时间过得真快，总在不经意间流逝，我们又将续写新的诗篇，展开新的旅程，该为自己下阶段的学习制定一个计划了。那关于计划格式是怎样的呢？而个人计划又该怎么写呢？以下我给大家整理了一些优质的计划书范文，希望对大家能够有所帮助。

农村计划生育工作计划篇一

截止9月30日，全镇总人口4346人，已婚育龄妇女748人，出生20人，其中：男孩7人，女孩13人，一孩出生6人，二孩出生10人，人口出生率为‰，出生人口性别比为;死亡18人。

流动人口971人，其中:流入694人、流出277人。

二、重点工作完成情况。

1、加强领导，认真落实计划生育目标管理责任制。一是坚持党政“一把手”亲自抓、负总责，形成计划生育服务站、派出所、驻镇企业等单位齐抓共管计划生育优质服务的工作局面。二是明确工作指导思想、目标、措施和组织保障，协调各相关单位积极配合，发挥其职能作用，使计划生育工作有序推进，落到实处。三是依法落实产假和男方护理家制度并无投诉，出台和落实了一样结合政策以及落实出生人口检测和预警机制;四是计划生育事业经费足额到位，帐目完整，保证了计划生育工作的顺利开展。

3、加强基层基础工作，切实提高出生人口素质，推进计划生育家庭民生建设。成立了雅布赖镇计划生育领导小组工作机制，做到不减编、不减员。嘎查(社区)均成立了计划生育协会组织，有专职计生主任负责计划生育工作。

开展“关爱女孩，圆梦女孩”活动进校园，做好家庭发展项目试点和“生育关怀”工作，认真落实“三项制度”和阿盟“扩扶”制度及“独生子女伤残死亡家庭扶助补贴制度”，确保惠民政策真正落到实处。今年，我镇享受阿盟扩面扶助对象10人，独生子女伤残死亡家庭2人，生育关怀公益金申报对象13人。制定了特殊家庭联系人制度，共计入户走访计划生育特殊家庭2户6次。

4、加强信息化建设，进一步提高全员信息数据质量,加强流动人口服务管理。做好镇区人口及出生人口统计，计生专干每月入户核实人员基本信息及育龄妇女避孕节育变更信息，做到机、卡、户信息一致，努力提高全员人口个案信息覆盖率、项目完整率和信息准确率，加强padis流动人口信息平台应用，重点人口信息及时通报、反馈，提高流动人口服务管理水平;在流动人口中全面落实基本公共卫生服务项目均等化服务，坚持同项目、同服务、同落实的“三同”原则，按照常住人口资源配置，全面落实计划生育均等化服务项目。完成全盟流动人口信息核查工作，共收到流动人口个案总数306人，基本一致125人，户籍编码一致个案数130人，查无此人124人。努力提高全员人口个案信息覆盖率、项目完整率和信息准确率。

农村计划生育工作计划篇二

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神及党的xx大、xx届六中全会精神，紧紧围绕省委省政府“三降一升”目标任务，坚持以基层基础为主线，以“三按月”、“村居互查”和“两双”工作为抓手，以避孕节育、控制人口数量为重点，主攻流动人口这一难点，以实施“少生快富”工程为出发点，着力加强综合治理出生人口性别比，切实抓好流动人口服务管理，在人口计生信息化、队伍职业化、基层群众自治化和工作法制化上要有新突破。全面落实人口计生政策法律法规，健全完善“依法管理，基层群众自治、优质服务、政策推动、综合治理”人口计生工作机制，为全乡经济社会又好又快，更好更快发展创造良好的人口环境。

二、目标任务。

年度内人口出生率控制在12‰以内;人口自然增长率控制在8‰以内;出生人口性别比控制在103-107之间;常住人口符合政策生育率达98%以上;流动人口符合政策生育率达88%以上，一孩妇女上环、二孩及以上夫妇绝育及时率、避孕措施落实率均达100%;二女孩户结扎完成9例及以上;妇检率达100%;药具应用率和随访率均达100%;乡级投入避孕药具的经费达1.8万元以上，乡级财政投入计生事业费人均达5元，全乡年度内征收的社会抚养费的10%、中央转移支付的20%用于奖励扶助;本年度政策外生育征收面达100%，完成社会抚养费征收20万元以上并确保100%用于人口计生事业，其中，非诉案件占年度总案件数的30%;pis系统录入出生统计数据准确率达100%;实施孕前优生健康检查75对以上，使用技术干预数达100%;继续实施“少生快富”工程帮扶工作，奖励扶助政策落实率、兑现率均达100%;推行“双诚信双承诺”的村达100%，实现“双诚信双承诺”示范的村达100%;流动人口服务管理工作达到年度目标;基层计生协会整建率达100%;政务办公及时率达100%;进一步加强计生优质服务工作，为水城县创建优质服务先进县奠定基础。

三、创新工作机制，促进人口计生工作持续健康发展。

深入贯彻落实中央《决定》和省委《意见》精神，坚持创新发展战略，把新机制建设摆在新时期人口计生工作的重要位置，加强人口计生理论创新、体制创新、制度创新、科技创新，实施全省人口计生机制建设规划，确保全乡在两年之内建立起符合科学发展观要求的“领导决策、依法管理、群众自治、利益导向、优质服务、流动人口管理服务、投入保障、宣传教育、科学管理考核、队伍建设”等人口计生工作长效机制，促进人口计生工作持续健康发展。

(一)加强组织领导，进一步落实责任。

一要坚持把人口计生工作摆在重要战略地位来抓，推进人口和计划生育“一把手”负责制，实行乡党委书记分管、政府主要领导协管、党政副职配合管的人口计生工作管理体系，建立“书记抓、抓书记”的领导推进机制，做到书记亲自安排、亲自调度、亲自落实、亲自兑现责任追究，确保领导、认识、投入、责任、措施、检查、奖惩“七到位”。继续实行副科级干部包村、股室干部、驻村指导员和村干部包组、育龄妇女小组长包户的层层包保责任制，乡党委政府每月听取一次人口计生工作专题汇报，研究解决工作中存在的问题和困难;副科级包村领导要定期或不定期深入村组检查指导工作;乡计生办要经常到村、组督促指导工作;乡直各单位要各司其职、通力协作，合力抓好人口计生工作;乡、村、组要进一步加强领导，强化措施，落实任务，明确责任，扎实把人口计生工作抓好、抓实、抓出成效。二要认真落实“三会三查”(组级一月一次见面会、村级一月一次汇报会、乡级一月一次专题会;组自查、村普查、乡抽查)制度，加强对人口计生工作的督促检查。三要进一步完善考核评估机制，按照省、市、县人口计生工作的相关考核办法，强化人口计生责任目标管理。切实把县人口和计划生育领导小组制定的相关目标任务分解到副科级人头上，让人人肩上有担子、有责任，形成齐抓共管。

