为有力保证事情或工作开展的水平质量，预先制定方案是必不可少的，方案是有很强可操作性的书面计划。我们应该重视方案的制定和执行，不断提升方案制定的能力和水平，以更好地应对未来的挑战和机遇。下面是小编为大家收集的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

模范机关创建方案篇一

1.模范机关建设要坚持以党建为统领，首先建设政治机关，提升党员干部精气神，激发机关广大党员干部干事创业热情。在具体方案中，都是些概念性的描述，操作性不强，要将创建活动落实、落细、落小。

2.多与基层、群众的沟通，通过调研等方式了解民情民意、面对面听取意见，畅通问政、电话投诉监督等意见征集渠道，重视群众反馈的问题，积极找寻落实解决的办法。

3.领导带头，率先垂范。创建设模范型机关，关键是领导干部带头。

4.立足实际，形成合力，注重实效。要与各单位岗位工作相结合。倡导围绕岗位工作进行创建。要与解决实际问题相结合。

5.请进来，走出去，开展调研和体验式学习。适时到创建单位好，创建氛围浓厚的单位进行学习，取长补短。

模范机关创建方案篇二

为做好市委政研室机关党建示范点建设及模范及机关建设工作，根据《市直机关党建示范点建设工作方案》（湖直委〔2016〕28号）《建设效能机关建设模范机关的实施方案》（湖直党〔2019〕1号）和《湖州市建设“模范机关”工作贯标导引》（湖直党〔2020〕1号）等文件要求，结合政研室实际，制定如下工作方案：

围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，通过组织开展双强、双亮、双联、双比、双树“五双”活动，深入推进效能机关、模范机关建设，全力构建组织规范、基础扎实、重点突破、示范引领、以点带面、整体推进的机关党建工作新模式，全面推进“组织创强、队伍创优，全域提升、全面过硬”，为奋力打造“重要窗口”的示范样本、助推湖州高质量赶超发展贡献政研力量。到年内，机关党支部规范化水平全面提升，建成机关党建示范点；到2022年，全面建成“对党绝对忠诚、为民实干担当、干事创业高效、风清气正自律、基层基础扎实”的模范机关。

以党的政治建设为统领，充分发挥党组的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，深入推进“五双”创建、“五个模范”建设，进一步提升机关党的建设水平。

（一）双强

1.加强班子建设。深入学习党章党规党纪和习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记考察浙江、湖州重要讲话精神，坚持把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。在重大政治原则问题上、大是大非问题上同党中央保持高度一致。全面落实意识形态工作责任制和思想政治分析研判制度，室务会议每年至少1次听取机关思想政治和意识形态工作汇报。提升能力素质，开展“政研论坛”、专家辅导等活动，自觉以科学思想指导推进政研、改革、财经工作。认真履职尽责，落实好“两个责任”，明确机关党建责任清单，细化工作责任，切实传导压力，严格履行（党务、行政）“双岗双责”；完善落实内部监督管理机制，严格执行《廉政准则》规定，推动监督责任落实，切实推进健康型机关党组织建设。室务会议每年至少2次听取机关党组织工作汇报，研究解决机关党建重大问题。

2.建强战斗堡垒。加强阵地建设，突出便利活动、便于议事原则，按照党旗、党徽、誓词、权利义务和党务公开、学习园地专栏上墙的要求建好党员活动室；按工作记录本和党支部标准化建设“一档通”的要求健全党建台帐资料。健全工作机制，健全落实党要管党、服务中心、学习教育、组织工作、自身建设“五个”工作机制。重视抓好支部标准化建设，落实“三会一课”，党员固定活动日、党员政治生日、民主评议党员、领导干部参加组织生活会等制度。党员领导干部每年至少为基层党员上1次党课、参加1次组织生活会、参加4次以上主题党日活动。加强机关党建文化建设，推动党建文化铸魂工程，建好“一室一廊一网”党建文化阵地，当好机关党建文化的弘扬者、实践者和传播者。规范组织活动，围绕市委中心工作，联系本单位业务职责和服务改革发展、服务基层群众实际，规范党内政治生活，创新党组织活动方式，扎实开展各类主题教育和红色年轮见初心等“七一”系列教育纪念活动，切实增强党员意识和宗旨意识，提高党组织活动质量，增强机关党组织的组织力凝聚力战斗力。

（二）双亮

1.亮身份。佩戴党徽，在党的纪念日和参加党日活动、出席党的重要会议、开展志愿服务等时机佩戴党徽亮身份。亮明职责，各职能处室党员负责人办公桌上放置党员桌牌，亮明党员身份，亮出党组织和党员的职责任务。飘扬党旗，开展文明创建巩固、“双禁”、抢险救灾、安保演练、拓展训练、志愿服务等大型户外集体活动时，要展示党员志愿服务队旗帜。

2.亮承诺。围绕中心亮承诺，组织机关党员干部积极投身“五双”“五个党建”“五型组织”建设，在深入贯彻落实市委“深化‘三服务’、奋战‘五个年’”活动中积极亮承诺，在推动“两山”转化、全力融入长三角一体化、提升城市能级、生态文明建设、绿色发展、社会治理等工作中亮承诺。重要活动亮承诺，结合党员闪光言行承诺，在参与平安湖州建设、文明出行、公共节能、普法宣传等集中活动时表决心亮承诺。

（三）双联

1.联群团。凝聚党的事业最大合力，把握“三·五”“三·八”“五·一”“五·四”“七·一”等重要时间节点，组织开展志愿服务、心理疏导、“献热血”、知识竞赛、征文比赛等系列纪念活动，扩大影响、营造氛围。创先争优联评，通过组织开展先进处室、先进个人、优秀党员等评比表彰活动，有效发挥先进典型的示范带头和标杆引领作用。深化服务联动，联系工青妇等群团组织，联动开展政策宣讲、志愿服务等服务基层群众活动，密切党群干群关系，促进机关和社会和谐，切实推进服务型机关党组织建设。

2.联基层。强化服务水平，以“三服务”活动为契机，充分发挥政研职能，组织全体党员干部深入基层、企业、群众走访调研，通过实地考察、谈心谈话、随机走访等多种方式，到基层一线找问题、查症结、破难题，切实提高政研干部服务基层的能力和水平。开展结对帮带，开展机关中层干部与年轻干部（优秀党员干部与青年党员干部结对）结对等形式，实施“一帮一”导师帮带制度。开展结对慰问，组织开展好春节及“七一”期间，支部结对慰问少数困难家庭以及困难党员工作。结合“双联系双报到”，做好与结对乡镇、结对社区平时的走访、联系工作。

（四）双比

1.比技能。深化干部绩效比拼，认真落实《2020年度市委政研室调研工作计划》《市委政研室学习制度》《市委政研室先进处室评比方案》，开展业务技能大比拼活动。引领全体党员干部更加高质量发挥参谋助手作用，加强调查研究、扎实做好各类文稿的起草工作；更加有力地统筹改革和财经工作，坚持以“最多跑一次”改革撬动各领域改革，推动“一件事”“标准地+全产业”“绿色金融”等各领域重点改革项目，进一步优化营商环境，促进改革惠民，释放改革红利，努力展现政研干部“政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正”的良好形象。

2.比贡献。引导党员立足岗位作贡献、创先争优当先锋，围绕市对市级部门考核任务及政研室年度重点工作项目完成情况，岗位职责履行情况，主要领导和分管领导、室务会议交办任务的完成情况，参加本单位组织的学习、活动情况和考勤情况等四方面重点任务，组织全体党员干部在立足岗位当先锋、作示范，看谁工作思路清晰、目标指向明确、计划科学合理，破解难题有方；看谁执行能力强、完成任务快，看谁干的事情多、工作成本低；看谁勤奋敬业、质优效高，切实推进务实型机关党组织建设。

（五）双树

1.树品牌。深入打造“红色政研·谋新致远”党建品牌，着力建设“六个政研”即“忠诚政研、学习政研、服务政研、实干政研、创新政研、廉洁政研”，主动对标先进、担当作为，更好发挥决策参谋、以文辅政、深化改革等方面作用，积极打造具有政研特色的服务品牌，做到党建工作与中心工作同心同步同向。同时，注重加强党建理论和实践创新，切实推进创新型机关党组织建设。

