对一把手和领导班子的监督的意见心得(大全10篇)
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对一把手和领导班子的监督的意见心得篇一
5月28日,厅党组开展理论中心组学习,宣传贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督意见》精神。驻厅纪检监察组组长、厅党组成员陈善凤进行导读,厅党组书记、厅长黄祥谈提出四点贯彻意见。
一要提高政治站位,始终把政治监督摆在突出位置。坚持问题导向、目标导向、结果导向,将政治监督融入日常、抓在经常,切实抓好中央意见贯彻落实。
二要坚定不移扛起管党治党政治责任,进一步推进责任压力传导到位。一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,做到守土有责、守土尽责、守土担责;推动逐级压紧压实责任,确保压力传导到位。
三要进一步深化监督检查,不断推进监督具体化、常态化、制度化。大力支持派驻监督,做实做细日常监督,抓常抓好长期监督,通过“关键少数”带动“绝大多数”,让监督聚焦聚力、提质增效,让清廉成为常态。
四要充分发挥全面从严治党引领保障作用,进一步推动监督成果转化。结合党史学习教育,激发党员干部干事创业内生动力,确保“十四五”开局之年我省交通运输发展目标任务落到实处,以优异成绩庆祝建党100周年。
对一把手和领导班子的监督的意见心得篇二
根据华池县教育局关于转发《中共华池县纪委关于认真学习贯彻中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见的通知》的通知精神,我园于7月2日召开专题会议,传达学习了《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,贯彻了《通知》精神,研究贯彻落实措施,切实将《通知》精神落到实处。
通过学习我认为进一步贯彻落实《通知》精神应做到以下三点要求:
一是提高政治站位,深化思想认识。要认真学习领会***总书记关于加强对“一把手”和领导班子监督的重要指示精神,充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性。进一步提高政治站位,深刻认识到强化对“一把手”和领导班子的监督是从严要求、更是关心爱护,正确对待监督、主动接受监督、自觉配合监督,使在监督下开展工作成为一种习惯、一种常态。
二是作为“一把手”要以身作则,管好班子带好队伍,履行管党治党政治责任,用制度管人管事管权,在严格自律上当标杆作表率,加强党性修养,用好批评和自我批评武器,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,从自身做起,把“严”的要求一贯到底,以“关键少数”带动“绝大多数”。
三是聚焦主责主业,强化责任担当。党员干部要切实增强监督意识、履行监督责任,把“一把手”作为监督重点,突出政治监督。坚持党务公开,园务公开,坚持从日常管理的细微处入手,发现苗头性、倾向性问题早提醒早教育早制止,做到即知即改,切实发挥好监督保障执行、促进完善发展作用,为推进学校全面从严治党向纵深发展提供坚强纪律保证。
对一把手和领导班子的监督的意见心得篇三
加强对干部的监督和教育,笔者认为,上到中央,下到地方,各级党组织和领导决策者在认识上是清楚的,态度上是坚定的,目标上是一致的,具体到实际运用上看,整个干部的监督和教育工作思路清晰,制度健全,任务明确,措施得当,也取得了实实在在的效果。但有“三种现象”不容忽视,值得我们认真地分析和研究,并在以后的工作中注意加以解决。
一是“虚”存“实”亡的现象。我们常常会看到这样一些新闻:某某地方连续出现了违法违纪事件,造成了不可挽回的损失;某某部门又发生了因干部方法简单,作风粗暴引起矛盾激化群体上访问题等等,这个时候,老百姓就会质问:纪检监察部门“早”干什么去了?党组织和政府是怎样教育、培养干部的。从这种情况不难看出,在干部的监督和教育上,虽然机构健全,理论成熟,方法多样,事例典型,既有党内的,又有党外的,既有正面的,又有反面的,既有组织的,又有舆论的等等,因而在有些人们看来,我们的管理“实实在在”,我们的形势“一片大好”,实际上,在个别部门和单位,对干部的监督和教育是“徒具形式”,“形同虚设”,甚至将纪检干部视作“另类”,将纪检、监察说成是“聋子的耳朵--只有个摆设”,没有真正将对干部的监督和教育列入到议事日程,致使这保障各项工作顺利推进的“发动机”生锈、搁置。究其原因不外乎个别领导干部,特别是部门“一把手”认识模糊,思想麻痹,再或就是个人的,小团体的利益驱动使然。
二是“宽”多“严”少的现象。在对干部的监督和教育过程中,虽然制定了许多制度,提出了许多措施,但是体现到落实上,行动中,往往存在着监督跟不上,教育无效果,致使在“出了问题”的时候,个别部门和单位对违纪干部“宽大处理”者多,严格制度者少,甚至个别领导干部为单位的问题“推诿”,为干部的错误“护短”,为个人的失职“遮掩”,该大会处理的小范围解决,该严肃对待的“轻描淡写”,不了了这,从而大家“一团和气”,还美其名曰:人性化、人情味、其实质,从大的方面讲,就是党性丧失、原则错位、宗旨淡漠、利令智昏,从小的方面说,至少也是目光短浅、能力低下、素质不高、自甘落后。
