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县委书记讲话稿汇编篇一

去年，我们通过举县一致努力获得了全市目标责任考核先进县和项目建设先进县称号，并被市上推荐为全省招商引资先进单位。

当前，xx正处在奋力爬坡、艰难转型、加速追赶的关键时期。以什么样的状态迎接挑战、战胜困难，负重前行、再创佳绩，关键在领导，核心在落实，前提是保证春季工作高点起步。下面，我讲三个方面问题。

适应、引领、把握经济发展新常态，一个基本钥匙就是总书记提出的“五大发展理念”，学习好、领会好、贯彻好这“五大发展理念”，对于推动xx加快发展、决胜小康具有至关重要的作用。围绕创新发展，要认真思考如何在xx掀起“大众创业、万众创新”的热潮，如何推进和落实供给侧结构性改革，真正把“三去一降一补”的战役打响打好。围绕协调发展，要在统筹推进各项工作中，认真研究和思考城乡协调发展的问题、物质文明建设和精神文明建设协调发展的问题，进一步推动全国文明县城、全国宜居县城以及特色镇、特色社区创建等工作。围绕绿色发展，要立足xx实际，认真研究如何进一步发展新能源、新产业、新生态，进一步把生态xx、美丽乡村这篇文章做实做好、做出成效。围绕开放发展，要认真研究如何扩大招商引资，改善投资环境，编制和推广ppp项目，形成全面发展的新动力。围绕共享发展，核心和要点是研究如何打赢脱贫攻坚战，如何进一步实施各项脱贫攻坚具体政策，真正使xx脱贫攻坚工作走在全省、全市前列。这五大发展理念，都和县域经济发展实际紧密相关，一定要反复学、认真学，结合实际抓好贯彻落实。

“十三五”期间，我们要规划实施一大批重点项目，完成近千亿元的社会投资。今年是“十三五”的起步之年，抓好重点项目建设，对于全面完成“十三五”各项目标任务，加快县域经济发展，具有重要的支撑作用。一要抓好交通先行工程。今年要全面完成108国道城区段改造、沿黄公路续建两大项目，同时，超前运作342国道、韩合机场等项目，力争342国道城区和景区段率先开工。二要抓好旅游发展工程。要通过今年的旅游项目建设，基本构建起“一个5a景区、两个国家公园、四个特色景点”的xx旅游发展新构架。一个5a景区，今年要成功创建全国旅游业知名品牌示范区，加快完善5a景区创建各项资料，为2017年实现5a目标打好基础;两个国家公园，徐水河国家湿地公园要加快建设，武帝山国家森林公园年底要创建成功;四个特色景点，要抓紧实施有莘古国、拉斐尔艺术庄园、黄土印象和印象灵泉4个特色旅游项目，不断提高xx旅游业的竞争优势。三要抓好扶贫搬迁工程。要把金峪、甘井两个扶贫搬迁项目作为示范项目，把全兴寨、潘家山等搬迁项目作为难点项目，其他在建项目今年要全部收尾。要抓住国家异地扶贫搬迁的政策机遇和脱贫攻坚的大环境，今年要把所有搬迁项目基本拿下来。四要抓好生态治理工程。

九龙森林公园“五一”和“十一”要陆续开园，年底全面开园。要把环城森林公园作为今年古莘大地园林化的重点项目，各相关部门要全力配合，确保今年完成一半工程量，明年全面完成1.2万亩造林任务。五要抓好城市建设工程。今年要全面完成太姒路、合洽路城区段改造、解放路北延和民俗文化一条街建设等4个项目，住建局要抓住一、二季度的关键时期，打好歼灭战。六要抓好清洁能源工程。重点要攻克低热值电厂项目，加快发展光伏项目，不断扩大xx光伏能源、清洁能源的新优势。七要抓好园区推进工程。今年重点在工业集中区规划建设众创园，在几个重点镇建设油用牡丹园、红提示范园和奶牛核心区。八要抓好重点民生工程。要突出棚改。加快开工第二高中和第四初中，力争前半年开工，规划、设计、招标等各项工作都要打破常规，各项手续齐头并进，要成立专门班子，县级领导牵头，每周进行协调推进。要加快实施安全饮水、客运站和体育场等项目。对这些定了的项目，要干就快干、干就早干、干就大干，不能等不能看。这八大重点工程是今年项目建设的重中之重，要牢牢抓在手里，确保取得重大突破。

一要盯紧任务清单。各项工作、各项任务都要落实到部门，分解到月份，特别对大众创业、脱贫攻坚、旅游发展、项目建设、重点考核、生态工程等一些重点工作、重点任务，至少一月开一次领导小组会、协调会或推进会，有问题及时协调解决，确保快速推进。二要盯紧责任清单。要明确落实县级分管领导的包抓责任、部门一把手的直接责任。所有领导干部都要担当起“一岗双责”职责，一手抓项目、抓业务、抓发展，一手抓安全生产、抓信访稳定、抓平安建设，切实做到两手抓、两手硬，决不能顾此失彼。三要盯紧问题清单。在各项工作推进过程中，要清楚地看清短板在哪里，问题是什么，谁来解决，什么时候解决，用什么办法解决。要层层传导压力，把县上分解给部门、街镇的任务层层传导到基层单位。特别要盯紧那些低水准的工作、拖后腿的部门、推进慢的项目、排位差的考核、慵懒散的作风，发现了就警告，问题严重的就批评，屡教不改要撤人摘帽子。

站在“十三五”的新起点，全县所有干部都要以这次会议为契机，快速掀起“两学一做”活动的高潮，通过学习和讨论，促作风转变，促政策落地，促项目起跑，促工作提速。希望同志们在新的一年里，贯彻最新理念，保持最好状态，锤炼最硬作风，释放最大能量，创造最佳业绩，建设最美xx!

县委书记讲话稿汇编篇二

同志们：

中共**县委十二届五次全体(扩大)会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，现在就要结束了。一天来，大家以饱满的政治热情和高度负责的精神，围绕全会报告和县长的讲话、围绕全县改革发展稳定大局、围绕人民安康富裕幸福生活，从思路举措到目标任务进行了认真讨论，提出了很多好的意见建议，表现出了关心、热爱、期盼更好更持续更健康发展的真挚情感和共同愿望。会议全面总结了我县**年取得的工作成绩，客观分析了当前面临的新形势，明确了今年的发展思路、奋斗目标和工作举措。会议开得很紧凑、很成功，是一次统一思想、凝聚力量的会议，是一次振奋精神、鼓舞斗志的会议，是一次转变作风、推动落实的会议。

目标已经明确，蓝图已经绘就。一打纲领不及一个行动，有令不行、有禁不止，不是好作风;有倡导没响应，不是好风气。决策部署能不能得到贯彻，工作目标能不能得以实现，关键是看干部队伍能不能以作风大转变促进工作大落实。全县各级各部门、广大党员干部特别是领导干部，一定要转变作风、狠抓落实，努力把发展思路变为发展实践，把工作举措变为工作成绩。

一要转变作风。作风关系发展，作风决定作为，良好的作风体现创造力、战斗力和凝聚力。我们要大力弘扬解放思想的作风，努力破除惯性思维和路径依赖，加快从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，善于用改革的思路破解难题，勇于用创新的思维清除发展积弊，以观念的更新推动深化改革的突破;正确处理政府与市场的关系，发挥市场在资源配置中的决定性作用，推进传统产业与高端产业融合发展;摒弃小富即安、不富亦安的小农意识，强化逆水行舟、不进则退的进取意识，保持知难而进、奋发有为的精神状态，增强勇于赶超、敢于胜利的信心勇气。要大力弘扬敢于担当的作风，对群众关心的热点问题、反映的敏感问题、影响改革发展稳定的难点问题敢于正视、敢于较真、敢于碰硬、敢于一抓到底;以对党负责、对人民负责的使命担当，在推进经济社会发展的进程中积极作为;大胆开拓发展新途径，努力探索发展新机制，在更大范围、更高层面上提升发展水平。要大力弘扬联系群众的作风，始终把为了群众、尊重群众作为思想导向，心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众;始终把联系群众、服务群众作为行动导向，开展好党的群众路线教育实践活动、深化“四群教育”、建设服务型党组织、实施“三同五帮”;始终把贴近群众、依靠群众作为工作导向，不断创新方式方法、有效密切党群干群关系、让群众时刻感受到党和政府的关怀和温暖。要大力弘扬求真务实的作风，增强机遇意识，善于发现机遇、大力创造机遇、有效把握机遇、科学利用机遇;增强责任意识，扎扎实实把一项项目标任务变为推动发展的一个个行动举措;增强进取意识，用强烈的进取心换取发展责任、创造发展奇迹、成就发展大业，把工作的着力点放到解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生活中的紧迫问题上，放到研究解决党的建设中的突出问题上。要大力弘扬艰苦奋斗的作风，始终牢记“两个务必”，淡泊名利、甘于奉献，厉行节约、勤俭办事，艰苦创业、勤俭立业;始终提振精气神，敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛;始终集中一切力量、排除一切干扰，坚定不移推进招商引资、强化项目支撑、搞活园区经济、促进非公有制经济发展，全神贯注致力“四化联动”、推进“五地建设”，全力以赴保障民生优先、和谐发展、党建加强。要大力弘扬领导带头的作风，带头立说立行、身体力行，说到就要做到、承诺就要兑现，以实际行动树立标杆、作出表率，释放上行下效的正能量;带头自我约束、自我完善，对照纪律查一查底线是否坚守、职责是否履行、节操是否秉持;带头接受党内监督、民主监督、法律监督、群众监督和舆论监督，让人民群众来评价、来检验我们的作风是否好转。

二要狠抓落实。千忙万忙，不抓落实就是瞎忙;千招万招，不抓落实就是虚招;千条万条，不抓落实就是白条。我们要凝心聚力抓落实，以强烈的政治责任感，把学习、宣传、贯彻落实好这次全会精神作为当前的重要政治任务，精心组织、周密部署，确保全会精神传达到每个党组织、每位党员干部，切实把全县上下的思想和行动统一到全会精神上来，牢牢把握稳中求进总基调、全面深化改革总部署，咬定目标不放松，坚定信心不动摇，真抓实干不懈怠，努力实现全会确定的各项目标任务。要苦干实干抓落实，“苦”字当头，少说空话、大话、务虚的话，下更大的决心、吃更多的苦、流更多的汗;“实”字当前，只为成功想办法、不为落后找理由，制定目标符合实际，执行文件规定落到实处，开展工作抓出实效;不比条件比干劲、不比基础比精神，弘扬直面竞争的锐气、勇创一流的豪气，在改革的总路线图上找准自己的方位，在全县一盘棋中发挥应有的作用;盯住不落实的人、抓住不落实的事，以更快的节奏、更高的效率、更扎实的工作，在日趋激烈的全方位竞争中，谋取一席之地、赢得发展先机。要以民为本抓落实，更加重视保障和改善民生，努力使民生问题得到制度化安排、系统化解决、长效化推进、项目化落实，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;以人为中心、以人为目的、以人为方向，在加快发展中统筹兼顾，更多地体现人文关怀，更多地关注群众的生活质量和幸福指数，最终实现人的全面发展。要严明纪律抓落实，牢固树立“不落实就是不作为，不作为就是违纪”的意识，迅速量化目标、分解任务、明确措施，不讲条件、不降标准、不打折扣地把全会的各项部署落到实处;加强监督检查，加大治庸治懒治散力度和问责追究力度，严肃处理不作为、慢作为、乱作为的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，以更加坚决的态度、更加有力的措施确保政令畅通、强化决策执行。要廉政勤政抓落实，坚决惩治和有效预防腐败，从思想道德教育这个基础抓起，筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉加强党性修养，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观;坚决维护党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，自觉遵守国家法律法规，严格执行党员干部廉洁从政的各项规定;坚持民主集中制，团结班子齐心协力干事，下决心从文山会海中解脱出来，腾出更多的时间和精力，用于学习知识、研究问题、深入基层、破解难题、抓好落实。

一元复始，万象更新。现在正是开篇布局的关键时刻，今年是“深化改革年”“产业提升年”“作风改进年”，工作任务十分繁重。全县各级各部门和广大党员干部要集中精力抓好改革发展稳定的各项工作，特别是要谋划好今年，确保“开门红”。要认真筹备好即将召开的“两会”等重要会议，确保会议圆满成功;要高度重视安全生产和维护社会稳定工作，坚决抓好煤矿、非煤矿山、春运、食品药品、消防、烟花爆竹等方面的安全生产工作，积极回应群众诉求，化解各种不稳定因素;要坚决反对“四风”，注重细节、管好小节，切实抓好春节期间的廉洁自律工作;要加强冬春农田水利建设，组织安排好节日市场供应，高度关心困难群众的生产生活，开展好走访慰问等工作，把党和政府的温暖送到千家万户，让全县人民过上一个文明、健康、快乐、祥和的春节。

同志们，千里之行，始于足下，为政之要，贵在实干。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，在市委市政府的坚强领导下，坚定信心、解放思想、转变作风、苦干实干，奋力谱写全面深化改革的新篇章、竭力创造持续发展稳定的新业绩!

县委书记讲话稿汇编篇三

生物院动员会杜书记讲话稿

亲爱的各位运动员、各位同学们：

大家，早上好！

暖春伊始，满怀激情的我们即将迎来我校一年一度的春季田径运动会。在此，我谨代表生物院党总支及各位老师向勇敢拼搏、艰苦训练的各位运动员们致以诚挚的慰问，像辛苦奉献、默默付出的组织及服务人员表达衷心的谢意。

同学们，触摸跳跃的青春音符，感受燃烧的运动激情，体会拼搏的四射光芒,你们是青春的代名词，是运动精神的传承和发扬者，你们将代表生物院再一次去感受安阳工学院运动场上脉搏与心跳的激烈。这次运动会是对同学们身体素质、竞技才能、心理承受能力等综合素质的考验，更是对我院师生群体意识、竞争意识、团队精神、顽强拼搏精神的综合体现。

这次运动会是各个班级，每一位同学展示风采的一个舞台，希望各位运动员秉承“成绩与风格精神同在，友谊与自信欢乐并存”的生物院运动精髓刻苦训练，享受运动带来的乐趣生活。借此机会请允许我代表党总支提几点出要求和希望：

第一，要做好充分的准备，思想上要引起足够的重视；

第二，要充分了解竞赛项目的规则、要求，了解各项目的功能和目的；

第三，储备好自己的体能，调节乐观向上的心态，积极参加训练

和锻炼。

最后；培养终身锻炼的习惯。一个人，在一生中应该有一项或者两项，甚至更多的自己非常喜爱的运动项目，并能积极主动，持之以恒地参加这些活动和锻炼，让这些锻炼和活动成为学习、生活的一部分，成为一种良好的习惯。

同学们，运动会就要来了，请大家行动起来吧！让我们共同积极地参与、共同出色地完成比赛。另外，更希望同学们以此次运动会为契机，在今后的人生道路上，有运动相伴，有精彩相伴，有健康相伴！

最后，祝愿我们的运动员在比赛中都能取得好成绩，为班级争光，为生物院添彩！生物院因为有你们而骄傲！

谢谢大家！

生物与食品工程学院2012年3月27日

县委书记讲话稿汇编篇四

二、全面做好20xx年信访稳定工作

应该说，我县20*年的信访工作总体态势趋好，取得了一定的成绩，这是县委、县政府正确领导和各部门真抓实干，过细工作的结果。20xx年，我们要进一步强化措施，突出重点，全面做好信访稳定工作。

(一)正确认识信访稳定工作的严峻形势。今年的信访稳定不同于以往任何一年，做好信访稳定工作的难度更大，任务更艰巨，之所以这样说，就是我们面临的形势有别于以往，而且更加严峻。一方面，从大的形势看，今年我们国家要承办举世瞩目的第29届奥运会和残奥会，同时还要举行改革开放30周年等系列庆祝活动。根据以往的经验，那些缠访、越级访、无理访的老户在大型活动期间绝不会甘于寂寞，如果控制不力，一旦在这些重大的国际赛事和庆祝活动期间闹出事端，对我国的国际形象和由此产生的国际影响很大。国家和省市对做好大型活动期间的稳定工作非常重视，多次进行安排部署，并提出了非常严厉的要求，对一些蓄意制造事端的人员要采取最为严厉的措施和手段进行打击。今年的“两会”即将召开，并将换届选举全国人大、国务院及全国政协等新一届国家领导人。现在，一些县市已经陆续安排专人到北京做好接访准备工作。如何做好“两会”和各项赛事、大型庆祝活动期间的信访稳定工作，对我们都是严峻的考验。另一方面，从我县的情况看，受各种条件限制，诸如土地承包、企业改制等一些历史遗留问题还没有从根本上解决，仍然是影响信访稳定工作的重点。据信访部门统计，在去年接待的信访案件中，土地承包类的占21%，企业改制类的占18%;城镇建设类的占11%，劳动社保类的占9%，居各类信访案件的前四位，问题表现尤为突出。特别是一些单位和部门的领导对信访稳定工作重视程度不够，因为处理不及时、不到位、不得当而引发的矛盾依然存在。今年，我县的基础设施建设、重大项目建设和城镇开发建设的规模进一步加大，一些问题如果处理不好，很可能转化为新的信访案件，将直接影响社会和谐稳定。所以说，今年我县的信访总量仍有可能高位运行，对此，必须要引起各乡镇、各部门、各单位特别是各级领导干部的高度重视，充分认识到的信访稳定形势的严峻性和工作的特殊重要性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，严格按照县委、县政府的总体部署和要求，采取过硬的措施，全力做好信访稳定工作。

(二)强化措施，倾全力抓好日常信访工作。对于信访日常工作抓些什么，在坐的各位都可以说是专家，不用我多说，只提几点要求。

一是日常接待必须主动热情。各乡镇、各部门在接待群众来访时，要本着“群众利益无小事”的原则，主动热情接待来访群众，耐心听取上访群众的申述，虚心接受他们的批评，针对反映的问题，从事实、政策、法律等各个方面进行有理有据、详尽透彻的分析讲解;对群众反映的合理问题，要尽最大努力，迅速解决好，能当场解决当场解决，不得拖延;对一时难以解决的，要与群众交流沟通，说明政策，给当事人一个明确的时限和答复;对法律法规所不允许、违反现行政策、超越权限的，也要耐心做好解释和思想疏导工作，赢得群众的理解、支持和信任，决不允许推诿扯皮、敷衍塞责，甚至作风粗暴、方法简单激化矛盾;对无理取闹的缠访户，要给予严肃批评教育，屡教不改的，要依法给予严厉打击。要严格执行好领导信访接待日制度，党政一把手要亲自接待群众来访，保证群众来访反映的问题能得到及时处理。

