2023年国税局工作计划(通用14篇)
人生天地之间,若白驹过隙,忽然而已,我们又将迎来新的喜悦、新的收获,一起对今后的学习做个计划吧。计划怎么写才能发挥它最大的作用呢?以下是小编收集整理的工作计划书范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。
国税局工作计划篇一
(一)继续利用《出口退税预警软件》,通过退(免)税出口额变动率、商品出口额变动率、出口单价变动率、未申报退(免)税出口额比重4个指标对出口企业进行预警分析,并及时编写《出口退税预警异常情况统计表》将这些企业及时向各县(区)局进行通报,督促县(区)局及时进行评估,并对各县(区)局评估结果进行汇总,从整体角度对我市出口退(免)税情况进行汇总分析。
(二)扩大现有预警评估指标数据,对生产企业增加“免抵退税不得免征和抵扣税额转出率”指标,检查评估企业免、抵、退不得免征和抵扣税额是否在增值税纳税申报表中及时体现和调整,进而影响当期的期末留抵税额和应退税额;对外贸企业增加“换汇成本”指标,检查出口企业有无虚假出口、虚抬进货价格、减少进货开票数量或企业有不按规定取得进货发票而虚列进货数量,伙同供货企业偷税从中牟利问题等问题。
(三)加强出口退税预警评估的标准化建设,明确整个工作包括预警分析、评估对象确定、评估工作的施行、评估情况的汇总分析4个工作步骤;指明每个工作步骤必须有统一的政策依据、数据来源、各种工作底稿填写、档案的归档与保存,提高预警评估工作的实效,加强对不法企业的威慑力,防范骗税行为发生。
(一)加强出口企业各种信息沟通。我科将进一步加强与征管、税政、稽查、县(区)局进行信息交流,加强与各部门的工作协作与配合,形成管理合力,实现退税与征收管理工作的衔接互动,防范骗税行为发生。
(二)加强出口企业视同内销征税的管理工作,及时将《国家税务总局关于出口货物退(免)税若干问题的通知》(国税发[20xx]102号)规定的5种情形或《增值税小规模纳税人出口货物免税管理办法(暂行)》(国税发[20xx]123号)规定的6种情形按规定需要计提销项税额的信息按月传递给县(区)征收分局,并督促县(区)局并将出口企业申报情况及时反馈给退税部门。
(三)加强出口企业免税出口货物管理。在受理一般纳税人出口免税申报时通过税收管理员平台通知所属征收局核实企业是否按财税[20xx]22号文件规定将进项税额进行转出,防止出口企业即免税出口货物又申报抵扣进项税情况发生。
(四)加强出口企业税收函调管理。退税部门、县(区)局税收管理员应按照《出口货物税收函调办法》和《国家税务总局关于出口货物税收函调系统(1.0版)试运行有关事项的通知》有关规定使用“函调管理系统”发、回函。退税部门负责函调系统的人员应定期通过函调系统查阅发函的回函情况,收到回函后应及时转交相关人员处理,在规定期限未收到回函地税务机关的电子回函,应及时通过函调系统发出催办函;县(区)局税收管理员根据电子函件的内容按照国税发〔20xx〕165号文件规定对供货企业进行实地调查,并通过函调系统起草、复核、签发复函。复函应在30日内完成签发。
(五)抓好培训与考核,切实抓好基层退税管理人员以及基层干部培训工作,提高退税管理人员业务素质。定期或不定期地对基层退税人员开展出口退税政策、管理办法、操作办法、操作规程、函调系统、出口货物核算管理等方面的培训,配合县(区)局进行相关业务知识的培训。提高基层退税人员及基层干部对出口退税政策理解和掌握政策的水平。
(一)根据企业出口业务建立出口资格认定、出口申报受理、退税审核、签批、审批、退库、调库业务流程,形成衔接顺畅、层层把关、相互制约的管理机制,缩短单证滞留时间。
(二)针对退税审批、退税、调库三项工作靠机外人工操作,复杂缺乏有效对比的缺点,研发符合我市实际的《出口退税退库质量管理系统》,将出口退税审批、退库、调库分析全部纳入该系统,保证出口退税退库的质量,提高我市出口退税的电子化管理水平。
(三)指明每项业务的操作流程,明确操作流程的受理窗口、纳税人应提供的资料、税务机关的承诺时限、政策法规依据、工作标准及要求、审核系统与征管系统的操作步骤,最大限度的方便税务管理人员操作。
(四)根据业务流程指明相应的岗位工作职责,明确科长、副科长、科员所应受理的具体工作及权限和所应承担的责任,使整个退税审核管理体系更加科学、合理、严密和准确。
四、做好纳税服务工作,提高行政效能。
(一)统一思想,提高认识,转变、更新纳税服务观念。正确认识和理解纳税服务,牢固树立服务意识,把为纳税人服务观念贯穿于进出口税收征管工作的各个环节,理解和关心纳税人,积极、主动、及时地为纳税人提供优质、高效、便捷的服务,不断提高征管水平和效率。
(二)继续在创新服务方式上下功夫,通过各种先进手段为纳税人提供服务,我科将利用市国税局外网的“政策法规”、“税务通知”“纳税人之家”“在线指导”为纳税人提供政策法规知识培训;完善*出口退税讨论qq群,方便广大出口退税企业进行业务讨论和交流,提高全市出口企业的整体办税技能。
(三)提供各种个性纳税服务举措,我科拟建立预约服务、绝色通道服务两项新的退税服务,服务对象是市级重点税源企业、纳税信用等级为a级企业、对我市经济发展贡献较大的企业,服务包括,专人、专机负责企业申请的业务、享受预申报、提前申报、预约办税、上门服务、专人定期宣传讲解最新退税政策、法规等。
出口退税工作业务性、计划性强,这就要求我们要及时与省局相关处室进行业务沟通,提高工作主动性。
(一)要预测20xx年全年的预计退税额,积极向省局争取出口退税指标,争取按照时间进度和审批进度实现均衡退库,外贸企业要按审批批次办理出口退税,力争做到“新账不欠”解决目前出口退税工作的“瓶颈”和反映强烈问题。
(二)要对突发的事件有应急方案,对有些大企业突然出现的特大应退税额要及时反馈局领导,并及时向省局争取退税指标,防止意外事件打乱整体退税计划。
(三)搞好与省局生产企业的免抵调库指标沟通,首先要预测20xx年全年预计产生的免抵税额,并将09年预计数与全部未调库数提供给局领导,根据实际情况与省局协调免抵调库指标,保证全市税收任务圆满完成。
(四)加强与省局业务沟通,出口退税税收政策变化快、程序繁杂、可执行性不强,这就要求我们要积极的与省局进行业务沟通,及时掌握出口退税相关业务的操作流程和方法,为我市出口企业提供的更好税收服务。
两税比对就是通过国、地税之间信息沟通,加强对企业的管理。
(一)我们将全市出口企业情况及时与地税局进行核对,让地税企业掌握所管辖出口企业情况,加强这些企业的管理。
(二)将全市出口企业免抵情况传递给地税部门,让地税部门及时掌握出口企业免抵情况,核对企业是否按规定缴纳地方的各种税费,防止企业出现不按规定缴纳税款情况。
国税局工作计划篇二
20xx年,我们要紧紧围绕省、市局和区委、区政府的决策部署,敢于担当,真抓实干,努力推动各项工作取得新的发展。具体来讲,要着力做好以下几个方面的工作:
进一步抓好收入质量。坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税,坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则,努力优化收入结构,增强收入与经济的协调性。在营改增税负只减不增的前提下,提高收入质量,努力实现收入工作的良性循环,保持收入增长势头,力争实现税收收入跨越发展。
进一步抓深分析预测。做好营改增后税负分析工作,综合分析各类数据,及时研判近年来税源结构变化和收入的走势,重点分析全面营改增后的收入特点,厘清征收思路。认真开展改革后税源状况监控分析,加强对新增市场主体和实体税源之间的关联度数据分析。探索和推进新型税收收入管理体系建设,完善收入质量评价管理机制,实现对收入完成情况、征管到位程度的全过程、全环节掌控。进一步加强对税收分析预测的考核工作,特别是要花大力气,改变过去税收预测准确率低于规定要求、落后于全市系统的被动局面。
进一步抓实税源管理。坚决落实区政府对税源管理信息化、项目化、经济化、绩效化的“四化”目标。密切关注区域产业规划、重大投资项目、重点行业发展状况,做到时刻关注、逐户走访、了然于胸。对营改增企业开展“回头看”,切实抓好后续管理。加强重点税源管理,扎实开好每季度重点税源分析例会,按季对重点税源纳税人生产经营情况、财务核算情况进行剖析,规范欠税户和非正常户管理,动态掌握新欠的发生及原因等情况,依法做好纳税担保、税收保全工作,防止因企业走逃税款流失。
大力夯实征管基础。继续推进实名办税工作,完成全部纳税人法人代表、财务负责人实名信息采集录入工作,在金三系统中建立内容完整、信息准确、动态更新的纳税人基本信息数据库。大力开展户籍清理,对商事制度改革后新增纳税人、新登记为一般纳税人加强核查走访,对动机不纯、信息不实、联系不上的纳税人坚决予以清理。坚持以审慎的态度开展纳税人转非、解非工作,加强转非前调查记录的采集和保存,对欠税和非正常户予以定期公告。
切实强化风险管理。提升主动风险识别应对能力,全面统筹税收风险分析、识别、应对工作。加强税源管理、纳税评估、政策法规、征收管理各部门工作的集成性、协作性、主动性,形成自发甄别风险、防范风险、应对风险的完整工作链条,实施分级分类管理。依托实名办税系统,结合纳税人信用等级、生产经营行业和规模等进行纳税人动态风险定级,根据风险等级对纳税人采取差别化征管措施,实现用票数量和版面浮动管理,从源头防范虚开虚抵税收风险。
充分借力“互联网+税务”。充分运用互联网思维,借助先进技术手段,创新征管模式,提升税收征管质效。依托金税三期系统,结合我局征管工作实际,针对征管工作现存的焦点、难点问题,寻求技术手段突破,在共享征管数据、提升数据挖掘能力、完善征管流程方面实现工作效能全面提升。
积极倡导税收共治。依托区政府的综合治税平台体系,增强与财政、地税、工商、海关、商务、外汇、金融、行业协会、街道、园区等部门的横向联系,构建“党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与”的税收共治良好氛围和格局。加强与第三方部门的信息共享和沟通协作,切实做好跨区建筑安装类项目税收征管。加强与区工商部门、财政部门的工作对接,为实名办税工作争取良好的外部环境,通过对代理记账公司和兼职财务人员的督导加强税收征管。
深入推进国地合作。坚持以“服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合”为方向,全面推进国地税信息共享、服务协同和征管互助,把“一窗一人”办税模式向纵深推进,实名办税链条横向延展,继续实施双方互为代征税款制度,继续协同开展建安行业外出经营税收管理、非正常户管理、对外支付管理以及联合纳税信用等级评价工作,大力开展对个体双定户联合“阳光定税”,实现国地税两家优势互补、协力共进。
落实服务规范。坚持全面、全方位服务,不断提高纳税人获得感、满意度、遵从度。进一步做好实名制办税工作,深入推进税务行政审批制度改革。严格落实各项服务规范,提高审批效率。推行办税服务管理系统,实施办税服务厅分类管理、错峰办税,减少营改增带来的办税压力。
创新服务举措。继续配合省市局做好电子税务局和自助办税柜员机系统的开发测试工作,利用“互联网+税务”的创新服务手段,在方便纳税人的同时,减轻办税的负担。积极推进出口退税无纸化管理试点工作。大力推广“天心国税”,形成各项办税业务“二维码”,做成“涉税业务超市”,初步建成“互联网模式的纳税人学校”。通过将纳税人急需的政策、办税流程、难点热点问题及时告知纳税人。
扩大税收宣传。加大税收宣传力度,统筹整合宣传资源,把税收宣传与其他税收工作同布置、同检查、同考核,开展好第26个税收宣传月活动。积极利用传统媒体和新媒体,认真解读税收法规政策,积极宣传特色亮点工作,讲好税收故事,传播国税正能量,营造良好的改革氛围和税收环境。建立多渠道、全方位的税企联系方式,充分利用税企qq群、基础管理团队咨询热线、纳税服务信息交流平台、办税厅咨询台等渠道,为纳税人提供及时、准确、权威的咨询解答。
强化廉政建设。全面压实“两个责任”,将纪律要求挺在前面,加强源头预防,明确责任清单,层层传导压力,树立危机意识。坚持抓常、抓细、抓长,着力开展日常检查、重点抽查、明察暗访和交叉检查。深化廉政文化建设,营造知廉、崇廉、守廉的文化氛围。完善内控机制信息化建设,建立健全廉政风险点排查防控机制,规范权力运行。
优化队伍素质。全方位开展竞赛比武活动,努力改变被动局面,争取出能手、上水平。适时举办中层干部、优秀中青年干部能力提升班,有计划地加强中青年干部培养选拔,不断充实基层分局力量,增加中青年干部的历练。建立区局“人才库”,打造一支能够取得成绩的骨干队伍,将岗位竞赛、大比武成绩与岗位晋升、评先评优结果直接挂钩。发挥工、青、妇、老干等组织作用,积极开展“道德讲堂”、演讲比赛等活动,进一步激发队伍活力。
深化文明创建。坚持把文明创建与国税工作有机结合,抓好社会主义核心价值观教育活动,参与文明城市建设,着力打造志愿服务品牌,着力开展支部换位体验、慈善助学、扶贫济困和结对帮扶等活动,激发干部队伍活力,确保发展动力不枯竭、干事精神不懈怠。
坚持思想建党。深化、“三员”身份意识教育等系列活动,继续抓实党员干部教育培训,强化党员身份意识。关注各年龄段、各职级干部的思想动态,发现和推介一批先进典型,加强党建工作宣传,弘扬身边正能量。拓宽党员教育阵地,通过开展读书活动、知识竞赛、党员领导干部讲党课等方式,积极利用“互联网+党建”创新性开展党员教育活动。提高党组中心组学习质量,采取专家讲座、专题党课等形式,丰富学习形式和内容。
推进制度治党。按照省、市局全面推进党支部标准化建设的要求,认真推进支部工作规范及支部标准化建设,确保在8、9月份上级验收过程中我局8个支部全部达到“优秀”等级。建立健全述职评议考核机制,组织各支部书记开展述党建活动。严格党内政治生活,认真落实“三会一课”、民主生活会、交心谈心等制度。积极开展开放式、互动式党内活动,邀请部分支部书记和党员代表列席旁听民主生活会。根据党员民主评议结果,对后进党员建立党员领导干部、支部书记、先进党员结对帮扶责任制。
突出文化兴党。总结提炼党建文化,培树党员“为民、务实、清廉”的价值追求,深入推进“天道酬勤 心廉税明”的税务文化建设。创新党建带工建、团建、妇建,群团工作要结合各自特点开展,突出先进性、政治性、群众性、文化性,陶冶党员情操,规范党员行为,激发党员的认同感、使命感和归属感。
适应管理变革。要进一步树立大局观念,强化规则意识和担当精神,用好绩效管理和数字人事两大管理机制,切实完善考评规则和优化指标体系,形成科学合理、健全完善的考核体系。强化运转和规范考评,认真落实绩效管理自评、考评、讲评的要求,完善数字人事推送、记实、评鉴的功能,确保区局工作运转更加便捷高效。
规范政务运行。完善突发事件应急机制,狠抓基础设备、消防和食堂食品安全。加强固定资产管理,定期开展财务检查,切实加强资金安全监管。加强计算机设备维护,切实保障网络信息安全。规范办文、办会、办事等各项工作,加强税收调查研究,实施税收调研精品战略,力争多出好题材、好作品。提升服务保障能力,严格控制“三公经费”和会议费支出,坚决实施公务用车制度改革。加强档案管理,力争创建省特级档案室。
狠抓督查督办。围绕局党组的决策部署和年度重点工作开展督查,实行督查督办工作全程痕迹化管理,提高发现深层次问题的能力,提升督查效果,确保各项工作部署落地见效,让督查督办成为提速增效的助推器,确保全局上下政令畅通。
国税局工作计划篇三
今天这次会议,是在我县上下解放思想,阔步发展的关键时刻召开的一次重要会议。全县国税系统认真落实县委、县政府的决策部署,紧紧围绕“服务科学发展,共建和谐税收”的工作主题, 坚持依法治税,加强科学管理,狠抓队伍建设,优化税收服务,各项工作取得了明显成效。截至8月底,全县国税收入完成5346万元,较去年同期增长16.7%,同比增收766万元,为壮大政府可用财力,实现全县经济平稳较快发展做出了重要贡献。
同时,国税系统积极发挥税收的杠杆作用,认真落实各项税收优惠政策,以税咨政,积极促进全县经济结构调整和发展方式转变,税收调控经济的职能作用得到了很好的发挥。这些成绩的取得,是全县国税系统广大干部职工务实进取、辛勤工作的结果,借此机会,我代表县委、县政府向全县国税系统的干部职工表示亲切的慰问!
