在镇经济工作会议上的讲话稿(优秀10篇)
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在镇经济工作会议上的讲话稿篇一
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实全省民营经济工作会议精神,深入分析我市民营经济面临的形势,研究部署推动民营经济发展的政策措施,进一步解放思想、理清思路、明确目标、狠抓落实,支持和促进民营经济加快发展,为实现全市科学发展新跨越提供强大动力和坚实支撑。根据市委会研究的意见,重点强调三个方面问题。
一、推动思想解放
从某种意义上讲,发展民营经济实质上是一场深刻的变革和创新,必须冲破思想束缚,澄清模糊认识,牢固树立“希望在民间、活力在民营、发展靠民力、振兴靠民心”的理念,在解放思想中统一思想,凝聚共识,加快发展。当前,我市民营经济发展总体上是健康的,但全市干部群众在思想认识上还存在一些模糊认识,概括起来主要是“四个看”:
一是“看不透”,就是对民营经济发展的规律和大势看不透。美国经济学家德隆的研究表明,从旧石器时代至今的250万年间,人类97%的财富是在近250年里创造的,也就是在人类诞生以来0.01%的时间里创造的。带来财富增长的机制是市场经济,而市场经济中最具活力的主体是企业,最为重要的成分是民营经济。经过改革开放30多年发展,20xx年我国民营经济占gdp的比重已超过60%,每万人口拥有个体工商户327.6户,民营经济已成为中国经济腾飞的主要动力。从先进地区看,浙江省民营经济为全省创造了70%以上的gdp、60%左右的税收,使浙江由一个资源小省成长为经济大省。从我省看,20xx年全省民营经济占gdp的比重为44.8%,民间投资占全部投资的80.8%,每万人口拥有个体工商户320.8户。从莱芜看,今年上半年民营经济占gdp的比重为41.5%,税收占比32.1%,民间投资占比为81.6%。这一方面说明民营经济的作用至关重要,另一方面也说明我市民营经济发展还有巨大空间和潜力。党的xx届三中全会强调,以经济体制改革为牵引全面深化改革,在坚持和完善基本经济制度方面,明确提出了“两个都是”、“两个不可侵犯”、“三个平等”、“三个鼓励”等重大原则,进一步明确了民营经济发展方向,充分说明了发展民营经济是改革的大势所趋。
二是“看不起”,就是思想狭隘、观念落后,歧视民营经济,对民营经济实行不公平待遇。比如,在市场准入上,民营企业还面临诸多限制,特别是难以进入石油、电力、电信、铁路、金融、医疗、教育、养老等垄断和公共服务领域,即使在一般竞争性行业准入上,“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”仍然存在。比如,在政策落实上,民营企业在登记注册、税收、贷款、用地、用电等方面难以享受与国有企业同等待遇,甚至享受不到应该享有的优惠政策。比如,在对待民营企业和民营企业家的态度上,有的“官本位”思想严重,自认为高人一等,不尊重劳动创造,不尊重民营企业,不尊重民营企业家。
三是“看不见”,就是对民营经济发展中遇到的困难和问题不管不问,甚至视而不见、麻木不仁,这实质上是一种严重的官僚主义作风。当前,宏观经济形势依然严峻,加之我市自身存在的一些突出矛盾,民营企业在融资、用地、用工、审批、市场开拓等方面还面临很多困难。比如,融资方面,我市企业融资渠道狭窄,上市、债券、风投引进比较少,融资主要依靠贷款,担保体系不健全,部分企业面临互保、联保风险,贷款难、贷款贵普遍存在。今年上半年,我市小微企业贷款额新增1.08亿元,仅为全部贷款新增额的1.97%,为大中型企业贷款新增额的2.9%。比如,项目引进方面,有的企业反映,一个项目从立项到建设要跑十几个部门,经过几十个审批环节,需要半年甚至数年才能落地,工作效率低下,影响了企业发展,增加了企业负担。一些部门在帮助企业解困方面,服务不到位,“中梗阻”现象严重,门难进、脸难看、事难办,只说“不能办”,不说“怎么办”,有的吃拿卡要,个别的甚至以权谋私,损害了企业利益。
四是“看不远”。从企业角度看,有的企业小富即安、小成即满,缺乏闯大市场、求大发展、干大事业的雄心壮志;有的企业面对困难畏难发愁、丧失信心;有的企业片面追求利润最大化,不讲诚信,甚至弄虚作假,搞圈地、搞形象。从党委政府和部门单位提供服务的角度看,看不到大企业是由小企业发展起来的,只抓大不管小,只重眼前利益、不顾长远利益,在“大”与“小”、“虚”与“实”、“远”与“近”、“舍”与“得”的关系上把握得不好,处理得不到位。
对这些模糊认识和错误思想,我们要坚决破除和纠正,大力推动思想解放,切实把解放思想的成效转化为干事创业的动力,转化为服务和支持民营经济发展的具体行动,为全市经济社会发展作出实实在在的贡献。
二、坚持正确导向
在工作指导上,要注意把握以下几点:
一是大小并重,内外并举。大小并重就是既要发展大企业,又要着力培植中小微企业。要坚定不移地支持大企业发展,我市拥有莱钢集团、鲁中矿业等一批中央和省属大企业,有泰钢、九羊、汇源、鲁碧、固德等一批带动力强的地方大企业,这是莱芜发展的重要资源和有力支撑。既要做好依托大企业的文章,又要做好支持大企业的文章,推动企业深化改革,开展战略合作,提升核心竞争力,提高质量效益,促进企业做优做强。要以更大力度培育发展中小微企业,以“企业培育竞赛”活动为抓手,深入开展全民创业活动,引导企业家二次创业、科研人员科技创业、外出劳务人员返乡创业、高校毕业生和转业退伍军人主动创业、城乡富余人员自主创业、农村能人带头创业,推动中小微企业尽快升级为规模以上或限额以上企业,个体私营业户、专业合作社转化为企业,提升全市民营经济的档次和水平。
内外并举就是既要抓好招商引资,又要重视扶持本土企业。要提高招商实效,加大宣传推介和招引力度,加强对项目落地的跟踪落实,着力解决好招商引资“最后一公里”问题,确保项目引得来、落得下,推进得快、发展得好。当前,特别要抓好与五矿二十三冶建设集团签订的战略合作协议、与深圳厚坦公司合作的金属复合材料高科技产业园等项目的落实工作;做好参加全国工商联执委会暨全国知名民营企业家助推山东转调创投资洽谈会的准备工作,加大招商引资力度,确保引进一批大项目、好项目。要高度重视本土企业发展,本土企业新上项目同等享受招商引资优惠政策,对于目前有些企业遇到的暂时困难,各级各部门要积极主动帮扶,强化领导联系推进重点企业和企业督导联络员等制度,帮助企业破解资金、用地、审批、用工等发展难题,使他们尽快走出困境,加快发展。
二是多业齐兴,集群发展。多业齐兴就是既要坚持工业立市不动摇,又要更加重视服务业发展,也要加快现代农业发展。要按照集群发展的理念,加快改造提升机械、能源、纺织、建材、化工、食品等传统产业,培育壮大生物医药、新材料、先进装备制造、新能源、新一代电子信息等高新技术和新兴产业,发展一批成长性好的民营工业企业;特别是要立足我市工业基础和优势,集中力量发展好钢铁及深加工、粉末冶金、节水灌溉、塑料机械、精细化工、生物制药、电子信息、机械制造、线缆线材、农产品精深加工等产业集群。要依托莱芜区位、交通等优势,抓好雪野旅游区、齐鲁钢铁物流园、五矿(山东)钢铁物流园等重点园区建设,支持民营企业从事家政养老、旅游会展、教育医疗、商贸物流等服务业,大力发展电子商务,加快建设钢铁、姜蒜等大宗商品和莱芜香肠、布鞋、锡雕等特色产品电商平台,积极培植一批富有特色的“电商村”、“电商镇”和特色电商园区。要充分发挥“三辣一麻”、莱芜黑猪等特色优势,抓好专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展,抓好农业龙头企业培育,抓好标准化基地建设,不断提高农业产业化、市场化、标准化、品牌化水平。要注重发展新业态,当前,依托网络的技术创新、产业融合、产业链整合迅速发展,推动形成了大量新的生产经营形态或商业模式,对此,我们要密切关注,跟踪大数据、云计算、3d打印、工业机器人、物联网、智慧城市等新技术的应用发展,积极发展新兴产业和新型业态,培育新的增长点,增创发展新优势。
关于产业集群发展问题,请市政府和相关部门一个行业一个行业、一个产业一个产业地研究,市几大班子领导同志都要加强产业集群研究,给予关注和支持。发展产业集群,要坚持问题导向,突出重点,抓住关键,深入具体地开展研究,解决突出问题,抓好推进落实。一要解决好龙头带动问题,加强对集群主导企业的引导和扶持,着力打造区域龙头、行业龙头、项目龙头,强化集群核心,提升带动能力。二要解决好完善产业链条、实现产业协同配套问题,一方面通过吸引和集聚本地中小企业搞产业协作,带动发展上下游配套企业;另一方面通过招商引资,引建关联企业,延伸拉长产业链条,逐步形成链条完善的分工协作体系。三要解决好市场建设问题,既要加快钢材、农产品等有形市场建设,又要充分利用现代科技加快无形市场建设,构建买卖通畅的市场网络。四要解决好服务体系问题,加快金融、法律、信息、科技等服务平台建设,为民营企业和集群发展提供优质服务。五要解决好基地建设问题,依托高新区、泰钢不锈钢生态产业园、钢铁精深加工产业园、雪野旅游区、农高区等园区,抓好一批特色园区建设,将特色园区与产业集群一体规划、同步发展,打造具有鲜明特色的产业发展基地。六要解决好人才问题,围绕产业集群发展需要,按照“引进一个高端人才、带来一个创新团队、催生一个产业集群”的思路,创新引才、育才、用才机制,搭建人才创业载体,引进和培养高层次创业创新人才、经营管理人才和高技能人才,为产业集群发展提供可靠支撑。
三是自我革命,改进服务。对发展民营经济而言,所有部门都是服务部门,所有岗位都是服务岗位,所有公务员都是服务员。各级各部门要以自我革命的勇气,敢于破除部门利益、局部利益和个人利益固化的藩篱,舍得把口袋中的权力掏出来,变全能政府为有限政府,变管制政府为服务政府,变权力政府为责任政府。上海自贸区牢固树立“市场主体法无禁止即可为、政府部门法无授权不可为”的理念,实行负面清单管理模式,目前,负面清单特别管理措施共计139条,比去年减少51条,负面清单之外的事项由市场主体依法自行决定,极大调动了企业投资的积极性。天津滨海新区积极实施审批流程再造,打破按部门设置审批窗口的方式,建立“车间式流水线”审批方式,将发展改革委、经济信息委、商务委等18个部门的216项审批职责,全部划转到行政审批局,启用行政审批专用章,实行“一颗印章管审批”,从正式受理企业申请开始,“四证一章”等审批事项可在1个工作日内办结。广东东莞试点项目“直接落地”改革,改“先审后建”为“先建后验”,一个项目经过5步流程,就可以“直接落地”,比以前节省一半以上时间,为企业上项目提供了最大便利。各级各部门要借鉴先进地区的经验做法,以教育实践活动整改落实为契机,进一步加快行政审批制度改革,认真做好“减”、“放”、“管”的文章,审批事项再削减,审批程序再简化,规范中介服务,强化过程服务,加强事中事后监管。在服务企业问题上,各级各部门要多说“行”、慎说“不行”,多研究“怎么能行”、少推脱“怎么不行”,设身处地为企业着想,积极服务、主动服务、创新服务。
四是诚信守法,优化环境。要营造重信守诺的诚信环境,加快企业信用体系建设,构建统一的信用信息平台,建立失信企业“黑名单”制度,注重个人信用体系建设,加强正面引导和反向约束,营造良好的社会信用环境。要营造公平正义的法治环境,依法治国是即将召开的党的xx届四中全会的主题,必须发挥法治的规范和引领作用,坚持运用法治思维和法治方式解决问题,加大市场秩序规范力度,依法打击偷税漏税、制假售假、商业欺诈等扰乱市场经济秩序的行为,集中整治以权代法、以情代法,甚至知法犯法、徇私枉法等问题,重点打击招标串标、干预工程、权力寻租、非法利益输送、违规开采、非法排放、偷工减料行为,特别要加大对关系群众生命安全工程的监管力度,保障经济有序发展。要营造优良的金融环境,加大对“老赖”、恶意逃废债、虚假投资、金融诈骗等违法犯罪行为的打击力度,加大对部分干部长期占用企业和金融机构资金不还、违规经商的治理力度,加大对金融机构和诚信企业的扶持激励力度,引导金融机构大力支持民营企业特别是中小微企业发展。
五是持续创新,提质增效。各企业要重点做到“三个转变”:在发展导向上,要加快实现由规模扩张向提质增效转变,坚持“高端、高质、高效”方向,淘汰落后产能,加快转型升级,大力发展循环经济、绿色经济和低碳经济,加快由产业链和价值链低端向高端提升,实现高质量、高效益发展。在发展模式上,要加快实现由资源消耗、粗放发展向依靠科技、依靠人才转变,更加重视科技研发,强化产业技术联盟,推动科技成果转化应用;要加大人才引进和培养力度,舍得拿股、拿房、拿钱引进高端人才,同时,加强与职业技术学院、技师学院合作,创新“校企一体化”发展模式,培养高技能人才;要牢固树立标准经济理念,把标准化要求贯穿到企业发展和经济活动的全过程,积极参与标准制定,抓好名牌产品创建和质量认证,抢占市场竞争制高点。在管理方式上,要加快实现由家族企业向现代企业转变,加快产权制度改革,完善企业法人治理结构,拓宽用人视野,培养和选好接班人,积极引导“富二代”向“创二代”转变;要规范财务管理,完善内部运作机制,提高经营管理水平。同时,企业要克服靠政府、靠政策、靠关系发展壮大的陈旧观念,牢固树立做强做大关键靠自己的思想,研究市场,抢抓机遇,内强素质,降低成本,增加效益,走自主发展之路。
三、狠抓推进落实
一要责任落实到位。各级党委政府及各部门单位主要负责人是民营经济发展的第一责任人,对重大问题必须亲自研究,亲自协调解决。要细化分解民营经济发展的目标任务和政策措施,层层分解落实到市级领导、到部门、到岗位、到人员,明确责任、时限、要求。要加强督查调度,确保工作落实。二要政策促进到位。这次会议印发了《关于加快全市民营经济发展的意见(讨论稿)》,大家要认真讨论,修改完善。会议还印发了近年来我市有关民营经济发展的政策汇编,大家要把各项政策研究透。要进一步细化配套措施,让政策更务实、更管用。三要舆论引导到位。大力宣传民营经济发展的方针政策,宣传民营企业为经济社会发展作出的突出贡献,宣传各级各部门的新思路新举措新经验,为民营经济发展营造良好舆论氛围。四要考核奖惩到位。要把发展民营经济作为各区科学发展综合考核、各部门单位和领导干部实绩考核的重要内容。要完善民营企业评议服务部门和服务窗口制度。要严格奖惩,对创业贡献大、成长进步快的民营企业给予表彰奖励,对违法乱纪、损害民营企业利益的,要严肃问责、依法追责。
最后,我要特别强调:企业是地方发展的根本支撑,企业家是地方振兴的脊梁。各级各部门一定要尊重企业、爱护企业、支持企业,让民营企业家在莱芜放心、放手、放胆发展,真正让优秀企业家社会上有地位、政治上有荣誉、事业发展上有宽广舞台。
在镇经济工作会议上的讲话稿篇二
同志们:
这次市委经济工作会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央、省委、运城市委经济工作会议和省“”精神,按照市委六届六次全会部署,客观总结20xx年经济工作,科学研判当前形势,安排部署20xx年经济工作。下面,我讲六方面意见。
一、回望走过的路,河津高质量发展的底气越来越足
过去的20xx年,我们在前进的道路上奋力奔跑,跨过许多沟沟坎坎,越过不少激流险滩,共同镌刻了河津发展史上波澜壮阔、极不平凡的时光。一年来,面对错综复杂的国际国内经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,市委创造性贯彻中央大政方针和省市决策部署,坚持“党建统领、五转一新”总体思路,团结带领全市干群,潜志笃行、锐意进取,栉风沐雨、勠力奋斗,在高质量发展之路上迈出更加铿锵、更有底气的坚实步伐。
我们的底气来自于经济再创历史峰值。全年完成地区生产总值x亿元,增长x%;财政总收入x亿元,增长x%;一般公共预算收入x亿元,增长x%;规模以上工业增加值x亿元,增长x%;固定资产投资x亿元,增长x%;社会消费品零售总额x亿元,增长x%。特别是地区生产总值、财政总收入、一般公共预算收入达到历史最高水平,固定资产投资等3项指标增速排名运城前三,规模以上工业企业利润增长x%,高于运城18.2个百分点。
我们的底气来自于澎湃强劲的动能转换。骨干企业带动明显,阳光集团率先跨入“龙榜”,3家企业新跨入“虎榜”,形成“一龙八虎四培育”的格局,13家“龙虎榜”企业完成工业总产值x亿元,占规模以上工业总产值的x%;开发区建设有序推进,入区企业达到40家,规上企业完成总产值x亿元,投资强度达到353.2万元/亩,产出强度达到x万元/亩;新动能经济培育壮大,全年转型项目投资占比达到x%,非煤产业增加值占比上升x%,制造业增加值占规模以上工业增加值比重上升x%,占二产比重上升x%,其中装备制造业增加值增长x%,工业技改投资增长x%;先行指标持续向好,工业企业用电量增长x%,货运量增长x%,货运周转量增长x%;金融环境不断优化,全市存款余额增长x%,贷款余额增长x%,不良贷款率3%,下降了1个百分点;环保倒逼初见成效,二氧化硫浓度下降x%,二氧化氮浓度下降x%,约束性指标基本完成。
我们的底气来自于更加深刻的改革开放。“放管服”改革带来更多的市场活力,全年新登记市场主体达x家,同比增长x%,医疗改革为全省提供了经验样本,农村集体产权制度改革被定为全国试点。应势推进河津、韩城一体化发展,深度参与“一带一路”建设,先后与南非、意大利的3个省市缔结友好城市、开展产业合作。全年签约重大项目x个、金额x亿元,落地项目x个、金额x亿元,名列运城前茅。
我们的底气来自于日益美好的幸福生活。“一企帮一村”温暖民心,全市集体经济5万元以上村占比超过x%,x户x名群众告别贫困,唯一省级贫困村张家堡村高标准摘帽。城建大决战规模空前,3所学校新建引领教育向品质前行,现代化中医院、智慧云平台助推医疗向品牌进发,康养事业走在全省前列,城镇居民和农民人均可支配收入分别增长x%和x%,老百姓对幸福新河津有了更实在的体验和收获。
