“报告”使用范围很广，按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。报告的作用是帮助读者了解特定问题或情况，并提供解决方案或建议。下面是小编给大家带来的报告的范文模板，希望能够帮到你哟!

办学条件自查报告篇一

单县杨楼镇杨楼初级中学是一所农村中学，现有学生1218名，教师66名。学校始建于1958年，在长期发展中积淀了丰富校园文化和人文精神。对照《山东省义务教育学校办学条件基本标准》要求和《山东省县级人民政府义务教育均衡发展评估细则》，现将我校办学条件自查情况报告如下：

（一）学校设置。

学校设置规划总体基本科学合理。地处镇驻地，交通便利，学校周边环境不利于开展教育教学活动，东边和南边有居民住宅小区、集贸市场，但校园环境整洁。

学校设施建设符合安全卫生要求。学校的教室、实验室等十室、功能用房、食堂餐厅、学生宿舍、水冲厕所、围墙等校舍用房、建筑物和用水、用电设施、设备符合国家规定的标准；校舍建设设计符合高一度抗震设防要求；校园及周边各类安全基础设施完备，标识清楚醒目；在重点部位安装灭火器、视频监控设施，校园治安防控体系完善。

学校所辖单县杨楼镇行政村，服务半径为3-5公里，学生上学方便适宜。学校目前有24个教学班，最大班额为55人，多数班级不超50人。校园布局合理，实现了“绿化、美化、净化”要求，校园文化丰富，围墙坚固、完整。学校占地总面积为40050平方米，生均占地面积为32.91平方米。

（二）学校校舍建设。

学校校舍总建筑面积为12192平方米，生均10.11平方米。教室总面积为1872平方米，生均面积达到了标准，地面硬化达到了防滑标准。教室灯数为10，学校辅助用房齐全，教学办公室、行政办公室、总务后勤等办公用房符合学校办学标准。教师有固定集体办公室和专用办公桌椅。教师办公室11个，行政办公室5个，厕所蹲位62个，男女生蹲位达到标准。学校为寄宿制学校，学生宿舍面积2383平方米，生均3.2平方米，整洁有序。学生餐厅食堂新建，生均面积1.3平方米，远离污染源，配有餐桌椅，设施规范。

（三）学校设备设施和场地。

学校配有图书室。图书室内，现存图书24076册，生均图书20册。教学参考资料、工具书、报刊资料较齐全。

学校共有30台电脑用于教学（微机室20台，办公室10台）。学校网通网络运行正常，基本能满足教育教学以及办公需要，教师全部配有笔记本电脑，可以充分利用网络资源学习、上网查阅资料等。

校园内体育器材设施完善，有篮球架3对，乒乓球台20个。排球场1个，篮球场3个，操场上有300米环形塑胶跑道，有足球场地，场地能满足学生一切活动。

学校教室、课桌椅、黑板、教室采光、教室照明、生活饮用水、厕所等均达到要求标准。

学校注重教学仪器和各功能室的管理和使用，有专门的管理员来配合校产管理办公室做好教学仪器的管理。设备管理责任到人，保证了仪器的正常使用和安全，发挥了应有效益。

（四）机构设置和教师队伍情况。

根据学校实际需要，校内机构设置合理、健全。

学校现有教职工66人，专任教师66名，大学本科学历58名，专科学历8名，全体教师具备相应教师资格。高级教师5人，中级教师级以上教师占60%以上。市级骨干教师、教学能手等5人，县级骨干教师、优秀教师、教学能手16人，继续教育参与率100%。这是一支业务能力强，安贫乐教，甘于奉献教师队伍，一直保持着良好工作作风，且工作成效显著，深受家长赞誉。

（五）管理。

学校实行校长负责制，认真组织师生学习教育法律法规、教师法、未成年人权益保护法，全校师生知法、懂法、守法。

学校财务制度健全，年度预算编制和执行规范；落实家庭贫困生资助政策。学校财政预算内公用经费按规定标准及时落实到位，学校财务公开透明，实行民主理财，账目清楚，资金使用效率高。学校资产管理明确责任人，档案、账目齐全，帐物相符，在财务工作检查中没有任何差错。

学校安全管理规范。校内安全管理制度健全，有突发公共安全事件应急预案。定期开展师生生命教育、安全教育和安全突发事故应急演练；定期开展校舍（包括设施设备等）、食品卫生、消防以及流行病防疫工作检查。

学校全面树立和落实科学发展观，面向全体学生，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，推进新课程改革；按照国家规定的课程设置，开足开全，落实课程标准，开展教育教学活动，不随意增减课程和课时；实行校本教研制度，研究教育教学重点、难点问题，提高课堂教学的效率。

2、根据学校规模和课程标准，体育、音乐、美术、舞蹈器材设备还不足，未达到规定标准，有缺口。

3、按照标准，教育信息化基础设施不达标，有缺口。学校电脑还不足，不能满足信息技术课一人一机的需要。网络没有通达教室，每班也没有配备大屏幕电视机和多媒体及远程直播课堂接收设备和接收软件。缺口较大。

4、学校仪器室配备齐全，但实验仪器缺口较大。

5、学校虽然配有变压器，但配置小已超负荷运转，需更换。

6、按国家和省有关规定配备专职或兼职的健康教师、心理健康教育教师缺少。目前未配齐配足各学科教师以及实验员和实验室管理人员、专职心理健康教育教师、卫生（保健）室人员、远程教育管理员等教学辅助人员。

7、按照学校整体规划要求，学校新教学楼的建设，校园美化、绿化、硬化，道路维修、下水道等各种配套实施均需改造、建设，资金缺口较大。

8、目前学校没有配备专职保安人员和保洁人员。

9、学校配置图书不达标，音像资料、电子读物欠缺。

10、综合实践活动、数学、物理、化学、生物、地理教学仪器配备均不达标，缺口较大。

11、由于学生来自全镇四面八方，学校也无力购买校车，学生周一上学和周五放学大部分都是自己骑车上下学，家长接送的较少。由于道路畅通，车辆繁多，交通安全隐患存在。

1、进一步多方筹措资金，改善办学条件，提高办学效益。今年暑假开学配齐学校办学所需的硬件及软件设施与设备，使学校各项教育教学工作正常有序开展。

2、积极争取教育局等有关单位支持，配齐教师队伍、教学器材和设备，同时，学校要优化师资队伍和资源配置，提高教育教学水平。

3、重视中小学生安全教育，组织师生开展多种形式的事故预防演练，增强师生的安全防范意识和自护自救能力。

4、学校新教学楼前美化、绿化、硬化以及道路、下水道维修从今年暑假开始，道路、下水道维修暑假完成，校园美化、绿化、硬化计划两年内完成。

5、选派有关教师进行卫生（保健）等培训。

6、积极创建和谐校园、书香校园，使学生享受高质优效教育，为学生未来发展奠定基础。

办学条件自查报告篇二

位于南通高新技术产业开发区，学校占地面积30129㎡，生均占地面积53.3㎡。校舍建筑总面积8829㎡,生均15.6㎡。学校有平整、适用的操场，有300米的环形跑道，学生体育活动场地8814㎡,生均15.6㎡。学校绿化覆盖率达70%，学校树木葱茏、绿草如茵，花团锦簇，四季飘香，是学生们健康成长的乐园。

2、图书、仪器设备及实验室、专用教室。

教学仪器设备齐全，学校装备绝大多数项目达到省二类标准，少数项目达省三类标准。

学校有藏书室1个，阅览室1个，藏书室及阅览室总面积150㎡，阅览室座位数64座。学校有图书27989册，生均图书49.5册。

学校有物理实验室2个，化学实验室1个，生物实验室1个，劳技1个。学校有2间网络教室。学校有学生计算机65台，生均计算机台数0.12台。学校有1间音乐教室，1架钢琴，配有音响设备及相应乐器。学校有1间美术教室及相应器材。学校有1间体育器材室，且器材较为充足。

3、办学规模、班额。

学校共有有565名学生，12个教学班，平均班额47.1人，其中外来务工人员子女为55人，占比为9.7%。

4、教师配备。

学校有教职工62人，其中专任教师55人，师生比为1：10.3。学校专任教师学科结构能满足开齐开足课程需要，体育、美术、音乐、信息每个学科都有专职教师任课。在教师配备上，各学科的师资力量均衡，以便发挥教师之长培养学生广泛的兴趣，让每个孩子找到适合自己发展的空间。

学校55位专任教师中有高级教师8人，占14.5%，中学一级占37人67.3%；本科及以上教师54人，占98.2%。学校共有区级以上骨干教师9人，区学科带头人1人，区骨干教师4人，区优秀教师1人，区教坛新秀3人。

5、安全保障、生活设施。

学校有两名保安人员，并且都参加过校园保安人员上岗培训。学校高度重视安全工作，校长是第一责任人，有分管领导，组织网络建全。学校安装了校园监控探头10个，为保障校园安全提供了良好的保障。

学校食堂餐厅可供六百多人就餐，食堂卫生达标，学校免费供应饮用纯净水。学校厕所能满足学生课间如厕需要，有水冲设施。每天有专人两次打扫、冲刷。

6、管理与质量。

多年来，学校立足规范，精细管理，追求卓越，努力办百姓满意的教育，坚守素朴循真、求实固本的办学理念不动摇，坚持以质量立校，以“厚德”为校训，通过努力，形成了“文明、守纪、求真、创新”的校风，“严谨、朴实”的教风，“勤奋、上进”的学风。学生免试就近入学，学校均衡分班，不分重点班、快慢班、特长班、实验班等。

学校严格执行国家课程计划，开足开齐各类课程，积极开展各类丰富多彩的专题教育活动，学校严格落实每天1小时“阳光体育”活动，体育艺术“21”专项教育活动正常，学校打造以“高雅文山”为主题的校园文化，富有特色。学校现有校级社团3个，年级兴趣小组24个。学生学业合格率99%，学生参加国家体质健康测试合格率达92%，学生参加兴趣小组的达85.1%。

1、学生数减少，导致人均占地面积、生均图书量、人均计算机台数等上升。

2、今年调入新分配教师2人，导致教师结构略有变化。

因新校区正在建设中，目前学校重点工作是：

1、明确方向目标、落实责任。积极实施我们已初步形成的办学总体思路，积极争取上级部门和社会各界支持，紧紧依靠广大教职工，努力完成办学总体目标。与时俱进，进一步认真分析、研究确定学校办学理念、目标、方法等。