(二)围绕生育主线，全面推进全程服务管理。

全程服务管理是有效预防政策外生育和遏制性比偏高的重要手段。坚持围绕生育这条主线，从已婚育龄妇女的婚前检查、孕期保健、住院分娩、产后随访、落实避孕措施、术后回访，以及婴幼儿早期教育等各个阶段的不同需求，确定服务管理对象，开展全程服务管理。一是准确界定服务管理对象。二是全面推行“周上门、月随访、季保健”。三是跟踪随访到位。育龄妇女小组长周上门、驻村指导员、村级计生人口主任、计生协管员、月随访必须有登记，有对象签字和按手印。四是按照省、市、县要求，结合本乡实际，对全乡5个村进行分类管理、重点督查”。五是责任落实到人。全面强化乡、村责任，将服务管理对象的孕、产、术全过程责任和妇检、手术库存、手术落实率、及时率等明确到人，加大督查和指导力度，在督查中指导，在指导中督查，及时发现问题，及时帮助解决问题，并落实责任追究。

(三)创新宣传教育机制，加大宣传教育工作力度，营造良好工作氛围。

坚持把宣传教育作为人口计生工作的重要内容，进一步创新宣传教育工作机制，动员社会各方面力量广泛参与。一要加大宣传教育经费投入力度，宣传教育经费占本级人口计生事业经费的10%以上，并逐年递增。二要抓好乡、村两级人口计生宣传教育网络和阵地建设。三要及时组建乡人口计生文艺宣传队，并确保经费投入到位，人员到位。四要不断提高育龄群众对计生政策的知晓率，让村组干部和广大育龄群众切实掌握现行生育政策、处罚政策、奖励扶助政策，教育引导群众自觉遵守计划生育基本国策，进一步树立科学、文明、进步的婚育观念。

(四)着力打击“两非”，综合治理出生人口性别比。

一要建立健全打击“两非”和综合治理出生人口性别比长效工作机制，依法严厉查处“两非”等违法违纪行为，形成党政负责、部门配合、群众参与的综合治理格局，对涉嫌溺婴、弃婴或“两非”案件的，派出所、卫计办、卫计院等部门要在24小时内第一时间赶赴现场联合调查处理。各村要切实加强孕产期全程服务管理，从源头上防范选择性别生育，强力推行住院(陪护)分娩，提高住院分娩率，确保住院分娩率达到85%以上。对于“两非”案件，要采取有奖举报、有奖办案、逆向排查等方式，切实深入村、组、户逐人核查、梳理线索，通过内查外调，查清查实案件情况，并视情节轻重分类作出处理，对涉案的国家工作人员、医务人员按照党政纪和法律法规予以严肃处理。二要建立出生人口性别比综合治理工作定期信息通报专项督查制度。扎实开展以清理出生人口漏报、新生儿死亡、孕情消失为主要内容的专项治理，对出生人口性别比偏高或出现新生儿死亡、孕情消失的村，要进行重点督导检查，找清根源。要坚持联席会议制度，各村及有关部门要积极探索建立协作机制，加强协作联系，及时沟通信息，交流情况。要做好对b超设备、终止妊娠药品和技术人员的监督和管理，坚决杜绝非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的行为发生。三要强力推进集中专项清理整治工作，各村务必大力查找“两非”案源，切实配合和投入到专项清理整治工作中。

一要认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》，以建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作机制为核心，以构建全员流动人口信息管理系统为支撑，坚持和强化“两手抓”(一手抓堵住新产生的失控人口，一手抓消化原有失控人口)。二要进一步探索新的流动人口计生管理机制，加强部门协作、区域协作、周边协作，形成“党政统一领导、部门参与、属地管理、优质服务、齐抓共管”的工作格局。落实以房管人，以房找人和房东报告等工作制度，加大办验《流动人口婚育证明》和合同管理的力度，着力清理流出人口，实施跟踪管理，督促落实相应的避孕节育措施。三要建立健全流动人口计划生育管理网络，调整和充实计生工作队伍，配强专职流动人口服务管理工作人员。

(六)着力基层协建设，充分发挥计生协在人口计生工作中的生力军作用。

一要继续深入开展乡、村基层协会组织机构、队伍、网络建设，不断拓展基层协会服务领域，确保人员到位，经费投入到位，力求有人管事、有钱办事。二要切实把计划生育协会工作与人口计生工作同安排、同部署、同落实、同奖惩，把村计划生育协会工作纳入目标管理，列入乡人口计生综合考核。三要充分发挥协会“带头、宣传、服务、监督、交流”的五项职能，着力推进社会主义新农村建设。切实抓好协会典型示范工作，以“一创三建一帮带”活动和“五大幸福计生行动”为载体，解决参与计生“双诚信双承诺”工作;以为广大群众提供生产、生活、生育服务为根本宗旨，申报人口利益关怀基金项目，积极发挥资金效应作用，带动计生户发展种养殖项目，提高群众生产生活水平。

(七)建设“六个一”，实现“六个突破”

(八)全面巩固人口计生“双诚信双承诺”工作。

坚持以人为本，创新人口计生管理机制，按照“守信受益、失信受制”的原则，依托村民自治，群众自愿参与的基础上，把国家各项惠民政策、公共服务和计划生育奖励优惠政策同群众履行计划生育责任有机结合，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，建立广大群众自觉参与和实行计划生育的基层群众自治长效机制为重点，夯实基层基础，提升“基层群众自治”工作整体水平，以诚信计生促进我乡人口计生工作再上新台阶。

(九)着力抓好“三大工程”