回首20xx年,我们过得很充实,走得很坚定,付出了不少,也收获了良多。这些成绩的取得,彰显着中央、省、市的正确领导,凝聚着党员干部的辛勤奋斗,饱含着社会各界的关心支持,更承载着全市人民的希望重托。在迎难而上的奋斗历程中,我们收获了五条经验启示。一是必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。一年来,我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,加强和改进党对经济工作的领导,全力推动中央、省、市重大决策部署在河津落地生根、开花结果。实践证明,只要我们用好这一当今中国最为强劲的思想武器,就一定能应对任何风险挑战,沿着正确方向行稳致远。二是必须牢牢把握高质量发展根本要求。一年来,我们坚持用新发展理念领航开路,用高质量发展标定方向,不因市场向好而动摇转型发展,不因增长压力大而放松生态环保倒逼,市委的坚强意志不断转化为全社会的自觉行动。实践证明,只要我们始终保持战略上的清醒和远见,大力实施“生态立市、工业强市、文化兴市”三大战略,加快推进动力、质量、效率“三大变革”,河津发展的“含金量”“含新量”“含绿量”就一定会大幅提升。三是必须坚定不移深化改革、扩大开放。一年来,我们把河津放到更大格局中去谋划和发展,通过开展“大讨论大实践大学习”活动冲破了“城墙思维”,通过引进国内一流专家团队实现了“借梯登高”,通过融入“一带一路”打开了“世界之窗”,通过推动重点改革点燃了“创新引擎”,把各领域工作标杆拔高到前所未有的高度。实践证明,只要坚持全面深化改革开放不动摇,解放思想、更新观念,就一定能抹平地域劣势,打造开放前沿,不断演绎内陆资源型城市的精彩华章。四是必须坚持以人民为中心的发展思想。一年来,我们聚焦人民日益增长的美好生活需要,财政支出优先保证民生,项目建设优先考虑民生,将84.7%的财力投入到民生领域,人民群众幸福满满。实践证明,只要我们时时心系群众、紧紧依靠群众,我们的内心就会充满力量,就没有战胜不了的艰难险阻,就没有完成不了的宏图伟业。五是必须坚持担当干事、主动作为。一年来,我们面对各类困难挑战,敢于动真碰硬、积极担当作为,无论是焦化厂历史遗留问题的解决,还是体育中心建设的重启,无论是棚户区改造的拆迁,还是城市主干道路的扩建,我们都一锤一锤紧敲,一项一项推进,积小成为大成,累近功至恒远,每一条战线都展现了广大党员干部敢打硬仗、能打胜仗的精神风貌。实践证明,干部的担当作为是河津发展的制胜法宝,哪怕面对再大的困难,我们也能披荆斩棘、傲雪凌霜、砥砺前行。
夕惕若厉,则无咎矣。肯定成绩的同时,我们也要清醒看到工作中存在的短板和不足,主要表现在:三次产业结构不优,新动能经济支撑作用不够,发展质量和效益有待提高;招商引资项目资金落地比例不高,固定资产投资同比增长仅为3.1%,对经济增长的拉动作用不充分;外贸进出口总额下降72.6%,增速排名运城市末位;企业创新能力不足,“两化”融合不深,开展产学研合作企业占比仅为8.3%,融资难融资贵问题尚未有效解决;全市二级以上优良天数比例仅为48.8%,生态环保形势依然严峻;一些干部推动高质量发展的观念能力作风不适应,不作为、慢作为等现象仍然存在。对此我们要高度重视,认真加以解决。
二、科学分析研判,进一步明确全年经济工作的总体要求和奋斗目标
20xx年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,更是河津实现高质量发展的攻坚之年。
做好全年经济工作,必须深刻领会中央经济工作大政方针。在中央经济工作会议上,深刻总结了“五条规律性认识”,深入分析了面临的“五个新机遇”,明确提出了20xx年经济工作的总体要求和主要目标,为我们做好当前和今后一个时期的经济工作提供了根本的遵循。我们必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,在“巩固、增强、提升、畅通”八字上下功夫。巩固,就是要巩固“三去一降一补”成果,加大破立降的力度;增强,就是要增强微观主体活力,发挥企业和企业家主观能动性;提升,就是要提升产业链水平,注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势;畅通,就是要畅通经济循环,加快形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。“八字方针”是中央确立的深化供给侧结构性改革、推动高质量发展的管总要求,我们一定要深刻领会、贯彻到位。
做好全年经济工作,必须认真落实省市重大决策部署。在省委和运城市委经济工作会议上,骆惠宁书记、刘志宏书记都分别提出了“六项重点任务”,并明确指出“要创造性地贯彻落实”。我们必须牢牢把握这一总体要求,全面正确有效地贯彻上级决策部署,创造性地解决困难和问题,努力趟出一条具有河津特色的资源型城市高质量发展之路。
做好全年经济工作,必须准确把握宏观形势变化。备豫不虞,为国常道。综合研判国内外大环境,机遇与挑战并存,不确定性更凸显,但总体是有利的,我们必须辩证地看待。放眼全球,当今世界面临着百年未有之大变局,虽然经济全球化遇到逆流,贸易摩擦、地缘政治冲突等多重不确定因素进一步加强,但求合作、谋发展仍然是世界各国的共同心愿。纵观全国,我国仍处于并将长期处于重要战略机遇期,时和势都在我们这一边,影响经济持续健康发展的结构性问题正逐步得到解决,支撑高质量发展的条件不断改善。“一带一路”建设、区域一体化发展、国发42号文件等政策红利持续释放,为我们主动融入国家发展战略、扩大对外开放提供了广阔舞台。立足省市,“示范区、排头兵、新高地”三大目标引领我们迈上新征程,全面拓展我省“两转”基础上转型发展新局面;“大运城”建设引领性作用充分彰显,“三个发展计划”已成为振兴实体经济的重要抓手和强大引擎。面对宏观形势变化,我们必须抢抓战略机遇,坚持底线思维,化解重大风险,主动趋利避害,向实体经济聚焦发力,大力实施创新驱动,构建现代产业体系,推动河津经济发展实现新的跃升。
市委对20xx年全市经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,认真贯彻省委和运城市委重大决策部署,进一步加强和改进党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持“党建统领、五转一新”总体思路,以“走进新时代、建设大运城,勠力促转型、打造副中心”为总抓手,大力实施“生态立市、工业强市、文化兴市”三大战略,继续打好“三大攻坚战”,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,不断巩固和拓展河津高质量发展新局面,倾力打造“两河强市、中原名城、华夏铝都、开放高地”,加快建设开放智慧绿色文明幸福新河津,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
经过综合研判,市委确定今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.6%左右,规模以上工业增加值增长6.8%,固定资产投资增长6.6%,社会消费品零售总额增长7.5%,一般公共预算收入增长11%,城镇居民人均可支配收入增长6.5%以上,农村居民人均可支配收入增长7%以上。居民消费价格涨幅、城镇调查失业率、城镇登记失业率等各项约束性指标不折不扣完成省市下达任务。特别是地区生产总值增长速度按照6.6%左右来安排,是充分考虑省市要求、宏观形势和我市实际而确定的,充分考虑了调动各方面积极性和稳定社会预期,是一个经过努力完全可以实现的目标,也为结构调整、环保倒逼和深化改革留出了空间。我们要谋势致远、聚势发展,努力在变中行稳、稳中求进、进中向好、好中争先。
在镇经济工作会议上的讲话稿篇三
同志们:
根据县委(扩大)会议研究的意见,我先讲两点:
一、20xx年工作回顾
20xx年是各项 工作任务特别繁重、各种困难矛盾特别集中的年份,总体上是一个经济新常态下的艰难调整年、争牌晋位的综合创建年、战役集中的合力攻坚年。全县上下坚持以高效生态经济示范县为统领,以党的群众路线教育实践活动为动力,凝心聚力,负重奋进,务实重干,统筹稳增长、调结构、强支撑、惠民生、保水质,推进了经济平稳运行、稳中有升、稳中提质,较好地完成了全年各项目标任务。 预计全县生产总值完成203亿元,增长9.6%,产业结构进一步优化,一、二、三产业之比为12.4:64:23.6;社会固定资产投资255亿元,增长21%;社会消费品零售总额65亿元,增长14%;地方公共财政预算收入10亿元,增长18%;城镇居民人均可支配收入23400元,增长10%;农民人均纯收入11500元,增长11%。
(一)工业经济稳中有进。 全年实现产值448亿元,增加值118亿元,分别增长12%、11.1%。其中,规上工业完成产值400亿元、增加值104亿元,分别增长13%、12.7%。 一是主导产业稳步扩张。 三大主导产业规模以上企业实现产值324亿元,增长14%。其中,食品药品、汽车配件产业分别实现主营业务收入48亿元、35亿元,分别增长20%、30%。 二是骨干企业稳定发展。 龙成集团、宛药公司分别被评为省百强、省百高企业。14家企业跻身全市百强行列。9家五星级企业实现产值350亿元、税利25亿元,分别增长13%、17.1%。其中宛药、西排、西泵三家企业产值增幅较大,分别增长16.8%、24.7%、29.8%。新增规上工业企业30家,总数达到148家。张仲景大厨房进入上市辅导期, 登烽石材在q板成功挂牌。 三是项目建设有序推进。 实施重点工业项目35个,完成投资32.6亿元。其中, 通宇产业升级、张仲景大厨房二期等11个项目投产或部分生产;鑫龙新材料、隆达彩砂等8个项目正在购置安装设备;西排排气管扩建、环碧环保设备等9个项目正在进行基础设施建设;力强高能电池等7个项目正在进行前期工作。 四是科技创新逐步深化。 通宇新源公司专用车生产资质获得国家批准。 “ 养生殿 ” 商标被认定为中国驰名商标。16个项目进入国家、省、市科技计划,龙成80万吨煤分质清洁高效利用关键技术研发等11个项目进入全市109个科技创新项目。高新技术企业达到12家。众德公司、中嘉合金公司被确定为河南省创新型试点企业。全县专利申请247项,专利授权151项,专利申请量保持全市第一位。 五是产业集聚区不断壮大。 项目新落地10个,新开工16个,建成16个。建成区面积达到17.6平方公里。主营业务收入完成410亿元,增长17%;从业人员累计达到4.6万人。
(二)特色农业巩固提升。 一是产业规模稳步增长。 新发展猕猴桃基地1.1万亩,全县 挂果面积达4.5万亩,产量4.8万吨,产值3.6亿元。食用菌种植结构、品种结构逐步优化,多菌并举逐步形成,总产量达20万吨,产值20亿元。新发展中药材1.3万亩。 二是管理水平不断提高。 完成猕猴桃品种改良1.2万亩、水利配套1.35万亩。丁河万亩猕猴桃示范区被评为省级农业科技示范园区。提升了173个香菇标准化基地,全县标准化生产率达90%以上。西峡香菇被评为 “ 中国生态原产地知名品牌 ” ,米坪镇荣获 “ 全国一村一品示范村镇(香菇) ” 。 山茱萸主产乡镇gap标准化管理率达到100%。 三是产业链条不断拉长。 新增猕猴桃贮藏能力 1500吨,累计达2.96万吨;华邦、哪吒、果然风情等公司 加工能力达到1.8万吨。张仲景大厨房、家家宝等香菇加工企业快速发展,双龙香菇市场改造和加工小区建设进展顺利;香菇出口 跃居全国第一,全年可达6亿美元。
(三)旅游三产强势突破。 旅游业共接待游客497.8万人次,门票收入2亿元,综合收入19.6亿元,分别增长16.5%、15.8%和16.7%。全年争创了三个重大牌子和荣誉: 一是 老界岭 · 恐龙遗迹园旅游区成功晋升国家5a级景区。 这是河南此次获批的唯一一家5a级景区,填补了南阳5a级景区的空白。 二是创成全国旅游标准化示范县。 各项标准有效落实,服务水平全面提升。 三是作为核心区域,代表河南通过了伏牛山世界地质公园中期评估。 沿线太平、二郎坪、双龙、丹水、回车、五里桥、田关、阳城等重点区域整体功能和面貌有较大提升。 商务中心区 、 农商物流港等项目建设步伐加快,物流、商贸、金融、信息、交通运输等三产业态健康发展。全县服务业增加值完成48亿元,增长9.5%。
(四)城乡建设协调发展。 一是城乡规划不断完善。 完成了20余项中心城区各项规划,开展了10个乡镇总规修编,完成了14个乡镇控制性详规编制 。 二是县城建设与管理得到加强。 完成了南北大街改造、和谐广场、火车站大桥等一批市政工程;推进了西保老区开发等7项重点工程;实施了仲景东路路面改造、紫金路北延等道路建设工程,完善了自来水管网改造、燃气管网建设等6项公共事业工程;推进了工业路、鹳河路等9条道路绿化工程。 加强 县城和集镇精细化管理,深化清洁家园行动, 推进通道环境建设和 “ 五违 ”整治, 城乡环境面貌 焕然一新。整合 白羽、紫金、莲花、五里桥、回车及县直各单位力量集中创迎 ,我县成为全市唯一全国文明县城提名城市。 三是集镇和美丽乡村建设步伐加快 。各 集镇功能不断完善,综合承载能力增强。米坪、二郎坪、桑坪、军马河、阳城、田关、太平、寨根等乡镇道路、街道沿线改造提升效果明显。双龙镇被评为 “ 全国重点镇 ” ,太平镇创成五星级小城镇。全县三星级以上乡镇占81%。开展了“ 三清 ” 、 “ 四化 ” 、 “ 一创建 ” 工作,推进了黄狮、简村、前营三个省级美丽乡村试点村建设和180个村的整治行动,在综合考评中位居全省先进、南阳第一。化山村入选 “ 河南省十佳美丽乡村 ” 。四是交通公路建设快速推进 。 以寨根、西坪、重阳、丁河、五里桥、回车、丹水、田关等乡镇为重点,全力搞好协调服务,保障了宁西铁路复线、 三淅高速顺利建设;完成了g208(原g311)线县城至双龙20.8公里、s335线20.4公里路面大修工程,石界河至丁河战备公路40公里路面工程;实施了35公里县乡公路、69公里村道改建工程。
(五)对外开放不断深化。 外贸进出口完成8.3亿美元,居全市第一。其中,出口6.5亿美元,居全省第一。 招商引资实际到位省外资金66.2亿元,境外资金4500万美元,分别占市定目标的160%、104%。争取项目290个,争取资金13亿元,增长8.3%。加快推进西峡 — 顺义对口合作,在汽配产业、农产品 加工、生态建设、社会事业等领域的对接合作正在深化。
(六)生态建设强力推进 。聚焦聚力迎通水 “ 双百会战 ” ,全面做好水污染防治工作,确保了出境水质稳定达标。 一是打赢两厂(场)建设硬仗 。县直有关单位和丁河、双龙、二郎坪、军马河、米坪、寨根、桑坪、石界河、重阳、太平、回车、五里桥、西坪等13个乡镇攻坚克难,圆满完成了27个污水、垃圾处理厂(场、站)建设任务。 二是强化污染源整治。 投资2亿多元,高标准建成了32家工业企业污染防治设施;县财政筹措3000多万元,补贴全县禁养区的畜禽养殖场关停整治;建立管护机制,对城区7条河道进行了综合治理。 三是着力修复生态环境。 实施丹江口库区及上游水土保持项目,新治理水土流失面积18平方公里,完成节水灌溉工程2.52万亩,完成营造林18.8万亩,义务植树120万株。我县通过了全国水土保持生态文明综合治理工程验收。 四是加强生态县建设。 推进农村环境集中连片整治,建成 “ 环农工程 ” 项目示范村24个。累计创成国家级生态镇3个、省级生态镇10个、省级生态村42个、市级生态村174个,顺利通过了省级生态县的技术评估。
(七) 社会事业全面进步。 社会保障不断完善,各项保费按时足额发放。 新增城镇就业5160人,下岗失业人员再就业1240 人,新增农村劳动力转移就业5940人, 城镇登记失业率控制在3.4%以内 。着力改善办学条件,县乡累计投入1.3亿元,新建、改扩建校舍11.2万平方米;推进了县一高扩建、县直幼儿园分园建设,南阳职业学院一期工程建成投入使用;高考本科过线率达77%,其中一高本科上线率97.5%,一本上线率39.4%,有8人被清华、北大录取;义务教育质量综合评估位居全市第一,连续五年受到市政府记功嘉奖。 新建3个乡镇文化服务中心、14个村级文化大院。公立医院改革稳步推进,县医院新址病房楼主体工程完工,全县新农合参合率达99.99%。完成危房改造2500户,保障房建设顺利推进。新增农村低保3174人、城市低保431人,五保户供养达到2460人。搬迁深山零星户290户1202人,完成脱贫人口5120人。人口和计生服务不断优化,人口出生率控制在10.93‰。推进社会治理创新,织密治安防控网络,组织严打和反恐行动,加强了平安建设;严格落实信访工作责任,有效解决了一批社会热难点问题。与此同时,深入开展党的群众路线教育实践活动,反四风、树新风,办实事、解难题,作风和廉政建设得到明显加强;工青妇、工商联、科协、残联等群团组织在经济工作中的作用进一步发挥,统计、审计、粮食、电力、工商、质检、药监、物价、农机、气象、烟叶、消防、人防、史志、档案、行政审批、民族宗教、公共资源交易、自然保护区管理、石门水库管理等其它各项工作都取得了新的进展。
在肯定成绩的同时,必须清醒看到,经济社会发展中还存在很多问题。主要是:在经济步入新常态的大背景下,县域经济增速放缓,gdp增速回落1.4个百分点;经济结构矛盾性突出,特别是工业产业结构不优,钢铁冶辅企业经营困难,工业增加值增速回落4.4个百分点;农业基础条件比较脆弱、抗灾能力不强,特色农产品加工链条短、产业附加值低; 第三产业发展依然缓慢, “ 短腿 ” 问题比较突出 ; 招商引资缺乏重大项目, 外源经济对发展的支撑力较弱;城镇功能不够完善,建设管理水平有待进一步提高; 征地拆迁、房产开发、环境保护、涉法信访等方面存在着群众反映强烈问题,信访稳定压力增大 ; 资金 、 土地、资源等要素制约突出,经济发展环境有待改善;一些干部的思想、作风、能力存在着不适应的地方,基层基础工作还有不少薄弱环节,等等。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。
二、20xx年重点工作任务