2、积极筹措资金，维护各项配套设施。加强对计算机、实验室、图书室和文体设备的使用和管理，更好地发挥它们在全面实施素质教育和培养学生个性特长方面的作用。更加突出校园环境的文化、教育氛围，突出以人为本、育人为目的、以美为基础的校园建设。

3、切实加强师资队伍建设，努力提高教师队伍的整体素质。坚持不懈地抓好师德教育，树立榜样，弘扬正气，不断扩大优秀教师队伍。

办学条件自查报告篇三

根据区人大学习实践科学发展观实施方案的安排，我们于4月中旬就全区农村义务阶段学校布局调整问题进行了调研。调研组先后走访了区教育局、团林铺镇教育办公室、团林中学、红星中学、何场中学、普庵寺小学、蒋集小学，并召开了部分学校负责人的座谈会。通过调研，我们认为：近年来，在区委、区政府的正确领导下，我区教育事业得到长足的发展，呈现出良好的发展势头。但随着社会的进步，时代的变迁，我区教育发展仍面临着一些新的问题，就农村义务教育而言，学校分布不够合理，教育资源配置不够均衡，已无法满足广大农民对享受优质、公平教育的需求，无法推动城乡教育均衡发展。为积极响应区委、区政府提出的“创建城乡一体化发展示范区”战略决策和发展目标，切实推进我区作为全省第一批义务教育均衡发展行动计划试验区的试点工作，进一步优化教育资源配置，加快城乡教育一体化进程，促进义务教育均衡发展，急需对全区农村义务教育阶段学校布局进行合理的调整。

一、全区农村中小学分布及基本情况。

(一)学校分布。

目前，全区共有农村中小学21所，其中团林铺镇初中3所，小学7所;麻城镇初中1所，小学4所;掇刀石街道小学5所;白庙街道小学1所。

(二)学校现状。

1、生源情况见附件。

2、硬件设施。

全区农村中小学校园总面积415323㎡,校舍总面积90590㎡。各学校房屋大多数属砖混结构，还有极少数砖木结构，但抗震设防不达标。各校教室均基本满足教学所需，但功能室普遍奇缺，主要是美术室、劳技室、微机室、多媒体教室、音乐教室、理化生实验室等。部分学校缺少学生食堂和学生宿舍，相当一部分学校没有硬化的学生运动场地。全区农村中小学教学装备水平均不达标，部分村小根本没有相关装备。

3、师资队伍。

全区21所农村中小学共有在编在岗教师597人，退休教师169人。597名在编在岗教师中，从性别情况看，男教师378人，女教师219人。从学历层次来看，本科244人，专科257人，中专52人，高中及以下学历44人。从职称情况来看，中学高级22人，中级361人，初级214人。从年龄结构来看，30岁以下32人，30-39岁282人，40-49岁175人，50岁以上108人。

二、存在的主要问题。

1、师资队伍建设方面的问题。

一是教师老龄化问题严重。全区14所农村小学(不含中心小学)226名在编在岗教师中，30岁以下的27人、占12%，31—40岁有41人、占18%，41—50岁有81人、占36%，50岁以上的有77人、占34%。数据显示，年龄在40岁以上的教职工所占比例近70%，特别是何场小学、普庵寺小学、雷集小学、谭店小学、斗立小学等学校，50岁以上的教师所占比例超过一半。这些教师由于从教时间较长，有一定教学经验，但其拥有的知识面较窄，教学观念相对滞后，教学工作缺乏主动性和创造性，再培训可塑性差。教师年龄老化、结构断层的问题，已严重影响了学校正常的教育教学工作。

二是专业教师缺口较大。一是小学英语教师紧缺。全区农村17所小学在编在岗教师中没有英语专业教师，全部由本校年轻教师经过短期培训后承担。二是体育、音乐、美术、信息技术等农村小学专职教师紧缺。全区14所农村小学的信息技术、综合实践、体育、音乐、美术等学科都是由其他学科教师兼任，不符合当前学科教师配备要求，且教学质效不高。

2、硬件设施方面的问题。

一是学校占地面积及校舍面积出现“薄”与“博”的矛盾。生源情况较好的学校占地面积和校舍面积不达标，如麻城小学、团林小学等，而生源情况较差的学校则是大量土地、校舍被闲置，如红星中学、普庵寺小学、蒋集小学、中山小学、雷集小学等。

二是学校基础设施建设不达标。全区有15所农村中小学没有硬化的运动场地，如红星中学、蒋集小学、何场小学、张场小学、普庵寺小学、黄岭小学、中山小学等，遇到雨雪天气，学生根本无法进行户外活动。

三是学校功能室普遍奇缺。主要是美术室、劳技室、微机室、多媒体教室、理科实验室、音乐教室等，部分村小根本没有功能室，如普庵寺小学、中山小学等，导致无法开设相关课程。

四是部分学校缺少学生生活用房。如红星中学没有达标的学生食堂，麻城中学、团林中学均缺学生宿舍。

五是教育资源配置不均衡导致部分辖区内学生外流。

1.要用科学规划好全区农村义务阶段学校。按照“小学就近入学、初中相对集中”和“城区以建为主、农村适当撤并”原则，以及有关义务教育阶段中小学布局调整的精神，结合掇刀区人口变动、城镇化发展和新农村建设形势，对全区现有义务教育阶段学校布局进行调整。要充分考虑团林铺西南片和麻城东南片农村小学的布局。

2.调整过程中要分步实施，稳步开展，并做好撤并学校的班子成员和师生的政治思想工作，确保教育大局的稳定，同时按相关规定妥善处理好撤并学校的资产。

3.加大对农村中心学校和农村寄宿制学校建设的投入，稳定和补充农村学校师资，努力提高农村义务阶段学校的办学水平。

4.积极争取市人民政府和市教育局的支持，力争在城区运动广场新建一所九年一贯制学校，在碧桂园住宅区新建一所九年一贯制学校。

办学条件自查报告篇四

根据承德市教育局《关于全面开展中小学幼儿园安全隐患排查整治工作的通知》，结合教育部《加强民办学前教育机构管理的通知》对照我园的实际情况，进行认真细致的自查，现将具体情况向教育局作如下汇报：

我园占地面积约800平方米，有房屋四栋，共12间，厨房、厕所、锅炉房、仓库均具备，分大、中小三个班。现有幼儿老师6人，园长2人，取得专科学历3人，中专2人，高中学历1人。

老街幼儿园健全了组织机构，分工明确责任到人，以《幼儿园教育指导纲要》为依据，对幼儿园进行了德、智、体美全面发展发展的教育，面向全体幼儿，幼儿园具有总体规划和远近期发展目标，认真制定学习计划，各种制度基本齐全，工作中有章可循，奖惩明确。

幼儿园遵循幼儿身心发展特点和规律，实施教育，实行综合教学活动，因材施教，全面提高了幼儿素质，在教学活动中，以游戏为基本活动内容，形式多样，内容生动活泼，丰富，既开发了幼儿智力，又培养了幼儿的良好生活习惯，幼儿园实行家长开放日制度，家园合作，让孩子舒心，家长满意。

幼儿园设有防火、防震、防意外等领导小组，聘有兼职保安人员，各教室门口安有视频监控，把幼儿安全放在首位，幼儿园建立幼儿健康档案，幼儿先体检再入园，每日坚持晨午检登记制度，做到一模、二看、三问、四查、每年定期为幼儿进行健康检查，同时对保教人员进行体检，持证上岗，确保安全，在幼儿管理方面，每人幼儿一巾、一杯、一盆，培养幼儿良好的卫生习惯，为确保幼儿的安全，幼儿园实行接送卡制度，班主任认人制度，对陌生人接孩子一律不放，保证幼儿的安全。

我园环境整洁，安全无污染，室外环境优美，有沙区，种植区，园内采光好，活动方便，有利于幼儿健康成长，室内环境布置合理，设有书柜，水杯柜、手巾架、保温桶，保证幼儿随时饮水。室外有四组大型玩具，小型玩具十件，为幼儿提供良好的娱乐场所。

我园目前正处在整改、扩建阶段对幼儿园教室、厨房、地面等进行全面改造，预计投入资金30万元，三个月后完成，目前视频监控已安装完毕，摄像头4个，聘用兼职保安人员1人。

对照《承德县教育局民办幼儿园设置标准》，我园也存在一些不足，缺少舞蹈室、卫生保健室、其它方面也存在些不足，我们会借此继续努力，更上一层楼，把幼儿园办的更好，让孩子们健康快乐成长。

师德师风建设必须依托多方式、多途径才不至于流于空谈，流于形式。因此，幼儿园可通过以下活动的开展进行师德教育：

主题教育。每年年初，根据国内教育形势，结合本园教育实际，确定当年师德师风建设主题，并围绕主题开展一系列的教育活动。如开展“三爱三争”教育活动，即：爱岗位，争做幼教改革的尖兵；爱学习，争做新时期教书育人的能手；爱幼儿，争做家长和孩子们心目中的好老师。开展“修师德、铸师魂、树师表”活动。开展“三学”活动，即：学规范（《中小学教师职业道德规范》），学纲要（《公民道德建设实施纲要》），学习师德标兵的优秀事迹，让每位教师把纲要、规范、师德模范作为一面镜子，深刻反思自己的言行举止，深化师德教育。

学术报告活动。聘请市内外、省内外知名的教育专家、师德师风研究学者举行专题学术报告。讲解加强师德修养的重要性、必要性及途径与方式，使幼儿教师在师德教育中受到启发。

师德师风研讨活动。在活动中，将幼儿教师、家长代表召集在一起，还可请有关教育行政部门的领导参加，大家一起研讨在新形势下师德教育的客观规律、重要内容及方法，造师德建设环境。

文艺联欢活动。每年组织以师德师风建设为主题的文艺联欢会，通过教师自编自演自导文艺节目，把身边的典型借助文艺表演的形式加以褒扬和宣传，高奏师德之歌。加强监督，完善有效的考核机制。