一要认真组织实施“三大工程”，即：开展以长效措施为主的避孕方法知情选择，确保避孕措施及时率、落实率均达100%;做好孕前优生健康检查工作，对政策内出生的人口实施药物干预和技术干预手段，逐步降低出生缺陷发生率;做好生殖道感染普查普治工作，以经常性和周期性工作为主，落实妇检工作“四定措施”(定时间、定地点、定人员、定任务)，提高妇检质量，确保妇检率达100%。二要严格按照“四优一满意”(环境优美、技术优良、管理优秀、服务优质、群众满意)的要求，确保乡村两级技术服务设备投入到位，进一步推进乡计生服务站标准化、规范化建设和技术服务信息化建设，努力提高技术服务队伍素质，不断提升技术服务质量和水平，为广大育龄群众提供文明、优质、温馨的服务。三要不断深化药具管理改革，充分发挥避孕药具免费发放点的作用，稳步扩大发放网络，满足群众对避孕节育的需求。四要不断拓宽服务范围，认真做好早教、开展艾滋病筛查、健康体检、不孕症诊治及微创手术等服务，不断满足广大育龄群众的需求。五要切实抓好“玛丽斯特普”环境改造服务站搬迁入住并正式投入使用工作，进一步完善功能，使其发挥效益。

一是要全面贯彻落实中央和省制定的计划生育家庭各项奖励优惠政策，认真做好奖励扶助的资格确认工作，坚决做到该奖的一个不少，不该奖的一个不多。二是要切实按照《水城县关于进一步加强计划生育利益导向工作的实施办法》和省、市、县的相关要求，严格兑现“三项制度”、“六项承诺”等规定的奖励扶助资金。三是各有关部门要不折不扣地落实好相关奖励优惠政策，认真兑现实行计划生育的家庭应该享受的国家扶贫开发资金和强农惠农资金，充分体现“普惠”加“特惠”。对违法生育的家庭，坚决降低或暂缓执行“普惠”政策。四是建立并完善推迟和放弃生育奖、及时落实手术奖等。积极动员群众推迟、放弃二孩生育，及时推广、兑现奖励扶助政策。五是以完善计划生育利益导向工作为载体，深化生育关怀行动。进一步完善奖励扶助、特殊家庭救助、独生子女伤残死亡家庭扶助等申报制度。及时规范好全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度信息管理、计划生育特殊家庭救助和独生子女伤残死亡家庭扶助登记、审核、审批，严格按相关程序上报扶助对象的变更和退出。做好20xx年度新增奖励扶助对象、独生子女伤残、死亡扶助对象和符合“少生快富”家庭的审核、上报工作;在危房改造中帮助农村“两户”解决住房困难，协助乡社会事务办抓好农村“两户”的危房改造，并协调帮助解决部分资金。六是督促指导村抓好利益导向工作的落实。

(十一)严格依法行政，依法征收社会抚养费。

一是要严格执行“七个不准”、“五条禁令”，坚持规范行政执法行为，提高行政执法水平，严禁行政不作为、行政侵权等行为发生，坚持将基层文明执法纳入综合考核。二是要建立和完善人口计生突发事件应急处置预案制度，乡和村要明确一名人员作为信访案件信息通报员，负责人口计生信息尤其紧急信息和突发事件信息上报工作。三是对政策外生育的群众，要依法按程序、按标准征收社抚费,乡必须要有计划合理地启动对“重点对象”申请法院(庭)按照司法程序执行，同时按照“月分解、月计划、月完成、月上缴”的要求清理社会抚养费库存征收数，对不能完成分解任务的村，由乡财政扣发其工资。四是要严格执行收支两条线，加大依法征收的力度，严禁坐收坐支、“打白条”或将社会抚养费挪作它用。有关部门要适时跟踪督查社会抚养费征收、管理和使用情况，对违反财经纪律或社会抚养费征收管理办法的行为，要严格追究相关责任人的责任，视其情节给予党纪、政纪处分或移送司法机关处理。五是要认真清理历年社会抚养费下欠数，建立健全社会抚养费征收管理台帐，对当年政策外生育家庭的社会抚养费征收面要达到100%。

农村计划生育工作计划篇三

今天，我们把村里的同志请到县里来，专门召开一个计划生育“村为主”工作座谈会，主要目的是：进一步了解我县“村为主”工作的进展情况，以及推行“村为主”过程中遇到的困难和问题，总结经验教训，完善工作措施，推动计生工作更加有效地开展。刚才，各位支部书记都作了很好的发言，我很受启发，也更加体会到了基层同志抓计生工作的酸甜苦辣。下面，我就进一步做好计划生育“村为主”工作，确保今年全县计生工作目标任务顺利完成，重点强调两个方面意见。

一、正确对待目前“村为主”工作中存在的突出问题。

我县计划生育“村为主”工作全面实施后，计生工作重心下移、关口前置，工作效果明显提升，但是从工作推进情况看，问题仍然不少。

一是认识欠全面。有些村干部仍然认为，抓计生工作主要是县、乡干部的事，“村为主”意识依然不强;广大群众“养儿防老、传宗接代”的传统观念根深蒂固，未能得到有效转变。这种认识的片面性，直接影响了计生工作的顺利开展。广大基层干部必须进一步转变思想观念，要充分认识到计生工作绝不仅是国家工作人员的事，而是关乎整个中华民族兴衰的大事，落实科学发展观，实现可持续发展，没有良好的人口环境是肯定不行的。我们必须充分发挥好我县的近城优势，加强计生政策宣传，加快发展农村经济，尽快推动城市文明向乡村延伸，努力引导广大人民群众抛弃陈旧观念，形成计生工作全党重视、全民动员、人人尽力的良好工作局面。

二是工作欠章法。过去，村一级是被动抓计生，上面怎么讲，下面怎么干，有时还可以采取一些强硬措施。但是，现在实行“村为主”以后，一些违法、违规的强硬手段不能用，有些同志就不知所措，开展工作也就缺少章法。因此，面对新时期、新形势下的计生工作，我们必须突出“以人为本”的工作理念，绝不能采取过去的手段抓计生。要积极学会运用法律、行政和经济的方法代替陈旧手段;要充分发动群众，推行村民自治，努力实现群众自我管理、自我监督和自我教育;要更加注重创造性地开展工作，像山南镇在流动人口管理上采取近处直接上门、远处发动群众联系的方法就很有效;要切实坚持“公开、公平、公正”的原则，只要工作方法有效，一碗水端平，没有破解不掉的难题;要进一步加强经验交流，“众人拾柴火焰高”，很多成功经验都来自基层，县里今后还要定期召开交流会，尽力为大家提供更多的互相学习、取长补短的交流机会。

