年,关区aa类企业报关单全部纳入低风险通道。试点推行了“5-3-1-1”“选查分离”作业模式,初步建立起联合分析研判、共同应对处置的工作机制,推动了风险管理实战化应用。20**年,**海关风险布控率为7.0%,风险布控实体有效率为12.9%,均超过总署考核标准。
二是持之以恒加强实际监管。进一步完善“四位一体”监管模式,下发了乌鲁木齐海关优化监管查验工作机制实施方案和具体措施,推行分类查验和查验分流作业,有效提高了查验工作的针对性和时效性。加强运输工具实际登临检查,开展了运输工具专项整治工作。制定了关区陆路监管场所建设标准,组织进行专项清理整顿,监管场所建设规范化水平得到提升。积极应用行邮业务信息化管理系统,乌鲁木齐国际机场进出境54条国际航线全部实现航空旅客舱单电子数据提前传输。20**年关区共监管进出口货物4966万吨,货值450.2亿美元,同比分别增长18.2%和12.0%;监管进出境运输工具131.7万辆(架次),同比增长27.9%;监管进出境人员207.1万人次,同比增加1.3%;监管进出境邮快递物品40.1万件,同比增长42.6%。
三是全力以赴抓好综合治税。深入开展分析研判,全面推行预审价管理工作,建立“前推后移”的估价管理模式,加大商品归类审核力度和取样送检力度,提高了对税收征管的掌控能力。进一步加强减免税前期备案管理,规范减免税审批,确保国家税款及时足额入库。优化集中接单作业模式,实施报关单批量复审,提高了审单作业整体效能。20**年,关区共受理进出口报关单31.7万份,同比增加4.12%。征收税款150.01亿元,减免税额2.2亿元。
四是齐抓共管形成打私合力。坚决贯彻落实全国打击走私工作会议精神,进一步健全打击走私综合治理工作机制,组织召开了自治区和关区两级打私工作会议,制定了《打击走私专项斗争和联合行动方案》,突出毒品、武器弹药及反宣品、洋垃圾等6个打击重点,深入开展打击走私专项斗争和联合行动。扎实开展“绿篱”打击洋垃圾走私专项行动以及“空港利剑”、“烈风”、“猎鹰”等缉毒专项行动。全年共办理各类案件1310起,案值4.2亿元,同比增长116.9%、165.8%。先后侦办7起濒危动物及其制品走私入境案件,查获羚羊角9853根,案值2.8亿元人民币。在乌鲁木齐空港口岸查获一名入境的“危安”人员和部分制暴化学制剂,受到自治区公安厅高度评价。
五是各司其职强化后续管理。结合关区进出口商品特点,对重点企业进行精细化风险处置,关区“高、中、低”风险报关单比例分配更趋合理。进一步健全稽查工作机制,组织开展关区稽查执法检查,建立了大客户联络员制度,为实现企业的差别化管理奠定了基础。同时,引进中介机构参与稽查工作,有效提升了稽查工作质量。20**年,关区稽查企业99家,核查企业41家,移交缉私部门15家,稽查补税共计221.6万元。进一步完善企业分类管理制度,严格执行报关企业准入及退出制度,共办理新注册企业1274家,调整类别企业72家。
六是一以贯之抓好制度建设。认真贯彻落实汪洋副重要讲话精神,制定了《乌鲁木齐海关党组关于转变职能、简政放权的意见》。按照“制定运行规则、实施运行监控、保障执法统一、加强指导服务”的思路,下发了《乌鲁木齐海关制度管理办法》,清理各项规章制度共计609项,初步构建了关区的制度体系。扎实推动清权确权工作,为关区执法统一性建设夯实了基础。加强法制队伍建设,积极开展公职律师试点工作,乌鲁木齐海关公职律师管理办公室正式挂牌。
二是围绕四风查摆突出问题。利用7个半天的时间,分别组织召开了8个不同层面的座谈会,先后赴14个隶属海关单位和部分机关处室征求意见,向54个友邻单位及内设机构发放了调查问卷,深入广泛地听取意见。共搜集整理各类意见建议231条。召开了5次专题会议,研究审议班子和党组成员个人对照检查材料,班子对照检查材料前后15次反复修改完善,个人对照检查材料平均修改也达到10次,确保对照检查材料的高标准、高质量。
三是坦诚相见开展相互批评。20**年11月11日,我关党组利用一整天的时间召开专题民主生活会,深入开展批评和自我批评。邹志武副署长、总署第15督导组胡乃涛组长参加了会议,对我关教育实践活动和专题民主生活会给予充分肯定和高度评价,认为我关在教育实践活动中能够突出边关特色、维稳特色和服务新疆发展特色,专题民主生活会开得有质量、有亮点、有成效。
四是狠抓实效强化整改落实。在做好总署6项专项整治的同时,结合关区实际,先期实施了进一步改进机关工作作风、提高通关便利化等6项关区专项整改工作。近期又根据总署要求,开展了第二批7项专项整治活动。建立了台账制度,制定了任务分解表,建立了周报制度,定期公示完成事项。截止目前,梳理出的231条意见中,列入专项整治的62项,短期整改的49项,已立行立改完成37项。中期整改的98项,长期整改的22项。