下面,就如何做好今年的国税工作,我讲二点意见:
去年是实施“xx”规划的开局之年,也是我县加快发展、奋力追赶的关键一年。政府分配国税任务是8510万元,比上年增长18.1%。客观地讲,目前的国内外经济形势依然比较复杂,外部经济环境不太稳定、不确定因素还很多,我县经济社会发展面临的形势比较严峻,完成今年的国税收入任务难度不小。但是,我们更应看到各方面有利条件,一是今年我县经济将继续保持持续、稳定、快速增长的势头良好,同时,各级集中力量加快工业聚集区建设,一批重点项目陆续投产达效,这必然带动国税收入的持续增加。二是我县国税收入基数比较扎实,征管体系不断完善,征管信息化水平进一步提高,也为税收的较快增长提供了保障。
总之,大家一定要正确认识现阶段全县国税工作的新形势,自觉把国税工作放在全县经济社会发展的大局中来审视,进一步增强国税工作服从全县发展大局的责任感和使命感,再接再厉,再鼓干劲,确保圆满完成目标任务。
一要坚持依法治税。国税部门要严格执行组织收入原则,既要坚持依法征税,应收尽收,又不能收过头税,防止寅吃卯粮;既要坚决杜绝虚收空转和转引税款,又要坚决制止有税不收和人为调节收入进度,防止违法组织收入。要采取有效措施,加大税款催缴和清理漏征漏管,严明税款征收纪律,加强入库管理,确保各级次收入及时足额入库。要严格按照法定权限和程序,坚决防止和制止越权减免税。
二要加强税源管理。税源管理是税收征管的基础和核心。国税部门要切实按照科学化、专业化、精细化的要求,不断提高税源管理水平。要积极开展税源普查工作,通过全方位的税源普查活动,清理漏征漏管户,摸清税源底数,掌握税源状况。要加强对重点税源的监控和管理,在继续加强与财政、地税、工商、质检等部门联系的同时,主动加强与发改、电力、金融等部门单位的沟通联系,用几个部门的数据信息相互印证,分析对比,真正做到税收征管无缝隙、无盲区,实现企业要素投入、规模扩张与税收贡献的同步增长。要大力推进纳税评估,有针对性地组织开展专项检查和税务稽查,严厉打击用做假帐、帐外经营等手段偷、逃税款的违法行为。要建立和完善“以税咨政”机制,密切关注宏观经济和企业经营形式变化,加强税收研究分析,全面把握影响税收收入变化的因素,及时发现组织收入工作中存在的问题和薄弱环节,有针对性地提出措施和建议,切实为党委政府当好参谋助手。
国税局工作计划篇四
20xx年,我局将严格按照市局的`统一部署xx县委、县政府的工作要求,紧紧围绕中心工作,坚持收好税、服好务、执好法、带好队,努力推动国税各项工作再上新台阶。初步安排如下:
(一)大力组织税收收入。继续要求税源管理部门按月组织收入预测和分析,把握应征税收变化规律,提高税收预测的准确性。通过专题调研、跟踪服务、提前预警、及早介入等手段预防企业走逃现象,化解欠税风险,在关注收入总量的同时,更加注重税收收入质量和增长方式的转变,不断优化收入结构。
(二)全力做好“三个服务”。牢固树立大局意识,严格落实税收政策,自觉融入地方经济发展大局。注重征纳交流,倾听纳税人意见,进一步完善“同城通办”、“网上办税”和“限时审批”业务,继续创新服务举措,为纳税人提供优质服务。启动县局办公楼维修改造工程,更新办税办公设施,完善办税服务厅(室)功能。继续加大基层建设投入力度,科学设计,合理规划,因地制宜,建设好农村分局。
(三)不断规范税收执法。全面推进依法行政,认真落实组织收入原则。按照上级局的统一部署,继续做好“营改增”扩围工作。深入推进税收执法责任制,加强对税务行政处罚自由裁量权的监督检查。强化稽查打击力度,建立和完善打击发票违法犯罪活动长效机制。深化内控机制建设,注重风险防控。
(四)继续加强队伍建设。强化领导班子建设,发挥好领导班子战斗堡垒和先锋模范作用。加大干部轮岗力度,严格按照相关规定,积极、稳妥地推进干部轮岗交流工作。加大教育培训工作力度,改进培训方式,丰富培训内容,培养专业型国税人才,力争在省局能手竞赛上有更大的突破。加强党风廉政建设,加大税收执法监察和问责问效工作力度。巩固绩效管理成果,积极推进个人绩效,不断加强执行力建设和机关效能建设。
国税局工作计划篇五
20xx年人事教育工作总的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,树正气、讲团结、求发展,进一步加强各级领导班子建设,深化人事制度改革,创新人事管理机制,加大教育培训力度,实施人才兴税战略,紧紧围绕税收中心工作,为开创xxx事业新局面提供坚强有力的组织保证。
继续加强“五员”培训工作,如继续举办中层干相关知识培训班;xxx培训班;计算机知识培训班;xxx应用知识培训班;抓好干部日常教育学习及党员教育、培养工作。
一靠教育、二靠制度,着力解决国税干部特别是领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的突出问题,努力在作风建设上有新改进、新气象。
当前和今后一个时期,人事工作的创新,要从进一步改革干部人事制度、建立健全干部选拔任用和管理监督机制入手,围绕实现干部工作科学化、民主化、制度化的目标,遵循于人激励、于法严格、于事简便的基本要求,着眼于形成择优选用、严格监督、有效激励。适时推行干部能级管理。按照上级局的统一布置,积极推行分级分类的能级管理,切实解决干多干少一个样,干与不干一个样,干好干坏一个样的问题,提高干部的工作积极性。
xxx事业的蓬勃发展既给人事工作提供了广阔的舞台,也对各级人事部门和人事干部提出了新的更高的要求。因此,加强自身建设,树立开拓进取的饱满精神和深入扎实的良好作风,是完成干部人事工作各项任务的重要保证。要紧紧围绕xxx工作的全局,充分发挥参谋和助手作用,为xxx事业发展提供有力的组织和人才保证。要努力把人事部门建设成为学习型部门。大力提倡刻苦读书、勤于思考、贵在自觉、贵在坚持的精神,通过采取举办不同类型的培训班、学习班、专题研讨班等形式,营造浓厚的学习氛围,提高学习的效果。
200*年度是新一轮的文明单位申报命名年。我们持之以恒,再加措施,勇攀高峰,按照我们的既定目际,在争创省级最佳文明单位之后,力争在200*年底再申报国家级文明单位,为xxx部门争取更高的荣誉。
《公务员法》将在200*年全面实施,为了更好的执行公务员法,人事教育部门要首先学好这一法律,掌握其精髓;其次是要组织好全系统人员的学习,必要时要组织多期不同形式的培训班,推动《公务员法》在xxx系统的落实。
认真负责地抓好xxx系统人员管理、调配、劳动工资、任免、奖惩工作;落实人事教育有关统计报表、材料的编审工作、离退休人员的管理工作、人事教育档案资料的管理工作;重视和加强党务工作,规范党组织建设;加大思想政治工作力度,努力构建和谐xxx。
一是对各基层单位领导班子及中层干部进行年度考核工作;二是召开各基层单位民主生活会,诚恳地征求他们对各项xxx工作的意见和建议,为党组科学决策提供依据。
1
国税局工作计划篇六
2009年国税局工作进展的十分顺利,在今后的工作中,我们将会继续坚持下去,做好我们的国税局工作。国税局税款直接上缴国库,由国家财政部统一规划使用,即使是中央与地方共享的税也是由国税局征收先上缴国库后返还的。所以这就决定了我们工作的好坏和国家的财政收入有着密切的联系,我们一定要将的工作做到最好!
今年全xx国税工作总体目标:宏观税负、商业税收及税负等税收指标与全x平均水平差距进一步缩小;税收征管的质量和效率进一步提高,税收执法更加规范,税收政策执行更加到位,信息化建设和运用水平不断提升,税收服务更加优良,队伍建设得到加强,干部的综合素质和工作能力明显提升,平安和谐的税收工作环境逐步形成。
一、推进依法治税,规范税收执法
1、严厉打击涉税违法行为,深入整顿和规范税收秩序,提高稽查质量和效率。不断加大税务稽查工作力度,结合我局实际,全面开展税收专项检查,突出检查质量,整治税收环境。xx年年将重点对房地产行业、废旧物资回收及用废企业、以农副产品为主要原料的生产加工企业、商业增值税及产品总经销总代理企业及机构、服装纺织制造业和资源综合利用企业开展检查。完善案件主办制,保证稽查责任落实到人。按季召开案例分析会,各检查小组将所查处的典型案例进行分析,发现偷漏税案件的新动向和趋势,查找管理漏洞,以查促管。加强税收专项检查。
2、落实和加强责任追究制度。全面落实我xx《税收执法过错责任追究实施办法》。针对性地开展专项执法检查,重点对民政福利、资源综合利用等减免退税企业、商贸企业、废旧物资、房地产企业所得税等管征薄弱环节进行专项监督。对发现的问题着力整改,跟踪落实。加大对稽查案件的抽查、复查力度。
二、科学组织税收收入,提升税收收入质量,确保税收与经济的协调增长
1、加强免抵退税管理。按计划进度完成免抵调库和退税指标。
2、继续完善计划管理体系,加强重点指标考核。及时将今年税收收入任务,在考虑税源发展状况的基础上,抓好分配落实工作。定期对税收收入增幅、宏观税负、弹性系数、商业增值税增幅和弹性系数以及重点行业、重点税源、重点企业、重要税种的收入增幅税负等指标进行通报,实行动态跟踪监督,结合五项指标的考核,完善科学税收收入组织工作目标考核机制,实现税收收入持续稳定增长。
3、做好税收分析和税负预警工作。完善以基层分局为基础的二级税收分析体系,坚持月份、季度收入分析制度,确保税收分析真实全面反映经济税源状况。一是利用重点税源的生产经营与税收数据,进行收入增减因素分析。二是成立征管查协调小组,按季召开协调会,统一协调运作征、管、查之事,将税收分析作为税收征管事项之一,使税收分析成为促进管理和稽查的.有效抓手。三是针对税收热点和领导关注的问题,加强税收专题分析和调研,积极为领导决策提供参谋依据。
4、加强税源管理。对年纳税20万元以上的企业列入xx级重点税源监控范围,扩大重点税源监控面,完善税源分级、分层、分行业监控体系,实现监控成效的最大化。主动与地方产业对接,根据xx产业发展的方向,建立新增税源跟踪和预测机制,把握组织收入工作主动性。不断培植税收收入持续稳定增长的税源基础,积极寻找新的税收增长点,拓宽税基。
三、深化科学化、精细化管理,切实提升税收管理水平
1、全面落实个体户税收定期定额征收新办法。认真落实好新办法,加强税务登记管理,杜绝漏征漏管户。加强定额公示,特别是核定为未达起征点的公布。加强停歇业管理,防止出现假停歇业现象。
2、强化征管质量考核。加大对征管“六率”的考核力度,修改《税收业务绩效考核办法》,将管理员工作平台运行等纳入考核,全面提升基础管理水平。
3、加强专用发票和普通发票管理。完善普通发票管理软件功能,更好地实现“以票控税”。宣传贯彻《增值税专用发票使用规定》,认真执行《增值税专用发票审批办法》。
4、加强涉外税收管理。进一步规范涉外税收审计办法,将涉外审计与纳税评估相结合,开展反避税工作,提高工作效率。
5、加强商业税收管理。结合xx年商业增值税专项整治工作成果,实行行业分类管理,切实提高商业税负。
6、深入拓展“以电控税”管理行业。把“以电控税”逐步推行到机砖、钢材加工、竹木制品等所有耗电量较大的、产品生产工艺流程与耗用电量密切相关的行业。对各行业进行调查摸底,测算数据。在此基础上,召开行业电度税收负担率评定会,邀请人大、政协、效能办、地税等部门参加。
7、全面落实个体户税收定期定额征收新办法。认真落实好新办法,加强税务登记管理,杜绝漏征漏管户。加强定额公示,特别是核定为未达起征点的公布。加强停歇业管理,防止出现假停歇业现象。
8、强化征管质量考核。加大对征管“六率”的考核力度,修改《税收业务绩效考核办法》,将管理员工作平台运行等纳入考核,全面提升基础管理水平。
9、加强专用发票和普通发票管理。完善普通发票管理软件功能,更好地实现“以票控税”。宣传贯彻《增值税专用发票使用规定》,认真执行《增值税专用发票审批办法》。
10、加强涉外税收管理。进一步规范涉外税收审计办法,将涉外审计与纳税评估相结合,开展反避税工作,提高工作效率。
11、预约定耗工作不断完善和提升。首先,完善农产品价格信息库。针对现有的信息库中数据不够细化,农产品价格变动较大的情况,加强对信息库的维护,确保数据的真实、准确。其次,根据x局的范本要求,做好资料的整理工作,做到一户一档。第三,邀请林业局业务熟练人员传授林业方面知识。纳入预约定耗管理的企业大部分为木竹企业,税务人员需要掌握相关知识,提高综合业务素质。第四,根据农产品预约定耗情况,对纳税人收购业务普通发票的开具使用、农产品进项税额抵扣、销项税额等情况实行跟踪管理,防止税款的流失。
12、加强原木税收管征。严格贯彻执行《xx原木税收管理办法》。加强林业生产单位原木自产自销的管征,建立产销台帐,切实落实税收优惠政策,避免税款流失。
13、加强纳税评估工作。完善纳税评估指标体系和评估数学模型,加强重点纳税户及特色税源纳税评估,从中发现问题,探索管理新方法,促进税收收入的增长。建立一支专业化、松散形的纳税评估队伍.