三是保障欠力度。在计生经费投入上，很多乡村还明显不足，还需要进一步地采取有效措施，加大社会抚养费征收力度，以保证工作经费的正常需求。在环境保障上，部门间配合不够的问题依然突出，卫生、民政和有关执法部门必须尽快与计生部门建立起畅通、快捷的联系渠道，明确责任追究，尽心竭力为村级计生工作排忧解难，保驾护航。在宣传的广度和深度上，与考核要求比，差距较大，群众对计生政策的知晓率仍然较低。广大基层干部必须进一步发扬我们思想政治工作的优良传统，切实加大宣传力度。计生、文化、宣传等部门要积极采取群众通俗易懂、喜闻乐见的方式，广泛宣传婚育新风，努力为村级计生工作提供有力的舆论保障。

二、加快建立起“村为主”工作的长效机制。

各级各部门必须进一步强化目标意识，坚持质量、效果指标两手抓，不放松，确保今年“强化村级重实效，系统管理抓规范，优质服务创先进，确保进位不退位”的目标任务圆满完成。

一要强化意识，提高素质。在其位，谋其政。村两委全体同志必须牢固树立齐抓共管的“村为主”意识，切实加强村级组织建设和计生干部队伍建设，不断提高干部素质。广大乡村干部要驻村进组，明晰职责，捆绑责任，同心同德，狠抓落实。要敢于动真的、碰硬的、干实的、不留死角，务必做到“六个到位”，即：孕环检到位、四项手术到位、流动人口管理到位、社会抚养费征收到位、宣传知晓率普及到位、优惠政策兑现到位。

二要选强配齐，结牢网底。做好村级计生工作，组织是保证，队伍是关键。各乡镇一定要择优选配好“村两委”班子，定期对村干部进行理论和政策培训，增强其凝聚力和战斗力。“村两委”干部也要包片负责，计生专干要负专责。对不适应计生工作的专干要坚决调整下来，计生专干缺额的，要积极采取公开招聘、竞争上岗的方式，择录一批有文化水平、有政治素质、有责任心的专干，提高计生专业人员的整体素质。同时，还要选配好村民小组计生信息员，结牢计生工作网底。

三要实行合同管理，群众监督。推进“村为主”，落脚点是要实行计划生育村民自治，尽快建立起计生工作合同化管理机制。要重点从政策知晓、规范行为、互相监督、权责相依等四个方面稳步推进村民自治，实行民主管理、民主监督，使每个村民在参与计生管理的同时，自觉加强自我管理，形成管理、监督、责任、义务相统一的良性循环，促使村级计生工作秩序进一步规范。

四要完善激励约束机制，强化村、组干部责任。明确责任、严格考核、严格奖惩，是我县“村为主”机制的核心内容，也是调动村干部工作积极性、促进工作深入开展的有效手段。强化“村为主”工作机制，既要坚持督查调度、动态考核(一季度一考核)、一票否决、末位淘汰等管理措施不动摇，也要注意建立并完善调动各方面工作积极性的激励机制。县上初步打算从20xx年开始将设立计划生育奖励专项基金。

五要加强指导，建立工作运行保障机制。进一步强化对村级计生工作的指导督查，建立健全计生工作“县直联系、长效帮扶、协调联动、齐抓共管”的运行保障机制。要进一步完善县直单位帮扶村制度，加大乡镇计生办包村指导工作力度，努力形成县、乡、村三级联动抓计生的强大合力，促使广大村干部始终保持工作热情和工作力度不减。

六要发展经济，综合治理。建设新农村，培育新农民，树立新风尚，经济是基础，是决定因素，只有生产发展了，人民富裕了，才能真正提高村民的文明意识，才能保障计生经费的有效投入，才能保证计生工作顺利开展。虽然现在村民外出务工、给流动人口管理带来了难度，但同时也促进了村民增收，提高了村民的思想认识，对计生工作也有着非常积极的影响。因此，我们必须把流动人口管理、劳务经济提升、全民创业、招商引资和计生工作紧密结合起来，实行综合治理。广大村支书要学会通过抓经济工作来促进计生工作。首先，要转变观念，加快由过去向群众“收”转变为帮助群众“创”。要牢固树立“无农不稳、无工不富、无商不活”和“结构调整，富民为先”的思想理念，进一步加大农业结构调整力度，拓宽招商引资视野，积极发展城郊型农业，努力把经济“创”上去，把人口“降”下来。其次，要树立争强意识，坚决摒弃小富即安、小进则满的小农意识，努力争创“十强村”，人人争当吴仁宝，学习赶超吴仁宝。第三，要配强村班子。“村两委”干部必须切实增强致富本领，带领群众发家致富。各乡镇要将有技术、有路子、能致富的能人不拘一格地培养进村班子，积极培养一批“永久”牌接班人，要力求每个村都能培养出一名具有大中专文化水平的年轻村干部。

同志们，当前我县计生工作任务很重，离年度检查时间不多了，希望广大村干部，尤其是抓计生工作的同志，一定要牢固树立“村为主”意识，积极按照“乡所村室，规范建设;优质服务，情满紫蓬;关爱女孩，严打“两非”;婚育新风，润人心田”的工作要求，切实把经济建设与计生工作有机结合起来，创造性地开展好计生工作，努力开创出我县人口与计划生育工作的新局面。

农村计划生育工作计划篇四

对于我村的避孕药具，做好宣传教育工作及药具发放随访指导工作，每月及时上报药具报表，做到及时、准确、全面、系统，并做到进、销、存、领发单相符合，库存数、批号准确，药具随访卡规范完整，符合逻辑，苏州市药具管理系统平台与手工台帐及时更新。

七、各类报表上报工作。

每月做好人口和计划生育年度报表上报工作，婚育知识新婚培训工作，并做好2010年资料归档工作。认真组织人员参加纪念“5.29”、“9.25”及计生办组织的各类培训活动。

八、配合做好相关中心工作。

1、及时查收政务网邮件，并发放到相关工作人员手中;。

农村计划生育工作计划篇五

尊敬的各位领导、各位同志、大家好!