20xx年是深化改革的关键年、推进依法治国的开局年、完成 “ ” 规划的收官年。从大的形势看,发展的基本特征是新常态;基调是稳中求进;定位是保持经济运行在合理区间;中心是提高经济发展的质量和效益;手段是转型升级;要求是调速不减势、量增质更优。这一宏观背景和总体要求为我们提供了根本遵循。必须明确,当前在增速换档、结构优化之中,我们既面临转型升级难度大、要素约束趋紧、区域竞争更加激烈、环境约束压力加大、各类潜在风险增多、干部思想观念亟需转变等多重挑战和压力,更面临重大机遇。我县工业基础较好,农业特色鲜明,产业集群的功能和产业体系的构建具有先发优势,结构调整回旋空间较大,转型升级较快;承接产业转移具有较强的吸纳和配套能力,开放招商潜力巨大;未来铁路、高速等重大交通设施互联互通的优势更加突出,整体发展战略支撑力较强;社会消费需求潜力较大,对经济的刺激作用更加明显;生态旅游休闲等产业加速成为新的增长点,新兴服务业拉动能力较强,在周边区域形成独特的发展优势和后劲;教育相对发达和科技创新能力较强,增加了人才和智力支撑作用,有利于推进产业优化升级;产业集聚区、商务中心区等发展载体集聚辐射能力不断提升;城乡基础功能不断加强,一体化协调发展的格局正在形成,整合聚集经济要素的能力逐步提高。总体上看,新常态下,我县比较优势仍很突出,机遇大于挑战,希望大于困难。我们一定要把握战略全局,保持清醒忧患,主动适应新常态,精准谋划大盘子,趋利避害,扬长避短,主动作为,积极进取。具体而言, 必须立足跃升式发展 ,把握 “ 四化 ” 快速推进的大势和消费、投资、出口的热点,抢抓机遇,在 “ 增 ” 上做文章,培育新的经济增长点; 必须立足差异化发展 ,走高、精、特发展路子,加快产业转型升级; 必须立足集优化发展 ,整合资源,集聚优势,招大引强,促进经济提质增效; 必须立足生态化发展 ,适应环境容量更小、生态保护更严的趋势,促进生态与经济良性互动; 必须立足创新型发展 ,大力推进科技创新、机制创新、管理创新,不断增强发展生机和活力。
20xx年经济工作的总体要求是: 全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,坚持生态经济化、经济生态化理念,以高效生态经济示范县为统领,以提高经济发展的质量和效益为中心,以调整优化升级、重点项目带动、各类风险防控、重点民生保障为手段,抓转型、调结构,抓项目、强支撑,抓改革、促开放,抓生态、保水质,抓民生、办实事,协调推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,促进经济平稳健康发展与社会和谐稳定。
20xx年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8.5 %;地方公共财政预算收入增长11%;社会固定资产投资增长17 %;社会消费品零售总额增长13%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长9%以上;居民消费价格涨幅、节能减排和环境质量改善完成市定目标。
新常态要有新状态。在整体工作中,要 注重以项目化的思维和手段推进经济社会发展, 坚持谋项目、争项目、引项目、建项目一体运作,实行专题、专班、专业研究,把产业和事业落到具体项目上,落到线路图和施工图上; 注重以持续化的观念推进各项建设 ,一张蓝图绘到底,加快续建项目进度,减少和消除“半拉子”工程; 注重以底线思维搞好各类工作 ,加强政策研究,严把各类红线和警戒线,坚决依法行政,强化风险防控,在法律政策的框架内灵活出击,积极作为,大胆探索,担当干事。
全年要着重抓好七项大事: (1)创建全省新型城镇化试点县,加快推进撤县设市;(2)突出先进装备制造业,启动汽车产业园建设,提升新材料、食品药品产业,增强产业集聚区实力;(3)打造全国最大的香菇生产加工出口基地、全国领先的猕猴桃生产加工基地、全国知名的中药材生产加工基地,培强三大特色农业集群。(4)叫响5a级景区品牌,开发 大老界岭休闲旅游度假区,加快商务中心区、 农商物流港建设,快速壮大第三产业;(5)打造县城一轴(鹳河景观轴)、一区(以迎宾大道两侧开发建设为重点的北部新区),整治农村人居环境,创建美丽乡村,建设宜居西峡;(6)推进县医院新址建设,启动文体中心建设,服务三淅高速、宁西铁路复线、蒙华铁路西峡段等重大工程建设;(7)持续做好水污染防治,全面优化生态环境,启动创建国家级生态县。
全年要重点抓好七项工作 :
(一)聚力抓项目、促转型,持续稳定工业增长
坚持以转型调整为主线,以集群发展为方向,以重点项目为支撑,以科技创新为动力,突出发展先进装备制造业,快速培育企业集群,进一步做大做强工业经济。力争新增规上工业企业25家以上、超亿元企业5家以上;工业产值、增加值增长9%、8%,其中规上工业产值、增加值均增长11%。
1.大上项目,上好项目。 驱动县内企业尤其是规上企业竞相发展,坚持存量优化和增量提升相结合,催生一批大项目、好项目。特别是要突出 宛药、西保、龙成、通宇、西排、西泵等企业领军地位,以集群项目引领全县工业发展。全年要抓好总投资89亿元的50个重点工业项目建设。其中,新开工西保集团炼钢用辊精密修复、 通宇集团新能源专用车 、西泵飞轮壳、 力强公司高性能纳米钒系锂电池、龙茵科技公司 农产品 加工、永霖公司石油机械配件等 22个项目;续建宛药公司六味地黄丸gmp改造、龙成集团水冷铜板结晶器锭模及其特厚板、 西排公司排气管扩建、瑞发公司防爆电机、 环碧公司环保设备等 28个项目。
2.创新驱动,转型升级。 加强创新平台建设,充分利用博士后工作站、技术中心等平台,推进新产品、新技术、新工艺、新材料、新装备的研发及国家标准、行业标准的制定。鼓励企业通过院企、校企合作,引进高端人才,打造技术团队,提升研发水平,增强核心竞争力。着力推动汽车配件产业向汽车部件和整车发展转型升级,重点巩固提升汽车水泵、排气管两大优势产品,进一步开发精密铸造、高精度加工、汽车电子等新型系列产品,加快通宇动力总成和专用车项目建设。着力推动特钢产业向高端装备制造业转型升级,重点以钢构工业园项目为龙头,立足 “ 三特 ” 钢板、大型锻件,开发结晶器总成及配件、特钢精密加工等系列产品。着力推动冶金辅料产业向新材料转型升级,重点开发功能材料、合金材料等系列高端产品,优化产品结构,尽快扭转经营困难局面。着力推动食品药品产业向现代健康养生产业转型升级,重点巩固六味地黄丸等主导产品,开发医疗、养生、保健等上档升级系列产品;重点拓展农产品精深加工,实施有机化、高新化、外向化发展。同时,积极培育发展煤清洁高效利用等新能源产业。
3.壮大园区,集聚产业。 一是 突出主导 。围绕建成河南省重要的先进装备制造产业基地、全国知名的新能源汽车及汽车零部件生产基地的目标,启动汽车产业园建设, 聚力打造先进装备制造产业集群,争取主营业务收入尽快突破300亿元。二是集聚项目 。坚持在建项目抓进度,落地项目抓开工,选址项目抓落地,尽快形成一批增长点。争取在建项目有20个以上建成投产,22个落地未开工项目全部开工建设,7个已选址的项目上半年完成征地和附着物拆迁,下半年开工建设。同时,全年要新落地项目20个以上,新投产项目10个以上,新增四上企业10家。 三是完善功能 。推进路网建设,完成创业路南延、通宇新能源汽车区间路、扩规区主干道建设。启动庙门、竹园安置区二期和宋沟学后、高营安置区工程。加快供排水管网建设,建成第三水厂,完成建成区污水管网铺设。推动三线配套,完成宋沟路东延、龙乡路东延、霞光路等路段和重点项目三线架设。抓好绿化亮化提升,实施钢构工业园道路、方正路、鑫龙新材料厂区道路、高岈路、果香路东延路灯架设、绿化铺装工程,实施竹园山体游园绿化工程。完成钢构工业园河道治理,启动八迭河河道治理工程。建成3个垃圾中转站及公厕。四是拓展空间。承合县产业集聚区,加快丹水工业园、西坪工业园建设,启动丹田一体化工业园规划建设,拓展承载空间,膨胀产业集群。全年,产业集聚区主营收入要增长15%以上。
(二)聚力抓集群、扩链条,持续提升特色农业
坚持生态、全链、高质、高效的要求,实施龙头带动、精准生产、精深加工、品牌经营,持续打造菌、果、药三大特色农业产业集群,建设南阳水源地有机农产品示范基地核心区。
一是打造全国最大的香菇生产加工出口基地,培强食用菌产业集群 。着力保菌种、稳菌材,调结构、提品质,搞加工、拉链条。在生产上,要优化布局结构,壮大乡镇规模化、标准化香菇示范园区,持续打造 “百公里香菇长廊 ” ;优化品种结构,稳定木腐菌,扩大草腐菌,春栽为主、夏栽为辅,构建一菌为主、多菌并举、四季出菇的生产格局。抓好优良菌种的研发、引进、试验和推广,强化菌种市场管理,提高优质菌种的普及率。全面推行香菇标准化生产,落实全过程的质量监管,确保香菇质量安全、品质提升。巩固和拓展外调菌材供应基地,探索企业统一制售菌棒、菌种,试点推行香菇工厂化、专业化生产,重点抓好双龙百菌园、丹水水源地农科公司香菇一体化项目建设。在加工上,支持张仲景大厨房、家家宝、明泰、九顺达、华邦等骨干香菇加工企业发展,推进就地加工、就地增值、就地纳税。在流通和出口上,要坚持有形与无形相结合,大力推行电子商务,完善提升实体双龙、丁河香菇市场,建立现代立体销售体系;加强策划和宣传,完善营销策略,进一步打响西峡香菇生态原产地保护、地理标志保护金字招牌,创出西峡的知名品牌;落实出口政策,改进服务措施,扩大香菇出口规模,保持全国香菇出口的龙头位置。
二是打造全国领先的猕猴桃生产加工基地,培强猕猴桃产业集群。 坚持建管并重 。推进土地流转,支持家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型经济主体进入猕猴桃产业。全年要完成猕猴桃人工基地和野生补造1万亩。加强与西北农林科技大学合作,发挥科研实验站作用,培育良种壮苗,改良猕猴桃品种,推广标准化生产技术。大力发展绿色和有机猕猴桃,力争全县90%以上的基地达到绿色生产标准。加强连片基地水利配套,确保旱能浇、涝能排。坚持示范带动。县里重点打造 “ 五里桥 — 丁河、田关 — 丹水 ” 两个万亩猕猴桃生态高效农业示范区;312国道沿线乡镇要按照不少于300亩的标准,各建立一个示范基地。坚持龙头带动。支持果然风情、哪吒、华邦公司等骨干企业,提升产品档次,打响西峡品牌,拉长产业链条,持续壮大猕猴桃贮藏、营销、加工群体。重点开发猕猴桃超微粉及罐头、果浆、果汁、果茶、果酒等系列产品,不断提高产品附加值。力争猕猴桃产业进入全省重点培育的农业产业集群。
三是打造全国知名的中药材生产加工基地,培强中药材产业集群。 实施差异化、订单化生产,推广 “果套药、林套药 ” 模式,争取完成1万亩中药材发展任务。继续抓好山茱萸基地标准化生产。支持宛药公司开发张仲景系列经方,组织山茱萸精深加工科研攻关,不断扩大中药材加工规模。培育米坪、西坪中药材市场,搞活中药材经销,提高生产效益。
同时,要建设高标准粮田,巩固粮食生产;重视菜篮子工程,发展蔬菜生产;扩大茶叶种植规模;稳步推进烟叶生产; 支持发展符合水质保护要求的养殖业。
(三)聚力抓龙头、兴业态,持续壮大第三产业
以旅游业为龙头,以商务中心区建设为重点,全面发展各类业态,提升服务业发展水平。
一是以大老界岭休闲旅游度假区建设和5a级景区为引领,做优旅游业。 充分发挥5a级景区、旅游标准化示范县的品牌效应,聚力打造大老界岭休闲旅游度假区和恐龙文化、屈原文化、重阳文化旅游区。继续完善老界岭·恐龙园旅游区综合服务功能,创优旅游环境,巩固5a创建成果。加强旅游标准化管理,持续规范服务功能和服务行为,进一步提升旅游服务品牌。重点推进老界岭养生苑等项目建设,打造老界岭省级旅游度假区;加快龙潭沟、老君洞、石门湖、伏牛大峡谷、银树沟、滑雪场等配套设施建设,争取老君洞、寺山创成4a级景区。推进屈原文化、重阳文化、莲花寺、米坪溶洞开发。以5a景区标准为引领,深入实施景区提升、旅游画廊、城镇文明、美丽乡村建设工程,全面打造全域景区。改进推介方略,加强网络媒体宣传,搞好节庆活动,叫响5a品牌,进一步开拓游客市场。
二是以商务中心区建设为引领,做强商务服务业。 增强县城中心商圈、乡镇商业网点的市场载体功能,发展电子商务等新兴商贸业态,完善现代化的商业商务体系。突出商务中心区建设,完成县城游客服务中心扫尾工程,确保尽快投入运营;加快 拆迁安置区及道路等基础设施建设,建成白羽古镇一期、龙湖庄园一期工程,启动综合商贸区一期、龙湖庄园二期、商业综合体、白羽古镇二期等项目建设。超前运作招商引资, 积极引进国际、国内知名商贸企业落户;同时,加快吸纳县内各类服务业企业入驻, 尽快形成旅游服务业、商贸业、文化产业的集聚效应。 壮大商贸龙头企业,支持多尔玛、新百利、万德隆等企业连锁经营、做大做强。支持商业批发零售企业拓展领域、快速成长。
三是以农商物流港建设为引领,做大现代物流业 。依托中国供销(西峡)·豫鄂陕农商物流港项目,加快食用菌市场、电子商务平台软硬件建设等,争创全省电子商务进农家示范县,逐步构建全国性农产品流通的信息发布中心、价格形成中心、网上交易中心。推进钢铁、中药、煤炭、汽车配件、火车站物流集散中心建设,加快德盛、宏丰物流园项目进度。培育大型第三方物流企业,推进传统货运向现代物流转型提升。
同时,加快金融业发展,支持现有金融机构增强发展实力,积极引进县外银行、保险、证券、信托等金融机构入驻,规范小额贷款公司、担保公司运作,创新金融产品,提升服务水平;严厉打击非法集资,坚决守住不发生地方性、系统性金融风险的底线。巩固规范、有序发展房地产业,防范化解市场风险。做大健康服务业,支持医疗服务、养老养生等开发。积极发展信息服务业,支持文化、艺术产业创新,促进三产总量和质量同步提升。
(四)聚力抓功能、强管理,持续推进城乡建设
围绕撤县设市和创建省级新型城镇化试点县,坚持以人为本、城乡一体、产城互动、生态宜居的要求,统筹推进城乡规划、建设与管理,精心构建秀美西峡城镇体系。
1.强化规划引领。 要更新规划理念,注重规划区域的功能定位、产业体系、文化内涵和审美关系等,科学制定各种规划,形成特色风貌,避免千篇一律;要注重空间退让,形成疏密有致、通透舒展、美观大气的空间布局,真正融现代元素与古朴风格为一体,提升区域的特色和档次。 重点抓好五项规划编制: 一是 完成县域村镇体系规划、县城总体规划修编的细化完善和评审报批。二是加快县城区重点地段控制性详规的编制,力争实现中心城区控制性详规全覆盖。三是做好县城道路交通、供排水、老城改造、公共设施、绿化亮化等专项规划编制工作。四是搞好重要景观走廊、沿街立面、城市节点、建筑风格的城市设计。五是 完成丁河、桑坪等 14个乡镇控制性详规的评审和报批, 开展好 “ 美丽乡村 ” 规划编制。同时,要健全规划科学决策机制,规范规划审批;结合旅游综合体建设,高标准 建成规划展示馆,完善乡村规划展示体系;加大规划监督管理和综合执法力度,严厉打击违法占地、违规建设行为。
2.统筹城乡建设 。县城建设上,要 着力抓好八项工程:一是推进重点功能区的提升。突出鹳河景观轴建设,加大河道治理力度,实施两岸台地改造和绿化美化亮化工程,提高一河两岸的整体品位。加快迎宾大道两侧开发建设,尽快出成效、出形象。 继续抓好西保老区开发、 龙成社区、和谐广场商务综合体、江山印象等工程建设。二是推进路网工程建设。启动北小河道路工程(鹳河大道至白羽路段)、白羽路南延、大学路安置区段三条新建道路建设,完成白羽路北延和旅游综合体内莲花路、古城路等5条道路建设,实施 工业路提升工程。 三是推进园林绿化工程建设。实施白羽路北延、紫金路北延、s335鹳河路北延道路绿化。两镇三办要各完成两个以上小区的绿化工程。四是推进供水工程建设。完成白羽路北延、世纪大道北侧、财富新城等新建供水管网建设,实施城区老旧供水管网改造。五是推进亮化工程建设。完成伏牛路、二道河两侧道路、张江路、仲景大道东段路灯建设。完成寺山灯亭建设工程及鹳河大道东岸建筑物亮化。六是推进市场建设。启动火车站货运车辆停车场建设。三办、五里桥镇要分别建成两个不低于1000平米的便民生活市场。七是推进污水处理工程建设。实施污水处理厂提标改造工程。完善县城污水收集管网建设,完成乡镇污水收集管网建设70公里。八是推进供气工程建设。做好条件成熟的居住小区、商服用户和工业用户集中供气工作。同时,稳步推进老城和城中村改造;注重加强城区停车场建设。集镇建设上,要进一步加强基础设施和配套设施建设,增强综合服务功能。今年,各集镇要落实 “ 五个一 ” ,即建立一套完善的规划体系、改造提升一条街道、建设一个游园、完善一批公共服务设施、健全一套集镇管理制度。美丽乡村建设上,要按照 “ 全覆盖、分类型、抓重点、定标准、大整合、严考评 ” 的要求,准确把握城乡统筹示范村(新型社区)、中心村、历史遗迹村、特色景观村、民俗文化村的特色定位,大力实施 “ 三清 ” (清垃圾、清污水、清杂物)、 “ 四化 ”(硬化、绿化、亮化、美化)、 “ 一创建 ” (创建美丽宜居乡村)活动。突出典型引路, 全力打造黄狮、前营、简村3个省级美丽乡村试点村;突出产业支撑和地域特点, 全面推进农村人居环境综合整治,着力构建312国道百公里猕猴桃长廊、鹳河百公里香菇长廊、208国道旅游长廊三大 美丽乡村环线 。交通公路建设上,实施209国道升级改造、208国道双龙至二郎坪和天宝水泥厂至火车站段路面改善、丁河至淅川毛堂战备公路改建工程;积极争取恐龙蛋保护区调规,适时启动312国道县城段改线工程。落实农村公路三年行动计划,完成农村公路改造170公里以上,危桥改造1500延米以上。服务好宁西铁路复线、三淅高速公路、蒙华铁路、西气东输三线建设,争取栾西高速公路早日开工建设。启动豫龙客运站、城乡联营站建设。在城镇和交通等基础设施建设中,要特别强化“高、精、严、特、实、多”意识:高起点规划,高标准建设;精品化打造,精细化运作;严把规划,严控标准,严格管理;因地制宜,突出特色;实事求是,既尽力而为又量力而行,把适度举债与财力可以承受的程度相结合,不贪大求洋,不盲目铺大摊子;牢固树立经营城市理念,走多元化融资建设的路子,能社会投入的积极引,有政策资金的全力争,可竞争放开的大胆放,不能单向思维,一屁股坐到财政上。一句话,规划一张图,建设多条路。
3.加强城镇管理。 巩固全国文明县城创建成果, 完善城镇环境卫生管理机制,实行部门管理与辖区管理、常规管理与专项整治、专业专责管理与门前 “ 三包 ” 维护 相结合,推进管理网格化、精细化、常态化。重点整治县城、集镇、通道的环境秩序,治理车辆乱行乱放、户外乱搭乱建、广告乱贴乱挂、施工乱堆乱洒、线路乱拉乱扯,治理居民小区、商贸市场、窗口单位、城中村、城乡结合部等重点区域的环境卫生 , 不断提升城镇环境形象和群众满意度。
