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严肃换届纪律十不准十严禁篇一

为严肃换届纪律，确保换届风清气正，本人郑重承诺：

一、认真学习换届精神。认真学习中央和省、州、县委关于严肃换届纪律工作要求，在思想和行动上与中央和省、州、县委保持一致，自觉维护党的威信，自觉执行党的决定，自觉与干扰换届的行为进行坚决斗争。

二、积极参与换届工作。积极宣传换届选举工作政策法规和纪律要求，支持和配合党组织开展严肃换届纪律工作，有序参与换届选举，加强对换届风气的监督。

三、带头执行换届纪律。严格执行 “七个严禁、九个一律”等纪律规定。绝不以打电话、发短信、当面拜访、请客送礼等方式拉票贿选；绝不采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段谋取职务或者职级待遇；绝不传播小道消息、编造谣言或通过信件、传单、短信、网络等方式，诬告陷害或侮辱诽谤他人；绝不散发、传播不利于换届选举的言论；绝不妨碍和侵犯代表、委员行使民主权利；绝不向组织提不合理要求；绝不采取不正当手段干扰组织作出的决定；绝不对组织的决定发表恶意言论。

四、自觉抵制不正之风。坚持党性原则，带头弘扬正气，坚决抵制拉票贿选、跑官要官、买官卖官、违规用人、干扰换届等行为，及时向组织反映和举报违反换届纪律的问题。绝不组织、参与、隐瞒、包庇、袒护换届选举中的非组织活动；绝不参与或帮助他人搞各种不正之风。

本人诚恳接受党组织和社会各界监督，如违反上述承诺，自愿接受组织处理。

本承诺书一式两份，承诺人与所在单位党组织各执一份。

承 诺 人： 单位和职务：

承诺时间：2016年3月28日

严肃换届纪律十不准十严禁篇二

今天早上利用早班会的时间，通过视频学习的方式，大家认真学习了换届纪律的“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律要求.换届工作对于全面建设小康社会，推进首都科学发展、加快转变经济发展方式有着重要意义。为保证此项工作的有序开展、严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，去年12月，中央纪委、中央组织部、下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，之后又陆续召开了多次视频会议，对换届工作进行部署。

一、严肃换届纪律是选拔优秀领导干部的前提和保障

换届工作是我们政治生活中的一件大事，我们各部门工作开展的好坏与领导干部的素质和水平直接相关。任用和选拔优秀领导干部到充实到我们的各部门是我们做好各项工作的有力保障，而严肃换届纪律、营造风清气正的换届环境是我们选拔优秀领导干部的前提和保障。中央在《通知》中强调的“5个禁止、17个不准和5个一律”是我们在换届工作中必须要坚持的原则，是公开公平公正选拔领导干部的重要内容，是使优秀的人才能够脱颖而出的重要前提，也是使企图通过不正当竞争手段谋求领导职位的人员彻底绝望的手段。中央在任用领导干部上坚持“德才兼备，以德为先”的原则，目的就是使政治觉悟高，思想端正，能全心全意为人民服务的人才走上领导岗位，反之，坚决不予使用，以达到“权为民所用”的终极目的。如果思想不端正，把权力看成是为自己谋求私利的工具，那么能力越强，危害越大。

二、严肃换届纪律是杜绝腐败发生的源头

近年来，我国各级官员的腐败现象时有发生，而且发生了多起高级领导人腐败现象。究其原因，一部分是任职后缺乏自身修养建设，还有一部分就是在干部任用上出了问题，有的是在自己提拔升迁上贿选拉票，违法违纪，有的是在为他人提拔和升迁上收受贿赂，讲人情，说好坏，运用权力影响他人行使民主权力。陕西原副省长李堂堂、株州市原人大常委会副主任龙国华、太原市市长张兵生等就是因为在换届选举过程中违法违纪，被免职的高级领导干部。这些人没有树立正确的权力观，他们手中的权力没有成为为民服务的工具，而成了斩断自己黑手的利刃。换届工作中跑官、要官、买官、卖官现象大多和行贿受贿相伴发生，换届在极个别部门也成了个别官员敛财的最佳时机。通过这种手段上来的干部任职后肯定会更加疯狂地为自己谋求私利，变本加历地收受贿赂，给人民造成更大的损失。只要坚持“5个禁止、17个不准和5个一律”，就能有效地阻断这条非正常的升迁途径，使优秀的人才得到任用，从源头上杜绝类似腐败现象的发生。

严肃换届纪律十不准十严禁篇三

同志们：

市委专题召开严肃换届纪律集体谈话会议，目的是再次深入学习贯彻中央、省委、州委关于严肃换届纪律的有关安排部署，认真学习贯彻全省、全州严肃换届纪律集体谈话会议精神，进一步重申和强调换届纪律有关问题。同时，签订《文山市严肃换届纪律责任书》，进一步讲纪律、守规矩、听招呼、明责任、树形象，全力营造风清气正的换届环境，确保全市换届工作健康有序平稳进行。

前段时间，在全市各级各部门和广大党员干部的共同努力下，我们顺利完成了全市14个乡镇党委、139个村(社区)“两委”换届选举工作，实现了组织意图与群众意愿的高度统一，取得了“零违法”、“零违纪”的换届可喜成绩。接着，我们又要进行市委换届，换届产生的市委领导班子，担负着推动“十三五”规划落实，带领全市各族群众与全国全省全州同步全面建成小康社会的重任。目前，市委换届已进入关键时期，各项工作正在紧张有序推进。市委换届后，市乡人大、政府和市政协换届工作也将启动。所以换届工作不仅没有完成，而且任务更加繁重。换届是全市各族人民政治生活中的一件大事，也是关系全局、关系文山市长远发展的一件大事，不是简单的人事更换，更不能简单等同于平时的干部选拔任用工作。换届纪律严明、风清气正，就能振奋精神、鼓舞士气，凝聚起团结奋斗的智慧和力量。因此，在这紧要阶段和关键时刻，我们一定要进一步提高思想认识，加强组织领导，严明换届纪律，强化换届风气监督，统筹协调突出重点，凝心聚力主动作为，圆满完成换届工作各项任务。为切实抓好市委、市乡(镇)人大、政府和市政协换届，确保换届工作风清气正，下面，我讲七点意见。

一、提高思想认识，切实增强政治责任感和使命感。多次强调，要严肃政治纪律和组织纪律，严明换届纪律，以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求搞好换届;要始终保持整治不正之风的高压态势，加大监督和查处力度，对有关责任人一定要严肃处理，绝不姑息迁就;要抓主体责任落实、抓问责，任何地方、部门、单位，发生了党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察等问题，就要抓住典型严肃追责，既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任;要警钟长鸣，深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，坚决杜绝此类现象发生，确保换届工作整体风清气正。中央办公厅印发的有关换届文件也提出，要把纪律和规矩挺在前面，坚持正面教育与反面警示相结合，强化监督检查和责任追究，始终保持整治不正之风的高压态势，确保换届风清气正。省委高度重视换届风气监督工作，李纪恒书记在6月4日下午全省严肃换届纪律集体谈话会上要求，要把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，加强领导和统筹，确保换届工作有序健康平稳进行。要从严教育，教育引导领导干部和相关人员明白纪律要求，确保换届纪律入脑入心。要划出红线，使“九严禁”铁规发力生威。要坚持导向，选出忠诚干净担当的好干部。要按照“三个导向”及“七个大力选拔和重用”、“七个坚决调整和不用”的用人标准，严把“五道关口”，促使选人用人正气不断上升。要依靠群众，用好“群众监督”这枚利器。要强化宣传，有针对性地做好舆论引导和思想工作。6月7日上午，州委召开了全州严肃换届纪律集体谈话会议，纳杰书记在谈话中分别从“认真履职，充分发挥‘五类责任主体’作用”、“突出重点，从严加强换届纪律教育”、“严明纪律，认真贯彻执行‘九严禁’纪律要求”、“坚持导向，选出忠诚干净担当的好干部”、“畅通渠道，强化群众监督工作”、“强化宣传，积极营造风清气正的换届氛围”、“把握节点，稳步推进换届选举各项工作”7个方面就如何加强换届风气监督工作提出了明确要求。

市四班领导、全市各级各部门主要负责人要带头学习领会中央和省委、州委关于严肃换届纪律的有关安排部署和省委李纪恒书记、州委纳杰书记在严肃换届纪律集体谈话会上的讲话精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把中央、省委和州委要求作为搞好换届工作的“路线图”和“导航仪”，以坚决态度、果断措施、铁的纪律狠刹歪风邪气，扎实抓好所分管、联系、负责部门的换届风气工作，不折不扣地把换届风气抓细抓深，抓出成效，使这次换届成为落实全面从严治党要求、营造良好政治生态和从政环境的一次生动实践，确保换出活力、换出正气、换出干劲。

二、切实履职尽责，主动作为抓好责任落实。换届之初，中央下文就换届工作“五类责任主体”进行了明确，州委制定下发了《关于进一步明确换届及其风气监督“五个责任主体”工作责任的通知》，分别对五大责任主体“量身定做”了责任清单共33条，再次强调党委的主体责任、党委书记的第一责任、纪检机关的监督责任、组织部门的直接责任，人大、政府、政协党组和统战部门等相关单位的合力责任，确保各级党委和有关部门守土有责、守土负责、守土尽责。大家要认真对照通知要求，理清责任，抓好工作落实。市四班领导、各乡镇党委书记、街道党工委书记及有关部门负责同志要认真按照“四必谈”(即：本级班子成员必谈、本级党委管理的主要领导干部必谈、重点岗位干部必谈、负责换届工作人员必谈)的要求认真开展谈心谈话。同时，要扎实开展严肃换届纪律目标责任书签订工作。通过“四必谈”和签订目标责任书，提醒督促班子成员和广大干部职工严守换届纪律，打好“预防针”，提高免疫力。

三、层层压实责任，从严加强换届纪律教育。各级各部门要将中组部制发的“一片一书”(即：《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》和《严肃换届纪律文件选编》)，作为换届纪律教育的必学教材，抓紧时间组织学习观看，切实做到“四必看”，即：党委、人大、政府、政协领导班子成员必看，参加换届工作会议的同志必看，负责换届工作机构人员必看，“两代表一委员”必看。“四必看”没有达到全覆盖的，一律要求“补课”。“四必看”是一条硬性纪律要求，各有关单位要不折不扣地落实，党委理论学习中心组必须要集中学习观看“一片一书”。要结合开展“两学一做”学习教育，把遵守换届纪律作为“学”和“做”的具体实践，把《严肃换届纪律文件选编》作为必学内容，教育引导领导干部和相关人员明白纪律要求是什么，搞清楚哪些能做、哪些不能做，切实增强纪律意识、规矩意识、自律意识，坚决杜绝各种不正之风和腐败现象发生。

四、明确红线底线，严格执行“九严禁”。针对换届中可能发生的突出问题，中央提出“九严禁”纪律要求。“九严禁”纪律要求是红线、底线和带电的“高压线”，要坚决执行、坚决纠偏、坚决查处，用铁规、铁纪维护换届工作严肃性。一是要落实好《省委组织部违反换届纪律问题快查快办方案》、《文山州违反换届纪律问题举报快速查核制度》和《文山市违反换届纪律问题举报快速查核制度》，在守住宣传教育准线、守住纪律约束底线的基础上，守住监督检查红线。对违反换届纪律问题的举报反映，要及时受理、重点查办、限时办结，抓住现行、精准突破、果断处置，争取把问题解决在萌芽状态。对反映问题线索清楚、情节严重的举报，必要时纪检监察和组织部门直接查核或实地督办，确保一查到底。二是要落实立项专办制度，对违反换届纪律问题的举报，接到一件、立项专办一件，做到优先办理，并在5个工作日内报送查核结果。对考察对象违反换届纪律问题的反映，按照干部管理权限，由考察组会同纪检机关和组织部门调查核实，并在考察任务结束前办结。特别是拉票贿选、买官卖官、造假骗官、突击调整提拔干部、干部“带病提拔”等问题的举报，要进行专门登记、立项专办。三是要实行查核工作责任制。举报查核情况的报告，由具体承办人和负责人签字背书，对在查核工作中敷衍塞责，甚至营私舞弊的，要严肃追究相关责任人责任。四是要加大通报曝光力度，对查处的问题，特别是典型案例，及时予以通报或曝光，充分发挥教育、警示和震慑作用。在这里我承诺，我会大力支持纪检、组织部门严肃查处违反换届纪律的人和事。这点，请大家放心，也请全市人民群众监督。

五、全面准确发力，形成换届监督的工作合力。要形成一个好的换届风气，既要靠组织监督，也离不开群众监督。今年3月以来，市纪委、市委组织部联合派出了3个换届工作巡回督查组，深入各乡(镇)、街道、村(社区)开展巡回督查工作，起到了很好的监督作用。市纪委和市委组织部，要进一步加强巡回督查力度，不能有丝毫减弱。这里，我着重强调群众监督问题。各乡镇党委、街道党工委和相关部门要认真按照中央、省、州领导的要求，切实用好“群众监督”这枚利器。在换届期间，市纪委和市委组织部要全天候全时段畅通群众举报渠道，通过“12380”电话、网络、短信和信访“四位一体”举报平台，安排专人24小时轮流值守，受理违反换届纪律问题的举报，做到第一时间发现、第一时间处理;换届风气监督员要注意听取当地干部群众对换届风气的意见建议，特别是违反换届纪律问题的反映，必须严肃对待、认真受理。对举报人和举报内容要严格保密，对泄露举报人情况、举报内容或打击举报人的，一律严肃处理，切实保护举报人的合法权益。同时，也要认真分析研判，客观公正处理，防止造谣中伤或诬告他人。对干扰换届者、造谣诬告者也要严肃处理，绝不姑息迁就，从组织上为好干部撑腰。

六、强化宣传教育，积极营造风清气正的换届氛围。要坚持积极稳妥、有序可控的总基调，深入宣传换届选举的重要意义，大力宣传换届工作中贯彻落实全面从严治党要求和深化干部人事制度改革的生动实践，向社会传递正能量，鼓舞干部群众的士气和信心。市委宣传部、市文广体旅局、市经济信息中心要把换届选举宣传报道作为一项重要政治任务，摆上突出位置，精心策划安排，切实使选举过程成为凝聚人心、统一思想的过程，为换届选举顺利进行提供有力的舆论支持。要加强换届信息发布和政策解读，加强典型宣传和舆论引导，拓展宣传领域、改进宣传方式，区别对象、精准发声，努力抢占舆论制高点，掌握话语权。市纪委、市委组织部、市委宣传部要加强管控力度，建立舆情风险排查和预案制度，组建换届舆情监测专门队伍，做到重大舆情及时发现，第一时间主动应对和果断处置，防止个别案例、偶发因素演变成大范围的舆论热点事件。对应对不力、造成严重负面影响的，要严肃追究责任。换届是干部集中调整期，也是干部思想活跃期，容易产生思想波动。各级各部门要把保持干部队伍思想稳定作为保证换届工作有序进行的重要任务，深入细致地做好思想政治工作，教育引导各级干部讲政治、顾大局、守规矩，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。对换届中调整下来和选举中落选的干部，党组织书记要亲自谈话，做好疏导工作，真正使“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“转”者珍惜机会。

七、注重统筹协调，稳步推进换届选举各项工作。按照州委安排，市委换届工作必须于年6月24日前完成，并上报选举结果;7月份，要及时启动市乡人大换届工作。各级各有关部门要认真按照省委和州委的要求，统筹谋划、协同配合、精心组织、有条不紊、按时按质稳步推进各项工作，营造风清气正的换届环境。工作中，要把加强党的领导贯穿于换届选举的全过程，要进一步强调政治规矩和政治纪律，保证组织意图的圆满实现。特别是市委换届工作时间比较紧，任务比较重，请市委办牵头抓总，市纪委、市委组织部等部门全力支持配合，统筹兼顾做好筹备工作，确保党代会如期召开。要依法依规对党代表大会议程、大会日程、选举办法等进行严格审核把关，确保大会各阶段均按照《党章》和党内选举有关规定和程序进行。同时，要做好沟通协调，及时沟通信息，确保圆满完成换届选举各项工作任务，并取得预期效果。

同志们，做好换届工作，责任重大，使命光荣。我们要不折不扣地贯彻落实好中央和省委、州委的部署要求，以铁的担当、铁的纪律、铁的责任圆满完成换届选举工作任务，为推动全市经济社会跨越发展、与全国全省全州同步全面建成小康社会提供坚强的政治保障。

看过在严肃换届纪律工作会议上的讲话的人还看了：

严肃换届纪律十不准十严禁篇四

同志们：

今年涉及省、市、县、乡换届，广大群众密切关注，各级党委高度重视，中央、省委、地委、县委、乡党委对严肃换届纪律提出了明确的要求，为确保换届工作风清气正，我谈几点意见：

一、提高认识，强化学习，把思想统一到严守换届纪律要求上来。

从认识的角度来说，换届工作是今年全乡政治生活中的大事，乡党代会、人代会能不能取得成功，是关系到我乡“”期间经济社会能不能更好更快发展的重大问题，同时，也是关系到我乡在接下来的一个时期能不能进一步巩固当前党风廉政建设所取得成果的关键问题。从中央到地方，各级党委相继召开严肃换届纪律保证换届风清气正工作会议，就严肃换届纪律工作提出明确要求，广大党员干部一定要加强学习、提高认识，把思想统一到中央精神和省、地、县、乡的要求上来。

二、提前准备，强化落实，把力量集中到贯彻执行换届纪律上来。

从执行的角度来说，换届工作能否取得成功，需要铁的作风纪律来保证，因此，各村、各单位要把严肃换届纪律作为保证换届工作顺利进行的关键举措来抓，要把贯彻落实换届纪律要求作为提高选人用人公信度的硬仗来打，以最坚决的行动抓好换届纪律的执行工作，这需要大家切实做好以下五点：一是营造宣传氛围。围绕中央“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求，多渠道、多形式组织干部职工学习，达到入耳、入脑、入心，确保实现换届相关人员纪律要求知晓率达100%的要求，营造出浓厚的严肃换届纪律、保证换届风清气正的良好氛围。二是做好提前谋划。各村、各单位，特别是纪委要认真研究换届中可能出现的问题，提前做好预案，及时掌握换届工作动态，对苗头性问题早预防、早发现、早处理。三是强化责任意识。换届工作中各村支部书记、各单位负责人是确保落实换届纪律工作的第一责任人，要以最坚决的态度和最有力的措施，同各种不正之风进行斗争，以铁的纪律保证换届工作的顺利进行。四是党员干部要以身作则、严守纪律、争先创优。坚决贯彻执行中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求，自觉做到绝不拉票贿选、绝不买官卖官、绝不跑官要官、绝不违规用人、绝不干扰换届、坚决服从组织安排、坚决抵制不正之风。五是要加强监督检查。纪委要发挥能动性，主动出击，担负起本次换届工作的协调监督工作，并在整个换届过程中，加强对遵守换届纪律情况的检查和违纪事件的查处，确保换届工作有序推进。

三、紧抓业务工作不放松，确保换届不脱节。

从业务工作的角度来说，换届工作要做好，日常工作同样要做好;换届纪律是重点，日常纪律同样是重点，绝不能因为换届工作而影响了日常工作。以往的经验表明，换届的时候容易出问题，一些干部开始躁动、坐不住，开始跑关系、找门子，反而不关心自己的工作怎么干、怎样干好。今天的会议就是要给大家提个醒，选拔干部的根本依据就是干部平时工作的实绩，必须狠刹换届中的不正之风。平时工作不认真、不努力，想要靠吹吹捧捧、请吃请喝拉关系是行不通的，只有踏踏实实、埋头苦干、带头实干、严肃认真地干好日常业务工作，获得群众广泛认可的同志才能真正担当得起党和人民交予的重任。选拔这种“想干事、能干事、干成事”的优秀干部，才能将我乡的各项事业向前推进，才能使人民满意、组织放心，才能真正落实好本次换届各项工作安排。因此，要提醒大家注意，绝不能因为换届就放松对日常业务工作的要求，放松各项作风纪律的要求。

四、服从组织安排，严守换届纪律，以实际行动支持换届工作。 从个人的角度来说，广大干部同志要正确看待换届过程中个人的进退留转。全乡近几年经济社会发展取得了不小的成绩，这是广大干部职工携手奋进的结果，组织对大家的付出是高度认可的，但是，在换届工作过程中，仍然需要广大党员干部正确认识个人的进退留转，正确处理个人与组织的关系，无条件服从组织安排和事业需要，始终保持良好心态和豁达胸怀，以感恩之心对待组织，以平常之心对待官位，以敬畏之心对待权力，要以党和人民的事业为重，任何时候都不能丢掉对事业和进取心和责任心，要坦然面对个人的职务变动，自觉做到换届期间思想上不波动、精神上不滑坡、工作上不松劲，尽职尽责做好工作，以实际行动支持换届工作。

五、严抓严管，形成力保换届环境风清气正的强大威慑。 纪委将会组织力量，下大力气抓好今年的换届监督举报稽查工作，按照上级纪检、组织部门对换届工作4个100%的要求，对违反换届纪律举报的查核率要达到100%。在检查的过程中，如果一旦发现违反换届纪律问题的案件，就要进行通报，用反面典型警示党员干部，从中汲取教训，引以为戒。但纪委也会注意那些想通过诬告干扰换届，达到个人目的的行为进行认真查核，抓几个反面典型进行处理，确保我乡换届过程风清气正，让党和人民对换届结果满意。

同志们，这次换届工作责任重大、影响深远。我们要以对党和人民的事业高度负责的态度，同心协力、密切配合、扎实工作，圆满完成换届工作的各项任务，为我乡“”规划的实现开好局、起好步。

谢谢!

