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防汛的应急预案及措施篇一

暑期、汛期已经到来，由于受高温、强降雨、雷电等恶劣天气的影响，容易发生火灾、危险化学品爆炸、建筑物、高大施工设备坍塌、遭受雷击、人员触电，职工中暑、食物中毒等事故以及施工物料遭受雨淋或雨水浸泡等不良事件。为了保证施工安全，保证暑、汛期施工顺利进行，建筑工地应该随时做好安全防范。

安全度汛措施

一、提高全员暑汛期安全意识和防范技能

项目部领导及各部门、各施工队负责人要高度重视暑、汛期施工安全，对职工做好暑、汛期施工安全知识和防暑、防汛技能知识宣传教育工作。

二、暑汛期信息管理

进入雨季，应随时注意接收当地气象台站所发布气象信息，并及时向项目部内部发布，以便采取相应措施应对，减少恶劣天气带来的不利影响。

三、场区雨季排水

加强施工现场排水网络管理，做好排水设施日常维护，保证雨水管、沟畅通无阻。

四、设施、设备防雨

检查工地所有临建房屋、棚舍屋面防水和门]窗密闭性能，排除渗漏隐患。特别是水泥库房必须绝对保证无渗漏。检查施工机具设备防雨罩配置是否齐全有效，发现问题及时妥善处理。

五、高温季节易燃易爆品管理。

进入高温炎热季节，进场氧气、乙炔和油漆、燃油类物品必须分类入库存放，禁止露天曝晒。施工使用过程中，氧气和乙炔瓶应放在阴凉通风处或采取必要的摭阴措施。

六、防雷电措施

做好新建建筑物和施工用外脚手架、塔吊、供、用电设备等防雷接地装置及其接地电阻测试工作，接地电阻必须符合规范要求。避免因雷击造成建筑、设备损毁或人员伤害。

七、暑汛期工程实体作业项目质量与安全保证措施：

1、遇风雨天，要用塑料布对新砌砖墙表面加以覆盖，高大墙体应加临时支顶，防止因雨水冲刷或刮风而造成墙体倒塌。

2、外墙抹灰、粉刷作业应避开阴雨天气施工，如遇阴雨天，要用防雨布摭挡覆盖，防止施工成品损毁、污染。

3、雨天应停止室处露天作业项目施工。遇大风天气应停止高处作业和临边作业，停止动用明火作业项目施工，以防意外事故发生。

4、遇大风、雨、雷电天气，塔吊应停止吊运作业，并应按规定停车。

5、大雨过后，要对建筑基础、外脚手架、塔吊基础检查有无塌陷等安全隐患，如有发生应采取正当措施加以处理。大风过后应对高耸设备设施垂直度、稳固性进行观测，如发现问题应采取正当措施解决处理，保障安全。

八、施工用电安全管理措施

1、供、用电设备设施，防雨、防晒、降温散热装置设施必须完备有效。

2、临电管理电工应加强日常巡查与维护，按规定要求做好电气绝缘、接地测试，保证用电安全。

3、遇大风大雨恶劣天气，要拉闸断电，严防触电或火灾事故发生。

防汛的应急预案及措施篇二

一、总则

1．为增强项目工程员工对突发事件的应急能力，确保在建工程在汛期期间能够安全的防洪度汛，在遇到汛情和洪水来临时能够有步骤有秩序的实施紧急措施，确保国家财产和员工生命安全，现结合公司的特点和实际情况，特制定本应急预案与措施。

组员: 陈坚华、莫继红、韦建崇、王振坤、苏耀朝、孙文敏、唐立秀、尹存健、刘登文、彭茂福、尹志平、陈小刚、尹光明、林利、王得民、、刘期余、李亚林、冯民富、尹世平、林川、李红军。

二、防汛防洪应急响应指挥网络图

防汛防洪应急响应指挥网络图

三、组织机构和职责分工

1.项目经理是本项目工程的安全第一责任人，全面领导和主持本项目工程

1

的安全工作；具体负责项目工程各类重大事故的应急指挥和协调工作。本项目的日常安全管理由本项目主管生产副经理统一领导，由本项目部调动技术科、供应科、安监科、工会、项目部办公室等职能部门具体负责。

