2023年扶贫驻村工作计划(通用13篇)
计划是提高工作与学习效率的一个前提。做好一个完整的工作计划,才能使工作与学习更加有效的快速的完成。通过制定计划,我们可以更好地实现我们的目标,提高工作效率,使我们的生活更加有序和有意义。下面是小编带来的优秀计划范文,希望大家能够喜欢!
扶贫驻村工作计划篇一
为认真贯彻落实中央和省、市、县委决策部署,深入开展加强基层建设年活动,结合刘汉乡武庄村实际,特制定本方案:
一、**乡**村基本情况。
该村位于**乡北部,与**市相邻,全村共有人口**人,**户,劳动力**名,耕地面**亩,党员**名,平均年龄**岁,年龄老化。两委班子成员**人,村党支部书记***,村委会主任***,两委成员***,会计**。该村主导产业以农业为主,经济基础薄弱。
二、项目现状。
(一)饮水安全。全村家家户户通上自来水,定期供水。
(二)村街道路硬化。村主街道已硬化,部分次街道需要硬化。
(三)村卫生室建设。已建村卫生室,医疗设备还不健全,需要对村卫生室进一步建设。
(四)垃圾处理。采取填埋方式进行了处理。
(五)安全稳定用电。全村用电安全稳定。
(六)通讯通邮。村建有2个通讯塔,信号强覆盖广;邮递员定期投递、邮寄。
(七)文化资源共享工程。村委有投影仪、电视、乒乓球台等相关文化娱乐设备,有线电视网络覆盖全村。
(八)农家书屋建设。尚不健全。
(九)制定村庄环境综合整治、村庄建设规划。目前制定了村内环境综合整治方案,村庄建设规划有待开展。
(十)发展一村一品致富产业。村庄位于高新建材区内,村内劳动力大多数就近在陶瓷建材企业就业。
通过帮扶,使村两委班子进一步团结协作,真正发挥党员先锋模范作用,两委干部的凝聚力和战斗力进一步增强,村内矛盾纠纷得到逐步化解,村经济社会各项事业全面发展,彻底摘除后进村帽子力争进入先进村行列。10月底前完成:1、给村里新打一眼吃水井。
2、村南建设一处片林,搞好绿化防风固沙。
3、帮助争跑建设资金硬化街道1000米。
4、完成村主街道两侧绿化工作。
5、完成村北地农管网建设。
6、扩建村两委办公室。
四、具体措施。
(一)抓关键,查底数,全面掌握基本情况。
通过召开党员、干部、群众会议,座谈讨论、入户走访等形式,广泛征求党员、干部、群众的意见和建议,认真记好民情日志,全面了解该村存在矛盾和突出问题,认真分析原因,找准工作的突破口。
(二)抓基础,强班子,切实提高村两委班子战斗力。
根据调查了解情况,有针对性地组织两委班子成员学习新农村建设的相关精神,学习《党章》和相关政策法规,提高党员干部的思想素质,为该村建设奠定思想基础。开展批评和自我批评,进一步查找自身存在的问题和不足,明确职责任务,明确努力方向,进一步强化两委干部的责任。
(三)抓建设,促发展,进一步完基础实施建设。
积极争取上级项目资金支持,确保完成街道硬化工作;积极筹措资金,扎实做好村防风固沙绿化街道和垃圾处理及对村北地农田管网等基础设施建设,改善生活居住环境,提高生活质量。扩建村两委办公室,改善办公条件,切实加强阵地建设。
五、方法步骤。
治理整顿工作分三个阶段进行:
第一阶段:摸底调查(20xx年2月14日——3月1日)。
通过召开党员、干部、群众会议,座谈讨论、入户走访等形式,全面掌握社情民意,真正了解群众生产生活情况,对村存在的影响和谐稳定的矛盾和突出问题有所掌控。梳理出群众反映的热难点问题。
第二阶段:治理整顿(20xx年3月1日——10月1日)。
3月1日——7月1日完成村南片林防风固沙绿化、主街道美化、村北地农田管网改造等工作。
10月1日前完成打水井、街道硬化、村两委办公室扩建等工作。
第三阶段:巩固提高(20xx年10月1日——12月31日)通过一年驻村工作建立健全各项管理制度,着力提高村两委干部素质,教育和引导干部自觉按制度办事、按规矩办事。积极探索帮扶工作的好办法,建立长效机制,从根本上解决村存在的突出问题和矛盾,不断巩固帮扶村的帮扶成果。
扶贫驻村工作计划篇二
为积极响应区党委、xx地委、xx县委组织开展的“创先争优强基础惠民生”活动,按照“抓住好时机、明确新要求、解决新问题、建好新机制”的工作要求,保证驻村工作的有序、有效开展,最终达到活动“建强基层组织、维护社会稳定、寻找致富门路、进行感恩教育、办实事解难事”的总体目标,地区质监局驻xx村工作队特拟定了驻村年度工作计划:
(一)积极座谈,主动汇报。
做好与乡党委政府的衔接、沟通、协调与汇报,了解xx村村情概况、经济发展、特色产品、村民生产生活等相关情况,同时,就驻村的工作思路、工作方法与乡党委、政府领导交换意见。
(二)召开村党支部会议,听取村两委班子汇报。
与村两委干部进行座谈,认真听取他们对xx村发展经济的设想以及提出的意见和建议。
(三)召开村民大会,摸清基层实情。
组织召开村民代表大会,认真听取群众反映的问题和困难,把群众的所需、所急、所想、所盼进行整理汇总,摸清实际情况,同时就群众关心的难点、热点问题进行热心解答,始终坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,真正做到群众的“知心人”,真正成为群众的“贴心人”。
(四)逐一入户走访,了解群众实际困难。
深入农户,逐一走访,对农户家庭人口、生产生活、耕地种植、牲畜牧养、住房搬迁、经济收入、儿童上学、看病就业等情况进行全面调查、核实、登记,了解生活上存在的困难和今后的打算,详细、真实掌握村民的基本情况。
(五)实地环境勘察,了解资源优势。
对全村耕地、道路、水力、电力、泥石流地段进行了实地察看,了解xx村的资源优势。
(一)加强宣传教育,营造工作氛围。
以入户宣传、集中学习等方式,积极宣传党的方针政策,大力宣传党的xx大、中央第x次xx工作座谈会、自治区“两会”、地委(扩大)会议以及自治区第x次党x会精神,突出中央关于西藏工作的指导思想和党的富民惠民政策,让群众真正明白惠在何处、惠从何来,不断增强党的感召力、祖国的向心力和中华民族的凝聚力,为活动营造了浓厚的工作氛围。
(二)理清思路,制定规划。
在对xx村经济发展、社会稳定、教育卫生等方面开展深入调研并掌握xx村情况的基础上,结合xx村实际,理清驻村工作思路,制定一个中长期的xx村经济、社会发展规划,明确目标和措施,同时,使这个规划家喻户晓,启发和提高群众参与的主动性、积极性,使群众切切实实感受到“强基惠民”活动带来的实惠。
(三)集体讨论研究,落实为民办实事。
以集体研究、民主讨论的方式,组织村两委干部就10万元为民办实事经费的实施进行研究讨论,制定《地区质监局驻xx村工作队为民办实事实施方案》,明确为民办实事工作内容。
(四)建设一套班子,培养致富“领头人”。
一是加强村级党组织建设,帮助村两委建立健全各项规章制度,规范村两委议事、办事程序;二是加强村干部队伍建设,突出抓好党员干部教育,营造和谐、团结、进取的村班子队伍;三是帮助村党员干部转变观念、拓宽思路,克服等、靠、要思想,引导党员干部办实事、办好事,增强基层党组织带领群众发展致富的能力,培养能带领群众脱贫致富的领头人。
(五)开展劳务输出,增加群众收入。
联系xx或是xx县的相关企业或使用人单位,组织一批xx村青年外出务工,帮助开眼界、换思想、学技术、长本领,以解决xx村剩余劳动力,增加群众现金收入。
(六)打好农牧业发展基础,解决群众“吃饭”与“收入”问题。
一是加强农业技术培训,提高农牧民种植、养殖水平。二是进行产业结构调整,引导村民种植果树、蔬菜,养殖藏鸡、藏猪,培育新的经济增长点。
(七)办好五件实事,推进驻村工作。
一是开展好扶贫济困送温暖活动,包括看望在校学生、慰问“三老”人员和贫困群众,让他们感受到党的温暖和组织的关怀;二是为困难群众解决实际生产、生活困难,抓紧解决好群众缺耕牛、缺生活用品、房屋拆迁缺资金等困难;三是积极联系、协调地区人民医院,做好群众到昌都治病相关事宜;四是开展单位募捐活动,组织单位干部职工为xx村捐赠物品、资金;五是做好强基惠民项目的申报工作,结合xx村经济发展的实际和群众急需解决的一些问题,积极申报短、平、快项目。
(八)扎实有序开展驻村工作,及时准确汇报工作进展。
采取“制定工作计划、落实工作责任、定期核查进度、认真讨论总结”的方法,扎实、有序开展每一项驻村工作任务,并以简报、专题汇报的形式及时上报工作情况,工作做到安排有序、落实到位、汇报及时。
扶贫驻村工作计划篇三
4月15日,工作组的同志与桐山乡干部一道再次来到太平村开展入户调查,为建设扶贫工作组进驻和展开工作进行实地察看,对太平村的村情村貌等基本情况进行全面而又细致的调查了解。刚到村后,工作组的同志顾不上休息就由村支书带领深入太平、干禾、金竹和田凼四个村民小组,对全村88户村民进行挨家挨户的调查和走访,详细了解村民的生产生活情况。每到一户,工作组的同志都要问寒问暖,看看其家里的生活情况,从厨房到睡房,从衣食到收入,从家庭成员到受教育程度、从种植养殖到技术特长等等各方面力求摸清村民情况并一一记录在工作组专门设计好的《太平村家庭情况调查登记表》中。在走访过程中,工作组的同志还重点了解了今后两年村民的'需求和急待解决的困难和问题。整整一天下来,虽然工作组的同志已经汗流夹背,但太平村的贫困现状令队员的心情更加沉重,更有感触。那一栋栋低矮破旧的木板房,一间间昏暗潮湿的房间,一张张薰得乌黑的土制灶台,一双双充满渴盼的眼神,一个个激动却又不知如何表达的村民深深震撼着工作组的同志。通过一天的调查走访,基本摸清了太平村的组织建设、基础设施、经济状况和每家每户的基本情况,为工作组进一步制定和完善工作规划以及进村开展建设扶贫工作提供了基础性的依据。
——县委、县政府委托专人看望驻村工作组队员。
4月17日,原洞口县政协主席、现县政协党组副书记刘千苟和县扶贫办主任xx等一行三人受县委书记xx、县长xx的委托来到桐山乡人民政府,专程看望了连续多日在乡村调研、规划的省统计局、省总工会驻洞口工作组的同志。在工作组驻地,xx代表县委、县政府对省直单位工作组来洞口开展建设扶贫工作表示了由衷地感谢,并要求乡村两级对工作组在乡、村工作和生活期间给予关心和照顾。工作组的同志首先向刘千苟一行代表县委、县政府到工作组驻地看望工作组表示感谢,同时简要地介绍了工作组驻村以来的工作情况、近期内的工作安排以及初步的工作规划。在交谈中,工作组的同志还和刘千苟一行就贯彻落实省委常委、组织部长黄建国同志的讲话精神以及在当前金融危机形势下如何搞好农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作进行了充分地交流和探讨。
扶贫驻村工作计划篇四
为扎实深入开展201x年度扶贫工作,确保我局全面完成市委、市政府交办的各项工作任务,确保结对帮扶干部、第一书记、驻村工作组成员认真履职,特制定扶贫工作方案如下。下面就是小编给大家带来的驻村扶贫工作队工作计划,希望能帮助到大家!
