2023年交通工作会讲话稿(精选8篇)
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交通工作会讲话稿篇一
同志们:
县人民政府决定召开这次全县交通运输工作会议,主要任务是贯彻落实全市交通运输工作会议精神,回顾总结我县年的交通运输工作,安排部署年的工作任务,动员全县上下持之以恒地抓好交通建设,不断推进交通运输事业科学发展。围绕这一任务,我讲三点意见。
一、克难攻坚,年交通运输工作成效显著
年,在、政府的正确领导下,全县各级各部门干部职工坚持解放思想、与时俱进、扎实苦干,交通运输事业取得了丰硕成果。概括起来,主要有六个特点:一是发展快。年完成交通基础设施建设投资12254万元,是历年来我县交通建设投资最多的一年,交通运输条件明显改善。二是改革新。出台了《农村公路管理养护体制改革实施方案》,全面开展农村公路管理养护体制改革工作,建立了农村公路管养县、乡、村三级网络,明确了机构和人员编制,分解细化了目标任务,进一步提高了管理养护水平。同时,还为取消巧蒙二级公路收费做了认真准备。三是管理强。工程建设管理不断规范,减少了项目建设中的盲目性和随意性;运政管理工作力度不断加大,路政管理、治超管理工作不断加强,运输市场得到清理整顿,大量取缔了非法运输车辆,有力查处违法运输行为和各类侵占路产路权案件,较好地维护了路产路权,有效地保护了公路设施。四是形势稳。始终坚持“安全第一,预防为主”的原则,将安全生产工作贯穿于交通运输工作全过程,积极落实政府部门安全监管主体责任和企业安全生产主体责任,强化督促检查、加大隐患整改力度,努力从源头上预防和遏制交通事故。全年未发生重特大交通事故、工程事故和水运安全事故,交通安全生产形势稳定。五是后劲足。除在建项目外,我县积极争取、多方协调,加大项目储备力度。挤入“”期间的农村公路通达工程820公里、通乡油路408公里,昭巧等级公路已列入工可计划。今年将陆续开工建设新(店)小(河)油路、金(塘)炉(房)公路、红(山)东(坪)公路,启动实施鲁铅线大中修工程等重点工程,再加上农村公路建设、农村客运站建设、渡口改造、安保工程等,将为我县未来几年交通建设和发展提供有力支撑。六是作风实。在自然灾害频繁的年,交通、公路部门全体干部职工忠于职守、不等不靠、勇挑重担、顽强拼搏,为我县夺取抗灾救灾的决定性胜利作出了重大贡献,展示了交通行业昂扬进取、克难攻坚、奋发有为的精神风貌,赢得了人民群众和社会各界的广泛好评。
二、统一思想,认清形势,增强推进交通运输业发展的信心和决心
今年是推进各项事业科学发展的关键之年,也是我县交通建设任务最繁重、项目最多的一年。各级各部门务必充分认清当前我县交通运输工作面临的形势,找准存在的困难和问题,挖掘促进发展的有利条件,进一步统一思想认识,不畏艰难,勇于拼搏,切实增强推进交通运输业发展的信心和决心。我县交通运输工作面临的主要挑战:一是交通运输基础设施建设历史欠账大。通过多年的努力,全县交通基础设施建设取得了明显成绩,交通运输条件有了很大改变,但与我县经济社会发展的客观要求还极不相适应,交通运输建设远远落后于地方经济社会发展需求。首先是,建设任务投资繁重。交通建设投资缺口大与地方财政配套能力弱的矛盾较为突出。通乡油路每公里至少需要配套万元,按市政府今明两年必须启动所有通乡油路建设的要求,我县要全面启动通乡油路建设还需自筹资金2亿元以上,加上建设项目前期测设经费、安全隐患整治经费和日常养护资金等,配套压力十分突出。其次是,公路等级低,通车运输能力弱。至年底,全县公路里程2314公里,上等级公路只有771.74公里。其中四级公路有691.44公里,占公路总里程的27.72%;等外公路1542.26公里,占66.65%,公路密度仅为71.31公里/百平方公里。全县179个行政村还有156个没有达到通达标准,3556个村民小组还有1862个未通公路。交通运输对经济发展的瓶颈制约还没有得到根本缓解。因此,今后一段时期,全县交通运输发展总量不足、路网不全、密度不够、等级不高的矛盾还仍然突出。二是改革创新的任务艰巨。国家取消公路养路费、运输管理费、客货运附加费和政府还贷二级公路收费,对强化我县交通公共服务职能,不断拓宽多元化融资渠道,建立完善新的交通投融资平台,创新政府还贷二级公路建设养护管理提出了新的要求。尤其是随着机构改革的逐步深化,对交通运输系统尽快理顺管理体制,破解制约行业发展障碍,从传统的客货运输向现代综合交通物流转变提出了新的要求。三是思想认识不到位。主要表现在少数乡镇的领导对交通建设管理重视不够,口头上说起来重要,落实起来畏难情绪大,等、靠思想严重,对整合项目资金、落实工程施工主体、技术质量要求的认识不统一;县政府千方百计筹措资金加大对交通的投入,而少数乡镇是想办法从项目施工中收取所谓的“管理费、协调费”,不同程度地影响了工程质量标准和建设进度;县乡村公路后续管理缺位,超载、超限、超速、乱堆乱放乱占现象依然存在,重建轻管、重使用轻养护、重要求轻爱护的思想突出。针对这些问题,如何积极采取应对措施,确保行业稳定、和-谐发展,是我们面临的严峻考验。
在看到困难和挑战的同时,我们也要看到有利条件和积极因素。一是扩大内需政策给加快交通运输业发展带来了机遇。从去年下半年开始,国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,中央和省出台的一系列扩大内需保增长的政策措施,都把加快交通基础设施建设作为扩大内需的重要举措,在资金投入、项目审批方面予以倾斜,交通运输业又迎来了新一轮难得的发展机遇。这为我们这些贫困地区从根本上消除交通瓶颈制约,实现更长时间、更高水平的持续发展打下了坚实基础。政策上的支持、投入上的倾斜,有利于交通行业抓住机遇,乘势而上,多上项目;有利于我们突破土地、资金和项目审批困难等因素的制约;有利于我们充分利用当前物价水平整体回落、人力资源较为丰富、建设成本相对下降的重大机遇,全力推进我县交通运输业的新一轮-大发展。二是近年来我县交通运输发展的态势较好。特别是“”以来,我县交通基础设施建设规模不断扩大,运输服务水平明显提高,安全保障能力进一步增强,交通瓶颈逐步得到缓解,随着巧蒙公路与主干线沿江公路、双老公路、通乡油路及通达工程的连接,“三纵三横”的网络结构已初现雏形,向更高水平发展的条件逐渐完善。同时,经过多年的实践,交通系统不断创新工作思路,制定了科学的发展规划和奋斗目标,积累了宝贵经验,探索出了一条符合我县实际的交通运输业发展路子,尤其是锻炼了一支素质过硬、作风优良的交通干部队伍,为加快交通事业发展奠定了良好的基础,积蓄了强劲的动力。三是加快交通运输发展的环境正逐步改善。、政府高度重视交通运输发展工作,坚持把交通建设作为经济社会快速发展的先行条件和重要基础设施来谋略和夯实,提出了建设“三纵三横骨架网”、打造“三小时内交通里程圈”的战略构想,全面吹响了举全县之力打赢交通建设攻坚战的新号角。、政府多次召开专题会议研究落实交通运输发展的重大事项,研究解决交通运输工作中存在的困难和问题。各乡镇把交通建设摆在优先发展的地位,集中精力搞建设。各级各有关部门围绕交通运输发展,认真履职,努力搞好服务。交通部门积极强化建、管、养、运、安五项基本职能,使全县道路通行条件得到进一步改善。各级党委、政府的高度重视,各部门的大力支持,人民群众的积极参与,为加快交通运输业发展创造了有利的环境和条件。我们必须正确把握形势,统一思想,坚定信心,迎难而上,顽强拼搏,变压力为动力,化挑战为机遇,再掀新一轮交通运输发展高-潮,推动我县交通运输业不断跨上新台阶。
三、统筹谋划,有序实施,努力推进交通运输事业科学发展
今年是新中国成立周年,也是扩大内需、促进经济平稳较快增长的关键之年。全县交通运输部门要以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,立足交通立县战略,突出“三大通道、六支内循环”(三大通道:巧蒙、昭巧、沿江公路;六支内循环:金马线、发双线、哨红线、大茂线、新老线、子崇线)网络建设,按照“保建设投资增长、保民生安全、保运输稳定”的要求,把加快交通基础设施建设作为第一要务,整合技术力量、整合项目、整合资金,突出重点、深化改革、强化管理,努力实现交通运输业快速、协调和健康发展。
(一)抢抓机遇,积极作为,切实加大项目前期工作力度。
要牢固树立“前期工作就是投资,前期工作就是效率,前期工作就是发展”的理念,把做好项目前期工作,努力增加项目储备作为贯彻落实扩大内需政策部署,加快全县交通基础设施建设的重中之重,切实做到好中求快、优中选优,为前期工作抢先机,以前期工作赢得主动,力争更多项目挤入扩大内需盘子,为今后加快发展奠定基础。一是要强化协作。要构建政府统一领导下的前期工作机制,交通部门要牵头抓好交通项目前期工作,发改、国土、环保、林业、水务等部门要密切配合,加强与上级对口部门的协调沟通,尽快规划一批、论证一批、储备一批、开工建设一批交通基础设施建设项目。二是要把握重点。要按照国家扩大内需和交通基础设施建设项目投资导向,积极申报事关全远发展的公路建设项目,把干线公路、农村公路、“断头”路以及安保工程作为首选项目,加大项目前期工作力度,争取及早列入省、市计划项目开工建设。三是要提高质量。要按照行业规范要求,高质量地做好可研、环保、水保、土地预审等基础工作,为加快审批创造条件。四是要落实责任。要组成工作班子,把项目前期工作责任落实到人,提出时限要求,进行跟踪落实。
(二)严格程序,强化监管,努力提高交通基础设施建设水平。
交通运输基础设施建设是一项功在当代、利在千秋的民心工程和德政工程,我们一定要从惠及民生、加快发展的高度,采取扎实有效的措施,推进交通基础设施建设。
一是要科学规划,合理布局。要进一步调整完善“”公路发展规划,尽快启动“十二五”交通发展规划编制工作。交通部门要根据全县经济发展需求和“十二五”交通规划目标,结合实际,充分考虑车流量和运输功能,认真搞好规划设计。优化路网发展布局结构,提高路网结构的科学性和合理性,满足不同层次的交通流量分布需求,提高交通运输安全和便捷化水平。
二是要整合资源,保障重点。随着公路建设步伐的加快,资金短缺将是相当长时期内制约全县交通运输发展的主要因素。因此,必须立足县情,整合资源,分类投入,突出重点。今年要重点倾斜双老公路,哨新线、新小线油路、金炉公路建设等干线公路缺口资金,着力突出通达工程建设中路基、排水、安保工程,保证通畅,为下一步实施通村油路奠定坚实的基础。
三是要严格管理,确保质量。质量是工程的生命,各级各部门要本着对国家、对人民、对自己负责的精神,牢固树立“百年大计,质量第一”的思想,严格坚持建设标准,严格履行施工程序,建立完善质量保证体系,从项目立项开始到项目验收结束都要有质量保证措施,要实施全过程质量监管,确保修一条,成一条,受益一条,真正建设优质工程、民心工程。要继续实行项目法人负责制、工程质量终身负责制、质量事故追究制、工程进度拨款制和督促检查通报制。项目法人、施工企业负责人要对工程质量控制、资金管理、形象进度、工程概预算、安全生产等全面负责,对出现问题的,要依照有关规定一查到底,严肃处理,决不手软。
四是要阳光操作,杜绝腐-败。交通建设项目多、投资大、资金使用集中,容易发生各种腐-败问题。要坚持工程建设和廉政建设两手抓,两手硬,使干部既要干成事,又要不出事,避免酿成“上马一个项目、倒下一批干部”的悲剧,使交通工程-真正成为廉政工程、放心工程。对重大工程建设、管理要坚持集体研究、集体决策,落实重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报和政务信息查询等制度。要认真实施建设项目招投标制度,规范程序,增强透明度,杜绝暗箱操作。要建立健全项目监理制,对建设项目进行全过程监理,杜绝“豆腐渣”工程。
(三)优化结构,规范管理,促进农村客运事业繁荣发展。
农村客运是交通运输事业的重要组成部分,大力发展农村客运事业,是统筹城乡发展的重要手段。各级各部门要把加快农村客运发展作为统筹城乡发展的一项长期任务,摆在更加突出的位置,抓住有利时机,大胆探索,深入实施以运养路、以路促运、分路分段承包的工作机制,明确责、权、利关系,正确引导,分类扶持,大力发展农村客运。一是要加强对农村客运发展的领导。各乡镇要成立相应的领导机构,做好农村客运发展的组织领导和协调工作。二是要明确目标,确保“”末乡镇客车通达率达到95%,努力实现行政村客车通达率达到85%以上。三是要认真推广“丘北经验”,切实把农村客运站建设与农村公路建设有机结合起来,做到同步规划、同步设计、同步建设、同步验收。四是要深化农村客运运力结构调整,进一步提高农村客运车辆的档次,推广使用符合要求的经济适用车辆,改善车型结构,提升车辆档次。五是要落实农村客运资金扶持政策措施,按照《省人民政府关于加快全省农村客运发展的若干意见》要求,建立农村客运政策补贴制度,支持农村客运发展。县政府将把每年的农村客运发展站点建设纳入规划,并在财政预算中安排相应的补助资金。财政、交通、发改、公安、安监、城建、税务、工商等有关部门,也要采取相应措施,积极支持农村客运发展。
(四)落实责任,严防死守,确保交通运输安全稳定。
安全生产重于泰山。道路交通安全是安全生产的重中之重。我县在交通安全上有过血的教训,近年来虽然全县道路交通安全生产形势呈现出总体稳定、持续好转的发展态势,但是各级各有关部门绝不能有丝毫的麻痹和松懈,要深刻吸取年两起重特大交通事故的教训,始终把交通运输安全摆在更加突出的位置,警钟长鸣,长抓不懈,确保交通领域安全生产态势平稳,确保不发生重特大交通事故。一是要关口前移抓预防。交通安全问题很大程度上出自麻痹。麻痹、超载等,都是疏忽大意导致安全事故的直接原因,所以要关口前移,抓好防范。二是要重心下移抓基层。要从每一辆车、每一艘船、每一个乡镇、每个企业抓起,把安全防范工作落实到基层,落实到村组、落实到个人,做到人人肩上有责任,个个重视抓安全。三是要明确责任抓领导。要在交通运输业、施工企业中建立健全安全生产责任制,落实好监管责任和生产主体责任,各级领导都要落实好安全生产责任制。四是要坚定不移抓严管。严管才能除隐患,严管才能保安全。要以对人民群众生命财产高度负责的态度,狠抓交通安全不放松,不能有一丝马虎、留一点余地、存一丝侥幸。五是要化解矛盾抓信访。要深刻分析当前交通运输行业中的重点矛盾和突出问题,尤其是交通建设中涉及的征地拆迁、农民工工资等问题,要高度重视,从根本上化解矛盾,消除隐患,切实维护交通行业稳定。
(五)通力合作,协同作战,努力营造交通运输业发展的良好环境。
交通运输工作事关全县经济社会发展的大局,是一项系统工程,需要各级各部门协作配合,共同努力。要树立全县“一盘旗”的思想,加强协调配合,明确责任,齐抓共管,强势推进。各乡镇作为农村公路通达工程的实施主体,必须充分调动广大群众支持和参与农村公路建设的积极性和主动性,重点抓好工程组织实施和群众宣传教育,协调处理好建设中的实际问题。要强化对工程进度、工程质量和工程安全的监督检查,确保按时按质按量完成农村公路通达工程建设任务。交通部门要在规划设计、资金筹措、技术指导、质量控制等方面发挥好主导作用;政法部门要积极为公路建设营造良好的治安环境和施工环境;纪检监察部门要主动介入到公路建设中来,严厉查处“吃拿卡要”等影响工程实施的部门和人员;金融部门要在资金运作等方面给予大力支持;国土、林业、环保、水务等相关部门要从全县大局出发,积极主动地支持和配合交通运输部门做好交通建设中的项目评估、立项、环评、水保、林地、土地预审、征地拆迁等工作,努力为公路建设创造良好的环境。若因部门的工作不到位而影响工程施工和项目建设进度的,要严格追究责任。
同志们,交通运输工作功在当代,利在千秋。面对难得的历史机遇,我们要继续发扬甘于吃苦、乐于奉献的精神,以更加饱满的热情,更加充足的干劲,更加务实的作风,开拓创新,扎实工作,为推动经济社会又好又快发展做出应有的贡献!
谢谢大家!
