当前的国际形势论文 国际形势与政策论文(实用10篇)
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当前的国际形势论文篇一
年终盘点,要问全球经济的亮点是什么?我想有两点:第一,互联网在全球的迅速发展,异常是电子商务的崛起,使得全球经济的格局有一个划时代的发展。并且我认为新的产业布局以及全球电子商务的发展,将带动全球新的贸易关系和格局的构成。209月9日,中国阿里巴巴在纽约交易所上市,市值达2285亿美元,一举成为仅次于谷歌的第二大互联网公司。许多中小企业,迫切期望他们所有的产品,能够经过马云的平台销往世界市场、中国的市场。
第二,全球化的结果,更突出了中国软实力的提升。年在北京举办的apec会议,将极大地影响未来十年、二十年全球政治的走向,以及各国战略的制定。中国作为一个最大的发展中国家,从全球化的边缘向中心移动,很难一帆风顺,然而2014年在中国举办的apec会议,成功化解了美国的tpp,中国提出了sep和ftiip(亚太自贸区)。
要研究下一步中国的全面小康社会,要有一个十分好的国际大环境。
奥巴马总统对习近平主席说中美要建立新兴大国关系实际上就三点不对抗、不冲突不损害各自的核心利益和重大关切。
中国的核心利益是什么?
中国的核心利益有三条:第一是主权,我的领土是完整的,是老祖宗留下来的;第二是安全,除了主权之外,包括经济发展安全、网络安全、一切的安全;第三是发展,我刚才讲全球化,中国从边缘向中心移动的时候,我们采取的不是碰撞,也不是把你挤出去,而是融合、互相发展。
基于这一点,我们提出中美战略的方向:
中国提出了亚太自贸区,提出了一带一路,这是我们的大战略。习主席出访斯里兰卡,出访欧洲第一站是荷兰,就是一带一路战略。一路我们有53个国家,94个城市,每个城市都涉及到我们的港口、高铁。我们要走出去。我们搞基础设施,设立亚洲的基础设施银行,互联互通。一带一路的建设,以及下一步ftiip的建设,就是用软实力化解整个的tpp。
中国必须要抓住当前的时机。我们的互联网金融,中国的软实力发展,一路一带的建设,都说明中国在世界上起到包容、合作、共赢、开放的作用。中国的发展就是大家的发展,中国的未来就是大家的未来,中国的机遇,就是大家的机遇。
当前的国际形势论文篇二
摘要:廉政文化建设中存在着廉政文化主体自律意识不强、理论研究不够深入,以及相关制度的匮乏和建设单一等问题。通过加强廉政文化建设的宣传教育工作,加强理论研究,完善相关制度建设以及统筹兼顾、全面协调可持续发展等方面来解决廉政文化建设中存在的问题。
关键词:廉政文化;存在的问题;对策。
廉政主要是指公共权力机构的人员,应该廉洁不贪、勤政不迂。廉,是最基本的要求;政,是主体和根本目的。廉政文化则是指在以国家权力机关为核心的政治组织中所达到的以廉洁勤政为核心价值的认知模式和行为模式。廉政文化从思想、精神层面来说,包括廉政文化的指导思想和人文精神;从制度层面来讲,包括确保长期维持廉政局面并能及时揭露腐败行为的文化监督制度;从道德标准层面来讲,包括建立一套衡量执政者素质优劣的从政道德标准;从风气层面来讲,主要是指文化手段,即通过舆论宣传在全社会营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好风尚。
廉政文化具有以下特性:第一,廉政文化具有历史继承性,任何一种文化都是历史的积淀与传承,廉政文化也不例外,早在战国时期的思想家管仲提出“礼、仪、廉、耻”作为“国之四维”,清代的朱舜水在《伯养说》中指出:“公则生明,廉则生威”,即强调为政必须用公心,持手廉。此外,在中国的历史中流传下来的廉诗、廉文及廉吏的故事,这些加在一起形成了具有中国特色的廉政文化。第二,廉政文化具有政治性,廉政文化是用来调整公职人员这一特殊社会群体的调整性文化。廉政文化作为上层建筑对于促进国家的长治久安、经济发展起着十分重要的促进作用,它承担着有别于其他文化类型的特定的政治使命和政治价值观。第三,廉政文化具有其时代性,廉政文化是先进文化在廉政建设中的体现,反映了时代发展的主流和方向,具有鲜明的时代性。廉政文化蕴涵了廉政建设的新成果新经验。从“立党为公,执政为民”,到当前大力倡导克己奉公、廉洁勤政,建设廉洁型、服务型政府等,都融入了强烈的时代色彩,彰显了时代的特质。第四,廉政文化具有国际性,世界经济的发展不再是单一的,而是相互交融的,所以这就更需要廉政文化这种共识来增进各个国家互信互利。如《联合国反腐败公约》作为一种廉政文化以国际法的形式表现出来,这就凸显了廉政文化在世界范围内的共通性。
廉政文化对于中国社会历史和当代中国社会发展发挥着教育引导功能、优化与创新功能、调控与维护功能。其中教育引导功能是指通过廉政文化自身创造的各种环境和条件进行潜移默化的陶冶加上通过正规系统的培训使人得到正确的教育和引导,积极主动地把握其基本知识和行为规范,从而以廉政的特定的文化模式来完善自我;优化与创新功能是指廉政文化作为一种重要的社会价值体系具有强大的社会舆论调控功能,它通过各个时代统治阶级所掌握的舆论工具进行传播、教化,它倡导清廉、公正、诚信、仁民等主流价值观,通过国家权力机关组织进行社会监督,加大反腐倡廉的力度;调控与维护功能是指廉政文化作为一种特殊的文化虽然没有明确的规章制度来指导人的行为,但融合在廉政文化中的一些管理制度、规定以及公认的社会道德规范是对人们行为的外在约束,是以强制力和权威性来规范社会成员的行为,是人们必须遵守的道德规范和行为准则。而廉政文化的维护功能在于充分发挥制度的、管理的作用,在特殊情况下,也会使用暴力镇压的手段,以形成社会的自控机制,维护社会基本风尚,促进社会结构稳定运行。
1.廉政的自律意识不强。在严厉打击腐败的今天,我们关注的更多的是法律和制度的约束和惩治力度,往往忽视了廉政文化作为一种思想意识的能动作用。其原因是因为一些强制手段带来的效果是明显的,而很多人认为廉政文化只是起到了点缀作用,还有人认为廉政文化只是对执政者而言的,对普通民众无关紧要,这就导致了廉政文化在思想上被忽视,廉政文化的底蕴薄弱,致使廉政文化的自律意识亟待提高。
2.理论研究不够深入。建设廉政文化的过程,是在当今廉政精神的指导下,以先进的廉政制度为基础,调动各方面积极的物质因素,以先进的廉政思想为核心,以先进的廉政文化活动为载体,营造出崇尚廉洁、诚实守信的社会环境。然而,现今人们没有把握它的精神实质,不能按照其内在的规律办事,严重阻碍了廉政文化建设的发展及其功能的发挥。例如,个别官员把廉政思想教条化、片面化,只当作书本知识去学习,领会其表面意思,把以往一些廉政的事迹、经验生搬硬套当作是廉政文化。
3.相关制度文化匮乏。制度文化是一种与制度有关的价值观念及行为规范和社会心理的总和,在经济发展快、政体改革不断深入的今天仍然存在着廉政建设的各种机制还不完善、制度意识淡漠、制度文化缺失,因而导致了无视制度,藐视法规的现象频频发生。例如,操控制度规则,功利性地对待制度。一些领导干部会利用职权之便倾斜制度,对那些对自己有利可图的规章制度就执行,反之则不执行,弱化了组织的功能,使自己的利益凌驾于集体之上,从而形成不良社会风气,损害了政府的公信力。此外,部分基层纪检监察部门在制度方面做得不到位,组织廉政文化活动只流于形式,只是按照上级纪委领导的要求工作,深化和延伸工作做得不够。同时,部分纪检领导干部的工作态度不认真,考核制度只是走走过场,监督机制不健全,给一些人留有“余地”,成了滋生腐败的温床。总之,相关制度文化的匮乏,导致了廉政文化建设进行缓慢、效率低。因此,要保证廉政文化工作的持久顺利开展,就必须建立一套行之有效、完善、健全的长效机制。
1.加强廉政文化建设的宣传教育工作。首先,要加强廉政的价值观教育。教育的影响力是第一位的,要坚持学习廉政文化的理论知识,与时俱进,才能避免在思想上出现滑坡,走上与廉政相反的道路上去。只有在教育的过程中将廉政的思想扎根于心,时刻不忘自己的社会责任感,增强法制观念,才能在工作中不误入歧途。其次,要树立模范典型教育。榜样的力量是无穷的,一些先进的廉政模范是一面旗帜,引导着其他党员干部的行为,同时,也要有“腐败典型”的教育,让其他党员领导干部认识到其严重性,少“铤而走险”。
2.进一步加强理论研究。我们要把廉政文化理论工作作为基础性工作认真对待。廉政文化理论是否先进决定了廉政文化建设水平的高低,通过对廉政文化建设理论的研究,应对其内容、作用、发展规律等等进行深入的探讨和科学论证,从而为反腐倡廉工作提供智力支持和思想保证,为纪检部门的工作开展提供有效的指导。此外,廉政文化的理论成果还能帮助公职人员和人民群众树立正确的价值观,为反腐倡廉工作的进行提供帮助。
3.完善相关制度建设。加强廉政文化建设,增强制度意识是预防腐败问题的重要保障。我国的廉政文化历史很久远,但为什么时至今日我们还在进行廉政文化建设,归根结底是没有落实到实践,使廉政文化建设成为一纸空文。因此,加强廉政文化建设一定要从以下几个方面着手:第一,公职人员应充分认识并学习制度规定的内容,建立考核机制,其学习成效与薪资对应;第二,加强监督,对于违反规定,甚至是滥用职权、以权谋私的个人或组织予以严惩并公开批评以起到警示他人的作用。
4.要统筹兼顾、全面协调可持续发展。首先,要兼顾廉政文化的多样性,利用一些手段进行宣传,例如廉政文化公益广告、办公行政大楼的宣传牌等,要积极进行廉政人物事迹的宣传,各大高校及干部职工的进修课表上都设有廉政文化知识的理论课课程内容,建设警示教育基地等,这样才能兼顾各种人群去学习廉政文化,凸显廉政文化的导向性功能;其次,廉政文化具有包容性、融合性及协调性。我们要用统筹的理念把廉政文化同日常的实际工作紧密结合起来,协调推进。要把企事业单位、纪检监察部门、民政、建委等相关部门协调起来,资源优势互补,让更多的个人和组织参与到廉政文化建设中来,推动廉政文化建设的发展;第三,把握廉政文化的时代性,开展各种廉政文化建设,在内容的设计上,不仅注重吸收廉政文化中的精神养分,而且根据时代特点唱响立党为公、执政为民的主旋律;同时,注重吸收西方现代化普遍价值要素,如民主化、科学化、理性化等合理内容以形成开放的文化理念。在形式上,不仅注重运用书法绘画等传统的教育方式,而且要充分利用现代科技、现代传媒来传播廉政文化,使其体现出浓厚的时代气息;总之,各级部门必须高度重视廉政建设,它关系到我国的经济发展状况和社会的安定团结。同时把反腐倡廉工作认真落实好,开创廉洁政治的新局面。
参考文献:
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[2]程凯。对廉政文化加强党风廉政建设的思考[j].经济师,2011,(5).
