最新人大代表发言稿个人(四篇)
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人大代表发言稿个人篇一
这里我非常衷心地感谢集团公司董事会、集团公司党委和集团公司领导、以及上届有限公司领导班子和公司广大干部职工的信任,首先。布置我担任第三工程有限公司总经理职务。自己成为有限公司新一届领导班子总经理之时,感到这不仅是上级组织、上级领导和公司广大职工对我信任,更是赋予了巨大的责任。因此,这里借这个机会郑重许诺:认真履行自己的职责。
一、将在新的岗位上。积极努力工作,充分发挥作用,决不辜负集团公司董事会、集团公司党委和集团公司领导对我信任,不辜负有限公司上届领导班子和全体干部职工的希望。做一个尽职尽责,广大干部职工认可的总经理,与本届领导班子成员一道努力把我第三工程有限公司的事办好,把职工、群众的事办好。尽快熟悉和掌握总经理的职责。
二、迅速进入角色。并认真依照职责内容和要求积极工作。具体工作中紧密结合公司和市场两个实际,努力经营好市场和管理两大主题,积极研究和探索提高公司运行质量和效益的有效途径和办法。坚持科学发展观,积极推进公司全面、良性发展。坚持科学管理,积极推进公司管理创新,不时提高公司经营能力和管理能力。特别是摆正自己的位置。
三、坚持团结。积极支持和全力配合本届班子成员的工作。积极配合和支持公司董事长和党委书记两位主管的工作,保证公司政令很好的贯彻落实。工作中只拆台不拆台。严格坚持领导班子各项工作制度和生活制度,处处以企业利益为重,以公司大局为重。大事讲团结,小事讲风格,自学维护班子整体功能作用的很好发挥。不时提高自己的管理水平和能力。虽然自己以前就是有限公司公司副经但主要还是分公司层面上的工作。
四、努力学习。今后必需努力学习经营管理理论知识,特别是学习本行业和国内外先进管理经验和方法,不时提高自己管理水平和能力。谢谢大家!感谢组织对我的信任,感谢董事长、副董事长以及前三任执行总经理对我工作能力的培养。今天我面对组织、面对领导、面对新的领导班子成员以及面对东盟公司总部全体员工,我心情很激动,同时也很有信心带领公司新领导班子成员,继续发扬东盟人“只争第一、不做第二”的东盟精神和“团结奋进、顽强拼搏”的优良作风,共同把公司管理好、发展好。
在这里我向组织,向董事长、副董事长、新领导班子以及全体员工表态:
1、担任总经理期间,我本人首先要做到“本本分分做人、扎扎实实做事”,力争一次把事做好。在工作中我将发挥班子的核心领导团队作用,做到分工明确,各尽其责,带领全体员工把各项工作做好。
2、在市场开发工作方面:在前任总经理刘建明先生的领导下,公司发展势态良好。20xx年下半年,公司的经营班子将继续以市场为导向,继续创新市场开发策略并进一步拓展市场开发渠道,力争年底中标合同额突破10亿元以上。
3、在工程技术管理方面:坚持以“现场保市潮,强化各项目对工程技术和工程质量的高标准、高要求以及施工法、作业指导书的规范应用,抓关键施工的新技术、新工艺、新材料的推广和应用,增强公司技术实力,在公路市场率先形成竞争优势。
4、在生产经营工作方面:以20xx年工作报告精神为指导,坚持以项目为中心,以质量和成本为主线,加强项目成本管理力度,尤其针对20xx年下半年市场材料、水泥、燃油、石料大幅度上涨等不利因素给公司带来的经营风险,确定20xx年的工作重点是:加大精细管理力度,不断提高创利水平。目前时间已过半,截止5月底已完成计量产值2.43亿元,占年计划34.39%,下一步要抓住第三季度施工旺季,确保年底实现计量产值6亿元,力争突破8亿元。
5、面对公司跨越发展战略目标的实现,在今后的管理中要进一步加快人力资源的开发,加大对员工能力培训和对人才的引进与培养,使公司的人才结构不断优化,使公司人力资源真正成为公司的优势资源。
人大代表发言稿个人篇二
邓小平同志曾提出“要一部分人先富起来,先富带动后富,最终实现共同富裕”。作为工商联的副主席,我一直致力于为安徽的经济社会发展贡献自己的力量,全心全意为承担其自己的社会责任。因此,在做好本身企业的基础上,我还积极发挥北京安徽企业商会这个平台的作用。近年来,在安徽省驻北京办事处的正确领导下,北京安徽企业商会领导班子及全体会员在如何实现商会更好的服务企业建设,推动经济发展方面发挥集体智慧,做出了有益的探索,取得了较好的成绩,提供了一些新思路、新方法。尤其是在“致力家乡经济发展,实现安徽中部崛起”方面做出了自己的贡献。
我们鼓励商会的会员企业发挥各自的优势回乡创业,带动经济的发展,为家乡经济的发展做出了巨大的贡献。北京仁创科技集团与合肥经济技术开发区签署了总额3.3亿的合肥仁创沙产业园的项目;北京中坚建筑集团在六安舒城县投资近1亿的农业和旅游项目。这些项目的开发对促进本地的经济发展,提供就业机会,扩大再就业,减轻政府负担,改善人民的生活水平都有着积极的作用。家乡经济的蓬勃发展让人们认识到商会确实是大有可为!
