最新国土所上半年工作总结(通用12篇)
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国土所上半年工作总结篇一
高基庙镇国土资源所在市局党委及两个乡镇党委政府的正确领导和大力支持下,在全所工作人员的共同努力下,二o一一年的各项工作任务圆满完成,同时我所严格对照市局拟订的各项规章制度开展日常工作,得到了上级领导的肯定,现将我所今年工作汇报如下:
一、耕地保护。
我所现在服务于两个乡镇40个行政村、居委会,耕地保护特别是基本农田保护压力较大,为了确保基本农田数量不减少,质量不下降,耕地数量平衡,我所坚持下乡巡查制度,并通过各种形式宣传基本农田保护制度,特别是基本农田五不准,深入基层村组,深入基层群众,全年辖区内没有发生严重土地违法现象,耕地特别是基本农田得到了有效的保护。
二、全面完成了市局、乡镇政府下达的各项工作任务。
今年我所完成土地招拍挂任务两宗,总金额达339万元,完成了土地交易、新增建设用地及有偿使用费征收共计22万元,超额完成了市局下达的经济任务。年初,全省开展“三万”活动,我所按照上级安排,迅速成立工作组进驻高基庙镇肖家岭村,经过三个月的努力,出色的完成了各项工作,被市委市政府评为“三万”工作先进工作组,所长也被市委市政府评为优秀工作组组长,并当选石首市第八届党代表,我所今年还被市委市政府授予“文明单位”的光荣称号。
三、支持地方经济发展。
镇城区范围内很多存量土地,由于历史原因没有办理土地使用证,随着土地管理工作的不断规范,无权源的建设用地必须组织材料上报省厅办理土地征收手续,小宗地单个上报既增加工作量也增加工作难度,我所为规范镇城区土地市场,增加政府土地出让金收入,经多次向镇主要领导汇报,与居委会和居民沟通协调,现已组织多宗地一次报批,面积达1500平方米,经省厅批复后,再通过招拍挂供地,争取土地价值最大化,既体现了国家土地管理法律法规的严肃性,同时辖区国有土地市场秩序也得以规范。
四、全力配合江南高速公路高基庙镇段的征地工作。
今年江南高速公路正式开工建设,在征地过程中,我所积极为党委政府出谋划策、排忧解难,同时依法对征地中的五个行政村及村民做好宣传解释工作,在全市率先完成了征地工作,江南高速石首段的开工典礼如期在高基庙镇举行,保障了江南高速石首段的顺利开工建设。
五、两个乡镇土地整理工作顺利开展。
今年全市最大的两个土地整理项目都在我所辖区,面积45000亩,投入资金6500万元,我所全力以赴,从规划选址、规划设计、可行性研究、资金核查、沟通协调等方面,做了大量卓有成效的工作,使两个土地整理项目得以顺利实施。
纵观20xx年工作,我所取得了一些成绩,但也存在不少问题,主要表现如下:
1、业务不熟练,学习不够。现在国家土地管理政策变化较大,有些工作人员不积极学习新业务,了解新政策,造成日常工作中办事效率不高,办事拖沓,影响了国土部门形象。
2、农村农民建房管理上存在较大问题。
由于工作人员较少,管理辖区较大,我所对农村农民建房一直都让村委会管理,对不符合土地利用总体规划的,坚决制止,对符合的,采取不审批,不上报,不收费的原则,由村级组织自行管理,没有办理农用地转用审批手续,为今后的土地管理留下隐患。
3、建制镇新增建设用地管理不严格。
今年在镇城区范围内占用耕地建房较多,而市县级人民政府又无审批权,单宗小额土地也要到省级审批,用地者愿意缴纳相关规费,而我所无法及时办理有关手续,制止手段单一无力,造成了政府土地出让金的减少。
一年来,我所国土资源管理工作虽然取得了一定的成绩,但是与市局部署工作要求还有一定的差距,今后我们必须继续努力,改正不足,务实创新,密切依靠市局及当地党委政府,进一步完善本所的各项管理机制,把国土资源管理工作在全乡镇持久深入开展,推动社会和谐发展。
国土所上半年工作总结篇二
我所严格履行县局和镇领导的工作指示,在上半年积极完成以下行政业务工作:
1、我所对镇辖区内14个行政村的基本农田保护和保护标识认真进行了全面检查,经查,基本农田内无破坏现象,并与各村签订了目标责任书。
2、依照县政府的指示,我所组织完成万家营村5队万平方米(亩)未达标新增耕地的复垦工作。于4月14日—4月23日共7天时间动用5台大型拖拉机对未达标耕地重新进行翻犁、晾晒、平整、旋耕,于4月24日—26日进行打梗、施肥、播种,截至目前,复垦工作已全面结束。
3、为落实县委组织部、镇党委政府对西润村村部改造工作部署,加快建设进度,本季度完成了西润村新村部的周边4处违章建筑物的拆除,确保村部新建工程顺利实施。4、处理了通润村6队群众哄抢集体土地的案件,并向县人民政府起草黄政发?20xx?84号《关于收回黄渠桥镇通润村集体土地所有权的申请》发文。
6、经巡查国土资源违法案件3件/次,纠改红光村“圆佛寺”未批先建、非法占用土地行为;纠改西润村村部未批先建行为;西润村张生玉违规建设行为。
7、完成黄渠桥镇西润村与灵沙乡西灵村权属界线争议调处。
8、调解处理了黄渠桥村哄抢“康湾土地”的合同完善工作。
10、完成了全镇“美丽村庄”建设项目的规划选址,协助拆除违章建筑物9宗,共207米。
11、完成了农村土地确权前期动员培训工作和图件准备工作。完成耕地保护宣传工作,发放宣传资料3000余份,接受群众咨询31人/次。
国土所上半年工作总结篇三
随着社会经济的发展,国土资源的重要性越来越为人们所重视,国土资源在整个社会经济发展中起着十分重要的作用。今天本站小编给大家整理了国土局上。
希望对大家有所帮助。
今年以来,县民政局围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,认真落实县委“拼抢机遇,爬坡上行,建设灾后美好新南江”的工作思路,以深入开展学习实践科学发展观活动和学习王瑛先进事迹活动为动力,扎实抓好灾后农房恢复重建和民政基础设施灾后恢复重建工作,进一步完善城乡社会救助体系,积极落实民生工程目标任务,坚持以项目工作为抓手,积极争取上级民政部门支持,各项民政业务工作有序推进,为全面完成年度目标任务奠定了扎实基础。
(一)“两学”活动取得成效。
民政系统扎实推进学习实践科学发展观活动和学习王瑛同志先进事迹活动,立足狠抓学习,让全体职工全面系统地掌握科学发展观的精神实质,明确了学习王瑛先进事迹,必须从小事做起,从爱岗敬业做起,进一步让全系统党员和职工解放了思想,明晰了当前和今后一个阶段的工作思路;深入调查研究,重点掌握制约民政事业健康快速发展的因素和问题,提出尽可能解决的措施和办法,非本系统能解决的问题,提出可行的意见和建议,找到应解决好而未能解决好的问题和症结,提出加强和改进工作的措施和办法,围绕学习活动主题,取得了四个方面的调研成果,各项业务工作更加规范和完善,努力让党政放心,让群众满意,取得了阶段性成果。
(二)民生工程扎实推进。
1-6月城镇最低生活保障9595户19835人,月人均补差标准157元,累计发放保障金1814万元;农村最低生活保障17290户51385人,月人均补差标准66元,累计发放保障金1952万元。城镇医疗救助累计救助人数12473人,累计救助金额295.1万元,人均救助水平129元;农村医疗救助累计救助人数9928人,累计救助资金345万元,资助参合55513人,人均救助水平52.33元。五保对象分散供养标准由去年的每人每月100元提高到每人每月150元,集中供养对象由过去的每人每月280元提高到每人每月300元。计划新建敬老院5所,已完成元潭敬老院建设,其余4所已完成前期工作,将尽快启动建设,确保年内建成投入使用。农村特困无房户安居工程调查工作全面完成,并完成110户。
(三)灾后重建成效显着。
农村住房灾后恢复重建工作完成。全县4865户重建农户全部完成,共计拨付重建补助资金9393万元;101608户农房维修加固全面完成,累计下拨农房维修加固补助资金14134万元。所有补助资金全部通过“一折通”服务系统兑现到户。
民政基础设施恢复重建抓紧进行。已动工的项目加快了施工进度,未动工的项目抓紧前期准备工作。目前纳入灾后恢复重建总体规划的恢复重建项目,除救灾物资储备仓库和救灾应急信息化平台建设资金700万元(其中救灾物资储备仓库600万元,救灾平台建设100万元),其余项目资金尚未到位。但为了争取主动,我局加快了项目前期准备工作,社会福利院建设项目一期主体工程基本完成,完成投资500万元;殡仪馆恢复重建项目前期工作全面完成,工程进展达到30%;救灾物资储备仓库、应急避难场所(救灾指挥中心)、救助管理站、婚姻登记处纳入红塔新区崔家沟a2板块统一规划,正全力抓好项目前期相关手续完善;军休所重建已完成规划选址,相关前期准备工作正加紧进行;敬老院建设5所,其中元潭乡字库敬老院已完成,其余4所敬老院规划选址、地质勘探和地质灾害评估工作、设计工作正抓紧进行。村级综合公共服务设施建设,我们计划今年完成337个村,目前正抓紧进行选址和设计,20个居委会重建正进行选址,准备前期各种申报手续。
(四)项目工作卓有成效。
从根本上杜绝违纪违规现象发生。三是分项目制定实施规划,采取时间倒推的办法,把实施时间、阶段目标任务细化后制成醒目的实施情况一览表,挂在局重建办的墙壁上,定时检查完成情况,对未按时完成目标任务的及时查找原因,剖析存在的问题,采取强有力措施进行整改和弥补,确保重建项目按预定目标完成。同时积极争取光彩事业促进会、省慈善总会和上级主管部门的支持,上半年省光彩事业促进会已到位资金120万元,争取省慈善总会协调阿联酋政府捐赠资金350万元,民政部配套补助资金120万元投入“幸福家园”项目建设;争取中华慈善总会、省慈善总会援建基层救灾信息平台电脑打印机50套;将社会福利救助中心、精神病专科医院、老年综合服务中心项目推荐给民政部社会福利司,争取民政部社会福利司将南江作为工作联系点,争取省慈善总会给予精神病专科医院建设给予支持,均取得了明显的进展。
(五)业务工作有序推进。
业务工作以规范化建设为标准,突出工作重点狠抓落实。一是在救灾信息报送、防灾减灾救灾预案落实、救灾能力建设方面加大了监督检查工作力度,确保了信息畅通、准确、及时,提高了救灾反应速度;二是强化城乡最低生活保障基层基础工作规范化建设,在评定程序、政务村务公开和档案管理上抓落实,提高了群众的满意度;三是加强优抚安置政策宣传和优抚安置政务公开,严格执行有关政策标准,认真落实涉军信访稳定联动机制,确保不出现越级或集体信访;四是积极推进村居民自治和村务公开民主管理工作,确保群众享有更切实的民主权利;五是积极开展殡葬改革宣传,扎实开展平安边界创建活动,扎实推进公共地名服务工程,切实加强婚姻登记、收养登记、救助管理规范化建设;六是积极推进社会福利和慈善事业建设,成立了社会福利股,加强了社会福利和慈善工作的协调和指导;七是进一步加强了民政群众工作,强化了安全、信访、稳定工作责任,为民政事业健康发展营造了良好环境;八是加强了民政专项资金和项目资金监管,确保了专款专用;九是严格执行“三问”责任制,加强行政审批窗口建设,机关行政效能进一步提高;十是文秘、档案、保密、会统、信息等工作进一步加强,办公室工作获得县委、政府表彰。
二、存在的主要问题。
尽管上半年的工作取得了一定的成绩,但距离上级的要求还有一定差距,今年的各项工作任务特别重,但民政的人员编制、工作经费严重不足,势必影响部分工作进程。
下半年我们将继续以科学发展观活动为动力,以灾后恢复重建项目建设为抓手,进一步加强民生工程的组织实施,进一步加强项目工作,力争在民政基础设施建设上有一个大突破,在项目工作上取得更好的效果,在民政业务建设中干出更多的经验,圆满完xx县委、县政府和上级民政主管部门下达的各项目标任务。
20xx年上半年,我局紧紧围绕市委市政府的战略部署,坚持以“保发展保红线工程20xx年行动”为抓手,认真制定年度工作目标任务和“双保工程”方案,积极创新工作思路与服务举措,强化责任与分工落实,努力做到保发展中有重点、促节约中有创新、守红线上有举措、惠民生上有实效,全力促进我市经济发展方式转变和产业转型升级。
(一)坚持规划引领,大力推进各类规划的编制工作。
与中心城区所涉及的栖霞、雨花台、江宁、浦口、六合五个区以及南京市“十大平台”建设对接,本着保重点和保近期的原则,完成市级规划成果的修改完善和区县、镇街级规划的编制,并上报待批,确保市级重大平台、重大项目和各区县近期重要项目用地的有效落实。正式启动11个试点镇街土地综合整治规划的编制,已完成江宁区横溪街道与浦口区乌江镇两个试点镇街土地综合整治规划的编制,并对11个试点镇街的土地利用总体规划与城镇规划进行了对接。完成市级矿产资源总体规划的编制并上报省政府待批。
(二)加强计划争取,突出做好重点项目的保障服务。
积极协调争取青奥会项目专项用地计划。已向省厅争取9个独立选址项目和4个点供项目。对新确定的155个市级重大项目、230个市重大服务业项目用地需求进行梳理,明确保障方案,建立20xx年重大项目跟踪管理信息平台,主动跟踪做好相关用地服务。积极利用增减挂钩、调整盘活、先行用地等方式及时开展用地报批。截至目前,共办理建设项目用地预审79件,完成了4个使用20xx年计划的批次、3个挂钩批次、13个调整盘活批次和4个单独选址项目的规划审查,以及上报国务院的城市建设用地的规划审查。
(三)加强土地供应与监管,不断提高服务保障能力。
合同。
出让金总额211.80亿元。全市保障性住房已累计供地319.79公顷;已收回闲置土地5公顷,正在办理收回手续土地约18公顷。