师德建设既要有自律又要有他律，自律和他律结合，行政监督与社会监督结合，才能不断提高。因此必须建立幼儿园、家庭、社会三位一体的师德监督机制。

办学条件自查报告篇五

为认真贯彻落实《xxx省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案（20xx-20xx年）》精神，按照省政府教育督导团《关于开展全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导的通知》（x政督团[20xx]41号）要求，我市高度重视，及时下发了《xx市人民政府教育督导室关于开展全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导的通知》（市政教督发[20xx]24号），对中省督导工作进行安排部署。市教育局先后三次召开会议对区县“全面改薄”工作进行自查，11月1日-9日，市政府教育督导室组织6个检查组，对全市13个区县的“全面改薄”工作进行了复查，现将该项工作三年来实施情况汇报如下：

一、进展成效。

在省政府的正确领导和省教育厅的精心指导下，我市认真组织开展“全面改薄”工作，促进教育资源均衡配置，努力实现教育公平，极力缩小城乡教育差距，极大地改善了义务教育学校基本办学条件。

我市“全面改薄”规划总投资（20xx-20xx年）26.95亿元，规划新建改造校舍面积88.4万平方米，建运动场地等附属设施工程量147.2万平方米，涉及项目学校1192所。主要完成学生用床、课桌凳、校舍建设、教学装备、设施设备、体育场地、校园附属设施及其它等七类建设项目。

20xx-20xx年，我市“全面改薄”累计投入资金19.6亿元，其中中省7.75亿元，市级9.06亿元，区县级2.79亿元，占五年“全面改薄”规划投资总额的72%。新建和改造校舍面积总计65万平方米，占规划改造校舍面积的73.5%，建设运动场地等附属设施工程量107万平方米，占规划运动场地等附属设施工程量的72.6%。

1.中省项目实施情况。20xx年，中省下达我市“全面改薄”资金2.51亿元，涉及项目学校136所，新建和改造校舍面积15.2万平方米，建设运动场地等附属设施工程量19万平方米。截至目前，已经完工126所，在建10所，开工率100%，完工率93%。

20xx年，中省下达我市“全面改薄”资金2.64亿元，涉及项目学校139所，新建和改造校舍面积14.7万平方米，建设运动场地等附属设施工程量21.2万平方米。截至目前，已经完工101所，在建38所，开工率100%，完工率73%。

20xx年，中省下达我市“全面改薄”资金2.29亿元，涉及项目学校112所，新建和改造校舍面积13.8万平方米，建设运动场地等附属设施工程量14.1万平方米。截至目前，第一批下达24个项目已经完工11所，在建6所，前期7所；第二批88个项目由于下达较晚（10月份下达资金），目前均在办理建审手续。

2.市区县项目实施情况。20xx-20xx年，市区县财政安排资金11.85亿元，共实施“全面改薄”项目学校279所。新建和改造校舍面积21.3万平方米，建设运动场地等附属设施工程量52.7万平方米，截至目前，已经完工158所，在建82所，正在办理各种建设手续39所，开工率86%。

通过“全面改薄”项目的实施，使我市义务教育学校基础设施得到了很大改善，全市消除了d级危房，81.5万学生实现了1人1桌1椅，6.6万寄宿生实现了1人1床位，中小学教育资源配置进一步优化，整体服务功能进一步完善，有效促进了基础教育均衡发展。

另外，为了改善义务教育学校办学条件，我市自主实施了义务教育标准化项目，市区县投入资金20.5亿元，建设和改造义务教育标准化学校496所，新建和改造校舍面积61.86万平米，完成体育场馆及其他附属设施工程量148万平方米。截至目前，已经完工473所，完工率95.4%，在建23所。针对学校电器不断增加情况，投资2860万元对334所学校进行了电线路改造。为消除校园安全隐患，专项列支2300万元对117所学校墙面瓷砖进行了维修。此三项工程的实施，无论对我市“全面改薄”，还是实施义务教育学校标准化都取得了良好的成效。

（二）改善学校生活设施。

1.改善住宿环境，确保师生安全。学生宿舍均设置在通风、采光良好的校园内，并且宿舍安全管理实现了人防、物防、技防配套到位，宿舍消毒、杀菌措施制度建立健全，彻底消除了寄宿生的“大通铺”现象。部分寄宿制学校设置了必要的淋浴设施，确保在校学生能够使用。中小学冬季取暖设施均已配置到位，宿舍明火取暖现象均已消除。

2.改善校园整体环境，配套设施建设到位。配合营养改善计划新建食堂671个，营养改善计划惠及学生38.3万名，学校食堂均已具备食品制作或加热条件。多数学校教学楼安装有饮水设施，确保学生在校饮食安全、健康。厕所蹲位均符合标准，蹲位设置合理。由于我市农村学校分布较广，在有水源的学校，新建厕所已按照有关规定，在图纸设计上设置了水冲式；对目前公建配套不到位的的学校，要求学校每天对旱厕进行无害化处理。同时，借“全面改薄”之机，对全市中小学围墙进行了整修，拆除了原有危墙并进行新建。校门、宿舍等关键部位都已安装摄像头和报警装置，宿舍配置消防和应急照明设备，各校均有明显的应急疏散标志。

（三）办好必要的教学点。

1.足额拨付经费。从20xx年开始，对不足100人的学校补齐100人经费，涉及8个区县368所学校和100个教学点，每年下达资金1700万元。

2.综合提升软硬件办学水平。我市对83个教学点校舍进行了改造，对校园场地进行了硬化，配备了体音美等教学仪器设备，改善了教学点的办学条件。中心学校对教学点实施师资特殊配备政策和紧缺学科“走教制”，合理安排教学点的师资力量，统筹安排教学点课程。优先安排免费师范生到教学点任教。实行城乡统一的中小学专业技术岗位结构比例，完善符合村小和教学点实际的职务（职称）评审标准，职称晋升和绩效工资向教学点专任教师倾斜，乡村教师生活补助方面向教学点教师倾斜。

（四）妥善解决大班额问题。

我市坚持“标本兼治、综合治理”，以实现义务教育均衡发展为抓手，不断加大教育投入力度，改善办学条件，提高教育质量，促进教育公平，努力缩小区域、城乡、校际和群体间差距，着力解决义务教育阶段择校和大班额问题。我市义务段适龄儿童、入学率小学99.98%，初中99.79%。

1.科学规划义务教育学校布局，保障城镇居住区义务教育配套学校建设到位。严格执行《xxx市居住区公建配套设施建设管理办法》（市政办发[20xx]6号）和《xxx市居住区公建配套设施建设管理实施细则》（[20xx]35号），依法落实城镇新建居住区义务教育配套学校建设。

2.加大政府投入，新建改扩建一批城镇中小学。20xx年以来，市政府实施开发区36所公办学校建设，其中新建义务教育学校27所；实施县城以上城区学校建设，多渠道投入资金1.7亿元，扩建学校41所。

3.深化考试招生制度改革。通过科学合理划分学区，完善招生录取机制，规范民办学校办学行为等措施，加强义务教育入学的规范管理；高中招生中将省级示范高中和省级标准化招生计划按不低于50%比例分配至辖区内初中，引导初中生源合理分布。

（五）扎实推进农村学校教育信息化。

1.完成教学点数字教育资源全覆盖。经过调研、申报、审核，确定83个教学点实施了数字教育资源全覆盖项目。改变了农村教学点“一支粉笔，一张嘴，一块黑板，一本书”的传统教学模式，提高了课堂教学效率；提高了学生学习兴趣；提高了教学研究水平。

2.宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通建设取得较大进展。三年来，市级投入近3亿元，实施校园网、班班通、在线课堂、录播教室、安防监控、优质教育资源共享平台、基础数据库平台等项目，全市教育信息化基础设施逐步完善，中小学校园网和班班通多媒体教学设备覆盖率分别达到84%和90%。目前，全市小学教学用计算机6.62万台，普通中学教学用计算机6.92万台，小学、普通中学生机比分别为8.56:1和5.98:1。网络空间建设有序开展，全市中小学已依托各级平台创建学校空间2107个，班级空间8217个，教师空间50057个，学生空间73596个，家长空间75548个。

（六）努力提高教师队伍素质。

1.严格核定乡村中小学教师编制。通过调研，我市统一了城乡教职工编制标准，乡村中小学教职工编制按照小学1:19、初中1:13.5、高中1:12.5核定，其中规模较小的中小学按照标准班额采取班师比方式核定，小学1:2.4、初中1:3.9、高中1:4.2，教学点按不少于2名编制核定，乡村寄宿制学校根据情况可适当增加教职工编制。县级教育部门在核定的编制总额内，按照“总量控制、城乡统筹、结构优化、动态管理”的原则，根据班额、生源变化情况，适时增减调剂编制，统筹优化使用，切实将乡村学校教师编制落到实处，确保开足开齐国家规定课程。

2.加强教师交流轮岗。围绕大学区管理制改革,我市积极实施校长、教师交流轮岗工作，将优质学校先进的教育教学方法送到薄弱学校和边远农村学校，实现了“以强带弱，强者更优，弱者变强”。目前，累计交流教师、校长21317名，对提升整体教育教学质量发挥了积极作用。

3.拓展乡村教师补充渠道。通过公开招聘、特岗教师计划、农村基层人才队伍振兴计划等形式，适当扩大乡村教师招聘规模，不断优化乡村教师性别、年龄、学科结构。今年为基层中小学、幼儿园补充新任教师762名。引进教育部所属师范大学毕业国家免费师范生206名。通过农村基层人才队伍振兴计划为涉农的八个区县招聘中小学教师140名。落实国家特设岗位教师招聘计划，招聘教师79名。创新招聘方式，组织区县和学校，走进北京师范大学等六高校招聘研究生以上学历毕业生130名。

4.提高教师岗位结构比例。提高乡村学校中、高级岗位比例，乡村幼儿园按0.5:3.5:6，小学按1∶4∶5，初中按1.5∶4∶4.5的比例设置专业技术高级、中级、初级岗位，实现县域内城乡学校教师岗位结构比例总体平衡。对在乡村学校连续任教25年且仍在乡村学校任教的教师，评聘专业技术职务时不受单位岗位数量限制。对乡镇以下规模小、人员少、较为分散的小学或教学点，可由乡镇中心小学统一制定岗位设置方案，集中调控、集中管理、集中聘用。

总之，通过“全面改薄”工作的实施，我市义务教育薄弱学校和寄宿制办学条件得到明显改善，全市中小学校舍建筑面积由20xx年的905.17万平方米增加到1023.88万平方米，提高了13%；生均校舍面积由20xx年底的9.46平方米提高到20xx年的10.45平方米，提高了1%;在已竣工和正建的554学校中，涉及寄宿制学校89所，解决了6230名寄宿生住宿问题，寄宿制学校建设的义务教育学校寄宿生由20xx年57284人增加为20xx年的66925人,增加16.83%。教育教学设施设备得到显著提升，“大班额”现象明显减少，教师队伍素质得到进一步提高，区域之间、城乡之间、校际之间办学条件差距进一步缩小，得到全社会的广泛认可。