为了配合皖江城市带承接产业转移示范区政策的实施,20x年6月5日安徽新亚特电缆集团有限公司与芜湖弋江区人民政府签订投资协议,新亚特公司特种电缆项目工程入住芜湖市高新技术产业开发区,新征土地25万平方米,总投资超过7亿元。该特种电缆项目是安徽省芜湖市高新技术产业化项目,项目建成后,产能达30亿元。
北京安徽企业商会不局限于这样纵向的内部联系,而且还关注于横向的外部合作。我们加强和其他地方商会的合作,形成点、线、面的开发模式。既发挥商会内部企业纵向开发的优势积极回乡投资开发,同时又和其他商会通力合作,努力开拓新的领域,把其他商会的企业吸引进来,进行横向开发,形成优势互补,资源共享。北京安徽企业商会与在京的各省商会建立合作关系、交流互动。先后与重庆安徽商会、新疆安徽企业联合会以及北京福建商会,北京晋商商会等通力合作,取得了很好效果。如北京福建商会就是在北京安徽企业商会的极力促成下于20x年5月份去安徽考察投资,考察期间共签署了两个合作协议,两个战略合作框架协议,18个初步合作协议,总投资金额达30多亿元,其中,福建省仙游县第二建筑工程公司与宁国市人民政府签署了总投资为5.8亿元的宁国市“城南新区”综合基础设施建设项目;福建中铁隧道集团有限公司与铜陵市人民政府签署了“沿新路立交桥及店门口至天门公路”项目,投资金额5亿元人民币。并且北京福建商会还分别与合肥市政府、安徽奇瑞集团签署了战略合作框架协议,就“合肥新站综合开发试验区”项目以及福建商会与奇瑞集团的长期合作达成战略合作意向。
北京安徽企业商会在我的带领下实地考察、调研了安徽十多个市县后,发现各地的情况不尽相同,发展规划、地缘特点也各异,在此基础上,他们有针对性的为当地经济发展引进战略合作伙伴,为当地政府量身定制适合本地发展的项目和开发规划。尤其是在我多方撮合下所引荐的碧桂园集团开发项目,更是为当地经济的发展注入了一只“强心剂”。碧桂园集团先后到安徽巢湖、芜湖、池州、安庆、黄山和滁州等市考察,签订的项目有巢湖南岸碧桂园、巢湖中庙碧桂园、和县如山湖旅游度假会议中心项目、芜湖三山区涡龙湖项目、安庆东部新城商务区项目、池州火车站站前广场项目、黄山碧桂园项目、滁州南谯新区碧桂园现代城项目,总价值超百亿。而这些项目的开发都相应的解决了当地政府资金短缺的问题,圆了地方政府发展的梦。
在安徽各地实地考察的过程中,商会尽自己最大的可能为当地的经济发展出谋划策。例如,安徽巢湖市委、市政府在综合考察本地缘优势和产业特点的基础上,提出了打造巢湖旅游区,建设环湖经济带的设想。巢湖北岸开发是当地历届市委、市政府为促进经济发展的一个重点项目,但苦于资金的限制,一次又一次的错过了发展的机遇。而北京安徽企业商会在实地考察后,在会长的积极努力下,多次邀请碧桂园集团的董事会主席杨国强先生前来巢湖市考察,分析地域优势和项目前景,终于促成了碧桂园在巢湖的投资开发,实现巢湖市委、市政府打造环湖新区、改善当地人居环境、塑造城市新景观的规划。而巢湖南岸打造环湖公园,开发生态旅游,造福于民的计划,也由于资金的限制,只能是一副“美丽的规划图”。在我积极协调下碧桂园的介入,也使得这一项目得以实现。地方领导班子一致认为巢湖有非常好的旅游资源,但缺少资金开发,迫切需要大手笔,对碧桂园在巢湖的投资,参与打造巢湖旅游基地之举非常期待。
就实际情况而言,安徽作为中部一个不算发达的省份,这些城市都是一些二、三级的城市,在城市经济发展过程中都面临的资金短缺的问题,本身所具有的地缘优势和产业优势不是很强。在传统的招商引资过程中,一些大的企业和大的开发商都不愿意过来。而只有愿意介入一级土地市场开发的企业,有着较强的风险意识的企业才能深入其中。北京安徽企业商会在全国各地与各大公司的座谈交流中发现,碧桂园的开发模式与北京安徽企业商会促进安徽经济发展的模式有相同的地方,是非常适合像安徽这样的经济欠发达地区的城市发展和经济建设的,对落后地区的经济发展有积极意义,会拉动当地全方位的经济发展。碧桂园的开发理念实质上是一个“造城”过程,很适合这些地区城镇化的发展思路。这些开发项目不仅有住房、酒店和文化娱乐设施,更关键的还在于只有政府才愿意兴办的道路、学校、公园、公共交通枢纽、自来水厂等公共事业,应当说这对于加快二、三线城市的城市化进程有一定的促进作用。如碧桂园与安庆市政府的开发协议当中特意注明“土地一级整理要在新城区按照控制性规划无偿给市政府建设学校、医院、社居委以及派出所等公建配套。”