(四)切实强化责任,积极推进土地整治和耕地保护。
建设用地增减挂钩试点与农村土地整治自查清理和自查自纠工作,目前已进入第三阶段。提前谋划20xx年我市城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦项目安排,优先保障试点镇街增减挂钩规模。积极研究制定全市11个试点镇街农村土地综合整治方案,研究落实整治资金。积极督促分县局加快实施20xx年耕地占补平衡项目和万顷良田等各类土地开发整理项目。
(五)总结试点经验,稳步推进征地补偿新政。
根据新的市征地补偿安置办法及相关配套政策,及时出台南京市江南八区征地区片分布图,开通征地区片价查询系统,调整预存征地补偿款标准,制订批后补偿安置内部操作细则和征地补偿调剂金管理办法等。在总结新加坡—南京生态科技岛一期经济适用房项目新政试点先行经验的基础上,积极研究解决历史遗留问题,在全市全面推行新政。同时协助市人社等部门做好全市被征地农民的社会保障工作,重点做好新政涉及的1983-20xx年以往被征地人员的政策解释、信息采集、数据对比和建库汇总等工作,按时向有关部门移交数据,确保社保转接顺利。积极推进征地批后实施工作,全市1999-20xx年征地项目的批后实施率为97.35%,20xx年报批20xx年实施的新增项目批后实施率为50.06%。
(六)坚持疏堵结合,大力推进违法用地整改工作。
组织推进例行督察后续整改工作,顺利通过了国家土地督察南京局的验收。围绕“零问责、零约谈”目标,准确把握20xx年度卫片检查政策口径,研制使用卫片初核信息系统,实时掌握卫片图斑核查情况,筹备召开市政府20xx年度卫片违法用地整改工作会议,促成市政府分别与七郊区(县)政府签订整改工作目标责任状,积极督促和推进整改。坚持疏堵结合,开展全市历史遗留违法用地积案处置,指导浦口、六合、溧水、高淳四区县政府开展20xx年度模范创建工作,正式启动土地管理和耕地保护试点模范村居创建工作,结合“6.25”活动通报重点违法案件;同时加强巡查督查,严厉查处、制止各类新增违法案件,有效震慑了违法行为。
回顾总结上半年以来的工作,国土资源管理工作还面临较大困难与压力,如用地计划缺口大的问题、存量盘活和增量争取难的问题、违法用地整改推进缓慢的问题、征地拆迁补偿安置新政推进中历史遗留难处置的问题等等,这些问题都需要以创新的思路加以研究和改进。
下半年,我局总的工作要求是,继续以“双保工程”为抓手,围绕市委市政府的年度工作目标与重点任务,奋力改革创新,在南京争当全省“三个第一”(科学发展第一、改革创新第一、和谐稳定第一)中创先争优,保发展、促节约、守红线、惠民生,实现争先进位目标。
(一)围绕“科学发展第一”,强规划,保重点,加快推动转型发展。
一是强化规划管理与执行。加强规划报批的跟踪协调,确保项目用地报批不受影响。坚持以规划管地,依托并融入“一张图”建设,加快形成新规划的实施管理规范,构建市、县、乡无缝对接的土地利用总体规划信息系统,同时,整合土地整治、地质灾害防治等各类专项规划的信息数据,建立为规划管理服务的信息体系,提高规划实施和管理的效率,确保土地规划保持相对稳定。完成山体资源特殊保护区的划定工作,推进土地整治、地质灾害防治、露采矿山地质环境整治、六合国家地质公园规划等其他相关规划的编制,积极协调省厅争取核减部分基本农田保护指标,拓展发展空间。
二是科学安排重点项目保障计划。立足现有计划指标,指导区县统筹考虑计划指标来源与总量,从空间上进行合理布局,防止规划落在基本农田上;重点突出产学研项目、科技成果转化项目等重大项目用地的保障,把有限的土地指标向核心领域、主导产业、关键项目倾斜,精确引导,促进产业转型升级。积极争取青奥会专项计划指标的支持;加强重大项目整合,努力争取通过点供、单独选址等办法,及时保障全市重点项目用地。
三是着力保障资源供应。紧紧围绕年度土地供应与出让计划,积极拓展筹融资渠道,重点发挥各土地储备分中心作用,加强土地收储,并结合土地市场形势,加大招商推介力度,显化资产价值。认真落实调控举措,进一步完善市场对资源的配置功能,研究改革土地招拍挂出让制度,促进房地产市场稳定。加快推进绿色矿山和开山采石基地建设,研究建立采砂基地和地热水资源管理制度,加强矿政管理,不断创新制度,进一步规范矿产资源市场秩序,提高矿产资源综合利用效率,满足城市建设对土地、矿产资源的需求。
(二)围绕“改革创新第一”,求创新,提效率,有效促进节约集约利用一是创新节地增效新举措。围绕市委市政府“1+8”文件精神,以节约集约发展为目标,紧扣“增量”与“存量”两个环节,加快研究制定节地增效举措,从产业类型(新兴产业、现代服务业、设施高效农业等)、载体分类(科技特别社区、开发园区、500强企业等)、用地分类(工业用地、科研用地、配套商业用地等)方面出台相关举措,加强规划预审,建立部门联动会审和分级会审制度,推行差别化供地政策和节约集约用地考核机制,积极扶持科技研发类项目,提高园区土地投入产出门槛,鼓励企业利用存量土地提高建筑密度和容积率;强化建设用地跟踪管理,加强供后监管,研究建立工业用地退出机制,促进存量闲置土地调整和盘活利用。以科技创业特别社区建设为重点,主动介入,增强特别社区规划布局的科学性,同时加快制定相关土地配套政策,积极破解资源发展瓶颈问题。
二是争取土地整治政策倾斜。坚持全方位、多渠道推进土地整理复垦和异地指标争取工作,确保“占补平衡”。围绕加快推进城乡统筹发展要求,扎实稳妥地做好部城乡建设用地增减挂钩验收工作;以耕地面积净增长、质量有提高为重点,积极向省厅争取农村增减挂钩和万顷良田建设工程等土地综合整治政策与规模倾斜。同时,积极推进11个试点镇街土地综合整治规划的编制,先行先试,并加快研究建立与完善农村集体建设用地流转等相关配套政策与制度,为新农村建设打下长远基础。
三是严格整治、规范用地秩序。围绕“零问责、零约谈”目标,进一步落实共同责任,督促各相关区县党委政府把握时间节点,加快整改到位,确保顺利通过部、省厅的检查验收。坚持疏堵结合,创新正面宣传引导机制,大力推进土地执法模范区县创建和模范村居创建工作,提前谋划做好20xx年度卫片执法检查工作。进一步落实巡查督查和报告等各项制度,强化责任,着力提高基层国土资源所在违法用地上的预警预防能力;加强对违法用地组织开展效益分析,定期报送地方党委政府参考,提高违法用地预防成效,逐步规范地市场秩序,扭转违法用地被动查处、整改的局面。
(三)围绕“和谐稳定第一”,强保障,优服务,积极解决涉土民生问题一是着力提高群众满意度。以涉土工作指标和服务对象满意度作为检验我们工作的标准,进一步完善电子政务功能,加强信息公开和效能监察,提高全系统阳光行政、文明服务水平;进一步改进“窗口”服务,完成市局与分县局档案达标创建工作,切实解决群众关心的涉土问题,积极推进集体土地所有权和建设用地使用权发证,妥善处置土地权属争议问题,做好土地抵押登记,以实际行动迎接公开评议。
二是着力维护群众涉土权益。加强信访机制建设与落实,确保信访渠道畅通,积极化解涉土舆情、社情、民情、行情。深入推进实施征地补偿安置新政,配合相关部门研究和解决历史遗留问题,扎实做好以往失地农民的建库汇总工作,按时向市人社部门移交数据,确保被征地农民思想稳定、生活和谐。
三是着力做好群众涉土、涉矿安全保障工作。围绕市委市政府保障房建设目标,主动做好跟踪服务和用地保障,着力保障基层群众安居乐业。加快推广和确立采石基地在矿产品开发供应中的主导地位,推进绿色矿山建设和废弃宕口治理,编制采砂基地方案;对照“十有县”建设标准和全市已梳理排查出的地质灾害安全隐患点,加快建立和完善群测群防体系,强化防灾责任,积极指导、督促各责任主体推进整治;加大汛期地质灾害监测与预防力度,努力确保全市地质灾害“零报告”、“零伤亡”。
(四)围绕年度目标任务,抓学习,转机制,强化队伍建设。
一是强化学习与创新驱动。当前和今后一个时期,各单位主要抓好“七一”重要讲话精神的学习,深刻理解讲话提出的重大理论观点,全面把握讲话提出的各项工作要求。学习贯彻中,注重与落实市委十二届二十二次全会精神有机统一起来,与当前国土资源“两难”局面结合起来,通过思想创新,拓宽工作思路;通过制度创新,把握机遇与挑战,切实解决棘手问题;通过举措创新,把理论与实践相结合,拿出实招,取得突破,切实提高学习成效。
二是探索创新体制机制具体举措。着重结合全市行政审批制度改革,研究市局行政审批制度的调整以及工作流程和人员配置的优化等措施,研究推进市局与城区直属分局职能定位、人员配置和业务流程等,努力协调并理顺高新区、化工园分局的有关管理机制与业务流程;围绕市委市政府关于开发园区“二次创业”的政策,尽快研究开发园区中国土体制机制的调整改革等问题,积极服从服务于全市发展大局。
三是突出人才队伍建设。既重视和加强人才政治素质和业务素质的培养,又着力提高人才能力,尤其结合具体任务有意识地交任务压担子,提高人才在完成任务、解决矛盾和突破创新等方面的能力,夯实国土资源事业发展后劲。
四是强化反腐倡廉与政风行风建设。以反腐败和防渎职为主线,推进“两整治一改革”,通过落实“责任制、教育、制度、监督”四个方面,强化依法行政,管好队伍,引导干部守住“底线”,确保全系统干部能干事、会干事、干成事、不出事。
20xx年以来,大罗国土资源管理所在镇党委、政府和国土资源分局的正确领导下,按照目标任务,狠抓落实,在全所人员的共同努力下,土地所工作在土地法律、法规宣传、三项治理、化解宅基、土地纠纷、信访稳定、打击违法占地等方面取得了一些效果,现将具体情况总结如下:
一、加强学习。做好宣传土地所是基层窗口服务单位,为增加全所人员服务意识,提高服务水平和依法办事能力,所里组织全体人员经常对土地法律、法规等知识进行学习,同时利用开“三干会”时组织各村支书、主任对有关土地法律、法规知识等进行学习培训,以“6.25地地宣传日”和“土地百日行动”为载体,加大对《土地法》和《基本农田保护法》的宣传,刷写固定标语11条,悬挂横副8条、板面4块,并到相关村、企业进行宣传,达到了良好的宣传效果。
二、全面完成集体土地确权工作。我所根据区局的安排,于11月份起开展农村集体土地所有权登记发证工作,根据年初的目标我所于5月前全面完成辖区内两个乡镇的确权工作,目前等待局相关科室验收。
三、加大对地质灾害排查工作。今年x月份,按照上级要求,我所进行了对崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害排查工作,此项工作涉及了大罗镇12个行政村1个居委会,羊凤乡9个行政村。全所全体人员通力配合并到各村做好摸底排查,宣传地质灾害预防工作。
通过宣传教育,我镇村民合理利用土地、合法使用土地的意识渐渐提高,违法占地行为也渐渐减少。
1、加强网络建设,强化村级考核,增强村级土地执法的责任意识。
2、坚持做到每月不少于3次的土地执法巡查,发现擅自占地建房、取土、开山采石等违法行为及时上报。
五、及时化解土地、宅基纠纷,确保稳定。我所辖区内土地纠纷及土地所遗留问题较为严重,为解决此类矛盾,所里所有人员包村解决问题,并与包村领导、包村干部结合,使3起纠纷得到了解决。
国土所上半年工作总结篇四
深化不动产统一登记改革。按照国家要求和标准,完善业务管理、权籍调查、信息汇交、档案管理等不动产登记信息平台建设并投入使用,运转情况良好。市区和三县不动产登记信息全面接入国家平台。房屋交易和不动产登记信息实现实时互通共享。房产纸质档案、库房和工作人员已全部完成移交。上半年,市不动产登记中心共登记发证40790本,其中不动产权证书37598本、不动产登记证明3092本;抵押面积1381.62万平方米,抵押金额81.57亿元。发证成果超去年同期。为方便群众办事,不动产登记中心全体工作人员每周六全部正常上班对外办理业务。
努力推动科研破题。与xx财经大学合作,开展“生态高标准农田建设”和“一块田改革新增耕地潜力”两项课题研究。探索在目前高标准农田建设的基础上,增加生态工程内容,实现绿色发展;对我市“一户一块田”改革新增耕地潜力进行研究,为耕地占补平衡提供新的途径。两项课题初步成果已与6月底完成。
开展基层国土所巡察。率先创新的开展直属基层国土所巡察。开展国土所巡察工作,是落实全面从严治党要求,加强党内监督,深入推进基层国土所党风廉政和规范化建设的重要举措。也是了解和掌握基层所管理工作的有效方式。通过巡察找到工作中存在的不足,加强增改力度,树立了国土新形象。
完善改革工作机制。制定年度深化改革工作方案,对16项年度改革重点工作任务实行台帐管理,形成责任清单,层层分解,落实到岗,责任到人。局党组会定期听取各牵头领导工作报告,以“工匠精神”认真做好深化改革各项工作。
