最新规划实施方案(精选12篇)

规划实施方案篇一

贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》的实施方案

为全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，认真落实中共中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》（中发„2013‟14号，以下简称《工作规划》）、省、州委《实施办法》以及县委和州局党组《实施意见》，深入推进我局惩治和预防腐败体系建设，结合实际，制定本实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想

—1—廉、政治清明，为实现富裕文明、和谐幸福的新普格地税提供强有力的政治纪律保障。

（二）工作原则

——坚持围绕中心、服务普格地税发展。紧紧围绕普格地税发展大局，把惩治和预防腐败体系建设融入全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设之中，更好地服务和促进普格经济跨越发展。

——坚持群众路线、推进教育实践。认真开展党的群众路线教育实践活动并充分运用活动成果，推进领导干部深入基层，密切党同人民群众的血肉联系，动员群众参与监督，严格教育管理，督促党员干部树立为民务实清廉作风，保持党的先进性和纯洁性。

——坚持标本兼治、着力惩治腐败。注重坚决惩治腐败和有效预防腐败的有机结合，加大惩治腐败力度，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃，以惩治腐败新成效推进党风廉政建设和反腐败斗争。

——坚持改革创新、注重统筹推进。推进反腐败体制机制创新，健全反腐倡廉制度体系，认真落实重要领域和关键环节改革，切实把权力关进制度的笼子，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的—2—防范机制、不易腐的保障机制，使惩治和预防腐败体系建设的思路、措施更加适应时代发展和普格形势的需要。

（三）主要目标

经过不懈努力，至2017年，全县地税系统惩治和预防腐败体系进一步健全完善，党风廉政建设和反腐败工作取得人民群众比较满意的进展和成效。“四风”问题得到治理，党风政风和民风社风有新的好转，腐败蔓延势头得到坚决遏制；决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系基本形成，党员领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力显著增强。

二、狠抓党的作风和机关效能建设

（一）严明党的纪律，从严抓党风

1、县局党组织要把管党治党作为主要职责和根本任务，贯彻于党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设之中。以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，巩固党的群众路线教育实践活动成果，扎实推进党的作风建设。县局党支部每年要组织开展“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”教育活动，加强对党员干部纪律教育。

牵头单位：纪检组

责任单位：人事股（监察室）、党支部

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2、坚持对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。突出党性修养和作风养成，建立健全党员党性教育和分析的机制与办法，对出现的苗头性问题早提醒早教育。进一步从严管理党员干部，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的工作机制，建立健全领导干部作风状况评价机制，健全党员能进能出机制，制定处臵不合格党员实施意见。

牵头单位：纪检组

责任单位：党支部、人事股（监察室）

3、以严明的纪律推动作风建设。全面加强党的纪律建设，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛问题，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，自觉维护党的团结统一。加强执纪监督，严肃处理违反党的纪律的行为，确保中央、省、州、县委和州局关于加强作风建设的决策部署落到实处。

牵头单位：纪检组

责任单位：办公室、人事股（监察室）、党支部

（二）严格落实中央八项规定，改进工作作风

4、以八项规定为抓手，强化制度刚性约束。把落实八项规定作为一项长期性、经常性的任务，始终保持高压态势，形成强大震慑，确保落实到位。制定完善普格地税公务接待、会议费、—4—差旅费、公务用车管理等相关制度，把“三公”经费纳入财政预算控制数并全面进行公开，用制度的刚性约束，促进八项规定等制度的全面落实。

牵头单位：纪检组

责任单位：人事股（监察室）、收入核算与计财股、办公室、党支部

5、深化专项治理工作，着力解决“四风”问题。认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，严控“三公”经费支出，坚决纠正公款送礼、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪费等问题；抓好文山会海、检查评比专项治理工作，及时通报违反相关规定的典型问题；坚决治理办事难、审批难等问题；开展超标配备公车、超面积占办公用房的专项清理。

牵头单位：纪检组

责任单位：办公室、人事股（监察室）、收入核算与计财股、党支部

6、加大执纪监督力度。加强对作风建设常态化监督检查，从具体问题抓起，抓住节庆日等重要时间节点开展监督检查，及时发现问题，督促整改，铁面执纪，严肃查处和通报、曝光违反八项规定等行为，做到警钟长鸣。对贯彻落实八项规定态度不坚决、措施不力，顶风违纪的，将追究有关领导干部的责任。

—5—牵头单位：纪检组

责任单位：办公室、人事股（监察室）、收入核算与计财股、党支部

（三）推进党的群众路线教育，确保作风建设经常化

7、牢固树立群众观点，有序推进群众路线教育实践活动。以群众满意为目标，以县局领导班子、领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法执纪部门和窗口单位、服务行业教育实践活动，注重抓好各股（室）、所、稽查局和党支部的教育实践活动，突出抓好惠民政策落实不到位专项整治、“门难进、脸难看、事难办”问题专项整治，重点解决“四风”突出问题、群众反映强烈问题、基层党组织服务功能不强的问题等。

牵头单位：党支部责任单位：各股（室）、所、稽查局

8、建立长效机制，确保干部密切联系群众常态化。把党员干部“下基层、解民忧、办实事、转作风”活动作为党的群众路线教育实践活动的重要载体和党员干部联系基层、服务群众的具体体现，大力开展领导干部下基层大走访活动，充分做到情况在一线了解、问题在一线解决、决策在一线落实。健全领导干部带头改进作风制度，完善党员干部基层联系点制度、调查研究制度、定期接待群众来访和下访制度、基层办公制度等。拓展和畅通群—6—众诉求反映渠道，健全党组织定期研究解决群众反映突出问题制度。探索建立“两代表一委员”、机关干部、基层群众评议党委（党组、总支、支部）班子作风建设情况制度，把作风建设纳入党风廉政建设责任制考核范围。

牵头单位：纪检组

责任单位：人事股（监察室）、办公室、党支部

（四）深化机关效能建设

9、以督查问责促执行，以绩效考核促作风。开展“群众直评机关、直评干部、直评作风”活动，强化干部提高服务意识，转变服务方式，提升服务水平；实施绩效考评，重点解决节奏不快、反应不灵、落实不力、效率不高等不作为、慢作为、乱作为和“庸懒散奢假浮私贪”等问题，在干部队伍中倡树立说立行、事不过夜、重在今天的理念，形成遇事不推诿、办事不拖沓和落实批示快、协调问题快、反馈情况快的工作新局面，巩固营造风清气正发展环境活动成果。

牵头单位：纪检组

责任单位：办公室、人事股（监察室）、党支部

三、坚决有力惩治腐败

（一）强化反腐败组织协调机制

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10、健全反腐败领导体制和工作机制，加大反腐败力度，查办腐败案件以县纪委和州局纪检组领导为主，线索处臵和案件查办在向局党组报告的同时必须向县纪委和州局纪检组报告，加强反腐败协调领导小组对查办重大案件和严重违纪案件的协调指挥作用。健全案件查办日常协作机制，加强纪检监察机关执纪执法的协调配合，进一步规范线索移送、立案调查、核实取证、案件移送等协作程序，严守办案安全底线，依法保障涉案人员合法权益，提高办案质量和效率。

牵头单位：纪检组

责任单位：人事股（监察室）、党支部

（二）坚决查办违纪违法案件

11、坚持抓小抓早抓苗头，坚决遏制腐败蔓延势头。坚持“小事问责、违规追究、违纪查处”的惩处体系和“发现问题、堵塞漏洞、建章立制”的预防措施。完善系列问责制度，加大对“庸懒散慢”现象的问责力度，严查发生在群众身边的“三小”（小官、小钱、小事）案件，狠刹不良风气，切实维护群众利益；严查不勤政行为，使干部牢固树立不勤政也是腐败的理念。严格落实约谈制度，对干部身上的问题早发现、早教育、早约谈、早纠正。

牵头单位：纪检组

—8—责任单位：人事股（监察室）、党支部

12、加大办案力度，保持惩治腐败高压态势。重点查处领导干部贪污贿赂、权钱交易、挥霍浪费、失职渎职的案件；查处税务人员徇私舞弊、枉法裁判、以税谋私的案件；查处严重违反政治纪律的案件等。对发生重大腐败案件的实行“一案双查”制度，以零容忍态度惩治腐败。

牵头单位：纪检组

责任单位：人事股（监察室）、稽查局

（三）坚决查处用人上的腐败问题

13、健全完善选人用人机制，形成风清气正用人环境。坚持“信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，完善干部选拔任用方式，突出实绩导向，坚决纠正唯票取人、唯分取人等现象。从德、能、勤、绩、廉全方位考评领导干部。强化《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规执行情况的监督检查，严格落实《党政领导干部选拔任用责任追究办法》，坚持和完善督查制度，建立倒查机制，重点开展对“带病提拔”、突击提拔、违规破格提拔等突出问题的倒查，对违规失职者严格追究责任。

牵头单位：局党组

责任单位：人事股（监察室）

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（四）坚决纠正不正之风

14、坚决纠正损害群众利益的不正之风。按照党风廉政建设责任制的要求，完善纠风考核评价机制。重点开展税收征管环节涉及民生的税收优惠政策的专项整治，对有令不行、有禁不止、弄虚作假的严肃追究责任，确保政令畅通。规范基层执法和纳税服务窗口，对乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题，健全纠正不正之风工作长效机制，防止反弹。

牵头单位：纪检组

责任单位：人事股（监察室）、稽查局和各税务所

15、切实抓好廉洁自律各项规定的检查落实，强化对领导干部的监督管理。严肃查处领导干部违规收送礼金、会员卡和利用婚丧嫁娶、子女升学等事宜大操大办借机敛财，以及插手干预公共资源交易和工程建设领域的行为。建立健全领导干部个人事项申报公开制度，定期不定期抽查核实。建立拟提拔干部廉政报告制度，建立“问题干部”特别监督档案。建立廉政档案管理信息系统，实现廉政档案管理规范化、电子化、网络化。

牵头单位：纪检组

责任单位：人事股（监察室）

四、强力推进预防腐败

（一）深化反腐倡廉教育

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16、深入开展理想信念教育。加强中国特色社会主义理论体系和中国梦的学习教育，教育引导党员干部坚定道路自信、理论自信、制度自信。加强社会主义核心价值体系和党性党风党纪教育，充分运用党史教育基地，教育引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。

牵头单位：纪检组

责任单位：人事股（监察室）、党支部

17、深入开展廉洁从政教育和法治思维教育。把反腐倡廉教育纳入学习型党组织建设的内容和党员干部教育培训工作规划，纳入党政干部公开选拔、竞争上岗及任职资格考试范围，加强领导干部任前廉政法规知识教育和廉政法规知识测试。运用正反面典型，开展示范教育和警示教育，树立一批勤政廉政典型，引导广大党员特别是党员领导干部争做讲党性、重品行的表率。积极开展法治宣传教育, 培养党员干部的法治思维、法治意识，营造学法、知法、懂法、用法的良好氛围，注重学以致用，强化教育引导, 使党员干部牢固树立法律至上理念，依规依纪依法办事。

牵头单位：纪检组

责任单位：人事股（监察室）、党支部

—11—基层税务所的廉政文化建设；大力营造一些有特色、有内涵、高标准的廉政文化示范点和示范基地，发挥示范带动效应；大力开展“廉政文化宣传月”等活动，大力宣传党风廉政建设、政风、行风等方面的典型人物及事迹；开展廉政文艺作品征集、廉政文艺专场演出、廉政书画摄影展等系列活动，弘扬时代主旋律，营造浓厚的廉政文化氛围。

牵头单位：纪检组

责任单位：全局各股室所、稽查局

19、加强廉政宣传引导。积极宣传党和政府反腐倡廉方针政策、决策部署和工作成效，把党风廉政建设和反腐败宣传教育纳入党的宣传教育工作总体部署和年度安排。加强反腐倡廉热点问题引导，在县局局域网办好反腐倡廉专栏和专题，传播反腐倡廉正能量。

牵头单位：纪检组

责任单位：办公室、人事股（监察室）、党支部

（二）深化反腐倡廉制度建设

20、建立健全勤政廉政风险防控制度。规范县局党组主要领导职责权限，科学配臵党政部门及内设机构权力，明确职责定位和工作任务。制定和推进部门单位主要领导不直接分管人财物制度和决策事项末位表态制度。加大简政放权力度，制定权力清单，—12—制作权力运行流程图，向社会公布。完善党务、政务公开制度；强化预决算、重大建设项目和社会公益事业信息公开；深化勤政问题点和廉政风险点“双排查”活动，持续开展“勤政廉政好机关”创建活动。

牵头单位：纪检组

责任单位：各股室所、稽查局

21、建立健全反腐倡廉法规制度执行机制。开展提升党风廉政建设制度执行力活动，进一步修订完善党风廉政建设责任制相关制度，制定落实推进惩治和预防腐败体系制度建设工作规划。执行落实领导带头机制和层级落实、综合考评办法，把制度执行情况纳入单位领导干部问责范围，保证制度刚性运行。开展反腐倡廉法规制度的清理，不断提高反腐倡廉制度建设的质量和水平。

牵头单位：纪检组

责任单位：各股室所、稽查局

（三）强化权力运行制约和加强党内监督

—13—度，落实纪检组长、监察室主任同下级主要领导干部谈话制度，督促其正确行使权力。

牵头单位：纪检组

责任单位：各股室所、稽查局

23、加强行政监督。加强和改进行政监察工作，加大执法监察、廉政监察和效能监察力度，推进绩效管理和行政问责工作。推进电子监察系统建设，提高监督效力。强化行政执法监督，完善行政执法程序，规范执法自由裁量权。推行行政问责制，加大行政过错责任追究力度。强化对预算执行情况的审计监督，继续推行单位主要领导干部经济责任审计，加强对重点专项资金、重大投资项目的审计，推行政府性资金审计。

牵头单位：纪检组

责任单位：人事股（监察室）、办公室、收入核算与计财股、党支部

（四）深化源头防治腐败的体制机制改革

24、进一步强化审批、服务、监管机制。大力推进“三减两提高”，规范行政审批，提高行政效能。创新行政管理方式，探索建立单位购买公共服务机制，推进纳税服务管理，激发社会活力，逐步实现社会权力的回归和单位角色的转移、职能的转变。

牵头单位：纪检组

—14—责任单位：各股室所、稽查局

25、深化干部人事制度改革，提高选人用人公信度。改进竞争性选拔干部工作，制定拟提拔干部的廉政考察制度，健全考核结果反馈和向同级纪检监察部门通报制度。建立领导班子综合研判制度，分类细化干部考核评价标准，形成较为完善的领导班子和领导干部考核评价体系。

牵头单位：局党组

责任单位：人事股（监察室）、办公室、党支部

五、加强组织领导

（一）强化党组主体责任

—15—进工作落实。完善各股室所、稽查局主要负责人定期向局党组、纪检组报告履行党风廉政建设主体责任工作情况的制度。

（二）强化纪委监督责任

纪检组长要协助局党组加强党风建设和组织协调反腐败工作，承担抓党风廉政建设的监督责任。按照“转思想、转职能、转方式、转作风、强自身”的要求，增强党的意识、大局意识、主业意识、责任意识，强化对监管者的监督，做到不越位、不缺位、不错位；落实纪律检查工作双重领导体制，强化纪检组、监察室对派驻纪检监察员的领导，坚持和完善约谈、问责制度；开展县局纪检监察部门向基层税务所、稽查局派驻纪检监察员，实行统一管理，加大纪检监察部门自身建设。加强对各股室所、稽查局负责人的监督，加强对惩治和预防腐败体系建设任务落实情况的监督，严格执行责任追究制度，更好地发挥纪检监察的监督作用。

（三）强化部门落实责任

各股室所、稽查局要把承担的惩治和预防腐败体系建设任务融入日常业务工作，有重点、分步骤地抓好工作落实。惩治和预防腐败体系建设各牵头单位和协办单位要落实责任，健全联席会议制度，相互支持、相互配合。牵头单位要履行主抓职责，加强与协办单位的沟通联系，掌握工作进展情况，对重点任务和难点—16—工作组织协办单位集体攻关，督导相关部门共同推进工作。协办单位要切实增强全局观念，发挥各自职能优势，积极配合支持牵头单位开展工作，主动承担职责范围内的任务，齐心协力抓好落实。人事股要加强对干部经常性的管理监督，坚决纠正选人用人上的不正之风；办公室要抓好党风廉政建设和反腐败工作宣传，强化舆论引导；各税务所、稽查局要充分发挥纪律约束、法律制裁、经济处罚、税收征管等作用，多措并举，提升党风廉政建设和反腐败工作综合效果。