二是问题调处必须一次到位。信访总量上升、重访居高不下的一个重要原因就是一些乡镇和部门对群众反映的问题调查处理不彻底、不到位。今年，在处理矛盾纠纷或者说群众来信来访问题上，必须做到态度明确，依法公正，一次到位。各乡镇和各部门要把及时妥善解决群众反映的信访问题作为维护群众合法权益、改善民生的重要工作来抓，把“事要解决”做为工作的出发点和落脚点，依法按政策真心诚意为群众解决实际问题。对群众反映的信访问题，要认真梳理，开展集中解决信访问题专项会战，使一些符合政策的问题解决到位，落到实处;对于没有政策或政策不明确，本人又有实际困难的，采取社会救助、政府救济等办法化解矛盾;对一些疑难信访案件，要加强部门间相互配合，整合资源，通过协商的办法使其得到有效化解，力求把问题解决在当地，化解在初始阶段，最大限度地杜绝越级访和重复访事件的发生。

三是督办落实必须跟踪到底。解决信访稳定问题直接反映政府的威信、干部的作风，接而不办不行，拖拖拉拉、办而无果更不行。因此，我们必须把解决信访案件跟踪督办作为关键来抓，严格落实信访案件的交办、督办、审核制度，严禁对群众来信来访一转了之、一交了之。对上级领导批示件和上级信访部门交办件，要明确领导包案，落实专人负责，确保查办质量，并按规定时限和程序上报结果和回复本人。联席办和信访办要加大对交办信访案件的督查督办力度，对查办报告不清、处理结果避重就轻或处理意见不明确的，要责成承办单位重新办理;对迟报、漏报、弄虚作假的要严肃追究相关责任人的责任。对已化解的集体上访事件，要继续跟踪调研，抓好各项措施的落实，防止出现反复访、越级访。

四是工作责任必须层层落实。各乡镇、各部门一定要增强责任意识，做到守土有责，保一方平安。要按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持一级抓一级，一级对一级负责。党政“一把手”是抓稳定工作的第一责任人，必须亲自过问、亲自部署、亲自督查，千方百计维护好本乡镇、本部门、本系统的稳定，出了问题，要追究“一把手”的责任。今年，信访部门要定期对各乡镇、各部门的信访案件进行详细统计，一月一通报，看到底是哪些乡镇和部门不积极承担责任、履行义务。要牢固树立大局意识，在稳定问题上，责任单位必须首当其冲，有关部门要密切协作，全力配合，迅速妥善解决;对一些重大事件和重复、多头信访案件，要确定一个主要负责单位，召集相关部门，依据政策和法规达成一致意见，绝不允许一个部门一个答复，或者随意表态，互相推诿。

五是宣传工作必须突出重点。依法治访是维护信访秩序、畅通信访渠道、促进社会和谐稳定的一项重要工作。今年，我们要把依法治访做为宣传工作的重点。一方面，各乡镇、各部门要认真学习掌握相关的法律法规，准确把握依法处理违法行为与解决合理诉求的关系，注重法律效果和社会效果的统一，强调依法按政策办事与讲究策略方法相结合，依法依政策解决群众的合理诉求。另一方面，要采取各种宣传手段，向群众广泛宣传《信访条例》等相关的法律法规，积极教育和引导群众依法有序进行上访提出诉求。同时，要加大依法治访力度，对教育无效，提出无理要求又继续缠访、闹访触犯法律的上访人，要及时收集、移交证据，坚决予以打击，该训诫的训诫，该行政拘留的拘留，绝不姑息迁就。

(三)突出重点，超常规抓好敏感时期信访工作。今年对于我们国家来说是个特殊的年份，特殊年份，敏感时期，需要我们采取超常规的措施，全力保障社会安全稳定，为各项重大活动顺利举办创造良好的社会环境。

一是要狠抓纠纷排查，及时化解矛盾。各乡镇、各部门要按照县委、县政府的要求和工作安排，在全国“两会”、北京奥运会和改革开放30周年纪念活动举办前，抽调精干力量组成排查工作小组，集中时间，集中精力，主动下访，深入到所属单位，所属村、屯开展矛盾纠纷排查化解工作。排查工作要坚持“主动、细致和全方位、全覆盖”的原则，重点排查土地承包、土地征用、企业改制，城镇建设、人事待遇、劳动社保、退役军人待遇等方面的问题。同时，对物价上涨，自然灾害等因素给社会稳定带来的影响，要保持高度敏感性，及时采取应对措施妥善解决。各乡镇、各部门要从实际出发，及时掌握本乡镇、本部门的突出矛盾纠纷，尤其对群体性矛盾、易激化矛盾、易引发越级上访的矛盾要切实做到心中有数。化解工作要标本兼治，区分情况，把解决问题的责任落实到人，力求把问题解决在当地，化解在初始阶段。对已经排查出来的问题，要建立台账，限期解决到位;对重大问题，主要领导要亲自包案处理;对久拖不决，不负责任导致矛盾激化、造成严重后果的，要严肃追究有关单位及人员的责任。矛盾纠纷排查化解工作要真正取得实效，防止走过场，必须全面动员、落实责任、加强督促检查。各乡镇、各部门的领导干部要增强爱民之心，不断改进工作作风，深入一线，深入群众，及时发现和纠正工作中存在的问题。

二是要狠抓领导包案，确保万无一失。县委、县政府以正式文件的形式下发了对重点人员的包保通知，确定了县、乡两级包案领导，明确了包案责任。各乡镇、各部门也要认真梳理排查，结合接访中发现的信访问题，对重点疑难信访案件及时落实包案领导和具体包保责任人，明确包保职责，制定解决措施，明确办理时限，提高信访案件的按时办结率，确保信访问题解决到位。特别是对已经发生过进京到省的上访老户，更要严格落实包案领导，实施一对一包保，必要时，要经常找上访老户谈心，对他们提出的部分合理诉求一定要想办法、想措施加以解决，对提出的过高要求，要动真情、依政策教育到位，使其真正息诉罢访。信访办要进一步加大对落实包案领导案件的督查力度，定期通报办理情况，跟踪督查落实办理措施，确保包保一案、办理一案、化解一案。

三是要狠抓稳控工作，实现就地化解。在国家各项重大活动期间，各乡镇、各部门一定要针对本乡镇、本部门的稳控重点，积极采取有效措施，全力做好稳控工作，确保一方平安稳定。要重点加强事前的防范，尽量使群众提出的合理诉求解决到位;对经常进京到省和潜在越级上访人员，要制定专项

应急预案

，并安排专人死看死守，及时掌握其动向，发现苗头，立即报告并采取措施，依法进行拦截和劝返，特别是党政领导干部要敢于直面矛盾，亲临现场进行处置，千方百计避免事态扩大，坚决把上访人员控制在当地。在这里我再强调一点，备春耕生产在即，返乡要求解决土地问题的上访人员会明显增多，各乡镇和相关部门要认真接待，妥善处理，重点防范这部分人员再次进京到省越级上访，给我县造成不良影响。同时，在重要敏感时期，各乡镇、各部门要全力配合好信访部门完成驻京、驻省值班任务，要服从信访部门的统一指挥和领导，确保稳控工作取得实效。对由于重视不够，不负责任，引起越级进京上访发生的，县委、县政府将严肃追究相关部门和领导的责任。

三、切实加强对信访稳定工作的领导

一要切实加强组织领导。各乡镇、各部门要切实担负起管好所辖范围，确保一方稳定的政治责任，严格按照分级管理、逐级负责的原则，全面落实信访工作领导责任制，建立“一级抓一级、一级对一级负责”的组织领导体系，党政一把手要切实履行第一责任人的职责，靠前指挥，亲自过问，把解决信访工作中的重大问题、重大事件落实落靠。

二要落实好各项制度。要继续实行领导包案工作制度，信访信息反馈制度，信访事项误事责任追究制度，领导首问负责制以及领导干部接访、约访、下访、回访等各项制度，真正把这些制度落到实处，使这些经过实践非常有效的

规章制度

真正发挥作用。

三要强化工作措施。重点把握好预防和处置两个环节。在预防方面，要建立健全信息反馈网络，能够在第一时间了解和掌握信访动态，赢得工作的主动权。特别对苗头性问题要引起足够重视，及早解决，防患于未然。在处置问题上要继续实行“一案三查”，摸清案情的来龙去脉，针对问题采取多种有效措施，提高信访案件的办结率。

四要严格考核。将信访工作责任制纳入全县目标考核中，明确标准、信访发案数量、处理标准，月月通报情况。对工作完成好的，给予表扬、奖励;对工作不力，重视不够，措施不到位的，严格追究有关领导和责任人的责任。特别对稳控不到位，造成严重后果的，对主要领导要进行诫勉谈话。

五要督办到位。县政府督办室要会同信访部门切实抓好信访督办工作，该表扬的表扬，该批评的批评，该通报的通报，切实跟踪督办到位。

同志们，信访稳定工作事关全县发展与稳定的大局，各乡镇、各部门要进一步认清形势，增强工作的责任感和使命感，把信访工作摆上重要位置，转变作风，强化措施，全力确保社会稳定。

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好信访稳定工作的责任感和紧迫感

(一)要充分认识当前维稳工作的形势。今年是全面贯彻落实党的xx大战略部署的第一年，举国关注、举世瞩目的大事要事多，我国将举办奥运会，将开展纪念改革开放三十周年活动。同时，全国经济发展出现了一些过热的现象，煤、电、油、运日益紧张，农副产品和服务性价格上涨较快，股市不稳定等。这些因素也必然通过社会领域反映出来，对此我们应有清醒的认识。

(二)要充分认识当前我县信访稳定工作存在的问题。从全县情况看，群体性信访隐患、个体信访隐患大量存在，信访隐患涉及到全县工作的各个方面，涉及到拆迁问题、土地征用问题和历史遗留问题等。产生这些隐患和问题的原因主要是“上下不同心、上下不同责、上下不同步”。所谓上下不同心就是认识程度上不一致，大家认为是很小的问题，上级认为是大问题、严重的问题;所谓上下不同责就是责任追究的层次不一样，市委、市政府对县委、县政府实行严格的信访责任倒查制和责任追究制，但是县委、县政府对各乡镇各部门没有实行严格的信访责任追究制度;所谓上下不同步就是工作不协调，大量信访隐患没有被发现，发现后没有及时上报到有关部门，上报到有关部门后也没有形成明确的解决方案。解决信访稳定问题，前提是事要解决、关键是人要看住、要害是责任要明确。但是这三个方面我们做得都不够好。事情解决不了是由于事实不清楚，政策不明确，舍不得花钱，身子沉不下去，存在侥幸心理。人没有看住是由于人盯人制度没落实，工作费用没落实，甚至一些责任人的通讯都不畅通。责任不明确是由于信访通报制度和责任追究制度没有很好地执行，没有做到来县到市赴省进京上访发生一起通报一起，来县到市赴省进京集体访、重复上访发生一起追究一起。这些问题如果不能很好地解决，我县的信访稳定形势就不可能根本好转。

今天参会的都是各单位的主要领导，希望大家要认识到，发展是大局，是五河最大的政治、是最紧迫的任务，维护稳定同样是五河的大局，是最重要的责任，是最现实的压力，从而进一步提高政治敏感性，提高对做好信访稳定工作重要性的认识，切实把信访稳定工作放在党委、政府工作全局中去思考、去谋化，去狠抓落实，切实为全县加快发展营造良好的稳定环境。。

二、突出重点，强化措施，努力促进全县信访稳定工作形势根本好转

(一)实现越级上访总量的降量退位。信访稳定工作的考核重点是中央及省市下达的硬指标，即进京上访量、赴省去市集体上访量、中联办和省市报结件的限期办结率。我们必须采取有效措施，降低越级上访总量，按时报结上级交办案件，实现越级上访总量的降量退位。要实现这一工作目标，首先必须认真做好信访隐患排查和调处工作。认真对待群众每一次的上访，要有专人接访，认真做好信访信息的收集、整理、上报、反馈工作，做好来信来访的接待、处理工作。要定期开会研究，每周专题研究一次，收集信访隐患，研究信访问题，上报信访信息，通报上访情况。要对排查出的重大隐患和矛盾，实行“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”，限期予以化解，努力从源头上减少群体性事件的发生。其次要采取强有力的稳控措施。在重点时期对重点人实行特殊政策，安排专人对其讲国情、讲国法、讲政策，疏导思想，理顺情绪。对不听劝说，执意坚持过高要求的少数信访人，实行24小时监控，看死盯牢。再次要加强与上级接访部门的工作协调。今年，我们要加大驻京、驻肥接访劝返的工作力度，加强与上级接访部门的联系和沟通，确保能在第一时间获取上访信息，第一时间就地劝返，把影响消除到最小程度。各乡镇、各部门在接到带访通知后，不得讲任何客观条件，把信访人劝返后再作研究，严禁发生上访人在信访地滞留和回流现象。奥运会期间各乡镇、各部门都要认真制定信访工作预案，成立一套班子，明确责任，对因工作不力造成不良影响的，要从严追究。

(二)进一步畅通信访渠道。按照国务院《信访条例》规定，各乡镇党委、政府及县直各部门应当畅通信访渠道，为信访人反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。因此，热情接待来访群众，带着感情做群众工作，是做好信访工作的重要环节。首先要有一支政治素质好、业务能力强、乐于奉献、善于做群众工作的信访干部队伍。要耐心倾听群众反映的问题，当好政策法规的宣传员，通过解释和心理疏导，让带着情绪而来的信访人，心平气和而去。其次要进一步规范领导干部信访接待日制度。党政领导干部公开接待来访群众，与来访群众面对面交流沟通，是了解社情民意、化解矛盾纠纷的重要途径。县乡两级党政领导班子成员都要亲自接待上访群众，进一步畅通群众反映利益诉求的渠道。再次是党政领导干部带案下访。通过带案下访，体察民情，通报案件办理情况，依法按政策并解释到位，争取群众理解和支持，化解对立和过激情绪，可避免或减少越级上访，降低信访成本。

(三)依法按政策解决信访问题。把人看住是被动解决信访问题，要从根本解决信访问题，关键在于依法按政策解决问题，做到不欠政策帐、不欠感情帐。各乡镇、各部门要紧扣事要解决这根主线，对已经发现的信访问题认真研究解决方案，落实化解和稳控措施，坚决做到“四个落实到位”，即包案领导落实到位、责任主体落实到位、问题终结落实到位、稳控措施落实到位。要立足于“事要解决、案结事了”、“案结人稳”这一目标，采取得力措施，着力解决信访问题。对合理合法的诉求，按规定限期予以解决，一时难以解决的，要解释清楚;对合理要求，但法律政策没有明确规定的，要认真研究，落实有关措施，尽量予以解决;对诉求不合理，但生活确有困难的，要设法予以救助;对坚持过高要求、无理缠访的，要加强思想教育和法制教育，依法妥善处理;对违法违规上访的，要坚决依法予以打击，坚决遏制进京赴省到市来县非正常上访。要克服侥幸心理，不能靠拖来解决问题，从而把小事拖成大事，把容易解决的问题拖成难以解决的问题，造成代价越来越高，矛盾对抗情绪越来越激烈的严重后果。

(四)加强督查和调度。督查的重点是，各乡镇、各部门贯彻落实上级有关信访工作决策和部署情况，上级交办、转办和领导批示的信访事项的办理情况，信访隐患排查、党政领导干部信访接待日和包案情况，信访稳定工作责任制和责任追究制的执行情况和其他需要督办的信访事项。对进京赴省到市来县上访量大、重复信访多、信访工作相对薄弱的单位，对久拖不决的案件，连续发生进京去省越级上访的单位，县信访领导小组将直接调度，听取汇报，查找问题，分析原因，研究对策，实行重点帮扶。对有关单位存在的工作落实不到位和信访事项未在规定时限内办结等问题，县信访局要予以通报并提出整改意见，限期改正。要通过督查和调度，确保信访事项“件件有着落，事事有回音”。

(五)实现教育和依法治访“双向规范”。要进一步加强《信访条例》的宣传力度，广泛深入宣传《关于处理信访活动中违法犯罪行为适用法律意见》(皖公办[20xx]519号)和相关的法律法规，认真开展信访秩序集中整治。要教育信访群众特别是非正常上访人员增强依法信访意识，自觉地规范信访行为，自觉地维护国家形象。对已经三级终结的信访事项当事人继续上访的，要引导其依法律程序诉讼，维护自身利益。执意无理缠访、越级上访的，公安部门要依法予以打击。要教育干部增强依法行政意识，自觉规范工作行为，避免或减少因工作方法不当而引发信访问题。同时，要对工作不负责、工作方法简单引发上访，造成不良影响的单位和个人严肃处理。总之，要通过教育和整治，达到“双向规范”的工作目标，进一步净化信访环境。

(六)切实做好维护公共安全工作。要坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，切实加强社会管理工作，加强群防群治工作，广泛开展行业和基层平安创建活动，大力推进社会治安防控体系建设。深入排查整治治安混乱地区和突出治安问题，严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、严重经济犯罪、多发性侵财犯罪，增强群众的安全感。切实加强对“社会人”特别是流动人口的服务和管理，把个人都归属到各自社会组织及城乡社区管理之中，把各种社会组织和“社会人”都纳入有序管理之中。要高度重视安全生产工作，提高警惕，切实保证道路交通安全、食品药品安全、消防安全、矿山安全，确保不出事、确保不出大事。

(七)切实提高信访稳定工作水平。各级各部门要认真研究信访稳定工作的新情况新问题，切实提高应对复杂局面、处置复杂问题的能力。在重大活动期间，要内紧外松、区别对待。要坚持把握时机、讲究策略、宽严适度的原则，对出现的问题要相机处理，不激化矛盾、不授人以柄、不形成热点，实现政治效果、社会效果、法律效果、舆论效果的统一。要完善重大舆情分析制度、快速反应机制，建立畅通的信息披露制度，对一些影响较大的突发事件要按规定及时主动客观发布信息，掌握舆论主导权。要积极探索有效预防和妥善处置群体性事件的途径和方法，研究分析可能出现的各种情况，分别制定切实可行的应急处置预案。

三、加强领导，明确责任，进一步完善信访稳定工作齐抓共管的工作格局

信访稳定工作是一项复杂的系统工程，涉及到方方面面，不是一个部门、一个单位能够做好的。各级各部门要牢固树立全局观念，增强大信访稳定工作意识，明确工作职责，加强协作配合，形成合力、形成态势、形成氛围，进一步巩固和完善统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的大信访稳定工作格局。近期，县信访局根据中共中央《关于进一步加强基层信访工作的意见》、国务院《信访条例》和省市相关文件的要求，进一步建立完善了信访稳定工作各项制度，经县委、县政府研究同意后予以印发，各乡镇、各部门要遵照执行。