[3]殷星辰。关于廉政文化建设的思考[j].理论界,2007,(2).
当前的国际形势论文篇三
摘要 当前全球安全形势依然错综复杂,多极化国际格局趋势已经明朗。受深刻变化中的国际政治、经济等因素影响,国际安全战略思维正发生着重大变化,大国安全战略和策略重新调整,大国关系已由一种传统的利益趋同或利益相悖的简单或敌或友关系,逐渐演化成一种既存在共同利益又存在利益竞争的非敌非友的模糊复杂的博弈关系模式。从2010年的全球安全形势看,这种复杂的大国关系在纠结中缓慢发展的同时,也对各安全领域产生着重大影响。全球性总体军事安全威胁进一步降低,但局部战争和武装冲突依然存在且隐忧不少,军控和防扩散形势更趋严峻,防止战争依然是国际社会面临的重大问题。军事安全以外的多种安全威胁程度总体不减,一些领域有所深化。传统安全威胁与非传统安全相互作用、相互影响,给国际社会应对带来的挑战压力是巨大的。国际安全形势正处于一个变化快和应对难的痛苦演化全新时段。
关键词 大国关系 国际安全 形势 2010年。
受深刻变化中的国际政治、经济等因素影响,2010年的全球安全形势依然错综复杂,国际格局朝着多极化的方向快速发展且趋势已经明朗,一种新的博弈型大国关系模式正在形成,并在纠结中缓慢发展。受此影响,全球性总体军事安全威胁趋缓,但局部武装冲突依然存在且隐忧不少,军控和防扩散形势更趋严峻,威慑性军事演习不断增多,防止战争依然是国际社会面临的重大问题。而军事安全以外的多种安全威胁程度总体不减,一些领域有所深化,国际社会面对着更大的应对挑战,且导致国际关系和安全形势更趋复杂。
现实安全思维下的大国安全战略调整。
随着国际金融危机的影响逐渐减弱,绝大多数大国已摆脱国内经济问题的困扰,总体安全思维出现了新的变化,现实主义成为主色调。传统的利益趋同或利益相悖的简单或敌或友关系模式,被一种既存在共同利益又存在利益竞争的敌友界限模糊的非敌非友复杂关系模式所取代,这种新型的大国关系模式,姑且称之为博弈型大国关系。其内涵和特点是合作与竞争(抑或斗争)并存,你中有我、我中有你,一损俱损、一荣共荣。因此,大国间博弈呈现出低强度对抗和总体理性的特点,并在纠结中缓慢发展。国际格局因主要力量中心的力量对比发生明显变化,多极化趋势已十分明朗。世界主要大国在现实安全思维的引导下,开始了新一轮安全战略调整。
首先,美国危机意识趋强,战略重心东移,进攻性相对减弱,进入暂时蓄势阶段,但主导世界的决心未变。
尽管美国已基本走出金融危机的阴影,经济开始复苏,但受此打击和前些年伸张过度因素的影响,总体实力相对下降,危机意识有所增强,战略攻势趋缓。以2010年5月27日发布的《国家安全战略》(报告)为标志,美国对其国家安全战略进行了重大调整。明确放弃了包括效果不佳更不得人心的“先发制人”和“单边主义”为主要特征的布什主义战略,开始淡化绝对安全的调门,取而代之的是以多边主义和综合手段来应对安全威胁。美国开始以“利益论”为基调加强与各同盟国的关系,以“责任论”为基调加大了对新兴国家的战略压力,欲以盟国的力量甚至非盟国的力量来弥补自身力量的不足,即采取的“借力”手段让世界各国均能按照美国制定的蓝图,实现美国主导下的国际秩序重建,最终实现美国国家利益的最大化。美国的国家安全战略调整,既源于奥巴马政府的执政理念有别于布什政府,更是因面对不断萎缩的权力而感到美国的世界霸权地位受到严峻挑战,因此才会高喊“不做世界第二”,危机感之重,溢于言表。事实上,这一定程度上反映出一种“美国困惑”,即高傲的优越感、自信心和强烈的救世情节与现实碰撞所产生的“逆差”而导致的无奈和纠结。从2010年美国的国际安全思维和实践看,与2009年相比,总体来说其攻势相对减弱,在实际运用武力上更加谨慎,进入一种蓄势阶段。但是,可以预见,这种蓄势只是暂时的,是为下一轮进攻而做的必要准备。当其实力得到彻底恢复,必将在一些涉及美国核心利益的问题上采取强烈攻势,这是美国下一轮进攻的逻辑起点和战略准备。
其次,俄罗斯安全战略开始显示出一定的弹性和柔性,但以核威慑为核心的军事力量支撑的国家安全战略轨迹没有发生根本改变。
2010年俄罗斯与美国为首的西方国家关系继上一年度的回暖后继续升温。不仅以“汉堡外交”向世界展示美俄关系的“亲密”,还以重启中断已久的两国军事交流以及签署和批准削减战略核武器条约来展示安全合作的良性互动。在与欧盟关系上,力促新欧洲安全条约的签署和制定与同欧盟进行合作的“现代化伙伴”计划,建立俄罗斯与欧盟的现代化伙伴关系。更令人关注的一项举措就是成为北约导弹防御系统建设的“合作伙伴”。总之,在与西方的交往中,政治、军事、经济起头并进,而务实经济合作更加优先,充分反映出俄罗斯国家安全战略的务实性和灵活性,弹性和柔性十足。但是,与美国为首的西方国家关系的缓和并未为从根本上解决其安全困局,西方的战略压力并未彻底消失,缓和的暂时性和缺少可持续性特征十分明显。为此,俄罗斯的安全政策和举措在显示出一定弹性的同时,并未偏离以军事实力重振大国地位的轨道。除了继续深入军事改革,提升军队的指挥与控制效率,完善指挥体系,更在武器装备发展上发力。12月13日普京抛出新的军购计划,称未来10年内俄政府将出资20万亿卢布(1美元约合30卢布)购买武器装备,以实现军队现代化,并重点考虑加强核遏制力量。由此可见,无论是从政治安全还是经济安全的角度考虑,俄罗斯以战略核力量为支撑重塑世界一流大国的国家安全战略轨迹并未发生偏移,只是更灵活、更务实和更智谋。
第三,欧盟共同防务步伐向前迈进,但金融安全隐忧巨大,成为安全问题的重中之重。
尽管一直受到美国的质疑和反对,但伴随着欧盟一体化的发展,特别是受金融危机的影响,欧盟共同防务的步伐有所加快。为了推进这一目标,2010年欧盟各成员国的国防部长们不断召开会议进行磋商,并取得一定的共识。特别是,英国开始转变原有的不积极态度,并在实践中有所突破。2010年11月2日,英国首相卡梅伦与到访的法国总统萨科齐在伦敦签署了为期50年的全面军事合作协议,大力强化两国在国防和安全领域的合作。英法两国的陆海空三军将“全面联手”,不仅着手统一武器装备平台技术标准,还在军队联合编组,共同训练等方面进行全新合作。因此,该协议被美国《纽约时报》评论为已远超北约60多年来的合作框架。虽然欧洲要想完全独立于北约之外完全另起炉灶是不现实的,除去美国反对因素,这既不符合安全利益最大化的原则,更不符合经济成本合理化的原则。但是,2010年欧盟在推进共同防务的举措,确是欧洲一体化特别是欧盟共同防务进一步深化的一个实证,是彰显欧洲独立性格的一种体现。这种独立性同样体现在在共同外交方面。随着2009年《里斯本条约》的正式生效,欧盟独立外交的步伐也在小步快跑。欧盟新组建的“欧洲对外行动局”,即所谓的欧盟“外交部”,于2010年12月1日正式成立并开始运转。它将在全世界137个国家和地区设立大使馆,外交官编制多达7000人,每年的预算高达70亿欧元,足见欧盟欲在整体和独立外交领域大显身手的决心。但是,维护共同安全也好,发展独立外交也罢,没有良好的经济支撑一切皆无可能。2010年,尽管欧洲的总体经济形势有所好转,但金融安全隐忧巨大,特别是欧元区的问题较为严重。而在爱尔兰债务危机问题上,不仅导致“欧元危机”加重,更导致人们开始怀疑欧元是否能够继续“生存”下去。对此,欧洲国家领导人已深刻认识到,如果不在经济政策和制度上进行有效的调整,欧洲的经济安全面临着巨大的风险。因此,解决经济和金融问题显然已成为欧盟安全事务中的重中之重。但是,令人担忧的是,欧盟国家不仅在经济问题上意见不一,在政治合作上也出现分歧。如果这些问题得不到很好的解决,欧洲一体化必将遭遇重大挫折。 第四,日本新防务政策浮出水面,敌手更加明确,进攻性进一步增强。
民主党执政一年多来,经过党内新一轮洗牌,鸠山由纪夫辞职,菅直人有惊无险总算坐稳首相位置,雄心勃勃,国家安全战略也逐渐明晰。然而众多现实问题使得民主党政府面临着重重困境,特别是在处理驻日美军基地搬迁问题上导致与美国的“不和谐”,在解决钓鱼岛海域撞船事件问题上导致的与中国关系紧张,在处理俄罗斯总统梅德韦杰夫视察“北方四岛”问题上的对策面临困惑等,都显示出日本外交正经历着一个痛苦时期。在国家安全问题上,无论是2010年9月10日批准的民主党上台后首个《防卫白皮书》还是,12月17日通过的《有关2011年后的防卫计划大纲》(即我国通常简称的《防卫计划大纲》),都反映出日本防卫战略的重大转变。日本一直将自己的防卫政策定性为“专守防卫”,这种防卫理念遵循的是以日美同盟为基石,美军为“矛”主事攻击,日本为“盾”重在防守的基本逻辑结构。但是,日本首相菅直人政策咨询小组向政府公开提交的有关修订新《防卫计划大纲》“最终报告”中明确提出“主动应对、动态威慑、日美责任分担、离岛防卫”。事实上,“主动应对”即不被动防守,可以先发制人;“动态威慑”即以现实力量的展示和采取一定的行动来震慑对手;“日美责任分担”即与美国加强协同,借力发力,使自己的力量效能最大化;“离岛防卫”即将防御范围和战略前沿扩展至他国的边缘地带,最大限度地降低本土的安全威胁。客观地看,从日本的安全战略的调整看,是在不合时代潮流的冷战思维驱使下做出的“挑战性”选择,进攻性进一步增强。而归根结底,它背后隐藏着日本一贯的成为军事大国的夙愿,即借口威胁,趁机扩大防御范围,将军力尽可能向外伸展,最终突破宪法“第九条”,将自卫队变成军队的战略图谋。这是日本“正常国家”化的进一步延伸和具体化的重要步骤,势必在东亚地区形成新的安全困境,从而导致东亚地区安全形势的复杂化。
第五,新兴国家总体战略不变,国际安全稳定器作用进一步发挥。