各股室所、稽查局要抓好责任分解和任务分工，有重点、分步骤地落实县局《实施方案》。要加强目标管理，对阶段性任务，要在规定时间内高质量完成；对持续性工作，要结合新情况新问题推进提高；对根据新形势新要求充实的工作，要及时研究安排。县局惩治和预防腐败体系建设工作领导小组及其办公室要建立工作台帐制度，实施项目化推进，完善督查考核机制，每年对工作进展情况开展检查，对抓党风廉政建设和反腐败工作不力，造成不良影响的，严肃追究领导责任。

普格县地方税务局 2014年4月2日

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规划实施方案篇二

学校安全工作关系到社会的稳定，关系到学校的教育教学工作能否正常开展，它的责任重于泰山，必须常抓不懈，时时警钟长鸣。为了建设平安校园、和谐校园，使我校安全工作经常化、制度化、规范化，以维护学校正常的教育教学秩序，确保全校师生的人身和财产安全，结合我校实际，制定本方案。

一、加强领导，健全网络，落实责任。

建立有效的工作网络，明确各自的职责是学校安全工作正常运转的有效保证。学校安全工作“责任重于泰山”。健全学校安全工作领导机构和各项安全工作责任制度，依法落实各项安全措施，做到负责到人。根据“谁主管，谁负责”的原则，层层落实安全责任制。校长是学校安全工作的第一责任人，学校把安全工作作为对每位教师年度考核的重要内容，并实行“一票否决制”。安全工作领导小组成员和职责：

1、领导小组成员：

组长：史军锋

副组长：郭现杰

组员：潘卫国刘书霞高学利肖志华秦旭然马艳霞张晓莉霍军华

2、成员职责：

组长：负责安全方案、安全工作计划、安排的审定，全面监管、督查安全方案、安全工作计划、安排的实施、执行情况，并提出指导意见或评价。

副组长：配合组长制定学校安全工作计划、方案、安排等，进行各项工作的具体安排、实施，指导开展各项具体工作，具体负责校内外安全工作。

组员：依据工作方案或根据学校安排的各项工作，具体、深入地开展和落实安全工作。

二、目标要求：

本学期学校安全工作的目标要求是：认真贯彻省、市、县教育行政部门、

学区关于加强安全工作的有关文件精神，努力杜绝一切因学校工作失误造成的安全责任事故，消除学校的安全隐患，使教师有一个安全祥和的工作环境，学生有一个安全文明的学习环境。

三、工作要点：

(一)教育教学安全

1、各科任教师要与学生建立良好的师生关系，用科学的方法教育学生，积极研究学生的心理、生理变化，加强心理辅导，严禁体罚和变相体罚学生。

2、由学校组织的各项活动，各班都要周密考虑，分工明确，责任到人，严格管理。各责任人要切实负起责任来，不能有丝毫的大意。

3、加强对各班各室的用电管理，不准私拉电线，乱接开关，不得使用电炉等大功率用电器。

4、体育课及其他室外游戏，教师应全程监督学生的活动，活动量较大的要向学生讲清要求，问清学生能否参加，不得勉强。

5、各班主任开学初要制定班级安全工作计划、班级安全工作制度，学期末要有安全工作总结。计划内容要涉及全面，措施要得力，责任要明确，如值日生、班长、学习委员等(班干部安全工作职责)。

6、各班主任要备齐足够全面的安全知识宣传资料，一式两份，上交学校一份，教师张贴一份。

(二)学生在校安全

1、各班做好学生的教育和管理，使之严格遵守校规校纪，从根本上杜绝各类事故的发生。

2、课间，少先队派出得力人员巡查，发现追逐打闹或玩危险游戏的同学及时制止，对违纪的进行处理和上报。

3、中午，由值周员负责巡查，发现问题，及时解决。少先队安排专人门口值勤。

4、课外活动由各班主任负责组织或跟随，少先队派出人员配合组织，值周员检查。

(三)交通安全

1、各班主任应把严格遵守交通法规作为每天的必讲内容，长假前要教育学生不坐三轮车、摩托车、无证车和超载车，走路要走人行道。

2、教育、训练学生坚决严格按照交通规则行路。

3、严禁学生骑车上学。

4、加强门卫的工作责任，校门口不得乱停车辆，禁止闲杂人员进入校园，外来人员进校要办理登记手续。值周员全天紧锁校门，没有允许校长允许，任何人无权开校门。午休期间，值周员、辅导员要亲自在校门口值勤。

5、学校和家长、学生签订上下学交通安全责任书，共同教导，要求学生遵守交通规则，否则按责任书内容执行。

6、上学路上，要求两人以上必须走成路队，由大同学负责管理小同学，指周老师早期出外巡查。

7、中午、下午放学，全体教师出动，专人护送路队过规定地点。

8、在教室内张贴交通安全知识宣传图画并利用班会、集会、队会等由小组成员对学生进行安全常识教育。

(四)校产校舍安全及水、电、取暖安全

l、定期组织校舍安全检查，每周不少于一次，特殊天气随时检查，发现险情及时汇报排除。

2、每个教师都应确立主人翁的思想，保持高度警惕，关心校产校舍及其它设施安全，发现问题及时汇报。

3、加强保卫工作，防盗防火。

4、由值周员和护校人负责看护校产，谁出问题谁负责。

5、冬季预防煤气中毒，教室宿舍留出通风口，预防火灾发生，坚决做到人走火熄。

6、学校教育学生远离学校电路、电线，不得触摸闸刀、开关，教室内插板、开关设置在学生触摸不到的地方：教师宿舍内人走火熄和关闭电热毯，以防止电路起火。

(五)教学设施安全

1、电器、教具使用前要进行安全检查，如有故障要及时排除。按规定接插线，插线前应检查电线绝缘皮是否完好，禁上乱拉电线。

2、体育器械在使用前体育教师或活动课辅导教帅要先认真检查一遍，确定完好后方可组织学生使用，使用时教师不得离开现场，要随时关注学生的活动，加强保护，防范事故的发生。

3、加强对学小进行日常行为规范教育，进出教室轻走、不拥挤，严禁在教室内追跑打闹。

(六)切实确保学生活动安全

校内组织运动会、各种集会、升降旗仪式、课间操等集体活动时，值周教师、班主任是安全工作直接负责人，要保证学生上、下课出进教室有序，上厕所进出有序，预防学生踩踏事故发生。组织学生集体外出活动，必须先报主管领导批准后方可进行，并有学校领导带队，有足够的老师管理，有活动安全预案才可。

(七)、认识到位高度警惕

安全工作是学校的头等大事，全体教职工要积极行动起来，人人讲安全，人人关心安全，时时处处绷紧安全这根弦，才能把我校建成安全、文明的学习乐土。安全工作无小事，任何人必须高度重视，工作必须落到实处，坚决不能麻痹大意，掉以轻心，更不能抱侥幸心。

小屯学校

规划实施方案篇三

乡村养老旅游规划产业发展分析！

随着乡村旅游的迅速发展，以及“旅游+”时代的来临，近几年围绕乡村旅游提出很多原创新概念和新理论，使乡村旅游内容丰富化、形式多元化，有效缓解了乡村旅游同质化日益严重的问题。面对日益老龄化的人口结构，如何将乡村旅游同老年人养老结合起来，探索一种新的旅游形式所蕴含的社会意义更加重大。在此基础上“乡村养老旅游”开始形成，值得我们进一步探究。一、“乡村养老旅游”概念解读指老年人出于健康、疗养的目的而发生到异地乡村进行旅行、暂居和游览活动的总和。乡村旅游和养老旅游的概念界定较为一致，乡村养老旅游是一种新的旅游形式，是乡村旅游与养老旅游的结合，与一般的乡村旅游活动不同。乡村养老旅游的主要旅游目的不是体验乡村的风土人情，而是出于对自身健康的考虑，选择到更加适合于老年人养老的自然风光秀美，环境、气候宜人的乡村旅游地进行异地养老，在疗养、养老的同时体验乡村的风土人情、风俗风景。二、发展乡村养老旅游产业势在必行(一)有利于缓解社会养老压力目前，我国人口结构正在发生新变化，老年人口迅速增加，我国已进入老龄化社会。但同老龄人口总量相比，社会养老机构存在巨大缺口;另一方面随着我国家庭结构的变化，年轻人赡养压力增大，家庭养老功能将不断弱化，社会养老模式必将朝着多元化的方向发展，发展乡村养老旅游，可以进一步充实养老服务机构和设施，无疑可以缓解社会养老压力。(二)有利于满足老年人心理及健康方面的需求老年游客与其他游客群体不同，旅游动机大多不是求新求异，而是怀旧、求美和寻求疗养健康，特别是很多老年人生于乡村长于乡村，对乡村有亲切感和归属感。国内很多乡村旅游地生态环境良好，自然风光秀美，气候宜人，有利于老年人健康养生，而且老年人在户外亲近大自然，享受自然之美的同时，还可以通过养花、种菜等适当的体力劳动健康体魄，这种积极的生活态度比单纯娱乐更有意义，发展乡村养老旅游可以满足老年人追求自然、安逸、健康的心理需求。(三)有利于实现旅游扶贫，提高旅游目的地居民收入旅游活动的开展能够增加旅游目的地就业岗位，提高居民收入水平，可以说，发展乡村养老旅游是农村扶贫开发的重要渠道。国家旅游局李金早指出，未来国家旅游局将继续推动我国乡村旅游转型升级，发挥乡村旅游的扶贫作用，计划每年通过开展乡村旅游活动带动全国200万农村贫困人口脱贫，新增就业岗位180个。三、针对养老养生人群有哪些项目可以设计1、耕地出租预留部分农业用地，根据客户需求，进行耕地出租，老年人可以在租到的土地上种植自己感兴趣的农作物，前期要注意稀缺效益，引起老年人的种植欲望，以便为今后的大规模开发做推广。2、免费农业技术服务有些老年人并不懂种植技术，农庄可充分利用在经营菜地种植时，为有需要的老年人进行技术指导，提升老年人的信任度与影响力，打造品牌效益。3、观光采摘在留出客户耕种的土地的同时，预留出农庄的“经营”用地，这部分土地可以进行统一种植、统一管理，要种植绿色健康的蔬菜，开展参观、体验采摘等活动，提高知名度。这点目前休闲农业都在做，需要有创新。4、会员制采摘机制由于土地面积的限制，不可能所有的租户都能够配备相应的菜地，而那些没有租到配套土地、或者是自己不愿意耕种的老年人，可为其办理采摘会员。每年缴纳一定的年费，便可定量在农庄的`菜地里进行采摘。采摘的蔬菜在满足老年人自己需求的同时，也可以送给子女，一举两得。5、加入社区文化，创办老年兴趣俱乐部可以定期邀请参与耕种菜地的老年人参加类评比项目的活动，评选出优秀者，在进行物质奖励时，推广经验，将农庄打造成现代都市外的世外田园。同时依照不同的兴趣进行人群划分，让老年人开拓自己的交际圈，激发生活乐趣。6、加入养生餐饮人年纪大了难免有各种各样的小毛病，而养生食疗对这些小毛病都有一定的疗效，对于那些不愿自己动手做饭的老年人可根据他们的身体状况制定食谱，当然味道是要保证的哦。农庄在老人入住时最好对老人的身体状况有一定了解，对于不适合入驻的老人尽量委婉拒绝。有常驻医师能够治疗一些常见病症。乡村养老旅游作为一种新模式，在解决城市病的同时，也为扶贫开辟了新道路。乡村养老旅游充分发挥了农村的独特优势，深入挖掘农业的多种功能，培育壮大了农村的新产业和新业态，推动了农业与养老、旅游与休闲度假等产业的融合发展。让广大的农村成为可以大有作为的广阔天地，为农民持续增收，农业持续发展注入新的活力。返乡的青年、中年、企业家，乡村欢迎你们回村，父母亲等待你们回家，“返乡互助”助你一臂之力。你们回家了，乡村才有希望！敬请关注微信weimeicountry（唯美乡村）获取最新干货知识。专注三农、乡建、乡村旅游、休闲农业、田园综合体与特色小镇等研究与开发者服务！从开发到运营，选项目，抓政策，打市场，盯运营；这里项目扎堆，这里专家扎堆，这里方案扎堆。

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规划实施方案篇四

国家信息中心经济预测部独家提供给中国证券报的报告表示，我国的“新兴能源产业发展规划”即将公布，规划期为20xx-2020年。规划期内累计直接增加投资预计将达5万亿元，平均每年增加产值1.5万亿元。

报告称，国家能源局等相关部门正在编制“十二五”能源发展规划，“新兴能源产业发展规划”也即将公布。后者规划期为20xx年至20xx年，规划期内预计直接增加投资5万亿元，平均每年增加产值1.5万亿元，增加社会就业岗位1500万个。“新兴能源产业发展规划”目前已通过国家发改委的审批，将按照有关程序上报国务院。

报告同时提及，近期我国其它新兴产业发展规划也将出台，这对中国以及世界经济发展产生重大影响。目前相关部门已经开始编制《国务院关于加快培育战略性新兴产业的决定(代拟稿)》和《战略性新兴产业发展规划》。与此同时，国家发改委确定在“十二五”规划编制中，将新兴战略性产业作为一个重点，产业的发展方向、战略重点和重大举措也将随之确定。

报告认为，我国具备发展新兴产业的较好资源条件，但同时面临技术创新与市场培育“两大瓶颈”制约。其中战略性新兴产业市场的培育面临一系列体制机制障碍，如节能环保和新能源产业的价格形成机制，电力体制市场化改革，“三网融合”相关行政管理体制改革，生物医药产业的新药审批程序等。

规划实施方案篇五

为认真贯彻落实集团公司提出的“六大”重点安全工程精神及要求，进一步强化我矿“基层、基础、基本功”建设，把“基础精细化”管理工作落到实处，夯实安全基石，实现生产安全的内在要求。为使“固本强基”工程有计划有步骤的实施，特制定《**煤矿“固本强基实施方案”》，请相关单位认真贯彻执行。

一、工作思路

围绕“三基”建设为主题，以提高班组成员素质和能力为目标，以强化安全培训为重点，以提高精益管理向班组延伸为着力点，以“明星示范岗”及“精品工程”创建活动为契机，以质量标准化建设及科技创新为平台，针对我矿安全管理薄弱点，实施过程控制及现场管控力度，有效地开展隐患排查治理工作。强化安全基础及针对性技术培训，大力推动创先争优、带头示范作用，不断增强全员安全自我防范能力，不断提高安全生产工作执行力、凝聚力、战斗力，把我矿建设成为健康、高效、和谐的矿井。

二、工作目标和主要内容

（一）工作目标

通过对“固本强基”工程各项工作的落实，达到如下预期目标：

1、安全基础工作得到加强；全员技术素质得到提高；安全文化建设、精益管理工作向班组得到进一步延伸。

2、管理、技术工作得到创新，全面提高技术文件编制质量，实现技术指导生产有序态势。

3、质量标准化动态验收达标。

4、建立安全生产长效机制，实现安全生产可持续发展观。

（二）主要内容

1、基层班子建设。积极推广“白国周班组管理法”，加快推进企业文化建设重心向区队、班组转移，实现精益管理向班组延伸，做到文化引领班组；制度落实到班组；量化考核到班组；管理层级落实到班组。

2、坚持技术先行。进一步提高技术文件编制质量，提高作业规程、技术措施对安全生产的指导作用，为安全生产提供可靠技术支撑。

3、要大力推行“手指口述”法，规范班组作业行为，开展岗位练兵、岗位成才、技术比武活动。严格班组工作“五步骤”，切实抓好班前危险预知和风险评估、班前六必讲、班中安全确认、安全巡查和隐患排查、板厚复查、验收、评估和考核工作，创造性开展“导师带徒”、“一帮一”、“一对一”等活动，促进全员素质的整体提高。