创新国土宣传新模式。新闻宣传工作是国土资源工作的“翅膀”。加强国土宣传、充分展示国土形象,在全社会营造、关心、理解支持国土工作的良好氛围,国土事业才能如虎添翼。今年以来,我局以宣传“五个国土”为目标,以国土资源中心工作为主题,以奋力推进五大发展见行动为抓手,通过定期组织培训宣传、国土资源主题日宣传、推动专题工作宣传等宣传方式,努力构建向上向善国土文化,唱响国土资源宣传的主旋律,凝聚力量、增进共识,形成良好的社会舆论氛围,促进全社会更加理解和支持国土资源事业发展。今年6.25“全国土地日”宣传期间,我局围绕宣传主题,先后安排了“报纸专刊”、“新闻专题”、“国土知识进学校”、“宣传教育进机关”、“宣传教育进社区”“携手电台进农村”、“广场宣传”、“创建文明城市建设生态国土”公益健走等一系列宣传活动,得到了市直机关工委、xx电视台、xx广播电台、相关政府机关和网易新闻的大力支持。其中公益健走活动加入了全国14个城市网络直播联动行列,xx作为xx省唯一参加的城市入围,并率先首播。网易新闻还走进市局进行了专访。通过广泛宣传,号召社会各界共同关注土地资源,节约集约利用土地资源,增强了全民保护耕地的意识,营造了全民珍惜土地的良好氛围。目前,我局已形成了多种媒体宣传机制,建立了与xx日报社的长期战略合作协议机制,与电视台开展政风行风进社区活动,定期进行国土宣传进社区机制;建立了与国土部网站、南京督察局网站、省厅网站、中国国土资源报的长期合作宣传机制;建立了与市政府昨日要情、xx发布等市内平台供稿机制;通过多种方式、各类传统媒体、新媒体多角度传播国土资源文化建设成果。
建立政策法规解读机制。对重要法律法规及对加强改进国土资源党的建设、业务工作具有重要影响的政策文件进行研究解读,提出有针对性的意见建议,形成解读成果供决策参考。
国土所上半年工作总结篇五
20__年上半年,我局紧紧围绕市委市政府的战略部署,坚持以“保发展保红线工程20__年行动”为抓手,认真制定年度工作目标任务和“双保工程”方案,积极创新工作思路与服务举措,强化责任与分工落实,努力做到保发展中有重点、促节约中有创新、守红线上有举措、惠民生上有实效,全力促进我市经济发展方式转变和产业转型升级。
(一)坚持规划引领,大力推进各类规划的编制工作。
与中心城区所涉及的栖霞、雨花台、江宁、浦口、六合五个区以及南京市“十大平台”建设对接,本着保重点和保近期的原则,完成市级规划成果的修改完善和区县、镇街级规划的编制,并上报待批,确保市级重大平台、重大项目和各区县近期重要项目用地的有效落实。正式启动11个试点镇街土地综合整治规划的编制,已完成江宁区横溪街道与浦口区乌江镇两个试点镇街土地综合整治规划的编制,并对11个试点镇街的土地利用总体规划与城镇规划进行了对接。完成市级矿产资源总体规划的编制并上报省政府待批。
(二)加强计划争取,突出做好重点项目的保障服务。
积极协调争取青奥会项目专项用地计划。已向省厅争取9个独立选址项目和4个点供项目。对新确定的155个市级重大项目、230个市重大服务业项目用地需求进行梳理,明确保障方案,建立20__年重大项目跟踪管理信息平台,主动跟踪做好相关用地服务。积极利用增减挂钩、调整盘活、先行用地等方式及时开展用地报批。截至目前,共办理建设项目用地预审79件,完成了4个使用20__年计划的批次、3个挂钩批次、13个调整盘活批次和4个单独选址项目的规划审查,以及上报国务院的城市建设用地的规划审查。
(三)加强土地供应与监管,不断提高服务保障能力。
完成对全市土地利用现状与潜力等分析,研究节地增效举措,积极探索“限地价、竞保障房数量”的挂牌、招标出让方式,协调解决了丁家庄、花岗保障房和地铁三号线等重大基础设施与民生工程用地问题。拟定《关于调整市区工业用地公开出让工作分工的意见》和建设用地跟踪管理规范,修改完善建设用地跟踪管理系统,梳理排查和处置闲置土地。积极发挥储备分中心作用,想方设法解决融资问题,加强土地储备与运作,全力保障河西海峡城、青奥城、浦口新城滑雪馆等重点项目按期建设。大力创新工作办法,不断提高供地率。上半年,全市共办理各类建设用地供应329宗1526.57公顷,合同出让金总额211.80亿元。全市保障性住房已累计供地319.79公顷;已收回闲置土地5公顷,正在办理收回手续土地约18公顷。
(四)切实强化责任,积极推进土地整治和耕地保护。
建设用地增减挂钩试点与农村土地整治自查清理和自查自纠工作,目前已进入第三阶段。提前谋划20__年我市城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦项目安排,优先保障试点镇街增减挂钩规模。积极研究制定全市11个试点镇街农村土地综合整治方案,研究落实整治资金。积极督促分县局加快实施20__年耕地占补平衡项目和万顷良田等各类土地开发整理项目。
(五)总结试点经验,稳步推进征地补偿新政。
根据新的市征地补偿安置办法及相关配套政策,及时出台南京市江南八区征地区片分布图,开通征地区片价查询系统,调整预存征地补偿款标准,制订批后补偿安置内部操作细则和征地补偿调剂金管理办法等。在总结新加坡—南京生态科技岛一期经济适用房项目新政试点先行经验的基础上,积极研究解决历史遗留问题,在全市全面推行新政。同时协助市人社等部门做好全市被征地农民的社会保障工作,重点做好新政涉及的1983-20__年以往被征地人员的政策解释、信息采集、数据对比和建库汇总等工作,按时向有关部门移交数据,确保社保转接顺利。积极推进征地批后实施工作,全市1999-20__年征地项目的批后实施率为97.35%,20__年报批20__年实施的新增项目批后实施率为50.06%。
(六)坚持疏堵结合,大力推进违法用地整改工作。
组织推进例行督察后续整改工作,顺利通过了国家土地督察南京局的验收。围绕“零问责、零约谈”目标,准确把握20__年度卫片检查政策口径,研制使用卫片初核信息系统,实时掌握卫片图斑核查情况,筹备召开市政府20__年度卫片违法用地整改工作会议,促成市政府分别与七郊区(县)政府签订整改工作目标责任状,积极督促和推进整改。坚持疏堵结合,开展全市历史遗留违法用地积案处置,指导浦口、六合、溧水、高淳四区县政府开展20__年度模范创建工作,正式启动土地管理和耕地保护试点模范村居创建工作,结合“6.25”活动通报重点违法案件;同时加强巡查督查,严厉查处、制止各类新增违法案件,有效震慑了违法行为。
回顾总结上半年以来的工作,国土资源管理工作还面临较大困难与压力,如用地计划缺口大的问题、存量盘活和增量争取难的问题、违法用地整改推进缓慢的问题、征地拆迁补偿安置新政推进中历史遗留难处置的问题等等,这些问题都需要以创新的思路加以研究和改进。
下半年,我局总的工作要求是,继续以“双保工程”为抓手,围绕市委市政府的年度工作目标与重点任务,奋力改革创新,在南京争当全省“三个第一”(科学发展第一、改革创新第一、和谐稳定第一)中创先争优,保发展、促节约、守红线、惠民生,实现争先进位目标。
(一)围绕“科学发展第一”,强规划,保重点,加快推动转型发展。
一是强化规划管理与执行。加强规划报批的跟踪协调,确保项目用地报批不受影响。坚持以规划管地,依托并融入“一张图”建设,加快形成新规划的实施管理规范,构建市、县、乡无缝对接的土地利用总体规划信息系统,同时,整合土地整治、地质灾害防治等各类专项规划的信息数据,建立为规划管理服务的信息体系,提高规划实施和管理的效率,确保土地规划保持相对稳定。完成山体资源特殊保护区的划定工作,推进土地整治、地质灾害防治、露采矿山地质环境整治、六合国家地质公园规划等其他相关规划的编制,积极协调省厅争取核减部分基本农田保护指标,拓展发展空间。
二是科学安排重点项目保障计划。立足现有计划指标,指导区县统筹考虑计划指标来源与总量,从空间上进行合理布局,防止规划落在基本农田上;重点突出产学研项目、科技成果转化项目等重大项目用地的保障,把有限的土地指标向核心领域、主导产业、关键项目倾斜,精确引导,促进产业转型升级。积极争取青奥会专项计划指标的支持;加强重大项目整合,努力争取通过点供、单独选址等办法,及时保障全市重点项目用地。
三是着力保障资源供应。紧紧围绕年度土地供应与出让计划,积极拓展筹融资渠道,重点发挥各土地储备分中心作用,加强土地收储,并结合土地市场形势,加大招商推介力度,显化资产价值。认真落实调控举措,进一步完善市场对资源的配置功能,研究改革土地招拍挂出让制度,促进房地产市场稳定。加快推进绿色矿山和开山采石基地建设,研究建立采砂基地和地热水资源管理制度,加强矿政管理,不断创新制度,进一步规范矿产资源市场秩序,提高矿产资源综合利用效率,满足城市建设对土地、矿产资源的需求。
(二)围绕“改革创新第一”,求创新,提效率,有效促进节约集约利用一是创新节地增效新举措。围绕市委市政府“1+8”文件精神,以节约集约发展为目标,紧扣“增量”与“存量”两个环节,加快研究制定节地增效举措,从产业类型(新兴产业、现代服务业、设施高效农业等)、载体分类(科技特别社区、开发园区、500强企业等)、用地分类(工业用地、科研用地、配套商业用地等)方面出台相关举措,加强规划预审,建立部门联动会审和分级会审制度,推行差别化供地政策和节约集约用地考核机制,积极扶持科技研发类项目,提高园区土地投入产出门槛,鼓励企业利用存量土地提高建筑密度和容积率;强化建设用地跟踪管理,加强供后监管,研究建立工业用地退出机制,促进存量闲置土地调整和盘活利用。以科技创业特别社区建设为重点,主动介入,增强特别社区规划布局的科学性,同时加快制定相关土地配套政策,积极__资源发展瓶颈问题。
二是争取土地整治政策倾斜。坚持全方位、多渠道推进土地整理复垦和异地指标争取工作,确保“占补平衡”。围绕加快推进城乡统筹发展要求,扎实稳妥地做好部城乡建设用地增减挂钩验收工作;以耕地面积净增长、质量有提高为重点,积极向省厅争取农村增减挂钩和万顷良田建设工程等土地综合整治政策与规模倾斜。同时,积极推进11个试点镇街土地综合整治规划的编制,先行先试,并加快研究建立与完善农村集体建设用地流转等相关配套政策与制度,为新农村建设打下长远基础。
三是严格整治、规范用地秩序。围绕“零问责、零约谈”目标,进一步落实共同责任,督促各相关区县党委政府把握时间节点,加快整改到位,确保顺利通过部、省厅的检查验收。坚持疏堵结合,创新正面宣传引导机制,大力推进土地执法模范区县创建和模范村居创建工作,提前谋划做好20__年度卫片执法检查工作。进一步落实巡查督查和报告等各项制度,强化责任,着力提高基层国土资源所在违法用地上的预警预防能力;加强对违法用地组织开展效益分析,定期报送地方党委政府参考,提高违法用地预防成效,逐步规范地市场秩序,扭转违法用地被动查处、整改的局面。
(三)围绕“和谐稳定第一”,强保障,优服务,积极解决涉土民生问题一是着力提高群众满意度。以涉土工作指标和服务对象满意度作为检验我们工作的标准,进一步完善电子政务功能,加强信息公开和效能监察,提高全系统阳光行政、文明服务水平;进一步改进“窗口”服务,完成市局与分县局档案达标创建工作,切实解决群众关心的涉土问题,积极推进集体土地所有权和建设用地使用权发证,妥善处置土地权属争议问题,做好土地抵押登记,以实际行动迎接公开评议。
二是着力维护群众涉土权益。加强信访机制建设与落实,确保信访渠道畅通,积极化解涉土舆情、社情、民情、行情。深入推进实施征地补偿安置新政,配合相关部门研究和解决历史遗留问题,扎实做好以往失地农民的建库汇总工作,按时向市人社部门移交数据,确保被征地农民思想稳定、生活和谐。
三是着力做好群众涉土、涉矿安全保障工作。围绕市委市政府保障房建设目标,主动做好跟踪服务和用地保障,着力保障基层群众安居乐业。加快推广和确立采石基地在矿产品开发供应中的主导地位,推进绿色矿山建设和废弃宕口治理,编制采砂基地方案;对照“十有县”建设标准和全市已梳理排查出的地质灾害安全隐患点,加快建立和完善群测群防体系,强化防灾责任,积极指导、督促各责任主体推进整治;加大汛期地质灾害监测与预防力度,努力确保全市地质灾害“零报告”、“零伤亡”。
(四)围绕年度目标任务,抓学习,转机制,强化队伍建设。
一是强化学习与创新驱动。当前和今后一个时期,学习贯彻中,注重与落实市委十二届二十二次全会精神有机统一起来,与当前国土资源“两难”局面结合起来,通过思想创新,拓宽工作思路;通过制度创新,把握机遇与挑战,切实解决棘手问题;通过举措创新,把理论与实践相结合,拿出实招,取得突破,切实提高学习成效。
二是探索创新体制机制具体举措。着重结合全市行政审批制度改革,研究市局行政审批制度的调整以及工作流程和人员配置的优化等措施,研究推进市局与城区直属分局职能定位、人员配置和业务流程等,努力协调并理顺高新区、化工园分局的有关管理机制与业务流程;围绕市委市政府关于开发园区“二次创业”的政策,尽快研究开发园区中国土体制机制的调整改革等问题,积极服从服务于全市发展大局。
三是突出人才队伍建设。既重视和加强人才政治素质和业务素质的培养,又着力提高人才能力,尤其结合具体任务有意识地交任务压担子,提高人才在完成任务、解决矛盾和突破创新等方面的能力,夯实国土资源事业发展后劲。
四是强化反腐倡廉与政风行风建设。以反腐败和防渎职为主线,推进“两整治一改革”,通过落实“责任制、教育、制度、监督”四个方面,强化依法行政,管好队伍,引导干部守住“底线”,确保全系统干部能干事、会干事、干成事、不出事。
国土所上半年工作总结篇六
今年上半年,在市局党政委和县委、县政府的正确领导下,按照年初确定的各项工作目标,解放思想、励精图治、团结奋进、努力工作,以完善国土资源管理机制为重点,以资源保护为核心,全面推进国土资源管理工作的开展,促进了全县经济建设的又好又快发展。
一是完成了申请土地利用总体规划修改及基本农田调整项目的调查工作。依据《浙江省人民政府办公厅关于切实做好土地利用总体规划修改试点工作的通知》精神,对涉及基本农田布局调整的四类建设项目用地进行了调查审核,目前3个项目面积亩(涉及基本农田调整的719亩)已上报省政府确认,其余的正在审核当中。二是积极做好建设用地报批工作。省国土资源厅下达的。19亩计划指标的农转用已上报市、省政府审批。三是开展了转而未供土地的清理工作,共清理出转而未供项目52小共面土地,批而未用土地亩.