而且,碧桂园的项目大都选择在丘陵、山坡和未利用土地。如20x年北京安徽企业商会引荐碧桂园到安徽巢湖市和县开发国家小球训练基地,所处地带就是远离城市,被人认为是开发值低。随着小球运动训练基地的建设将进一步提升和县的知名度和城市品位,不仅为当地政府打造新的经济增长点,加快经济发展的步伐,而且也为国家体育事业的发展提供了有力的支持。而这也和针对不同地区的地缘特点和发展规划,商会为不同的城市量身定制了合理的发展规划与其本身的发展思路相吻合。巢湖和县的碧桂园项目,不仅挂牌出让起始价远高于周边同等地块的价格,而且基础设施配套建设,其费用约为土地价格的近10倍。
根据芜湖市政府“东扩南延”的城市发展总体规划,随着大学园区和高新技术产业开发区的不断发展,属于政府重点发展的龙窝湖旅游度假组团芜湖龙窝湖碧桂园项目,将为整个芜湖城市的发展提供高品质人居生活。芜湖碧桂园在整体规划中不但合理地利用了区域的水景资源,更是坚持“以人为本”的规划原则,注重生态设计,充分利用地块区域内的景观资源创造出多层次的生态型园林绿化体系。安庆东部新城商务区的开发则是安庆市为加速推进“双百”(百万人口、一百平方公里)城市建设,全面提升安庆市整体城市的重要举措。在北京安徽企业商会的通力配合下,安庆市与碧桂园经过多轮谈判,终于签定了总投资60亿的土地一级开发整理合作协议,为安庆市“双百城市”的建设奠定了坚实基础。九华山作为佛教圣地,其独特的人文景观和深厚的历史文化内蕴,吸引国内外的大量朝圣者和观光客,而池州碧桂园凤凰酒店项目,作为池州主城区唯一的一家豪华五星级酒店,总投资共15亿,这和池州市政府以此为依托积极打造大旅游开发项目理念一致,对进一步扩大池州市城市规模,完善城市功能,塑造城市形象,改善人居环境,提升城市品位,促进经济发展都有着积极的作用,而这样的项目开发是合乎当地的实际情况,切实可行,而不只是“面子工程”。除此之外,商会也引荐碧桂园参加合肥东部新区的开发。
了解内情的人都知道这些项目都不是如有些人所说的简单的买卖土地行为,而是怎样因地制宜、盘活闲置土地、寻找经济增长点,促进当地经济发展的多赢战略。商会大胆的创新和尝试,为安徽相对落后地区的经济发展提供了新的经济增长点,成为经济发展的助推器。北京安徽企业商会的开发模式和当地政府的创造新的经济增长点模式不谋而合,通过点的开发,拉动整个一片地区经济的发展。对于北京安徽企业商会的运作模式,碧桂园集团主席杨国强先生也给予了高度评价。
商会在积极促成碧桂园等大的集团公司在安徽投资兴业,促进经济发展的同时,还特别关注社会效益,例如,在我的倡议下,碧桂园集团还捐资2500多万元,用于安徽的教育事业。对此,时任安徽省委书记王金山给予了充分肯定。他指出一个成功的企业不仅要发展产业还应当把产业的发展融入到地方经济社会的发展中,与教育、就业等社会事业发展结合起来。碧桂园集团坚持以人为本、与人为善的发展理念,这是一个高境界。同时,安徽省领导还对北京安徽企业商会以及我本人为家乡经济建设做出的努力给予了充分肯定。
商会20x年以后安徽在京参加奥运建设的有数十万人,其中一部分积累了大部分资金和经验,建设了不少优质工程。为了响应党中央的号召,加快我国的保障性住房的建设,商会积极推动和协调并鼓励商会部分会员企业参与安徽保障性住房的工程建设和bt项目,支持我商会会员企业在安徽滁州建设龙蟠小区扩建工程及配套项目和滁州市创业中苑二期小区安置小区及公建配套项目约20多亿元,阜阳保障性住房bt项目约20多亿元,在黄山、淮南等地发挥了商会会员企业建设团队,解决了就业和闲散资金利用,又为地方保障性住房建设中存在资金紧缺和加快建设发挥重要作用,得到了省委和省政府的高度好评。
五年的工作即将结束,我们又将踏上新的征程,“稳中求进”将是未来中国经济发展的一个主题,调结构将是未来的一条主线,惠民生将是发展的主调。我将围绕这个主题、主线和主调开展工作,履行好自己作为全国人大代表的职责,为经济发展、社会和谐贡献自己的微薄力量。
人大代表发言稿个人篇三
作为一名全国人大代表,代表人民履行职责,我深感这既是国家和人民给我的荣誉,更是我的责任。我只有尽心尽力履行好自己的职责,才能担当上“人民代表”这一称呼。
作为人大代表,首先要以身作则,做好自己的本职工作,为发展经济贡献自己的力量。过去的几年,我国经济快速发展,一跃成为全球第二大经济体,各种所有制经济共同发展。尤其是“非公36条”的公布,民营经济更是为国民经济的发展贡献了积极的力量。作为民营企业的代表,我们也参与了这一历史的进程,并作出了自己的努力。