我叫，现是计生办的一名宣传干事，工作快两年了，我经历了从一个创卫工作者到一名计生干事的转变，角色的变化也带给我不同的挑战，刚到计生办我什么都不懂，什么上环、节育等等，对我来说都很茫然，多亏各位前辈的耐心指导，我的工作才慢慢步入正轨。

计划生育工作面大、量广，政策性强，牵扯到千家万户，关系到人民群众的切身利益，加之一些群众政策观念不强，生育观念落后，对计划生育工作抵触情绪较大，因此，工作难度很大。而这些对于刚参加工作不久的我来说，更是难上加难，很多次，我想放弃，但想想前辈们为计划生育服务了这么多年都没有怨言，我这点困难，又算得了什么呢?因此，我不断告诫自己，要努力，要有信心，要做好准备长期干计划生育工作的打算，不怕挫折，不怕委屈，正确对待工作和生活中的种种不公平，不怨天忧人，不满腹牢骚，相信在平凡的岗位也能体现出人生的价值。

在计划生育工作上要有足够的耐心，育龄群众的思想观念、文化水平毕竟有限，有时候不可能完全接受计划生育相关政策，我要通过细致、耐心的讲解，动之以情、晓之以理，反复讲解政策，使他们积极、主动的实行计划生育政策。同时，要利用各种场合、各种机会，不厌其烦的宣传计划生育各项政策法规、各项优先优惠政策等等，提高育龄群众的计划生育政策知晓率。严格按照工作要求，以高度的责任心，做好计划生育工作，没有责任心，在工作中就不会细心，就会频繁出错，就会做一天和尚幢一天钟，一拨一转，得过切过，工作主动性差，工作上无创新意识，遵守工作纪律，才能确保足够的工作时间。

没有信念的生命是残缺的人生，没有爱心的人生是无为的生命，信念是浩瀚海洋中指路的明灯，是漫漫黑夜里渴望的黎明。信念是勇敢者一生一世的追求，信念不是痴迷，更不是盲从。做为一名计生战线的工作者，我爱自己的工作，并时刻感到肩上的责任。我坚信在计划生育工作由制约型向服务型转化的今天，溶计划生育管理于优质服务中，以我们全心全意的服务思想，用爱心、耐心、细心的工作态度，为广大职工做好计划生育、优生优育等宣传、管理和服务工作，一定会被职工理解和接受的。计划生育岗位是一个大溶炉，只有在计划生育工作上兢兢业业，勤奋工作，做出成绩，得到大家的认可，炼的好钢，才能用在刀刃上。

20xx年刚刚到来，计生委吹响了“创优”的冲锋号，蕴含着挑战更孕育着希望，让我们以新春为起点，创新计划生育服务理念，在各自的工作岗位上，从自身做起，树一流计生形象，创一流计生业绩，为通远的计划生育工作的全面和谐发展再立新功!谢谢大家!

农村计划生育工作计划篇六

一、高度重视驻村工作委党委清醒地认识到派驻农村小康工作队深入农村帮助搞好新农村建设是市委市政府作出的“城市支持农村、工业反哺农业、实现城乡一体化”的英明决策，是新时期解决“三农”问题最直接最现实的重要措施之一，是机关和农村相互支持共同发展的有效形式。因此，委党委对驻村工作高度重视，派出得力的同志组建工作队，并在人力、物力、财力上给予最大的支持。用主任李孝清同志的话说:“要把所驻村当作委机关的科室来看待，一样的重视、一样的关心、一样的支持。”今年4月6日，委党委全体成员和驻村工作队一起，前往才河村，与村“两委”班子一起，共同商量三年发展规划及当年工作计划。

二、始终把“两委”班子建设放在一切工作的首位。

“火车跑得快，全靠车头带”。再好的政策，再好的规划，再好的项目，要有人去组织，要靠人来落实。我们深知村支“两委”班子建设的极端重要性，经常组织班子成员学习重要文件，汇报工作情况和思想情况，有针对性地开展交心谈心，消除各种消极情绪，澄清各种模糊认识，动员他们特别是村支部书记要树立正确的人生观、价值观，树牢全心全意为人民服务的宗旨观，增强工作责任心和事业心，把上级交办的事情完成好、把人民群众关心的热点难点问题处理好。通过会议动员和个别谈心，班子成员的情绪稳定了，思想上进了、事业心增强了、战斗力提高了。

三、着力改善农民的生产生活条件。

才河村共有10个村民小组350户，2760多亩耕地，1876人，经济作物是以水稻、油菜、棉花为主，针对农民收入渠道窄、村级农民生产生活条件差、农民对村干部信任度低的工作实际，为了完成工作队工作目标，帮助解决农民生产生活中的突出问题，工作队和村“两委”班子一起走村串户征求群众意见，召开党员和村民代表会议集体决策，并狠抓落实，一是调整产业结构，发展高效农业模式，针对国际粮价普遍上涨的情况，今年水稻种植面积为2100亩，较去年增加760亩，同时，发展虾稻连作150亩，其它经济作物170亩。二是大力发展养殖业，发展养猪专业户17户，今年计划出栏500头。三是大力开展“清洁家园”活动，已在汉沙公路沿线的三才小区、四组和村委会新修建垃圾池5个，并采用聘请计生信息员和保洁员合二为一的方式聘请保洁员，解决一定的报酬，确保垃圾池发挥功能。四是扶贫帮困，4月24日，由委党委书记李孝清带领全委班子成员对才河村10户困难群众进行了走访慰问，每户送米50斤、油10斤。本条信息已在国家、省人口计生委网络和市政务网发表。并针对村级资金困难的情况，划拨一万元用于清洁家园活动。

今年，我们将在市委市政府的正确领导下，认真贯彻落实全市农村工作会议精神，牢固树立服务“三农”的思想，继续组建强有力的工作队，深入到所驻的村扎实开展小康建设和新农村建设。

一是制定切实可行的工作规划。围绕小康建设和新农村建设的工作目标，把各项工作任务分解到人、到户、到田、到项目，并认真组织实施。

二是抓好村级班子建设。加强农村基层组织建设，建立健全全村支部民主生活会议制度、民主议事制度、民主理财制度、党风廉政建设制度和村干部岗位责任制度，切实加强农村财务管理。经常组织班子成员学习领会党在农村的各项方针政策，学习先进地方的成功经验，学习先进的适用技术。提高村党支部、村委会凝聚力、战斗力、创造力加强。增强为民服务的事业心，提高办事能力和工作本领。

三是努力壮大集体经济和增加农民收入。要根据村情民意，调整调优农业种植结构和养殖结构，开展信息服务和送科技下乡的活动，实施阳光培训工作，培养农村技能型人才。引导农民外出务工经商和运用先进适用技术。农业科技入户率达90%以上，农村劳动力素质普遍得到提高。实现了村集体积累新增2万元，农民人均纯收入增长500元的工作目标。