2.工程技术科技术部和安监科具体负责防汛准备工作的检查和落实。

3.安监科在本项目经理的领导下，负责本项目的安全监督检查工作。

4.本项目成立施工安全应急领导小组（并报公司安全监察部备案），由本项目副经理任组长。应急领导小组办公室设在工程项目部，负责制定防汛、防洪应急计划，做好应急准备工作，领导防汛、防洪应急工作，统一指挥公司的事故应急响应行动，及时向上级主管部门报告汛情，提出进入应急状态和应采取的应急防护措施。

5.本项目防汛、防洪应急领导小组应在各施工队成立现场应急抢救小组。应急抢救小组作为防汛、防洪应急工作的重要力量，要随时准备接受重大急救指令，经常处于应急状态，接到应急通知后，应以最快的速度到达现场开展紧急救工作。

6.各职能部门、施工队在各自的职责范围内做好相应的防汛、防洪应急工作。

7.在遇到紧急汛情时，应立即与当地政府取得联系，以得到进及时的救援和指导。

四、应急准备

1.加强对施工现场的管理和进行有效的监控，发现汛情及时启动应急措施，保证安全生产。

2.本项目部不定期对职工进行防汛、防洪应急知识的专门教育，提高员工对事故的应急自救与处理能力。

3.使用竹（木）排进行水上抢险施救前，必须根据规定配齐救生设备，抢险施救人员必须穿救生衣，夜间作业必须有足够的照明设备。

五、应急响应措施：

1.结合实际、全面部署，全方位、高质量地做好防汛准备工作，切实做到“思想、组织、措施、物资”四个落实和“人员、措施、工作”三个到位。

2.提高警惕，积极开展防汛防洪专项检查，对防汛准备工作进行全面检查，切实做到早抓、早检查、早落实。

3.工程项目部要确保防汛防洪工作人员和物资的及时到位，并根据在建工程的实际情况制定出有针对性的防汛防洪、防雷击、防淹溺和防滑等安全措施。

六、发生汛情、洪涝时的'组织指挥：

1.最高指挥为项目经理，项目部防汛防洪领导小组组成防汛抗洪指挥部。

2.防汛抗洪指挥部负责组织与协调工作，并根据汛情报告负责通知各有关单位（部门），主动与相关单位取得联系，争取人力、物力上的支持。

3.根据汛情报告和接到所在地防汛抗洪指挥部的通知后，负责组织本单位防汛防洪领导小组成员进入应急岗位待命，并接受所在地防汛抗洪指挥部的统一调度指挥。

4.在建工程所在区域发生汛情或洪水时，应立即用电话、电传向所在地防汛抗洪指挥部报告，同时报告公司安全监察部。

5.各施工队、材料点落实值班人员，坚持24小时值班、汇报制度。

6.加强与当地防汛指挥部的联系，服从地方政府的统一指挥，有组织地投入抗洪抢险工作。

七、汛期和洪水来临期间的应急处置

1.项目经理在接到汛情报告后，尽速与地方防汛部门的联系，及时报告防汛工作情况和存在的问题，主动争取地方政府部门和防汛部门领导的支持，坚决执行国家和区防汛抗旱指挥部的调度命令，积极参与抗洪抢险，把握防汛工作的主动权。

2.防汛抗洪指挥部根据汛情报告组织人员开展防汛准备工作，及时转移和抢救施工生产、生活物资，并及时撤离险区人员。

3.防汛抗洪指挥部根据汛情报告通知各施工队，各施工队防汛防洪应急小组根据汛情报告，负责组织人员进入应急待命和戒备状态，并根据汛情和防汛抗洪指挥部的布置采取相应应急措施。

5.执行国家防总的指令，服从地方政府的统一指挥，组织本单位人员参加地方政府布置的防汛抢险、抗洪救灾工作。

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防汛的应急预案及措施篇三

各中心（部门）：

近年来，气候变化十分异常，全国极端灾害天气明显增多，xx的气候形势也十分严峻，据气象部门预测，今年汛期xxx局部地区将有洪涝发生，xx地区降水偏多，防汛形势不容乐观。为认真贯彻xxxx防汛工作会议精神，切实保障后勤集团汛期安全，现就有关事项通知如下：