4、继续加大安全质量标准化验收，加大安全投入，严格安全质量标准化检查标准，逐步加大动态检查考核力度，不断提高质量标准化水平。

三、组织机构

为使“固本强基”工程有效、有序开展，特成立活动领导小组。

组长：副组长：

四、活动实施方案及措施

（一）基层班组建设

1、人力资源科要充分利用各种媒体、采取多种形式、加大宣传力度，着力营造学习推广“白国周班组管理法”、强化班组建设的浓厚氛围。大力宣传班组建设中涌现出的先进典型和成功做法，充分发挥典型的示范带头作用。

2、各单位要利用班前会、“二五”学习日，深入开展“白国周班组管理法”学习活动，要推典型、立模范，掀起比、学、赶、帮、超、的学习竞赛热潮。

一是各单位要加强班组安全文化建设规划，找准切入口和结合处，把安全文化建设与日常管理工作有机结合起来。要把遵守安全道德、健全防范措施、提高安全效果、保护安全生产环境作为班组文化建设的突破口，引导职工变“要我安全”为“我要安全、我会安全、我能安全”，逐步规范安全生产行为。二是强化“手指口述”活动的考核落实，切实抓好班前危险预知和风险评估、班中安全确认等工作。三是各单位要建立班组活动园地，活动园地内容要包括“班组台账、好人好事、安全寄语、先进典型人和事、生产计划完成情况”等。同时，单位领导要利用安全学习日，组织班组成员每月开展不少于3次班组安全论谈活动，引导班组成员各抒己见话安全、成功经验比安全、取长补短找安全。四是要鼓励职工开展小发明、小革新、小创造、小设计等竞赛活动。如职工有发明创造成果的，经矿认可，根据其发明创造可利用价值，给予一定奖励；如职工有发明创造或技术革新项目的，报矿技术科，经技术科会同其他科室认定，报请矿提供必要的资金，给予支持。

4、加大班组长综合培训力度。培训中心要开设班组长学习班，积极开发培训材料，有计划组织班组长进行科学发展、安全理念、思想政治工作、法律法规、安全技术、业务技能、应急处理等方面的培训。培训要求：在任班组长及班组长后备人选每年累计培训不少于40学时，如有公司外培信息的将选送培训，以此来提高班组长学历层次，力争在3年内班组长100%达到中级工水平，60%以上达到高级工水平。二是按照班组长人数1：1比例培养班组长后备人选，并加强后备人选的考察、培养和管理，使之顺利过渡到班组长岗位。同时，把班组长岗位经历纳入矿各级管理人员的选拔重要条件，特别是采、掘、机、运、通区队正、副职管理人员要有班组长工作经历。

5、建立规范有效的班组工作体系，全面提高班组基础管理工作水平

一是加强班组的组织建设，落实班组安全生产的主题责任。加大思想政治力度，要注重在班组职工中培养发展共产党员，建立健全党小组。二是保障班组成员的基本权利，三是健全完善班组安全生产管理制度（班组管理制度附后）。

6、进一步加强班组安全监察建设，矿安全站要把班组建设纳入安全监察的重要内容。

7、要不断创新活动载体，广泛开展以“比安全、比质量、比贡献”和“无三违、无轻伤、无事故”为主要内容的班组竞赛活动，并深入开展岗位练兵、技术比武、提合理化建议、争创学习型班组、争当知识型员工、争做安全示范班组等不同形式的竞赛活动，推进班组建设深入开展。

8、注重选拔培养优秀班组长、做到优胜劣汰

一是设定班组长任职条件。班组长是安全生产第一线的指挥员、战斗员，对班组长任职的素质、条件要作出明确规定，要在注重“经验型”的同时，注意培养选拔“复合型”班组长。二是建立班组长优胜劣汰机制，培养优秀班组长，把安全生产业绩突出的班组长作为优先入党、培养提拔、推先评选、培养深造、疗休养的对象。反之，不能胜任的要淘汰。对于优秀班组长，经过人力资源科考核通过，报矿批准，由矿下文任命，提升一个等级管理，工资待遇可比照区队副职。

（二）活动推进计划

20xx年三月至十一月年为全面学习、实施阶段。通过广泛的宣传发动，引导班组成员转变观念，营造学习的良好氛围；通过认真部署、系统规划、强化措施、培育典型、以点带面、全面推进活动的实施，形成具有鲜明特色的工作体系和规范的运行机制。20xx年十二月为活动总结阶段，总结学习“白国周班组管理法、加强班组建设”活动的成功做法和经验，总结表彰活动实施中涌现出的先进人物和班组，总结提炼具有时代特征和广大职工认同接受的“白国周型班组长”形象标准，使先进班组创建活动走上制度化、规范化轨道。

（三）活动措施

为深入开展“白国周班组管理法”学习活动，掀起比、学、赶、帮、超的学习竞赛热潮，提高班组管理水平，夯实安全生产基础，特开展“先进班组”及“优秀班组长”评选竞赛活动，竞赛活动办法如下:

1、班组安全管理办法

（1）认真落实安全生产责任制，实行岗位目标管理，明确任务，按照谁管理谁负责,责任到人.牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，无“三违”现象发生.。

（2）思想上始终与矿党政保持一致，能认真开展思想政治工作，每个成员能树立主人翁思想，保证职工队伍稳定性。

（3）加强安全宣传教育和安全技术学习，不断提高班组成员的安全意识和防范保护能力，使班组成员自觉做到安全生产。

（4）认真学习规范化操作流程，班组成员要做到人人熟知、学以致用。

（5）积极开展“6s”文明生产活动，使现场保持准时、清洁、整理、规范、安全、素养，创造安全文明的生产环境。

（6）能认真做好班前安全检查，针对现场每个环节、每个设施设备都认真检查，及时发现和查明各种不安全因素，采取有效措施加以整改，确保安全正常生产。同时注重班中巡回排查，重点排查在岗职工精神状况、班前隐患整改情况和生产过程中的动态隐患。当班生产结束后，对现场工作进行详细复查，重点复查工程质量和隐患整改情况，发现问题及时处理，处理不好的同下一班交接清楚，并及时汇报。

（7）严格按照施工要求、操作规程和安全技术措施施工，盯住细节，勤于检查，抓好现场生产质量的落实。

（8）严格按照“按劳分配、技术分配”的原则制定工分分配制度，工分分配要做到公平、公正、公开。

2、班组安全活动

（1）班组成员自觉组织学习安全技术知识，坚持采取师傅带徒弟，帮老扶弱等安全文明理念，坚持基本知识与实际操作技能相结合，坚持做到“三不伤害”，切实提高班组成员的操作技能和综合素质。

（2）积极参加矿组织的安全活动，开展一系列以安全生产为主要内容的安全文化活动，着力营造浓厚的安全生产氛围，以增强班组成员的安全意识，提高班组安全管理水平。

（3）认真开展每周二、五班组活动日，分析总结阶段性班组安全工作情况，研究布置下一阶段的安全生产工作目标任务。同时开展班组安全宣传教育、技能训练及提合理化建议活动，力求杜绝习惯性违章现象。

（4）大力开展“比、学、赶、帮、超”活动，树立典型，表彰先进，进一步调动班组成员，做好班组安全生产工作的积极性。

（5）班组人员团结、齐心协力、相互帮助，不闹邻里纠纷。

（6）遵守矿规矿纪，无旷工、停班等现象发生，遵守法律、法规，无打架、斗殴、、流氓、偷盗等违法违纪行为。

3、班组成员职责

（1）班组长职责。班组长是班组安全生产的`第一责任人，对班组安全生产负有全面的领导和管理责任，应以身作则带领全体成员，全面做好班组安全生产工作。要积极学习“白国周班组管理法”，并学以致用，做到“六个三”：即“三勤”、“三细”、“三到位”、“三不少”、“三必谈”、“三提高”。

（2）班组安全员职责。班组安全员对班组的安全生产负有重要的检查、督促、管理责任，并做好班组长的参谋和助手，应认真履行自己的职责。

（3）班组组员职责。搞好班组安全生产，班组成员人人有责，从我做起、从自身做起，按照岗位操作规程作业，自觉做到“反三违”和“三不伤害”。

（二）坚持技术先行

1、技术是第一生产力，依靠技术指导生产，针对我矿技术文件编制质量存在的问题，实施作业规程及安全措施编制考核办法。根据矿发《安全质量标准化暨精益管理工作意见》文件要求，实行技术文件每季度评比制度，以期加强技术文件编制质量。

2、加大技术创新管理力度，凡能为我矿在技术上、管理上实现节能降耗的，矿根据创新成果大小给予一定奖励。

（三）质量标准化

1、加强组织领导，明确责任管理

（1）各生产区队成立以区队长为组长，技术员具体负责业务的标准化领导小组。完善安全质量标准化目标管理和考核制度，同时要加大自主管理力度。

（2）矿根据年度工作规划和阶段性工作计划，分解下达月度计划和专项计划，并纳入全年安全质量标准化工作考核。

（3）各生产区科可根据实际生产情况，制定切实可行的年度达标规划和季度、月度工作计划。

（4）各专业区科要按照标办要求，把季度迎检计划及时上报矿标准化办公室。

2、注重过程控制，加快安全生产程序化进程，实现全方位达标

（1）在标准化工作的基础上，今年要把精益管理作为一项重要内容纳入工作考核。

（2）八个专业和生产区队根据矿要求，结合本单位实际情况制定规范化管理工作计划并加以实施。

（3）继续完善细化《安全质量标准化标准》，把“规范化管理”的高要求贯穿到整个《标准》中，使每项工作的发生、发展和结果都符合《标准》要求，彻底杜绝有布置无落实，有检查不整改、不处罚的不规范行为。

3、大力开展“创新亮点”工程活动，继续把管理创新、技术创新、工艺创新作为今年的重要考核部分。要让安全质量标准化工作“月月有新意、季季有亮点”，各专业每个季度都要推出一个亮点项目。将新亮点报送矿标准化办公室作为标准化考核内容。机电科、运搬工区要联合成立技改攻关小组，技术科、总工办联合成立采掘难点课题攻关小组。攻关小组负责解决难点、争取多出成果。

4、继续实施“四个延伸”。重点是静态达标向动态达标延伸、点面达标向系统达标延伸、精益管理向班组延伸及安全文化向区队延伸。

5、树立典型，不断加强学习和交流。

（1）继续开展创建标准化“精品工程”、“创新工程”、“样板区队”活动。

（2）利用走出去请进来的方式学习借鉴外部同行先进经验和优秀企业文化管理理念，不断提高质量标准化管理水平。

6、确保安全装备和生产装备的足额投入。积极采用科技含量高、安全性能可靠的新技术、新工艺、新装备和新材料，保证安全生产，不断增强矿井抗灾能力。

7、突出关键环节、强化难点弱项

（1）各工区要结合矿全年安全工作总目标，认真开展标准化专项治理活动，将自身存在的薄弱环节和差距加以治理解决。今年掘进、机电、运输和地测防治水要作为重点进行整治。

（2）突出“一通三防”重中之重位置，全面提升“一通三防”工作质量。

（3）突出特殊地段、特殊工艺和特殊情况下的顶板管理。

8、四个确保：确保安全质量标准化建设贯穿整个生产活动的全过程；确保不因安全质量标准化影响全年计划完成，确保井下生产环境进一步改善；确保处在公司一级标准化矿井前列。

规划实施方案篇六

我校于20__年秋季与全区中小学一样全面使用上海市二期课改教材。认真贯彻落实国家教育部《基础教育课程改革纲要》，“两纲”教育精神和市区上级行政部门和业务部门的要求，结合自身实际，积极有效推进我校课程改革和课堂教学改革，以不断提高我校的办学水平和教学质量。

一、学校课程实施的指导思想

以现代教育思想和新课程理论为指导，更新教学观念，改变教学行为，提高教学效率。强调教师的教学行为需要服从学生的学习需要。教学设计上，侧重要学什么?怎样学?学的效果如何?是否严格发挥教学五环节的作用?化学生的被动学习为主动学习，充分留给学生自主学习的空间，展现学生的主观能动性。在课堂教学中，以“教会学生学习”为根本，树立学生在整个教学过程中始终是认识主体和发展主体的思想，致力于教学方式和学习方式的转变，促进学生主体的回归和学习能力的提高，关注学生的成长过程和幸福指数，激发学生的内在动因，促进学生的主动发展。强调课堂是实施素质教育的主阵地。

二、学校课程实施的总体目标

我校课堂教学改革的总体目标是：以课标和教材为依据，以学生为主体，以课堂教学为主阵地，广泛开展以“享受教育”为主题的教学活动，突出培养学生的学习能力和创新精神。倡导自主学习、合作学习、探究学习的方式，构建愉快高效的课堂教学模式。既面向全体，又分层实施，注重对学困生的有效帮助。以博爱的精神熏陶人，以博学的追求激励人，以博乐的心情谐和人，主张立德树人，乐学创新。

三、学校课程实施的具体行动

(一)树立基本的课程理念

1、围绕义务教育课程目标，以学生为本，以“享受教育”为主题，培育具有博爱之思想、博学之追求、博乐之心态，营造快乐和谐的学习氛围，为学生提供学习经历并获得学习经验，全面提高教育教学质量。

2、追求教育民主与公平，发挥每一位学生的个性特长和能力。保障基础性课程的实施，强调多元性、选择性的拓展探究课程实施，体现德、智、体、美、劳诸育的统整性与渗透性、以满足学生主动发展的多样与和谐的需求。

(二)制订课程改革的基本目标

1、遵循时代性、基础性、选择性原则，逐步完善学校课程的内容。使课程内容与社会进步、科技发展、学生经验有机联系起来，把知识技能的学习与学生创新精神和实践能力的培养有机结合起来。

2、立足于“自主、合作、体验、发展”的课堂教学策略和模式的研究，逐步构建并完善重基础、多样化、有层次、综合性的学校课程结构，为学生的自主选择和主动学习提供较为理想的课程环境。

3、实行多元评价方式，过程评价和结果评价相结合，重激励促进元素，丰富和完善“享受教育”主题。

(三)学校课程的基本结构

(四)学校课程建设的主要举措

1、成立由校长负责之下的课程建设领导小组和工作小组。

2、规范和指导教师执行和开发学校课程的程序与管理，加大对教师课程开展能力的培养。

3、有计划、有重点研发拓展型课程、基础型体验性学习课程和拓展兴趣型团队合作学习课程，为学生提供选择学习的平台。

4、建立学校课程评价制度，强化课程管理，确保课程开发与实施的高质量。

四、学校教学改革的主要举措

1、组织学习课程标准，认真组织学校全体教师开展校本教研，用校本教研促进学校教学改革，以教学质量标准为基准，规范日常教学行为。

2、明确教研组、备课组、骨干教师、一般教师的教学任务。

3、发挥教师潜能，倡导校本化与个人化相结合的实践与创新。

4、加大贯彻教学管理制度的力度，重视学校教育教学评价制度的建设。

规划实施方案篇七

实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。实施方案其中最常要用到是项目实施方案项目实施方案也叫项目执行方案，是指正式开始为完成某项目而进行的活动或努力工作过。以下是小编整理的八五普法规划实施方案【9篇】，仅供参考，大家一起来看看吧。

2021年是我区法治宣传教育第八个五年规划的开始，也是我区高水平建设社会主义现代化新征程的重要时期，努力打造共同富裕、率先示范浙中板块排头兵。今年我局普法治理的总体要求是坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，以习近平的法治思想引领全民普法工作，坚持党的全面领导，以人为本，服务大局，统筹推进，以八五普法规划为主线，以加强社会主义法治文化建设为重点，提高公民法治素养，使法治宣传教育深入群众和人心，确保八五普法规划的全面实施。

(1)学习、宣传和贯彻习近平总书记全面治国的新理念、新思想、新战略，作为普及全球法律的首要任务。习近平总书记将全面治国的新理念、新思想、新战略纳入局党组，充分发挥领导干部学习用法的示范带头作用，增强住房和城乡建设体系走中国特色社会主义法治道路的意识和坚定性。