14、加强增值税税种管理。一是认真落实总局新的增值税一般纳税人认定管理办法。二是认真执行总局货运发票抵扣制度,加强货运发票等“四小票”数据的采集、清分、上传工作。强化稽核比对,做好异常票协查工作。三是开展xx年度增值税一般纳税人年审。
15、加强所得税管征。一是加强对所得税收入的分析预测。通过所得税收入的分析预测,掌握好税收动态和导致增减的因素,发现所得税管理工作中的薄弱环节,及时采取措施堵塞漏洞。二是做好xx年度企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作,并按新的纳税申报表做好年度纳税申报。三是严肃分类管理。分类的标准以信用等级为基础,重新制订最低应税所得率。四是加强房地产企业所得税管征。对每个企业完工楼盘进行全面清查,及时进行汇结算。五是加强备案管理,完善台账管理制度。通过建立分类别、分行业、分项目的台账制度,实行动态管理。六是加强和完善企业所得税电子申报工作,年报网上申报推广到所有企业。七是积极探索所得税纳税评估工作。八是做好“两法”合并前的各项准备和培训工作。
20是深入贯彻党的十七大精神、积极构建社会主义和谐社会的一年。今年全xx国税工作总体要求:以党的指导思想为指导,深入贯彻党的十七大,坚持以科学发展观统领全局,全面落实“突出质量效率、重在持续提升、破解管理难题、构建文明和谐”的要求,围绕组织收入中心工作,加强征管基础建设和干部队伍建设,提升征管质量和效率,确保税收收入随着经济发展平稳较快增长,全面推动我xx国税事业更好更快地发展,为促进我xx经济建设做出新的贡献。
国税局工作计划篇七
挥税收调控经济的职能作用。
2、加强税收经济分析。及时掌握影响税收收入的主要经济参数和企业财务指标变化情况。建立多级政策反馈机制,认真分析和评估重大税收政策调整效应。继续深化税收收入能力估算和税源分析工作。深入开展税收征管状况监控分析,努力形成点面结合、逐级递进的分析机制。
3、深化两个系统应用。完善保障机制,通过改进工作讲评、加大复审复核力度、加强督导考核、强化责任追究等手段,进一步提高系统运行成效。丰富评估方法和模板,强化生产要素分析方法应用,有针对性地加大重点行业、重点税源企业评估力度,积极拓展评估范围,以主体税种带动其他税种实现综合评估。依托两个系统,全面落实税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查的互动机制。
4、继续开展管理增收工作。在去年管理增收工作的基础上,进一步完善管理增收工作长效机制。结合税源调查工作,确定管理增收工作的任务目标和工作措施,并将任务分解落实到基层税源管理单位和稽查部门,明确工作责任,抓好督导检查,按月通报完成情况,确保管理增收工作取得明显效果。
5、强化执法监督。制定重大执法事项听取意见制度、听证制度、合法性审查及集体决定制度,提高税收执法透明度。严格执行税收规范性文件管理办法,做好审核把关、备案备查工作,健全规范性文件定期清理、反馈评价及内部管控机制。落实新的重大税务案件审理办法,调整和优化重大税务案件审理标准,强化对审理质量的考核。加强税务行政听证、复议、应诉工作,探索建立法律顾问制度。完善事前、事中、事后监督的内部工作机制,增强税收执法监督效果。
6、规范执法行为。加强和改进税收执法检查和执法监察工作,建立分级分层次的检查模式,优化检查结果评价考核办法,加强发现问题的整改力度,提高检查质量和效率。深化执法管理信息系统应用,严把申辩调整质量关,及时处理系统运行中发现的问题,不断提高运行成效。深化税收执法责任制考核,与目标管理考核有机结合,强化考核结果应用,加大责任追究力度。
7、加大稽查力度。全面完成上级安排的检查项目的同时,结合全市征管状况,选择部分项目开展检查。积极利用现有信息系统,实行信息化选案,重点对医药、水泥等行业开展税收专项检查和区域专项整治。巩固和扩大打击发票违法犯罪专项斗争成果,建立健全长效工作机制。严厉查处各类虚开和接受虚开增值税专用发票及其他抵扣凭证等税收违法行为,保持对骗取出口退税行为的高压态势。加大重大税收违法案件的查处和曝光力度,增强税务稽查的震慑力。发挥以查促管作用,深入分析税收违法案件规律,有针对性地加强税收管理。
8、大力实施信息管税。加强信息采集和信息共享,严把数据采集关,保证各项数据及时、完整、准确。积极推进税务机关内部之间、与政府有关部门和相关社会组织之间信息共享。做好跨地区经营汇总纳税企业信息交换等工作。加强信息综合分析利用,进一步拓展信息集中的范围,健全税收风险预警等指标体系,加强信息比对,查找和堵塞征管漏洞。强化信息系统支撑,提高税源管理实效。
9、继续夯实征管基础。严格户籍管理,充分利用两个系统,加强非正常户监管。深化外部信息应用,加强社会综合治税网络建设。认真贯彻落实发票管理条例,按照上级部署推进普通发票改革。加强与地税部门配合,积极稳妥地做好税控收款机推广应用工作。强化行政监管和行业自律管理,不断提高涉税鉴证业务质量和执业信用。
23、提高财务管理水平。今年总局将中央财政拨款公用经费统一压缩5%。各级要从严控制因公出国、公务用车、公务接待等方面的经费支出,确保不突破规定标准。加强节约型机关建设,大力压缩行政支出。实行预算执行月报季评制度,促进预算执行与时间进度同步。加大政府采购力度,最大限度地节约资金。落实收支两条线管理规定,进一步提高资产管理水平。加强内部控制与审计监督,深入推进财务公开。继续推进国库集中支付改革,逐步将实有资金账户纳入国库单一账户体系。
24、规范内部行政管理。弘扬务实高效作风,提升机关行政效能。完善绩效管理考核办法,加强信息宣传、公文处理、档案管理等工作。深入实施税收科研精品战略,主动为领导决策提供理论参考。严格执行信访条例和有关规定,加大矛盾纠纷排查化解力度,努力把问题解决在当地、解决在基层。按照管理规范、降耗科学、保障到位的要求,做好后勤保障工作。加强安全教育和培训,认真执行各项安全管理规定,完善安全应急预案,严格落实安全管理责任制,加强安全检查,及时发现和消除安全隐患,提高处置突发事件的能力。
25、加大工作创新力度。完善《创新与优秀工作成果评审奖励办法》,鼓励全员创新,岗位创新,切实增强创新的主观能动性。围绕总局、省局确定的工作重点,围绕基层工作实际和管理薄弱环节,全面推进制度、机制和手段创新,不断完善和改进管理,创造性地开展工作。做到个人有创新内容、单位有创新项目、系统有创新重点,通过管理创新减轻基层负担、减少税收成本、提高管理效能。善于发现、总结和推广基层的'好经验好做法,推动整体工作水平不断提高。
国税局工作计划篇八
20xx年,广州市局下达给我局的任务分别是478,761万元,其中:国内增值税、消费税415,000万元,其他各税63,761万元。**市政府下达给我局的任务是在20xx年地方库收进的基础上增长15%。新的一年,我局将牢牢围绕税收收进任务,按照“重点税源监控——税款进库——税收深度分析——征纳税情况反馈”的工作主线组织各税收进,确保收进任务的定期完成。在组织收进过程中,将建立立体式税收经济分析工作模式,将传统的收进进度和表层原因分析,转变为对税收与经济、税收与税源治理体系的深进分析,以充分发挥税收分析对税源治理的指导作用,形玉成方位、多层次的监控与治理。
(一)深进分析税收收进数据,完善收进分析工作机制
年初和年中分别召开一次税收收进分析会议,通过拓展税收收进分析互动平台,充分调动基层主动进行税收分析的积极性和创造性,共同探讨深层的税收收进分析手法,使基层确立科学的税收分析工作理念。及时发现税收征管中的薄弱环节和存在的题目,研究加强税收征管的措施,进步税收征管质量和效率。建立稳定顺畅的信息交流机制,运用各种先进工具对各类数据进行整理和应用,充分挖掘税收数据对组织收进工作的参考价值。
(二)加强重点税源监控,完善重点税源治理机制
一是制定《重点税源治理办法》,总结日常重点税源治理经验,进一步规范和落实重点税源的治理,完善重点税源治理机制。
二是做好年度和日常行业税源调查。认真分析我局重点税源发展的整体状况,深进了解全局税源的结构。20xx年将针对汽车及其配套产业、房地产、化工、水泥、纺织等多个潜伏变动因素较大的重点行业、企业开展点、面结合的调查。
三是加强税源日常动态分析。根据局和分局税源结构与税收特点,确定20xx年全局和分局重点税源企业,每月对重点企业的应税收进和进库情况进行动态监控,在税源调查基础上,通过税源分析把握税源规模、结构及变化特点,及时捕捉纳税人生产经营申报纳税及发票使用中的异常信息,把握零、负申报情况,找准税源治理方向和重点,充分挖掘税源潜力,增加组织税收收进预见性和主动性。
四是加强对重点企业“广州本田**工厂”税收收进和生产经营情况的跟踪。一是制定年度税收实地调查工作计划,每年联合黄埔区局定期对该公司实施税源调查,全面了解该厂生产、销售和创税情况,二是多方面收集汽车行业的发展信息,及时跟进广州本田的销售发展情况,定期与企业进行沟通,以把握组织收进工作的主动权。
(三)进步税收收进猜测水平,进步会统数据正确性
文档为doc格式
国税局工作计划篇九
20xx年我市出现历史罕见的高幅增长,全年预计完成省局口径税收收入56.2亿元,增收14.6亿元,增幅高达35%。高增长的背后隐藏着巨大的隐患:因为现行的计划分配体制是基数加增长,今年高增长,明年必然高基数;加之今年下半年我国经济受全球影响出现滑坡、我市新增税源支撑力度不足等情况,明年组织收入工作将异常艰难。面临此严峻形势,我科将从以下几方面加强组织收入工作:
(一)及时向省局和财政等相关部门反馈20xx年组织收入中不利因素,在分配20xx年计划时尽量争取一个合理的较低增幅。我科对20xx年的增长因素进行了深入剖析,其中的一半以上的增幅不是基于正常的经济增长,而是源自去年甩尾、企业所得税汇算清缴、物价增长等非即期因素,我科已经将此情况多次向财政部门反馈,并计划结合20xx年的经济指标预测正式向省局和财政部门反映收入形势,在高基数的基础上争取低增幅,减轻收入压力。
(二)科学合理分配计划。遵循从经济到税收的原则,以国民经济和社会发展计划为基础,结合各单位税源实际变化情况和地方财力需求,科学合理分配和下达20xx年税收计划。
(三)全面开展税源调查。一是按照“抓紧、抓早、抓出成效”的原则,在全市范围内开展税源调查,对重大投资技改项目税收预计情况、免抵调库预计实现和落实情况、以及重点税源企业生产经营和税收收入预计情况进行逐户逐项调查,摸清税源底数;二是深入首秦、安胜等重点税源企业,了解和掌握企业的投资规模、生产工艺、产品销售率、近期战略调整等情况。
(四)定期召开收入调度会。定期召开由县区局和征管等业务科室参加的地区收入调度会,分析把握税收发展态势,发现和掌握组织收入中遇到的新情况、新问题,研究、探讨解决问题的方法和途径,促进组织收入工作的顺利开展。
(五)坚持“税收分析与预测相结合、县级计统部门与基层征收单位相结合、重点税源企业与非重点税源企业相结合”的原则,全面推广部分县区局的先进经验,加强税收预测工作的指导和考核,使全局的税收预测准确率进一步提高。
20xx年和20xx年市局在全市范围内开展了全面的宏观税负、税收弹性、行业税负、微观税负及专题分析,并举办了优秀税收分析报告评比,系统上下对税收分析工作的重视程度以及税收分析的能力和水平得到一定程度的提高。今年我科将加大微观税源分析和税收关联分析。
二是组织力量对本地区代表性行业的重点企业进行税收微观分析,从企业的生产工艺和生产流程入手,细化分析采购、生产、销售等各环节对税收的影响,进而以点带面,查找同行业存在的共性问题,为加强行业管理、强化税收征管提供参考。
目前,财税库银横向联网工作已经在唐山试运行,明年将在全省推广。横向联网实现后将从根本上解决银行滞留税款的现象,保证税款及时足额入库。作为市级计统部门应做好以下工作:
一是做好与财政、国库、银行等相关部门的联系协调工作。
二是做好本级的会计核算、电子票证使用管理及国库对帐等工作。
三是组织对县区局横向联网后的计会统业务流程的培训和指导,保证计会统业务前后衔接顺畅、工作有序开展。
充实、修改检查内容,开展会统和票证检查。财税库银横向联网实施后,随着新软件的运行,入库销号、国库对帐等计统业务操作规程将发生根本变化、纸质票证也将逐渐被电子票证所取代,我们将及时修改会统和票证检查的内容,使年度例行检查不走过场、取得实效。
国税局工作计划篇十
一、大力组织收入,保持与经济 协调增长
坚持组织收入原则不动摇,强化组织收入绩效考核。掌握全市税源形势,科学分配全年收入计划 ,加强重点税源监控,把握组织收入主动权,入库税收比2015年增长10%以上,与经济保持协调增长。
二、落实税收政策,促进经济平稳较快增长
以服务发展为己任,加大结构性减税政策落实力度,积极营造宽松的发展环境。依法、快速办理各项减免退税,增强落实优惠政策的主动性,帮助企业用活用足政策,促进企业经营提效和居民收入倍增,发挥税收调节经济、促进增长职能作用。
三、深化征管改革,提升税源管理 质量和效率
稳步推进税源专业化管理改革,巩固前期工作成果,进一步夯实征管基础,为全面深化征管改革做好铺垫。不断完善运行机制和工作制度 ,积极探索大企业专业化管理,提升风险应对成效,增强风险提醒和纳税评估的针对性。
四、规范税收执法,促进依法行政
加强执法责任制考核,合并实施执法督察、执法监察、效能监察、经济责任审计、综合巡视检查,加强税收执法和行政管理 重点岗位、关键环节的监督管理。督促各单位及时发现问题,及时实施整改 。推进集约化稽查,整顿和规范税收秩序,保障和优化税收执法环境。
五、加强效应分析,巩固“营改增”改革成效
加强“营改增”改革试点后续管理与服务,关注企业经营形势及其税负变化,对重点企业、重点行业税负情况开展调研 ,了解改革试点对地方经济的影响。总结 改革试点过程中存在的问题,结合实际提出改进意见 和对策,促进第三产业健康发展和产业结构不断优化。
六、改进纳税服务,构建和-谐税收关系
贯彻落实中央改进作风“八项规定”,全面落实各税种管理,强化政策服务,重点做好政策解读、政策咨询、税收宣传、日常办税等服务,不断提升服务效能。扩大网络 发票推行面,巩固办税一体化平台应用,做好网络平台下的办税服务。不断完善行政集中审批方式,提升审批效率。加强纳税人权益维护,提升12366热线服务质量。
七、健全内部管理,推进国税文化 建设
以机关党建和国税文化建设为载体,加强干部思想 政治工作,认真落实党组织建设各项活动。加强国税志愿者队伍建设,积极参加地方各有关部门组织的公益活动。加强机关作风建设,提升税收管理与纳税服务的质量和效率,塑造新形势下的国税部门新形象。
八、完成市政府布置的其他工作任务
积极服务地方发展大局,认真落实市政府及其有关部门下达的工作任务,大力实施招商引资工作,全力做好政务公开和信息化建设,为优化我市经济发展环境做出积极努力。
一、深入学习贯彻党的精神
(一)认真组织学习党的精神。加强政治理论学习,把学习贯彻党的精神,作为当前和今后一个时期首要政治任务,在系统内持续兴起掀起学习热潮。把学习精神同学习中国特色社会主义理论体系、学习新党章和学习同志在党的十八届一中全会上的重要讲话 结合起来,努力在武装头脑、指导实践、推动工作取得实效。