第一，县级党政领导的责任。一是落实接待日制度。要带头执行信访接待日制度，按接待日程安排，在每周一、周四两个工作日到信访局公开接待来访群众，与群众面对面交流。二是落实包案制度。要按照“谁主管，谁负责”的原则，带头包案办理分管工作范围内的重点难点信访案件，亲自参与制定办理方案，研究案情，进行督查，同时加强对相关单位的调度，限期解决到位。为巩固办案成果，还应主动带案下访，体察民情，沟通反馈，争取群众理解和支持。县信访局要把这两项职责以书面形式报告相关领导，并做好包案领导调度记录。

第二，乡镇党委、政府的责任。作为一级党委、政府，必须从下为群众解难，上为领导分忧的角度出发，认真思考、谋化、加强信访工作，履行好保一方稳定，促一方发展的政治责任。领导干部特别是主要负责同志要把办公室看作信访接待室，遇到信访案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和严肃认真的态度，认真解决好群众反映的每一个具体问题，带头做好信访稳定工作，经常听取工作汇报，亲自处理重大信访问题，研究信访工作，完善工作机制，真正把信访稳定工作放在保稳定、促发展的重要位置。各案件承办责任人，要切实负起责任，依法行政，秉公办事，确保办铁案，经得起历史的检验。

第三，县直部门的责任。县直部门作为具体处理信访稳定问题的责任主体，在构建全县大信访稳定工作格局中要发挥重要作用。要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真处理好本系统本部门职责范围内的信访稳定问题，不允许推诿、扯皮。要做到有明确分管信访稳定工作的领导，有明确办理信访事项的人员，有健全的信访稳定工作制度，切实担负起信访稳定工作的责任。

第四，信访部门的责任。信访部门是党委、政府发扬民主、了解民情、联系群众、接受监督、维护稳定的主要渠道，是协调处理信访事项的职能部门。因此，各级信访部门要切实履行好密切联系、反映民意、保障权益、化解矛盾、维护稳定的重要职责，积极有效地开展工作。县信访局要充分发挥对全县信访稳定工作的组织协调和指导作用，主动协调处理重要信访事项，开展督查督办工作，开展调查研究，定期分析信访形势，掌握信访动态，提出完善政策和改进工作的意见和建议，供县委、县政府决策参考。

最后再强调一下责任追究的问题。一是落实责任倒查制。无人接访的、初访不答复、答复不负责的、包案责任不落实的要严格查究责任。二是实行通报制度。信访问题长期得不到解决，信访秩序处于失控状态的，进京赴省到市来县的信访情况，都要通报，排出名次。

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县委书记讲话稿汇编篇五

同志们：

这次全县武装工作会议，是在奋力推进陇西转型跨越发展、全面加快建设小康进程的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是全面总结20xx年的武装工作，研究部署今年的工作任务。下面，我就发扬党管武装的优良传统，全面加强我县国防后备力量建设讲四个方面的意见：

一、正确认识和科学判断形势，进一步增强做好国防后备力量建设的责任感和使命感

去年以来，我们认真贯彻落实中央和省、市委的各项决策部署，紧紧围绕建设和谐文明的特色经济强县，全力打造“中国药都”、陇中现代物流中心和世界李氏文化中心的奋斗目标，按照“夯实城乡基础，提升特色产业，做大优势工业，发展现代物流，开发文化旅游”的工作思路，真抓实干，务实创新，全面完成了年度各项工作任务，有力推动了全县经济社会的快速发展，为实现“”确定的各项目标任务迈出了坚实的一步，实现了跨越式发展的良好开局。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，也是全县广大干部群众团结进取、奋力拼搏的结果，更饱含着广大人武干部和民兵预备役人员的心血和汗水。一年来，人武部党委在军分区和县委、县政府的正确领导下，积极研究探索加强武装工作的新路子，民兵预备役人员在思想政治建设、基层组织建设、战备训练等方面都有了新的提高，取得了明显成效。特别是在参与地方经济建设，完成全县各项中心工作任务中，广大人武干部和民兵预备役人员充分发挥突击队和生力军的作用，为全县经济社会跨越式发展做出了积极贡献，进一步巩固了军政军民团结发展的良好局面。今年，是实施“”规划承上启下的关键之年，也是我县进一步夯实基础、产业提升、蓄势转型、加快发展的关键之年。要顺利完成今年各项目标任务，推动陇西转型跨越发展，确保与全国同步实现小康，需要包括全体人武干部和民兵预备役人员在内的全县广大干部群众的共同努力，需要有一个良好稳定的发展环境。当前，我县正处于各项体制不断改革、思想观念深刻变化的关键时期，许多深层次的矛盾和问题随着发展的进程也逐步显现出来，尤其是在涉法涉诉、征地拆迁等方面矛盾较多、情况较为复杂，稍有不慎就容易诱发和激化矛盾，甚至转化为群体性事体，对全县社会稳定带来一定影响。在这种形势下，我县国防后备力量担负的任务更加繁重，责任更加重大，不仅要在战时执行支援保障作战任务，还要在平时参与抢险救灾、处突维稳等工作，更需要在推进全县经济社会发展中发挥生力军作用。对此，我们一定要牢固树立抓国防建设就是抓发展环境、就是树立良好形象、就是创造发展条件的理念，进一步增强抓好国防后备力量建设的责任感和使命感，不断提高民兵预备役的战斗力，切实发挥应急保障作用，维护社会和谐稳定，为推进全县“转型跨越发展、全面建设小康”提供一个良好的发展环境。

二、牢牢抓住“三个关键”，在提高党管武装能力上要有新突破

坚持党管武装，是我党我军的优良传统和一项重要的政治原则，是推动国防后备力量建设不断发展的根本保证，是各级党委、政府义不容辞的责任。各级党政组织要从国家长治久安的高度，充分认识党管武装的重大意义，熟悉党管武装的基本原则、主要内容和方法要求，进一步强化党管武装的意识，真正把武装工作列入重要议事日程，纳入职责范围，切实抓紧、抓实、抓好，抓出成效。

一是牢牢抓住思想政治建设这个关键。要按照中共中央、国务院、《关于加强和改进新形势下民兵预备役政治工作的意见》要求，坚持把加强民兵预备役思想政治建设摆在首位，不断强化军魂意识、宗旨意识和使命意识，确保正确的建设方向。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，坚持用党的最新成果武装头脑，认真抓好党的基本路线、国防观念、爱国主义和形势政策教育，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，在领会精神、创新工作、解决问题、谋求发展上求突破，不断锤炼人武、专武干部和民兵预备役人员“高举旗帜、听党指挥、履行使命”的政治品质。要经常学习军事科技知识，学习上级军事机关的有关文件和规定，及时了解军事动态、把握工作重点，努力做武装工作的明白人。坚持理论联系实际，注重示范带动，促进广大民兵提高思想政治觉悟，使其在思想上、政治上、行动上同党中央、保持高度一致，为高标准完成各项任务奠定坚实的思想政治基础。

二是牢牢抓住各项制度建设这个关键。党管武装工作贵在经常、重在落实，必须靠有效的制度加以规范。在党管武装的长期实践中，我们逐步建立了一些行之有效的制度，比如，双重领导、党委议军、党政领导兼职、党管武装述职、军事日制度、党政主要领导定期到军事机关现场办公制度等。这些制度的建立，对于贯彻落实党管武装的原则，加强党对武装工作的领导，促进我县民兵预备役工作发展，起到了很好的规范和保证作用，我们要一以贯之地坚持下去。同时，要不断适应发展变化的新形势，结合工作实践中出现的新情况、新问题，大胆创新，勇于实践，丰富和完善已有的制度，创新和建立管用的制度，努力形成科学、系统、配套的制度体系，使党管武装工作真正走上经常化、规范化轨道。

三是牢牢抓住专武干部队伍建设这个关键。基层专职武装干部，是基层民兵工作的组织实施者。当前，要把培养造就一支高素质的国防后备力量干部队伍和人才队伍，作为一项紧迫而重要的战略任务来抓，高度重视人武干部、基层专武干部、民兵干部和国防动员机构干部的培养。要加强基层武装部正规化建设，认真落实省军区《基层人民武装部建设规范(试行)》，完善基层武装工作机构，落实人员编制，配齐配强专武干部。要加强专武干部队伍的规范化建设，把专武干部纳入党政干部管理范围，实行统一培养、教育、管理和使用。武干队伍的提拔使用要与工作实绩相挂钩，人武部要会同纪检、组织、人事等部门对专武干部的德、能、勤、绩、廉实施考核，建立优者上、庸者让、劣者下的激励机制。对成绩突出的，在同等条件下优先考虑提拔使用；对在连续两年考核中排名靠后的适时调整。要加强科技练兵活动，组织武装干部学习现代军事和业务知识，突出抓好民兵应急分队、专业技术分队等骨干队伍建设，努力提高训练层次、专业水平和训练质量，增强民兵预备役人员配合军队打赢局部战争的能力。

三、切实做到“三个到位”，在落实党管武装措施上要有新思路

对国防后备力量建设，全县各级党政部门要采取特事特办、要事快办、大事必办的原则，在政策上给予优惠，在物质上给予保障，在经费上给予支持，努力做到国防建设投入与经济建设相协调，军政军民关系与和谐社会要求相吻合。

一是专武经费投入要落实到位。要牢固树立“再穷不能穷武装，再困难不能误国防”的思想，尽力克服一切困难，健全完善“军地结合、顺畅高效、规范有序”的物资经费保障机制，积极为武装工作创造有利条件。武装建设经费必须纳入财政正常预算，对于重要项目、重大活动经费，要做到重点保障、优先保障和有力保障。要切实加大对武装工作的投入力度，不断改善基础设施条件，认真帮助解决人武部、部队、基层武装在训练、工作、生活中的实际困难和问题，保证民兵预备役建设经费充足够用，努力提高国防动员和后备力量建设水平。

二是拥军优属政策要落实到位。要围绕“突出五项重点(全面落实优抚优待政策、大力开展结对帮扶活动、多渠道做好安置工作、积极支持部队设施建设、广泛开展拥政爱民活动)，建立四大体系(分工负责的领导体系、网络完善的服务体系、责任明确的管理体系、切实有效的制度体系)，狠抓三个到位(宣传到位、教育到位、创建到位)”的总体思路，广泛开展各种形式的双拥活动，不断密切党政军民血肉联系，努力营造爱国拥军、爱民奉献、军民和谐、共创共建的浓厚氛围。要在军官家属就业、子女入学等方面给予照顾，为国防后备力量建设提供强有力的支撑和支持。认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》和《退伍义务兵安置条例》，结合我县实际，进一步完善政策措施，把党和各级政府给予军人家属的政策不折不扣地落实到位。大力开展结对帮扶活动，把困难军人家属，包括老复员军人、伤残军人、烈军属、牺牲病故军人家属等列入“联村联户、为民富民”行动的重点联系对象，解决他们在医疗、住房和生活等方面的难题。要全力做好退伍军人安置工作，对符合安置条件的要优先安排在适当岗位。同时，人事部门要依据省市有关政策规定，研究制定高学历青年入伍回乡后参加各类考试激励机制，调动积极性，为提高部队建设质量做贡献。要充分发挥退役军人文化程度高、思想素质高、组织观念强等优势，把他们作为基层党组织建设的重要后备力量抓好培养。积极引导扶持农村退伍义务兵带头创业，兴办实体，增收致富。

三是国防教育措施要落实到位。国防教育是国防建设的重要内容，是增强全民国防观念的重要手段，是振奋民族精神、激发爱国热情的基础工作和中心环节。搞好国防教育，增强全民国防观念，在军事上可以转化为战斗力，在经济上可以转化为生产力。因此，要把国防知识的学习列入党委中心组学习的重要内容，纳入县委党校的必修课。各乡镇各部门要高度重视开展国防教育，调动各方面的积极性，全力抓好国防知识的宣传教育。要注重教育活动的经常化，采取社会教育与阵地教育相结合的办法，创造性地开展国防知识宣传教育进学校、进课堂等活动。要在广大民兵预备役人员和广大青少年中，大力开展以爱国主义、革命英雄主义为主要内容的国防教育，帮助其树立国家利益高于一切的思想观念。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，大力开展国防知识宣传教育，切实增强全民的国防意识，形成人人热爱国防、关心国防、支持国防的良好氛围。

四、充分发挥“三大作用”，在推动党管武装工作实践上要有新发展

民兵预备役人员分布在各条战线、各行各业，是我县经济建设和社会事业发展中一支朝气蓬勃的生力军。各级党委、政府及其人武部门要以全省开展“联村联户、为民富民”行动为契机，充分发挥民兵预备役人员的独特优势和作用，积极组织动员民兵预备役人员为推进全县“转型跨越发展、全面建设小康”贡献力量。

一要充分发挥民兵预备役人员在经济建设中的骨干带头作用。经济建设与国防建设同属我国现代化建设的两大战略任务，是相互统一的。民兵预备役工作必须服从经济建设这个中心，充分考虑经济发展需要，自觉服从服务经济发展大局。要积极发动和组织民兵预备役人员投身推动转型跨越发展的主战场，在加强基础设施建设、重点工程建设、植树造林等方面发挥作用。切实加强民兵应急分队建设，建立健全抢险救灾应急机制，主动承担急难险重任务，打出“兵”的旗帜、体现“兵”的特色、发挥“兵”的作用、显示“兵”的威力，为全县经济发展做出新的贡献，真正使民兵工作与经济建设融为一体，形成经济建设与民兵工作相互促进、协调发展的良性机制。

二要充分发挥民兵预备役人员在精神文明建设中的标兵作用。我们党在长期的革命和建设实践中，形成了许多优良传统和作风，作为革命队伍的一支重要力量，广大民兵预备役人员应一如继往地继承和发扬下去。要广泛开展以创建文明街、文明村、文明小区、文明家庭为主要内容的精神文明创建活动，广大民兵预备役人员要带头传播先进思想文化，带头抵制封建迷信，积极参加公民道德建设，以实际行动推进社会公德、职业道德、家庭美德建设。要认真总结“一兵带一户、一连带一村”和武干包村帮扶困难群众的好经验、好做法，广泛动员组织民兵预备役人员深入开展“联村联户、为民富民”行动，进一步密切军政军民关系，在服务全县经济发展中发挥更大作用。

三要充分发挥民兵预备役人员在维护和谐稳定中的卫士作用。民兵预备役是维护社会稳定的一支重要力量，在构建和谐社会中充当着重要的角色，肩负着重要的职责。当前我县正处于实现转型跨越发展的关键时期，在各项工作快速推进的同时，各类矛盾和问题也日益凸显，各种不稳定因素明显增多，各种突发性事件随时可能发生，维护社会和谐稳定的任务更加繁重。武装工作要紧紧围绕服务全县经济社会发展这个中心，充分发挥自身优势，积极参与“平安陇西”建设，在维护治安、化解矛盾、处理各种突出发性事件中发挥重要作用，全力维护社会和谐稳定。

同志们，武装工作关系国家安全、政治稳定，关系经济发展、社会和谐。我们一定要从全县改革发展稳定的大局出发，时刻牢记职责使命，进一步解放思想，振奋精神，扎实工作，不断开创我县党管武装工作新局面，为推进全县“转型跨越发展、全面建设小康”做出新的更大的贡献！

县委书记讲话稿汇编篇六

国防是国家发展的安全保障，加强国防后备力量建设是增强国防实力的重要基础。下面是本站小编给大家整理的县委书记武装工作会议讲话稿，仅供参考。

同志们：

这次会议的主要任务是，以党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神为指导，全面总结去年的武装工作，研究部署今年的工作任务，高标准推进国防后备力量建设，努力把我县党管武装工作提高到一个新的水平。前面，县人武部政委田营安同志总结了20xx年武装工作，安排部署了20xx年的工作任务。巩昌镇、菜子镇镇、和平乡党委书记就20xx年度履行党管武装工作职责情况进行了述职，讲得很具体，很实在，也很管用，希望其他乡镇认真学习借鉴。刚才，又表彰奖励了20xx年度武装工作先进单位和先进个人。在此，我代表县委、县政府和县人武部党委，向辛勤奋战在武装工作第一线的乡镇领导和专武干部表示亲切的慰问!向受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!后面，军分区xxx还要作重要讲话，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就发扬党管武装的优良传统，全面加强我县国防后备力量建设讲几点意见。

一、正确认识和科学判断形势，进一步增强做好国防后备力量建设的责任感和使命感

国防是国家发展的安全保障，加强国防后备力量建设是增强国防实力的重要基础。各级党委、政府必须站在国家安全战略全局的高度，坚持不懈地抓好国防后备力量建设。

第一，必须牢记使命，坚持把国防后备力量建设摆在战略位置。总体上看，和平与发展作为时代的主题没有变;世界多极化的发展趋势没有变;我们面临的国际环境依然是机遇大于挑战。同时我们也清醒地认识到，一些西方敌对势力从未放弃“西化”、“分化”和遏制我国的图谋，民族分裂努力、宗教极端势力、暴力恐怖势力的颠覆破坏活动不断，我国进行反侵略、又分裂战争的可能性依然存在，维护祖国统一和国家安全稳定的任务相当繁重。这就要求我们必须始终保持清醒头脑，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，一如既往地抓好国防后备力量建设。

第二，必须加强领导，确保国防后备力量建设的正确方向。党对军队的绝对领导，是我军永远不变的军魂。要毫不动摇地坚持党领导人民军队的根本原则和制度，积极探索党管武装工作的新机制，努力从思想上、组织上、制度上加强对民兵预备役建设的政治领导，各乡镇党委书记要亲力亲为，尽职尽责，不断加强和改进民兵预备役部队的思想政治工作，切实打牢民兵预备役人员的思想政治基础，确保国防后备力量建设的正确方向。

第三，必须服务大局，正确处理好经济建设与国防后备力量建设协调发展的关系。经济建设与国防建设同属我国现代化建设的两大战略任务，经济建设是国防建设的基础，国防建设是经济建设的保障。我们必须把经济建设与国防后备力量建设有机统一起来，既要充分利用有利条件，抢抓机遇，加快经济社会发展，又要加强党管武装工作，切实抓好民兵预备役工作，推动经济建设与国防后备力量建设协调发展。

二、强化政治意识，抓住“三个关键”，在提高党管武装能力上要有新突破

党管武装，是我党我军的优良传统，也是新形势下加强国防后备力量建设的根本保证。我们必须站在维护国家安全稳定、巩固党的执政地位的政治高度，充分认识国防后备力量建设的重要性，时刻关注世界经济政治发展趋势，真正做到研究经济不忽视军事，研究市场不忘记战场。要进一步明确目标，把握大局，突出重点，切实把我县国防后备力量建设提高到一个新水平。