2.树典型。注重培养树立典型，深化“创先争优”活动，持续开展先进典型评选，重视在本单位本系统培树先进典型，重视用先进典型教育人、激励人。注重宣传推广典型，利用湖州政研微信公众号、政研铁军微信群等载体，加大宣传推广典型，以典型凝聚正能量，形成宣传先进典型、学习先进典型、争当先进典型的浓厚氛围。注重关心关爱典型，坚持公平公正态度，动态关注各类先进典型的思想、心理和身体健康，维护他们的合法权利，保持典型的先进性和纯洁性。

（一）动员部署阶段（2020年7月底）。制定机关党建示范点建设及模范机关建设工作方案，明确建设目标、内容、措施，并进行动员。成立市委政研室“双建”工作领导小组，由机关党支部书记任组长、支部委员任组员，负责组织协调推进工作。

（二）推动实施阶段（2020年7月-2022年5月）。根据机关党建示范点建设及模范机关建设工作方案，对照“五双”“双建”创建标准，认真组织实施。期间，接受市直机关工委的工作督查和指导。注重把握建在日常、创在平时，结合年度党建工作综合考核抓好各项工作的落实，着力提升机关党建运行质量。

（三）自评申报阶段（2020年10月、2022年5月）。在2020年10月底前完成党建示范点创建工作自查，并申请验收。把建设模范机关作为党建示范点的升级版，对照“五个模范”要求，于2022年5月底递交自评材料。

（一）加强领导。高度重视、加强领导，把党建示范点创建工作、“双建”工作与推进单位中心工作、落实岗位责任等工作结合起来，列入重要日程，整体谋划，协调推进。

（二）落实责任。党建示范点创建工作、“双建”工作由党支部具体组织实施。支部书记要牵头抓总，支部委员要具体组织实施，形成组织健全、责任明确、领导有力、运转有序、服务协调、保障到位的工作机制，齐心协力推动创建工作顺利开展。

（三）务求实效。党建示范点创建工作、“双建”工作要从实际情况出发，打造富有政研特色的机关党建。要增强工作的针对性和实效性，因地制宜，大胆探索，不拘一格，创新各具特色的活动载体。要充分发扬民主，尊重群众的首创精神，认真听取群众意见和建议，推动机关党建示范点建设及模范机关建设任务圆满完成。

模范机关创建方案篇三

(一)加强组织领导。为全面加强“模范机关”创建的组织领导，确保“模范机关”创建扎实开展、深入推进，成立“模范机关”创建领导小组。

组长：区局党委书记。

副组长：区局党委副书记。

成员：区局党委其他成员。

领导小组下设办公室于区局党委办，党委办主要负责同志兼任办公室主任，成员由办公室、宣教科、组织科、监察办主要负责人组成。领导小组办公室具体负责“模范机关”创建方案制定、督促指导和日常管理等工作。

(二)精心组织实施。区局各级党组织要高度重视“模范机关”创建，聚焦主责主业，切实负起主体责任。各级党组织书记和班子成员要进一步压紧压实责任，结合各单位实际，作出具体工作安排，推动工作措施落地落实。

(三)注重示范带动。要坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合，把握总体要求和特色创建相统一，按照本实施方案推动工作落实，确保3月全覆盖启动、4月底前报送基层党组织计划方案、10月底初见成效、11月底抓实整改提高、12月接受市直党工委复核评价。各单位要深入挖掘好做法、好经验，加强典型宣传，以点带面、整体推进;及时总结经验做法，广泛宣传先进典型，强化示范带动。

(四)突出考核评价。区局党委将“模范机关”建设工作纳入2022年度党建目标责任制考核和领导班子述职评议内容，考核结果作为年度考核和评价领导班子、领导干部的重要内容。

模范机关创建方案篇四

为深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述和对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神，充分发挥市直机关各级党组织和广大党员干部在推进党的政治建设中的带头作用，推动全面从严治党各项举措落地见效，开创市直机关党的建设和各项事业新局面，市委决定，2018-2020年在市直机关开展模范机关创建活动，现将有关事项通知如下

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻
习近平总书记视察广东重要讲话精神，落实新时代党的建设
总要求，践行新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，以“当好‘三个表率’、服务‘四个走在全国前列’、创建新时代揭阳党建品牌”为主题，以落实揭阳市加强党的基层组织建设三年行动计划工作方案为重点，推动市直机关牢记政治属性，加强党的全面领导，推进党的政治建设，把准政治方向、强化政治担当、提高政治能力、防范政治风险、永葆政治本色，带头坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，
在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，党组织的领导核心作用更加坚强，党员干部队伍忠诚干净担当的示范引领更加突出;机关党的政治生态更加清朗，服务大局、服务基层、服务群众的辐射带动更加有效，人民群众对转变机关作风的满意度显著增强。坚持突出领导机关特点抓创建、围绕目标任务落实抓创建、结合机构改革抓创建，建设政治过硬、本领高强的模范机关，为全市各级机关树立标杆，为把揭阳建成新发展极提供坚强政治保证和组织保证。

(一)带头讲政治顾大局，当好“三个表率”。坚持思
想引领，带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义
思想，推动学习贯彻常态化制度化，不断提高政治站位和政
治觉悟，增强履职能力，锤炼过硬作风。严守政治纪律和政
治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，带头做到“两个坚决维护”，在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上坚决服从、行动上紧紧跟随。强化政治担当，带头不折不扣贯彻落实以习近平同志为核心的党中央各项决策部署，把党中央赋予广东的使命任务完成得更优更好，确保党中央政令在广东落地生根、结出丰硕成果。强化机关政治功能，带头锤炼党性，加强革命性锻造，突出抓好政治学习和教育，从严从实落实党内政治生活制度，增强党的组织生活质量和活力，引导党员干部将对党忠诚作为讲政治的核心要求。加强党内政治文化建设，带头营造风清气正的政治生态，弘扬社会主义先进文化，切实解决肃清李嘉、万庆良恶劣影响不彻底，商品交换原则侵蚀，官商勾结、“圈子文化”等突出问题，健全政治生态建设制度机制。
(二)带头抓落实促发展，服务“四个走在全国前列”。紧紧围绕习近平总书记对广东提出“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”的重要指示，紧紧围绕习近平总书记视察广东重要讲话，认真贯彻落实市委六届四次全会决策部署和市委学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神的一系列部署要求，积极践行以党章意识、创业意识、科学意识、较真意识、担当意识为内涵的新时代揭阳“走在前列”精神，激励机关党员干部在新时代作出新作为、干出新业绩;全面深化改革开放，围绕“1+1+10+n”改革总体布局，着力解决影响和制约我市改革发展的瓶颈性问题，推动行政服务高效运转、干部作风明显改进;围绕服务中心，把创建活动融入到“走在前列?百日百项大行动”、扶贫开发、扫黑除恶、五城同创活动中，以党建促发展。市直各单位要发挥局部优势，争当“单打冠军”，力争各自有1-2项工作在粤东处于领先地位。
(三)带头走正道出实绩，创建新时代揭阳党建品牌。围绕“不忘初心、牢记使命，走正道、出实绩”主题，创建具有行业特色、系统特点的党建品牌，突出实效，发挥党建品牌效应，以党建品牌促党支部建设，开展“走在前列”先进党支部创建活动，全面推进机关党的建设。认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，把“六个规范化”(即活动场所规范化、班子建设规范化、组织生活规范化、党员管理规范化、党员发展规范化、台账资料规范化)作为全面开展基层党组织建设的基础工作，深入推进机关党建工作规范化。认真解决机关党建工作虚化弱化边缘化问题，不断提升机关党建工作的实效。树立重实干重实绩的用人导向，落实“三不用三重视”用人要求，着力培养选拔忠诚干净担当的高素质干部，完善干部考核评价机制，把贯彻执行中央、省委和市委决策部署的情况作为考核重点，突出政治考核、作风考核、实绩考核，激励广大干部创新担当作为。
(四)带头转作风提效能，争创模范机关。坚持模范机关创建与推动机关党组织全面进步全面过硬相结合、把大学习要求贯穿始终，坚持目标导向和问题导向相结合、把深调研要求贯穿始终，坚持领导带动与基层联动相结合、把真落实要求贯穿始终。坚持以政治建设统领市直机关党的其他各项建设，在业务工作中落实政治要求，确保业务工作保持正确方向。坚持以人民为中心的发展思想，始终保持党同人民群众的血肉联系，坚决纠治脱离基层、漠视群众等“机关病”，解决“中梗阻”，开展“怕慢假庸散”问题专项整治，坚决惩治损害群众利益的违纪违法行为。开展不担当、不作为、慢作为等“为官不为”、推诿懒政问题专项治理，重点纠治一些领导干部表态多调门高、行动少落实差，爱惜羽毛、回避问题、不履职、不尽责、“冷硬横推”等突出问题。巩固拓展落实中夹八项规定精神成果，修订完善落实中央八项规定精神的制度措施，建立落实中央八项规定精神的专项督查制度。坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，持续深入整治“四风”老问题和新表现。从一件件小事做起，从习以为常的事情抓起，巩固机关禁喝功夫茶成果，大力推广普通话，践行“贤文化”，树立机关良好形象。开展党风政风评议和行风热线工作，深入推进机关作风建设，提高服务基层、服务群众的能力水平，以马上就办、真抓实干、雷厉风行的工作作风，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益间题，营造风清气正的干事创业环境，全力服务我市经济社会发展。