(五)聚力抓改革、促开放,持续增强发展活力
要把深化改革落实到重点领域、具体事项上,把扩大开放落实到主导产业、具体项目上,使改革开放举措有效转化成发展动力。
1.稳步推进各项改革。 要跟进中央、省市的重点改革事项,着力破解制约发展的突出障碍和人民群众反映的突出问题。深化行政体制改革。完成县政府机构改革,完善行政执法体制改革,推进事业单位分类改革。进一步简政放权,落实好上级下放和取消的审批项目,落实并联审批和联审联批制度,提高审批效率。推进财税、投融资体制改革。改进预算管理,推进政府和部门预决算公开;完善公共资源交易制度,推进审计工作全覆盖。吸引社会资本参与教育、医疗、文化、服务业、生态环保等项目建设;推行公私合营(ppp)城建模式,促进投资主体多元化。深化农村各项改革。加快推进和落实户籍制度改革,确保农业转移人口进得来、落得下。完成集体土地所有权确权登记发证,铺开农村土地承包经营权确权登记颁证工作,基本完成农村宅基地、集体建设用地使用权确权颁证。规范引导农村土地经营权有序流转,发展多种形式的适度规模经营。同时,推进公务用车、养老保险制度并轨等改革。
2.持续扩大对外开放。 大力推进对外开放年建设,发挥开放招商“一招求多效”的作用。 在招商引资上, 要突出招大引强,着力做快、做准、做实。重点 依托产业集聚区和商务中心区,围绕先进装备制造、新材料、中药食品三大产业和现代服务业,积极开展专业化、集群式招商,补强、补齐、延展特色产业链;围绕壮大战略新兴产业和高新技术产业,着力实施 “ 无中生有 ” 式招商,培育新的增长点和支撑点。转变招商方式,加强招商目标企业研究,建立项目清单,定向、精准招商,提高招商效能;注重发挥企业的主体作用和行业协会商会的桥梁作用,推进人才回归,大力开展以商招商和中介招商。注重招商实效,紧盯重大招商项目,优化系列服务,严格跟踪问效,切实提高合同履约率、资金到位率和项目开工率,务求项目早落地、早建设、早投产、早见效。在对外贸易上,要依托食用菌、汽车零部件和冶辅新材料省级出口基地,培育壮大出口企业,促进香菇、猕猴桃等优势农产品及汽车配件、特钢、冶材等工业品出口,确保位居全省领先位次。在企业上市上,要继续做好 张仲景大厨房上市辅导期的各项工作,积极推动新的企业参与各板上市。
3.积极争取项目资金。 要按照谋划一批、申报一批、建设一批、储备一批的要求,千方百计向上争取项目资金。 突出南水北调水源区生态建设、社会事业、民生工程、基础设施、自主创新能力建设和结构调整项目等,对应策划包装项目,积极赴省进京,努力争取更多的项目资金。发改、财政等部门要发挥协调作用,积极争取政策性、财力性、专项性转移补助资金。交通公路、住建、农业、林业、水利、民政、教育等部门,要围绕重大基础设施、重点城建、农林水、民生等领域,全力以赴跑项目、争资金。
4.推进对口协作工作。 落实西峡 — 顺义《对口协作战略框架协议》和1+4结对合作协议,完善日常联络机制和企业合作机制,以汽车配件、农产品、生态建设、旅游开发为重点,全面推进经济交流与合作 。
(六)聚力抓生态、保水质,持续优化环境质量
坚持源头严防、过程严管、后果严惩的原则,治标治本多管齐下,加大生态保护和环境整治力度,确保全县环境质量稳定向好、出境水质稳定达标。 一是全面保护出境水质。 要积极向上争取资金, 解决好人员、经费等问题,抓好两厂(场)运营,保证所有项目发挥实效。积极推进一河一策水污染防治项目实施,尽快完成剩余畜禽养殖场的整治任务,持续抓好工业点源、农业面源、城市生活污染源治理。尽快启动实施《丹江口库区及上游经济社会发展规划》西峡重点项目的编制申报,争取一批项目早批复、早获资、早开工、见成效。二是全面发展生态产业。 坚持生态建设与经济发展相互动,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明建设路子。壮大高效生态农业,培育绿色、有机农产品。发展生态工业,引导企业在产业转型中实现清洁生产,在产品升级中促进节能减排,在做大做强中实现绿色崛起。做大生态旅游业,合理开发保护生态资源。 三是全面修复生态环境。 健全生态保护红线制度,加强自然保护区管理,严厉打击破坏林业、国土资源行为。以生态廊道建设、特色农业基地、美丽乡村建设为重点,完成新造林13万亩、森林抚育和改造27万亩,持续提升森林覆盖率。
(七)聚力抓民生、办实事,持续促进社会和谐
按照 “ 守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论 ” 的思路,更加注重保障基本民生,更加关注低收入群众生活,更加重视社会大局稳定,多做雪中送炭,多办民生实事。 扩大社会就业 。加强政府公共就业服务能力,发挥市场在促进就业中的作用,深入开展就业、创业、农村劳动力转移培训等,落实就业优惠政策,努力提高就业质量和就业率。 健全社会保障。 加强社会保险,努力提高征缴、清欠和发放水平;深入推进城乡居民社会养老保险工作,努力扩大保险覆盖面。推动新农合与城镇居民医疗整合,提高财政补助标准,全面实施城镇居民大病保险。 完善社会救助。 抓好城乡低保规范化管理,搞好特困户、受灾户、特困复转军人、残疾人等弱势群体的救助。 持续推进教育名县、强县建设。 加强师资队伍建设, 推进义务教育均衡发展,确保通过省政府验收;重视学前教育,提升高中、职业教育水平, 确保教育质量综合评估继续位居全市前列;拓宽教育投入渠道,积极支持民办教育发展。 改进医疗服务。 深化公立医院改革,保障群众就医用药安全有效、价格合理;加强重大疫情防控,扎实推进妇幼卫生工作。免费提供免疫规划、居民健康档案等12项基本公共服务项目。 打造文化大县 。弘扬社会主义核心价值观,践行 “ 西峡精神 ” 。加强西峡作家群队伍建设,促进文学艺术创作;进一步挖掘屈原文化、重阳文化、哪吒文化、恐龙文化、地质文化等内涵,丰富企业文化、社区文化、校园文化等,逐步打响具有西峡特色的文化品牌;完善文化基础设施,举办丰富多彩的群众性文化活动。 做好人口计生工作。 以建设人口均衡型社会为目标,以稳定低生育水平为重点,认真落实人口和计生政策。 维护社会稳定。 坚定依法治县方略,做到依法办事和依法维权相结合,提高社会管理科学化水平。落实信访工作责任,提升基层基础工作水平,努力化解积案、减少信访存量,抓好源头预防、减少信访增量,规范信访程序、减少越访负面影响;加强安全生产管理、食品药品监管和消防工作,严格责任追究制度,坚决杜绝重特大事故发生;深化平安建设和反恐维稳工作,依法打击各种违法犯罪活动。高度重视防范和化解困难企业、金融、房地产、地方债务、社会领域内的风险,切实解决好土地征用、房屋拆迁、环境污染治理中引发的矛盾;高度重视网络舆情的监测,防控大的负面舆论事件。全年要突出办好 “十项民生实事 ” : 一是 新增就业岗位5000个,城镇登记失业率控制在4%以内。 二是 完成县一高扩建、县直幼儿园分园建设,改扩建城区二小、一中、五里桥一中, 推进南阳职业学院、宛西育才学校建设 。三是 启动县文体中心建设,新建乡镇文化中心2个、村级文化大院16个、新农村书屋32个。 四是 推进县医院新址工程建设,完成4个乡镇卫生院的改扩建任务。 五是 完成1500 套保障性住房、1400户危房改造任务。 六是 实施精准扶贫, 实现新脱贫5500人,完成6个村整村推进任务。 七是 落实城乡低保措施,确保动态下的应保尽保。 八是 解决农村4.1万人、学生0.6万人的安全饮水问题。 九是 落实单独二孩政策和计生家庭奖扶政策,全面实施免费孕前优生健康检查项目 。 十是 加强县乡便民服务中心建设,充实服务项目,简化办事程序,提高服务效率。
明年,国家和省市都将编制“十三五”规划。我们要加强调研,深入论证,编制好我县的总体规划和各专项规划。要突出战略性,立足高起点,体现支撑力,加强对重点难点和关键问题的研究,拓展西峡未来发展的战略空间;突出实践性,把各类规划与具体建设统一起来,尽快形成新的经济增长点;突出主动性,尽早尽力加强对上衔接,谋划一批好项目,争取一批重大项目、重要试点、重点工作列入国家和省市规划。
一切工作的关键在落实。 要巩固党的群众路线教育实践活动成果,大力倡导和践行 “ 团结凝聚战斗力、敬畏规矩树形象、忠诚担当事上见、落实见效真本事 ” 的要求,以科学高效发展绩效考评为 “ 指挥棒 ”、 “ 风向标 ” ,盯紧目标,夯实责任,重推重做,狠抓落实。要强化机遇意识,突出 “ 抢 ” ,变坐、等、靠为争、跑、要,全力以赴向上争取项目资金。强化效率效能意识,突出 “ 快 ” ,雷厉风行、立说立行。强化现场意识,突出 “ 实 ” ,把工作做到基层,把服务送到一线,切实在一线研究谋划工作、在一线指导推动工作、在一线检验落实工作。强化担当意识,突出 “ 敢 ” ,敢于捏热铁,敢于拔钉子,敢于触及深层次矛盾,勇于解决棘手问题,用实践证明,让效果说话。强化服务意识,突出“优”,着力解决好资金、用地、人才、电力等要素保障问题,进一步打击各类阻挠项目施工、影响企业经营的违法行为,创造良好的发展环境。强化法治意识,突出“严”,守好底线,严格依法行政,讲规矩、守规范。强化廉政意识,突出“洁”,认真履行“一岗双责”,全面落实廉政建设各项规定,持续反四风、树新风,确保干成事、不出事。
明年一季度工作要开好局 。要对明年工作早安排、早部署,扎实开局,扎实起步,确保一季度实现开门红,为全年目标任务的完成打好坚实基础。一要迅速行动抓部署。各级各部门要尽快贯彻落实这次会议精神,尽早部署各自工作,拿出专项行动计划,实施清单式管理,强化督导跟进,把工作做实、做细、做好。二要沉到一线抓生产。坚决克服麻痹思想,突出工业运行,加强协调服务,做好要素保障,开展现场督导,促进效益好的企业满负荷生产,帮助困难企业巧渡难关, 力保工业运行年关不减产,双节不减速。三要加快投入抓项目。要盯紧明年的产业、城建、民生、生态等重点项目,组织人力、财力、物力往前赶,迅速在一季度形成项目建设的热潮。四要把握时机抓招商。充分利用节日期间西峡在外成功人士返乡探亲、企业外驻业务员回家过年的机会,加强联络,捕捉信息,谋划招商。同时,抓好重大意向项目的对接洽谈,争取达成一批合作协议。
年底各项工作要扫好尾 。双节即将来临。在全力谋划推动明年工作的同时,要对照今年的目标任务,扫清工作遗留。要高度重视安全生产、信访稳定、防恐防暴等工作,安置好困难群众的生活,解决好拖欠农民工工资等问题,做好节日期间市场供应和食品安全保障工作,确保全县人民过一个平安祥和的双节。
同志们,面对新常态,我们要主动适应、稳中求进;落实新任务,我们要只争朝夕、真抓实干。让我们在市委、市政府和县委的正确领导下,聚神聚力,埋头苦干,奋勇争先,全面落实各项工作任务,为建设高效生态经济示范县,打造富裕西峡、文明西峡、秀美西峡、幸福西峡再创佳绩、再立新功!
在镇经济工作会议上的讲话稿篇四
结合**镇实际,我主要想与大家交流三个方面内容,一是去年怎么样,二是当前形势怎么看,三是今年怎么干。
一、**年工作回顾
**年,在县委、县政府的正确领导下,我镇紧紧围绕“全市领先、全省争先、全面创先”目标,以科学的战略思维、有力的工作举措,攻坚克难,奋发进取,许多工作取得了历史性突破,全镇呈现出经济增长、民生改善、大局稳定、社会和谐的良好局面。
一是调结构强基础,经济平稳较快增长。面对经济下行压力,全镇上下一心、脚踏实地、真抓实干,强化招商引资、优化财源结构,不断夯实和培育新的经济增长点,**年,全镇财政收入1347.92万元,比去年增长25%;固定资产投资总额152145.5万元;农民人均纯收入3660元,农业增加值858万;全年共完成工交流通企业税收1203万元。
二是上项目兴产业,发展后劲得以夯实。坚持招商引资主战略,成功引进台旭电子科技有限公司、奕方农业科技有限公司、云南云山云水饮料有限公司等9家企业,预计完成固定资产投资1.5亿元以上,投产后纳税5000万元以上,经济发展后劲明显增强,招商引资工作保持全县第一,招商团被评为全县先进招商团。
三是扩规模提品位,镇村面貌持续改善。突出基础设施、功能布局、建管理念的深度融合,不断提升圩镇品味,改善农村面貌。完成武华南路、安平路立面改造、商业步行街、自来水厂、镇办幼儿园、资国公园二期改造提升、龙须园商住楼等重点项目实施。围绕建设“生态,美丽乡村”,扎实推动颜家、上栗塘、村背、枫塘等10个示范点建设,新农村建设工作继续领跑全县。
四是惠民生促和谐,群众幸福感大幅提升。推进城乡居民医疗、养老保险全覆盖,新农合参合率达95%,城乡居民社会养老保险参保率达92.1%;大力开展精准扶贫,投入扶贫资金255万元,为1128户贫困户建档立卡,实行“1+1”结对帮扶;镇公办幼儿园9月份实现开学,填补了全镇学前教育设施空白。镇敬老院完成改造提升,多次接受省、市领导视察,获得一致好评。公众安全感满意度显著提升,在全县排位大幅前移。
五是重落实提效能,政府建设不断加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动,开展7项专项整治,解决了一批涉及教育、医疗、交通等关系群众切身利益的最后一公里问题。扎实做好村“两委”换届工作,选优配强21个村级党组织带头人。进一步整合便民服务中心资源,构建“马上就办,办就办好”工作体系。强化党员干部宗旨意识、法纪意识和廉政意识,干部工作作风进一步转变,干事创业氛围进一步浓厚。
二,当前面临的形势与压力
“潮平两岸阔,风正一帆悬”。一年来,全镇上下砥砺奋进,艰苦创业,开拓进取,过程艰辛曲折,刻骨铭心;成绩令人鼓舞,催人奋进。我们取得的每一个进步、每一点成绩,都倾注着县委、县政府的关心和支持,都饱含着全镇上下的心血和汗水。但在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在着很多不足和压力,面临着新形势与新挑战。
三是正处于发展活力迸发与群众诉求增多并存的磨合期。随着改革发展的不断深入,经济结构的加速转型,各种社会矛盾进一步凸显,化解各类社会矛盾、协调各种利益关系的压力不断加大,同时也存在产业结构不够优、基层基础不够牢、工作作风不够实、保运转、保民生、保发展的任务依然十分繁重等问题,成为新一轮发展的阻力、跨越的压力。
三、**年工作谋划
坚定我们已经想好的,提升我们当前做对的,正视我们存在差距的,善谋我们未来要干的。今年,我镇的总体工作思路是:牢牢把握新常态,以“全市领先、全省争先、全面创先”目标为引领,以招商引资工作为突破,突出美丽乡村、特色产业、生态旅游、民生事业、从严治党并重,全力打造经济强镇、商贸重镇、旅游靓镇、和谐新镇,以四个坚定不移谋求四个新突破。
一是坚定不移强化招商引资,在夯实经济基础上谋求新突破。牢固树立“招商就是第一菜单”理念,营造全民招商浓厚氛围,不断以商招商、以“链”招商、以会招商等形式,积极组团参加各项招商活动,力争年内引进2-3个内资5000万元、1-2个外资1000万美元以上的入园项目,助推我镇工业税收跳跃式发展。同时,充分发挥旅游资源的独特优势,重点打好“生态古镇”这张牌,叫响“资国禅寺”这座寺,做好“井冈蜜柚”这篇文章,做好景区建设和旅游产品开发,力争豪科生态文化博览园这一项目落地。
二是坚定不移建设美丽乡村,在提升镇村品质上谋求新突破。以塑造精品小城镇、提高圩镇品位为主线,推进占地面积6亩的高标准新农贸市场建设,适时启动县城至公路的升级改造,加紧镇垃圾中转站与新住院大楼建设。以建设“美丽乡村,生态”为主旋律,依托生态环境优势,实施梯度培育,以农村环境专项整治为抓手,抓好绿化美化亮化净化,重点打造一批精品村、特色村、提升村。巩固温氏养鸡、肉猪、肉牛等传统产业优势,大力发展井冈蜜柚、高产油茶特色产业,突出以奕鲜公司为龙头,重点打造灵源、东门千亩基地,促进富民增收。
三是坚定不移实施民生保障,在增进百姓福祉上谋求新突破。加大民生投入,盯准经济薄弱村、低收入群体、零就业家庭三个薄弱环节,抓住发展生产、公共服务、全民教育等三个重点,开展“精准扶贫”,实现富民强镇。巩固完善社保体系,抓好养老、医疗和新农合扩面征缴。加快镇医院,垃圾中转站,谢坊、白塘等通村公路拓宽改造,福华山水库主干渠渠系配套工程等社会事业项目建设。推进敬老院改造升级,争取建成市、县级示范点。完善信访接待制度,健全调解网络,致力提高群众安全感和满意度。
四是坚定不移推进从严治党,在转变干部作风上谋求新突破。以作风建设为突破,认真落实“两个责任”,着力推进党风廉政建设和反腐败工作,坚决打击严惩发生在基层的损害群众利益行为。深化“民事直通车 春风化积案”活动,推动干部下基层常态化、做群众工作绩效化、解决群众诉求责任化。开展普法教育,增强干部法制观念,提升依法办事能力。认真执行《机关干部管理规定》,严格日常管理,规范公务支出。加强社会管理服务中心建设,简化办事流程,压缩办事时限,进一步打造廉洁高效政府。
在镇经济工作会议上的讲话稿篇五
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻党的和省委十二届二次全会精神,全面贯彻落实中央、省委经济工作会议和全国林业厅局长会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,分析面临形势,明确任务目标,坚定发展信心,团结和带领全区广大干部职工群众,决胜全面建成林区小康社会,为全面建设富强民主文明和谐美丽龙江新兴安而努力奋斗。
下面,经地委委员会议研究同意,我讲四个方面的意见。
一、关于近期的工作
20xx年全面停止天然林商业性采伐以来,面对转型发展的巨大压力,我们紧紧围绕创新林区治理、加快转型发展这两大主题,全力保生态、兴产业、惠民生,着力防风险、补短板、求突破,攻坚克难、统筹推进,各项工作取得显著成就,为建设新兴安打下了坚实基础。预计,地区生产总值年均增长x%,社会消费品零售总额年均增长x%,经济社会发展呈现转中有稳、持续向好的良好态势。