一要抓住思想政治建设这个关键。党管武装，最根本的就是要保证党对武装工作的绝对领导，保证党的路线方针政策的贯彻落实，保证对广大民兵实施强有力的思想政治领导，使他们在任何时候都坚决听从党中央、指挥。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，进一步深入学习党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神，学习党的各项方针政策，坚持用科学发展观统领各项工作，确保思想道德纯洁，确保政治立场坚定。要深入分析研究国际国内形势，进一步加强对民兵预备役人员的政治形势教育。要经常学习军事科技知识，学习上级军事机关的有关文件和具体规定，及时了解军事动态、把握工作重点，做武装工作的明白人。要坚持理论联系实际，注重示范带动，促进民兵预备役人员提高思想政治觉悟，使其自觉地在思想上、政治上行动上同党中央、保持高度一致，为高标准完成各项任务奠定坚实的思想政治基础。

二要抓住制度建设这个关键。做好党管武装工作，既要靠各级党委、领导干部增强工作责任感和自觉性，又要发挥各项制度和法规的保证作用。要进一步规范完善双重领导、党委议军、武委会例会、双向兼职、“过军事日”活动和形势报告等一系列制度。要坚持定期到军事机关办公，听取工作汇报，积极开展调查研究，分析民兵工作形势，及时解决民兵工作中存在的实际困难和问题，不断提高党管武装工作成效。要层层落实党管武装工作责任制，确定专人分管武装工作，专人主抓武装工作，促进党管武装工作制度化、规范化和经常化。

三要抓住专式干部队伍建设这个关键。要把专武干部纳入党政干部管理范围，坚持县委和人武部共同考察管理专武干部的原则，实行统一培养教育，统一管理使用，对工作成绩突出的专武干部优先提拔重用，激励他们全身心投入工作。要加强经常性的业务技能培训，组织武装干部学习现代军事和业务知识，学习实践技能，不断提高他们的军政素质和业务水平。要加强对民兵的思想政治教育，严把入队出队关，不断提高民兵的整体素质，确保关键时刻能够靠得住、拉得出、用得上。

三、强化责任意识，抓好“三个到位”，在落实党管武装措施上要有新思路

当前，随着世界多极化军事力量的发展，影响和平与稳定的不确定因素不断增多，我们一定要居安思危，切实做到无论形势任务发生什么变化，国防观念不能淡化;无论经济建任务多么繁重，抓武装工作的力度不能削弱;无论班子怎么调整，党管武装的热情不能降低。20xx年，我县人武部在全面建设、国防教育等方面受到上级表彰，下一步如何推进人武部全面建设和民兵基层建设跨越式发展，是需要我们认真加以思考和研究解决的问题。各级党委、政府要坚持把国防后备力量建设纳入社会发展的总体规划，着力解决重点、难点问题，不断适应新形势下国防后备力量建设的需要。

一是武装经费投入要到位。要牢固树立“再穷不能穷武装，再困难不能误国防”的思想，我们要克服困难，竭尽全力，建立完善军地结合、顺畅高效、规范有序的物资经费保障机制。要把武装建设正常经费纳入预算，重要项目、重大活动经费必须重点保障、优先保障。要坚持特事特办的原则，产格按上级规定要求，以高度负责的态度，抓好国防动员和后备力量建设各项措施的落实。

二是拥军优属政策要到位。要围绕“突出五项重点(全面落实优抚优待政策、大力开展结对帮扶活动、多渠道做好安置工作、积极支持部队设施建设、广泛开展拥政爱民活动)，建立四大体系(分工负责的领导体系、网络完善的服务体系、责任明确的管理体系、切实有效的制度体系) ，狠抓三个到位(宣传到位、教育到位、创建到位)”的总体思路，广泛组织开展各种形式的双拥活动，进一步巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系。要认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》和《退伍义务兵安置条例》，进一步完善制定操作性更强的政策措施，切实帮助在乡老复员军人、伤残军人、烈军属、牺牲病故军人家属等重点优抚对象，努力解决他们的医疗、住房和生活困难问题。在尽力做好城镇退伍军人安置工作的同时，积极引导农村退伍义务兵带头创业、兴办实体。要广泛开展拥政爱民活动，驻陇部队和民兵要服从全县工作大局、在完成战备、军事训练等各项任务的前提下，积极主动地参加地方经济建设，尤其是在抢险救灾、扶贫济困、生态建设、水利交通、能源通信等急难险重任务中，要义不容辞地发挥好生力军的作用，为支援地方经济社会建设做出新的贡献。

三是国防教育措施要到位。要始终站在国家安全和民族利益的高度，坚持用党中央关于国防建设的方针政策和指示精神统一各级党委和人武专武干部的思想，强化党管武装、党管国防的意识。要坚持把国防教育纳入国民教育体系，纳入各级领导干部

学习计划

，纳入县、乡镇党校培训课程，纳入各部门、各单位评先选优的考评内容，切实形成各部门关心国防事业、广大群众支持国防建设、民兵积极履行国防义务的良好局面。要采取社会教育与阵地教育相结合的办法，创造性地开展国防知识宣传教育进学校、进课堂活动。有条件的乡镇要在公路沿线设立国防法规、国防教育和双拥共建宣传牌匾。全县中小学都要开设国防教育课，初级以上中学对新生入学进行军训，各学校定期从部队聘请校外辅导员进行国防知识专题讲座。县广播电台、电视台要开设国防教育专栏，开展经常性的国防知识宣传教育，切实增强全民的国防意识。

四、强化创新意识，发挥“三大作用”，在推动党管装工作实践上要有新发展

今年是实施“”规划的开局之年，做好今年的各项工作，对于“”发展开好头、起好步意义重大，各级党委、政府要按照“管用结合”的原则，充分发挥民兵预备役人员的作用，积极组织民兵预备役人员为当地经济建设服务，在加快经济发展、维护社会稳定、完成急难险重任务中挑重担、当先锋、打头阵、促进国防后备力量建设与经济建设协调发展，为推动全县经济社会发展作出新的贡献。

一是要充分发挥民兵在经济建设中的骨干作用。要坚持“围绕经济办民兵，办好民兵促经济”的原则，发动和组织民兵预备役人员抢抓机遇，积极投身全县经济建设主战场，在推进科学发展、加强基础建设、调整产业结构、统筹城乡区域经济等方面发挥重要作用，真正使民兵工作与经济建设融为一体，形成经济建设与民兵相互促进、协调发展的良性机制。要积极组织他们立足经济建设和社会主义新农村建设，充分发挥民兵预备役人员组织严密、作风严谨、战斗力强的独特优势，组织民兵生产突击队、科技攻关队和文明服务队参加重点工程建设和植树造林等大型活动，努力在发展支柱产业、改善人居环境、倡导文明风尚中发挥骨干带头作用。

二是要充分发挥民兵在精神文明建设中的标兵作用。要教育引导广大民兵预备役人员带头宣传、模范执行党的路线方针政策。要积极开展以文明街、文明村、文明小区和文明家庭为主要内容的精神文明创建活动，以模范行动和良好形象影响和带动群众，促进良好社会风尚的形成。要大力开展学科技、用科技活动，提高民兵预备役人员的科技素质和致富能力。要继续采取“一兵带一户、一连带一村”和武干包村帮扶困难群众的办法，积极开展以“双向服务、双向奉献”为主题的双拥共建活动，进一步密切军政军民关系，在全县精神文明建设中发挥更大作用。

三是要充分发挥民兵在构建社会主义和谐社会中的卫士作用。要积极参与“平安陇西”建设，组织民兵预备役人员参与社会治安综合治理，配合公安机关打击各种违法犯罪活动，处置各类突发应急事件，维护群众生产生活秩序和社会稳定。要积极构建农村军警民联防防治网络，主动担负起护村、护路、护林等任务。要积极参与矛盾纠纷的调处工作，在化解各类矛盾、纠纷中做好说服和疏导群众工作，为社会主义和谐社会再建新功。

同志们，今年全县武装工作的目标任务已经明确。我们一定要从战略的全局和高度，以党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神和两级军区、军分区党委扩大会议精神为指导，积极发扬我党我军优良传统，认真履行职责，真抓实干，不断推动国防后备力量建设，为全县经济和社会事业发展提供有力保障。

同志们：

今天我们在这里隆重召开全县武装工作会议，目的就是落实省军区、警备区党委全会精神，总结部署年度工作，推进民兵预备役建设深入发展。刚才，立克同志宣布了基层武装部政治教导员任职命令，一旦同志宣读了表彰通报，周平同志作了

工作报告

，我都赞成，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。

20xx年，全县上下深入贯彻党的xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，紧紧围绕“一年强基础、两年求突破、三年大变样”的发展目标，以机制创新为突破口，以项目建设为总抓手，以践行群众路线为保障，深化改革、拼搏奉献，经济社会和各项事业发展势头强劲，全面实现了“一年强基础”的既定目标。这些成绩的取得，得益于县委县政府的坚强领导，得益于全县广大干部群众的不懈努力，更凝聚着人武系统干部职工和民兵预备役人员的心血和汗水。一年来，我县武装工作在警备区党委和县委、县政府的领导下，认真贯彻落实军区、警备区党委决策部署，深入改进作风，加快推进军事斗争准备，各项工作得到有效落实，各方面建设取得可喜成绩，在不同场合受到警备区党委首长的肯定和称赞，4个单位、13名个人被上级通报表彰，这充分说明县人武部党委抓国防后备力量建设指导思想明确、工作思路清晰、作风扎实过硬，同时也说明我们县乡两级党委、政府和有关部门领导认真履行党管武装职责，为抓好民兵预备役建设做了大量卓有成效的工作。借此机会，我向在去年一年中取得优异成绩的先进单位和个人表示热烈的祝贺!

下面，我就贯彻落实上级指示精神，切实加强我县国防后备力量建设，讲三点意见：

一、强化三个意识，切实增强做好武装工作的紧迫感和责任感

以来，就改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面发表了一系列重要讲话，阐述了一系列重大思想和重大理论观点，对军队和国防建设提出强军目标的总要求。作为民兵预备役来说，同样要献身强军实践，切实将能打仗打胜仗的指示要求落到基层、落到实处。

一是要进一步强化忧患意识。当前，我国安全发展的内外环境严峻复杂，美国持续加大对我战略围堵和遏制力度，一些周边国家在钓鱼岛、南海等主权问题上不断挑衅，中国台湾地区选举“蓝消绿涨”态势明显，岛内政治力量发生逆转可能增大，特别是去年香港“占中”事件警示我们西方敌对势力对我实施西化分化的图谋从未停止，我们必须牢固树立备战意识、以保障入闽通道、辖区重要目标安全和提供支援保障为重点，以强烈的危机感、紧迫感、责任感抓好武装工作。

二是要进一步强化担当意识。作为党领导下的国防后备力量，各级一定要贯彻国防建设与经济建设协调发展的方针，统筹好抓经济与抓武装工作的关系，做到经济建设和国防建设“两项任务”一起抓，“两副担子”一肩挑，“两个成果”一起出，切实把民兵预备役建设作为推进进贤全面发展的重要内容，统一规划，扎实推进，确保我县各项事业全面、协调、可持续发展。

三要进一步强化融合发展意识。3月12日，在全国人大三次会议解放军代表团会议上指出，今后一个时期军民融合发展，总的是要加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，丰富融合形式，拓展融合范围，提升融合层次。这就要求我们要积极探索新形势下军民结合、寓军于民的新途径、新方法，在更广范围、更高层次、更深程度上把国防力量建设与经济社会发展有机结合起来，努力形成军用民用兼容、平时战时一体、应急应战联动、“市场战场”双赢的国防动员格局。

二、着眼强军目标，加速推进大规模作战能力提升

强调，军队要着眼应对严峻复杂的国际形势，强化随时准备打仗的思想，扭住能打仗、打胜仗这个强军之要，把军事斗争准备推进到新的阶段。我们必须站在服务大局、履行使命的高度，进一步增强国防后备力量建设。

一是强化战备训练。紧紧扭住战斗力这个唯一的根本的标准，聚焦打赢“五战”大抓军事训练，修订完善作战方案，编实建强应急应战力量队伍，大力开展针对性实战化训练，切实提高分队应对突发事件，遂行多样化军事任务的能力，真正做到召之即来、来之能战、战之必胜。

二是持续推进基层建设。我县26个基层武装部(21个乡镇、5个行业武装部)虽然全部通过了达标考核，但仍存在发展不平衡、后劲不足的问题，个别单位建设基础相对薄弱，相关单位要按照县人武部的要求，进一步加强基层武装部软硬件建设，完善战备物资器材和日常登统计，认真抓好基层建设工作的落实。

三是加强国防动员建设。国防动员是一个综合系统工程，牵动全局，涉及军地双方各个部门、各个单位，不仅武装系统要抓，地方各级党委、政府也要抓。要共同研究细化国防动员相关实施办法，完善动员潜力调查、通用装备物资征用补偿、民兵参战支前等配套方案，从制度机制上确保“军队提需求、国动委搞协调、政府抓落实”。

四是坚持用兵练兵强兵。要树立民兵预备役人员有为才有位的观念，坚持双重领导制度，履行双重职能，找准自建与参战的结合点，充分发挥民兵组织特别能吃苦、特别能战斗的优势，发扬“一不怕苦、二不怕死”的战斗精神，在遂行抗洪抢险、扑灭山火、维稳处突等急难险重任务中，在投身进贤“七大指挥部”项目建设中摔打锤炼，实现应急应战能力提升的“双赢”。

三、落实工作机制，为国防后备力量建设提供坚强支撑

推进国防后备力量建设科学发展，是军地双方共同的责任。各级要进一步统一思想认识，加强组织领导，凝聚军地合力，形成全社会关心、支持、建设国防的良好局面。

一要抓好工作制度落实。做好武装工作，既要靠大家的责任感和自觉性，更要靠各项制度和法规作保证。省委书记强卫在省军区党委全会上强调“部队工作干的好，我们很自豪，部队工作干不好，我们要承担责任”。县里每年都会落实不少于一次的党委议军、武委会、国动委例会、党管武装工作述职、四套班子领导过军事日等工作制度，把武装工作纳入乡镇领导任期考评目标，乡镇更要将武装工作提到重要位置，摆上议事日程，纳入发展规划，落实好党管武装工作责任制，促进武装工作制度化、规范化。

二是抓好双拥工作落实。指出，全党全军全国各族人民要大力弘扬军爱民、民拥军的光荣传统，巩固发展坚如磐石的军政军民关系，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量。我县已经取得了江西省双拥模范县“四连冠”，有着光荣的拥军优属传统。这些年，我们在复转军人安置、随军家属就业、军人子女入托入学、维护军人军属合法权益、走访进贤籍营连主官和困难军烈属等方面，全部按政策规定和上级军事机关要求，不打折扣落实到位。今年，我县要申报争创“五连冠”，各级要对照职责规定进一步抓好贯彻落实。

三是抓好专武干部教育培养。对专武干部教育培养要高看一眼、厚待一分，要将品行好、素质强的乡镇干部优先安排在武装工作岗位，对表现好、工作实绩突出的专武干部要优先提升使用，着力解决好专武干部进出渠道不畅的问题，激发他们的工作干劲，切实形成爱军专武的浓厚氛围。要鼓励支持专武干部积极参加上级组织的各项军事活动，加强学习锻炼，不断提高他们的素质本领，积极适应部队建设的需要。

同志们，今年全县武装工作的目标任务已经明确。各级各部门一定要聚力强军目标，勇于攻坚克难，持续改进作风，狠抓工作落实，奋力开创我县国防后备力量建设和军事斗争准备的新局面。

同志们：

这次会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻xx大和xx届三中、四中全会和##市军分区党委扩大会议精神，全面总结去年的武装工作，研究部署今年的工作任务，高标准推进国防后备力量建设，努力把我县党管武装工作提高到一个新的水平。前面，县委、县人武部政委###同志总结了20xx年武装工作，安排部署了20xx年的工作任务。##、##、##、##4镇的党委书记作了党管武装工作

述职报告

。刚才，又表彰奖励了20xx年度武装工作先进单位和先进个人。在此，我代表县委向受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!后面，军分区#副司令员还要作重要讲话，请大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，我就发扬党管武装的优良传统，加强国防和民兵预备役建设讲几点意见。

一、突出“三个重点”，提高“管”武能力。党管武装，是我党在长期革命和建设中形成的优良传统，也是新形势下加强国防后备力量建设的根本保证。各乡镇党委书记要站在维护国家安全稳定、巩固党的执政地位的政治高度，充分认识国防后备力量建设的重要性，时刻关注世界经济政治发展趋势，真正做到研究经济不忽视军事，研究市场不忘记战场，明确目标，把握大局，突出重点，抓住关键。

一要管方向，狠抓思想政治建设。党管武装，最根本就是要保证党对武装工作的绝对领导，保证党的路线方针政策的贯彻落实，保证对民兵预备役部队实施强有力的思想政治领导，使他们在任何时候都坚决听从党中央、指挥。一要切实搞好“保先”教育。开展保持共产党员

先进性教育

活动，是全党生活中的一件大事。这也是我们各项工作的重中之重。人武部要坚决贯彻中央、省、市、县委关于先进性教育活动的要求和部署，加强领导，精心组织，积极探索，大胆创新，扎扎实实开展好先进性教育活动。要深入开展好县委提出的“四个争”和“四个一”党性实践活动，真正把人武部党委建设成为“三个代表”重要思想的组织者、实践者的推动者，把人武干部培养成为拥政爱民的模范。二是要加强政治理论学习。理论上的成熟，是政治上成熟的基础。要建设高素质的专武干部队伍，首先必须把政治理论学习放在突出位置，做到常抓不懈。要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，特别是对党的三代领导核心关于国防后备力量建设的一系列重要论述，要全面领会，深入理解，做到真学、真懂、真信、真用。要通过办宣传栏、组织培训、座谈交流等多种形式，广泛开展对党的基本路线教育和民兵性质、任务以及我党我军的光荣传统教育。在学习中，要正确处理好查看更多政法专业文章，请登陆政法秘书网集中学习与个人自学、阶段性学习与经常性学习的关系，使政治理论学习经常化。三是要加强政策形势教育。当前，国际国内形势严峻复杂，霸权主义和单边主义不断扩张，少数西方敌对势力加紧对我实施“西化”、“分化”和遏制战略，“”分裂活动愈演愈烈。各级党委政府要增强大局意识、使命意识和忧患意识，加强对民兵预备役人员的政治形势教育，把民兵预备役人员的思想统一到解决中国台湾问题的“四点意见”上来，提高思想政治觉悟，增强政治坚定性，始终在思想上、组织上、行动上同党中央、保持高度一致，为高标准地完成各项任务奠定坚实的思想政治基础。四是要加强业务技能培训。只有业务精，才能靠得住，打得赢。要采取多种形式，组织武装干部学习现代军事和业务知识。要采取函授、自学等多种形式，鼓励武装干部学习深造。要有计划地组织业务骨干到发达地区参观学习，切实提高武装干部的军政素质和业务水平。