上半年完成垦造耕地项目3个,新增耕地面积570亩。3处建设用地复垦项目(面积85亩,可新增耕地面积59亩)已经通过省级验收。宅基地整理示范村杭坪镇西山坪自然村的拆迁安置工作己完成,项目已经上报市局立项,复垦总面积28亩,可新增耕地面积20亩。白马镇等国家投资项目的【整理面积亩,项目总投资2994万元)国家资金全额到位,工程已竣工,测量工作和项目工程量的结算审计工作已完成,正抓紧完善报省厅的验收资料。完成了基标准农田上图入库工作。
一是完善了基层土地执法机制。将原来按照区域设置的国土资源管理中心所改为“一乡、镇、街道一所”,国土所的日常管理由乡镇管理_并将国土资源管理工作列为乡镇、街道目标责任制考核的重要内容,对l地管理不严,查处不力的,实行党政干部年终考核一票否决,对乡镇主要领导实行问责制。二是加大了执法力度。共拆违246起,拆除违章物占地面积15442平方米,立案19件,下达行政处罚决定书44件。二是以破解重信重访为重点,开展了一次“攻坚破难集中大行动”。针对当前土地信访量居高不下的问题,对当前的主地信访案件进行了梳理,排查出了20件重点疑难信访件作为破解难题,呆取领导干部下访工作制和领导包案负责制,集中处理三是以提群众对国土资源法律法规的认识为重点,深入开展了乡(镇)、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动。制定了培训方案,成立了领导小组,建立了“创业创新送服务”讲师团,宣传国土资源管理工作,讲解国土资源管理政策和法律法规。目前已分四个批次对全县的村两委主要干部进行了国土资源法律法规知识培训,参与培训人数984人,发放资料1000余册。
一是进一步完善土地使用制度。对工业用地的流转开展了广泛调研,目前已草拟了《浦江县国有工业建设用地使用权转让管理实施办法》讨论稿,待相关单位会审并报县政府批准后实施。二是认真做好土地使用权的出让工作。上半年出让经营性国有土地使用权8幅,获取出让金亿元,拍卖出让工业用地12宗,获取出让金亿元,土地出让金收缴率达到了8464%。三是积极发挥土地储备作用。收购储备土地1宗,面积15亩。完成了对浦江县通用机械厂房地产的整体收购。对县种猪场整体搬迁补偿进行了测算和评估。
一是认真开展土地登记工作。共登记土地1806宗,其中集体土地252宗。办理土地抵押登记32宗。二是认真抓好地质灾害防治工作;编制并由县政府转发了《浦江县2008年度地质灾害防治方案》。对浦江县突发地质灾害的应急预案进行完善和修订,与县应急办联合编制《浦江县突发地质灾害应急预案操作手册》。对全县小流域泥石流地质灾害隐患沟进行现场指导宣传。三是认真抓好地矿管理工作。公开挂牌出让了郑宅镇石姆岭大堂湾采石常积极开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动。积极开展了矿山储量动态监测。
一是深入开展了“树新形象、创新业绩”主题实践活动开展情况。开展了“服务基层增感情、创业创新作贡献”大讨论活动。到开发区开展了蹲点调研活动。选派了30名干部职工与浦阳街道铜桥村的30户农户结为对子,实行一对一的帮扶。二是深入开展了工业项目推年活动。对拟进区但未落实用地、想进区但无用地和企业发展中存在的要求国土部门解决的问题进行调查摸底,并对调查摸底掌握的和上级交办的15项工作进行了分解落实。目前交办类问题都已制定了处理政策。三是完善了行政服务窗口的设置。从各职能科室调配了人员,窗口的工作人员由原先的3人增加到了14人,能进窗口的办事项目都进了窗口。
国土所上半年工作总结篇七
2020年是“责任落实年”。下半年,xx市国土局将进一步抬升标杆、对标赶超、压实责任,以局五大发展见行动计划实施方案为行动纲领开展业务工作,做到按目标节点强力、有序推进各项专题任务;以“两学一做”常态化制度化、“讲重作”专题警示教育、“灯下黑”问题专项治理、基层党组织标准化建设和基层国土所巡查为重点开展党建工作,做到勤开会、勤检查、勤部署;以品牌建设和文化建设为抓手开展创新工作,做到将国土文化建设与丰富多彩的活动有机结合,进一步培育、推广国土品牌建设。不断加强对国家大政方针学习研究,增强工作前瞻性,提升工作效率,加大工作落实力度,确保完成全年各项目标任务。
(一)扎实推进全系统党的建设。将全面从严治党的主体责任和监督责任全覆盖。把讲重作见行动落实在工作上,把习近平总书记的治国理念当作我们工作的指南,内化于心,外化于形。认真贯彻党的方针政策。坚持用五大发展理念指导工作,用法治思维和法治方法推动工作。特别是咬耳朵扯袖子红红脸出出汗。把监督执纪问责抓在手中,抓早抓小抓常抓长,长期抓经常抓。党风廉政建设坚持“四早”机制,发现苗头及时进行处理,有则改之,无则加勉。敢于善于运用好四种常态,常年紧箍咒,高举探照灯,努力实现全系统不发生违法违纪,不出现渎职失职。
(二)继续加强耕地保护利用工作。积极谋化2020年下半年全市用地需求情况,做好用地保障。加快推进“十三五”高标准农田项目建设,探索建设高标准生态农田。启动我市耕作层剥离试点工作。及时完成土地利用总体规划调整完善、“十三五”土地整治规划、“十三五”矿产资源总体规划报批工作。加大历史遗留工矿废弃地复垦利用试点项目复垦推进力度,于确保年底前完成7400亩复垦任务。启动土地利用总体规划信息化管理建设工作,建设全市土地利用总体规划信息化管理系统。
(三)持续深化土地市场调控。加强征地批后实施监管,对市辖区新增建设用地批后实施进行检查,逐步建立健全建设用地批前、批中、批后的全程监管体系。加强房地产市场调控,加大闲置土地清理处置力度。
(四)强化卫片执法检查工作。根据省厅工作要求,认真核查,及时上报数据,对发现违法用地及时整改。加大矿产卫片执法,尤其是矿山生态环境修复治理工作,完成环保督查交办的整改任务,复耕复绿到位。
(五)优化不动产登记工作流程。力争实现如下目标:一手房转移登记,“立等可取”;产权注销登记、司法查封登记、档案查询,即时办结;不动产抵押登记,5个工作日办结;二手房转移登记,15个工作日办结;开通互联网预受理业务。在国土部门门户网站开通不动产登记预受理专栏,产权人可先通过互联网提交不动产登记申请资料,国土审查后网络反馈申请人意见,并生成电子凭证,产权人凭电子凭证,携带纸质材料到不动产登记中心优先办理,避免因材料不全来回跑趟,真正实现“跑一趟”办结业务。开辟绿色通道,开展特色服务。对年老体弱及行动不便的当事人,开展“上门服务”、“优先服务”、“预约服务”。对办结的不动产权证书,实行邮寄送达(邮寄费用市财政支付)等特色服务。
下半年,我局将在省厅党组和市委、市政府的坚强领导下,一心一意谋发展、聚精会神抓党建、全心全意为人民、撸起袖子加油干,努力为xx加快建成淮河流域和皖北地区中心城市,早日实现全面建成小康社会、全面迈入全省第一方阵做出贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
国土所上半年工作总结篇八
一是落实耕地保护共同责任。建立共同责任机制,落实政府主要领导耕地保护责任,县政府与各乡镇签订耕地保护责任状,将耕地和基本农田保护纳入对乡(镇)政府目标考评的内容,进一步落实县、乡、村三级监管网络,今年计划树立基本农田保护宣传标志牌191个(其中:38个、小牌153个),目前已树立12个,小牌65个。
二是认真实施土地整理项目。完成省级重点投资白塔畈乡土地整理项目一、二期工程并全部还耕到户;招标确定了省级投资汤家汇等三乡镇土地整理项目施工企业,正在按工程设计和施工合同约定有序推进;编制并上报了2019年度省级投资桃岭、铁冲等三乡镇土地整理项目计划,项目规模990公顷,投资估算4500万元,有望获批。
三是积极实施新增耕地项目。2019年度3412亩新增耕地已经省厅验收确认,921亩新增耕地已实施完成并已申请上报主管部门验收确认。
四是进一步加强矿政管理。部门联动,继续开展矿产资源专项整治,关闭5家违法生产的砖瓦窑厂,开展了“两权”年检,年检率达100%;规范矿山企业用地手续,征收地质环境恢复治理保证金340万元。
(三)科学配置集约利用。
重新划分巡查区域、巡查路线和责任人员,通过动态巡查和群众举报发现国土资源违法行为368件,现场制止违法行为354件,调查国土资源违法行为14件,与有关乡镇联合强制拆除违法占地4宗,立案查处10件,申请法院强制执行4件,拆除违法建筑480平方米,恢复土地原状2300m2。
三是扎实开展卫片执法检查。根据省市卫片执法检查工作部署,认真开展土地利用变化图斑核查工作,相关数据已上报省厅审核;开展违法用地整改查处工作,对3宗18.4亩未批先建用地逐宗进行立案查处,对照有关政策,分别采取措施,确保6月30日前拆除复耕到位、组卷报批到位,确保实现“零约谈、零问责”目标。
四是强力制止县经济开发区及周边区域非法采砂行为。开展大规模联合。
国土所上半年工作总结篇九
:
为进一步服务经济发展,我局充分发挥部门职能,千方百计服务项目建设,内涵挖潜,盘活存量,用足用活折抵和置换政策,有效保障了项目用地需求。
一是在争取增量指标工作上,认真做好土地征收、转用工作,先后完成了三个批次共计。
88.0。
22。
个,总面积。
292.26。
公顷,为下半年项目报批打下良好的基础。
19。
宗,面积。
845.16。
25。
个,面积。
45.6。
亩。
20.01。
公顷。同时,
2006。
年的。
460。
亩批次建设用地置换工作正在进行当中。
通过我们的努力,上半年我们办理项目用地出让土地。
1
宗,面积。
0.75。
公顷;办理划拨用地手续。
1
宗
面积。
8.43。
公顷。
办理集体建设用地占地。
9
宗,面积。
0.88。
公顷。在国家加强土地宏观调控,严格土地管理的大形势下,我局为全县项目建设提供了坚实的用地保障。
88%。
首先健全基本农田动态巡查机制。建立了领导小组,制定了执法巡查方案,确定了巡查责任和责任区域,有效的将违法占用基本农田的行为制止于萌芽状态;其次是建立健全基本农田保护长效机制。绘制了基本农田保护区图;县、乡、村层层签定责任状,责任到人,落实到户。
今年,我局先后完成了两个开发整理项目工作,项目区总面积。
194.627。
公顷,可增加耕地。
24.31。
1173.06。
公顷,可增加耕地。
63.58。
公顷。
"
公开、公平、公正。
"
的原则,继续推进经营性用地公开出让,经营性用地招拍挂出让比率达到。
100%。
上半年共公开出让土地。
2
宗,面积。
491.26。
亩,成交价。
6978。
万元有效提高了土地交易的政府收益水平;三是做好土地使用权抵押登记工作,为县内。
71。
家企业的土地使用权进行了登记,这些企业借此获得了。
10。
亿元的信贷资金支持,为县域经济发展注入了新的活力。
以
“
4.22。
”地球日、“。
6.25。
局领导与监察股股长及各乡、镇国土所所长,分别签订了动态巡查工作责任状,并制定了。
300。
余人次,当场制止违法占地苗头。
400。
余起,避免各类违法占地。
80。
余亩。
减少损失。
800。
余万元;
年初,在全县。
300。
个村街聘请了国土资源监察信息员,请他们及时通报本村街的用地情况,反馈信息。通过切实完善县、乡、村三级国土资源监察信息网络,使资源保护和利用得到有效监督,违法现象得到有效控制。
31。
起,其中恢复地貌。
10。
宗
罚款。
56。
万元。立案查处率达到。
100%。
处理结案率达到。
100%。
及时有效的制止了各类国土资源违法行为。
通过健全领导信访接待日制度,实行信访分工负责制,即。
75。
次,使群众的问题确实得以解决,最大限度的使矛盾化解在基层。
375。
宗,集体土地使用权设定及变更登记。
43。
宗,调处土地权属纠纷。
69。
起。
一是足额征收资源补偿费和采矿使用费。
提前谋化,增强工作透明度,共征收采矿使用费
7000。
元,矿产资源补偿费。
4
万元,并已按市局规定上缴入库;
二是积极开展地质环境管理工作。