创建活动实行一年一安排、一年一考核、三年一总评，
2018年全面创建，2019年重点攻坚，2020年巩固提升。2018年分以下三个步骤推进。
(一)教育动员。重点是强化思想发动和教育引导，明确目标任务，凝聚创建合力。市委召开市直机关的政治建设推进会暨创建模范机关工作会议，对开展模范机关创建活动进行部署。各单位结合实际制定方案，召开动员大会，对模范机关创建工作作出具体安排。11月底，各单位以理论学习中心组、“三会一课”等形式专题学习习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神，学习贯彻市直机关党的政治建设推进会精神。各单位党组(党委)书记要带头上党课，做到把习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神的科学内涵讲清楚、把开展模范机关创建活动的重要性和必要性讲清楚、把创建活动的目标要求和任务讲清楚，动员和引导广大党员干部积极投身到创建活动中来。
(二)查摆问题。坚持领导机关、领导班子、领导干部带头，聚焦机关党建薄弱环节，对照中央巡视广东、省委巡视揭阳反馈意见提出的整改要求、对照最高最好最优，从与全省同行的比较中查找问题、从本单位本系统发生的重大事件和典型案例中查找问题、从有关信访积案中查找问题。在本单位本系统内部，采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方式查找问题，广泛征集创建模范机关“金点子”。深入基层，深入群众，通过调研等方式面对面听取意见，畅通网络问政、电话投诉监督等意见征集渠道。充分运用专题民主生活会和专题组织生活会的成果，结合巡视反馈问题整改情况，进一步查找不足和差距，明确努力方向。12月上旬，各单位要按照单位领导班子、内设机构、党员干部个人三个层次，建立问题清单，召开对策分析研究专题会议，深入剖析原因，制定整改措施。
(三)落实整改。重点是针对问题清单，研究制定改进方案，注重从制度机制上解决问题。坚持查弱和补短并举，制定责任清单，明确工作改进和提质增效的具体内容、措施、时间表。12月底前，各单位要集中精力抓落实，切实解决突出问题，取得实实在在的成效。对基层群众反映强烈的问题，能够做到的，务必马上改;需要统筹兼顾逐步解决的，要积极创造条件早改快改、补齐短板。坚持从制度上巩固创建成果，对不适应新形势新任务要求的制度规定抓紧修订完善，使模范机关创建成为党员干部长期自觉的行动。坚持从严从实抓创建，对不重视创建活动开展、不认真履行管党治党责任和软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在纪律和作风问题的干部及时提醒、批评、教育、处理;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部进行组织调整。

(一)加强组织领导。各单位要充分认识开展模范机关创建活动的重要意义，把模范机关创建工作作为加强党的政治建设的一项重要举措，摆上重要议事日程，对标最高最好最优，全力落细落小落实，抓紧推进相关工作。完善模范机关创建活动工作机制，市直工委牵头负责创建活动的部署、组织、协调、指导工作，做好年度工作安排、总结等事宜。建立模范机关创建活动联系点，市领导同志对联系点和分管领域的创建活动进行知道，各单位党组(党委)是抓好本单位本系统模范机关创建活动的责任主体，要结合本单位实际，制定工作方案，细化工作措施，党组(党委)主要负责同志要承担起第一责任人的职责，党组(党委)分管负责同志要履行直接责任人的职责。各单位党组织要切实履职，完善党建工作制度机制，协助单位党组(党委)抓好机关党建工作和模范机关创建工作。
(二)强化督促检查。适时组织对各单位党组(党委)、党员领导干部落实党建责任制、遵守整治纪律和政治规矩以及模范机关创建活动开展情况进行督查。在各县(市、区)直工委设立创建活动监督点，收集各地对市直机关创建模范机关的意见建议。充分发挥党代表、人大代表、政协委员的监督作用，组成若干小组，到重点单位特别是群众反映强烈、存在问题较多、对问题整改不力的单位，有针对性地开展专项督察。
(三)落实考核问效。要把创建活动纳入党组织书记年度述职评议，纳入市直机关党建绩效考核，每年对创建活动进行考核评议，重点对班子是否重视、责任是否落实、举措是否有力、效果是否明显等情况进行考核，考核结果作为各单位年度考核和评价领导班子、领导干部的重要内容，作为评先评优的重要依据。各单位要及时总结创建活动好经验好做法，探索建立模范机关创建工作长效机制。市直工委要结合年度创建活动工作安排建立操作性强的考核指标，加强督导考核，及时发现问题，通报情况，总结经验，树立典型，表彰先进，推动创建活动深入开展。
各县(市、区)党委可参照此方案，结合实际部署本地区模范机关创建活动。

模范机关创建方案篇五

为进一步贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，深入推进模范机关创建活动，按照县委有关部署要求，结合本局实际，现就本局深化模范机关创建，制定如下方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实中央各项决策部署上作表率。深化模范机关创建，巩固现有创建成果，把模范机关创建与当前正在开展的党史学习教育密切结合起来，切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，凝聚起干事创业的磅礴力量，以高质量党建工作引领和保障审计事业高质量发展，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，为奋力推动“两个龙川”“两个示范县”建设在“十四五”全面开启新局作出贡献。

（一）旗帜鲜明讲政治。审计机关首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。全体审计干部职工必须一心一意对党忠诚，坚持党对审计工作的集中统一领导，坚持以“两个龙川”“两个示范县”建设为着力点，把县委、县政府确定的重要原则和部署的重大任务落实到审计工作各领域全过程，着力在提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力上下功夫，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。筑牢意识形态阵地，压实意识形态工作责任，引导教育干部职工不造谣、不信谣、不传谣，自觉抵制网络谣言、负面言论和各种错误思潮，发扬斗争精神，增强斗争本领，以大概率思维应对小概率事件，坚决防范化解各类风险，打造绝对忠诚的政治机关。

（二）学深悟透强思想。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为头等大事和首要政治任务，坚持落实“第一议题”制度，充分发挥好领学促学作用，通过党组理论学习中心组、“三会一课”、“周五课堂”等方式，在学懂弄通做实上下功夫，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。扎实开展党史学习教育，系统组织干部职工深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，引导激励干部职工守初心担使命、善担当敢作为，切实把学习成果转化为审计事业高质量发展的思路举措。

（三）加强党建夯基础。压紧压实抓党建主体责任，以提升政治功能和组织力为重点，在强基础、补短板上下功夫，严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中共河源市委进一步落实全面从严治党主体责任清单》。认真落实新一轮加强党的基层组织建设三年行动计划，牢固树立围绕中心抓党建、抓好党建促业务的理念，强化制度落实，不断提升党组织建设制度化、规范化、科学化水平，创新“党建+”工作载体，坚持机关党建和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，织牢织密上下贯通、执行有力的组织体系，努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，不断增强党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