(2)进一步推进党的十九届五中全会精神。根据党中央的部署要求，深入基层和群众，大力宣传中国的基本制度、基本制度和重要制度，促进干部和群众统一思想和行动。

(一)进一步落实谁执法谁普法责任制。坚持谁执法谁普法，谁服务谁普法，谁负责，明确相关部门普法责任，制定落实2021年普法任务措施清单，确定普法的主要内容、工作标准、时限要求和指标要求，使普法工作细化、量化、操作、考核，加强普法责任制考核，加强监督，促进执法、服务过程中的普法宣传教育。

(二)加强对工作人员的法治宣传教育。进一步落实国家工作人员学法用法制度，深入开展公务员学法用法和年度法律知识考试。重点抓好领导干部这个“关键少数”，坚持党组理论学习中心组，不断增强工作人员特别是领导干部在深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险等方而运用法治思维和法治方式解决问题的能力。严格落实主要负责人履行法治建设第一责任人职责，全面开展主要负责人述职述法工作，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。

(三)加强对建筑企业人员的法治宣传教育。深化“法律进企业”活动，加强建筑企业人员常态化学法，加强职工法治教育，引导职工合法维权，促进企业健康有序发展。围绕企业经营、管理等环节，深化“法雨春风”“诚信守法企业创建”等送法进企业活动，不断提高企业治理法治化水平。加强企业法治文化建设，引导企业建立法治教育基地、法律图书室等，营造浓厚依法治企氛围。健全企业法律顾问制度，提高企业管理能力和防范法律风险意识。

(四)加强对其他群体的法治宣传教育。按照普法责任制要求，经常性开展与新居民工作、生活密切相关的法律法规宣传教育。大力宣传物业管理及网络安全法等法律法规，引导广大市民尊德守法、文明互动，营造风清气正的生活环境。

(一)大力弘扬宪法精神。推动宪法进企业、进社区、进万家，让宪法宣传天天见、处处见，推动宪法精神深入人心，推动宪法宣传教育及实施，弘扬宪法精神，履行宪法使命。坚持整体联动，组织开展国家宪法日纪念活动，推动住房城乡建设系统共同学习宣传宪法的浓厚气氛。

(二)组织开展专项法治宣传行动。运用灵活便利接地气的方式，加大对《建筑法》、《物业管理条例》等法律法规的宣传教育、线上法律咨询，提升人民群众依法防控意识。加强扫黑除恶专项斗争中的法治宣传教育，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。围绕优化法治化营商环境，加强治污宣传教育，引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益。

(三)抓好主题法治宣传。深入学习宣传相关法律法规，大力弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务相一致、公序良俗等法治精神。深入开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育，坚持总体国家安全观，加强国家安全法律法规宣传教育，使维护国家安全的观念深入人心。利用各种重要时间节点，充分利用网络宣传媒介，开展各具特色的法治宣传。

(一)加强普法治理队伍建设。加强普法工作者政治思想教育和法治专业教育，领会掌握中央精神，立足全局工作实际，通过实训实践，增强工作本领，防止形式主义。注重培养发展普法志愿者队伍，使普法向社会各行业领域不断延伸。

(二)加强规范化建设。健全普法依法治理工作机制，落实责任，配强配齐人员、强化经费保障、改善技术装备，保障工作正常开展，不断提高普法依法治理工作水平。

2020年5月28日，十三届全国人大三次会议审议通过了《中华人民共和国民法典》。5月29日，中共中央政治局就“切实实施民法典”举行第二十次集体学习。习近平总书记强调，民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，全党要切实推动民法典实施，以更好推进全面依法治国、建设社会主义法治国家，更好保障人民权益。为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实推动民法典的学习、宣传、贯彻和实施，结合实际，制定本工作方案。

（一）组织民法典专题学习。把民法典纳入领导干部日常学习内容。2020年9月底前，通过党委（党组）理论中心组集体学习、专题讲座、报告会等多种形式，专题学习民法典和习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习上的重要讲话精神。（责任单位：市委宣传部、市法学会）

（二）组织民法典会前学习。将民法典纳入党委（党组）会前学法安排，把民法典学习宣传纳入本单位、本系统普法工作总体安排，结合本系统实际，采用多种形式开展学习。（责任单位：各镇人民政府、街道办事处、市级各部门）

（三）组织开展国家工作人员民法典学习教育。市委党校要把民法典纳入教学内容，列为培训重点。在国家工作人员学法用法考试中增设民法典考核专题内容，全面提升国家机关工作人员学习运用民法典的能力。（责任单位：市委组织部、市委党校、市司法局，各镇人民政府、街道办事处、市级各部门）

（四）组织开展法治工作队伍专题学习培训。将民法典的学习培训作为当前和今后一段时期的重要内容抓实做好，把民法典作为立法、执法、司法工作人员和律师等法律服务人员教育培训的必训内容，组织开展各类专题培训，精准把握民法典最新规定和原则精神。（责任单位：市法院、市检察院、市人大常委会办公室、市公安局、市司法局、市级有关部门）

（五）组织开展青少年民法典学习教育。把民法典融入学前教育、义务教育、高中教育、高等教育各个阶段，鼓励指导各类学校开展民法典宣传教育活动，培养青少年法治意识和法治信仰。（责任单位：市教育局、团市委）

（六）宣传阐释好民法典新规定新概念新精神。将民法典作为“十四五”时期普法工作重点来抓，列为“八五”普法工作重要内容，持续抓好民法典普法宣传工作，大力弘扬社会主义核心价值观，引导群众养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的意识和能力。（责任单位：市委宣传部、市司法局）

（七）深入推进民法典普法社会公益宣传。组建成立“民法典普法宣讲团”，举办系列民法典专题公益普法讲座，组织开展青年普法志愿者法治文化基层行活动，广泛开展群众性法治文化宣传教育，推动民法典进机关、进学校、进寺庙、进乡村、进社区、进企业、进单位、进军营，在全市掀起民法典学习宣传热潮。（责任单位：市委宣传部、市司法局、团市委、“法律七进”成员单位，各镇人民政府、街道办事处、市级有关部门）

（八）深入推进民法典新闻宣传。组织市级主要媒体通过多种形式大力宣传阐释民法典的重要意义和原则精神，及时报道我市学习贯彻实施民法典的生动实践和亮点成效。组织各新闻网站开设学习宣传专栏，利用微博、微信、客户端等社交平台和宣传标语、公益广告、简易读本、案例解读以及其他方式，广泛宣传民法典重大意义、特色亮点和重要条款内容。（责任单位：市委宣传部、市委网信办）

（九）落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。组织法官、检察官、行政执法人员、法学专家学者和律师开展民法典宣讲活动，结合执法、司法、法律服务实践，针对不同行业领域特点和人民群众关心关注的重点问题，挖掘总结一批典型案例，广泛开展“以案释法”，提高宣传的针对性实效性。（责任单位：市司法局、“谁执法谁普法”普法责任制成员单位）

三、着力抓好贯彻实施

（十）加强民法典关联、配套制度建设。清理民法典贯彻实施明显不适应、不一致、不协调，不利于规范民事主体行为、不利于保障民事主体权益、不利于构建要素市场化配置体制机制的有关制度措施。加强规范性文件合法性审核、备案审查工作，及时纠正与民法典相抵触的制度文件。（责任单位：市人大常委会办公室、市政府办公室、市司法局、市级有关部门）

（十一）坚持严格规范公正文明执法。以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设，坚持严格规范公正文明执法。各行政机关履行职责、行使职权必须按照法定的范围和界限，规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查、行政裁决等活动，落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度。（责任单位：市级有关部门）

（十二）加强人民法院民事司法工作。加强对涉及财产权保护、人格权保护、知识产权保护、生态环境保护等重点领域的民事审判和监督指导工作，及时总结发布典型案例。依法加强综合治理，从源头上解决民事案件执行难问题。加强调查研究，及时发现审判实践中遇到的新情况、新问题，精准把握法律适用标准，有力保护各类民事权利。（责任单位：市法院）

（十三）加强检察机关民事诉讼监督和民事公益诉讼工作。加大对民事诉讼和执行活动监督力度，畅通司法救济渠道，保护自然人、法人和非法人组织合法权益。准确把握刑事案件与民事纠纷界限，加大法律监督力度，坚决防止以刑事案件名义插手民事纠纷、经济纠纷。（责任单位：市检察院）

（十四）加强民事纠纷解决机制建设。加强律师、公证、仲裁等服务机构和队伍建设，充分发挥法律专业机构、专业人员作用，加强法律援助、司法救助等工作，帮助群众实现和维护自身合法权益。完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，综合运用人民调解、商事仲裁等多元化纠纷解决机制，全方位、多方面推进民法典实施。（责任单位：市委政法委、市司法局、市信访局）

（十五）加强民法典相关法律制度理论研究。举办民法典专题理论研讨活动，组织法学专家学者结合我市法治工作实际，加强民法典研究阐释工作，形成一批理论研究成果，为我市有效实施民法典提供理论支撑。（责任单位：市委依法治市办、市法学会）

（十六）带头尊学守用。领导干部要带头尊崇民法典、敬畏民法典，自觉做学习、遵守、维护民法典的表率，将民法典实施水平和效果作为衡量履行为人民服务宗旨的重要尺度，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力水平。（责任单位：市委组织部、市委依法治市办，各镇人民政府、街道办事处、市级各部门）

（十七）严格依法履职。严格遵守民法典，明确自身行为和活动的范围和界限，不得违背法律法规随意作出减损自然人、法人和非法人组织合法权益或增加其义务的规定。政府部门、监察机关、司法机关要依法履行职责、行使职权，保护民事权利不受侵犯、促进民事关系和谐有序。（责任单位：市纪委监委机关、市法院、市检察院、市司法局，各镇人民政府、街道办事处、市级有关部门）

（十八）加强人大监督。加强对《民法典》实施贯彻实施情况的监督，通过听取报告、开展执法检查等多种方式，督促政府及其组成部门依法行政、司法机关公正司法，确保《民法典》在我市得到全面有效执行。（责任单位：市人大常委会办公室、市人大有关专门委员会）

五、加强实施组织保障

（十九）强化组织领导。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，深刻学习领会习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习上的重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实做好学习贯彻各项工作，充分发挥民法典在推进城乡基层治理制度创新和能力建设中的重要作用。党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责，压紧压实工作责任，抓实抓细抓到位，确保各项任务落实落地。（责任单位：各镇人民政府、街道办事处、市级各部门）

（二十）突出工作重心。要聚焦民法典总则编和各分编需要把握好的核心要义和重点问题，阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求，阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。加强民法典重大意义的宣传教育，引导广大人民群众深刻认识到民法典既是保护自身权益的法典，也是全体社会成员必须遵循的规范。（责任单位：各镇人民政府、街道办事处、市级各部门）

（二十一）深入有序推进。要结合工作实际，制定工作方案，扎实有序推进各项任务，确保取得实效。民法典相关业务培训和实施准备工作要在12月底前完成，民法典普法宣传工作要在12月底前取得阶段性成果，并持续抓好落实。市委依法治市办要牵头抓好统筹，把民法典学习宣传实施情况纳入全面依法治市绩效考核内容，对各单位学习宣传实施情况开展督促检查，及时发现问题、补齐短板，对问题突出的单位予以通报并督促整改。（责任单位：市委依法治市办，各镇人民政府、街道办事处，市级各部门）

八五普法和依法治理工作方案1根据县普法办《关于印发20xx年全县普法依法治理工作要点的通知》（崇普法办[20xx]3号）的要求，切实贯彻落实谁主管谁普法、谁执法谁普法要求，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、指导思想以书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实学的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，紧紧围绕县委县政府中心工作，以全面推进自然资源法治建设为核心，做好七五普法终期验收和八五普法谋划工作。

二、主要任务（一）深入学习和宣传宪法及国家基本法律。致力维护宪法权威，培养民主法制观念，规范国土资源管理行为，提高本系统管理人员宪法意识。

（二）重点学习和宣传《土地管理法》、《矿产资源法》、《城乡规划法》等相关政策法规。大力开展与自然资源和规划等相关法律法规的宣传教育，提高保资源、保发展、保民生的工作能力和服务县域经济发展的水平。

（三）深化尊法学法守法用法主题法治宣传实践活动。围绕中心工作开展自然资源和规划法律法规学习宣传，要突出六抓：抓好领导干部学法用法、抓好干部职工学法用法、抓好行政管理相对人的学法用法、抓好以核心的法治宣传教育、抓好党内法规宣传教育、抓好自然资源领域法律法规学习宣传教育。充分利用法治宣传教育主题活动，在自然资源和规划法制宣传上取得实效。

（四）坚持普法与执法相结合。在土地、矿产巡查、执法过程中，积极向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众宣传国土资源法律法规，解答法律疑问；建立以案释法制度，结合执法、管理服务过程开展面对面普法普法宣传；组织执法人员开展法律六进活动，开展专题法治宣传活动不少于2次。

（五）开展法制宣传教育主题活动。一是做好日常性宣传。充分应用局门户网站、微信公众号平台等新媒体传播优势，借助led显示屏、条幅、宣传车等媒介平台，开展公益法治宣传，营造浓厚法治范围；二是做好主题性宣传。利用4.22地球日、6.25土地日、12.4全国宪法日等重大法制宣传教育特殊时段，开展形式多样的法律法规宣传活动，扩大宣传教育覆盖范围；三是做好深入性宣传。着重建立机关、学校、企业、乡村、社区、单位各1个联系点，将法律六进活动落到实处。

（六）加强法治宣传阵地建设。以局法治宣传阵地为基础上，把村、社区、学校、企业、单位和旅游景点法治宣传的阵地串联起来，打造法治宣传大阵地。

三、实施步骤第一阶段：抓好部署、宣传发动（20xx年5月1日-5月30日）。成立由主要领导为组长，各部门负责人为成员的普法领导小组，制定具体实施方案及普法责任清单；及时召开动员部署会议，明确重点内容，全面安排部署普法工作。

第二阶段：组织实施、强化宣传（贯穿全年度工作）。按照本方案要求，在集中宣传期间，采取多种宣传形式，通过利用互联网、广播、电视、报纸、宣传标语、发放宣传单、手册，集中宣传自然资源法律法规，营造良好氛围。

第三阶段：认真总结、迎接检查（贯穿全年度工作）。认真做好普法工作台账，开展自检自查工作，总结经验，查缺补漏。

四、工作要求（一）加强领导、明确责任。各单位要加强组织领导，落实谁执法、谁普法责任制，把法治宣传教育工作纳入日常工作，与其他业务工作同部署、同检查、同考核。将普法工作列入党组重要议事日程，定期研究涉及有关事项；要加强普法人员保障和经费保障，明确工作责任，确保谁执法、谁普法工作落到实处，见到实效。

（二）突出重点、强化宣传。结合我县自然资源管理工作实际，明确不同时期、不同阶段的宣传主题，积极开展多种形式的学习宣传和培训活动，切实做好法制宣传工作。同时，认真抓好普法工作台帐建设，确保普法教育工作的规范化和制度化，努力形成领导带头学法、干部自觉学法、全员共同守法的普法工作格局。

（三）定期督查、落实责任。要按照考核评价机制，加强对下级单位普法工作的指导、督查和考核力度，对工作中存在的问题和不足，要及时进行协调指导，确保普法工作取得实效。

八五普法和依法治理工作方案220xx年是全面贯彻落实党的十九届四中全会精神的第一年，是全面建成小康社会之年，也是十三五规划和七五普法规划收官之年。20xx年全县普法依法治理工作的总体要求是：坚持以书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会、中央全面依法治国委员会第三次会议精神和书记总书记考察x重要讲话精神，抓实抓好省委全面依法治省委员会第二次会议的各项决策部署，紧紧围绕党和国家工作大局和州委州政府、县委县政府工作全局，主动对接坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，紧紧围绕七五普法规划总结验收和八五普法规划前期调研这条主线，着力推进梁河新时代法治宣传教育工程，为决胜全面建成小康社会营造和谐稳定的社会环境和法治环境。

一、始终坚持把书记总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为开展普法依法治理工作的根本遵循1.深入学习宣传贯彻书记总书记全面依法治国新理念新思想新战略。把学习宣传书记总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为首要政治任务，进一步推动书记总书记全面依法治国新理念新思想新战略进入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容，推动领导干部发挥示范带头作用，增强全社会走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。