一是产业体系初步形成。生态旅游业增势强劲,接待人数和收入逐年攀升,去年漠河景区门票收入首次突破x万元,我区入选国家全域旅游示范区创建名录。生态食品业发展壮大,绿色产业联盟成效初显。生物医药业步入发展轨道,北药经济产业链初步形成。水经济和绿色矿业巨大潜力正在向项目转化,漠河农夫山泉、百环北极泉二期工程、松岭壮志钼铅锌多金属矿等项目扎实推进,新林小柯勒河铜多金属矿找矿成果取得重大突破。林业碳汇产业前景广阔,图强、十八站等人工林碳汇项目进展顺利。文化产业蓬勃发展,北极人家文化产业园等省重点项目扎实推进,成功举办了“点赞兴安·八个十佳”评选和全区首届文化大集,漠河北极光节、呼玛开江节、加区国际冬泳邀请赛等活动影响力不断扩大。新旧动能转换加快,新注册成立科技型企业x户,5家科技型企业在区域板块挂牌上市。管护区经济、农业合作社经济等新型经营主体不断涌现。
二是改革开放步伐加快。重点国有林区改革破冰前行,新呼两区设县、加韩两局试点、集团公司企业办教育职能剥离等项改革迈出实质性步伐。考核体系改革积极开展,政府和林业企业职能逐步归位。国有直属企业改革扎实推进,北奇神药业初步完成股份制改造,其他企业以效益、活力为核心的改革取得实效。管理效益初步显现,去年神州北极木业扭亏为盈,古莲河煤矿实现利税3.06亿元,各林业局增收节支成效明显,集团公司金融债务、供热管理等难题得到初步解决,财政支出预算管理切实加强。对外开放步伐加快,漠河口岸、洛古河大桥谈判进展顺利,与广东揭阳市结成对口合作关系。
三是基础设施有所改善。公路、铁路、机场等重大项目加快建设,制约林区转型发展的瓶颈问题初步缓解。对林区公路网进行了重新规划,“一环两纵三通四联”的网络格局初步形成。富裕至加格达奇铁路电气化改造项目积极推进。加格达奇民用机场竣工验收,漠河机场改扩建和呼玛、塔河通用机场等重大基础设施项目纳入省相关规划。管护用房建设试点等项目有序推进,一批“三供两治”项目建成运行。
四是生态保护更加有力。森林防火工作成绩斐然,连续多年没有发生重特大森林火灾。资源管理切实加强,一批破坏森林资源的案件被依法查处,全区有林地面积、活立木总蓄积持续增长。森林培育成果丰硕,抚育质量始终位居全国前列,塔河森林综合抚育试点成效明显。保护区建设扎实推进,新建北极村、阿木尔、九曲十八弯等一批国家级自然保护区和湿地公园。林区野生动植物资源得到普遍有效保护。“河长制”实现全覆盖。我区被确定为国家主体功能区建设试点示范单位和国家首批生态保护与建设示范区。
五是生活水平不断提高。林业企业在岗职工工资连续4年增长,城乡居民收入超过gdp增速。脱贫攻坚取得决定性进展,有83%的农村贫困人口稳定脱贫,88.2%的城镇居民、林业职工贫困人口实现解困。全民创业蓬勃发展,成为职工群众增收的重要渠道。社会事业健康发展,义务教育均衡发展通过率位居全省前列,公立医院全部实行药品零差率销售。军民融合深入推进,民兵、征兵工作成效明显。平安兴安建设持续深化,公众安全感始终位居全省前列。
六是民主法治日益健全。人大监督作用得到充分发挥,在优化发展环境等方面的执法检查富有成效;一批涉及我区发展、民生和人才等建议,得到国家、省有关部门重视、采纳。政协民主监督领域不断拓展,戍边人口安全、提高我区艰苦边远地区津贴类别等建议切合实际、反映民意,协商民主重要渠道作用有效发挥。爱国统一战线创新发展,调研协商成果丰硕,服务转型发展能力不断提升。群团组织优势充分发挥,桥梁纽带作用更加凸显。法律顾问制度全面推行,决策程序更加规范有序。
七是党的建设切实加强。党的领导核心作用充分发挥,主流意识形态工作得到全面加强和巩固。县区局换届工作圆满完成,选人用人风清气正,人才体制机制改革深入推进。软弱涣散基层党组织全面整顿,涌现出前哨林场党总支等先进典型。宣传思想工作卓有成效,特色系列宣传广泛深入开展,对转型发展起到重要推动作用。“四风”问题得到有效整治,机关作风整顿取得阶段性成果,党风政风明显好转。监督执纪“第一种形态”做法在全省推广,派驻监督实现全覆盖,县区监委全部挂牌成立,反腐败压倒性态势已经形成并巩固发展。
取得这些成绩,主要得益于党中央、国务院的英明决策和亲切关怀,得益于省委、省政府和国家林业局的正确领导,得益于全区人民的辛勤努力。特别是广大干部职工不畏艰难、负重前行,发扬了以艰苦创业为核心的精神,不断攻坚克难,使我们的事业柳暗花明。在此,我代表地委、行署向全区广大干部职工以及支持林区发展的社会各界致以崇高敬意和衷心感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到面临的困难和不足。林区产业链条短、精深加工不够,人口、人才外流严重,对外开放程度不高,我区的资源优势还没有被普遍认识和充分开发。社会管理和民生领域还面临不少难题,缺乏解决的支撑条件。在新的形势下我区发展不平衡不充分的矛盾十分突出。重点国有林区改革任务艰巨、时间紧迫,需要下大力气推进落实。生态保护遗留问题多,保护机制效率不高,破坏林地、林木和野生动植物资源的行为还时有发生,森林防火的压力将长期存在。社会治理能力和治理水平亟待全面提高。
我们也必须清醒地看到,日常工作中经常遇到、不同程度存在一些亟待解决的问题。一是思想不解放。因循守旧、不思进取,看摊守业、得过且过,习惯于等靠要,面对地委奋力走出转型发展新路子的号召无动于衷。发展信心不足,只看劣势、不见优势,面对困难灰心丧气、悲观失望,甚至认为不该发展。二是作风不实。大局意识淡漠,在其位不谋其政,遇事推诿扯皮,办事效率低下,对耽误事业、影响发展的行为漠然处之。艰苦创业精神退化,耐力和韧劲缺失,只喊口号不抓落实,甚至勒拿卡要、违法乱纪。三是能力不强。对与本职工作相关的政策理论、业务知识、法律法规学习不够,研究问题、解决问题、谋划发展的视野不宽、办法不多,有的甚至出现低级错误,不是不办事就是办错事,办事不多、麻烦不断。这些问题,与加快转型发展的要求不相适应。
全区各级领导干部要始终保持清醒头脑,切实增强责任感、紧迫感,坚定信心、居安思危,在不断发现问题、解决问题的过程中提升我们的工作水平,推动林区全面加快转型发展。
二、关于新时代林区的发展形势和奋斗目标
党的开启了全面建设社会主义现代化强国的新征程,省委十二届二次全会描绘了建设现代化新龙江的宏伟蓝图。不忘初心,牢记使命,为人民谋幸福,为民族谋复兴,在当代共产党人的呼唤下,已经成为新时代的最强音。与全国人民一起走进新时代,为中华民族伟大复兴作出新贡献,既是对发展的必然要求,更是建设新兴安的巨大动力。
进入新时代,要把握新优势。新时代意味着新需求,使传统优势更加突出,为转型发展带来了难得机遇。一是生态地位更加稳固。我区作为国家重要的重点生态功能区,是东北、华北等地的天然屏障。只要我们保护好、建设好这片生态,就能在建设美丽中国、美丽新龙江进程中作出新贡献,林区的价值就能得到不断体现。二是对俄开放潜力巨大。我区对俄区位优势明显,有呼玛、漠河2个国家一类口岸和洛古河1个临时过货通道。漠河口岸、洛古河大桥建设已纳入中俄高层会谈机制,随着我省对俄合作的持续深化,我区有望成为对俄开放新的前沿。三是市场机遇明显增多。我区纯天然、无污染的生态环境,是开发绿色、有机、优质生态产品的理想之地。加之丰富的景观资源,已成为全国人民向往的旅游胜地。随着市场对绿水青山、安全食品的需求越来越大,我区生态型产业将不断迈上新的台阶。四是政策环境更加有利。党的有很多重大决策部署与我区密切相关,在完善天然林保护制度、资源型地区经济转型、生态补偿机制等方面,将会出台更多更好的政策,中央和省委经济工作会议也作出了相应部署,这都为林区转型发展提供了新的契机。我们必须抓住机遇、乘势而上,切实把优势发挥好、把潜力挖掘好,不断集聚和释放转型发展新动能。
进入新时代,要迎接新挑战。新时代最显著的特征就是社会主要矛盾发生了变化。与发达地区相比,我区发展不平衡不充分的矛盾更加突出。要深刻认识到,虽然与全国、全省同步进入新时代,但是我区作为欠发达地区的基本区情没有变,改革发展仍处于爬坡过坎攻坚期的阶段性特征没有变。在这个新时代,林区转型发展的任务,比以往任何时期都更加紧迫而繁重。如果不加快发展、奋起直追,差距就会越来越大,就很有可能拖全国、全省的后腿。我们要牢牢把握发展这个党执政兴国的第一要务,坚定不移推动林区经济高质量发展,确保在新时代新征程中敢担当、有作为,不落伍、不掉队。
进入新时代,要明确新目标。当前和今后一个时期,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和省委十二届二次全会精神,深入落实对我省重要讲话精神,按照中央和省委经济工作会议的部署,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,突出抓重点、补短板、强弱项,坚决打好生态环境保护、重点国有林区改革、产业发展、基础设施建设、优化发展环境、防范重大风险、稳定脱贫“七大攻坚战”,加快建设生态强区、旅游强区、文化强区、绿色有机产业强区,扎实推进林区治理体系和治理能力现代化,确保到20xx年,全面建成林区小康社会。到那时,林区生态型产业体系基本形成,优质生态产品的市场认可度大幅提升,生态经济价值得到充分体现;重点国有林区改革全面完成,符合社会主义市场经济体制的政府管理体系、森工企业经营体系、社会治理体系基本完善;森林质量和生态系统功能持续恢复,山水林田湖草系统治理体系基本形成;全面完成脱贫攻坚,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,城镇居民、林业职工贫困人口全部解困。在此基础上,按照党中央和省委“两个阶段”的战略安排,到2035年,林区治理和发展全面转型,基本实现现代化。到2050年,全面建成富强民主文明和谐美丽龙江新兴安。
实现新时代奋斗目标,我们必须深入解放思想。切实增强市场意识、机遇意识,克服等靠要、混日子的慵懒思想;切实增强辩证思维、战略思维,克服悲观失望、灰心丧气的消极情绪;切实增强自强精神、争先精神,克服自我否定、自甘落后的思想障碍,以坚定的自信和满腔的热忱投入到新兴安建设中。
必须发扬艰苦创业精神。传承开发建设初期战天斗地、以苦为乐的开拓精神;学习潮汕人“挑箩筐、摆地摊”,从零开始的打拼精神;发扬“蚂蚁啃骨头”的攻坚精神,从一点一滴做起,不断把林区转型发展的事业推向前进。
必须坚持依法治区。想问题、办事情、作决策,充分体现法治精神,把依法行政、依法经营的理念树起来;努力在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好法治环境,让群众在生产生活中感受到公平正义,让企业在投资兴业中感受到公正和便利。
必须净化政治生态。旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,始终做到政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏;树立崇尚实干的用人导向,让埋头苦干、敢于碰硬、甘于奉献的好干部脱颖而出;坚持有腐必反、有贪必肃,为建设新兴安提供坚强保障。
实现新时代奋斗目标,我们必须千方百计补短板,坚决做到守底线,切实打好“七大攻坚战”。打好生态环境保护攻坚战。生态是发展的基础。虽然我区生态环境优良,但稍有松懈就很有可能走破坏生态、粗放发展的老路,稍有麻痹就很可能发生森林火灾。我们必须坚决守住生态红线,决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长,使生态成为一张永久的名片。
打好重点国有林区改革攻坚战。目前看,时间非常紧迫、任务相当繁重,瞻前顾后、按部就班难以完成任务。我们必须克服等待观望思想,拿出攻坚啃硬的劲头,在重大矛盾问题上敢碰硬、先突破,下决心破除一切障碍,推进各项具体工作全面提速、纵深推进,一鼓作气夺取改革全胜。
打好产业发展攻坚战。任何产业发展都有一个从小到大、形成领域、变成支柱的过程,不可避免会遇到许多困难和挑战。我们必须保持战略定力和发展耐心,坚定不移地把绿水青山、冰天雪地打造成金山银山。要坚持走产业联盟、创新驱动、打造精品的发展之路,千方百计把资源优势释放出来,推动产业升级,实现高质量发展。
打好基础设施建设攻坚战。基础设施落后是制约我区长远发展的突出问题。我们必须采取更加有力的措施,系统布局、分步实施,量力而行、尽力而为,扎扎实实谋划好、建设好每一个项目,不断夯实建设新兴安的根基。
打好优化发展环境攻坚战。营商环境不优是制约林区发展的重要因素。我们必须把法治和作风建设作为优化发展环境的治本之策,以壮士断腕、刮骨疗毒的决心,从严查处违法行政和违法经营等破坏发展环境的行为,以优良营商环境为高质量发展提供保障。
打好防范重大风险攻坚战。当前,林区在转型、改革在攻坚,各种风险因素明显增多。虽然债务风险得到一定缓解,但如果急于求成,就很有可能酿成新的风险。虽然林区社会总体和谐稳定,但如果决策失误,就很有可能引发群体性事件。我们要切实增强风险防控意识,不断提高防范能力,确保不出现重大风险。
打好稳定脱贫攻坚战。我区贫困人口相对较少,但返贫压力大,脱贫攻坚越往后,剩下的越是难啃的硬骨头。我们必须聚焦精准、集中攻坚,主攻产业扶贫软肋,补齐“三保障”短板,真正让各项政策措施扶到点上、扶到根上、落到地上,决不让一个贫困群众掉队,实现可持续稳固脱贫。
在镇经济工作会议上的讲话稿篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
下面,我就全县经济工作讲几点意见。
做好今年经济工作,重点把握好以下几点:
三、2021年重点工作任务
切实增强风险意识和底线思维,全力巩固边疆长治久安大好局面。
同志们,做好今年的工作意义重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省党委、政府和市委、市政府的领导下,脚踏实地,努力工作,全力完成好今年的经济社会发展各项目标任务,以崭新的面貌迎接建党100周年。
;在镇经济工作会议上的讲话稿篇七
同志们:
这次全区经济工作会议的主要任务是,认真贯彻落实中央、省委和市委经济工作会议精神,总结20xx年经济工作,分析当前经济形势,安排部署20xx年经济工作。下面,我讲三点意见:
一、迎难而上、阔步前行,20xx年成效显著
对刚刚过去的20xx年,我想用几个关键词进行总结回顾,困难重重、破局前行、逆势上扬、成果丰硕、亮点频出。一年来,在市委、市政府的坚强领导下,通过全区干部职工的共同努力,我们20xx各项工作精彩纷呈:
——这一年,我区经济总量迈入新台阶。20xx年,在宏观经济下行的形势下,园区经济保持上行态势,园区技工贸总收入从20xx年330亿元跃升至509亿元,为十三五期间打造“千亿园区”奠定坚实基础。完成财政总收入6.3亿元,完成税收收入4.68亿元,收入总量和质量都有所提升。
——这一年,我区发展平台进入新阶段。20xx年,我们先后获得“湖南省电子商务示范基地”、“湖南省创业孵化基地”、“湖南省科技企业孵化器”、“湖南省中小企业创业基地”、“湖南省发展开放型经济优秀单位”、 “湖南省知识产权试点示范园区”、“湖南省服务外包示范基地”、“湖南省外贸强园”、“湖南省现代服务业示范集聚区”等9项省级荣誉。 我区创建国家级经济技术开发区和国家级电子商务示范基地,写入了省政府颁发的《关于进一步支持湘南承接产业转移示范区建设的若干政策措施的通知》(湘政办发〔20xx〕71号)文件。
——这一年,我区要素保障实现新突破。20xx年,我们积极探索筹融资方式创新,加大土地报批和储备力度,土地、资金瓶颈制约得到有效突破,造血功能不断提升。20xx年12月24日,国家发改委正式下文批复同意我区福城公司发行15亿元企业债券,实现了我区融资工作的历史性突破。此外,新增国开行棚户区改造项目贷款额度3.2亿元。排污管网改扩建等3个项目成功申报国家专项建设资金项目,到位资金1.35亿元。征地拆迁和用地报批成效显著,累计完成征地1020亩,报批土地1400亩,均创历史新高。拆迁安置工作攻坚克难,年内累计拆迁面积达4.1万平方米,长冲三角铺安置地项目等一批拆迁安置暨棚户区改造项目取得实质性突破。
——这一年,我区工业经济实现新崛起。20xx年,我区完成规模工业产值195亿元,同比增长9%;规模工业增加值90亿元,同比增长12%。新增规模以上工业企业6家。上德电力、东盛银基、员外楼红木等续建项目已投产见效;宏生纺织、帝京科技等技改项目顺利推进;阳普医疗健康产业园、九鼎饲料、海德威等新项目全面开工建设,累计完成工业固定资产投资24亿元,同比增长60%。新开、竣工标准厂房34万平方米,到位省级专项补助资金1360万元;新引进星源科技、多特锁业、泰益涂层等中小型企业35家。
——这一年,我区招商引资展现新气象。20xx年,我区累计完成实际到位内、外资总额37亿元,同比增长17%。先后引进阳普医疗、锦汇顺光电、明柯泰电机、春韵动漫等25个大型项目,项目总投资约36亿元。其中上市公司阳普医疗在我区投资建设的医疗健康产业园项目,总投资达5亿元;春韵动漫成为全市首家动漫制作公司。此外,赛尔康电子、恒利达珠宝、众安康医疗、城市漫步智能科技等40余个项目近期有望签约入驻。
——这一年,我区项目建设实现新速度。20xx年,我区共实施55个重大项目,其中产业发展项目14个、基础设施项目6个、民生和社会发展项目35个,累计完成固定资产投资42亿元,同比增长26%。寒溪路、万华东路验收交付使用,裕湘东路、新园路基本建成,工业大道、新科路开工建设。长冲片区整体提质改造、石盖塘片区的开发骨架全面拉开,园区经济的承载力、扩张力、吸引力显著增强。
——这一年,我区产业培育呈现新亮点。20xx年,我们紧握时代脉搏,大力发展电子商务产业。与百通公司合作,建设了郴州电子商务总部基地·五岭大创园项目,新引进了华哥弟情、每天惠、好实再、迈克尔、三合乔龙等一批知名电子商务企业。目前,我区集聚了较大规模的电子商务企业53家,年交易额达到100亿元。
总的来看,一年来,我们克服宏观经济形势下行等诸多困难和挑战,坚持真抓实干的工作态度,上下一心,抓住了一次又一次难得机遇,引来了一个又一个项目投资,创建了一个又一个开放平台。特别是福城公司企业债券的成功发行,充分体现了我们经开区人敢想事、敢干事、能干成事的作风和特质。