1、各中心（部门）要加强领导，强化责任，统一思想，提高认识，高度重视校园防汛抢险工作，认真落实防洪抢险责任制。部门负责人为防汛工作第一责任人，要把汛情的预防和处理工作作为汛期一项重要工作来抓，对发现和处理问题不及时而影响财产安全，视情况追究相关人员责任。

2、各中心（部门）要狠抓各项防洪措施落实，抢险物资和器材以各单位自储为主，必要时由集团防汛办统筹安排、调度。在进入紧急状态时期，为了防洪抢险需要，防汛办有权在管辖范围内调用物资、设备、交通运输等工具和人力。

3、认真做好值班工作，重点部位要每天有专人巡视，发现问题及时上报和处理。

4、各中心（部门）要根据集团防汛工作安排，布置本中心（部门）防汛工作，落实抢险人员，通知到具体人员，明确工作任务和工作地点，并将抢险人员名单分校区于6月22日前报送综合管理部。

5、为了把防汛工作落到实处，各中心（部门）在xx月xx日前要对所管辖的范围、使用的设施、设备等进行一次检查，做好记录，并将结果和处理意见以书面或电子邮件的形式报综合管理部，电子信箱：（xxx）。

6、防汛工作自即日起开始至xx月xx日止，此时间段防汛领导小组及抢险人员确保通讯畅通。

xxxx

日期：

防汛的应急预案及措施篇四

当前，我国进入汛期，各地高温多雨天气多变，雷雨、大风、冰雹等强对流天气频发。如何做好汛期雨季建筑施工行业安全生产风险防控？快来了解一下。

土方工程和基础工程

1、雨期开挖基槽（坑）或管沟时，应注意边坡稳定。施工时应加强对边坡和支撑的检查控制；对于已开挖好的基槽（坑）或管沟要设置支撑；正在开挖的以放缓边坡为主辅以支撑；雨水影响较大时可停工。

2、防止边坡被雨水冲塌，可在边坡上加钉钢丝网片，并抹上细石混凝土，也可用塑料布遮盖边坡。

3、雨期施工的工作面不宜过大，应逐段、逐片地分期完成。雨量大时，应停止大面积的土方施工；基础挖到标高后，及时验收并浇筑混凝土垫层；如被雨水浸泡后的基础，应做必要的挖土方回填等恢复施工承载力的工作。

4、为防止基坑浸泡，开挖时要在基坑内做好排水沟、集水井并组织必要的排水力量；位于底下的池子和地下室，浇捣后遇有大雨时，往往会造成地下室和池子上浮的事故，所以要预先考虑周到。

5、对雨前回填的土方，应及时进行碾压并使其表面形成一定的坡度，以便雨水能自动排出。

6、对于堆积在施工现场的土方，应在四周做好防止雨水冲刷的措施或者埋没已完工的一些基础构筑。

隧道工程

1、隧道洞口浅埋段施工时洞顶的截水沟、洞口的排水系统应做好并时常检查、维护。对洞顶松散土、坍滑土等不良地质进行整治，天沟、截水沟几何尺寸要满足排水要求。

2、雨季隧道开挖时，洞内排水沟、集水井，应备足排水设备；反坡开挖要防止雨水倒灌。

3、加强边仰坡支工作，防止边仰坡滑坍。

4、及时做好防雨措施、筹备好防洪机械设备以及物资材料。

5、采用分级集水，管道排水，加强排水工作，保证隧底不积水。

6、现场监管人员密切关注隧道洞内作业情况，发现险情应立即停止作业并及时上报上级领导。

吊装工程

1、构件堆放地点要平整坚实，周围要做好排水工作，严禁构件堆放区积水、浸泡，防止泥土粘到预埋件上。

2、塔式起重机路基，必须高出自然地面375px，严禁雨水浸泡路基。在大风大雨后，应当检查起重机械设备的基础、塔身的垂直度、缆风绳和附着结构，以及安全保险装置。

3、雨后吊装时，应首先检查吊车本身的稳定性，确认吊车本身安全未受到雨水破坏时再做试吊。将构件吊至1m左右，往返上下数次稳定后再进行吊装工作。

4、由于构件表面及吊装绳索被淋湿，导致绳索与构件之间摩擦系数降低，可能发生构件滑落等严重的质量安全事故；此时进行吊装工作应加倍注意，必要时可采取增加绳索与构件表面粗糙度等措施来保护吊装工作的安全进行。