二要管决策，狠抓各项制度建设。做好党管武装工作，既要靠各级党委、领导干部增强工作责任感和自觉性，又要发挥各项制度和法规的保证作用。长期以来，我党在管武装的实践中形成的一系列制度，对于贯彻落实党管武装的原则，起到了保证作用。这些制度必须继续坚持。一是要全面落实党委议军制度。县委决定，每年召开一次议军会议，主要听取军事机关工作情况汇报，讨论审议民兵预备役

工作计划

，检查上级党委、军事机关指示精神的贯彻落实情况，研究解决民兵预备役工作中的重大问题，组织各有关部门密切配合，保证民兵预备役工作任务的完成。二是要全面落实党政领导到军事机关办公制度。县委、政府分管领导要每季度到军事机关办公一次，了解军事机关工作和干部思想情况，从而有针对性地做好工作。武装部门要充分发挥职能作用，增强做好武装工作的积极性和主动性，对上级有关民兵预备役工作的指示和要求，要及时向党委、政府汇报，并结合本单位实际提出贯彻落实的建议;对工作中遇到的困难和问题，要及时向县委、政府请示。三是要全面落实武委会例会制度。县、乡人民武装委员会每半年要召开一次全体成员会议，主要听取人武部门的工作汇报，认真研究贯彻上级党委、军事机关指示的措施，协调有关部门尽职尽责，做好工作。四是要全面落实党政领导干部学军习武制度。县委、县政府和人民武装委员会的成员，每年至少有两天时间，到民兵训练基地或驻军单位学习军事知识，参加军事活动，接受国防教育。五是要全面落实党管武装工作述职制度。党管武装工作述职制度，是加强国防后备力量建设的新要求，是党管武装制度建设的新发展，是推进民兵预备役工作的新举措。今天来看，这项制度坚持得比较好，效果也比较明显。今后，要在实践中继续坚持并不断探索完善。要进一步增强各级党委、政府和党政领导爱武装、管武装的自觉性，克服工作的随意性和盲目性，使党管武装工作制度化、经常化。

三要管使用，狠抓专武队伍建设。要按照“用、练、养”结合的思路，把武装工作纳入党政干部管理范围，坚持人武部和县委组织部共同考察管理专武干部的原则，实行统一培养教育，统一管理使用，配齐配强配优专武干部队伍，不断加强专武干部队伍的规范化建设。要不断改进“管”的方法，提高“管”的能力，进一步加强对民兵应急分队的管理教育，树立民兵组织的良好形象。要真正做到党委议军，第一书记亲自抓，分管领导配合抓，确保党管武装各项制度得到较好落实。各级党委、政府和基层党组织要积极研究解决民兵预备役建设中出现的新情况、新问题，结合实际，采取切实有效措施，认真加以解决;要充分发挥武委会的协调作用，切实抓好国防教育、征兵、双拥、联防、人防、交通战备、军事设施保护等工作，确实把武装工作与经济建设和其他方面工作有机统一起来，互相促进，协调发展。

二、落实“三个到位”，创新“兴”武措施。要站在实践“三个代表”重要思想的高度，坚持从社会主义现代化建设和保持国家长治久安的大局出发，自觉强化党管武装意识，做到无论形势任务发生什么变化，国防观念不能淡化;无论经济建设任务多么繁重，抓武装工作的力度不能削弱;无论班子怎么调整，党管武装的热情不能降低。各乡镇党委、政府要坚持把国防后备力量建设摆上重要议事日程，着力解决国防后备力量建设上的重点、难点问题，真正做到加强对经济工作的领导，不忘加强对国防后备力量建设的领导;完成经济建设任务，不忘完成国防后备力量建设任务;增加经济和社会发展方面的投入，不忘增加国防后备力量建设的投入，切实把国防后备力量建设摆上重要位置，纳入社会发展的总体规划，做到“三个到位”：在领导精力、力量使用和经费投入上，不断适应国防后备力量建设的需要。

一是专武经费投入要到位。再穷不能穷武装，再困难不能误国防。要克服困难、竭尽全力，建立和完善军地结合、顺畅高效、规范有序的物资经费保障机制，武装建设正常经费必须纳入预算，重要项目、重大活动经费，重点保障、优先保障、有力保障。要做到特事特办，严格按上级规定的时间要求，不讲价钱，不打折扣，不拖后腿，以高度负责的态度，努力提高国防动员和后备力量建设水平。

二是拥军优属政策要到位。要坚持巩固、发展、创新、提高的方针，围绕“突出五项重点(全面落实优抚优待政策、大力开展结对帮扶活动、多渠道做好安置工作、积极支持部队设施建设、广泛开展拥政爱民活动)，建立四大体系(分工负责的领导体系、网络完善的服务体系、责任明确的管理体系、切实有效的制度体系、)，狠抓三个到位(宣传到位、教育到位、创建到位)”的总体思路，广泛开展各种形式的双拥活动，进一步巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，为全县经济社会发展和部队建设做出了新的贡献。要认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》和《退伍义务兵安置条例》，结合本地实际，制定操作性强的政策措施，扶持优抚对象发展生产，致富奔小康。大力开展结对帮扶活动，切实帮助在乡老复员军人、伤残军人、烈军属、牺牲病故军人家属等重点优抚对象解决的医疗、住房和生活难问题。要广泛开展拥政爱民活动，驻陇部队要服从全县工作大局，在完成战备、军事训练等各项任务的前提下，积极主动地参加地方经济建设，尤其在抢险救灾、扶贫济困、生态建设、水利交通、能源通信等急难险重任务中，要义不容辞地发挥好生力军的作用，为支援地方经济社会发展做出新的贡献。

三是国防教育措施要到位。必须站在国家安全和民族利益的高度，用党中央关于国防建设的方针政策和指示精神统一各级党委和专武干部的思想，强化党管武装、党管国防的意识。为此，我们要把增强国防观念和国防意识宣传教育，作为坚持党管国防的重要任务和有力保障。要采取形式多样的宣传教育活动，认真宣传《国防教育法》和《兵役法》，有计划、有重点地开展以爱国主义为核心的国防教育，强化全民的国防意识。把国防教育纳入农村思想教育“三到户”活动的宣传内容当中，真正使国防知识进入千家万户，深入人心。有条件的乡镇要在公路沿线设立边防政策、国防教育和双拥共建宣传牌匾，全县中小学都要设立国防教育课，初级以上中学对新生入学进行军训，各学校定期从部队聘请校外辅导员进行国防知识的专题讲座。县广播电台、电视台要开设国防教育专栏，开展经常性的国防知识宣传教育，切实增强全民的国防意识。

三、发挥“三个作用”，拓宽“用”武渠道。要按照“管用结合”的原则，注重强化“忘战必危”意识，着力加强民兵基层建设，充分发挥民兵预备役人员的作用，在振兴我县经济、维护社会稳定、完成急难险重任务中挑重担、当先锋、打头阵，把提高民兵战斗力与发展生产力、发展文化、造福群众结合起来，实现军事效益与经济社会效益的有机统一，为推动我县经济社会发展作出新的贡献。

一是要充分发挥民兵预备役人员在经济建设中的骨干作用。经济建设与国防建设同属我国现代化建设的两大战略任务，是相互统一的。民兵预备役工作必须服从经济建设这个中心，充分考虑经济发展需要，自觉服从服务经济发展大局。要坚持“围绕经济办民兵，办好民兵促经济”的原则，积极发动和组织民兵预备役人员积极投身全县经济建设的主战场，在深化企业改革、加强基础设施建设、调整产业结构、推进项目开发等方面发挥了重要作用。为全县经济发展做出新的贡献，真正使民兵工作与经济建设融为一体，形成经济建设与民兵工作相互促进、协调发展的良性机制。

二是要充分发挥民兵预备役人员在精神文明建设中的标兵作用。我们党在几十年的革命和建设实践中，形成了许多优良的传统和作风，作为革命队伍的一支重要力量，民兵预备役人员应大力继承和弘扬这些优良传统和作风。要广泛发动民兵预备役人员在创建文明城市、文明村镇、文明行业中的作用，组织民兵预备役人员积极参加公民道德建设，以实际行动推进社会公德、职业道德、家庭美德建设。要结合开展保持共产党员先进性教育活动，在民兵预备役人员中大力开展学雷锋、树新风活动。要继续深入实施“一兵带一户、一连带一村”和武干包村帮扶困难群众的办法，积极开展多种形式的共建活动，进一步密切军政军民关系，在全县精神文明建设中发挥更大作用。

三是要充分发挥民兵预备役人员在构建社会主义和谐社会中的卫士作用。党的xx届四中全会提出了构建和谐社会主义的目标，全县上下都应该围绕这一目标，各履其责，各尽其能。民兵预备役是维护社会稳定，巩固国家政权的一支重要力量，在构建社会主义和谐社会中充当着重要的角色，肩负着重要的职责。当前，随着改革的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，各种深层次的矛盾和问题日渐凸显，各种不稳定因素明显增多，各种突发性事件时有发生，对全县经济社会发展造成了的影响。武装工作要紧紧服务中心、服务大局，充分发挥自身优势，在维护治安、化解矛盾、处理各种突出发性事件中发挥重要作用，积极参与“平安##”建设，为构建社会主义和谐社会再建新功。

同志们，今年全县武装工作的目标任务已经明确。我们一定要以军委新时期战略方针和“三个代表”重要思想为指导，积极发扬我党我军优良传统，认真贯彻党管武装的各项制度，进一步解放思想、更新观念，固强补弱，狠抓落实，努力推动我县民兵预备役工作再上新台阶。

县委书记讲话稿汇编篇七

各位代表、同志们：

非常感谢大家对我的信任，选举我做xx县委书记。我深知这个选举的分量，因为在你们的身后，是xx县72100多名中共党员和21万人民群众的重托。今天我当选为xx县委书记，感到无上光荣，并愿在今后的工作中尽职尽责，不断演绎老班长新传，以回报全县人民的信任。

在感到光荣的同时，说心里话，我更感到巨大的压力，而且大家的掌声越响，我的压力就越大。我现在听到的是同志们的鼓励，想到的却是几年以后怎么向(县)的父老乡亲交帐。当前的(县)品牌虽饮誉全国，但危机重重，面临着全面转型和转变领导方式的考验，机遇与挑战共存，县域间竞争更加激烈。今后，我将着力带领大家抢抓机遇，顺势而谋，加快转型提质，建设幸福(县)，牢固树立“发展为上，民生为本，和谐为基，务实为先，律己为戒”的信念，用“六心”开创新局。

第一，全心争优。“六个走在前面，发狠赶”，力争在发展速度、转变方式、区域合作、宜居城乡、幸福、政务环境等六个方面走在全市前面。

第二，诚心学习。务必勤奋学习胡“七一”讲话中最新的理论知识，把握经济社会发展的客观规律，把握发展的阶段性特征，把握工作的连续性和政策的稳定性，在继承中创新，在创新中发展，用战略思维谋划发展，创新思维推进xx科学发展，使各项政策更加符合实际和群众意愿。

第三，用心干事。始终把加快发展这个第一要务作为个人的崇高使命，坚持求真务实，真抓实干的作风，把心思放在研究问题、推动工作、谋划发展上，把功夫下到深入实际、了解实情、办好实事上，把责任落实到运作中，体现到实际上，努力做到忠诚履职，勇于担当，敢于问责。

第四，实心优化环境。整肃工作纪律，狠刹不良风气，对“庸懒散”开刀，要以铁的纪律，铁的心肠，铁的手腕治理“吃拿卡要”现象及严加管理干部，问责不良行为，要形成一种风气，就是先干不争论，先试不议论，先做不评论，要在干中积累经验，在干中完善提高。

第五，真心为民。党的教育，组织的培养，使我由一个小学教师逐步成长为一名县委书记，我深知自己手中的权力是党和人民赋予的，只能用来为党和人民服务，要把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，情系，心系百姓，始终着力民生民心上，积极保障和改善民生，发展惠及最广泛群众，促成百姓幸福感普遍提高。

第六，净心做官。为官之体在于廉，为政之要在于勤。工作中勤政廉政，严于律己。重品行，作表率，以身作则，管好自己；以法作则，当好模范；既要干事，又要干净。以实际行动取信于民，请全县党员和人民监督。

职务的本质是责任。作为一个xx人，尽管能力有限，我将尽其所能，不负重托，身体力行，永葆朝气，锐意进取；不辱使命，堂堂正正做人，勤勤恳恳干事，清清白白履职，兢兢业业为民，与大家共同努力，把建设成为全国养生旅居胜地！让市委放心，让全县人民满意！

谢谢大家！

县委书记讲话稿汇编篇八

同志们：

县委、县政府连续多年选择在节后召开全县领导干部大会，充分体现出全县抓干部队伍建设工作的一贯性和坚定性，充分体现了县委的决心和信心。这次干部大会的主要任务是通报20xx年度科级领导班子和领导干部考核情况，认真总结分析全县领导班子和干部队伍建设取得的成绩和存在的问题，就新形势下如何进一步加强领导班子和干部队伍建设提出新的要求。这次干部大会的主题是：全面贯彻落实十七届四中全会精神，以“树立新形象，推动新跨越”为主题，启动“干部作风建设年”活动，努力打造一支素质优良、作风过硬的干部队伍，为推动瓜州经济社会跨越式发展提供强有力的组织保障。前面，县委、组织部部长张常荣同志通报了20xx年度科级领导班子和领导干部年终绩效考评情况。关于20xx年的工作，县委全委扩大会议、县人代会、经济工作会已经做了全面的安排部署。要完成20xx年经济和社会发展的各项目标任务，必须把加强领导班子和干部队伍能力作风建设摆在突出位置，长抓不懈。在这里，我就加强领导班子和干部队伍能力作风建设讲以下三个方面的意见。

一、近几年瓜州快速发展的实践表明，瓜州的干部队伍是靠得住、能打硬仗的

面对瓜州繁重的发展任务和巨大的发展压力，从20xx年换届以来，各级班子和干部紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署，大力弘扬“瓜州精神”，比学习，比实干，争一流，埋头苦干，瓜州经济和社会各项事业迈出了可喜的步伐。经过三年的努力，全县生产总值从20xx年的14.3亿元，增长到了20xx年的30.4亿元，增加了15.7亿元；社会消费品零售总额从20xx年的4.9亿元，增长到了20xx年的8.6亿元，增加了3.3亿元；财政收入从20xx年的8300万元，增长到了20xx年20xx4万元，突破2亿元大关，增加了11764万元。以上主要经济指标充分说明，瓜州县经济社会发展的势头很好，也充分说明瓜州的各级领导班子和干部队伍是一支政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬的队伍。具体分析，有以下四个方面的特点：

一是领导班子思想政治建设有效加强。绝大多数班子都非常重视思想政治建设，能够自觉用党的最新理论成果武装头脑，各级干部的政治意识、大局意识、发展意识和创新意识明显增强，都能够坚定地贯彻党的路线方针政策，坚决执行县委、县政府的决策部署，一心一意为瓜州各项事业的发展努力工作；能够认真贯彻党的民主集中制原则，班子内部风清气正，团结和谐，整体功能发挥较好，在推动经济社会发展中发挥了领头雁的作用。县级领导落实“一岗三责”，身先士卒，真抓实干；科级干部以项目为号令，冲在一线，攻坚破难；驻瓜单位领导干部，以瓜州的发展为己任，勇挑重担，服务社会。全县上下涌现出一批先进典型，凝心聚力、干事创业的氛围更加浓厚。

二是干部队伍的整体素质不断提高。我们认真贯彻省、市委关于大规模培训干部的工作要求，结合实际制定并实施了干部教育培训五年规划，出台了《瓜州县科级干部学时学分制管理实施意见》，积极探索培训教育方式，整合教育培训资源，组织开展了“干部素质提升年”活动，采取“下派锻炼、外派学习、挂职交流”等方式，多渠道安排干部参加实践和锻炼，三年来共选送40余名经济部门和乡镇领导到外省经济发达地区挂职锻炼，选派80余名科级干部到县外进行学习观摩，选派120余名机关干部到乡镇挂职和开展帮扶工作，选派20名科级干部担任企业党建指导员和联络员。我们坚持正确的用人导向，深化干部人事制度改革，加大公开选拔干部的力度，干部队伍年龄、学历结构得到进一步优化，整体素质明显提升。

三是抓工作落实的力度不断加大。各级班子和广大领导干部积极响应县委、县政府的号召，面对事关全县经济社会长远发展、群众关注程度高的热点难点问题和一些情况复杂的棘手问题，顽强拼搏，为县域经济社会的长远发展铺平了道路，奠定了基础。仅去年一年，我们主动汇报，争取到了省级扶贫参照县、省管县财政体制改革试点、新农村建设试点县、养羊大县、村级一事一议以奖代补试点县等利好政策，一大批项目、资金落户瓜州，为全县经济社会的快速发展奠定了坚实的基础。在瓜州环境条件差、资源相对缺乏、发展后劲不足的情况下，全县各级干部发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，大力发展风电产业，加快移民扶贫开发，全力推进各项改革，提前两年实现了十三次党代会上提出的“翻番”目标，一大批影响发展的突出问题得到有效解决，发展活力进一步增强。

四是干事创业的氛围日益浓厚。近几年，我们大力弘扬“干在实处、走在前列、创新业绩”的瓜州精神，坚持“马上办、盯住干、干到位”这一抓工作落实的总要求，大力实施“治慢工程”，在全县上下营造了干事创业的良好氛围。经济部门坚持发展抓项目不动摇，全力以赴优化发展环境，主攻招商引资，大力发展风电产业，建成了一批投资千万元以上的大项目、好项目，促进了县域经济实力的增强和城市面貌的改观；各乡镇和涉农部门坚持农业重中之重地位不动摇，围绕农业增效和农民增收，大力发展“一特四化”农业，狠抓农村经济发展和新农村建设，争着干事，比着干活，在结构调整、集镇和小康住宅建设、水利、交通建设等方面干出了许多新亮点；社会发展部门围绕社会建设，锐意进取，实施了新建二中、扩建三中等重大基建项目，在移民扶贫开发、教育布局调整、民生问题解决、文化事业发展等方面做了大量卓有成效的工作；政法部门牢固树立稳定压倒一切的思想，强化责任，大胆创新，动真碰硬，着力解决了一批影响社会稳定的重大疑难信访问题，营造出良好的社会环境；党群部门坚持虚功实做，主动参与项目建设，服务经济发展，一些部门成功引进了一批重大项目，为推进工业强县战略做出了新的贡献。驻瓜单位围绕中心，服务大局，积极主动提供优质服务，较好地发挥了支持地方经济发展的职能作用。