2010年是新兴国家风光无限的一年。以中国、印度、巴西和俄罗斯“金砖四国”为代表的新兴国家,对既定战略做技术性调整,继续保持发展速度,不仅成为应对国际金融危机的“英雄”,在推动国际政治经济新秩序的重构上也显露出勃勃生机并发挥了重要作用。作为带动世界经济的“火车头”,是它们对世界经济的巨大贡献,才使世界经济迅速走出低谷,因此得到了越来越多国家的仰视。以中国为例,2010年8月德国《经济周刊》的一篇文章援引高盛投行的统计指出,“过去10年,中国对世界经济增长的贡献率为22%,而美国仅为17%;中国消费者对世界经济增长的贡献率从0.15%升至0.26%,而同期美消费者对世界经济增长的贡献率则从1%降至0.33%。随着中国经济的高速增长和城市化发展,中国中产阶层不断扩大,其购买力持续增长,2011年中国消费者对世界经济增长的贡献率将首超美国消费者”。因此,文章认为,“美将失去世界经济增长引擎的作用,取而代之的是中国等新兴经济体”。而根据美国银行公布的最新预测数据,2011年新兴经济体的增长速度将达到6.4%,新兴经济体在2011年全球经济总额中所占比重将达到80%。由此可见,新兴国家不仅已经成为世界经济稳定和发展的支柱,还将引领世界经济的发展未来。新兴国家的作用不仅反映在经济方面,还反映在政治方面。由于新兴国家经济的快速发展,在国际政治领域的话语权正在稳步提升,不仅在区域政治发展中发挥着重要的影响作用,在全球治理方面也开始显露出较大的影响力。特别是在美国等传统大国实力有所下降的情况下,新兴国家的作用可以有更大的发挥空间,而考虑到新兴国家的巨大发展潜力,必将成为世界多极化最终成型的巨大推动力量。
新型大国关系模式的新问题和新挑战。
在变化纷繁的世界中,由于国际安全战略思维的改变,当今世界主要国家的相处模式正在改变,博弈型大国关系因利益捆绑有效地抑制双方轻易采取敌对行动,减少了实质性严重冲突的几率,一定程度上有效地缓解了双边和多变关系之间的矛盾,使得2010年大国关系特别是以往矛盾和冲突较多的大国间关系和国际战略局势的相对稳定。例如,在制裁伊朗问题上,大国向世人展现出前所未有的协调一致的局面。在打击国际恐怖主义的合作和应对气候变化问题等问题上,也都总体保持了较好的协调。特别是俄罗斯参加2010年11月19日召开的被称之为北约历史上最重要峰会之一的里斯本会议,并在发展欧洲反导系统上,应北约之邀同意与北约展开合作,更加体现了大国(包括大国集团)间合作一面。但是,大国安全战略的调整也带来了一些新的问题,增添了新的冲突点,并可能引发新的战略冲突,对国际安全构成新的挑战。首先,大国博弈的战场转移至亚太地区,必将导致这一地区安全问题多发。美国战略重心开始向亚洲转移,扎扎实实地实践2009年曾宣布的将“重返亚洲,亚洲事务将在美国外交议程上处于更加显著的位置”的誓言。其主要表现在外交上除了深化与地区盟国的同盟关系外,开始加强与东南亚国家的交往(其中与越南和印度关系的提升格外引人注目);军事上投入重金加强关岛基地的建设并增加了与其盟国在这一地区的演习频度和烈度。美国回归亚洲,特别与东亚地区盟国安全合作的加强,其指向除应对朝鲜半岛局势,维护其在此的战略利益外,围堵、压制中国和俄罗斯的意图也十分清晰,而其中针对中国的信号更加明显。与此同时,俄罗斯也强调要加强在亚太地区的地位。为了缔造新世界,横亘欧亚的俄罗斯双头鹰的另一只头并未放松对东方的注视。在稳定美欧关系的同时,俄战略重心也有东移迹象,俄开始更加关注并积极参与亚太地区的事务,强调“必须加强在亚太地区的地位”。6月29日俄罗斯在俄远东和西伯利亚地区进行的“东方-2010”大规模战略战役演习和11月1日总统梅德韦杰夫登上“北方领土”(俄罗斯称“南千岛群岛”,日本称“北方四岛”)视察,正是俄对亚洲地区安全利益高度重视的具体体现。俄政府正在拟定加强俄罗斯在亚太地区地位的行动纲要,以规划其在亚洲的战略方针。而美俄战略重心的同时东移和交汇,必使得两国的权利在这一地区发生碰撞,加之这一地区拥有经济发达并向军事和政治大国迅速扩张的日本以及综合实力快速崛起的中国、印度等新兴国家,利益竞争显然无法避免,亚太地区已经成为大国博弈的新战场。而这一地区众多固有矛盾和冲突点,诸如领土纷争问题、恐怖主义问题、军控与防扩散问题等等,极易导致大国关系表面合作、实际斗争的局面发生。而美国的霸权主义与强权政治,配之以传统的结盟战略思维和实践,必将导致在一些涉及国家主权问题和关乎地区和平与稳定的问题上,与中国与俄罗斯产生碰撞,从而导致协调和合作流于“口惠”。
其次,大国在经济新秩序重构上的冲突明显。虽然世界经济秩序的主导模式正从g7、g8时代转向g20时代,但是,g20依然面临着诸多问题和巨大挑战。2010年11月韩国g20峰会中出现的诸如复苏世界经济的方式上的巨大分歧,预示着新的世界经济格局形成正经历着一个痛苦期。尽管从会后发表的《联合声明》中达成的共识看,反映出世界重要经济体在维护世界经济上的仍有着共同期许,但是同时,我们也注意到:国际货币基金组织(imf)表示,“g20成员国在政策细节上取得的进展有限”,“g20的经济报告并没有单独列出每个国家各自的政策建议”。德国商业银行甚至称,“g20会议的结束只是很清楚的说明了一个问题,那就是货币战尚未结束,还将持续”。可见,巨大的分歧,使得经济新秩序重构未来的路还很长。
此外,一些安全合作将引发新的问题。尽管俄罗斯成为了北约反导系统建立的“合作伙伴”,双方将恢复此前在战区反导系统方面的合作,同时研究在领土反导系统方面合作的可能性。除反导系统外,俄罗斯还同意扩大与北约在阿富汗问题上的合作,包括拓展北约途经俄境内的运输通道,将原有的单向通道变成双向;加强培训阿富汗禁毒人员等。表现出俄罗斯与西方对抗不仅减弱更有极大改善。但是,问题在于:俄罗斯作为北约的传统敌手,其参与北约行动计划如果说是传统安全战略思维的改变,那么将俄罗斯拉人北约的合作框架,则是北约看到了应对诸多威胁,没有俄罗斯的积极配合很难实现。然而,值得思考的是,俄罗斯参与北约的行动计划,使“北约东扩”这一概念出现了疑问,即北约是否还存在着东扩?如果还存在,东扩的目标是什么?因为,如果说以往北约东扩的最大的目的之一是挤压俄罗斯的战略空间,那么现在俄罗斯已成为北约的合作伙伴,继续沿用这一概念则其内涵显然已发生重大变化。特别是俄罗斯开始参与发展欧洲反导系统,恢复此前在战区反导系统方面与北约的合作,同时研究在领土反导系统方面合作的可能性。也许俄参与其中有其更深层次的战略考量,即缓和与西方集团的矛盾,避免正面对撞,以腾出更多的精力发展经济,同时,身在其中可以更好地控制西方导弹防御系统的建设方向,以使俄罗斯不成为北约导弹防御系统的靶标。然而,有俄罗斯加入建立起的反导系统针对的敌手又是谁?以往北约的反导系统引发俄罗斯的极大不安和强烈反应,那么现在,依据现有的导弹打击能力来分析,反导系统所针对的对象恐怕只能是伊朗、朝鲜和中国了。伊朗和朝鲜暂且不论,美、俄、中的关系在这个问题上就变得蹊跷和微妙了,这也正折射出当今大国间关系的复杂性。从当今大国关系的互动中我们可以发现,当今的大国关系在传统矛盾依旧的同时,由于现实安全战略思维指导下的战略调整,已形成了合作与竞争并存、非敌非友的合作伙伴加对手的复杂关系模式。同时,由于美国总体实力的下降和新兴国家的崛起以及作用的增强,多极化国际格局的发展趋势已经十分明朗。尽管合作已经成为当今大国间共同推崇的发展方式,但国家利益和追求目标的差异性,使大国间的竞争甚至斗争因素无法消除,导致地区和国际安全形势的隐忧增加。在应对朝鲜半岛局势问题上反映出的大国协调机制弱化和地区局势极不稳定,也折射出大国关系的复杂性,给地区安全带来巨大挑战。
纷繁复杂的国际安全形势。
在大国关系深刻调整和变化的过程中,传统安全与非传统安全威胁纷繁复杂、交织出现。无论是现实的威胁还是潜在的隐忧,均使国际社会疲于应对。
首先,局部战争有所降温,武装冲突有所减少,但有限的局部战争和武装冲突依然搅乱世界,潜在战争和武装冲突的阴霾并未散去。
从全球总体看,尽管军事安全威胁相对于2009年有所缓解,新增武装冲突并不多,但仍有很多国家和地区存在着武装冲突或潜在冲突的危机。据有关数据统计,全世界目前依然有32处战区。无辜平民成为战争的最大牺牲品。伊拉克战争作为美国反恐、防扩散和民主行动的试验田,美军“体面”地撤军后,留下的是一个局势混乱动荡、恐怖袭击不断的安全指数极低的国家局面。阿富汗战争仍在继续,美国虽调整了对阿战略,增加了在阿富汗军队数量,打击力度也不断升级,并要求盟国和非盟国协助,但美国所期待的最终目标并未完成,“越反越恐”的局面亦未改观。同时,武装冲突在其他一些国家时有发生。其中,索马里国内武装冲突频频发生,造成大量平民伤亡。过去3年来,有2.1万人因类似的武装冲突而死亡,150万平民被迫逃离家园,人权状况的恶化在世界上可谓罕见。此外,缅甸的局势也令人担忧。2010年11月8日,缅甸大选刚刚结束后,政府军与反政府军就发生武装冲突,约2万名缅甸人为躲避冲突逃亡泰国。哥伦比亚的局势同样糟糕,据国际红十字会的报道,2010年5月和6月哥伦比亚总统大选前夕,在该国南部地区警察和武装部队与哥伦比亚革命武装力量的冲突激化,导致国内安全和生活状况每况愈下,大量民众逃亡他国。使得这个美洲国家成为因武装冲突而造成的人道主义灾难最为严重国家。2010年最为引人关注的是朝鲜半岛局势,朝韩两国因延坪岛炮击事件剑拔弩张,美国向此地区增派航母战斗群,致使气氛高度紧张,几乎到了战争边缘。这看似是一场偶发事件,实则朝韩双方多年积怨的一次必然反映。事件不仅使得六方会谈解决机制陷入僵局,也给地区局势带来了许多不确定性。武装冲突的原因虽然各有不同,但都反映出一些国家和地区存在着这样或那样的容易导致冲突的根源。特别是一些国家内部冲突,是国家内部各种关系不平衡所导致的结果。武装冲突不仅加剧了地区和一些国家的人道主义灾难,也给当地经济发展带来了巨大阻力,从统计中我们不难发现,近些年来,一些武装冲突主要发生在亚洲和非洲,而这一地区也是最不发达国家最多的地区。因此,防止冲突、珍爱和平应该成为这些地区和国家必须清晰认识到的一个重大问题。
其次,军控与防扩散领域问题依旧,热度不减,一些问题欲彻底解决希望渺茫。