进一步加强领导,完善了地质灾害群治群防网络和汛期值班速报制度,积极开展“农村地质灾害防治知识普及行动”,地质灾害防治知识得到了进一步的普及,取得了良好的效果。
深入落实国土资源系统行政为民十项措施和工作人员五条禁令,真正培养了一支执法严格、服务优质、廉政勤政的国土资源管理队伍。
一是我们聘请了。
20。
名国土资源执法监察员和行风监督员,积极号召群众对我局的执法工作进行监督。二是签订行风建设责任状。县局与下属各股、所、站分别签订行风建设责任状,明确责任。一把手负总责,严格要求,严格管理、严格监督,切实把行风建设落到了实处。
我们高度重视党风廉政建设目标责任制的落实,把其作为党风廉政建设工作的重要内容,纳入整体工作通盘考虑,坚持一手抓好业务工作,一手抓好队伍建设,形成了两手抓、两手硬的坚强领导核心。并及时对班子成员和股所长的党风廉政建设责任目标进行分解,有效增强了各级干部的政治责任感,使党风廉政建设和各项业务工作有机结合,形成了目标任务到具体岗位、责任到各主要负责人、各级领导干部齐抓共管、各负其责的党风廉政建设责任体系。
力争利用存量建设土地提供。
1500。
亩以上用于项目建设;三是加强闲置土地处理力度,按照《。
*
县闲置土地处置办法》,对低效利用土地促其尽快建成达产,或是腾笼换鸟,充分利用闲置土地重新安排项目项目;四是推进城中村改造和农村建设用地整理,通过改造和整理提供更多的建设用地,五是加大土地置换力度,推动土地置换工作,切实解决项目用地。
开发区、现代产业园和家具生产基地是我县做大做强经济航母的新平台,搭建好这三个平台是工作的重中之重。我们要从规划修编中土地预留、土地审批、规划调整多方面进行支持,把我们的主动性和企业的积极性聚合到一起,在人力、政策、技术、上下级关系资源等多方面予以支持,充分用足用好政策,确保重点项目的落成,使它们尽快做好、做大、做强。
在新农村建设中,我局将全力以赴的支持新农村建设,为全县确定的新农村建设重点村街完成全部土地征用,为新农村建设提供强有力的资源保障。同时为集体建设用地集约集中置换做好工作,确保新农村建设用地能够及时到位。
全力支持全民创业活动的开展,在活动中,帮助村街搞好产业布局,做好规划,按照宜农则农、宜种则种、宜养则养、宜工则工、宜商则商的原则,对庭院、坑塘、闲置等不同土地利用状况,进一步把有限的土地空间利用好,为我县的全民创业既做好资源保护,又做好资源保障工作。
*
年完成土地整理。
20000。
亩;三是抓好执法监察工作,强化联合办案机制,对基本农田实施重点监察,突出抓好事前防范,确保及时发现违法苗头及时制止,不形成违法案件。
一是切实提高土地资源市场配置程度,有效提高政府收益水平,着力提高拍卖比率,真正使土地效益最大化;二是加强土地储备管理,充分发挥储备的龙头作用,通过健全机构,充分适应工业用地招拍挂和按批次报地需求;三是加强供应管理,充分发挥市场化配置作用,有针对性的加强储备土地的供应计划管理。
一是继续建立健全国土资源数据综合统计分析机制,为我县经济社会的健康发展提供可靠的资源保障依据。二是加强地籍管理,实现土地变更调查的日常化,逐步推进地籍管理信息化和城乡一体化。三是全力推进信息化建设,全面推行网上办公,提高服务质量和效率。四是进一步规范征地程序,严格执行告知、听证和确认程序,全面实行统一年产值标准和区片综合价格,减少因征地引发的矛盾,为经济发展提供和谐的用地环境。
“廉、洁、效”的好形象。三是抓依法行政,提升参与宏观调控能力,进一步明确违法违规责任,推进权公开透明运行,努力做到保护资源更加严格规范,保障发展更加措施有力,维护权益更加切实有效,服务社会更加全面优质,从而不断提高对我县经济社会发展的保障能力。
国土所上半年工作总结篇十
9
6
7
月结束,接着开始泸天化。
1000。
亩发展储备用地征地,沙茜征地。
6
月底前补偿安置到位。同时,争取省上支持,落实灾后重建建设用地指标。
10。
平方公里(。
15000。
亩),分别落实到酒业园区。
1
·
5
平方公里,茜草片区。
3
平方公里,江阳轻工业园区。
2
·
3
平方公里,纳溪化工园区。
1
平方公里,高坝化工园区。
1
平方公里,泸县。
1
·
2
平方公里,可有效地缓解发展中用地急需的矛盾。
全面落实工业用地、经营性用地招拍挂出让制度;加强土地供应管理,清理闲置土地,盘活存量土地,优化用地结构;健全建设用地标准体系,提高用地效率。
月,全市供地。
1485。
宗,面积。
109.22。
公顷,实现收益。
3.6。
亿元,完成全年目标任务。
6
亿元的。
60%。
办理国有土地使用证。
10400。
宗,办理土地使用权抵押。
40。
宗,抵押面积。
72.52。
万平方米,收取土地登记费。
30.31。
万元,出让金。
247.36。
万元。
14。
起,已关闭矿山“死灰复燃”
1
起
超层越界开采行为。
12。
起,非法转让采矿权的违法行为。
7
起,严重污染破坏环境的矿山企业。
7
个,不符合安全生产要求的矿山企业。
3
个,拖欠矿产资源补偿费。
13。
起,证照不齐矿。
5
852。
个减少至。
638。
个,平均减少。
25%。
其中煤矿由。
152。
个(参与整合的。
64。
个,直接保留的。
62。
个,到期关闭的。
26。
个)减少至。
94。
个(整合形成。
28。
个,直接保留。
66。
个),减少。
35.5%。
生产能力将由。
675。
万吨。
/
年提高到。
1167。
万吨。
/
年,矿产资源利用率将平均提高。
个百分点;三是矿产资源勘探成效显著。投资。
3100。
万元的省地勘基金河坝矿段普查项目,已完成钻探。
14832.77。
米,槽探。
6815。
立方米,地质填图。
238.63。
平方公里,采样。
199。
件,已完成野外工程的。
50%。
预获资源储量:煤。
45798。
万吨、硫铁矿。
2.99。
亿吨;投资。
3042。
万元的省地质勘查基金石宝矿段详查项目,野外施工已结束,勘查报告编审已完成。
80%。
预计今年。
7
月提交送审稿,预获资源储量:煤。
5
亿吨、硫铁矿。
3.7。
6636.05。
万元(煤。
5092.86。
万元、煤层气。
1543.19。
万元)和。
4790.2。
万元,预获资源储量:大村矿段。
66030。
万吨,海风矿段。
35811。
万吨;四是矿政管理进一步规范有序,并积极为重点建设项目提供配套服务。上半年,川黔高速公路压矿报告获国土资源部批复,协助龙蟒集团完成了规模开发叙永五角山硫铁矿涉及的收购矿权变更手续的报批和资源增划的前期工作。
第一:“金土地工程”。
11。
个金土地项目全部开工。完成土地整理。
2.88。
万亩,完成目标任务。
60%。
实现新增耕地。
0.3。
万亩,完成目标任务。
68%。
建成高产保收基本农田。
1.75。
万亩,完成目标任务。
61%。
第二:红层找水打井工程。
全市打井。
2.7032。
万口,完成全年计划。
3.3929。
万口的。
79.6%。
;解决了。
9.7618。
万人饮水困难,完成全年计划目标任务。
82.2%。
同时,加强施工管理和质量监督,搞好红层水井的后期维护监管,确保饮水安全和长期受益。
第三:抗震救灾及灾后重建工作。
今年。
月
xx。
3
月中旬起,分三次五条线路对我市省、市级地质灾害隐患点、旅游景区、学校、人口聚集区、大纳公路和蔺郎公路沿线、铁路沿线以及矿山地质灾害点进行巡查排查,发现问题,及时予以解决。
5.12。
6
月份以来,对全市。
39。
个省、市级地质灾害监测点全部进行实战演练。其次,汶川大地震后。
xx。
国土资源系统广大干部职工心系灾区,踊跃捐款、捐物,截止。
5
月
30。
日,全系统累计捐款。
198372.5。
元。此外,有的职工自己掏钱购买价值。
4500。
http://。
10。
月底,已完成避险搬迁。
211。
户,完成全年。
220。
户目标任务的。
96%。
全面推进第二次全国土地调查工作,成立了领导机构,落实专人具体负责,制定全市土地调查方案,项目经费安排到位。市、县(区)《第二次土地调查实施方案》已经省土地调查办批准,对全市乡镇书记、镇长,市、县(区)土地调查办和作业单位等相关人员进行了培训,招投标工作已基本结束。
开展县(区)、乡(镇)、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训,
6
月份,分两期分别对。
142。
xx。
经济社会发展为目的,要求大家正确好法律与发展的关系、原则性与灵活性的关系、国家利益与地方利益的关系,通过培训收到一定的效果。
今年。
月开展了行政效能建设和软环境集中治理工作,提高办事效率,提高办事质量,不断提高依法行政水平。深化政务公开,推进“窗口办文”单位办事程序规范、公开;加强电子政务建设;对全市国土资源系统收费情况进行了检查,确保权力公开透明运行;在转变职能,推进依法行政,改进作风上作大量工作,推行和落实了首问责任制、限时办结制、责任追究制。全系统风清气正,服务水平明显提升。
月共审查三个区办理违法案件。
12。
件(其中纳溪区。
10。
件,龙马潭区。
2
件)。
着力搞好“。
4.22。
”世界地球日和“。
6.25。
”土地宣传日活动,搞好普法宣传日和综治宣传月活动。积极在各级各类报刊、电台、电视台发表新闻稿件,通过多层次、多渠道、多方位的宣传,为国土资源工作开展创造良好的环境。
国土所上半年工作总结篇十一
5月27日至6月18日,我县遭遇三次特大暴雨袭击,造成严重经济损失,给群众生活和经济社会发展带来严重影响。
一、降雨、洪水特点。
(一)“5.28”降雨洪水特点。
出现时间早。从气象资料分析,我县强降雨一般都处在梅汛期(6月上旬至7月上旬),这次强降水在5月下旬,为有气象资料以来最早。尤其是,日雨量超过250mm的强降水,这在我县气象极为罕见,为有气象资料记载以来的首次。降水量大、范围广。据气象水文部门测报,强降雨主要集中在5月27日晚上11时到28日11时的12个小时里,燕溪测报点降雨量达到312mm,茅岗测报点295mm,苏庄测报点278mm,碧家河测报点274.5mm。气象学上,把日雨量超过250mm以上的,称为特大暴雨,此次共有6个乡镇,创历史记录;日雨量超过100mm以上,称为大暴雨,全县所有乡镇都达到大暴雨.降雨频率为五十年一遇,局部超百年一遇。降水集中。此次强降雨,降水量非常集中。其中,燕溪、茅岗等局部点上,3个小时降雨量超过100mm,6个小时超过200mm,9个小时超过270mm。有10个乡镇16时次小时降水超过30mm,的柴塘水库站每小时降雨量达到47.5mm。
洪水暴涨暴落。开化是个山区县,县内小流域密布,洪水来得快去得快,暴涨暴落。此次降雨面广,全流域都处在特大暴雨区,形成洪水过程快,5月28日7时至14时7个小时内,县水文站水位就上涨4.3米,中村溪3小时水位猛涨3.1米,池淮溪长虹段水位2小时水位猛涨2米。洪水达到峰值后持续时间短,迅速回落。河道水位高。据县水文站测报,5月28日14时45分,主要干流马金溪水文站洪峰水位达到125.28米,城关镇为二十年一遇的洪水。各条支流水位暴涨,何田溪水位超过百年一遇,村头溪、中村溪、苏庄溪、池淮溪等支流水位达到百年一遇,面上的其他支流普遍水位达到五十年一遇,已经超过“*****”洪水。水库水位猛涨。“5.28”特大暴雨来临之前,全县水库基本空库,降雨后,各个水库水位猛涨。齐溪水库从降雨前的270.56米上升到286.39米,茅岗水库从283.92米上升到300.20米,齐溪水库水位超汛限水位,*开闸泄洪。其他小型水库蓄水量均达到90%以上。
(二)“6.8”降雨洪水。“6.8”洪水从8日8时到11日16时,面雨量超过180mm,其中汪家测站408mm,碧家河测站351mm,齐溪测站318mm。受*雨影响,全县各水库山塘处于高水位运行状态。8日下午起,齐溪水库开始腾库泄洪,下泄流量达到523m3/s。
二、主要灾情。
“6.8”洪水造成全县12个乡镇306个行政村20万人受灾,直接经济损失4.16亿元。共转移人员7316人其中水利损失1.3亿元。