同志们:
这次会议省政府高度重视,特别是云坤书记在百忙之中抽出时间专门到会看望大家并做了重要讲话,云坤同志的讲话,语重心长,站位非常高,对于我们下步搞好交通工作具有重要的长远的指导意义,刚才云坤同志首先讲的三件事,简要点题,是我们搞好交通工作基本的指导原则,一是振兴东北交通上不去,基础不具备,振兴是空话;二是解决“三农”问题,没有交通的发展是不行的;三是反腐倡廉问题,就是队伍建设问题,出了问题怎能把工作落实好。云坤同志的讲话大家一定要认真进行学习领会,认真贯彻好,为我们经济建设和社会发展当好先行。云坤同志讲得很具体,克志同志下午还要讲,我简要地讲几点意见,供同志们在工作中参考。
一、正确估价交通发展的主要成绩和基本经验
要充分肯定我省20*年交通建设事业取得的`长足发展。全省交通发展全口径完成投入138亿元,创历史新高。占全社会固定资产比重达到9.7%,比上年提高0.7个百分点.拉动全省gdp增幅达到0.55个百分点,比上年提高0.49个百分点。其中基础设施建设完成92.3亿元,是继19*年加快发展以来最多的一年。全省新增公路2912公里,公路总里程达到44007公里。尤其是农村公路建设投资力度大,效果好,取得了突飞猛进的发展。全年农村公路建设完成投资50.6亿元,竣工里程8727公里,远远超过20*年政府工作报告中提出的5000公里目标。全省已经实现了所有的乡镇和行政村通了公路,有95.5%的乡镇和45.2%的行政村通了油路(水泥路),是继京津沪三个直辖市和广东省之后,全国第5个实现乡镇、行政村全部通公路的省份,获得交通部的充分肯定和高度评价,促进了农民增收,有效地解决了“三农”问题。根据交通部衡量公路发展的主要指标综合排序,我省在全国位居第十,超过了我省经济的发展速度,达到了基本适应并适度超前于经济发展。去年全省外运货物总量为三亿一千万吨,其中通过公路外运的货物量达到二亿伍千一百万吨,超过了总量的80%,有效地缓解了铁路运力的不足,对经济发展起到了保障作用。一年来交通事业取得的成绩来之不易。这是全省交通战线的广大干部职工在、省政府的正确领导下,众志成城,迎难而上,开拓创新,团结奋斗的结果。是因为我们有一支好的班子,好的队伍,好的风气,上下能够形成合力,能够团结奋斗,所以能取得好的成绩,这是非常关键的。
总结全省交通工作,突出有五个方面的基本经验:一是抓住了交通优先发展的战略机遇。就是我们积极的财政政策和振兴东北等老工业基地的政策为交通建设先行奠定了良好的基础。二是把交通建设行为变为各级党委、政府和社会的行为。这是我省多年来一直坚持的成功做法。各级党委、政府充分认识到抓交通就是抓发展、抓就业、抓稳定,把加快交通建设作为发展地方经济,改善人民群众生活的环境,提高生活质量的重要方面,相继成立了农村公路建设指挥部,也出台优惠倾斜政策,主要领导也参加了相关的工作,长春、吉林、白城确定了三年内实现所有行政村通油路、水泥路的目标。去年,仅各级政府出台政策就化解了农村公路建设资金39亿元,推动了交通事业的发展。三是坚持改革创新,不断推进交通市场化进程。我们进一步构筑和完善了道路建设、道路养护和道路运输三个市场。江密峰至珲春高速公路招标在全国率先采用了“有限最低评标价法”,择优选择了施工队伍。坚持运用市场机制优化配置道路运输资源,采取服务质量招标的方式确定客运线路经营权,并进行了客运市场退出机制试点。四是建立激励机制,实行了科学管理。加大了实施“投资倾斜五项政策”的力度。省政府对交通两个文明建设活动先进市县进行通报表彰和奖励,省投资向交通建设积极性高的地方倾斜,进一步调动了各级政府和交通部门加快发展的积极性。坚持对质量和成本实行全过程跟踪管理,重点项目优良品率达100%,长余高速公路被评为国家优质工程。国省干线工程优良率达85%以上。建立了公路建设和廉政建设双督导工作机制,加大了督查指导力度。五是坚持加强行风建设。这些年,全省交通战线特别注重行风建设。突出抓了重点工程建设中项目招投标方面的提前监督,做到了防治腐-败抓源头。比较突出的特点是,对于重大项目的招投标,纪检、监察、反贪、审计等监督部门提前介入,对招投标全过程进行提前监督检查,确保交通项目招投标实施“阳光工程”。为组织实施投资规模较大的项目招投标,积累了极为宝贵的经验。刚才,云坤同志给予了肯定,我们的廉政工作收到实效,保证了正常工作不受干扰。最近一两年交通工程上马,领导干部下马的事情屡屡出现,刚才克志同志给我介绍已有二十多人了,就是因为在这些重大问题上,不正之风、腐-败问题掺入,防范的堤坝筑得不牢,使这些人被糖弹击倒了。交通部门在有些省直单位采取的措施,在招投标中请纪检部门参加的基础之上又有所发展,请反贪局参加。我们把防范工作做到了前面,加大了力度,最大限度地杜绝问题的出现。这就是注重了行风建设,注重了反腐倡廉,经济建设和思想建设两不误,我谈了许多过去的做法,证明是行之有效的。要认真学习研究交通部门所采取的措施,结合到工作中去,在全省形成反腐倡廉的风气,确保我们在经济建设,特别是振兴吉林老工业基地之中能够圆满完成任务。
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到存在的深层次问题。一是交通基础建设还贷问题压力很大。几年来加快交通基础设施建设使用了大量贷款,今后一段时间将进入还贷高峰,资金短缺问题十分突出,这个问题应该拿到日程上。二是交通体制改革还不够深入。特别是投资、收费、管理体制还不够完善,运用市场机制配置资源的力度还需加大。三是交通建设的外部环境有待进一步改善,交通市场秩序有待进一步整顿规范。四是农村公路的质量管理仍存在薄弱环节,个别地方还存在重速度、轻质量,重争项目、轻严格管理的倾向。五是交通建设的生产安全问题仍很突出。这些问题务必引起我们的高度重视,当然这里面有建设问题,也有交通管理问题,要采取有力措施尽快加以解决。
二、围绕振兴吉林老工业基地抓好全省交通工作
抓好今年全省交通工作,主要把握好以下几个问题。
第一,牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观。这既是做好交通工作必须长期坚持的重要思想,也是解决交通事业发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则。要树立科学的发展观,首先要明确交通发展的目的,树立正确的政绩观。要正确处理速度与质量、结构、效益之间的关系;局部与全局、眼前与长远的关系;发展与资源、生态、环境的关系,进一步统筹公路、水路、铁路与其他运输方式的协调发展,全面提升交通运输质量,促进人与自然相和-谐,实现可持续发展。
第二,用振兴老工业基地来统领全省交通工作。振兴老工业基地是八届四次全会的中心部署,是我省全局性工作,是经济工作的主题,是各方面工作的统领。交通工作要突出这个主题,强化这个主题。围绕这一主题做好交通加快发展大文章。在交通规划上,要围绕五大产业基地建设,围绕粮食主产区和粮食外销,围绕“三农”问题的解决,实现与振兴吉林老工业基地的规划相对接。
第三,坚持用改革开放的办法解决交通发展中的问题。刚才,云坤书记系统地阐述了用改革创新的办法增强交通事业发展的动力问题。并对推进体制创新、科技创新和工作创新方面提出明确要求。各级政府、各有关部门都要认真研究并解决体制和机制方面的障碍,理顺关系。要注重利用两种资源,抓住两个市场,要积极引入外资及社会资本,打破交通部门单一当业主的建设模式,推进股份制改造,发展混合所有制经济,实现投资主体多元化和股权多元化。
第四,坚持以市场为导向,努力解决交通发展活力不足问题。要充分发挥市场在交通资源配置中的基础性作用。遵循市场经济规律来指导经济工作,注重调节、引导和服务。特别是在交通建设投融资方面,必须引入市场机制,多渠道筹措资,多主体承担风险,实现利益共享、风险共担。我们要趁振兴东北老工业基地千载难逢的机遇,加快交通事业的体制机制改革步伐,以适应经济发展的需要和增强在市场竞争中的地位。
第五,要坚持依法发展交通事业。今年7月1日,《行政许可法》将全面实施,我们一定要认真学习,切实把交通工作纳入规范化、法制化轨道。
按照今年全省交通工作的总体安排,全年交通建设投入总目标为180亿元,其中交通基础设施建设投入达到116亿元。完成上述目标,压力大,困难多,在把握上述五个问题的基础上,今年要突出抓好以下几个方面的工作。
1.要围绕实施振兴吉林老工业基地战略抢抓机遇。这个战略是既沿海发达地区、长江三角洲和西部大开发之后中央制定的又一个战略,也是交通事业快速发展的最大机遇。全省交通战线的广大干部职工必须树立强烈的机遇意识和危机意识,抢抓机遇,乘势而上,实现历史性的跨越发展。有两个机遇必须紧紧抓住。一是要抓住振兴老工业基地起步阶段的良好机遇。全省规划从2002年至2015年或稍长一段时间,实施近600个重点项目,突出发展支柱产业和优势产业,要推进这些计划投入一万亿人民币,这里面交通是关键,是瓶颈,所以在振兴过程中,这就是我们发展交通一个非常难得的机会。从去年底到今年初,铁道部、交通部都是由部长带队来我省指导工作,既充分体现了国家对老工业基地交通运输建设的高度重视,又为我们加快交通事业的发展提供了良好的机遇。所以我们必须抓住这一难得的历史机遇,把各项政策措施落实到位。二是要抓住国家扶持粮食主产区经济发展的政策机遇。国家连续在较短时间内开了两次粮食工作会议,特别是最近一次,制定了具体的政策。吉林省做出了具体安排,一是取消农业税,二是给农民直补。已经明确从政策和资金上,加大对粮食主产区的扶持,加快促进解决“三农”问题。粮食生产和商品粮的集散需要更好的公路交通运输设施,这为我省加快村村通油路建设创造了条件。
2.要加快深化交通体制的改革。体制改革问题必须提到日程上来。对道路建设市场,要严格落实“四制”(项目法人责任制、工程招投标、监理制和合同制)管理,确保投资效益,这也是我们多年来一直坚持的宝贵经验。各级政府要认真抓好2002年41号文件精神的落实,稳步推进道路养护管理体制改革,对改革中的职工身份转换、国有资产处置和组建养护企业等关键问题都要严格依法有序推进,巩固和保护好现有的改革成果。要积极推广运输资源优化配置改革,探索建立运输市场退出机制和监管机制,降低管理成本,提高服务水平,促进事业发展。要加快发展口岸运输,扩大对外开放,充分利用两种资源和两个市场,加强国内外合作交流,积极吸引外资和民间资本,实现交通投资主体多元化。要加快国有资产管理体制改革,提高国有资本营运效率,促进交通企业股份制改造。加快推进收费站管理体制改革,逐步实现统贷统还。各级政府在交通体制改革方面都要给予必要的支持,积极协调并保证把改革的任务落到实处。
3.加快推进主干道重点项目和农村公路建设。要加快江密峰至珲春高速公路、松原至肇源一级公路、宇辉地方铁路等续建项目建设。长吉高速公路长春至放牛沟机场段六车道高速公路和国道102线一级公路改建工程要力争尽早开工。要加快打通吉林省东部经辽宁省大连、丹东等港口出海的主要通道,重点推进通化至下排高速公路、磐石至草市一级公路、通化至丹东高速公路通道、长春至四平高速公路扩建、长春至白山高速公路及环长白山公路、长春至农安高速公路、环长春经济圈一级公路、长春至双阳高速公路、长双烟地方铁路等一批项目的前期工作,充分发挥公路主骨架、主经济通道作用。
要加快农村公路建设。目前,全省有36个乡镇和5364个行政村未通水泥路(油路),总里程2.7万公里。1610个行政村晴通雨阻,建设里程为3026公里,任务极为艰巨。各级政府务必要高度重视。一要统筹规划。坚持与农村资源开发和山、水、林、田综合治理相结合,统筹规划。要与路网建设相结合,协调发展。二要因地制宜。有条件的地方要选择合适的路面结构,使农村公路等级一步到位。贫困地区要本着先通后畅、逐步提高等级的原则,先解决出行难的问题。已经实现村村通公路的地区,要提高公路等级,向乡乡、村村通油路,路路通客车的目标快速迈进。三要突出重点。既要抓好农村县(市)、乡(镇)“出口路”建设,全部实现与主干线连接,要注重农村“经济路”建设,要推进“通乡、通村公路”的建设,要实事求是,一步达不到的要分步实施。四要坚持可持续发展。要按照建养并重、保护环境的原则,延长公路使用寿命,促进生态良性循环。农村公路建设是民心工程、德政工程,是解决“三农”问题的重要途径。各级政府、各有关部门必须全力以赴抓好这项工作。
4.要以发展现代物流为中心,努力提高交通经济质量。在振兴吉林老工业基地五大产业基地建设中,物流问题是其中的瓶颈之一。要把物流业发展作为地方振兴老工业基地的重点,研究制定好规划,充分运用行政、经济、法律等调控机制,搭建物流信息发展平台,打破货源信息垄断机制。以发展现代物流为主线,发挥商贸、信息产业、海关、航空、铁路等众多部门和运输方式的联合优势作用,降低资源消耗,发挥最大效率,全面提升交通经济质量。同时,各级政府要充分重视提高物流基础设施利用率和资产回报率问题,坚决避免建设楼堂馆所等政绩工程。
5.要以人为本,抓好交通安全生产。安全生产责任重于泰山。现在,全省正在实施百日安全专项整治行动,各级政府及交通部门要吸取安全生产事故给我们带来的惨痛教训,坚持“以人为本,安全第一,生命至上”方针,从工程规划、设计、施工、维护到交通运行管理,都要制定完善安全保证措施,并层层落实责任制,加大督查检查力度,及时消除各种安全隐患,严把安全关。要全面贯彻实施《安全生产法》和《安全事故责任追究办法》,建立健全安全监管的长效机制。特别是对道路化学危险品运输、节假日旅客运输、水上安全和公路危桥等易发事故的重点项目、重点部位、重点环节和重点时段的监管和整治,必须把确保道路安全放在重要位置来认识,必须从措施上机制上抓好落实,确保不发生重特大事故。
6.要积极落实好三部委精神,加快办理公路用地手续。前不久,国家交通部、发改委和国土资源部全国公路建设项目用地座谈会,要求加快办理和完善我省公路建设项目用地审批手续。省政府按照三部委的精神,召开了协调会并进行了部署。今天再进行强调,希望各级地方政府以及计委、国土、交通、林业、环保等部门,要严格按照省政府协调会上落实的责任和时限,各牵头单位要抓紧工作,确保按照三部委的要求,上报国家有关部门,完成公路建设项目用地审批手续的办理工作。
三、要把各项工作措施扎实有效地落到实处
1.要加强对交通工作的领导。希望各级政府要把交通部门行为变为党委、政府行为。深入研究交通工作,加强和建立完善对交通工作的领导机制,主要领导要负总责,分管领导要亲自抓。
2.要落实目标责任。这次会上,省政府与各市州将继续签订具有法律效力的交通建设目标任务责任书,各市州政府也要把本地区建设任务层层分解到县(市、区)、乡(镇)政府,落实责任人,并组织督促检查,严格按照时限抓落实。
3.要加强协作。这项工作是系统工程,也是大局工程,所以各部门要加强合作,在税收、土地置换、吸引外资和民间资本等方面给予政策支持,主动解决建设资金不足的问题。交通建设和发展涉及公安、土地、水利、农业、林业、农机、工商、建设、财政、税务等部门,各相关部门必须站在全局的高度,增强服务宗旨意识,发挥职能作用,落实相关政策,为加快交通建设尤其是农村公路建设做好服务。
4.要依法行政。要认真学习《行政许可法》,进一步加强法制建设,把各项工作纳入规范化、法制化轨道。各级政府要加大综合执法力度,保证《公路法》等法律法规的严肃性,依法综合治理交通建设市场秩序,打击和严惩对交通基础设施建设造成损失和不利影响的行为。要规范整顿公路运输市场,综合治理和坚决打击扰乱市场秩序、侵害消费者权益的非法经营行为。要依法维护路产路权,尤其是大批农村水泥路(油路)的建成,各级县乡政府要采取有力措施,坚决制止侵占、侵权行为。加大公路收费站的清理力度,坚决取缔不合理和严重侵害车辆通行者利益的收费站。依法综合治理公路超限运输,各有关部门要进行联合出台限制措施,加快监管人员到位。