5、吊装应扩大地面的禁行范围，派专人进行警戒。

6、六级以上大风或暴雨天气停止一切吊装作业。

混凝土工程

1、模板隔离层涂刷前要及时掌握天气预报，以防隔离层被雨水冲掉。

2、遇到大雨应停止浇筑混凝土，已浇筑的部位应加以覆盖。现浇筑的混凝土应根据结构情况和可能，多考虑几道施工缝的留置。

3、应加强对混凝土粗细骨料含水量的测定，及时调整用水量。

4、大面积的混凝土浇筑前，要了解2-3天的天气预报，尽量避开大雨。混凝土浇筑现场要准备大量的防雨材料，以备浇筑时突然遇雨进行覆盖。

5、模板支撑下回填要夯实，并加好垫板，雨后及时检查有无下沉。

6、下雨时不得进行钢筋焊接、对接等工作，急需时应做好防雨工作或将施工作业移至室内进行；刚焊接好的钢筯接头部位应防雨水浇淋，以免接头骤然冷却发生脆裂影响工程质量。

边坡工程

1、雨天不得进行砌石，至少应预测1-2天的天气变化情况。对已施工的边坡，应注意防止雨水冲刷。

2、做好排水沟，按规定坡度挖好排水沟，确保排水畅通无阻。

脚手架

1、加固脚手架基础。很多脚手架是直接立于土石基础之上，雨期遇大雨浸泡就会沉陷，导致脚手架的支撑悬空或脚手架倾覆。为防止此类事故发生，可在脚手架底部加垫钢板或以条石为基础。

2、适当添加与建筑物的连接杆件，这样可增加脚手架的整体稳定性与抗倾覆的能力，增加稳固性。

3、脚手架上的马道等供人通行的地方应做好防滑与防跌落措施，如及时更换表面过于光滑的踏板、在通道两侧加装防护网等。

4、经常性检查脚手架\连接处的连接件，如发现松动或位移要及时加固和恢复。

5、雨期不宜在脚手架进行过多施工，工作面不能铺得过大，要控制脚手架上的人员、构件及其它材料的数量；在脚手架上的动作不宜过于激烈。

6、金属脚手架要做好防漏电保护措施。脚手架与现场施工电缆（线）的交接处应用良好的绝缘介质隔离，并配以必要的漏电保护装置；或者重新布置现场施工电缆（线），避免与金属脚手架的交接。

施工机械防雨、防雷及施工现场用电

1、防雨：所有机械棚要搭设牢固，防止倒塌淋雨。机电设备采取防雨、防淹措施，可搭设防雨棚或用防雨布封存；机械安装地点要求略高，四周排水较好，安装接地装置；移动用电闸箱的漏电保护装置要可靠灵敏。

2、防雷击：夏季是雷电多发季节，在施工现场为防止雷电袭击造成事故，必须在钢管脚手架、塔式起重机、物料提升机、人货电梯等安装有效的避雷装置。避雷接地电阻不得大于10欧姆。

3、防触电：施工现场用电必须符合三级配电两级保护。三级电箱作重复接地，电阻小于10欧姆，电线电缆合理埋设，不得出现老化或破损的电缆；职工宿舍安置安全电压，遇暴风雨天气，要安排专业电工现场值班检查，必要时立即拉闸断电，所有职工下班前必须将各设备工具电源断开。