为认真贯彻落实中央、全市及渝东南片区扶贫开发工作会议精神,增强扶贫开发的针对性和实效性,提升全县扶贫开发水平,加快贫困群众脱贫致富步伐,现提出如下计划。
一、充分认识实施精准扶贫开发的重要性和紧迫性。
扶贫开发是实现共同富裕的首要民生工程。实现“科学发展、富民兴石”目标,最艰巨最繁重的任务在集中连片特困地区。改革开放以来,我县扶贫开发经历了“二六越温达标”、“八七扶贫攻坚”、稳定解决温饱等阶段,目前已转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的全面攻坚新阶段。但长期以来,扶贫开发存在着贫困人口底数不清、致贫原因不明、扶贫资金和项目指向不准的问题,扶贫开发的针对性和精准度不够。按照人均纯收入2300元/年的贫困线标准,全县还有低收入人口6.7万人,其中建档贫困户4.8万人、低保户1.9万人,贫困发生率为12.41%,较全市平均高3.91个百分点。贫困人口的生产生活条件还没有从根本上得到改变,我县仍属于国家重点贫困县。各级各部门要充分认识全县扶贫开发工作的严峻性、艰巨性和复杂性,把扶贫开发当作一项重大的政治任务和民生工程来抓,以更大的决心、更强的力度、更有效的举措打好新一轮扶贫攻坚战,加快建成扶贫开发示范县和绿色生态经济强县。
二、准确把握精准扶贫的指导思想、基本原则和总体目标。
(一)指导思想。
以党的x。
大精神为指导,深入贯彻市委四届三次、四次全会及县委十三届四次、五次全会精神,按照中央关于扶贫开发的工作部署和《中国农村扶贫开发纲要(20x。
—20x。
年)》要求,围绕打造“扶贫开发和民族团结进步示范县”总目标,坚持开发式扶贫方针,以“一区三片”为主战场,以改革创新为动力,以构建“三位一体”扶贫格局为路径,着力消除体制机制障碍,更加注重解决制约贫困地区发展的突出问题,更加注重增强贫困地区和扶贫对象自我发展能力,更加注重基本公共服务均等化,更加注重精准扶贫,加快贫困群众脱贫致富、贫困地区全面建成小康社会步伐。
(二)基本原则。
——发展为要、民生为本。坚持把加快发展作为促进减贫的根本举措,把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为扶贫开发首要任务;强化基本公共服务,提高社会保障水平,从制度上保障贫困人口生存和发展基本权利。
——点面结合、合力攻坚。把连片特困地区作为扶贫攻坚主战场,整合多方资源,着力改善贫困地区生产生活条件;把具备劳动能力的贫困人口作为扶贫开发主要对象,落实好到人到户措施,努力增加贫困群众收入。
——因地制宜、协调发展。立足实际,突出优势和特色,将扶贫开发与工业化、城镇化、农业现代化相结合,与农民增收、农村发展结合,与生态建设、环境保护相结合,统筹推进区域科学发展。
——改革创新、开放引领。以改革创新为动力,解放思想、开拓思路,创新扶贫工作机制,深化重点领域和关键环节改革,努力探索扶贫开发新途径。
——政府主导、群众主体。发挥政府在扶贫开发中的主导作用,广泛动员社会力量参与扶贫开发;充分调动贫困地区干群的主动性和创造性,发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,增强自我发展能力。
(三)总体目标。
到201x年,按照人均纯收入2300元/年的扶贫标准,实现4.8万贫困人口“两不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、医疗和住房),完成100个贫困村整村脱贫建设任务,全面建成“扶贫开发和民族团结进步示范县”。贫困村农民人均纯收入增幅高于全县平均水平,基本公共服务主要领域指标接近或达到全县平均水平。
按照区委的统一部署,根据“部门帮区、处长联乡、干部驻村”工作要求,我到所联系的殷官村开展蹲点调研,通过几天时间的调研(干部座谈和农户走访),我们发觉殷官村在社会主义新农村建设的进程中还存在不少的困难和问题,需要各级党委、政府以及七星关区各职能部门积极地帮助和解决。
一、殷官村基本情况。
殷官屯村离办事处2公里,辖4个村民组,有总户数551户,总人口2134人,总面积4平方公里,有村级综合办公用房80平方米。有1所小学,有1个村级卫生室,有北镇关公园及北镇关矿泉水厂。党员26人,适龄儿童入学率为99.6%。该村坐落在倒天河水库旁,人均耕地不足半亩,耕地多数是坡度大于25度的坡耕地,适合栽种经果林,是发展旅游的好地方。
二、殷官村发展情况。
(一)经济发展状况。
经济结构比较单一,种植小麦和玉米,以农为主。劳务输出成为农民收入的重要渠道,每年该村青壮年外出务工人员达50%以上。据对农户调查,主要从事建筑行业、企业打工等,主要方式是自发的、松散的。
(二)村级组织运转情况。
殷官村两委班子自建立以来,班子成员团结奋战、一心为群众着想,想尽办法找项目,办了不少惠民的实事工程。如村级活动场所建立、村级卫生室的建立、通村公路的建设、有线电视工程等这些工程都有效改善和提高了村民群众的生产、生活水平。因此,村民群众对现任的村级班子所做的工作都予以充分肯定。但从群众的走访中,目前在农村青年人在村里不多见,大多数人去城市谋职创业,不愿在村里,党员老龄化现象比较严重,如何解决好农村后备干部的选拔培养问题,值得我们各级党组织进行认真思考和探索。
三、存在的主要问题。
(一)经济建设发展缓慢,物质基础较为薄弱。
简单的农业生产、常规的农业生产占据农村的主导地位,小农意识较为深厚,农业产业化滞后,特色农业规模农业形成不了优势,产业缺乏,市场信息落后。造成农民收入低,经济建设发展缓慢的主要原因。农业生产结构单一,缺乏其它副业的发展。
(二)硬件设施老化,人畜饮水困难。
殷官村长期以来受到经济的限制,无力维护现有的已经老化的饮水设施。造成全村人畜饮水出现困难,给生产生活带来很大的困难。急需相关部门帮助解决。
(三)新农村政策宣传力度不够。
尽管广播、电视、会议等大力宣传新农村的优越性,但由于受财力、物力、人力等原因影响,这项工作还没有真正做到家喻户晓,人人皆知,还没有调动群众参与的热情,还没有让全体群众动员起来。
四、下一步计划要帮助村里解决好的几件事情。
(一)制定出详细书面报告反映人畜饮水困难情况以及解决方案,上报相关职能部门寻求解决。
(二)聘请农业、科技专家来村为群众讲解农业科普知识,积极争取区委扶贫办的支持。
(三)积极开展丰富的文化体育活动,丰富群众的文化精神生活。
(四)村里公益事业的建设,严格按照“四议两公开”农村阳光农廉制度进行。
(五)加大宣传力度,提高广播的覆盖区域通过群众喜闻乐见,易于接受、实用方便的方式宣传。确保先进性教育活动不走过场、富有实效。创新思路,丰富宣传手段。
五、发展目标。
按照“一年有起色、三年见成效、五年上台阶”的目标,20x。
年规划起步实施,20x。
—20x。
年全面推进建设,20x。
年完善提高,到20x。
年,将把我村初步建成充满发展活力的社会主义新农村示范村。具体目标如下:
(一)经济增长目标。20x。
年实现经济总收入1500万余元,人均纯收入6500元以上。
(二)社会发展目标。到20x。
年,全村人口出生率控制在12‰以内,人口自然增长率控制在5‰以内;医疗卫生服务体系健全率达100%;社会保险综合参保率达100%。
(三)生态环境目标。继续推进“退耕还林”巩固工程,森林覆盖率达70%以上。继续推进环境综合整治,继续全面实施通组路、串户路道路硬化,组织实施经果林的栽培,为绿化、美化水库周边环境作出努力。
(四)民生改善目标。农村养老保险参保率达100%,城乡居民医疗保险达100%。小学适龄人口入学率保持在100%。
总之,要完成这些实事,要靠上级各职能部门、开发项目的财政扶助,来增强村级经济组织自身功能,通过上级的扶持,使村级组织的号召力和战斗力得到有效提升,使村级干部队伍健康建设与发展,使全村人民生活水平得到提高。
按照县、镇当前工作重点,结合村情,制定驻村计划如下:
一、做好标准化茶园示范基地建设。
该项目自启动以来,已完成茶园边坡整修、道路整修、排水沟开挖和茶苗吊槽工作,土壤改良工作也已接近尾声。下一步精确测量茶园面积,选定茶苗种和遮阴树后开展栽植工作。此项工作在11月底完成。
二、完成古戏楼改建工程。
村古戏楼年久失修,已丧失使用功能。经多方协调、决定秉承修旧如旧原则,对戏楼主体进行拆除修建。10月25日上午,改造工程正式启动。目前各项修建工程稳步推进,已完成屋顶防水作业,新修墙体工程量已过半。同时,协调电力部门,完成古戏楼旁变压器拆移。此项工作年底完成。
三、扎实推进危房改造工程。
按照镇委、镇政府统一安排,坚持修旧如旧原则,按时完成116户危房改造。施工前、施工中和施工后对房屋进行拍照存档,并实名登记,完善危改户纸质和电子档案,实行一户一档,批准一户、建档一户,规范有关信息管理。协助村“两委”开展质量安全巡查与现场指导监督,及时发现和纠正施工中存在的问题。
四、完善村庄环境整治工作。
建立卫生保洁长效机制,配备整治卫生必备用具,迁移村养殖场,争取资金建设旅游公厕、垃圾收集房,整治村庄水渠暗渠,改变“脏、乱、差”,营造“洁、净、美”,提升村庄生态环境,为建设“美好乡村”奠定坚实基础。
五、着手设立村务公开栏。
进一步推进村务公开和民主管理工作,通过设立村务公开栏,公开群众关心的热点、难点问题,扩大群众的知情权、参与权和发言权。另外,村务公开栏要做到防雨、实用、美观,要与村委会、广场、大礼堂形成映衬。此项工作在12月底前完成。
六、景观标识牌设立工作。
随着祖源村的知名度一步步提升,对外影响力逐渐增大,乡村旅游日趋红火,做好景观宣传尤为重要。如村庄的总体规划立牌宣传,“梦里山村”祖源的总体介绍,摄影及旅游区的指示牌,古树名木保护牌(特别是千年红豆杉),以及“萃源古桥”、“休婺古道”、“古寺遗迹”等有特色的景观设立标识牌,让游客一目了然,也能达到村民爱护、维护景观的效果。
七、做好农家乐旅游准备动员工作。
解决游客用餐、住宿等问题,让他们舒畅的感受原生态的生活,发展农家乐迫在眉睫。这需要村“两委”的积极协调,需要全体村民的凝心聚力。下一步主要是做好前期的发动宣传、数据统计和可行性论证,可以通过示范户带动的形式推动“农家乐”的发展。
八、党建工作平台更新建设以及村级档案建立工作。
按照县委组织部建议,启动建立村级档案准备工作,归档规范管理。继续规范、维护和更新村级先锋在线信息点,加强信息宣传,提升党建水平,让基层党支部真正发挥到引领作用。
九、继续加强新浪微博等网络宣传和信息宣传工作。
充分利用网络媒体,将祖源进行品牌宣传和旅游推介。通过新浪微博,以图文并茂的形式,加强旅游推介。编写工作简报,为祖源美好乡村建设营造良好的舆论环境,进一步推动各项规划按时推进。
十、村庄林场杉树变卖事宜。