（四）勇于担当负责任。要永葆政治机关的鲜明本色，把党的政治引领贯彻到审计工作服务发展大局、服务基层群众的全过程和各方面，通过服务更好地贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。认真组织开展庆祝建党100周年系列活动，教育引导广大干部职工学好“四史”，永葆初心、勇担使命，讲好龙川故事，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的强大真理力量、思想力量和实践力量，不断强化政治认同、理论认同和情感认同。把习近平总书记、党中央决策部署和省委、市委要求、县委安排同局机关实际有效结合起来，紧贴中心工作大局，把心思用在“想干事”上，把本领用到“能干事”上，把目标定在“干成事”上，在敢负责、勇担当、善作为中践行“我是党员我带头”、“我的岗位我负责”，扎实开展“十万党员干部返乡”行动，困难面前豁得出，关键时候顶得上。以党史学习教育为契机持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，结合履行审计监督职责，深入推进“我为群众办实事”实践活动，从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起，扎实开展审计监督，用心用情用力解决群众的烦心事，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

（五）改进作风有效率。积极弘扬党的光荣传统和优良作风，教育引导干部职工强化宗旨意识、人民立场、使命担当，让群众切身感受到新变化新气象。要力戒形式主义、官僚主义，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，认真践行“马上就办、真抓实干”的精神，强作风抓落实，重点解决“调门高行动少落实差”、“门好进脸好看事难办”、“摇头容易点头难”等问题，不断提升局机关党建引领机关服务效能。切实抓好“大学习、深调研、真落实”，针对工作中的关键环节、重点任务加强调研，解决痛点难点堵点，提出解决问题的思路办法举措，使各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。不断加强干部职工思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，以一往无前的奋斗姿态和风雨无阻的精神状态，朝着习近平总书记指引的方向奋勇前行。

（六）立场坚定守纪律。严明党的政治纪律和政治规矩，持续抓好巡察整改落实，督促党员干部职工严守“五个必须”，杜绝“七个有之”，做到“三个绝不允许”，始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，把“严”的主基调长期坚持下去。严肃党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，强化党章党规党纪教育，牢固树立党章意识，把学习和遵守党章作为基础性经常性工作，利用红色资源和党性教育基地等，加强对党忠诚教育。提高民主生活会、组织生活会质量，严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员和主题党日等组织生活制度。加大审计一线纪律监督检查力度，不断加强对审计权力行使的全过程监督，对审计组开展多种形式的纪律监督检查。强化正面典型引领和反面典型警示，筑牢拒腐防变的思想道德防线，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的共产党人价值观。

（一）加强组织领导，精心组织实施。要提高政治站位，持续加强党员领导干部的示范引领作用，加强对深化模范机关创建的组织领导，以上率下，逐级抓好落实。党组书记要切实履行好第一责任人职责，领导班子其他成员要具体抓好分管领域创建工作。要精心组织实施，定期总结创建情况和成效。

（二）加强统筹谋划，细化目标任务。要坚持系统观念，加强全局性谋划、整体性推进，广泛听取干部职工、群众意见建议，集思广益、群策群力，总结提炼模范机关创建以来的经验做法，细化目标任务，制定切实可行的举措，切实把创建任务、创建要求落到每一名干部职工。

（三）宣传先进典型，营造浓厚氛围。要充分利用宣传栏、微信群等方式，大力宣传模范机关创建先进典型，学习其先进经验和做法，营造模范机关创建的浓厚氛围。

（四）突出问题导向，建立长效机制。要坚持党建引领，推进党建工作和审计业务工作相互促进、相互融合，强化责任落实、创新工作机制，着力解决机关党建“灯下黑”“两张皮”等突出问题，坚持抓在经常、严在日常，坚持查漏补缺、整改落实，坚持反复治理、久久为功，真正使模范机关创建的过程成为提升局机关党建质量、破解发展难题、推动事业发展的过程。

模范机关创建方案篇六

为进一步贯彻落实全心全意依靠教职工办学方针，发挥广大教职工在学校改革、建设和发展中的主人翁和主力军作用，推进和谐校园建设，促进工会工作再上新的台阶，根据省教育工会文件精神，结合我校具体实际，现就我校创建“模范教职工之家”制定如下方案。

开展创建“模范教职工之家”活动，是我校坚持开展的建“家”活动的继续与发展。在新的发展形势下、以新的目标和新的要求，是我校落实科学发展观，推进学校事业全面、协调、可持续发展的重要举措；是坚持以人为本，切实保护、发挥、调动广大教职工积极性和创造性的有效载体；是进一步增强工会组织活力。为此，开展创建“模范教职工之家”活动，要紧紧围绕学校中心，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以维护教职工合法权益、切实解决广大教职工最关心、最直接、最现实的问题为切入点，以加强师德教风建设、完善教代会制度、实行校务公开为重点，进一步加强工会组织建设，进一步加强教职工队伍建设，积极推进和谐校园建设，团结引导广大教职工为学校改革、发展作出更大的贡献。

开展创建“模范教职工之家”活动，要坚持齐抓共建的原则，努力形成党支部统一领导、行政积极支持、工会具体实施、教职工热情参与的"创建工作格局。为加强对创建工作的组织领导，成立创建工作领导小组，由学校校长任组长，支部书记、工会主席任副组长，副校长、办公主任为成员；领导小组下设办公室，负责创建活动的日常组织工作。兼任办公室主任，成员为，干事为。

第一阶段：从现在起至4月底为宣传发动阶段。

主要任务：

组织全校教职工会员学习工会法、工会章程和省教育工会(关于深入开展创建xx省教育系统模范教职工之家活动的通知)等文件精神，使全校上下进一步统一认识、形成合力，把创建活动列入学校的重要议事日程，广泛动员全校教职工会员以主人翁姿态，积极关心和参与“建家”活动。

第二阶段：5月至8月底为创建工作阶段。

主要任务：

1、完善教代会制度；加强工会组织建设；

2、积极争取行政的支持，逐步改善教职工活动场地和设施，有计划地开展丰富多彩的教职工文体活动。

3、以落实教代会代表提案为重点，切实为教职工做实事、办好事、解难事。

4、广泛开展学习活动，进一步推进师德教风建设。

5、积极推行校务公开，促进民主决策、民主管理、民主监督。

6、认真回顾近几年来工会工作，总结经验，查找差距，抓好整改。对工会工作近几年形成的有关文件、资料进行整理和建档。

第三阶段：9月至10月为自查迎检阶段。

主要任务：

1、对照创建“模范教职工之家”评估验收要求，认真开展自查自评。

2、适时向省教育工会提出申请验收报告。

3、做好迎检的汇报、材料、现场等方面的准备工作。

模范机关创建方案篇七

局机关各科室、下属各单位，各分局（所）：

为深入贯彻落实习近平总书记关于“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”重要指示精神，推动全面从严治党各项举措落地见效，开创机关党的建设新局面，经研究，决定在全县住建系统开展“模范机关”建设活动。现提出如下实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把建设“模范机关”作为统筹推进机关党的建设总抓手，以党的政治建设为统领，以“政治思想好、组织队伍好、服务业绩好、作风纪律好、制度文化好”为主要内容，以做“对党忠诚的模范、全面进步的模范、担当作为的模范、清正廉洁的模范、机关善治的模范”为目标要求，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，为奋力续写好新时代住建创新史，当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者提供坚强保证。

（一）政治思想好，做对党忠诚的模范

1.带头做到“两个维护”，始终在同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率。各级机关党组织必须把党的政治建设摆在首位，自觉同党的政治路线和党中央决策部署对标对表，建立健全推进党的政治建设工作责任制。严明党的政治纪律和政治规矩，锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”。把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央、省委、市委和县委决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部的日常言行上。

2.坚持学懂弄通做实，始终在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以学习型党组织建设为牵引，巩固主题教育成果。充分发挥好理论学习中心组的领学促学作用，分层分类抓好党员教育培训，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，形成长效机制，健全完善“周一夜学”制度。实施青年理论学习提升工程，建立建强青年理论学习小组。用好“学习强国”和各类学习平台，确保机关在职党员注册使用全覆盖，提高参学活跃度。以构建“住建大学堂”为抓手，组织“书记谈住建精神”“住建会客厅”“住建党建”+“全媒”、寻找“住建记忆”等活动，充分发挥住建引擎作用。