(二)以党的精神统领国税事业发展。按照全面落实科学发展观的要求,进一步明确国税事业前进方向。按照全面建成小康社会要求,进一步发挥国税职能作用。按照全面深化改革开放的要求,进一步创新税务管理服务体系。按照全面提高党的建设科学化水平,进一步加强国税干部队伍建设。
二、依法组织收入
(三)依法组织税收收入。坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税、坚决落实各项税收优惠政策。落实税收经济观,促进税收与经济协调健康发展,确保税收持续稳定增长。合理分配省局下达的税收计划,提高税收计划的科学性和准确性。加强收入计划执行情况的监控和考核,提高计划的执行水平。加强对税款上解入库流程的过程监控,确保税款安全、及时入库。
(四)深化税收收入分析。以经济税收关联关系为切入点,深化税收经济分析。选择经济税收热点,从收入规模结构速度、经济税收关联关系、行业和区域税负等方面开展重点分析。进一步深化重点税源监控,及时分析调研重点税源变化情况。建立跨部门联系协调机制,定期从统计 局、发改委及行业主管部门获取经济指标等信息,为深化税收分析提供数据支持。做好2015年全市税收调查和减免税调查工作,并依托调查数据开展各类综合分析。
(五)强化税源监控分析。根据省局月度数据质量、申报 情况监控通报和季度征管状况监控报告 ,依托税源监控分析平台,强化对疑点纳税人经济税源情况监控,严格核查、整改。进一步规范税收数据采集,完善税收管理工作规程,堵塞税收征管漏洞,提高税源监控水平。
三、深化征管改革
(六)科学分类分级。把分类分级作为深化税收征管改革的重要内容,取消税收管-理-员固定管户制,税源管理方式向分类管事、团队协作转变。按规模将全市纳税人划分为重点税源和中小税源两类。将税源管理职责划分为办税服务、日常管理、纳税评估、税务稽查、执法督察五类。分级管理职能,明确市局、区局、县局的职责和权限。市局负责市区纳税人的办税服务,补充税收风险分析,开展全市重点税源纳税评估,对全市重点税源和市区中小税源实施税务稽查,对省局推送的全市问责防控任务开展执法督察工作。区局负责辖区内纳税人的日常管理和中小税源的纳税评估。县局负责全县纳税人的办税服务、日常管理,全县中小税源的纳税评估以及中小税源的税务稽查案件检查和执行。
(七)实施风险管理。落实省局统一推送的风险应对工作。根据税收风险分析的结果,将税收风险分为四级,按照税收风险等级明确应对方式。对税源管理中的风险环节和事项开展风险核查。对经分析确有必要实施风险应对的`,报经省局同意组织实施。全面应用风险应对工作流程,实现风险应对工作结果全方位的统计、分析和考核评价。
(八)加强大企业管理。加强企业年度关联业务往来报告的备案管理、重大涉税事项管理、分户电子 档案管理。选择一户大企业试行风险管理制度,探索符合我市实际的大企业管理模式。引导和促进税务风险控制,制定相应的差异化管理措施。完善市局定点联系企业制度,召开定点联系企业座谈会,加强与大企业的有效沟通,实现个性化税收服务。根据省局评估任务,对部分大企业推行以税收风险预警为导向的纳税评估。深化纳税评估成果应用,检查评估结果执行情况。根据省局总体部署,开展以大企业和重点行业为对象的税收治理活动。
(九)集中办税服务。市、县局纳税服务部门统一管理办税服务业务。市局在市、县及九华山风景区各设一处办税服务场所,加快实现“一窗通办”。在江南产业集中区设立办税服务延伸窗口。推行集中审批,取消各区(分局)行政审批权,实行市局集中审批。对于纳税人各类涉税审批事项,实行“厅进厅出”,统一由办税服务部门受理、审核、调查、办结。行政审批办公室应主动加强与市局相关业务部门联系,降低审批风险,提高审批质量。纳税人出口退税的申报受理及审批结果实行“厅进厅出”,出口退税的单证出具(由办税服务厅直接出具的除外)、审核、调查(包括退税核查、疑点排查、发函调查、实地调查等)管理事项由出口退税管理部门负责。简化审批程序,逐步推行网上审批,提高审批效率。
(十)夯实管理基础。梳理、调整各类日常管理事项。县、区国税局按照分类管事的工作要求,围绕49项日常管理业务,建立相应的工作机制和制度。综合运用网站、短信平台、专用信函等方式,整合、归并、集中实施各类调查、核查事项。依托税源监控分析平台,对日常管理中的风险环节和风险事项存在的问题及时纠错、核查。进一步推广网络发票,符合条件的企业于8月底前统一使用网络发票。限制和压缩手工票使用范围,把发票管理重点从管好“票”向管好“信息”转变,提升信息管税能力。
(十一)强化纳税评估。推行分级集中评估,市局、县(区)局明确专门机构或组织评估人员分别对重点税源、中小税源开展纳税评估。根据市政府《市本级税收征管保障办法》,市局定期采集财政 、工商、国土资源、住建委等部门涉税信息,并注重通过互联网获取外部涉税信息,加强申报信息和第三方信息的分析比对,及时采取对策和措施,堵塞征管漏洞,强化风险控管,提高案头审核水平。积极探索纳税评估向税务稽查移送案源的标准和机制,对涉嫌偷逃骗税以及虚开-增-值-税-专-用-发-票等违法行为及时移交税务稽查部门处理。
(十二)集约税务稽查。整合全市稽查资源,实施市级一级稽查。全面推行分级分类稽查模式。逐步实现市级监控重点税源企业全部由市稽查局组织稽查。严格落实稽查工作制度,创新稽查工作机制,加强稽查信息化建设,不断提高依法办案质量。加大专项检查和专项整治工作力度,有重点的开展专业市场 专项整治工作。加大对虚开发票、骗取出口退税和偷逃税案件的查处力度。继续深入开展打击发票违法犯罪活动,突出药品、医疗器械生产经营单位和医疗机构使用发票专项整治工作。
(十三)强化执法督察。优化执法督察职能调配,理顺职责划分和工作流程,充实执法监督人员,创新工作手段,提升执法监督效能。继续完善税收执法管理信息系统与疑点信息库,强化数据分析,增强执法督察工作的主动性和针对性。认真贯彻落实总局新出台的《税收执法督察规则》,在全市范围内组织开展重点针对发-票-代-开、注销登记、委托代征以及一般纳税人资格认定管理的专项执法督察。修订完善对行政审批人员、税务稽查人员的监督制约办法,研究制定对纳税评估人员的监督制约办法。与相关部门开展综合监督检查,形成执法督察合力。开展督察审计回头看工作,全面督促自查自纠,确保税收执法督察整改取得实效。
(十四)规范岗责体系。对各层级、各部门管理职能和各岗位、各环节管理职责进行调整和规范,建立符合内控机制要求的岗责体系。做好流程控制和工作衔接,从受理资料、操作事项、操作时限、传递关系和执法文书等方面予以明确,实现工作程序标准化。不断健全征管制度体系,进一步充实、完善纳税服务、税源管理等方面的相关配套制度。调整相关考核指标,完善税源管理考核评价体系,科学评价税源管理质量。
四、推进依法行政
(十五)全面落实税收政策。落实资源综合利用、宣传文化等增值税优惠政策,推动文化产业发展,促进资源节约和环境保护。认真落实扩大消费税征税范围、调整部分消费税税率、改变部分消费税征收环节等政策,做好政策调整前的调研、数据采集、分析测算等基础性工作。贯彻落实新修订的《车购税征收管理办法》,及时研究解决政策执行过程中存在的问题。加强税收政策执行情况跟踪问效,落实和完善反馈报告制度。
(十六)加强货物劳务税管理。认真落实农产品进项税额限额抵扣办法。加强资源综合利用、农产品收购和两头在外等风险较高行业和企业的税收管理。严格执行增值税一般纳税人认定办法和辅导期一般纳税人认定办法,突出对超标小规模纳税人的预警监控。深化异常发票审核检查。严格执行海关缴款书“先比对后抵扣”管理办法。认真做好对稽核异常抵扣发票的审核检查和处理工作,加强增值税专用发票和普通发票的日常管理,加大利用发票偷骗税案件查处力度。做好增值税防伪税控系统汉字防伪项目推行工作。认真落实新修订的《增值税防伪税控开票系统服务监督管理办法》,加强对防伪税控系统技术服务单位的监督管理。加强对卷烟、白酒等消费税重点税目的征收管理。支持小微企业特别是科技型小微企业发展,推动保障和改善民生。按照总局、省局统一部署,及时调整车购税价格信息采集方式,规范车辆配置参数采集内容,进一步加强车辆购置税管理。
(十七)加强所得税管理。加强所得税户籍管理,做好税种登记工作。严格备案管理,规范台账制度。强化核定征收管理,规避涉税风险。进一步推进分类管理,强化重点税源监控,加强涉税事项管理。严格执行企业所得税纳税申报制度,加强企业预缴方式管理,企业所得税年度预缴税款应不少于当年企业所得税入库税款的70%。加强跨地区经营汇总纳税企业管理。强化汇缴数据分析、利用,做好企业所得税后续管理工作。不定期开展所得税政策落实专项检查,重点开展对高新技术等享受优惠政策的企业,跨地区经营汇总纳税企业,以及税前扣除项目等方面的专项检查。
(十八)加强出口退税管理。全面贯彻落实《税务系统出口货物劳务增值税和消费税管理工作规程》,规范机构及岗位设置。夯实出口退税管理基础,规范退税流程,开展出口退税管理督查。科学测算、合理调控退税计划,加快出口退税进度,及时办理税款退库手续。优化退税服务,继续贯彻落实重点出口企业外贸包保服务,全面落实重点出口企业联系制度。加强出口退税信息化建设,推广运行出口退税远程申报预审系统。研究布置出口退税分类管理试行和跨境贸易 人民币结算试点工作。继续推进出口货物税收函调复函及纺织服装出口退税专项整治工作。加大退税函查力度,强化出口退税预警和实地核查,全面构建以风险管理为导向的骗税防范机制。
(十九)加强国际税收管理和反避税工作。按照省局税源专业化管理要求,积极探索跨境税源专业化管理模式。进一步规范非居民企业管理。严格执行税收协定,规范税收协定待遇管理。开展有一定深度的情报交换工作,加强跨境税源管理,开展非居民企业税收专项调查检查。加强外资股权转让税务管理,重点协助九华山局处理好香港隆泰发展有限公司转让地华旅游发展有限公司股权涉税事宜。开展《中华人民共和国企业年度关联企业业务往来报告表》、《对外支付情况报告表》报送情况的专项检查。密切部门协作配合,加强境外非政府组织管理。开展“走出去”企业调查,防范“走出去”企业的避税风险。
(二十)做好“营改增”改革后续管理与服务。依托省局税源监控分析平台“营改增分析”模块,按月开展政策实施效应分析,掌握全市“营改增”试点运行情况。开展营改增试点运行专题调研。做好营改增试点后的征管风险防范工作。建立健全行业指标体系,强化分析监控,加强重点税源管理。严格规范货运业代-开-发-票行为。对拟在下一步“扩围”试点行业和企业开展调研,做好“扩围”试点前期准备工作。
(二十一)积极推动依法行政。加强法制宣传教育 ,引导干部增强法治观念和风险防范意识,提高依法行政能力。落实省局制定的《税务行政裁量权行使规则》和《省国税系统规范行政处罚裁量权实施办法》,开展税收执法案卷评查,进一步规范执法行为。强化税务行政复议、行政应诉管理,完善涉税矛盾防范和化解工作机制,畅通税务行政复议渠道,充分发挥行政复议化解行政争议的主导作用。开展宏观税收政策研究,重点对小型微型企业税收政策和蔬菜流通环节税收政策执行情况开展专题研究,做好税收政策效应分析评估和反馈报告工作。开展依法行政示范单位创建活动,积极探索依法行政绩效考核工作。深化政务公开,自觉接受社会监督。
(二十二)强化税收执法监督。稳步推进人机结合的税收执法责任制考核机制,严格责任追究。利用税源监控分析平台,围绕落实选结构性减税政策和税收征管的关键环节开展税收执法监督。
五、优化纳税服务
(二十三)完善事前服务。全面总结《省国税系统2015-2012年纳税服务规划》贯彻落实情况。按照总局《“十二五”时期纳税服务工作发展规划》,统筹进度,明确措施,跟踪落实,切实发挥好对纳税服务工作的指导作用。开展纳税人服务需求调查,建立纳税人定点联系制度,实现纳税服务与纳税人需求良性互动。加强纳税人满意度分析工作,深入剖析 我市国税系统纳税服务现状,完善“全程、全员、全方位”纳税服务体系,促进管理服务质量提升。加强税法宣传辅导,探索个性化宣传内容推送,完善分类辅导培训,增强宣传辅导的针对性、实效性。规范12366热线管理,提高热线接通率、回复及时率和答复准确率。及时更新12366知识库,拓展应用范围,提高咨询答复的统一性和权威性。推进风险提醒服务,做好省局交办的“税收风险提醒服务优化”项目建设,优化服务模式,整合提醒任务,完善考核指标。
(二十四)优化事中服务。按照全省统一的标准化办税服务流程,做好日常办税服务。精简办税流程内部流转环节,清理重复环节,畅通办税渠道,提高办税效率。加强办税服务厅建设,规范窗口设置,整合窗口功能,适时试行推广“全职能”窗口。调研“免填单”系统试点单位使用情况,拓展“免填单”范围,简化涉税表单填写,提高办税效率,减轻纳税人和基层负担。依托网络平台做好远程服务,扩大网上办税覆盖面。稳步推进财税库银横向联网和办税一体化等多元化办税方式。认真落实办税服务厅突发事件应急管理办法,建立健全办税服务厅应急处理机制。加强涉税中介机构监管,发挥涉税中介的积极作用。
(二十五)强化事后维权。多渠道公开投诉方式,保障投诉人合法权益。完善投诉处理快速响应机制,规范投诉受理和处理程序,实施投诉事项事后回访。落实办税公开制度,履行一次性告知义务,增强税务行政处罚透明度,保障纳税人知情权。跟踪了解纳税人对风险应对的意见和建议。
六、加强队伍建设
(二十六)加强班子建设。贯彻落实省局关于市、县局领导班子建设指导意见,全面推进全市国税系统领导班子思想建设、能力建设、组织建设、作风建设和制度建设。抓好制度建设,改进工作机制,完善组织生活,健全以民-主集中制为核心的领导班子内部制度建设。完善班子和领导干部绩效考核机制,提升班子带动引领作用。
(二十七)落实人事制度。坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩,群众公认,深化干部人事制度改革。贯彻民-主、公开、竞争、择优方针,探索实施竞争上岗与考察 任用并举的选人办法,提高选人用人公信度。适时开展全市国税系统科级领导干部竞争上岗、县(区)局领导班子后备干部调整配备以及纪检组长交流调整工作。根据县(区)局领导班子职位空缺情况,选拔补充县(区)局领导班子成员,有序安排符合条件的县(区)局领导班子成员转任同级或晋升上一级非领导职务。建立人事部门基层联系点制度,推行人事干部面向基层一线双向交流任职。开展机构设置和编制管理调研,加强机构编制管理。抓好公务员录用、回避、退休管理。做好工资福利管理工作,认真落实津补贴政策。加强干部人事档案日常管理,开展干部人事档案改版工作。严格因公出国(境)管理,规范因私出国(境)审查和报批。
(二十八)加强机关党建。以思想理论建设为根本、党性教育为核心、道德 建设为基础,加强党员日常教育与管理。按规定开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动。适时开展支部换届选举。制定《“五好”党支部考核评比标准》,完善党建制度建设。坚持“党建带工建、带团建、带妇建”,发挥工青妇组织桥梁纽带作用。加强税务文化建设,进一步提炼核心价值观,培育国税精神,大力宣传先进典型,制作国税文化标识,丰富文化载体,提升干部的精神境界和生活品味。加强精神文明建设,指导和促进系统文明创建工作。继续开展节日 主题、志愿者活动、道德讲堂和双拥共建活动。认真落实离退休干部的政治待遇和生活待遇。进一步加强离退休干部服务管理工作,重点围绕积极发挥离退休干部作用、推进离退休干部文化养老、健全完善离退休干部共享改革发展成果机制、离退休干部学习活动阵地建设等课题开展调研。组织开展棋牌、书画、摄影、钓鱼等文体活动。落实总局离退休干部工作“阵地建设年”活动,完善软硬件建设。