联系专人察看村庄林场闲置的杉树,以合适的价格出售,增加村集体收入,为开展更多的村公益事业提供资金支持。
十一、其他各项工作。
在完成各项具体工作的同时,村两委全体成员开通脑筋,解放思想,创新其他可能发展的项目,比如开辟山上荒地、发展鱼养殖、修建古寺遗迹等,为祖源更好更快发展做出创新。
为积极响应区党委、昌都地委、八宿县委组织开展的“创先争优强基础惠民生”活动,按照“抓住好时机、明确新要求、解决新问题、建好新机制”的工作要求,保证驻村工作的有序、有效开展,最终达到活动“建强基层组织、维护社会稳定、寻找致富门路、进行感恩教育、办实事解难事”的总体目标,地区质监局驻拥巴村工作队特拟定了驻村年度工作计划(20x。
年10月-20x。
年10月)。
第一阶段:深入调查研究,摸清基本情况。(20x。
年10月--12月)。
(一)积极座谈,主动汇报。
做好与乡党委政府的衔接、沟通、协调与汇报,了解拥巴村村情概况、经济发展、特色产品、村民生产生活等相关情况,同时,就驻村的工作思路、工作方法与乡党委、政府领导交换意见。
(二)召开村党支部会议,听取村两委班子汇报。
与村两委干部进行座谈,认真听取他们对拥巴村发展经济的设想以及提出的意见和建议。
(三)召开村民大会,摸清基层实情。
组织召开村民代表大会,认真听取群众反映的问题和困难,把群众的所需、所急、所想、所盼进行整理汇总,摸清实际情况,同时就群众关心的难点、热点问题进行热心解答,始终坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,真正做到群众的“知心人”,真正成为群众的“贴心人”。
(四)逐一入户走访,了解群众实际困难。
深入农户,逐一走访,对农户家庭人口、生产生活、耕地种植、牲畜牧养、住房搬迁、经济收入、儿童上学、看病就业等情况进行全面调查、核实、登记,了解生活上存在的困难和今后的打算,详细、真实掌握村民的基本情况。
(五)实地环境勘察,了解资源优势。
对全村耕地、道路、水力、电力、泥石流地段进行了实地察看,了解拥巴村的资源优势。
第二阶段:制定工作规划,积极扎实工作。(20x。
年1月--10月)。
(一)加强宣传教育,营造工作氛围。
以入户宣传、集中学习等方式,积极宣传党的方针政策,大力宣传党的x。
大、中央第五次西藏工作座谈会、自治区“两会”、地委(扩大)会议以及自治区第八次党代会精神,突出中央关于西藏工作的指导思想和党的富民惠民政策,让群众真正明白惠在何处、惠从何来,不断增强党的感召力、祖国的向心力和中华民族的凝聚力,为活动营造了浓厚的工作氛围。
(二)理清思路,制定规划。
在对拥巴村经济发展、社会稳定、教育卫生等方面开展深入调研并掌握拥巴村情况的基础上,结合拥巴村实际,理清驻村工作思路,制定一个中长期的拥巴村经济、社会发展规划,明确目标和措施,同时,使这个规划家喻户晓,启发和提高群众参与的主动性、积极性,使群众切切实实感受到“强基惠民”活动带来的实惠。
(三)集体讨论研究,落实为民办实事。
以集体研究、民主讨论的方式,组织村两委干部就10万元为民办实事经费的实施进行研究讨论,制定《地区质监局驻拥巴村工作队为民办实事实施方案》,明确为民办实事工作内容。
(四)建设一套班子,培养致富“领头人”。
一是加强村级党组织建设,帮助村两委建立健全各项规章制度,规范村两委议事、办事程序;二是加强村干部队伍建设,突出抓好党员干部教育,营造和谐、团结、进取的村班子队伍;三是帮助村党员干部转变观念、拓宽思路,克服等、靠、要思想,引导党员干部办实事、办好事,增强基层党组织带领群众发展致富的能力,培养能带领群众脱贫致富的领头人。
(五)开展劳务输出,增加群众收入。
联系昌都或是八宿县的相关企业或使用人单位,组织一批拥巴村青年外出务工,帮助开眼界、换思想、学技术、长本领,以解决拥巴村剩余劳动力,增加群众现金收入。
(六)打好农牧业发展基础,解决群众“吃饭”与“收入”问题。
一是加强农业技术培训,提高农牧民种植、养殖水平。二是进行产业结构调整,引导村民种植果树、蔬菜,养殖藏鸡、藏猪,培育新的经济增长点。
(七)办好五件实事,推进驻村工作。
一是开展好扶贫济困送温暖活动,包括看望在校学生、慰问“三老”人员和贫困群众,让他们感受到党的温暖和组织的关怀;二是为困难群众解决实际生产、生活困难,抓紧解决好群众缺耕牛、缺生活用品、房屋拆迁缺资金等困难;三是积极联系、协调地区人民医院,做好群众到昌都治病相关事宜;四是开展单位募捐活动,组织单位干部职工为拥巴村捐赠物品、资金;五是做好强基惠民项目的申报工作,结合拥巴村经济发展的实际和群众急需解决的一些问题,积极申报短、平、快项目。
(八)扎实有序开展驻村工作,及时准确汇报工作进展。
采取“制定工作计划、落实工作责任、定期核查进度、认真讨论总结”的方法,扎实、有序开展每一项驻村工作任务,并以简报、专题汇报的形式及时上报工作情况,工作做到安排有序、落实到位、汇报及时。
第15批驻村工作组在会和机关领导的大力支持下,为x。
村办了大量的实事好事,x。
村发生了翻天覆地的变化,受到了广大农民群众的交口称赞。我们第16批村工作组自4月1日入村以来,通过召开两委班子会、党员会、村民代表会议、走村入户、征求镇党委政府意见等多种方式,对村情民意进行了了解,按照市委张秋波书记提出的“区域统筹、强基固本、富民强村、率先发展、和谐稳定”的帮扶工作总体要求,结合村情实际,制定如下帮扶计划,扎实推进x。
村社会主义新农村建设。
一、按新农村“生产发展”的要求,完善部分基础设施。
(一)对损毁严重的引水沟渠进行修建衬砌。村内农田有部分引水沟渠没有衬砌,连年使用损毁严重,已无法使用,如不进行衬砌维修,明年将有近五百亩农田无法引水浇灌。
(二)建设农村社区服务中心,方便群众生产生活。
(三)为村里购置部分微机,建设农民致富网吧,方便农民群众及时上网查阅致富信息。
(四)组织开展农民科技培训,提高农民科学种养水平。
二、按新农村“生活宽裕”的要求,促进农民增收。
(一)建设现代畜牧示范小区。村内有部分村民有发展愿望,但苦于资金不足,建设现代畜牧示范小区,引导发展养殖业(以养鸡、鸭、猪为主),可调整优化村内农业产业结构,带动农民增收致富。
(二)成立棉花专业合作社。村内有2100多亩耕地,据统计,今年仅有一百多亩种植小麦等其它作物,其余都种植棉花,成立棉花专业合作社,可以更好的服务农民生产,让农民抱团打市场,提高应对市场风险的能力。
三、按新农村“乡风文明”的要求,加强村内精神文明建设。
(一)邀请医院的医生专家到村内义诊,开展健康知识讲座,引导农民群众树立健康文明的生活方式。
(二)开展送电影下乡活动,丰富群众文化生活。
(三)建设农民书屋,配套部分农民实用的图书。
(四)开展群众性精神文明创建活动。通过组织“文明家庭”、“十星级文明户”、“好婆婆、好媳妇”等评选活动,努力提高村民的道德素质。
四、按新农村“村容整洁”的要求,美化村容村貌。
(一)制作村庄牌坊,树立村庄良好对外形象。
(二)对村内主要街道进行命名,并安装路牌。
五、按新农村“管理民主”的要求,加强基层组织建设。
(一)开展党建帮扶活动。以庆祝建党__周年为契机,组织党员到大王刘集支部参观,重温入党誓词,坚定永远跟党走的信心和决心。组织党员到外地考察学习,开阔视野,提高带领群众致的能力和水平。
(二)制作村务党务公开栏,加强村务党务公开,自觉接受群众监督,提高工作的透明度。
六、加强驻村组自身建设,为帮扶工作打下坚实基础。
(一)深入调研。按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要求,经常深入群众调研,真正摸清村情民意,做好帮扶工作。
(二)加强学习。要通过集中学习和个人自学等方式,不断增强和提高在艰苦环境下观察和分析问题的能力,增强适应基层、服务下派工作的本领。
(三)严守纪律。自觉遵守下派工作各项规章制度,珍惜这次帮扶的工作机遇,为所帮扶村多办好事,多办实事,按工作队要求努创建“让组织满意、让群众受益”工作组。
扶贫驻村工作计划篇五
驻村帮扶工作领导小组:
第15批驻村工作组在常委会和机关领导的大力支持下,为xx村办了大量的实事好事,xx村发生了翻天覆地的变化,受到了广大农民群众的交口称赞。我们第16批村工作组自4月1日入村以来,通过召开两委班子会、党员会、村民代表会议、走村入户、征求镇党委政府意见等多种方式,对村情民意进行了了解,按照市委张秋波书记提出的区域统筹、强基固本、富民强村、率先发展、和谐稳定的帮扶工作总体要求,结合村情实际,制定如下帮扶计划,扎实推进xx村社会主义新农村建设。
(一)对损毁严重的引水沟渠进行修建衬砌。村内农田有部分引水沟渠没有衬砌,连年使用损毁严重,已无法使用,如不进行衬砌维修,明年将有近五百亩农田无法引水浇灌。
(二)建设农村社区服务中心,方便群众生产生活。
(三)为村里购置部分微机,建设农民致富网吧,方便农民群众及时上网查阅致富信息。
(四)组织开展农民科技培训,提高农民科学种养水平。
(一)建设现代畜牧示范小区。村内有部分村民有发展愿望,但苦于资金不足,建设现代畜牧示范小区,引导发展养殖业(以养鸡、鸭、猪为主),可调整优化村内农业产业结构,带动农民增收致富。
(二)成立棉花专业合作社。村内有2100多亩耕地,据统计,今年仅有一百多亩种植小麦等其它作物,其余都种植棉花,成立棉花专业合作社,可以更好的服务农民生产,让农民抱团打市场,提高应对市场风险的能力。
(一)邀请医院的医生专家到村内义诊,开展健康知识讲座,引导农民群众树立健康文明的生活方式。
(二)开展送电影下乡活动,丰富群众文化生活。
(三)建设农民书屋,配套部分农民实用的图书。
(四)开展群众性精神文明创建活动。通过组织文明家庭、十星级文明户、好婆婆、好媳妇等评选活动,努力提高村民的道德素质。
(一)制作村庄牌坊,树立村庄良好对外形象。
(二)对村内主要街道进行命名,并安装路牌。
(一)开展党建帮扶活动。以庆祝建党90周年为契机,组织党员到大王刘集支部参观,重温入党誓词,坚定永远跟党走的信心和决心。组织党员到外地考察学习,开阔视野,提高带领群众致的能力和水平。
(二)制作村务党务公开栏,加强村务党务公开,自觉接受群众监督,提高工作的透明度。
(一)深入调研。按照主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效的要求,经常深入群众调研,真正摸清村情民意,做好帮扶工作。
(二)加强学习。要通过集中学习和个人自学等方式,不断增强和提高在艰苦环境下观察和分析问题的能力,增强适应基层、服务下派工作的本领。
(三)严守纪律。自觉遵守下派工作各项规章制度,珍惜这次帮扶的工作机遇,为所帮扶村多办好事,多办实事,按工作队要求努创建让组织满意、让群众受益工作组。
扶贫驻村工作计划篇六