二、质量管理。

（一）统筹规划，合理布局。

我市农村义务教育学校布局规划的总体思路是：在人口密集区、县城等地区通过新建、扩建、改建学校等措施，解决大班额问题；人口相对集中的.村，设置村小学或教学点；人口稀少、地处偏远、交通不便的地方，保留教学点。按照“小学就近入学、初中相对集中，优化教育资源配置”的总体原则，充分考虑移民搬迁、城镇化进程、新农村建设等因素，各区县合理布局农村义务教育学校，校舍选址符合建设标准要求，编制布点规划，并由我市审核后确定。

（二）优化方案、逐步建设。

我市要求各区县在做好学校布局规划的同时，按照《中小学校建设标准》“一校一案”的原则做好学校总平面设计方案，根据急需程度，制定分年度建设计划，确保学校建设效益最大化。新建校舍设计及施工严格按照有关规范和标准，符合抗震设防和综合防灾要求。

（三）管理规范，依规办事。

各区县项目实施严格落实招投标制度，招标委托代理机构组织实施，进入xxx市建设工程信息网平台举行招投标活动，招标过程坚持公开、公平、公正的原则，并邀请纪检、监察和主管部门参与监督招标，规范签订合同，确保一切与项目建设相关的行为全部做到阳光、透明。

（四）严格程序，夯实责任。

项目建设遵循基本建设程序，落实工程建设管理项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制等，新建所有项目均办理选址用地、环评、立项、规划等手续，委托具备相应资质的机构进行地质勘察、图纸设计、图审、造价预算、招标代理、监理等，申请质量监督部门进行校舍建设质量监督，确保工程质量和施工安全。

（五）依章办事，公开公正。

项目采购，始终坚持政府公开招投标制度，委托信誉好的招投标代理机构进行公开招投标。实验仪器配备标准，保证标书严密科学规范。评标过程中认真测量样品规格参数，严格审核投标人资格。验收环节层层把关，杜绝供货商以次充好的投机行为，保证教学仪器设备的质量。

（六）多举并措、加强管理。

近年来，我市、区县在工程质量管理方面作了大量扎实有效的工作。一是每月召开项目管理人员会，对项目进展和质量管理加强认识，对存在问题提出解决的有效措施；二是对项目管理进一步落实责任，加快实施步伐，加强质量管理；三是每双月以《xxx教育督查专报》上报市政府，下发各区县政府，促进项目进展和质量管理；四是市级教育督导部门及教育部门每两个月对建设项目的进度和质量管理进行一次实地督查检查，及时发现和反馈问题，对设计不周全、管理不到位、质量不达标、进度跟不上的及时调整和完善。同时要求区县教育局组织人力，落实责任，对工程质量进行经常性现场检查、现场解决问题，加强工程项目的质量管理。

三、保障体系。

（一）加强组织领导，健全“全面改薄”工作制度。

为确保“全面改薄”工作顺利实施，我市制定了“实施方案”，20xx年2月13日，经xxx市人民政府第102次（20xx年第3次）会议讨论决定，由市教育局、市发改委、市财政局联合发文，将《xxx市“全面改薄”实施方案》（市教发[20xx]20号）印发各区县人民政府实施。市政府建立了由市教育、发改、财政、国土、建设等相关部门组成联席会议制度，协调推进工作，适时研究全市规划方案、资金筹措、督导检查等重大事项。市教育局成立了“全面改薄”工作小组及办公室（市教办发[20xx]52号），各区县也成立了相应的工作机制，明确工作责任，加强项目管理，统筹做好项目实施工作。市、区县教育局每月召开工作会，协调推进“全面改薄”工作进展情况。区县政府教育督导室建立了“全面改薄”督导评估制度和督导通报、问题反馈与限期整改制度，严格跟进督办程序，确保按时完成建设任务。

（二）强化资金保障，加强资金管理。

20xx-20xx年，我市收到中央义务教育学校建设资金分别为5270万元、5270万元、4900万元，用于全面改薄项目资金，符合规定要求。收到省级全面改薄资金分别为19810万元、24309万元、17954万元，省级资金达到中央资金的百分比为37.5%、46.1%、36.6%，符合规定要求。市本级投入改薄资金分别为4885万元、24531.26万元、65075.67万元，实施项目涉及校舍建设、设施设备、学校信息化建设、学校视频监控系统建设等项目。

在薄弱学校改造项目资金管理中，市、各区县严格管理各级资金，积极落实配套资金。20xx年1月市财政局、市教育局制定下发了《xxx市义务教育薄弱学校改造专项资金管理办法》（市财发〔20xx〕124号），对资金使用范围、资金分配申报拨付、资金管理和绩效评价从制度上予以明确。同时，市级教育、财政、建设部门每年对各区县项目实施情况予以检查，对发现的问题及时予以纠正处理，督促区县予以整改。

各区县对筹措的各类资金，实行“专户储存，专户核算，集中支付，封闭运行”的办法。区县财政、教育局分设专户，项目资金实行按合同、按进度申请拨款的运行办法。支付时，首先由施工单位提出申请，各方责任主体(施工方、建设方、建设局建管处、监理、设计、勘察)确认工程质量及分步分项验收情况，各方签字后，由区县教育、财政按照工程进度(基础30%、主体40%、竣工20%、一年后再付质量保证金10%)，予以拨款，形成工程质量优、进展快、拨付及时、预算执行严格的良性循环。我市按照有关文件规定，积极落实国家及省上制定的“全面改薄”建设项目税费减免政策。

（三）试点规模化应用，促进信息化与教育教学融合。

为推动规模化应用试点工作，20xx年，我市出台了《大学区数字教育教学资源共建共享推进工作方案》（市教发〔20xx〕50号），按照“应用引领、示范带动、活动推广”的工作思路，深入探索“同步课堂”、“专递课堂”、“网络协助教研”、“名师工作室”等多种应用模式，培育出一批信息技术教学应用的典型示范学校和示范区县，实现了区域内及跨区域学区长学校与成员学校之间、城乡学校之间优质资源的共享，把信息技术在教学、教研活动以及跨校教学的应用，变成日常教学行为，有效破解了农村、薄弱学校教学质量不高、师资短缺、教育不均衡等教育热点难点问题，加快推进了全市基础教育均衡发展。

（四）提高教师待遇，落实生活补助制度。

认真落实国家连片特困县义务教育阶段公办学校乡村教师生活补助。根据xxx县乡村学校地理位置，艰苦边远程度，制定了六档补助标准，具体为每人每月600元、500元、340元、260元、200元、100元，人均年补助4320元。共惠及全县17个乡镇154所学校3890名教师。

我市自主实施沿秦岭北麓区县义务教育学校乡村教师生活补助，在上述六档补助标准基础上，对xxx县深山区、浅山区增加了1000元、800元两档标准，财政每年投入6696万元，共惠及722所学校的15500名教师。

（五）创新职评制度，对农村偏远学校教师给予职评工作政策倾斜。

我市采用分区域、按学科排序、按比例淘汰的高级教师职称评审创新办法。20xx年，全市通过审批的407名高级教师中，xxx、xxx、xxx县教师共196名，占通过审批人数的48%；20xx年，通过审批的384名高级教师中，xxx、xxx、xxx县教师共172名，占通过审批人数的45%。

20xx年，我市继续加大对农村偏远学校教师职称评审工作的政策倾斜力度，对xxx县、xxx县、xxx县晋升高级教师人员不作计算机应用能力要求，此项政策倾斜将惠及三个县26288名中小学教师。

四、公开公示。

为确保“全面改薄”工作的顺利推进，从20xx年起，市、区县人民代表大会每年将“全面改薄”工作列入代表审议议题，经审定后，列入重点项目进行实施，并通过报刊、网络等渠道向社会公开，接受各界监督。市级媒体、电视台对《xxx市全面改善义务教育薄弱学校办学条件实施方案》及时进行全面报道。

同时，为将“全面改薄”项目打造成让老百姓满意的“阳光工程”、“放心工程”，我市在项目实施的过程中，对规划建设任务、预算安排、校园校舍建设、实施成效等信息，及时进行动态公布，报刊、媒体对项目实施情况进行公开报道。各区县所有项目及设备采购都通过公开招标进行，通过xxx建设工程信息网、xxx省政府采购网、各区县人民政府网公示相关信息，广泛接受社会监督。在“全面改薄”项目资金预算执行上，我市严格按照相关要求，从20xx年公开部门预算，每年人大批复预算后，将部门预算在市政府门户网站和市教育局门户网站上予以公开。

五、存在问题及下一阶段工作。

（一）存在问题。

1.因农村大部分学校没有土地证，无法正常办理规划报建手续，影响项目开工率。

2.省上规定教学用房每平米20xx元，学生宿舍每平米1500元，厕所每平米1000元，按照我市目前标准，框架每平米在2600元左右，单体造价太低，资金缺口较大。

（二）下一阶段工作。

虽然我市“全面改薄”工作总体进展顺利，取得了一些成效，但根据“全面改薄”规划，任务还很艰巨，20xx-20xx年，我市还需实施项目学校526所。在今后工作中，我们将竭尽全力，狠抓落实，克服困难，采取得力措施，加快项目进度，彻底解决县镇学校大班额问题，提高教师整体素质，按期完成“全面改薄”各项目标任务，为全市整个义务教育学校达标奠定基础。

办学条件自查报告篇六

为了更好的贯彻执行《辽宁省教育厅关于开展全省学校百日安全大检查的通知》，结合《辽宁省教育厅关于开展全省学校安全隐患大排查大整治专项行动的通知》的文件精神。进一步加强幼儿园的安全工作，根据幼儿无自护和抵御暴力能力的实际情况，从增强师生的安全意识出发，确实保障幼儿人身、饮食及财产安全，维持幼儿园正常的教育教学秩序，保证幼儿快乐健康的成长。我园在学校安全工作领导小组的多次检查后，现将自检自查情况汇报如下：