军控领域,2010年呈现出军火贸易购销两旺的局面,亚洲成为全球最大的买家,而美国依旧保持着军售的“霸主”地位。军售一直是一些大国赚取高额利润和保持政治影响的手段之一。在2010年的军火贸易中最吸引世界眼球的是10月20日美国宣布将向沙特出售600亿美元军火,这一军售项目成为美国军售历史上价值最大的一单。尽管美国一再声称,其军售是为了维护地区的稳定,但是,这种“逆裁军”现象的出现,深刻反映出利己主义安全思维的惯性依然存在,以至于“安全困境”的进一步恶化。而“之所以出现这种局面,其中一个重要原因是没有建立起实质性的地区安全合作保障体系,使得该地区固有的复杂矛盾诸如领土纠纷等问题找不到有效的解决途径”,转而期待运用军事手段加以解决的可能性增大,为防范可能遭受的军事打击,一些国家对军火的需求量不断攀升。就此,我们也许可以断言,“安全困境”是军火贸易的最大推手,而军火贸易又加剧了“安全困境”。在防扩散领域,尽管美俄两个核大国在削减核武器方面取得了一定的进展,但是伊朗核问题和朝鲜核问题为代表的军控与防扩散领域的问题仍旧牵动着国际社会的神经。继2009年在核燃料交换问题上的僵持,伊朗以一贯的“太极”风格与大国博弈,任凭新的军事威胁或联合国制裁,以不变应万变,继续按着既定目标发展自身核能建设并有所进展。朝鲜核问题由于已经进行过两次核试验,变得更为复杂,朝鲜不仅进行深度核开发,还要求国际社会承认其有核国家的地位,甚至高调推出“以核治核”政策,他们认为“历史证明我们的‘以核制核’政策是正确的”,特别是,“经过最近朝鲜半岛的紧张趋势后,我们更感受到了加强核遏制力的重要性”。可以设想,时至今日,伊朗核问题,特别是朝鲜核问题已几乎成为一项不可能完成的任务。朝鲜已将核威慑作为维护国家安全的战略选择且已进行了两次核试验,即便六方会谈重启,弃核问题理论上说也将成为“伪命题”。欲让朝鲜弃核,朝鲜必然以高额经济援助或补偿为实质性回报以及世界范围内彻底销毁核武器为前提来进行谈判。试想,这样的谈判是否会有结果?因此,朝鲜核问题也许真的成为了一个死结。而伊核问题如果找不到有效的解决途径,同样也是个死结。受上述等因素的影响,2010年,世界各地军演不断,而亚太地区成为重要“舞台”。在众多军演中,既有以反恐、救灾、救生、转移战区居民、维和等以和平为目的的,也有以反潜、水雷、登陆、打击海上和空中目标等纯军事目的的。与一些国家和地区组织旨在针对打击恐怖主义和救灾等具有积极意义的军事演习不同,另一些国家将军演的假想敌设定为具体国家,指向性十分明显,导致国家间关系紧张并加剧了地区紧张局势。
第三,军事安全以外的多种安全威胁程度总体不减,一些领域继续深化,国际社会面对着更大的应对挑战。
在反恐领域,2010年国际恐怖主义活动仍旧猖獗,伊拉克、阿富汗、巴基斯坦等地依然是恐怖主义袭击的高发区和反恐的主战场,都将使“越反越恐”的怪圈继续扩大。国际恐怖主义依然是国际安全领域的重要关键词,打击恐怖主义实实在在地已经成为世界各国政府必须认真面对的一个日常性课题。在防止气候变化问题上,“气候外交”继续深化。继2009年哥本哈根气候大会没能取得实质性成果,2010年的坎昆气候大会尽管在减排目标和资金等问题上取得了一定的进展,但在如何延续《京都议定书》的关键问题上,并未取得重大进展。“穷”、“富”国之间矛盾尖锐,“穷国”面临的压力越来越大。问题的关键在于如何在减排与发展中寻找到平衡,如何在减排问题上实现公平和公正。这个关键问题不解决,再多的会议与协议(无约束力的)都无济于事。而拥有科技和资金优势的富国对科技和资金落后的发展中国家特别是穷国在减排问题上展开围剿,更是无助于问题的解决,其结果必然是,发达国家在富裕中享受蓝天,而发展中国家特别是欠发达国家则在疾苦中仰望蓝天。从2010年全球水资源和卫生状况上看,水危机的警报不仅依然没有解除,而且有所深化。一些国家如果不加以认真解决,滴水贵如油的时代也许很快到来,更为严重的后果是,为争夺水资源而引发军事冲突甚至全面战争的日子也许真的离我们不远了。
结论。
人类文明随着科技进步正以前所未有的速度发展,但威胁国际安全的传统因素和非传统因素日益增多增多且复杂化,人类在创造文明的同时也衍生出种种问题和挑战。历经多年嬗变多极化格局的发展趋势已经明朗,大国关系正以新的模式展现在世人面前,这种非敌非友的模糊性很强的博弈关系,使得大国关系更加复杂微妙,对国际安全形势也产生了十分深刻且必将深远的影响。2010年,国际安全的各个领域均呈现出一些新特点和新挑战,一些地区因各自不同的问题或多或少地均出现令人担忧的局面,影响并制约着国际安全形势的稳定和国家的顺利发展。传统安全威胁与非传统安全相互作用、相互影响,给国际社会应对带来的挑战压力是巨大的,国际安全形势正处于一个变化快和应对难的痛苦演化的全新时段。
当前的国际形势论文篇四
今天我们召开这次安全生产会议,主要目的是,传达近期召开的全省安全生产紧急电视会议、全省消防工作会议和校车安全整治会议精神,学习贯彻省、市领导重要讲话精神,吸取入冬以来省内发生的多起安全事故教训,全面分析当前我镇安全生产形势,动员全镇各级各部门进一步强化红线意识、忧患意识和底线思维,狠抓各项安全监管措施的落实,促进我镇安全生产形势持续稳定,为经济社会发展营造良好环境。下面,就做好当前的安全生产工作,我讲三个方面的意见。
一、正确认识当前安全生产面临的严峻形势,切实增强抓好安全生产的压力感和紧迫感。
去年以来,镇党委、政府高度重视安全生产工作,各级各部门配合密切,认真落实安全监管责任,深入开展安全生产专项整治、重大隐患排查整改,安全生产责任制和责任追究制得以落实,20xx年组织公安、建房、环保、供电、工商、经济发展办公室等职能部门采取联合执法,开展综合执法大检查8次,开展危险化学品、公众聚集场所、烟花爆竹非法经营等安全专项整治活动6次,共查处两处非法香精生产窝点,两处非法塑料颗粒加工点,一家非法酸洗点,一处非法加工化学品窝点,一家生产烟花爆竹窝点、五家非法经营烟花爆竹点(其中拘留6人),切实维护正常的生产秩序;共下达文书78份,其中现场整改49份,限期整改29份,整改率达到100%,有效防范和遏制了安全事故的发生,全年安全生产形势总体上较为平稳。
一是各地事故频发给我们带来深刻警示。入冬以来,全国各地,特别是省内连续发生多起安全事故,11月16日,寿光市龙源食品有限公司发生重大火灾事故,造成18人死亡,13人受伤。11月19日,蓬莱市境内发生1起重大道路交通事故,造成12人死亡,3人受伤。12月2日,东营市垦利县一辆校车发生侧翻事故,造成4名学生重伤,其中3名抢救无效死亡。安全生产的教训是血的教训,代价十分高昂。认真分析近些年各地发生的重大安全事故,很多隐患都是长期存在,每一起事故的背后,都很容易看到“人祸”的影子。11月16日寿光火灾事故中,龙源食品厂厂房使用了大量易燃材料,厂房建成后根本就没有进行消防审批,属于非法建筑。今年三四月份,当地派出所也曾来这家企业进行过排查,并提出了一些线路老化等问题,但是没有及时整改,这实际上还是执法部门为了检查而检查,检查后对整改落实情况没有跟踪督导。还有12月2日发生的东营校车侧翻事故,和近期发生的多起校车安全事故一样,当地监管部门对部分民办幼儿园非法运营校车现象监管不到位,整治不彻底,造成黑校车在运营过程中出现问题。还有1月2日,发生在黑龙江哈尔滨陶瓷大市场的重大火灾事故,一个未经过任何验收的烂尾楼,竟然有1000多家商户长期入驻经营,由于建筑存在质量问题,火灾后先后两次发生坍塌,造成5名消防战士不幸牺牲。加上上海公众场所踩踏事故。目前,已经对相关监管单位和责任人启动了问责程序。这些事故中存在的问题必须引起我们的高度警醒,要从这些教训中深刻反思,我们在安全监管中,是不是还存在责任落实不到位,安全检查走过场,思想上存在侥幸心理等问题。是不是真正能做到举一反三,吸取别人教训,整改自身不足。
二是各级对安全生产的要求更加严格。安全生产事关广大人民群众切身利益,事关经济社会发展大局,是各级领导关注的重要内容。特别是近年来,对安全生产工作高度关注,多次召开政治局会,专题研究安全生产工作,就安全生产工作发表重要讲话、作出重要批示。在20xx年6月,习就提出“生命红线关”,强调要始终把人民生命安全放在首位,对“红线”,要有敬畏之心、戒惧之心,绝不能踩踏。元旦前夜,上海外滩发生踩踏事故后,、先后作了重要批示。可以说,中央、省、市各级要求越来越严,问责力度越来越大。近期国务院、省政府和两级市多次召开紧急会议,对冬季安全生产提出的新的部署和要求。11月23日和12月7日,省政府两周内连续召开了全省安全生产紧急电视会议和全省校车安全整治电视会议,省政府主要领导分别参加并作了重要讲话。枣庄、滕州两级市也都先后召开落实会议,对安全生产的要求更加严格,措施更加严厉,这些都要求我们必须对当前安全生产面临的形势和问题有更加清醒的认识。枣庄市张术平市长在收听收看全省安全生产紧急电视会议后,要求全市各级各部门:“要严格落实属地管理责任,切实做到守土有责、守土尽责。”两级市安委会将对各镇街安全生产工作落实情况进行严格督导检查。在这一关键时期,谁不重视安全生产,谁就缺乏政治敏锐性;谁不紧抓安全生产,谁就是对工作不负责任,万一出现问题,将对全镇经济社会发展大局造成严重影响。
三是冬季安全生产的任务非常艰巨。冬季是安全生产的高危时段。临近年终,各生产经营单位纷纷加大生产进度,加大市场供应,设备和人员满负荷运转,给安全生产造成了巨大压力;临近春节,烟花爆竹进入产销旺季,非法经营、非法储存、非法运输现象势必要抬头;各种喜庆活动集中,一些公共聚集场所人员密集,极易引发群死群伤的重特大事故;车辆超员超载超速、疲劳驾驶等违章现象经常发生,而且大雾、冰雪天气增加了交通事故的诱因,如果管理稍有松懈,事故就有可能发生,这些都为我们当前安全生产工作提出了更高要求。
四是我镇安全生产形势不容乐观。一是基层基础依然薄弱。部分生产经营单位特别是小微企业安全生产管理机构和管理制度不健全,员工安全意识和安全素质较差。二是安全投入不足。一些企业片面追求经济效益,对安全生产不舍得投入,存在严重的短期行为,造成该配备的安全设施设备没有配备,已发现的安全隐患得不到彻底整改。三是安全隐患排查治理不彻底。一些部门村居和企业不重视隐患排查工作,搞形式、走过场,存在死角;在检查过程中,也多是应付工事,到现场转转拍个照片,指不出问题也不做记录。对排查出的隐患,有的单位不主动整改,责任不明确,跟踪落实不到位,为事故发生埋下了祸根。四是职工和群众的安全意识还较差。安全宣传教育的覆盖面不宽、实效性不强,职工和群众防范化解事故的能力不足。以上这些问题的存在,不仅影响全镇安全生产大局,也埋下了安全事故的隐患。
各级各部门和广大干部一定要清醒认识当前安全稳定工作面临的形势,要站在对自己负责的层面上,充分认识安全生产的极端重要性,始终在讲政治、讲大局、讲责任的立场上,切实把安全生产工作摆在更加突出的位置,坚决克服松懈麻痹思想和厌战情绪,进一步强化责任,加大监管力度,严防事故发生,确保全镇安全生产形势的持续稳定。
二、深入开展安全大排查大整改行动,确保安全生产各项措施落到实处。