三是“厚”比“薄”彼的现象。这里特指在对干部的监督和教育中,存在着重业务、轻教育;重教育,轻监督;重限前,轻长远;重形式、轻内容的问题。表现在:个别部门和单位的领导干部轻视监督、弱化监督、害怕监督,出现了以教育代替监督,以业务培训代替思想教育,甚至常年不研究、不安排、不组织、不落实,在上级检查时究于应付或玩文字游戏。同时,个别部门和单位对干部的监督和教育还存在着上班时抓得紧,八小时以外放得松,党内抓得紧,党外放得松,对人抓得紧,对己放得松的“老毛病”,致使监督失灵、干部的思想滑坡。
“三种现象”是个别的,但危害却得广泛的,其后果还直接影响了党和政府在人民群众中的良好形象,损害了国家和人民群众的切身利益,同时,它也是广大干部健康成长的一种毒瘤。因此,进一步加强对干部的监督和教育仍是一项长期而又艰巨的工作,需要各级党组织的精心领导,需要广大干部的自警自励,需要社会各界的共同参与,更需要存在这“三种现象”部门和单位领导干部的“觉醒”和奋起直追。具体讲,有四个方面的建议:一是各级党组织和广大干部,特别是部门和单位的领导干部,要把对干部的监督和教育工作提升到贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神,巩固党的执政地位和构建和谐社会的高度来深刻认识,真正达到入心入脑,做一个思想上的“明白人”;二是夯实各级党组织和纪检要、检察、组织、人事等部门以及单位主要负责人的责任,真正使我们在村干部的监督和教育上好措施和制度变为广大大干部的自觉行动;三是扩展和延伸对干部的监督和教育工作的广度和深度,结合业务特点,单位实际和干部的思想动态,有针对性地吸纳社会各届参与到我们对干部的监督和教育中来,真正使我们的工作赢得人民群众的理解和支部;四是要善于总结经验,吸取教训,探索规律,把握方向,建立起干部监督和教育的长效机制,真正使我们的各项工作步入规范化、良性循环的轨道。
对一把手和领导班子的监督的意见心得篇四
20__年10月9日,部属高校党的建设和思想政治工作座谈会、全国干部监督工作会议在北京胜利召开。两个会议看似不同,实则有着千丝万缕的联系,高校是输送人才的地方,所以高校的党建工作非常重要。陈希同志强调:要深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,扎实有效推进新时代干部监督工作,推动广大干部旗帜鲜明讲政治、攻坚克难敢担当、清正廉洁知敬惧,不忘初心、牢记使命,为有效应对各种风险挑战、夺取新时代中国特色社会主义新胜利不懈奋斗。
通过学习两次工作会议的重要精神,令我们切实感受到主题教育的必要性,“不忘初心、牢记使命”,是我们每一个党员干部必须坚持的主题,不管是在教育工作岗位还是在行政管理岗位,我们都要践行党的基本路线,围绕党的宗旨,切实做好自己的工作,为人民服务。在教育的阵地上,我们要充分发挥学校基层党组织战斗堡垒作用,进一步明确和落实部署学校党建责任,使学校成为坚持党的领导的坚强阵地。在行政的岗位上,加强履职尽责、担当作为情况的监督,督促干部发扬斗争精神、增强斗争本领,攻坚克难、狠抓落实,力戒形式主义、官僚主义等不利于党的建设的不良风气。
为了应对新时代的挑战,我们全体党员干部要坚守初心,加强党的领导,加强党的阵地建设,加强干部监督制度建设、强化制度执行力,切合“不忘初心、牢记使命”主题教育,在新时代的复兴之路不断奋进。
对一把手和领导班子的监督的意见心得篇五
党中央印发了《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》。这是党中央首次聚焦对“一把手”和领导班子监督制定的专门文件,集中体现了党的十八大以来强化自我监督的理论、实践和制度成果,彰显了党中央破解党内监督难题的坚定决心。
一、深刻认识制定《意见》的重要意义
《意见》贯彻习近平总书记关于加强对“一把手”和领导班子监督的重要论述,构建对“一把手”和领导班子全覆盖的监督体系,对于提高新时代党的建设质量,发挥全面从严治党引领保障作用,确保我们党始终成为xx特色社会主义事业的坚强领导核心具有重要意义。
制定《意见》是坚持党的全面领导、维护党中央集中统一领导的必然要求。领导干部是党的执政骨干,“一把手”是党的事业发展的领头雁,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵。开启全面建设社会主义现代化国家新征程,面临前所未有的复杂环境和风险挑战。制定《意见》,适应新发展阶段要求,强化对领导干部的政治监督,有利于督促各级“一把手”和领导班子在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,团结带领广大干部群众顽强奋斗,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障。