除了把自己的企业做好之外,我也积极履行社会责任,为政府分忧;由于自己兼任了一些社会职务,这使得我还有很强的社会责任感,为社会的和谐发展,贡献自己的智慧和能力。同时,作为工商联的副主席,为了促进安徽省的经济发展,在省委、省政府的关心下,在工商联的直接领导下,我也利用北京安徽企业商会这个平台,为家乡的经济发展、社会建设做了很多具体的工作。
另外一个重要的方面就是,作为一名全国人大代表,一定要履行好人民代表的职能,为经济发展、社会民生、人民幸福的问题鼓与呼。这几年我每年都有提案,引起了政府有关部门和社会各界的广泛关注。
回首这五年,有艰难辛苦,也取得了一些成绩。
一、尽心尽力履职责
作为一名全国人大代表,同时又是安徽省工商联的副主席,我积极参加工商联组织的各项会议和调研活动,为安徽的经济发展出谋划策,并奋战在一线。五年来,我深入基层调研,基本上跑遍了安徽省的各个市县,了解了经济、社会发展过程中存在的问题,并提出了《鼓励民间资本入股地方商业银行》、《立法部门尽快制订民间借贷配套相关法律法规》、《制定金融政策,有条件放开企业间借贷的合法性》、《关于降低企业税费负担提高职工收入在企业初次分配中的比重》、《建立健全面向市场的科技成果转化机制》《国家要加大职业教育投入并重视职业教育的价值》、《国家应从政策上支持让更多新生代农民工有机会“回乡当官”》、《改善民生提升新生代农民工的幸福指数》、《“居者有其屋”是民生工程、更是政府职责》、《进一步加强网络和手机实名制管、理减少职能部门运行成本的建议》、《关于修复北京安徽会馆的建议》等10多个提案,同时提交了《要严格执行50年前的户口登记条例的建议》,并做了两次大会发言《如何摆脱美元霸权》、《“三农”问题难在“四个字”》,涉及经济发展、社会管理、民生、文化等多个方面,获得了政府部门和社会各界的积极反馈,产生了广泛的社会效应。
在亲自考察、调研安徽各省市经济发展情况的基础上,我更是依据家乡各地的情况,改变传统的经济发展思路,考虑怎样最大限度的结合家乡当地的实际情况,实现有效开发,解决经济发展过程中遇到的“瓶颈”,改“锦上添花”为“雪中送炭”,变被动“输血”为主动“造血”,本着这样的创新思维,我们开发创出来的一种非常成功的运作模式,已经被媒体称之为“深度介入”的模式。
我在带领商会成员实地考察、调研了安徽十多个市县后,发现各地的情况不尽相同,发展规划、地缘特点也各异,在此基础上,我们有针对性的为当地经济发展引进战略合作伙伴,为当地政府量身定制适合本地发展的项目和开发规划。在多方撮合下,我引荐的碧桂园集团开发项目,更是为当地经济的发展注入了一只“强心剂”。碧桂园集团先后到安徽巢湖、芜湖、池州、安庆和黄山等市考察,签订了价值百亿的合作协议。而这些项目的开发都相应的解决了当地政府资金短缺的问题,圆了地方政府发展的梦。
除了为经济的发展贡献自己的力量以外,作为人大代表,我在深入调研的基础上,针对我国经济发展过程中存在的一些问题,提出了一些有前瞻性的提案。
我在调研的过程中发现小微企业发展遭遇到了瓶颈。我提交的《鼓励民间资本入股地方商业银行》的提案,希望政府能增加对中小企业的扶持力度,缓解他们资金不足现状。我认为通过对民间资本的正确疏导,可以加强政府对房地产政策的调控力度,同时入股地方商业银行的正确出路,可以避免这些资本进入地下钱庄,便于政府的金融,有益于国家金融安全。
从去年年底开始,国家对小微企业加大金融支持力度,而且对民间信贷的管理也加强管理。为了解决小微企业发展过程中的资金短缺的问题,今年,我又在此基础上又跟进提交了《立法部门尽快制订民间借贷配套相关法律法规建议》的提案,建议中国人民银行尽快制订相关法律法规,明确营利性民间借贷的性质,并具体从贷款额度、期限、利息、担保、登记以及资金来源等方面作出特别规定,以利于民间借贷的健康有序发展。同时,我还提交了《制定金融政策,有条件放开企业间借贷的合法性建议》的提案,建议中国人民银行尽快制订完善相关法律法规,或出台相关的金融政策,有条件地承认企业间借贷的合法性,同时明确非金融机构不能以放贷为主业,并具体从贷款额度、期限、利息、担保、登记以及资金来源等方面作出特别规定。这些提案得到了相关方面的高度重视。