当前,要根据各级部署、季节特点和我镇安全生产形势,重点抓好以下五项工作:一是要迅速开展安全生产拉网式大检查。从现在起到3月底,集中开展一次安全生产大排查大整治行动。在这期间,集中查摆安全隐患,明天开始,号三天,我们将集中开展一次安全隐患特别是火灾隐患突击大排查活动。这两天,领导干部要按照“一岗双责”的要求,沉下去,定点包片,分片负责,亲自带队深入一线,检查和发现安全生产存在的问题;各部门、办事处、村要按照“属地管理、分线管理、分级管理、分类管理”的原则,发挥好主力军作用;各企业要开展自查自纠,主动查找消除各类安全隐患。尤其是对那些平时认为最安全的地方,不可走马观花、掉以轻心。检查督促工作绝不能走过场,出现形式主义,要多采用暗访的手段,查到具体环节,把隐藏的问题暴露出来,把暴露的隐患整改到位。安监办、督查科要加强对这次安全大检查工作的督导调度,落实好通报制度,确保取得实效。二是要持续推进打非治违专项行动。打非治违,就是打击非法违法生产经营活动。这实质上也是我们在村开展“四位一体”的网格化监管的一个重要目的。对各村来说,打非治违的重点就是排查辖区内有没有违法建设、违法经营的小作坊、小企业,有没有违法占地建设的行为,各党总支、村要把打非治违和安全生产大检查相结合,按照“四位一体”网格化监管的要求,进行拉网式排查,做到村不漏户、户不漏屋。镇派出所、工商所、安监办、综治办等有关部门将组成打非排查小组,进行集中排查整治,对各村排查上报和检查过程中发现的非法违法生产经营建设行为,能现场打击取缔的要立即关停取缔,具有一定难度的,及时上报市直牵头打非部门。通过有力的打击,坚决杜绝非法建设、非法生产、非法经营的“三非”行为和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象,彻底杜绝安全隐患。三是要集中开展烟花爆竹打非整治专项行动。年末岁尾是最容易发生烟花爆竹安全事故的时期,我市两个镇去年相继发生烟花爆竹安全事故,也给我们敲响了警钟。今年鲍沟、洪绪都加强了烟花爆竹非法生产经营的清理整治力度,多违法生产企业进行了关停取缔,我镇堌堆办事处曾发现过非法加工烟花爆竹的窝点,不少废弃的鸭棚、采石场塘坑、闲置的学校厂房等,在年末烟花爆竹需求旺盛的刺激下,不排除有群众把加工生产点转移到我镇,违法进行烟花爆竹生产加工。镇派出所、安监和各党总支、村要充分认识当前烟花爆竹安全的严峻形势。各党总支、村居特别是堌堆、千庄两个党总支,要加大摸排力度,对从事过烟花爆竹加工和以前在爆竹厂打工的户,相关村要拉出单子,采取包户、包人的方式,定期巡查掌握情况。同时,要通过发动群众举报的方法,在主要道路张贴宣传标语和举报电话,引导群众对发现的违法生产经营烟花爆竹行为进行举报,切实形成群防群治的工作局面。近期,派出所、安监中队、工商所、交管所、交警中队、城管分局等部门,要组织精干力量,组成联合执法组,在全镇开展一次烟花爆竹百日安全专项整治行动,全面加强烟花爆竹生产、经营、储存、运输等环节的专项整治。要重点加强运输环节的检查,采取上路巡查、蹲点守候等措施,严查烟花爆竹非法运输行为,彻底斩断非法制售烟花爆竹的链条。同时,要加大处罚力度,对发现的非法违法行为,一律从严、从重、从快处理。四是要全面加强消防隐患治理。冬季风干物燥,用火、用电、用油、用气增加,人流、物流集中,火灾事故隐患增多,防控难度加大。各级各部门和企业单位要深刻吸取寿光“1116”重大火灾事故教训,切实加强对人员密集场所、易燃易爆单位等火灾高危单位的检查管理。要把商场市场、娱乐场所、宾馆饭店等人员密集场所作为火灾防范的重中之重,派出所要全面检查消防设施的配备、疏散通道的畅通情况,对消防通道堵塞、有毒材料装修、窗户密闭等公众聚集场所要坚决停业整顿。各村要大力宣传安全用火、用电、用气知识,督促群众落实消防安全措施。同时,各村居要用广播喇叭告知群众,节日期间不要使用大型用电设备,避免因负荷过高出现停电断电或变压器烧毁情况。五是要切实加强安全生产宣传教育。新修订的《中华人民共和国安全生产法》于12月1日起正式施行。《新安全法》从强化安全生产工作的摆位、进一步落实生产经营单位主体责任,政府安全监管定位和加强基层执法力量、强化安全生产责任追究等四个方面入手,补充完善了相关法律制度规定。特别对责任的追究更加严格,明确提出该管的不管要问责,管理不到位、管不严的同样要问责,无论哪个环节出现问题,现在都要追究责任。全镇各级各部门要把新安全法的宣传作为安全教育的重要抓手,特别是辖区内各生产经营单位,要认真组织企业负责人、安全管理人员、企业从业人员开展学习培训活动,认真梳理本单位的各项安全生产方面的制度文件和相应的安全生产责任,及时进行更新调整,并在今后按照新《安全生产法》的条款规定进行安全监管,全面提升安全监管水平。要通过宣传进一步增强基层干部和一线职工安全法制意识,避免过去在安全生产管理过程中存在的“头痛医头,脚痛医脚”现象,将安全生产管理工作提高到一个新的水平。
三、责任再明确,督导再强化,切实保障全镇安全形势持续稳定。
一要落实安全生产责任。要严格按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,落实好各级责任人的责任。领导干部要切实担负起“一岗双责”的领导责任。对分管部门、帮包办事处的安全生产亲自抓、负总责,深入一线,亲历亲为,专注于工作中薄弱环节和问题的解决,做到不解决问题不撒手。在全镇形成主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、全体领导共同抓的良好局面。各部门要切实担负起职能监管责任。各部门要以对人民群众生命财产高度负责的态度,认真分析本部门、本行业安全生产状况,积极履行好安全监管职责,认真做好定期排查、台帐管理、隐患整改等各环节工作,保证不留监管“死角”。各办事处、村要切实担负起辖区监管责任。要按照“属地管理”原则,主动加强辖区内企业、个体工商户、群众生产生活各方面的安全隐患排查、监督管理和信息上报工作,确保一方平安。各生产经营单位要切实担负起主体责任。生产经营单位的法人要切实履行第一责任人的职责,依法取得安全生产许可,遵守安全生产法律法规、规章制度和规程标准。建立健全严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度,深入开展安全标准化创建活动,把各项安全措施落实到每个环节、每个班组、每个岗位。对领导不力、监管不严、措施不实而发生安全事故的,将坚决追究相关人员的责任。
二要加强安全生产督导检查。镇安监办要充分发挥好协调监管职能,对各级各有关部门冬季安全生产的安排部署情况、工作开展情况、隐患排查和整改情况,进行全面督导检查,检查情况要向全镇通报,并报告分管领导。在检查过程中,发现敷衍应付、动作迟缓、措施不到位的,要报告镇党委、政府,对其进行通报批评,造成严重后果的,要严肃追究有关人员的责任。
三要强化安全稳定应急管理。各部门、村、企业要及时修订完善应急救援预案,开展好应急救援演练,提高处置突发事件的能力。从现在开始到3月底,必须严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班制度,保持联络畅通,如有突发事件要及时报告,妥善处置,确保社会稳定。
同志们,做好安全稳定工作,事关东沙河的发展大局,事关广大人民群众的根本利益。保证我镇今后一个时期特别是春节期间的生产安全和社会稳定,是我们各级干部的一项政治责任。大家一定要从讲政治,讲大局,讲稳定的高度出发,切实抓好各项工作的落实,以实际行动为建设幸福东沙河创造良好的社会环境。
当前的国际形势论文篇五
摘要:我国疆域辽阔,东临太平洋,西接亚洲腹地,四周分别与东北亚、东南亚、南亚、中亚相邻。我国周边各地缘方向的政治格局表现出横向的差异性及纵向的变动性。从东、南、西、北各地缘方向看,周边环境也呈现出不同态势,大致可归纳为“北稳、南和、东紧、西动”。从海陆地缘方向看,周边环境呈现出较大的差异性,大体可概括为“陆稳海动、陆缓海紧”。即陆地环境明显趋于和缓,而海洋环境则趋于紧张和严峻。进入21世纪后,我国周边政治格局依然呈现出“陆缓海紧”的态势。
关键词:周边关系冲突矛盾共同发展战略安全。
今天的我国,正处于近两百年来最好的发展时期,能否抓住这个机会,很大程度上有赖于周边的国际形势。边地区是我国对外战略的重要依托,也是实现和平发展的重要一环。周边形势的好坏直接影响我国的安全利益,事关国家和平发展和战略机遇期的实现。而我国的国际战略环境,除了大国的关系因素之外,周边形势及相关国家的战略选择也是一个重要方面,对于周年形势可以从以下几个方面说:
一、朝韩。
素相互作用,相互影响。虽然朝鲜和韩国都在竭力谋求统一,但是双方存在的理念与利益冲突,造成了一种一致谋求统一却又坚持对抗的局面。近些年来,双方的各项交流合作逐步迈出了实质性的步伐,朝韩关系的发展已成大势所趋。但是新时期初期的半岛局势仍将呈现出复杂多变的发展态势。又韩国和日本一样把与美国的同盟关系作为外交政策的基石,但是由于历史上中国和朝鲜半岛有着长久的裙带关系,所以韩国对中国比日本要更有亲近感。韩国前首相卢武铉曾提出希望韩国可以成为各大国发展关系的纽带,尤其是中美之间。但是由于韩国这身的影响有限,所以最终没有向着卢武铉的理想方向发展。韩国对中国的态度是比较矛盾的,既有一种传统的亲切感,又有一种不想存在于中国或美国的阴影当中的逆反心理,比如韩国的首都以前叫“汉城”但是韩国人觉得这个名字太有“中国特色”了,所以改成了首尔,应该说韩国自身的力量对我国和周边国家的安全不构成威胁综合而论,新世纪初期的半岛局势仍将呈现出时起时伏、复杂多变的发展态势。半岛南北双方真正走向和解,只有在中美等大国的支持下,才能取得实质性的成果。
二、日本。
三、中亚。
与中亚国家关系不断深化。2009年是我国与中亚国家建交17周年。17年来,中国与中亚国家成功解决边界问题,不断增进互信,共同建立“上海五国”机制和上海合作组织。中国与中亚国家关系已成为新型国家关系和区域合作的典范。中亚地区面临着颜色革命的冲击,国家政局动荡不安。中亚地区毗邻我国西部边境,自古以来就有重要的战略地位。中亚五国作为苏联解体后出现的国家,地理上位于大陆心脏地带,是大国政治势力和地区政治势力缓冲区和交汇区。在经济上,其具有丰富的自然资源。在文化上,中亚是伊斯兰文明,____文明和儒教文明的结合部。我国和中亚各国是长期睦邻友好的关系,并应继续保持良好的关系,成为长期的政治、经济贸易伙伴,以保证边疆地区的稳定。