严肃换届纪律十不准十严禁篇五

尊敬的调研督导组及省、市、县各位领导：

在这春光明媚时节，我们迎来了中纪委、中组部调研督导组及省、市、县各位领导的光临，倍感荣幸。在此，我代表###镇党委、政府及一万四千余###人民对各位领导的到来表示热忱的欢迎，并对各位领导莅临我镇检查指导工作致以诚挚的谢意！

###镇于2011年7月由原###镇、##乡合并而成，位于###城汉江以南18公里，为古今汉江沿岸的重要集镇，是全县旅游游客集散地和全县旅游休闲副中心。全镇总面积153平方公里，辖17个行政村和1个社区，共计4915户14611人。有24个党支部，636名党员。

2011年是市、县、镇、村集中换届年。我镇严格按照“教育在先、警示在先、预防在先”的要求，紧紧围绕“严密组织、严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严加考核”“六严”措施，将严肃换届纪律贯穿于换届工作全过程，保证了换届工作有序、健康、平稳开展，顺利实现换届纪律“零”举报目标。根据组织部反馈，我镇严肃换届纪律工作专项考核“一个知晓率和三个满意度”（换届纪律知晓率、换届风气满意度、严肃换届纪律工作满意度、治理拉票效果满意度）均为100%。现将我镇严肃换届纪律，保证换届环境风清气正工作情况汇报如下：

真研究制定了贯彻落实意见。成立了以党委书记为组长，党委副书记为副组长，党委班子成员及纪委副书记为成员的的严肃换届纪律领导小组，研究制定了《###镇严肃换届纪律保证换届风清气正工作实施方案》、《###镇换届工作舆情突发事件应急处臵预案》等文件。提出了“把握关键点，管住重点人，监督全过程”的工作指导思想，明确了任务目标、方法步骤和具体推进措施，为严肃换届纪律营造风清气正换届环境，确保换届顺利进行提供了基础保障。

二是层层夯实责任。为确保严肃换届纪律各项措施全面落实，我镇实行党委书记亲自抓，领导班子成员结合分工抓好分管站所和包联村，支部书记抓好辖区党员、人大代表和政协委员，形成一级抓一级，层层抓落实的工作合力。同时，全面落实并大力拓展“双承诺”范围，实行镇党委向作出书面承诺，并在电视台上公开承诺；班子成员向组织部，村（社区）和机关支部向镇党委作出书面承诺，并在村党支部活动室和镇党委公示栏公示；普通党员向村（社区）党支部作出书面承诺，并在村党支部活动室公示栏公示。我镇与换届工作相关的党员干部和人大代表、政协委员全部进行了公开承诺，主动接受党组织和党员群众的监督，真正做到了党组织监督与党员群众监督和自我约束相统一，有效地提高了换届纪律的约束力。

部群众监督。换届工作期间，督查组累计开展严肃换届纪律工作专项督察10余次，对党员干部知晓 “5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求情况进行抽查测试500余人次，平均达到每月督查1次，与换届工作相关的党员、干部和人大代表、政协委员人均至少接受抽查3次以上。

二、强化宣传教育，把党员干部思想统一到上级有关要求上来

1、坚持大范围、全覆盖，持续不断抓宣传。为了使广大干部群众知晓换届纪律，让中央“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律深入人心，家喻户晓，我镇主要以led电子屏幕、宣传横幅、板报、宣传资料等多种形式进行广泛宣传，将“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求公之于众。镇领导班子成员定期深入包联的村，加强对村两委成员培训，进行全方位宣传，做到不漏单位、不漏人员，确保严肃换届纪律工作宣传全覆盖。今年3月，传达中省“严肃换届纪律，深入整治用人上不正之风工作”推进视频会议精神后，我镇又及时召开党委会议和全镇干部职工、村（社区）会议，专题学习视频会议精神，并组织与会人员观看了严肃换届纪律专题片《战斗正未有穷期》，为全镇党员干部持续加压。

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严肃换届纪律十不准十严禁篇六

严明纪律是全面从严治党的内在要求，是换党工作健康有序推进的重要保证。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

今年涉及省、市、县、乡换届，广大群众密切关注，各级党委高度重视，中央、省委、地委、县委、乡党委对严肃换届纪律提出了明确的要求，为确保换届工作风清气正，我谈几点意见：

从认识的角度来说，换届工作是今年全乡政治生活中的大事，乡党代会、人代会能不能取得成功，是关系到我乡“十二五”期间经济社会能不能更好更快发展的重大问题，同时，也是关系到我乡在接下来的一个时期能不能进一步巩固当前党风廉政建设所取得成果的关键问题。从中央到地方，各级党委相继召开严肃换届纪律保证换届风清气正工作会议，就严肃换届纪律工作提出明确要求，广大党员干部一定要加强学习、提高认识，把思想统一到中央精神和省、地、县、乡的要求上来。

从执行的角度来说，换届工作能否取得成功，需要铁的作风纪律来保证，因此，各村、各单位要把严肃换届纪律作为保证换届工作顺利进行的关键举措来抓，要把贯彻落实换届纪律要求作为提高选人用人公信度的硬仗来打，以最坚决的行动抓好换届纪律的执行工作，这需要大家切实做好以下五点：一是营造宣传氛围。围绕中央“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求，多渠道、多形式组织干部职工学习，达到入耳、入脑、入心，确保实现换届相关人员纪律要求知晓率达100%的要求，营造出浓厚的严肃换届纪律、保证换届风清气正的良好氛围。二是做好提前谋划。各村、各单位，特别是纪委要认真研究换届中可能出现的问题，提前做好预案，及时掌握换届工作动态，对苗头性问题早预防、早发现、早处理。三是强化责任意识。换届工作中各村支部书记、各单位负责人是确保落实换届纪律工作的第一责任人，要以最坚决的态度和最有力的措施，同各种不正之风进行斗争，以铁的纪律保证换届工作的顺利进行。四是党员干部要以身作则、严守纪律、争先创优。坚决贯彻执行中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求，自觉做到绝不拉票贿选、绝不买官卖官、绝不跑官要官、绝不违规用人、绝不干扰换届、坚决服从组织安排、坚决抵制不正之风。五是要加强监督检查。纪委要发挥能动性，主动出击，担负起本次换届工作的协调监督工作，并在整个换届过程中，加强对遵守换届纪律情况的检查和违纪事件的查处，确保换届工作有序推进。

从业务工作的角度来说，换届工作要做好，日常工作同样要做好;换届纪律是重点，日常纪律同样是重点，绝不能因为换届工作而影响了日常工作。以往的经验表明，换届的时候容易出问题，一些干部开始躁动、坐不住，开始跑关系、找门子，反而不关心自己的工作怎么干、怎样干好。今天的会议就是要给大家提个醒，选拔干部的根本依据就是干部平时工作的实绩，必须狠刹换届中的不正之风。平时工作不认真、不努力，想要靠吹吹捧捧、请吃请喝拉关系是行不通的，只有踏踏实实、埋头苦干、带头实干、严肃认真地干好日常业务工作，获得群众广泛认可的同志才能真正担当得起党和人民交予的重任。选拔这种“想干事、能干事、干成事”的优秀干部，才能将我乡的各项事业向前推进，才能使人民满意、组织放心，才能真正落实好本次换届各项工作安排。因此，要提醒大家注意，绝不能因为换届就放松对日常业务工作的要求，放松各项作风纪律的要求。

　从个人的角度来说，广大干部同志要正确看待换届过程中个人的进退留转。全乡近几年经济社会发展取得了不小的成绩，这是广大干部职工携手奋进的结果，组织对大家的付出是高度认可的，但是，在换届工作过程中，仍然需要广大党员干部正确认识个人的进退留转，正确处理个人与组织的关系，无条件服从组织安排和事业需要，始终保持良好心态和豁达胸怀，以感恩之心对待组织，以平常之心对待官位，以敬畏之心对待权力，要以党和人民的事业为重，任何时候都不能丢掉对事业和进取心和责任心，要坦然面对个人的职务变动，自觉做到换届期间思想上不波动、精神上不滑坡、工作上不松劲，尽职尽责做好工作，以实际行动支持换届工作。

　纪委将会组织力量，下大力气抓好今年的换届监督举报稽查工作，按照上级纪检、组织部门对换届工作4个100%的要求，对违反换届纪律举报的查核率要达到100%。在检查的过程中，如果一旦发现违反换届纪律问题的案件，就要进行通报，用反面典型警示党员干部，从中汲取教训，引以为戒。但纪委也会注意那些想通过诬告干扰换届，达到个人目的的行为进行认真查核，抓几个反面典型进行处理，确保我乡换届过程风清气正，让党和人民对换届结果满意。

同志们，这次换届工作责任重大、影响深远。我们要以对党和人民的事业高度负责的态度，同心协力、密切配合、扎实工作，圆满完成换届工作的各项任务，为我乡“十二五”规划的实现开好局、起好步。

谢谢!

同志们：

按照中央、省、州的部署，我市乡镇党委换届工作即将全面启动，为做好换届工作，必须严肃纪律、营造风清气正的换届环境。胡锦涛在前不久召开的十七届中央纪委六次全会上强调，要加强对地方换届工作的纪律保障，加强对干部选拔任用全过程的监督，防止和纠正用人上的不正之风，查处违纪违规用人问题及其背后的腐败问题，确保地方党委换届工作风清气正、健康顺利进行。此前，中央、省、州下发了一系列文件，市里也制发了《严肃换届纪律提醒卡》，对严肃换届纪律保证风清气正提出了严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严密组织的“五严”要求，具体来说就是“5个严禁、17个不准”和“5个一律”，当前，关键就是要在换届过程中贯彻好、执行好这些制度规定。下面，我先讲三点意见。

乡镇党委换届，是我市政治生活中的一件大事。换届纪律和风气如何，直接影响到换届工作能否顺利进行。遏制选人用人上的不正之风，树立正确的干部选拔任用工作导向，营造风清气正的换届环境，既是党中央的一贯要求，也是广大干部群众的热切期盼，对于建设高素质领导班子和干部队伍，对于提高选人用人公信度，对于持续优化政治生态，对于进一步调动广大干部的积极性主动性创造性，都具有重要意义。一要准确理解把握关于严肃换届纪律的有关精神。坚持教育在先、警示在先、预防在先，认真贯彻落实十七届中央纪委六次全会精神和中央纪委、中组部下发的《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，省委组织部下发的《关于贯彻落实关于严肃换届纪律保证风清气正的同志有关问题的通知》，市委组织部转发的《关于在乡镇党委换届中严肃换届纪律保证风清气正有关工作的通知》，进一步统一思想认识，明确工作任务，增强责任感和紧迫感。二要切实做到换届工作纪律宣传教育全覆盖。从现在开始，党工委就要抓好换届纪律的宣传教育，在换届期间，教育还要反复抓，使党员干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么，始终绷紧纪律这根弦。在换届工作开始前，要将中纪委、中组部《通知》等文件发至每一位参加民主推荐的人员学习，要求自觉遵守。党委换届工作考察组将与领导班子成员和后备干部以及其他重点对象，进行专题谈心谈话，督促他们带头严格执行换届纪律，并切实负起严肃换届纪律的责任;在召开民主推荐大会前，党工委要给每一位参加民主推荐的人员发函，并要求作出严肃换届纪律的承诺;在召开民主推荐大会时，考察组将开展严肃纪律问卷调查，全面了解参会人员对换届纪律的知晓情况;在下发党代会会议通知时，要将中纪委、中组部《通知》函送每一位代表，既要严格遵守又要加强监督，坚决抵制不正之风。三要深入开展严肃换届纪律的警示教育。党工委要认真学习中组部印发的《严肃换届纪律警示教育案例选编》，引导广大党员干部严格遵守换届工作的政策、法律、法规和纪律，不越“雷池”，带头匡正换届风气。

　，把换届工作全过程置于有效监督之下在换届选举期间，党工委将成立督查组对严格执行干部选拔任用工作四项监督制度等干部工作政策法规和换届纪律的规定，对干部提名推荐、考察、公示和换届选举等重点环节以及政策宣传是否到位、工作措施是否到位、信息沟通是否到位进行监督检查，使整个换届工作臵于有效监督之下。一是在开展民主推荐时，将会对参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查，了解对换届纪律规定的知晓情况，及时发现违反换届纪律的问题。二是在干部提名环节，将对换届提名人选的信访举报受理情况进行梳理，审阅有关领导干部违法犯罪的起诉书和判决书，核查提名人选是否有涉案情况和行贿买官情况，严把干部提名关，并严格执行干部任用前征求纪检监察机关意见制度，切实做到防止干部“带病提名”、“带病提拔”。三是在干部考察环节，发布考察对象公示通知时，我们会将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容，认真了解考察对象遵守换届纪律情况。

在换届期间，纪工委将会同组织部门、派出所等相关部门，构建电话、信访和网络“三位一体”的举报平台，建立健全违反换届纪律问题查核专办制度以及换届舆情突发事件应急处臵机制，严格按照中央纪委、中央组织部《通知》和市委《关于在干部选拔任用工作中严禁搞拉票等非组织活动和严肃干部考察工作纪律的若干暂行规定》的要求，严肃查处换届选举中的违纪行为。凡拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理;凡参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。凡买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分;涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理;通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。凡跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案;凡搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。凡违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处，决不让正派老实人吃亏。

在换届中能否做到纪律严明、风清气正，关键是加强组织领导。党工委已专门成立了换届工作领导组，加强对换届严肃纪律的领导，要把严肃换届纪律工作摆上重要议事日程，贯穿到制定换届工作方案、考虑换届人事安排、组织换届选举之中，做到与换届工作一同谋划、一并部署，主要负责同志要亲自谋划部署，精心组织实施，态度要足够坚决，谋划要足够细致，措施力度要足够大，要在贯彻执行换届纪律上创先进，在遵守换届纪律上争优秀。

同志们，换届风起好坏，直接关系换届的成败，关系选人用人公信度。我们要把保证环节清风正气作为提高选人用人的一场硬仗来打，确保向党委、向人民群众交出一份合格答卷。

为了切实严肃换届纪律，按照县纪委和县委组织部文件要求，认真贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神，落实九个严禁、九个一律的纪律规定，坚决维护党委换届工作的严肃性，营造风清气正的换届选举环境，确保换届工作圆满完成，进一步加强我镇领导班子和干部队伍建设，为十三五开好局、起好步提供坚强组织保证召开这次民主生活会。今天的专题民主生活会我主要谈谈换届纪律问题，开展批评和自我批评，深入查找问题，深刻分析原因，通过自我剖析，找出了自身存在的问题，肯定对的、纠正错的、调整偏的，从而正确认识自己、加强党性锻炼，确保换届工作的顺利进行和圆满完成。

下面我谈谈自己的情况，请大家多提宝贵意见。

严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，才能保证换届工作顺利进行。近期以来，我学习了中纪委、中组部提出的五个严禁、十七个不准、五个一律的纪律规定，进行深入思考，对严肃换届纪律的重要性和必要性有了更深刻的认识。

首先，这是铁的纪律。中央提出九个严禁、九个一律，之所以提前严肃换届纪律、划定高压线，就是因为体现了各级党委、政府对换届工作的高度重视，其目的就是亮明坚决态度，落实有力措施，同选人用人上的不正之风作斗争，用换届纪律保证换届工作风清气正、顺利进行。

其次，这是预防在先。从一些典型案例中，我们可以看到，个别干部在换届工作中搞投机钻营，拉票贿选，违反换届纪律，最终付出了高昂代价。而将换届纪律公示于众、广为告之，就是提前预警，早打预防针，告诉干部该做什么、不该做什么，什么能做、什么不能做，进而更好地教育干部、警示干部，筑牢纪律防线，避免发生类似的问题。

最后，这是职责所在。是严肃换届纪律、加强班子的重要抓手。作为党员领导干部，带头执行、带头维护换届工作纪律，这是重大政治责任。必须明确要求，严格约束自己；必须珍惜荣誉，维护组织形象；必须弘扬正气，发挥表率作用。特别是作为乡镇领导，更要充分发挥自身作用，始终站在维护换届纪律的第一线，把正风肃纪贯穿换届工作全过程。

对于严肃换届纪律的中央精神的学习，我想我们一是需要加强学习，提高认识，不断加强学习，提高认识水平，将自己的思想和行动统一到县委、镇党委、政府对换届工作的安排中来。

二是须要正确对待，强化纪律，自己将正确对待换届过程中个人的进退留转问题。作为一名在基层工作多年的领导干部，我深刻认识到唯有认真工作，严格要求自己，才能不负组织的期望和人民群众的要求，因此，我有义务也有信心能很好的处理换届中个人的进退留转问题。

我作为副镇长，认真学习中央纪委、中央组织部提出的九个严禁、九个一律的换届纪律要求，进一步明确了哪些行为不能做、哪些事项应警惕。为确保此次换届的顺利进行，做出郑重承诺：

一、切实打好定神针，严守换届高压线。我将时刻以中纪委、中组部提出的五个严禁、十七个不准、五个一律作为政治高压线。在此次换届过程中绝不做与拉票贿选等有关的任何活动；绝不做与买官卖官等有违党纪国法的任何活动；绝不做与跑官要官等有损党性的任何活动；绝不采用任何手段影响换届的正常秩序。做到严明纪律、警示在前，以最坚决的态度和最有力的措施同用人上的不正之风进行斗争，用铁的纪律狠刹歪风邪气，弘扬清风正气，保证换届工作健康有序开展。在换届中严格要求自己做一个经得住组织考验的领导干部。

二、切实打好强身针，确保换届顺利进行。一是做好自我教育工作。对照中央五个严禁、十七个不准、五个一律认真开展自我党性分析，树立正确的世界观、人生观、价值观，讲党性、顾大局、守纪律，使自己的思想、行动与换届工作保持一致。二是以身作则，在严格自我要求的基础上积极协助镇党委书记做好对全镇党员领导干部的思想政治教育工作。把省、市、县的换届纪律要求传达到位，教育党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，正确对待个人的进退留转，自觉服从组织安排。确保换届工作有序、健康、平稳进行。三是做好舆情收集和分析。我将加强和广大干部职工的交流，努力保证广大干部的意见建议及时准确向组织反映。四是做好换届程序的具体落实。以对组织高度负责、对事业高度负责、对干部工作高度负责的精神选人用人、知人善任，自觉当好党的干部制度和用人原则的守门员和示范员，做到坚持干部选拔任用原则不动摇、坚持干部选拔任用程序不变通、坚持干部选拔任用纪律不放松，用铁的纪律提升干部选拔任用工作质量。

三、切实打好防疫针，确保换届风清气正。在此次换届中我将切实做到以中央精神要求对待换届；心存感恩对待组织；心存坦荡对待自己；心宽如海对待同事；心齐气顺对待工作，努力为营造风清气正的换届氛围做出贡献。换届工作是关系到我们每个干部职工政治生活的大事，更是关系到国家基层政治生态的大事。此次换届，在大是大非面前，我谨记作为共产党员的根本宗旨，无论对待换届、对待组织、对待同事我都会以最好的状态去面对。对换届后的工作我将进一步调整自己的思想观念，以百倍的努力持续为党和国家做出自己的贡献，做一个让党、让人民放心的干部。

同志们：

9月15日县委在新县城会议室召开了全县县乡换届选举工作会议，参加会议的人员有县四大班子领导、各乡镇党委书记、党委副书记、人大主席候选人、党政办公室主任、各局局长，会上县委、纪委书记卢达昌同志就全县换届纪律问题作了重要讲话，根据会议精神，结合我镇实际，我就全镇换届纪律要求讲以下几点意见。

换届风气问题是一个重大的政治问题。换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，关系到选人用人公信度和满意度的高低，关系到各级党组织和党员干部队伍的形象，关系到我们党在人民群众中的威信。直接影响到换届工作能否顺利推进，影响到能否选出符合党和人民要求的领导班子，影响到全镇改革、发展、稳定大局和“十二五”规划目标的全面实现。针对换届期间跑官要官、买官卖官、拉票贿选、干扰换届秩序等容易发生的问题，中纪委、中央组织部联合印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，明确提出了“5个严禁，17个不准和5个一律”的纪律要求，并多次召开电视电话会议进行具体安排部署。县委对换届纪律高度重视，转发了中纪委、中组部的文件，县纪委和县委组织部对“5个严禁，17个不准和5个一律”进行了培训和学习。具体讲，就是要严密组织、严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严明考核。各级领导干部，特别是在座的党支部书记要带头营造风清气正的换届氛围，带头讲政治、讲规矩、讲纪律、讲原则，决不信谣、私自泄露工作秘密、搞拉票贿选;要一身正气，自觉把思想行动统一到党委的部署上来，深刻领会严肃换届纪律、保证换届风清气正的重要性和紧迫性，切实增强政治责任感和使命感，坚决遵守换届纪律，绝不允许有违反换届纪律的行为发生。

一是要切实加强对换届纪律的宣传教育。教育是预防的基础，只有教育好才能增强党员干部的政治敏性和政治鉴别力，真正使广大干部严守换届纪律的底线，坚决抵制各种不正之风。要做到教育在先、警示在先、预防在先，各村(社区)党支部、镇级各部门要组党员干部职工专题学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规，特别是要将换届纪律的要求教育到每一位党代表、人大代表，做到耳熟能详，铭记在心，把换届纪律教育覆盖到与换届工相关的所有人员，确保换届纪律要求的知晓率达到100%。换届期间，干部群众最关心的是人选的怎么样、换届风气怎么样，所以，要加大对换届纪律的宣传力度，通过墙报、板报和印发宣传资料等形式广泛宣传“5个严禁，17个不准和5个一律”等严肃换届纪律的要求，使广大干部群众知晓换届纪律的具体内容，了解我们严肃换届纪律的坚决态度。

三是要切实加强对换届纪律的检查考核。镇纪委将认真履行党内监督专门机关的重要职责，严肃执纪，为换届顺利进行提供纪律保证，并把换届风气考核纳入年度党风廉政建设责任制考核中实行“一票否决”。各村(社区)党支部对严肃换届纪律工作要高度重视，要按照“党委统一领导，纪牵头抓，各部门紧密配合、相互协作”的工作机制，将换届纪律摆上重要议事日程;党支部书记要切实担负起维护换届纪律的第一责任人的政治责任，坚持亲自抓、带头抓、全程抓，对出现的问题的，要严肃追究责任。

换届期间，镇纪委将对违反换届纪律案件实行查核专门办制度，确保对举报的问题处理到位、追究到人。凡涉及换届问题的举报，镇纪委将坚决从快从严查处，做到对违反换届纪律举报的查核达到100%，真正在“五个一律”上动真格。坚持实名举报必查，内容具体必查、线索清楚的匿名举报必查，上级督办件必查等“三个必查”，真正让换届纪律成为“高压线”。让别有用心者心存畏惧、浑水摸鱼者闻而却步、投机钻营者无以遁形、违规违纪者付出代价。