制定《意见》是推动全面从严治党向纵深发展、破解对“一把手”监督和同级监督难题的迫切需要。党的十八大以来,党中央坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,推动落实管党治党主体责任和监督责任,全面从严治党取得了历史性成就,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。但从近年来查处严重违纪违法案件情况看,“一把手”出问题占相当比例,对“一把手”监督仍是薄弱环节,落实监督责任的任务依然十分紧迫。领导干部责任越重大、岗位越重要,越要加强监督。制定《意见》,把党章党规有关规定细化具体化,把实践中有效做法上升为制度规范,有利于改进对“一把手”行使权力2021年x月,党中央印发了《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》。这是党中央首次聚焦对“一把手”和领导班子监督制定的专门文件,集中体现了党的十八大以来强化自我监督的理论、实践和制度成果,彰显了党中央破解党内监督难题的坚定决心。
二、准确把握《意见》的核心要义
《意见》着眼政治大局,坚持严的主基调,牢牢把握加强对“一把手”和领导班子监督的政治性,明确了加强对“一把手”和领导班子监督的重要意义、指导思想、监督重点,从加强对“一把手”的监督、同级领导班子监督和对下级领导班子的监督x个方面作出规定,对切实加强党对监督工作的领导提出要求。
坚定政治方向。《意见》坚持以习近平新时代xx特色社会主义思想为指导,从坚持和加强党的全面领导出发,以落实管党治党政治责任为主线,落脚在完善党和国家监督体系,实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高上。《意见》通篇贯穿着领导干部要主动开展监督、自觉接受监督的要求。
突出政治监督。《意见》开宗明义强调对“一把手”和领导班子的监督是政治监督,明确政治监督的重点是“五个强化”,包括强化对“一把手”和领导班子对党忠诚、践行党的性质宗旨,贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署、践行“两个维护”,落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况的监督。这“五个强化”是对政治监督内涵的集中概括,也是开展政治监督的主要着力点,目的是督促各级“一把手”和领导班子不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉践行忠诚干净担当,带头维护党中央权威和集中统一领导,确保全党步调一致向前进。
落实政治责任。《意见》坚持党中央集中统一领导,在谋篇布局上聚焦落实党委(党组)的主体责任,统筹党内各项监督,层层传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实的监督格局,推动各级党组织和领导干部把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当。既突出党委(党组)主体责任、书记第一责任人职责、领导班子成员“一岗双责”,又规定纪检机关监督专责、党的工作机关职能监督职责;既强化党组织自上而下的监督,又做实做细同级监督;既加强党委(党组)对监督工作的领导,完善党内监督体系,又以党内监督为主导,贯通各类监督,形成监督合力,增强监督实效。
突出监督重点。各级“一把手”和领导班子是“关键少数”,“一把手”是“关键少数”中的关键。《意见》把对“一把手”的监督作为重中之重,贯穿全篇各个部分。党委(党组)、上级“一把手”、领导班子成员以及纪检机关、党的工作机关五大监督主体,纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督四类监督方式,都紧盯“一把手”;做实谈话提醒、民主集中制、述责述廉、干部人事管理、民主生活会、信访举报等各项监督制度,织密监督之网,使“一把手”置身于党组织和群众监督之下,切实让“一把手”时刻感受到用权受监督。
坚持和完善制度并重。《意见》立足坚持和完善现有制度,对党的十八大以来形成的新经验进行系统集成,既有对党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《xx共产党党内监督条例》、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等法规制度的重申强调和细化完善,又结合实际创新方式方法。比如,在《xx共产党党内监督条例》规定的基础上,进一步明确述责述廉的范围和形式,要求下级“一把手”在上级党委常委会(党组)扩大会议上述责述廉、接受评议,不断提高述责述廉制度的执行效果。
三、不折不扣抓好《意见》贯彻落实