汛期排水措施

1、后浇带集水井排水。工程后浇带内共布置了5口降水井，在结构施工过程中，根据水位监测情况进行抽排。

后浇带降水井布置图

2、地下室排水。在肥槽内每50米设置集水坑一个，下雨时，在坑内放5台潜水泵（1台备用），将肥槽内的积水及时抽送至坑上的排水沟内。汇集到地下室集水坑内的雨水，同样用水泵抽到基坑外部的排水沟。利用场区内设置的沉淀池，将雨水经排水沟进入沉淀池沉淀后，再排入市政雨水管道。

地下室排水示意图

3、地面汛期排水。在基坑周边沿压顶梁外边缘设置排水沟，排水沟每20m的范围内设置沉砂池，每40m的范围内设置集水井，排水沟在两个集水井中点处向集水井方向找坡，雨水经沉砂池沉淀后汇入集水井，用水泵将集水井的雨水抽排到邻近的雨水井。

基坑周边排水

雨季施工

及时制定好雨季施工技术安全措施和应急抢险预案，也要实时关注天气预报，掌握当地气候变化规律，选择好雨季施工时间和适宜施工的区域。

防汛的应急预案及措施篇五

为做好安全事故应急处理工作，保障生命财产安全，特制定以下应急预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，建立学校安全应急处理机制，迅速、及时、积极的开展各项处置工作，最大限度的降低损失，有效保障师生及学校生命财产安全，切实维护教育稳定和社会安定。

二、领导机构

（一）应急工作领导小组：

组 长：敖 勇

副组长：陈 飞 刘启军 冉 强（校长助理）

成 员：刘金军 刘文明 石宇和 张 波 陈 墩 甘润科

梁 杰 王显贵 朱 勇 李朝松 樊 飞 班主任

（二）分工与职责

1、现场指挥组

组长：敖 勇

成员：陈 飞 刘启军

主要职责：负责指挥和组织安全事故的处置工作，对重大突发事

件处置工作作出重大决策，督促各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作。

2、警戒疏散组

组长：刘文明

（如公安、消防、卫生等部门）负责救援和抢险。

5、通讯联络组

组长：梁 杰

成员：先银翠 刘 丹 陈玮玮

负责：对内对外的通讯联系、报告；收集信息，起草事件报告；

做好新闻单位的接待、采访工作。

6、后勤保障组

组长：谭兴宇

成员：敖德宣 田 杰

负责：后勤保障工作

三、防洪抗汛抢险工作措施

（一）预防措施：

1、学校应加强师生防洪安全教育，提高师生防洪抗汛的应变的能力；

2、应密切注重气象和灾难预告部门发出的灾情预警；

3、防汛抢险期间，保持每天24小时单位内有人值班，通讯工具畅通。

（二）处置措施：

1、接到上级指示或通知后，启动防汛抢险应急预案，领导小组立即进入临战状态，依法发出紧急警报，受影响的学校立即停课，并组织师生有序撤退到安全地带。

2、有关人员对学校建筑物进行全面检查，封闭危险场所，停止各项室内大型活动。

3、迅速关闭、切断输电（除应急照明系统外）和各种明火，防止灾后滋生其他危害。

4、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤受困人员进行转移和安置。

5、加强对重要设备、物品的保护和值班巡逻，防止各类犯罪活动。对有毒有害物品、供电和重要功能场室设备的防护，保证防汛抢险的顺利进行。

6、加强对师生进行防汛抢险的宣传教育，向师生提出严禁涉水过河，密切注意洪水、塌方和泥石流等灾害，并切实做好思想稳定工作。

7、加强值班值勤工作，保持通讯畅通，及时掌握全校情况，全力维护正常的教学工作和生活秩序。

8、迅速了解和掌握系统受灾情况，及时汇总上报。

复 中 学

2012年3月5日

1、防洪防汛措施

1.1 项目部成立防洪防汛及应急处理领导小组，设专人24小时值班，积极和当地气象部门取得联系，及时掌握降雨量、上游水库水位等气象信息、汛情动态，根据施工现场情况，采取相应措施，确保工程施工安全渡汛。