5.要加强行风和廉政建设。刚才云坤书记语重心长地提到了这一问题,要求既要治标,更要治本,注重从源头抓起,建立长效的反腐-败工作机制。我们一定要认真落实好云坤同志的指示精神,把行风建设好,把腐-败问题整治好。这些年,交通系统在反腐倡廉方面带了个好头,积累了一定的经验,一定要认真总结一下,同时,要发扬光大。实践表明,事前监督比事后查处更有利于经济建设和人的成长,这既是事业发展的需要,也是对党、对干部和对事业负责的根本要求。所以,我们要加强警示教育,做到警钟长鸣,长抓不懈。另外,要强化人才兴业理念,建立完善有利于留住人才、人尽其才的收入分配机制,尊重劳动、尊重知识、尊重人才,充分发挥人的创造力,促进事业的振兴。
各位领导、同志们:
下面,由我简要总结**年我区道路交通和消防安全工作,并对2015年相关工作谈几点意见。
一、认真总结,充分肯定去年工作
**年,在区委、区政府的正确领导和组织部署下,全区各职能部门、街镇认真履职,相互协作,抓住重点,大力推进各项安全生产监管措施落实,有效预防和减少了各类安全事故的发生,全区交通和消防形势总体保持平稳,特别是有力加强各重大节点期间的消防安全检查和道路交通保障工作,年内未发生影响大的安全事故。主要工作措施和成效如下:
(一)道路交通管理方面:一是加强交通违法整治工作。大力开展交叉执法、突击行动和联合执法,严厉打击“五类车”、酒后驾驶、超限超载等交通违法行为,全年共查处各类交通违法行为22.8万宗,查扣违法车辆2.4万辆,行政拘留交通违法人员2001人。其中,查扣“五类车”21152辆,同比上升11%;超载车辆3391辆,同比上升58%;酒后驾驶670宗,同比上升28%,其中醉酒驾驶135宗,同比上升419%。通过加强交通违法的查处整治,有力保障了全区交通安全形势稳定,去年全区交通事故数、死亡人数和受伤人数分别同比下降17%、11.3%、21.6%。二是加强交通秩序疏导工作。针对地铁9号线、雨水渠箱改造、芙蓉大道改建、广清高速扩建、红棉立交、肇花高速等重点项目同步施工的情况,各部门加强沟通协作,积极落实好疏导管理措施,特别是公安交-警部门加大了对路面人车秩序的疏导力度,方便了市民出行,有力保障了施工路段的交通安全,最大限度地降低了事故风险。三是加强交通事故隐患排查整改和基础设施建设。积极推进村道路口“五个一”工程,全年共排查确定169个整治路口,并于年底进场施工。做好交通标志标线翻新工作,全年共修复交通信号灯321座(次),新增、修复交通标志44个。对全区道路中央隔离设施进行排查,制定优化设计方案,已完成曙光路、龙珠路、新华路、宝华路、建设路部分路段护栏设置。四是提升交通管理服务质量。全区共受理驾驶员初学增驾35434人次、驾驶证换补证31844次;办理注册登记车辆4228辆,机动车年检95885辆次。大力推行轻微交通事故“快撤理赔”服务,自开展该项工作以来,利用**湖、迎宾大道“快撤理赔”服务点处理交通事故1851宗,占城区简易交通事故数49.6%,有效防止了因交通事故引发的次生事故和交通堵塞问题。五是加强交通安全宣传。以交通安全宣传“五进”工作为中心,广泛开展交通安全宣传,全年共播出交通安全类电视新闻1440条次、公益广告6000条次、电台新闻500条次,进一步提高了群众文明出行意识和安全意识。
(二)消防安全工作方面:一是加强消防责任落实。进一步完善消防安全委员会工作机制,逐级签订责任书,定期召开会议,研究部署消防工作措施,强化督查考核机制落实,去年共组织全区范围的消防工作会议13次,开展消防工作督查考核12次,组织消防工作考评验收15次。二是加强火患排查整治。深入组织开展“清剿火患”、重大火灾隐患集中整治、城中村整治、专业市场整治、今冬明春火灾防控工作等多项消防隐患整治行动,始终保持社会面火灾防控高压态势。全年共排查各类单位、企业2.2万家(次),整改隐患2.3万处,责令停产停业93宗,临时查封364间,消防行政拘留282人,有效净化了消防安全环境,全区整体消防安全形势保持稳定,没有发生重特大火灾事故。特别是对区内13个存在重大火灾隐患单位实施挂牌督办,各街镇和部门迅速行动,目前各火灾隐患均已整改完毕;在新华村、岑境村、合成村开展试点城中村消防安全隐患专项整治行动,目前三个试点城中村已基本完成整改,有效改善了城中村消防安全环境。三是加强消防基础设施建设。进一步加大消防经费投入,去年共拨款400多万元,为237个村(居)配置完善了灭火救援基本器材,购置了微型消防车等一批消防设施;花东镇、狮岭镇消防站建成投入使用。同时不断加强各街镇专业消-防-队伍的建设管理,为全区灭火救援工作打下了坚实基础。四是加强消防宣传培训。以消防宣传“五进”为抓手,先后组织开展消防志愿者行动、安全生产月、“119”消防宣传月和冬季防火宣传等专项活动,充分利用多种媒介,广泛宣传火灾预防、初起火灾扑救和逃生自救知识,特别是通过消防隐患电视曝光、典型消防事故警示教育等方式,有力提升了消防安全宣传效果。去年全区共组织各类大型宣传活动48次,举办消防知识讲座和消防安全培训班78期次,组织消防演习290次,培训人员3万人次,派发各类宣传资料9万余份,播放消防安全知识公益广告927条。
二、准确把握,深刻认识当前面临的复杂形势
在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到当前面临的安全生产环境仍然复杂严峻,主要表现为以下三个方面:一是责任落实不到位,安全意识淡薄。个别单位、部门思想上不够重视,消防责任、监管责任落实不到位,导致火灾隐患排查整治不彻底;一些社会单位消防安全意识薄弱,主体责任落实不到位,重经济、轻安全的思想仍然顽固,还存在带险经营、违章作业和违规住人等情况;“三小”场所、违法住人场所、违章建筑、城中村、出租屋等消防安全问题是影响我区安全生产形势的重要因素,这些问题引发重大火灾事故的风险隐患较大;一些地区消防装备、公共消防栓、出租屋和老旧居民楼消防设施等消防基础工作仍较薄弱,群众消防安全意识仍然不强。二是道路交通监管形势复杂。随着我区交通道路改造建设、市政建设等工程推进,管理疏导工作面临较大压力;部分交通设施建设相对于城市道路发展情况比较滞后,特别是一些新建道路的路灯、路牌、信号灯、标志标线、护栏等设施跟进建设较慢;从目前的情况看,由于交通违法、群众交通安全意识不强等问题引发的交通事故仍然较多,特别是酒后驾车、超速超载、无证驾驶等严重交通违法行为时有引发造成人员死亡等交通事故,需进一步加强整治力度;目前我区仍有149家商家持照销售电动自行车,导致了“一边是公安查扣、一边是商家销售”的矛盾局面,需加大对“五类车”销售环节源头治理。三是管理水平有待提升。与当前我区经济社会发展步伐以及人民群众更高的期待需求、上级更高的标准要求相比,我们管理水平需要进一步提升,部门之间的工作合力仍需进一步加强。
三、综合施策,全力抓好安全监管措施落实
针对当前复杂的交通消防安全监管形势和工作薄弱环节,各部门、街镇要继续认真履职,加强协作,创新管理,有效落实各项安全监管措施。重点抓好以下工作:
(一)在交通管理工作方面。一是继续保持对各类交通违法行为严查严管的高压态势。公安交-警、城-管、交通等部门要继续组织联合行动,进一步强化客运站、广州北站以及各商场、商业繁华地带“五类车”等专项整治,加强对“五类车”上路、销售、加油、生产等环节的监督检查,并深入开展“人屋车场”整治,挤压“五类车”生存空间,同时加强对电动车销售商家的监督检查,要求其履行先期告知义务,在商店明显位置张贴《广州市公安局关于对电动自行车和其他安装有动力装置的非机动车不予登记、不准上道路行驶的通告》,切实抓好“五类车”销售环节的源头治理。继续加大对酒驾、超载、超速、冲红灯、无证驾驶等严重交通违法行为的查处,加大对行人和非机动车违反信号灯、翻越隔离护栏、随意穿行马路等违法行为的处罚和教育力度,最大限度地减少交通违法行为和交通事故;持续加强对客货运车辆、校车、危险化学品运输车辆、旅游包车等重点车辆的管控力度,严格落实运输单位安全主体责任,强化驾驶人资格审查和安全教育,从源头上消除隐患和预防事故。二是继续加强交通安全隐患排查整治。公安交-警部门要在前期工作的基础上,继续全面开展交通事故隐患排查,各相关职能部门要加强配合协作,切实做好交通基础设施的建设与完善,特别是要尽快整改损坏、残旧、不合理和群众多次投诉的交通灯号、标志标线等设施。对占用道路施工、存在安全隐患和影响道路通行秩序的工程,要督促施工方加强配合,定期召开工作会议,落实检查督导,采取措施进行整改。三是继续提升交通管理服务水平。加快推进落实我区城市智能交通管理系统发展规划,实现警力最优化调用,提高路面一线交通管理效率;加强一、二期电子警-察的升级维护工作,加快推进第三期投入使用和第四期的建设工作;推进花城、迎宾、三东、风神、狮岭大道等主要道路交通信号灯联网协调控制(简称绿波带)的改造工作,进一步提高道路通行效率。继续推广轻微交通事故“快撤理赔”服务,在中心城区两个服务点、狮岭地区一个服务点的基础上,适当增加服务点数量,扩大服务覆盖范围,进一步方便群众办理快撤理赔服务。四是继续大力开展交通安全宣传教育。继续深入推进“文明交通行动计划”安全宣传系列活动,大力整合区内各类媒体资源,创新宣传模式,用“双微”(微信、微博)平台制作播放交通宣传短片,大力开展交通安全公益广告宣传。依托农村(社区)交通安全服务站,建立村居交通安全劝导小分队,盯住重点人群、守住重点违法行为,加强农村交通安全宣传,提高群众文明出行的意识和自觉性。大力加强校园交通安全宣传工作,对全区各中小学校、幼儿园做好指导,在日常课程中加入交通安全教育,落实“警纠校处”等措施,加大对学生乱穿马路、不按车道驾驶自行车等交通违法行为的教育力度,切实提升校园交通安全教育水平。
(二)在消防管理工作方面。
一是进一步加强消防责任落实。按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的要求,各街镇要树立“抓消防安全就是抓经济发展”的理念,把消防工作纳入议事日程,统筹部署,落实领导班子成员包片挂点的消防安全责任制,确保各项措施落实到位;各职能部门要认真落实监管责任,严格执行“一岗双责”制度,将业务工作和消防安全同部署、同检查、同考核,促进消防工作取得成效;严格落实机关、团体、企事业单位消防主体责任,特别是要推进消防安全重点单位“户籍化”管理,切实做到“安全自查、隐患自除、责任自负”。
二是进一步加强消防安全网格化管理。各街镇要合理调整和明确网格负责人,尤其是小网格责任人员,明晰管理职责和任务,根据街镇网格化管理验收标准,对消防监督员日常巡查工作进行量化,落实日常消防措施的监督检查,以指标牵引工作落实,同时要落实专项经费,确保在今年2月底前,街镇网格化巡查终端配置率高于30%。另外,目前区消安委已经制定相关方案,将网格员排查发现的属实“三合一”火灾隐患纳入有奖举报范畴,各街镇要结合辖区实际情况,建立网格员奖励激励制度,鼓励发动网格员积极举报排查发现的火灾隐患,充分发挥网格员的工作积极性。
三是进一步加强火灾防控工作。各部门、街镇要紧紧抓住重点场所、核心部位,以既有建筑、老城区和城中村为关键,以专业市场、“三小”场所、违规住人场所、出租屋、“住改仓”等为重点开展消防专项整治;要加强消防监督检查工作,加大对夜间人员密集场所消防监督检查的频次和力度,坚决依法查处排查发现的问题。各街镇要建立动态的日常监管机制,强化源头管控,对排查发现的火灾隐患和消防违法行为大力开展查处整改,凡逾期不改或经整改仍达不到消防安全要求、危及人员生命安全的,要依法采取行政和法律手段整改解决,绝不能遗患成灾;对无视群众生命安全的消防违法行为,要依法运用临时查封、停产停业和行政拘留等强硬措施进行严惩严罚,进一步提高消防执法管理震慑力,确保实现火灾隐患“不加增量,减少存量”、消防违法行为大幅度减少、不发生重大火灾事故的火灾防控目标。四是进一步加强消防基础设施建设。区水务局、规划分局等部门要结合城乡建设、城中村整治与改造、道路建设等工作做好消防设施建设规划,确保公共消防设施与城乡基础设施同步规划、同步建设、同步使用。完善市政消防栓建设,区水务、市政等单位要积极向区政府汇报市政消火栓建设情况,推动区政府将消火栓建设工作摆上重要议程,进一步明确市政消火栓建设的责任、标准、任务。推进消防安全重点单位和村居微型消防站建设,区消防大队要分批对各村居和重点单位进行帮扶,进一步提升基层火灾防御能力。五是进一步加强灭火救援工作。
各部门、街镇要加强值班备勤,单位主要领导一定要在岗在位,确保发生重大火灾事故时能第一时间到场开展处置工作;区应急办要进一步落实社会应急联勤联动机制,确保各部门、街镇的力量和物资在应急救援时能够调得出、用得上;各职能部门要组织行业、系统开展灭火救援演练,做好人员、物资的充足准备;消防大队要随时做好各项应急处置工作,确保一旦发生火灾事故能够快速处置,最大限度减少损失。六是进一步加强消防宣传培训工作。各单位要增加宣传经费投入,广播、电视、报刊等媒体要履行消防公益宣传义务,强化普及性宣传;各部门、街镇要立足单位职能,做好职业教育、志愿者宣传等工作,强化针对性宣传。各部门要认真组织实效性培训,开展全方位、多层次、分阶段、有重点的社会消防培训教育,经常性组织消防演练,全面提高消防管理人员的业务素质,提高消防安全从业人员的专业技能;要参照区公安分局防火监督大队联同区广播电视台连续开展火灾隐患电视曝光行动的经验做法,突出警示性教育,加强舆-论监督,营造共同整治火灾隐患的良好氛围。
我的讲话结束,谢谢大家!
交通工作会讲话稿篇二
同志们:
市政府在岁末年初这个繁忙时候,召开全市交通建设大会,主要是出于四点考虑:一是立足于“快”,就是认真贯彻落实全国、全省经济工作会议精神,抓住当前中央扩大内需、增加交通投入的战略时机,动员全市上下,大干快上,加大交通建设力度;二是立足于“稳”,就是在当前经济发展困难加重的背景下,发挥交通建设的乘数效应,推动我市经济平稳较快发展;三是立足于“实”,就是根据形势变化,进一步明确下阶段我市交通建设的重点,以利于大家明实情、使实劲;四是立足于“早”,就是以只争朝夕的精神,及早部署,充分利用当前原材料价格相对较低和冬季施工黄金季节,推动一批项目早开工、早推进。
过去的几年,是我市经济社会快速发展、城市综合实力快速提升的重要时期,也是我市交通投入较多、发展较快、变化较大的时期,为改变我市交通落后面貌打下了坚实基础。最近一个阶段,我市交通领域捷报频传,完工投运的重点工程就有:台金高速公路西段、76省道复线、石松一级公路等,黄岩路桥机场已更名为台州路桥机场,明天椒江二桥又将举行开工仪式。这些成绩的取得,是全市各级党委政府正确领导、交通系统广大干部职工艰苦拼搏的结果,是上级交通主管部门精心指导、各有关方面通力合作、社会各界大力支持的结果。这次省交通厅王洪涛常务副厅长在百忙之中抽出时间出席大会并作重要讲话,是支持台州交通工作的最好证明。值此新年来临之际,我谨代表市委、市政府,向辛勤工作在交通第一线的广大干部职工表示亲切的慰问和崇高的敬意!向一直以来关心支持我市交通事业发展的上级领导特别是省交通厅领导,以及社会各界表示衷心的感谢!祝大家在新的一年里工作顺利、事业长进!
刚才,叶阿东同志代表市政府回顾总结了近年来我市交通工作情况,并对下阶段工作重点作了部署。王洪涛副厅长对我市交通工作提出了指导性意见。这些意见都很好,特别是王洪涛副厅长的讲话,具有很强的针对性和指导性,不仅给我们精神上鼓劲,而且对我们发展寄予了厚望,给我们上了一堂很好的课。这些意见希望大家认真贯彻落实。下面,我简单讲两个问题。
第一个问题:为什么要把交通大发展放在当前政府工作的重中之重来抓?