“6.18”洪水造成全县18个乡镇30万人受灾,部分地段发生泥石流、山体滑坡等地质灾害,全县共转移人员15330人,直接经济损失3.12亿元。其中水利损失8220万元。
三次洪灾,共造成经济损失14.19亿元,水利损失4.83亿元。
三、抗洪救灾情况。
灾情发生后,县委、县政府高度重视,迅速研究部署,立即采取措施,层层落实责任,全力抗洪救灾。暴雨发生前后,立即启动防御特大洪水应急预案,采取应对措施,全力以赴做好当前防汛抗洪各项工作。
(一)紧急部署。开化高度重视入梅以来的强降雨的安全防御工作,把当前防汛抗洪工作作为压倒一切的中心工作来抓,立足于强降雨、长时间降雨和全流域性降雨来防御,立足于“不死人、少伤人”的目标来避险,县防汛抗旱指挥部立即启动防御特大洪水应急预案迅速进入临战状态,多次召开防指成员会议和成员扩大会议,研究部署防汛抗洪工作。县四套班子领导亲临指挥中心指导防汛抗洪工作。防汛总指挥坐镇指挥,从水雨情收集、分析会商到水库巡查、山洪地质灾害防御、低洼地带群众转移和水库调度等方面,进行全方位安排部署,把各项防范措施落实到各防指成员单位、各乡镇部门。抽调由260人组成的抢险救援小分队,奔赴受灾较严重的乡镇、村开展抗洪抢险。
(二)及时预警。密切监测天气的变化动态,组织技术专家进行分析会商,并通过农民信箱、防汛短信平台及时将水雨情信息向县防指成员,各乡镇、工业园区主要领导,分管领导,水利员,水库巡查员,小流域预警员发布,累计发送短信7.8万余条,要求各地、各单位加强水库巡查,做好山洪和地质灾害点的防御和危险区域的人员安全转移工作。同时通过电视游走字幕提醒社会公众做好强降雨安全防范常识。县委、且政府发出了《关于切实做好当前抗洪救灾工作的紧急通知》、《关于进一步做好水库山塘巡查工作的紧急通知》,要求及时做好加强水库、堤防、河道等巡查,切实做好小流域山洪、山体滑坡泥石流等灾害防范工作。
(三)全力防御。
一是做好危险区域人员安全转移工作,对处在河边低洼地带、泥房、危房和易发生地质灾害点、沿河作业的群众,实施全部转移,安全转移,三次洪灾,共转移人员了22646人。及时抢救被洪水围困群众486名。
二是加强水库安全管理,水库巡查员实行24小时驻库,1小时巡查1次制度,发现问题及时排除,及时预警。水库应急抢险小分队紧急待命,做好抢险救灾和人员转移准备。
三是把小流域山洪和地质灾害的监控、巡查和避险作为关键性措施,任务到人,责任到人,小流域预警员及时到岗到位,密切监测山洪变化。地质灾害预警员对地质灾害隐患点进行逐一排查,发现异常及时预警,组织转移。
(四)科学调度。受“5.28”洪水影响,全县水库山塘处高位运行。梅汛期实行水库山塘限制蓄水,蓄水量控制在70%以下,如无法腾库,放水孔必须全开。齐溪水库两次开闸预泄,并根据水库降雨、入库流量和发电用水的情况下,统筹下游各溪流的水位,适时对水库闸门开启高度进行调度,起到了拦蓄洪水、削峰、错峰作用,有效缓解下游防洪压力。
(五)强化督查。
县防汛办三次对各乡镇、工业园区进行防汛值班电话督查,要求主要领导必须到岗到位,亲自指挥,工程技术人员必须跟班,做好强降雨的安全防御工作,特别是人员的安全转移。三次组织水利工程技术人员到全县山塘水库检查高水位运行状况下水库的安全情况,对水毁修复工程进行检查,采取临时应急措施,进行加固加高,保障安全。对电站、在建水利工程、特别是采砂船进行短信预警和电话督查,要求做好电站进水的安全防御工作,通知在建工程抓好度汛安全管理,逐一督促采砂船业主做好船只停靠和加固,防止洪水暴涨发生漂移险情。对停滞在河道内的障碍物通知相关乡镇和高速办组织人员进行清理,保障行洪安全。
(六)实施修复。
为防止灾情进一步扩大,做好下一次洪水的防御工作,迅速组织水利工程技术人员深入灾区,核查灾情,掌握底数,制定修复方案,对一些受损严重的堤防、堰坝采取加固加固等应急措施。在“6.8”洪灾前,应急加固堤防和堰坝500余处,抢修灌溉设施325处、机电泵站38座;饮用水工程已全面修复,正常供水;进水电站已全面修复开始正常运行;水文气象全部修复投入运行。在抵御“6.8”和“6.18”洪水中发挥了重要作用,有效减轻了灾害损失。
四、下步工作重点。
(一)抓好防汛抗洪。始终把坚持保障人民生命安全、防止人员伤亡放在第一位,立足于防大汛抗大灾、抗长灾的思想准备、物资准备和工作准备,做好水利工程险情排查,进一步掌握水库、山塘、堤防、堰坝损毁情况,及时排除隐患和险情。
(二)加快水毁修复。
利用降雨的间隙时间抢修水毁工程,确保安全度汛,限度地保障人民群众生命财产安全。水毁修复建设进度实行一周一报制,列入对乡镇的年度考核内容,督促乡镇、村加快工程抢修进度,确保提前投入使用。
(三)开展洪水调查。
认真总结三次洪水的抗洪经验,以“5.28”、“6.8”和“6.18”洪水受淹范围为界,开展洪水调查,进一步完善小流域防洪预案,调整防御重点,明确危险区、警戒区的范围及人员,在重要地段设置水位观测点,划定相应的警戒、转移水位。组织各乡镇、村参照“5.28”洪水,开展人员转移、抗洪救灾预案演练,进一步提高群众防灾避灾、应急自救能力。
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国土所上半年工作总结篇十二
工作总结,是对前一段的工作的反思,那国土资源局怎么做上。
20xx年,红安县国土资源局紧紧依靠县委、县政府和市局的坚强领导,通过全系统干部职工的齐心协力,社会各界各级各部门的理解支持和帮助,坚持以科学发展观为统领,以服务经济建设为中心,以贯彻落实基本国策为主线,以保护资源保障发展为已任,以“保增长保红线”为动力,积极主动服务,严格规范管理,全面完成了年初确定的上半年工作目标。通过土地开发整理,确保了全县耕地总量稳中有增,坚持服务经济大局,保障了招商引资企业用地需求,强化执法监管体系,理顺了全县的用地秩序,狠抓基层所建设,提升了基层国土部门形象。上半年全县实现土地收益3038万元,土地纠纷调处率100%,土地信访回复率100%,土地案件查处率100%,用地保障率90%以上。
一、建设与监管并重,保护资源开创新的局面。
1、认真做好规划调整和预审。我局根据建设项目用地需求和省厅的有关规定,结合行政区划调整,在确保全县基本农田面积不减少的前提下,认真做好规划调整和预审工作。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我县的5个乡镇预审报件工作,对我县的铜锣湾工程、一河两岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合规划的问题,我局将城关镇、杏花乡、高桥镇的土地利用规划加以调整,目前规划调整正在等待审批之中。
2、积极开展土地整理。上半年,我局组织申报了永佳河镇高产农田整理项目(付桥片)、永佳河镇狮子口村整村推进土地整理项目、城关镇丰岗低丘岗地改造项目、华家河镇石咀村低丘岗地改造项目,四项目总规模3000余公顷,总投资过亿元;永佳河8000亩高产农田改造项目正准备实施;建设总规模434.1公顷,总投资额1302.3万元的省级投资上新集等三乡镇低丘岗地改造项目已经完成。同时,在城关、七里、杏花、高桥、八里等5个乡镇选择低丘岗地改造17万亩,在八里、永河、高桥等乡镇选择高产农田建设项目15万亩。到目前为止,已经向省国土资源厅申报了4万多亩低丘岗地改造项目并进入省国土资源厅项目库,预计投资总额8000多万元。
3、加强农村个人建房审批。我局对农村个人建设用地提前介入,注重引导,积极服务。上半年,我局共报批资料661宗,面积76329.68平方米。
二、规范与创新并重,基础管理得到新的提高。
1、集体会审进一步完善。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求,实行集体会审制、使操作更阳光、内容更透明、效率更便捷。上半年,全局共对存量用地会审6批次73宗,面积168448平方米,核定出让金357万元;农村个人建房用地661宗,面积76329.68平方米;挂牌出让土地34宗,成交总额3038.72万元。
2、财务管理进一步创新。一是精心编报部门预算和内部收支预算。结合我局实际,在编报上做到不少算、不漏算,积极争取财政预算内收入。二是强化日常支出的管理。严把报销审批关、资金使用关、票据合规关,实行大额物资采购执行事前报告、事中监督制度。三是严格专项资金的管理。严格按资金用途使用资金,做到专款专用。四是实行基层所财务审计并接管基层所财务。从4月份开始,我局集中时间对12个乡镇基层所财务进行了审计,并在此基础上办理交接手续,实行所帐局管。
3、登记发证进一步规范。今年,我局自行组织了土地登记培训,取得良好效果。上半年,共办理土地登记550宗,其中国有土地392宗,集体土地92宗,抵押登记66宗,无一宗错证,土地证的发放一律交窗口办统一发放。
4、估价工作进一步提升。通过狠抓评估报告质量,严格执行规程规定评估,顺利通过第一批年检成为省估价协会20xx年度正式会员单位,被中国农业银行红安支行指定为业务协作单位。上半年,我局共为县上好佳食品有限公司、县龙泉有限责任公司、龙祥对外贸易有限公司等单位和个人评估土地169宗,评估土地资产16487万元。
5、测绘工作进一步加大。在完成京九铁路电气化改造项目、县八里工业园道路报批、高桥曹家畈等项目的勘测定界测量工作的基础上,配合市国土资源局完成丰岗低丘3万亩岗地改造项目、20xx年两个批次86个项目9400亩的土地整理项目测量;完成县境内60余个控制点的埋设、布点工作。上半年,共测量土地200多宗,面积近6万亩,出图多幅。
6、二次土地调查进一步加快。在农村土地调查中,完成了外业调查以及数据建库工作,已经省二次调查办公室验收并上报国家二调办核查验收。在基本农田调查中,认真收集整理红安县基本农田划定和调整等资料,基本农田划定资料进行认真审查或实地核查。城镇土地数据库正在建设之中,预计6月底可完成建库上报工作。
7、门户网站进一步更新。上半年,我局对门户网站的页面内容进行更新,保证我局各项业务工作信息第一时间在网上公开,实行建设用地报批、矿产权出让、土地整理立项的远程申报。同时,投资10多万购置了电视机、投影机等设备建立视频会议室。
8、土地规划修编进一步加快。我局先后完成了《红安县土地利用总体规划修编。
工作方案。
》,编排了《红安县直单位规划修编收集资料目录》,并已全面收集完成。4月15日,我局在县综合招投标中心以竞争性谈判的邀标方式,将土地规划修编工作交与华中农业大学土地管理学院进行编制,6月19日,召开了土地利用总体规划(xx年—xx年)大纲评审会,相关单位负责人参加会议,与会者提出了很多修改意见。
20xx年,xx县国土局在县委、县政府和市局的正确领导和精心指导下,认真落实县委、县政府和市局工作部署,围绕我局20xx年重点工作目标,以“两学一做”学习教育为抓手,认真贯彻落实“执法监察提效年”“造地提速年”“作风建设提升年”等活动,各项工作有序开展,取得了较好成效。现总结如下:
(一)积极主动做好用地报批工作。
1.完成用地报批工作。通过收集整理组建相关资料上报市局、省厅审查,并补充完善相关材料,及时跟进后续环节。
2.对用地需求进行摸底并启动上半年新增用地计划组卷工作。根据市局预下达的20xx年度新增用地计划安排,同县相关单位对接,对急需用地的项目进行初步统一和安排,同时对各乡镇用地需求进行摸底,按轻重缓急进行安排用地665余亩,目前已完成勘测定界。
3.对农民建房用地报批工作进行了全面摸底。目前,全县已初步统计345户农民建房名单,面积65.6亩,涉及耕地57.61亩。
(二)扎实有效保护耕地。完成永久基本农田规定工作,划定39.23万亩永久基本农田,做到了“落地块、明责任、设标志、建表册、入图库”。根据三厅(局)《关于开展20xx年度市县政府耕地保护责任目标考核工作的通知》文件精神,向市局汇报了20xx年度耕地保护基本情况并填报了相关报表。顺利完成省市对我县20xx年度耕地保护责任目标履行情况进行考核。