针对网络谣言的盛行,我看到如果任其泛滥会对国家社会的稳定产生极大的危害,20x年,春季的时候,中东地区正是由于许多人通过twitter等网络社交工具造谣导致了严重的社会问题。于是,当年我提交了《进一步加强网络和手机实名制管理减少职能部门运行成本的建议》,提出要找到管理好虚拟社会的切入点,网络虚拟社会与现实社会的管理一定要统筹起来,提高对虚拟社会的管理水平和力度,要进一步加强和完善信息网络管理,健全相关法律法规,切实落实网络、手机实名制。我的提案应该说是有前瞻性的,并引起相关部门的重视。
人民代表要代表人民,发出他们的声音。此外,我还非常关注社会民生问题,为解决老百姓的实际问题积极建言献策,提交提案。20多年前,正是得益于党和政府改革开放的政策,作为一名农民工的我,凭借个人的努力和社会各界的支持才取得了今天的成绩。我时刻不忘党和政府的好政策,也不忘记现在许多农民工的生存状况。农民工作为弱势群体,需要有人发出他们的声音。我也积极为提高他们的生活水平而努力。20x年,我曾提交了《国家要加大职业教育投入并重视职业教育的价值》、《国家应从政策上支持让更多新生代农民工有机会“回乡当官”》、20x年我又提交了《改善民生提升新生代农民工的幸福指数》等提案。尤其是我的《“居者有其屋”是民生工程、更是政府职责》、《5大问题成为城市廉租房制度"拦路虎"》的提案,认为廉租住房房源严重不足、保障资金不足、保障机制基础不扎实、廉租住房管理存在漏洞、一些地方政府片面追求gdp的政绩观没有根本转变,这都成为落实城市廉租住房制度“拦路虎”。从而建议中低收入和贫困阶层,由政府加大投入、大量提供经济适用房和廉租房。这些提案受到社会各界和媒体的广泛关注,在网络上被广泛传播,引起了社会的共鸣,也得到了领导的认可。
尤其是我很荣幸的是,在此届人大期间,我能作为代表在人民大会堂的主席台上发言,这是党和政府给我的荣誉,也是对我的信任。作为从农村走出来的人,我十分关心农村的发展。通过实地考察,认真分析研究,我了解新农村发展过程中的一下问题。在十一届全国人大人大一次会议上,我做了《“三农”问题难在“四个字”》的大会发言。从“钱”、“粮”、“地”、“人”等四个方面,全面分析了当时新农村建设中的主要问题,并针对性地提出建议,并提出一手要加强城市化、工业化,但是另一手要使那些留在农村的人生活得更好,只有这样才能解决三农问题。这当时就引起了各方的关注。
在十一届全国人大二次会议上,我又做了《如何摆脱美元霸权》的发言。针对美国为了应对金融危机,通过滥发货币,试图转嫁经济危机,而由于美元的优势,从而控制世界金融的现状。建议要重新确立人民币主权货币地位,通过人民币升值最终实现人民币的可自由兑换,作为国际支付和清算的货币,这样我们才有可能在国际贸易中更多地使用人民币,最终在一定程度上以人民币替代美元,结束美元的霸权。摆脱中国经济在世界上的被动地位。
应该说我的这些提案还是能够及时反映经济、社会、民生各个方面的问题,为党和政府制定相关政策提供了一定建议。作为一名人大代表,作为工商联的副主席,我能尽心尽力地履行好自己的职责,为本省的经济发展、社会进步,贡献自己的力量。
二、一心一意谋发展
北京希玛企业集团历经十五年的稳步发展,以发展民族工业为己任,产业涉足体育产业、科技工业、投资、金融、房地产等,集团总部位于北京大兴区,在全国拥有多个产业园区,在京拥有一万多平米环境优美的现代化金融投资大厦及总部基地,一流的人才、科学的管理,集团本着“做阳光企业、跟共产党走”,以“合作、共赢、友谊、祝福”为经营理念,用“感恩、报国、回报社会与人民”的实践履行着企业的社会责任,集团总资产数十亿元,拥有三十多项我国自主知识产权,其工业产品出口一百多个国家。希玛品牌为北京市著名商标和名牌产品,国家级火炬计划,国家重点新产品,美中著名品牌,被授予中国奥委会标志特许企业和标志特许产品。
随着企业的不断发展,不仅为当地的经济发展贡献了自己的能力,也解决了更多人的就业问题,公司新增就业人数达到152人。
人大代表发言稿个人篇四
同志们:
按照区人大会年度工作安排,今天我们在这里召开20x年代表工作会议。会议的主要任务是:回顾总结去年区代表工作情况,研究部署今年代表工作任务。刚才,徐强同志通报了20x年区人大代表的工作要点,7个中心组负责人和6个代表小组组长分别交流了今年代表工作计划和活动安排,大家的发言很精彩,时间紧凑、重点突出、特色明显,听后觉得深受启发。
下面,我主要讲两方面意见:
一、20x年代表工作回顾
一年来,区人大会及各代表中心组高度重视代表工作,认真组织代表活动,狠抓各项工作落实,较好地发挥了代表工作在人大工作中的基础作用。