(二十九)夯实人才储备。坚持学以致用,采取“请进来”与“走出去”相结合的方式,分类别、分层级实施教育培训。创新培训选拔机制,积极探索情景教学 、案例教学、问题教学等现代培训教学方法。以税收核心业务人才为培养重点,加强风险管理、纳税评估、反避税调查、税务稽查等方面的专业人才培养。加强对青年税干的教育培养,鼓励新录用公务员自学会计 、税收、法律 、计算机 等专业课程 ,组织实施会计、税收基础知识培训,打牢税收工作基础。坚持科长授课制。编撰岗位练兵教材,丰富岗位练兵题库,实施能手授课计划,深入推进本级岗位练兵培训工作。贯彻落实税务系统中长期人才队伍建设规划,探索建立专业人才库,完善人才激励机制,激发人才队伍活力。
七、推进党风廉政建设
(三十)大力加强纪律建设。按照中央三个“决不允许”的要求,加强对纪律执行情况和上级重大决策部署贯彻落实情况的监督检查和追究问责,确保政令畅通。深化反腐倡廉教育,将廉政教育作为各级各类培训班的必设课程,以领导干部为重点,开展理想信念教育、党性党风党纪教育、廉洁从税教育;面向全体国税人员重点开展典型示范教育、案例警示教育、岗位廉政教育和风险防范教育,着力增强教育的针对性和实效性。加大廉政文化示范点创建力度,提升廉政文化示范点的层级,在三县一区局开展创建市级以上廉政文化示范点活动。组织实施对6个县(区)局及其所辖分局的综合监督检查,对贵池区局、东至县局开展经济责任审计整改“回头看”。严格执行《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则。加强经常性财务 审计,开展领导干部经济责任审计、专项审计和离任审计。严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉 、诫勉谈话、函询、问责等廉政制度。加强对干部选拔任用工作的监督,防止选人用人上的不正之风。
(三十一)切实改进工作作风。认真贯彻落实关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定。改进调查研究,精简会议活动和文件简报资料。坚持厉行节约,健全公务接待制度,坚决反对铺张浪费,确保“三公”经费同比明显下降。严格执行“六个严禁”及相关规定,深入开展各项专项治理活动。切实加强效能建设,加大转变工作作风力度,着力整治慵、懒、散、奢等不良风气。积极探索完善12366下户回访制度,进一步畅通纳税人诉求表达和民-主监督渠道。
(三十二)惩治违法违纪行为。严格按照中央“有腐必反、有贪必肃”的要求,进一步加大对违法违纪案件的查处力度。严肃查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职和损害纳税人合法权益的案件。严格落实《税务违法违纪行为处分规定》。注重从巡视检查、执法督察、内部审计、税务稽查中梳理案源,严查违法违纪行为。继续加强与地方纪委、司法 机关、外部审计、财政监督等部门的工作联系和协调配合,有效预防职务犯罪。加大对案件查办工作的督促考核和责任追究力度。认真做好信访和举报案件情况分析,加强对典型案件的剖析和通报,建章立制,堵塞漏洞,充分发挥查办案件的治本功能。
(三十三)完善反腐倡廉体制机制。全面深化廉政风险防控和内控机制建设。完善廉政风险内容、风险等级和防控措施,对廉政风险实施动态监控。进一步深化内控机制信息化建设,完善执法风险指标体系和风险监控流程。把规范行政裁量权和地方财政补助经费动态监控体系建设列入内控机制建设的重要内容。选择部分单位开展深化廉政风险防控和内控机制建设试点。加强内控机制建设和运行情况的检查评估。
八、规范内部管理
(三十四)提高政务服务水平。修订完善机关工作管理制度,加强制度落实情况检查。严格执行《党政机关公文处理工作条例》和省局有关规定,加强公文运行情况的指导、督促和检查。加强市局重大决策事项落实情况督促检查,重点做好领导批示件落实情况跟踪督办。联合国际税收研究会做好税收科研工作,提高调查研究整体水平。落实信访、舆情、应急管理三位一体工作机制,妥善化解矛盾。加强信息宣传工作,提升载体层级。落实政务公开工作职责,严格执行保密制度。加强机关运行综合协调,做好会务服务和运转保障,加强外部联络,保障正常税收工作秩序。
(三十五)加强财务管理。加强预算管理,夯实预算编制基础,严格预算编报。加大预算执行力度,提高资金使用效益。夯实会计基础,开展系统财务专项检查,完善财务管理。强化财务收支实时监控和监督检查。稳妥推进财务公开工作,丰富公开形式。完善公务车辆管理,严格“双控”标准。认真开展银行 账户备案和年检工作。进一步规范会计档案管理。落实公务卡强制结算目录,提高公务卡使用率。加强对基本建设项目的跟踪管理,做好对贵池区局和经济开发区局合建综合业务办公用防、石台县局综合业务办公用房新建项目的监督指导。规范政府采购管理,继续抓好“采购目录、采购限额、采购方式和报批报备”等四个办法的贯彻落实。做好重大项目采购和批量集中采购工作,坚持依法采购,应采尽采。
(三十六)推进电子税务管理。落实“管理到位、网络畅通、数据完整、安全可控、运行平稳”的工作要求,加强应用系统控管,做好“营改增”、深化征管改革和内控机制建设等技术支持工作。按照统一规划,实施广域网络提速,实施高清视频会议系统省内节点延伸,加强网络和视频系统运行管理。加强技术统筹,落实行政管理系统的整合提升。深化信息技术运用,扩容数据补充利用平台,提升数据利用实效,探索税企数据传输渠道,依托市局内部网站,集成教育培训网站版块。加大“四防”工作力度,强化信息安全和应急管理,完善数据备份和恢复策略,实施数据安全备份项目,制定完善网络与信息安全应急响应和处置预案。加强技术管理,落实信息系统运维管理制度,增强市级运维力量,发挥市县两级协同运维作用,保障各类应用系统平稳运行。
(三十七)完善后勤服务管理。按照管理规范、降耗科学、保障到位、高效有序的要求,加强行政事务、机关安全、设备安全等各项服务工作,全面提升机关后勤保障水平。推广使用新节能灯具,大力推进节约型机关建设。加强与社区、街道、市容、消防等部门联系,抓好社会治安综合治理、园林式单位、平安单位创建工作。
国税局工作计划篇十一
我是xx 男,29岁,中***员,现在xx市国税局城区管理分局综合管理股工作,近年来,无论在哪个岗位上,我总是不断地更新观念,认真学习,不断探索新形势下做好税收服务工作的新途径,努力为纳税人提供良好的税收服务,赢得了纳税人的一致好评。
更新观念,牢固树立全心全意为纳税人服务的思想。通过认真学习党的路线、方针、政策,我深刻认识到,发展是硬道理,是执政兴国的第一要务,只有经济不断发展,税收才能源源不断。而正是广大纳税人通过辛勤劳动,创造了巨大财富和国家税收,支援了国家建设,才推动了社会生产力的不断发展。作为国家宏观调控重要部门之一的税务机关必须定好位,树立为经济服务的思想,跳出税收看税收,为经济发展提供良好的税收软环境。因此,在实际工作中,我总是深刻搞好服务工作的重大意义,不断解放思想,更新观念,牢固树立全心全意为纳税人服务的思想,为纳税人提供最优质的税收服务。
不辞劳苦,想纳税人所想,急纳税人所急。我在弥河分局负责征收计会工作时,有一次已经下班了,一企业急着要开十几份出口货物专用缴款书,好捎着到青岛一客户索取货款。接到业务,我二话没说,认真审核资料,辅导填好有关表格,耐心地一份一份开具税票,业务办理完毕时,已是晚上12点多了;那时,尚未推行银行网点申报和电子报税,每月的10日必须上班,只要纳税人需要,即使牺牲公休日、节假日,我也心满意足。在城区分局负责发票刷卡工作,公休日经常有企业急着开发票,我总是随叫随到,准确无误地为企业刷卡,办完业务后,看着他们激动而高兴地离去,心中总有一种满足感。
文明办税,让纳税人感受国税真诚。在实际工作中,我总是耐心地为纳税人提供政策咨询和程序咨询服务。对于纳税人提出的问题,政策明确的,当时给予答复;当时不能答复的,及时向领导或上级局请示后,给纳税人一个明确的答复;对于纳税人有误解的,该同志总是耐心做好宣传解释工作,不气不恼,以理服人,以情感人,直至其理解后满意而归。有一次,到一企业进行税收检查时,发现了许多问题,企业老板气呼呼地到国税局吆喝着要理论理论。我耐心的找出有关政策规定,对照政策逐项和他解释,耐心宣传国家的税收政策,还就企业的经营和财务管理提出许多好的建议,该企业最后心悦诚服的接受了处理;还根据建议,对企业经营和财务管理中存在的问题进行认真的改进,该企业老板感谢不已。
尽职尽责,为纳税人提供高效的税收服务。纳税人办理业务时,不论工作量多大,我总是及时、准确地做好每一项工作。例如每月刷卡七、八百次,每次从未超过三分钟,也从未出过错。在推行防伪税控工作时,我总是随时保持与市局和有关部门的联系,及时通知纳税人,保证纳税人及时安装税控系统。在做好纳税服务工作的同时,还积极配合其他岗位给纳税人提供优质服务。一是早计划,早打算,保证票证供应及时、充足,及时满足纳税人对票证的需求;二是做好微机、网络设备的检修及软件的升级工作,保证微机、网络设备及软件系统的正常运行,防止出现因微机和网络的故障延误纳税人办税现象的发生。
刻苦钻研,努力探索信息化时代为纳税人提供优质服务的新途径。目前,社会信息化发展日新月异,如何运用现代化的信息技术为纳税人提供高品质的服务成为研究的课题。潍坊市国税局开发出电子报税系统后,我昼夜学习,很快掌握了报税系统的全部内容,成为推行电子报税系统的骨干,先后与工行、农行、信用社三部门联系,制定了税收票证管理协议及代征税款解库工作协议,并将纳税人索取票证的期限延长至每月20日,每月的1-20日内纳税人可以在开户银行的任一网点索取完税凭证,极大地方便了纳税人。我还创造性的开发研制了票证汇总软件程序,大大地减轻了基层和纳税人进行票证汇总的工作量,促进了工作效率地大幅度提高。
廉洁奉公,表现出了一个国税干部的良好道德修养。我积极投身两个文明建设,恪守职业道德,严格遵守各项廉洁规定,政策以外的利益和好处决不伸手,始终保持了廉洁从政、秉公执法的优良作风和高度的组织纪律性,维护了国税机关的良好形象。
国税局工作计划篇十二
挥税收调控经济的职能作用。
2、加强税收经济分析。及时掌握影响税收收入的主要经济参数和企业财务指标变化情况。建立多级政策反馈机制,认真分析和评估重大税收政策调整效应。继续深化税收收入能力估算和税源分析工作。深入开展税收征管状况监控分析,努力形成点面结合、逐级递进的分析机制。
3、深化两个系统应用。完善保障机制,通过改进工作讲评、加大复审复核力度、加强督导考核、强化责任追究等手段,进一步提高系统运行成效。丰富评估方法和模板,强化生产要素分析方法应用,有针对性地加大重点行业、重点税源企业评估力度,积极拓展评估范围,以主体税种带动其他税种实现综合评估。依托两个系统,全面落实税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查的互动机制。
4、继续开展管理增收工作。在去年管理增收工作的基础上,进一步完善管理增收工作长效机制。结合税源调查工作,确定管理增收工作的任务目标和工作措施,并将任务分解落实到基层税源管理单位和稽查部门,明确工作责任,抓好督导检查,按月通报完成情况,确保管理增收工作取得明显效果。
5、强化执法监督。制定重大执法事项听取意见制度、听证制度、合法性审查及集体决定制度,提高税收执法透明度。严格执行税收规范性文件管理办法,做好审核把关、备案备查工作,健全规范性文件定期清理、反馈评价及内部管控机制。落实新的重大税务案件审理办法,调整和优化重大税务案件审理标准,强化对审理质量的考核。加强税务行政听证、复议、应诉工作,探索建立法律顾问制度。完善事前、事中、事后监督的内部工作机制,增强税收执法监督效果。
6、规范执法行为。加强和改进税收执法检查和执法监察工作,建立分级分层次的检查模式,优化检查结果评价考核办法,加强发现问题的整改力度,提高检查质量和效率。深化执法管理信息系统应用,严把申辩调整质量关,及时处理系统运行中发现的问题,不断提高运行成效。深化税收执法责任制考核,与目标管理考核有机结合,强化考核结果应用,加大责任追究力度。
7、加大稽查力度。全面完成上级安排的检查项目的同时,结合全市征管状况,选择部分项目开展检查。积极利用现有信息系统,实行信息化选案,重点对医药、水泥等行业开展税收专项检查和区域专项整治。巩固和扩大打击发票违法犯罪专项斗争成果,建立健全长效工作机制。严厉查处各类虚开和接受虚开增值税专用发票及其他抵扣凭证等税收违法行为,保持对骗取出口退税行为的高压态势。加大重大税收违法案件的查处和曝光力度,增强税务稽查的震慑力。发挥以查促管作用,深入分析税收违法案件规律,有针对性地加强税收管理。
8、大力实施信息管税。加强信息采集和信息共享,严把数据采集关,保证各项数据及时、完整、准确。积极推进税务机关内部之间、与政府有关部门和相关社会组织之间信息共享。做好跨地区经营汇总纳税企业信息交换等工作。加强信息综合分析利用,进一步拓展信息集中的范围,健全税收风险预警等指标体系,加强信息比对,查找和堵塞征管漏洞。强化信息系统支撑,提高税源管理实效。
9、继续夯实征管基础。严格户籍管理,充分利用两个系统,加强非正常户监管。深化外部信息应用,加强社会综合治税网络建设。认真贯彻落实发票管理条例,按照上级部署推进普通发票改革。加强与地税部门配合,积极稳妥地做好税控收款机推广应用工作。强化行政监管和行业自律管理,不断提高涉税鉴证业务质量和执业信用。
23、提高财务管理水平。今年总局将中央财政拨款公用经费统一压缩5%。各级要从严控制因公出国、公务用车、公务接待等方面的经费支出,确保不突破规定标准。加强节约型机关建设,大力压缩行政支出。实行预算执行月报季评制度,促进预算执行与时间进度同步。加大政府采购力度,最大限度地节约资金。落实收支两条线管理规定,进一步提高资产管理水平。加强内部控制与审计监督,深入推进财务公开。继续推进国库集中支付改革,逐步将实有资金账户纳入国库单一账户体系。
24、规范内部行政管理。弘扬务实高效作风,提升机关行政效能。完善绩效管理考核办法,加强信息宣传、公文处理、档案管理等工作。深入实施税收科研精品战略,主动为领导决策提供理论参考。严格执行信访条例和有关规定,加大矛盾纠纷排查化解力度,努力把问题解决在当地、解决在基层。按照管理规范、降耗科学、保障到位的要求,做好后勤保障工作。加强安全教育和培训,认真执行各项安全管理规定,完善安全应急预案,严格落实安全管理责任制,加强安全检查,及时发现和消除安全隐患,提高处置突发事件的能力。