孙中山先生说:“交通是实业之母”,这句话已形象地说明了交通建设在经济发展中的突出地位。交通作为基础设施和基础产业,是经济发展的命脉,是对外联系的纽带,是改善民生、营造环境的保障,是衡量经济社会发展程度的重要标志,是提高城市竞争力的关键内容。尽管这几年我市交通建设发展较快,但我们也清醒地认识到,当前台州交通在全省还处于相对落后,与经济实力很不相称。改变这种落后的现状,是当代台州人神圣的历史使命,当前又正逢交通发展难得的历史性机遇。因此,我们要认清形势,把握机遇,乘势而上,把交通大发展放在政府工作的突出位置来抓,迅速掀起交通建设的热潮。
首先,要抓住机遇,加快提升交通的大发展。当前国家正实施扩大内需、增加投入来拉动经济增长。党中央国务院把保增长作为明年经济工作的首要任务,交通基础设施建设作为增加投资、拉动内需的直接动力,已成为应对这场危机、掀起新一轮建设的重要抓手。国家实行积极财政政策和适度宽松的货币政策,扩大投资,刺激消费,银行利率也保持低水平,这是一个加大投入、加快建设的大好时机。另外,省委、省政府以及省交通厅也将更加关注台州基础设施的建设,加大对台州建设项目的支持。可以说,我市一个大建设、大发展的时机已经来临,交通事业也将迎来一个更加重要的发展机遇。加大交通项目建设力度,就是要确保完工一批,加快在建一批,尽快开工一批,抓紧储备一批,推动交通事业的健康发展。 其次,要提高认识,加快提升交通的大发展。当前,我市经济“保稳促调”、中心城市加快升级对交通保障提出了更高要求。交通建设在经济平稳较快发展中具有特殊的作用。“保稳促调”是当前经济工作的总要求和硬任务,交通建设是当前扩大内需、促进增长的重要方面。目前,我市与发达地区的差距在拉大,其中一个重要因素是基础设施特别是交通建设相对滞后,提高了经济运行的成本。作为政府,改善交通条件更重要的是能有效地实现区域生产要素的优化组合,提高资源配置的效益,降低经济运行的成本。同时,交通工程是产业工程、民生工程,交通的投资是基础产业的投资,与消费性投资相比,更具有拉动消费、促进增长的特性。加快交通建设也是人们物质文化生活水平日益提高的必然要求,政府的重要职责就是为社会提供公共产品,而交通是关联度最大,共享性最高,起基础性作用的公共产品。从世界经济发展轨迹看,当一个国家和地区居民生活水平由温饱转向小康,居民消费结构“吃穿”比重下降,“住行”比重上升,“住行”已成为经济增长的热点。要满足人们对“行”的需要,必然要求我们提高交通的通行能力、水平和档次。同时,交通建设在转型升级中也具有特殊的作用。一方面,经济转型升级迫切需要加快交通大发展。当前我市经济发展的重心正从内陆时代迈向沿海时代,沿海产业带将成为未来发展的主战场和转型升级的主平台。对于这个1100平方公里的新格局、新空间,交通的先行和紧密介入非常关键,但目前东部沿海地区交通布局几乎空白,全线没有一条像样的南北通道,交通滞后问题十分突出。无论是港口的集疏运,各重点开发区块、各城镇对外交通,还是建设大石化、核电、火电等重大战略项目的交通配套,都对加快沿海地区交通建设提出极为迫切的要求。另一方面,中心城市升级迫切需要加快交通大发展。台州中心城市发展已完成大城市框架构建,进入完善功能的新阶段。有一个发达的内外交通网络,这是一个功能强大的中心城市的必要条件。而目前,不仅城市之间交通网络不够发达,而且城区之间也缺乏进一步连接的快速通道,城区“断头路”较多,城市重大基础设施得不到有效共享,削弱了中心城市向心力,影响了城市化、一体化进程。因此,加快城市化进程,改善区域基础设施,强化区域城市间的联系和引力,交通将起重要的、不可缺少的纽带作用。
第三,要乘势而上,加快提升交通的大发展。我们要看到:一方面,尽管近年来我市交通事业有了长足的进步,但由于路网发育“先天不足”、后天“营养不良”,历史欠账较多,交通仍然较为落后。与全省比较,我市高速公路、一级公路比例严重失衡,104国道近半数路段没有达到国道标准,区域道路整体性差,网络化程度低,瓶颈路段大量存在,加快路网建设已成为当务之急。另一方面,去年以来,全市交通系统努力克服宏观调控的道道屏障,扎实地推进项目前期工作,目前已有20多个项目通过省“工可”审查,进入立项、设计、政策处理、报批土地、招标、开工建设等各个阶段。对此,我们要趁势而上,切实推动交通大发展。总之,我们要站在全局发展高度,以更开阔的视野、现代化的理念,抓住当前有利时机,根据“规划高起点、实施大手笔、建设高标准、工程高质量”的要求,切实增强加快交通建设的责任感和使命感,把加快交通建设摆在各级政府工作的突出位置,上下一心,举全市之力,奋斗若干年,打好交通发展攻坚战!
二、要确保五年内基本完成构建大交通框架布局,政府应突出抓好哪些工作?
关于今后一个时期我市交通建设的总体要求、目标任务和工作重点,叶阿东同志已作了具体部署,这些意见我都同意。概括来讲,我们的阶段性目标是从基本适应经济社会发展对交通的需求,到基本满足经济社会发展要求,再到基本实现交通的现代化,跨度要十几年。具体地要突出从以下四个方面抓好工作落实:
(一)深化规划抓。抓好大交通首先要做好大规划。规划是龙头,是“纲”,“纲举”才能“目张”。交通建设是个系统工程,我们只有在深化规划上下功夫,才能把握重点,以点带面,梯度推进,形成局面。首先,规划要有战略性。当前,党中央、国务院把长三角开放发展提升到国家战略高度,提出要把长三角地区建设成为世界级城市群。我们要从更高层面积极主动融入长三角,加强经济社会发展规划特别是交通发展规划,与长三角区域发展规划的对接,完善港口、路网和物流运输规划,扎实推进与长三角沟通的综合交通网络体系建设。要抓住大麦屿港列入台海两岸63个直航港口之一的有利时机,深化台州港发展理念,提升港口城市发展水平,努力实现与宁波港同步发展、错位发展。其次,规划要带项目。规划不深化、细化,不分解落实到项目上,往往是一纸空文。因此,规划带项目,项目带资金,要适度开展项目前期工作,做好项目储备。要做好规划的完善,按照5年基本适应、20xx年基本满足的目标要求,抓紧修编完善、实施干线路网规划,争取整体纳入省交通规划调整体系。第三,规划要有全局性。要大视野、全方位研究和编制未来公路、水运交通的发展蓝图,做到高层建瓴,统揽全局,整体配套,互相衔接。交通规划和交通大格局形成对区域其他设施建设、城市建设既有促进,又有约束,因此,不能就交通论交通,要做好各规划之间的有机对接。一方面,要合理配置资源,实现公路、铁路、港口、轨道交通、农村公路、城乡公交等的有机对接;另一方面,要做好交通体系规划与经济社会发展规划、城乡总体规划、土地利用总体规划等其他各项规划之间的有机衔接,及时做好土地预留、线位控制等工作。例如,明年市里着手轻轨和快速公交建设,加快前期工可研究,预留线路的土地很重要。
(二)围绕项目抓。项目建设是实现交通宏伟蓝图的最终落脚点,我们必须在项目建设上出实招、使实劲、求实效。一是把握项目重点。重点项目是我市交通建设的重中之重,必须紧抓不放、一抓到底、抓出成效。要抓好“123”项目。这是今后五年我市干线路网的核心布局和建设重点,其中沿海高速公路是干线规划的龙头项目,是沿海产业带建设的根本保障;104 国道全线改造和75、74省道南延并线与椒江二桥全线贯通,是保畅通、破瓶颈的主要工程;头门、龙门、大麦屿疏港公路,是我市形成大路网、大港口、大物流的基础性工程。“123”项目的完成,将奠定我市大路网框架布局,实现基本适应需求。明年要力争“123”项目主体项目全面启动。要抓好“211”工程项目。“211”工程项目是明年交通项目建设的“重头戏”,年度计划总投资将达到63亿元。这些项目的顺利建设,不仅可以形成我市交通建设热潮,而且对投资拉动将形成巨大效应,必须重点实施、务求突破。在“211”工程项目中,我们要重点做好20项前期工程的保开工、促开工,这是明年交通项目工作重点和难点,关键是要做好地方配套资金保障和土地报批工作。要紧盯一批关系国计民生的项目。高速公路项目,明年要实现诸永高速台州段建成通车,台金高速东延段确保完成进度指标,沿海高速公路(甬台温高速改扩建)力争开工;国省道干线改造,明年要重点抓住椒江二桥建设进度,75、74省道南延和82省道复线项目尽早开工;铁路建设方面,明年甬台温铁路要建成通车,目前通站道路建设任务繁重,要切实抓好这些通站道路建设。这些项目建设都是关系区域国计民生的大事,必须紧盯不放。二是强化项目管理。重点要强化“四个抓”:一抓项目进度,强化在建项目动态管理,继续完善项目推进工作责任制、分级协调制度、督查制度、目标考核制度,加快在建项目的建设进度,重点是诸永高速、台金高速东延段等工程。二抓项目落地,进一步加快已规划项目的立项、报批工作。三抓要素保障,继续加强与上级交通、发改、环保、国土等部门的沟通和衔接,积极争取资金和用地指标的支持。四抓项目储备,重点加强港口、综合交通规划的深度研究和前期工作力度,形成科学合理的规划体系,确保规划建设有序进行。
(三)创新方法抓。就是要进一步探索投资、建设和发展的机制。融资难是当前交通发展亟待破解的难题。明年我市交通项目建设处于前期工作攻坚和建设高潮兴起的关键时期,20个保开工、促开工项目,需投资26亿元,资金缺口巨大。我们要跳出传统思路,不断创新方法和举措:首先,要深化改革。投融资体制改革的关键是科学运用各种手段把事情办好。各级政府要根据需要和可能积极争取出台与规划配套的好政策、好措施,保证规划的实施。要坚持分类处理原则,建立有利于吸收社会资金投资、金融系统融资的政策体系。对效益好、回报率高的项目,要加强招商引资工作,吸引民营资本、外资参与投资建设,减少政府投资的压力;对近期效益低但总体效益好的项目,要精心研究实施可行的投融资方案;对跨县(市、区)的、社会融资难度大的项目,要在坚持统筹规划、市县联动、分级负责、共同建设的原则下,形成国有资本、财政投资、专项资金贴补的三位一体的投融资体制,整合现有资源,有效运作。其次,要多方筹资。要加大筹资力度,积极争取金融部门的支持,金融部门要积极争取上级银行对经营性交通项目的贷款规模。要鼓励上市公司、民营企业等社会力量积极参与交通项目投资。要利用土地置换等办法,充分利用沿线道路的增值开发、新围垦滩涂开发等方式置换成交通投资资本。如临海市近年在抓的重大交通项目,由沿线乡镇出土地给指挥部配套开发。同时我们要积极运用好新的政策条件,通过发行国债、企业债券、信托计划、境内外上市、引进保险资金等办法,筹措交通建设资金。第三,要加大政府投入。交通说到底是基础性、功能性、公益性事业,政府必须责无旁贷地负起筹资责任,并尽最大可能给予直接的财政投入,要以“勒紧裤腰带”、“砸锅卖铁”、“负债搞建设”等精神,千方百计安排投入,解决交通发展资金不足的问题。为大力度推进项目前期工作,市本级财政决定每年拿出1000万元作为前期工作专项经费。
(四)形成合力抓。今后五年将是我市交通发展史上重点工程最多、投资量最大,建设任务最繁重的时期。实现交通建设的大投入、发展的大跨越,我们责任重大、使命光荣。希望大家以这次大会为新的起点,调动一切积极因素,形成满怀激情干事业、齐心协力抓落实的工作格局。一是加强领导。当前我市交通建设的任务非常艰巨,要完成这一任务,单靠交通部门是不行的,各级政府必须切实负起责任,把交通工作列入重要的议事日程,编制规划上报项目,县(市、区)的主要领导要亲自参与规划制订,亲自跑项目,主动参与衔接,集中人力、物力和财力,确保交通项目的实施。为了切实加强对交通工作的领导,市政府已成立了市交通发展领导小组,由我任组长,茂荣、阿东、惠良同志任副组长,市交通、发改、财政、国土、规划等部门主要领导为成员,主要研究决定交通发展中的重大政策性事项,协调破解交通建设中的重大问题。各县(市、区)也要明确责任,强化措施,经常性地研究和解决交通发展有关问题。各县(市、区)交通局是政府的重要组成部门,要加强交通局的领导班子建设,把工作能力强、技术业务精、思想作风正的同志充实到交通主管部门,增强交通局班子的凝聚力和战斗力。在具体建设项目上,要抽调精干力量,成立开拓、高效、廉洁、务实的强有力工作班子。同时,要加快建立完善统分结合、分级负责的交通建设推进机制,充分发挥基层组织在交通建设中的中坚作用。如三门县就充分发挥政府各部门、沿线各乡镇的作用,做到责任范围的工作包干,大大提升了前期工作效率。对这些冲在第一线的政治强、工作实、作风正、经验足、肯吃苦的乡镇干部,各级组织部门要优先予以重用,努力在全市形成“干而优则仕”的良好氛围。二要保证质量。各级领导要始终保持清醒头脑和高度的警觉,把质量、安全生产放在基础设施的突出位置来抓。要把安全生产贯穿建设的全过程,落实安全生产主体和监管主体的责任,防止重大事故的发生。要严格实行质量一票否决制,建立项目法人责任制,建立健全企业自查、社会监理、政府监督的三级质量保证体系,按照基本建设程序管理,严把前期审查和交工验收关,同时充分发挥舆论工具和人民群众对工程质量的监督作用。三是强化督查。由市政府督查室、市监察局牵头,对市级以上交通重点工程项目制定督查考核办法,逐项分解任务,逐级明确责任,制定阶段性工作目标,定期督查通报。各级纪检、监察部门要加强监督,把惩防体系建设贯穿于交通发展的全过程。要建立工程项目廉政建设责任制,加强教育,健全制度,杜绝腐败现象的发生,防止“工程上去,干部进去”的现象发生,促进交通事业健康发展。同时,要强化考核。加大考核激励是推动项目建设的重要手段,市级以上交通重点建设项目要列入市委市政府对各县(市、区)及有关部门年度工作考核目标,适当增加重点建设项目的权重,对交通重点工程项目征迁工作实施专项考核,充分调动各方积极性。四是营造氛围。交通建设是一项社会工程,是政府的事,是全社会的事,需要全社会积极参与和大力支持。市发改、财政、金融、国土、水利、电力、林业、环保、通讯、城建等部门要树立全局观念,密切配合,在政策上给予交通建设适当的支持,为我市的交通建设添砖加瓦。同时,要善于做群众工作,最大限度地争取群众对交通建设的理解和支持。要加强征地拆迁、工程建设的正面舆论引导,防止片面性。要依法规范征迁建设秩序,严厉打击肆意阻扰交通建设的不法分子。要加强典型宣传,营造关心交通、支持交通发展的良好舆论环境。
推进交通建设是一件功在当代、利在千秋的实事、好事。我们要以创业创新的精神、责无旁贷的态度、敢管敢抓的作风,抓住机遇,全力以赴推进我市大交通建设,为台州经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
交通工作会讲话稿篇三
同志们:
在省市“两会”刚刚结束之际,在春节即将到来前夕,市政府与各县区政府、市直有关部门领导一道,共商交通运输发展大计,目的是为了进一步统一思想,振奋精神,乘势而上,加快交通运输发展,彻底打破瓶颈制约,为安康经济社会跨越发展提供强有力的交通保障。刚才,书宝局长做了一个很好的报告,总结的很全面,安排的很到位,我完全赞同。下面,我再做几点强调:
一、“”是我市交通瓶颈得到基本缓解的重要时期
过去的五年,是我市交通运输系统任务最繁重、工作最繁忙、成果最丰硕的五年,也是安康交通发展投资最大、建设速度最快、效果最明显、群众受益最多的时期。五年来,全市交通系统围绕“破解交通瓶颈制约、服务经济社会发展”目标,抢抓历史机遇,艰苦奋斗创业,凝心聚力发展,加快交通建设,使多年来制约安康经济社会发展的瓶颈得以破解,让安康在对外开放、突破发展的大通道上跟进了全省发展步伐。
一是高速公路建设取得新突破。安康高速公路从无到有,20xx年建成了京昆高速西安至汉中段,20xx年包茂高速西安至安康段正式通车,破解了几千年来秦岭山脉对全市乃至全省的交通屏障,拉近了与省城的时空距离,融入了西安两小时经济圈,全市人民为之欢欣鼓舞,犹如为安康经济发展注入了强心剂,人流、物流、商流、信息流日趋活跃。各地客商纷至沓来,安康出现了前所未有大投资、大建设的局面。20xx年十天高速安康至汉中段、包茂高速安康至陕川界段建成通车,我市南北西三个方向的高速通道基本形成,发展条件进一步改善,为全市经济社会加快发展奠定了坚实基础。
二是农村公路建设实现新跨越。五年共建成通乡油路2500公里、通村水泥路10400公里。全市100%乡镇通油路,100%建制村通公路,90%的建制村通上了水泥路。农村交通条件得到极大改善,促进了农业产业结构调整和县域经济的发展壮大。一万公里通村水泥路,犹如一座座丰碑屹立于秦巴山水之间,凝聚了十个县区、各个乡镇和全体交通人的心血,铺就了广大农民群众致富奔小康的黄金通道,架起了党和政府与人民群众血肉联系的桥梁,成为社会主义新农村建设最亮丽的风景线。为此,市委、市政府专门召开万公里通村水泥路表彰大会,大张旗鼓地表彰奖励筑路功臣,并给予了“村道精神”的高度评价,号召全市人民学习和弘扬。
三是干线公路养管再上新水平。五年累计投资20多亿元,对全市国省干线公路进行了改造和提级升等。同时加强公路养护管理,干线公路养护水平全面提高,成为全省干线公路树形象活动的典型。
四是交通运输发展开创新局面。公路建设的提速和通行条件的改善,带动了运输产业的快速发展。“”以来,累计建成各类客运站点260 多个。全市90%的县拥有二级客运站,30%以上的乡镇拥有等级客运站。交通条件的极大改善,促进了机动车辆迅速增长。20xx年我市机动车辆19.2万辆,20xx年达到22.8万辆,增长19%,20xx年达到29.1万辆,增长27.5%。交通运输蓬勃发展。
20xx年是我市交通运输发展极不平凡的一年。面对7.18 特大自然灾害给我市交通公路造成的巨大损失,全市交通系统紧急启动
应急预案
,确定了“交通局领导联县区、公路局领导联路段和县区交通局及公路段领导到点”的包抓工作机制,全系统紧急动员、快速行动、科学调度,全力以赴投入抗洪救灾、冒着生命危险,抢险保通,为全市抗洪抢险提供了良好的交通运输保障。交建集团安康分公司和在建的十天、安川高速公路都发生不同程度水毁,还为我们地方提供抢险救灾通道,支援柴油等物资,调配人员机械到重灾县区救灾。进入恢复重建阶段后,交通系统干部发扬连续作战精神,想方设法拆借资金,加紧水毁修复,确保道路畅通,为全市灾后重建顺利推进和经济社会稳定发展提供了良好的交通保障。发展成就可喜可贺,发展历程充满艰辛。能取得这样的成绩既得益于各级党委、政府的高度重视,抢抓机遇,举全市之力;得益于市上各相关部门的紧密配合、合力攻坚;得益于全体交通人的苦干实干、克难奋进;更得益于广大群众尽心尽力、广泛支持。我们为共同见证了安康交通的突破发展感到振奋,我们为交通发展这个平台让我们的人生更加绚丽感到幸运。在起首之年,我代表市委、市政府对全体交通行业,特别是对7.18在抗洪抢险保畅作出突出贡献的交通人表示衷心的感谢!