(一)精心组织闭会活动,代表主体作用得到进一步发挥
一是深入开展“五水共治”、“三改一拆”、“实事工程”专项视察调研活动。澥浦镇:组织代表对镇政府20x年实事工程中跨年度建设的澥浦中心小学扩建工程、广源路延伸工程进行了视察,并听取了镇政府20x年安排的汇源路改造工程、天然气管道铺设项目、觉渡幼儿园新建项目的建设情况汇报,对关系广大群众切身利益的公益性重点项目:敬老院、卫生院及临终关怀场所的建设情况进行了视察,推动了相关问题的落实。九龙湖镇:围绕推进重点工作,组织代表实地视察低洼地防洪排涝应急工程、“美丽九龙湖”环境整治工程、文种幼儿园改建工程、紧固件集中酸洗中心工程等,并就应急工程需要配套附属工程、环境整治工作需要坚持点线结合抓长效、企业发展需要注重安全环保生产、土地流转有待规范等方面提出了很好的意见和建议。招宝山街道:坚持个人持证视察与专业小组视察相结合,组织代表对位于后海塘的定海河、宏远河及城区相关企业及居民生活区附近河道进行专题视察,并将视察和调研中发现的问题及建议,及时整理、随时反馈给政府相关职能部门,并督促政府部门负责任地答复和解决,进一步提高活动的实效性。蛟川街道:年初组织代表对20x年民生实事工程安排进行听证,并就“五水共治”、北片新农村建设、农村环境卫生建设等问题积极提出意见和建议;年中组织代表对街道办事处专项工作进行评议,提出扎实开展炼化区域综合整治、提升城市管理水平、加大企业服务扶持力度、加强水环境治理等16条建议和意见,进一步提高监督实效。骆驼街道:组织代表专题对街道文明城市创建工作评议,代表们对街道两年多来文明城市创建工作取得的成绩和存在的不足共提出意见和建议近30条,部分建议如“加快对南二路的修复”、“夜宵摊统一集中管理”等已被街道采纳,正在落实中。庄市街道:注重发挥各个代表小组各自优势,围绕“五水共治”主题,采取不同角度分别就农村畜牧业环境整治、清水河道建设、重污染行业提升、集镇街河、路林港整治及解决内涝方面问题进行调研,并梳理形成评议意见报告。各个小组还根据自己的专业领域开展特色活动,财政组、城建农资组、经济发展组等代表小组都先后开展相关活动,使得代表小组活动形成了一个内容丰富又特色鲜明的立体体系。
二是组织开展“查找不适应全面深化改革要求的法律法规条文”主题活动。5月,根据省、市人大的统一部署,拟定关于组织人大代表开展“查找不适应全面深化改革要求的法律法规条文”主题活动计划,先后组织了6个座谈会,邀请人大代表,区政府、区法院、区检察院及区司法局、区工商联等相关部门负责人,广泛深入开展了查找活动,共收集到各类有关法律法规和政策文件“立、改、废”的意见建议共计208条次,其中,提出立法建议8条次。经汇总梳理,涉及法律法规方面的问题意见35条,涉及各类规范性文件方面的问题意见19条,已按规定上报省、市人大有关机构研究处理。同时,还将此次查找活动中各方面反映集中的属于区级层面有关政策措施方面的15项问题建议印发各相关部门供工作参考。
三是进一步发挥代表联络站作用。建立健全镇(街道)代表联络站、村(社区)社情民意联系点两级网络,目前我区共设立镇、街道代表联络站17个,真正实现代表联系群众平台的全覆盖。为进一步加强代表联络站规范化建设,7月份还专门组织代表组织中心组负责人和人大联络员,赴鄞州区中河街道代表联络站进行学习考察,确保新建代表联络站达到“四个统一”:即统一接待制度、统一接待规则、统一工作流程、统一上墙版面。同时,配备了17名经验丰富、履职能力强的代表担任联络站站长,联络员由镇(街道)人大联络员兼任,确保年初有计划、隔月有安排、接待有记录、建议有落实、问题有反馈。一年来,代表联络站除了有序安排市、区人大代表开展接待选民、群众活动外,还根据省人大会的统一部署,积极做好省人大代表进驻代表联络站开展接待群众活动。10月,省人大代表、浙江大学党委书记金德水,省人大代表、省人大会秘书长厉月姿等领导分别来我区开展立法调研活动,分别在庄市街道兴庄路人大代表联络站和骆驼街道南一人大代表联络站,召开在镇的各级人大代表和基层群众代表以及有关部门负责人座谈会,重点围绕《浙江省社会养老服务促进条例》(草案),广泛听取基层意见和建议,使条例草案修改完善能更加贴近民意。
(二)加大建议督办力度,代表满意率和问题解决率得到进一步提升