同志们，换届纪律是“高压线”，而且是十万伏的高压线。大家一定要强化换届纪律意识，坚决防止拉票贿选，要确保组织提名的候选人选进领导班子，因为组织提名的候选人是自下而上、自上而下层层筛选出来的。对违反换届纪律的干部，不论是谁，也不论职位高低，我们坚决依纪依规严肃查处，确保换届工作平稳、健康、有序开展。

同志们：

刚才，市委巡察第六组罗组长就严肃换届纪律作了重要讲话，大家务必认真领会，严格落实，确保我县换届工作风清气正。下面，我讲几点意见：

开展换届风气巡察，是落实全面从严治党要求、推动形成良好政治生态的一次检视与检验，对营造风清气正换届环境、确保换届工作顺利进行具有重要意义,中央、省委和市委都高度重视。针对这次县市区党委换届，市委向各县市区派驻了6个换届风气巡察督导组。在我县的市委巡察第六组，在罗组长的率领下，自9月2日进驻我县以来，严肃认真地履行巡察工作职责，深入细致地调查、了解我县换届工作情况，走访、约谈了我县十二届党代会代表团各单位负责人、部分县级领导考察人选、部分未继续提名人选、县委委员建议人选和县纪委委员建议人选等五类人，开展了大量卓有成效的工作。我们要站在政治和全局的高度，充分认识开展巡察工作的重要意义，自觉接受市委巡察组的监督，坚决服从巡察组的安排，密切配合巡察组的工作，以坚决的态度、有力的措施，不折不扣抓好换届风气监督，确保市委巡察组工作顺利开展，彰显洞口班子的精诚团结，彰显洞口政风的优良本色，彰显洞口干部的凝聚力和战斗力。要通过巡察，进一步夯实基层基础，进一步锤炼党性品行，进一步树立洞口形象。

“回头看”是为了往前走，要再次拧紧思想“发条”，对换届工作和换届风气监督工作进行自我“检修”和“复查”。全县各级各部门都要坚持问题导向，切实把“回头看”当作自我警醒、自我完善的有力武器。每个单位一把手要主动回头看，各职能部门要同步回头看。对相关政策要反复对照、仔细核对，对基础工作要做到“更细、更严、更实”，严格把握相关程序，开展倒查核实、查漏补缺工作，谈话不到位的要继续谈，资格审查要更深入，确保程序一步不错、一步不漏、一步不偏，确保县委换届工作不出半点纰漏。要把换届工作置于全程监督之下，采取灵活多变的方式，对换届风气监督有关工作进行经常性巡回督查，对没见底的问题“再了解”，对没发现的问题“再发现”，并列出问题清单，制定出切实可行的整改方案。坚持换届风气监督“四个相结合”：会前、会中、会后相结合，线上、线下相结合，会场内现场督导和会场外作风巡查相结合，八小时内与八小时外相结合。对发现的换届纪律问题，纪检、组织部门要快速办理，果断处置，坚决做到发现一起，查处一起，并对查处的违反换届纪律案例及时进行通报曝光，切实发挥震慑作用，用铁规、铁纪维护换届工作严肃性。确保赢在团结共事上、赢在发展创新上、赢在求真务实上。

“九个严禁、九个一律”是换届工作的生命线，是选人用人的高压线，是从严治党的重要举措，是防腐倡廉的铮(争)亮利器，每个共产党员都要严守政治纪律和政治规矩，敬法畏纪、守住底线，无一例外。对违纪违规者，严惩不贷，绝不手软。换届工作做得好不好，就看纪律规矩执行得严不严;换届要求落实得到不到位，就看上级意图和群众期盼是否真正统一。离开了铁的纪律约束，就是无源之水、无本之木，就会酿成大错。衡阳破坏选举案、四川南充、辽宁拉票贿选案就是三个活生生的例子，要警钟长鸣。今天参加会议的各位代表和列席人员都要带头遵守“九个严禁、九个一律”，内化于心、外化于行，做到严守底线，不触红线。特别是县委班子成员作为换届工作的领导者、组织者、参与者，要带头把纪律和规矩挺在前面，牢固树立“四种意识”，做到“九个严禁、九个一律”天天讲、时时讲，贯穿于换届工作全过程，确保换届工作圆满完成，向市委和全县人民交出一份满意答卷。

要找准换届工作与经济社会发展各项工作的结合点，将换届工作与即将召开的十二次党代会描绘的宏伟蓝图结合起来，与实现“十三五”目标结合起来，与全面深化改革结合起来，与省委、市委的要求结合起来。既要以对党的事业高度负责的态度抓好换届工作，又要以真抓实干的精神推进各项事业发展，确保换届工作和经济社会发展“两不误、两促进”。绝不能因为抓换届选举工作而影响各项工作，也不能因为其他工作繁忙而放松换届选举工作，更不能只顾自己的进退留转而不安心工作。要坚持从我做起，从一班人做起，从各代表团团长做起，从党代表做起，做到思想不散、秩序不乱、工作不断，切实推进项目、扶贫、改革、发展、稳定、党建等工作。要通过换届，进一步树立改革创新的锐气，激发加快发展的动力，巩固团结稳定的局面。

同志们，做好今年的换届工作，事关全县跨越发展大局。让我们以高度的政治责任感和从严从实的作风，带头遵守换届纪律，认真履行换届职责，营造风清气正的换届环境，确保高标准高质量完成换届任务，为我县决胜脱贫攻坚、实现全面建成小康社会的目标奠定坚实的组织基础，共同谱写好洞口大地“六县建设”新的激昂乐章!

谢谢大家!

同志们：

今年上半年，我县县镇党委集中换届，县委始终以最坚决的态度和最有力的措施扎实开展严肃换届纪律工作，营造了风清气正的换届环境，工作成效得到广大干部群众广泛认同，也受到了上级组织的充分肯定。现在，按照省、市委统一部署，县镇人大政府和县政协换届工作正在进行。今天，结合县委中心组学习，县委向与会人员专门进行严肃换届纪律集体谈话，目的就是提醒大家自觉筑牢遵纪守法的思想防线，做到不越“雷池”、不踩“红线”，确保县镇人大政府和县政协换届取得圆满成功。下面，我讲四点意见：

换届是对领导干部党性观念、大局观念、纪律观念的重要考验。从县镇党委换届情况看，绝大多数领导干部讲党性、顾大局、守纪律，能够正确对待个人的进退留转，自觉服从组织安排，换届风气总体是好的。县镇人大政府和县政协换届与党委换届相比，有其自身的特点，比如，人大代表、政协委员的社会代表性更加广泛，法律意识、自主意识、民主意识更加强烈，等等。所以我们开展严肃换届工作，就要更加注重工作方式方法，坚决克服倦怠倾向，要在总结党委换届中严肃换届纪律行之有效的做法基础上，针对人大政府政协换届工作的特点，进一步采取多种有效途径，继续升温造势。目前，县委围绕严肃换届纪律也做了大量工作：大会小会上强调纪律，发放了提醒卡、致领导干部的一封信、违纪案例选编，组织党员干部签订了承诺书、做了知识测试题，定期发送手机短信，开展谈心谈话、换届风气民主测评，组织巡查、暗访，等等。其主要目的，就是用铁的纪律保证换届风清气正，确保换届工作健康顺利进行。

严肃换届纪律，保证换届风清气正，关键在落实责任。各级党员干部，尤其是领导干部，要切实摆正自己的位置，带头遵守和执行“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，正确对待个人的进退留转，自觉同用人上的不正之风作斗争，用实际行动树立好换届风气、维护好党的形象。在座的各镇党委书记是本镇严肃换届纪律工作的“第一责任人”，要带头履行党管干部的政治责任，要敢抓敢管，狠刹歪风邪气，真正发挥领导核心作用。越是在换届的关键时刻，越要把纪律教育放在更加重要的位置，保持警钟长鸣，切实把保证风清气正工作做在歪风邪气出现之前。换届工作要做得细之又细，如果因为工作程序不到位，或是换届风气出了问题，将前功尽弃。在今年村“两委”换届中，就有极少数村违规操作，导致换届选举工作无效，重新组织选举。所以说各镇党委书记要统筹处理好加快发展等各项工作与换届工作的关系，投入更多精力，切实加强对本镇严肃换届纪律的组织领导。如果出现问题，将严肃追究书记、副书记、组织委员，甚至是指导组人员的责任。

严肃换届纪律，既要严明纪律要求，更要把有效监督贯穿换届始终，及时发现和纠正存在的问题。我们抓住重点内容、环节和对象，提高换届监督的针对性，特别是民主推荐、考察、公示和换届选举等关键环节，密切关注、重点监督。开展民主推荐，重点了解掌握有关人员换届纪律执行情况，是否存在违反换届纪律的行为;发布考察对象通知，将考察对象是否有违反换届纪律行为列为公示的重要内容;换届选举时，将组织代表对县、镇换届风气总体情况进行民主测评。另外，换届期间，县委已派出换届工作4个巡查组和2个暗访组，对换届工作进行巡回检查和暗访，全面了解情况，坚决杜绝换届中非组织行为和不正之风。各镇也要加强监督和检查，及时发现和解决一些苗头性和倾向性的问题。县纪委和组织部均设立换届专用举报电话，在县政府网站、先锋网、电视台等媒体公布，并实行专人负责处理群众来信、来访。各级党组织也要畅通监督、举报渠道，对反映的问题要迅速受理，通过构建多渠道举报体系，将换届全过程置于最广泛的监督网络之下，确保每一个环节、每一个人员都在有效监控范围之内，形成对违反换届纪律的强大威慑。

保证换届风清气正，查处是有力的武器。各级党组织对群众举报的违反换届纪律的案件，坚决查处、快速办理、严肃处理。一是查处要坚决彻底。对涉及换届的违纪问题，凡是线索清楚、内容具体的，必须进行查核。特别是对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、突击提拔调整干部、干扰换届等群众反映强烈的问题，要实行重点查办。二是办理要快速果断。要建立违反换届纪律案件查核专办制度，凡上级立项督查或者性质严重的，在15日内办结。对监督巡查发现、群众举报、媒体特别是互联网披露的问题，要在第一时间作出反应，迅速受理、深入调查，确保早发现、早查处、早制止。三是处理要严厉严肃。对查实的违纪行为，不管涉及到哪一级、哪一个人，都要严肃处理、绝不姑息、坚决处理到位，切实让违反换届纪律者付出代价。

同志们，严肃换届纪律事关全局，责任重大。我们一定要按照县委的统一部署，各司其职，各负其责，弘扬新风正气，净化换届环境，确保换届工作平稳、健康、有序进行。

严肃换届纪律十不准十严禁篇七

严肃换届纪律是全面从严治党的内在要求,是换届工作健康有序进行的重要保证。下面是本站小编给大家整理的严肃换届纪律会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

9月15日县委在新县城 会议室召开了全县县乡换届选举工作会议，参加会议的人员有县四大班子领导、各乡镇党委书记、党委副书记、人大主席候选人、党政办公室主任、各局局长，会上县委、纪委书记卢达昌同志就全县换届纪律问题作了重要讲话，根据会议精神，结合我镇实际，我就全镇换届纪律要求讲以下几点意见。

一、提高认识，树立正确的思想导向

换届风气问题是一个重大的政治问题。换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，关系到选人用人公信度和满意度的高低，关系到各级党组织和党员干部队伍的形象，关系到我们党在人民群众中的威信。直接影响到换届工作能否顺利推进，影响到能否选出符合党和人民要求的领导班子，影响到全镇改革、发展、稳定大局和“”规划目标的全面实现。针对换届期间跑官要官、买官卖官、拉票贿选、干扰换届秩序等容易发生的问题，中纪委、中央组织部联合印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，明确提出了“5个严禁，17个不准和5个一律”的纪律要求，并多次召开电视电话会议进行具体安排部署。县委对换届纪律高度重视，转发了中纪委、中组部的文件，县纪委和县委组织部对“5个严禁，17个不准和5个一律”进行了培训和学习。具体讲，就是要严密组织、严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严明考核。各级领导干部，特别是在座的党支部书记要带头营造风清气正的换届氛围，带头讲政治、讲规矩、讲纪律、讲原则，决不信谣、私自泄露工作秘密、搞拉票贿选;要一身正气，自觉把思想行动统一到党委的部署上来，深刻领会严肃换届纪律、保证换届风清气正的重要性和紧迫性，切实增强政治责任感和使命感，坚决遵守换届纪律，绝不允许有违反换届纪律的行为发生。

二、强化措施，加强换届监督检查

一是要切实加强对换届纪律的宣传教育。教育是预防的基础，只有教育好才能增强党员干部的政治敏性和政治鉴别力，真正使广大干部严守换届纪律的底线，坚决抵制各种不正之风。要做到教育在先、警示在先、预防在先，各村(社区)党支部、镇级各部门要组党员干部职工专题学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规，特别是要将换届纪律的要求教育到每一位党代表、人大代表，做到耳熟能详，铭记在心，把换届纪律教育覆盖到与换届工相关的所有人员，确保换届纪律要求的知晓率达到100%。换届期间，干部群众最关心的是人选的怎么样、换届风气怎么样，所以，要加大对换届纪律的宣传力度，通过墙报、板报和印发宣传资料等形式广泛宣传“5个严禁，17个不准和5个一律”等严肃换届纪律的要求，使广大干部群众知晓换届纪律的具体内容，了解我们严肃换届纪律的坚决态度。

三是要切实加强对换届纪律的检查考核。镇纪委将认真履行党内监督专门机关的重要职责，严肃执纪，为换届顺利进行提供纪律保证，并把换届风气考核纳入年度党风廉政建设责任制考核中实行“一票否决”。各村(社区)党支部对严肃换届纪律工作要高度重视，要按照“党委统一领导，纪牵头抓，各部门紧密配合、相互协作”的工作机制，将换届纪律摆上重要议事日程;党支部书记要切实担负起维护换届纪律的第一责任人的政治责任，坚持亲自抓、带头抓、全程抓，对出现的问题的，要严肃追究责任。

三、严厉查处，保证换届风清气正

换届期间，镇纪委将对违反换届纪律案件实行查核专门办制度，确保对举报的问题处理到位、追究到人。凡涉及换届问题的举报，镇纪委将坚决从快从严查处，做到对违反换届纪律举报的查核达到100%，真正在“五个一律”上动真格。坚持实名举报必查，内容具体必查、线索清楚的匿名举报必查，上级督办件必查等“三个必查”，真正让换届纪律成为“高压线”。让别有用心者心存畏惧、浑水摸鱼者闻而却步、投机钻营者无以遁形、违规违纪者付出代价。

同志们，换届纪律是“高压线”，而且是十万伏的高压线。大家一定要强化换届纪律意识，坚决防止拉票贿选，要确保组织提名的候选人选进领导班子，因为组织提名的候选人是自下而上、自上而下层层筛选出来的。对违反换届纪律的干部，不论是谁，也不论职位高低，我们坚决依纪依规严肃查处，确保换届工作平稳、健康、有序开展。

同志们：

按照中央、省、州的部署，我市乡镇党委换届工作即将全面启动，为做好换届工作，必须严肃纪律、营造风清气正的换届环境。在前不久召开的xx届中央纪委六次全会上强调，要加强对地方换届工作的纪律保障，加强对干部选拔任用全过程的监督，防止和纠正用人上的不正之风，查处违纪违规用人问题及其背后的腐败问题，确保地方党委换届工作风清气正、健康顺利进行。此前，中央、省、州下发了一系列文件，市里也制发了《严肃换届纪律提醒卡》，对严肃换届纪律保证风清气正提出了严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严密组织的“五严”要求，具体来说就是“5个严禁、17个不准”和“5个一律”，当前，关键就是要在换届过程中贯彻好、执行好这些制度规定。下面，我先讲三点意见。

一、严肃教育，引导党员干部自觉遵守换届纪律

乡镇党委换届，是我市政治生活中的一件大事。换届纪律和风气如何，直接影响到换届工作能否顺利进行。遏制选人用人上的不正之风，树立正确的干部选拔任用工作导向，营造风清气正的换届环境，既是党中央的一贯要求，也是广大干部群众的热切期盼，对于建设高素质领导班子和干部队伍，对于提高选人用人公信度，对于持续优化政治生态，对于进一步调动广大干部的积极性主动性创造性，都具有重要意义。一要准确理解把握关于严肃换届纪律的有关精神。坚持教育在先、警示在先、预防在先，认真贯彻落实xx届中央纪委六次全会精神和中央纪委、中组部下发的《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，省委组织部下发的《关于贯彻落实关于严肃换届纪律保证风清气正的同志有关问题的通知》，市委组织部转发的《关于在乡镇党委换届中严肃换届纪律保证风清气正有关工作的通知》，进一步统一思想认识，明确工作任务，增强责任感和紧迫感。二要切实做到换届工作纪律宣传教育全覆盖。从现在开始，党工委就要抓好换届纪律的宣传教育，在换届期间，教育还要反复抓，使党员干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么，始终绷紧纪律这根弦。在换届工作开始前，要将中纪委、中组部《通知》等文件发至每一位参加民主推荐的人员学习，要求自觉遵守。党委换届工作考察组将与领导班子成员和后备干部以及其他重点对象，进行专题谈心谈话，督促他们带头严格执行换届纪律，并切实负起严肃换届纪律的责任;在召开民主推荐大会前，党工委要给每一位参加民主推荐的人员发函，并要求作出严肃换届纪律的承诺;在召开民主推荐大会时，考察组将开展严肃纪律问卷调查，全面了解参会人员对换届纪律的知晓情况;在下发党代会会议通知时，要将中纪委、中组部《通知》函送每一位代表，既要严格遵守又要加强监督，坚决抵制不正之风。三要深入开展严肃换届纪律的警示教育。党工委要认真学习中组部印发的《严肃换届纪律警示教育案例选编》，引导广大党员干部严格遵守换届工作的政策、法律、法规和纪律，不越“雷池”，带头匡正换届风气。

二、严格监督，把换届工作全过程置于有效监督之下 在换届选举期间，党工委将成立督查组对严格执行干部选拔任用工作四项监督制度等干部工作政策法规和换届纪律的规定，对干部提名推荐、考察、公示和换届选举等重点环节以及政策宣传是否到位、工作措施是否到位、信息沟通是否到位进行监督检查，使整个换届工作臵于有效监督之下。一是在开展民主推荐时，将会对参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查，了解对换届纪律规定的知晓情况，及时发现违反换届纪律的问题。二是在干部提名环节，将对换届提名人选的信访举报受理情况进行梳理，审阅有关领导干部违法犯罪的起诉书和判决书，核查提名人选是否有涉案情况和行贿买官情况，严把干部提名关，并严格执行干部任用前征求纪检监察机关意见制度，切实做到防止干部“带病提名”、“带病提拔”。三是在干部考察环节，发布考察对象公示通知时，我们会将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容，认真了解考察对象遵守换届纪律情况。

三、严厉查处，狠刹换届中的歪风邪气

在换届期间，纪工委将会同组织部门、派出所等相关部门，构建电话、信访和网络“三位一体”的举报平台，建立健全违反换届纪律问题查核专办制度以及换届舆情突发事件应急处臵机制，严格按照中央纪委、中央组织部《通知》和市委《关于在干部选拔任用工作中严禁搞拉票等非组织活动和严肃干部考察工作纪律的若干暂行规定》的要求，严肃查处换届选举中的违纪行为。凡拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理;凡参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。凡买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分;涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理;通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。凡跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案;凡搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。凡违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处，决不让正派老实人吃亏。

四、严密组织，切实加强对严肃换届纪律工作的领导

在换届中能否做到纪律严明、风清气正，关键是加强组织领导。党工委已专门成立了换届工作领导组，加强对换届严肃纪律的领导，要把严肃换届纪律工作摆上重要议事日程，贯穿到制定换届

工作方案

同志们，换届风起好坏，直接关系换届的成败，关系选人用人公信度。我们要把保证环节清风正气作为提高选人用人的一场硬仗来打，确保向党委、向人民群众交出一份合格答卷。

同志们：

今年涉及省、市、县、乡换届，广大群众密切关注，各级党委高度重视，中央、省委、地委、县委、乡党委对严肃换届纪律提出了明确的要求，为确保换届工作风清气正，我谈几点意见：

一、提高认识，强化学习，把思想统一到严守换届纪律要求上来。

从认识的角度来说，换届工作是今年全乡政治生活中的大事，乡党代会、人代会能不能取得成功，是关系到我乡“”期间经济社会能不能更好更快发展的重大问题，同时，也是关系到我乡在接下来的一个时期能不能进一步巩固当前党风廉政建设所取得成果的关键问题。从中央到地方，各级党委相继召开严肃换届纪律保证换届风清气正工作会议，就严肃换届纪律工作提出明确要求，广大党员干部一定要加强学习、提高认识，把思想统一到中央精神和省、地、县、乡的要求上来。

二、提前准备，强化落实，把力量集中到贯彻执行换届纪律上来。

从执行的角度来说，换届工作能否取得成功，需要铁的作风纪律来保证，因此，各村、各单位要把严肃换届纪律作为保证换届工作顺利进行的关键举措来抓，要把贯彻落实换届纪律要求作为提高选人用人公信度的硬仗来打，以最坚决的行动抓好换届纪律的执行工作，这需要大家切实做好以下五点：一是营造宣传氛围。围绕中央“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求，多渠道、多形式组织干部职工学习，达到入耳、入脑、入心，确保实现换届相关人员纪律要求知晓率达100%的要求，营造出浓厚的严肃换届纪律、保证换届风清气正的良好氛围。二是做好提前谋划。各村、各单位，特别是纪委要认真研究换届中可能出现的问题，提前做好预案，及时掌握换届工作动态，对苗头性问题早预防、早发现、早处理。三是强化责任意识。换届工作中各村支部书记、各单位负责人是确保落实换届纪律工作的第一责任人，要以最坚决的态度和最有力的措施，同各种不正之风进行斗争，以铁的纪律保证换届工作的顺利进行。四是党员干部要以身作则、严守纪律、争先创优。坚决贯彻执行中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求，自觉做到绝不拉票贿选、绝不买官卖官、绝不跑官要官、绝不违规用人、绝不干扰换届、坚决服从组织安排、坚决抵制不正之风。五是要加强监督检查。纪委要发挥能动性，主动出击，担负起本次换届工作的协调监督工作，并在整个换届过程中，加强对遵守换届纪律情况的检查和违纪事件的查处，确保换届工作有序推进。

三、紧抓业务工作不放松，确保换届不脱节。

从业务工作的角度来说，换届工作要做好，日常工作同样要做好;换届纪律是重点，日常纪律同样是重点，绝不能因为换届工作而影响了日常工作。以往的经验表明，换届的时候容易出问题，一些干部开始躁动、坐不住，开始跑关系、找门子，反而不关心自己的工作怎么干、怎样干好。今天的会议就是要给大家提个醒，选拔干部的根本依据就是干部平时工作的实绩，必须狠刹换届中的不正之风。平时工作不认真、不努力，想要靠吹吹捧捧、请吃请喝拉关系是行不通的，只有踏踏实实、埋头苦干、带头实干、严肃认真地干好日常业务工作，获得群众广泛认可的同志才能真正担当得起党和人民交予的重任。选拔这种“想干事、能干事、干成事”的优秀干部，才能将我乡的各项事业向前推进，才能使人民满意、组织放心，才能真正落实好本次换届各项工作安排。因此，要提醒大家注意，绝不能因为换届就放松对日常业务工作的要求，放松各项作风纪律的要求。

四、服从组织安排，严守换届纪律，以实际行动支持换届工作。 从个人的角度来说，广大干部同志要正确看待换届过程中个人的进退留转。全乡近几年经济社会发展取得了不小的成绩，这是广大干部职工携手奋进的结果，组织对大家的付出是高度认可的，但是，在换届工作过程中，仍然需要广大党员干部正确认识个人的进退留转，正确处理个人与组织的关系，无条件服从组织安排和事业需要，始终保持良好心态和豁达胸怀，以感恩之心对待组织，以平常之心对待官位，以敬畏之心对待权力，要以党和人民的事业为重，任何时候都不能丢掉对事业和进取心和责任心，要坦然面对个人的职务变动，自觉做到换届期间思想上不波动、精神上不滑坡、工作上不松劲，尽职尽责做好工作，以实际行动支持换届工作。

五、严抓严管，形成力保换届环境风清气正的强大威慑。 纪委将会组织力量，下大力气抓好今年的换届监督举报稽查工作，按照上级纪检、组织部门对换届工作4个100%的要求，对违反换届纪律举报的查核率要达到100%。在检查的过程中，如果一旦发现违反换届纪律问题的案件，就要进行通报，用反面典型警示党员干部，从中汲取教训，引以为戒。但纪委也会注意那些想通过诬告干扰换届，达到个人目的的行为进行认真查核，抓几个反面典型进行处理，确保我乡换届过程风清气正，让党和人民对换届结果满意。

同志们，这次换届工作责任重大、影响深远。我们要以对党和人民的事业高度负责的态度，同心协力、密切配合、扎实工作，圆满完成换届工作的各项任务，为我乡“”规划的实现开好局、起好步。

谢谢!