校园安全牵涉到千家万户，关系到社会的稳定，我校每学初都要召开领导班子及全体教师安全工作会，明确职责和具体分工，成立以校长为第一责任人的安全工作领导小组，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全指导方针，并于本年的2月x日针对教师4的安全责任防护范围签订了安全工作责任状，同时根据县局托幼办的指示，多次召开幼儿教师的安全工作会。要求教师提高安全责任意识，增强安全常识，切实做好“日检查，周巡查，月汇报”认识到幼儿安全工作的重要性，保证把孩子教育好，管理好，保护好，做到幼儿的平平安安到校，安安全全回家，让家长将孩子交到我们的手中放心。

我园有三个教学班，两个睡室，一个库房，一个活动室，一个教师办公室。占地面积480平方米，室外两个活动场地。共有幼儿教师四名，房屋现状属一般性房屋，每学期开学前学校领导都要组织校安全办人员对园所进行全面检查、排查。并对所出现的隐患进行全面维修和加固，以保证幼儿的准时入园，园所的大门、围墙都修善的比较好，无山体滑坡、泥石流、河水的危害。学校日常都把幼儿安全工作放到首位。

有道是：校舍安全是保证，消防安全就是关键。根据县消防大队及教育局安全股的消防安全指示精神，我园所遵照校安办的指示，对幼儿园所的活动室，睡室及日常的教室每日都要做到逐一排查，对极易存在隐患的场所做重点排查，对消防器材逐一检查是否完好、可使用，对园所的应急照明、疏散通道、指示标志都要做详细的排查，做到责任到人，以免紧急状况下的使用。并且，每学期我们都组织幼儿进行疏散演练活动，以增强幼儿们的逃生本领和自我保护能力。确保紧急情况下幼儿和教师能够有秩序、有准备的安全撤离、疏散。同时教育教师熟记应急预案，灭火器的使用，要求教师将插座放到孩子够不着的地方，教师要做到四懂（懂得岗位火灾的危险性，懂得预防火灾的措施，懂得扑救火灾的方法，懂得逃生疏散的方法），四会（会使用消防器材，会报火警，会扑救初起火灾，会组织幼儿疏散逃生）。

我校园所的幼儿们大都在4——6周岁，无自我安全保护意识，对交通法规比较淡薄，并且都是走途，面对这一特殊情况，我园所对接送孩子的车辆逐一做出相应的规定。“签订责任状，不坐超员车，报废车，拼装车”接送孩子时要签字领走，教师护送，对驾驶员逐一进行了质资的认定。从而杜绝交通事故的的发生及冒领孩子的现象发生。

幼儿是一个活泼好动，且无安全意识的群体，为保证幼儿的安全，我园所每日早晨都对各种设施设备进行安全检查，发现问题及时整改，同进要求教师跟学生一起活动。做好孩子们的保护者。我校虽然是电取暖，但设施比较低，老师每日到校后都深入班级，在班级同孩子们一起生活，每日不厌其烦地苦口婆心地告诉孩子远离暖气，以免烫伤和触电。

有道是：病从口入。我校食堂管理人员深刻学习《食品卫生管理条例》，严格执行食品卫生法，加强对食品卫生法的学习，严把食品采购、供货、加工等关口的管理。专人专管生离分开，严格招手执行饭菜当日制作，当日食用，以防隔夜饭菜对幼儿身体健康造成危害。

根据上级相关要求，我园所的幼儿睡室内没有有毒、有害、放射性、噪音、污染环境等影响学生身体健康的项目及污染源。周边也没有商业网点，幼儿午睡时，幼儿教师全部到岗，并尽职尽责监护。同时根据季节变化和幼儿具体情况做好保育工作，让每个幼儿健康安全地午休。

安静的教学环境是幼儿教学的保障，每学初我校都与碱厂镇派出所进行沟通联系，彻底清除校园周边的不安定场所，同时教育商户为了孩子远离校园周边，我校的周边环境在历次检查中都得到上级领导们的肯定的好评。

我校的幼儿教师是一支德才兼备，具有慈母之爱的教师队伍，他们具有较高的职业道德精神和精湛的业务素质及才能。身体健康，遵纪守法，适合我校的幼教工作。

我校建立起以校长为领导的安全组织机构，幼儿园所隶属于校安办领导并配备了两名保安，两名安全干事，每日校安办工作人员对幼儿园所进行彻底清排查，时刻检查，清理外来人员，做到了24小时的安全巡逻。我园所积极落实信息报送制度和重点部位的排查制度，做到时刻安全巡视，实实在在落实了幼儿的接送制度。

我校要求幼儿教师充分利用课堂教学对幼儿进行安全知识的渗透，让幼儿了解简单的防火、防电、防病、防水、防骗常识。与家长沟通，让家长配合幼儿园的教育工作。结合日排查工作，将不合格的玩具彻底销毁，教育幼儿爱护桌椅从我做起，从而消除各个环节中的隐患，同时教师的安全意识也得到了加强。

我们深知安全工作是一切工作中的重中之重，是一项常抓不懈的工作。虽然取得了可喜的成绩，但是，我园所将继续积极配合校安办及县托幼办，扎扎实实地工作，我们相信在20xx年里，我们会不骄不躁，继续努力，让全体幼儿“平平安安来园，平平安安回家，平平安安学习。”让幼儿在一个安全、和谐的环境中健康快乐的成长。

（一）政治思想工作。

１、认真抓好教职工的政治理论学习。我园把每周一幼儿离园后作为教职工政治理论学习时间，通过集中学、分组学、自学等形式，学习上级文件、传达各级会议精神、学习师德材料、有关法律法规等，定期检查会议记录，有相应的学习制度，要求教师一学期写5篇阅读笔记、心得体会，作为保教考核的一项指标。

２、认真抓好教师的政治思想、纪律和师德教育。除了每周进行政治学习外，我们还利用寒假、暑假进行近一周的师德教育培训。教职工队伍积极向上，整体思想素质较好。党、工、团组织健全，组织活动开展正常。

（二）领导班子建设。

１、班子团结协调，有较强的凝聚力和战斗力。我园每周召开一次班子成员会议，商讨一周主要工作，遇大事必开会集体讨论决定。班子成员有分管财务、总务、保教、卫生等，既分工明确，又能充分发挥整体效能。

２、班子成员工作积极负责，作风踏实，都能深入教学第一线，切实解决教育教学中的实际问题。

３、推行园务公开制度，有民主监督小组，建立园务公开栏向教师公开，建立园务公告栏向家长公开，还设立了园长信箱，增加了管理的透明度，班子成员能自觉接受教代会民主评议和监督。

（三）幼儿园管理。

１、坚持以法治园，严格执行有关教育教学法律、法规和政策，认真制订各类工作计划，并定期检查和落实。

2、幼儿园规章制度健全，有各类制度16种，有各人员职责15种，有各人员考核细则16种，并能认真执行落到实处。有单独设立的档案资料室，有档案130余卷，有各类教育教学资料、学具、服装等近百余种，有关书籍、报刊杂志近千册，并有专人负责管理。

3、幼儿园的保教、卫生保健、综合治理、总务、工会、家长等工作有计划、有记录、有总结，并能及时归档立卷，幼儿园档案管理较规范，成效显着。

（四）教育教学。

１、幼儿一日活动安排科学、合理，保证幼儿每天两小时的户外活动和自由活动时间。

２、坚持以游戏为主要教育教学方式，除了教学活动以游戏为主外，还开展了角色游戏、体育游戏、音乐游戏、桌面游戏、智力游戏、做做玩玩等游戏，幼儿一日活动以兴趣培养和习惯养成为主要目标。

３、有健全的卫生保健制度，幼儿生理、心理卫生保健工作措施落实，幼儿入园体检率达100％，年度体检率达100％，教职工体检率达100％，体检合格率达100％。

４、家长工作有专人负责，有计划、有措施，有总结，，成效显着。家长工作形式有：家长委员会会议、家长会、家庭教育知识讲座、家教沙龙、上门家访、各类亲子活动、家教问卷、家园小便条、家长开放半日活动、家园联系栏、园报等。

５、教育局与园长签订安全责任状，园长与教职工签订安全责任状，幼儿园又分别与供菜者和用车辆接送单位签订协议，责任层层落实，一年来无安全责任事故。

６、幼儿园成立了膳管会，定期开会研究幼儿膳食，每月进行营养分析，经临安市妇保站检测，幼儿身高、体重、血色素达标率在85％以上。

办学条件自查报告篇七

按照市委胡书记、纪委张书记的重要批示，市委政研室会同市教育局就农村义务教育情况进行了为期一个月的深入调研。调研组先后赴榆阳、横山、靖边、米脂、佳县等县(区)，深入14个乡镇、12个部门、4所农村中小学及12个农村教学点，采取座谈汇报、查阅资料、实地视察、入户走访等形式，分别与分管教育的县乡领导、教育行政部门负责人、中小学校长和教师、村干部及村民代表进行了不同层次的座谈了解，比较全面地掌握了我市农村中小学布局调整及义务教育情况。现将调研情况报告如下：

一、我市农村中小学布局调整的现状。

(一)布局调整的基本情况。

1、学校情况。从区域布局看，全市义务教育阶段学校747所(不含203个教学点)，其中城区146所，占19.5%，乡村601所(不含203个教学点)，占80.5%。农村义务教育阶段学校601所，其中小学457所，全部在农村。初中144所，全部在乡镇。

2、学生情况。全市义务教育阶段在校生325725人，其中城区198547人，占61.0%;乡村127178人，占39.0%。农村义务教育阶段在校生127178人里面，小学寄宿生44533人，占农村义务教育阶段小学在校生总数的49.35%(小学只在农村寄宿);初中寄宿生51269人，占义务教育阶段初中在校生总数的47.6%。农村义务教育学生中有近一半人是寄宿生。

3、教师情况。全市基础教育专任教师38766人，其中榆林城区6018人，县城(镇区)25907人，乡村6841人。小学专任教师16488人，其中榆林城区1792人，占10.87%;县城和乡镇9825人，占59.58%;乡村4871人，占29.24%。专任教师学历达标率幼儿园97.5%，小学99.99%，初中98.88%，高中96.22%。

(二)布局调整的主要特点。

从我市大规模的农村中小学布局结构调整开展以来，各县(区)通过调整中小学布局，基本解决了农村中小学布点多、规模小、条件差和教育资源浪费、办学效益低下的问题，有效缓解了师资紧张的现状，总体呈现以下特点：