25、加大工作创新力度。完善《创新与优秀工作成果评审奖励办法》,鼓励全员创新,岗位创新,切实增强创新的主观能动性。围绕总局、省局确定的工作重点,围绕基层工作实际和管理薄弱环节,全面推进制度、机制和手段创新,不断完善和改进管理,创造性地开展工作。做到个人有创新内容、单位有创新项目、系统有创新重点,通过管理创新减轻基层负担、减少税收成本、提高管理效能。善于发现、总结和推广基层的好经验好做法,推动整体工作水平不断提高。
国税局工作计划篇十三
为做好今年各项税收工作,按照全省国税工作会议精神,及20xx年的总体工作思路,围绕市局提出的“抓要害、促核心、保亮点、破难点、强落实、上台阶”的工作思路,我们紧密结合我局实际,集思广益地进一步谋划了本单位工作思路:20xx年,我们将继续深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,继续深入贯彻落实执行力亮剑、“三自六不”活动,继续深入贯彻落实作风纪律整顿内容,以组织收入为中心,以依法行政为准则,深入实施信息管税、风险控制,大力加强业务管理和队伍管理,推动安国国税科学发展、和谐发展。我们确定在以下几个方面采取措施:
一是加强组织收入工作。在坚持组织收入原则不动摇的基础上,把着力点放在立足自身、加强管理、挖潜增收上,真正把收入工作做扎实,确保高质量地完成全年的收入任务。面对逐年上涨的税收收入计划,在新的税收增长因素不明显和税源结构没有根本性改变的前提下,困难很大,压力更大。这就要求我们加强税收分析、强化税收分析预测、增强重点税源监控面。20xx年工作重点应在税收预测上下功夫。不但要抓好月度税收预测,还要抓好重点税源企业的税收预测。另一方面是充分利用市局下达的税收预警数据,结合宏观宏观税负和行业税负等多项预警指标对企业数据进行综合分析,筛选出不正常企业,按时向联动办公室提交纳税评估案源,以达到堵漏增收公平税负的目的。
二是着力在税源管理、征管质量、纳税服务等方面下功夫。通过加强业务培训,带动税收管理员整体水平的提高;通过强化协调联动工作,实现解决具体问题的能力的提高;通过强化一般纳税人管理,巩固药业、水泵业和纺织业三个主体行业的管理,推动丝网制造业、橡胶制造业、摩托车销售、加油站以及家电下乡等非主体行业进一步走向规范,从而促进行业管理水平的提高;加大对漏征漏管户的清理力度,提高户籍管理水平;大力提高纳税人遵章守制的意识,包括企业法人、老板、企业财务人员、办税人员的素质和操作能力,使税企双方都能够适应新时期征管工作的需要。
(一)、以协调联动为主要抓手,强化税源监控,提高评估成效。一是加强税收分析最新2017年国税局工作计划工作计划按照《税收分析工作制度》的要求,做好例行性税收分析,及时下发预警信息,提高分析质量,努力做到内容具体、数据准确、分析到位、指导有力;同时,充分利用税源管理平台提供的强大税收分析功能,开展全面、细致、深入的多指标综合分析,增强分析的针对性和准确性,为纳税评估提供准确案源;二是提高评估质量。对市局协调联动联席会议下发的评估核查任务进行认真统筹,县局直评,努力提高评估的有效性。建立跟踪问效机制,市局下发的联动工作任务,由征管科建立跟踪档案,逐户督导;定期组织专门人员进行复查,对于评估不深入、存在明显问题未发现核实的,必须重新评估,保证评估成效。三是加大评估移交稽查工作力度。按照《协调联动工作制度》的.要求,进一步规范评估移交稽查工作程序,分清责任,狠抓落实,做好评估移交稽查户数指标和稽查查补税款的均衡入库工作。
(二)、全面提高税源管理平台的应用水平。一是充分运用平台数据进行分行业的分析或对重点税源进行细致分析,加强税务分局对部分纳税人进行解剖,发现问题,解决问题;二是全面运用税源管理平台开展工作,对市局下达的涉及税源管理的工作任务均要通过平台下发,管理员在税源管理过程中的所有工作事项要随时录入平台,及时向上一级反馈工作情况;三是加强监控考核,完善税源管理平台运行的考核指标,对各单位应用平台的相关数据按期通报,在提高平台数据质量的同时,增强平台的应用水平。
(三)、逐步建立数据分析预警指标体系。一是确定基础行业,根据本地税源状况,确定建立数据分析预警指标体系行业。二是制定实施方案,明确组织领导、实施步骤、工作要求,保证建立指标体系工作的顺利实施。
三是组织实施,抽调人员组成指标体系工作小组,对选定重点行业进行实地调研,建立数据预警模型,找准预警峰值,初步建立重点行业的预警指标体系。四是全面建设,根据重点行业预警指标体系建立的工作经验,逐步推广到所有行业,建立其他行业的预警指标体系,为加强税源管理和加强纳税评估提供依据。
(四)、规范征管流程,提高工作效率。一是逐步规范税收管理员税源管理工作规程,严格落实《税收管理员工作制度》,使日常管理工作程序更具可操作性。二是按照《税收管理标准化体系》标准,规范工作流程,逐步实现管理行为的程序化、规范化、标准化。三是进一步完善办税服务厅工作流程,减少办税环节,减轻纳税人负担,努力提高工作效率。
(五)、探索建立税收风险管理模式一是积极调研,增强风险管理意识,探索建立集数据指标体系、预警峰值、评估模型在内的风险管理体系,努力规避执法风险。二是依托税源管理平台,探索建立纳税评估指标体系,以评估促征管,以严格征管规避风险。三是探索以电子化手段加强风险管理,促进征管水平的提高。
(六)、继续深化协调联动机制,强化税收管理
(七)、规范纳税服务工作制度最新2017年国税局工作计划工作计划。进一步明确纳税服务工作的目标要求、主要工作、实施举措。整合纳税服务制度体系,明确各部门、各岗位纳税服务职责,建立完善纳税服务咨询、纳税服务投诉,纳税服务评价等相关制度,细化纳税服务工作绩效考评,为纳税服务的工作开展提供制度保障。
(八)、深入开展调查,找准工作重点。采用多种形式开展调查研究,广泛听取纳税人及基层意见,准确把握纳税人合理需求,关注纳税人最关心的问题,查找各税种、各部门、各环节纳税服务工作的薄弱环节,围绕改进和优化税前、税中、税后的纳税服务内容和手段,找准工作重点,针对性地开展工作。
国税局工作计划篇十四
本文目录
国税局工作计划
国税局机关党办工作计划
国税局工作计划十七
同志们:
今天这次会议,是在我县上下解放思想,阔步发展的关键时刻召开的一次重要会议。全县国税系统认真落实县委、县政府的决策部署,紧紧围绕“服务科学发展,共建和谐税收”的工作主题, 坚持依法治税,加强科学管理,狠抓队伍建设,优化税收服务,各项工作取得了明显成效。截至8月底,全县国税收入完成5346万元,较去年同期增长16.7%,同比增收766万元,为壮大政府可用财力,实现全县经济平稳较快发展做出了重要贡献。
同时,国税系统积极发挥税收的杠杆作用,认真落实各项税收优惠政策,以税咨政,积极促进全县经济结构调整和发展方式转变,税收调控经济的职能作用得到了很好的发挥。这些成绩的取得,是全县国税系统广大干部职工务实进取、辛勤工作的结果,借此机会,我代表县委、县政府向全县国税系统的干部职工表示亲切的慰问!
下面,就如何做好今年的国税工作,我讲三点意见:
去年是实施“”规划的开局之年,也是我县加快发展、奋力追赶的关键一年。政府分配国税任务是8510万元,比上年增长18.1%。客观地讲,目前的国内外经济形势依然比较复杂,外部经济环境不太稳定、不确定因素还很多,我县经济社会发展面临的形势比较严峻,完成今年的国税收入任务难度不小。但是,我们更应看到各方面有利条件,一是今年我县经济将继续保持持续、稳定、快速增长的势头良好,同时,各级集中力量加快工业聚集区建设,一批重点项目陆续投产达效,这必然带动国税收入的持续增加。二是我县国税收入基数比较扎实,征管体系不断完善,征管信息化水平进一步提高,也为税收的较快增长提供了保障。
总之,大家一定要正确认识现阶段全县国税工作的新形势,自觉把国税工作放在全县经济社会发展的大局中来审视,进一步增强国税工作服从全县发展大局的责任感和使命感,再接再厉,再鼓干劲,确保圆满完成目标任务。
一要坚持依法治税。国税部门要严格执行组织收入原则,既要坚持依法征税,应收尽收,又不能收过头税,防止寅吃卯粮;既要坚决杜绝虚收空转和转引税款,又要坚决制止有税不收和人为调节收入进度,防止违法组织收入。要采取有效措施,加大税款催缴和清理漏征漏管,严明税款征收纪律,加强入库管理,确保各级次收入及时足额入库。要严格按照法定权限和程序,坚决防止和制止越权减免税。
二要加强税源管理。税源管理是税收征管的基础和核心。国税部门要切实按照科学化、专业化、精细化的要求,不断提高税源管理水平。要积极开展税源普查工作,通过全方位的税源普查活动,清理漏征漏管户,摸清税源底数,掌握税源状况。要加强对重点税源的监控和管理,在继续加强与财政、地税、工商、质检等部门联系的同时,主动加强与发改、电力、金融等部门单位的沟通联系,用几个部门的数据信息相互印证,分析对比,真正做到税收征管无缝隙、无盲区,实现企业要素投入、规模扩张与税收贡献的同步增长。要大力推进纳税评估,有针对性地组织开展专项检查和税务稽查,严厉打击用做假帐、帐外经营等手段偷、逃税款的违法行为。要建立和完善“以税咨政”机制,密切关注宏观经济和企业经营形式变化,加强税收研究分析,全面把握影响税收收入变化的因素,及时发现组织收入工作中存在的问题和薄弱环节,有针对性地提出措施和建议,切实为党委政府当好参谋助手。
三要强化纳税服务。国税系统既肩负着完成县委、县政府交办的组织财政收入的任务,也承担者维护我县软环境,创造招商引资良好氛围的责任。税务机关要在坚持依法征税的同时,转变观念,规范行为,创新手段,不断提高纳税服务的质量。要加强税收政策宣传力度,帮助纳税人了解税收政策规定,熟悉办税程序,增强纳税人的税法遵从度和依法诚信纳税意识。要按照打造“服务型”机关的要求,创新纳税服务内容,积极拓展网上办税功能,推行多种申报纳税方式,切实减轻纳税人负担,提高办税效率,以方便快捷、优质高效的税收服务,最大限度地满足纳税人的需求。
事业兴衰成败关键在人,因此必须把干部队伍建设作为国税工作中的头等大事切实抓好。
一要加强领导班子建设。火车跑得快,全靠车头带。班子是队伍建设的核心,管好班子至关重要。要把领导班子的思想政治建设放在首位,努力提高理论素养和政策水平,增强把握中心、服务大局的自觉性和坚定性。要认真落实民主集中制原则,增强班子的凝聚力和战斗力。领导干部要牢记职责和使命,始终坚持以发展大局为重,勇挑重担,敢于担当,真正把心思用在干事业上,把精力用在谋发展上。要以求真务实的态度,深入开展调查研究,切实解决突出问题,狠抓工作落实,努力完成好各项工作任务。
二要加强干部队伍建设。要完成各项收入任务,发挥税收的职能作用,最根本的是要有高素质的干部队伍保证。要进一步加强干部的思想教育,增强服务意识,培养敬业精神。要大力推进税收执法责任制,明确
岗位职责
,规范执法行为,提高依法治税水平。要进一步加强税务人员的业务培训,以税务稽查、纳税评估、税收分析、反避税为重点,加强高层次、专业化人才的培训力度,不断提高广大税务干部的综合素质和业务能力。三要加强国税作风建设。这几年,国税行风建设抓得比较紧,做得比较好,在历次行风评议中始终排在前列。大家务必戒骄戒躁,一如既往地抓好行风建设。要坚持以征管一线人员和重要岗位人员为重点,切实加强思想道德教育和反腐倡廉教育,筑牢防腐拒腐的思想防线。要加强制度建设,把反腐倡廉的要求贯穿于各项税收征管制度当中,建立健全权力制衡机制,从源头上铲除滋生腐败的土壤。要加强对税收执法权和行政管理权的监督制约,认真解决群众反映的突出问题,切实纠正不正之风,维护税务机关的良好形象。
同志们,下一阶段国税工作任务会很艰巨,县委、县政府将一如既往地支持国税工作,及时协调解决国税部门在工作中遇到的各种困难和问题,为国税部门依法治税创造更加良好的环境。希望大家继续发扬良好工作作风,振奋精神,锐意进取,努力完成全年各项工作目标,为加快我县经济社会发展做出新的更大贡献。
国税局工作计划(2) |
返回目录
通过近一年的工作实践,深化了我本人对党建和思想政治工作规律性的认识。特别是参加了10月份在新乡百泉的全省基层党务工作培训班后,更深刻的体会到:要想做好党建和思想政治工作,必须坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,确保正确的政治方向;必须紧紧围绕税收工作中心,坚持服务税收工作大局,在促进税收事业科学发展中发挥作用;必须坚持以人为本,贴近税收工作实际,贴近党员干部生活,把维护好和实现好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点;必须坚持党组重视、全员参与,实现党组统一领导,职能部门各负其责,业务部门积极配合支持的党建和思想政治工作格局,形成党建和思想政治工作齐抓共管的合力。
在具体工作中要注重三个结合:一是紧密结合上级的要求,把上级的各项工作要求体现在具体的工作中。二是紧密结合国税工作实际,使党办的各项工作跟上国税整体工作的发展。三是紧密结合机关工作实际,创造性的开展工作,不断增强广大干部对机关的归属感和认知度。
具体讲就是要做好以下几个方面的工作:
一、认清形势、理清思路,继续围绕“1124”做文章
牢固树立“围绕科学发展抓党建、抓好党建促进科学发展”的理念,围绕推动全县国税中心工作圆满完成,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以加强“五项建设”为重点抓好党建工作,以理顺情绪、激发活力为重点抓好思想政治工作,以开展“创建”活动为重点抓好精神文明建设,以发挥桥梁作用为重点加强对群团组织领导,努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的党员干部队伍,为淮阳国税事业科学发展提供坚实的保证。上述思路简要概括为一个理念、一个围绕、两个作用、四项工作(简称1124)。
二、周密组织,认真执行,努力推动xx年各项工作部署全面落实
xx年党建和思想政治工作,要坚持围绕中心、服务大局,在继承优良传统的基础上,以提升服务和保障能力为重点,统筹抓好工作落实,推动党建和思想政治工作在服务税收大局中奋力先行。
(一)以加强“五项建设”为重点,推动党建工作取得新进展
1、加强党的思想建设。
一是创新载体,营造宣传学习氛围。继续在县局内连网页上利用“党办文化”、“优秀共产党员风采”等专栏,全面记录党建活动及工青团妇各项活动开展情况。抓好思想教育的灌输、渗透工作,教育全体党员自觉践行社会主义荣辱观,自觉做社会主义核心价值体系的实践者。继续深化学习科学发展观和“讲树促”活动成果,把党风党性党纪作为广大党员的必修课,把讲党性、重品性、作表率作为广大党员的终身修养,推动学习实践活动和“讲树促”活动长效化、动态化。
二是大力推进学习型党组织建设。引导广大党员把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,树立终身学习的理念。认真贯彻落实总局党组《关于推进税务系统学习型党组织建设的通知》和省委办公厅《关于推进学习型党组织建设的实施意见》,突出学习重点,创新学习方式,全面推进学习型党组织建设。充分发挥县局阅览室的作用,成立“蓝莲花”读书社,开展读好书活动,鼓励党员干部爱读书、读好书,积极营造学习型机关;继续以“党办文化”专栏为平台,建立国税学习论坛,局机关坚持每年举办2-3期国税学习论坛,交流学习方法,共享学习成果,迅速掀起学习热潮。