2.深入学习宣传贯彻书记总书记考察x重要讲话精神。将贯彻落实书记总书记考察x重要讲话精神作为全省上下当前和今后普法依法治理工作的首要政治任务，重点宣传好书记总书记考察x重要讲话精神的重大意义和精神实质，切实把学习宣传贯彻书记总书记考察x重要讲话精神落实到推进普法依法治理工作发展的全过程、全环节，进一步引导全县干部群众把学习习近平总书记的关心关怀转化为推动x高质量发展的行动动力。

3.深入学习贯彻党的十九届四中全会《决定》精神以及省委州委实施意见。按照中央《决定》的要求和省委实施意见中关于深入推进全民守法的各项决策部署，深入基层、深入群众，结合普法工作，大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度，促进广大干部把思想和行动统一到全会精神上来，确保党的十九届四中全会精神在x得到全面落实。

4.认真贯彻落实中央全面依法治国委员会第三次会议和省委全面依法治省委员会第二次会议精神。认真学习贯彻书记总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神，认真落实好省委全面依法治省委员第二次会议的各项决策部署。组织召开县委全面依法治省委员会守法普法协调小组第一次会议，研究部署七五普法规划总结验收等重点工作，统筹安排好20xx年全县守法普法各项工作任务。

5.大力弘扬宪法精神。贯彻落实我省《关于进一步深化全省宪法宣传教育工作的意见》，常态化组织开展宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进万家活动，让宪法宣传天天见、处处见，推动宪法精神深入人心。加强对边境地区宪法宣传教育力度，强化爱国意识和中华民族共同体意识，引导各族群众不断增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同。组织开展好20xx年宪法宣传周各项活动，注重发挥报、网、端、微、屏在宪法宣传教育中的作用，坚持整体联动，进一步推动全社会宪法学习宣传教育实现制度化、经常化、阵地化。

6.加强党内法规学习宣传。深入学习宣传书记总书记关于全面从严治党的重要论述，突出宣传党章及近年来颁布的党内法规，在七一前后，集中组织开展党内法规专题学习宣传活动，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

二、坚持围绕中心、服务大局，持续开展服务大局普法行主题宣传活动7.深化法治扶贫助力决战脱贫攻坚。结合决战全面小康、决战脱贫攻坚重大主题宣传，开展专题宣传活动。从贫困地区生产生活的实际需要出发，重点宣传好涉及土地承包、移民搬迁、婚姻家庭、财产纠纷、赡养继承、教育医疗等相关法律法规，加强对民事诉讼相关法律知识的宣传。从推动扶贫工作的法治化的角度，做好涉及扶贫工作的工程项目、资金使用等方面的法律法规的宣传。坚持富脑袋和富口袋并重，将法治扶贫与扶志扶智相结合，进一步激活贫困群众内生动力。加强对深度贫困地区的普法依法治理工作，促进优质法律资源向贫困地区倾斜。

8.加强生态环境保护法治宣传，助力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。大力加强生态环境保护法律法规和有关环境保护工作相关条例的宣传普及，加强公益诉讼相关法律知识和案例的宣传。让环境保护和法治观念深入人心，教育引导广大干部群众牢固树立绿水青山就是金山银山的理念。

9.突出对扫黑除恶、国家安全和优化营商环境等方面的法治宣传，助力防范化解重大风险。围绕开展扫黑除恶一十百千万行动，加强扫黑除恶专项斗争法治宣传教育。深入开展4.15全民国家安全法律法规宣传教育，使维护国家安全的观念深入人心。围绕优化营商环境，突出宣传优化营商环境条例、外商投资法和外商投资法实施条例等相关法律法规，引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益。

10.结合x边疆特点，围绕强边固防持续加强边境法治宣传。认真贯彻落实好中央、省州关于强边固防和兴边富民的要求，抓好州普法办转发省《关于进一步加强边境地区法治宣传教育工作的意见》的贯彻落实，以组织开展好中国宪法边疆行、法治宣传边关行、法治宣传固边防活动为依托，在全县广泛开展国家安全、禁毒禁赌、反恐反诈、反走私、反偷越边境、防艾等法律法规的法治宣传教育，确保边境和谐稳定。

11.坚持以人民为中心的理念，广泛开展涉及民生的主题法治宣传。组织开展好防控疫情、法治同行专项法治宣传行动，广泛宣传传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、野生动物保护法和全国人大常委会关于禁止非法野生动物交易的决定及省州人大实施意见等相关法律法规。组织律师做好疫情防控法律服务准备，引导广大群众自觉守法用法。加强对特定群体权益保障的法治宣传，大力宣传保障妇女儿童、弱势群体、军人军属、退役军人、医疗卫生工作者权益的法律法规。深入开展民事权益，食品卫生、消防应急、交通安全、安全生产等涉及民生和公共安全领域的法律法规宣传。结合重要时间节点和法律颁布、实施纪念日等、组织开展系列主题宣传活动。

三、组织开展七五普法规划验收，科学谋划八五普法规划12.抓实抓细七五普法规划总结验收各项工作。研究制定《梁河县七五普法规划总结验收方案》和乡镇、县级部门、学校、企业四类检查验收指导标准。积极指导督促各乡镇各部门认真对照全国、全省七五普法规划和本地本部门普法规划要求，开展自检自查和整改提升工作，着力查找薄弱环节，着力解决存在的突出问题，进一步补齐短板，确保规划各项目标任务逐项落实。组建县级考核验收组，开展全覆盖式考核评价，确保规划各项目标任务逐项落实。各乡镇各部门要在考核评估完成后及时总结，形成专题报告向当地县委、县政府和县司法局、县普法办进行报告，同时做好表彰推荐工作。

13.提前谋划我县八五普法规划。坚持以问题为导向，把七五普法规划检查验收与八五普法规划调研起草工作紧密结合，提前谋划好八五普法规划的起草工作。

四、深化重点对象普法宣传，持续提升全民法治观念14.调整完善国家工作人员学法用法制度。继续坚持推动党委（党组）中心组常态化学法制度化，适时调整和国家工作人员网络在线学法工作，进一步提升国家工作人员依法决策、依法管理的能力和水平。进一步抓实宪法法律在党校必修课内容中的比重的要求。积极配合省、州探索建立领导干部学法清单制度，按分管业务领域分别明确应知应会法律目录，作为领导干部学法基本任务、法治素养评估基本依据和年度述法基本内容。

15.深化落实青少年学法用法工作。进一步落实《青少年法治教育大纲》要求，加强法治课教师、分管法治教育副校长、法治辅导员培训。强化学校、家庭、社会三位一体的青少年法治教育网络，充分利用第二课堂、社会实践和互联网，组织开展青少年喜闻乐见的法治宣传教育活动。推动我县青少年法治宣传教育基地建设工作。

16.持续强化对边疆少数民族群众和外籍务工人员的法治宣传教育。结合县情进一步推动五用五化工作法落地见效，建强双语普法队伍，加大双语普法教材的供给、丰富双语普法文艺创作。以铸牢中华民族共同体意识为根本方向，重点加强民族团结进步示范县建设和民族宗教方面的法律法规的宣传教育，加强民族示范乡村、单位建设，助推民族团结、宗教和顺。依托自贸试验区建设，强化外籍务工人员的法治宣传教育，进一步推动双边法治宣传。

17.突出抓好农民工群体的普法教育。落实农民工输出地和输入地双项教育机制，把法治教育和思想道德教育内容列入农民工日常技能培训中，增强内容占比和课时，持之以恒的抓实抓好农民工群体的法治宣传教育，进一步提升广大农民工的法律素质和意识。结合开展根治拖欠农民工工资工作，推动人力资源和社会保障部门加强对保障农民工工资支付条例等相关法律法规的宣传，持续开展法律进工地活动，引导农民工依法维权。

五、强化谁执法谁普法普法责任制落实，构建大普法格局18.进一步推动谁执法谁普法普法责任制落实。推动建立党委统一领导的普法依法治理工作领导机制。完成县级国家机关普法责任清单的修订编制及时向全社会发布，推动普法责任清单县级国家机关实现全覆盖。落实司法部、全国普法办、最高人民法院《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》，采取网上观看或者现场旁听等形式，安排国家工作人员每年至少旁听庭审一次。

19.进一步加强以案释法工作。围绕省、州制定出台《关于建立法官、检察官、行政执法人员、律师以案释法制度的实施意见》，推动各级法官、检察官、行政执法人员、律师大力开展以案释法工作，充分发挥县普法办与梁河县融媒体中心联合打造的以案释法平台作用，围绕涉及重点民生领域和我省、州地方法规、规章执法司法典型案例，制播一批以案释法精品节目。

六、大力推进社会主义法治文化建设20.大力弘扬社会主义核心价值观。继续完善社会主义核心价值观融入法治建设的工作协调机制，把社会主义核心价值观的要求体现到地方法规和公共政策中。加强对《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》的专项普法宣传，营造全社会讲法治、重道德的良好环境，不断提升公民法治素养和道德素质。

21.强化社会主义法治文化建设。把法治文化纳入公共文化服务体系，大力推进城乡各类法治文化阵地建设，把新时代文明实践中心打造为基层法治宣传的主阵地之一，积极配合全省法治文化示范基地命名工作。积极繁荣法治文化作品创作，组织参加全国、全省、全州普法办开展的各类法治文化作品征集活动，持续开展法治文化作品推广和法治文化传播活动。

七、坚持普治并举，深入推进基层依法治理22加强法治宣传建设。贯彻落实张扬全面依法治国委员会《关于加强法治乡村建设的意见》，大力推进农村各类法治文化阵地建设。实施农村法律明白人培养工程，发挥其在宣传政策、引导法律服务、参与社会治理中的作用，积极发挥基层公共法律服务和村（居）法律顾问作用，带动广大干部群众学法用法。持续开展好三下乡宣传服务活动，健全完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系。

23.开展民主法治创建活动。以做好民主法治示范村（社区）创建为抓手，持续推动基层治理。加强对现有民主法治示范村（社区）的动态管理，通报全国全省民主法治示范村复核结果，实施亮牌行动。开展新一轮全国、全省民主法治示范村创建工作。

八.坚持守正创新强化普法队伍建设，进一步提升全州普法依法治理工作实效。

24.全面推进精准普法智慧普法。进一步加大对新媒体在普法宣传中的运用，充分利用已建成的各级各类两微一端等新媒体平台，生产更多适应时代需要、更加契合受众需要的普法产品。努力法治宣传教育的活跃度和吸引力。加快对全国普法与依法治理信息系统的推广应用，加强平台大数据应用，充分发挥智慧普法平台在七五普法总结验收和八五普法研究谋划中的作用。

25.加强普法人才队伍建设。结合省、州研究制定《关于加强全省法治宣传队伍建设的实施方案》制定县实施方案，进一步整合扩充司法行政部门、行政执法部门、专业律师、公共法律服务工作者、村居（社区）基层法律明白人和村居（社区）志愿法治宣传员等七大普法力量，着力打造一支涵盖各行各业、覆盖城乡基层，政治素质硬、专业能力强、群众参与度高的专业化广泛化的普法人才队伍。健全普法人才队伍的遴选、培训和激励制度，有效扩充提升普法队伍力量和专业化水平。

26.加强普法依法治理工作调查研究。深入基层、深入实际、开展调查研究，进一步总结经验、把握规律、形成理论研究成果，为全县普法依法治理工作深入开展提供理论支撑。

八五普法和依法治理工作方案3为认真贯彻书记总书记系列讲话精神和对法治宣传教育工作重要批示，全面落实书记新时代中国特色社会主义思想，进一步做好普法依法治理工作，不断推进七五普法工作的开展，根据x市应急管理局关于印发《202x年普法依法治理工作计划》的通知（酒市应急字〔202x〕55号），结合我局工作实际，制定本方案。

一、指导思想坚持以书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，坚持学法用法和法治宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与法治实践相结合，紧紧围绕中心工作，突出重点，进一步推动七五普法规划全面落实，增强普法实效。

二、工作目标认真贯彻落实书记总书记关于应急管理、防灾减灾、安全生产的重要论述，以应急管理、防灾减灾、安全生产宣传教育八进入手，强化组织领导，强化宣传教育，强化源头管理，强化责任落实，增强全社会安全生产意识，确保安全生产形势持续稳定向好。

三、工作任务（一）持续推进法治宣传教育。深入开展应急管理、防灾减灾、安全生产主题宣传教育活动。贯彻落实上级安全生产重要指示精神，结合安全生产月主题教育宣传活动，组织开展安全法律法规进企业、进校园、进机关、进乡村、进社区、进单位、进家庭、进宗教场所、x杯竞赛、宪法宣传周等主题宣传教育活动，加强安全生产典型宣传教育。结合安全生产工作创新的要求，进一步深入宣传《新安全生产法》《中华人民共和国消防法》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规，坚持法律宣传与安全生产行政执法行为相结合，注重安全生产事故警示教育，吸取事故教训，针对事故隐患及时提出防范、整改措施，切实提升各生产经营单位及群众的法律意识。

（二）深入开展企业安全生产标准化创建活动。加大对安全生产标准化的宣传力度，总结好的经验、做法，树立安全标准化示范行业和示范企业，激发企业标准化创建的主动性和积极性。202x年，企业安全生产标准化建设继续按上级要求部署落实，注重标准化企业的动态管理，切实提升安全标准化评审质量。

（三）进一步强化全员培训。按照高危行业企业主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员100%持证上岗的要求，全年完成三项岗位人员培训；继续推进全员安全培训工程，年度完成培训计划。注重培训师资队伍建设，选择优秀的教员或邀请相关专业人员为企业职工开展安全生产教育培训，充分利用职业学校提升全员的安全意识与安全生产知识，同时，强化监察执法，把安全培训纳入年度执法计划，定期开展安全培训专项执法检查，落实三项岗位人员持证上岗制度。

（四）持续推进法律八进宣传工作。一是进企业。开展安全生产法进企业活动，广泛在中小企业开展送安全知识法律上门活动，提高企业从业人员和社会公众的安全意识和自救互救能力；检查企业是否在醒目位置设置安全生产宣传专栏，悬挂张贴安全生产警示牌以及安全生产宣传标语；利用电子屏滚动安全警示提示，高危行业企业及规模以上企业每季度至少要组织职工观看一次安全生产教育片，定期组织安全反思活动。二是进校园。以校园安全、交通安全、消防安全等为内容，通过绘画、手抄报、书法竞赛等形式让学生、家长和学校共同参与，向学生发放校园安全知识资料，提供安全知识读物和电子资料下载服务。三是进机关。进一步强化领导干部日常学法用法，以《宪法》《行政许可法》《公务员法》及新修订颁布的法律法规为主要内容，健全完善党组学法、全体干部集体学法、法制讲座、法制培训、普法考试等制度，不断提高领导干部学法用法的自觉性。进一步完善考评体系，把依法行政工作作为法律进机关的重要考核内容，严格落实行政执法责任制、执法公示制和过错责任追究制，切实提高依法行政水平和服务社会的能力。四是进乡村。举办以安全生产法律法规为主的法制讲座，重点学习安全驾乘车辆、安全使用农机具、防火灾等与农村生产生活、民主管理、自身维权等相关的法律法规和安全常识。五是进社区。教育社区居民养成良好的文明出行、安全使用电气的习惯和提高正确处理突发公共安全事件的能力，利用安全生产月、安全生产宣讲活动、应急救援演练等活动，向广大市民发放《平安家园》等读本，不断提高社区居民生活安全和生产安全的水平，同时把他们培养成为安全生产领域的信息员和监督员。六是进单位。利用安全生产警示牌、安全生产风险分类分级管控、安全生产知识竞赛、职业健康防治等安全生产法治阵地，积极开展多种形式的安全生产法律法规学法用法活动，不断提高安全意识。七是进家庭。联合社区利用报刊、电视、广播等媒体和文化娱乐活动普及家庭消防安全常识，倡导安全用气、用电习惯，指导家庭查找、消除火灾隐患。提示独居老人或生活能力有障碍的群众注意用火用电安全。八是进宗教场所。配合政府普法机构，做好宗教场所的安全和消防法制宣传活动，通过行之有效的宣传措施，进一步提高宗教人员的法律素养和法制观念，争取更多的人参与到安全生产和消防活动中来。