(四)坚持以激发干事热情为动力源泉,切实加强了边关队伍建设。一是凝心聚力推进文化育关。将学习贯彻党的和十八届三中全会精神作为首要政治任务,制定党组中心组理论学习计划,举办了3期关区处级干部学习精神培训班。依托社会力量,开展了为期3个月的关区处级领导干部网上在线学习班。选派人员参加全国海关精神和“中国梦”宣讲团,有力弘扬了新时期红其拉甫海关精神。充分调动工青妇等群众组织的积极性,组织了“海关人的中国梦”征文、“边关情、海关梦”演讲比赛、“读书沙龙—名家讲坛”等文体活动,并在西北海关文化协作区比赛中荣获团体一等奖,充分展现了边关文化建设的成果。
二是规范管理提升队伍素质。建立完善了干部选任、竞争遴选、考核奖惩等一系列制度规定,关区干部管理步入规范化轨道。全年共提任处科级领导干部87名,先后完成了79名处科级干部的交流、轮岗,并遴选了隶属海关单位10名同志到总关机关工作。启动了与深圳海关互派4名处级干部进行为期1年的挂职锻炼。制定下发了《机构编制管理办法》,对相关职能部门的部分职责权限进行了重新划分。积极争取多方支持,全年新增人员编制51名,石河子海关如期开关。积极开展“送教上门”活动,选送了40名青年关员到上海海关学院进行知识更新培训,全年累计培训1089人次。
三是创先争优激发干事活力。坚持把“四好”单位争创与推进“五型海关”建设结合起来,研发启用了“四好”测评管理系统,进一步增强了考评工作的科学性。坚持把解决思想问题与解决关警员实际问题相结合,制定下发了《领导干部(机关)联系基层单位制度》,设立了关长接待日,并集中解决涉及职工切身利益的问题,不断提高边关幸福指数。坚持把解决思想问题与党建工作相结合,积极争创自治区级精神文明单位、青年文明号,开展了“海关好人”评选、“一元钱”济困助学捐款等活动;认真开展定点扶贫工作,为对口扶贫村援建了一座面粉厂,并正式启用。20**年,我关所属红其拉甫海关被评为第八届全国“人民满意的公务员集体”,乌鲁木齐海关被评为“自治区文明单位”。关区有30个集体立功受奖,个人立功受奖284人,有效调动了广大关警员工作热情。
四是常抓不懈确保队伍纯洁。组织开展了第十五个党风廉政教育月活动,先后走访了人大、政协及自治区纪委监察厅等单位,重新聘任23名海关特邀监督员和21名兼职纪检监察员,主动参加自治区党政机关绩效考评,进一步提升行风政风建设效能。加大对重大决策部署落实情况的监督检查力度,开展了4个专项督察和5个专项检查。对阿勒泰海关进行了巡察,对塔城海关、机关服务中心、霍尔果斯海关进行了经济责任审计。开展会员卡清退专项治理,填报了《会员卡零持有报告》,登记自查面达到99.8%。制定了内控机制建设总体规划方案,将阿拉山口海关和关税处作为内控示范单位,积极开展清权确权工作,强化hl20**系统应用,加大了风险防控力度。落实“一案双查”制度,下发了《加强“一案双查”工作的若干意见》。
五是千方百计加强民生建设。坚持向基层和边关倾斜,安排专项资金,对条件较差的业务办公用房、生活宿舍行修缮。认真落实离退休干部生活待遇,建设使用好老干部活动场所。继续做好对口支援工作,与深圳海关签订了《对口支援框架合作协议20**年度实施方案》。进一步加强科技应用能力,不断优化关区业务基础信息网络,研发了关区网络接入控制系统、对外接入局域网系统,提升了业务科技一体化水平。认真做好关区大型检查设备建设工作,其中,3台h986检查设备正式投入使用,2台已完成竣工验收。
此外,其他各项工作也取得可喜成绩:政策研究、信息宣传、机要保密等工作扎实开展;学会工作有声有色,报关协会工作有序开展,各项业务系统运行稳定,政务信息化程度进一步提高,电子口岸建设稳步推进,应用项目不断扩大,适应了关区改革建设需要。基建项目有序进行,政府采购、资产管理效能得到加强。
(一)稳中求进,稳妥有序推进关区各项改革。全面系统学习党的十八届三中全会精神和系列重要讲话,以“四好”总体要求为指导,认真落实我关党组工作思路和工作要求,积极推动自贸区海关监管体制、区域通关、创新查验机制以及关检合作“三个一”等重点改革项目,最大程度释放改革红利。
(二)创新模式,着力构建关区综合监管体系。强“四位一体”监管体系建设,进一步提高关区监管整体效能。深化通关作业改革,继续开展打私专项斗争和联合行动,不断提高税收征管水平,强统计监督和执法评估,落实“由企及物”的理念,增强风险分析能力,提高稽查工作质量,全面完成各项业务工作。
(三)主动作为,积极服务新疆发展建设大局。积极促进沿边开放,组织开展好“支持丝绸之路经济带发展”课题研究,形成高质量的调研成果。推动特殊监管区域规划建设,落实好《支持新疆农产品出口十四项措施》,助推地方培育龙头企业和拳头品牌,促进产业升级。不断深化区域通关合作,全面提升“渝新欧”、“蓉新欧”等国际铁路联运大通道建设。
(四)严管厚爱,切实加强边关干部队伍建设。做好教育实践活动第一批收尾和第二批启动准备工作,确保两批活动无缝对接。继续深化干部人事制度改革,深化“四好”争创活动,夯实党建工作基础,提升科学化管理水平。进一步加强边关文化建设,切实增强边关队伍的凝聚力和向心力。
(五)惩防并举,不断提升党风廉政建设水平。加强廉政教育,强化内控工作,切实提(纳税服务工作总结)高干部队伍的廉政自觉性和主动性。加大排查和核查案件线索力度,深入开展利益冲突专项治理工作,保持惩治腐败高压态势,确保边关队伍纯洁稳定。