1、学校数量呈现减少的趋势。20中小学布局调整实施以来，截至底，榆林市义务教育阶段学校从年的5064所减少为747所，其中初中由237所减少到198所，小学由4827所减少到549所，亦即农村小学只保留了原来的11.4%。

2、学生数量呈现下降趋势，且向城区流动趋势明显。2001年到20底，全市义务教育阶段在校生由728302人减少到325725人，减少了402577人，下降了55.3%。其中小学减少312567人，占42.9%;初中减少90010人，占12.4%。

2001年到年，农村小学在校生由449035人减少到31878人，减少417157人，减少92.9%;而榆林城区小学由19485人增加到40141人，增加了20656人，增加106.0%。农村学生向乡镇学校流动，乡镇学生向城区学校流动趋势明显。

3、学校规模呈现城区扩大，农村缩小趋势。由于我市城镇化进程的不断加快，农村人口不断流向城市，农村小学306所，校均在校学生104.2人，县镇小学214所，校均在校学生682.7人，榆林城区小学29所，校均在校学生1384.2人。农村203个教学点，其中学生6人以下的占总数的2/3。

(三)布局调整的主要成效。

1、城乡教育差距相对缩小。我市农村中小学经过布局调整，一大批规模小、办学条件差的中小学被调整和撤销，教育资源进一步集中，师资队伍进一步优化，教育质量不断提高，促进了区域内义务教育的均衡发展，为进一步缩小城乡差距打下了良好的基础。从开始，我市组织开展“阳光师训”和“名师大篷车”活动，每年组织有省、市级骨干教师组成的“阳光师训”“名师大篷车”讲师团，采取送培到县的方式，深入各县区农村中小学开展送教下乡活动，有力促进了城乡学校的管理互动，实现了信息共用、资源共享、发展共进。同时兴建的一批农村寄宿制学校，市上补贴给各学校建立了一定规模的大棚蔬菜和养殖场，学生学习生活环境得到了明显改善。

2、教育资源明显优化。在布局调整之前，农村中小学“校点多、规模小、效益低”是制约农村教育发展的主要因素。中小学布局调整后，大批边远乡村的小学生集中到办学条件相对优越的片完小或中心小学就读，有限的优质教育资源发挥了最大的效益，避免了分散办学时普遍存在的教育资源利用效率低下的问题。目前，乡镇中心小学以上学校宽带网络全接入，以佳县通镇李家塔小学为例，该村地处省道边，交通便利，经济条件较好，小学设有1—3年级课程，有学生64名，教师8名，调整后吸纳了周边10个村40多名寄宿学生，学校文体活动室及器材齐全，并配置有计算机，开设了信息技术教育课程，音、体、美等薄弱学科也配备了专业教师，周围被撤并校的学生和李家塔小学的学生同享到较为优质的教育资源。

3、经费保障机制日趋完善。认真落实“以县为主”的管理体制，积极推进义务教育经费保障机制改革，不断加大教育投入。一是坚持政府投入为主。“十一五”期间，全市累计投入财政教育经费170亿元，是过去五年的3.2倍。农村中小学现代远程教育项目实现全覆盖，全市通过“普及中小学实验教学”达标验收，城乡寄宿制中小学集中供暖问题得到解决，“蛋奶工程”覆盖城乡所有义务教育寄宿制中小学。，启动实施了义务教育标准化学校建设工程，完成建设项目55个，119个校安工程项目开工建设。二是不断提高中小学公用经费标准。，全市小学、初中公用经费分别为240元、300元;年提高到小学500元、初中700元;2012年小学和初中分别达到800元和1000元，实行城乡一体的公用经费核拨政策。三是推行义务教育“零收费”政策。2012年在全省率先实施义务教育“零收费”，采取市、县区按比例分担经费的办法，年投入1.5亿元，受益学生达30多万人。

4、农村师资建设逐步加强。近年来，全市为加强农村教师队伍建设做了一些很好探索。一是实施了大龄教师提前离岗政策。男满55周岁、女满50周岁，因身体原因不能坚持教学工作的，可自愿申请提前离岗，享受在职工资待遇，不再占编占岗。2012年以来，全市共有1847名教师执行了提前离岗政策，空出编制补充了新教师，有效解决了农村教师年龄结构、学科结构不合理问题，优化了教师资源配置。二是设立教师培训专项经费。从2011年开始，市财政每年设立万元的教师培训经费，重点开展农村骨干教师、骨干班主任、薄弱学科和寄宿制学校管理等方面的培训。三是进一步提高教师待遇。市政府决定，从2012年起全市中小学、幼儿园教师绩效工资总量提高10%，并为农村地区教师每月增加不低于200元的交通补贴。中小学班主任津贴不再从绩效工资中提取，由各级财政按每月小学不低于300元、初中不低于400元的标准专项预算列支，调动了广大教师爱岗敬业、安心从教的积极性。

5、学校布局调整相对灵活。我市农村中小学布局调整，是在保证学生就近入学的前提下循序渐进，稳妥推进。对于需要撤并或恢复的学校，都是按照“一校一议”的原则举行听证会，参加听证会的代表包括学生家长、学校师生、村民委员会和乡镇人民政府的代表，以及教育教学专家。以公开表决的方式形成是否同意撤并或恢复的意见，切实保证群众充分参与并监督决策过程，保障每一个学生接受义务教育的权利。2011年8月，郭家伙场村小学和牛家梁镇的其他9个村小学被撤并至镇上的明德小学和九年制学校。但没过一年，由于辐射半径超过10公里，低年级的学生往返不便、寄宿困难等原因，2012年8月，又恢复了牛家梁镇8个农村教学点，开始接收附近一年级的适龄儿童入学。再如只有1名学生的村办学校或教学点靖边县有6所，米脂县2所;10名以下学生的村办学校或教学点靖边县28所，米脂县27所。

考虑城乡人口流动、学龄人口变化、农村地理环境、交通状况、教育条件保障能力、学生家庭经济负担等因素，-全市计划新建34所小学(农村18所)，13所初中(农村10所);撤并教学点23个，小学78所，初中12所;恢复教学点45个，小学27所。可以说，我市学校布局调整具有灵活性、机动性，生源没有后才撤并，生源增加后再恢复。

二、我市农村中小学布局调整存在的问题。

在我市农村中小学布局调整初见成效的同时，我们也必须清醒地看到，当前部分地区在调整农村中小学布局的过程中也出现了许多新问题。具体表现在以下几个方面：

1、村小、教学点经费短缺。目前，实行城乡一体的公用经费核拨政策，按照小学每生800元，初中每生1000元划拨经费。由于学校规模的差异导致运行经费的巨大差异，村小、教学点经费严重短缺。农村小学校均学生104.2人，县镇小学校均学生682.7人，榆林城区小学校均学生1384.2人。后者分别是前者的6.6倍、13.3倍。规模不经济导致运行成本高，学校规模越小，办公经费越紧张。

2、村小、教学点办学条件简陋。近几年，我市实施了一系列推进县域义务教育均衡发展的措施，也取得了较为明显的成效，但从客观上讲，全市城乡之间、区域之间、校际之间义务教育仍然极不均衡，按照《陕西省义务教育阶段学校办学标准》，“非完全小学教学及教学辅助用房设置普通教室、多功能教室(兼科学教室)、图书室、体育器材室;完全小学设置普通教室、音乐教室、美术教室(艺术教室)、科学教室、计算机教室、多功能教室(兼多媒体教室)、远程教育教室、图书室、科技活动室、体育活动室、心理咨询室以及教学辅助用房。”城区学校尚能基本达标，但大部分农村学校的办学条件与省定标准还有较大差距。基本上是一间普通教室、一块黑板、几张桌凳，没有电子白板等现代教学设施设备，更谈不上有多功能教室(兼科学教室)、图书室、体育器材室等功能部室。

3、农村学校师资受编制约束短缺问题突出。我市教师编制严格按照省上标准执行，农村普通小学的教职工和学生比为1:23，城市普通初中的教职工和学生比为1:15(县镇1:17)。但实际上，一方面是伴随布局调整，寄宿学生近半，迫切需要增加心理辅导教师、生活教师、校医、营养餐教师以及校园安全岗等编制。另一方面是由于学校规模小，目前已经超编。教育部门无法按学生数变化及实际需求配置师资。如靖边县10名学生以下的村办学校或教学点28所，米脂县27所。按照1:23来配置教师，配置1名教师就超标了，但根据实际情况，又不得不超配。我市目前乡村小学在校生32977人，乡村小学专任教师4871人，师生比1:6，远超1:23标准，致使县区面临教师总数超编，实际需求短缺的问题。

4、村小、教学点师资薄弱，教学质量不高。因为村小和教学点地处偏远、人口相对较少的村子里，学校小、学生少、工作和生活条件差，大多数教师、特别是刚毕业的新教师，由于各种原因，不愿到村小和教学点工作。县乡教育部门综合考虑安全、婚姻问题等因素，新教师基本上分到学生相对集中的寄宿制学校任教。村小和教学点教师年龄偏大(基本上是民办转正的教师)，知识老化，教学任务繁重，致使教学质量不高。如横山县党岔镇麻地沟教学点有1名教师，12名学生(一年级6名，学前班6人)，1名教师兼任2个学段的全部课程。佳县王家砭镇雷家洼教学点有1名教师，6名学生(学前班3人、一年级1人、二年级2人)，1名教师兼任3个学段的全部课程。

5、部分年龄偏小儿童走读远或被迫寄宿。按照国务院《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》，我市执行“农村小学1至3年级学生原则上不寄宿，就近走读上学;小学高年级学生走读为主，确有需要的可以寄宿;初中学生根据实际可以走读或寄宿。”农村出现部分年龄小的学生因教学点撤并带来走读远或者只能寄宿的现象。靖边县杨桥畔镇学区赵校长介绍草沟村有4个学龄儿童，恢复教学点投资太大，得20多万元，根据摸底，这个村5年后才能续上孩子，5年后是否在村里上学还是未知数，因此不能恢复教学点，4个孩子目前在距离草沟村3公里左右的学校上学。其他地方也有类似现象，寄宿学生远离父母，缺少亲情关爱，缺少家庭教育的配合，其身心健康成长受到不利影响。