四、工作要求（一）强化组织领导。切实加强对普法工作的领导，将普法工作纳入法治建设一体考虑、统筹谋划，成立由局长任组长，分管领导为副组长，各股室工作人员为成员的普法依法治理宣传教育领导小组。要充分认识开展法治宣传教育活动的重要意义，明确职责分工、相互支持配合，确保年度法治宣传教育工作顺利开展。

（二）创新宣传形式。完善全媒体大普法体系。积极推进互联网+法治宣传行动，进一步加强微信、qq、微博、广播电视电台等新媒体在普法工作中的应用，利用全国普法新媒体矩阵，开展新媒体普法活动。利用金塔应急微信公众号、金塔应急管理微信群、各部门和企业微信群以及各乡镇应急管理微信群，开展以案释法和身边人说身边事活动，不断提高法治宣传教育的实际效果。加快普法网络集群建设。增加法制宣传教育工作所占比重，提升新媒体普法工作水平。

（三）注重宣传实效。坚持从实际出发，从群众需要出发，努力推进法治宣传教育活动深入基层，深入群众，确保法治宣传教育活动取得实效。

各村委会、乡直各单位：

通过“七五”普法宣传，全乡干部职工的法律知识得到较为广泛的普及，法律意识和依法行政水平得到明显提高，各项工作的法治化水平逐步提高。为进一步提高全乡干部职工的法治观念，增强依法行政的能力，结合我乡工作实际，特制正阳县兰青乡“八五”普法规划和依法治理工作方案。

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕我乡中心工作，按照构建和谐兰青、平安兰青的要求，大力推进依法行政，加强执法监督，加大法治宣传教育力度;按照依法行政和建设法治社会的要求，通过普法教育工作，大力提高广大干部的法治意识和依法行政的能力，为我乡法治政府营造良好的法治氛围。

通过深入开展“八五”普法教育，全面增强全体干部的法律意识和行业行政管理人员依法管理的水平，扎实推进我乡依法决策、依法监管、依法营运，全面推行依法治乡的水平。

通过“八五”普法教育，使各法律、法规和规章为广大群众所知晓，群众遵守法律意识不断增强，依法办事的原则在我乡各项活动中得到普遍应用。

通过实施“八五”普法教育，在兰青乡中掀起学法、懂法、执法、用法的热潮，为全面推进我乡的依法治理、健康发展奠定坚实的法治基础。

(一)继续深入学习宪法和基本法律。宪法是我国的根本大法，坚持把宪法的学习宣传作为普法工作的长期任务，着力提高学习宪法，遵守宪法，维护宪法权威的意识，树立法律至上的观念和法治自觉性，在全乡形成崇尚法治的价值观和良好法治氛围。

(二)深化行政执法责任制，强化执法人员的监督制约机制，提高依法行政的水平。把执法责任落实到执法大队负责人，落实到每一个岗位和每一个执法人员;公开管理职权、办事依据、办事程序、办事时限、办事标准、办事结果，公开受理投诉的机构、人员和电话，接受群众的监督。把行政执法责任制考核与岗位责任考核、奖惩任免等结合起来，把考核结果作为评定领导干部政绩的重要内容和考核执法人员的重要依据。要建立行政过错追究制度，对违法行为和消极不作为而造成重大后果的，依法追究有关责任人员的责任。

(三)加强政策法规研究，增强理论储备，不断提高普法依法治理工作的水平。政策法规研究工作既是严格执法必不可少的前期准备工作，同时也是广泛了解民情、听取民意、在调查研究中宣传法律法规的过程。面对乡村经济发展过程中出现的诸多新情况新问题，树立新思路，新对策，以促进机关管理职能的发挥。

(四)把法治宣传教育与反腐倡廉工作紧密结合起来。建立一支清正廉明、作风正派的领导队伍，确保依法治理工作顺利向纵深推进。

(五)坚持普法与法治实践相结合。在推进依法治理的进程中，各乡直单位和执法大队、执法人员要坚持学用结合、普法并举，坚持理论与实践相结合，坚持以法治宣传为基础，以依法行政为重点，以法治化管理为目标，进一步增强依法治理的意识。

(六)加强法治宣传教育，组织开展法治宣传教育主题活动。法治宣传要以人为本，把提高人民群众法律素质，促进人民的全面发展作为普法教育工作目标之一，应把满足人民群众的法律需求作为根本出发点，加大与群众生活密切相关的法律法规的宣传教育，结合运政执法中反映出来的具有普遍性的法律问题进行有针对性的宣传教育，切实维护群众的合法权益。必须突破“摆、讲、赛、考”的惯性思维，改变法治宣传教育形式的格式化，创新法治宣传教育的形式。要充分利用现代手段如网络进行宣传，重视日常教育，引导群众领悟法律的本意，推进行政执法公开，把执法的过程变为法治宣传教育的过程，使法治宣传教育贯穿于法治实践中。认真组织、参加“12.4”全国法治宣传日活动，积极开展主题法治宣传教育活动，在报刊、网络等开办宣传栏目或专题节目。

(一)“八五”普法的对象

本次普法对象是全乡领导干部。其中重点对象为:领导干部，行政执法人员。全乡领导干部都要积极参加法治宣传教育活动。认真学习宪法和国家基本法律知识，如《宪法》、《民法典》、《刑法》、《行政法》等相关法律法规，不断增强法治意识，努力做到学法、知法、守法、用法、护法。学习本职工作相关的法律法规知识。领导干部和科室、大队负责人要带头学法用法，要深入学习中国特色社会主义法治理论，认真贯彻党中央“依法治国”基本方略，增强法治观念、法律素养，提高其依法决策、依法行政、依法管理的能力和自觉性，最终实现领导方式和管理方式的转变。行政执法人员要学习和掌握与本职工作相关的行政执法法律法规，如《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》等。行政执法人员要主动学习，提高依法行使公共权力的能力，促进严格执法、公开、公正执法和文明执法，确保国家法律的正确实施。杜绝执法不严、执法不公、粗暴执法、以罚代管，对管理相对人“吃、拿、卡、要”现象的发生。

(二)建立健全“八五”普法的各项制度

1、领导干部法治讲座制度。领导干部要带头学法，按照县里的要求，定期参加法治讲座。

2、理论中心组学法治度。要将学法列入理论中心组学习计划，重点学习依法治国的基本知识及行业法律法规。

3、重大决策前的法律咨询审核制度。作出重大决策前，应当进行法律咨询审核。未进行法律咨询审核的，不得作出重大决定。

4、行政执法人员岗位培训考核制度。行政执法人员必须经过法律知识培训，并经考试合格后，取得行政执法证件后方可上岗履行行政执法职责。

“八五”普法规划从2021年开始实施，到2025年结束。共分三个阶段:

1、宣传发动阶段:2021年第二季度。根据本规划，结合自身实际，做好宣传、发动工作，营造浓厚的普法氛围。

2、组织实施阶段:2021年下半年至2025年。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合单位实际，制定年度工作计划，突出工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“八五”普法规划全面贯彻落实。

3、检查验收阶段:2025年10月份。在正阳县统一领导下，根据本规划要求，对各村进行全面考核检查验收、总结，并评出“八五”普法先进个人。

(一)建立健全普法组织机构，完善普法运行机制。成立“八五”普法工作领导小组。主要领导任组长，分管领导副组长，其它班子成员和各单位负责人为成员。领导小组负责制定和组织本乡“八五”普法规划，指导、协调普法工作，宣传依普先进典型，总结交流经验，并负责检查和考核验收工作。司法所组织安排行业的依普学习和有关法规的宣传教育工作。

(二)建立和实行法治宣传教育工作责任制。明确职责，实行目标管理，做到有部署，有检查。要进一步建立健全公职人员学法用法和依法行政培训制度，继续坚持和完善领导干部法治讲座制度、理论中心组学法治度、法律知识培训制度、干部任前法律知识考试考核制度。各单位、村委要每年定期自查“八五”普法规划的落实情况。

(三)要建立健全普法监督与激励机制。调动各方面的积极性，推动法治宣传教育工作深入开展。

未来学院宣传小组工作计计划

1、协助班主任和其他班委在全体学员中开展宣传教育工作，大力宣传党的路线方针政策，及时报道国内外重大事件、学校的重大活动及取得的成绩。

2、利用各类媒体窗口展现未来学院学生风貌，树立未来学院形象。

3、负责未来学院各种活动的画报、海报和通知以及的撰写和发布等。

4、完成校团委、班主任老师和班委交代的其他工作。

我们的工作方向

要负责部室的日常工作、与未来学院之外的团体联系等。我们要充分学习和接收三期其他学院在宣传方面的指导和帮助，比如有的同学摄影技术特别好，有的撰写新闻稿比较有经验等，我们都要动员起来，为更好地为大家服务。

此外，我们要熟悉未来学院的常规性活动和特色品牌活动，也要发挥主观能动性，尝试组织一些比较有意义的活动。

全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是“七五”普法收官之年。为加强普法学习和法治宣传教育，进一步增强我中心干部职工的法治意识，提高依法办事能力，推进单位法治文化建设，特制定本计划。

全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全国、省、市、区关于普法依法治理工作的各项部署，以做好“七五”普法总结验收和“八五”普法谋划为主线，以社会主义法治文化建设为重点内容，加大普法工作力度，推动普法与依法治理相促进，为我区创建法治文明城市营造良好的法治环境。

1.深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。党的十八大以来习近平总书记对全面依法治国作了重要论述，提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求，各级各部门要深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，学习宣传以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署，将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略列入党支部学习内容，定期组织学习。

2.深入学习宣传党的十九届四中全会精神。学习贯彻党的十九届四中全会关于加大全民普法工作力度的精神，学习贯彻中央政法工作会议和省委十二届九次全会、市委十一届九次全会精神，主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，系统总结全民普法特别是“七五”普法依法治理工作成果。

3.深入学习宣传党内法规。要适应全面从严治党、依规治党新形势新要求，切实加大党内法规宣传力度。突出宣传党章，教育引导广大党员尊崇党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，坚持纪在法前、纪严于法，把纪律和规矩挺在前面，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。“七一”前后，运用全省国家工作人员学法考试系统和“惠州e普法”新媒体平台，集中组织开展党内法规学习宣传及学法考试。

(二)、增强法治观念，深入学习宣传宪法及新颂布法律法规

4.加强宪法学习宣传。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神，树立宪法权威。深入贯彻落实关于推进宪法宣传教育制度化经常化阵地化的意见，推进宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进万家。推广宪法教育精品课程并延伸多领城，继续推动全区中小学校普遍开展“宪法教育大课堂”活动。组织开展2020年“12.4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。做好全国第四届“我与宪法”优秀微视频暨第十七届法治动漫微视频优秀作品征集选送展播工作。

5.做好新颂布法律法规学习宣传。重点学习宣传《中华人民共和国民法典》，大力弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务相致、公序良俗等法治精神和契约精神;落实《新时代公民道德建设实施纲要》和《新时代爱国主义教育实施纲要》，大力弘扬社会主义核心价值观，推动法治和德治相结合，开展“用法治方式规范公民行为习惯养成”试点工作，不断提升公民法治素养和道德修养。宣传《中华人民共和国社区矫正法》、《惠州市西湖风景名胜区保护条例》等新法律法规。

(三)强化大局意识，推动法治宣传教育更好地服务协调推进中心工作

《食品安全法》、《治安管理处罚法》、《刑法》和突发公共卫生事件、保障农民工工资支付、公共场所卫生管理、依法用工复工等法律法规，宣传即将修订出台的《广东省野生动物保护管理条例》，引导广大群众增强依法防控意识。

7、围绕三大攻坚战、粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、扫黑除恶、打击治理网络电信新型犯罪、预防青少年违法犯罪、知识产权保护、法治化营商环境等重点工作，重点开展知识产权保护法律法规、政务诚信、企业诚信、扫黑除恶专项斗争等宣传。

(四)、突出重点工作，分类推进各类法治宣传教育活动

8.抓住领导干部这个“关键少数”。着力健全完善支委会议会前学法、法治教育培训、外出考察学习培训、日常学法年度考试、依法决策制度，开展宪法宣誓活动等，推动领导干部法治学习走在前、作表率。深入贯彻落实关于建立领导干部旁听案件庭审学法用法机制的意见，参加区统一组织的领导干部旁听庭审活动;落实年度学法不少于40课时要求，组织中心国家工作人员网上学法考试。

(五)、推进依法治理，全面提升法治文化建设水平

9.继续落实法律顾问制度。继续聘请律师事务所的律师为中心的顾问律师，在签订合同和涉及法律风险的事项征求法律意见。

10.加强社会主义法治文化阵地建设。充分利用中心大屏幕等作为宣传法治文化阵地，推进普法教育工作制度化和规范化。

(六)、推进创新普法，探索法治宣传教育新载体、新方法

11.利用“互联网+学习宣传”的工作模式，结合“惠州e普法”、“法治大亚湾”微信公众号、干部学法系统、干部网络大学堂等全媒体普法平台，开展以案释法、宪法学习、主题日普法、党规党纪教育、社会主义核心价值观教育，充分落实普法责任制工作，大力营造浓厚法治氛围。

(一)中心综合部要落实做好全体干部职工的普法宣传工作，定期组织开展学法宣传活动，报送学法情况，确保普法学法取得实效。

(二)各业务部门按照“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”的普法责任制要求，把普法工作纳入部门工作，落实好本部门年度普法工作任务。

2021年是我区法治宣传教育第八个五年规划的开局之年，也是开启我区高水平建设社会主义现代化新征程、争当奋力打造共同富裕先行示范浙中板块排头兵的重要时期，今年我局普法治理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神，以习近平法治思想统领全民普法工作，坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持服务大局、坚持统筹推进，以做好“八五”普法谋划为主线，以加强社会主义法治文化建设和提升公民法治素养为重点，让法治宣传教育深入群众、深入民心，确保“八五”普法规划全面落实。

（一）将学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为全局普法的首要任务。将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入局党组，发挥领导干部学法用法示范带头作用，增强住房城乡建设系统走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

（二）深入推动党的十九届五中全会精神。按照党中央的部署要求，深入基层、深入群众，在普法工作中大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度，促进广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来。

（一）进一步落实“谁执法谁普法”责任制。坚持“谁执法谁普法、谁服务谁普法、

规划实施方案篇八

作为一名工作时间不长的新教师，我认为有必要对自己的职业有一个长远的规划，使自己在进行教育事业时有一个明确的方向来前进和发展。我虽然能达到一些必要的工作要求，但在教学时还是认为离一个合格教师的要求很远，在课堂教学上还是会出现一些差错，不能那么的得心应手。侥幸的是我还年轻，能吃苦、有上进心。在未来的三年里我对自己制定的总目标是:

一、勤于学习，自我成长

教师们都有同感：“教师每天都在吐出知识，如果不及时吃进新知是不行的。”当今知识“爆炸”的时代，需要教师争分夺秒地学习。

1、努力学习新教育的理念及精神。按照新教育和新教材的理念，积极进行课堂教学模式的改革、探索，优化课堂教学过程，探索适应新教材要求的教学方法，处理好课程改革和执行教学常规的关系，提高教学质量。重视对学生能力的培养，不断提高学生的综合素质。做到既要教学又育人。使班级中每个孩子沐浴在课改的阳光雨露中，自信且成功地成长。

2、上课要明确教学目标，把握重、难点进行教学。课后对每节课进行认真反思，写下教学后记，不断总结教训，积累经验。勤于实践报告，不断自我反思.

3、平时教学中注重自己文学素养的提高，如要多读好书和多练字等等。勤于向各教师请教相关方面的知识，以达到从全方位的提高。

二、勤于学习，提高教学水平

教师的任务不仅要使学生掌握科学知识、技能，培养和发展学生的智力和体力；而且要使学生养成文明的行为，良好的习惯，具有高尚的情操，坚强的意志。这就要求教师不断提高自身的教育才能。

在能力方面要求自己学习做到以下几点：

1、教育感染力。用心灵去教育学生，用情感去感动学生。教育学生不能只用规范和惩罚，我主张的是情感教育。经常给他们讲道理，分析问题的原因，教他们用道德来衡量事情的对错。

2、因材施教的能力。不管是技能学习上还是品德上，学生与学生之间总有差异，善于发现学生的特点，并能运用适合的方式进行指导，提高他们的信心，鼓舞他们前进。

3、完善课堂教学的能力。在一次又一次的实践中学会如何完成课堂教学任务，如何控制时间，如何实现师生互动，如何使学生更好的掌握技能和理论知识。

三、勤于教学理论及教学研究

1、积极努力学习专业的教学理论知识，并能运用在自己的教学中，及时进行反思。工作中不断阅读有关教学理论的书籍，不断提高自己。平时也要不断补充其他方面的理论知识，丰富自己，做到多听、多看、多写、多练。

2、积极主动进行教学研究.