四是着力改善农民生产生活条件。根据农民生产生活需要，重点解决乡村道路、排灌设施、安全饮水、村庄规划、环境整治等民生问题。今年夏天防汛期间，驻村工作组和村“两委”班子及群众一起，在天星口即8队与四分场接壤处进行了疏挖沟渠排内涝工作。又划拨一万元用于疏挖沟渠和维修涵闸泵站活动。

五是抓好精神文明建设。要抓好社会治安、计划生育和农村文化阵地建设，大力倡导遵纪守法、优生优育、崇尚科学、积极向上的文明新风，为小康建设和新农村建设打下坚实的物质基础和思想基础。驻村工作组和村“两委”班子一起积极开展文明家庭、好夫妻、好兄弟、好邻居、好婆媳、好妯娌、好儿女的评比活动，到处呈现出一派和谐安宁的景象。

六是制定规章制度，驻村工作制度化、规范化。我们按照市委市政府的要求，制定了一系列驻村工作规章制度，以此约束、规范每个成员的驻村行为。每周拿出至少一天的时间，围绕“三农”问题进行学习，逐步提高为农民服务的水平;坚持真蹲实驻，每天签到，做到“到岗、到位、学习、干事”;在组长带领下，各负其责，落实责任制，年底除接受市委市政府考核外，工作组内部进行工作考评;定期召开会议，研究创建工作，工作组成员每人至少联席3-5户农民进行帮扶指导。严格的规章制度保证了驻村工作的规范化，促进了小康村创建工作的顺利有序开展。近一年来的工作实践表明，工作组的同志严格遵守规章制度，得到了村“两委”干部和全体村民的肯定和赞誉，展现出优良的整体素质，在小康村创建工作中树立了机关干部良好的形象。

农村计划生育工作计划篇七

今年，全市工商系统为了认真贯彻今年中央一号文件精神，充分发挥工商行政管理职能作用，继续加大服务监管力度，进一步夯实农业农村发展基础，积极促进农村改革发展，把培育农村经纪人作为重点工作来抓。市工商局根据“培育中发展、发展中规范、规范中创优”的工作思路，培育和发展农村经纪人队伍，积极引导和促进农村经纪人实现经营资格合法化、人员队伍组织化、经纪活动规范化，充分发挥农村经纪人在农民专业合作社中的带头作用，积极推动农村经纪人向农民专业合作社、企业化方向发展，着力打造出一批市场竞争力强的高素质农村经纪人，引导向品牌化、规模化、组织化发展。重点培育和发展粮食、水果、蔬菜、畜牧经纪人，依托城市批发市场为当地优势农产品广辟销售渠道，切实解决农民“卖难”问题，进一步搞活农产品流通。采取“两立足、四加强”措施，积极培育农村经纪人，为帮助搞活农产品流通、推动全市农业产业结构调整创造了有利条件。

一、立足职能热情服务。

为支持农村经纪人队伍发展，市局要求各级工商机关简化办事程序，建立农村经纪人登记注册的绿色通道，指定专人负责帮助申请人填写表格、草拟章程并帮助准备其他申请材料；实行预约服务、上门辅导，及时解决申请人提出的有关问题；只要手续齐全，当场核发营业执照，并免收工本费。

针对不同行业农村经纪人在签订同类经纪合同时“行规”不同的问题，基层工商部所加强对蔬菜购销合同、水果购销合同、生猪购销合同等多种合同示范性指导，既保护农户的合法权益，又保护经纪人的合法权益；普遍向企业、农村经纪人和订单农户免费发放合同示范文本，并对合同的订立及履行情况将实行全程跟踪；根据合同订立情况，及时归纳出合同权利、义务方面的要点，帮助企业、农村经纪人根据生产经营的实际情况，及时完善制度或者调整生产经营策略，以做到诚信履约。

二、加强农村经纪人培训，支持农村经济发展。

今年上半年，在开展农村经纪人培训活动方面，工商部门从不同角度入手，采用送法下乡、送书下乡、课堂培训、现场交流、远程教育等方式，派出工商干部深入村组和田间，发放宣传单，广泛宣传《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》等法律法规及农民专业合作社经营管理知识；联合农业、畜牧等部门，邀请高级农艺师对全市农村经纪人进行培训；组织蔬菜、水果种植业及畜禽养殖业等重点行业的农村经纪人，进行现场交流，着力指导其规范签订合同，协助其申请注册商标，转变经营理念，提高销售水平。全市举办农村经纪人培训8期，培训农村经纪人500多人，发放宣传资料、文本2100余份。通过对农村经纪人专项培训，使全市农村经纪人系统接受经纪业务基础知识、市场营销技能和法律法规知识的培训，做到守法经营意识明显增强，业务素质明显提高，这项工作年底要纳入市场工作目标考核。

三、加强农村经纪人制度建设。

着眼于发挥农村经纪人信息灵、联系面广、对农业生产带动大的优势，积极建立和完善帮扶制度，并实行“五个有”，即有机构、有名册、有培训、有联系、有激励，建立“市场+经纪人”、“基地+经纪人”、“品牌+经纪人”模式，推动农村经纪人学习利用互联网、电子商务等现代技术，引导农村经纪人通过有效整合资源，成立农民专业合作社，提高农副产品经纪活动的效率和效益。

四、加强农村经纪人的日常监管。

重点抓对农村经纪人的动态监管，做到事前引导、事中规范、事后教育相结合，在市场巡查中，注意跟踪了解农村经纪人的活动情况，并建立农村经纪执业人员档案，农村经纪人统计台账，着力解决农村经纪人统计数据时大时小，统计台账不实的现象。向社会公布违法经纪行为举报电话，严厉打击违法经纪行为，严厉打击无照经营、强买强卖、欺行霸市、压级压价、合同欺诈等违法行为，维护全市农村市场的正常交易秩序。

农村计划生育工作计划篇八

20__年社区计生协会工作以“强化依法管理，完善服务体系”为主题，以人为本，全面服务为宗旨，竭诚为群众提供优质服务，深化计生奖励、扶助政策，不断强化依法管理水平，进一步倡导婚育新风规范、婚育秩序，稳定低生育水平，全面提高人口与计划生育协会工作。

1、关心群众生活，做好服务工作。

在春节来临之际，在社区党总书记的号召下，由会长带领，副会长及秘书长等对全社区2户低保户、4户低保边缘户及困难户进行上门慰问，发放慰问金。低保户、边缘户每户3200元，困难户各户不等，共送出慰问金5万多元，使他们过一个愉快的节日。