(三)科学布局完善规划指标。规划调整完善工作已基本完成,规划指标全部分解落实到位。待报省市评审审批。
(四)有序开展土地征收。严格执行征地制度,加大征地信息网上公开力度,上半年已审核征收土地510.08亩,申请政府资金已拨付1240.99万元,已支付土地征地款871.10万元。6月5日经县长办公例会研究决定,近期拟征土地680.5亩,相关材料正在审核中。
(五)稳步规范土地出让。为进一步规范和完善土地交易工作,我局严格按国土资源部号令、《省土地使用权和矿业权统一网上交易管理办法》及其他法律法规,经营性用地招拍挂出让工作全部纳入网上交易,规范土地市场秩序,优化配置土地资源,杜绝土地出让异常情况,规范操作,探索新的工作方法,不断完善土地招拍挂出让程序。
(六)积极开展农村宅基地管理试点工作,召开村民代表会,动员部署;并已完成试点自然村宅基地使用情况、家庭成员构成情况的摸底调查,制表成册。通过农村宅基地管理试点,探索完善我县农村宅基地管理机制,确保农民建房合理用地需求得到保障,村容村貌得到改善。
(七)积极开展不动产登记。一是加强不动产登记档案资料移交工作。上半年会同县级相关部门制定详细的不动产登记档案资料移交方案,明确时间节点、责任落实到人。确保县级部门各类不动产登记档案资料规范、完整的移交到不动产登记中心的管理;并建立档案移交工作的备忘录和电子档案资料备份,做到可查可溯。二是健全完善不动产登记流程。严格按照《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》和相关要求,对各类不动产登记业务流程进行梳理,进一步简化程序。完善不动产登记申请,受理、审核、登记、发证一整套规范完整的登记流程;三是规范设置不动产登记窗口。充分利用现有的基础设施、将房产交易、税收征缴和不动产登记设立在一个服务大厅。在大厅提供了办事指南、登记流程、申请资料清单和表格示范文本等资料,利用现代信息技术、为群众申请登记、信息查询提供方便,切实将便民利民措施落实到实处。
(八)持续加力执法监察。一是严格落实“执法通”全区域动态巡查。根据我局年初制定国土资源执法监察目标考核办法,结合“执法通”建设管理要求,制定了一级巡查区域、二级巡查区域、三级巡查区域,并将巡查责任具体落实到人,实现巡查区域的全覆盖,实现了巡查率100%、覆盖率100%、到位率100%。上半年共开展巡查300余次,超额完成市局下达巡查目标,在巡查过程过及时制止违法违规建设40余次,处理各类信访举报8次,对举报发现问题及时予以制止,把违法用地遏制在萌芽状态;二是扎实有效推进卫片和例行督察工作。自省厅下发土地变更调查数据后,我局高度重视,执法大队全体人员会同地籍股人员全程参与土地年度变更工作,并按照我县年初制定的《20xx年度卫片执法监督检查工作实施方案》要求,对全县所有图斑进行了核查分类,对涉及的全部图斑进行现场核实、拍照,及时掌握了合法图斑和违法图斑、实地未变化图斑等第一手资料,为变更调查前期工作打下良好基础,同时也提前摸清了违法用地行为主体,为后续违法用地的查处和整改工作争取了充分时间。为今年卫片执法检查和南京督察局全区域督查顺利通过验收,实现了“零问责、零约谈”。
(九)深入推进廉政建设。一方面推动党风廉政建设责任落实,召开20xx年党风廉政建设动员大会,会上局主要领导与局机关各股室和基层中心所负责人签订了党风廉政建设责任书。根据上级部署结合我局的实际,研究制定了《20xx年xx县国土资源局党风廉政建设工作实施意见》和《关于印发落实20xx年党风廉政建设和反腐败工作部署分工任务的通知》,按照“谁主管,谁负责”和“一岗双责”的原则,将任务进行层层分解,把责任分解到局领导、各股室负责人以及每个干部职工,逐步形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。另一方面在公开选定中介公司方面,出台了相关规定,认真开展了信息库更新工作。进一步体现了公平、公开、公正的原则。
(十)进一步开展“党建+”活动,让党建有位。一是精心构筑大党建格局。跳出党建抓党建,将党建工作与国土资源管理工作高度融合,相互渗透,以局领导牵头,支部为主体,党员广泛参于,深入开展了“党建+作风提升年活动”、“党建+造地提速年活动”、“党建+执法提效年活动”、“党建+精准扶贫活动”。真正把全系统党员干部的智慧和力量凝聚到立足国土、岗位奉献上来。充分激发干事创业的内在动力和政治热情,迎难而上、攻艰克难,使党员在平常时候看得出来、关键时站得出来、危急关头豁得出来。二是利用重大节庆日开展主题活动。党总支在“五一”、“七一”重大节庆日期间,开展了“党在心中继续前行”登山、“伟大理想与国土资源”讲党课、“不忘历史继续前行”观看影片、“情系困难群众聚力扶贫攻坚”等活动,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是认真开展“五星创评”活动。通过对照“五星创评”参考标准逐项自查评分,提出自评星级,并填写上报《基层党组织星级评定申报表》,总支核查上报,然后接受上级党组织考核评定。使党建管理上台阶,工作出成效。四是扎实推进“双联双覆盖”活动。局党组在五个党支部对口联系三个村的基础上,充分利用各党员的业务特长和自身优势,将参加活动的42名党员,分成三个工作组,每个工作组对口联系一个村,每名党员原则上负责联系一个村民小组。实出特色帮扶,利用政策优势促发展,争取省级资金,完成xx村土地整理项目,加快了xx村1300亩“旱改水”项目建设步伐,维修了组拦坝堰,与相关部门协调帮助三个村安装了路灯。精准开展“党员联系群众、干部结对帮扶”活动。根据县委统一部署,我局对口结对帮扶xx镇xx村和xx村,局党组高度重视,及时成立以党组书记为组长的工作组,组建两支帮扶工作队,明确两个第一书记,每个工作队由16名党员组成,一对一帮扶困难群众,在前期认真调查摸底的基础上制定切实可行的帮扶计划。
20xx年上半年,我局在区委、区人民政府及市国土资源局的正确领导下,按照年初制定的各项工作指标和工作计划,紧紧围绕市委提出的“项目建设提速年”、“开放突破年”、“全民创业年”、“民生改善年”活动的要求,以“保增长保红线”为动力,结合我区国土资源管理的工作实际,积极主动服务,严格规范管理,较好地完成了上半年的各项工作任务。现将有关情况汇报如下:
(一)、土地利用管理执行情况。
1、把保增长与保民生、调结构有机结合起来,合理安排土地利用计划。今年上半年,我局严格按照自治区20xx年计划指标的使用要求,优先保障重点项目、保障性住房、医疗卫生、20xx年度土地卫片执法检查中发现的违法用地补办手续重点项目及符合产业政策的工矿用地。上半年我局先后组织了8个批次的建设用地上报审批,新增建设用地总面积80.9868公顷(农用地72.2352公顷,其中耕地13.7514公顷),全部申请预支20xx年度用地指标,按20xx年度指标使用计划我区已超预支指标45.9868公顷。现8个批次用地全部通过自治区国土资源厅审查,报批费用2599.1347万元已全部上缴,已全部获自治区人民政府批复。通过上半年的突击组卷报批,确保了xx区20xx年土地卫片执法检查中发现的违法用地补办手续项目在6月30日前全部落实到位,保障了广西万鑫物流有限公司、广西防城港沪港金属有限公司、xx市鑫辉矿业贸易有限公司、xx市超越商贸有限公司、防城港浅层工程技术有限公司、广西防城港柏娇混凝土有限公司、xx市明隆辉混凝土有限公司、防城港钢铁基地北港永久安置点路网工程(兴企路)、广西金港科技有限公司、市精神病医院、xx区公车工业集中区路网工程(一期)公车大道东段、竹园路;防城港钢铁基地北港永久安置点路网工程(北港路);xx市企沙工业区公车片区道路工程等一批基础设施项目、民生项目、符合产业政策的工矿项目建设用地。
2、严格按国家土地政策要求供应建设用地。我区20xx年计划出让国有建设用地使用权26宗,面积1583.282亩,其中xx市大西南工业园a区工业用地12宗,面积773.73亩;其他的经营性用地14宗,面积809.552亩。另有2宗商服用地为临时加入,不在年初作的出让计划内,总面积27.038亩(即大龙安置区市场用地,已报区政府)。截止20xx年7月中旬,我区挂牌成交用地一宗,面积25.035亩,成交价格280.3901万元,用地业主是广西碧海食品饮料有限公司;另有两宗工业用地正在市国土局交易中心挂牌,挂牌截止时间为7月28日,总面积85.177亩。
3、扎实推进土地综合整治,确保耕地占补平衡。为落实《广西整村推进土地整治重大工程实施方案》、《xx区人民政府办公厅关于开展农村土地综合整治试点工作的通知》、《广西城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》等文件精神,保障我区整村推进土地整治重大工程和城乡建设用地增减挂钩试点工作的顺利进行,确保全区耕地占补平衡,根据市人民政府与我区签订了《xx市20xx年整村推进土地整治与城乡建设用地增减挂钩试点工作责任状》。按照土地利用总体规划、村镇建设规划要求,结合城乡风貌改造建设与整村推进土地整治以及城乡建设用地增减挂钩试点工作要求,以保护和合理利用土地、促进节约集约用地为根本出发点,着力于增加有效耕地面积,提高耕地质量,改善农村基本生产生活条件,推进小城镇和中心村建设,促进城乡经济社会协调发展。我局拟在光坡镇的新兴村、栏冲村;公车镇的白沙村等地进行土地整治,在光坡镇的新兴村实施城乡建设用地增减挂钩试点工作,两项工作的可研等前期工作也准备就绪,土地整治项目实施总面积约300.8公顷,预计新增耕地11.59公顷;城乡建设用地增减挂钩项目实施面积为8.92公顷,预计新增耕地7公顷。目前,我区的土地综合整治项目立项文本已编制完成,计划8月底前上报自治区国土资源厅申请立项。
(二)做好常规地籍管理工作。
1、继续做好土地常规登记发证工作。上半年,我区国有土地使用权登记发证共54宗,其中国有土地使用权转让登记31宗、国有出让土地登记10宗、国有土地使用证年检13宗;国有土地使用权抵押登记27宗;处理抵押注销登记25宗。
2、逐步开展农村宅基地登记发证。根据国土资源部《关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》(国土资发[20xx]146号)和自治区人民政府《关于加快推进农村宅基地确权登记发证工作的通知》(桂政办[20xx]201号)等文件精神,按照《xx市农村宅基地确权登记发证工作实施方案》的要求,我局认真开展了农村宅基地确权登记发证工作。一是做好试点村的宅基地登记发证工作。上半年已完成试点村企沙镇勒山村农村居民点的地籍测量和权属调查89宗,宅基地确权登记公告18宗。二是在簕山试点的基础上全面开展xx区农村宅基地确权登记发证工作。目前已制定了《xx区农村宅基地确权登记发证工作方案》,并成立了工作领导小组。下半年根据我区实际情况开展农村宅基地测绘调查、宣传、确权等相关工作,力争在20xx年6月底前,基本完成农村宅基地确权登记发证、电子化档案管理和所有成果检查验收。
3、深入开展城镇土地调查。上半年,我区配合市国土资源勘测规划院开展权属调查工作,已完成企沙镇城镇土地权属调查,光坡镇城镇土地调查工作正在开展,渔洲城城区及公车镇城镇土地权属调查根据原有的城镇地籍图开展工作。
(三)加强土地执法监察。