四、具体规划

第一年

通过自己的努力学习,使自己在教学上教得有趣、灵活，能让学生喜欢我的课。尽量在学生心目中树立自己良好的形象。

第二年

通过不断的学习,做到教得扎实、教得灵活,使自己能灵活驾驭教材.

第三年

1.达到学校所提出自己所教学科的各项要求。

2.在教学中形成师生关系民主、和谐。形成“向学生学习，师生共同进步”的德育互动的模式。

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规划实施方案篇九

一、概述

时间：20xx――

美好愿望：事业有成，家庭幸福

职业方向：项目经理

总体目标：完成本科的学习，在工作岗位上攒足经验，争取拿到注册资格证书，成为高层管理者。

已进行情况：正在完成本科学业，努力学习专业知识，培养较强的交际及组织协调能力，为今后十年的规划打好坚固的基础。

二.社会环境规划和职业分析(十年规划)

1、社会一般环境：

三.行业环境分析

行业分析：土木工程是人类在地球上从事的一项巨大的古老的工程技术活动，随着社会科学技术，经济，文化等各方面的不断发展，它在新世纪必将面临许多新兴的事物和挑战大学生职业规划计划实施方案大学生职业规划计划实施方案。从市场的需求来说，目前中国的基础建设正在兴起，大跨结构、超高层的项目纷纷立项建设，在未来几十年内这种局面不会有太大变化。这就需要大量高素质的建设人才参与其中。同时我国目前的建设管理水平非常落伍，当前急需一批能够提高建设管理水平的人才。

四.个人分析与角色建议

1.个人分析：

(1)自身现状：英语水平出众，能流利沟通;法律专业扎实，精通管理知识;具有较强的`人际沟通能力;思维敏捷，表达流畅;在大学期间长期担任学生干部，有较强的组织协调能力;有很强的学习愿望和能力。

(2)性格、特长、爱好：

本人性格开朗，积极乐观,善于与人沟通/交流，有很强的语言表达能力以及较强的亲和力，善于学习，热爱思考，思维敏捷，表达流畅。

2.角色建议(周围的人给自己的评价及建议)：

父母：“要不断学习，能力要强”;“工作要努力，有发展，要在大城市，方便我们退休后搬来一起居住生活。

母亲：工作要上进，婚姻不要误。

老师：“聪明、有上进心、单纯、乖巧，缺乏社会经验”

同学：“有较强的工作能力”，“适合做白领”

五.职业目标分解与组合

职业目标：全国一级注册项目经理

学历目标：硕士研究生

能力目标：自信、奋进、精力充沛和善

于沟通，而且还要具备广泛的管理技能和本专业的专业技术与技能，只能全面发展了大学生职业规划计划实施方案职业规划。

经济目标：20xx――20xx年薪5万，20xx――薪15万

六.成功标准

我的成功标准是：我的成功标准是个人事务、职业生涯、家庭生活的协调发展。

只要自己尽心尽力，能力也得到了发挥，每个阶段都有了切实的自我提高，即使目标没有实现(特别是收入目标)我也不会觉得失败，给自己太多的压力本身就是一件失败的事情。

为了家庭牺牲职业目标的实现，我认为是可以理解的。在28岁之前一定要有自己的家庭。

规划实施方案篇十

按照重庆市人民政府《关于进一步落实企业安全生产主体责任的通知》（渝府发[20xx]3号）、重庆市人民政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（渝府发〔20xx〕93号）、重庆市人民政府办公厅《关于印发重庆市开展落实企业安全生产主体责任行动实施方案的通知》要求，进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全生产工作基础，提高企业本质安全水平，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制，制定《重庆长风化学工业有限公司安全生产中长期规划》。

近来来在公司领导的高度重视和正确领导下，在全公司员工的共同努力下，我公司安全生产形势逐年持续稳定好转，为公司全面发展创造了良好的环境。公司从20xx年以来，未发生重伤及以上事故。

（一）"一岗双责"安全生产责任制得到确立。按照“谁主管谁负责，管生产必须管安全”原则，制定了各级组织各级各类人员的安全生产责任制。各组织一把手对安全生产工作负总责，其成员按照分工切实抓好分管的安全生产工作。

（二）安全生产控制指标体系初步建立。从20xx年开始，公司安委会建立了全公司安全生产控制指标体系，将控制指下达给各分厂及部门，再由各分厂及部门细化、分解，逐级落实到每个员工。安全生产控制指标作为各级领导干部和员工的绩效考核指标，强化了对各级领导干部和员工的安全生产责任考核。

（三）安全生产安全生产规章制度基本完善。在20xx年，对建厂以来的安全生产规章制度进行了全面清理，制定出7大类43个制度。20xx年，根据安全标准化要求，对20xx年版制度进行了评审，修订为10大类62个制度，至此，基本建立了完善的安全生产规章制度体系。

（四）安全生产管理体系不断完善。20xx年，公司引入职业健康安全管理体系，使公司安全管理从传统管理向规范化、标准化、法律化迈进。20xx年起，开展安全标准化建设，20xx年通过二级安全标准化达标企业验收，公司安全生产管理体系进一步完善。

（五）安全科技工作取得初步成效。光气即产即用安全科技项目的实施，对光气系统实现了集中合成、分散使用、统一管理的'“集散管控模式”，使光气安全生产和使用达到国内外同类型企业的先进水平。光气安全生产的“集散管控模式”既实现了取消液态光气储存的目标，也避免了通常情况下一套使用光气的装置配备一套光气合成装置这种不利于控制危险源的分散模式，有效地提高企业生产的本质安全水平，对杜绝社会事故有重大意义。项目实施，使液态光气的大量储存转变为仅输送管道持有常压气态光气，其持有量低于欧盟和国际劳工局重大危险源限量指标，利用科技创新解决了安全生产中困扰多年的重大难题，成功地消除了发生灾难性社会事故的可能性。这一方案的系统实施对杜绝社会事故有重大意义，同时对安全合成和使用低沸点危化品有重要的示范意义。

（六）安全生产专项整治持续开展。近年来持续开展安全生产隐患大排查大整治大执法行动，累计排查治理事故隐患近千条，有力地保证了公司安全平稳运行。

（十四）应急救援体系建设基本完善。近来来不断完善光气应急处理保障系统，形成七级吸收破坏系统。配置空气呼吸器16套，增强了应急处理能力。修订完善公司综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，形成较完善的应急预案体系。

近来来虽然全公司安全生产形势保持平稳态势，但形势依然不容乐观，轻微伤害事件仍时有发生，安全生产形势还面临着许多困难。当前全公司安全生产工作主要存在以下问题：

一是安全生产基础工作仍比较薄弱。由于公司曾连续十余年亏损，安全欠帐较多，老装置安全生产基础条件较差，增加了安全生产管理难度。

二是企业安全生产仍需进一步加大。部分老装置的装备水平、技术工艺仍比较落后，设备老化，安全保障还比较差。

三是从业人员素质较低。现在危险岗位上的从业人员还有部分中小学文化程度甚至文盲存在。他们在文化素质、安全技能等方面，都存在着一定的差距。"三违"现象较大存在，增加了发生事故的几率。

（一）指导思想

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持"以人为本"、"标本兼治、重在治理"，坚持安全发展，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，遏制重特大事故为重点，减少人员伤亡为目标，倡导安全文化，健全安全法规，落实安全责任，依靠科技进步，加大安全投入，建立安全生产长效机制，实现安全生产状况持续稳定好转。

（二）目标

至20xx年，实现：

1、杜绝社会灾害性事故发生。

2、无因工死亡。

3、无重大泄漏、中毒事故。

4、无重大特种设备事故。

5、无负主要责任的重大交通事故或公共安全事故。

6、无重伤事故。

7、一般事故造成的直接经济损失小于40元/百万无（现价）。

8、千人轻伤率控制在0.5‰（月均）以下。

至20xx年，实现：

全年零事故，安全每一天。

（一）开展落实企业安全生产主体责任行动。进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全生产工作基础，提高企业本质安全水平，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。

（二）加强企业安全管理责任体系和制度建设。健全完善安全规章制度，坚持不安全不生产。进一步强化各级负责人第一责任人安全责任和班子成员“一岗双责”责任制，健全安全管理制度和操作规程，落实人、财、物等保障措施，组织实施风险识别、安全检查、隐患整治等安全防范工作；逐级、逐层、逐岗位签订安全责任书，明确相应的奖惩措施；进一步完善隐患排查治理、重大危险源监控、教育培训等12项基本制度和事故预案、科技装备、安全投入等12本基础台账。实施全员安全承诺制度、全员风险抵押金制度和安全绩效工资制度，安全绩效工资原则上不低于员工收入的20%。

（三）加强班组安全管理。推广“白国周班组管理法”，切实加强分厂、工段（班组）等作业现场安全管理。严格实施安全规程、作业规程和操作规程，定期组织对安全设施、设备进行维护保养和检测，保障安全设施、设备正常运转。建立班组长岗位竞争机制和绩效考核机制，强化和落实班组安全责任。在公司、分厂、工段（班组）全面开展“零事故”活动，推进企业安全文化建设。

（四）及时排查治理安全隐患。建立安全隐患拉网排查、挂牌整改、档案管理、追踪督办等工作机制。企业要落实主要负责人到全体员工的隐患排查治理和监控责任制，经常性开展安全隐患排查，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业技术人员为主导的隐患整改效果评价和隐患排查治理后续评估制度，确保整改到位。对隐患排查整改不力造成事故的，依法追究相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。

（五）强化职工安全培训。每年制订年度安全培训计划，保障培训经费。企业主要负责人和管理人员、特殊工种人员必须按国家有关规定持职业资格证书上岗，严格考核；职工必须全部经过培训合格后上岗，培训情况纳入本人安全信息管理。严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。

（六）全面推进安全标准化。进一步健全企业安全标准体系和工作考核激励机制，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。

（七）加强作业场所职业危害防治。完善作业场所职业安全健康设施设备。全面开展作业场所职业危害项目申报。加强职业安全健康教育，配备合格的职业危害防护用品，定期对接触职业危害的从业人员进行职业健康检查。

（八）完善应急预案。公司应急预案要与当地政府应急预案相衔接，并定期进行专业应急演练。赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的，从重追究相关人员法律责任。

（九）建立完善企业安全生产预警机制。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次安全风险分析、评估。发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。重大危险源和重大隐患要报当地安全监管部门和行业监管部门。

（十）促进安全技术装备科技研发。开展安全科技研发、危险化工工艺安全控制整治，加快安全生产关键技术装备的换代升级。大力推广安全生产适用技术和新装备、新工艺、新标准，提高自动化生产水平。

规划实施方案篇十一

中共长山镇委关于深入推进固本强基工程的工作方案

我镇作为湛江市、廉江市实施固本强基工程的示范镇，自2004年下半年第一批工作队员进驻我镇开展“四看四想四促进”活动，固本强基工作取得了较好的成绩，基层党组织的创造力、凝力和战斗力有了明显增强，密切了干群关系，促进了经济发展。但也存在一些薄弱环节。为了解决这些问题，我镇在第一阶段取得成效的基础上，根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》、《中共广东省委关于组织“十百千万”干部下基层驻农村深入推进固本强基工程的意见》和湛江市委、廉江市委的部部署要求，并参照《中共廉江市委关于组织干部下基层驻农村深入推进固本强基工程的工作方案》，结合我镇的实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观和正确政绩观，认真贯彻落实党的十六届四中全会和省委九届五次全会精神，紧紧围绕农村基层党组织“五个好”的目标要求，以加强村领导班子建设为重点，以推动经济发展为第一要务，以解决突出问题为突破口，全面提高我镇农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使全镇农村基层党组织领导班子更加坚强、干部作风更加务实、党员作用更加突出、工作机制更加完善、党员干部真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，进一步推动我镇农村经济和社会各项事业快速、全面、协调、可持续发展。

二、形式方法

根据市委的部署和要求，开展这项活动的主要形式和方法是：“四看三查办实事，四想三教促经济，四促三建保发展”。

（一）四看三查办实事：“四看”即看一看我们执政的地方社会经济发展得怎么样；看一看我们执政的地方群众得到了什么实惠；看一看我们执政的地方群众关心的热点难点问题解决了多少；看一看我们执政的地方党群关系、干群关系如何。“三查”即查一查班子战斗力强不强；查一查发展的路子对不对；查一查党员干部的作风正不正。“办实事”即通过“四看”“三查”，来摆一摆该村存在什么问题，重点有什么问题需要解决。参能解决的要给予解决，切实为群众办实事做好事。同时，拟出经济发展方向和应上的项目。

（二）四想三教促经济：“四想”即想一想我们是否真正树立和落实了科学发展观；想一想我们是否真正做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋；想一想我们是否做到把群众的呼声作为第一信号，把群众的要求作为第一选择，把群众的满意作为第一标准；想一想我们是否牢记和落实“两个务必”。“三教”即在党员中开展保持共产党员先进性教育和“理想、责任、能力、形象”教育，在广大群众中开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育。“促经济”即通过“四想”、“三教”，帮助提高班子执政能力，帮助党员提高素质，帮助群众提高遵纪守法、诚信、知礼自觉性，在此基础上多方筹措资金，抓紧项目落实，继续实施“种茶奔康”计划，搞好农村基础设施，促进我镇农村经济发展。

（三）四促三建保发展：“四促”就是促进经济社会的发展，促进农民收入的增加，促进群众关注的热点难点问题的解决，促进干部作风的转变。“三建”即建强班子，建好队伍，建章立制。“保发展”即通过“四促”、“三建”，帮助农村基层党组织夯实执政基础，保证经济和社会各项事业的全面协调发展。

三、目标任务

主要目标任务是实现“五个一”：

（一）建设一个好的领导班子。要引导我镇农村基层组织领导班子自觉学习和实践“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观和正确的政绩观，带头坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，朝气蓬勃、奋发有为、干净干事，真心诚意为群众办好事、办实事；增强带领群众奔康致富的能力，做我镇农村经济发展的领头雁。今年，在我镇村两委换届选举中，要选好、配齐、配强我镇村领导班子，特别是党组书记，把群众信任、有责任心、能力强的人充实到村两委，优化领导班子结构，提倡村“两委”成员交叉任职，培养和选拔好村党组织带头人。要重视抓好农村后备干部的选拔和培养，确保农村基层组织后继有人。

（二）建设一支好的党员干部队伍。对基层干部和党员进行“三个代表”重要思想教育，进行党的路线方针政策、国家法律和科技文化知识的教育，进行“理想、责任、能力、形象”教育，帮助他们增强宗旨观念、政策观念、法制观念、发展观念、责任意识和执政意识，提高科学文化知识水平，使他们带头执行党和国家的各项方针政策，带领群众加快发展，维护农村社会稳定，树立求真务实、开拓进取、艰苦奋斗、干净干事的良好形象。要把对党员的严格要求和关心爱护有机统一起来，切实帮助他们解决生产生活中的实际困难。切实抓好发展农村党员工作，每个村党支部在今年至少要发展两名党员。

（三）找准一条发展经济的好路子。从实际出发，调整农业和农村经济结构，努力推进农业产业化。以市场为导向，因地制宜，发挥优势，继续深入实施“种茶奔康”计划，做到宜茶则茶，宜果则果，宜林则林，多业并举的发展长山经济；帮助农民改善生产、生活条件，加强农业基础设施建设。抓好农村劳务输出，发展劳务经济，增加农民收入。积极探索村给集体经济的多种实现形式，不断发展壮大农村集体经济，夯实农村基层党组织为民办事的物质基础。