区十四届人大三次会议期间共收到代表建议167件,从办理结果来看,代表所提建议已经解决或基本解决的占30.54%,基本达到年初确定的解决率应达到30%以上的目标。代表反馈对办理工作表示满意的占96.4%、基本满意的占3.6%;代表反馈对办理结果表示满意的占92.22%(代表初次反馈不满意件为6件、经重办后全部转为满意)、基本满意的占7.78%。此外,在闭会期间共收到代表建议14件,已按规定交由区政府和有关机关、组织办理,代表反馈对办理结果表示满意的13件(代表初次反馈不满意件为2件、经重办后转为满意),基本满意的1件。
总的来说,各承办单位对上年代表建议的办理工作都比较重视,办理程序规范,工作措施有力,有力地推动了一批群众关注的热点难点问题的解决。比如:代表提出的关于要求增加全区环境监测点的议案被列为主任会议重点督办件,区政府对该议案的办理高度重视,一年来,通过各方面的积极努力,进展比较顺利。澥浦站监测点(位于澥浦派出所楼顶)已于去年8月完成设备安装并投入使用,九龙湖常规因子站点、于蛟川街道特殊因子站点(蛟川小学)已安装完毕,目前正进入运行调试阶段,不久将正式投用。届时,我区环境空气监测站点设置将实现全覆盖,为进一步推进我区环境监管工作夯实基础。
另外,14件闭会期间的代表建议建议也得到了比较好的落实。如梁金华等10名代表在闭会期间提出的“关于提高农村卫生保洁补助经费的建议”,各中心组代表普遍比较关注,对初次办理代表反馈意见表示不满意。区人大会领导对此高度重视,专门上门协调,并邀请相关代表共同参加,通过多方努力,使该问题得到较好解决。在20x年财政预算安排中,区财政已按照农村每人增加10元标准,增加300万元农村卫生保洁专项经费,并要求镇(街道)按1:1进行配套,有效减轻了村集体经济的负担,真正让群众得到实惠,代表对此十分满意。
但是,也应看到在建议办理中,仍然存在代表建议“回娘家”问题,另外,实际问题解决率还有待于进一步提高。
(三)强化履职服务保障,代表工作制度化、规范化建设得到进一步加强
一是深化代表培训方式。继续组织做好区人大代表参加全国人大举办的“地方人大代表和干部培训班”活动。继20x年我区首次组织80余名人大代表和人大干部参加全国人大举办组织的系统培训班后,去年又组织40余名人大代表和人大干部参加培训,保证7各中心组有需求参加培训的代表都有机会参加全国人大举办的专题培训班,进一步拓宽了代表视野,激发代表的履职热情,不断提升履职的能力和水平,受到代表的好评;同时,去年根据代表的实际需求,会同财经工委举办财政预算审查专题培训班,进一步拓宽培训渠道,收到了较好教效果。
二是完善主任接待代表日制度。4月,结合开展党的群众路线教育实践活动,区人大会主任、副主任分别到全区6个镇、街道开展主任接待代表日活动,共收集到代表反映的问题建议16项,主要涉及区域环境整治和社会保障、教育、医疗等社会民生方面的问题,除当场明确办理答复要求外,还进一步加强跟踪督办,督促相关部门落实措施,有效推动了一批群众关注的热点、难点问题的解决。
三是拓宽代表知情知政渠道。坚持定期为代表寄送《浙江人大》、《会资料选编》等资料、邀请代表列席会和“一府两院”重要活动。一年来,共有40余名区人大代表参加会会议以及执法检查、视察调研活动,40余名区人大代表列席区政府常务会议(区长办公会议),20余名区人大代表旁听案件庭审活动,切实保障代表的知情权、参与权、表达权和监督权。
四是积极做好在镇省、市代表服务保障工作。5月,组织镇市人大代表开展“山海协作”联组活动,实地考察了镇海--龙游山海协作产业园和宁波中鑫毛纺集团江山有限公司等园区和企业开展专项调研活动,就进一步加强镇海与龙游产业协作项目提出了许多有针对性的意见和建议,取得了较好的效果。11月,组织辖区市人大代表专题视察我区民办教育工作,并邀请区政府和市教育局相关领导参加,代表们还重点围绕如何促进民办教育健康发展、打造优质特色民办教育品牌主题提出了意见和建议,区政府和市教育局相关领导逐一作了解释说明和回应,进一步增进共识,有效推动相关事项的落实。11月,精心组织好省人大代表宁波中心组江北、镇海、北仑代表小组在我区的联组活动,组织省人大代表实地视察了镇海中学、镇海炼化分公司和宁波石化经济技术开发区,代表们在充分肯定镇海取得显著成绩的同时,建议镇海区能进一步兼顾经济、教育等社会各项事业的健康发展,努力为全市乃至全省创造更多优秀模板。
过去一年全区代表工作取得的成绩,是在区委正确领导下,全区各级人大代表依法履职、勤勉工作的结果,是各代表中心组和代表小组组长大力支持的结果。在此,我代表区人大会表示衷心的感谢!