6、进城上学加重了农民的经济负担。据统计，全市因伴读外出的劳力占外出劳力的比例约1/3以上，其中大部分是为了追求优质的教育资源，也有小部分是就近无学校可读，被迫外出。客观上导致城区中小学学生越来越多，压力越来越大，同时也加重了部分农民家庭经济负担。如佳县通镇高满沟村村主任介绍说，高满沟有540人，居住在村里的不足100人，去年村小8个学生，有7个随父母哥姐到条件好的学校上学去了，剩余的1户困难家庭，孩子母亲智障，奶奶怕耽误了孩子，也带着孙子去通镇上学了，导致家里生活更困难了。

三、进一步推进我市农村教育发展的对策建议。

2001年国务院印发的《关于基础教育改革与发展的决定》，要求各地按照小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置的原则，合理规划和调整学校布局，对农村小学和教学点进行适当合并。此后就出现了全国性的撤校并点活动。据21世纪教育研究院的报告，到，在我国农村，平均每一天就要消失63所小学、30个教学点、3所初中。也就是说，几乎每过1小时，就要消失4所农村学校。撤点并校确实起到了资源整合的效果，使财力、物力、人力得以集中使用，管理成本降低了，建设维护成本降低了，课程也开得全了。虽然政府的管理成本降低了，但是对于农民来说，孩子上学的交通、住宿、用餐等费用却提高了，农村的辍学现象加剧了。针对这些普遍问题，国务院办公厅于2012年9月印发了《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》，基本叫停了过快的撤点并校工作。

出现上述问题，从表象看，或因布局调整过急过快，或因硬性规定撤并学校的时间和数量，或因缺乏深入调研和科学论证等等。但究其根源，主要是城乡二元化的体制机制所造成的。为追求好的教育资源到城市上学，是因为城乡的教育差距过大;就近无学可上而外出求学，还是因为城乡的教育投入差距过大，没有很好地发展农村教育。所以，要从根本上解决问题，就必须认真贯彻党的十八届三中全会精神，破除城乡二元化的体制机制，加快城乡一体化建设，建立覆盖城乡的公共财政体制，促进城乡教育的均衡发展。当前，应抓好以下几项工作：

(一)出台经费保底政策，保证农村学校公用经费。

建立农村义务教育学校专项经费保障机制，有效解决农村小学和教学点经费不足的问题。对规模较小的农村小学和教学点公用经费不能按学生人数进行拨付，要出台相关的保底政策。如学生数少于100人的农村小学和教学点，学校公用经费应以100人拨付。20以来，省财政厅为缓解农村学校公用经费紧张的矛盾，每生每年划拨50元，专项用于农村中小学校冬季取暖支出。由于榆林市冬季取暖期长，省上划拨的50元取暖费不够实际支出，建议市级财政给予取暖费配套资金，缓解农村学校公用经费紧张的矛盾。

近年来，我市实施了一系列推进义务教育均衡发展的措施，也取得了较为明显的成效。但从客观上讲，受多种因素的影响，大部分农村中小学教育资源的配置，与省定的义务教育学校办学标准还有较大差距。建议各级政府实施农村薄弱学校改造工程，有计划、有步骤地增加投入，建立和健全功能部室，配齐必要的教育教学设施，真正实现义务教育的城乡均衡。加强农村中小学教育信息化建设，实施“教学点数字教育资源全覆盖”项目，搭建优质教育资源共享平台，帮助农村中小学校开齐开好国家规定课程，满足适龄儿童就近接受良好教育的基本要求。

(三)创新农村教师管理机制，实现优质教育资源共享。

为了有效解决当前农村村小和教学点“点多、生少、路长”，英语、音乐、美术、体育、信息、综合等科目教师严重短缺，而绝大多数教师又不愿到村小和教学点工作等问题，建议创新农村教师管理机制，不断提高教学质量。

1、鼓励教师实行流动教学。由学生“走读制”变为教师“走教制”，借鉴榆阳区经验，各乡镇建立教师周转站，对教师实行集中动态管理，薄弱学科教师不固定分配到一所学校工作，这些教师的吃住由乡镇统一安排，早晚由教育专干指派车辆接送，根据实际需要流动为每所学校上课。

2、建立城乡教师交流机制。组织“榆林名师”、“学科带头人”和“教学能手”深入农村中小学开展送教下乡活动;选派城区优秀教师到农村薄弱学校进行支教，并对支教教师在提拔任用、职称评定及评优树模等方面优先考虑;建议出台《榆林市义务教育阶段学校“结对帮扶”活动实施方案》，组织城区学校校级领导、教师深入对口学校开展经验交流、课改研讨、示范教学、组织培训等活动，农村教师定期到城区对口学校交流挂职学习。

3、建立农村教师返聘机制。针对农村教学点条件差，留不住教师，特别是年轻教师的现状，建议出台相关政策，一方面对那些教学经验丰富，自愿任教的农村退休教师进行返聘，并且在福利待遇上给予适当的补助;另一方面在全市启动“名优退休教师下乡兴教计划”，面向全市招募部分名优退休教师，到农村学校任教、任职，帮助提升农村教师素质和专业水平。给予他们适当的工作、交通、通讯等补助金。

4、提高农村教师生活福利待遇。在工资定级、津贴发放、职称评聘、医疗保障、住房解决、离岗休息等方面对农村教师，尤其是村小和教学点教师加大政策倾斜力度，工资待遇逐步高于城市，解除教师后顾之忧，使教师来得了、留得住、干得好，乐于扎根农村。

5、重视农村教师本地化、乡土化。建议教育部门在补充农村教师时，首先尽可能将已经毕业的合格师范生直接安排到本乡本村任教;其次要有计划、有目的地专门培养本土人才。就是根据本乡农村教师的需求情况，将当地初中、高中毕业的学生定向培养，分别进行三年或五年师范专业教育，毕业后直接安排回本村任教。以解决农村教师进不去、留不住的问题。

(四)家校共育，弥补农村寄宿制小学生情感缺失。

建议市县教育部门积极开展“千名教师访万家，万名家长进校园”活动，实施家校共育工程，弥补农村寄宿制小学生情感缺失。一是寄宿制学校要为家庭和孩子沟通、交流和联系提供便利的条件和可能设施。在条件允许的情况下应在学生宿舍内安装电话，方便学生与家人的联系。二是学校要引导家长正确认识家庭亲情对孩子的重要性。安排一些必要的家长参与的亲子活动，使学校、学生、家庭成为一个整体。三是学校要丰富学生的课余生活。在硬件上，改善住宿条件，让学生住得舒适、温馨;增加体育、艺术、科技等活动设施、设备、场馆，为孩子个性、兴趣和特长的发展提供舞台。在软件上，学校应有心理辅导老师和生活老师，创设愉快、和谐、温馨的“家庭式”生活环境，增加学生日常的娱乐活动，通过丰富的课余生活调节学生的心理，排解学生离开家庭后的内心失落感，促进学生养成积极向上的性格。

(五)出台相关政策，关注农民工就业和收入状况。

目前，我市义务教育“零收费”的实施，使得农民工的孩子在上学方面没有了负担，但是城镇生活成本高，加之农民工务工收入低，加重了农民工的经济负担。建议相关部门关注农民工，既要关注他们当前的就业和收入状况，也要关注他们的长远出路，促进就业、提高社保水平、推动城乡改革、推动资源配置，使农民工“进的来、留得住”。这是一个长期过程，需要统筹考虑，从长计议，逐步推进。

(六)加快推进城镇化建设，打造高标优质的农村学校。

在推进城乡一体化过程中，注重城乡教育均衡发展，不断加大重点镇、农村中心社区学校的建设和管理力度。建议在神木县神木镇、佳县王家砭镇两个国家级示范镇，神木锦界、靖边东坑两个省级重点镇及启动建设的“双12工程”(即12个市级重点镇、12个生态文明示范社区和示范村)，各打造一所高标准、高质量的义务制学校，让农村学生逐步就近同享与城市一样的优质教育资源。

办学条件自查报告篇八

根据福建省人民政府教育督导办公室《关于开展农村义务教育学校基本办学条件专项督导的通知》(闽政教督〔2019〕30号)精神，县教育局组织责任区督学对全县18个乡镇义务教育学校基本办学条件情况开展县级自查工作，按照督导内容逐校摸清底数、造册登记、建立督查台帐，对存在问题提出整改建议。现将县级自查情况报告如下：

全县18个乡镇共有乡镇中心小学7所(龙浔、浔中、盖德、三班、雷峰、上涌、葛坑等7个乡镇中心小学)，村完全小学7所(龙浔镇金锁、高阳、英山小学,浔中镇蒲坂、乐陶小学,三班镇第二中心、奎斗小学等7所完小)，教学点16个(龙浔浔南分校,浔中浔北分校、后所小学,盖德下寮小学,三班紫云小学,雷峰蕉溪小学,龙门滩中心，南埕中心，水口中心及淳湖小学，国宝中心，美湖中心及阳山小学，大铭中心，春美中心，杨梅中心等16个教学点)，乡镇初中校8所(德化六中、德化五中、德化八中及盖德、三班、雷峰、上涌、葛坑中学等8所初中校)。小学在校生8550人，教职工724人，其中城区两镇小学生7085人，其他乡镇1456人。初中在校生6362人，教职工981人，其中城区两镇初中生5530人,其他乡镇832人。全县18个乡镇共有18所寄宿制学校,其中小学寄宿制学校11所，寄宿生181人，初中寄宿制学校7所，寄宿生292人。

1.d级危房情况：18个乡镇38所中小学均没有d级危房。

2.学生课桌椅配备情况：18个乡镇38所中小学共15635个学生都有课桌椅。浔中中心小学、三班中学等学校部分课桌椅较旧。

3.寄宿学生床位情况：18个乡镇共有寄宿制学校18所，寄宿生473人，全部满足一人一床要求。

4.饮用水安全情况：18个乡镇38所中小学饮用水安全符合标准。南埕中心教学点春天饮用水较为浑浊。

5.食堂满足师生就餐要求情况：18个乡镇共有寄宿制学校18所，食堂办学条件均符合标准，满足师生就餐要求。

6.厕所满足师生需要情况：18个乡镇38所中小学厕所基本满足师生需要。德化六中、龙浔中心小学、浔北分校等学校厕所蹲位数未达到福建省“义务教育标准化学校”建设标准要求。