四、俄罗斯。
中俄关系取得长足发展。两国高层互动频繁。我成功在俄举办“中国年”活动,举行300多项活动,涉及政治、经济、军事、科技、教育文化等诸多领域。横跨欧亚大陆的俄罗斯,从沙俄时期到至今,一直是中国北方最大的邻国和影响中国国家安全最重要的因素之一,从地缘政治上,中俄之间有漫长的边疆线,我国北部地缘方向仅有俄罗斯和蒙古两个邻国。俄远东地区和蒙古的形势相对稳定,不存在重大现实热点和安全隐患。同时,我国与俄罗斯的睦邻友好关系处于良好状态,并且在近期内不会发生动摇。因此,该地区的政治格局是比较稳定的,而且具有一定的持续性。
五、南亚。
与南亚国家关系稳步发展。在南亚地区,印巴冲突由来已久,印巴冲突是包括领土、民族、宗教和军备之争的综合性、长期性矛盾与争端。印度和巴基斯坦的冲突直接中国周边安全环境重要隐患。近年来,两国在核军备和常规军备竞赛愈演愈烈,在克什米尔冲突时紧时缓,印巴冲突对南亚安全局势,和我国西部边境的安全有重大关系。随着印度经济的发展,其21世纪军事战略是发展强大的军事力量,威慑巴基斯坦,制弱小邻国,遏制中国,拦阻地区外大国向南亚渗透,实现控制印度洋,跻身世界一流大国行列的目标。印度作为一个区域性大国的地位在升高,国际影响也在不端加强,而中印关系也已得到大幅度的改善和发展。我国与巴基斯坦的友好关系则将会长期维持下去,两国关系将获得不断的发展。我国与南亚的关系将进入一个新阶段。
六、东南亚。
东南亚诸国的对外战略对于大国关系的重要性,首先体现在其地理位置上,东南亚国家对外战略的一个基本特点,就是依托于一个地区性的同盟。受到政局动荡和恐怖主义的影响,东盟各国的经济受到打击,海外市场缩小,外资流入减少,旅游业衰退,如何实现国内政治的稳定和经济复苏成了东盟国家目前面临的重大问题。东盟可以说是我国崛起的一个战略支点,我国在金融危机中的负责任的表现,促进了东盟国家与我国关系的新进展。在印度洋海啸灾难中,我国伸出援助之手,以实际行动向世界展现了负责任的大国形象。建立自由贸易区进程的启动和我国加入《东南亚友好合作条约》,使我国与东盟的经济合作和政治互信达到了新的水平。但是我国与一些东盟国家之间也存在主权争端,自近现代以来,中国与东南亚国家的海洋权益的冲突争议日益增多。而印度尼西亚,马来西亚等国家非法占领我南中国海的岛屿,开采油气资源,严重损害我国领土主权和经济权益,越来越不利于中国的发展。中国与东南亚国家的南海之争,不仅存在岛屿之争,还有海域划界和资源开发之争。这些问题都是关于资源和地缘优势争端,而这些海洋权益一旦丧失,将危害中国国土安全。但总体形势是平稳和可控的。双方在经济上有竞争,在政治上有共同的战略利益,两方的关系必将在过去的基础上进一步深化和密切,无论是合作的内容还是合作的层次,都将上一个新的台阶。
七、恐怖主义的现实威胁。
近年来,我国周边地区的恐怖主义不断发展,已经成为了我国构建稳定的周边政治格局的严重威胁。阿富汗和中亚地区是国际恐怖主义和民族分裂主义、宗教极端主义的重要基地和活动场所,中亚地区出现的民族分裂主义、宗教极端势力和国际恐怖主义三股势力的影响不断扩大,已经给中国的西北边疆带来了巨大压力,中亚某些国家公开号召境外民族回归“历史祖国”。在此背景下,自从20世纪90年代以来中国新疆地区的民族分裂主义和宗教极端分子,与境外(包括中亚国家)的民族分裂主义和宗教极端势力分子相结合,制造了一系列恐怖活动,使得中国的国家安全面临恐怖威胁。在东南亚,当地的伊斯兰激进势力与“基地”组织相勾结,制造了一系列恐怖袭击事件,已成为东南亚地区安全的现实威胁。在南亚的印、巴等国,恐怖主义活动也出现新的发展势头。坚决打击恐怖主义,是我国维护周边政治格局的重要手段。
在当今以和平与发展为主题的时代背景下,我国的周边政治格局总体态势良好,局部地区比较动荡。我们只有与周边和睦相处,才能共同繁荣发展,只有贯彻“与邻为善,与邻为伴”的外交方针和“睦邻、安邻、富邻”的外交政策,才能有长期稳定与和平。只有提高中国的综合国力,才能处理好外部事务,面对复杂的国际局势,中国需要制定妥善的战略,提高中国的综合国力,强大的国防力量。科学技术创新。我们还应注意到周边地区的不稳定因素和矛盾所激化的隐患,联合一切联合的国际力量削弱,周边环境中不利因素,扫除和平发展的一切障碍。同时与周边国家相处过程中,积极参与亚洲多边及双边机制适用本国强大的综合国力,扩大自身的影响力,发挥地区大国的作用,尽而实现中国的崛起。
参考文献。
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[2]周边安全形势与中国安全战略选择。
[4]论我国的周边政治格局。
当前的国际形势论文篇六
中国gdp超过日本,成为全球第二大经济体,中国已经成为名副其实的经济大国;同时中国的军事实力也在逐渐增强,军费连年激增,高科技武器层出不穷;伴随着经济实力的增强,中国在国际事务中发挥越来越重要的作用,中国的政治影响力明显增强;面对中国的快速崛起,并不是所有的国家都感到兴奋和激动的,有的对此感到惶恐不安,有的则视其为挑战和威胁;虽然中国一再表达自己和平崛起的诚意,但并不是所有的国家都能够平静的对待。中国的发展离不开世界,更离不开美国,美国与中国在经济上更是有着千丝万缕的联系。做为世界唯一超级大国的美国,它将会如何对待中国的崛起呢?做为世界上的二号经济大国,最有潜力挑战美国霸主地位的中国,他又将会如何发展对美关系?笔者将在本文中讨论影响的因素,并分析其走势。
经贸关系无疑是中美两国最重要的双边关系,中美两国,一个是世界上最大的发展中国家,拥有丰富的劳动力资源,明显的成本优势,广阔的市场和无可限量的发展潜力;另一个是拥有世界上最强大经济,科技实力的世界上最大的发达国家。中美两国的关系,直接影响到世界经济的发展。美国是中国最大的出口国,中国是美国的最大市场潜力国家,同时中国也使美国最大的债权国;经济利益是推动中美关系不断前进的保障。自上世纪70年代中美关系解冻以来,经贸关系一直是中美关系中发展较快的领域,冷战结束后的90年代,发展尤为迅速。中美两国在经济领域,有着愈益重大的共同利益,双方在经贸上相互需求和依存度及利益交合不断增多增大。美国是中国对外开放的重点对象,也是四化建设所需的外部资金、技术、人才和先进管理经验的主要来源地。美国也亟需中国广大的市场、价廉物美的商品和投资场所。中国的优质廉价商品每年为美国消费者节省成百亿美元的开支,为美抑制通货膨胀、稳定市场起了积极作用。美国在中国的巨额投资每年为其带来丰厚的利润,而中国超过万亿美元的庞大外汇储备的70%以购买美国国债的形式投放在美国,为稳定美国的金融市场发挥了一定作用。中美经济关系好于和高于政治关系。经贸关系作为中美关系的重点和基础地位将不断增强,成为中美关系强有力的胶合剂和催化剂。同时中美关系不可避免的会产生很多摩擦,中美贸易在很大程度上决定于美国的对华贸易政策,据美国方面的分析,影响美国制定对华贸易政策的三个因素是:对华贸易逆差、美国内失业和中国执行wto协议的情况。
美国在推行其贸易政策时将利用中美入世协议,加大对中国市场的出口,为防止我国更多的竞争力产品冲击其国内产业,美国会更频繁地启动反倾销调查程序、“301”条款等贸易制裁措施对我国输美产品设限。美国还可能会利用其国内立法破坏wto规则,与我纠缠。但制裁是一把双刃剑,而且双方贸易关系紧张,从长期来说对美国不利,对此美国也是持慎重态度的。应该看到,在相互依存的世界里,在经济全球化的世界里,摩擦是正常的,也是无法避免的,这并不可怕。中美经常性的经贸摩擦,反映两国经济关系的密切。中美经济对双方的重要性与俱增。贸易中产生的问题,双方只有理性面对,在经常性的协调和合作机制中,通过平等协商的办法加以妥善处理。从中美贸易摩擦来看,都是因为中美双方的意识形态不同,国情不同,相互不了解,不信任等原因引起的。中美双方都应该摆正心态,采取合作,尊重的态度,才能更切实地找到两国利益的平衡点,才能达到双羸。
民主分歧是造成中美关系紧张的重要因素。许多美国人认为,作为上帝选择的一个特殊国度,美国对人类的历史发展和命运承担着一种特殊的责任,负有把世界从“苦海”中拯救出来的“使命”。这种“上帝选民”和“天赋使命”神话根深蒂固于美国白人文化之中,深深地影响着美国人对外部世界的看法与态度。当美利坚合众国作为一个主权实体开始发展与其它国家的外交关系时,这种使命观对政府决策者的思想产生了深刻的影响,并在美国对外政策中体现出来。在国际事务中,美国竭力把自我价值观强加给其他国家,力图使种族文化、意识形态与美国不同的国家接受美国的发展模式,实现“美国治下的和平”,将意识形态与之对立的共产主义视为最严重的威胁,积极推行“西化”图谋,对目前存在的最大的社会主义中国更是倍加警惕与仇视。尽管受国内外各种因素的制约,当今美国在执行“神圣的使命”时已越来越感到力不从心了,但中美的民主分歧依然影。
在2009年下半年,对台军售、中国制裁美国军工企业、奥巴马会见__等一系列事件是中美两国在台湾问题上的又一次交锋。中国政府一直坚持,台湾问题纯属中国内政,不容他国干涉。诚然,中国的统一问题,本是中国人自己的事务,但是,外交政策必须基于现实主义。无论承认与否,台湾问题受诸多国际因素的制约,其中最大的因素是美国。朝鲜南北双方能通过自己的努力实现南北最高领导人的会谈,但就台湾海峡两岸关系情况看,在可预见的将来,仅靠这样的努力显然很难实现这样的目标。在这方面,美国可望扮演积极的角色。美国政府至今仍遵循一个中国政策,真诚邀请美国扮演积极角色,推动两岸最高领导人会谈,对于中国实现和平统一,抑制“台独势力”,有积极意义。虽然美国未必乐意见到大陆与台湾很快统一,但海峡两岸改善关系,并以和平方式实现统一,符合美国利益。中国需要与美国就台湾问题进行认真务实的探讨,在实现和平统一中国时,不仅考虑台湾的利益,又尊重和照顾美国的利益。中国可以承诺,如果实现和平统一,整个台湾可以成为自由港,并允许美国在台湾租借军事基地,这不仅有助于消除台湾民众的恐惧心理,又让美国得到了较大利益,而最大的获益者仍将是中国。