二、实施重点突破,扎实做好“”开局之年交通运输各项工作
全省交通发展“”规划的项目安排上,与我市相关的项目还不少:一是加快建设十天线鄂陕界至安康高速公路,全力推进安康至岚皋、安康至平利、平利至镇坪等高速公路纳入国家高速公路网。二是适应陕南突破发展要求,重点提升区域内干线公路技术等级,提高通行能力。升等改造安康至岚皋、平利至镇坪公路。继续实施危桥改造工程和灾害防治工程。三是实施县乡油路改造工程,消除白皮路、整治特坏路、打通断头路;实施通村水泥路完善工程,有序安排剩余建制村通水泥路;实施桥涵配套工程,完善桥涵、安保、排水工程;实施园区公路连接工程,支持建设产业路、旅游路。四是加快运输战场建设,实现市有一级客运站、一级货运站,县有二级客运站、70%县城建成等级货运站,90%乡镇建成等级客运站,所有通班车的村建有停靠点。五是加快建设安康至白河国家高等级航道,改扩建汉江沿岸部分重点港口;加快沿江沿河小型码头和库区湖泊封闭旅游码头。由此可见,“”时期,依然是交通运输发展的战略机遇期,加大投资力度、加快建设步伐的总趋势没有改变。基于此,市委、市政府提出了到20xx年要实现“通县高速化、市县二级化、县乡等级化,村道畅通化、区域网络化,设施配套化”的发展目标。要实现这个目标,我们的任务依然很重,要做的事情还很多。我们决不能因为有了成绩而沾沾自喜,更不能小有进步就松劲懈怠。还必须进一步振奋精神,抢抓机遇,再添措施,乘势而上,下更大的决心,用更大的热情,砥砺奋进,通过我们的努力工作,彻底打破瓶颈制约,为经济社会跨越发展奠定坚实的交通基础。
“”时期的交通建设是在干中“跑”,大多项目是现成的,我们重点在于建设,“”交通建设要在“跑”中干,尽管加快发展大趋势没变,但好多项目还没有具体落实,重点需要我们来“跑”,跑就得跑早,跑就得领先,要领先就必须开好局、起好步,因此,做好20xx年工作非常重要。
(一)继续加快高速公路建设。一要确保在建项目全力加快建设。目前,我市在建的高速公路就是十天高速安康至白河段,这也是我市真正意义实现通江达海便捷通道。截至目前,该工程已完成投资84.2亿元,占总投资的63.1%,路基、桩基、墩柱、盖梁、梁板预制等形象进度都在98%以上,隧道掘进88%。今年的投资计划37亿元,要确保今年10月前建成通车。建设任务还十分繁重,千万不敢掉以轻心、盲目乐观。工程沿线的汉滨区、旬阳县、白河县一定要加倍珍惜,善始善终地做好环境保障工作,千方百计创优环境,以在建项目的加快建设力促新建项目尽快开工。工程建设越到后期越容易出现问题。工程管理处和沿线县区、乡镇要进一步加强领导,坚持力度不减、思想不松,善始善终地做好各项工作。要切实加强建设环境巡回检查,发现问题苗头,一定要及时现场处理,坚决不允许出现阻工现象,全力确保工程加快建设。管理处要加强施工单位的管理,防止在施工单位撤离期间出现过激行为。县区、乡镇和施工企业要心往一处想,劲往一处使。各级干部不能以任何理由吃、拿、卡、要,更不能纵容干扰施工环境的事件发生。寒冬腊月,春节临近,好多外地工人,牺牲与家人团聚的机会,坚守在建设一线,县乡政府要组织开展好建设工地慰问活动,以表达我们对广大建设者的感激之情。二要继续加强衔接争取,力促新建项目尽早开工。目前,安康至平利高速公路前期工作基本成熟,但由于尚未进入国家高速公路网,涉及建设用地计划和资本金的问题,省上正在积极协调。市交通局会同平利县政府要开动脑筋,想方设法,利用一切可以利用的关系,跑省进部,千方百计力争项目尽早开工。力争关键要善于争,要把不可能变成可能,把可能变成现实。平利至镇坪、安康至岚皋高速公路也已列进省上“”交通发展规划,涉及县区也要提早着手,加紧衔接,做好前期,力争项目尽早落实。三要优化服务,提升运营水平。客观地讲,我市境内的高速公路收费标准不低,高标准收费就必须要有高水平服务。高速公路建设期间,各管理处各建一段,地名、标牌没有统一衔接,要从五里分道到安康一不小心就跑到紫阳了。交建集团安川分公司、高速集团十天分公司一定要秉承“以人为本、以车为本”的理念,精细管理,人性化服务,用我们的优质服务提高运营水平。会后,由交通路政部门牵头,小康、十天西、安川管理处参加,尽快增设高速路标识牌,春节期间先应急,再统一规范;由市公路局负责对入城、出城和干线公路、国省道标识牌进行清理规范。
(二)着力落实干线公路提等改造项目。按照统筹兼顾、突出重点,量力而行、适当超前,注重效益、持续发展的原则,加大联县二级公路和县城过境路提等升级改造力度,是全省“”交通建设又一重点。紫阳至渔渡公路改造项目是今年要完工的干线公路改造项目,紫阳县一定要抢抓最佳建设期,全力加快建设进度,确保按期建成投用。安康至岚皋、平利至镇坪公路,已经写进全省交通发展“”规划,关键要抓好落实。市交通局要会同有关县区政府组成专门班子,想方设法,加紧衔接,盯死靠牢,跟踪落实,力争能够尽早立项建设。安旬白、甘溪至小河、两河至宁陕等路段的提等改造对我市经济社会发展影响深远,尽管省上暂未列入,市交通局及相关县区要提前着手,做好规划设计,完善前期工作,尽力创造条件,加紧衔接争取,尽可能挤进省上盘子,力争能尽早启动建设。
(三)高度重视农村公路养护管理。一要加紧修复水毁公路。去年7.18 特大暴雨洪涝灾害,致使农村公路遭受毁灭性的损失,特别是村级公路千疮百孔,面目全非。尽管通过大家努力,一些重点县乡公路路基和桥涵基本修复,通村水泥路修复了三分之一。但由于损毁太严重,要恢复到灾前水平,还需要我们加倍努力。我们都是万公里通村水泥路的的建设者、都为它出过力,如果不加快修复、不加强养护管理,多年来好不容易积累的成果就有可能付之东流,那真是令人痛心。市交通局要积极争取水毁修复项目,加大水毁修复的投入;各县区要按照去年底石泉会议的要求,利用春节期间外出务工人员大量返乡时机,真正掀起农村公路普修大会战。市农村公路管理处要切实负责,做好技术指导,加强巡查检查,及时通报进度,确保会战效果。二要以示范路创建为抓手,完善提高农村公路。前几年修的路,还有很多是不完善的,有的边沟未挖、路肩没培,有的坡陡弯急、减速设施、安保设施、安全标志未设置,存在安全隐患,必须尽快完善提高。农村公路养护工作是一项长期的工作,各县区要按照分类指导的原则,把农村公路分为示范路、一类路、二类路、三类路等,积极创建示范路,增加一类路、提升二类路、消灭三类路。刚才书宝局长讲了,今年要完成农村公路示范路3000 公里,请各县区积极争取,按照示范路创建标准,加大投入,夯实责任,尽快完善提高,确保目标实现。三要抓好重点工程损毁农村公路的修复工作。近年来,为支持铁路、高速公路加快建设,一些乡村道路损坏严重。目前,这些重点工程即将完工,相关县区要与各标段尽快对接协议、核实数据,研究恢复方案,将总体情况报市交通局汇总后,尽力争取省上项目支持;同时各管理处要安排各标段核实情况,落实好赔建资金,确保“大路小路”都能通畅。
(四)做大做强运输产业。建设是基础,运输是目的,运输搞好了,人们出行方便了,货畅其流了,修路的效益才能真正发挥。运输地位要加强,要把运输作为产业来兴办。交通运输局要特别注重研究运输工作,培育运输市场、规范运输管理是我们的重要职责。入川、入甘、通江达海的高速公路即将建成,必须提前做好准备,全面推进跨市出省的快速运输;要进一步加强公路、铁路、水路运输的衔接和协调,使各种运输形式都能快速转接;要积极培育运输市场,加快推进市到县区直达运输和农村运输事业发展。进一步完善现有客货运站场所服务功能,不断提高综合运输能力。抓好物流园区、配送中心、中转站和客运站场建设,力争县县有二级站、90%以上乡镇建成等级客运站,65%以上行政村建有客运招呼站,实现辖区内100%乡镇通班车,80%建制村通客车。要强化运输市场监管和运输安全管理,确保交通运输统一规范、竞争有序和安全运行。
(五)积极推进航运事业发展。随着能源形势的严峻,国家特别重视航运事业发展。全省海事在安康,安康海事在汉江。汉江安康至白河航道已列为国家高等级航道建设项目。汉滨区,旬阳、白河县政府及市直各相关部门要进一步统一思想、抢抓机遇,全力做好各项工作,力促安康至白河航运项目尽快开工建设,尽早建成投用。其他有关县区也要根据安康汉江沿线资源开发和生态旅游产业发展的需求,加快港口码头建设,构建沿江县区有中心港、乡镇及客货集散地有码头、行政村及学校有停靠点的港口码头集群模式。
三、振奋精神,狠抓落实,再创交通发展新辉煌
一要振奋精神,再鼓干劲。“”的时期,我们抢抓了机遇,取得了一定成绩,值得我们每个人引以为自豪和骄傲。我们感谢交通事业,给了我们展示才华的平台和拼搏奋进的动力。但我们切不可沾沾自喜,躺在成绩上睡大觉。在新一轮交通发展机遇面前,交通系统全体同志要以机不可失、时不我待的紧迫感和责任感,进一步振奋精神,再鼓干劲,不负组织的信任和群众的重托,坚定发展信心,积极主动地投入到交通建设的主战场。不畏困难,不懈努力,去创造交通发展的辉煌业绩。
二要超前工作,狠抓落实。今年的交通建设任务重,项目落实还需要我们积极争取。我们既要脚踏实地、苦干实干,又要多动脑筋,想方设法。必须采取超常措施,才能取得非常成绩。每个工程,都必须倒排工期,工作任务至少安排到周,以周保旬,以旬保月。每项工作都必须责任到单位、到人头,限期完成。要加大考核奖惩力度,对工作落实有力、任务完成好的要大张旗鼓地予以表彰奖励,对工作拖拉、在规定期限不能完成任务的,必须要有处罚措施。
三要洁身自好,廉洁自律。在重大机遇面前,对交通系统的干部是一次重大考验。关键要看如何来把握,机遇把握的好,就能干出显著成绩,给党委、政府和人民群众交上满意的答卷,把握不好,就可能出问题。交通系统管的是项目,接触的是资金,更要加强廉政建设,抓好源头治理,杜绝乘机沾一点、捞一点的思想,自觉做到廉洁自律,警钟长鸣。要求我们每一个干部既要干成事,又要不出事。要严格按照工程建设“四制”管理规定,完善建设程序、招标投标、建设质量、工程监理等建设管理环节跟踪稽查。坚持集体领导与个人负责相结合。凡重大项目审批、重大资金拨付、大宗物资设备采购等,都要严格执行审批程序,实行领导集体决策,做到权限清楚,职责分明,运作规范,管理严格。
四要团结协作,优化环境。交通发展是经济和社会发展的先导工程,需要各方面团结协作。交通局、公路局、安川分公司、十天分公司、路政支队等,各管一个方面,但都属于交通系统,市交通局是总牵头、总协调,要主动加强沟通,相关单位要树立大交通的意识,主动融入,资源有限整合,发挥更大效益。各级政府要为交通发展提供良好地外部环境。要下大力气整治交通建设环境,坚决杜绝“三乱”行为,确保工程建设顺利进行。各相关部门要为交通建设开绿灯,主动服务,主动协调,简化办事程序,提高办事效率。决不能因部门的工作不到位影响工程施工和项目建设进度。
同志们,在突破发展向跨越发展迈进的重要时期,再创交通发展新辉煌既是组织的厚望,也是广大群众的殷切期盼。各级、各有关部门一定要不负众望,以更加饱满的热情,更加充足的干劲,凝心聚力,克难奋进,共创交通伟业,努力为安康经济社会跨越发展再立新功、再创辉煌!
借此机会,也向各位拜个早年,祝大家新春愉快,阖家幸福!
谢谢大家!