3.坚定扛起政治责任，始终在深入贯彻落实党中央和省市县委决策部署上作表率。增强贯彻执行党中央和省市县委决策部署的自觉性和坚定性，确保政令畅通、令行禁止。严格落实全面从严治党党组主体责任、机关纪委（监察室）监督责任、党组书记第一责任和班子成员“一岗双责”，把管党治党政治责任一贯到底。自觉对标对表，把对党忠诚体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，自觉做贯彻落实党中央和省市县委决策部署最坚定的支持者和最坚决的执行者。

（二）组织队伍好，做全面进步的模范

4.机关基层党组织组织力全面提升。全面落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，扎实推进机关党支部标准化规范化建设，全面提升党支部组织力。在全局机关推行“微党课促教育、微活动促提升、微故事促正气、微心愿促关爱、微平台促交流、微评议促晋级”的“六微”工作法，进一步强化机关党组织的组织力。党组要把党支部建设作为最重要的基本建设，定期研究讨论、加强领导指导。坚持抓两头带中间，培育一批“基础扎实、业绩突出、特色鲜明、可学可看”的示范支部，提升中间支部水平，整顿后进支部。推进党小组工作规范化，切实发挥党小组作用。加强机关离退休干部党支部建设，充分发挥离退休党员干部的作用。精心组建“住建向党”等机关党建联盟，立足机关党建实际，推动资源共享、阵地共用、活动共办，开展一次主题党日、一次主题党课、一次志愿服务、一次学习联盟分享会、一次乡村扶贫、一次红色记忆追寻等“六个一”活动，形成机关党组织“抱团作战、百花齐放、齐头并进”工作局面。

5.党员队伍和党务干部队伍全面过硬。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，从基本制度严起、从日常规范抓起，加强对党员的经常性学习教育培训、实践锻炼和监督管理。开展“亮身份、作示范”行动，通过佩戴党员徽章、设立党费集中交纳日、创设党员先锋岗、党员示范窗口等，引导党员增强党员意识，发挥先锋模范作用。提高发展党员质量，依规稳妥处置不合格党员。加强机关基层党组织领导班子建设，配齐配强机关基层党组织书记、专兼职党务干部，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

6.党的组织生活质量全面提高。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，扎实开展主题党日，完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式，提高组织生活质量。落实领导干部参加双重组织生活、讲党课等制度。

（三）服务业绩好，做担当作为的模范

7.服务中心，做助推发展的先行者。注重在“两区”建设、都市能级提升、县域治理创新、“最多跑一次”改革等中心工作中培养和锻炼党员干部，在实践中体现“一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒”的作用。深化“三服务”活动，推进支部结对共建、干部联村入企、机关志愿服务、在职党员到社区报到，助力脱贫攻坚、乡村振兴。

8.履职尽责，做争创一流的践行者。以开展“最强党支部、最强业绩”活动为抓手，深化红色领航“机关示范”行动。推进创先争优，创建机关党建品牌，不断提高机关党建工作水平。广泛开展岗位建功，以打造群众满意窗口、党员先锋岗、青年文明号、巾帼文明岗等为载体，激励机关党组织和党员干部争创最强业绩。

9.改革创新，做破难攻坚的排头兵。聚焦“重要窗口”新目标新定位，以党建引领改革创新，努力干成一批充分展示平阳高质量发展、竞争力提升、现代化建设的标志性成果、开创性举措、引领性项目。激励机关党员干部勇于挑重担、敢啃硬骨头，在急难险重中锻炼、考察党员，在破难攻坚中检验党建成效。围绕“六重”清单等重点考核项目、改革创新项目，推进领导干部联系重点项目，把支部建在重点项目上，力促“两手硬、两战赢”。

（四）作风纪律好，做清正廉洁的模范

10.提升机关作风效能。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，深入开展正风肃纪，持续纠治“四风”。点名道姓通报典型案例，防范和查处“不吃公款吃老板”、以协会商会为名搞“四风”、收送电子红包、私车公养等隐形变异问题。坚决克服官僚主义、整治形式主义，精简文件会议，改进文风会风，简化督查考核，切实减轻基层负担。紧紧围绕打好三大攻坚战、减税降费政策落实、“两区”建设等重大举措，跟进监督执纪问责和监督调查处置。深化“千人评议”活动，坚持正面引导激励和负面警示倒逼相结合，进一步转变作风、提高效能。严格落实优化营商环境“八条禁令”、亲清政商关系“三清单一承诺”，推进多单位联办“一件事”改革，以“最多跑一次”改革牵引机关作风效能不断向上向好。

11.坚持严明纪律戒尺。把纪律挺在前面，常态化开展党章党规党纪教育，深化警示教育，建设廉政文化，引导机关党员干部严以修身、严以用权、严以律己。健全完善廉政风险防控体系，实行权力清单制度，落实“三重一大”集体决策制度，扎紧扎牢制度笼子。深化运用监督执纪“四种形态”，充分认识运用“四种形态”特别是第一种形态的重大政治意义，更加准确熟练地把握好、运用好这一有力武器，体现惩前毖后、治病救人，坚持抓早抓小，做到宽严适度，零容忍惩治腐败，从严查处违纪违法问题。对管党治党不力的，坚持失责必问、问责必严，切实推动全面从严治党在机关落地生根。

12.深化清廉机关建设。坚决扛起建设清廉机关的政治责任，把清廉机关建设作为模范机关建设的必要条件，相互结合，统筹推进。按照清廉平阳建设总体部署，夯实“清廉支部”建设基础工程，分层分类推进“清廉班子”“清廉科室”“清廉岗位”建设，推动清廉思想、清廉组织、清廉作风、清廉文化融入清廉机关建设全过程，加强监督检查，把清廉机关建设要求落到实处。强化不敢腐的震慑，坚持无禁区、全覆盖、零容忍；扎牢不能腐的笼子，紧盯“关键少数”、关注领导干部“身边人”，健全防止利益冲突机制；增强不想腐的自觉，做实典型案例警示，推动清廉文化培育，加强清廉风尚引领，全面营造新时代清廉机关建设氛围。

（五）制度文化好，做机关善治的模范

13.落实法规制度。把制度建设贯穿党的建设的各个方面，把制度执行和监督贯穿机关治理全过程，提升工作的制度化水平。健全完善机关工作制度体系和运行机制，从严从实抓好制度落实，做到以制度管人管事。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党的重要法规，提高依规治党水平，推动机关党建高质量发展。

14.培育机关文化。以建设学习型党组织、墨香单位等活动为载体，深化机关大学习。带头践行社会主义核心价值观，带头移风易俗，带头弘扬新风正气，以良好的党风促政风带民风。积极组织开展文体活动和心理健康促进工作，倡导健康、科学、文明、节俭的生活方式，引领社会新风尚。

15.推动机关善治。把机关党的建设作为机关建设的根本保证，推动全面从严治党从机关严起、从机关党建抓起。完善机关治理规则，坚持民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事。落实机关党建体制机制，形成局机关党委统一领导、指导督促，各单位具体领导、支持配合，机关党组织直接抓落实的工作格局。善于运用系统化、协同化、扁平化、智慧化、多元化的思维和手段，提升党员干部的治理能力。发挥好机关善治的引领作用，提升局域治理水平，在建设“重要窗口”中发挥更大作用。

（一）压实责任，细化落实。为进一步压紧压实机关党建的主体责任，我局将构建完善党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”、机关党委直接责任、党支部落实责任的“四责协同”机制，推进本单位本系统模范机关建设工作。机关党委要加强工作调度，细化分解重点任务，把目标任务逐一分解，精准对接、严丝合缝，打通抓落实“最后一公里”。

（二）对标对表，补齐短板。建设模范机关，要坚持问题导向和目标导向相结合，把解决工作中的突出问题作为创建模范机关的重要任务，把解决问题的成效作为模范机关的评价标准，使建设模范机关取得实实在在的效果。

（三）凝心聚力，全面提升。建设模范机关标准要求高、涉及部门多，机关党委要强化政治担当，紧盯问题抓落实，激励引导党组织和党员干部积极建言献策。同时，要树立系统党建理念，统筹指导分局所党支部开展模范机关建设工作。