1、加强执法监察动态巡查。我局高度重视国土资源巡查工作。为实现对国土资源违法行为的“早发现、早制止、早处理”,根据国土资源执法监察工作的要求,今年,我局继续积极组织、认真开展国土资源巡查工作。一是积极动员部署,进一步提高工作人员的思想认识,使工作人员切实增强工作责任感和紧迫感;二是保障、落实工作工具和工作经费,尽力优化工作配置;三是加强督促指导乡镇国土资源管理所的巡查工作,充分发挥国土资源管理所的巡查作用。通过积极抓好部署、抓好落实,上半年,我局国土资源巡查工作得到了较顺利地开展。上半年,我局累计开展巡查28次,完成了规定的县级国土部门每月巡查不得少于3次的工作任务。上半年,我局巡查发现的国土资源违法违规案件共17宗,均为土地违法违规案件。该17宗用地的面积为1407.47亩,其中属项目用地的14宗,面积为1406.2亩;另有3宗属农村建房用地,面积为1.27亩。对巡查发现的违法违规用地,我局均及时进行了制止,并下发了《责令立即停止土地违法行为通知书》。根据违法用地的实际情况,在制止后,我局采取立案查处、责令补办用地手续和移交其他部门处理等措施对违法用地分类进行处理。其中,立案查处7宗(面积为281.2亩);责令补办用地手续6宗(面积为1116亩);当事人自行拆除地上建筑物1宗(面积为9亩)。在立案查处案件中,收取罚款95万元,处分相关责任人3人。
2、认真做好土地矿产卫片执法工作。一是加强领导、精心组织。我局高度重视卫片执法检查工作,始终围绕问责零风险的高标准、高要求来开展20xx年度卫片执法检查工作,因此,对该项工作,我局切实加强了组织领导,精心进行谋划。二是提前开展违法用地大排查、大整改工作,积极消化各类违法用地状态。国土资源部于今年3月底开始动员部署20xx年度卫片执法检查工作;于5月份下发卫片图斑,正式开展业务工作。而本着“通过抢时间、早启动、早部署、早抓落实,早整改”高度负责的工作态度,利用全国20xx年度土地变更遥感勘测图斑,我局早已于20xx年12月便提前部署开展了20xx年度卫片执法检查工作。通过积极排查,及时全面掌握了我区20xx年度的各类违法用地情况。利用全国20xx年度土地变更遥感勘测图斑,我区共排查出2215.3亩用地(其中耕地289.39亩)处于违法状态,违法用地问责比例高达17.2%,已高出国家问责比例。对排查出的处于违法状态的各类用地,我局及时、积极采取有效措施予以整改,其中,立即叫停7个在建工业项目,并对其进行立案查处,在查处到位后依法申请补办用地征转审批手续;完善临时用地审批手续6宗;办理供地审批手续4宗。通过积极消化有关用地的违法状态,我区违法用地已从最初的2215.3亩(其中耕地289.39亩)下降为目前的246.2亩(其中耕地34.9亩);问责比例已从最初的17.2%下降为目前的0.76%。
3、认真开展闲置土地清理。
上半年,我局进一步加强闲置土地清理工作,其中,清理工业用地41宗,面积6346亩;商住用地11宗,面积8亩。对工业闲置地,我局已上报市国土资源局处理;对商住闲置土地,我局依法收缴了用地业主的闲置费,并要求用地业主限期进行开发建设。
(四)海域管理能力显著增强。
1、积极做好项目用海服务工作。主动与我区项目用海业主联系,督促他们组织用海报批相关材料。已发函给xx区水产畜牧局、xx区水利局、xx区工业园管委会等用海单位,要求他们及时提交项目用海报批材料。上半年共受理海域使用续期申请5宗,面积0.322公顷。
2、协助有关部门做好违法用海查处工作。上半年,主要查处了2个违法用海案件,一是今年2月份配合市海监支队分别对xx区水产畜牧局在红沙的综合码头项目和市水产畜牧局在企沙镇的中心渔港项目进行了查处,并下达了依法用海告知书和停工通知书。二是针对东湾海域附近的非法围海和非法填海违法行为,我局海洋股工作人员多次深入调查取证,配合市海监支队对相关人员责令停止违法行为,收到了比较好的效果。
(五)关注民生,地质灾害防治取得新突破。
1、重点抓好地质灾害防治工作和矿山地质环境保护工作。今年入汛以来,为切实做好地质灾害防治工作,最大限度减轻地质灾害给人民群众生命财产造成的损失,我局协助区人民政府编制了《xx区20xx年汛期地质灾害防治预案》,深入到辖区地质灾害隐患点进行检查和巡查,协助各镇填写好各地质灾害隐患危险点防灾预案表、地质灾害防灾避灾明白卡和地质灾害防灾工作明白卡,并协助发放地质灾害防灾避灾明白卡和地质灾害防灾工作明白卡各60多份;组织辖区内的地质灾害防治工作相关人员70多人进行了地质灾害避险知识培训,不断提高他们的防灾知识和意识。强降雨天气和台风天气加强对各隐患点的巡查力度,汛期坚持24小时安排干部值班,在重点隐患点设立警示牌。半年来共20多次到各隐患点进行巡查,对出现险情的地方第一时间组织协调人员进行了紧急避险,设立警戒线,督促各隐患点治理责任单位(人)对地质灾害隐患进行限期治理。建立了群测群防体系网络,明确了监测责任单位、监测责任人、监测人。
2、认真抓好矿上安全监督管理工作。半年来,按照区安委会的统一部署,“春节”、“两会”、“清明”、“五一”、“端午”等节日的安全生产大检查工作,收到了明显成效。按照安全生产年的。
活动方案。
深入到各矿山开展安全生产监督检查工作,对存在安全隐患的地方,进行限期整改,达不到要求的一律停产整顿;大力开展“安全生产月”宣传活动,与区直有关单位一起在城区和各镇设立咨询点,制作宣传板报,发放非煤矿山安全生产宣传单、地质灾害防治知识等宣传材料300余份,有效提高了全民安全生产意识。对辖区内的矿山建立安全生产动态巡查制度,半年来共10多次到各矿山进行安全生产检查,确保了矿山的安全。今年上半年年检矿山1座,实地抽检矿山1座,年检率为100%,年检合格矿山数为1座,合格率100%。
上半年,我局接到群众来信来访案件6件,其中举报违法用地行为1件;要求处理土地使用权纠纷2件;其余3件均为要解决原征地遗留问题的信访件。目前,已解决4件,另有2件正在抓紧处理。通过积极化解各类信访问题,有效地维护了辖区的社会稳定,特别是全市、全区及全国“两会”期间的社会稳定。
(七)切实抓好党建和党风廉政建设。
局领导历来高度重视党风廉政建设工作,始终坚持一手抓资源管理,一手抓党风廉政建设。把党风廉政建设工作作为全年工作的重要内容,列入重要议事日程,与业务工作一起部署、一起落实。一是严格执行党风廉政建设责任制。层层签订党风廉政建设目标责任书,形成主要领导亲自抓,工作人员具体抓,层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作机制;二是不断深化廉政监督内容。以开展“两整治一改革”活动为契机,加强对土地整理项目招投标、经营性土地出让转让等重点项目、重点领域、重点环节和关键岗位的监督;四是切实加强领导班子建设和队伍建设,把干部教育培训与建设学习型党组织和学习型领导班子相结合,严格要求班子成员坚持廉洁从政,要求每个领导干部职工要时刻自重、自省、自警、自励,把好职业操守,清清白白做人,扎扎实实做事,打造廉洁型、实干型、效能型的队伍;五是强化宣传教育,多层次、多形式地深入开展反腐倡廉教育和预防犯罪职务警教育等活动,不断提高领导干部思想政治素质和拒腐防变能力。通过狠抓各项落实,有力地推动了党建和党风廉政建设工作的深入开展,党建和党风廉政建设工作成效突出。
(八)强化管理,部门形象和行政能力明显提升。
一是狠抓内部管理。上半年,我局针对办公场所拥挤,办公设备简陋的现状,及时外租了办公楼,并购置了办公卡座、会议台等办公设备,初步改善了办公条件。同时,结合工作实际,制订下发了《xx区国土资源局内务管理制度》,对部分现行的。
规章制度。
进行修改完善,形成可操作性强的内部管理制度,做到以制度管人、管事、管权,进一步加强行政机关管理,树立良好的部门形象。
二是狠抓效能提升。今年4月份,我局根据区委、区人民政府关于开展“效能提升工程”活动的要求,制定了本单位的“效能提升工程”活动实施方案。组织全局干部职工对阻碍行政效能提升的干部作风、服务态度、服务效率等方面的突出问题进行自查自纠,进一步优化了我局工作运行机制,强化了对工作人员的日常管理和监督。我局的行政效率有了明显提升,截至6月底,我局实现土地审批提速率由原来的53.33%提速到76%,国有土地使用权抵押由原来的75.56%提速到80%,并实现了“百人评议”0投诉。通过开展“效能提升工程”活动,进一步加强了机关效能建设,转变工作作风,提高工作效率和服务水平,提升了国土资源部门形象和行政能力。
二、存在的困难和问题。
总体上看,上半年各项工作稳步推进,取得了一定的成绩,但我们所面临的形势依然严峻,压力仍然很大,工作更加艰巨,任务更加繁重,工作中仍然存在一些亟待解决的问题和困难。
1、土地供需矛盾突出。xx区正处于一个跨越式发展的关键时期,企沙、公车工业园区的进场项目和园区路网的建设,钢铁、核电、金川三大项目的被征地农民安置,“六统强基”基层组织基础设施建设等都需要充足的土地资源来支撑,用地供求矛盾日益突现。
2、耕地占补平衡工作难度增大。随着各种项目相继落户xx区,我区耕地后备资源相对匮乏,落实耕地保护目标责任及占补平衡困难日趋增加,全区保护耕地资源和保障发展用地的矛盾将进一步加剧。
3、地质灾害防治任务重。全xx区已排查出地质灾害隐患点32个,遍布三镇两办30多个村(组),现在正值雨季,地质灾害点多面广,人员、资金、设备、技术等条件滞后,巡查、防治、监测任务较重。
4、土地执法监察难度大。由于xx区正处于工业化、城镇化快速发展的阶段,执法力量、法律法规制定等条件跟不上,部分群众法律意识淡薄,抢种抢建现象严重,违法违规案件突出,执法难度大,给国土资源保护工作带来一定阻力。
三、
目前,20xx年时间已过半,各项工作任务也进入攻坚阶段,下半年,我局将在总结上半年的工作经验及教训的基础上,转变思路,迎难而上,认真打好耕地保护、卫片执法检查等八个“主动战”,力争圆满完成20xx年度各项目标任务,推动xx区国土资源管理工作再上新台阶。重点抓好以下几个方面的工作:
1、全力以赴保障重点建设项目用地。一是积极主动服务,全力配合做好钢铁、核电、金川等国家重点项目建设的用地用海保障工作。继续争取大西南临港工业园项目、北港大龙安置点、公车和平安置点、沙港安置点和“六统强基”基层组织建设等工程项目的建设用地指标;二是积极做好用地报批工作。主动做好建设项目用地预审和规划衔接工作,提高用地报批效率;三是加强与各有关部门、用地单位的协作联系,按时完成项目用地相关资料组织上报工作。
2、全面落实耕地保护责任,确保全区耕地占补平衡。坚持最严格的耕地保护制度,全面落实耕地保护责任,强化保护措施,确保我区耕地与基本农田总量不减少,质量不降低。加大对土地综合整治力度,积极争取下半年光坡镇勒色葵村、栏冲村山口组、新兴村龙眼坪组的几个土地整理项目尽快开工实施,确保我区城乡建设用地增减挂钩平衡,城乡建设统筹发展。
3、开展好农村宅基地确权登记发证工作。下半年,在总结企沙镇勒山农村宅基地确权登记发证工作的基础上,按照《xx市农村宅基地确权登记发证工作实施方案》的要求,加大宣传力度,加强技术力量培训,在全区全面开展农村宅基地确权登记发证工作,力争在今年年度,基本完成我区农村宅基地确权登记发证地籍测绘及权属调查工作。
4、切实加强地质灾害防治工作。7—10月份是地质灾害高发期,要全力做好地质灾害防治工作,进一步建立和完善镇、村地质灾害群测群防预警体系,加强汛期地质灾害隐患点的排查、巡查工作,确保维护人民群众生命和财产安全。
5、加强土地执法监察,积极开展20xx年度土地卫片执法检查大会战工作。以土地执法监察为重点,进一步完善执法机制,加大执法监察力度,严厉打击各类违法用地、用海、违法采矿的行为。全面落实土地执法动态巡查制度,加强执法队伍建设,做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。加强国土资源法律法规宣传,降低国土资源违法案件发生率。认真做好20xx年度土地矿产卫片执法检查各项工作,落实责任、加强整改,确保一次性通过检查验收,实现20xx年和20xx年“零问责”目标,以全面规范我区国土资源使用行为。
6、切实加强自身建设,提高国土资源管理工作的能力和水平。把实施效能工程与国土资源管理工作有机地结合起来,以“两整治一改革”和创先争优活动的深入开展为契机,进一步加强机关效能建设,转变工作作风,增强依法行政意识,提高工作效率和服务水平,提升行政能力,切实加强干部队伍的建设,努力把xx区国土资源系统的整体素质再提到一个高度,树立国土资源部门良好形象。