2、开展婚育新风进万家活动。

对即将结婚的男女青年，发放优生检查免费券21张，宣传免费婚检及优生优育知识，对各种随访对象开展随访服务，掌握动态，提供服务。关心妇女的身体健康。在5月15日-17日在里口老医院开展已婚育龄妇女b超免费检查，共查373人，查出环下移4人，患子宫肌瘤二十多人，妇女炎症多名。这次活动使患病的妇女及时得到治疗。

3、开展节保员培训，学习政策法规。

同时签订节保员计划生育责任书合同，将责任落实到位，掌握更年期心理、生理变化、避孕知识及注意事项，对落实措施的妇女开展常规避孕期培训，使妇女们掌握避孕的原理知识。

4、“5·29”当日，利用中绿市场流动人口流动量多。

我社区协会与各社区协会一起在蠡口菜场开展了关于女性健康、计划生育、低碳生活、环境保护、职工维权、生活小窍门等一系列宣传活动，免费对社区民发放了宣传资料。

5、社区积极组织落实“8·26爱心助学”行动日活动。

对两位家庭贫困的自强学生进行助学，共计发放助学金5400元。活动期间社区干部冒着酷暑带着爱心对困难学生进行了走访，与困难学生进行了亲切的交谈，关切询问了他们的生活、学习状况，并送去了慰问金，鼓励他们努力学习。争取早日成才，回报社会。

免费发放避孕套和计生宣传资料及计划生育法律法规知识等等，把宣传服务送到居民及流动人员手中，现场发放避孕套100多盒，各类计生宣传资料1000多份。

以上是社区计生协会在20__年工作。在20__年里，我们将进一步再接再厉，在计生服务上创新创优，把计生协会工作开展的更好。

农村计划生育工作计划篇九

辖区内流动人口服务与管理工作在局领导的带领下，紧紧围绕改革发展稳定大局，坚持服务与管理并重，积极落实各项工作措施，取得明显成效，为促进经济与社会发展、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。

一、我区流动人口福利基本情况。

(一)管理体系基本建立。成立了区流动人口服务管理工作领导小组，由区委副书记任组长，区委常委常务副区长、区委常委公安分局局长、区委政法委副书记为付组长，区政法委(综治办)、组织、宣传、公安等21个单位为成员单位。领导小组下设专门办公室，抽调公安、劳动、计生等部门人员组成，政法委副书记兼任办公室主任，负责组织协调、指导督促、检查考核全区流动人口的日常服务管理工作。各乡镇、街道成立流动人口服务管理工作领导小组，负责本辖区流动人口服务管理工作。流动人口200人以上的社区设流动人口服务管理中心，中心主任由社区主任担任，副主任在流动人口中产生。

(二)维权保障机制不断健全。全区建立了三级法律服务和法律援助网络，设立了流动人口维权服务中心，并开通了12345维权热线。乡镇(街道)在综治中心设立了维权站，社区由司法部门设立了法律顾问或联络员，公布了姓名和联系电话，极大方便了流动人口的法律维权咨询。中远、欧华等一批规模企业能依法与流动人口签订劳动合同，建立权责明确的劳动关系。劳动部门加大查处力度，及时调处劳资纠纷，并逐步完善流动人口的基本养老、医疗、失业、工伤、生育等保障措施。全区工伤保险全面覆盖;船东互保全面覆盖下海渔民中的流动人口。船舶、建筑等高风险行业、高纠纷行业设立了保证金制度，维护了流动人口的合法权益。

(三)民主政治权利得到较好体现。区委区政府出台的《关于进一步加强新居民服务管理工作意见》中明确规定区、乡镇(街道)党代表和区政协委员中，各类先进、劳动模范等荣誉称号的评选，流动人口要占有一定的比例。各社区根据条件视情建立了流动人口党支部。区总工会强化企业“党工共建”，把流动人口组织到企业工会中来，使流动人口民主政治权利得到有效保障。

女学校，不断扩大教学规模，使教学资源与流动人口子女就读需要相适应，逐步实行以公立学校为主，民工子弟学校为辅的义务教育新体制，并行文明确了流动人口子女入学有关规定。目前，全区流动人口适龄子女实际入学(义务教育阶段)人数5212人，其中在公办学校就读3031人，占58.15%;在三所民工学校就读的2181人，占41.85%。流动人口适龄子女(义务教育阶段)入学率达98%，总数占全区在校学生数的23.07%。

(五)卫生健康状况明显改善。加强流动人口集中地区及周边的食品安全监督和卫生防疫工作，对流动人口子女实行免费接种，把流动人口孕产妇围产保健纳入全区预防保健管理范围，大大降低了传染性疾病的发病率。专门成立了区流动人口基本公共卫生服务项目实施领导小组，制订了应急预案。积极为流动人口提供优生优育、避孕节育、生殖健康等计划生育的咨询服务，为已婚妇女提供免费的孕环情检查，报销四项手术费。孕产妇女实行定点分娩。今年，区政府又把流动人口纳入享受基本药物零差价范围。流动人口卫生健康状况改善明显。

二、我区流动人口基本情况及主要特点。

据有关资料显示，截止月30日，我区外来流动人口总量约13.4万人。常住人口与流动人口之比为2.37:1(常住人口约32万人)。其中男性占69.1%，女性占30.9%。此外，还有不少未登记在册和申领暂住证的流动人口，全区流动人口数量继续呈上升趋势。从暂住时间来看，居住1年以上的占5.6%;居住1个月至1年的占87.16%;居住1个月以下的占7.24%。从来自地区分析，省内16882人，占12.62%;省外116917人，占87.38%。流动人口绝大多数来自安徽、四川、江苏、河南等省份，一些经济相对较为贫困县区，占到总数的52.9%，主要分布在我区的六横、蚂蚁岛、沈家门、勾山、东港等乡镇(街道)。从行业结构分析，主要从事船舶修造、建筑、水产捕捞加工、餐饮等劳动强度大、收入报酬低，本地人不愿干的“脏、累、苦、差、险”工种和行业为主。同时，我区流动人口还具有如下特点：

(一)文化水平低。我区流动人口多数来自经济发展水平低、文化教育基础。

薄弱的欠发达地区和农村，受教育程度以中小学居多。调查显示，其中小学占14.8%，初中占64.2%，高中占18%，大专以上仅占3%。文化素质明显偏低。

(二)社会保障少。由于社会保障机制问题，流动人口一般无法完全享受我区城市市民的社保福利。据相关部门统计，流动人口在较稳定企业务工，参加失业保险、养老保险和基本医疗保险的比例分别仅为6.45%、6.67%、6.51%，大大低于我区本地户籍人口的保障水平。