1.2 汛期前，应做好劳动力的准备和安排；根据实际需要，适当增加砂、石料采购储备。

1.3 及时掌握暴雨预报，提前将施工物资材料、机械设备、电器等设备的撤离至高位并采取防雨遮蔽措施。暴雨来临，立即停止场内所有混凝土施工、吊装作业、焊接作业以及其他有危险性的施工作业；施工车辆暂停行驶；切断高压电源，关闭现场发电、用电设备。

1.4 防雷击。施工场区若处于雷击区，提前对施工机械设备装设防雷保护设施，防止雷电击毁设备、击伤人员。防雷保护设施应符合有关规定的要求，并定期检查。雷电出现时，立即停止场内电器设备操作、焊接作业以及其他有危险性的施工作业。

1.5桥涵工程汛期施工措施

所有大桥、中桥、涵洞及公跨铁桥梁工程,汛期前确保按计划完成，并提前拆除河内阻碍河道的临时设施、恢复河道原过水面积。

排水涵洞工程汛期前全部完工（包括基槽回填），为汛期排洪发挥作用。 做好施工场地排水设施规划，施工场地排水设施畅通；对施工道路、便桥加强维修养护。确保汛期施工道路畅通。

现场材料、成品要做好防雨、防潮处理。雨天施工时及时测定砂石含水率并调整配合比。

汛期前，对所有的施工电气设备、供电线路进行全面的检查，增设防 2

雨措施。施工料具入棚存放或遮蔽防雨。机电设备的电闸箱或开关采取进盒和搭篷等防雨、防潮措施，并安装接地保护装置。

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防汛的应急预案及措施篇六

当下，公众对防灾减灾知识的掌握以及对自救互救技能的运用程度如何，已成为评估施工单位减灾能力的重要指标之一。

在冷静沉着、果断应对，防止和延缓险情、灾情扩大的情况下，及时拨通城市防汛办公室的值班电话和项目部急救电话，或拨打12319热线电话寻求帮助，说明事发的详细地点，险情程度，被困人数，联系电话，施救要求等，以便及时派人派车携带器材实施紧急援救。也可及时拨打其他社会求助电话，由他们转告我们以便联合开展救援行动。

1、暴雨洪水发生前：

（1）施工人员要避免在低洼地带、山体滑坡威胁区域活动，避免将房屋建在受河道出槽洪水顶冲的地方。不要人为侵占河道自然行洪断面。每年夏初要对房前屋后进行检查，留心附近山体变化，看山上是否有裂缝滑坡迹象。

（2）各单位要熟悉周围环境，自备必要的防水、排水设施，如帆布、编织袋、沙石、木板、抽水泵等。注意收听当地气象防汛部门的预报。在居住区和施工积聚区等人群密集区要及时做好人员疏导转移等工作。

2、暴雨洪水发生后：

（1）发现重大征兆或已经发生灾害时，尽快将消息传递出去，引起政府重视，争取控制灾害发展和救援。

（2）在紧急情况下，头脑冷静，行动快速，果断放弃。暴雨洪水突发性强，陡涨陡落，持续时间短。当发现河道涨水，要迅速撤离，不可麻痹迟疑。汛期河道涨洪时，千万不要强行过河，要耐心等河水退了以后过河，或长距离绕行过河。

（3）在发生暴雨洪水时，要避雨要远离高压线路、电器设备等危险区域，雷雨时要关闭手机。

（4）及时对溺水者进行人工呼吸等紧急救护等。

保护好项目部防汛设施是每个施工人员应尽的义务。如果发现有偷盗或破坏防洪防汛设备，破坏河道沟渠，往里面倾倒垃圾渣土，向窨井或下水道里倾倒污物，擅自拆卸或肆意损坏防汛设备、器械，擅自填埋、棚盖占用河道的人和事，或因自然力的影响而造成的河岸坍塌、河道堵塞、防汛设备设施的自然损坏，应及时报告给项目部、使子得到及时制止和尽快的修复。

援或等待陡涨陡落的山洪消退后即可解围。如遭洪水围困于低洼处的溪岸、土坯或木结构的住房里，情况危急时（泥石流另述），有通讯条件的，可利用通讯工具向当地政府和防汛部门和项目部报告洪水态势和受困情况，寻求救援；无通讯条件的，可制造烟火或来回挥动颜色鲜艳的衣物或集体同声呼救，不断向外界发出紧急求助信号，求得尽早解救；同时要寻找体积较大的漂浮物，主动采取自救措施。