20xx年，我县经济社会发展处于关键时期，面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。尽管我们近几年的发展取得了显著成效，但从县情变化和服务科学发展上看，领导班子和干部队伍中还存在一些急需解决的问题，主要表现在以下四个方面：一是有的班子团结协作不够，整体功能发挥欠佳。有的领导班子在贯彻民主集中制原则上，民主氛围不够浓厚，运行机制不健全，影响了班子整体效能的发挥；有的领导班子工作职责不够明晰，工作思路不清，核心作用发挥不够；有的班子配合协作不力，工作中存在推诿扯皮的现象，个别乡镇、部门的工作原地踏步，缺乏亮点。二是部分干部能力素质有待进一步提高。有的领导干部思想不够解放，见识不够广、眼界不够宽，不善于开拓创新，总是认为这也不能干，那也干不成，看到的只是阻力和困难，看不到优势和希望，缺乏做事创业的勇气和信心；有的领导干部深入基层不够，不善于倾听群众的意见；有的领导干部决策能力、执行能力，包括口头表达和组织材料的能力都有一定的欠缺，需要进一步提高。三是一些干部工作主动性不够，工作成效不明显。有的领导干部在推进风电产业发展、新农村建设、移民扶贫开发等重点工作上，缺乏服务发展的主动意识，敬业精神不强，畏难情绪较大，个别部门安排的事情，说而不做，推而不动，无动于衷；有的领导干部工作上大而化之，满足于“大概”、“差不多”，得过且过，缺乏精益求精的意识。四是一些干部作风漂浮，工作落实不得力。个别干部缺乏扎实深入的作风和切实有效的措施办法，工作效率不高，存在抓而不准、抓而不紧、抓而不实的问题，一些工作安排下去以后长期不见行动，甚至不了了之；有的领导干部认为，发了文件开了会就算落实了，说了就算做了，做了就算做好了；有的领导干部遇到问题绕道走，热衷于“和稀泥、抹光墙”，老好人思想严重；有的领导干部纪律松弛，有令不行，有禁不止，自由散漫，私开公车、公车私用现象屡禁不止。以上这些问题，只是存在于我们少数领导班子和领导干部当中，我们的领导班子和领导干部主流是好的，但这些存在于少数领导班子和领导队伍的突出问题，如果不加以解决，就会成蔓延之势，就会在老百姓当中严重影响我们干部的形象，同时会影响我们瓜州各项事业的发展，所以我们要高度警惕，严肃对待，要勇于正视问题，敢于揭短亮丑，找准症结所在，彻底抓好整改。

二、推动瓜州跨越式发展，对领导班子和干部队伍的能力建设提出了新要求

什么是能力？一位名人讲，能力就是操纵事务的能力，给你一个机会、给你一个团队、给你一个企业、给你一盘棋，你能否率领团队经过优化组合，作出科学判断，拿出正确决策，最后取得胜利。如果取得胜利，说明你是一个操控本领强的人，说明你有很好的能力。我们要想干成事，每一个领导干部就需要具备多种能力，今天，我主要谈以下五个方面：

1、不断提升驾驭全局的能力。驾驭全局的能力是领导干部科学执政能力的重要组成部分。自古“不谋全局者，不足谋一域，不谋长远者，不足谋一时”。因此，不断提高驾驭全局的能力对于领导干部至关重要。一要通晓政策。作为领导者，只有全方位学习好政策、吃透政策，理解好、把握好、运用好政策，成为名副其实的“政策通”，才能更好地驾驭全局。驾驭全局不等同于个人说了算，而是要用正确的理论指导实践、指挥全盘。政策是开展各项工作的行为准则，只有对党和政府的各项政策学习得透彻、掌握得准确，工作起来才会游刃有余。去年11月份，省上提出了“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的思路，到十二五末，瓜州风电装机规模要达到825万千瓦，占整个酒泉风电装机容量的64.9%。市上去年提出“两抓整推”的发展思路，重点抓风电，难点抓移民，整体推进经济社会各项事业向前发展。瓜州的风电占了64.9%，移民占了全市的63%。那么，瓜州在甘肃省“两翼齐飞”中有什么作用，在市上“两抓整推”中又处于什么地位？如果不知道，我们就无法理解“瓜州遇到了千载难逢的发展机遇”这种说法。如果你不知道政策，就是井底之蛙，就不可能做到站得高、看得远，出思路、做决策就会很被动，就会茫然。因此我们每一个干部首先的基本功就是要通晓政策。二要把握全局。方略是全局的计划和策略，也叫战略。包括战略思想、战略目标、战略重点、战略措施等。一个正确的方略，不仅具有凝聚人心、统一思想、统一意志、统一行动、统一部署的作用，而且能为广大人民群众带来数不尽的好处。领导干部要组织和带领部属朝着既定目标前进，必须把全局的计划和策略告诉他们，使其了解全局，知道自己所处的位置和肩上的担子，知道哪些做法是正确的，哪些做法不正确，自己应该做什么，不应该做什么。当他们接受任务时，既知其然，又知其所以然。这样组织起来，就会顺理成章；领导起来，就会得心应手；指挥起来，就会令行禁止，做好工作。县上在十三届九次全委会上，对应省上的“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的思路，对应市上提出的“两抓整推”的思路，结合瓜州目前发展的态势和实际，适时提出了“两抓整推、乘势跨越”的战略，通过人代会、经济工作会和各种媒体渠道，把瓜州的发展方略告知广大的人民群众，这就是我们的目标，我们要朝这个目标迈进，老百姓知道有这样一个目标就会充满信心，同时会支持我们、理解我们。三要率先垂范。高明的领导者总是善于从人民群众的根本利益出发，提出人们所关注的、热心追求的某种目标，以此产生感召力、吸引力和约束力，使部属自觉地聚集在这种精神旗帜之下，并为之努力奋斗。领导干部受党和人民的重托，在一个地方、单位、部门从事领导工作，要带头去体现，率先垂范，身体力行，让别人做到的，自己先做到。让别人做好的，自己首先必须要做好。我们每一个领导者，随时随地，每时每刻都要考虑，自己是一面旗帜，应该是一面旗帜，必须是一面旗帜。首要的、关键的，就是率先垂范。榜样的力量是无穷的，用榜样的力量去感召别人。有一句名言说“管理者坐下了，你的部属睡下了”。四要善于用人。选贤任能，是事业成功的关键因素。我们的领导体制是民主集中制，我们的管理体制是分级管理。作为领导干部，不可能“一竿子插到底”，把所有的人管住，把所有的事做好。必须具有宽阔的胸怀和气度，做选贤任能的表率，让有德有才的能者管事做事，遵循一级抓一级、一级管一级的原则开展工作。古人说“三人行，必有我师”，不要认为你是领导就处处高明。我们常说一个领导者要成为一个召集者，把所有的人召集在一起，发现人们的长处和闪光点，用其所长，避其所短，最后形成团队、形成拳头打出去，成就事业。要想做到这一点，需要每一个领导要有宽广的胸怀。每一个领导者都要有气度，在这个大前提下选贤任能，用德才兼备、以德为先这样一个标准去衡量人、去用人，成就了事业的同时也成就了自己。五要依法办事。法纪就是法律和纪律。法纪是党和人民的根本利益的体现，是集体意志的结晶，是广大党员、干部和人民群众的行为准则。用法纪制约部属，这是顺理成章、深得人心的事情。这样做，可以收到事半功倍的效果。但是要善于根据自身的工作特点和单位的工作实际，制定出与党纪国法相配套的规章制度，并付诸实施。要带头遵守党纪、国法和本单位的各项规章制度，不搞特殊化。

2、不断提升引领发展的能力。当前和今后一个时期，学习实践科学发展观是党政领导干部首要的政治任务。随着社会主义市场经济的飞速发展，和谐社会、小康社会建设的不断推进，新形势和新任务对领导干部的领导方式方法、领导能力水平都提出了新的更高的要求，领导干部如何提高组织领导水平，更好地引领科学发展，应具备以下五个方面的基本能力。一要具备引领科学发展的统筹力。统筹是一种将要素、信息、资源等进行有效整合并使其发挥最佳效能的基本方法。今年甘肃把扶贫重点放到河西移民，当我们得知这个信息后，就动员一切力量，前往省委及省政府分管领导、省扶贫办进行汇报、争取、协调。省上在确定新农村建设试点县时，我们扛着“瓜州移民多、贫困面大”的县情进行汇报争取，并提出“如果瓜州这样一个拥有8.2万移民的农业县在新农村建设方面积累了有益经验，将对全省的新农村建设产生巨大的借鉴参考作用”，最终获得了全省新农村建设试点县的利好政策，四年将获得四千多万元专项投资。这些都说明领导的统筹力是非常关键的，是领导干部的基本素养。领导干部在职权范围内都支配、掌握着不同程度的要素、信息、资源等，要综合运用并确保其实现最大的经济效益、社会效益和政治效益，掌控者必须有较强的统筹能力。无论是在发展经济、改善民生、维护稳定中，还是应对复杂局面、处理棘手问题时，都要做到统筹兼顾、突出重点，为引领科学发展奠定基础。二要具备引领科学发展的预见力。前段时间，国家将海南确定为国际旅游岛，意味着资金、人才、项目以及特殊的优惠政策等一些积极的要素将要投向海南。有头脑和发展眼光的人预见到将来的海南将像现在的浦东、深圳一样很快发展起来，也必将带来无限的商机。预见力是立足于现在，根据已有信息进行综合分析、去伪存真、去粗取精、由表及里、由此及彼，揭示未来一段时间事物、事件或事情发展规律的一种抽象思维能力。当前，我国正处于经济体制深刻改革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化之中，各种新事物新情况新问题新变化，已经超出了我们的视野与想象。作为领导干部，必须要善于见微知著、叶落知秋、科学研判，具备敏锐的洞察力，“先人一步、快人一拍”，看到不变中的变化，变化中的不变，善于从现象中把握规律，增强工作预见性、针对性，从而争取工作的主动性，为引领科学发展创造先机。三要具备引领科学发展的决断力。“用兵之害，犹豫最大；三军之灾，生于狐疑。”作为基层领导干部，经常面临复杂局面和棘手困难及问题，正确的决断能力是引领科学发展的重要前提。基层领导干部要善于从形势的发展变化中、从经济社会自身发展规律中捕捉支撑点，善于从各种政策、信息中捕捉着力点，善于在逆境中发现、制造和找准突破点，吃透“上情”，洞察“下情”，掌握“行情”（同类其他信息），敢于和善于拍板，果断决策，为引领科学发展提供前提。在我们的现实生活当中，无论是一个很好的商机，或是应对一件突发的事情，犹豫不决往往错失良机。当然，果断决策的前提是科学判断形势，不能做“拍脑门决策，拍屁股走人”这样贻害无穷的领导。四要具备引领科学发展的谋划力。领导干部在自身权限管理幅度和管理层级内，应当胸怀全局，立足当前，谋划长远。“谋事在人，成事在天”。这句话讲的是主观与客观的关系，尽管人的主观意愿始终受客观条件制约，但人巨大的主观能动作用却是推动人类社会不断进步的不竭动力。谋略能力是古今中外各级官员的基本能力，策略是领导艺术的生命。“膏药只一张，熬炼各不同”，“熬炼”就是谋略或谋划。不同干部处理同一问题，结果往往不尽一样，根本的原因在于各自谋略或谋划能力上的差异所致。当今形势下，要实现又好又快发展，基层干部必须有较强的谋划力，为引领科学发展增强后劲。五要具备引领科学发展的掌控力。掌控力是领导干部驾驭复杂局面能力的集中体现。领导干部作为推动改革发展、维护社会稳定的领导者、决策者、组织者和执行者，必须要有驾驭复杂局面的掌控能力。要做到面对复杂问题，始终保持清醒头脑，深入分析事件、事情、事态原因，准确研判可能造成对上、对下、对内、对外的影响以及发展趋势，努力使事件、事情、事态始终处于自己的掌控之中，化危为机，转危为安，始终抓住工作的主动权，为引领科学发展把握方向。

3、不断提升开拓创新的能力。创新是民族进步的灵魂，是时代永恒的主题，是科学发展的动力。tcl总裁李东生写过一本书，名叫《鹰的重生》。书中讲到老鹰是世界上最长寿的鸟，寿命可以达到70多岁。但是在老鹰40岁左右的时候，它的喙包裹着厚厚的硬壳，它的爪结着厚厚的老茧，身上则长着许多厚重的羽毛，如果这时它不对自己进行一次重新的改造，面临的将是抓不着猎物而导致的死亡。于是它在岩石将喙上厚厚的硬壳敲去，从而长出新的锐利的喙，然后用喙啄去爪子上坚硬的老茧，即使鲜血淋漓也在所不惜，最后用爪子抓去身上多余的厚重羽毛，这样老鹰就又能活30多年。老鹰在40岁时的创新换来了自己的重生。现实生活当中，瓜州的风电发展风起云涌，现在在酒泉的工业园区，云集着许多大型的风机制造企业，其中许多以前是制造军工产品、汽车等和风机没有任何关系的产品。那么这些企业所秉持的就是创新，这也正是其生存发展的根本之道。改变发展思路，重新拿出可以占领市场的产品，如风机、叶片等等。在现实生活中，如果一个领导因循守旧、按部就班，工作思路止步不前，满足现状，自己所掌管的工作和领域就会死气沉沉，最终就会落后。要想在日常工作中有所创新，首先要高效干事。这就要求领导干部要学会轻装上阵，要减少不必要的应酬，把更多的精力用在研究和解决问题上，把更多的时间用在学习和到基层调研上，把更多的心思用在抓好落实上，团结和带领广大干部群众开拓创新、锐意进取，用敏锐的目光和洞察力捕捉到所管事物、领域的发展先机，坚决克服以会议落实会议，以文件落实文件的现象，多到基层和群众当中去，积极实践。其次，要善于乘势。在我们的生活当中，有利的机遇与不利的阻碍同时并存，一个领导干部能够始终走在他人前列，是因为其能善于把握任何一次出现在身边的机遇。中国最大的民营教育机构新东方在纽约证券交易所上市，成为国内第一家在纽交所上市的民办教育机构，纽约证券交易所上市以其历史悠久和监管严格著称，中国民营企业由于公司治理不完善很难在纽交所上市。在创建新东方之初，老总俞敏洪就将世界上最先进的审计制度引进，当新东方上市审查时，主管机构发现其财务管理规范有序，从而顺利的一次性上市成功。俞敏洪说：“新东方能走到今天实际上它的结构一直在变，结构不变的话是不能适应发展的。”当然，这也是因为俞总抓住了良好的机遇。第三，要大胆进取。开拓创新既是一种工作需要、工作责任，更是一种积极向上的精神状态。有些领导评判一个干部时会说，目前虽然其工作成效还不显著，但其表现出对工作的热情和执着，有这样的心态就不怕把事情干不好。即使暂时干不好，他也会去学，最终会有所作为。哪一个人都不是天生的领导者，成为优秀领导者的人，始终都有一种积极向上、昂扬奋发的工作态度。而另外一些领导则死气沉沉，迷迷糊糊，这样的领导干部无论大小工作，都不会有所成绩，成为大错不犯，小错不断的“撞钟”领导干部。一要除“怕”。工作畏首畏尾、前瞻后顾，上级没说的不敢办，文件没定的不敢做，别人没做的不敢试。在工作中害怕得罪人，不敢批评下属的错误，得过且过，害怕考核时对其有所影响，但是往往是这样的领导在考核时没有多少人会投赞成票。大家的眼睛都是雪亮的，知道这样的做法就是自私自利，把个人利益而不是事业放在第一位。只要你一心为了事业，即使是批评了某个人、某件事，当时有所尴尬和不快，但最终将获得真正的支持和理解。特别是“一把手”，如果你前怕狼，后怕虎，终将一事无成，会耽误事业发展的机遇。二要除“庸”。陈宝生同志在兰州担任市委书记时曾开展过“治庸行动”，当时引起了很大反响。我记得他在接受中央台记者采访时曾说过这样的一段话：只要一个领导干部一心为公，我们不怕他胆子大，不怕他不会干事，甚至不怕他出现错误，而真正害怕会干事的人不去干事，这样的官是庸官，会耽误党的事业。领导干部要有干大事业、求大发展的气魄，树立敢为人先、争创一流的观念，勇于争取，勇于追赶，勇于争先，人家迈一步，自己就要迈两步，甚至更多步，以创新的思维、开阔的视野，以更大的努力、更多的付出，谋划推动各项工作，开创新的局面。

4、不断提升执行落实的能力。一个地区的发展，不是喊口号喊出来的，不是说大话说出来的，必须通过干部群众辛勤劳动，一件一件干，一点一滴积累。否则，经济社会就不可能发展，城市农村就不会“旧貌换新颜”。正如邓小平同志强调：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有，只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成具体的行动、实际的效果、人民的利益，我们的工作才算做到了位、做到了家。”行动是一切成功的保证，执行落实既是一种工作作风，也是一种工作方法，更是一种能力。如果只会说不会干、只挥手不动手，就毫无能力可谈，也毫无水平可言。世上没有做不成的事，只有做不成的人。一个人只有通过干事，才能增长才干，增长智慧；一个干部只有多干事、干成事，才能为群众所认可，为工作所需要，才能在更宽广的舞台上展现自己。要强化三种意识：第一种意识，落实出生产力。发展靠什么？前提是科学决策，但是，更重要的是靠落实。没有落实，再完善的制度，只能是一纸空文；再正确的决策，只能是纸上谈兵；再美好的蓝图，也会成为镜中花、水中月。加快发展，最缺的不是目标和思路，而是缺对认准的事情一抓到底的精神和勇气；最缺的不是项目和资金，而是缺不干则已、干就干好的信心和决心；最缺的不是条件和机遇，这些我们都已具备，我省有哪一个县在一年当中省委书记、省长、省委副书记、省委常务副省长、省政协主席还有若干省级领导视察少则一次、多则二次，甚至三次？有哪一个县在新能源建设当中占到将近65%的份额？而是缺抢抓机遇的睿智和胆识。第二种意识，执行就是落实。落实出执行力。从目前的情况看，个别单位、部门政令不通、执行不力、落实不够的问题仍然存在。任何拖沓、任何延误、任何缺位行为，都将使我们丧失机遇，贻误事业。我们必须进一步强化抓落实的意识，发扬雷厉风行的作风，定下来的事就努力去干，干就干好。第三种意识，落实出公信力。落实，实质上是一个对待群众感情的问题。“说得好不如做得好”，“说一千道一万，不如扎扎实实干一件”。要想在群众心目中有地位、有威信，必须重实干、抓落实、求实效。提高执行力，关键是广大干部要在“干”字上下功夫。一要带头干。各级领导干部要严格遵守政治纪律，带头贯彻执行中央和省、市的各项决策部署，令行禁止，以身作则，率先垂范，不当“甩手掌柜”，不搞“上有政策、下有对策”。二要领着干。做好经济社会发展各项工作，必须依靠广大干部团结带领人民群众苦干实干。要坚持问政于民、问需于民、问计于民，尊重群众的首创精神，重视群众的合理诉求，充分发挥广大人民群众的积极性、主动性和创造性。三要抓紧干。时间就是金钱，效率就是生命。定下来的事，就一定要抓紧干、千方百计把它干好，绝不能慢慢腾腾、疲疲沓沓、拖拖拉拉。在领导干部中倡导“拒绝借口，无条件执行”、“敢为人先，争创一流”的理念，养成迅速反应、立即行动的习惯，雷厉风行，一抓到底，尽全力做好每一项具体工作。就比如在我国每年倒闭2000多个品牌，平均每天倒闭6个品牌的这样一个服装市场中，现在有一个服装品牌名叫“白领”，从创建直到现在，始终生命力不减，它的总裁的座右铭就是“不干则已，要干就要干到最好”，所以它的品牌始终占领市场。四要科学干。要把注意力集中在解决问题的方法上，统筹协调各方面利益关系，形成推动经济社会又好又快发展的合力。行动是治疗恐惧的良药。一事当前，首先要明白干这件事要得到什么结果，达到什么样的既定目标，然后周密计划，限定时限，马上开始行动。