严肃换届纪律十不准十严禁篇八

根据《中国共产党章程》和有关规定，从2011年开始，全国省(自治区、直辖市)、市(州)、县(市、区、旗)和乡镇四级党委进行换届。地方各级人大、政府和政协换届选举工作也将陆续展开。这是党和国家政治生活中的一件大事。搞好新一轮换届，对于加强领导班子和干部队伍建设，加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面，实现“十二五”规划，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定具有十分重要的意义。同时，应当清醒地看到，换届期间往往是用人上不正之风的易发多发期。营造风清气正换届环境，保证换届工作顺利进行，是各级纪检机关和组织部门的重要职责，也是对深入整治用人上不正之风、提高选人用人公信度的重要检验。要严明纪律、警示在前，全程监督、综合治理，惩防并举、严格问责，以最坚决的态度和最有力的措施同用人上不正之风进行战斗，用铁的纪律保证换届风清气正。现就有关事项通知如下：

一、严明纪律，维护换届工作的严肃性

要严格执行换届工作和干部选拔任用工作的政策法规．针对换届中容易出现的突出问题，进一步严明纪律，坚决维护换届工作的严肃性。

者帮助他人拉票、贿选。对拉票、贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票、贿选的，比照为自己拉票、贿选的行为给予相应处理。

严禁买官、卖官。不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人；不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂。对买官、卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。

严禁跑官、要官。不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼。对跑官、要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官、要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。

严禁违规用人。不准违反规定程序选拔任用干部；不准突击提拔调整干部；不准任人唯亲，指定提拔调整人选；不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高-干部的职级待遇；不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作；不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关员的责任。

严禁干扰换届。不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权；不准编造、传播谣言．诬告陷害或者

侮辱和诽谤

二、严肃教育，引导党员干部自觉遵守换届纪律

要做到教育在先、警示在先、预防在先，督促党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和章程，增强纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规定。

《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》全文内容当前网页未完全显示，剩余内容请访问下一页查看。

严肃换届纪律十不准十严禁篇九

村社“两委”换届选举是群众“家门口”的政治生活现场直播，换届纪律严不严、换届风气好不好，直接反映出一个地方的政治生态，直接关系到党在群众当中的形象。搞好这场“直播”，必须划好换届纪律“硬杠杠”，做到教育在先、警示在先、预防在先，努力营造风清气正、山清水秀的换届好氛围。

坚持说深说透，宣传引导在先。村社换届需要全体党员干部群众的共同参与，做好宣传教育至关重要。对党员和群众，重在把政策宣传透彻，通过书面材料“宣”、广播电视“讲”、报纸新闻“报”、微信网络“推”等形式，有组织地宣传换届新政策、发展新成就、基层新变化，凝聚人心、增进团结、振奋精神，激发广大党员和群众参与村社区“两委”换届选举的热情。对村社干部和候选人员，做好谈心谈话，讲清楚换届政策、制度要求和事业需要，引导他们正确面对“进退留转”，顾全大局、服从大局，自觉与组织保持一致，上下同心，努力营造心齐气顺、和谐稳定的换届好生态。

定因素。必须增强底线思维，在思想上提高风险防范意识，把各种困难估计足，把各种矛盾梳理透，把各种隐患排查清，提升预测、预防、预警能力，及时掌握各种情况。要在“抓早”上备足功课，针对存在的风险隐患、可能发生的问题，谋划好应对的应急预案，修配好解决问题的“钥匙”，心中有底、应对有方、处置有力。还要在“抓小”上下足功夫，对出现的苗头性、倾向性问题，按照“早发现、早关注、早化解”的原则，第一时间报告、处置，既要维护党员干部群众的合法权益，又要维护法律法规的公正威严，坚决防止问题由小变大、发酵蔓延。

查处，对典型案例进行通报曝光，形成有力震慑，以铁的纪律保证换届正气充盈、圆满成功。

尊敬的各位领导、同事们：
上午好!今天按照部和科室的工作安排，由我和大家一起学习中央纪委和中央组织部下发的《贯彻关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知的实施办法》。
今年是“十二五”开局之年，也是全国各省、市、县和乡镇四级党委的换届之年，地方各级人大、政府和政协换届选举工作也将陆续展开，做好组织工作具有不同寻常的重要意义。换届期间往往是用人上不正之风的易发多发期，因此，正风肃纪显得尤为重要。2010年12月，中纪委、中组部下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》(中组发【2010】21号)，提出了“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求。
首先我们学习一下这个纪律要求的具体内容。
5个严禁：严禁拉票贿选;严禁买官卖官;严禁跑官要官;严禁违规用人;严禁干扰换届。
17个不准：1、不准在选任过程和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、打电话、发短信等形式，请求他人给予自己关照;2、不准贿赂代表;3、不准参与或者帮助他人拉票贿选;4、不准以谋取个人职务升迁或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人;5、不准利用职务上的便利以为他人谋取职务升迁或者提高职级待遇等为目的，索取、收受贿赂;6、不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇;7、不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼;8、不准违反规定程序选任干部;9、不准突击提拔调整干部;10、不准任人唯亲，指定提拔调整人选;11、不准违反规定超职数配备领导干部或者提高干部的职级待遇;12、不准利用职务便利私自干预干部选任工作;13、不准私自泄露干部选任过程的有关情况;14、不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使权利;15、不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人;16、不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料;17、不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。
5个一律：对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免;对买官卖官的，一律先予停职或者免职，根据情节轻重给予相应的处理;对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予相应的组织处理，并记录在案;对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任;对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。
为贯彻落实中组发【2010】21号文件精神，将教育、监督、查处、检查督导和示范创建贯穿换届工作全过程，2011年1月，省纪委、省委组织部专门制定下发了《贯彻中央纪委、中央组织部关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知的实施办法》(**组字【2011】2号)。该办法提出了如下要求：
第一项要求：严肃教育，使换届纪律人人知道、人人遵守。
教育要早动手，做到教育在先、警示在先、预防在先，使换届纪律人人知道、人人遵守，人人参与监督。办法要求开展以下三项活动：
(1)向广大党员干部开展普遍的教育活动。组织开展“五个一”学习教育活动：1、党委(党组)书记讲一次党课，向干部“约法三章”;2、机关党支部举行一次专题组织生活会，组织党员干部认真学习严肃换届纪律的有关文件;3、印发一份换届纪律明白卡。由省委组织部把严肃换届纪律的要求、措施摘要编成卡片，印发给广大干部;4、组织一次测试活动，了解党员干部对换届纪律熟悉程度，促进学习教育;5、通报一批违纪违规用人案例，以反面典型警示教育干部。
(2)向重点对象开展深入的教育活动。1、将中纪委、中组部《通知》和案例选编印送领导干部学习，各级党委举行中心组专题学习活动，认真学习换届工作有关法规和严肃换届纪律文件;2、与本级党委管理的主要领导干部和后备干部就严肃换届纪律文件进行集体谈心个别谈话，要求他们讲大局、守纪律，自觉服从组织安排。3、组织纪检机关、组织部门干部和换届工作人员全面深入学习、准确掌握换届纪律的具体规定、要求和措施;4、在民主推荐会前，将中纪委、中组部《通知》、换届纪律明白卡函送给每一位参加民主推荐人员学习，并要求填写回执;5、将《通知》和明白卡函送党代表、人大代表和政协委员，代表和委员报到后，及时召开代表和委员中的党员或党员领导干部会议强调换届纪律。
(3)向全社会开展广泛的教育活动。通过在媒体开辟“严肃换届纪律”专栏、召开新闻发布会、发送手机短信等方式，广泛宣传严禁换届纪律的要求及相关落实措施，请广大干部群众监督。
第二项要求：严格监督，充分发挥监督的制约防范功能。
认真执行各项监督制度，形成严密的监督网络，实现对换届全过程的无缝隙监督。具体有以下几个要求：
(1)在换届之前解决已发现的问题。抓紧解决干部选任工作检查中发现的问题，认真分析查找原因，总结经验教训。同时，要继续深化对拉票行为、买官卖官的专项整治行动，巩固整治成果。
(2)及早发现和解决苗头性倾向性问题。通过分析干部的思想动态、信访举报、检查督导等渠道，发现苗头性、倾向性问题，确定预防的重点和措施。对违反换届纪律的苗头性、倾向性问题，及时采取相应措施，予以纠正。
(3)严格落实干部选拔任用有关事项报告制度。违反《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》作出的干部任用决定，应予以纠正，并按有关规定追究有关责任人的责任。
(4)抓住关键环节开展重点监督。按照实施办法的要求，做到“六个必须”：1、结合考察，必须对拟调整的县(市、区)委书记履行干部选拔任用工作职责情况进行离任检查;2、民主推荐时，必须在参加民主推荐的人员中对严肃换届纪律情况进行问卷调查;3、确定考察对象时，必须与纪检机关沟通，征集涉及考察对象的监督信息;4、考察对象公示时，必须把是否违反换届纪律列为一项举报内容;5、组织考察时，必须了解考察对象是否严格执行换届纪律，并请考察对象如实报告个人有关事项;6、换届选举时，必须由候选人书面报告履行职责、廉洁从**遵守换届纪律的情况，并组织代表和委员对换届风气进行民主测评。
(5)实行换届人事安排全程记实制度。安排专门人员，详实记录换届人事安排的全过程、有关事项及群众举报的问题等，作为换届重要资料归档。
第三项要求：严厉查处，形成对不正之风的高压态势。
查处违反换届纪律的案件要从快、从严，坚持做到有举必查、查必有果、纠必到位。
(1)畅通群众反映问题渠道。设立的举报电话和举报网站，统一在媒体上公布，各级组织部门“12380”举报电话和举报网站要有专人值守。(2)落实查核责任制。实行换届纪律案件查核专办制度，对反映违反换届纪律的问题，明确查核工作的负责人和承办人，确保查核工作不走过场。对查处不力的，要追究相关领导和责任人的责任。(3)实行限时办结制度。凡是线索清楚、内容具体的信访举报件，要在10日内查结;凡是上级组织部门立项督查件，要在15日内报送查核结果;凡是反映考察对象问题的，要在考察工作结束前办结;凡是反映候选人预备人选问题的，要在换届选举前办结;凡是换届选举期间当场发现的问题，要立即制止和纠正;凡是媒体特别是互联网披露的问题，要第一时间采取应对措施。(4)坚持追究问责到底。经查核属实的违反换届纪律的行为，要按照“5个一律”和有关规定，该追究的追究、该问责的问责、该处理的处理。
第四项要求：示范带动，把创先争优贯穿到换届中去。开展提高选人用人公信度示范县创建活动，充分发挥示范县在换届中的示范带头作用。同时，开展换届“零投诉、零上访、零违纪”示范创建活动，对“三个零”示范活动进行评选。通报示范创建活动和考核结果，对风气好的予以表扬，风气不好的追究责任。
第五项要求：舆情应对，营造良好的换届舆论氛围。建立舆情应对协调机制，对媒体反映的违反换届纪律问题，第一时间采取行动;对发生的换届工作重大事件，及时制定应对预案。严格落实换届选举期间24小时网上舆情监测制度，对反映属实的问题，要及时公布查核结果;对有误解和不明真相的，要解释引导;对恶意损害干部形象、蓄意干扰换届选举的谣言，要会同有关机关迅速依法处理。
第六项要求：落实责任，为严肃换届纪律提供保证。保证换届风清气正，各级党委要负首要责任，书记要负总责，纪检机关、组织部门要负直接责任。要强化对换届风气的检查督导、责任考核，促进责任落实，及时纠正工作偏差和执行换届政策不正确、执行换届纪律不到位的现象，确保层层负责。
(1)加强检查督导。换届期间，省委将派出巡视组，对各地的换届风气进行专项巡视文本框:1if片|111;省纪委、省委组织部派出督查组，对执行换届政策法规和纪律情况进行巡回监督检查。(2)加强风纪考核。按照中组部提出的“六看三重点”要求抓好换届风气考核工作：“六看”即，一看民意调查中干部选任工作和整治用人上不正之风工作的满意度情况;二看“一报告两评议”情况;三看接到的反映用人问题的举报情况;四看对用人上违规违纪问题的查处情况;五看整治工作宣传特别是媒体反映用人热点问题的舆情应对情况;六看各类干部选任工作监督检查情况。“三重点”即，重点看广大党员干部对换届纪律的知晓度;重点看换届选举期间代表和委员对换届风气的测评情况;重点看“一报告两评议”和满意度调查测评中对换届风气的评价情况。(3)加强责任追究。对本地区因领导不力、监管不严而出现违反换届纪律的问题，性质严重、群众反映强烈的，要在分清责任的基础上，按照相关规定追究党委、有关部门负责人和有关人员的责任。(4)加强信息沟通。实行换届纪律信息周报制度，每周报送一次换届纪律的信息。换届工作结束后，各级组织部们要对严肃换届纪律工作进行认真总结，形成书面材料，报送上级组织部门。
《实施办法》最后要求各地根据实际，制定严肃换届纪律的实施方案，明确工作思路，狠抓工作落实，切实做到以铁的纪律、好的风气搞换届工作。
以上就是今天我和大家共同学习的内容，讲得不好和不对的地方，请各位领导、同事们批评指正!
谢谢!祝大家工作顺利!

换届风气是一个地方政治生态的‘晴雨表’，直接关系换届工作成败。当前，县乡领导班子换届选举工作正如火如荼地有序进行中，换届虽艰但前景光明，栉风沐雨然斗志尤盛，此次换届对乡村振兴影响深远。作为基层党员领导干部，我们必须把纪律挺在前，让党的纪律立起来、严起来。严明换届纪律，以“零容忍”的态度、严谨的程序、有效的机制，扎实做好换届工作。
一、带头落实换届纪律强化党性修养。一是带头增强纪律意识，以优良的纪律作风贯穿干部选拔任用全过程。带头学习、贯彻、遵守换届纪律，时刻用换届纪律对照检查自己，提醒自己“该做什么、不该做什么、什么能做、什么不能做”。二是带头强化党性观念，以坚定的党性觉悟贯穿干部选拔作用全过程。带头坚持讲党性、讲大局、讲团结、讲稳定，在严守换届纪律上切实做学习的表率、自律的表率、监督的表率、履职的表率，为换届工作顺利进行打下坚实的思想基础。三是带头坚持原则，以实事求是的工作作风贯穿干部选拔作用全过程。一切按程序，按干部选拔任用规定行事，坚持把原则、政策和程序作为换届的高压线、生命线，坚决做到坚持原则不动摇、执行标准不降低、贯彻政策不走样、履行程序不变通，努力让原则、政策和程序说话。坚持公平正义、公道正派，把干部导向搞好，确保换届风清气正。
二、明确责任层层传导压力。主体责任是匡正换届风气的“牛鼻子”。把党的坚强领导贯彻到换届工作始终，切实履行主体责任，以“零容忍”的态度从严查处违反换届纪律问题。建立健全党委书记亲自抓、镇纪委监督抓的制度体系，层层传导压力，压实责任到位，落实任务到人。作为基层党员干部，深入贯彻落实《青海省严肃市县镇换届纪律、加强换届风气监督工作实施方案》的精神，压紧压实工作责任，内化于心、外化于行，始终保持坚韧的政治定力，持续深化纪律教育，加强武装政治头脑，从严推进政治建设，明确把握政治方向，源源不断注入换届纪律“强心剂”，夯实风气监督，做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇，把坚守政治定力贯穿到换届选举工作全过程，全力推动基层换届选举稳步前行，用心营造风清气正的换届选举氛围。
三、谈心培训筑牢思想防线。思想决定行动，意识决定行为。如果思想出了问题，就会像失去缰绳控制的野马，随心所欲、胆大心狂。镇党委教育引导全镇党员把好总开关，时刻紧绷思想这根弦。一是认真做好谈心谈话工作。聚焦重点岗位、重点人员，提醒其讲政治、守规矩，带头严守换届纪律，不断强化学习换届纪律、学习典型案例。二是抓好学习宣传教育。在线上，通过在微信群、qq群推送换届纪律要求等，深入宣传换届政策、“十严禁”等纪律要求;在线下，扎实开展换届政策和纪律要求教育培训，通过业务培训、专题讲座、廉政教育、观看警示教育纪录片等，把换届纪律的要求和重大意义讲明白、说清楚，让换届纪律入脑入心。

在建党100周年、“十四五”规划开局和全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，抓好县乡班子换届、严肃换届纪律，既是对干部队伍政治态度、党性原则、纪律观念一次全面检验，更是夯实基层执政根基、实现接续发展的一次战略布局，对确保武安经济社会持续高质量发展意义重大、影响长远。作为一名党员领导干部，特别是作为县委书记，必须切实提高政治站位，强化政治担当，把严肃换届纪律、加强换届风气监督放在重要位置抓紧抓实，严格履行管党治党主体责任，从严加强换届风气监督，全力确保换出好干部、换出硬队伍、换出干事创业的精气神。
一是强化政治担当，坚决把主体责任扛在肩上。换届风气好不好，是对一个地方政治生态最直观的反映。实现高质量换届，关键在于加强党的领导、落实党委主体责任。县委书记作为本区域换届的第一责任人，必须严格贯彻党中央和省委、市委决策部署，坚决扛起换届工作的政治责任。要强化思想政治教育，认真落实不忘初心、牢记使命制度，扎实开展党史学习教育，让党员干部树牢正确的人生观、价值观、政绩观和权力观。精心开展警示教育、谈心谈话、中心组集体学习等，让党员干部清楚红线底线在哪里，明白违纪后果是什么，自觉在换届过程中做到心有所畏、言有所戒、行有所止，决不越雷池一步。要树立正确用人导向，把选好干部、配强班子作为关键，按照“好干部”标准，严谨细致做好人选酝酿、民主推荐、沟通协商、人选考察的每一个环节，切实把好政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，坚决做到用好一个人激励一大片，确保换出好状态和新气象，换出武安高质量发展的新局面。要严格把好换届程序，县乡换届程序严、标准高，作为换届工作的直接推动者，必须带头讲党性、顾大局、严程序、守纪律，切实加强对重点步骤、关键环节的统筹安排，确保严格执行标准、履行程序，确保换届工作有序健康平稳推进。
二是提高政治自觉，坚决把换届纪律挺在前面。换届纪律严不严，是对党员干部党性观念最直接的考验。实现高质量换届，关键在于坚持以上率下、层层示范引领。要从自身做起，自觉把遵守换届纪律作为旗帜鲜明讲政治的重要检验，严格遵守“十严禁”换届纪律规定，严格执行组织决定、服从组织安排、接受组织监督，正确看待自身进退留转，坚决抵制任何违反换届纪律的不正之风。要自觉把维护换届风气作为确保高质量换届的根本底线，突出抓好县级干部和乡镇、部门“一把手”，坚持教育在先、警示在先、预防在先，广泛开展谈心谈话，提醒重点岗位干部和相关人员带头严守换届纪律，对苗头性倾向性问题抓早抓小，以“敢较真”的精神全力保障换届秩序，以“零容忍”的态度严惩违规违纪现象，以铁一般的纪律切实确保换届风清气正。
三是保持政治定力，坚决把发展要务抓紧抓实。换届环境优不优，最终体现在干事创业上，反映在为民情怀上。面对“十四五”开好局、起好步的繁重任务，面对武安转型发展的巨大压力，必须切实保持政治定力，强化担当作为，把全市各级干部的心思集中在谋发展上、目标锁定在抓落实上、本领体现在解难题上，以浓厚的干事创业氛围巩固风清气正的换届环境。要深入开展“三重四创五优化”和“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动，牢牢聚焦钢焦企业退城进园、重点项目建设、双招双引等转型要务，牢牢聚焦旅发大会筹备、城市重点工程建设和乡村振兴战略的实施以及大气污染防治等大事难事，牢牢聚焦春季造林绿化、城市四条环路改造提升、农村“两委”换届、信访积案化解、安全生产排查等重点焦点，坚持从县级领导干部做起，带动各级干部深入一线、直面问题、推动落实，决不因换届分散工作精力、贻误战略机遇、影响武安发展进程，切实做到思想高度统一、工作高标定位、发展加快突破，以武安一域之光，为邯郸全局添彩。