4月1日,云南省临沧市耿马傣族佤族自治县20一季度驻村扶贫工作队队长联席会在勐永镇芒来村召开,会议采取现场参观和召开座谈会相结合的方式进行。此次队长联席会以产业扶贫为主题,旨在加强全县驻村扶贫工作队工作,推进各派驻村精准扶贫产业发展步伐。与会人员先后实地参观了芒来村生态猪养殖基地、大地基美丽家园、千亩梨园,现场了解了芒来村产业发展现状。现场参观结束后,在芒来村大地基组党员活动室进行座谈。
县委副书记、县驻村扶贫工作队总队长杨文珍参加了座谈会,并就各工作队做好驻村产业扶贫工作提出了四点要求:一要有想法才有办法。各驻村扶贫工作队对培育增收产业、开发致富项目、拓宽增收渠道,提高贫困群众收入要有工作目标和打算,才能围绕脱贫计划积极寻找脱贫办法。要结合党建扶贫双推进工作的深入开展,有力推进各驻村产业发展。二要立足实际,因村因户施策。产业扶贫要结合群众意愿和当地的实际情况,摸准贫困村、贫困户致贫原因,因村发力、因户施策。
三要找准路子、突出特色。把产业发展作为精准脱贫的核心支撑,选准符合村民意愿和适合所驻村发展的产业扶贫路子,合理利用本村资源优势,发展特色产业,逐渐探索出贫困户持续稳定增收致富的路子。四要坚持绿色发展,突出市场需求导向。发挥生态优势,主攻农业供给质量,提升产品附加值和市场竞争力,注重可持续发展;根据市场需求发展生产,加强绿色、有机、无公害农产品供给。通过抓好产业扶贫,引导群众改变“等靠要”思想,激发勤劳致富的热情,提高贫困人口的自我发展能力,增强自身造血功能,从根本上改变贫困面貌,逐步形成产业助推精准扶贫的局面,确保稳定脱贫。
会议由县委常委、县驻村扶贫工作队副总队长严海军主持。会上,县联席办(扶贫办)主任唐永波就近期脱贫攻坚重点工作进行了安排。勐永镇党委书记彭志远简要介绍了芒来村产业扶贫情况。勐永镇芒来村以村党总支为引领,扎实开展“党建扶贫双推进”工作,在产业规划和发展上坚持“唱响民族戏,念好山字经,打好特色牌”,以民族旅游为引领,以林果产业为主,以特色生态养殖为辅,探索出了一条多元化、多模式的产业扶贫路子,促进贫困群众脱贫。
脱贫攻坚督导组组长,全县57个派驻村的驻村扶贫工作队队长,县联席办全体工作人员参加了会议。参会的各驻村扶贫工作队长结合所驻村实际,就产业发展思路,本村产业优势、地理及资源优势进行了交流座谈和讨论。大家纷纷表示通过此次实地参观考察,很受启发,受益匪浅,回去后将学习借鉴好的经验做法,多措施、全方位推动精准扶贫,通过产业扶贫帮助农户脱贫增收,脱贫致富。
扶贫驻村工作计划篇七
xx村,11个村,1100户,3020人。乡、村、组三级联动,严格按照“三审两公示一公告”全部录入扶贫对象建档立卡信息采集系统。
二、工作措施。
(一)健全组织,精心组织。
一是组建机构。乡政府高度重视,及时调整充实了以乡委书记王慧明任组长,班子成员、各相关部门为成员单位的xx乡精准扶贫建档立卡工作领导小组。领导小组下设办公室在扶贫办,由扶贫办主任负责贫困人口精准识别、建档立卡、动态管理及今后的精准扶贫精准管理的领导、组织、协调、检查、督查等工作,村(社区)党组织书记为第一责任人,驻村干部为具体责任人,切实做好入户调查,表册填报,结对帮扶、政策解释、矛盾化解,夯实基础,助推发展等工作。二是制定方案。按照上级要求,结合xx村本地实际,广泛征求党政机关,村组和社会各方面的意见建议,最后经乡领导小组认真研究制定了《xx乡精准扶贫建档立卡工作实施方案》。三是精心部署。乡领导、各村委支书、主任召开了精准扶贫工作再动员再部署再落实会议,全乡上下达成了共识,统一了思想,理清了思路,明确了责任。四是认真培训。方案印发,范围控制后,我村支书主任与各村委支书、主任、扶贫办干部及各驻村工作组组长参加了精准扶贫建档立卡工作培训会,会上传达学习了中央和省、市、县对开展精准扶贫建档立卡工作的指示和要求,并对实施方案进行了认真的讲解和说明,统一了思想,明确了职责,细化了程序。对“三审两公示一公告”识别程序,对入户调查登记表的填写,特别是针对识别过程中需要注意的事项以及登记表名词解释进行了深入细致的培训,让每一名干部把政策吃准、吃透,吃深,提升了工作质量和水平。
(二)广泛动员,营造氛围。
为了扎实做好贫困户识别工作,宣传精准扶贫建档立卡的相关政策。宣传建档立卡政策规定,把政策讲清、把程序讲透,把要求讲明,做到“家喻户晓、人人皆知”,限度的满足了广大群众的知情权和参与权,调动了广大党员干部群众的参与热度,营造了优良的工作氛围。同时,在民主评议开始前,各村将申请表发放到每一户群众手中,重点告知申请条件和程序,通知召开群众会的时间和地点,召开群众会时,我村干部反复宣讲相关政策。
(三)试点先行,创新机制。
按照省办确定的“农户自愿申请——村民小组民主评议——村委会和驻村工作组审查公示——乡镇(街道)审核公示——县政府审定公告”5个步骤进行,我村干部与全乡各驻村干部、各村党组织书记和主任到现场观摩,并提出意见和建议,进一步完善了识别程序和步骤。民主评议会按照“宣传政策——解释评议办法——通过评议办法——贫困申请户发言(自诉贫困原因)——群众投票——监票、计票——当场公布票数”的程序进行,最后根据群众投票结果,按得票多少的顺序,结合控制范围,确定建档立卡的贫困户。我村严格按照“三审两公示一公告”的要求,结合范围控制全面完成了贫困村识别和贫困户识别。
(四)严格程序、化解矛盾。
我村严格按照省、市、县、乡要求,坚持公正、公开、公平的原则,严格工作流程,认真完成了精准扶贫建档立卡工作。同时,对因个别家族势力明显或其他原因选出的不符合条件的农户,驻村工作组深入群众,进行调查核实,坚决取缔;对民主评议结果持有异议的个别群众,负责做好调查核实和解释工作;对弄虚作假、优亲厚友等侵害群众利益的违纪违规行为,严肃查处并全县通报。由于政策宣传到位、程序执行严格、群众工作做细,杜绝了以权谋私、优亲厚友行为的发生。整个过程中,县领导小组办公室未收到一起精准扶贫建档立卡工作的上访或信访。
(五)抢抓时间,录入微机。
参加完“全国扶贫对象建档立卡信息采集系统”录入培训会后,我村高度重视信息录入工作,一是及时召集xx村挂村干部召开了信息录入工作培训会,并有针对性的对系统录入容易出现的错误和问题,需要注意的事项进行了培训。二是要求“两有三强”(有优良的工作作风,有吃苦耐劳的精神,工作能力强、协调能力强、服务认识强)的干部专门从事录入工作。三是在信息录入改为网上更新后及时通知扶贫站干部蹲点县办修改更新,利用中午和晚上系统空闲时间加班录入。在有限的时间内,化的更新了xx村贫困户信息数据,较好的完成了我县贫困户的信息录入,确保了贫困户信息的正确率和完整率。
三、存在的困难和下步工作打算。
我村精准扶贫建档立卡工作虽然取得了一定的成效,但也还面临一些较为突出的困难和问题,主要表现在:一是我村现有贫困人口基本公共工程落后,产业结构单一,交通条件恶劣,是扶贫攻坚的硬骨头。县、乡两级财政困难,又无村级集体经济,导致部分边远山区基本公共工程建设几乎是空白,从而造成了越贫穷,越落后的现状;二是在精准扶贫建档立卡工作中,外出务工人员流动性太多,经常失联无法核定其务工生活情况;受农村低保的影响,被调查农户也存在瞒报收入的现象;同时,由于部分贫困户因自身懒惰导致贫困,其他因病因灾致贫群众意见较大;三是受范围控制的限制,非贫困村的贫困人口不能实现全覆盖;同时,低保人口在个别村多于贫困人口;四是由于发改、住建、农业等干部职工较多的部门帮扶公路沿线的非贫困村,残联、妇联、科协等干部职工较少的单位帮扶两山偏远的贫困村,但贫困村的贫困户又远远多于非贫困村,导致无法达到“一帮一”结对帮扶的要求。
扶贫驻村工作计划篇八
一大早,我从包包村出发,踏上前往乌龙镇的山路。
昨天接到通知,今天下午要到镇上开会,听说以前大家都是走山路去,现在孩子们到镇里上学也还会走这条路,于是萌生了走路去开会的想法。和大家干一样的事、走一样的路,才会和大家想到一块,一出门就爬山,很陡的坡路布满了碎石,稍不留神就要摔跟头。就是这样的路走了一公里多,两边有些坡地,长着花椒树和核桃树,树下种着豌豆之类的农作物。每天下地干部的路都这样危险,难怪村里那么多人摔断了腿,日子真是很苦。
绕过山崖,顺着窄窄的山梁往上,这里据说叫羊鼻子,不知道是因为外形还是因为说这里很陡。包包小组的名称原来叫羊鼻子,现在对面汤丹那边村里的人还只知道这村羊鼻子而不是包包(这是过后打听到的)。用了一个多小时才上到山顶,其实仅仅只走了三公里,就因为太陡。而这是孩子们每个星期上学的必经之路。据说从山顶(老村)这里可以搭车到镇上,可接下来几乎看不到什么车,只有偶尔经过的三轮农用摩托。放眼望去,周围全是光秃秃的山。
好在离乌龙越来越近,树木也渐渐多了起来,经过的村庄看着也比包包富裕了,很多地方应该已经脱贫了,包包村哪天达到这样的生活水平,我也会很高兴。
扶贫驻村工作计划篇九
为确保扶贫工作取得实效,制作扶贫驻村工作计划是有必要的。下面小编就和大家分享扶贫驻村。
来欣赏一下吧。
按照省委、市委组织部的安排部署及复兴镇的相关要求,结合**村实际情况,就20xx年3月至20xx年3月同步小康驻村工作组制定如下工作计划。
一、工作组成员分工安排。
为落实好驻村工作,结合**村实际工作需要,工作组与村委按照包组帮扶原则,对工作组成员进行明确分工:负责组、园组,日常事务负责协助村开展竹原料组织保障工作,统筹安排驻村工作组具体事务;负责组、园组,日常事务负责协助村开展竹原料组织保障工作,统筹安排驻村工作组具体事务;负责组、园组,日常事务负责协助村开展竹原料组织保障工作,统筹安排驻村工作组具体事务;负责组,日常事务负责协助村开展矛盾纠纷调解工作;负责组、组,日常事务负责协助村开展日常工作;负责组,日常事务负责协助村开展计划生育工作;负责组,日常事务负责协助村办公室工作,负责工作组资料上报。
(一)20xx年3月至5月,通过与村支两委交流及入户走访方式对村情座初步摸底了解,拟定具体。
工作方案。
(二)20xx年6月至20xx年3月,深入调研,了解实情,帮助村民解决政策、法律及一般纠纷问题,着力化解矛盾纠纷;结合**村情况拓宽村民发展思路,改变村民固有的思维模式;协助村做好正在组织实施的项目建设,协助村完成发展规划和项目的编制申报工作,搞好招商引资,实现农村劳动力就地转移、就地就业。
(三)一年帮扶5户以上困难户,引进发展2个以上项目,争取资金解决组12公里公路硬化。
三、帮扶思路及重点。
逐户走访群众,重点关注贫困户、伤残户和留守儿童家庭,积极协调政府和社会爱心力量,帮助解决民生问题;积极宣传产业发展新政策、新思路,稳步推进农业产业结构调整;大力开展森林防火、地质灾害防治、水利实施安全、环境卫生、绿化打造及美丽乡村建设等宣传工作。
四、工作保障机制。
1、搞好服务,强化服务意识。身在基层,心系群众,在镇党委、政府的领导下,与**村村支两委密切配合,求真务实,开拓创新,把本村民生问题放在首位。