三是坚持学以致用。抓住本单位税收工作中的问题,紧扣党建工作中遇到的难题,带着问题学,联系实际学,着力在解决现实问题上见成效,形成学习与工作相互促进的良好局面。
四是加强党员经常性教育。认真落实中央和省委的《-党员教育培训工作规划》,每年至少开展一次党员教育培训,县局党组、机关党委、各支委领导班子成员一般不少于40个学时,其他党员一般不少于24个学时。和人教科结合根据教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位的特殊需要,增设对党员教育的内容,分期分批开展党员培训。在学习方式上注重“三结合”,即采取集中学习与个人自学相结合、专题学习与重点辅导相结合、规定动作与自选动作“三个结合”的方式开展学习活动,做到“三个有”,即有学习笔记、有心得体会、有活动记录。草拟《淮阳县国税局xx年机关党员
学习计划
》,利用县内联网专栏出刊学习辅导材料,发放各类政治学习书刊资料,在“七一”举行入党宣誓仪式,邀请县委党校人员上党课,讲授《新时期如何做一名合格党员》的课程,让全体党员接受党性和保持先进性教育
,同时督促各支部按计划认真开展各项学习活动,各支部要基本做到学习有计划、有考勤、有重点、有记录。2、加强党的基层组织建设。
一是完善基层党的组织体系,夯实活动基础。以学习贯彻中央新修订的《党和国家机关基层组织工作条例》为契机,进一步健全党小组等组织形式,以健全的基层党组织,提升基层党组织的战斗力、创造力和凝聚力。
二是始终保持基层党组织有生机、有活力。把对党员的严格管理、严格教育、严格监督抓到平时、抓到实处。完善党员动态管理机制,在党员工作交流、挂职锻炼、借调工作、脱产培训时要及时转接组织关系,保证每一名党员都能过正常的组织生活,接受党组织的管理。抓好党员领导干部的双重组织生活,党内没有特殊党员,各级党员领导干部都要以普通党员的身份,参加所在党支部的活动。抓好新形势下发展党员工作和离退休党员的管理。
三是开展创优争先活动,树立宣传先进典型。落实省委的《省委组织部、省委宣传部关于在全省基层党组织和共产党员中深入开展创优争先活动的实施意见》(豫办〔〕13号)和总局党组的《关于在全国税务系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》(国税党〔〕22号)文件精神,在全县国税系统开展创建“五个好”基层党组织(即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)、争做“五个表率” 优秀共产党员(即自觉学习的表率、爱岗敬业的表率、服务群众的表率、遵纪守法的表率、弘扬正气的表率)的创优争先活动,对创优争先活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员,要通过在县局网页上设立专栏对其事迹进行宣讲,使广大党员学有榜样、赶有方向。积极参加地方开展的创优争先活动,通过“争创”活动进一步加强基层党组织先进性和执政能力建设,促进各项税收工作水平得到提升。
四是深入贯彻落实党员权利保障条例,切实尊重党员主体地位。健全党内情况反映、重大决策征求意见、党务信息发布、定期向党员大会报告党的工作等制度。切实尊重党员的主体地位,认真落实党章和党员权利保障条例等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利,使党员在党内生活中真正发挥主体作用。
五是制订《xx年党建工作考核实施办法》。考核从“基本阵地建设”、“基本制度建设”、“基本队伍建设”、“基本活动建设”和“支部综合测评”五个方面进行打分,其中前四项满分90分,支部综合测评占10分。xx年6月底,机关党委根据考核办法组织对所属党支部的考核,作为评价各支部党务日常管理水平的主要依据。机关党委根据党建工作考核结果和各支部推荐情况,确定三个“先进党支部”和15名优秀共产党员在大会上进行表彰。并组织部分优秀党员到市局确定的党员教育基地进行参观学习。用身边的人,身边的事,教育引导大家,用典型引路,促进整体工作开展。
六是做好发展党员工作。坚持对入党积极分子的培养,做到成熟一个发展一个。
3、加强党的作风建设。
一是切实改进机关作风建设。结合全省开展的改进机关作风建设活动,着力解决机关党员干部在思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的问题,进一步严格工作纪律,提高工作效率,牢固树立为基层服务、为纳税人服务的意识,促使机关党员干部依法行政、依法办事,严格按照法定程序做好本职工作,为基层提供高效率的服务。
二是大兴求真务实之风。党员领导干部要真抓实干,经常深入基层、调查研究,把需要解决的问题吃准吃透,采取针对性的措施加以解决。要对上级局确定的重点工作,坚决贯彻,认真落实,不打折扣。
三是大力发扬密切联系群众的作风。党员领导干部要围绕为群众服务、为群众办实事来贴近群众、联系群众,落实好群众接待日、谈心走访等制度,了解群众疾苦,倾听基层干部呼声。要带着深厚感情做群众工作,千方百计把群众工作做深、做细、做实,对基层单位和纳税人提出的具体问题,认真对待,尽快答复。
四是大兴艰苦奋斗作风。要积极开展节约型机关建设,大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约之风,真正树立勤俭、务实的良好形象。要厉行节约,加强管理,坚决反对铺张浪费,一定要把有限的经费用好。
4、要加强党的制度建设。认真落实好《党员经常性学习制度》、《三会一课制度》、《党员领导干部联系点制度》、《分行业创先争优制度》等。认真落实党建工作责任制,积极参加地方“优秀党建第一责任人”评选活动,切实把党的建设和党内生活的制度机制落实到实处,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障有力的党建工作新合力。
5、要加强党风廉政建设。当前,主要抓好两项工作。一是认真学习贯彻落实中央下发的《领导干部廉洁从政若干准则》。在深刻领会、把握要义上下功夫,在“8条52禁止”的落实上下功夫,进一步强化广大党员的廉洁自律意识。把廉政准则列入中心组学习内容,列入党员教育内容,特别是党员领导干部要心存敬畏,把廉政准则作为平时言行的标尺,不要碰“红灯”、不要触“高压线”。二是抓好内控机制建设。按照内控机制建设要求,梳理权力事项,甄别廉政风险点,合理界定风险层级,明确关注和控制的重点;完善岗责体系,合理配置权力,规范工作流程,制订风险控制措施,建立健全管理制度。把这项工作与两权监督、执法检查、执法监察有机的结合起来,突出重点,抓住关键,按照省局的统一部署和要求,进一步加强和落实内控机制建设。
(二)以激发队伍活力为重点,大力加强和改进全系统的思想政治工作
加强思想政治教育。首先,积极向县局党组做好汇报,高度重视思想政治教育工作,既要做好司令员,抓好行政业务工作,也要当好政委,做好广大干部职工的思想政治工作。其次,要开展有针对性的思想教育。贴近群众、贴近生活、贴近实际,抓好教育载体,丰富教育方式,扎实开展有针对性的思想政治教育工作。以解决干部的信仰问题为重点,教育干部职工用正确的人生观、价值观看待税收工作、社会生活中遇到的热点难点问题;以强社会责任为重点,教育干部职工爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强,引导干部职工尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结;以加强职业道德教育为重点,教育干部职工爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公,做到干一行、爱一行,钻一行、精一行,在平凡的工作岗位上做出不平凡的成绩。
坚持以人为本的原则。按照理解人、尊重人、关心人、帮助人、激励人的理念,做到动之以情、晓之以理、以情感人。在工作上、方法上,要体恤民情,体恤基层,针对干部职工思想上遇到矛盾或出现波动时,要加强沟通和交流,在谈心中倾心倾情,解疑释惑,注重人文关怀和心理疏导,把关怀体贴体现到工作中,体现到做思想政治工作的全过程中,让干部职工感受到组织的关心关怀。要主动帮助干部职工解决工作、生活中存在的困难和问题,把思想政治工作贯穿于日常工作、日常生活的方方面面,常抓不懈。
抓好解决思想问题与解决实际问题的结合。运用激励机制调动大家的积极性,如可以在评先评优、外派学习、劳模疗养等方面予以激励,可以在力所能及和政策允许的情况下,结合“送温暖”、“节日慰问”、“爱心救助”等活动,为广大干部职工多办一些暖人心的实事、好事。
完善思想政治工作制度和方法。建立完善思想政治工作分析报告制度。根据干部队伍状况和思想动态,通过座谈会、个别谈心、调查问卷等形式,定期或不定期的对干部职工的思想状态进行分析,分析情况要于每年6月、12月底以前向县局党组报告,报告要有情况、有分析、有措施、有效果,通过思想分析制度,及时掌握干部职工的思想脉搏,保证思想政治工作有的放矢。在思想政治工作的方法上要讲究艺术,多鼓励少批评,批评时要讲究场合,尽量维护工作对象的自尊心。要拓展思想政治工作领域,提高思想政治工作效应。
(三)以开展“创建”活动为重点,认真抓好机关精神文明建设
积极开展“讲文明树新风”活动。围绕践行文明礼仪、“世界读书日”、倡导节约资源等主题开展一系列“讲文明树新风”活动。以巩固和拓展政风行风建设成果为目标,全面改进纳税服务,加快由“监督+管理”向“执法+服务”转变,引导党员干部自觉把服务意识贯穿到各个工作岗位和工作环节中,以优良的服务,展现税务行业文明,树立税务工作者新风尚。
大力树立宣传先进典型。要围绕争先创优这个载体,继续开展好文明单位、五好家庭、文明职工、青年文明号、巾帼文明示范岗等群众性文明创建活动,形成全员参与创建、共同建设和谐国税的局面。广泛开展向先进典型学习活动,引导广大干部职工从点滴做起、从本职工作做起,比先进、学先进、做先进。要在政治上、生活上关心先进典型,给予先进典型崇高的社会礼遇,解决他们工作学习生活中的实际困难,用实实在在的举措激励表彰先进、弘扬正气,树立鲜明的价值导向。
加强精神文明建设载体。完善奖励激励机制,结合《公务员奖励规定》(试行)和《税务系统公务员奖励实施细则》(试行)两个文件,参照公务员奖励标准,探索优秀共产党员、优秀党务工作者等专项奖励办法。要围绕推进税务文化建设,建立篮球、游泳、单车、摄影等兴趣小组,通过开展各种具有鲜明国税特色、广受群众欢迎的文体活动,进一步激发干部队伍的动力和活力,增强广大干部职工的向心力,努力营造团结和谐、积极向上的良好工作氛围。
(四)以发挥群团组织的桥梁作用为重点,加强对群团工作的领导
一是统筹工青妇组织的力量,加强对其领导,引导群团组织围绕税收中心工作,充分发挥突击队作用和税务广大群众作用。
二是发挥机关职代会和工会小组的作用,多为职工办好事、办实事,把机关工会真正办成职工之家。“五一”劳动节组织一次外出拓展训练;在“六一”国际儿童节之际,组织机关干部与子女举行一次“亲子趣味运动会”等活动,不断丰富内涵,着力提升品味。
三是加强对妇女工作的领导,引导机关妇女小组大力开展各种适合妇女特点的活动,通过评选三八红旗手、三八红旗集体、巾帼建功标兵、巾帼文明岗等争先创优活动,激励引导妇女同志把本职岗位作为奋斗和奉献的舞台,为税收事业发展做出新贡献;通过组织好“三八”妇女节活动,开展女性知识讲座、职业礼仪培训、加强传统美德教育等活动,增强妇女组织的吸引力和凝聚力,激发妇女在税收事业发展中建功立业。
四是以青妇为载体,提升税务干部向心力。目前,我局青年干部已占县局机关总人数的30%左右,是淮阳国税的未来、明天和希望;女同志也占到了机关的18%左右,也是机关的中坚力量。因此,如何充分发挥他们的工作积极性和主动性,将是我们在xx年的一项重要工作任务。我们将利用三八、五四、六一等节日,开展丰富多彩的文体活动,提升广大青年干部的积极性;通过开展演讲、知识竞赛、踏青等活动,提升广大青年干部的向心力;通过举办培训班、座谈会等活动,提升广大青年干部的个人素质。力争通过各种行之有效的手段和措施,把广大青年干部紧紧团结在县局党组周围,努力工作,共同把淮阳国税事业再推上一个新台阶。
国税局工作计划(3) |
返回目录
20*年全市国税工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以组织国税收入为中心,以建设和谐国税为主线,以优化税收服务为抓手,进一步推进依法治税,实施科学管理,加强队伍建设,全面落实和完成全年各项工作任务,为奋力开创我市国税事业科学发展新局面作出新的更大的贡献。主要工作如下:
一、强化税源监控,提升收入质量
(一)完善互动机制。坚持定期分析与日常分析相结合,重点税源分析与政策效应分析相结合,宏观税负分析与微观税负分析相结合,做到一月一分析,一月一预测,一月一报告。继续抓好《经济发展与国税主要指标摘要》的编制工作,为全市税收分析工作提供可靠数据。根据互动工作的一般规律,对当前互动平台的功能进行一次论证,使平台和互动机制有机衔接,使平台的功能更加强大。同时,将所有与税源监控有关的数据和工作都在平台上进行反映;坚持网上考核与实地考核相结合,以提高互动平台的应用质效。加大纳税评估力度,规范评估工作流程,加大评估实效检验力度,开展典型评估案件评比,汇编一批典型规范评估案例,以指导各地开展纳税评估,全面提升评估工作能力。开展互动工作评比活动,在全市评选出3—5个互动工作优秀单位。
(二)推行分类管理。按税源状态实行分类管理,按照“增量税源应收尽收、存量税源拉网征收、藏量税源挖掘促收”的思路,继续深化三量控管法,做到增量税源增长与国民经济发展同步,存量税源力争清收1.5个亿,藏量税源力争挖掘1.5个亿。按税源规模实行分类管理,县市局对年纳税10万元以上、城区局对50万元以上的重点税源大户,分户实行重点监控分析;对小规模纳税人建立预警制度,达到一般纳税人标准的,及时办理转型手续;对个体税收,大力推行总局开发的计算机定税系统,促进定税程序规范、定税结果公平。按税源行业实行分类管理,制定和完善汽车制造、电力、农副产品加工、纺织、白酒酿造、房地产、饮食娱乐、超市等行业管理办法,分行业确定纳税评估指标和预警值,定期开展行业分析评估,对纳税人纳税申报的真实性和准确性进行综合评定,对行业税负明显偏低的实行个案评估分析,加大控管力度。
(三)加强流转税管理。继续深化流转税基础工作规范管理,规范增值税纳税评估工作,加强纳税评估成果运用,开展流转税税源分析工作。改进和完善增值税“一窗式”管理,加强农产品、资源综合利用、社会福利企业及商贸企业增值税管理,加强对汽车、白酒的消费税管理,认真落实扩大增值税抵扣范围等国家现行税收优惠政策。积极推行增值税专用发票网上认证,加强专用发票和“四小票”审核比对和防伪税控一机多票管理,做好增值税异常抵扣凭证审核检查工作。全面推行机动车销售发票网络管理系统,加强以票控税、信息共享、协调管理。