7.教室和寝室门窗完好情况：18个乡镇38所中小学教室和寝室门窗基本完好，其中德化二中、德化八中、葛坑中学、龙浔中心小学、浔北分校等学校门窗完好率未达100%。

8.学生上下学突出安全隐患情况：我县各学校在上下学时间段，均组织保卫干部、值日教师在校门口地段组织，确保学生上下学安全。城区两镇交通人流较多的学校，当地交管部门均有派人到学校门口地段交通疏导。但各学校不同程度存在一定安全隐患。

9.寄宿制学校为学生提供营养餐情况：18个乡镇18所寄宿学校寄宿生共473人，每个寄宿生每天最低营养改善费2元，全学年补助500元;对享受农村最低生活保障待遇家庭的寄宿生，小学每生每天最低营养改善费提高到4元，全学年补助1000元，初中每生每天最低营养改善费提高到5元，全学年补助1250元，以上补助所需资金由省市县财政按分担比例共同承担，县财政、教育部门每学年及时下拨到各学校，各学校能按规定使用，全额用于寄宿生营养改善，没有挪作他用。

10.边远山区教师享受山区教师津贴情况：春美乡、杨梅乡、桂阳乡、葛坑镇等边远乡镇中小学教师每月补贴100元，水口镇淳湖小学教师每月补贴300元。

11.数字教育资源接收和播放设备配备情况：18个乡镇38所中小学均配备数字教育资源接收和播放设备。

12.按规定拨足公用经费情况：县财政、教育部门按规定(小学610元，初中810元)全额拨足学生公用经费，其中少于260人的17所农村学校(小学12所、初中5所)按260人标准拨付公用经费。因龙浔、浔中、三班等乡镇中心小学在校舍修缮、设施设备添置、教师继续教育培训不足部分及年终一次性奖金发放等由中心小学统一支付，故没有全额拨付到各完小和教学点。

13.开齐开足国家规定课程情况：18个乡镇38所中小学基本开齐国家规定课程。规模严重萎缩的农村学校，如杨梅小学及阳山教学点只有1个学生，大铭中心教学点只有2个学生，受教师编制限制，未能配齐各门类学科教师，难于开足上好各门类课程，特别是小学英语课程，虽有安排初中英语教师到小学任教，但实行多个年段学生合班教学，未能全部完成教学任务。

1.加大经费投入，确定2019年学校修缮项目。县教育局财务中心、计划财务股要根据此次农村基本办学条件县级自查发现的主要问题确定2019年修缮项目，安排专项资金，用于学校修缮项目。德化二中、德化八中等学校要于8月31日前完成教学楼、实验楼门窗修缮任务;三班中学、浔中中心小学等学校要于8月31日前完成破旧课桌椅更换任务;德化六中、龙浔中心小学、浔北分校等学校要根据实际，增设女生厕所蹲位，保证学生需要。

2.落实县长办公会精神，安排好教学仪器设备添置项目。根据3月19日县长现场办公会议精神，今年要安排600万元作为中小学教学仪器设备添置项目。教育局财务中心、计划财务股要及时安排到位，确保9月份教育事业统计年报时能相应提高教学仪器配备值，保证下半年顺利通过“基本均衡”省级验收。

3.建立保障机制，增加公用经费使用透明度。龙浔、浔中、三班等乡镇中心小学要建立经费保障机制，按规定将预算经费拨付到完小、教学点，确保所辖各学校正常运转。要提高公用经费使用透明度，统筹安排所辖各学校校舍修缮、设施设备添置等项目。

4.加强安全管理，消除学生上下学安全隐患。一要抓好宣传教育，教育学生不乘坐无牌、无证、车况不好车辆以及报废车、载货车、拖拉机改装车、三轮车、摩托车等车辆;提示步行上下学的学生遵守交通规则，主动避让行驶车辆;宣传告知家长，不要租用非客运车辆接送学生。二要落实学生乘车指导，劝导未满12周岁的小学生不骑自行车，中学生不骑电动车、助力车、摩托车上路。三是强化部门联动，主动协调道路交通安全管理部门，定期(适时)召开学生乘车安全联席会议，落实专项整治，查漏补缺，紧密配合，形成齐抓共管的局面。

5.加强片区管理，推进师资校际交流制度。2019年秋季，要坚持“城区支援农村、近郊支援边远、强校支援弱校”原则，实行“城区+城郊+教学点”的小片区管理模式，综合分析片区内各校学科配备情况，实行师资统一调配，建立片区师资校际交流，大力促进骨干教师由龙头校到一般校的交流力度，保证一般校和教学点开齐开足国家规定课程，实现片区内教师资源的均衡配置。

6.补充新鲜血液，不断优化师资队伍结构。针对我县中小学教师学科和年龄结构不合理现状，特别是体美音、心理健康等专业性较强学科教师欠缺较多实际，要继续做好近期生源变动和教师自然减员的预测工作，采用招聘、转岗、调余补缺、轮岗交流、初中援教小学等举措，保障小学、初中的师生比全部达标，从而保证开齐开足省颁课程，并有效解决即将面临的教师年龄断层问题,不断优化师资结构。

办学条件自查报告篇九

基于中小学布局调整中出现的问题，早在，教育部便先后发出《关于实事求是地做好农村中小学布局调整工作的通知》和《关于切实解决农村边远山区交通不便地区中小学上学远问题有关事项的通知》。要求“以人为本，以学生为本，以满足学生和家长的需求为出发点”，“按照实事求是、稳步推进、方便就学的原则实施中小学布局调整”。

然而，教育部的这两项通知未得到贯彻执行。工作简单化和“一刀切”造成的小学生上学难问题一直在发生。于是1月，教育部再次发布《关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》。该意见明确提出，对条件尚不成熟的农村地区，要暂缓实施中小学布局调整，自然环境不利的地区，小学低年级原则上暂不撤并，撤并学校必须充分听取群众意见。

一些地方之所以坚持“一刀切”，原因在于地方教育行政部门方面。依照有关政策，农村小学师生配比是1∶23，教师数十分有限，大量撤并方便排课以及管理;县政府方面，涉及财政投入，经费有限，收缩校点可节省资金。据《新华每日电讯》5月22日报道，仅以8月陕西汉中西乡县的一个调研数据为例，撤并后每年教育经费可“节约1670万元”。这是个别县级政府推行“撤点并校”的主要动力——借“撤点并校”把部分政府的经济责任转嫁为农民的经济成本、学生的时间成本和安全成本。

审视全国农村撤点并校过程中的地方性冒进，其深层的根源是：在城乡统筹发展过程中，城市反哺农村的力度不足。当前，与农村学校每1小时就消失4所相对应，处于城市的博物馆平均3天多便增加1座。

建议。

形成人财物及多部门合力。

国务院审时度势于209月6日发布《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》。与之呼应，各省(自治区)发布《贯彻落实国务院办公厅关于规范农村义务教育学校布局调整的意见的通知》。无论是国务院的意见，还是各省的通知，就“农村义务教育学校布局调整”的纠偏扶正，决心很大，所列原则及规定非常明确。现在关键是，市县乡(镇)级地方政府对文件精神的充分理解与坚决落实。

第一，地方政府一定要深刻认识到“过度撤并”问题的严峻。

第二，地方政府一定要把农村义务教育特别是农村小学教育作为最大的民生工程去抓，一定要舍得投入。即使贫困县也应加大对偏远山区教育的投入，主要用于村小硬件建设、师资配备以及加强确有必要存在的寄宿制学校改造或建设。

第三，对于小学布局调整的纠偏扶正，一定要对症下药，即根据具体情况，依照不同类型，采取相应的举措。根据国务院“保障农村适龄儿童少年就近上学的需要”的原则要求，纠偏扶正大致包括三个方面。一是恢复不该撤的教学点。依照实际核定学校的覆盖范围，一般应使学生无论步行还是乘车，单程时间都不超过40分钟。二是不该被合并的完小要予复原。如a县y镇南端5个行政村的完小被合并后，学生挤在一个行政村小学(今有教师25人，学生418人，其中半数寄宿);其他4个行政村留下一二年级，变成“一师一校”教学点。客观说，一个行政村人口少，学龄儿童少，可被合并(改为教学点);有两个行政村相距较近，可合并;而另两个行政村分别有8和9个自然村，人口较多且山地崎岖，完小不宜被合并。三是个别地理环境特殊的村庄，虽可就近上学无需设教学点，但路艰甚至路险，应通过多部门联动来解决。

第四，办好“真正的教学点”，即对于重新恢复或新设的偏远乡村“小型化村校”，一定要有道德地、负责任地将其办成村民满意的教学点。一是加强宣传，吸引中青年教师执教。二是健全“轮流支教制”，城镇中心小学中青年教师到农村边远地区的教学点任教2至3年，作为升职提拔的必备条件。三是县政府设立教学点专项财政支出，且专项经费要细化计算，落实到每个教师和学生。四是城镇小学与边远山区教学点结成友好支援的对子。五是加强教学点硬件和师资建设。六是提倡教学点的孩子融入大自然，“在玩乐中学习，在童趣中成长”，开发一些乡土特色的校本课程。教育局对教学点考评时特立标准，不要以城市教育为参照系。

第五，地方政府一定要按照国务院要求，制定农村义务教育学校布局专项规划，注重长远性和可行性相结合，以确定教学点、村小、中心小学、初中学校布局以及寄宿制学校和非寄宿制学校的比例，确保小学低年级学生就近走读上学。相应地强化有效的评估监督机制，保障规划落实到位。充分发挥人大的法律监督作用，进行义务教育执法检查或小学网点布局专题调研;强化人民群众对政府及对教育系统的问责机制，强化教育系统内部之间的问责制度。

第六，师资配备要紧紧跟进。这就涉及师生比问题。按各省(自治区)现行政策，农村小学师生比大多是早先教育部规定的1∶23。这个标准显然偏低。如某村小现有170名学生，按照1∶23的标准，可有7名教师，但是一到六年级6个班都得配语文、数学老师，再加上音乐、美术、体育课程，人手确实不够。于是，一名老师要代几个班的课，教学任务繁重。尤其那些复式班教学点，教师人均每周承担20至25个课时，大多任两门以上课程，处于超负荷工作状态。

因此，农村小学网点纠偏扶正后，各省(自治区)应高度重视从实际出发做好小学教师的选拔培养，出台“重新核定小学教师编制”的政策。要充分考虑边远山区存在大量的复式教学点，给予更为宽松的编制标准(据实际情况可“二师一校”或“三师一校”)。同时,编制政策要体现动态性，可随着教育状况的变化而随时调整。