2、探索长效帮扶机制,使**村经济可持续发展。
3、开展为困难群众送温暖活动和党员结对帮扶活动,关心困难群众的生产生活,为他们送去党和政府的关怀。
4、以派出单位为依托,结合本村实际情况,争取协调项目到村实施。
为做好xxxx年度“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作,切实加大帮扶力度,结合农机工作实际,特制定xxxx年度工作计划。
一、深刻认识开展“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作的重要性。
市委市府号召开展的“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作,是进一步加强和改进机关作风的重要载体,是推进“走基层”活动制度化、常态化、长效化和密切党群干群关系的重要保障,是深化新时期扶贫攻坚行动、推进我市全面建成小康社会的重大举措。农机局党组高度重视“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作,在帮扶工作中以贫困村、贫困农户为工作对象,以增加贫困农户收入和壮大贫困村集体经济为目的,以“规划到户、责任到人”为基本要求,拓宽扶贫思路,创新扶贫方式,完善扶贫机制,着力壮大帮扶村集体经济,提高贫困人口的自我发展能力,加快脱贫致富奔小康步伐。
二、切实加强组织领导,充分发挥下派干部作用。
在阆委办(xxxx)12号文件中确定我局xxxx年度“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶乡镇为金子乡后,局领导班子立即召开党组会议,成立了以局长黄安光为组长,分管副局长马新建为副组长,相关科室负责人为成员的“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶领导小组。领导小组积极落实人员、经费,及时给予工作指导,并由主要领导坚持深入金子乡麻石垭村开展帮扶工作,充分了解社情民意,跟踪了解工作情况,帮助协调解决突出问题。同时选派了工作作风好、业务能力强、熟悉热爱农村工作的青年干部赵会玲同志到帮扶村开展帮扶工作。要求帮扶干部要扎根基层,切实履职尽责,做好上下沟通联系,及时反映情况,真心真意与群众交朋友、结对子、认亲戚,增进与群众的沟通和联系,了解群众所思、所盼、所忧,积极帮助村“两委”规划脱贫致富项目,化解各种矛盾纠纷,帮助解决具体困难和问题。
三、扎实开展帮扶工作。
在摸清帮扶村基本情况后,局领导迅速明确了帮扶思路,制定了帮扶措施,在今后的帮扶工作中切实做到思想认识到位、优惠政策到位、项目实施到位、经费投入到位、帮扶措施到位。积极探索帮扶工作的新途径和新路子,不只限于仅对帮扶户投资、规划、追踪、落实的老办法,而是开拓出更广阔的帮扶空间,既帮户又帮片,拓展帮扶层次,提高帮扶质量。经局党组讨论研究后决定在xxxx年度中为帮扶村做好几下几件实事:。
1、治理农村生活垃圾。从工作经费中挤出5万元用于金子乡麻石垭村建设垃圾处理池,积极协助金子乡完善垃圾收运处理设施等相关工作,使农村生活垃圾得到有效治理和长效治理,改善农村居民生产生活条件。
2、进一步加强基层组织建设。大力推动机关党组织与帮扶村党支部结对共建、有机整合,指导帮助基层组织建设,加强对村“两委”班子建设,切实提高“发展经济,建设新村;化解矛盾,建设和谐村;自我管理,实现村党支部自我发展”的能力。
3、搞好结对帮扶。经与麻石垭村支部沟通联系,已确定了困难农户帮扶名单,在今后工作中,我局将采取党员干部结对帮扶困难农户的方式,用心用力对困难农户进行帮扶,切实解决他们生产、生活中的具体问题和困难,带领他们脱贫致富。
5、协助研究谋划发展思路。协助村委会与其他市级部门增强沟通与联系,在引进和培育养殖业专业大户和川明参、生姜种植大户、村社道路的改造工程等基础设施建设方面积极做好协调联系、配合服务、技术帮扶和资金争取工作。
一、基本情况。
摆泥村位于兴仁镇政府驻地北部,根据上级要求,现摆泥村由原来的摆泥村、杉堡村、窑货村三个村组成。全村辖摆泥大寨、羊党寨、摆劳、金竹坪、杉木冲、花地、水落洞、窑货大寨、窑货下寨、三边、火烧寨、濑岩、仰天窝13个自然寨,17个村民小组,824户,3372人。其中,享受低保134户456人,五保户2户2人,农村养老保险和新农合参合率达98%以上;精准扶贫户218户945人,贫困发生率为26.93%;劳动力人数1652人,其中外出务工458人;摆泥党总支部委员会,下设摆泥、杉堡、窑货三个支部,10个党小组,2个寨管委,有正式党员92人,其中妇女党员11人,预备党员11人。气候属于亚热带季风性温湿气候,年均日照1281.4小时,年均温度14.6-17.2摄氏度,无霜期252-283天,常年降雨量1250mm左右。四季分明、气候温暖、光照充足。海拔700-800米,地势相对平缓,土壤有机质含量高,适宜农、牧、渔业发展。主要居住有苗、汉、水、侗等民族,其中少数民族占80%。村内地势相对平缓,海拔800-850米,土壤有机质含量高,适宜农、牧、渔业发展。森林覆盖率40%以上。20xx年人均纯收入2712元。近年来,在上级政府和各级各部门的大力支持和帮助下,按照县委"一村一品"发展战略,结合摆泥村得天独厚的自然优势,加大农业产业结构调整步伐,大力发展以精品水果有中药材种植和黑毛猪、蛋鸡、林下养鸡养殖。现有蓝莓20xx亩、金银花250亩、太子参220亩烤烟、220亩、枣子180亩;蛋鸡20xx0余只,林下养鸡120xx余只。建立种植养殖农村合作社2个。
二、致贫原因分析。
一是在高坡和半高坡地带,受交通、地理位置和历史发展等因素制约;二是资金紧缺,种植技术缺乏,严重制约产业发展;三是群众思想观念落后,老百姓等、靠、要现象严重。
三、帮扶计划。
摆泥村"两委"通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析,结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困村、贫困户致富需求,大力发展农户经济和村级集体经济,结合该村村情制定《发展规划》,围绕"十大小康工程"和"五户联保"、"精准扶贫"、"一村一品"等工作重点,制定以下帮扶计划。
1、立足根本,深入开展党的群众教育路线实践活动。按照"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求,以党的先进性和纯洁性建设为主线,以为民务实清廉为主要内容,以"三实三同"为总载体,以村两委领导班子和党员干部为重点,以转变作风、联系群众为突破口,提高基层干部为民服务水平,提高村干部亲民办事能力。切实加强党员干部群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十四项规定作为切入点,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题,对照"理念理想、党章党纪、民心民生、先辈先进"四面镜子,补精神之钙,除四风之害,祛行为之垢,立为民之制,按照""五户联保"模式,真正实现"党群连心、干群贴心、小康齐心、幸福同心、对党忠心、事业诚心"的"六心"目标,加快摆泥村美丽乡村建设步伐,在摆泥村全面建成小康社会进程中争先锋、打头阵、走前列、作表率。
2、夯实基础,抓好基础设施建设,改善村民生产生活条件,完善办公设施和条件。进一步完善基础设施建设,想法解决摆泥村各个自然寨的庭院硬化、通组公路、联户步道、小水利建设、垃圾池建设等项目,完善村级办公场所,创造一个优美的工作环境,建好计划生育、便民服务等活动阵地。开展党员群众农业实用技术培训,提高群众增收致富能力。扎实开展好党的群众教育路线实践活动,努力实现增比进位、赶超跨越。组织开展慰问困难党员群众活动,开展"精准扶贫、手挽手一帮一"活动,全面提高工作效率,更好地服务群众。
3、围绕发展,抓住重点,确保群众增收,推动新农村建设步伐。围绕"精准扶贫"和"一村一品"工程,结合摆泥村实际,制定《摆泥村发展规划》、依托农业园区引进企业,大力发展精品水果、中药材种植、养殖等产业,确保群众增收致富。抓好常规农作物生产,搞好科技培训,引导农民种植优质新品种,提高单产。大力推广科技农业,重点鼓励发展生态畜牧业和特色种植业,加大产业结构调整,搞好山地综合开发与利用,发展高效优质农业,增加农民收入,探索村级集体经济发展新路子。抓好劳动力再培训工作,增加劳务输出,通过多种渠道增加群众家庭非营业性收入。整合资源,极力打造"甲娘冲休闲农庄"项目,落实好各项涉农、惠农、富农、强农政策,举全村之力,加快新农村建设进程,早日建成小康。
三、工作要求。
一是村"两委"和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
二是要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
三是村"两委"和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
扶贫驻村工作计划篇十
是洪江市实现整体脱贫出列的决战决胜之年。洪江市财政局立下军令状,坚决完成2个贫困联系村118户贫困户的脱贫出列任务,四个着力扎实做好驻村扶贫工作。
着力抓牢队伍管理。做到“两个全覆盖”,即2个贫困联系村都安排了第一书记和工作队员,每个贫困户都有一个帮扶责任人。同时,要求单位主要领导或分管领导每月到村研究扶贫工作不少于2次,每次不少于1天;2名驻村第一书记(队员)每月住村开展工作不少于20天;每名帮扶责任人每月上门帮扶不少于1次。
着力抓好政策宣传。帮扶责任人人手一本《湖南脱贫攻坚工作手册》,熟读精通扶贫政策,并积极向帮扶对象宣传,帮助贫困对象充分利用好政策,牢固树立自力更生、勤劳致富观念,增强脱贫致富的信心和决心。
着力抓细帮扶措施。制定帮扶对象基本信息卡片,将家庭成员姓名、联系电话、家庭住址、致贫原因、帮扶措施等内容浓缩制成卡片,方便帮扶责任人联系;帮扶责任人和帮扶对象商量制定脱贫计划或巩固计划,选好脱贫路径,争取政策、资金、项目,一户一策,精准施策;推进扶贫重点工作,抓好水、电、路、网、环境整治和就医、就学、养老、低保、五保、村集体经济发展。
着力抓实跟踪问效。对于督查检查中发现的问题,根据《怀化市领导干部和机关工作人员“慵懒散”行为问责暂行办法》及《洪江市村(社区)干部违反廉洁履职若干规定责任追究办法(试行)》等相关规定进行问责处理,实现问责对象全覆盖,以此强化对脱贫攻坚工作的跟踪问效。
扶贫驻村工作计划篇十一
》的文章,是小编为大家整理的,希望对大家有所帮助!