在肯定成绩的同时,我们也必须看到经济发展中存在的困难和问题,主要是:一是转型升级步伐偏慢。区内部分企业特别是有色金属企业在精深加工、延伸产业链条等方面的力度还不够,在全球范围内大宗商品价格持续下跌的形势下,抵御风险能力较弱。二是项目落地难。项目落地存在“最后一公里”现象,部分项目土地已征、资金到位,但因为个别拆迁户未拆迁、个别村民阻工或某项手续卡壳等原因而无法如期开工。三是财税增收压力大。一方面,由于房地产市场疲软,建筑及房产交易税大幅减少;另一方面,由于产业项目进展偏慢,新增税源有限,导致财税收入增长乏力。这些,都是我们在20xx年的经济工作中要重点突破的瓶颈问题。
二、强化目标、精准发力,全力完成20xx年各项目标任务
根据中央研判,20xx年经济下行的压力依然很大,经济形势可能会更加复杂、更加严峻、更加困难,但困难中潜伏希望,挑战中蕴含机遇。从国际层面看,美国等发达国家宽松货币政策转向正常化,新兴市场国家加快经济发展方式转变,世界经济复苏态势仍将延续。从国内层面看,我国仍处于可以大有作为的重要机遇期,加强结构性改革,积极的财政政策,稳健的货币政策,将为我区升级平台、争资立项等工作创造良好的环境、提供难得的机遇。从省内层面看,我省经济发展长期向好的基本面没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。从市内层面看,市委经济工作会议确定20xx年经济发展的总基调是“稳中求进”,经济增长目标是9%左右,高于全国、全省的增速。从区内层面看,20xx年我们在平台创建、要素保障、产业发展等方面均实现了重大突破,为今年的经济工作奠定了良好的基础。因此,综合分析我区发展面临的形势,当前我区正处于大有可为、大有希望的跨越发展时期。
20xx年是“十三五”建设的开局之年,也是我区创建国家级园区的关键之年,做好今年的经济工作,至关重要。总的要求是:按照“四个全面”战略布局要求,深入贯彻落实中央、省委和市委经济工作会议精神,以“产业兴区、全面发展”为总揽,以“争创国家级、实现新跨越”为总目标,以工业转型升级、服务业发展、招商引资、项目建设四个“四年行动计划”为总抓手,全力“兴产业、强实体、提品质、增实效”,确保经济又好又快发展,为“十三五”发展开好头布好局。
主要预期目标是:实现技工贸总收入580亿元,同比增长15%;实现工业增加值100亿元,同比增长11%;完成固定资产投资54亿元,同比增长25%;完成招商引资总额44.8亿元,同比增长12%;完成区级财政收入3.6亿元,同比增长10%。
抓好今年的经济工作,要突出重点,精准发力,切实做好五个方面的工作。
(一)坚持以解放思想为第一动力。思想是行动的先导,思想决定行为,思想引领行为,思想是发展的第一推动力。党的以后,中国进入全面改革的新时代,同时经济开始逐步步入新常态。新时期我们面临异常艰巨的改革、转型、创新和发展任务,粗放发展的模式已走到尽头,长期依赖的“三驾马车”动力逐渐式微,必须尽快找到新的发展动力。改革、转型、创新都是新的发展动力,但所有这些动力都依赖于解放思想这一更深层次的动力。开发区是内地的“特区”,“特”就“特”在谋事先人一步,干事快人一拍,敢闯敢试敢为人先。要以省政府下发的《关于进一步支持湘南承接产业转移示范区建设的若干政策措施的通知》文件为契机,结合经开区的具体实际,从简政放权、人事绩效、争资立项、要素保障等方面进行改革探索,进一步释放发展势能。
说到解放思想,我想着重讲下债券发行这个事情。债券发行是20xx年下半年提出来的。由于福城公司资产少、未评级,未能进入一级目录,既没有发债经验,又缺乏专业人员,且每年每个地州市仅有一家单位能申报成功,可以说我们债券发行工作困难重重、难度极大。当时社会各界包括我们园区的很多同志都不看好,认为遥不可及。但是,我们的申报团队和分管领导,政策研究透、工作作风实、创新办法多,敢担当、善争取,硬是将梦想变成了现实、把不可能变成了可能。这就说明,思想解放十分关键,创新理念极为重要,办法总比困难多。我们抓创建、抓企业、抓项目、抓招商、抓建设、抓服务,也要有这种“有条件要上、没有条件创造条件也要上”的魄力和智慧。
(二)坚持以开放发展为第一要务。要着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题。一是要进一步加大开放平台创建工作力度。今年的主要任务是创建国家级经开区、国家级电子商务示范基地、国家级创业孵化基地、国家级科技示范基地和省级创新创业示范园区。省政府将我区创建国家级经开区和国家级电子商务示范基地写入文件,既是一种肯定和支持,更是必须完成的政治任务。根据最新的消息,商务部已将申报国家级经开区的新标准报国务院,预计近期会出台,申报窗口有望重开。我们一定要抓住这个机遇,集中力量打好这场攻坚战,确保年内取得实质性突破。其他各项创建工作也要按照既定部署,扎实做好各项基础工作,着力全面推进。二是要全力以赴抓好争资立项。20xx年,我区争资立项在各条战线都实现了历史性的突破,今年要认真总结经验,加大工作力度,力争更上一层楼。首先,要深入研究政策。当前,国家在就业创业、科技创新、新型工业化、民生基础设施建设等方面出台了很多扶持政策,安排了众多的项目和资金。这就需要对接和研究,研究政策要深、透、全,项目包装才能有的放矢。其次,要及时掌握信息。过去,由于信息滞后,申报工作总慢人半拍。今后,要加强信息工作,及时掌握动态信息,做好跟踪对接。再次,要主动出击。争资立项重在“争”,要主动向上级主管部门汇报,全力争取指导和支持。
(三)坚持以招商引资为第一菜单。市委书记易鹏飞在市委经济工作会议上指出“要把招商引资作为园区发展的第一菜单,作为园区干部的第一职责,切实抓好园区招商”。要结合新常态下的国家政策导向和市场走势,积极调整招商的思路和方式,重点做到“四个注重”。一是注重“招外”与“扶内”并举。一方面,要继续坚持大招商、广招商,结合产业发展趋势和园区产业基础,大力引进机械制造、医药食品及电子商务类企业。另一方面,要重点扶持区内现有企业的发展。在宏观经济不景气的形势下,要想方设法帮助困难企业度难关;要全力优化园区发展环境,解除企业发展的后顾之忧。我们通过扶持企业发展,营造良好口碑,实际上也是间接招商。二是注重大小兼顾。在招大引强、狠抓行业龙头企业招商和重大项目招商的同时,要着力引进一批行业技术领先的示范型、成长型产业项目。要依托省级创业孵化基地和省级电子商务示范基地的品牌影响力,引进一批项目入驻基地。三是注重项目包装。要围绕产业定位、发展规划,认真组织开展项目策划包装。要围绕工业大道和裕湘东路两条主轴线的开发,以及现有批而未用闲置的土地,组织专家团队,高起点、高标准策划包装一批项目,年内各类平台要发布重点招商项目30个以上。四是注重招商创新。要积极学习借鉴外地成功经验,探索深化上门招商、以商招商、委托招商、驻点招商等新办法、新举措,不断提高招商的针对性和成功率。要加强专业化招商团队建设,今年我们将继续扩大招商队伍,组成若干招商小分队,精准出击,确保全年新引进项目25个,其中投资1亿元以上的项目5个以上。
(四)坚持以项目建设为第一核心。今年我区共安排重点建设项目63个,项目总投资270亿元,年度计划投资51.28亿元。其中产业发展项目25个,总投资122.44亿元,年度计划投资30.44亿元;基础设施建设项目5个,总投资6.08亿元,年度计划投资2.6亿元;民生和社会发展项目33个,总投资141.48亿元,年度计划投资18.24亿元。一是要加快建设进度。要做好项目前期,对今年计划新建的23个重大项目,要抓紧杆线搬迁、立项审批、工程招标等前期工作,尽快办理国土、规划等手续,坚决打通项目开工“最后一公里”。要抢抓施工时间,各施工单位要科学制定施工方案,组织精干施工队伍,充分保障资金和设备,按照“5+2”、“白+黑”的要求,切实加快施工进度。二是要强化要素保障。福城债券资金预计一季度将发行到位,要强化资金管理,实现资金效益最大化。要积极鼓励、引导和支持民间资金投入基础设施项目,推动投资主体多元化。要加强供地工作,20xx年我们的征地和报批面积双双突破1000亩大关,但是受投资市场疲软的影响,土地出让工作不理想,中国台湾商贸城、旺福花园等成熟地块均未实现出让。这对我们今年的土地报批工作带来很大的压力,也造成了大量的资金沉淀。今年要全力加大土地出让和供地工作力度,对优质成熟地块要及时发布招商,确保年内土地出让面积达到1000亩以上。三是要优化项目建设环境。要加快推进村民安置工作,特别是石盖塘片区的村民安置工作今年要全面铺开,为项目推进奠定良好基础。要加强宣传教育,及时调处企业、施工单位与村民之间的纠纷,打造和谐园区。对强揽工程、强行阻工、漫天要价等行为要坚决予以打击。
(五)坚持以廉政安全为第一底线。一是安全底线。要尽快配齐配强安全生产监管力量,严格落实安全生产责任;坚持从事后处理向事前预防转变、从被动监管向主动监管转变,深入企业开展安全隐患排查工作。要严格监管,突出隐患治理,建立规范有序的安全生产秩序,坚决遏制安全事故发生,打造“平安园区”。这里着重强调的是,现在距离春节不到20天了,安全生产形势更加严峻,各部门和各企业要绷紧心弦,针对岁末年初安全生产特点,严阵以待、严密防范,全力以赴确保安全。要安排好春节期间的值班值守,强化矛盾纠纷特别是劳资纠纷的排查化解,强化社会稳定防控,确保节假日文明祥和。二是廉洁底线。关于廉洁问题,习在一次讲话中形象地说,孙悟空给唐僧划了一个圈,妖魔鬼怪就进不来了。实际上,孙悟空自己头上也有个圈,就是观音菩萨给他戴上的紧箍咒。党员干部也要有个“紧箍咒”、“护身圈”,这就是党纪党规,就是自律和他律。自律是前提,他律是保证,两者相辅相成。他律,就是按照党纪国法的要求,严格教育,严格管理,严格监督。自律就是廉政自觉,关键是要守住做人、处事、用权、交友的底线,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值观。
三、团结奋进、凝心聚力,全力开创发展新局面
(一)站在新起点,要有新梦想。梦想有多大,舞台有多大,脚下的路才能走多远。人如此,单位也是如此。二十多年薪火传承,老一辈开创了经开区,我们的责任是让经开区飞得更高,走得更远。站在新的历史起点,我们需要凝聚共识,拥有一个共同的梦想。我们的梦想是什么?就是到20xx年,也就是“十三五”收官之年,将郴州经开区打造为国家级开发区和千亿园区。实现这个梦想前路艰难,有很多工作要做,但我们有信心、有决心把它变为现实。如何才能实现我们的梦想?路径就是坚定不移地推进“产业兴区、全面发展”战略,深入实施工业转型升级、服务业发展、招商引资、项目建设四个“四年行动计划”。实现这个目标,需要我们坚定信心,坚持真抓实干,逐个完成任务,逐年提升进步。
最近,市委、市政府正在对园区管理体制进行调研,我们部分同志心态不稳,担心园区的地位会弱化、权限会缩小。这些担心都是多余的,市委、市政府对园区管理体制的理顺,其目的是加快园区的发展,市委经济工作会议明确提出“园区兴则产业兴、园区强则经济强”,要“增强园区管委会自主权”,要把园区培育成“产业洼地、企业洼地、财源洼地”,这说明市委、市政府对园区的重视只会加强,不会削弱。更重要的是,有为才有位,不论是什么体制,发展才是硬道理,只要经济总量做大、财税大幅增加、一批重大产业项目建成投产、发展平台升级晋位,我们的园区、我们的队伍就会被认可。因此,我们要保持战略定力,“任尔东南西北风、咬定发展不放松”,我们的出路只有一条,就是干,真抓实干、埋头苦干、一干到底、干出成效。
(二)适应新常态,要有新作风。经济发展、深化改革、依法治国和从严治党四个新常态,对干部的工作作风提出了更高的要求,我对大家提三点要求:一要不断学习。新作风要求大家要有学习新本领的自觉。学习要择善而学,也就是干什么学什么,缺什么补什么。学习的价值取向,也需要服务、服从于事业发展和工作需要。每一个部门,每一个岗位,都要加强学习、不断提升。二要敢于担当。新作风要求大家要有敢于担当的勇气,有多大的担当才能干多大的事业。怎样才能强化责任担当,我认为,主要看工作态度是否做到认认真真、诚恳老实;看工作质量,是否做到严谨细致、精益求精;看工作责任,是否做到直面问题、迎难而上;看工作时效,是否做到雷厉风行、紧抓快办。三要真抓实干。抓落实,就是既要抓紧抓实,又要抓出实效。抓而不紧等于不抓,抓而不实等于没抓,抓而无效等于白抓。抓落实,就是把工作细化量化,把责任分解到人,落实到每个时间段。抓落实,就是看一个干部执行力强不强。别人做不成的你能做成,别人能做成的你能做好,别人能做好的你能做精,这就是执行力。今年,要进一步加大督查督办力度,对区党委、管委部署的工作,一月一督查,一月一通报,并作为年终考评的依据。
同志们,新的一年,我们踏上新的征程,肩负新的使命。让我们在市委、市政府的坚强领导下,坚定信心,振奋精神,凝心聚力,攻坚克难,开拓创新,扎实做好今年各项经济工作,为全面开创我区跨越发展新局面而努力奋斗!
在镇经济工作会议上的讲话稿篇八
同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,总结回顾20xx年工作,安排部署20xx年工作。刚才,秦书记做了重要讲话,对去年工作进行了实事求是的总结,对今年全县工作的指导思想、奋斗目标、工作重点、保障措施提出了明确的要求。秦书记的讲话非常重要,大家一定要认真贯彻落实。下面,我主要就今年的经济工作,讲四个问题。
一、20xx年工作回顾
20xx年是近年来经济社会发展困难最大的一年,也是我们经受严峻考验、取得重大成效的一年。一年来,面对国际金融危机对县域经济的冲击,全县上下认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕三县建设奋斗目标,迎难而上,负重拼搏,积极落实战危机、保增长的各项措施,在应对危机中取得了保增长、保民生、保稳定工作的重大胜利,保持了经济社会发展的良好态势。全县国内生产总值预计完成82亿元,增长11%;全社会固定资产投资完成47.6亿元,增长40.2%;地方财政一般预算收入完成1.4亿元,增长10.2%,财政支出完成10.2亿元,增长33.2%;社会消费品零售总额完成26.5亿元,增长18.1%;金融机构年末各项存款余额36.7亿元,增长32.6%,各项贷款余额18.8亿元,增长25.9%;城镇居民人均可支配收入达到1.1万元,增长12%;农民人均纯收入达到3800元,增长10%。去年工作有以下几个明显特点:
1、工业发展势头良好。全县限额以上工业增加值预计完成15.3亿元,增长15.3%;实现利税4.2亿元,增长20%。一是工业群体不断膨胀。全年新上固定资产投资500万元以上工业项目75个。二是骨干企业发展壮大。赊店酒业、森霸光电、华茸堂药业等7家骨干企业都有新的发展。赊店酒业公司完成了战略重组,对职工进行了妥善安置,企业呈现出新的发展活力;英宝电子与创维集团的战略合作正在深入洽谈;华茸堂健康产业园建设进展顺利。三是产业集聚区快速发展。新入驻工业企业36家,累计入驻企业达到74家,集聚区已成为以工业为主体,设施配套、环境优美的新城区。
2、项目工作卓有成效。20xx年,全县上下抢抓国家加大投资、扩大内需的政策机遇,深入开展项目推进年活动,积极争取各类项目,招商引资和政策性项目争取取得突破性进展。全年共引进招商项目192个,到位资金 12.68亿元,其中建成项目45个,在建项目101个,签约待建项目46个,亿元以上项目7个,5000万元以上项目12个。争取各类政策性项目91个,累计争取上级资金7.43亿元,争取资金总量在全市位居第四。
3、城市建设日新月异。20xx年城镇建设是继20xx年后持续大投资、大建设的又一年。坚持区块开发、连片建设,城镇规划建设管理经营水平明显提升。编制完成了县城总体规划修编大纲、县城环卫规划、产业集聚区总体发展规划、历史文化名镇保护规划、县域村镇体系规划和部分镇村规划。投资1.5亿元,年初确定的县城建设八大工程超额完成。赵河 公园二期工程进展顺利;新修整修了红旗路、惠民路、粮贸街、香山路西段、西兴隆街等市政道路,完成了西环路城区段的拓宽改造;完成背街小巷整治29条,全长近7000米;实施了长江路、泰山路等主干道的绿化亮化工程。赊店古镇保护开发全面提升。瓷器街、永庆街、万成街改造基本完成;恢复重建了戴家大院等5个景点和6个老院落、老民居。同时,聘请知名专家对我县的旅游资源进行了高起点规划,加强了宣传推介活动,两大专题片《商埠传奇》、《镖行天下》分别在央视四套、十套播出,赊店古镇的知名度进一步提高,旅游业呈现出良好发展态势。加强土地市场管理,从严控制土地开发,坚持出让用地招拍挂程序,最大限度地提高了土地收益,全年仅土地经营一项,筹集建设资金5600万元。围绕三城联创加强县城精细化管理,对机动车辆乱停乱放、街道乱贴乱挂、占道经营等进行了专项整治,县城面貌明显改观。小城镇建设取得新的成效。朱集、下洼、饶良集镇建设有了大的突破,其他乡镇也都有明显的变化。
交通建设成效显著。经过努力争取,s333线被列入国家战备公路,争取上级投资6700万元,春节前后即可按一级公路标准开工建设。新修社下路、草孟路、苗朱路、下徐路等县乡路9条92.2公里,新修通村公路109.4公里;县汽车站搬迁工作正在进行。
4、新农村建设扎实推进。粮食生产取得丰收。全年粮食总产达到5.04亿公斤,被省政府确定为产粮大县。支柱产业不断壮大。烟叶面积发展到5.8万亩,实现税收2630万元,植烟面积、烟叶收购量位居全市第一,荣获全省优秀标准化示范县称号。以奶牛为主的畜牧养殖业快速发展。全县奶牛存栏达到1.4万头,成为奶牛养殖大县。蔬菜总面积达到20.4万亩,新发展塑料大棚480座。新农村建设有序推进。6个示范村、17个试点村、62个村容村貌整治村建设进展顺利,新农村建设位居全市先进行列。扶贫开发工作获全省先进单位称号。农村基础设施不断完善。全县共解决安全饮水1.4万人,新增有效灌溉面积3.3万亩,改造中低产田1万亩,新打配机电井260眼,新建户用沼气池7526座。完成植树造林4.1万亩,植树造林工作位于全市先进行列。移民工作扎实推进。平稳顺利地完成了移民试点安置工作,第一批移民安置点的建设正在进行,移民试点工作获得市先进称号。