（四）营造氛围，全域推进。要坚持典型引路,发挥好榜样的引领和示范作用。通过参加组织现场观摩、座谈交流等形式，积极学习兄弟单位的好做法、好经验，及时总结，提档升级。要充分运用局网站、微信、报刊等各类媒体，将模范机关建设工作成果全方位晒出来，全面兴起建设模范机关的新热潮。

中共平阳县住房和城乡建设局党组 

20xx年9月24日         

模范机关创建方案篇八

为贯彻落实习近平总书记关于“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”重要指示精神，开创机关党的建设新局面，根据《中共泰顺县委办公室关于开展“模范机关”建设的实施方案》（泰委办发〔20xx〕32号）精神，决定在委机关开展“模范机关”创建活动，结合实际，特制定本实施方案。

贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央省市县委全会精神，结合全县纪检监察系统警示教育月活动，不断提升思想政治引领力，有力凝聚基层组织战斗力，不断强化中心大局服务力，全面压实作风纪律监督力，充分发挥制度文化助推力，多措并举积极创建模范机关，努力锻造匹配“重要窗口”的纪检监察铁军。

（一）政治思想过硬，做对党忠诚的模范

1、把好政治理论学习“总开关”。充分发挥理论学习中心组领学促学作用，不断加强常委会班子建设，增强党员领导干部政治素养和政治理论水平。以参加培训、集体学习和个人自学、研读讨论交流等形式相结合，组织学习习近平总书记系列讲话精神，始终在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，形成层层带动的“头雁效应”，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。

2、做好政治纪律执行“排头兵”。坚决扛起政治责任，始终在落实各级党委决策部署上做表率，做到令行禁止，确保政令畅通。严格执行重大事项请示报告制度，加强常委会政治建设，带头严格执行民主集中制，带头严肃党内政治生活，带头维护制度权威、执行制度规定，发挥示范引领作用。

3、织密政治监督工作“防护网”。彰显政治机关鲜明特色，全面开展政治监督，坚决纠正贯彻落实中的温差、偏差、落差问题。健全完善政治生态监测报告制度，建立预警和结果运用机制，坚持问责追责与容错免责协调推进，保护干部干事创业积极性。

（二）组织队伍过硬，做全面进步的模范

4、机关支部设置合理化。以“四化”支部建设为抓手，创新机关各支部共融共建机制，运用片组化管理模式，推动委机关、派驻（出）机构、县委巡察机构党支部共同学习、共同活动、共同服务。加强党务干部队伍建设，酝酿筛选一批政治素质高、业务能力强的党务干部，吸收进入支委会，配齐配强机关支部书记、专兼职党务干部。

5、组织生活制度严肃化。认真执行“三会一课”、民主评议党员、专题组织生活会等基本组织生活制度，密切把握党员干部思想动态，对苗头性、倾向性问题及时加以疏导解决。以增强党员党性修养为着力点，认真开展政治性强、主题鲜明、载体丰富的支部主题党日活动，提高党员战斗力、凝聚力、向心力，增强支部战斗堡垒作用。

6、关心关爱机制常态化。在建党节、国庆节、春节等重要节日前后，组织开展退休老党员、生活困难职工等特殊群体的走访慰问活动。开展关心关爱和“送温暖”活动，对长期在一线办案无法兼顾家庭的党员干部，由委领导及时进行谈心谈话和思想帮教。对家庭突发重大变故或遇到特殊困难的党员干部，积极创造条件帮助解决工作和生活中的实际困难，增强党员的组织归属感。

（三）服务业绩过硬，做担当作为的模范

7、全力以赴保障县委中心工作。整合委机关、派驻（出）、巡察机构力量组建专项监督组，围绕“两区”建设、“最多跑一次”改革、“20个专班大推动”、文明城市创建等中心工作开展专项监督和正风肃纪行动。充分发挥群众社会的立体监督作用，完善千人评议工作机制，倒逼政务服务提质增效。严把村社换届候选人资格审核关，快查快结涉及换届候选人的信访举报件，保障村社换届风清气正。

8、拓宽渠道夯实基层廉政基础。持续开展清廉文化示范带创建，充分挖掘各乡镇清廉人文资源，制定路线图，打造省纪委帮扶结对村尾村清廉示范点，建设南浦溪镇清廉文化基地。持续推进清廉驿站——小微权力监督融合平台建设，充分发挥乡镇监察办公室的作用，形成纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”和职能部门监督相结合的基层监督新模式。持续做强村民议事监督厅平台，充分调动村民监督委员会作用，加强对村级民主议事过程的监督，提升村级事务监督的有效性。

9、拉高标准开展执纪审查调查。对信访举报、监督检查、上级转办等问题线索实行集中管理、精准处置，着力拓宽线索来源，深入挖掘隐性问题线索，不断扩大执纪审查调查工作成果。加强与政法、审计等职能部门沟通协作，制定问题线索双向移送反馈处置机制。有效整合纪检室、乡镇纪委、派驻（出）机构的办案力量，严谨、规范、稳慎开展审查调查工作，从严查处扫黑除恶、巡视巡察反馈、扶贫领域腐败违纪违法等问题。

（四）作风纪律过硬，做清正廉洁的模范

10、重实战练兵强业务素质。严格落实“四有”铁军目标要求，坚持把加强队伍建设作为一项基础性和根本性工作去抓。以强化综合素质特别是监督执纪问责、监督调查处置能力为重点开展实业培训，强化纪检监察干部专业素质提升，建立委机关、派驻、巡察、乡镇纪检监察干部一体化学习培训、交流使用体系，通过开展业务技能大比武、实行乡镇纪委和派驻干部“挂职双测”等方式，加快培养一批业务骨干。

11、重内部管理提干部作风。以“七对标、七强化”警示教育月活动开展为契机，深入开展个人重大事项报告抽查核查活动和整治“跑风漏气”专项行动。对近年来涉及纪检干部的信访问题进行大梳理，结合典型案例学习、岗位廉政风险排查，建立警示教育常态长效、贯穿始终的良好机制。定期随机抽取审查调查案件对象，对办案人员是否存在违反程序办案、接受请吃、收受礼品礼金等违规违纪行为进行回访，筑牢廉洁办案安全堤坝。

12、重过程监督筑安全防线。坚持有腐必反、有案必查的基础上，严守安全办案底线，将安全文明理念融入监督执纪问责和监督调查处置的全过程、各环节，建立案前、案中、案后九项安全监管制度，在留置办案点设立临时党支部，落实案管驻点人员工作职责，强化对留置安全风险事项日报告工作的监督，提高办案人员政治理论素质，积极做好警示教育文章，确保安全办案警钟长鸣。

（五）制度文化过硬，做机关善治的模范

13、机关学习规范化。以理论中心组学习、业务技能大比武、主题党日、“周一夜学”等为主要活动载体，不断加强政治理论的学习教育。持续做优做强“青年说”、“天关山夜谭”等特色栏目，展示干部对工作和生活的所感所悟，锻炼纪检监察干部学思践悟能力。举办“清风讲坛”，邀请各个领域专家学者开展专题讲座，拓展干部知识面。选派业务骨干组成“清风宣讲团”，到各部门和乡镇、村居开展党纪法规和廉政知识宣讲，提升全县行使公权力人员防范风险意识和廉洁从政意识。

14、勤俭节约制度化。强化后勤保障，加强办公经费管理，进一步完善办公用品领用登记制度、办公经费支出分级审批制度，倡导办公用纸双面打印，积极推进文明办公、绿色办公，倡导文明餐桌“光盘”行动和“一周少开一天车”行动。在公共区域设置节约能源提示标语，深入开展垃圾分类行动，提升干部垃圾分类水平和节约能源意识。规范公车管理使用，严格控制和规范“三公”经费支出，引领廉洁、阳光、透明的最美机关建设。

15、服务社会持续化。提高“志愿汇”平台活跃度，积极参与生态建设、环境保护、文明宣传、交通劝导、无偿献血等公益活动。以省文明单位创建为依托，认真落实“百名干部驻百村”，委机关2位县派村第一书记定期到结对帮扶村开展走访慰问，帮助解决实际问题。持续推进“文明结对”，为司前镇状元（溪口）结对村提供创建帮扶，切实将志愿服务与“清廉泰顺”建设共推共进。