同志们,x届三中、四中全会和省、市对代表工作提出了新的要求。做好今年的代表工作,我们既要认真总结以往取得的成绩,更要对照新的时代要求,清醒地看到当前代表工作存在的不足和问题,积极有序地加强和改进各项代表工作。当前代表工作存在的主要问题是:代表活动实效还不够明显,代表联系群众还不够常态,建议提出质量和办理质量还有待提高。这些问题需要我们在今年的工作中认真把握、切实改进。
二、20x年代表工作要求
今年区人大代表工作要点已经区人大会第三十九次主任会议讨论通过,刚才徐强主任又作了说明。下面,我结合贯彻上星期召开的市人大代表中心组组长及代表工作会议精神,进一步抓好今年代表工作任务的落实讲四点意见:
(一)强化主题活动,着力提升代表活动实效性。闭会期间的代表活动,既是代表会议期间行权的基础,也是代表闭会期间履职的重点。实践证明,代表主题活动是闭会期间代表服务大局、发挥作用的有效平台。今年,“五水共治”、“项目推进”、“三改一拆”等仍然是全区中心工作;听取新城区域城市管理体制工作情况和老城区交通管理情况的报告,监督检查化工产业布局规划决议落实情况、地下油气管线运行及智能化监管情况和北区污水处理厂二期扩建项目建成运行情况,围绕“五水共治”主题开展蛟川区域污水治理情况专题询问等是今年会工作重点。希望各代表中心组和代表小组围绕这些重点,精心策划主题活动,合理制定活动计划,有效组织代表活动,提出切合意见建议,更好地服务全区改革发展稳定大局。
(二)强化联系群众,着力提升代表汇聚民意主渠道作用。党的x届三中全会强调,要完善代表联系群众制度,更好地发挥代表在了解民情、反映民意、集中民智方面的独特作用。具体要重点做好两项工作:一是要组织好主任接待代表日活动。各代表中心组要结合各自实际,围绕群众关注的热点难点问题,精心筛选接待议题,抓紧制定接待活动方案,并会同相关工委抓好落实。二是要重视加强代表联系群众平台建设。目前,我区已建立镇、街道代表联络站17个,社情民意联系点14个,辖区内省市、区人大代表都已编组进驻代表联络站。今年重点是要在规范、提高上下功夫,尤其是要结合区人大会地三十九次会议讨论通过的《关于社情民意收集处理工作的意见》,积极引导代表走向基层、走进群众,听取民意、反映民愿,促进代表履职尽责,更好地发挥代表主体作用。
(三)强化建议督办,着力提升代表建议实际问题解决率。代表建议实际问题解决率是衡量建议办理成效的重要标准。去年,通过各方共同努力,我区代表建议解决率达到30%以上,但与其他兄弟先进县市区相比,还存在一定的差距。希望各代表中心组在这方面也多开动脑筋,不断完善合议督办、跟踪督办、借力督办工作机制,并积极引导代表全程参与办理工作,努力提高实际问题解决率。
(四)强化培训服务,着力提升代表履职保障水平。今年4月上旬,我们将举办一次代表集中培训活动,培训主题是学习宪法知识和x届四中全会精神。另外,今年对代表中心组培训工作也有一项新的要求,积极探索中心组联合办班模式,今年初步考虑先由招宝山、蛟川中心组,澥浦、九龙湖中心组各联合办班一次,主要围绕全区中心工作及代表履职实际,采取邀请专家进行辅导讲座、代表交流履职经验等形式,促进代表培训工作的制度化、常态化。
同志们,做好代表工作意义重大、责任重大。我们要在区委的领导下,认真贯彻落实党的x届三中、四中全会和今年全国“两会”精神,扎实工作,开拓创新,努力把我区人大代表工作提高到一个新的水平,为深入实施“六大战略”、加快建设“六个示范区”作出新的贡献!