5、不断提升沟通协调的能力。唯物辩证法认为，世界是普遍联系的，任何事物都处在永恒的联系当中。如果把我们党的事业看作是一台机器，那么就需要各个部件都处于紧密联系、协调运转的状态。领导干部就是要当好这台机器的检修员，甘做润滑剂，使我们党的事业高速、高效、正常、正确运转。随着改革开放的深入和市场经济的发展，领导干部组织协调的任务比以往任何时候都要繁重，如果这项工作做不好，就会影响改革发展稳定的大局。提高沟通协调能力，关键在于加强修养，提高人格魅力。领导者的人格魅力，由领导者的情操、性格、气质、能力等因素为基础构成，是影响、带动、感召他人的能力。列宁说过，保持领导不是靠权力，而是靠威信、毅力、丰富的经验、多方面的工作以及卓越的才能。有了一定权力，如果没有一定的人格魅力做基础，其力量是很脆弱的，其影响是乏力的。领导者要提高领导效能，就要重视发挥人格的影响力。增强人格魅力，就要做一个高尚的人。品德高尚才能使人产生敬重感，并引导人们自觉接受、自发模仿。人们常说，做官一阵子，做人一辈子，好官首先要是一个堂堂正正的人。如果说下级对领导人暂时缺乏经验或某方面的知识还可以谅解的话，最不能原谅的就是领导者缺乏良好的道德品质。所以，中央在任用干部的时候明确提出“德才兼备，以德为先”，一个人有才无德会成为害群之马，有德无才充其量发展慢一些，当然，最好是德才兼备。在考量一个领导干部时，要“德才兼备，以德为先”，将品德放在首位。领导者什么时候都要做到诚实守信、胸怀坦荡、心地善良、正直公道、廉洁自律、一身正气。市委书记李建华同志在今年市上召开的组织工作会议上对全市的领导者提出三个责任：对事业负责任，对社会负责任，对家庭负责任。把“德”的要求具体到这样三个具体责任上来。这样下属才能对你信任、依赖、钦佩、崇敬，自觉地为实现工作目标而不懈努力。增强人格魅力，就要做一个有真才实学的人。一个称职的领导干部，不仅要会听，还要能说、会写，善于沟通协调。而现在有的领导者平时不注重学习积累，讲话时错字、别字随口而出，脱稿就不会讲话。才疏学浅、平庸无能的领导者是不可能使人心悦诚服的。前美国总统曾说过这样的话:读书的人不一定可以成为领袖，但领袖必须是读书的人。古今中外，人格魅力强的领导人必然有着超众的才能和丰富的学识。领导者是群众面前“打开的书”，群众多半从他们决策、管理、处理问题等方面，读出其水平的高低、能力的强弱。当下属不知前进方向和无所适从时，领导者能够信心十足、从容不迫，以敏锐的洞察力果断决策，指明正确方向，就会使下属产生信服、敬佩心理。当领导者在工作中表现出举重若轻、游刃有余，就会使下属大大增强执行既定任务和目标的信心和决心。当领导者学识广博、功底深厚，对客观事物和规律认识全面、把握准确，就能增强其在下属中的影响力。增强人格魅力，就要做一个亲和力强的人。领导实质上是领导“人心”，有亲和力才会有凝聚力。领导者的影响力也是建立在与下属情感沟通、关系和谐基础上的一种内心认可和支持。如果领导者仅仅把与下属的关系看做是上下级关系，不与下属进行心与心的交流，在下属心目中就不可能有很大的感召力。领导者一定要注意密切、融洽与下级的关系，多做换位思考，平易近人，多一些人情味，少一些官僚气，真诚关心人、体恤人、帮助人，缩短与下属的心理距离。大家可以看到，胡锦涛同志、温在与普通百姓交谈时所体现出的平易近人与亲和力。当遇到危机时，两位领袖到一线时，与群众手拉着手，表达着真挚的感情，并没有高高在上。党的，国家尚且如此，何况我们一般的领导干部。要善于同不同性格的人打交道，提高自己的沟通协调能力。

三、实现跨越式发展的目标，对领导班子和干部队伍的作风建设提出了新要求

事业成败，关键在人。一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风；干部的形象，好在作风，坏也在作风。党的十七届四中全会作出了关于进一步加强党的建设的决定，对领导班子和干部队伍建设提出了新的要求。省委明确提出，今年在省直机关开展“干部作风建设年”活动，市委也对干部作风建设提出了具体的要求。县委十三届九次全委扩大会议提出了“两抓整推、乘势跨越”的发展思路和目标，配套出台了《关于进一步加强领导班子和干部队伍建设的决定》，这次会议上又配套出台了《关于开展以“树立新形象、推动新跨越”为主题的干部作风建设年活动的安排意见》。要实现“世界风库”向“风电之都”的大跨越，实现移民“解决温饱”向“基本小康”的新跨越，要求我们必须建设一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍，树立全新的形象，以优良的干部作风，全力推进全县经济社会各项事业的跨越式发展。

第一，以勤为基，树立虚心好学的新形象。在日常生活和工作中，人们总结出这样一个规律，那就是一名本科生，他学到的知识只够在实际工作中用两年。我们切不可因为自己是一名专科生、本科生、甚至研究生，就放松学习。一位名人曾经说过：“改变命运只有两条途径：一条途径是你遇到了什么样的人，第二条途径是你读过什么样的书。学习的重要性，怎么学，用什么方法学，在这我不多讲，但是我把它放在第一个问题来讲，说明学习不论是提升能力，还是树立形象，他都是第一位的，是至关重要的。我们少些应酬，少些玩耍，少做一些耗费生命的事，多去读书。也有一些同志，学识已很丰厚了，但在实际工作当中，操作能力弱，这就说明他将知识用于实践的能力不强。有关专家对此搞过精确的计算，对学习的内容，“听”只能吸收20%，“说”可以吸收50%，“做”可以吸收70%。这就要求我们一定要把听到的、看到的、学到的所有的知识付诸于实践，用理论指导实践。有句话说“工作是最好的学习”。每一名干部要想使自己驾驭工作游刃有余，要想使自己品行高贵，要想使自己在工作多年后，大家对你有一个好的评价，就应该时时刻刻注意从书本上，从周围的人身上，从实践当中，从给你提供的任何机会和场合中去加强学习。

第二，以新为先，树立开拓进取的新形象。当前，我县经济社会发展进入一个新的发展阶段。在推进新型工业化、建设社会主义新农村、加快扶贫开发、构建和谐社会等方面面临不少难题，各级干部只有增强改革意识，树立创新理念，做到改革勇于攻坚，开放勇于率先，发展敢于冒尖，才能创造性地开展工作。一要创新思想理念。在市场经济年代，各级干部要转变等、靠、要的传统思想，用市场经济的思维解决发展中的问题，树立“一切为了发展，发展为了群众”，“慢进就是退步”，“抓落实就是抓发展”，“用抓工业的思路抓农业”，“干部就是生产力”等一系列新理念，以理念的创新推进工作的创新，以思想的大解放促进生产力的大解放。二要创新工作方法。当前，传统工作方法已不适应新形势的需要。广大干部必须顺应时代潮流，强化现代管理意识，大力推行“一线工作法”，做到领导指挥在一线，情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线，业绩创造在一线。要善于“反弹琵琶”，做到辩证思维、逆向思维，学会换位思考，积极打开工作突破口。要善于自我加压，吃常人难吃之苦，想常人难想之法，做常人难做之事。大力弘扬“钉子精神”，盯准目标，盯紧任务，盯住进度，锲而不舍，一抓到底，不达目的不罢休，不见成效不收兵。三要创新管理方式。要改“人治”为法治，始终做到依法办事，按章办事。要学会用制度管人，用制度管事，用制度管理一切。各乡镇、各单位要从抓制度入手，建立健全严格的、科学的、便于操作的学习、考勤、财务、人事、业绩考核、目标管理等制度。坚持制度面前人人平等，谁违反制度，就按制度处理。要精简管理层级，实行扁平化管理，领导班子成员要直接面对矛盾，面对具体问题。四要创新管理体制。要深入推进农村综合配套改革、行政管理体制改革、教育体制改革、卫生体制改革、社会保障体制改革，靠改革激发发展活力，靠改革解决前进道路上的问题。

第三，以实为重，树立求真务实的新形象。求真务实是党的事业健康发展的根本要求，毛泽东同志早就说过要实事求是、从实际出发，邓小平同志说事实求是、与时俱进，江泽民同志的“三个代表”，胡锦涛同志的科学发展观，这些都是建立在实事求是的基础上的，它是我们党的事业健康发展的根本保证，也是党员领导干部必须具备的政治品格。全县各级领导干部要带头弘扬求真务实精神，把积极进取精神与科学求实态度结合起来，把心思用在干事创业上，把精力花在真抓实干上，把智慧用在执行落实上。一要查实情、说实话。在工作中不要忘了这么一条。现在很多领导干部的工作方法是“葫芦掉到井里——浮在面上”，就是听听汇报，看看材料，走马观花的走一下。察实情，要做到丁是丁，卯是卯，有喜报喜，有忧说忧，是我们党一贯的传统和作风。但有些同志却生怕得罪人，遇到问题绕着走，习惯于说套话、空话、大话、假话，说人们都不爱听的话，说让人听烦了听腻了的话。究其原因，一方面是不善于学习，另一方面，对实际的工作情况不深入，不了解。事情都已经发展到明天了，他还说今天的事，明天的事情怎么知道，是通过学习得来的，不学习他只好去说今天的事；明天的事是通过实践得来的，不去实践他只好去说今天的或昨天的话。其结果必然是高谈浪费了很多时间，阔论耽误了许多事情。各级各部门干部要认真研究发展优势和潜力，清醒认识发展中的不足，科学制定发展规划，确立工作重点。提倡一线工作法，到基层去，到一线去。二要雷厉风行。三分战略，七分执行。再好的机遇，再好的思路，再鼓舞人心的奋斗目标，如果不抓好落实，一切都是空谈。我们一定要倡导雷厉风行的工作作风，要用雷厉风行的工作气魄来推动工作，对县委、政府确定的事情，拿出工作表，拿出具体的措施，立即去行动，今年确定的32项重点项目建设计划完成投资108.2亿元，今年要实施的在人代会上给老百姓承诺的事情，在经济工作会上确定的目标，都需要雷厉风行，今年的春节比较晚，从今天起，各乡镇、各部门要从节日的松散状态，马上进入到紧张的工作氛围中，围绕今年的目标、任务，马上办、盯住干，抓好工作开局。三要务求实效。办实事是发扬务实作风的核心内容。各级领导干部要把促进瓜州社会更加和谐、人民群众更加幸福作为一切工作的出发点和落脚点，作为最大的追求和幸福，多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干起长远作用的事。总的想法是，凡是县委、县政府决定了的事，必需事事有回音、见高低，有部署、有检查，一项一项抓落实，一步一个脚印地建设我们的新瓜州。

第四，以诚为本，树立亲民为民的新形象。我们党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。离开人民将一事无成，这里的“成”就是对老百姓通过各种方式给老百姓说下的话，许下的诺言，都要用无坚不摧、无往不胜的精神，全部去实现，失信于老百姓，就失去了我们干事创业的基础，失去了最强大的动力和支持。法国有一种葡萄酒非常昂贵，因为酿造这种酒的葡萄园面积很小，只有1.5亩，所以特别珍贵，但法国人绝对不会偷偷在旁边再搞一块。法国葡萄酒闻名全球，有这件小事就可以证明酒的品质和他们的诚信。在这我想说，对给老百姓说下的事尽最大的力量统统去兑现，这就是我们各级干部应该遵守、也必须遵守的诚信。要深入群众，到老百姓当中去，去协调矛盾纠纷，去解决问题，去了解实情，问政于民，问需于民，问计于民，问策于民等等。为民解忧，群众的利益无小事，要放在心上，抓在手上，问题早发现，早处理，早解决。把它处理在萌芽状态，不要可能、也许、差不多。解决老百姓致富、就业、看病、行路、饮水、子女上学等等所有这些方面的问题，没有发现的去发现，发现的去坚持把它解决好，诚心诚意为老百姓办实事，诚心诚意为老百姓办好事，诚心诚意的为老百姓办善事，诚信是重要的政治品格。实现跨越式发展，建设全面小康，构建和谐瓜州，必须以完善的市场经济秩序，完备的现代社会信用体系为前提。处处事事干在实处，是瓜州精神的核心内容之一。加快调整经济结构，转变经济增长方式，靠的是脚踏实地、埋头苦干。各级领导干部只有秉持诚信，才能得到群众的信赖，才能更好地履行职责，才能在全社会营造诚实守信的良好氛围。

第五，以公为则，树立公平正义的新形象。公平正义是和谐社会的核心和要义。社会能否和谐，干部能否得到群众的公认，从根本上讲，就是我们的干部特别是各级领导干部做到公平正义。“阳光”透明，公开、公平、公正，是民主政治的重要内容。要大力推行党务、政务、村务以及财务和重大事项公开制度。一是用人要公。这件事情从我做起。用人问题其实是一个工作导向问题，选准一个人，等于树立一面旗帜。加强领导班子建设，必须树立科学的用人观，坚持正确的用人导向，建立能上能下、能进能出、优胜劣汰、充满活力的用人机制。要坚持党管干部的原则，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀干部选拔到各级领导班子中来。进一步建立健全干部选拔任用制度，促进干部人事工作的科学化、民主化和制度化。在用人上，县委的态度很明朗，也很坚决，对作风务实、工作任劳任怨、业绩突出、长期工作在一线的优秀干部要优先提拔重用，真正做到不让综合素质高的人吃亏，不让干实事的人吃亏，不让老实人吃亏。对那些群众反映作风问题突出的领导班子、领导干部要坚决进行调整。这不是一句空话，去年县委就已经开始进一步强化绩效考评的结果运用，今年还要继续，就是对作风上有问题的班子和个人要坚决进行调整。二是理财要公开。财务问题，是个敏感的问题。财务管理不公开、不民主，是引起班子不团结、不和谐、干部群众有意见的重要原因。因此，要实行透明财政、阳光财务，做到预算公开，财务公开。各单位账务要按照“统一时间，统一内容，统一样式，统一程序”的要求，在一定范围内实行公开。县财政预决算执行情况在全县公开。要完善“村财乡管”、“乡财县管”办法，确保转移支付资金的管理和使用规范化、程序化。特别强调的是：各项利民惠民政策的落实，一定要做到不折不扣。在这里，我明确提出，瓜州现在各项惠民利民政策和其他县市相比有优势，比如去年的4000多万低保资金，其中3000多万元是我们争取到的。低保资金虽然在农村一月48元钱，一年500多块钱，但对群众来说，就能解决吃饭的问题，它不仅仅是钱的问题。中国人一辈子都是不怕贫穷，就怕不公平，一旦不公平，党委、政府在群众当中的威信就会大打折扣。中央、省上实行了一册明、一折通，我们是不是做到了按时发放，是不是完全按照要求进行了发放；还有争取到的一些扶贫项目，2947万元的扶贫资金，实施项目的过程中，第一，必须要做到公开、公正、公平，干出良心活，对得起老百姓，对得起县委、政府对你们的信任，对得起省、市委对瓜州县的关心和厚爱；第二，必须把活干好，诸如修渠，头年修、二年塌；诸如危房改造项目，做表面文章，第一月检查的时候是新的，第二月墙上的皮就掉了。类似这种事情，在瓜州都不要出现。所有的各项惠民政策要做到政策公开、程序公开、结果公开，任何单位和个人不得以任何方式挤占、抵扣、挪用，这要作为一条严肃的政治纪律、财政纪律定下来，如果说哪个干部受到处理，可能不是因为当庸官被查处，可能是因为挪用了专项资金被查处。另外，要管好我们的亲属，子女和身边的人。最近我收到一封信，说个别领导让自己身边的人节假日给下属推销烟酒，因为是领导，所以下属都不敢不要。不知道这封信的真实程度，但在这我要讲的是，如果发生这种事情就及早收手。三是处事要公平。正直为人、秉公办事是一个领导者赢得人心的基本素养。办事要公正，处事要公道，凡事出以公心，才能做到无私无畏。在判断事情、评判个人时要多调查、多了解、多观察。四是结果要公示。要在公开政策、公开程序的基础上，建立“阳光台”、“阳光墙”，把办事结果向社会公示，接受社会和群众的监督。特别是要把重点工程拆迁补偿、社保低保、民政优抚、干部人事任免、公务员录用、干部奖惩、各项支农惠农政策、救灾救济等群众关注的热点、焦点问题向群众公示。