县纪委县监委“模范机关”建设以两年为周期，实行动态管理，定期督查复评。各阶段工作安排如下：

（一）研究部署阶段（20xx年8月-10月）。建立“模范机关”建设工作领导小组，深入调查研究，制定具体实施方案，明确建设举措，分解各项工作任务，进行动员部署。

（二）实施推进阶段（20xx年10月-20xx年6月）。根据“模范机关”建设实施方案及测评指标体系要求，进一步压实责任，坚持硬件、软件一起抓，推动各项工作举措落实落地。在20xx年上半年组织开展一次自查活动。

（三）申报验收阶段（20xx年6月-9月）。对“模范机关”建设进行全面总结，及时做好相关资料的整理归档工作，按照县委直属机关工委要求进行申报。认真做好考核组实地考察、材料审核、问卷调查等准备工作，力争成为全县首批被授牌单位。

（一）强化组织领导。成立创建模范机关活动领导小组，负责日常工作，结合《县纪委县监委创建“模范机关”活动实施方案》付诸实施。要切实加强领导，落实责任，强化举措，形成以机关党委为抓手，各支部为重点的一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

（二）强化监督检查。建立创建模范机关督查督办制度，采取多种形式对各支部创建模范机关情况进行督促检查，及时掌握工作进展，研究解决问题。要把督查重点放在问题比较突出、事权比较集中的岗位和层面上。对督查中发现的问题要及时通报，并帮助整改。

（三）强化舆论宣传。机关党委和各支部要开辟创建模范机关活动宣传专栏，把宣传动员工作做细做实，营造良好的舆论宣传氛围。

模范机关创建方案篇九

为深入贯彻落实习近平总书记对推进中央和国家机关党的建设重要指示精神，推动省、市委机关党的建设工作会议精神落实落深落细，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实推进漳州教育事业高质量发展，根据《中共漳州市委市直机关工委关于在市直机关深入开展创建“让党中央放心让人民群众满意”的模范机关的实施意见》（漳委工〔2020〕7号），结合委局机关党的建设实际，制定本方案。

总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以做到“两个维护”、当好“三个表率”、站稳人民立场为主要任务，以“让党中央放心、让人民群众满意”为根本目标，认真贯彻落实市委提出的“四个牢牢把握、六重点六带头、三落实”部署要求，真正实现党组织的政治领导核心作用更加坚强、党员干部队伍示范引领更加突出、党建领航发展辐射带动更加有效、党的政治生态更加清朗的目标要求，为推动教育机关党的建设高质量发展，推进教育治理体系和治理能力现代化，办好新时代人民满意的高质量教育提供坚强保证。

主要原则：把“六个坚持”贯穿始终，就是要坚持政治统领，彰显政治机关的鲜明属性;坚持人民立场，践行党的宗旨，把增进民生福祉作为发展的根本目的；坚持以上率下，以班子带基层、以机关带系统、以领导带党员，逐级创建，全员覆盖；坚持问题导向，把握特点规律，着力破解机关党建新老难题；坚持分类指导，科学精准施策，不断提高“建设清廉机关、创建模范机关”工作的针对性；坚持注重实效，以创促建、以创促改，推动中央决策部署和省、市委的工作要求落到实处，推动各项教育工作扎实有序有效开展。

（一）开展“举旗铸魂”活动，争当忠诚向党的模范

1. 从严从实加强政治建设。坚持把政治建设贯穿于建设清廉机关、创建模范机关全过程，教育引导机关各级党组织和广大党员干部强化政治意识，提高政治站位，从政治和全局高度切实增强“双建”的使命感、紧迫感和责任感，坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争，在践行树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”上走在前、作表率。（责任科室：党委会牵头，各支部、科室配合）

2. 带头加强理论武装工作。紧紧围绕建设学习型机关工作主线，以主题教育为载体、以党组理论学习中心组为龙头、以党支部为基础，认真学习习近平总书记原著原文、习近平总书记对福建、对教育工作的重要讲话和重要指示批示精神，以及在福建工作期间的探索实践、创新理念，特别是要与学习《习近平在宁德》《习近平在厦门》《习近平在福州》《习近平在福建》《习近平谈治国理政》（第三卷）等系列采访著作、实录结合起来，深化开展“领导带头学，每两周讲一课”主题活动，开展“三个一”活动，即“每两周中心组一次主题学习、支部一次集中学习、党员自学一篇文章”，积极推进机关“大学习、大宣讲”活动，真正学出坚定信仰、学出使命担当。（责任科室：组织科牵头，各支部、科室配合）

3. 抓紧抓牢意识形态工作。落实意识形态工作责任制，加强意识形态领域形势教育，增强机关党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力，旗帜鲜明地开展思想舆论斗争。发扬斗争精神，增强忧患意识，防范风险问题，紧绷意识形态斗争这根弦，守牢守好机关和工作领域意识形态阵地。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想宗教工作篇的学习教育，深入排查、妥善处置党员（团员）参教信教问题。加强漳州教育网、漳州教育微言等宣传舆论主阵地管理，教育引导机关党员干部树立互联网纪律意识，正确引领舆论导向，自觉维护网络晴朗空间，积极建设良好的网络生态。（责任科室：思政科牵头，各支部、科室配合）

（二）开展“固本强基”活动，争当组织建设的模范

1. 扎实推进“五有八健全”基层党支部规范化建设。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，坚持以提升组织力为重点，深化党支部“达标创星”活动，持之以恒推进党支部标准化、规范化建设提升行动，推动全面从严治党要求延伸到基层、规范到支部、落实到党员。坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效，打造组织健全、制度完善、运行规范、作用突出的基层党组织“样板”，积极发挥支部和党员在破难攻坚、服务发展中的战斗堡垒作用。（责任科室：党委会牵头，各支部、科室配合）

2. 提高党内组织生活质量。严肃党内政治生活，推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、政治生日等组织生活经常化、规范化，从制度落实上实现党支部活动的常态化，增强党员的组织观念，坚决防止组织生活中形式主义、娱乐化等倾向。党员领导干部带头参加所在支部或党小组组织生活，带头开展批评和自我批评，努力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。结合教育实际积极创新主题党日活动等党内组织生活活动形式，增强党的组织生活活力。健全民主生活会指导列席、督查通报等制度，完善考评，规范有序，形成长效机制，全面提高组织生活质量。（责任科室：党委会牵头，各支部、科室配合）

3. 从严加强党员教育管理。严格党员日常管理，将党员在学习、业绩、廉洁、品行等方面的带头示范行为进行评价，年底结合民主评议党员活动进行考评。深化做好党员“三培养”机制，即把优秀青年教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干、把党员教学管理骨干培养成学校领导，着力打造高素质的教育铁军队伍。严把发展党员“入口”，规范发展党员工作中的培养、教育、考察、政审、审批和转正等环节工作。严格党员“出口”程序，重视对不合格党员、失联党员、信教参教党员等问题的排查摸底和整改工作，对触碰党员管理“十条红线”的党员进行严肃处置，并对受组织处置和党纪处分党员跟进教育帮扶，以达到惩前毖后、治病救人的目的。（责任科室：人事科牵头，各科室配合）

（三）开展“提速增效”活动，争当责任担当的模范

1. 增强机关干部本领。按照“既要政治过硬,也要本领高强”的要求，通过领导干部带头学、党日活动普遍学、分层培训集中学、知识竞赛督促学、党教基地实践学等模式，深化学习型党组织建设，全面增强机关干部的能力本领。引导机关党员干部充分发挥先锋模范作用，带头贯彻落实市委市政府中心工作，切实将学习调研的成果转化为最强的使命担当能力，以时不我待的工作激情、素质过硬的工作水平确保机关政令畅通，决策落地落实，确保重点工作、重要任务按时保质完成。（责任科室：人事科牵头，各科室配合）

2. 深化“最多跑一次”改革。按照市委、市政府关于加快推进“最多跑一次”改革的部署要求，围绕“推进‘最多跑一次’改革强服务强效能”作风建设专项行动，积极发动机关党员干部做“最多跑一次”改革的有力推动者。切实把“最多跑一次”改革理念贯穿到机关工作的各个方面各个环节，更加完善“一次性告知”“首问责任制”“服务承诺制”“限时办结”等服务制度；大大胆创新“提前踏勘”、“送审批上门”、“区域特色公共服务”等服务方式，切实把“最多跑一次”改革向教育机关公共服务领域全面延伸扩面，进一步提高机关运行的质量、效率和公信力。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