一、指导思想。
深入贯彻落实党的十x大、十x届x中全会和系列重要讲话精神,以及省委、省政府关于扶贫攻坚的部署要求和市委、市政府《关于认真贯彻落实重要讲话精神加快推进全市扶贫攻坚的意见》(吉发[201x]8号提出的扶贫攻坚决战三年(201x-201x)的目标任务,立下愚公志,打好脱贫攻坚战,让老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果。定点扶贫工作坚持从全县十三五贫困村入手,按照精准扶贫、精准脱贫要求,全面落实扶贫到户的精准脱贫措施,扎实推进六大精准扶贫,确保在既定时间节点打赢脱贫攻坚战,让全镇人民与全国人民一起进入全面小康社会。
二、工作目标。
通过201x-201x年定点扶贫攻坚工作,全面解决挂点十三五贫困村交通电力、农田水利、就医就学等基础设施最后一公里问题,实现基本公共服务主要指标接近全镇平均水平;确保挂点贫困村建档立卡贫困户实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障,贫困村居民可支配收入年均增幅高于全镇平均水平5个百分点以上,实现挂点贫困村基本消除绝对贫困现象。
三、主要工作任务。
根据所挂点的贫困村和贫困村中已核定的贫困户实际,在精准扶贫、精准脱贫上发力,确保期限内目标实现。
(一)着力精准帮扶精准脱贫。
1、制定精准帮扶工作计划。针对挂点贫困村中的建档立卡贫困户,按照贫困程度分为轻度贫困人口(具备劳动能力)、中度贫困人口(具有部分劳动能力的扶贫低保人口)、重度贫困人口(完全丧失劳动能力的纯低保户和五保户)三种类型,分为黄卡户、红卡户、蓝卡户的精准分类,通过一进二访(进村入户、访困问需、访贫问计)等方式,对挂点贫困村深入调查研究,制定因地制宜、因户施策、分类实施的精准帮扶脱贫攻坚工作规划和。
2、落实精准帮扶措施到户。一是落实帮扶项目到户,结合实际,按照能种则种、能养则养、能外出务工则外出务工、能加入合作社则加入合作社,为贫困户找准脱贫项目,确保计划中每户贫困户有一项以上脱贫项目。二是落实帮扶资金到户。单位筹措的帮扶资金要安排一部分用于帮助贫困户发展生产,也可按照单位出一点、个人拿一点、向外争一点的办法,为贫困户落实帮扶资金。三是落实干部帮扶到户。要按照县委、县政府有关党员干部精准帮扶责任到户制的要求,实现挂点村贫困户党员干部帮扶全覆盖,帮扶干部做到工作不断线。
3、确保精准帮扶取得成效。对帮扶发展产业的贫困户,短平快项目争取年内每户增收不少于20xx元;扶持融资项目在无利润分成的期限内,由融资方每年返还不少于融资的20%;对帮扶发展井冈蜜柚等种植产业要3-5年见效的项目,要确保苗木成活率在90%。
4、落实精准帮扶信息管理。每年对挂点贫困村的帮扶项目、资金使用,以及贫困户得到扶持,贫困户的收入变化状况等帮扶情况进行全面调查统计、定期在村务公开栏内进行公示,接受群众监督。及时更新扶贫对象的数据信息,落实脱贫销号,实施动态管理。
(二)着力抓好六大精准扶贫。
1、抓好基础设施扶贫。突出帮助贫困村解决最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医、就学等最后一公里的问题,把贫困村村庄整治与生态发展有机结合,使贫困村村容村貌得到明显改善。
2、抓好产业扶贫。围绕我镇特色富民支柱产业,指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业;组建一个支撑有力的合作社;设立一个产业贷款风险补偿基金会;鼓励贫困户以土(林)地承包经营权作价入股或以帮扶资金入股参与新型农业经营体系;广泛推广千家万户老乡工程,帮助贫困村增加集体收入和贫困户增收致富。
3、抓好搬迁扶贫。正确引导地处生产和发展较差、就地扶持难以奏效的贫困群众,在群众自愿的基础上,稳步向工业园区、中心村实施搬迁;鼓励交通便利和生态条件好的贫困村实施引农上坡搬迁安置;积极配合相关部门,抓好农村安居工程建设,扶持困难户消除农村土坯房和危旧房。
4、抓好智力扶贫。加强对贫困村义务教育学校教育设施、基础设施建设的扶持力度;加强对贫困户家庭子女义务教育就学的扶持力度,并积极争取社会各界扶持贫困生的力度;加强对贫困村家庭子女中、高等职业学历、职业技能培训的扶持力度,确保挂点贫困村无因贫困而辍学的情况。
5、抓好劳务扶贫。为有一定劳动能力的扶贫对象免费开展农村实用技术培训,帮助贫困群众创业就业;为参加转移就业技能培训并取得相关部门证书的扶贫对象,积极帮助实现创业就业;为农闲富余劳动力的扶贫对象,帮助联系就地就业;为已务工就业的扶贫对象,积极帮助*。
6、抓好保障扶贫。对符合农村低保户条件的,做到应保尽保对农村居民全面推行农村基本养老保险,贫困户纳入政府代缴范围。对突发事件特殊原因导致生活困难,帮助落实社会救助,并给予临时救助。
(三)着力完善基层组织建设。
继续做好贫困村党组织第一书记选派工作,着力推动抓党建促扶贫。各贫困村定点帮扶单位要根据十三五贫困村定点扶贫工作安排,做好第一书记选派工作,确保十三五贫困村第一书记全覆盖。已选派出贫困村担任第一书记的调整到十三五挂点贫困担任第一书记。把有理想、能干事的致富能人,纳入组织培养对象,赋予带动贫困群众致富的任务,带动贫困群众致富奔小康。对贫困村现有的合作社、理事会等社会组织机构,科学指导规范建章立制,帮助建立健全各项制度,从制度上帮助贫困群众规避风险,减少损失。
四、保障措施。
(一)全面落实帮扶工作力量。
县直单位定点扶贫工作实现全覆盖县内所有十三五贫困村,并安排县领导挂点帮扶贫困村,安排干部对与结对帮扶贫困户。
(二)全面落实帮扶工作责任。
扶贫攻坚进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,时间紧、任务重,各定点扶贫单位要把脱贫攻坚工作列重要议事日程,落实一把手负总责的扶贫攻责任制。要成立由主要领导为组长的挂点扶贫工作领导小组,并成立由一名副职任组长和2名优秀干部为成员的驻要地大物帮扶工作组。主要领导每季度、分管领导每月到点调研指导1次以上,解决扶贫攻坚工作实际问题。工作组驻村帮扶工作时间每月不少于20天。工作组要主动与镇党委政府和扶贫工作站联系、沟通,加强自身建设,提高帮扶能力。各定点扶贫单位党员干部要落实县精准帮扶到户责任制,通过两年的连续帮扶实现挂点贫困村面貌得到明显改善,贫困户全部实现脱贫致富。
(三)全面落实帮扶工作力度。
加大对定点扶贫工作的投入,县财政继续安排县级领导挂点帮扶的每个贫困村每年5万元扶贫资金。县直定点扶贫单位要切实加大资金帮扶力度,积极向上,对外争资引项,加大本单位帮扶资金的投入,争取更多的项目资金落户到帮扶贫困村。每个帮扶单位年帮扶资金要达到10万元以上,确保帮扶目标的实现。
(四)全面落实帮扶工作督促检查。
县直单位定点扶贫工作由县扶贫和移民办负责协调、监督检查。镇扶贫工作站要经常性地组织舆论宣传地,推广经验做法,进行定点扶贫攻坚工作调度和指导;每半年进行一次督查,每年年终对结对帮扶工作进行一次考评验收(考核办法另行制定)。对工作力度大、成效显著的个人进行通报表扬,对工作不力的个人责令限期整改。
一、驻村帮扶领导和单位安排。
(一)领导联点。
乡级领导联系工作片,每个乡级领导都要联系1个工作片,驻点帮扶1个村,指导驻村帮扶工作,并对所联工作片驻村帮扶工作负总责。乡级领导联系的包村单位工作队队长为该乡驻村帮扶工作召集人。
(二)单位驻点。
全乡共6个贫困村实行干部驻村帮扶全覆盖,其中县直单位帮扶4个村,余下的2个村,由乡安排驻村帮扶工作队开展驻村帮扶。驻村帮扶一定三年,即从20xxx年至201x年。(见附件1)。
二、驻村帮扶干部的选派。
(一)队伍组建。
每个贫困村都由驻村帮扶的县直机关和乡组建驻村帮扶工作队,每个工作队一般由2-3名干部组成。县驻村帮扶工作队由所在贫困村的驻村干部联系协调。
(二)人员条件。
选派驻村帮扶的干部应政治素质好,热爱农村工作,有较强的工作能力,作风扎实,身体健康,甘于奉献,廉洁自律。队长人选必须是中共党员,乡工作队长由所在贫困村的副科级工作片片长担任。
(三)挂职职务。
各驻村帮扶工作队队长任驻点村党组织第一书记。
三、驻村帮扶的主要任务。
(一)制定实施脱贫规划。
广泛深入地摸清村情,掌握民情,找准制约发展的突出问题、原因症结,科学制定脱贫规划和年度帮扶方案,精心组织实施好整村推进工作。
(二)加强基层组织建设。
大力推进基层服务型党组织建设,创建农村基层服务型党组织示范点,选优配强村两委班子,加强党员队伍建设,发展村级集体经济,建好用好村级活动场所,充分发挥村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,打造一支永不撤离的工作队。
(三)完成扶贫重点工作。
主要是12+2,即突出抓好水、电、路、业、房、环境整治六到农家教育、医疗、养老、低保、五保、村集体经济六个落实加强农村社会管理;广播电视村村通村村响。重点要扶持发展农业产业,每个贫困村和贫困户都要选准一个产业,给予精准扶持。要通过三年的帮扶,使贫困村的基础设施、村容村貌和生态环境明显改善,基本公共服务水平明显提升,贫困群众增收致富能力明显增强。
(四)建立帮扶到户责任。
建立贫困人口动态调整和结对帮扶机制,按照每个贫困户都有帮扶责任人的要求,明确专人负责帮扶,逐户分析致贫原因,因人因户落实帮扶措施,确保贫困农户脱贫发展。
(五)宣传落实惠农政策。
深入宣传党中央、国务院扶贫开发政策,学习贯彻关于扶贫开发工作的重要指示精神。全面落实各项强农惠农政策。坚持一手抓扶助,一手抓扶智,激发贫困农民自我脱贫的内在动力,引导贫困群众主动参与扶贫开发。
四、驻村帮扶资金投入。
1.县直机关的村。
(1)上级财政专项扶贫资金每年每村15万元。
(2)每年由县财政从地方债券经费中配套安排950万元,平均每村10万元。
(3)县直机关每年筹资投入到驻点帮扶的村不少于2万元。
五、驻村帮扶考核奖惩措施。
(一)考核内容。
1.对驻村帮扶单位考核内容主要包括:单位重视情况、领导调研情况、结对帮扶情况、支持工作情况、干部培养使用情况等。
2.对驻村帮扶工作队及驻村干部考核内容主要包括:基层组织建设情况、帮扶工作落实情况、政策宣传情况、工作组日常管理情况、干部群众评价情况、脱贫率情况等。
3.乡驻村帮扶领导小组办公室根据考核内容,制定《荷田乡201x-201x年驻村帮扶工作考核验收标准》(见附件2)。
(二)考核方法。
1.统一领导和分工负责相结合。考核工作在乡驻村帮扶工作领导小组的统一领导下进行,按照每季一督查、半年一考评、一年一考核、三年总验收的要求考核,具体由乡驻村帮扶工作领导小组办公室组织实施。考核时间原则上定在每年12月下旬。
2.日常考查和年终考核相结合。日常考查主要采取暗访的方式进行,主要考查工作队及驻村干部到位到岗、各阶段工作推进情况。年终考核,主要通过述职、个别谈话、听取汇报、查阅台账、实地考察、走访询问、座谈了解和民主测评等方式,全面了解和掌握驻村帮扶单位、驻村工作队及驻村干部的帮扶情况、工作成效,以及乡、村干部群众对帮扶单位、工作队及队员的评价意见,再依据考核验收标准,分别做出评定。
3.自我测评和综合考评相结合。先由驻村帮扶单位、驻村帮扶工作队、驻村干部分别对年度工作开展情况进行自评,及时报送。
年度工作总结。
考核领导小组根据自我测评情况、平时检查情况、年终考核情况,对整个考核情况进行综合认定。
(三)考核运用。
1.每个县直单位交纳3万元的保证金,三年帮扶工作合格后返还。
2.对驻村工作队实行年度考核,对表现特别优秀、成绩显著的工作队员,授予扶贫功臣荣誉称号。
3.每年对考评情况按照优秀、合格、不合格三个等级进行分类排位,并在全乡予以通报。
选派干部开展驻村帮扶,在乡党委、乡人民政府的统一领导下,由乡驻村帮扶领导小组组织实施,做到所有贫困村全覆盖。
1.落实帮扶责任。乡级领导每年到贫困村指导工作不少于3次。各帮扶单位党委(党组)要把驻村帮扶作为一项政治任务,充分发挥联村单位的后盾作用,切实从人力、物力、财力上给予大力支持,选优配强工作队员特别是队长,关心关怀驻村帮扶干部的工作、学习、生活。联点帮扶单位党委(党组)每季度要听取1次驻村帮扶工作队工作汇报,研究部署驻村帮扶工作。党组织负责人每年到扶贫点检查指导工作或现场办公2次以上,分管领导每季度下村检查指导工作1次以上。要积极为所驻村争取和协调项目资金。
2.形成工作合力。乡成立相应领导机构和办事机构,党委书记要负总责,党委组织委员分管,切实履行对驻村工作组进行指导、协调、服务和宣传的职责。安排班子成员联系驻点贫困村,对驻点贫困村工作任务,要逐级分解,限期完成。每个贫困村要配备1名党员驻村干部,负责县驻村工作组的联系协调。联村的乡班子成员和驻村干部要全程参与村基础设施项目和扶贫产业建设,指导工作开展。乡全年召开1次以上驻村帮扶工作队员座谈会,每季度召开一次驻村帮扶工作队员工作交流会,帮助驻点村、驻村工作队员解决实际困难和问题,让驻村帮扶干部安心在村工作。
3.严格管理制度。建立学习培训制度、
工作报告。
制度、台帐登记制度、财务管理制度、项目管理制度、考勤廉政制度、工作例会制度。乡驻村办将定期或不定期地进行督查,队员派出单位要经常对工作队员下乡驻村情况进行检查,确保制度执行到位。《荷田乡201x-201x年驻村帮扶工作管理制度》见附件3。
4.强化宣传培训。乡驻村帮扶工作领导小组要在驻村前组织工作队员集中培训,在驻村中不定期开展短期培训,主要学习党在农村的方针政策,基层党建工作和扶贫开发工作的有关内容,明确驻村工作的目标、任务和要求,掌握精准扶贫有关知识。要及时发现和总结驻村帮扶工作先进典型,加强驻村帮扶工作队之间的相互交流,使驻村干部学有榜样、赶有目标。对驻村帮扶工作中涌现出的先进单位、先进人物、先进事迹,要充分利用各种媒介做好宣传,努力营造全社会关注贫困人口、支持扶贫开发、踊跃帮扶的良好氛围。
扶贫驻村工作计划篇十二
20xx年度镇精准扶贫对象共涉13个村1442户4960人(201x年6596人),其中五保户103户107人,纯低保户230户620人,扶贫、低保户246户1035人,扶贫户863户3198人。
二、主要做法。
1、反复审核,精准识别。按照县精准扶贫工作“三严禁、十不许”要求,我镇采取包片村干部初选,驻村镇领导、村干部开会评议,后张榜公示的形式,认真对各村扶贫对象进行了精准识别。(期间共核减不符合条件对象253户1015人。)。
2、产业带动,推动脱贫。
一是结合现有席草、油茶、烟叶、蔬菜等产业基础,鼓励发展专业农村合作社,按照种养结合的方式,引导扶贫户发展农业产业(现有席草1200亩,每亩产量1500斤干草,按市价2.5元/斤计算,效益可达3750元/亩,目前发动贫困户种植约550亩)。
二是结合县城近郊区位优势,引导临近洪门工业园的农户进厂,增加务工收入;同时鼓励农户发展特色农家乐和茶馆,增加经营性收入。(目前共有各类农家乐、茶馆近60家,逢圩每家茶馆日均纯收益近500元。)。