“各乡（镇）、各督查指导组要严格按照相关政策、实施方案、操作流程、具体要求办事，确保法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错。要严肃换届纪律，坚持教育在先、警示在先、预防在先‘三个在先’。要始终保持对违纪违法行为的高压态势，对拉票贿选、干扰破坏选举等违纪违法行为实行‘零容忍’，坚持有报必查、露头就打，发现一起、查处一起、通报一起，确保村（社区）‘两委’换届风清气正。”近日，临沧市人大常委会副主任、云县委书记李明奎对村（社区）“两委”换届工作提出了明确要求。

为确保高标准、高质量完成好2021年村（社区）“两委”换届工作，日前，临沧市云县成立12个村（社区）“两委”换届工作指导组，对全县12个乡（镇）194个村（社区）“两委”换届选举前期工作进行督促指导。

各指导组坚持把严肃换届纪律挺在前面，深入各乡（镇）党委督促指导，做好换届选举分析研判、社情民意摸排、矛盾纠纷化解等工作。各乡（镇）党委与村（社区）“两委”成员、村监委委员进行谈心谈话，实时了解和掌握干部思想动态，引导其正确对待进退留转。

按照“教育在先、警示在先、预防在先”的要求，各指导组督促乡（镇）加强村（社区）“两委”换届选举纪律宣传教育，明确违反换届纪律的具体情形，让党员群众知晓哪些行为合法、哪些行为违法。各指导组重点加强对参与换届选举工作人员、“两委”班子成员、参与竞职人员的纪律意识和法治观念教育，引导候选人严格遵守换届纪律。

同时，县纪委监委进一步畅通监督举报渠道，及时办理群众来信来访，以“零容忍”的态度严肃查处拉票贿选等违纪违法行为，为村（社区）“两委”换届选举工作的顺利开展营造风清气正的政治生态。

首先，强化组织领导，是抓好换届选举工作的前提。乡镇党委换届选举工作涉及面广、要求高、政策性强，在实际工作中难免会出现这样或那样的问题。因此，陆城镇党委高度重视本届镇党委换届选举工作，多次召开专题会议，认真研究和仔细思考各种应对措施。同时在在本次镇党委换届选举工作中，陆城镇党委采取党政班子成员联点指导制，要求镇党政班子成员必须下到联点单位，指导各支部进行党代表选举工作。同时，抽调4名镇机关青年干部，组成4个指导组分别对镇属20个支部的党代表选举工作进行检查指导，一旦发现问题能及时向镇党委汇报。

其次，规范程序操作，是抓好换届选举工作的关键。随着农村民-主政治进程的推进，农民群众的民-主意识越来越浓，对党内选举也越来越关注。这就要求党内选举必须按照规定程序严格进行，不能有任何更改和疏漏。在本次换届选举过程中，陆城镇党委严格按程序办事，对每个程序都严格把关，不图省事、不走捷径、不简单化，不走过场，充分体现党代会的严肃性和科学性。

再次，严明选举纪律，是抓好换届选举工作的基石。“跑风露气、请客送礼、拉帮结派、拉票贿驯等不正之风和违法乱纪行为是破坏选举工作顺利开展的致命毒药。为此，陆城镇党委开展了“高举忠诚大旗，牢筑信仰之基”的专题活动，将“5个严禁，17个不准和5个一律”等纪律要求印发到全体党员手中，及时对党员干部进行提醒。同时还印发并回收了200余份换届纪律调查问卷，公布了监督举报电话和举报网站，全力加强对换届选举纪律的监督，着力提供一个清风正气的选举环境。

第一，防止换届腐败，必须严明纪律。2016新春伊始，中央纪委、中央组织部联合印发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，针对换届中可能出现的各种腐败问题明确提出“5个严禁、17个不准”，表现出对上述形势清醒的认识和坚强的决心。人们有理由相信，这并非形式主义的空谈，因为近年来一系列腐败大案之所以能够迅速得到查处，正是中央高层准确判断形势、坚决遏制腐败的结果。铁的纪律，构筑起一道道“带电的高压线”，将使一些心存妄想者望而却步。

第二，防止换届腐败，必须夯实制度基础。在查处腐败案件的治标基础上，不断完善相关制度、防止新的腐败发生，是反腐倡廉工作追寻治本之效的必由之路。我们看到，近年来反腐倡廉的制度建设不断加强，从上到下的惩防体系粗具规模，“科学反腐”的新理念正在形成。在一些新的探索中，不乏制度与科技在反腐倡廉工作中的有效结合，为公权力梳理条目、划定边界等新亮点，这表明反腐倡廉的制度建设已经迫近“有效约束权力”的核心重地。人们期待，制度反腐的成果能够在遏制换届腐败的斗争中展现成效，并进一步走向完善。

第三，防止换届腐败，还必须有效扩大监督。阳光是最好的防腐剂，遏制腐败最有效的措施就是公开的监督，这对换届之年的选人用人工作更是极端重要。正是由于看到这一点，中央有关负责人指出，要坚持预防在先，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下，防患于未然。面对防止换届腐败的艰巨任务，我们的当务之急显然在于扩大监督，尤其是包括群众监督和舆论监督在内的、公开形式的社会监督。

做为基层工作人员，要以高度的政治责任感对待这项工作，加强业务学习，认真学习换届选举知识和有关文件精神，抓紧时间尽快了解和掌握相关法律、法规政策，特别是要把实施方案吃透，按照时间安排，循序渐进，规范操作，稳扎稳打地开展此次党组织换届工作。

今天早上利用早班会的时间，通过视频学习的方式，大家认真学习了换届纪律的“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律要求.换届工作对于全面建设小康社会，推进首都科学发展、加快转变经济发展方式有着重要意义。为保证此项工作的有序开展、严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，去年12月，中央纪委、中央组织部、下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，之后又陆续召开了多次视频会议，对换届工作进行部署。

换届工作是我们政治生活中的一件大事，我们各部门工作开展的好坏与领导干部的素质和水平直接相关。任用和选拔优秀领导干部到充实到我们的各部门是我们做好各项工作的有力保障，而严肃换届纪律、营造风清气正的换届环境是我们选拔优秀领导干部的前提和保障。中央在《通知》中强调的“5个禁止、17个不准和5个一律”是我们在换届工作中必须要坚持的原则，是公开公平公正选拔领导干部的重要内容，是使优秀的人才能够脱颖而出的重要前提，也是使企图通过不正当竞争手段谋求领导职位的人员彻底绝望的手段。中央在任用领导干部上坚持“德才兼备，以德为先”的原则，目的就是使政治觉悟高，思想端正，能全心全意为人民服务的人才走上领导岗位，反之，坚决不予使用，以达到“权为民所用”的终极目的。如果思想不端正，把权力看成是为自己谋求私利的工具，那么能力越强，危害越大。

近年来，我国各级官员的腐败现象时有发生，而且发生了多起高级领导人腐败现象。究其原因，一部分是任职后缺乏自身修养建设，还有一部分就是在干部任用上出了问题，有的是在自己提拔升迁上贿选拉票，违法违纪，有的是在为他人提拔和升迁上收受贿赂，讲人情，说好坏，运用权力影响他人行使民主权力。陕西原副省长李堂堂、株州市原人大常委会副主任龙国华、太原市市长张兵生等就是因为在换届选举过程中违法违纪，被免职的高级领导干部。这些人没有树立正确的权力观，他们手中的权力没有成为为民服务的工具，而成了斩断自己黑手的利刃。换届工作中跑官、要官、买官、卖官现象大多和行贿受贿相伴发生，换届在极个别部门也成了个别官员敛财的最佳时机。通过这种手段上来的干部任职后肯定会更加疯狂地为自己谋求私利，变本加历地收受贿赂，给人民造成更大的损失。只要坚持“5个禁止、17个不准和5个一律”，就能有效地阻断这条非正常的升迁途径，使优秀的人才得到任用，从源头上杜绝类似腐败现象的发生。

央视网消息：据中央纪委国家监委网站消息，3至6月，河南全省村（社区）“两委”将集中进行换届，为切实做好换届选举工作，河南省纪委监委、省委组织部、省民政厅日前联合印发了关于严肃村（社区）“两委”换届选举工作纪律的通知，要求规范竞选行为、严格选举程序，增强法纪意识、严肃换届纪律。

通知强调，加强对党员干部群众的思想政治教育和法纪宣传，不断增强民主法制意识和依法办事意识，教育引导基层党员干部和参与候选人员讲政治、讲正气、守纪律、顾大局，教育引导广大党员群众珍惜法律赋予的权利，坚决抵制贿选等违纪违法行为。

同时，进一步细化和规范村（社区）“两委”换届选举工作方案，全面实行乡镇（街道）党（工）委与候选人集体谈话、签订竞选纪律承诺书制度。完善监督防范措施，防止出现舞弊现象。采取邀请党代表、人大代表、政协委员等担任换届监督员等措施，积极探索舆论监督途径，加强社会力量对换届选举的监督。

通知要求，严肃查处破坏选举秩序特别是贿选等违纪违法行为。县、乡党委书记要切实履行第一责任人和直接责任人职责。组织部门要发挥牵头协调作用，统筹抓好换届选举工作，重点抓好村（社区）党组织换届选举工作。纪检监察机关要及时查处基层干部在村（社区）“两委”换届选举中的违纪违法行为，会同公安、民政等部门调查处理选举中的贿选等问题。民政部门要充分发挥职能作用，加强对换届选举的指导和督查。

严肃换届纪律十不准十严禁篇十

换届工作应该做到严肃换届纪律，乡镇党委应该怎么开展换届工作呢?下面是小编为大家收集整理的乡镇党委换届严肃换届纪律工作实施方案，欢迎大家阅读。

为进一步做好村“两委”换届选举工作，保障选举各环节的公正有序，保障村民享有更多更切实的民主权利，严肃村“两委”换届纪律，推动农村经济平稳较快发展，确保农村社会和谐稳定、换届工作健康有序进行，制定以下实施方案。

一、严明换届纪律，强化宣传教育

1.明确换届纪律要求。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、新修订的《村民委员会组织法》、《自治区村民委员会选举办法》等有关法律法规，针对村“两委”换届中容易出现的突出问题，特制定村“两委”换届选举“十个严禁”、 换届选举贿选“八个界定”、候选人提名 “十个不选”(附件1、2、3)。各乡镇要把严肃换届纪律贯穿到制定换届

工作方案

2.加强换届纪律宣传。各乡镇及各村要通过召开会议、广播、标语、公开栏等方式对“十个严禁”等纪律要求进行广泛宣传，确保参与换届选举人员人人知晓。注意总结在严肃村“两委”换届纪律工作中的好做法好经验，并及时上报。

3.发放换届工作“明白卡”。向参与换届的所有人员发放明白卡，印制本村“两委”换届时间安排、工作流程、纪律要求以及市、乡两级举报电话与受理人员姓名。分两次发放，第一次在村“两委”换届工作部署后，驻村指导员向全体选民发放，并进行讲解;第二次在村“两委”换届选举发放选票前，工作人员现场向与会选民发放，重申换届程序和纪律。

4.召开专题组织生活会。各村党组织在提名候选人2天前，以严肃换届纪律、争做遵纪守法模范为主题，召开一次专题组织生活会，力争村全体党员参加。

5.开展专题谈话活动。在村党支部、村委会成员候选人确定后，各乡镇党委同参与竞选人员进行集体谈话，强调政策规定，严明纪律要求，教育引导合法有序参与竞争。

6.开展“换届承诺”活动。参选人员就公平合法有序竞争、严守换届纪律作出承诺，驻村指导员就履行职责、依法操作、不干扰选举作出承诺。承诺向全体村民公开，接受监督。

7.进行换届准备工作检查。市纪委、市委组织部派出检查组，通过召开座谈会、个别谈话、查阅资料、实地查看等方式，对严明换届纪律、开展换届纪律教育宣传情况进行检查。凡存在以下问题之一的，不能正式启动换届工作：对换届政策和纪律知晓率不高;参选人员公开承诺不真实;没有进行集体谈话的;换届工作指导员没有到位的;因选情复杂而不能确保换届选举有序进行的。

二、畅通举报渠道，做到受理及时

1.明确举报受理人员。各乡镇要落实受理举报的负责人和具体工作人员，明确工作职责、办理程序，做到层层有人抓、级级有人管，就地受理和解决群众反映的问题，并将负责人和工作人员名单、联系电话及村“两委”换届时间安排等报市委组织部。

2.设立举报电话。各乡镇设立村“两委”换届举报电话，从村“两委”换届工作开始到结束，实行24小时专人值守，并公开受理渠道、受理方式、受理内容。

3.建立举报信息日报告制度。各乡镇每天对受理的举报信息进行统计汇总，随时上报市委组织部。

4.抽查举报办理情况。市纪委、市委组织部在村“两委”换届期间，对群众举报受理和办理情况进行随机抽查。

三、严查举报问题，做到取信于民

1.建立分级办理制度。要注意发现和解决苗头性问题，各乡镇要及时受理和查处农牧民群众反映的问题。解决不了的，按照管理权限及时逐级报告请示，重大案件随时上报。涉及问题性质严重、内容具体的，市委组织部将协调相关部门单位直接调查。

2.提前介入解决难点问题。对村情复杂、竞争激烈，可能出现拉票贿选或各种势力影响干扰换届选举的重点村、难点村，各乡镇党委要提前介入，派出得力干部组成工作组驻村指导。

3.实行限时办结。坚持有访必接、应查必查，凡内容具体、线索清楚的，要迅速查处，15日内办结。逾期5天，进行口头批评;逾期10天，各乡镇主要负责同志须主动到市委组织部说明情况;逾期15天，在全市通报批评。

全体选民反馈。

5.加大处理和问责力度。对违反换届纪律的，一律从严查处;对经查属实的，一律进行通报;对查处不力的，一律追究有关人员的责任。对因没有及时受理、查处而引发重复举报、越级上访的，或调查不认真、处理不到位、逾期未办结的，以及对查处情况该通报未通报的，要追究乡镇主要领导和有关责任人的责任。对典型案件，市委组织部随时进行通报，发挥警示教育作用。

6.落实工作责任。严肃村“两委”换届纪律，各乡镇党委书记是第一责任人，分管领导是直接责任人。市委组织部将适时通报一次受理各乡镇举报情况。对工作指导不力和对违纪违法行为查处不力、造成严重后果的，要追究有关责任人的责任。

四、强化监督检查，做到全程跟进

1.实行换届纪律要求全过程记实签字制度。各乡镇要成立换届纪律监督领导小组，下设办公室，负责监督和查办在村“两委”换届中违纪案件。对村“两委”换届选举的各个环节的纪律要求，实行全过程记实签字，确保换届选举法规、纪律、步骤严格执行不变通。

2.加强换届风气巡视监督。各乡镇要及时对村“两委”换届工作进行巡视监督，市纪委、市委组织部把检查、了解各地换届风气情况作为一项重点内容。

3.注意舆情引导。各乡镇要确定专人负责舆情监控，及时了解村“两委”换届特别是换届风气舆情，正面引导舆论。对反映违反换届纪律的舆情，及时进行调查核实，及时公布调查结果。

为认真贯彻落实省纪委、省委组织部《关于严肃纪律保证换届风清气正工作实施方案》(组办字„20xx‟11号)、省委组织部《关于在乡镇党委换届中严肃换届纪律保证换届风清气正有关工作的通知》(皖组电明字„20xx‟8号)、区委组织部《关于对乡镇党委换届中严肃换届纪律工作和换届风气情况进行督查的通知》(颍东组明电„20xx‟10号)和有关部署，结合我镇换届工作实际，特制定本实施方案。

一、强化学习教育，引导党员干部自觉遵守换届纪律 思想是行动的先导、教育是预防的基础。在换届工作中，要做到教育在先、警示在先、预防在先，通过召开专题民主生活会、开展谈心谈话、承诺等活动，增强每一位党员干部的纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规定。

1、开展一次换届纪律教育活动。引导大家认真学习中央“5个严禁、17个不准和5个一律”、省委提出的“8条禁令”和市委、区委严肃换届纪律的有关要求，教育党员干部，特别是领导干部讲党性、顾大局、守纪律，自觉抵制不正之风，做到思想不乱，工作不断，确保我镇日常各项工作按计划顺利进行。

2、开展一次自觉承诺活动。每位收到宣传册的党员干部要填写回执，签署《自觉遵守换届纪律

承诺书

3、召开一次专题民主生活会。换届前，通过召开专题民主生活会的形式进行思想教育。领导班子民主生活会要于 月 日前召开。民主生活会具体时间确定后，要提前1天向区纪委、区委组织部报告，由区纪委、区委组织部派人参加。会后3日内，将民主生活会有关材料分别报区纪委、区委组织部。

4、开展一次谈心谈话活动。换届期间，镇主要领导干部与本镇全体领导干部和后备干部，要进行一次严格遵守换届纪律的专题谈心谈话。特别是对涉及进退留转的干部，镇党委有关负责同志要亲自谈;对有推荐权的干部，要在民主推荐会前逐一进行提醒谈话;对思想不稳定或有不稳定苗头的干部，要及时做好思想工作。谈心谈话活动结束3天后，将谈心谈话活动形成专题报告，主要包括谈心谈话的时间、形式、范围、人数、谈话人以及谈话的有关内容，分别报镇纪委和镇组织办备案。

5、开展一项重点宣传活动。将换届纪律宣传作为当前的一项重要工作，通过刷写标语、悬挂横幅、张贴宣传画等多种形式，广泛宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求以及省委的“8条禁令”，及时宣传严肃换届纪律的做法和成效，营造浓厚的严肃换届纪律，保证换届风清气正氛围。

二、强化监督检查，坚持把监督贯穿于换届工作的全过程 加强监督是严肃换届纪律的重要手段。要突出重点，创新举措，把严格监督贯穿干部提名推荐、考察、公示和换届选举等各个环节，把换届的全过程置于有效监督之下。

1、组织开展问卷调查。在民主推荐时，组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查，重点了解掌握中央“5个严禁、17个不准和5个一律”及省委“8条禁令”纪律要求的情况，了解是否有干部存在违反换届纪律的行为。对问卷调查中反映的违反换届纪律的问题，由考察组结合考察工作进行深入了解，并形成书面结论。

2、普遍开展反向调查。换届期间，考察组要在民主推荐、民主测评的基础上，对所有班子成员和新提名人选，普遍进行一次反向调查。针对干部在工作和生活中容易出现的问题，如大局意识淡薄、办事不讲原则、驾驭能力不强、工作推诿扯皮、缺乏廉洁自律、不敬业、吃喝严重、生活作风有问题等，特别是在本次换届推荐中有无拉票行为或有无委托他人为自己拉票行为，均以测评表的形式进行逐项调查。对反向调查票比较高的，是班子成员的不再提名，是考察对象的一律取消考察资格，并视情节给予组织处理。

3、开展专项督导检查。成立换届纪律监督机构，切实加强对遵守换届纪律情况的监督检查。

4、开展换届风气测评。向党代会代表下发会议通知，并发送换届风气测评表，请他们对本镇换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评，并在党代会结束前收回。同时，要及时填报严肃换届纪律有关情况统计表。

三、强化违纪查处，狠刹换届工作中的歪风邪气

换届工作中，要坚持原则、敢抓敢管，对违反换届纪律的行为，一经查实，要从严从快查处、决不姑息，以铁的纪律、铁的手段，营造风清气正的换届环境。

1、畅通群众举报渠道。健全电话、信访和网络“三位一体”的举报平台，及时受理反映违反换届纪律的问题。

2、实行违反换届纪律案件查核专办制度。对涉及违反换届纪律问题的举报要逐件梳理，凡内容具体、线索清楚的一律进行督办或查核;对线索不具体的举报或查核不属实的，也要进行提醒谈话。要严格查核责任，明确查核工作的具体承办人和负责人，举报查核情况报告要由具体承办人和负责人署名，对查核结果负责。

3、实行限时办结制度。对反映问题线索清楚、内容具体的举报，要组织专门力量，进行重点查办，确保一查到底。其中，对线索比较清楚、内容比较具体的问题，一般办结时间不得超过7天;对上级组织部门的立项督查的案件，要在10天内报送查核结果。

4、对典型案件及时通报。对违反换届纪律的典型案件及时进行通报，做到查处一起、通报一起。

5、做好换届舆情应对工作。建立舆情应对工作领导小组，制定换届舆情应对方案，加强舆情实时监控，规范舆情处置流程，对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律的问题，迅速采取应对措施，经查问题属实的抓紧处理并适时公布处理结果，与事实不符的迅速公布真相予以澄清;对别有用心散布谣言的会同有关机关迅速依法处理，以树立正确的舆论导向，形成良好的舆论氛围。

四、强化组织领导，确保严肃换届纪律工作的顺利开展 本次换届工作要求严、标准高，要切实加强对换届工作的领导，成立换届纪律监督工作领导小组，明确专人、落实专责，集中精力抓好对遵守换届纪律的监督。镇党委主要负责同志是换届工作的第一责任人，必须真正负起责任。要高度重视，切实加强组织领导，为严肃换届纪律工作提供坚强的组织保障。