第六，以责为要，树立恪尽职守的新形象。责任是一种精神，也是一种付出。温家宝说过：“多做、少说、负责”。广大党员干部应树立强烈的责任心，不能把工作简单地当成“就业”，更不能把岗位当成“副业”，要认真履行职责，不辜负组织和人民的重托。一要强化职责。在其位，谋其政，尽其责，是对干部最起码的要求。“一天做一件实事，一月做一件新事，一年做一件大事，一辈子做一件有意义的事。”这是著名的企业家鲁冠球的经验之谈。海尔集团总裁张瑞敏说：把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡。我们各级领导干部要善于把小事做细，细事做好，好事做精，要善于站在全局和长远的高度思考和把握问题，抓住“牵一发而动全身”的关键环节不放松，这样才能统揽全局。各单位一把手，要主动承担牵头总揽、组织协调、决策用人、示范引导、服务大局等工作职责；各单位班子成员，要主动承担参谋助手、组织执行、协调指挥等职责；一般干部要履行好执行、落实、操作等职责。各单位要建立干部岗位责任制和绩效考核制，设立阳光台，公开个人岗位职责及履责情况，接受社会监督。二要勇于担当。担当是一种重要的政治品质，著名的教育家余世维认为领袖有七种根本的性格，即沉稳、细心、胆识、积极、大度、诚信和担当，担当是领导干部必须具备的重要品质。敢于担当就是敢于负责，对家庭负责、对事业负责、对社会负责。什么是责任？责任就是应尽的义务和分内应做的事情。而作为领导干部，责任就是服务一方百姓、致富一方人民。当前，“两抓整推、乘势跨越”就是我们共同的责任，需要大家共同的努力。只要大家都能够时刻记住这份责任，把这份责任转化为一种精神，工作中就会有办法、就会恪尽职守，就会干一行，爱一行，精一行，就会干出成绩。三要敢于付出。在汶川大地震中，大家对一个名字比较熟悉，就是安县桑枣中学的校长叶志平。因为在这次大地震当中，桑枣中学无一伤亡，老师也无一伤亡。为什么呢？在桑枣中学的墙上有这样一行字：责任高于一切，成就源于付出。这就是他们给大家的答案，大家是很敬佩的。一个领导干部面临责任挑战的时候没有任何借口，不能作任何推托，要勇往直前，冲锋陷阵，把责任当作一种付出。这种付出，就是要按照省市交给我们的任务、按照县委、县政府的要求，主动承担责任、落实责任，主动办好发展的大事、解决群众的难事。也许，我们的付出不一定得到现成的利益回报，但是，群众会看在眼里，会记在心里，我们的付出一定会赢得尊重和爱戴。各级领导干部要做好吃苦、奉献、长期奋斗的准备，实际上就意味着我们对瓜州发展任务的艰巨性、艰难性和坎坷性有了充分的思想准备。在瓜州跨越式发展的进程中，我们可能会遇到破坏瓜州软环境的人和事。对此，县委、县政府的态度是坚决的，就是要把阻碍瓜州发展的人坚决清除出我们的队伍。中央已经颁布了领导干部问责办法，对各级领导干部存在的不作为、乱作为和慢作为的行为进行问责。在具体工作中，我们将加大问责力度，对工作中“有错、无为和低效”的典型，坚持批评教育与严肃处理相结合，使问责制成为干部作风建设的“法宝”，成为激励干部恪尽职守、奋发有为、争先创优、加快发展的强大动力。

第七，以和为贵，树立团结协作的新形象。俗话说：家和万事兴。团结和谐是领导班子建设和干部队伍建设永恒的课题，团结共事是人的第一能力和要求。全县各级领导干部都要以党和人民的事业为重，按照构建和谐社会的要求倍加珍视团结，倍加注重协作，倍加促进和谐，把方方面面的智慧和力量凝聚到我们的事业发展上来。各级领导班子既要按照分工履行职责，狠抓落实，又要顾全大局，相互尊重理解、相互信任支持、相互协作补台，使整个班子在思想上合心、工作上合力、行动上合拍，努力形成团结一致干事业的良好氛围。加强团结，领导干部必须带头做到胸襟开阔、光明磊落，相互尊重，相互体谅，真正做到以团结协作为荣，以损人利己为耻。要认真执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善领导班子议事规则和决策机制，坚持重大决策、重大事项、重大项目、重大人事任免集体讨论、集体研究，严格按照少数服从多数的原则进行决策，防止决策个人化和感情化。要正确处理民主与集中的关系，实现民主与集中的和谐统一，努力在班子内形成既有集中又有民主、既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。“一把手”要善于听取各种意见特别是不同意见，善于团结班子成员一道工作，充分发挥班子整体合力，形成心齐气顺、风正劲足的局面。干部之间要讲团结，讲协作。各级各部门之间同样要注重团结协作，决不能为了个人利益损害集体利益，不能为了局部利益而损害全局利益，不能为了部门利益损害全县利益，不能为了当前利益而损害长远利益。要坚持全县一盘棋的思想，增强大局观念、协作意识，群策群力，推进工作。今后，凡班子不团结，搞内耗，造成不良社会影响和工作被动落后的，一年内不在这个单位提拔领导干部，并对当事人予以组织调整。

第八，以廉为荣，树立清正廉洁的新形象。“公生明，廉生威”。一个深受群众拥护的班子，必须是一个勤政廉洁的班子。一个优秀合格的领导干部，必须是一个清正廉明的干部。近日，中央正式颁布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，明确了八个“禁止”和52个“不准”，督促领导干部廉洁自律。领导干部能不能保持清正廉洁，事关官德人品，事关人心向背。每个党员、每位领导干部都要以廉为荣、以贪为耻，以正树威，以廉树威。一要淡泊名利。“名”有三种，一是名声；二是名节；三是名利。名声旨在声誉，名节贵在节操，名利重在利益。仁人志士都追求名节，党员干部应淡泊名利。有些人不能清正为官，就是因为不能正确对待名利，或者说做官的目的就是追求名利。能不能在名利面前摆正位置，是对每个领导干部的考验。作为领导干部，一定要摆脱名利缰索的困扰，始终以一颗平常心来对待职务和权力，守得住清贫，耐得住寂寞，经得起诱惑，顶得住歪风，管得住自己。二要知足常乐。廉者常乐无求，贪者常忧不足。今天与会的同志，虽算不上富有，至少也是衣食无忧，应该有一种知足感。原江苏省徐州市建设局局长靖大荣在狱中算了“七笔账”：政治账——自毁前程；经济账——倾家荡产；名誉账——声败名裂；家庭账——夫离女散；亲情账——众叛亲离；自由账——身陷牢笼；健康账——身心憔悴。对照这些反面典型，我们更应该用一颗感恩的心来对待人民赋予我们的权力，来对待所处的岗位，把不获取份外之财作为我们的工作底线。三要有所畏惧。有一天，朱元璋问大臣：“天下谁人最快活？”有的说“金榜题名者快活”，有的说“功成名就者快活”，有的说“富甲天下者快活”。朱元璋听了都不以为然，当听到一位叫万钢的大臣说：“畏法度者快活”时，极为赞赏，随后委以重任。每个领导干部必须保持“有所畏惧”的为官心态，我曾经讲过，领导干部要有五心，第一就是要有畏惧之心，即：对群众要有畏惧之心，对法纪要有畏惧之心，对上级要有畏惧之心。领导干部要带头落实党风廉政建设的各项规定，讲操守，重品行，修美德，珍惜党和人民的信任，珍惜自己的人格尊严，珍惜自己的政治生命。

干部作风建设是一个永恒的主题。按照省市委的安排，县委决定组织开展以“树立新形象、推动新跨越”为主题的干部作风建设年活动。希望大家不要把它当作一场简单的活动，不要流于形式。通过我们大家的努力和实实在在的行动，使这次活动达到“办事效率明显提高，服务水平明显提高，工作绩效明显提高，党风政风明显好转，党群干群关系更加和谐”的目标，为推进全年各项工作，提供扎实的作风保证。各级各部门要把作风建设摆上重要位置，主要领导要切实承担起第一责任人的职责。领导干部要率先垂范，发挥好表率和示范作用，首先，县委要带头，我本人要带头，请同志们监督。凡是要求广大干部做到的，领导干部要首先做到；要求领导班子做到的，一把手要首先做到；要求基层做到的，领导机关要首先做到；要求下级做到的，上级要首先做到，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

同志们，瓜州的事业靠大家努力，瓜州的发展靠大家实干，瓜州的形象靠大家维护。我们一定要以党的十七大和十七届四中全会精神为指引，牢固树立和落实科学发展观，在省市委的坚强领导下，增强时不我待的紧迫感、不发展就落后的危机感，扑下身子抓落实，以昂扬的斗志、扎实的作风，抢抓机遇、开拓创新、真抓实干，努力推进全县经济社会跨越式发展。

谢谢大家！

县委书记讲话稿汇编篇九

自去年任财政局党委书记以来，我在上级领导的关心和指导下，遵照县综治办有关文件精神，经过努力，采取有效措施，预防和解决了综治工作中的有关问题并取得了一定的成效。现将本人在综治工作方面所做的工作述职如下：

一、建立健全了相关领导机构及工作制度

1、调整充实了综治及维稳工作领导小组。为了进一步做好综治及维稳工作，我们将综治和维稳工作列入了局重要议事日程，成立了以局长为组长的综治及维稳工作领导小组，成员有各股室负责人组成，下设办公室，由专人负责具体工作。

2、建立健全了相关制度。建立健全了重大事项报告制度、矛盾纠纷排查调处制度、工作例会制度等相关工作制度，做到每个月进行了一次矛盾纠纷和不稳定因素排查。

二、认真落实了综治工作目标

为切实做好今年的综治工作，根据签订的责任状目标要求，将全年各阶段的工作任务进行了明确，使全年综治工作有章可循，按部就班，并要求各股所对照计划，结合自身的实际制订出本单位工作计划，在实际工作中逐项对照落实。明确目标、强化责任，构筑了互相协调、齐抓共管的综合治理网络。把综治工作的措施落实、维护稳定的能力、工作落实程度与各股所年终考核相挂钩,强化了干部队伍维护稳定的政治责任，促进了综治措施的落实。

三、夯实基础、强化素质、切实加强社会治安防控体系建设

坚持“预防为主、打防结合”的方针，以平安创建为主线，从人员配备、制度建设、经费保障等方面规范运作，切实增强治安防控能。按照“组织在基层健全”的原则，及时调综综治组织机构。深入开展普法宣传教育活动，力争使“预防为主”渗透到各项工作的每一个环节，坚持以人民满意为标准、不断提升财政队伍的凝聚力和战斗力，为全县经济建设和局政治稳定创造良好的社会环境。

两年来，我局综治工作在县委、政府以及广大干部职工的大力支持和配合下，较好的完成了综治工作的各项目标任务，但与县委、政府和广大人民群众的要求还有一定的差距。我将在今后的工作中，进一步强化责任、求真务实、扎实工作，不断提高自己综治工作的能力和水平，力争做出新的更大的贡献。

县委书记讲话稿汇编篇十

各位老师，同志们：

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝第31个教师节。首先，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向全县广大教育工作者致以节日的问候！向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

近年来，我们在市委、市政府的正确领导下，以学习贯彻系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为根本遵循，围绕“建设新响水，发展上台阶，奋力实现响水发展北抬头”目标，大力实施科教兴县、人才强县战略，全县经济社会发展保持强劲势头，多项主要经济指标总量进位、增幅领先，社会事业发展全面推进，多项工作得到省市充分肯定，全县经济社会呈现“北抬头”发展态势。今年初，省委罗书记来响水视察指导工作时，对响水的工作给予充分肯定，认为响水发展变化大、干群精神状态好、工作勤奋敬业、成效明显。

在推进经济社会加快发展的进程中，我们始终秉持教育优先发展理念，始终把办好人民满意的教育作为最大的民生，以前所未有的重视程度、前所未有的推进力度、前所未有的投入强度推进教育“双创”，今年6月份，义务教育基本均衡县顺利通过国家考核验收，教育硬件条件实现后发赶超，教育教学质量有了新提升，今年全县高考本二以上达线811人，继续保持增长态势，教育在经济社会发展中的全局性、基础性和先导性作用得到充分体现。

成绩来之不易，凝聚着全县近5000名教育工作者的心血和汗水，饱含着全社会的爱心和奉献，尤其是奋战在一线的教师，呕心沥血，默默奉献，为响水教育事业发展倾注了满腔热情、付出了艰辛劳动，在平凡的岗位上干出了不平凡的业绩。在此，我代表县四套班子，向教育系统教职员工，向关心支持响水教育事业发展的社会各界，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

教育是民族振兴、社会进步的基石。我们必须集众人之智、举全县之力、尽全民之责，加快推进我县教育现代化进程，全力办人民满意教育，全面开创我县教育工作新局面。借此机会，我讲三点意见。

一、提高思想认识，始终坚持教育优先发展战略

百年大计，教育为本。党的以来，习对教育工作作出了系列重要论述，强调要始终把教育摆在优先发展的战略位置。去年教师节，习到北京师范大学同师生们共度节日，发表了重要讲话。我们要深入学习贯彻关于教育工作的系列重要讲话精神，进一步提高认识，自觉把思想和行动统一到的讲话精神上来。

首先，教育是最大的民生实事。不断增进民生福祉是我们一切工作的出发点和落脚点。在视察江苏时对民生工作提出了“七个更”的最新要求，第一条就是要让人民群众有更好的教育，可见教育工作的极端重要性。响水广大群众对教育工作十分关注，“望子成龙、望女成凤”几乎成了每个家长的共同夙愿，有的家长甚至不惜代价把孩子带出去读书。可以说，教育牵动着千千万万家长的心，关系到千家万户的幸福，是人民群众根本利益的具体体现。

其次，教育是发展的基础工程。未来发展的关键靠人才，培养人才的关键靠教育。当前，我县正处于科学发展、转型发展的重要时期，“建设新响水、发展上台阶、实现北抬头”离不开强有力的人才支撑。我们必须坚持把教育放在优先发展的战略位置，牢固树立“十年树木、百年树人”的理念，突出教育培养人才、推动创新发展的基础性作用，以教育工作的“北抬头”推动经济社会发展的“北抬头”，不断提高区域核心竞争力。

再次，教育是一项紧迫的任务。我县的教育事业发展虽然取得了一些成绩，但由于基础差、欠账多。目前，我县优质教育资源还不足、分配还不够均衡，教师队伍的教育理念、业务素质还需进一步更新和提高。可以说，响水教育当前还处于爬坡过坎的关键阶段，实现教育发展“北抬头”，对我们各级党委、政府来说，对我们每一位教职员工来说，都是一份沉甸甸的责任和担当。我们要认清教育改革发展面临的新挑战、新任务，找准教育发展的突破口和着力点，用前瞻的眼光认识和看待教育事业，推动响水教育实现更高质量、更高水平的发展。

二、咬定目标，全力办人民群众满意的教育

跨越发展，教育先行。市委、市政府提出“到20__年全市全面实现省更高水平教育现代化目标”。立足新形势、新要求，我们要明确责任、细化举措、全力推进，不断开创教育事业发展新局面。

一要全力以赴推进教育现代化建设。教育“双创”是县委、县政府三大民生攻坚战之一，我们要在义务教育基本均衡县顺利通过国家考核验收的基础上，再接再厉，全力推进，确保我县今年通过教育基本现代化验收，20__年顺利通过更高水平教育现代化创建验收。为此，我们要进一步加大教育投入，切实加快6所异地新建学校建设进度，确保早日建成投入使用。要合理配置教育资源，控制学校办学规模，不断提升全县义务教育均衡发展水平，推动我县义务教育从基本均衡向优质均衡迈进。要对照《江苏教育现代化体系指标》要求，突出抓好学前教育、社区教育中心等工程建设，加快推进义务教育薄弱学校改造等项目建设，确保按序时完成建设任务。

二要大力加强教师队伍建设。实现响水教育发展“北抬头”，硬件投入是基础，最重要的是教师。要全面贯彻落实8月26日国务院常务会议精神，扎实推进中小学教师职称制度改革，把国务院的改革“大礼包”及时发放到位。要认真落实《乡村教师支持计划》，研究出台我县城乡教师交流实施意见，引导鼓励优秀教师到农村任教，有效促进城乡学校师资力量均衡。要加强优秀师资培养和储备、加大教师培训引进力度，努力建设一支师德高尚、结构合理、业务精湛，适应响水教育发展的优秀教师队伍，为基础教育发展提供人才支撑。

三要集中力量提升教育教学质量。提高质量是教育改革发展的核心任务，是教育“北抬头”的重要标志。教育系统要持续扎实开展“发展大讨论、素质大比武、质量大提升”三大活动，不断巩固义务教育均衡创建成果；要采用“请进来、走出去”的方式，学习先进地区办学经验，切实提高管理水平；要大力实施科研兴教战略，对三年质量提升计划实行专家论证、指导、引领、总结，打造学校错位发展特色，不断提升学校内涵建设水平；要完善学校综合考核体系，动真碰硬，奖优罚劣，确保年年有进步，年年有提升，早日实现“北抬头”。

三、坚持齐抓共管，凝聚实现教育发展“北抬头”的强大合力

实现教育发展“北抬头”，既需要硬件建设的加大投入，也需要软件建设的大幅提升，更需要全社会的广泛支持，必须在全县上下形成关心教育、支持教育、发展教育的强大合力。

一要落实教育发展责任。重视教育、关心教师，是各级党委政府的神圣职责。县委、县政府要加大财政支持教育力度，确保财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育工作需要。各镇区要认真履行教育工作职责，及时协调解决教育发展和改革中遇到的实际困难，持续改善办学条件，努力为教育、为教师办实事、办好事、办成事，真正做到为官一任、兴教一方。县发改、财政、规划、土地等各相关部门单位要履职尽责，积极支持教育事业发展，合力营造一流的教育发展环境。

二要深化教育改革创新。要全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，正确处理好政府责任与市场机制的关系，大力推行更加灵活、开放、多样的办学体制，切实改变政府包揽办学的状况，加快形成政府办学为主、社会共同参与、公办和民办学校公平竞争、协调发展的多元化办学格局。要积极探索教育评价制度、人事制度、分配制度改革，切实解决制约教育发展和群众反映强烈的突出问题，创新教育教学内容和方式方法，不断增强教育发展的动力与活力。

三要营造良好发展环境。尊师重教是中华民族的优良传统。全县上下要积极倡导尊师重教的良好风尚，满腔热情关心教师，改善教师待遇，关心教师健康，维护教师权益，支持优秀教师长期从教、终身从教，使教师成为最受社会尊重的职业。各镇区、各有关部门要认真落实惠师政策，积极开展为一线教师送温暖活动，进一步营造尊师重教的良好社会氛围。县宣传、教育、文化等部门要引导和动员社会力量通过多种形式兴教助教，积极倡导助学为荣的良好风尚，大力宣传教育战线上的优秀典型，进一步激发广大教师热爱教育事业的积极性、主动性和创造性。

各位老师，同志们！教育事业崇高而伟大，教师职业神圣而光荣。希望全县广大教师和教育工作者牢记使命，不负重托，开拓创新，扎实工作，奋力开创全县教育工作新局面，为“建设新响水，发展上台阶，奋力实现响水发展北抬头”作出新的更大贡献！

最后，祝全县广大教师和教育工作者节日愉快、身体健康、家庭幸福、事业有成！