(四)加强所得税管理。抓好新税法的学习、宣传和培训工作,全面贯彻落实新企业所得税法及其实施条例。认真做好新旧税法的衔接工作,清理相关优惠政策,制定和完善配套管理制度和办法,认真开展实施新法后的收入分析预测工作。完善所得税纳税评估系统,提高纳税评估的准确度。按重点税源、特色行业、特殊事项进行分类管理。抓好核定征收企业所得税管理,推广应用企业所得税核定征收软件。加强企业所得税汇算清缴工作,继续做好工会经费代征工作。
(五)加强国际税务管理。做好转让定价案件管理工作,制定针对转让定价调整结案户的事后跟踪管理制定。积极参与全国、协查工作,搞好避税嫌疑大户的筛选上报和调查审计。加强非居民企业税收管理,做好外国企业常驻代表机构、委托代理机构和外国企业来华承包工作、提供服务等劳务的税收管理,严格售付汇税务凭证的出具。认真执行税收协定,严格执行预提所得税限制税率。加强“走出去”企业税收管理和服务,保证境外缴纳的税款正确、及时的在国内进行抵扣。做好税收情报的提供工作,深度挖掘外来税收情报的价值,充分发挥发挥税收情报交换的作用。
(六)加强进出口税收管理。抓好出口退税审批改革试点工作,下发审批权限,加强征退税衔接,大力推行网上办税系统和出口退税预警系统,优化出口退税服务,防范和打击骗税。做好农产品退(免)税管理工作。优化退税流程,减少退税环节,加快退税进度。
(七)加强普通发票管理。深入开展打击制售假发票、非法代开发票专项整治的活动,开展普通发票大检查,重点检查纳税人不用票、用假票、真票假开的行为。继续推行普通发票刮奖、摇奖和举报有奖活动,鼓励消费者索取发票,开展规范用票示范单位评比活动。加强发票存根联金额与发票联金额、开具金额与申报金额、开具金额与定税税额的三项比对,解决虚开假开、申报不实、定税不公的问题。开展发票一局一题调研活动。拓展以票控税的作用,选择除超市行业外的1-2个行业推行安装使用税控收款机。
(八)强化数据应用。继续做好数据处理工作,深化数据集中处理分析范围,定期编制各类《数据处理报告》,为科学化、精细化管理提供丰富的数据支持。进一步完善数据分析利用平台的统计分析、预警监控、质量考核、分析决策等各项功能,深入进行数据分析利用。坚持“数据的准确性、全面性由业务科室负责,数据的及时性、共享性由信息中心负责”的工作原则,加强数据质量体系建设,包括建立数据质量认证标准、数据处理工作流程、数据检测检查机制、数据质量考核制度等,以此促进数据的全面、真实、及时和共享。全面开展v2.0数据质量审核系统应用,加强数据质量逻辑性分析,按季通报排名各地综合征管软件运行和征管情况,查找软件应用和征管中的薄弱环节,指导各地有针对性地改进管理,促进数据质量不断提高。建立国税、地税部门之间信息共享机制,加强与财政、银行、工商、海关等部门信息交流与比对,扩大税源信息的来源渠道,减少漏征漏管户。
二、推进依法治税,提升执法质量
(九)加强税法宣传。以新的企业所得税法、税收服务、征纳和谐为重点,充分利用报纸、电视、电台和期刊等媒体,大力宣传国税政策和国税工作,进一步营造良好的税收环境。充分发挥国税门户网站、办税服务厅的主阵地作用和税收管理员贴近纳税人的优势,搞好纳税辅导、税法咨询等工作。
(十)严格执法程序。进一步明确税收管理每一环节中执法人员的权力与义务,以及行使权力的方法、步骤、时限与权限,及时发现和修补执法过程中可能存在的各种漏洞。通过对执法程序中“关键点”的控制来减少执法风险的发生。强化程序意识,摈弃重实体、轻程序的措施观念,做到执法讲程序,办事讲规范。按照程序正当和高效便民的要求,明确税收执法各岗位的工作步骤、顺序、时限、形式和标准,将执法程序落实到每一个岗位,每一个环节,实现执法程序和执法环节之间的链条式运转。严格程序管理,税收执法各环节按照规定程序处理涉税事项,对程序不到位的案件、文书,下一环节不得接收、签批,更不能送达纳税人执行。严厉查处甩开程序约束,以言代法,凌驾于法律之上的错误行为。
(十一)规范执法行为。加大监督力度,深化应用v2.0版执法管理信息系统,加强对税收执法过程的考核监控,用机器来约束、规范、监控税收全过程。深入推行税收执法责任制,建立执法评估考核机制,严格过错责任追究。开展税收执法检查,重点检查一般纳税人认定、税收政策执行、执法过错及追究、稽查案卷管理等情况,有效实现执法检查的监督、纠错和纠偏功能。认真执行重大税务案件集体审理制度,提高案件审理的质量。做好税务行政复议以及行政诉讼的应诉工作,维护纳税人的合法权益。完善税收规范性文件制定程序,对具有普遍约束力的税收规范性文件,在出台之前严把“法律关、政策关”,从源头预防违法违规文件的出台。继续开展税收规范性文件的清理,切实解决法律规范之间的矛盾和冲突。
(十二)加大执法力度。组织开展对房地产及建筑装饰装修业、餐饮娱乐、烟草、电力、金融保险、证券、代理商等行业的税收专项检查。严厉打击虚开和接受虚开增值税专用发票、利用“四小票”骗抵税款以及骗取出口退税等涉税违法行为。加强案件协查工作,提高协查质量和效率。做好涉税案件的举报受理工作,实施举报案件分类管理。积极建立税务稽查和日常评估互动机制,凡涉嫌偷逃骗税的,管理部门及时移交给稽查部门,防止以评代查;加大对涉税违法案件的查处力度,为全市经济发展营造一个良好的税收环境。
三、优化税收服务,提升服务质量
(十三)提高服务水平。重点落实好“十大措施”:
一是公开政策信息。所有的税收法规、优惠政策、办税流程、办税手续、执法程序、处罚标准等税收政策信息,一律在网上公开,方便纳税人及时查阅,使纳税人在税法遵从上有确定性。
二是畅通缴税渠道。在搞好上门申报的基础上,大力推行网上申报和网上认证;按照“属地管理、就近纳税”的原则,同一县市的纳税人可以就近自主选择纳税地点,以方便纳税人办税;同时,完善刷卡交税,推行银联卡缴税,解决申报期办税拥挤的问题。
三是减少报表资料。清理、归并和简化报表资料,确实需要纳税人报送的报表资料实行一次报送、多方享用。对重复报送的资料,建立电子资料库,实行一次采集、延续使用。
四是降低办税成本。对工业项目纳税人办理税务登记证免收工本费,其费用由国税部门担负;全市普通发票工本费在过去的基础上继续下调;所有提供给纳税人的各种报表资料一律不收取任何费用。
五是优化办税场所。按照“八统一”的要求,建设标准化办税服务厅,并增设自助办税区、资料取阅区、纳税咨询区等功能区域,实现办税分区科学化、导税动漫化、行为规范化、窗口全能化、评价社会化,满足不同办税需求。
六是简化办税流程。纳税人申请办理的所有涉税事项,一律由办税大厅统一受理,实行“窗口受理、内部流转、限时办理、窗口出件”的工作流程,切实解决纳税人办税多头跑路、多处找人的问题。税务机关到纳税人处调查核实和日常巡查,由税务人员“一次进户,各税统办”,避免多次进户、重复进户的问题,切实减轻纳税人的负担。
七是强化窗口功能。改进办税服务厅窗口设置,由现在有分类受理纳税事项,优化为“一窗全能式”服务,让纳税人走进一道门、到了一个窗、办好各种事。
八是下放管理权限。除税收法律法规明确规定由市局审核把关的外贸企业出口退税及少数所得税核准事项外,其它全部下放县市区局审核把关。市局重点负责对涉税管理事项进行监督检查和跟踪督导,以减少管理环节和管理程序,提高办事效率。
九是加快退税进度。对福利企业和资源综合利用企业的退税由按季退税改为按月退税;企业购进固定资产进项税额实行一季一退税;生产企业按月办理出口退税,外贸企业按次办理出口退税。对所有的退税事项,自纳税人按要求提出申请之日起,8个工作日之内核准完毕,5个工作日之内交到国库退税。
十是降低违规风险。加强纳税辅导,让纳税人了解税法、熟悉税法、遵守税法;充分应用计算机监控信息开展纳税评估,对可能出现的违规问题,及时提醒预警,对其出现的一般性违规问题,帮其自查自纠;对日常检查中发现的一般性问题,末构成偷税的,令其限期改正,以降低违规风险。
(十四)开展服务评选。主要开展“五个评选”:一是开展“最佳办税服务厅”评选。按照省局“八个统一”的要求,突出抓好办税服务厅标准化建设,在全市评出5个最佳办税服务厅。二是开展“最佳办税服务标兵”评选。按照层层选拔、优中选优的原则,采取基层推荐、纳税人打分、集体评议的方式,在全市评选出十佳办税服务标兵,给予表彰和奖励。三是开展“最佳网上办税服务厅”评选。进一步发挥湖北国税门户网站襄樊子网服务纳税人的功能,建设“网上办税服务厅”,坚持所有税收政策、办税程序、办事时限、处罚标准、工作职责都在网上公开,在全市评选出5个“最佳网上办税服务厅”。四是开展“最佳办税服务新闻作品”评选。围绕纳税服务这一主题开展税收宣传,在全市评选出10篇体现税收服务、展示国税形象、具有鲜活典型的税务新闻作品。五是开展“最佳办税服务创新项目”评选。紧扣减轻纳税人负担、促进征纳和谐主题,创新服务方式,改进服务手段,提高服务质量,在全市评选出5个最佳办税服务创新项目。
(十五)强化服务考核。在考核内容上,看是否有考核方案,是否有考核专班,是否有考核标准,是否落实市局安排的服务项目,是否在服务上取得明显成效。在考核方式上,采取问卷调查、明查暗访、征求意见、受理投诉、召开座谈会和组织专班实地检查等方式来进行。同时,将考核的结果纳入年终综合绩效考核之中,将服务工作的好坏作为评价一个单位工作综合绩效的重要标准。
四、规范内部管理,提升行政质量
(十六)提高财、物管理水平。深化财务管理制度改革,继续做好定员定额试点工作,深化国库集中支付改革。加强财务监督,推行管理目标责任制考核,加强日常监督检查。加强预算管理,提供综合预算的准确性。加强基建项目审批管理,严格控制基建“双超”问题。加强固定资产管理,确保资产安全和完整。加强基本支出定员定额管理,执行经费最低保障线制度,确保基本支出落实到位。继续推进国库集中支付改革,优化财务网络版核算数据。做好三、四级预算单位的津补贴改革工作。坚持依法采购,规范采购实施计划编制,加大集中采购目录的执行力度,节省资金,提高效率。完善经济责任审计制度,推行领导干部任中经济责任审计。开展以节约水、电、油、办公用品和机关开支为重点的资源节约活动,推进节约型机关建设。
(十七)提高政务事务管理效率。积极推行税务综合办公信息系统,巩固办公自动化成果,努力实现无纸化办公。进一步完善内部办公网站功能,对各级国税机关内部网站开展评估考核。依托办公自动化系统,开展网上督查督办,促进各项工作落实。继续推行档案电子化管理,提高档案查询利用效率。依托网站,抓好政务信息、人事任免、财务收支、招投标等管理事项的上网公开。落实重大事项报告制度,确保上情及时下达、下情及时上报。强化外事、信访、安全保卫和档案保密工作。加强调查研究,提高税收科研工作水平。完善后勤保障,为干部职工创造一个良好的工作、生活环境。
(十八)提高机关运转效能。认真落实国务院《关于精简会议文件改进会风文风的意见》,进一步精简会议、改进会风,精简文件,改进文风。控制会议数量、会议规模和会议期限,减少文件数量,压缩文件篇幅,提高文件质量,尤其是控制会议交流材料和表彰性文件的数量。每个专业会议的交流材料不超过5个,发言时间不超过10分钟。深入开展文明执法教育和加强执行力建设“两项活动”,对照“十查十看”,深刻摆查问题,拿出整改措施,建立长效机制。开展“两项活动”征文评选,以此达到促进学习、征求意见、改进作风、提高效率、优化服务的目的。
五、加强文化建设,提升和谐质量
(十九)强化核心价值观教育。重点加强社会主义荣辱观教育,理想信念教育,宗旨观念教育,民族精神教育,时代精神教育和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育;大力弘扬扬荣弃耻精神、团结协作精神、诚信服务精神,为国奉献精神、改革创新精神、民主和谐精神,努力建设好税务干部共同的精神家园,增强系统上下的凝聚力、向心力、和谐力。
(二十)积极开展文化活动。充分发挥文化沙龙和艺术团的平台作用,树立项目管理观念,推出一批体现本单位特色、具有广泛社会影响的文化活动项目。深入开展精神文明创建活动,重点抓好全国文明单位的推荐和全国青年文明号的申报、复核工作,推动系统文明创建再上新台阶。广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动,广泛开展具有鲜明国税行业特色的文体比赛,丰富干部职工在业余文化生活。
(二十一)加强班子建设。加强理论修养,坚定理想信念,提高领导水平和执政能力。认真落实民主集中制,充分发扬民主、广泛集中民智,实行个人分工负责与集体领导相结合的制度,完善党组议事规则和决策程序,推进决策的科学化和民主化。完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系,健全和完善巡视工作制度,全面推进巡视工作。开展争创“五好班子”和“十佳局长”活动,促进领导班子建设。
(二十二)强化素质培训。深入学习贯彻党的xx大精神,增强践行科学发展观和构建和谐国税的能力。落实干部教育培训工作条例和全省国税系统干部教育培训规划,大力实施人才兴税战略。培养好“三支队伍”:一支能够从事反避税、税务稽查、纳税评估、税收经济分析和财产评估等工作的专家型人才队伍,一支依法行政和综合管理能力强、善于解决税收难点问题的管理人才队伍,一支专业知识熟练、胜任本职工作的业务骨干队伍。
(二十三)加强基层建设。积极探索基层分局在领导班子、组织体系、干部队伍、管理基础、党风廉政等方面建设的新路子。制定基层分局建设
工作方案
,选择1-2个基层分局进行试点,以点带面,提高全市基层建设水平。(二十四)规范人事管理。深入贯彻落实公务员法及配套制度,积极研究解决公务员法实施过程中遇到的新情况新问题。强化干部职数管理,完善人事档案集中管理,认真做好人事档案的审核,迎接省局的检查,确保人事档案达标升级。建立完善各类人才库,为国税事业发展提供人才保证。认真贯彻执行干部任用条例,建立健全干部选拔任用机制,推行和完善竞争上岗、双向选择、优化组合,合理配置人力资源,激发干部队伍的活力。
(二十五)加强党的先进性建设。认真学习贯彻新党章,巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的成果,切实落实党组抓党建工作责任制、党员联系和服务群众、党员党性定期分析、流动党员管理等一系列制度,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用。
(二十六)加强廉政文化建设。继续落实好《全国税务系统反腐倡廉宣传教育大纲》,切实加强理想信念教育、思想道德教育、法规法纪教育,形成大宣教格局。加强领导干部廉洁自律意识,认真落实廉洁自律各项规定,坚决执行四大纪律、五项规定和八条禁令,带头落实个人重大事项报告、收入申报、述职述廉等制度。认真落实“一把手”和班子成员的党风廉政建设责任,严格执行责任追究制度。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,积极推进党务政务公开,强化“两权”监督,让权力在阳光下运行,防止权力失控、决策失误、行为失范。以解决纳税人反映的突出问题为重点,坚决纠正“吃、拿、卡、要、报”等损害纳税人利益的不正之风,严肃查处违纪违法案件。