3. 进一步深化“效能革命”。认真落实上级和我市有关提高服务质量的系列部署要求，着力解决执行不力、办事不畅、作风不实、行为不廉等问题，着力整治“不作为”“中梗阻”等作风顽疾，打通“最后一公里”，优化管理流程，主动作为、敢出实招、改进服务，不断改善和提升服务环境。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

（四）开展“正风肃纪”活动，争当遵纪守法的模范

1. 完善廉政风险防控。落实“一岗双责”制度，压实主体责任。定期开展廉政信息研判，强化对重要岗位、重点领域、关键环节的监管和预防。建立完善风险防控预警处置机制，围绕“人、财、物、权”监督管理等关键环节，深入开展廉政风险点排查，对照岗位权力行使的依据、界限和责任，制作工作流程图，标注出易发不廉洁行为的岗位和环节，确定廉政风险点，制定切实可行的风险防控措施，梳理形成风险防控清单（岗位廉政风险防控措施登记表），汇编成教育系统清廉建设“口袋书”。通过开展常规谈话、干部任前谈话、提醒诫勉谈话等形式，建立健全廉政谈话提醒制度，促使广大党员干部紧绷廉洁自律之弦，防微杜渐。用身边人身边事开展警示教育，机关各党组织每年至少集中开展1次廉政专题学习和1次警示教育。（责任科室：组织科牵头，各科室配合）

2. 严格执行纪律规定。全面贯彻落实中央八项规定精神，严格执行《中国共产党党内监督条例》，坚持“三重一大”集体研究决策，强化对人、财、物等重要环节的监督制约。规范财政资金管理，厉行节约、反对浪费，严格控制“三公”经费支出。紧盯重要节点，紧盯享乐主义、奢靡之风，紧盯各种形式的反弹回潮、隐形变异新动向新表现，持之以恒开展明察暗访、正风肃纪，加大对典型案例的通报力度。运用《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的八种办法，实践运用好监督执纪“四种形态”，着力用好“第一种形态”，坚持抓早抓小、治病救人，对机关党员进行有效监督。加强宪法、监察法等法律法规的宣传教育，坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

3. 积极转变工作作风。践行“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”等好作风，传承弘扬女排精神、谷文昌精神、“漳州110”精神，密切联系、真情服务师生群众。广泛推行“一主题、两清单、三机制”城市基层党建共驻党建等工作模式，进一步完善落实委局领导联系挂钩基层（学校）和机关党员干部直接联系师生群众等制度，解决好机关党员干部在思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题，不断增进群众感情和做群众工作的本领。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市《实施办法》，持之以恒纠治“四风”，集中整治形式主义、官僚主义，坚决为基层、学校和师生减轻负担。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

4. 大力加强师德师风建设。进一步完善师德师风建设长效机制建设，严格规范教师的职业行为，通过“最美”系列评选、师德师风大讲堂、论坛、报告会、演讲比赛多种形式，弘扬高尚师德，树立优良师风，增强广大教师以身立教、创先争优的责任感和使命感，着力培养“四有”教师队伍，当人民满意的教师。不断健全完善师德师风考核与评估制度，严肃责任追究，逐级夯实责任，层层传导压力，促进干部作风、师德师风建设水平进一步提升；深入开展师德师风专项整治行动，完善“明查暗访、举报取证查实”常态机制，严查严治教师从事有偿家教、办班及到社会培训机构兼职等情况，从严规范中小学教师从教行为。（责任科室：人事科牵头，各科室配合）

（五）开展“关心关爱”活动，争当严管厚爱的模范

1. 改进机关思想政治工作。落实机关思想政治工作定期分析报告制度，针对教育行政部门机关人员的专业化特点，及时做好机关干部职工的思想政治工作，全方位、常态化逐级开展谈话有约帮扶制度。重视做好机关党员干部心理健康工作，助其理顺情绪，提振精气神。（责任科室：党委会牵头，各支部、各科室配合）

2. 营造机关清廉文化氛围。推动清廉文化活动进机关进校园活动，发挥机关党员干部在移风易俗中的带头作用，形成崇尚节约、反对浪费的机关文化；积极开展寓教于乐的清廉文化活动，广泛组织喜闻乐见、积极向上的文艺创作、趣味竞赛等文体活动，提升机关党员干部对清廉文化的认同感。带头抓好家教家风建设，深入开展以“助廉”为主题的沙龙活动，机关党员干部配偶签订廉洁承诺书，在机关形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新风尚。（责任科室：党委会牵头，各支部、各科室配合）

3. 开展温馨暖心活动。积极落实党内关爱帮扶举措，通过政治上激励、工作上支持、待遇上保障、生活上关心，心理上关怀，为机关党员干部办实事、解难题。关心机关党员干部的专业成长，为其适应岗位、专业培训、职务职级晋升等提供条件；重视做好机关党员干部心理健康促进工作，定期开展情绪缓解活动；适应机关党员干部新需求，广泛开展丰富多彩的文体活动，落实年休假制度，在机关营造团结、紧张、严肃、活泼的良好氛围，着力增强团队凝聚力。（责任科室：人事科牵头，各支部、各科室配合）

创建模范机关活动分四个阶段进行，具体实施步骤如下： 

（一）动员部署阶段（2020年12月1日至12月30日）。按照部署要求，结合教育机关特点，制定模范机关创建活动方案，明确目标任务，细化创建措施。采取召开会议、座谈研讨、观摩交流等各种形式，引导各科室、各支部和广大党员干部职工积极参与创建活动。

（二）查摆问题阶段（2021年1月5日至1月30日）。坚持局领导班子成员带头，聚焦机关党建薄弱环节，以履行“一岗双责”、落实意识形态责任制、贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》、执行民主集中制度、落实双重组织生活制度等方面为重点，逐条查缺补漏；对未完成整改且影响创建模范机关的，全部纳入创建问题清单。在本机关干部职工和服务对象中，采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方式查找问题，广泛征集意见建议。领导班子成员要深入基层、深入群众，通过调研、座谈等方式面对面听取意见建议。梳理汇总分析查摆问题，建立问题清单，制定整改措施，明确责任单位、责任人，明确整改时限，做到责任到人、时限清晰。

（三）整改提升阶段（2021年2月1日至8月30日）。针对问题清单，坚持立行立改、边做边改，逐条逐项对照整改销号，确保整改落实成效。持续推进“四风”问题整治，坚决整治形式主义、官僚主义，完善和落实党员、干部直接联系群众制度。对存在纪律和作风问题的干部及时提醒、批评、教育、处理；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部进行岗位调整。以落实党支部工作条例为抓手，突出机关特点，扎实推进党支部标准化、规范化建设，严格执行“三会一课”制度，确保质量和效果。强化党员教育培训和实践锻炼，落实党内激励关怀帮扶机制。及时修订完善不适应新形势新任务新要求的制度规定。

（四）考核验收阶段（2021年9月1日至9月30日）。对委局开展创建活动情况进行全面自查，总结经验做法，巩固创建成果。建立创建模范机关的体制机制，定整改措施，落实整改责任，进一步提升教育工作程序化、标准化和规范化水平。力求达到模范机关的标准要求，同时向市委直属机关工委申报评估验收。

（一）加强组织领导。建设清廉机关、创建模范机关是发挥好教育行政机关职能作用的客观需要，是推动机关党建走在前作表率的必然要求，对推进机关和学校党的政治建设具有重要的示范导向作用。市教育局成立以党委书记、局长为组长，相关班子领导为副组长，各科室负责人为成员的“双建”工作领导小组，下设办公室于组织科（详细名单见附件）。

（二）强化责任落实。机关各科室、各党支部要根据“双建”活动方案，明确责任分工，确定时间节点，分头落实，责任到人，积极推动“双建”活动实施。“双建”活动作为新时期机关党建工作的重点，将纳入机关科室的年度考核，作为评优评先的重要依据。