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交通工作会讲话稿篇四
交通问题已成为全世界所共同关注的主要问题,如何运用现代的科技手段来缓解日益严峻的交通压力,是目前研究的重点。下面是本站小编给大家整理的交通工作会议
讲话稿
,仅供参考。同志们:
这次全县交通工作会议的主要任务是动员全县各乡镇各部门抢抓机遇,扎实苦干,大力推进交通项目建设,夯实加快发展的基础。县委、县政府对这项工作高度重视,会前进行了多次研究和部署,今天,书记又亲临会议并将作重要讲话。请同志们认真领会,狠抓落实,务求实效。下面,我先讲五点意见。
一、要肯定去年交通工作成绩
年我县交通工作在县委、县政府的坚强领导下,在上级交通部门的大力支持下,在各乡镇各部门的共同努力下,取得了较好的成绩。一是干线公路建设积极推进。枣高速公路连接线除县城城区1.6公里正在建设外,其它路段的路面和附属工程已陆续完工;完成了s317线河洲渡口至白地市段的工可评审工作;s210线双凤至石门段正在做工可评审;x089线和s317白地市至太和堂段成功地进行了调规,目前正在做工可设计;s317线城连圩至太和堂段的5公里路面硬化工程正在加紧施工,预计在今年4月份可全面竣工。二是农村公路建设超额完成任务。去年全年完成通畅工程312公里,占任务的102%,完成通畅行政村140个;完成通达工程58.4公里,新增38个行政村通公路。3个农村汽车站场建设稳步推进。归阳汽车站完成基础建设,鸟江汽车站完成了主体工程,粮市汽车站已经竣工。危桥改造进展顺利。顺利完成了大桥的拆除重建,马鞍桥、畔山桥、堆积桥、反帝1桥、反帝2桥等危桥改造已顺利完成,牙泉桥、莲花寺桥危桥改造工程的预算和设计已经完成。三是其他工作也有成效。为改善交通主干网络,积极向省里申报融入“3+5”城市群综合交通体系规划,积极争取益娄高速公路纳入规划,积极争取x088、x067纳入调规计划;交通安全生产形势趋于稳定,依法治交水平得到提升,县公路局、县交通局分别获得抗冰救灾先进集体和政府序列目标管理先进单位的荣誉称号。20xx年的春运工作被评为全省的先进单位。这些成绩的取得增强了我县加快发展交通的激情,展示了交通队伍的形象,赢得了今后发展的先机。这些成绩的取得,得益于县委、县人大、县政府、县政协的高度重视,得益于上级交通部门的正确指导,得益于全县各级各部门的大力支持,得益于全县交通公路部门的广大干部职工的扎实工作。趁此机会,我代表县人民政府向各级领导和各部门致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们更要清醒地看到交通发展中的不足和差距:一是交通基础设施还不能适应我县经济社会的快速发展。交通边缘化现象没有得到根本改观,县域内的干线公路等级低,路况差,县乡道路服役期长,油泛砂现象十分严重,严重影响车辆通行,特别是白地市以西交通基础设施现状成为影响西部地区发展的重要瓶颈,还有经双桥至灵官、至羊角塘、归阳至河洲、 至粮市等道路破烂不堪,老百姓反映十分强烈;全县还有58个行政村不通路,344个村不通水泥路,这样以来,与周边地区的对接也不顺畅,严重影响了经济要素的快捷流通。二是通畅工程配套资金落实不够。部分乡镇受各种条件的影响,通畅工程建设的配套资金难以筹集,工程进度不够理想。三是交通建设环境有待进一步完善,个别乡镇存在截留农村公路建设资金的现象,还有个别乡镇的个别人存在着对砂石材料的垄断和强揽工程的现象。四是通畅工程建设质量部分项目存在严重缺陷,道路路肩培护合格率不到10%,95%以上的线路水沟不通,标志标牌不齐。对此,我们必须高度重视,采取有力措施认真加以解决。
二、要牢固树立交通先行理念
交通工作是社会关注的热点,是经济发展的支撑点,是新农村建设的着力点,也是政府工作的重点。近些年,一方面由于我县交通区位边缘化,让我们有着切肤之痛,另一方面,随着交通基础设施建设的持续推进,县乡公路路况得到改善,一些行政村的交通条件明显好转,又让我们直接感受到城乡面貌的改观,这些,全县广大干部群众都感同身受。我们一定要深刻理解和牢固树立科学发展、交通先行的理念,要把交通建设作为20xx年项目建设的重要内容,摆在突出位置,切实抓紧抓好。要从三个方面深化认识,统一思想:
第一,要牢固树立 “交通先行”意识。交通作为重要的基础产业和基础设施,在全县经济社会发展大局中具有重要的支撑和先导作用,既直接参与经济的运行,拉动相关产业的发展,又直接关系到投资环境的好坏,为经济的发展创造条件。实践证明:交通发展不仅能促进一个地方的经济发展,带动相关产业的繁荣,而且还会振奋一个地方的信心,改善一个地方人的精神面貌。各乡镇各有关部门一定要以更大的热情去关注交通,关注交通就是关注发展。
第二,要牢固树立机遇意识。当前,县委、县政府把交通建设摆在项目建设的第一位,不仅在于交通之于发展的重要性,更在于我们面临着千载难逢的机遇。国家出台了在未来3-5年内投资5万亿建设计划,省委、省政府把全省“”交通建设的总投资从1000亿元调整到了1735亿元,特别是在农村公路建设中,村村通工程在“”期要全部完成,“”期很可能没有通村计划,再加上成品油价格和税费改革等交通体制机制的创新,整个交通事业的发展可以说是迎来了一次历史性机遇。机遇稍纵即逝,抓住了这个机遇就抓住了发展和发达,抓不住机遇我们将会遗憾无穷。在这个机遇面前,我们必须以只争朝夕的精神,珍惜机遇,抢抓机遇,以交通建设的大突破,辅助和促进全县经济的大发展。
第三,要牢固树立项目意识。现在,我县的交通建设项目的投资不是多了,而是不够;交通建设不是快了,而是滞后,根本不能适应经济社会发展的需要。特别是交通、公路部门更要清醒地认识到,抓交通项目就是在抓经济的振兴,因此,交通建设必须争取更多的项目,争取更大、更快的发展。在争取项目的同时,还要全力加快交通项目建设,集中力量建设一批事关全县经济社会发展的交通大工程、大项目,要加快在建项目进度,要保证在建项目质量,加快高速公路网、干线公路网和农村公路网的形成速度。
三、要清晰明确工作目标任务
第一,要积极推进湘桂铁路复线建设。根据国家投资计划,湘桂铁路复线通过我县里程约33公里,静态投资约为18亿元。各有关乡镇和部门一定要树立主人翁思想,把湘桂铁路复线的建设作为自己的份内工作来对待,主动为工程建设做好服务工作,优化施工环境,确保项目建设顺利推进。
第二,要全面加快干线公路改造。具体来讲,年内要实现枣高速公路连接线的竣工通车,抓紧s317线河洲渡口至白地市段的土地调规、环评和道路设计,抓紧s317线白地市至三口湾段和s210线双凤亭至石门的工可评审、道路设计的前期准备工作,这些项目争取7月底正式开工建设。
第三,要抓紧县乡公路的改造。县公路局、县交通局要积极安排好县乡公路的改造,年内,县公路局要完成x089太和堂至紫云桥段、x093城连墟至龚家坪段、x087至双桥段、x086连接线至羊角塘段和s317城连墟至太和堂段的全面改造。县交通局要完成黄邵公路、步五线的全面改造。
第四,要大力推进“村村通”工程。要加快农村公路建设,全年要新增200个行政村通水泥路,完成通畅里程500公里,同时要扎实推进20xx年通畅工程建设项目的路基改造。
第五,要加快交通配套工程建设。一是继续实施危桥改造、渡口改造和交通安全保障工程。年内要完成金龙桥、四房桥、梁家湾桥渡改桥工程建设,完成莲花寺桥、牙泉桥、苏家铺老桥、攻关桥、虎岩桥等5座危桥改造任务。二是加快农村客运站场建设。归阳、鸟江、白鹤铺、灵官4个农村客运站要在国庆节前竣工验收。三是尽快启动银星客运站的建设。
第六,要着力推进交通体制各项改革。要坚持依法依规,加快交通企业改制快步伐,积极稳妥做好改制稳定工作。要深化公路养护体制改革,全面推行货币化养护制度,确保交通道路的畅通。
四、要下大力气抓好关键环节
第一,要多方筹资抓投入。加快交通建设,筹集落实资金是关键。从我县目前实际情况看,交通建设需求大、项目多、任务重,资金紧缺是最大的困难,特别是农村公路建设配套资金的筹集难。各乡镇各部门一定要解放思想,开动脑筋,千方百计筹措建设资金:一是要积极向上争取。交通、公路部门要紧紧抓住国家扩大内需,加大基础设施投入的战略机遇,努力往上“靠”,多请示,多汇报,争取有更多的公路建设项目列入国家和省级项目的“笼子”。对进“笼子”的项目,要锲而不舍,派出专人,盯住不放,争取资金早日到位。二是要加大配套资金的筹集力度。各乡镇要在省农村公路定额补助的基础上,积极拓宽配套资金的筹措渠道。要打好“亲情”牌,鼓励在外地工作的老乡、老板,为家乡捐资修路;要加大公路建设“一事一议”的力度,动员和鼓励受益群众积极投工投劳、出资出力。在这里,我要特别强调的是,要对工程项目实行严格的计划管理,县政府20xx年9号文件明确规定:凡是省项目数据库中无计划的,国家一律不予补助;对擅自开工建设的,谁实施谁负责全额资金筹集;对省数据库中计划里程少于实际里程和性质为“3”的路段,要发动沿线受益群众全额自筹资金建设。
第二,要积极主动抓前期。做好项目前期工作,是加快交通建设的前提和基础。对于干线公路的改造,我们要组织专门力量,分项目倒排工期进度,简化前期工作程序,凡在县里审批核准的手续,必须在规定时间内完成,在国家和省市审批核准的手续,要抓紧向上级有关部门汇报,紧盯审批关口,千方百计加快项目审批进度,为加快项目建设争取时间,确保所有工程项目如期开工建设。对于农村公路建设,各乡镇要逐条道路做好配套资金筹集的前期准备工作,要逐月逐项目抓落实。
第三,要周密安排抓进度。工程进度快慢不仅关系到工程质量好坏,也直接关系着工程耗资大小。今年我县农村公路建设任务十分艰巨,要在确保工程质量的前提下,要想尽千方百计,加快建设进度,要认真吸取过去农村公路建设过程中前松后紧、较为被动的教训,特别是要吸取原材料越近年底价格越高,工程造价就越大的教训,农村公路建设要快招标、早开工,为工程建设赢得主动,争取时间。交通部门要尽快下达今年各乡镇的建设任务,指导各乡镇根据项目大小确定时间进度,细化工作任务,明确工作要求,把工作任务落实到天、到月、到村、到人,做到天天有落实、月月有总结、季季有考核,人人有责任。总之,各乡镇要确保在12月底以前如期如质地完成农村公路建设任务。
第四,要注重过程抓质量。工程质量是公路建设的生命,也是实现交通事业又好又快发展的关键。交通部从20xx年开始,在全国范围内开展为期三年的“农村公路建设质量年”活动。我们要以此为契机,把“好事办好”,做到依规依章操作,确保工程质量,坚决防止出现“豆腐渣”工程。要加强市场准入监督管理,对项目建设的施工单位要实行资格审查,要加强对招投标及中标后的工程实施全过程监督。要建立“黑名单”制度,劣质施工单位3年内不得参加投标,坚决杜绝关系工程、人情工程。
五、要切实加强组织领导
今年我县交通建设任务繁重,要完成全年交通工作目标任务,必须落实“四个到位”:
第一,领导责任要到位。各乡镇政府是交通建设的领导者、组织者和实施者,是干线公路、农村公路等交通项目建设的责任主体,要高度重视交通工作,把交通工作列入党委、政府的重要议事日程,要专题研究,精心组织。主要领导要亲自抓,分管领导要集中精力抓。要深入现场,靠前指挥,及时解决工程建设中的重大问题和矛盾纠纷。要按项目成立协调指挥部,组织精干力量,做好配套资金筹措、征地拆迁和协调服务工作。要建立项目责任制,实行一个项目一名领导,一套班子,一抓到底。要把工作任务层层分解,责任到岗,任务到人。在实行项目责任制的同时,要建立责任追究制。这次交通工作会,各乡镇签订的责任状,这就是“军令状”,必须完成。年底要进行严格考核,奖惩兑现。对完不成任务的,严格按照县委、县政府的考核办法执行处理。
第二,协调配合要到位。公路建设是一项较为复杂的系统工程,需要各部门密切配合,上下联动,形成合力,绝不允许部门之间相互推诿扯皮,影响工程施工和项目建设进度。交通、公路部门要充分发挥职能作用,当好县委、政府的参谋助手,多就全局性、方向性工作进行调查研究,尽量把情况摸得准确些,把工作做得细致些;要积极主动加强与各部门的沟通和联系,进一步加强与上级部门的汇报和衔接,争取上级更多的支持。请发改部门加强规划引导,做好项目前期包装,为争取项目赢得主动。请财政部门按照计划落实资金,保证交通建设需要。请国土部门保障交通项目用地,切实抓好征地拆迁工作。请电力、电信、移动、广播电视等部门做好杆线自移工作。请农业、农办在实行农业开发的同时,结合交通基础设施建设进行综合开发。请监察部门加大工作力度,依法加强监察,确保项目建设全过程廉洁、安全。请宣传部门加大宣传力度,为农村公路建设造势鼓劲,推波助澜,在全县形成人人关心公路建设,个个支持公路建设的浓厚氛围。请各乡镇主动与相关部门协调沟通,求得理解,赢得支持,为工程施工创造良好的环境.
第三,政策支持要到位。要用足、用够、用活国家的优惠政策,对已有的国家、省、市政策,要充分利用,牢牢把握。农村公路、农村客运站建设的有关税费,要按照《阳市农村公路建设管理实施办法》(政办发 年12号)的文件规定执行,予以免征或减征。要积极探索解决项目建设用地、项目融资、拆迁补偿等具体问题,出台对交通发展、交通项目建设有利的政策措施,对争取上级资金多、项目多,招商引资融资多的单位和个人,要制订并实施奖励政策。
第四,环境整治要到位。各乡镇各有关部门要心系交通,服务交通,主动为交通建设排忧解难。对交通建设工程立项、项目报批、资金拨付、征地拆迁、矛盾协调等方面,各乡镇各有关部门要按照特事特办的原则,简化程序,明确专人,全程服务,限时办结,决不允许不作为、慢作为、乱作为,严禁乱收费、乱罚款、乱摊派、乱稽查。要从严整治施工环境,对强行参工参运、强买强卖、强行阻工、敲诈勒索、偷盗哄抢等违法行为,公安机关必须及时查处、处理到位。在这里我要特别强调,各乡镇党委政府要高度重视施工环境,竭尽全力做好服务工作,为工程建设创造优良环境,对因环境问题严重影响施工进度的,要严厉追究相关责任人的责任。
同志们,交通工作任务艰巨,责任重大,意义深远。我们必须以非凡的果敢抓机遇,以非凡的魄力搞建设,以非凡的举措抓落实,上下同心,
励志
进取,奋勇争先,努力实现全县交通发展的新跨越,为加速崛起,实现富民强县构筑快捷的坦途!这次全省交通工作会议很重要,是省政府同意召开的。会议的主要任务是总结20*年全省交通工作,对在交通建设中取得突出成绩的市(州)、县(市、区)进行表彰,安排部署20*年交通建设任务。
当前,我省正处在加快发展的关键阶段。王珉书记在全省经济工作会议上对我省所处的发展阶段作了高度概括,即我们处在增强发展基础、积蓄发展能量的关键阶段;处在调整优化结构、转变增长方式的关键阶段;处在加快发展,做到又好又快、努力争取更好更快发展的关键阶段。在这样一个关键阶段,要实现又好又快、力争更好更快发展的目标,我们面临的首要任务就是保持当前经济发展的良好势头。我省现在发展势头很好,20*年全省gdp增长14.5%,gdp总量达到4200亿元,地方财政收入增长18.3%,全口径财政收入增长21.3%,城乡经济收入增长率都在两位数以上。各项事业包括交通建设工作,都有很大的发展。但是我们也应清醒地看到,我省的经济总量还不大,产业结构还有待进一步优化,gdp总量在全国排22位,财政总量排24位,还需要继续提高。所以我们要保持良好势头,加快发展。加快发展一是要扩大总量,二是要优化结构,三是要提高效率,四是要增强活力,这是我们面临的突出问题和根本任务。发展是硬道理,是第一要务,发展的最终目的是提高人民的物质文化生活水平,要通过发展,进一步改善人民群众生产生活条件,解决好人民群众关心的现实问题。政府的责任就是为人民群众谋利,这也是本次“两会”政府
工作报告
突出强调的重点内容和主要精神。要保持发展的良好势头,实现又好又快、力争更好更快地发展,必须集中力量解决好发展中的制约因素和薄弱环节,要突出抓好三方面的问题。第一要加快基础设施建设,改善发展条件。基础设施建设要突出强调的是公路建设,水利、电力、公路都是基础设施的重点,多年来我省在这三个方面取得了长足发展,但是和我省经济社会发展水平相比,仍属于制约瓶颈。第二要突破金融制约,增强金融对地方经济发展的服务作用。第三要进一步改进政府工作,创造良好的发展软环境。今后一个时期,我们重点要在这三个方面加强工作,服务发展,支持发展,推动发展。交通工作也应该站在这样的大趋势下来认识,我们应当立足于当前关键阶段,在振兴老工业基地和建设和谐吉林的中心任务之下,以创造发展条件、改善发展环境为标准思考、认识交通发展,特别是干线公路和高速公路发展。下面,我就做好新形势下交通工作,推动全省交通建设讲三点意见。
一、提高认识,切实增强加快交通建设发展的责任感和紧迫感
过去的一年,在省委的正确领导下,我们坚持以科学发展观为统领,围绕增强发展的活力、动力和能力,着力解决突出矛盾和问题,集中力量推进工业提速增效、新增固定资产投资、城市棚户区改造和新农村建设试点等重点工作。经过各地、各部门的共同努力,全省经济社会加快发展,人民生活进一步改善,各项工作取得显著成绩。交通建设为全省经济社会发展做出了重要贡献。去年,全省交通建设发展总投入比上年增长17%,拉动全省gdp增长0.17个百分点,创造就业机会3万个。当年新开工建设5条高速公路,这在我省交通建设发展史上是从来没有的。全省已有98.7%的乡镇和70%的行政村通了水泥(油)路。我到吉林工作一个半月时间,在到各县考察过程中,明显感受到我省县乡公路、乡村公路建设得很不错,能够方便快捷地通达。交通建设的发展,不仅直接拉动了投资增长,而且带动了建材、冶金、石化和运输等相关产业的发展,推动了新农村建设。借此机会,我代表省政府,向全省交通系统的广大干部职工和建设者们表示衷心的感谢和亲切的慰问!