(三)居住条件差。全区13.4万流动人口中，集中居住在各企事业单位宿舍的只有42800人，更多的是散居在全区各乡镇、街道农民零星的出租房和其他各类工棚中。根据六横、沈家门、勾山等地反映，过去的猪栏、违章棚改为简易房出租给流动人口的现象普遍。分布在各乡镇、街道的流动人口集中居住地，规模小，公共服务设施差，安全隐患较大。

(四)违法犯罪问题突出。流动人口刑事犯罪数量增多，以暴力犯罪、侵财型犯罪为主。年全区抓获违法犯罪嫌疑人596名，其中流动人口379名，占63.6%。一些带有职业性的扒窃、抢劫、诈骗、盗窃等案件，大多系外来人员所为。60%以上的盗抢公共设施、涉黑涉恶案件都由流动人口作案，对我区社会治安稳定造成严重危害。

三、我区流动人口服务与管理工作存在的问题。

近年来，我区流动人口服务与管理工作虽然取得了一定成效，但跟形势发展和人民群众的需求相比，仍有许多问题和不足，具体表现在：

(一)管理体制尚需理顺。流动人口服务与管理是一项复杂的系统工程，涉及公安、劳动、计生、城管、卫生、民政等多个部门，各个部门对责、权、利的认识在某种情况下带有局部性及与之相适应的差异性，往往从自身利益出发，单独制定管理制度，这样使得工作难以协调，服务与管理难以配套，甚至在一定程度上造成“谁都在管，谁都管不了”的现象，无法形成合力。实际工作中，各部门间的信息尚未得到有效整合，信息互通和资源共享没能得到制度化保障，缺乏有效便捷的沟通衔接机制，有效信息利用率低。对流动人口无法做到实时、动态管理。

(二)管理队伍尚待加强。据调研，由于经费不足，流动人口专职工作人员配备还不到位。按500：1配备流动人口专职工作人员的要求，我区只有沈家门、东港两个街道基本达到上级要求。这些协管员在扣除保险、办公等费用以后，每月工资一般在1200-1500元左右。协管员整体素质参差不齐，存在态度粗暴和工作方式简单等问题。多数协管员专管不专用，日常工作中侧重于治安管理，协助计生、消防安全、劳动等综合治理服务的不多。“一职多能”作用不明显。

(三)观念认识尚须改变。由于经济、文化和习俗差异，对流动人口“歧视多于尊重”、“戒备多于信任”的现象仍有存在。一些当地群众，一讲到流动人口就联系到违法犯罪;一有风吹草动，就把流动人口当作怀疑对象。只看到给我区城市服务与管理带来的压力;看不到他们为我区经济发展做出的贡献。有些职能部门对流动人口的服务与管理也以防范为主，在理念上存在“重管理轻服务”的偏见，对流动人口服务引导不够，使大量流动人口游离在社会保障、教育宣传、政治参与等边缘。

(四)合法权益尚得不到充分保障。调查中，我们发现用工单位以临时工、季节工为借口，不与流动人口签订劳动合同现象依然存在;即使签订合同，在工资待遇、劳保福利、社会保险、工伤处理等方面也不能依照合同执行。近年来，欠薪、拖薪及低于最低工资标准的现象在一定范围内仍有发生。据统计，2009年共处理各类劳资纠纷投诉1032件，其中涉及流动人口劳资纠纷722件，占总数的70%左右。从劳资纠纷行业看，船舶、建筑行业持续高发，分别占总数的39.7%和17.8%;物业保安、排挡等个体工商户劳资纠纷增幅较快。同时，流动人口子女就学仍存在一定困难。部分流动人口子女因找不到学校或负担不起学费而缀学。

四、加强我区流动人口服务与管理工作的对策与建议。

流动人口的大量增加，是经济社会发展到一定阶段的必然产物，是我区加快推进“五大基地”建设，打造滨海宜居城市，构建和谐社会的客观需要。充分认识并做好流动人口服务与管理工作是贯彻落实科学发展观，执政为民的本质要求，是实现我区经济社会平稳有序协调发展的重要保证。做好此项工作，绝非一日之功。当前，应从解决根本性的，社会普遍要求急需解决的问题做起，循序渐进，扎实推进。

(一)完善流动人口管理的体制格局，优化现有组织架构。

1、优化组织协调框架。根据我们对本区及浙江嘉兴、宁波，江苏昆山等地的考察情况比较分析，为适应下一阶段更为复杂的流动人口服务与管理任务，有必要对现有流动人口管理的组织协调框架做优化调整，形成总合协调、综合管理、多线联动的组织格局。调研组认为：一是在对现有格局不做大的调整的前提下，借鉴“宁波”模式，强化对“流动人口服务与管理工作领导小组”下属办公室的授权，建议由区政府办副主任担任主任，对常设机构的具体运作负责。这样既可解决当前流动人口服务管理综合协调中的一些结构性问题，又不用做大的结构调整，因而相对易行，能见实效。二是在条件成熟的情况下，参照“嘉兴”模式，调整建立功能相对健全的“流动人口服务与管理委员会”并成立“流动人口服务与管理局”，设置相应的部门，如综合科、监督协调科、登记管理科等，给予一定的编制与职数，使其不但能承担日常性的综合协调监督的任务，还能发挥核心指导的导向作用。

2、完善属地管理体制。流动人口服务管理的重心应放在基层社区，实行服务、管理、教育、维权“四位一体”的全程服务、综合治理。强化村委会、居委会对流动人口的服务管理职能。完善村(居)、社区警务室的工作平台，做到以村(居)为阵地，夯实基础，抓好服务。根据“条块结合，以块为主”的原则，理顺区流动人口综合管理部门、相关职能部门、乡镇街道、社区各自职责，形成各司其职、相互配合的综合人口管理体系。要把“网格化管理，组团式服务”的成功经验，运用到流动人口服务管理上，实行“定人、定位、定责”的三定网格式责任管理模式，制定并落实工作机制和考核机制。

3、加强协管队伍建设。要切实按500：1的比例，配齐配足协管员。专职协管员队伍的聘任管理在区相应机构的指导、监督下，由乡镇(街道)负责。经费应按财政体制分级给予保证。要充分发挥专职协管员队伍作用，加强培训，完善“一支队伍，综合运作”的管理模式。