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严肃换届纪律十不准十严禁篇十一

同志们：

刚才，市委巡察第六组罗组长就严肃换届纪律作了重要讲话，大家务必认真领会，严格落实，确保我县换届工作风清气正。下面，我讲几点意见：

一、坚决确保市委巡察组工作顺利开展

开展换届风气巡察，是落实全面从严治党要求、推动形成良好政治生态的一次检视与检验，对营造风清气正换届环境、确保换届工作顺利进行具有重要意义, 中央、省委和市委都高度重视。针对这次县市区党委换届，市委向各县市区派驻了6 个换届风气巡察督导组。在我县的市委巡察第六组，在罗组长的率领下，自9 月2 日进驻我县以来， 严肃认真地履行巡察工作职责，深入细致地调查、了解我县换届工作情况，走访、约谈了我县十二届党代会代表团各单位负责人、部分县级领导考察人选、部分未继续提名人选、县委委员建议人选和县纪委委员建议人选等五类人，开展了大量卓有成效的工作。我们 要站在政治和全局的高度，充分认识开展巡察工作的重要意义，自觉接受市委巡察组的监督，坚决服从巡察组的安排，密切配合巡察组的工作，以坚决的态度、有力的措施，不折不扣抓好换届风气监督，确保市委巡察组工作顺利开展，彰显洞口班子的精诚团结，彰显洞口政风的优良本色，彰显洞口干部的凝聚力和战斗力。要通过巡察，进一步夯实基层基础，进一步锤炼党性品行，进一步树立洞口形象。

二、 坚决落实省委、市委的严格要求

要始终把纪律规矩挺在前面、刻在心中，站在全面从严治党的高度，严格落实省委、市委关于加强换届风气监督工作的有关文件精神，坚决落实省委、市委关于严明换届纪律的具体要求，特别是9 月6 日市委第二十七次会议提出的“五个绝不能出现”的要求，绝不出现与党离心离德、为所欲为，拉票贿选，非组织活动，违反组织人事程序，“带病提名”“带病当选”等现象，努力营造更加风清气正的政治生态。要站在事关政治和全局的高度，把思想统一到我县过去五年的工作总结和未来五年的发展目标上来，统一到对各级领导和党代表的严格要求上来。 班子是“关键”中的“关键”，要以身作则、严抓严管，充分发挥“关键少数”的关键作用，一级带一级，层层抓落实。党 委(党组)是中坚力量，要明确工作要求，找准工作定位，抓住工作重点，确保换届顺利完成。全县各党委(党组)要切实扛起管党治党主体责任，纪检监察机关要扎实履行好监督责任，组织部门要切实担负起直接责任，齐抓共管，凝心聚力，确保换届风清气正。

三、坚决开展换届风气工作“回头看”

“回头看”是为了往前走，要 再次拧紧思想“发条”， 对换届工作和换届风气监督工作进行自我“检修”和“复查”。全县各级各部门都要坚持问题导向，切实把“回头看”当作自我警醒、自我完善的有力武器。每个单位一把手要主动回头看，各职能部门要同步回头看。对相关政策要反复对照、仔细核对，对基础工作要做到“更细、更严、更实”，严格把握相关程序，开展倒查核实、查漏补缺工作，谈话不到位的要继续谈，资格审查要更深入，确保程序一步不错、一步不漏、一步不偏，确保县委换届工作不出半点纰漏。 要 把换届工作置于全程监督之下，采取灵活多变的方式，对换届风气监督有关工作进行经常性巡回督查，对没见底的问题“再了解”，对没发现的问题“再发现”，并列出问题清单，制定出切实可行的整改方案。 坚持换届风气监督“四个相结合”：会前、会中、会后相结合，线上、线下相结合，会场内现场督导和会场外作风巡查相结合，八小时内与八小时外相结合。 对发现的换届纪律问题，纪检、组织部门要快速办理，果断处置，坚决做到发现一起，查处一起，并对查处的违反换届纪律案例及时进行通报曝光，切实发挥震慑作用，用铁规、铁纪维护换届工作严肃性。确保赢在团结共事上、赢在发展创新上、赢在求真务实上。

四、坚决遵循“九个严禁、九个一律”

“九个严禁、九个一律”是换届工作的生命线，是选人用人的高压线，是从严治党的重要举措，是防腐倡廉的铮(争)亮利器，每个共产党员都要严守政治纪律和政治规矩，敬法畏纪、守住底线，无一例外。对违纪违规者，严惩不贷，绝不手软。换届工作做得好不好，就看纪律规矩执行得严不严;换届要求落实得到不到位，就看上级意图和群众期盼是否真正统一。离开了铁的纪律约束，就是无源之水、无本之木，就会酿成大错。衡阳破坏选举案、四川南充、辽宁拉票贿选案就是三个活生生的例子，要警钟长鸣。今天参加会议的各位代表和列席人员都要带头遵守“九个严禁、九个一律”，内化于心、外化于行，做到严守底线，不触红线。特别是县委班子成员作为换届工作的领导者、组织者、参与者，要带头把纪律和规矩挺在前面，牢固树立“四种意识”，做到“九个严禁、九个一律”天天讲、时时讲，贯穿于换届工作全过程，确保换届工作圆满完成，向市委和全县人民交出一份满意答卷。

五、坚决贯彻换届与发展稳定两不误

要找准换届工作与经济社会发展各项工作的结合点，将换届工作与即将召开的十二次党代会描绘的宏伟蓝图结合起来，与实现“十三五”目标结合起来，与全面深化改革结合起来，与省委、市委的要求结合起来。既要以对党的事业高度负责的态度抓好换届工作，又要以真抓实干的精神推进各项事业发展，确保换届工作和经济社会发展“两不误、两促进”。绝不能因为抓换届选举工作而影响各项工作，也不能因为其他工作繁忙而放松换届选举工作，更不能只顾自己的进退留转而不安心工作。要坚持从我做起，从一班人做起，从各代表团团长做起，从党代表做起，做到思想不散、秩序不乱、工作不断，切实推进项目、扶贫、改革、发展、稳定、党建等工作。要通过换届，进一步树立改革创新的锐气，激发加快发展的动力，巩固团结稳定的局面。

同志们，做好今年的换届工作，事关全县跨越发展大局。让我们以高度的政治责任感和从严从实的作风，带头遵守换届纪律，认真履行换届职责，营造风清气正的换届环境，确保高标准高质量完成换届任务，为我县决胜脱贫攻坚、实现全面建成小康社会的目标奠定坚实的组织基础，共同谱写好洞口大地“六县建设”新的激昂乐章!

谢谢大家!

严肃换届纪律十不准十严禁篇十二

为严肃我镇换届工作纪律，营造风清气正换届环境，确保换届工作顺利进行，根据中央、市委有关文件和会议精神，结合我镇换届工作实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，开展创先争优，按照党的xx大和xx届五中全会精神，根据市委、县委有关严肃换届纪律的要求，精心组织，周密安排，选好配强班子干部，努力建设一支组织放心、党员干部服气、群众满意的高素质干部队伍，为实现镇域经济又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、总体目标

通过深入宣传换届纪律要求，尤其是将“5个严禁、17个不准、5个一律”贯彻于换届工作全过程，坚持教育在先、警示在先、预防在先的原则，严格督查检查、严厉查处问责、健全制度规范，促使参与换届选举工作的所有人员全面掌握和遵守换届纪律要求，用铁的纪律保证换届工作风清气正，确保镇党委换届工作圆满完成。

三、工作原则

1、坚持重在预防,教育在先。坚持预防在先，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于有效监督之下;坚持教育在先，严明换届工作纪律;坚持警示在先，让广大党员干部引以为戒。

2、坚持纠防并举，严查严办。严厉查处违反换届纪律行为，做到有案必查、查实必处、失责必究，让投机钻营者无机可乘，让心存侥幸者付出代价，让触犯法纪者受到惩处。

3、坚持强化责任，狠抓落实。把严肃换届纪律各项要求和措施教育到人、落实到人，以铁的纪律把中央保证换届工作风清气正的要求落在实处。

四、重点措施

(一)强化学习教育，引导党员干部自觉遵守换届纪律 要坚持教育在先、警示在先、预防在先的原则，把换届纪律教育到人，确保对“5个严禁、17个不准、5个一律”的知晓率达到100%。

1、组织专题培训集中学习

通过组织培训、以会代训、典型示范引导、研究讨论和理论中心组学习等形式，把严肃换届纪律作为一项重要内容进行重点强调，进一步明确严肃换届纪律的重要意义和各自应恪守的工作职责，引导大家认真学习中央“5个严禁、17个不准和5个一律”以及市委、县委严肃换届纪律的有关要求，教育党员干部，特别是领导干部讲党性、顾大局、守纪律，以坚决的态度抵制不正之风。

2、督促党员领导干部加强自学

一是学习干部选拔任用工作的政策法规，重点是《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步明确干部选拔任用工作的各项规定和程序。二是学习干部监督工作制度，重点是干部选拔任用工作四项监督制度，进一步明确事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规要追责等各项规定。三是要以市委组织部编发的《严肃换届纪律学习读本》、《严肃换届纪律宣传卡》为教材，重点学习《中央纪委、中央组织部关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》(中组发„20xx‟21号)、《中央组织部关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知有关问题的通知》(组厅字„20xx‟49号)和《市纪委、市委组织部关于严肃换届纪律的工作意见》(京组发„20xx‟7号)等文件精神，确保深刻领会、融会贯通。四是中央、市县委下发有关严肃换届纪律的政策、文件和学习资料后，要及时认真组织各干部党员学习。五是及时通报典型违纪案例，警示教育领导干部。通过换届期间各地查处的严肃换届纪律警示教育案例，教育广大党员干部引以为戒，不越“雷池”。

3、开展专题谈心谈话

党政正职要同班子成员、后备干部进行专题谈心谈话，副职领导要与分管科室负责人进行专题谈心谈话，科长要与科室干部谈心谈话;班子成员要同村“两委”干部谈心谈话;各村党支部负责人还要同村两委干部和党员谈心谈话，切实了解和掌握党员领导干部的思想动态，提醒、督促他们带头严格执行换届纪律，达到交流思想、发现问题、共同提高的目的。

4、开展公开承诺

班子和班子成员要在模范遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》、认真执行换届纪律、正确行使民主权利、匡正换届风气等方面，带头做出公开承诺，签订

承诺书

5、进行知识测试

组织所有机关在职干部和农村“两委”干部进行严肃换届纪律知识测试。并对成绩进行公示，将其作为检验学习效果的重要依据。对于成绩较低的干部要采取适当方式进行批评教育，进行督促整改。

(二)、强化监督检查，坚持把监督贯穿于换届工作的全过程

加强监督是严肃换届纪律的重要手段，要突出重点，创新举措，把严格监督贯穿干部提名推荐、考察、公示和换届选举等各个环节，把换届的全过程置于有效监督之下。

1、组织开展问卷调查。民主推荐时，配合县考察组组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查，重点了解掌握中央“5个严禁、17个不准和5个一律”，了解是否有干部存在违反换届纪律的行为。对问题调查中反映的违反换届纪律的问题，由县考察组结合考察工作进行深入了解，并形成书面结论。

2、广泛征求意见。要紧密结合严肃换届纪律有关规定，广泛征求机关全体干部、“两代表一委员”、农村“两委”干部和党员群众在严肃执行换届纪律、确保换届风清气正等方面的意见和建议，并将收集到的意见向领导班子和班子成员反馈。

3、开展换届风气测评。要向机关全体干部、 “两代表一委员”、村“两委”干部和普通党员群众，发放《严肃换届纪律情况调查问卷》、《换届风气测评表》和《治理拉票效果评估表》，并及时统计汇总，对严肃换届纪律工作进行量化，作为进一步开展工作的重要参考。

4、配合做好考察对象报告个人有关事项。

5、加强换届纪律执行情况的监督检查。适时开展监督检查，对违反换届纪律的重点举报进行研究，提出处理意见;对各基层支部反映的有关换届纪律的政策性问题进行研究，提出指导性处理意见，及时上报镇纪检和组织科。

6、畅通群众举报渠道。建立换届工作监督举报网络，及时受理反映违反换届纪律的问题。镇党委设立并公布换届专用举报电话。

7、实行违反换届纪律案件查核专项制度。对涉及违反换届纪律问题的举报要逐件梳理，凡内容具体，线索清楚的一律进行督办或查核，对线索不具体的举报或查核不属实的，也要进行提醒谈话。要严格查核责任，明确查核工作的具体承办人和负责人，举报查核情况报告要有具体承办人和负责人署名，对查核结果负责。

8、实行限时办结制度。对反映问题线索清楚，内容具体的举报，将组织专门力量，进行重点查办，确保一查到底。其中，对线索比较清楚、内容比较具体的问题，一般办结时间不得超过7天，对上级组织部门的立项督查件，将在10天内报送查核结果，对反映考察对象问题的，将在考察工作结果前办结。

9、对典型案件及时通报。对违反换届纪律的典型案件及时进行通报，做到查处一起、通报一起。

10、做好换届舆情应对工作。建立舆情应对工作领导小组，制定换届舆情应对方案，加强舆情实施监控，规范舆情处置流程，对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律的问题，迅速采取应对措施，经查问题属实的抓紧处理并适时公布处理结果，与事实不符的迅速公布真相予以澄清;对别有用心散布谣言的会同有关机关迅速依法处理，以树立正确的舆论导向，形成良好的舆论氛围。

(三)、强化组织领导，确保严肃换届纪律工作的顺利开展

1、高度重视严肃换届纪律工作。镇党委成立以镇党委书记为组长，镇长、党委副书记、纪委书记、人大副主席、组织委员、宣传委员任副组长，机关各科室负责人、基层党组织负责人为成员的镇党委严肃换届纪律工作领导小组，采取有力措施，做到宣传教育、提醒告诫、监督检查和查办处理“四到位”。下设办公室，负责具体工作。

2、落实工作责任。镇党委书记为镇严肃换届纪律工作的第一责任人，各党支部书记为直接责任人。对履责不力造成后果的，要依照有关文件追究相关人员的责任。

3、健全工作制度。建立工作例会制度，定期召开会议，分析换届工作开展情况，制定下一步的工作思路。建立工作小结制度，及时向上级党委组织部门报送加强换届纪律监督的措施、查处违反换届纪律问题、换届期间突发事件及苗头性问题等情况，重点问题随时报送。

4、加大宣传工作力度。通过向县内新闻媒体报送宣传信息，同时借助镇刊《xxx动态》和村报《内宣面对面》向全镇范围内发布换届纪律规定和要求，宣传监督措施和办法，提高换届纪律特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”的知晓率。

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严肃换届纪律十不准十严禁篇十三

村社“两委”换届选举是群众“家门口”的政治生活现场直播，换届纪律严不严、换届风气好不好，直接反映出一个地方的政治生态，直接关系到党在群众当中的形象。搞好这场“直播”，必须划好换届纪律“硬杠杠”，做到教育在先、警示在先、预防在先，努力营造风清气正、山清水秀的换届好氛围。

坚持说深说透，宣传引导在先。村社换届需要全体党员干部群众的共同参与，做好宣传教育至关重要。对党员和群众，重在把政策宣传透彻，通过书面材料“宣”、广播电视“讲”、报纸新闻“报”、微信网络“推”等形式，有组织地宣传换届新政策、发展新成就、基层新变化，凝聚人心、增进团结、振奋精神，激发广大党员和群众参与村社区“两委”换届选举的热情。对村社干部和候选人员，做好谈心谈话，讲清楚换届政策、制度要求和事业需要，引导他们正确面对“进退留转”，顾全大局、服从大局，自觉与组织保持一致，上下同心，努力营造心齐气顺、和谐稳定的换届好生态。

定因素。必须增强底线思维，在思想上提高风险防范意识，把各种困难估计足，把各种矛盾梳理透，把各种隐患排查清，提升预测、预防、预警能力，及时掌握各种情况。要在“抓早”上备足功课，针对存在的风险隐患、可能发生的问题，谋划好应对的应急预案，修配好解决问题的“钥匙”，心中有底、应对有方、处置有力。还要在“抓小”上下足功夫，对出现的苗头性、倾向性问题，按照“早发现、早关注、早化解”的原则，第一时间报告、处置，既要维护党员干部群众的合法权益，又要维护法律法规的公正威严，坚决防止问题由小变大、发酵蔓延。

查处，对典型案例进行通报曝光，形成有力震慑，以铁的纪律保证换届正气充盈、圆满成功。

“各乡（镇）、各督查指导组要严格按照相关政策、实施方案、操作流程、具体要求办事，确保法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错。要严肃换届纪律，坚持教育在先、警示在先、预防在先‘三个在先’。要始终保持对违纪违法行为的高压态势，对拉票贿选、干扰破坏选举等违纪违法行为实行‘零容忍’，坚持有报必查、露头就打，发现一起、查处一起、通报一起，确保村（社区）‘两委’换届风清气正。”近日，临沧市人大常委会副主任、云县委书记李明奎对村（社区）“两委”换届工作提出了明确要求。

为确保高标准、高质量完成好2021年村（社区）“两委”换届工作，日前，临沧市云县成立12个村（社区）“两委”换届工作指导组，对全县12个乡（镇）194个村（社区）“两委”换届选举前期工作进行督促指导。

各指导组坚持把严肃换届纪律挺在前面，深入各乡（镇）党委督促指导，做好换届选举分析研判、社情民意摸排、矛盾纠纷化解等工作。各乡（镇）党委与村（社区）“两委”成员、村监委委员进行谈心谈话，实时了解和掌握干部思想动态，引导其正确对待进退留转。

按照“教育在先、警示在先、预防在先”的要求，各指导组督促乡（镇）加强村（社区）“两委”换届选举纪律宣传教育，明确违反换届纪律的具体情形，让党员群众知晓哪些行为合法、哪些行为违法。各指导组重点加强对参与换届选举工作人员、“两委”班子成员、参与竞职人员的纪律意识和法治观念教育，引导候选人严格遵守换届纪律。

同时，县纪委监委进一步畅通监督举报渠道，及时办理群众来信来访，以“零容忍”的态度严肃查处拉票贿选等违纪违法行为，为村（社区）“两委”换届选举工作的顺利开展营造风清气正的政治生态。

第一，防止换届腐败，必须严明纪律。2016新春伊始，中央纪委、中央组织部联合印发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，针对换届中可能出现的各种腐败问题明确提出“5个严禁、17个不准”，表现出对上述形势清醒的认识和坚强的决心。人们有理由相信，这并非形式主义的空谈，因为近年来一系列腐败大案之所以能够迅速得到查处，正是中央高层准确判断形势、坚决遏制腐败的结果。铁的纪律，构筑起一道道“带电的高压线”，将使一些心存妄想者望而却步。

第二，防止换届腐败，必须夯实制度基础。在查处腐败案件的治标基础上，不断完善相关制度、防止新的腐败发生，是反腐倡廉工作追寻治本之效的必由之路。我们看到，近年来反腐倡廉的制度建设不断加强，从上到下的惩防体系粗具规模，“科学反腐”的新理念正在形成。在一些新的探索中，不乏制度与科技在反腐倡廉工作中的有效结合，为公权力梳理条目、划定边界等新亮点，这表明反腐倡廉的制度建设已经迫近“有效约束权力”的核心重地。人们期待，制度反腐的成果能够在遏制换届腐败的斗争中展现成效，并进一步走向完善。

第三，防止换届腐败，还必须有效扩大监督。阳光是最好的防腐剂，遏制腐败最有效的措施就是公开的监督，这对换届之年的选人用人工作更是极端重要。正是由于看到这一点，中央有关负责人指出，要坚持预防在先，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下，防患于未然。面对防止换届腐败的艰巨任务，我们的当务之急显然在于扩大监督，尤其是包括群众监督和舆论监督在内的、公开形式的社会监督。

做为基层工作人员，要以高度的政治责任感对待这项工作，加强业务学习，认真学习换届选举知识和有关文件精神，抓紧时间尽快了解和掌握相关法律、法规政策，特别是要把实施方案吃透，按照时间安排，循序渐进，规范操作，稳扎稳打地开展此次党组织换届工作。

通过这次学习，我认识到在换届工作中严防腐败尤其重要。领导干部换届期往往是反腐倡廉的敏感期，必须谨防拉票贿选、跑官要官、突击提拔等腐败现象集中爆发，而一旦反腐倡廉失守、选人用人不当，则可能给党和人民的事业造成长久和严重的伤害。无疑，2011年防止“换届腐败”这一艰巨任务，将严峻考验我们党反腐倡廉的决心和能力，也将严肃检验我们近年来反腐倡廉工作建设的成效。

下面我就对在换届工作中严防腐败谈几点看法。

第一，防止换届腐败，必须严明纪律。2016新春伊始，中央纪委、中央组织部联合印发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，针对换届中可能出现的各种腐败问题明确提出“5个严禁、17个不准”，表现出对上述形势清醒的认识和坚强的决心。人们有理由相信，这并非形式主义的空谈，因为近年来一系列腐败大案之所以能够迅速得到查处，正是中央高层准确判断形势、坚决遏制腐败的结果。铁的纪律，构筑起一道道“带电的高压线”，将使一些心存妄想者望而却步。

第二，防止换届腐败，必须夯实制度基础。在查处腐败案件的治标基础上，不断完善相关制度、防止新的腐败发生，是反腐倡廉工作追寻治本之效的必由之路。我们看到，近年来反腐倡廉的制度建设不断加强，从上到下的惩防体系粗具规模，“科学反腐”的新理念正在形成。在一些新的探索中，不乏制度与科技在反腐倡廉工作中的有效结合，为公权力梳理条目、划定边界等新亮点，这表明反腐倡廉的制度建设已经迫近“有效约束权力”的核心重地。人们期待，制度反腐的成果能够在遏制换届腐败的斗争中展现成效，并进一步走向完善。

第三，防止换届腐败，还必须有效扩大监督。阳光是最好的防腐剂，遏制腐败最有效的措施就是公开的监督，这对换届之年的选人用人工作更是极端重要。正是由于看到这一点，中央有关负责人指出，要坚持预防在先，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下，防患于未然。面对防止换届腐败的艰巨任务，我们的当务之急显然在于扩大监督，尤其是包括群众监督和舆论监督在内的、公开形式的社会监督。