因各方面条件有限，还有相当一部分施工人员仍然居住在有山体滑坡隐患的山脚低洼处，一时不可能全部异地搬迁。这些施工人员在平时一旦发现屋后山体有滑坡（通常发生最多的主要还是山坡前沿部位有崩塌）等异常迹象时，应立即向施工队长和周围同事发出口头警报；同时通过电话或派专人迅速向项目部防洪防汛领导小组或地政府和防汛部门报告；并确定好专人留守现场仔细观察险情的变化，根据险情的变化发展情况、项目部防洪防汛领导小组提出处理办法，随时做好各项避险准备。

洪水汇集快、冲击力强、危险性高，所以必须争分抢秒救助被洪水围困的人群。任何一个施工人员，当接到被围困的人发出的求助信号时，首先应以最快的速度和方式传递求救信息，报告防洪防汛领导小组和当地政府，并直接投入解救行动；当防洪防汛领导小组地政府接到报警后，应在最短的时间内组织带领抢险队伍赶赴现场，充分利用各种救援手段全力救出被困人群；行动中还要不断做好受困人群的情绪稳定工作，防止发生新的意外；要特别注意防备在解救和转送途中有人重新落水，确保全部人员安全脱险；还要仔细做好脱险人员的临时生活安置和医疗救护等保障工作。

防汛的应急预案及措施篇七

21、普及防汛知识，增强抗灾自救能力。

22、安全第一，常备不懈；预防为主，全力抢险。

23、生命第一，立足于防。

24、防洪防汛责任重于泰山，人民群众利益高于一切。

25、防汛保平安，合力促发展。

26、强化防汛措施，增强自救能力。

27、种荞麦、种绿豆，做好灾后生产自救；抓生产、抓经济，重建美好家园。

28、防御水旱灾害，促进社会经济发展。

29、加强河道管理，维护沿岸居民安全。

30、学习防台风技能，保护自己，帮助他人，共建平安椒江。

31、以人为本安全第一，规范管理科学决策。

32、生产自救，重建家园。

33、保持人水协调，建设生态文化。

34、储备防汛物资，保障防洪抢险顺利。

35、依法防汛，科学防汛，全民防汛。

36、积极推进防洪防汛的法制化、社会化进程。

37、严防死守，确保大堤万无一失。

38、依法肃清行洪阻碍，保障河道防洪安全。

39、防洪防汛，人人有责。

40、加强防汛现代化建设，提高防汛工作效率。

防汛的应急预案及措施篇八

近年来，由于小浪底水库发挥着至关重要的作用，黄河没有发生过大的洪水，在一定程度上存在着麻痹思想和侥幸心理，认为一库定天下，水患意识警惕性不高，部分年轻干部不了解防汛抢险知识、群众忘记了过去大洪水的灾难，以上这些原因导致防汛工作走向被动局面。从组织落实方面，对亦工亦农抢险队和一、二线群防队伍有时只能纸上谈兵，年轻力壮人员由于出外经商、打工，防汛抢队人员难以如实如数落实到位，只能是纸上谈兵。防汛抢险急需时，只能临时找一部分老弱人员顶数，削弱防汛抢险队伍的战斗力。加之亦工亦农抢险队人员少、技术差，这也是在防汛抢险中所存在的'问题。

料物落实方面，主要是通过国家、社会、群众三个渠道进行筹集。国家常备的料物基本能得到保障。而社会备料就没有保证。由于市场经济个体承包，在防汛期是否按防汛备料要求存放，或是否把货源定死，物资、商业、供销等部门的经济条件是否怕货压等，在紧急需用时，是否能及时供应。群众备料主要是柳秸料、木桩等。备料数字年年下传，防汛抢险急需时，不能如数供应，不能满足抗大洪、抢险大的需要。

对于工程落实方面，要把工程的具体现状和存在问题做到心中有数，并把应急度汛措施落实到位。近年来，有些地方督查力度不够，地方保护主义势头抬高。比如，在河道内修筑阻水片林、阻水建筑物等。