20*年,是全面推进吉林老工业基地振兴,加快构建社会主义和谐社会的重要一年。我省正处于增强发展基础、积聚发展能量、转变增长方式、调整经济结构、加快振兴步伐的关键阶段。我们要紧紧围绕振兴吉林老工业基地和构建社会主义和谐社会中心任务,牢牢把握发展第一要务,坚持科学发展,做到加快发展,扩大总量、优化结构、提高效益、增强活力,继续保持全省经济社会发展的好势头,努力开创振兴吉林、富民强省的新局面。我们要坚持推动发展、关注民生、创新体制、维护稳定、依法行政,大力推进结构优化升级,建立新型产业基地,加快发展现代农业,扎实推进新农村建设;继续实施投资拉动,加强基础设施建设;实施民营经济腾飞计划,推动服务业跨越发展;深化各领域改革,全方位扩大对内对外开放;切实解决民生问题,努力构建和谐吉林。这是我们当前关系全局的重点工作和任务。今年全省经济总量要争取增长12%以上,工业增加值要增长15%以上,固定资产投资规模要增加1000亿元以上。今年发展目标的实现,各项重点工作的推动,都需要交通基础设施建设提供强有力的支持和保障。必须看到,我们现在的交通基础设施建设和振兴吉林老工业基地的发展要求还不适应。特别是高速公路通车里程还处于全国后位,多数市州还没有通高速。近两年,我省国企改革取得突破,固定资产投资大幅度增长,扩权强县取得显著成效,全省发展的活力和能力大大增强。这一方面为交通建设发展提出了新的更高的要求,同时,也为交通加快发展创造了有利条件,提供了新的机遇。为推进交通特别是高速公路加快发展,这次会议之前,省委、省政府专门听取了全省交通情况汇报,并就相关工作进行了部署,提出了总体要求,王珉书记和我都亲自参加了会议。这次全省交通工作会议,就是要进一步贯彻落实汇报会的精神。我们一定要充分认识加快交通建设发展特别是高速公路建设的重要意义,充分发挥交通对经济社会发展的支撑和带动作用,紧紧抓住机遇,努力创造条件,切实增强责任感和紧迫感,乘势而上,加快发展,努力开创全省交通事业和交通基础设施建设的新局面。
二、突出重点,加快交通基础设施重点项目建设
适应新的形势和任务要求,交通建设要从全省经济社会发展大局出发,在强基础、调结构、增效益上发挥表率作用。这是中央对我们吉林进一步发展提出的希望和要求,为全省经济加快发展铺路搭桥,当好发展先行官。总的任务是:紧紧围绕振兴吉林老工业基地和构建和谐社会的中心任务,坚持科学发展,立足加快发展,把高速公路建设作为突出重点,全面加大交通建设力度,扩大建设规模,加快建设进度,提高项目建设质量和效益,全面推动交通基础设施建设和交通事业更好更快发展。全年交通发展投入要达到300亿元以上,其中交通基础设施建设投资要完成170亿元。要在去年开工建设5条高速公路项目的基础上,继续加大工作力度,“*”规划中新增1500公里高速公路项目要全部实施。重点要抓好以下五个方面的工作。
一是要全力抓好高速公路建设。高速公路是全省经济发展的大动脉,要把高速公路建设作为重中之重。围绕构建全省“五纵五横”高速公路网络布局,进一步加大投入,加快项目建设,实现我省高速公路在全国位次前移,缩小与先进省市的差距,满足振兴吉林老工业基地和全省经济社会更好更快发展的需要。全省交通“*”发展规划已经确定了交通发展特别是高速公路发展目标,令人鼓舞和振奋,我们要努力确保规划目标实现,并突出抓好高速公路建设,实现省会长春到市(州)基本通高速、主要县(市、区)通高速。要在现有良好的干线公路路网基础上,进一步打通高速公路大动脉,促进我省交通总体状况、公路网络化水平实现质的飞跃。高速公路建设项目中的江密峰至延吉、营城子至松江河两个项目,直接关系我省少数民族地区和边境地区经济社会发展,关系国家安全、边疆稳定和国防建设,关系长白山的保护和开发,具有政治、经济、军事等多方面的重要意义。交通厅以及各有关部门要全力以赴,攻坚克难,积极争取列入国家交通重点项目建设规划,切实加强组织协调,集中力量加以推进,确保按计划建设实施。
二是要加强农村公路建设与管理。加快发展农村公路建设是繁荣农村经济、解决“三农”问题和建设新农村的迫切需要。要实行城乡统筹,促进城乡道路运输一体化发展。在原有的基础上,继续下力量抓好农村公路建设和道路养护工作。要充分利用国家的支持政策,调动各个方面的积极性,完善农村公路发展规划,加快实现村村通油路和水泥路的目标,进一步改善农业生产和农村经济发展条件。近几年我省农村公路发展很快,但是由于东北独特的气候特点,季节变化快,施工工期短,给建设工作带来很大影响,公路养护也很困难。自然条件是无法改变的,我们只能在现有条件下发挥聪明才智,克服困难,努力把公路建设好、维护好。要加强技术指导和协调服务,严格农村公路的建设程序和施工规范,确保农村公路建设质量。要坚持农村公路建设、管理、养护并重,健全以县为主的农村公路管理养护体制,建立稳定的养护资金渠道,促进农村公路持续健康发展。
三是要加快重点项目的前期工作。高速公路项目建设周期长,前期工作涉及的程序多、工作量大。两年开工建设12条高速公路,必须以超常规的措施和力度来推进。当前,要在抓好项目建设组织的同时,把重点放在有关项目审批上。省政府专门成立了高速公路建设工作领导小组和常驻北京的项目审批工作小组,有关地区和部门也要积极配合,全力以赴,确定专人,集中力量进行攻坚。省交通厅也要组建专门工作小组,抓住国家给我们特殊支持的机遇,加快推进重点项目的前期工作,完善程序和手续,节省资金,节约土地。要进一步完善前期审批工作沟通协调机制,有关部门都要全力支持,特事特办,急事急办。
四是要大力筹措建设资金。我省交通建设新开工项目多,资金缺口大,要确保完成任务,必须千方百计解决好建设资金问题。要在省里直接提供资金支持的同时,进一步深化投融资体制改革,大力开展招商引资,积极利用外资和引进社会资金。要创新方式,采取多种形式、多种渠道筹措资金。要构建多元投资主体,建设交通融资平台,提高筹资能力。要充分利用振兴东北老工业基地的政策效应,争取金融机构的贷款支持。同时,要争取国家各类专项建设资金和补助资金。要坚持走市场化道路,采取多种方式筹资和融资。
五是加快发展交通运输业和现代物流业。交通运输是服务业的重要组成部分,交通设施建设的大投入必然带来交通运输业的大发展。今年,围绕加快振兴吉林老工业基地,培育新的经济增长源,我们要推动服务业跨越式发展。我省是农业大省,农业在产业结构中占16%以上,高于全国近4个百分点,服务业在经济结构中所占比例比较低,扩大经济总量,必须加快发展服务业。交通运输业要加快发展,重点是围绕我省的支柱优势产业,搞好生产性服务,特别要发展大型物流企业和现代物流中心,完善服务网络,提升服务功能。要建设畅通、便捷的现代交通运输体系,培育大型专业运输企业集团,提高运输保障能力。要加强交通建设市场、运输市场管理,规范市场秩序,争取公路交通货运量和客运量都有一个较大幅度的增长。
三、加强领导,确保完成今年交通建设发展任务
交通建设发展关系全省工作大局。一定要高度重视,摆上重要位置。各级政府和有关部门都要重视和支持交通部门的工作,对重大的交通设施建设项目,主要领导同志要亲自过问,认真研究,协调解决交通建设的重大问题。分管领导要分工负责,具体抓好组织实施。省高速公路建设工作领导小组要统筹协调,统一指挥,全面推动。为确保完成今年全省交通建设任务,省政府将和有关市(州)签订目标
责任书
,对完成任务好的要给予奖励。交通建设是一项系统工程,涉及方方面面。各有关部门要积极配合,认真研究解决项目审批、征地拆迁、资金筹措等问题。特别是征地拆迁,直接涉及群众的切身利益,政策性强,难度也很大,有关部门和地方政府要切实负起责任,做好工作。要坚持依法进行,既要维护群众的利益,又要确保项目建设顺利进行。各级交通部门要充分发挥职能作用,加强重点项目建设,落实责任主体,加大工作措施,组织好交通建设管理。特别是要加强交通项目建设的质量管理,落实项目法人责任制和质量监督体系,确保项目建设质量。
交通运输是重要的公共服务窗口。推动交通事业发展,完成交通建设任务,必须加强交通部门自身建设,进一步改进作风,强化服务意识,坚持两个“务必”。要搞好职业技能培训,培养一批适应现代交通发展的高素质人才。交通建设投资大、资金使用集中,行业管理和队伍建设任务重,要切实加强各级领导班子建设,严格落实党风廉政建设责任制,完善防控体系,重点加强项目建设和资金管理,坚决防止腐败。今天在全省交通工作会议上严肃地提出廉政问题,是给交通战线的同志们一个考验。我相信我省交通系统的党员干部能够吸取国内有关省份的教训,在廉政建设上把好关,树立好的作风和形象。
同志们,做好全年的交通建设工作,意义重大,任务艰巨,使命光荣。希望大家统一思想,坚定信心,奋勇拼搏,扎实工作,全面完成并努力超额完成今年全省交通建设发展任务,为振兴吉林老工业基地和全省经济更好更快发展做出新的更大的贡献!
同志们:
20*年春运工作即将全面展开。保证广大旅客顺利出行、平安返乡是交通部门的重要任务。预计今年春运期间全国道路旅客运输量将达19.7亿人次,同比增长5%;主要省市水路旅客运输量约为2840万人次,同比增长2%。春运任务十分艰巨,各级交通部门要认真贯彻20*年交通工作会议精神,努力提高交通部门服务于国民经济和社会发展大局、服务于社会主义新农村建设、服务于人民群众安全便捷出行的能力,紧紧围绕“安全、服务、畅通、便民”四个环节,全力以赴保证春运工作平稳有序进行。
首先,以保障运输安全为中心,全面加强运输安全管理。春运工作千头万绪,但运输安全历来是各项工作的重中之重。各级交通部门要把保障人民群众生命财产安全放在各项工作的首位,认真落实有关运输安全管理规定,从驾驶人员、运输企业、车辆船舶、客运站场四个关键要素入手,强化细节,狠抓落实,全力预防重特大安全事故的发生。驾驶人员是运输安全的第一道防线,也是最重要的一道防线,要强化对驾驶人员的培训和教育,努力提高安全意识和安全技能;要强化运输企业安全生产的主体地位,落实各项安全管理制度,加强对所属车船和人员的动态监管;要加强对车辆船舶及消防救生设施的检查和维护,对检查结果不合格的车船要责令整改,严禁整改不合格、安全无保障的车船参加春运;要强化客运站场管理,严格按照车船载客定额售票检票,认真落实客运站场发车前安全例检制度,组织专门人员、利用先进技术设备严格查堵易燃、易爆、危险品。另外,各级交通部门领导要深入运输第一线,全面排查安全隐患,及时督促整改,做到防患于未然。交通部由部领导带队,派出5个检查组分赴春运重点省份、重点区域、重点线路进行督促检查。要加强与公安交通安全管理部门的协调配合,积极开展联合执法,严厉打击影响运输安全的违章行为,共同保障道路交通安全。
第二,以提高运输服务质量为重点,尽最大努力满足旅客出行需求。春运期间,保证广大旅客“走得了”是对我们的基本要求,更重要的任务是保证广大旅客“走得好”。各级交通部门一是要加强公路水路客运组织。要及时调整班次密度,适时增开包车(船)或加班车(船),确保运力充足。要采取延长售票时间、增设售票窗口、增设售票点等多种措施,最大限度的保障旅客方便购票。要确保广大旅客买得上票,乘放心车,走安全路。各公路汽车客运站要切实做到不滞留一名旅客在车站过年三十,尽最大能力满足人民群众出行需求。二是各级交通主管部门要按照部相关要求,认真制订春运期间的道路旅客运输
应急预案
,建立完善组织领导机制和通讯联络制度,要按照交通部的统一部署,切实落实应急运力到客运单位,到每一辆车。要加强对春运工作的动态监测,主动加强与铁路、民航等运输方式的有效协调和配合,努力实现春运旅客运输的便捷、高效服务。要建立省际间、区域间运力互相支援机制,在发生运输紧张时,要适时启动应急预案,迅速调集运力,组织有序运输,全力避免旅客滞留,并将有关情况及时报部。省际间的运力协调,在现有运行机制的基础上,部将进一步加大工作力度。三是要强化市场监管。要增加一线的执法人员数量,加大市场监管力度。严厉打击炒卖客票、兜揽旅客、中途甩客、站外上客等各种违法违规行为。要设立并公布监督投诉电话,实行24小时值班,及时处理社会投诉。对违规执法的工作人员,一经发现要即行调离工作岗位并严肃处理。四是要加强道路客运价格管理。国家发改委和我部已两次下发通知,要求各地在今年春运期间严格执行省级价格、交通部门规定的道路客运运价政策。实行政府指导价的地方,不得在规定的浮动幅度之外另行加价;实行政府定价的,不得专门针对春运提高运价;在历年春运期间按政府规定基准价执行,没有上浮的,今年也不得上浮。各级交通部门要积极配合价格主管部门,督促道路客运经营者和客运站场认真落实相关政策,严厉打击各种乱涨价、乱收费的行为,切实保护广大旅客权益。同时,要做好宣传解释工作,各客运站场、客运企业要公示规定价格和实际票价,及时受理和解答旅客咨询,保障广大旅客知情权。五是要努力提高服务质量。加强对服务人员的教育、监督和管理,督促服务人员自觉改善服务态度。以旅客的出行需求为导向,开展多种形式的优质服务活动,倡导文明服务,推行规范化服务。客运站和客运企业要保证站容站貌、车容车貌、船容船貌整洁卫生,按规定配齐和正常使用各种服务设施。第三,以保障运输畅通为前提,有效应对各种突发事件。春运期间雨雪雾天气较多,可能会对正常运输造成重大影响。各级公路、航道部门要加强对公路、航道的检查和维护,确保公路、水路畅通。要加强收费公路管理。春运期间,各收费公路管理单位要确保收费通道正常运行,坚决杜绝由于人为因素,造成收费通道堵塞现象的发生,切实提高通行效率。在发生恶劣天气时,要按规定及时启动应急预案,及时派出人员和机械设备,最大限度的降低由于降雪、大雾等恶劣天气对交通出行的影响,并及时向社会发布出行信息。
第四,以便利农民工出行为着力点,认真组织开展农民工平安返乡活动。保证农民工平安返乡,是历年春运工作的重要任务。中华全国总工会、铁道部、交通部已联合对农民工平安返乡活动进行了专项部署,提出了具体要求,各级交通部门和运输企业要认真进行落实,为农民工提供安全、优质、快捷、经济的运输服务。要组织专门人员到厂矿企业、建设工地等农民工集中地,实行送票上门,并办理团体票和包车业务。对于农民工包车包船,要尽可能的组织“门到门”运输,使农民工从工作的地点就近直接乘车回乡。并选用技术条件相对较好的客车、客船和素质高、驾驶技术好的驾驶人员。鼓励和倡导客运企业对农民工实行票价优惠,减轻农民工负担。
春节将至,广大交通干部职工仍要辛勤奋战在各自的工作岗位上,工作非常辛苦,我代表交通部向同志们表示衷心的感谢,希望以我们良好的服务,向人民群众交上一份满意的答卷。并祝愿大家在新的一年中身体健康、生活幸福、工作顺利、阖家欢乐!
谢谢!