5、民生改善步伐加快。认真落实各项惠民政策,全年发放各类补贴1.1亿元。进一步完善了社会保障体系。全县新增就业人员16435人,实现下岗失业人员再就业2632人。城镇居民基本医疗保险、养老保险、失业保险覆盖面进一步扩大,我县被列入全省首批21个新型农村社会养老保险试点县之一。积极实施安居工程,建成廉租房4万平方米,经济适用房204套,有效缓解了城市困难居民的住房问题。进一步加强对困难群众和弱势群体的救助,全年发放低保、五保、救济等资金1.8亿元。
6、社会事业持续进步。教育事业得到优先发展。投资1300万元新建了县二初中,顺利实施了赊店中学和赊店一小的搬迁,城区中小学布局得到优化。医疗卫生条件进一步改善。完成了县保健院病房楼和桥头等5所乡镇卫生院病房楼建设。新农合工作顺利开展,农民参合率达到94.25%。文化事业繁荣发展。节庆文化、企业文化、校园文化活动丰富多彩。计划生育管理水平进一步提高,有望创建全省优质服务先进县。科技、广电、环境保护、生态建设、安全生产和信访稳定均取得明显成效,社会治安形势比较平稳。
二、深刻认识我县经济社会发展面临的新形势
20xx年是实施规划的最后一年,也是我县面对新形势、迎接新挑战、取得新发展的重要一年,经济发展的外部环境发生了深刻变化,我们一定要深入分析和准确把握形势,抢抓机遇,应对挑战,推动经济社会又好又快发展。
(一)清醒认识我县经济社会发展中存在的差距和问题
我县经济社会发展虽然取得了很大成效,但也存在明显的差距:一是经济总量偏小,结构不优,发展方式粗放,人均占有率低的情况仍然比较突出;二是工业数量少,个头小,效益低的问题依然存在;三是新农村建设进展不平衡,农村生产生活条件还没有根本改善;四是城乡基础设施不完善,功能不配套,管理滞后,小城镇脏乱差现象还比较严重;五是财政收支矛盾仍很突出;六是社会建设任务艰巨,安全生产、改善民生、社会稳定的任务仍很繁重。对此,我们必须引起高度重视,在今年的工作中努力加以解决。
(二)深刻认识我县当前面临的区域竞争压力
近年来,我县经济实现了较快发展,主要指标连续保持了两位数增长,增速在全市处于先进位次,但我们的经济总量在全市仍然落后。特别是周围县市区发展势头迅猛,我们面临的区域竞争比以往任何时候都更加激烈。面对周边地区咄咄逼人的发展态势,我们必须进一步增强危机意识和压力意识,负重拼搏,超常发展,努力在激烈的区域竞争中实现弯道超车。
(三)准确把握国家宏观政策走向
当前,国际金融危机对全球经济的影响依然持续,世界经济形势依然不明朗,我国经济虽出现了企稳回升势头,但外部环境依然不宽松,且经济发展主要是靠投资拉动,出口受阻,内需不振,经济发展的不确定性很大,后劲不足。国家为了扩内需、保增长,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,加大对高新技术产业、基础设施、三农、科技、教育、卫生、文化、社会保障、节能环保等领域的投入支持力度,全面实施促进中部崛起规划,积极扶持粮食主产区、革命老区、贫困地区加快发展,为我们这样的落后县份争取更多的项目资金提供了难得的机遇。我们应当看到,这样的政策机遇是阶段性的、不可持续的,因此,更要牢牢的把握。同时,沿海发达地区的产业转移速度加快,从金融危机发生以来,经过一年多的调整,南方和沿海的一些企业已下定了决心要进行产业转移,目前实质性地转移已经开始。同时,国内大企业为了占领市场,纷纷在全国各地布点,进行扩张,这为我们招商引资提供了十分难得的机遇。可以说20xx年机遇与挑战并存,机遇大于挑战,只要我们审时度势,因势利导,趋利避害,抢抓机遇,就能实现县域经济的又好又快发展。
三、20xx年经济工作总体要求、目标任务和工作重点
今年全县工作的总体要求是:全面贯彻落实xx届三中、四中全会和中央省市经济工作会议精神,以科学发展观为统领,以保持经济平稳较快增长为重点,紧紧围绕三县(工业强县、生态大县、文化名县)建设目标,突出发展、和谐两大主题,积极实施四个带动(项目带动、品牌带动、创新带动、服务带动)战略,强力推进工业化、城镇化和农业现代化,协调推进各项社会事业,不断提高人民生活水平,为构建富强美好和谐新社旗 而努力奋斗。
主要奋斗目标是:国内生产总值达到94亿元,增长11%;地方财政一般预算收入达到1.54亿元,增长10%;城镇居民人均可支配收入达到11770元,增长7%;农民人均纯收入达到4030元,增长6%;全社会固定资产投资达到59.5亿元,增长25%;社会消费品零售总额达到28.9亿元,增长15%;对外贸易出口总额达到480万美元;人口自然增长率控制在6.5‰以内;城镇登记失业率控制在4%以下。
围绕上述目标,今年要突出抓好以下七个方面:
(一)大力发展工业经济
积极实施工业强县战略,以建设大项目、发展大企业、培育大产业为主攻方向,着力培育优势产业,发展产业集群,推动工业经济快速发展,通过努力,全县规模以上工业增加值增长20%;新上固定资产投资1000万元以上工业项目30个以上;产业集聚区新上项目10个,新建成项目10个,新投产企业10个。围绕上述任务,抓好以下几点:
强力培育骨干企业。一是实施重点帮扶。选择赊店酒业森霸光电、华茸堂药业、日升印刷、鼎威服饰等骨干企业作为全县重点企业,制定完善支持重点企业发展的各项政策,在资金、土地、人才、技术、环境等方面给予重点倾斜。土地部门要积极创造条件,满足企业用地需要;金融部门要实行对口帮扶,对重点企业建立融资绿色通道,优先给予贷款支持;县财政要安排一定的企业发展资金,用于重点企业技改贴息;四大家领导要实行分包重点企业责任制,帮助协调解决企业发展中存在的问题。要通过重点支持、重点服务、重点保护,扶优扶强骨干企业。二是搞好对外合作。搞好赊店酒业战略重组的后续工作,妥善解决遗留问题,并按照建立现代企业制度的要求,规范组建股份有限公司。推动森霸光电与创维集团的进一步合作。华茸堂健康产业园要尽快建成投产。科邦化工也要在寻找战略合作伙伴上迈出实质性步伐。三是推进技术创新。对赊店酒业、华茸堂药业、森霸光电、科邦化工等企业的科研机构予以重点扶持,鼓励企业围绕技术创新积极争取项目,增加科技投入,增强自主研发能力,形成自己的核心技术和自主品牌,推进产业结构优化升级。
倾力打造优势产业。要按照集群化、产业化发展思路,重点打造食品加工、光电、纺织服装等优势产业。一是强化产业领导。继续实行重点产业领导分包责任制,一个产业,一个领导,一套班子,认真研究、及时协调解决产业发展中的困难和问题,推动重点产业健康快速发展。二是培育产业龙头。每个产业都要选择1--2个重点项目作为龙头,精心培育,促其做大做强。三是引进相关企业。要注重产业链的延伸,引进配套企业,拉长产业链条。
加强产业集聚区建设。一是搞好基础设施完善配套。抓好县城工业集聚区内水、电、路等的配套建设,修建长安路,搞好建设路南延、富民路南延、宏达路东延和南环、西环取直改造,新建标准化厂房2万平方米,逐步把产业集聚区建成功能完善、环境优美的新城区。二是提升综合服务水平。今年,产业集聚区管委会要在园区经营和优质服务上实现新突破。要积极争取基础设施建设等项目资金,通过土地出让等手段多方筹集发展资金。整合部门职能,实行一站式服务。对引进的重点项目,建立项目推进机制,实行县领导分包,组织专职队伍帮扶,协调解决项目建设过程中的困难和问题,使重点项目早落地、早投产。三是提升项目入驻质量。要加强对入驻项目的审核把关,提高入驻门槛,严格控制投资强度,严禁不符合国家产业政策的项目入驻。同时,对没有达到投资强度的企业,要限期达到。
优化企业发展环境。一是完善政策体系。县工业领导小组要组织有关部门围绕企业关注的热点、难点问题,进一步制订完善优化环境的配套政策。二是规范企业收费。要严格落实企业与各行政部门零接触和企业安静日制度,严格执行到企业检查报批制度;整合各类行政事业性收费,实行由行政审批服务中心统一办理,对重点项目和重点企业的收费,要逐一确定标准,统一由县行政审批服务中心代缴。对涉企的四乱行为,纪检监察部门要严肃查处。三是优化企业外部环境。要集中力量,加大对企业周边环境的综合整治,从严打击村霸、社会黑恶势力干扰项目建设和企业生产经营,以及强买、强卖、强拉、强建等行为,净化企业外部环境。
搞好企业家队伍建设。要建立完善企业家定期培训机制,采取走出去、请进来的方式,组织企业家培训学习和外出参观考察,引导他们更新观念,开阔眼界,不断提高经营管理水平。同时,搭建企业家联系交流平台,为企业家相互交流、相互学习提供服务。
(二)实施项目拉动战略
今年,项目工作的总体要求是,实施项目拉动战略,深入开展项目提速年活动,重点抓大项目、标志性项目,提升项目规模和水平。突出抓好三件事:一是策划10个重点招商项目和10个政策性重点项目,并做好前期;二是引进一批大项目。争取投资千万元以上政策性项目20个,引进超亿元工业项目5个以上,超千万元以上项目30个以上;三是建设十大政策性项目和十大招商引资项目。奋斗目标是,全年争取各类政策性项目资金8亿元以上,占全市总量十分之一以上;招商引资力争到位资金8亿元以上。
加大政策性项目争取力度。紧紧抓住国家继续扩内需、保增长的政策机遇,围绕基础设施建设、科技、三农、社会事业、社会保障、节能环保等重点领域,加大项目的争取力度,实行领导分包,责任分解,部门联动,实现政策性项目争取新突破。一是认真研究政策。发改委、财政局和县直有关部门、各乡镇都要主动了解情况,把握国家的投资导向和投资重点,抓住国家、省市正在编制规划和专业规划的有利时机,研究策划一大批项目,争取进入上级规划的笼子,为今后几年争取项目奠定基础。二是建立项目库。今年上级的项目资金比较密集,需要我们及早做好项目储备。县发改委牵头,协调指导各单位、各乡镇紧紧围绕大城建、大交通、大社会事业、大农业等重点领域,筛选论证一批项目,搞好项目储备。今年全县要策划上报进入上级规划笼子的各类政策性项目300个以上,制作各类项目80个,其中,规模较大的重点项目10个以上。要抓紧完善项目前期,夯实项目争取基础。三是抓住重点项目。今年一季度要抓紧上报一批项目,重点争取产业集聚区基础设施建设、重点工业企业、教育、卫生、赵河城区防洪工程、经济适用房和廉租房建设等30个投资额较大和对我县经济社会有较大拉动作用的项目。今年,每个单位都要争取到1--2个规模较大的标志性项目,其中,农业、林业、水利、城建、交通、教育、卫生等部门,除打捆项目外,每个部门要争取2个投资千万元以上的单选项目。四是明确工作责任。对重点项目,要落实到主管领导和责任单位,盯死盯牢,一把手要亲自跑,确保项目争取到位。
强力推进招商引资。今年,沿海发达地区产业转移的趋势不会变,承接产业转移、招商引资仍是全县经济工作的重中之重,要进一步炒热氛围,加压增责,掀起全民招商新高潮,以空前的力度和举措组织招商引资新突破。一是加大招商力度。实行责任招商和专业招商相结合,各乡镇、县直重点经济部门、企业仍是招商引资的主体和重点责任单位,今年,各乡镇和10个重点部门都要引进一个投资1000万元以上的入园项目。要扩大专业招商队伍,实行产业招商、基地招商、小分队招商、职业招商等多种招商形式并举。同时,抽调一部分科级干部常年驻外招商。二是拓宽招商领域。要坚持一、二、三产业一齐上,既要重视引进工业项目,还要引进商贸物流、服务业项目和农业产业化龙头项目。同时,要抓好回归工程,鼓励有经济实力和创业能力的外出人员返乡创业。三是狠抓重点项目。要研究建立项目快速推进机制,对英宝电子、华茸堂健康产业园、巨鑫兔业、科豪生物等在建项目,加快进度,争取早日投产。对雨润集团3000万只肉鸡加工项目、恒辉集团彩印包装、宜兴绢纺等已签约的项目,要争取早日开工。对日升印刷与德方合作高档印刷橡皮布生产项目、恒辉集团城市供水项目、东莞勤上光电led灯具生产等有合作意向的重点项目,要加快对接洽谈,千方百计争取达成合作协议。四是实行加压增责。继续实施招商引资一把手工程一号工程一票否决工程,强化招商引资督查机制、考评机制和奖惩机制,对招商引资工作逐月排队通报,对完不成招商引资任务的单位和乡镇,坚决实行一票否决。
(三)扎实推进三农工作
今年三农工作的总体思路是:以新农村建设为统揽,以大力发展项目农业为支撑,以提高农民收入为核心,以农业现代化为方向,培育特色,打造亮点,促进农村经济新发展,全县农业总产值达到43.6亿元,增长10%。
倾力打造产粮大县。要以粮食核心区建设为重点,扩大粮食种植面积,抓好以小麦、玉米为主的优质粮生产基地建设,力争全县粮食总产达到11亿斤。
培育壮大特色产业。重点培育烟叶、畜牧养殖业和蔬菜三大特色产业。烟叶生产要稳定面积,重点发展连片种植,打造以下洼、郝寨、苗店为中心的2—3万亩的烟叶示范带,建设朱集、饶良两个植烟明星乡镇。要捆绑涉农资金,加强烟田基础设施建设,原则上,今年对烟农的支持力度不减。烟草部门要努力争取上级政策,搞好各项服务,提高植烟效益;畜牧业要重点抓好专业小区和规模养殖,全县奶牛存栏要达到2万头,建设奶牛大县。同时,充分利用雨润集团3000万只肉鸡加工项目机遇,大力发展肉鸡养殖,带动养鸡业发展;以东部烟菜轮作,西部保护地栽培为重点大力发展蔬菜产业,全县蔬菜种植面积达到21.6万亩。要按照产业化的发展思路,搞好龙头、基地和品牌建设,积极搞好农产品的无公害认证,大力发展农民专业合作组织,特别要培育大的龙头企业,今年全县农业产业化龙头企业要发展到300家,农口每个部门都要组建或引进一个固定资产投资1000万元以上的龙头企业。
着力发展项目农业。要充分利用国家扩大内需、加大支农投资力度的机遇,加大标准粮田建设、优质小麦繁育基地、农综扶贫开发、农村饮水安全等项目的争取力度,大力发展项目农业。今年全县新增有效灌溉面积2.8万亩,新增旱涝保收田面积1.2万亩,完成标准良田建设和中低产田改造13万亩,解决农村饮水安全1.2万人,建设沼气池7000座。强力推进林业生态县建设,完成造林4.5万亩,全面实现林业生态县建设目标,确保一次验收成功。
加快新农村建设步伐。坚持加大资金投入和激活群众主体意识相结合,村容村貌整治与培育特色产业相结合,建设形式和培养内涵相结合,以产业培育为核心,以村容村貌整治为重点,加强基础设施完善配套,完成3个中心示范村、3个示范村、4个试点村建设任务和道路沿线自然村的村容村貌整治。一是提升水平。重点要提升基础设施建设水平、服务阵地建设水平、村容村貌管理水平和产业发展水平。二是培育产业。要把特色产业培育作为新农村建设的主要内容,每个乡镇都要选择几个重点村,按照一村一品的原则培育自己的主导产业和特色产业,夯实新农村建设基础。三是打造亮点。坚持连片规划,重点打造,整合资金,建成精品,形成特色。今年,涉农资金和社会事业的项目原则上都要向新农村建设的重点村倾斜。通过努力,争取跨入全市先进行列。
扎实搞好移民安置。要把移民工作作为一项政治任务切实抓紧抓好。在搞好试点移民后续工作的基础上,加快推进第一批5050人移民的安置工作,确保8月份顺利完成搬迁,并及早启动第二批移民安置工作。
同时,还要大力发展劳务经济,切实做好减轻农民负担工作。
(四)加强城市建设管理
以建设生态宜居城镇为目标,以六创一迎活动和争创星级集镇为载体,坚持县城、重点镇、小城镇三轮驱动,规划、建设、经营、管理四位一体,完善功能,提升品位,加快城镇化进程,力争全县城镇化率提高2个百分点。
突出搞好县城建设。(1)科学规划。坚持高起点、广覆盖规划,注意规划的科学性和人性化。县城规划要完成县城总体规划的修编、赊店历史文化名镇体系规划、产业集聚区控制性详规、赵河南岸1平方公里控制性详规、古镇72条街及城墙风貌协调区控制性详规等。集镇规划完成县域村镇布局规划、7个乡镇集镇总规及52个中心村规划。(2)加快建设。今年县城建设继续坚持大投入、大发展、大变化,重点实施八大工程。一是古城改造工程。包括景点建设、榆园街、永安街、骡店街改造及赊店文化广场建设。二是新城区基础设施建设工程。包括政和街、南滨河路、南河大桥建设和西环路、赊店路、体育广场改造。三是赵河公园三期工程建设。四是水厂建设工程。五是廉租房和经济适用房建设工程。六是环卫绿化亮化美化工程。新建2座垃圾中转站、3—5座公厕,对主要道路进行绿化亮化。七是单位搬迁工程。今年,县法院、公安局、电业局、邮政局、财险公司、再就业培训中心、县医院分院、县中医院、消防大队等单位要实现搬迁。八是背街小巷综合整治工程。今年的城建工程要早着手、早开工、早建成。(3)搞活经营。要通过高度垄断土地经营,全面清理土地市场,从严控制土地开发,严格执行经营性建设用地招拍挂制度,最大限度使土地保值增值,筹措城市建设资金。建立城市土地储备制度,今年土地储备不少于1000亩。搞好古城景点保护建设的市场化运作,引导民间资本参与古城建设开发。同时,今年要启动城中村改造试点。(4)精心管理。进一步完善县城管理体制,实行专业执法和综合执法相结合、点线执法和区域执法相结合、正常工作日执法与非工作时间执法相结合,促进县城管理提档升级,重点搞好绿化、路灯、环卫、市容市貌、背街小巷等的管理,从根本上解决城市脏乱差及占道经营、马路市场等不良现象,达到精美效果。
强化小城镇建设管理。以升星晋级为载体,在巩固完善四个一工程的基础上,今年,每个乡镇新修或改建一条500米以上的标准化街道。同时,桥头、唐庄、李店等乡镇要加大力度,打造好县域出口。
集中会战交通。交通部门要加大项目争取力度,积极争取周南高速公路社旗段、s240线社旗至方城 段高速引线和朱集至晋庄战备公路等项目,搞好s333线战备公路建设和苗朱路、社太路、下徐路、大大路改建,完成80公里通村公路建设。加快县汽车站搬迁步伐,力争新车站10月底投入运营。建立交通建设基金,解决县乡公路建设的配套资金问题。
(五)大力发展第三产业
突出抓好两件事:一是大力发展古镇旅游业;二是积极发展商贸物流业。
搞好古镇保护开发。要以开放的理念、产业化的思路组织旅游开发,采取市场化运作方式,引进战略投资者,把古镇作为一个项目,统一包装经营。今年,在高起点搞好旅游发展规划的同时,高质量实施古镇恢复工程,在扫清瓷器博物馆、姜家大院、戴家大院等建设遗留的基础上,完成火神庙、广和客栈的建设任务,开工建设姜家大院二期工程,对西阁内街、中心街实施仿古立面改造;对天平街、公安街、老街进行仿古改造;建设酒文化博物馆和游客服务中心,对瓷器街及会馆周边部分高层建筑实施降层戴帽,恢复建设一批老字号、老民居和手工作坊。对今年确定的主要街道改造、主要景点建设,有关部门要各负其责,限期完成。加强宣传推介活动,提高古镇知名度。