近年来，由于黄河流量较小，相应防洪工程出险机率偏少，抢险专业队伍，亦工亦农以及群防队伍对防汛抢险的实战经验不足，缺乏抢险技术、技能的学习和演练，缺乏对防汛抢险预案实施操作的演练，甚至预案发到手，一部分人连看也不看，根本不知道什么内容，怎么能操作指挥呢？另外平时对技术人员的生活照顾不够等等，这都影响防汛抢险工作的开展。

由于机构人事制度改革，调整了各级领导机构，一大批年轻干部走上领导岗位，他们一般没有经历过大的洪水，对于防汛抢险、指挥调度实战经验不足，甚至对管辖的防洪工程情况不大了解，如何解决上述问题来做好防汛工作呢？笔者通过调研，以及多年的防汛工作实战经验，对新形势下防汛“五落实”的创新工作方面进行以下浅析。

一、思想落实

思想落实是关系到防汛工作成败的重大问题，要进一步提高广大干部群众常备不懈的防洪意识，克服麻痹思想和侥幸心理，应做到以下几点：

1、按照防汛抢险的要求落实好各级行政首长和有关部门防汛责任制，各县、乡镇行政一把手，各防汛成员单位主要领导为防汛行政责任人。要担起第一责任人的责任。黄河防汛工程重点防守段落、险点险段，河道工程和涵闸等重点部位都要分别落实到各级行政责任人。

2、落实好各级行政首长对管辖区防洪工程情况的了解和熟悉掌握迁安救护方案、通讯及防洪预案的内容。要依法加大防汛工作督查力度；强化责任制落实，完善岗位责任制。进一步改变作风，深入一线，及时解决防汛工作中的困难和问题，做到主动出击，靠前指挥，科学决策，全力抢险。

3、要对各级行政首长用不同形式进行防汛抢险现场指挥调度和《防洪预案》、《抢险方案》的学习，必要时要进行现场指挥调度和实战演练。

4、防汛督查组织要在汛期对各级行政首长进行防汛抢险现场指挥调度能力和方案施实进行测试，督促行政首长对防汛工作做为工作中的重中之重来抓，不学习，以免在实战中手忙脚乱，指挥失误，误战机，造成不必要的损失。

5、加大宣传力度，充分利用广播、电视、会议、散发传单、张贴标语或其它形式，广泛宣传《水法》、《防洪法》、《黄河防汛条例》等，做好黄河防汛工作对稳定大局、保护人民生命财产安全和促进经济发展重大意义的宣传。

6加大防汛督查力度，对各级防汛组织以及群众一、二线队伍组建进行全面督查，使广大群众的防洪意识得到提高。

二、组织落实

切实做好防汛组织工作，针对人员变动大的情况，加强对基层防汛组织工作的领导。

三、料物落实

充分调动社会各界的积极性，通过国家、社会、群众进行筹集，继续实行备而不集，用后付款的办法。

1、国家备料，严格按标准备齐，确保大汛供需，

2、社会备料，主要由物资、商业、供销、卫生等部门积极筹备，严格落实筹备数量，料物来源、单价等，对物品实行挂牌标价，签定防洪料物供应协议，以法保证料物的供应。

3、群众备料，主要有柳秸料，木桩等，为防汛抢险提供可靠的物资保障，避免纸上谈兵，我想要把料物落实到每一个村庄，每一户，每一棵树，每一个料垛，要挂牌号料，一旦挂牌，任何集体和个人动用，都要经乡防指请示县防指批准后方可动用，并及时补充。

四、工程落实

1、要对工程的现状和存在问题做到心中有数，对辖区的堤防、控导工程、涵闸等防洪工程要进行全方位徒步拉网大普查。对查出的问题要进行分类，进行分析研究，及时组织人员、机械进行处理。问题大的不能及时处理的要制定相应的度汛措施和对策。

2、加大水行政执法力度，对破坏工程或工程近区取土等要进行严惩。

五、技术落实

长垣县黄河河务局

郭兆娟张红霞