交通工作会讲话稿篇五
同志们:
这次全省道路交通安全工作电视电话会议,主要是贯彻落实张庆黎书记、张庆伟代省长重要指示精神,深刻汲取滨保高速特大道路交通事故教训,切实加强道路交通安全工作,防止和遏制重特大交通事故发生。昨天下午,滨保高速公路天津段发生一起特大交通事故。虽然事故地在天津,但肇事车辆及伤亡学生为河北籍。事故发生后,张庆黎书记、张庆伟代省长迅即作出批示,要求不惜一切代价、全力以赴抢救受伤人员,从现在做起,从自身做起,全力抓好交通等各项安全管理工作。张庆伟代省长还亲自出席今天的会议并作重要讲话,各级各部门要认真抓好贯彻落实。刚才,尹亚力秘书长通报了“10.7”滨保高速公路交通事故处置情况,省公安厅、省交通运输厅、省教育厅作了发言。下面,我先讲几点意见:
今年8月份以来,我省相继发生张家口尚义“8.28”、邯郸大名“9.13”、衡水冀州“9.26”等死亡5人以上的重特大道路交通事故,特别是10月7日滨保高速事故造成35人死亡、20人受伤的严重后果。为加强道路交通安全工作,预防群死群伤事故发生,省政府办公厅于8月3日、8月28日连续两次下发紧急通知,提出明确要求。但道路交通事故仍时有发生,给人民群众生命财产安全造成严重损失,给河北造成了不可挽回的负面影响。各级政府和有关部门务必要深刻汲取事故教训,从现在做起,从自我做起,把事故预防工作抓实、抓细、抓到位,坚决预防类似事故的再次发生。
随着经济快速发展,我省道路交通事业发展迅速。截至今年7月底,全省通车里程达15.4万公里,机动车保有量达1000余万辆(其中7座以上车辆149.5万辆),驾驶人超过1100余万人;客运车辆29998辆,客运经营业户4920户,客运驾驶员40922人。这表明我们已经进入汽车时代,同时也进入人口、车辆的大流动时代。但在机动车大量增加的同时,低安全性能的机动车所占比例偏高;在通车里程大幅增加的同时,低等级道路所占比例偏大;在群众出行大量增加的同时,交通安全意识淡薄的状况还没有根本扭转。可以说,当前引发交通事故的隐患还大量存在,交通安全工作面临的压力和挑战仍然异常严峻。与此形成鲜明对比的是,我省各级政府对道路交通安全工作重视的程度还不到位,没有真正摆上重要的议事日程,群众的交通安全意识还比较淡薄,导致交通违法行为高发,给交通安全形势带来了严重影响。
道路交通安全作为公共安全的重要组成部分,直接关系人民群众生命财产安全,关系经济社会的协调发展,关系社会和谐稳定。忽视交通安全工作,就是对人民群众生命财产安全的漠视,对政府的失职。如果人的生命受到严重侵害,经济再发展也是毫无意义的,真正的幸福就无从谈起,所谓和谐就会成为一句空话。各级各部门要按照庆黎书记、庆伟代省长的要求,迅速动员起来,以超乎寻常的工作举措,综合施策、标本兼治,切实做好交通事故预防工作,下决心保持交通事故总量稳中有降,坚决遏制重特大交通事故高发的势头,维护道路交通安全形势稳定。
(一)坚决落实各级政府的主导责任。各级政府要树立保道路安全就是保稳定的政治意识、大局意识,真正把道路交通安全管理工作列入政府的重要议事日程。要充分发挥好主导作用,加强组织领导,调动各部门力量,统筹做好本地区交通安全工作。各级政府主要负责同志是本地区道路交通安全工作的第一责任人,要负总责、亲自抓,靠前指挥;分管领导是直接责任人,要定期组织研究、定期检查督导,发现问题及时整改,形成层层抓落实、一级抓一级的工作格局。
(二)坚决落实相关职能部门的监管责任。公安交管部门要把警力摆到路面上,强化路面管控,整治道路通行秩序,依法严厉查处各类交通违法行为。同时,加强驾驶人源头管理,严把考试关。安监部门要指导、监督有关部门和客运企业落实安全管理制度和工作措施,牵头做好重大交通事故责任调查工作。交通运输部门要严把道路运输经营和客运驾驶人准入关,加强对客运企业、客运车辆的监管,及时整治道路安全隐患,严厉查处从事非法营运的车辆。住房和城乡建设部门要完善城市道路安全设施,加强对城市公共客运企业的监督管理。工商部门要依法查处非法经营机动车的企业、个人以及非法回收、销售报废汽车和擅自拼装、改装车辆的行为。质监部门要对机动车安全技术检验机构、汽车综合性能检测机构、机动车维修企业执行国家相关技术标准的情况进行监管,坚决制止不安全车辆的生产。旅游部门要加强对旅游客运车辆及驾驶人的监管,督促客运企业落实安全管理措施。教育部门要指导和督促学校开展道路交通安全教育,坚决制止使用不符合安全条件的车辆接送学生。卫生部门要完善事故救援体系,组织医疗机构做好事故伤员的救治工作。监察部门要依法对履行道路交通安全工作职责的情况实施监察,对与事故有关的责任人及违反行政纪律的行为进行行政监察。公安消防部门要及时开展救援工作,维护人民群众生命财产安全。国资部门要加强对所属运输企业特别是客运企业的监督管理,切实负起监管安全的责任。
(三)坚决落实客运企业的主体责任。针对近期发生的群死群伤交通事故的特点,必须把对客运企业、客运车辆、客运驾驶人的监督管理作为工作重点,督促客运企业完善驾驶人安全教育、车辆进出站安全检查等制度,定期排查客运车辆的安全状况、驾驶人的准驾资格和交通违法记录,加强内部安全管理,坚决预防客车超员、安全性能不符合要求的带病车上路行驶。要严格落实“三不进站、五不出站”(易燃、易爆和易腐蚀等危险品不进站、无关人员不进站、无关车辆不进站,超载客车不出站、安全例行检查不合格客车不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、客车证件不齐全不出站、出站登记表未经签字审核不出站)的规定,坚决把危险品堵截在站外车下。要全面建立驾驶人交通违法和肇事档案,对客运车辆严禁以包代管和只收费、不管理。大力推进安装和使用行驶记录仪和车辆运行安全监管设备,强化对客运车辆的动态监管,严防疲劳驾驶、超员行驶,以及高速公路随意停车等违法行为的发生。
省政府决定,在全省范围内开展为期1个月的道路交通安全专项整治行动,11月份省将组织检查验收。各地、各部门要积极行动,认真抓好各项整治措施的落实,预防群死群伤交通事故的发生。
(一)深入开展“奋战100天”集中行动。全省公安机关已经部署开展了“奋战100天”行动,要加大工作力度,抓出成效。要多上警力、严格执法,确保交警警力80%以上在路面上,农村地区派出所要配合交警开展乡道路交通秩序整治。要进一步深化“清车行动”,按照“不漏一车、不漏一人、不漏一岗”的要求,对我省预防重特大道路交通事故工作的各个环节,进行一次大规模地毯式排查清理。要把治理7座以上客运车辆超员、大货车违法停车和公路违法行为作为重点,查处一批套牌、假牌、无牌、报废、非法拼装机动车,查处一批重大交通安全隐患典型案件,处理曝光一批违法驾驶人,追究一批措施不落实、管控不到位的岗位责任人员,整改一批道路安全隐患。要以城市和县城区道路、高速公路、国省干线、县乡道路为重点,开展交通秩序专项整治。要强化车驾源头管控措施,严格考试、检验程序,加强机动车安检机构的日常监管。此项工作由省公安厅牵头,省监察厅、省交通运输厅、省安监局和各市县政府配合。
(二)开展客运企业、客运车辆、客运驾驶人专项排查整治行动。对每个客运企业、客运场站,都要派驻有关领导带队的工作组,重点检查客运车辆进出站登记、行驶记录仪安装和使用、挂靠经营、驾驶人户籍管理等工作开展情况。要加强对营运驾驶员的聘用管理,全面开展安全技能检查和教育培训,对超员超速、疲劳驾驶且情节严重的,要调离驾驶岗位或辞退。交通运输部门要对组织所有客运企业的法定代表人进行专门培训,并制定具体方案。此项工作由省交通运输厅牵头,省公安厅、省旅游局、省安监局配合。
(三)开展接送学生车辆专项整治行动。教育、公安、交通运输、安监部门要组织对全省大中小学校、幼儿园接送学生车辆进行全面排查,规范符合国家安全技术标准校车的管理使用,建立车辆、驾驶人档案管理制度。对不符合安全条件的车辆和超员超载学生的车辆要依法取缔查处,并对学校、幼儿园和车辆驾驶人从严惩处。同时,各地要借鉴唐山丰南经验,由政府出资统一购买符合国家标准的校车,统一管理、专车专用,解决中小学生特别是农村偏远地区学生出行难、出行不安全的问题。各市、县政府要将拉运学生的车辆和无牌无证车辆上路交通违法行为,纳入对县、乡政府的考核内容。此项工作由省教育厅牵头,省公安厅、省交通运输厅、省安监局配合。
(四)开展道路安全隐患排查整治行动。要进一步做好交通事故易发、多发、频发路段的排查治理工作,加强对高速公路和国省干线公路的巡查管控,完善标志标线和安全防护设施,重点治理临水、临崖、急弯、陡坡以及视距不良、路侧险要、平交道口等特殊路段。省交通运输厅要列出整改时间表,通过改善通行条件,消除不安全隐患。此项工作由省交通运输厅牵头,省公安厅、省安监局配合。
(一)加强组织领导。各级政府特别是主要领导要亲自挂帅、亲自部署、亲自调度,切实加强对道路交通管理工作的领导,统筹谋划本地区交通管理工作,为道路交通安全管理创造良好的社会环境。县乡两级人民政府要切实履行农村道路交通安全工作的领导责任,定期研究解决农村道路交通安全存在的困难和问题。要狠抓工作落实,采取有力的组织措施、考核措施、激励措施,健全抓落实的工作机制,特别是健全人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作责任制,以责任制促落实、以责任制保成效。
(二)创新管理机制。构建以县乡政府为主导,公安交警、乡(镇)派出所、道路交通安全协管员、农机安全管理人员、乡村两级干部共同参与的综合管理体系,将行政村的村支书或村主任明确为本村的道路交通安全责任人,并由市、县两级财政予以必要的经费补贴,将管理向乡、村两级有效延伸。要将道路交通安全管理工作,纳入对各级县、乡政府社会治安综合治理的考核内容。
(三)强化责任追究。建立健全事故预防工作责任追究体系,对道路交通事故负有领导责任的,要严肃追究政府主要领导、分管领导责任;相关职能部门因管理缺位或推诿扯皮导致事故发生的,要追究部门一把手的相关责任;对发生道路交通事故负有责任的客运企业,要严肃追究客运企业法定代表人的连带责任;对不执行国家安全技术标准,出具虚假检测报告的检测站,要责令整改,整改不到位、问题严重的,撤销其检验资格;对存在安全管理制度不落实的客运企业整改不到位的要责令停业整顿,情节严重的要取消营运资格;对因安全隐患整治不及时而发生重特大道路交通事故的,严肃追究道路经营、养护部门的责任。对各类交通事故要按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、责任人未受到追究不放过、安全隐患未消除不放过、群众未受到教育不放过)的原则,进行事故责任倒查,依法依规严肃处理相关人员。
(四)强化宣传教育。要深入推进文明交通行动计划,充分利用各类新闻媒体,宣传道路交通法律法规,每个月省和各市都要曝光一批典型案例,切实做到警钟长鸣。对全国发生的每一起重特大交通事故,都要进行深入剖析和广泛宣传,从中汲取教训,警示社会。要深入持久地开展交通安全宣传“五进”活动,结合学生、客运驾驶人、拖拉机驾驶人、农民群众等重点人群的不同特点,坚持警示教育和交通安全知识教育并重,着力提高人民群众和司乘人员的交通安全意识。
同志们,做好道路交通安全工作,责任重大,任务艰巨。我们要按照庆黎书记、庆伟代省长的要求,上下一心,齐抓共管,坚决遏制重特大道路交通事故的发生,为保障人民群众生命财产安全作出应有的贡献!
交通工作会讲话稿篇六
尊敬的老师和同学们:
大家好!
生命,一个鲜活的词,安全,一个古老的话题。目前,交通安全已经成为全世界人民共同关心的重要话题,因为世界上每分钟都有人死于交通事故。人们交通安全意识低、道路基础设施相对滞后、车辆类型混杂、交通秩序混乱等原因造成的交通事故。长期居高不下,交通事故频繁发生。
同学们,让大家携起手来,打一场珍惜生命,拒绝违规的人民战争。小时候交通安全是父母善意的提醒。孩子们边走边看着地面,小心翼翼地摔跤。这是我蹒跚学步时妈妈唠叨的关心。慢慢骑,记得靠边。这是我骑车上学时父亲慈爱的忠告。长大了,交通安全就是改变红绿灯的颜色,红灯停,绿灯行。
等你长大了,交通安全就是交警大叔的严肃手势,伸出右手平推,红灯禁止!虽然有时候我只觉得不耐烦,但是看到父母担心的表情和交警严肃的眼神,我还是忍不住感到温暖。当听父母唠叨过马路的孩子成长为学会看交警手势的少年时,车辆日新月异,路上的车辆速度越来越快,随之而来的交通安全问题成为我们享受宁静生活的不和谐运动。
当刺耳的刹车声响起,路上有一点殷红的血迹,然后另一个家庭将笼罩在悲伤和泪水中,他们的生活从此将蒙上一层阴霾。我们经历了那么多痛苦,那么多沉重的教训,血本无归,让我们深刻认识到维护安全的不可或缺性。你有没有想过,也许是一时冲动,酒后驾车;也许就在你为了赶时间跨过马路栅栏之后;也许在你绝望的那一瞬间,有人会有一场欢快激昂的人生乐章,于是戛然而止!为了你和他人的幸福,请三思。
我不禁在想,为什么交通安全意识的成长一定要用血和泪来浇灌?为什么只有通过死亡的对比才能更珍惜生命?难道只有你会去哪里,亲人的苦泪才能唤起我们对生命的尊重,对交通安全的重视吗?每一个生命都是天地之魂,万物之本。生与死是有距离的,这叫生。如何走过人生就是人生,如何快乐的活着就是和大家安全快乐的走在一起。
生命之歌因安全而振奋,生命之树因安全而常青,生命之光因安全而璀璨。让我们拥抱安全和生命。同样的发言,同样的话题,只是为了同样的目的,也就是唤起人们对交通安全的关注。人生的路很长,漫长的岁月需要和平。我的朋友们,为了我们潇洒地结束我们的生命,为了我们家庭的幸福,为了我们国家的繁荣,为了我们的生活更加精彩,为了这个世界少一些悲伤,多一些欢笑,行动起来!
让我们从身边的小事做起,注意交通安全,遵守交通规则,用行动诠释生命的意义。让我们的青春,让我们的生命发光!
谢谢大家!
交通工作会讲话稿篇七
尊敬的各位领导,同志们:
大家好!
我是公交二公司xx车队驾驶员xx,很荣幸能够参加今天的会议。作为新时期的公交驾驶员,我认为安全就是最好服务,所以安全运营这根弦时刻都不能放松、也决不能随着驾龄的增长,就忽视、淡化安全工作。因为安全直接关系到乘客的生命和财产安全,更关系到社会的和谐稳定,把乘客视为亲人一般来抓安全保安全,既是确保运营的前提,也是对乘客的一种关爱。为了社会和谐,为了天津市交通的稳定,为了确保夏季运营的安全,结合这次开展的集中治理公交行车秩序活动,我作为青年驾驶员,向二公司全体驾驶员发出如下倡议:
一、自觉遵守和认真学习《中华人民共和国道路安全法》,树立安全第一的思想,提高安全意识和安全素质,强化责任感和责任人,从自己做起,从现在做起,做到文明驾驶,遵守交通法规,不开斗气车,带病车,不抢道、不超速、不争客、不乱停乱靠,一切以服从安全为中心,严格做到不安全不运营,确保安全工作万无一失。
二、认真执行好五严禁的内容:自觉做到不饮酒驾驶车辆。不行车吸烟,打手机。不网状格内停车,非站停车,人行横道强行。不强行出入站,超宽停站,双排停车。不闯黄灯,超速强行。
三、提高驾驶技能,落实力保制度,在特殊繁华路段和进出站时车速要慢、遇道路堵塞时,不乱并、乱挤、乱插车当;进入大站,上车乘客较多时,不拖带乘客,发现情况提前采取措施。自觉落实好早出前,行驶中,收车后的.力保检查,避免开带病车上路,造成人为事故的发生。
总之,开安全车,走平安路是我们共同的愿望,为了家庭幸福,为了他人安全,让我们共同努力,做到在岗一分钟,安全60秒,把欢乐和安全留给乘客、留给市民!
交通工作会讲话稿篇八
尊敬的老师,亲爱的同学们:
早上好!
今天我要演讲的主题是《交通安全伴我行》
说到交通安全,是一个沉重而又永恒的话题,它渗透在我们的生活中,关系到我们的生命,涉及到我们家庭的幸福和社会的安定。近期,我们在电视、网络、报纸等媒体上看到了两起校车交通事故,甘肃正宁一所幼儿园的校车与一辆大卡车相撞,湖南湘潭校车坠河,两起交通事故造成了几十名孩子死亡,多人受伤,很多家庭处在悲痛中,这是多么悲惨啊!
有人把现在的交通事故比作一只可怕的老虎,24小时窥视着我们的生命,只要有一点点的疏忽,它就有可能将你吞噬。据统计,我国每年因车祸死亡人数超过10万人,居世界之首。每天死于交通事故的人数约在300人左右。其中每小时有一个孩子葬身车轮或造成终生残疾,这是多么惊人的数字!可以说,交通事故已经成为我们中小学生人身安全的头号杀手。
“马路如虎口”,这句话提醒我们行走要当心,不逞一时之快,如因一时疏忽,酿成终身的遗憾,想后悔就已经来不及了。为了你和家人的幸福,大家务必提高交通安全意识,避免这样的悲剧重演。
学校也通过各种各样的方式对大家进行了交通安全教育,班主任也对大家提出了许多交通安全的要求:在这里我要再强调两点。
1、养成遵守交通规则的习惯。在十字路口要红灯停、绿灯行,在没有红绿交通信号灯的地方,要一看二等三通过,左右看看有没有飞驰而来的机动车辆,如果有,我们就要等,宁等三分不抢一秒,等车辆过了我们再过马路,车辆拐弯我们更要小心,到达拐弯的地方一定要慢行,十次车祸九次快。在马路上行驶我们更不能追逐打闹或s形前进,那样后面的司机叔叔很难判断你的前进方向,如果措施不当就会出车祸。
2、坐校车的同学,不管是上学还是放学,一定要在上车点安静地等待,有序上车,上车后按座位安静地坐着,不打吵,以免干扰到司机叔叔开车。还要做到上下车不拥挤。
希望同学们牢记在心,并付诸于行动。
通过观察发现,我们很多同学都十分遵守交通规则,但有的家长却做得不够好,同学们一定要跟家长好好宣传,告诉他们,宁可迟到,也不要抢这几十秒,生命重于一切。还要告诉家长,不坐无牌无证的黑车、病车和超载的车辆,还要经常检查车子的情况,保证一家人的平安。有车接送的同学,要告诉家长尽量不要因停车而影响同学们的出行,停车时离校门要远一些。
同学们,生命对于我们来说只有一次,我们要珍惜。只有有了健康的身体我们才能认真学习,将来才能好好地工作与生活,才能报答父母的养育之恩,才能为我们的国家富强出更多的力。所以让我们牢记:交通安全伴我行!
最后祝愿同学们每天快快乐乐上学,平平安安回家!祝愿老师们开开心心上班,平平安安回家!我的讲话完毕,谢谢大家!