三、下一步打算。
1、加大教育扶贫和移民搬迁投入。继续向上级争取教育和移民搬迁基础设施建设等资金。成立村级教育扶助基金会,缓解贫困户家庭子女就学费用压力等困难。
2、发动社会慈善力量结对帮扶。成立乡贤会,发动全镇乡贤捐资捐物,援助或结对帮扶扶贫户脱贫致富。
3、继续培植农业特色产业。加大农业产业发展资金投入,扶持产业大户规模发展,成立专业农业合作社,辐射带动扶贫对象发展产业。
一、近几年扶贫开发情况。
围绕“按照“便民修道路,富民输劳务,发展引项目,落实抓干部”的工作思路,以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口,加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度,取得扎实的成效。主要表现在:
(一)抓整村推进,完善基础设施。
近年来,集中投入基础设施建设资金,财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程,解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯,解决了“通信难”;新建了镇卫生院,全面实行新农合,解决了“看病难”;新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段全免学杂费,义务教育入学率100%,解决了“上学难”;完成了农电网改造,解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速度明显加快。
(二)抓资源开发,促农民增收。
由于基础设施的不断完善,加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发,农产品得到升值,资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩,脐橙9200),其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩,其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时,扎实开展了农民实用技术和农民技能培训,使农村富余劳动力掌握了一技之长,拓宽了农民致富渠道,劳务收入明显增加。
(三)抓政策落实,完善社会保障。
我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革发展成果。
一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;。
二是全面落实新型农村社会养老保险;。
四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。
(四)抓新农村建设,改善生活条件。
二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造,群众居住条件得到改善。
三是加强民主管理。改革村级管理办法,对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财,规范管理”。对村级工作实行目标管理,奖得动心罚得心痛,实现村民自治与政府工作的对接,促进社会事业的全面发展。
(五)抓基层组织,增强发展能力。
建立了党委抓基层党建工作责任制度,成立了党建工作领导小组,明确了分工,分解了任务,使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法,建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制,先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部,村级基层党组织战斗力明显提升。
二、存在问题。
一是产业发展不足,贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区,海拔在400米以上,属典型的立体气候,每年冷涝灾害频繁,对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产,果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重,耕地面积6019亩,人均可用耕地0.46亩,主要种植水稻、蔬菜等农作物,结构单一,产值较低,竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源,但是目前铁矿只是小规模开采,铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用,工业发展水平较低,工业对镇域经济发展的贡献较小。同时,由于全镇农民文化素质底,思想还比较保守,知识结构短缺,劳动技能不强,严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22.4%(今年争取脱贫779人),五保户54人,低保户477人占4.2%。农村居民居住条件较差,全镇仍有566户(20xx年改造186户,20xx年改造468户)居住在土坯房中。
二是财力不足,债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业,企业培育和发展滞后,开辟和培植新的税源尤为艰难,财政税收也就逐年减少。由于财力有限,要保持机关正常运转都十分困难,更无多余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身,镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重,举步维艰,巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。
三是基础设施滞后,群众生产生活不便。由于受地理位置影响,经济发展水平和群众自身财力不足等影响,全镇基础设施水平较差,群众生产生活条件有待改善。
1.农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后,多为改革开放以前修建,很难进行全面整修,抗灾能力差,水系配套不足,综合生产能力不高。
2.通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。
3.电网改造有待加快。由于电压不够,用电安全较难保障。
4.公路等级低,群众出行难。全镇有公路60公里,其上坪至松山坳线21公里,高头至杀人坳线19公里,村村通20公里,但由于都是低等级公路,弯多路陡,受恶劣气候影响严重,管养困难,近期才开通1路客车,群众出行难,运输难的现象依然突出,整体效益发挥不足。
四是投入不足,公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入,但是总量较小,公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校,1所中学,5所教学点,6所幼儿园,退休教师35名,在职教职员工86名,在校中学生266名,小学生662名,幼儿学生374名,校舍面积11400平方米,生均校舍面积仅10平方米,有d级危房3600平方米;有镇卫生院1所,村卫生室9间,村医11名,医疗设备陈旧,医技水平偏低,造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏,群众业余文化生活较贫乏,获取信息的渠道较少。
三、下一步工作思路。
1、与整村推进相结合,实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇,加快融入对接,大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。
2、与新农村建设相结合,建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造,加强村庄的环境整治,增强群众的卫生意识,引导农民转变落后的生活方式,达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。
3、与基层组织建设相结合,培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机,切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点,扎实推进“双培双带”工作,充分发挥能人带动和示范作用,带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用,使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。
四、建议。
1、建议给予政策支持。
建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持政策,增加项目资金和物资预算投入,以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算,导致一些项目没有能够发挥很好的作用。
2、建议给予项目支持。
二是在农村公路建设中,建议加大农村公路养护资金帮扶力度,提高客运班线通行密度,方便群众出行。
三是建议加大农村电网改造,提高用电质量。
四是给予农村信息化工程项目支持。建议每个行政村设立1个农村信息化点,方便群众获取生产生活信息。
五是扶持建设农民培训就业基地。建议在每个镇建设1个农民培训基地,提高农民技能,方便群众外出务工和返镇创业。
六是扶持建设综合文化场所。建议在每个村建设1个农村文化场所,丰富群众业余生活。
七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重,建议加大农村大病救助力度,破解因病致贫问题。
3、建议给予资金支持。
由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大,历史债务较重,由于可用财力不足,要靠自身力量还清历史债务极为困难,建议能综合考虑镇级承受能力,加大财政转移支付力度,分别给予帮助支持,化解历史债务。
紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求,通过对双联村致贫原因分析,结合驻村工作组开展工作情况、村支“两委”的工作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困问题,使双联村群众尽早脱贫致富,特制定以下帮扶计划。
一、基本情况。
双联村位于务川自治县浞水镇东北方,东与茅天镇接壤,西与浞水镇鹿池村接壤,南与浞水镇青茶村接壤,北与浞水镇鹿池村、重庆市彭水自治县龙塘乡接壤。
双联村地形主要以山地、小型盆地为主,山间平地较少。气候以*带季风为主,适宜水稻、玉米、高粱、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主,适宜烤烟、核桃、辣椒、中药材等经济作物生长。水源较少、辖区内无大江大河流过,个别地方人、畜饮水困难。
双联村是浞水镇十个村镇之一,共有人口3439人,耕地面积3795亩,现有干部7人,其中农村干部4人,共有5个党支部,4个自然村,14个行政组。其中桥地坪组是双联村政治、文化中心,田坝组、上茶组、双竹组以发展烤烟为主,水碗坪组以发展水果为主,化力组以发展核桃为主,且有金银花种植大户刘宋兵等,双联村农业产业经济发展势头好,这将加速双联村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、贫困状况。
一是贫困人口分布广,居住条件边远落后。辖区内4个自然村,14个行政组,其中10个行政组处在高坡和半高坡地带,这些村边远偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和历史发展等因素制约,群众生产生活十分贫困,靠农田土为生,自给自足,无生活来源,生活条件极差。如火烧岩、化力、屋基坪行政组存在部分零散分布,人数多、贫困度深。,期末农村人口3439人。调查扶贫对象为184户920人,约占全村总人口的27%。二是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出。前进组、沙坡组自然灾害频发,泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生,给农民生命财产造成严重损失,返贫现象严重。三是贫困人群中有部分无脱贫能力,脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等,他们基本上没有劳动能力,完全依靠家人和政府关怀生存。四是发展相对滞后,财力紧张,财政保障及扶持能力弱。双联村地处边远,经济发展总体水平低、总量不小,发展不足,财力投入扶贫开发非常有限,依靠财政救济可谓杯水车薪,需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后,农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱,村级小学已经没落。农村医疗卫生事业亦困难重重,双联村村级卫生室设备普遍简陋,药品不齐全,重大患病无法及时在村里治疗,使得大病只能出村,给老百姓生活带来负担,致使农村缺医少药看病难问题较为突出。
三、致贫原因分析。
对双联村贫困状况的分析主要有以下几点:一是资金紧缺,种植技术缺乏,严重制约产业发展;二是贫困人口分布广,居住条件边远,基础设施建设滞后;三是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出;四是传统农业耕种观念更深蒂固,农业产业结构调整十分艰难;五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。
四、急需解决的主要困难。