中国必须承认并尊重美国现有的国际地位,真正把美国当作友好合作伙伴。中国对美国所表现出的所谓“霸权主义”可以给予一定程度的批评,并努力通过联合国的机制给予一定的制约,但不要走得太远。美国现有的国际地位有其存在的合理性,以中国的国力和地位,对这样的国家,尤其在经济等领域颇受其惠的国家,应给予充分的承认和尊重。政策制订者应该清楚,在历史上,美国在西方列强中是对中国最友好的国家,在中国几乎没有留下什么血债(朝鲜战争没有发生在中国土地上);美国曾是制约日本和前苏联的最主要力量,而后两者曾是威胁中国的最大敌人;美国在抗日战争中给予中国诸多无私的援助。在中国改革开放时代,中美的经济合作对于中国经济发展有着重要的推动。中国人还应该看到,美国在行使通常所指的“霸权主义”时,也还往往遵循人类共同的良心和价值观,遵循一定的游戏规则,与当年的日本和苏联不可同日而语。必须真诚地把美国看作合作伙伴,不受其他因素的干扰。基于这样的立场,中国应该对美国在全球政策中的有关事物,如打击恐怖主义等给予积极的支持与配合,向准盟友关系靠拢。在两国关系中,还要建立相应的预防机制,防止类似侦察机事件那样的事发生,或即使发生,能在机制内迅速得到妥善解决,不演化为双方的对抗与冲突。
结语:中国和美国早已结束敌对关系,中美两国和平友好是大势所趋势,虽然在台海问题上,人权问题上,知识产权问题上,以及汇率问题上,中美两国的较量不可能短时间内结束;美国虽尤其自私的一面,问题不能及时解决的很大一部分原因在于美国,但也应该看到,中国政府在台海问题上的不容妥协,在人权问题上,在知识产权保护上确实存在诸多不合理之处,相信随着中美经济关系的不断深入,中国政府灵活调整对台政策,在知识产权和人权问题上不断完善,这些矛盾反而会成为解决中国内部问题的动力。中国已经崛起,相信在中国政府的引导下,对外,中国是一个负责任的,不对他国产生威慑的大国,对内,它能够不断完善社会机制,改善人民生活,真正实现中国的国富民强。
参考文献。
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[3]王诵芬。世界主要国家综合国力比较研究[m]。长沙:湖南出版社,2007。
当前的国际形势论文篇七
论文。
未来战争。
学院:信息与通信工程学院学号:0905014239。
姓名:何成建。
当今国际形势风云变幻,一些老牌的资本主义国家综合实力依旧雄厚,而另一些发展中国家也不甘示弱,也正迅速崛起。这两者在发展时难免因追求各自的利益而发生利益冲突。而“和平与发展”是当今时代的主题,大家在解决矛盾的同时国际局势保持总体和平、缓和与稳定的态势,但局部性的战争、动荡与紧张也会时有发生。而随着各个领域众多高端科技的发展,未来战争也将更加激烈化、高端化、残酷化。谁拥有的军事科技实力强谁将更有可能会是最终的赢家。
现今世界格局呈多极化发展,即一超多强化。以美国为首的一个超级大国,和欧盟、俄罗斯、中国等多强国家,以及一些第三世界国家的兴起。而在这样的一种格局下,局部不稳定是常会发生的,究其原因主要有以下三点:
一、霸权主义、强权政治依然存在并有新的发展。
以美国为首的发达资本主义国家压迫发展中国家,实施霸权主义和强权政治。一些国家继续扩大和强化军事同盟,加强军备建设,严重影响了国际安全与稳定。一些国家以“人权”为借口干涉主权国家内政,甚至不惜使用武力,对国际形势和国际关系产生了极坏的影响。局部战争和地区冲突出现新的起伏,因民族、领土、宗教、资源等引发的纷争和战乱不断。霸权主义是当今世界动荡不安的主要根源;单极与多极之间的国际秩序之争,仍是国际斗争的主线。
当今世界多数热点问题,如伊拉克战争的各种后遗症、巴以冲突、朝鲜半岛形势的紧张,台湾问题,利比亚战争,南海争端等虽涉及各种复杂因素,但从根本上说都与霸权主义干预密切相关。霸权主义直接间接地引起、激化或加深了当前世界的许多地区性冲突、动荡和紧张,是不争的事实。他们为了自己的利益,强取豪夺甚至对一些国家地区发动战争,极大地破坏了世界的和平。
二、南北发展不平衡,利益冲突更加突出。
例如之前的朝鲜核危机、伊朗核问题都或多或少地反映了一些发展中国家大搞军备而对世界的和平造成威胁。美国“9.11事件”以及局部地区的恐怖袭击和冲突都使得世界局部地区动荡不安。
总体而言,当前世界人民要和平,世界人民要发展。像中国这一类的国家在国际上不断努力地扮演着维护和平的角色,以及世界其他国家人民的努力使得国际形势依旧趋于缓和。各国在整体和平的环境下也都大力发展经济、科技以提升自己的综合国力。
如今的世界经济、科技日新月异,发展突飞猛进,一切越来越科技化、自动化、信息化、高端化。如此未来的战争必定是科技化的战争。随着核武器的发展,核力量的威胁更大,未来战争可能会用到,但须严加控制,否则后果不堪设想,地球都可能毁灭。未来战争的发展趋势大概可概括为以下几点:
一、战争将更加趋于信息化。
现今的科技发展水平已经相当发达,未来更加不可估量。在信息化领域更是如此。现在的计算机技术、通讯技术、信息采集技术、遥控技术等发展相当高端。未来的战争将会很大程度上依赖与信息化,在此基础上的无人飞机、远程导弹精确智能制导、窃取情报、破坏敌方的通讯设备、传播信息病毒、卫星侦察等都是信息化在战争上的应用。失去了信息技术就如同瞎了聋了一般。一切前线的形势都可能通过远程来控制。
二.战争的发展空间将更加多维化。
科学技术的发展,极大地扩展了兵力、兵器作战的空间性能,大大提高了对敌人的持续打击能力、快速的信息处理与分发能力,使战场空间形态发生巨大变化。在信息化战争中,战场空间形态进一步发展,交战的纵深更大、领域更多、立体性更强,交战将在全方位进行,没有明确的战线。
以前的战争主要以陆地为主,夹杂海、空。未来的战争将会遍及海、陆、空、太空。在海上,航空母舰、核潜艇、巡航导弹、飞机等将会大有作为,而这也已经是海空结合战争了,在陆地上,陆空结合。此外卫星侦察导航将会其发展到太空。
三、高端武器将会在未来战争上大显身手。
未来的高端武器将会在战场上普及,给对方产生重大打击。(1)“昆虫”时代。
坦克及其他大型武器容易被地方发现,为克服此缺点,一些电子驱动的微型攻击武器,比如大小如同昆虫一般的机器人或其他武器将成为战争的主导攻击力量。
(2)致命机器人。
21世纪的战场将遍布小型的机器人传感器。这些机器人可以探测到敌方哪怕是很小的动静、声音和热量等,而电脑网络联接控制——传感器就会及时呼叫无人驾驶飞机或者机器人武器向敌方的目标开火。
(3)隐形武器及反隐形武器。
为了反侦察,将会在战场上出现一大群隐形武器,如隐形战机、隐形坦克、隐形机器人、隐形导弹以及一些反隐形武器。
(4)生化武器。
科技发展到一定程度,生物化学武器也将会运用在战场上,如一些细菌弹、毒气弹、腐蚀兵器弹等高端武器也会给对方带来极大伤害。
(5)潜水航母、智能跟踪导弹。
常规的水面航母容易成为攻击的目标,解决这个问题的办法是:潜入水下。这种巨型潜艇除了能起降战斗机外,还是一个巨大的火炮导弹海上阵地,可以半潜在水中向目标发动大规模的火力进攻。而智能跟踪导弹能随目标的突变而改变方向最终攻击对方,实现其最大价值。
具体的未来战争场景肯定还有很多,在此不一一列举了,主要概括为以上的特点。总之,未来战争是综合实力的较量,科技在其中尤其重要,经济、政治文化也起一定作用。
综上,当今国际形势整体趋于缓和,局部时有冲突,未来大的世界性战争发生的可能性较小,局部战争可能发生。形式也以高科技武器、信息技术化呈现,究其根本是科技、人才、经济、政治文化的综合实力的较量。
当前的国际形势论文篇八
摘要:中国位于亚洲东部,是一个拥有960万平方公里领土面积和13亿人口的大国。如今,中国经济稳步发展,综合国力和国际影响力有了明显增强,正以一个大国的姿态在国际舞台上扮演着越来越重要的角色。然而,最近愈演愈烈的钓鱼岛问题显露了中国周边环境的复杂性。面对错综复杂的周边环境,中国该如何在狭缝中生存并强大起来呢?本文先概括介绍中国周边环境,再重点分析几个比较突出的问题,最后寻找原因并提出未来发展策略。
关键词:中国;周边环境;发展;复杂性;利益。
一、中国周边环境概况。
国家的周边环境是指在一定时期内,周边国家或地区影响本国生存与发展的条件和因素,它是对周边国家和地区在一定时期内,对本国经济利益、政治利益、军事安全利益是否构成威胁的综合分析和判断。
据此,我们来分析一下中国的周边环境。中国地处亚欧大陆东部,太平洋沿岸。陆地边界总长约2.2万余千米,海岸线总长1.8万千米。我国陆地与14个国家相接壤,与8个国家的大陆架或200海里专属经济区相连接,还与美洲、欧洲、大洋洲的许多国家隔海(洋)相望。我国陆地国土面积为960万平方千米,海洋国土面积300余万平方千米,陆海相连,总面积达1260万平方千米。在与中国相邻或相对的国家中,有世界“五大战略力量”中的三个:美国、日本、俄罗斯;有世界上10个人口最多的国家中的6个:印度、印度尼西亚、俄罗斯、巴基斯坦、孟加拉国;世界上7个公开有核武器的国家中,有4个在我们周边:俄罗斯、印度、巴基斯坦、朝鲜;另外还有12个像伊朗、日本这样的核门槛国。
由于多次外敌入侵和不平等条约的签订,至今我国边界仍遗留很多历史问题,陆地疆界尚有3600千米还没最后划定,隶属我国的海洋国土还有100余万平方千米存在重大争议。岛屿被侵占,海域被分割,资源遭掠夺的历史遗留问题依然摆在我们面前。亚太地区一些国家和地区近年来在经济上有所发展的同时,国防拨款明显增加,纷纷制定国防发展新战略,武装力量悄然崛起,有的已向世界军事强国迈进,必然对我国的安全产生重大影响。
二、几个突出的周边环境问题的分析。
1、中印边界问题。
中国与印度的边界线全长2000公里,分西、中、东3段,涉及争议面积12.5万平方公里。几十年来,中印政府虽然一直在努力寻求公平、合理地解决领土争端问题的方式,但一直没有实质性进展。