（四）处理好一批群众关注的热点难点问题。抓好农村基层存在突出问题的排查和整治，解决好一批长期影响社会稳定、群众比较关心的热点难点问题。特别是抓好公路外长线长山―鸡公涌，乡道长山―石滩硬底化建设工作；解决墟镇居民饮水难题，其他村委要力所能及的搞好交通建设。不管这项工作难度多大，任务多重，都要下大力气并动真格解决，在解决这些问题过程中，不断增强农村基层领导班子解决自身问题的能力。抓好农村精神文明和民主法制建设。广泛开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育，引导农民群众形成热爱祖国、遵纪守法、诚实守信、知书达礼，爱镇爱村的精神风貌和行为规范，进一步推进农村精神文明建设。深入开展“四通五改六进村”创建生态文明村活动和创建文明镇、文明户活动。

（五）建立健全一套好的制度。农村各项工作做到管理有制度，办事有章法，行为有准则。重点抓好三方面的制度建设：即建立以政务、村务公开为重点的社会经济管理制度；建立以发挥党员和人民代表监督作用为重点的监督制度；建立以促进农民增产增收为重点的农村劳动力战略转移、农村土地流转、农业龙头带动农民实施“种茶奔康”计划，增加农民收入和以救治重病为主的新型农村合作医疗等机制。加强基层民主政治建设，依法行政，提高依法办事和按制度办事的能力。要在群众中进行法制教育，形成制度，促进基层法治环境的.优化。积极探索让干部经常受教育、使农民长期得实惠的有效途径，建立健全农村基层组织建设长抓不懈的工作机制。

四、实施步骤

湛江市委、廉江市委的统一部署，我镇从2005年1月起到2005年6月底的半年时间，在我镇全面铺开农村固本强基工程第二期工作，把开展保持共产党员先进性教育、在党员中进行“理想、责任、能力、形象”教育和在群众中开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育等三个教育有机结合起来，以提高农村基层党组织执政能力，建设农村和谐社会。

根据市委的工作部署，实施第二期固本强基工程的工作重点和主题材是“三查两建一发展”。“三查”即查一查班子战斗力强不强，发展路子对不对，党员干部队伍作风正不正；“两建”即建设一个好的领导班子，建设一支好的党员干部队伍“一发展”即发展农村经济，增加农民收入，不断壮大集体经济实力。具体要求做到“三个结合：一是要与村“两委”抽换届选举工作结合起来；二是要与维护农村社会稳定结合起来；三是要与排查和整治问题突出的镇村结合起来。结合实际，今年上半年的活动分为；上个阶段进行。

第一阶段：学习调研，提高认识，查摆问题，办好实事。内容概括为“四看三查办实事”。

间安排27天（1月10日-2月6日）。此阶段分三步进行，每步9天。

第一步：学习调研，摸清底子。召开村领导班子会议，集中村干部学习。在学习中要结合实际，边学习边思考，切实提高思想认识。学习内容：《工作方案》，国家统计局颁布的农村小康标准，中央、省、市有关文件（详见《湛江市固本强基工作手册》）。学习形式：采取个人自学、集中辅导、分组讨论交流、参观学习、观看专题教育片等多种形式，丰富学习活动内容，增强学习效果。采取分级学习培训，镇委举办村支部书记、主任培训班，主要领导要作思想动员，上专题辅导课。同时，要通过召开领导班子会议，老党员、老干部、老农民、复退军人座谈会，采取深入农户和印发问卷调查等形式，对当地的经济社会现状和发展情况进行全面系统的调查研究，听取群众意见，了解群众在想什么、盼什么，要求干部做什么，摸清村的底子。

第二步：梳理问题，把握重点。根据调查研究收集到的情况，工作队和村领导班子要进行梳理、归纳，查摆影响本地经济社会发展的各种问题，弄清当前迫切需要解决和可以解决的主要问题。要加强村级管理。

第三步：办好实事，确立项目。要以办好事实事为切入点，结合访贫问苦，给老党员、老干部、五保户、特困户送温暖；组织发动群众大搞卫生、整顿村容村貌让群众度过一个欢乐祥和的春节。重点抓好公路外长线长山―鸡公涌，乡道长山―石滩的建设，同时，各村要根据实际，初步拟出应办的实事和发展集体经济项目。

第二阶段：搞好“三教”，对照检查，明确方向，发展经济。

内容概括为“四想三教促进经济”。时间安排45天（2月7日―3月23日）。此阶段分为四步进行。

第一步：不失时机抓好新春“开门红”。时间安排10天（2月7日―2月16日）。一是要发动捐资。有条件的地方，要利用春节期间外出工作人员回乡探亲的有利时机，认真组织好各种活动，广泛发动各界本籍人士捐资，掀起交通道路建设和生态文明村建设的新高潮，抓好公路外长线长山―鸡公涌，乡道长山―石滩的硬底化建设工作。二是要上好项目。要按照原定方案抓好项目落实，抓好备耕茶带的茶苗种植。三是要利用春节的有利时机，下大力气组织好劳务输出，每个工作队员负责联系1名以上。四是要做好春耕生产、计划生育等工作。

第二步：在党员中开展“两项教育”。时间安排15天（2月17日―3月3日）。要集中力量做好保持共产党员先进性教育和“理想、责任、能力、形象”教育。通过“两项教育”，使广大党员坚定共产主义理想，增强执政为民责任，提高促进发展能力和塑造干净干事形象。学习动员时段，村主要领导要亲自作动员，组织认真学习《保持共产党员先进性教育读本》、《我是共产党员》、《争创三有一好、争当时代先锋》三书和观看电影片《让党旗更鲜艳》。按照省委宣传部、组织部《关于认真做好保持共产党员先进性教育及“理想、责任、能力、形象”教育活动宣传工作的意见》要求，深刻认识“两项教育”的重大意义和目标要求，运用各个历史时期，各条战线涌现出来的优秀共产党员的先进典型，特别是身边共产党人形象的闪光点进行宣传教育，使广大党员学有榜样，赶有目标，进一步增强责任感和使命感，更好地发挥先锋模范作用。同时，要积极宣传我镇改革开放以来所取得的成就，使广大共产党员提高执政意识、责任意识的自觉性，增强作为共产党员斩光荣感和责任感。

第三步：在群众开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育。时间安排10天（3月4日―3月13日）。通过召开村民小组长会、群众代表会、群众大会等会议以及组织演讲比赛、书法比赛、征文比赛等活动，加强对群众的“八字”教育，引导农民群众形成热爱祖国、遵纪守法、诚实守信、知书达礼、爱镇爱村的精神风貌和行为规范，进一步推进农村精神文明建设。特别是以诚信教育为载体，把诚信教育与法制教育结合起来，积极实施“诚信强镇”战略，共同打造诚信长山。要加强计划生育和殡改工作，发展农村教育、文化、卫生、体育事业，加强农村文化基础设施建设，丰富农民的精神文化生活，组织开展创建和评选文明村和文明户活动，美化村容村貌，净化村风民风。

第四步：开好村领导班子民主生活会。

时间安排10天（3月14日―3月23日）。开好村领导班子民主生活会，指导班子成员对照“两项教育”要求的标准，对存在问题进行剖析和评议，以达到既认清存在问题，又增强团结和提高凝聚力与战斗力的目的，决不能走过场。按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观、权力观上剖析思想根源。采取个人找、群众帮和领导点相结合的方式，对照检查村基层党组织及领导班子在执政为民、坚持民主集中制、发展农村经济、增加农民收入、维护农村社会稳定、加强精神文明和民主法制建设等方面存在的问题和不足，进行认真的检查、反思，查找原因。领导班子成员在对照检查过程中，要广泛听取群众意见，开展批评和自我批评。工作队要和村领导班子一起认真分析班子和个人的存在问题，查找原因，并召开大会或各种小型座谈会，向群众反馈有关剖析、评议和民主生活会的情况，对群众较集中的意见作出答复，并针对问题提出整改方案。这个过程要完成三份材料，一份是班子和班子成员剖析材料，一份是工作队整理群众对班子及成员反映的材料，一份是班子对干部的评定材料。

本阶段要结合党员评议中整改的要求，解决村委会无人办事问题；要引导群众推广良种良法，发动群众垦荒增加耕地，做好春耕生产。要做好计划生育、殡葬改革和清明期间的社会治安等工作、在实际工作中考验、锻炼干部和党员。并积极开展群众喜闻乐见的文体活动、科技宣传活动。

第三阶段：建强班子，建好队伍，建立制度，促进发展。内容概括为：“四促三建保发展”。时间安排3个月（3月24日―6月21日）。此阶段分五步进行。

第一步：法制教育。时间安排10天（3月24日―4月2日）。通过广泛开展法制宣传教育活动，提高广大农村干部、党员和群众的法律意识与执法水平，抓好法制环境建设，促进农村社会治安热点问题的解决，维护农村社会稳定，创造发展经济的良好环境。通过专栏、标语、晚会等多种形式，向群众宣传宪法、刑法、农业法、土地管理法、土地承包法、治安处罚条例等法律法规，让群众了解基本的法律法规知识。结合我镇的实际情况，重点实施“三禁”，即禁毒、禁赌、禁私彩，搞好社会治安综合治理，给群众一个安全感。通过法律途径，重点调处土地、山林等纠纷案件。切实解决一批历史遗留问题和群众关心的热点难点问题，做好信访工作，维护农村稳定。要精心选择一些对当地实际情况和存在问题针对性强的法律条文，编印成宣传单发放或张贴到群众家里，形成浓厚的法律知识宣传氛围，教育引导农村干部群众学法、知法、守法。

第二步：建章立制。时间安排10天（4月3日―4月12日）。要把扶持帮助、解决问题与加强制度建设结合起来，帮助健全党组织生活制度、党员教育和管理制度、党员联系困难群众责任制，尤其是要健全和落实团组织向党组织推荐优秀团员作为党的发展对象制度，加大发展优秀农村青年入党的工作力度，切实改变一些地方党员队伍老化、能力弱化、党组织后继乏人的状况。健全以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村民自治制度和村民自治机制，完善镇（街道）政务公开和村务公开制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业；完善激励机制，充分调动基层干部积极性。

第三步：换届选举。时间安排30天（4月13日―5月12日）。要精心组织村党组织和村委会的换届选举，注重选拔政治素质好、在改革开放中带头致富、愿为群众服务的经济能人担任村主要领导职务。村党组织领导班子成员的选任要全面推行党员推荐、群众推荐、党内选举的“两推一选”制度。培养和选拔好村党组织带头人，提倡村“两委”成员交叉任职，村党组织书记与村委会主任交叉任职，村党组织书记没有合适人选的可由上级机关选派，充分发挥村党组织在农村工作和基层组织中的领导核心作用。要重视抓好农村后备干部的选拔和培养，使每村保持有2―3名后备干部，确保农村基层组织后继有人。要着力解决基层领导班子存在的突出问题，使基层领导班子进一步树立和落实科学发展观和正确政绩观，提高思想政治素质，增强带领群众奔康致富的能力。要同时建立健全农村的治保会、人民调解委员会，重视共青团、妇联等群众组织建设，提倡村干部兼职，达到既促进工作又减少开支的目的。

第四步：发展生产。时间安排20天（5月13日―6月1日）。根据驻点村的实际情况，理清经济社会发展思路，制定发展计划和建立健全促进发展的工作机制。通过外出参观、组织致富能手传经送宝等灵活方式，用群众看得见、摸得着、体会得到的宣传教育办法，总结、推广当地致富的典型。认真落实科学发展观，抓准优势，用工业的理念谋划农业的发展，用市场经济的规划和办法增加农民收入，理清经济发展思路，找准适合经济发展路子。具体工作有：一是调整农业和农村经济结构，大力发展效益农业，深入实施“种茶奔康”计划，多业并举的发展长山经济。二是进一步引导农业龙头企业和农民合作，提高农民组织化程度，大力促进农产品加工流通。三是因地制宜，大力发展村级集体经济，创建村级茶叶生产基地。

第五步：项目攻坚。时间安排20天（6月2日―6月21日）。根据第一阶段确立的项目和第二阶段项目的落实情况，加大工作力度，争取各方支持千方百计筹措资金，切实把项目建设落到实处，真正为群众办一批好事实事，认真帮助群众解决饮水难、行路难、子女读书难、住房难等问题，发动群众掀起“四通五改六进村”创建生态文明村新热潮。同时，大力发展经济，不断增加农民收入和壮大集体经济。农民人均纯收入、村委会年集体收入等要有较大的提高。

第四阶段：查漏补缺，检查考核，搞好总结，巩固提高。时间安排9天（6月22日―6月30日）。要紧紧围绕中央、省委和湛江市委有关“三级联创”活动“五个好”和固本强基“五个一”目标要求，按照“领导是否真正重视、问题是否真正解决、班子是否真正加强、制度是否健全、群众是否真正满意”和“是否促进地方社会经济的全面发展，是否促进农业增效、农民增收、农村发展，是否促进历史遗留问题解决、维护社会稳定，是否促进党群、干群关系和干部作风的好转”，认真开展自评，写出书面总结。检查考核实行分级负责。根据湛江市委固本强基工作办公室制定的考核标准，做好迎检工作，由湛、廉两级负责组织考核，考核小组要采取听汇报、实地考察、查阅相关资料、问卷调查和召开座谈会等形式，广泛听取基层党组织、驻点工作队和基层干部群众等各方面的意见，对开展活动情况进行集中评议和打分，总结典型经验，表彰先进村和工作队。

五、组织领导

1、成立领导机构。镇成立干部下基层驻农村深入推进固本强基工程工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室由工作队副队长许方明同志任办公室主任（兼），廖家廉同志任副自任。负责制订活动方案，收集有关情况，指导、协调、检查、督促开展工作。

2、建立责任制。镇党政班子党员领导干部挂钩村委，下驻村。镇委书记是本镇抓农村基层组织建设工作的第一责任人，要抓安排部署，抓调查研究，亲自挂点办点，亲自督促检查。对农村基层组织建设负有直接责任，要抓好具体工作落实。镇除派领导协助上级派驻工作组开展工作外，其余领导也分片包干负责指导面上村委驻点干部的工作。要切实解决“走读”现象。把下基层驻农村工作的成效作为考核领导干部和驻村干部工作实绩的一项重要内容。

3、加强组织协调。开展保持共产党员先进性教育和下基层驻农村工作在上级党委的统一领导下进行，其他各部门要密切配合，各司其职，形成合力。真正把党在农村的各项工作任务落到实处。

4、实行分类指导。要认真组织调查研究，摸清农村基层组织建设和经济社会发展情况，特别是薄弱村、贫困村、后进村的状况，找准薄弱环节和存在的突出问题，按照下基层驻农村工作的任务要求，制定切实可行的工作方案，实施分类帮扶。帮扶建设要讲究科学办法。教育活动要与农村工作相协调，穿插兼顾，不误农时。四个阶段的工作内容不要机械分割，要结合起来，总体推进。从办实事好事、解决实际问题入手，坚持“五个自始至终”：第一，要自始至终对党员干部进行“理想、责任、能力、形象”教育，抓好班子建设和党员队伍建设：第二，要自始至终对广大群众进行“爱国、守法、诚信、知礼”教育，提高群众的法制观众和文明水平；第三，要自始至终抓好经济发展；第四，要自始至终解决群众关注的热点、难点问题，维护社会的稳定；第五，要自始至终为老百姓办好事、实事，让群众得到实惠。对基础较好的先进村和示范村，要提出新要求，引导其向更高的目标迈进；对处于中间状态的村，要帮助找出差距，推动走上新台阶；对相对后进的村，要抓住薄弱环节，解决突出问题，帮助其走上稳定、健康发展的轨道。

（六）搞好迎检工作。工作队要加强对工作组的检查督促，做好迎检工作。对的要表彰奖励。把下基层驻农村工作作为考核领导干部和驻村干部工作实绩的一项重要内容。驻村干部的考核由镇委统一组织，形成驻村期间的工作。

湛江市、廉江市驻长山镇固本强基工作队办公室

2005年1月11日

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规划实施方案篇十二

首先，在校期间，英语过四级，普通话要拿二甲、计算机要过一级，所有的专业证件拿到，包括会计证，证券从业证书，其次，能很好的运用知识，通过见习、实习来培养教学能力，多参加学校的活动。再次，暑假期间，可以到企业的会计部门进行实习学习，这样也可以多=积累经验。最后，如果在毕业时成绩优秀的话，就打算继续深造，选择考研。