一是加大双联村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设,美化农村环境,提高农村生产效率和生活质量。完善双联村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户184户,贫困人口920人,需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障,对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业,帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持双联村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件,促进贫困人口增收脱贫,给予扶贫项目资金支持,实施整村推进计划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后,农民融资困难,农户产业规模化的巨大阻力,同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备,如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度,提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训,增加其收入。
五、帮扶计划。
通过对双联村致贫原因分析,结合本村村情民情,为尽快解决贫困问题,尽早脱贫致富,使双联村广大老百姓过上小康生活,制定以下帮扶计划。
一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,计划每年实行轮作,在田坝、水碗坪、双竹、上茶园、四合头5个组实施烤烟种植20xx亩,对种植大户进行扶持,需要烤房修建、供电等费用问题;计划在水碗坪组实施柑橘种植400亩;计划在水碗坪组实施金银花种植500亩,对种植大户刘宋兵进行扶持。二是技能培训。针对田坝、四合头等5个组的种植大户、村民技术缺乏,计划举办烤烟、金银花、柑橘等种植技术培训。三是基础设施建设。道路围绕产业建设,为切实解决广大种植户运输难题,计划硬化青茶村至双联村村公所7公里通村道路,需投入资金880万元,同时修建鹿池村至双联村四合头组烟基路12公里,需投入资金220万元,可解决涉及14个组789户3439人的出行问题;计划实施硬化桥地坪组至田坝组3公里通组公路,需投入50万元,同时可解决涉及1个组92户403人的安全出行问题。
六、工作要求。
(一)要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
(二)村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
(三)村“两委”和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
为做好x年度“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作,切实加大帮扶力度,结合农机工作实际,特制定x。
市委市府号召开展的“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作,是进一步加强和改进机关作风的重要载体,是推进“走基层”活动制度化、常态化、长效化和密切党群干群关系的重要保障,是深化新时期扶贫攻坚行动、推进我市全面建成小康社会的重大举措。农机局党组高度重视“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作,在帮扶工作中以贫困村、贫困农户为工作对象,以增加贫困农户收入和壮大贫困村集体经济为目的,以“规划到户、责任到人”为基本要求,拓宽扶贫思路,创新扶贫方式,完善扶贫机制,着力壮大帮扶村集体经济,提高贫困人口的自我发展能力,加快脱贫致富奔小康步伐。
二、切实加强组织领导,充分发挥下派干部作用。
在阆委办()12号文件中确定我局x年度“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶乡镇为金子乡后,局领导班子立即召开党组会议,成立了以局长黄安光为组长,分管副局长马新建为副组长,相关科室负责人为成员的“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶领导小组。领导小组积极落实人员、经费,及时给予工作指导,并由主要领导坚持深入金子乡麻石垭村开展帮扶工作,充分了解社情民意,跟踪了解工作情况,帮助协调解决突出问题。同时选派了工作作风好、业务能力强、熟悉热爱农村工作的青年干部赵会玲同志到帮扶村开展帮扶工作。要求帮扶干部要扎根基层,切实履职尽责,做好上下沟通联系,及时反映情况,真心真意与群众交朋友、结对子、认亲戚,增进与群众的沟通和联系,了解群众所思、所盼、所忧,积极帮助村“两委”规划脱贫致富项目,化解各种矛盾纠纷,帮助解决具体困难和问题。
三、扎实开展帮扶工作。
在摸清帮扶村基本情况后,局领导迅速明确了帮扶思路,制定了帮扶措施,在今后的帮扶工作中切实做到思想认识到位、优惠政策到位、项目实施到位、经费投入到位、帮扶措施到位。积极探索帮扶工作的新途径和新路子,不只限于仅对帮扶户投资、规划、追踪、落实的老办法,而是开拓出更广阔的帮扶空间,既帮户又帮片,拓展帮扶层次,提高帮扶质量。经局党组讨论研究后决定在x年度中为帮扶村做好几下几件实事:。
1、治理农村生活垃圾。从工作经费中挤出5万元用于金子乡麻石垭村建设垃圾处理池,积极协助金子乡完善垃圾收运处理设施等相关工作,使农村生活垃圾得到有效治理和长效治理,改善农村居民生产生活条件。
2、进一步加强基层组织建设。大力推动机关党组织与帮扶村党支部结对共建、有机整合,指导帮助基层组织建设,加强对村“两委”班子建设,切实提高“发展经济,建设新村;化解矛盾,建设和谐村;自我管理,实现村党支部自我发展”的能力。
3、搞好结对帮扶。经与麻石垭村支部沟通联系,已确定了困难农户帮扶名单,在今后工作中,我局将采取党员干部结对帮扶困难农户的方式,用心用力对困难农户进行帮扶,切实解决他们生产、生活中的具体问题和困难,带领他们脱贫致富。
5、协助研究谋划发展思路。协助村委会与其他市级部门增强沟通与联系,在引进和培育养殖业专业大户和川明参、生姜种植大户、村社道路的改造工程等基础设施建设方面积极做好协调联系、配合服务、技术帮扶和资金争取工作。
扶贫驻村工作计划篇十三
精准扶贫干部驻村帮扶工作,是进一步加强和改进机关作风的重要载体,是推进“走基层”活动制度化、常态化、长效化和密切党群干群关系的重要保障,是深化新时期扶贫攻坚行动、推进全面建成小康社会的重大举措。下面是本站小编整理的精准扶贫干部驻村帮扶。
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为深入贯彻落实省委、省政府《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》,进一步加大贫困县干部人才队伍建设力度,更好地为推进精准扶贫提供组织保证和人才支撑,特制定本方案。
一、目标任务。
紧紧围绕深入实施“1236”扶贫攻坚行动和扎实推进精准扶贫工作部署,以58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)为主战场,聚焦贫困县、乡、村迫切需要解决的问题,精准选好配强干部、培养开发人才,力争经过5年时间的努力,使每个贫困县(市、区)都有一支思想解放、奋发有为、能力强、作风实,真正能够带领群众脱贫致富的干部队伍;都有一批熟悉现代农业技术、善于经营管理、开展技能服务,能够示范指导和带动地方特色产业发展的农村实用人才队伍,为打赢扶贫开发攻坚战、实现到20xx年与全国一道全面建成小康社会的奋斗目标,提供坚强的组织保证和人才支撑。
二、主要措施。
1.实施千名干部挂职精准扶贫行动。推进干部“逢提必下”制度与精准扶贫工作深度融合,从20xx年开始到20xx年,每年从省、市直机关和企事业“双联”单位选派1000名45岁以下、基层工作经历不满两年,或经历单一的县(处)乡(科)级优秀干部和后备干部,到58个贫困县(市、区)的1000个班子最弱、扶贫任务最重的贫困村挂职,任村党组织第一书记。主要职责是协调落实扶贫攻坚任务,整合扶贫干部力量,加强驻村扶贫工作队自身建设,帮助建强村级党组织。加强对20xx年选派到村任职干部的日常管理,组织开展“七个一”活动,即每周至少调研一户贫困群众、每月组织一次党课、每季度开展一次党员活动、每半年进行一次工作小结、每年为群众兴办一件实事、每年撰写一份。
调研报告。
每年向乡镇党委汇报一次工作。对在贫困乡镇和建档立卡贫困村工作一年以上的村党组织第一书记驻村工作队队员和支教支医干部,在提拔使用时可视为有基层工作经历。
2.实施副厅级及副厅级后备干部到贫困县挂职行动。从20xx年开始到20xx年,每年从省直机关、高等院校、科研院所和省属国有企业选派58名年龄在50岁以下、基层工作经历不满两年或者岗位经历单一的副厅级及副厅级后备干部,到58个贫困县(市、区)挂任县(市、区)委副书记,牵头负责班子最弱、扶贫任务最重贫困村的精准扶贫工作,配合当地组织人事部门督促驻村帮扶工作队落实好扶贫攻坚任务,协调省市相关单位开展好联村联户行动。
3.实施干部能力素质锻造行动。依托省委党校、甘肃行政学院、全国贫困地区干部培训中心兰州分院、甘肃乡村干部学院等培训机构,对贫困县有关领导和部门负责人、乡镇领导、驻村干部,开展精准扶贫能力培训,用3年时间普遍轮训一遍。加强乡村干部农业技术推广能力专题培训,采取集中教学、现场观摩和操作实习等全过程培养模式,每年组织培训20xx人次,使每个贫困乡村都有一批能够示范指导和带动特色产业发展的“技术型”干部。
4.实施引进金融和科技人才行动。总结引进金融和科技人才来甘挂职服务的成功经验,每两年从国家有关部门、金融单位、科研机构、高等院校、国有企业引进100名金融和科技人才,采取兼职挂职、定期服务、技术开发、项目合作、科技咨询等方式,到58个贫困县(市、区)开展智力帮扶。积极争取扩大中组部、团中央“博士服务团”选派规模,重点向58个贫困县(市、区)倾斜。
5.实施专业技术人才对口帮扶行动。继续落实选派科技副职计划,每两年从省属高等院校、科研院所、国有企业和省直涉农机构,选派58名科技人才到贫困县挂任科技副县长,重点开展科技帮扶,推广先进技术,培养实用人才。精准开展科技特派员智力帮扶活动,实现建档立卡贫困村科技特派员全覆盖。在实施国家“三区”人才专项支持计划中,重点向58个贫困县(市、区)倾斜、向建档立卡的贫困村聚焦。
6.实施农村实用人才培养开发行动。从20xx年起,采取“人才+项目”、“人才+基地”、“人才+产业”等形式,将每年省级安排的人才项目,主要用于支持58个贫困县(市、区)开展农村实用人才培养开发。到20xx年,在58个贫困县(市、区)建成200个紧贴产业、各具特色、管理规范的农村实用人才培养实训基地。依托陇南现有基础,创建甘肃乡村干部学院电商人才培训基地。
7.实施大学生村官精准扶贫建功立业行动。从20xx年起,每年从高等院校本科生中选聘1000名大学生村官,全部分配到建档立卡的贫困村任职,担任村党组织书记助理、村主任助理。加强在岗大学生村官的教育管理,促其在扶贫攻坚主战场发挥应有作用。以县为单位,将非贫困村的在岗大学生村官调整到贫困村工作,实现建档立卡贫困村大学生村官和乡镇驻村大学生干部全覆盖。强化大学生村官电商培训,帮助掌握网上交易、网络广告、在线服务、网上促销、网上订购等基本知识和技能,支持他们在发展电子商务中建功立业。逐步扩大从大学生村官中考录公务员、选调生的比例,对任职两年以上、在扶贫攻坚中成绩突出、考核优秀的可优先提拔使用。
8.实施贫困村党组织书记集中轮训行动。从20xx年至20xx年,依托县级党校、农广校、党员教育培训基地等培训机构和场所,对建档立卡贫困村党组织书记集中轮训一遍。采取专题辅导、经验介绍、实地观摩、案例剖析、讨论交流、菜单选学等方式,对村党组织书记开展现代科学知识、信息技术知识、各类实用技术、富民主导产业等新知识新技能的培训,增强轮训工作针对性和实效性。
9.建立干部人才支持计划资金保障机制。从20xx年起,大幅度调整干部培训和人才专项资金的使用方向,省级层面实施的干部培训和人才培养开发项目资金重点投向58个贫困县(市、区)。其中,省级人才发展专项资金不少于5000万元,主要用于支持贫困县引进急需紧缺人才、实施农村实用人才培养开发项目、建设人才培训基地;省级农村党建专项资金500万元,主要用于贫困村党建工作。加强资金使用监管力度,实行绩效考核评估,提高资金使用效益。
10.建立精准扶贫干部激励约束机制。将扶贫攻坚工作成效作为领导干部政绩考核的主要内容,完善考核评价体系,注意在扶贫攻坚主战场考察识别、选拔使用干部。提拔一批扶贫任务重、成效显著、“减贫摘帽”县的县委书记,重用一批主抓精准扶贫、成绩突出的市县乡领导干部,使用一批在精准扶贫中发挥作用充分、“双联”与扶贫深度融合、表现优秀的省市直部门干部。调整一批在扶贫攻坚中工作不力、作风不实的领导干部,问责一批在扶贫攻坚上认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明显的县级党政主要领导和分管领导,处理一批弄虚作假、完不成阶段性扶贫任务的领导干部。
三、责任分工。
干部人才支持计划的组织实施,在省委、省政府的领导下,由省委组织部牵头负责,各相关部门协调配合、共同推进。其中:千名干部挂职精准扶贫行动、副厅级及副厅级后备干部到贫困县挂职行动、农村实用人才培养开发行动、大学生村官精准扶贫建功立业行动、贫困村党组织书记集中轮训行动等5项工作,由省委组织部组织实施;干部能力素质锻造行动、引进金融和科技人才行动、专业技术人才对口帮扶行动等3项工作,由省委组织部牵头,省人社厅、省科技厅、省教育厅、省农牧厅、省文化厅、省民政厅、省扶贫办、省政府金融办等部门配合实施。
四、完成时限。
本方案涉及的10项主要措施,由省委组织部和相关部门按照总体目标,分别制定总体路线图和年度工作推进时间表,明确阶段目标、重点工作、保障措施、牵头领导、责任处室、完成时限等,确保按计划、高质量全面完成各项目标任务。
五、检查验收。
将本方案涉及的任务作为重要内容,纳入省委组织部年度工作总体部署,与领导班子和干部队伍建设、基层组织建设、人才工作统筹推进。精准建立干部人才支持计划推进台账和各类数据库。每半年开展一次督查调研活动,由牵头领导带队、责任处室参加,分片深入到贫困县和建档立卡贫困村,对各项任务落实情况进行督查,及时发现问题,督促整改落实;督查调研结束后,召开一次专题会议,通报工作进展情况,总结推广经验做法,研究解决存在的困难和问题,明确推进落实的具体措施和要求。每年底进行一次考核评估,由各责任部门总结年度任务完成情况,研究提出下一年度的工作思路和打算,省委组织部部务会专题听取汇报。分20xx年和20xx年两个时间节点,对各项任务完成情况进行总结验收,向省委、省政府提交专题报告。
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