提升各类服务业。要把现代服务业作为第三产业的重要内容,强力培育,提升水平,重点发展物流配送、金融保险、科技服务等生产性服务业;积极培育咨询、娱乐、社区等新兴服务业;改造提升商贸、餐饮等传统服务业。特别要积极发展现代物流业,今年要培育大型物流企业5家左右,商务流通部门都要引进一个大型物流企业,通过培育,逐步打响我县物流品牌。同时,还要积极引进大型超市及在我县注册的贸易公司、房地产公司和建筑公司。要围绕旅游业的发展,大力发展旅游餐饮服务业和文化娱乐业,为旅客吃住行游购娱创造有利条件。加强对建筑和房地产业的市场整顿和力量整合,规范房地产市场秩序,提高综合效益。
(六)重视财税金融工作
今年财税工作要突出抓好三个方面:一是不断提高财政质量;二是努力做大支出,力争总支出不低于全省平均水平;三是认真研究省管县政策,积极争取财政资金和转移支付,增加有效财力。总体目标是:全县地方财政一般预算收入达到1.54亿元,增长10%,税收占一般预算收入的比重达到63%以上;财政支出达到11.5亿元,增长13.1%。
提高财政运行质量。要围绕上述目标,以财源建设为主线,做好生财、聚财、理财三篇文章。要着力培育工业、特色农业等主体财源;发展现代物流业、商贸服务业等增加财源。要强化税收征管,对主体税种和重点税源进行实时监控,加强对房地产、国有资产收益及零星税源等薄弱环节的征管力度,堵塞跑冒流失。要抓好财政管理体制改革,细化部门预算,优化支出结构,规范支出管理,提高财政工作效能和服务意识。
切实加强金融工作。要加强银企合作,定期向金融部门推介项目,组织银企合作洽谈会,实现合作双赢。金融部门要树立辖区意识,以辖区繁荣为己任,充分利用当前宽松的政策环境,搞好金融服务,支持地方发展。今年每个金融单位都要支持2--3个重点项目或重点产业。要尽快规范完善县投融资公司,积极引进贷款公司、村镇银行、股份制银行等各类金融机构入驻社旗,建立小额贷款担保公司,为全县经济社会发展提供更加便捷的融资服务。进一步优化金融生态环境,增强全民信用意识,打击偷逃债务行为,为金融部门发展创造良好的生态环境。
(七)加强和谐社会建设
要坚持以人为本,着力解决人民群众生产生活困难,努力办好省市县确定的十件实事,推动和谐社会建设。
不断深化各项改革。一是继续搞好农村综合改革。二是搞好政府机构改革,完成政府机构撤并,以及与政府机构改革相关联事业单位撤并和职能归并工作。三是搞好农业、卫生等事业单位改革试点。四是深化企业改革。今年,对已实现战略重组的原国有企业进行规范完善;对已倒闭的原国有集体企业,以妥善安置职工为重点,扫清改制遗留,同时,引导民营企业改革,以建立现代企业制度为重点,通过改革重组,优化股权结构,完善运行机制。五是进一步深化以部门预算、国库管理、政府采购、投资评审等为重点的财政管理制度改革。其它领域的改革,都要按照上级要求,积极稳妥推进。在改革过程中,要把职工利益放在首位,妥善解决资产处置、社会保障、人员安置等问题。
做好就业和社会保障工作。要全面落实积极的就业政策,健全创业服务体系,支持自主创业和自谋职业,今年,全县要新增城镇就业人员5000人,实现下岗失业人员再就业1400人。同时,扎实做好高校毕业生、城镇退伍军人和残疾人就业安置工作。认真落实《
劳动合同
法》,全面推行劳动合同制,维护劳动者的合法权益。建立健全社会保障体系,加大养老、失业、医疗、生育和工伤五项保险扩面工作。继续做好城市低保和农村低保工作,实现应保尽保。搞好失地农民生活保障,推进新型农村养老保险试点工作,逐步建立覆盖城乡居民的社会保障体系。大力发展社会事业。实施人才强县战略。建立对高学历、高层次和紧缺人才引进绿色通道,努力实现县内人才有序流动。加快科技长入经济步伐。充分发挥现有科技人员作用,推广先进实用技术,健全和完善科技服务推广网络。优先发展教育事业。调整优化城区教育布局,改造农村薄弱学校,不断改善办学条件;加强学校管理,全面提升教育教学质量;加快县职教中心建设,争创国家级示范性中等职业学校。大力发展卫生事业。加快县医院分院、县中医院门诊楼等重点项目建设,强力推进新型农村合作医疗,参合率要达到95%以上。搞好县城区医院的资源整合,发展特色专业医院。认真抓好人口和计划生育工作,突出抓好依法行政、社抚费征管和优质服务,搞好单月康检和流动人口计生管理,提高计生管理服务水平。重视发展文化事业。通过广泛开展文化下乡、广场文化活动,丰富人民群众的文化生活。加快农村有线电视网络建设,新增有线电视用户3000户。
搞好安全生产和社会稳定工作。要进一步完善安全生产考核监控体系,强化监督和管理,特别是对危险化学品、道路交通、公共娱乐场所、校园等重点领域的监管,开展安全生产专项整治活动,对重大安全隐患部位,要限期落实整改措施,确保不出事故。搞好食品安全工作,保障人民饮食健康。要按照事要解决的要求,认真做好人民群众来信来访工作,坚持谁主管,谁负责和属地管理,分级负责原则,落实信访接待日和重点信访案件领导包案制度,认真解决群众实际困难,及时化解矛盾纠纷。加强社会治安综合治理,完善社会治安防控体系,严厉打击不法分子和黑恶势力,增强人民群众安全感。
抓好节能减排和资源保护。要高度重视节能减排工作,认真落实重污染项目问责制,切实加强对新开工项目环境管理,严把项目准入关,严格控制高污染、高耗能、高排放和产能过剩行业项目,继续抓好重点区域和行业的环境综合整治,确保节能减排目标实现。在保障全县经济社会发展和重点项目建设用地的基础上,加大基本农田保护力度,严厉查处违法占用耕地行为。
四、明确责任,强化督查,确保各项目标任务落到实处
一是分解任务,强化责任。要尽快把今年全县各项目标任务量化分解到各乡镇、各单位,明确责任,研究制订具体措施,抓好落实。二是突出重点,培育亮点。各乡镇、各单位要在抓重点、抓特色、抓主要矛盾上下工夫,每个单位都要有自己的工作重点,每项重点工作都要有自己的特色和亮点。三是改革创新,务实苦干。面对各种困难和挑战,我们必须拿出超常的勇气,超常的毅力和干劲,创新思路和办法,在改革中求发展,在创新中求突破。要大兴求真务实之风,说实话、办实事、重实效,切实提高行政效能,找准工作中的关键和薄弱环节,扑下身子,突破难点,带动全局。四是加强督查,推动落实。今年是工作落实年,要建立完善督查落实机制,加大督查力度,对重点工作按月排出进度要求,紧盯不放,跟踪问效,强力推进。
同志们!今年的目标任务已经明确,面对新的发展形势和各种困难,需要我们各级拿出超常的毅力和勇气,坚定信心,克难攻坚,负重拼搏,埋头苦干,确保全面完成全年各项目标任务,实现社旗经济社会的又好又快发展。
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在镇经济工作会议上的讲话稿篇九
同志们:
刚才, 传达了全省民营经济 工作经验交流会议精神,我们对全市民营经济 先进单位进行了表彰,守民书记代表市委、市政府作了重要讲话。这次会议开得很好,圆满完成了既定任务。特别是守民书记的讲话,站在推进日照经济 社会跨越发展的战略高度,全面总结了近年来我市民营经济 所取得的成绩,深刻分析了当前我市民营经济 发展所面临的新形势,要求全市上下进一步解放思想,更新观念,把加快民营经济 发展摆上重要议事日程,紧紧抓住国家进一步加大支持民营经济 发展力度的大好机遇,突出工作重点,强化工作措施,围绕培植骨干、优化环境 、落实政策、加大争引、增强核心竞争力等五个方面,全面提高我市民营经济 发展水平,进一步掀起民营经济 新一轮大发展的热潮,努力推动民营经济 实现新跨越。守民书记的讲话,符合党的xx大、xx届三中、四中全会精神和“ 三个代表” 重要思想,符合国务院《若干意见》精神,符合李兆前书记在全市经济 工作会议上的讲话精神和于建成市长代表市政府所作的《政府工作报告》要求,符合我市实际情况,具有很强的可操作性,对当前及今后一个时期进一步加快我市民营经济 的发展,具有重要指导意义。希望各级各部门对会议精神认真学习,全面把握,深刻领会,以先进为榜样,开拓进取,干事创业,抓好贯彻落实,努力开创我市民营经济 的新局面。下面,我就会议精神的贯彻落实问题,再强调几点:
(一)要提高思想认识,认真抓好会议精神的学习贯彻。在全市两会刚刚结束、全国两会正在召开、国务院《若干意见》正式出台的新形势下,市委、市政府召开这样大规模的民营经济 工作会议,充分说明了市委、市政府对这项工作的高度重视,同时也表明了市委、市政府对加快发展民营经济 的决心。可以说,这次会议是一次加快民营经济 发展的再动员、再部署会,是一次思想再解放、认识再统一的大会,也是一次求真务实的大会。为了开好这次会议,会前市委市政府对全市民营经济 进行了广泛而充分的调查研究,掌握了一手详实的资料。有关情况,守民书记在讲话中已经作了深刻阐述,这里不再重复。对守民书记讲话的学习贯彻,各级各部门要结合学习全国两会、国务院《若干意见》、李兆前书记在全市经济 工作会议上的讲话和于建成市长代表市政府所作的《政府工作报告》,一并认真做好。通过学习、宣传,把全社会的力量动员起来,把全市上下的思想认识统一到守民书记的讲话中来,充分发挥此次会议的作用。会后,各区县和市直各部门要立即行动,迅速把会议精神传达到基层,传达到广大干部群众和广大民营企业中,并结合实际,拿出自己加快民营经济 发展的政策、措施和办法来,以推动全市民营经济 快速、健康发展。
(二)要继续解放思想、更新观念。国务院出台的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济 发展的若干意见》,从七个方面制定了36 条意见。省委、省政府办公厅制定的《关于加快中介服务组织体系建设促进民营经济 发展的意见》,对加快中介服务体系建设提出了明确要求。可以说,国家对民营经济 的扶持政策又有新的发展和突破,必将有效地破除当前社会上对发展民营经济 的种种顾虑、怀疑,必将进一步坚定民营企业加快发展的决心和信心。我们一定要认真学习领会,狠抓贯彻落实,切实把思想认识统一到国务院《若干意见》上来,统一到省两办《意见》上来,继续进一步解放思想、更新观念,进一步放手、放胆发展民营经济 。
落实国务院《若干意见》,进一步解放思想,首先,要进一步转变对民营企业家的看法,正确评价民营企业家的地位、作用。国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济 发展的若干意见》中明确指出:“ 改革开放以来,我国个体、私营等非公有制经济 不断发展壮大,已经成为社会主义市场经济 的重要组成部分和促进社会生产力发展的重要力量。” 著名经济 学家历以宁对民营企业家的评价是:“ 民营企业家不是旧中国资本家的延续,是在新社会改革开放后,响应党的号召,参加市场活动成长起来的,是社会主义建设者。” 同时,他又讲:“ 关于社会上对民营企业家的议论要分析,民营企业家的富和一些人的穷不是简单的因果关系,当前就业机会不足,民营经济 的发展,使人们得到就业的机会,这是先富帮后富。” 韩寓群省长在全省民营经济 工作经验交流会上更是进一步指出,民营企业家是我省经济 发展的“ 功臣” 。当然,民营企业家要赢得社会的尊重,必须依法经营、依法纳税,必须讲究诚信经营,不能偷税漏税,也不能制假售假,同时道德 上要自律,要遵守社会公德,愿意为社会做贡献,在自己加快发展的同时,能充分发挥模范带头作用,带动更多的个体工商户和私营企业共同加快发展,帮助普通群众尽快实现富裕。
其次,民营企业家要树立干大事、创大业的思想观念。当前,民营经济 发展的外部环境 已非常宽松了,加快发展的各项条件都已具备。党和国家关于民营经济 等非公有制经济 发展的理论、方针、政策和制度已经基本形成,非公有制经济 特别是民营企业的自身素质正在发生历史性的根本的变化。可以说,党和政府已经为民营经济 的发展搭起了宽广的舞台,为广大民营企业家施展自己的才能提供了广阔的空间,时代发展又对广大民营企业家提出了新的更高的要求。我们的企业家应该怎么办,怎么才能抓住机遇实现民营经济 的大发展、大突破、大跨越?希望广大民营企业家进一步解放思想,抢抓机遇,树立敢于求富、快富、大富的思想观念,全力加快发展。市里提出的要重点抓好“ 三个一批” ,即壮大一批支柱产业、发展一批大企业集团、培育一批知名品牌,是今年我市工作的一个重点。过去我们企业规模小,不敢提,现在已经有了一批大企业,我们完全有能力实现这一目标。各民营企业都要紧紧围绕市委、市政府的工作要求,结合这次会议的精神,进一步修订完善各自的年度计划和今后一个时期的工作规划,努力研究好做大做强的路子。要认真考虑融资、企业上市、技术改造与升级、培育知名品牌、招揽人才等急需办理的事项。这不是要与国有企业相比,而是要与自己过去相比,敢于与全市民营企业相比,与全省、全国民营大企业相比,树立干大事、创大业的雄心壮志。同时,要努力提高自身素质和水平,提高驾御企业的能力和应对市场风险的能力,提高企业的经营管理 水平。机遇无时不在,必须善于抢抓机遇,乘势而上。各民营企业务必增强机遇意识,紧紧抓住机遇,加快发展,努力把企业做大做强。
(三)要不折不扣地抓好政策的落实。今年是市委、市政府确定的“ 落实年” ,我们要认真抓好各项政策措施的贯彻落实。当前,国务院出台的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济 发展的若干意见》,充分体现了“ 非禁即入” 的导向,可以说是能放开的都已彻底放开;省委、省政府办公厅制定的《关于加快中介服务组织体系建设促进民营经济 发展的意见》,对加快融资担保、信用评价、人才培训、技术信息、法律服务和行业协会等服务体系建设提出了明确要求,这次会上我们专门印发;对人才的招引以及高新技术和服务业的发展,市委、市政府都分别召开了大会,进行了安排部署,也都制定出台了相关的优惠政策。政策有了,但要起作用,要靠各级各部门去落实。各级各部门要根据文件规定,对号入座,找准切入点。凡是上级政策涉及到的部门,都要尽快制定具体的配套实施办法。要彻底消除影响民营经济 发展的体制性障碍,确立民营企业平等的市场主体地位,实现公平竞争。在贯彻落实国务院和省市的政策中不能走样,不允许出现“中梗阻” 现象,搞上有政策下有对策那一套,更不允许用部门或上级主管部门的文件否定市委、市政府的决定。与此同时,各区县要根据各自的实际,结合国务院《若干意见》和省委省政府两办《意见》要求,制定自己的鼓励扶持政策。政策措施要体现创新精神,要有突破性和可操作性,只要符合“ 三个有利于” 的标准,符合“ 三个代表” 的要求,都可以大胆地试,大胆地闯,大胆地干。各级还要认真研究扶持龙头骨干民营企业尽快做大做强的路子。各区县今年的工作目标,民营局已经印发,每个区县都要围绕这个工作计划,尽快培植几个收入过亿元、过10 亿元的大企业集团。要加快民营担保公司 的组建,争取在5 月份前,各区县都至少成立起一家民营担保公司 。从根本上说,对上级政策措施的贯彻落实情况,是衡量我们党性原则强不强的重要标准,也是我们保持共产党员先进性的重要内容。作为贯彻落实国务院和省市有关会议精神的一项重要举措,这次会后,市委、市政府将召开重点民营企业座谈会,专门听取民营企业对国务院和省委省政府出台的政策措施的意见,确保各级党委政府制定的每一项政策措施都不折不扣地得到落实。
(四)要切实加强和改善服务。民营经济 是政策经济 、环境 经济 。创造公开、公平、宽松的发展环境,是实现民营经济 快速发展的重要保证,是我们各级政府工作的重点,也是对我们执政能力的考验。今天,请市直各部门、各单位和国家、省属驻日照各单位主要负责同志一起参加会议,就是想请大家了解我市民营经济 的发展现状,了解民营企业的困难和要求,对他们的工作给予积极的帮助。各级各部门要想企业之所想,急企业之所急,倾全力搞好服务;要充分发挥市行政服务中心的作用,大力推行服务事项办结时限承诺制,进一步提高工作效率,努力为民营经济 发展提供迅速便捷的服务,在全市营造民营经济 发展的良好环境 。其实,民营企业的要求并不高,只要我们工作能够再热情一点、主动一些,效率再高一点,民营企业就会满意。同时,也要注意发挥行政投诉监察中心等专门监督机关的作用,对人为设置障碍,借手中权力,制造“ 三乱” 、“ 吃拿卡要” ,以及故意刁难民营企业和个体工商户的,一经查实,要严肃追究相关人的责任。要继续把民营经济 、招商引资等工作的服务水平,作为行风建设的一个重点进行考核。为了便于开展招商引资、拓宽民营企业与市委市政府及各部门的沟通联系,搞好服务,市委市政府决定成立市民营企业协会。市民营企业协会经过认真筹备,现在各项工作已基本就绪,将于近期正式成立。(五)要加强情况调度和督查。根据市委、市政府的工作部署,半年及全年工作结束时,市委、市政府都将召开现场观摩会,对各区县经济 发展情况进行一次大检查,重点将是民营经济 的发展情况。同时,对各区县民营经济 发展情况、主要指标要通过新闻 媒体一季度一通报,民营经济 发展局及有关部门要加强经常性的督促检查,对有关指标要进行严格核实,防止出现水分。各区县也要组织好对乡镇的调度和检查。
同志们,目前全市政治 经济 形势很好,民营经济 发展面临着难得的机遇。让我们在市委、市政府的正确领导下,上下齐心协力,努力开拓,创造性地开展工作,把国务院和省委、省政府及市委、市政府的决策,把这次会议的重大成果,体现到各级各部门的具体工作中,体现到各级各部门支持民营经济 发展的力度上,体现到民营经济 发展的速度、规模和水平上。通过各级各部门的共同努力,进一步掀起我市民营经济 发展的新高潮,不断发展壮大我市民营经济 ,为全市经济 社会实现跨越发展作出更大贡献。
在镇经济工作会议上的讲话稿篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,做好今年经济工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、齐心协力、真抓实干,为加快建设“五个x”做出新的更大的贡献,以优异成绩庆祝建党100周年!
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