做为基层工作人员，要以高度的政治责任感对待这项工作，加强业务学习，认真学习换届选举知识和有关文件精神，抓紧时间尽快了解和掌握相关法律、法规政策，特别是要把实施方案吃透，按照时间安排，循序渐进，规范操作，稳扎稳打地开展此次党组织换届工作。

尊敬的各位领导、同事们：
上午好!今天按照部和科室的工作安排，由我和大家一起学习中央纪委和中央组织部下发的《贯彻关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知的实施办法》。
今年是“十二五”开局之年，也是全国各省、市、县和乡镇四级党委的换届之年，地方各级人大、政府和政协换届选举工作也将陆续展开，做好组织工作具有不同寻常的重要意义。换届期间往往是用人上不正之风的易发多发期，因此，正风肃纪显得尤为重要。2010年12月，中纪委、中组部下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》(中组发【2010】21号)，提出了“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求。
首先我们学习一下这个纪律要求的具体内容。
5个严禁：严禁拉票贿选;严禁买官卖官;严禁跑官要官;严禁违规用人;严禁干扰换届。
17个不准：1、不准在选任过程和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、打电话、发短信等形式，请求他人给予自己关照;2、不准贿赂代表;3、不准参与或者帮助他人拉票贿选;4、不准以谋取个人职务升迁或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人;5、不准利用职务上的便利以为他人谋取职务升迁或者提高职级待遇等为目的，索取、收受贿赂;6、不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇;7、不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼;8、不准违反规定程序选任干部;9、不准突击提拔调整干部;10、不准任人唯亲，指定提拔调整人选;11、不准违反规定超职数配备领导干部或者提高干部的职级待遇;12、不准利用职务便利私自干预干部选任工作;13、不准私自泄露干部选任过程的有关情况;14、不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使权利;15、不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人;16、不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料;17、不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。
5个一律：对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免;对买官卖官的，一律先予停职或者免职，根据情节轻重给予相应的处理;对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予相应的组织处理，并记录在案;对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任;对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。
为贯彻落实中组发【2010】21号文件精神，将教育、监督、查处、检查督导和示范创建贯穿换届工作全过程，2011年1月，省纪委、省委组织部专门制定下发了《贯彻中央纪委、中央组织部关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知的实施办法》(**组字【2011】2号)。该办法提出了如下要求：
第一项要求：严肃教育，使换届纪律人人知道、人人遵守。
教育要早动手，做到教育在先、警示在先、预防在先，使换届纪律人人知道、人人遵守，人人参与监督。办法要求开展以下三项活动：
(1)向广大党员干部开展普遍的教育活动。组织开展“五个一”学习教育活动：1、党委(党组)书记讲一次党课，向干部“约法三章”;2、机关党支部举行一次专题组织生活会，组织党员干部认真学习严肃换届纪律的有关文件;3、印发一份换届纪律明白卡。由省委组织部把严肃换届纪律的要求、措施摘要编成卡片，印发给广大干部;4、组织一次测试活动，了解党员干部对换届纪律熟悉程度，促进学习教育;5、通报一批违纪违规用人案例，以反面典型警示教育干部。
(2)向重点对象开展深入的教育活动。1、将中纪委、中组部《通知》和案例选编印送领导干部学习，各级党委举行中心组专题学习活动，认真学习换届工作有关法规和严肃换届纪律文件;2、与本级党委管理的主要领导干部和后备干部就严肃换届纪律文件进行集体谈心个别谈话，要求他们讲大局、守纪律，自觉服从组织安排。3、组织纪检机关、组织部门干部和换届工作人员全面深入学习、准确掌握换届纪律的具体规定、要求和措施;4、在民主推荐会前，将中纪委、中组部《通知》、换届纪律明白卡函送给每一位参加民主推荐人员学习，并要求填写回执;5、将《通知》和明白卡函送党代表、人大代表和政协委员，代表和委员报到后，及时召开代表和委员中的党员或党员领导干部会议强调换届纪律。
(3)向全社会开展广泛的教育活动。通过在媒体开辟“严肃换届纪律”专栏、召开新闻发布会、发送手机短信等方式，广泛宣传严禁换届纪律的要求及相关落实措施，请广大干部群众监督。
第二项要求：严格监督，充分发挥监督的制约防范功能。
认真执行各项监督制度，形成严密的监督网络，实现对换届全过程的无缝隙监督。具体有以下几个要求：
(1)在换届之前解决已发现的问题。抓紧解决干部选任工作检查中发现的问题，认真分析查找原因，总结经验教训。同时，要继续深化对拉票行为、买官卖官的专项整治行动，巩固整治成果。
(2)及早发现和解决苗头性倾向性问题。通过分析干部的思想动态、信访举报、检查督导等渠道，发现苗头性、倾向性问题，确定预防的重点和措施。对违反换届纪律的苗头性、倾向性问题，及时采取相应措施，予以纠正。
(3)严格落实干部选拔任用有关事项报告制度。违反《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》作出的干部任用决定，应予以纠正，并按有关规定追究有关责任人的责任。
(4)抓住关键环节开展重点监督。按照实施办法的要求，做到“六个必须”：1、结合考察，必须对拟调整的县(市、区)委书记履行干部选拔任用工作职责情况进行离任检查;2、民主推荐时，必须在参加民主推荐的人员中对严肃换届纪律情况进行问卷调查;3、确定考察对象时，必须与纪检机关沟通，征集涉及考察对象的监督信息;4、考察对象公示时，必须把是否违反换届纪律列为一项举报内容;5、组织考察时，必须了解考察对象是否严格执行换届纪律，并请考察对象如实报告个人有关事项;6、换届选举时，必须由候选人书面报告履行职责、廉洁从**遵守换届纪律的情况，并组织代表和委员对换届风气进行民主测评。
(5)实行换届人事安排全程记实制度。安排专门人员，详实记录换届人事安排的全过程、有关事项及群众举报的问题等，作为换届重要资料归档。
第三项要求：严厉查处，形成对不正之风的高压态势。
查处违反换届纪律的案件要从快、从严，坚持做到有举必查、查必有果、纠必到位。
(1)畅通群众反映问题渠道。设立的举报电话和举报网站，统一在媒体上公布，各级组织部门“12380”举报电话和举报网站要有专人值守。(2)落实查核责任制。实行换届纪律案件查核专办制度，对反映违反换届纪律的问题，明确查核工作的负责人和承办人，确保查核工作不走过场。对查处不力的，要追究相关领导和责任人的责任。(3)实行限时办结制度。凡是线索清楚、内容具体的信访举报件，要在10日内查结;凡是上级组织部门立项督查件，要在15日内报送查核结果;凡是反映考察对象问题的，要在考察工作结束前办结;凡是反映候选人预备人选问题的，要在换届选举前办结;凡是换届选举期间当场发现的问题，要立即制止和纠正;凡是媒体特别是互联网披露的问题，要第一时间采取应对措施。(4)坚持追究问责到底。经查核属实的违反换届纪律的行为，要按照“5个一律”和有关规定，该追究的追究、该问责的问责、该处理的处理。
第四项要求：示范带动，把创先争优贯穿到换届中去。开展提高选人用人公信度示范县创建活动，充分发挥示范县在换届中的示范带头作用。同时，开展换届“零投诉、零上访、零违纪”示范创建活动，对“三个零”示范活动进行评选。通报示范创建活动和考核结果，对风气好的予以表扬，风气不好的追究责任。
第五项要求：舆情应对，营造良好的换届舆论氛围。建立舆情应对协调机制，对媒体反映的违反换届纪律问题，第一时间采取行动;对发生的换届工作重大事件，及时制定应对预案。严格落实换届选举期间24小时网上舆情监测制度，对反映属实的问题，要及时公布查核结果;对有误解和不明真相的，要解释引导;对恶意损害干部形象、蓄意干扰换届选举的谣言，要会同有关机关迅速依法处理。
第六项要求：落实责任，为严肃换届纪律提供保证。保证换届风清气正，各级党委要负首要责任，书记要负总责，纪检机关、组织部门要负直接责任。要强化对换届风气的检查督导、责任考核，促进责任落实，及时纠正工作偏差和执行换届政策不正确、执行换届纪律不到位的现象，确保层层负责。
(1)加强检查督导。换届期间，省委将派出巡视组，对各地的换届风气进行专项巡视文本框:1if片|111;省纪委、省委组织部派出督查组，对执行换届政策法规和纪律情况进行巡回监督检查。(2)加强风纪考核。按照中组部提出的“六看三重点”要求抓好换届风气考核工作：“六看”即，一看民意调查中干部选任工作和整治用人上不正之风工作的满意度情况;二看“一报告两评议”情况;三看接到的反映用人问题的举报情况;四看对用人上违规违纪问题的查处情况;五看整治工作宣传特别是媒体反映用人热点问题的舆情应对情况;六看各类干部选任工作监督检查情况。“三重点”即，重点看广大党员干部对换届纪律的知晓度;重点看换届选举期间代表和委员对换届风气的测评情况;重点看“一报告两评议”和满意度调查测评中对换届风气的评价情况。(3)加强责任追究。对本地区因领导不力、监管不严而出现违反换届纪律的问题，性质严重、群众反映强烈的，要在分清责任的基础上，按照相关规定追究党委、有关部门负责人和有关人员的责任。(4)加强信息沟通。实行换届纪律信息周报制度，每周报送一次换届纪律的信息。换届工作结束后，各级组织部们要对严肃换届纪律工作进行认真总结，形成书面材料，报送上级组织部门。
《实施办法》最后要求各地根据实际，制定严肃换届纪律的实施方案，明确工作思路，狠抓工作落实，切实做到以铁的纪律、好的风气搞换届工作。
以上就是今天我和大家共同学习的内容，讲得不好和不对的地方，请各位领导、同事们批评指正!
谢谢!祝大家工作顺利!

严肃换届纪律十不准十严禁篇十四

同志们:我们:

认真交替纪律工作会议是市委决定召开的非常重要的会议，目的是结合两学一学学习教育，着重交替工作，集体进行警告教育，严格交替纪律。组织大家集中观看和学习警告教育电影《镜鉴-衡阳、南充违反交换纪律事件的警告记录》和《严肃交换纪律文件选编》(以下简称一本书)，以两个事件为镜子，切实加强政治意识、党性意识、责任意识、纪律意识，积极负责、敢于负责，自觉不越过雷池，不接触红线，深入吸取两个事件教训，严格遵守中央九个严禁和州委六个严禁交换纪律，坚决杜绝各种不正当风和腐败现象的发生目前，我市乡镇党委和村级党组织交替顺利完成，村(居)民委交替有序推进，6月中旬市委也召开市第三届党代会，交替任务还很重，交替纪律更加紧张。接下来，结合全市转型工作，特别是即将进行的市委转型，我强调了四点意见。

一、提高思想认识，严格执行工作。即将进行的市委交替，在全市深入学习贯彻系列重要讲话，考察云南重要讲话精神，协调推进四个全面战略布局，开始十三五奋斗。

在战斗旅程的背景下进行的是全市政治生活中的大事。转型产生的新一届市委领导班子，承担着推进十三五计划的执行，带领全市各族群众与全国全省全州同步全面建设小康社会的重任。各乡镇、街道和市属各部门应站在政治和全局的高度，进一步统一思想，提高认识，深刻理解市委交替的重要意义，将思想和行动统一配置到中央和省、州、市党委的决策，切实提高政治责任感和历史使命感，始终保持政治、大局、纪律的良好做法，从严格要求、周密配置、自主配合、全力配合，确保交替选举工作的顺利完成。

三、率先执行责任，认真调查问责。分析湖南衡阳破坏选举事件、四川南充行贿事件的悲惨教训，极其重要的原因是党治党责任严重不足，党领导严重弱化。因此，抓住责任这个牛鼻，认真改变纪律的工作总是有抓手。全市各级党委(党组)要把交替风气监督作为履行党治党主体责任的重要内容，加强领导和统一，确保交替工作顺利进行的党委(党组)书记要切实承担第一责任人的责任，坚决维持交替工作的严肃性，纪检监察机关要坚定履行监督责任，严格执行纪律，确保交替纪律不折不扣，组织部门要承担直接责任，精心组织，周密部署，协调推进交替风气监督的各项措施落实的市人大会党组、市政府组、市政协会组、市政协会组、市委组、市委组、市委组织部门以及相关部门的责任要认真研究细分五个责任主体的责任和任务，明确谁有责任、有什么责任、如何执行责任，对于可能发生的责任不足问题，明确追究责任的具体情况，人头有指标，人肩有压力，项目工作落实，有责任大家要承担责任，对于换工作的各个阶段，对于问题容易多发的环节，认真研究和细分责任。

任务清单、任务清单和风险和预防措施清单，通过制作这三个清单，我们的工作目标明确，责任明确，措施具体，有效。要认真调查违反纪律的行为，对交换中的违反纪律的问题实施零容忍，坚决从快速、重量、严格调查处入手，调查处一起，通报，始终保持交换中不正当风的高压状况。

四、加强组织领导，科学统一规划。要充分发挥各级党委全局、协调各方面的作用，进一步加强组织领导，切实把换工作作作为当前工作的重中之重，重视思想，加强组织，集中精力，确保工作有组织，有计划，有步骤。必须将认真的转型纪律工作与转型工作一体化，及时搜索分析转型过程中可能存在的倾向性、征兆性问题，及时采取预防措施，切实解决问题。正确处理转型与现在工作的关系，科学安排，统一兼顾，切实做转型工作，抓住发展任务不放松，转型促进工作，工作检查干部，确保全年各项目标任务顺利完成。

同志们：

刚才，市委巡察第六组罗组长就严肃换届纪律作了重要讲话，大家务必认真领会，严格落实，确保我县换届工作风清气正。下面，我讲几点意见：

开展换届风气巡察，是落实全面从严治党要求、推动形成良好政治生态的一次检视与检验，对营造风清气正换届环境、确保换届工作顺利进行具有重要意义,中央、省委和市委都高度重视。针对这次县市区党委换届，市委向各县市区派驻了6个换届风气巡察督导组。在我县的市委巡察第六组，在罗组长的率领下，自9月2日进驻我县以来，严肃认真地履行巡察工作职责，深入细致地调查、了解我县换届工作情况，走访、约谈了我县十二届党代会代表团各单位负责人、部分县级领导考察人选、部分未继续提名人选、县委委员建议人选和县纪委委员建议人选等五类人，开展了大量卓有成效的工作。我们要站在政治和全局的高度，充分认识开展巡察工作的重要意义，自觉接受市委巡察组的监督，坚决服从巡察组的安排，密切配合巡察组的工作，以坚决的态度、有力的措施，不折不扣抓好换届风气监督，确保市委巡察组工作顺利开展，彰显洞口班子的精诚团结，彰显洞口政风的优良本色，彰显洞口干部的凝聚力和战斗力。要通过巡察，进一步夯实基层基础，进一步锤炼党性品行，进一步树立洞口形象。

“回头看”是为了往前走，要再次拧紧思想“发条”，对换届工作和换届风气监督工作进行自我“检修”和“复查”。全县各级各部门都要坚持问题导向，切实把“回头看”当作自我警醒、自我完善的有力武器。每个单位一把手要主动回头看，各职能部门要同步回头看。对相关政策要反复对照、仔细核对，对基础工作要做到“更细、更严、更实”，严格把握相关程序，开展倒查核实、查漏补缺工作，谈话不到位的要继续谈，资格审查要更深入，确保程序一步不错、一步不漏、一步不偏，确保县委换届工作不出半点纰漏。要把换届工作置于全程监督之下，采取灵活多变的方式，对换届风气监督有关工作进行经常性巡回督查，对没见底的问题“再了解”，对没发现的问题“再发现”，并列出问题清单，制定出切实可行的整改方案。坚持换届风气监督“四个相结合”：会前、会中、会后相结合，线上、线下相结合，会场内现场督导和会场外作风巡查相结合，八小时内与八小时外相结合。对发现的换届纪律问题，纪检、组织部门要快速办理，果断处置，坚决做到发现一起，查处一起，并对查处的违反换届纪律案例及时进行通报曝光，切实发挥震慑作用，用铁规、铁纪维护换届工作严肃性。确保赢在团结共事上、赢在发展创新上、赢在求真务实上。

“九个严禁、九个一律”是换届工作的生命线，是选人用人的高压线，是从严治党的重要举措，是防腐倡廉的铮(争)亮利器，每个共产党员都要严守政治纪律和政治规矩，敬法畏纪、守住底线，无一例外。对违纪违规者，严惩不贷，绝不手软。换届工作做得好不好，就看纪律规矩执行得严不严;换届要求落实得到不到位，就看上级意图和群众期盼是否真正统一。离开了铁的纪律约束，就是无源之水、无本之木，就会酿成大错。衡阳破坏选举案、四川南充、辽宁拉票贿选案就是三个活生生的例子，要警钟长鸣。今天参加会议的各位代表和列席人员都要带头遵守“九个严禁、九个一律”，内化于心、外化于行，做到严守底线，不触红线。特别是县委班子成员作为换届工作的领导者、组织者、参与者，要带头把纪律和规矩挺在前面，牢固树立“四种意识”，做到“九个严禁、九个一律”天天讲、时时讲，贯穿于换届工作全过程，确保换届工作圆满完成，向市委和全县人民交出一份满意答卷。

要找准换届工作与经济社会发展各项工作的结合点，将换届工作与即将召开的十二次党代会描绘的宏伟蓝图结合起来，与实现“十三五”目标结合起来，与全面深化改革结合起来，与省委、市委的要求结合起来。既要以对党的事业高度负责的态度抓好换届工作，又要以真抓实干的精神推进各项事业发展，确保换届工作和经济社会发展“两不误、两促进”。绝不能因为抓换届选举工作而影响各项工作，也不能因为其他工作繁忙而放松换届选举工作，更不能只顾自己的进退留转而不安心工作。要坚持从我做起，从一班人做起，从各代表团团长做起，从党代表做起，做到思想不散、秩序不乱、工作不断，切实推进项目、扶贫、改革、发展、稳定、党建等工作。要通过换届，进一步树立改革创新的锐气，激发加快发展的动力，巩固团结稳定的局面。

同志们，做好今年的换届工作，事关全县跨越发展大局。让我们以高度的政治责任感和从严从实的作风，带头遵守换届纪律，认真履行换届职责，营造风清气正的换届环境，确保高标准高质量完成换届任务，为我县决胜脱贫攻坚、实现全面建成小康社会的目标奠定坚实的组织基础，共同谱写好洞口大地“六县建设”新的激昂乐章!

谢谢大家!

同志们：

临大会并作指示，请大家领会。安排，我就项目建设和招商引资工作先讲几点意见。

项目建设是经济发展转变和经济结构的抓手，是我县加速崛起、富民兴县的强力保障，是工业化和城镇化双轮驱动的支撑载体，面对“十二五”发展的宏伟蓝图和各地竞相发展的机遇挑战，经济工作项目化，扭住项目建设不放松，全力项目工作再上新台阶。

，全县上下发展是要务，项目是抓手的工作理念，抢抓示范区建设机遇，岳西资源环境状况，着眼未来长远发展，夯实项目编报工作，优化项目机制，着力投入，强力实施项目带动战略，全年固定资产投资54亿元，同比增长27.1%，98项项目，项目建设提速增效。主要呈现出几个特点：

1、项目谋划储备更具深度。“规划一批、储备一批、开工一批、投产一批”的项目梯度跟进要求，和省市“十二五”发展规划，支柱产业发展、战略性新兴产业培育、内部需求和基础设施建设等，谋划、储备了一批符合产业政策导向的项目。全年共谋划“十二五”项目近200个，总投资820亿元，与省“十二五”规划对接项目27个，与市“十二五”规划对接项目99个，今年已列入省“861”行动计划项目库项目14个，市项目库项目29个。

2、项目申报再创新高。，县发改委等和省、市内需、示范区建设和产业转移支持政策，与、省、市对接，着力项目申报和工作，全年仅发改系统申报并获批项目42类223个，建设资金2.24亿元，位居全市，创历史新高。

3、重大项期工作进展。高速公路前期工作性进展，岳武高速已工可，正在专项，今年开工建设，岳桐高速已列入省“十二五”规划；铁路前期工作有实质性进展，阜景铁路岳西段列入铁道部评估同比方案，随安铁路、通用机场项目；电力项目进展，牛草山风能发电项目即将风能资源数据测试，项目已在岳西设立筹建处，前期工作，项目有望今年开工建设，抽水蓄能电站项目规划编制，水规总院专家评审，列入电网规划，县并与国网新源控股有限公司签订了合作意向书；光伏产业项目和电力达成合作意向。

4、项目机制日趋。推行项目建设督查调度制度，了县级领衔、主要责任、协同的项目机制；县项目建设调度会、现场办公会工程项目建设；适时组织人大代表、政协委员赴项目建设一线视察，现场调度项目建设中的和问题；县委、县督查室、县办跟踪督导项目情况，通报项目进展。

5、项目建设环境日渐优化。项目建设职能县委、县的部署要求，研读政策，把握县情，地方发展，，勇于创新，全力支持项目建设；项目地党委、县新制定的征地拆迁补偿办法，的征地、拆迁等工作，为项目营造的施工建设环境；县直行政许可权改革和机关行风政风民主评议活动，改进机关作风，简化办事程序，办事，全县上下了项目谋发展的浓厚。

的一年，在全县干群的努力下，项目建设工作了，但也要意识到我县产业牵动性强的重大项目仍然不多、项目储备仍然、项目建设也不平衡的，发展、发展不快仍是制约我县发展的问题。今年，“十二五”开局之年，工业化和城镇化发展的之年，项目工作，意义重大，深远。县委、县综合考虑，共安排项目63个，重大前期项目7个，凝心聚力，强化举措，狠抓，坚定不移的把投入当做发展的力，加大项目谋划、储备、，既要大规模投入做大总量，也要优化投资结构，加大产业项目的引进和，产业结构的转型和项目产出的，以项目为载体经济社会持续较快发展。