印度独立后,尼赫鲁便开始实施他的“大印度联邦”狂想,并不断在西藏问题上做手脚,向西藏地方武装提供军火,阻止解放军解放西藏。1951年,印度趁中国抗美援朝无暇西顾,出兵占领了西藏政府管辖的达旺地区。随后,印度政府不顾中国政府的严正干涉,将麦克马洪线印在了印度的官方地图上,并支持西藏反动农奴的叛乱,公开否认中国对西藏的主权。虽然叛乱失败,但尼赫鲁仍沉浸在“大印度联邦”的幻想中,他公然向中国政府提出将有争议的12.5万平方公里的土地全部划归印度统治,并完全阻绝了中国政府关于防止边界冲突的各项建议,继续侵占中国领土。1962年10月,尼赫鲁向军队下达了“将中国军队赶出去”的命令,战争全面爆发。中印战争以中国的胜利而告终。这场战争给“大印度联邦”的美梦以沉重的打击,创造了一个相对稳定的时期。
自2007年开始,中印两个边界开始进行正式谈判,谈判已进行3轮,但没有实质性进展。分析其原因,有以下几个方面:(1)边界争端由来已久。中印两国一直没有正式的条约对两国边界进行正式划分,中国政府虽然不承认麦克马洪线,但这条线是第三方英国调停划分的,英国与西藏地方政府背着中央政府就中印东段边界线举行过秘密换文,成为印方在与我方谈判时讨价还价的筹码。(2)中印边界问题也涉及西藏及__集团的问题。虽然印方公开承认西藏为我国领土,但暗地里却为西藏叛乱失败后逃往印度避难的叛乱分子提供保护伞,印度北部的达兰萨拉成了__集团的根据地。(3)印度的崛起。近年来印度经济发展较快,军事实力增强,尤其是核试验的成功,更加足了印度谈判的底气,使印度在谈判中不做丝毫让步。
中印边境问题是一个十分棘手的问题,如果解决不好的话,必将对我国的安全造成重大威胁。
2、中日钓鱼岛之争。
中日领土争端主要在于钓鱼岛之争。钓鱼岛(日本称其为“尖阁列岛”),位于中国东海大陆架的东边缘,在地质结构上是附属于中国台湾的大陆性岛屿,由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛和和3块小岛礁组成。
早在明朝初期,钓鱼诸岛就已明确为我国领土,明、清两朝均将钓鱼诸岛化为我国海防管辖范围之内,并非“无主地”。但甲午中日战争后,日本以“无主之地先占”为由,宣布钓鱼列岛为日本“固有领土”。抗日战争胜利后,本来中国政府应该接管日本在华的所有权益,但是日本政府却与美国签订了片面的《旧金山合约》,将钓鱼诸岛连同日本冲绳交由美国托管,而中国方面从未承认过此合约的合法性。在60年代末,联合国一委员宣布钓鱼岛附近可能蕴藏大量石油资源后,日本开始采取单方面行动,进行巡航。尤其是今年,日本右翼势力的不断挑衅,并扣押我国保钓人员,更将钓鱼岛的争端问题推到了风口浪尖。
为什么七个荒无人烟的小岛会引来这么多争端?其原因有二:(1)争夺石油资源。根据联合国亚洲和远东经济委员会的勘探结果,钓鱼台附近广大大陆棚海域可能储有大量石油,有可能成为第二个中东。日本虽然需要大量石油资源,但本土却不产石油,因此日本的石油全部依靠从国外尤其是从中东地区进口,所以当听到钓鱼岛周围可能蕴藏石油资源时,必然会全力以赴去争夺。(2)重要的战略意义。对日本而言,若把钓鱼岛化为自己的领土范围,可以增加其战略纵深,对我国沿海地区和台湾省的军事防御实施侦察与监视,从而使我国的防御活动陷入被动。对于我国而言,钓鱼列岛的前沿位置不仅对台湾岛的军事防御意义重大,而且对我国东南沿海方向的安全也有重要影响,被美国视为战争期间进攻远东地区的“桥头堡”。如果钓鱼岛被日本永久霸占,日本军事力量将据此向西扩张,对我国的安全产生严重威胁。
当前的国际形势论文篇九
前言:
近几年,国际经济的发展形势越来越让人摸不透。不确定与不平衡增长,就是国际形势发展的主要特点。欧洲主权债务危机的爆发,让世界经济发展的不确定因素增多。美车、欧洲与新兴市场之间的竞争与经济水平的快速提高,让世界经济出现不平衡的发展态势。2008年的一场经济危机,让更多的经济人士开始关注国际经济趋势对中国经济的影响。作为世界贸易组织的一员,国际经济形势的变化必然会对中国经济发展带来影响。在国际经济形势角度下对中国经济发展现状进行分析,有利于明晰中国经济发展趋势。
国际经济形势与中国经济发展形势有着密切的关系,要了解中国的经济发展现状,需要先对国际经济发展形势进行了解与分析,掌握国际信息,反思国内经济。就目前情况来看,国际经济的发展形态仍然不太乐观,经济增长的速度较低。但是,与世界经济危机后的经济发展情况相比,经济复苏状态相对稳定。在这样的国际经济发展情况下,美国经济发展速度有小幅度的提高。无论是美国的房地产还是人力资源市场,其紧张情况都得到了一定好转,这给国际经济的复苏带来了机会。然而,欧洲经济的发展情况还较为危险,低迷的经济发展速度,让欧元市场的缓和情况不佳,欧洲的失业率还在不断上升,其经济发展水平的下降已经成为必然的经济发展趋势。日本的经济发展形势与国际经济发展情况很像,处于缓慢增长的状态。日本的经济发展之所以进入氛围状态,是因为日本在货币方面出台了相关政策进行调整,这就使得日元的贬值不会对日本经济的发展造成太大的负面影响。与前几年相比,当前的国际经济形势已经趋于稳定,但仍然不能确定国际经济形式不会出现大的。国际经济形势显示,国际经济仍然面临着国际金融危机的。根据相关部门的预测,世界经济今年的增长率为3.5个百分点,与去年相比,提出了0.3个百分点。这样国际经济发展现状,仍然让许多经济学人士担心。
从我国去年的经济发展趋势来看,中国经济一直在国际经济变动中稳定前进。国家所实施的稳步发展经济战略,让我国的市场通货膨胀得到有效控制,并且有效抵制了许多城市房产价格上升的问题。中国经济发展的稳定,并不意味着经济发展中没有问题。在国际经济形势的影响,我国的经济发展仍然出现了一些较为突出的问题。
1.经济宏观调控方面问题。宏观调控工作质量,对于经济问题的解决以及经济的顺畅发展有着重要的作用。在近两年,我国的房地产价格出现过高问题,且cpi的增长速度过快,这对于我国宏观调控工作产生了消极影响。为了解决这些问题,政府从中国国情出发,制定与出台了有效的信贷政策,从而让国民经济指数得到有效调整。但国民经济指数的下降速度过快,给企业内部运营资金产生了问题,运营资金的让企业之间进行业务相互担保,这对于经济发展来讲是不利的。
2.出口经济问题。在国际经济一体化发展以来,进口与出口成为了国际经济交流的主要方式。在全球经济缓慢复苏以来,美国、日本与欧洲等各方的出口态度发生了较大的转变。中国与日本在钓鱼岛事件的纠纷,让中国国民抵制日货的情绪高涨,这给日本经济的发展带来了较大负担。在这样的情况下,我国的国际市场扩展也受到限制。中国的出口受到国际市场需求量的影响,国际需求量的减少,使得针对中国的贸易保护政策越来越多,我国出口经济一度出现困难,这对于我国进出额目标的实现较为不利。
3.房价问题。房价问题,是中国经济中的持续性问题。房价过高,是我国经济快速发展的重要原因。但是,如果房价的快速得不到合理控制。特别是在最近十年,房价的快速上升让社会中房地产行业需求大大增多。越来越多的社会人力资源与资金流向房地产行业,我国的其它行业发展受到了影响。工业、制造业以及生产业发展过程中,人力、物力与财力不足问题产生。除此之外,金融体系的发展也逐渐受到房地产行业的影响,大大提高了我国金融体系的危险指数。
4.企业资本问题。在国际经济快速发展的今天,跨境企业的数量直线上升。跨境企业在中国的出现,让中国同行企业的竞争激烈程度上升。国际经济的发展形势在一定程度上决定了我国海外市场的扩展战备制定方向。目前,国际经济的复苏存在许多不确定因素,企业跨境发展过程中,资金的流向无法得到有效明确。一旦国际经济出现反复动荡,这些资金就很难收回。国际经济形势的不确定性,给我国许多跨境企业带来了巨大的发展挑战,也给国有资本管理工作提出了难题。
5.货币问题。针对目前的国际经济形势,许多发展中国家仍然利用宽松的货币政策对国内经济进行调节。对于中国来讲,货币政策的轻松化,使我国的进口经济、技术与资金的引入增多,在全球汇率不断变化的今天,我国面临着较大的通过膨胀压力。国际经济流动性增大,让中国经济出现了稳步回升的趋势,这就促使许多国际市场中的短期资本融入到我国市场内部,而这再一次提高了中国经济的不确定性。
综上所述,通过分析与研究国际经济形势对中国经济发展的影响,笔者对中国经济发展趋势进行了一定的推测与分析。对于世界人民来讲,经济发展的方向把握在自己手中。但是,对于国际环境下的多个国家来讲,经济的发展方向的掌握者很难确定。面对国际经济发展与中国经济发展关系不断密切的现状,经济学家需要对世界发展趋势进行预测与把握,从而让国际经济形势服务于本国经济的发展,利用国际经济发展背景促进本国经济发展。
参考文献:
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当前的国际形势论文篇十
一是当前的国际竞争是包括软实力在内的综合国力的竞争。国际格局本身也是依据实力变化的,从来没有哪一个国家能够掌握霸主地位一直不变。现在的竞争包括两个方面:一个是硬实力,一个是软实力,过去强调硬实力的竞争,主要是经济实力、军事实力。现在除了这些之外,还有软实力的竞争,包括文化的力量、制度的创新、国家的形象、国家的吸引力等都在软实力范围之内,是当今国际竞争的一个重要范畴。
二是非国家行为体成为当今国际政治的重要角色。传统的国际关系主要是领导人之间的、官方之间的、政府之间的关系。现在情况不一样了,出现了一些非国家行为体,比如城市和城市之间可以建立友好城市关系;还有一些跨国家行为体,像一些国际组织,如欧洲联盟;还有一些非政府的国际组织,比如红十字会;最后还有一些个人。
三是非传统安全问题成为国际政治中的一个新的重要问题。过去我们谈安全一般是谈军事安全,而现在更多的是非传统安全,其中包括很多内容。比如说大规模杀伤性武器的扩散、生物化学武器、温室效应,甚至包括淡水资源紧缺等。
四是国际政治出现一些新的理念和新的课题,公平和正义成为世界潮流,这成为值得期待的一个重要特点。
(2)发展是当今时代的主题。第三代领导集体对时代主题的认识不断深化,认为霸权主义、强权政治的存在,始终是解决和平与发展问题的主要障碍.中国经济持续快速发展,成为世界经济重要的火车头,对世界和平与发展贡献巨大,国际地位大幅提高。
简言之,国际形势可归纳为以下几点:
一、世界经济探底企稳,但复苏艰难。
二、国际力量对比发生变化,新兴大国整体崛起。
三、国际体系深刻调整,金融变革取得进展。
四、大国调整对外政策,互动频繁。
五、全球性问题突出,引发大国博弈。
六、全球思想大反思,发展模式多样化。
七、中国地位明显提升,中国因素广受关注。