保“十二五”开局之年项目工作开门红。

2、抢抓机遇，提升项目谋划层次。谋划好项目、大项目是政策对接、资源集聚、资本吸纳的前提，全县上下要解放思想，拓宽思路，“无中生有”这篇大文章，提升项目谋划的质量和深度。一要规划谋划项目。省市县“十二五”发展规划，领会内涵，调查，细化工作，我县生态、旅游、农林、风能资源和区位优势等谋划一批关系经济即期增长和长远发展的大项目、好项目，做实项目基础，做优项目储备，发展后劲。二要政策谋划项目。产业政策是向上争资立项的风向标，2011年，将内需政策，并的投资补助规模，主要支持保障性安居工程、水利设施、农业基础设施、教育卫生基础设施、节能减排和生态环境、自主创新能力建设和战略性新兴产业发展等的建设项目，要紧紧政策导向谋划项目，真正把政策优势变成资金优势和项目优势，项目谋划生成能力。三要产业谋划项目。经济发展转变和产业结构是“十二五”时期的战略任务，我县“两会”的产业和发展思路，要示范区建设的难得机遇，找准我县项目与产业政策的对接点，着力谋划一批产业链长、科技含量高、生态效益、战略性新兴产业项目，又好又快承接产业转移，产业升级，技术创新，全县经济又好又快发展。

3、凝心聚力，加大项目实施建设。今年的工程项目建设任务已分解下达，现在关键是。各级各要中心谋、紧扣定方案、瞄准工期抓进度、精力办大事，年度建设指标任务甚至超额。一要抓前期、早开工。抓紧抓实前期工作，要规划、环评、节能等前期工作，的一点要抓好征地拆迁工作，千方百计破解“征地拆迁难”问题，各要依据政策法规和项目建设要求依法拆迁、规范拆迁、文明拆迁，项目建设土地指标供应和开工。二要抓进度、讲实效。续建项目和新开工在建项目要提速增效，项目建设进度，力争超前优质投资计划；尚未开工或进展不快的项目，要项期工作，尽快开工条件，早日开工，项目建设序时进度。三要抓质量、树形象。质量是工程项目的生命，各职能及建设要工程项目质量，工作程序化、标准化和规范化，支持质量独立的对项目实施全过程质量控制，真正把全县工程项目建成精品工程、样板工程。四要抓协作、聚合力。各项目建设指挥部和牵头负有牵头抓总的职责，要当好指挥员，统筹项目进展情况，帮助解决和问题。各要服从和服务于工程项目建设要求，，建设、土地、环保、水利、城投等职能，既要学习法律法规和政策规范，项目准入条件和审批程序，又要解放思想、开拓创新，把的政策吃透并用足用活，加大工作，为工程项目建设凝聚合力。五要抓督查、重调度。项目建设的关键抓好项目履约、开工建设和投产达效，决只开花不结果，县委督查室、县督查室、县办等要实施高频率调度制度，周调度、月、季督查、半年考核、不走访，梳理建设中的和问题，通报建设进展，为项目排忧解难，项目规划建设。

4、规范管理，健全优化项目建设机制。各级各要着力项目的机制建设，“项目、一名、一套班子、一抓到底”的运作机制，项目早开工、早投产、早达效。项目法人责任制、招投标制、监理制、合同制、工程质量终身责任制等质量管理制度，严把工程监理关、资金拨付关、竣工验收关，工程质量设计要求，工程资金高效安全使用。在项目建设上，人人都要强化责任意识、主体意识、形象意识，努力全社会谋项目、抓项目、建项目的。

投资、消费、出口是拉动国民经济发展的三驾马车，岳西后发地区，需要三驾马车协同发力，要在开放、招商引资上给力，把招商引资当做投资、结构、培育财源的主引擎，转型发展的驱动力，力争在引大做强、产业、转型升级上大。

，全县上下开放合作，共赢发展的要求，示范区建设机遇条件，强势招商，创新招商，拓宽招商领域，狠抓承接能力建设，破解“五大难题”，全县招商引资克难求进，增长态势。全年招商引资项目142个，协议引资97.1亿元，同比增长68％，到位境外资金853万美元，同比增长26.3%，年度工作了市委、市的肯定，荣获安庆市招商引资先进三等奖。回顾一年的工作，主要做法有：

1、深化发展意识抓招商。县委、县出台了《关于承接产业转移强力招商引资工作的意见》，了招商引资工作的地位，招商引资“一号工程”地位不动摇，逐级逐层分解任务，责任，招商。

2、率先垂范抓招商。县委、县主要同志、各招商团团长站在招商线，紧盯招商信息，多次率队赴长三角、珠三角等地区宣传推介、项目对接、引资洽谈。重大项目落户岳西后，县干领衔项目建设，全力解决项目中的问题和，一线招商效应愈加显现。

3、创新抓招商。在持续推广团队招商和一线招商做法的基础上，走出去与请进来相，节会、商会、老乡会对接会宣传招商信息、推介招商项目，示范区建设和沿海产业转移区域合作，彰显资源、政策、产业优势，提升区域竞争力。

4、机制抓招商。招商引资责任考核制度、招商引资风险抵押金制度、招商引资“一票否决”制度、离岗招商制度、工作经费和招商实绩挂钩制度、招商实绩每月通报制度，项目全程跟踪、在建项目调研督查的工作机制，招商引资项目开工投产率和现实生产力的能力。

同志们，在土地指标日趋紧张、立项审批要求、企业用工较为的下，全县招商引资成绩来之不易。但也要看到：招商项目缓慢、项目质量层次不高、产业承接能力较弱、集群抱团之势难以等矛盾和问题都不同程度着，各级各要引起，措施，解决。今年，市招商引资工作要求，我县，全年招商引资性同比增长20%；招商项目固定资产投资年度考核7亿元，外资1000万美元。任务已分解下16个县直招商团和24个乡镇，各级各要坚定信心，，瞄准方向，全力我县招商引资量的扩张和质的提升。

1、科学理解招商引资工作意义。招商引资的意义仅是引进项目、引入资金加速经济发展，更的是招商引资更大范围、更宽领域的区域合作，岳西的知名度、提升岳西的形象，加速岳西与先进发达地区体制机制的接轨，更快的融入区域经济一体化发展的潮流，提升自我发展能力，，招商引资可以让干部更多学习和锻炼的机会，传统的思想观念和思维，便于培养、锻炼、考察干部。各级各都要承接产业转移示范区建设机遇，将招商引资工作纳入经济社会发展的位置，“一把手”负总责的工作机制，从力量、工作思路、经费保障、任务分解、责任等入手，可行的措施，招商引资风险抵押金、考核考评等工作制度，年度县内考核指标如期按质按量。

2、准位招商引资方向。今年土地“瓶颈”对项目的制约，加之周边县市区对招商引资的工作加大，在激烈的竞争中，要抢得制高点，赢得发展先机，就明晰思路，把握好招商引资的用力方向和关键环节。一要招大引强。牢固“大招商、招大商”的工作理念，抓点对点引进，主攻亿元大项目，引进一批投资额大、带动能力强、污染的项目。今年市委、市对各县的考核也了，从重总量到重质量转变，考核新项目、大项目。要境外企业集团、国内外500强企业、上市公司来我县投资。二要区域招商。长三角、珠三角等地区仍是我县承接产业转移和招商引资的区域，富有的发展商机，要地区产业特征、发展方向和转移的，摸清情况，举办的推介会、洽谈会，沟通，更有性的措施，力争引进更多的双方优势互补、产业对接的好项目。三要产业链招商。我县有较为坚实的产业基础，要紧密依托我县的轻纺服装、汽配电子、旅游开发、农副产品深加工等支柱产业，抓线对线的引进，主攻数十亿元产业产业链招商，加大龙头企业、配套企业和上下游企业的引进，在延长产业链上做大文章，在县园区产业集聚，支柱产业优化升级，产业集群和招商引资的互促双赢、跨越发展。四要资源招商。今年工业用地指标紧张，但仍有自身的资源优势，在旅游综合开发、油茶毛竹等林业资源开发、成片荒山开发、花卉苗圃等现代农业、观光农业开发上要有大，挖掘、策划、包装好一批资源开发型项目，真正好这笔宝贵财富，使资源优势转化为经济优势。

3、创新招商引资工作。多样、富有实效的招商引资活动，招商由粗放化向精细化转变，由高位向多路并进转变。一要专业招商。今年组建6个产业招商团和四个驻外招商办事处，选任专业知识精、招商事业心强、人脉资源广的同志充实招商队伍。二要委托招商。以企招商、以商引商，激励社会招商，中介机构、异地商会、老乡会等作用。三要节会招商。抓住省市重大活动机遇，是徽商大会、中博会、西洽会等重大招商活动，项目推介和经贸洽谈；届映山红旅游文化月经贸洽谈会的平台招商作用，摸排项目，邀请客商，各招商团和各乡镇要，加大洽谈项目，有一批项目在会上签约。四要合作共建。莲云、温泉经济开发区、各工业区是我县招商引资的平台，要与沿海发达地合作，抓面对面合作，组织好合作园区共建，整体集群引进，“飞地经济”模式，发展“园中园”“合作园”“共建园”。

4、提升招商引资工作。招商引资简单的合作签约、资金进账，产业转移也简单的企业搬家，要在招商中选资，在选资中挑商，在承接中创新，在创新中发展，全力提升招商引资质量和。一好项目准入关口。生态优先，把建设资源节约型、环境友好型社会工业化、城镇化发展战略的位置，项目的环评准入制度和企业生产污染物排放总量控制制度，项目准入环评一票否决制。二要抓好项目跟踪。对重大签约项目要抓好跟踪，落地开工条件，早日开工建设，项目履约率、资金到位率、开工率、投产率和财政率，招商项目现实生产力。三要全力开发区建设。全县上下都开发区建设承接产业转移的平台，招商引资的战场，对接，，征地拆迁和基础设施建设，开发土地集约、产业、功能集成，真正把园区打高的承接产业转移的载体。四要强化督查考核。今年7亿的考核指标，总量，但质量要求会，项目要有可视觉的工程进展、可听到的机械轰鸣，有经得起查看的项目资料、规范的招商档案，县委、县已修改了2011年度招商引资考核办法，各级各要早行动早安排，抓好工作，县招商局要考核细则督查调度、验收评定，并通报。

同志们，今年的项目建设和招商引资工作，任务艰巨，责任重大。让在县委、县的坚强下，开拓创新，，工作，项目建设提速增效，招商引资更大业绩，“十二五”开好局、起好步，以更优异的成绩迎接共产党建党九十周年！

同志们：

市委专题召开严肃换届纪律集体谈话会议，目的是再次深入学习贯彻中央、省委、州委关于严肃换届纪律的有关安排部署，认真学习贯彻全省、全州严肃换届纪律集体谈话会议精神，进一步重申和强调换届纪律有关问题。同时，签订《文山市严肃换届纪律责任书》，进一步讲纪律、守规矩、听招呼、明责任、树形象，全力营造风清气正的换届环境，确保全市换届工作健康有序平稳进行。

前段时间，在全市各级各部门和广大党员干部的共同努力下，我们顺利完成了全市14个乡镇党委、139个村(社区)“两委”换届选举工作，实现了组织意图与群众意愿的高度统一，取得了“零违法”、“零违纪”的换届可喜成绩。接着，我们又要进行市委换届，换届产生的市委领导班子，担负着推动“十三五”规划落实，带领全市各族群众与全国全省全州同步全面建成小康社会的重任。目前，市委换届已进入关键时期，各项工作正在紧张有序推进。市委换届后，市乡人大、政府和市政协换届工作也将启动。所以换届工作不仅没有完成，而且任务更加繁重。换届是全市各族人民政治生活中的一件大事，也是关系全局、关系文山市长远发展的一件大事，不是简单的人事更换，更不能简单等同于平时的干部选拔任用工作。换届纪律严明、风清气正，就能振奋精神、鼓舞士气，凝聚起团结奋斗的智慧和力量。因此，在这紧要阶段和关键时刻，我们一定要进一步提高思想认识，加强组织领导，严明换届纪律，强化换届风气监督，统筹协调突出重点，凝心聚力主动作为，圆满完成换届工作各项任务。为切实抓好市委、市乡(镇)人大、政府和市政协换届，确保换届工作风清气正，下面，我讲七点意见。

一、提高思想认识，切实增强政治责任感和使命感。多次强调，要严肃政治纪律和组织纪律，严明换届纪律，以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求搞好换届;要始终保持整治不正之风的高压态势，加大监督和查处力度，对有关责任人一定要严肃处理，绝不姑息迁就;要抓主体责任落实、抓问责，任何地方、部门、单位，发生了党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察等问题，就要抓住典型严肃追责，既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任;要警钟长鸣，深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，坚决杜绝此类现象发生，确保换届工作整体风清气正。中央办公厅印发的有关换届文件也提出，要把纪律和规矩挺在前面，坚持正面教育与反面警示相结合，强化监督检查和责任追究，始终保持整治不正之风的高压态势，确保换届风清气正。省委高度重视换届风气监督工作，李纪恒书记在6月4日下午全省严肃换届纪律集体谈话会上要求，要把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，加强领导和统筹，确保换届工作有序健康平稳进行。要从严教育，教育引导领导干部和相关人员明白纪律要求，确保换届纪律入脑入心。要划出红线，使“九严禁”铁规发力生威。要坚持导向，选出忠诚干净担当的好干部。要按照“三个导向”及“七个大力选拔和重用”、“七个坚决调整和不用”的用人标准，严把“五道关口”，促使选人用人正气不断上升。要依靠群众，用好“群众监督”这枚利器。要强化宣传，有针对性地做好舆论引导和思想工作。6月7日上午，州委召开了全州严肃换届纪律集体谈话会议，纳杰书记在谈话中分别从“认真履职，充分发挥‘五类责任主体’作用”、“突出重点，从严加强换届纪律教育”、“严明纪律，认真贯彻执行‘九严禁’纪律要求”、“坚持导向，选出忠诚干净担当的好干部”、“畅通渠道，强化群众监督工作”、“强化宣传，积极营造风清气正的换届氛围”、“把握节点，稳步推进换届选举各项工作”7个方面就如何加强换届风气监督工作提出了明确要求。

市四班领导、全市各级各部门主要负责人要带头学习领会中央和省委、州委关于严肃换届纪律的有关安排部署和省委李纪恒书记、州委纳杰书记在严肃换届纪律集体谈话会上的讲话精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把中央、省委和州委要求作为搞好换届工作的“路线图”和“导航仪”，以坚决态度、果断措施、铁的纪律狠刹歪风邪气，扎实抓好所分管、联系、负责部门的换届风气工作，不折不扣地把换届风气抓细抓深，抓出成效，使这次换届成为落实全面从严治党要求、营造良好政治生态和从政环境的一次生动实践，确保换出活力、换出正气、换出干劲。

二、切实履职尽责，主动作为抓好责任落实。换届之初，中央下文就换届工作“五类责任主体”进行了明确，州委制定下发了《关于进一步明确换届及其风气监督“五个责任主体”工作责任的通知》，分别对五大责任主体“量身定做”了责任清单共33条，再次强调党委的主体责任、党委书记的第一责任、纪检机关的监督责任、组织部门的直接责任，人大、政府、政协党组和统战部门等相关单位的合力责任，确保各级党委和有关部门守土有责、守土负责、守土尽责。大家要认真对照通知要求，理清责任，抓好工作落实。市四班领导、各乡镇党委书记、街道党工委书记及有关部门负责同志要认真按照“四必谈”(即：本级班子成员必谈、本级党委管理的主要领导干部必谈、重点岗位干部必谈、负责换届工作人员必谈)的要求认真开展谈心谈话。同时，要扎实开展严肃换届纪律目标责任书签订工作。通过“四必谈”和签订目标责任书，提醒督促班子成员和广大干部职工严守换届纪律，打好“预防针”，提高免疫力。

三、层层压实责任，从严加强换届纪律教育。各级各部门要将中组部制发的“一片一书”(即：《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》和《严肃换届纪律文件选编》)，作为换届纪律教育的必学教材，抓紧时间组织学习观看，切实做到“四必看”，即：党委、人大、政府、政协领导班子成员必看，参加换届工作会议的同志必看，负责换届工作机构人员必看，“两代表一委员”必看。“四必看”没有达到全覆盖的，一律要求“补课”。“四必看”是一条硬性纪律要求，各有关单位要不折不扣地落实，党委理论学习中心组必须要集中学习观看“一片一书”。要结合开展“两学一做”学习教育，把遵守换届纪律作为“学”和“做”的具体实践，把《严肃换届纪律文件选编》作为必学内容，教育引导领导干部和相关人员明白纪律要求是什么，搞清楚哪些能做、哪些不能做，切实增强纪律意识、规矩意识、自律意识，坚决杜绝各种不正之风和腐败现象发生。

四、明确红线底线，严格执行“九严禁”。针对换届中可能发生的突出问题，中央提出“九严禁”纪律要求。“九严禁”纪律要求是红线、底线和带电的“高压线”，要坚决执行、坚决纠偏、坚决查处，用铁规、铁纪维护换届工作严肃性。一是要落实好《省委组织部违反换届纪律问题快查快办方案》、《文山州违反换届纪律问题举报快速查核制度》和《文山市违反换届纪律问题举报快速查核制度》，在守住宣传教育准线、守住纪律约束底线的基础上，守住监督检查红线。对违反换届纪律问题的举报反映，要及时受理、重点查办、限时办结，抓住现行、精准突破、果断处置，争取把问题解决在萌芽状态。对反映问题线索清楚、情节严重的举报，必要时纪检监察和组织部门直接查核或实地督办，确保一查到底。二是要落实立项专办制度，对违反换届纪律问题的举报，接到一件、立项专办一件，做到优先办理，并在5个工作日内报送查核结果。对考察对象违反换届纪律问题的反映，按照干部管理权限，由考察组会同纪检机关和组织部门调查核实，并在考察任务结束前办结。特别是拉票贿选、买官卖官、造假骗官、突击调整提拔干部、干部“带病提拔”等问题的举报，要进行专门登记、立项专办。三是要实行查核工作责任制。举报查核情况的报告，由具体承办人和负责人签字背书，对在查核工作中敷衍塞责，甚至营私舞弊的，要严肃追究相关责任人责任。四是要加大通报曝光力度，对查处的问题，特别是典型案例，及时予以通报或曝光，充分发挥教育、警示和震慑作用。在这里我承诺，我会大力支持纪检、组织部门严肃查处违反换届纪律的人和事。这点，请大家放心，也请全市人民群众监督。

五、全面准确发力，形成换届监督的工作合力。要形成一个好的换届风气，既要靠组织监督，也离不开群众监督。今年3月以来，市纪委、市委组织部联合派出了3个换届工作巡回督查组，深入各乡(镇)、街道、村(社区)开展巡回督查工作，起到了很好的监督作用。市纪委和市委组织部，要进一步加强巡回督查力度，不能有丝毫减弱。这里，我着重强调群众监督问题。各乡镇党委、街道党工委和相关部门要认真按照中央、省、州领导的要求，切实用好“群众监督”这枚利器。在换届期间，市纪委和市委组织部要全天候全时段畅通群众举报渠道，通过“12380”电话、网络、短信和信访“四位一体”举报平台，安排专人24小时轮流值守，受理违反换届纪律问题的举报，做到第一时间发现、第一时间处理;换届风气监督员要注意听取当地干部群众对换届风气的意见建议，特别是违反换届纪律问题的反映，必须严肃对待、认真受理。对举报人和举报内容要严格保密，对泄露举报人情况、举报内容或打击举报人的，一律严肃处理，切实保护举报人的合法权益。同时，也要认真分析研判，客观公正处理，防止造谣中伤或诬告他人。对干扰换届者、造谣诬告者也要严肃处理，绝不姑息迁就，从组织上为好干部撑腰。

六、强化宣传教育，积极营造风清气正的换届氛围。要坚持积极稳妥、有序可控的总基调，深入宣传换届选举的重要意义，大力宣传换届工作中贯彻落实全面从严治党要求和深化干部人事制度改革的生动实践，向社会传递正能量，鼓舞干部群众的士气和信心。市委宣传部、市文广体旅局、市经济信息中心要把换届选举宣传报道作为一项重要政治任务，摆上突出位置，精心策划安排，切实使选举过程成为凝聚人心、统一思想的过程，为换届选举顺利进行提供有力的舆论支持。要加强换届信息发布和政策解读，加强典型宣传和舆论引导，拓展宣传领域、改进宣传方式，区别对象、精准发声，努力抢占舆论制高点，掌握话语权。市纪委、市委组织部、市委宣传部要加强管控力度，建立舆情风险排查和预案制度，组建换届舆情监测专门队伍，做到重大舆情及时发现，第一时间主动应对和果断处置，防止个别案例、偶发因素演变成大范围的舆论热点事件。对应对不力、造成严重负面影响的，要严肃追究责任。换届是干部集中调整期，也是干部思想活跃期，容易产生思想波动。各级各部门要把保持干部队伍思想稳定作为保证换届工作有序进行的重要任务，深入细致地做好思想政治工作，教育引导各级干部讲政治、顾大局、守规矩，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。对换届中调整下来和选举中落选的干部，党组织书记要亲自谈话，做好疏导工作，真正使“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“转”者珍惜机会。

七、注重统筹协调，稳步推进换届选举各项工作。按照州委安排，市委换届工作必须于2016年6月24日前完成，并上报选举结果;7月份，要及时启动市乡人大换届工作。各级各有关部门要认真按照省委和州委的要求，统筹谋划、协同配合、精心组织、有条不紊、按时按质稳步推进各项工作，营造风清气正的换届环境。工作中，要把加强党的领导贯穿于换届选举的全过程，要进一步强调政治规矩和政治纪律，保证组织意图的圆满实现。特别是市委换届工作时间比较紧，任务比较重，请市委办牵头抓总，市纪委、市委组织部等部门全力支持配合，统筹兼顾做好筹备工作，确保党代会如期召开。要依法依规对党代表大会议程、大会日程、选举办法等进行严格审核把关，确保大会各阶段均按照《党章》和党内选举有关规定和程序进行。同时，要做好沟通协调，及时沟通信息，确保圆满完成换届选举各项工作任务，并取得预期效果。

同志们，做好换届工作，责任重大，使命光荣。我们要不折不扣地贯彻落实好中央和省委、州委的部署要求，以铁的担当、铁的纪律、铁的责任圆满完成换届选举工作任务，为推动全市经济社会跨越发展、与全国全省全州同步全面建成小康社会提供坚强的政治保障。