切实抓好《意见》的贯彻落实,是各级党组织和领导干部的共同政治责任。各级党组织要抓好学习宣传、组织实施。自觉把学习贯彻《意见》与学习贯彻习近平新时代xx特色社会主义思想相结合,与学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神相结合,与党史学习教育相结合,抓紧进行任务分解、责任分工,加强分类指导,研究制定具体落实举措,鼓励地方、部门和单位探索强化监督的有效办法,及时总结经验。要认真履行主体责任,把《意见》实施情况作为各级党委定期检查、专项督查、巡视巡察的重要内容,确保《意见》的贯彻落实。
各级“一把手”和领导班子成员要从讲政治的高度认识监督工作。一方面,要自觉接受监督,明确权力边界、行为底线,增强自律意识、标杆意识、表率意识,带头落实《意见》规定的各项监督制度,不断增强贯彻执行《意见》的政治自觉、思想自觉、行动自觉,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。另一方面,要增强监督意识,主动开展监督,不能患得患失、爱惜羽毛,当“老好人”,搞无原则一团和气,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,真正为党负责、为同志负责,切实担负起管党治党政治责任。
各级纪检机关要充分发挥监督专责作用。要将学习贯彻《意见》作为重要政治任务,把自己摆进去,牢固树立报告问题是本职、该报告不报告是失职的意识,敢于监督、善于监督。要坚决贯彻落实《意见》对纪检机关提出的具体要求,突出政治监督,紧盯责任和权力、探索总结日常监督的有效办法,并以严格执纪保障《意见》落地见效,增强制度刚性。同时,要立足职能职责,强化对党委(党组)、党的工作机关和党员领导干部贯彻落实《意见》举措要求的监督推动,确保各方面扎实监督、形成合力,共同落实好党中央的部署和要求。
对一把手和领导班子的监督的意见心得篇六
根据华池县教育局关于转发《中共华池县纪委关于认真学习贯彻中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见的通知》的通知精神,我园于7月2日召开专题会议,传达学习了《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,贯彻了《通知》精神,研究贯彻落实措施,切实将《通知》精神落到实处。
通过学习我认为进一步贯彻落实《通知》精神应做到以下三点要求:
一是提高政治站位,深化思想认识。要认真学习领会习近平总书记关于加强对“一把手”和领导班子监督的重要指示精神,充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性。进一步提高政治站位,深刻认识到强化对“一把手”和领导班子的监督是从严要求、更是关心爱护,正确对待监督、主动接受监督、自觉配合监督,使在监督下开展工作成为一种习惯、一种常态。
二是作为“一把手”要以身作则,管好班子带好队伍,履行管党治党政治责任,用制度管人管事管权,在严格自律上当标杆作表率,加强党性修养,用好批评和自我批评武器,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,从自身做起,把“严”的要求一贯到底,以“关键少数”带动“绝大多数”。
三是聚焦主责主业,强化责任担当。党员干部要切实增强监督意识、履行监督责任,把“一把手”作为监督重点,突出政治监督。坚持党务公开,园务公开,坚持从日常管理的细微处入手,发现苗头性、倾向性问题早提醒早教育早制止,做到即知即改,切实发挥好监督保障执行、促进完善发展作用,为推进学校全面从严治党向纵深发展提供坚强纪律保证。
同志在建党75周年前夕郑重告诫全党:“一个执政党,如果管不住、治理不好领导班子和领导干部,后果不堪设想。”因此不断加强领导班子内部监督,必然要作为加强党内监督的一项重要内容抓紧、抓好、抓出实效。
一是少数领导干部的思想素质不够高,接受监督的自觉性不够高。少数干部包括个别一把手表面上讲政治,大谈学习,但“镜子只照别人不照自己”。“一言堂”和“家长制”的现象在少数领导干部中还不同程度的存在。极少数一把手认为来自上级的监督是对自己的不信任,来自班子成员的监督是对自己的不支持,来自党员群众的监督是不安份,容不得方方面面的批评和监督。在领导干部中,部分同志不能正确理解和对待监督。有的只愿意监督下属,不愿意下属监督自己;有的认为监督就是给自己挑毛病,揭自己的问题,会失面子;降低威信。
二是贯彻执行《干部任用条例》,实施党内监督的力度有待进一步加强。少数单位和个人对贯彻执行《条例》的重要性必要性缺乏全面认识,被动应付;极少数同志在原则问题上采取实用主义态度,“看到问题不开口,遇到矛盾绕着走”,监督上级怕打击报复,影响自己升迁;监督班子成员怕今后不好共事,反对意见提多了被当成“闹不团结”;监督下级怕失去群众基础;作自我批评又怕丢自己的面子,影响自己在班子中的威信。因此,谁也不批评谁,谁也不监督谁,导致班子内部监督工作不力。
三是班子内部监督的合力还没有完全形成,监督渠道比较单一,信息不够畅通。对领导班子的监督,虽既有专门机关的监督,又有干部群众的监督,但这些监督主体之间缺少沟通和交流,造成了信息梗阻,联系不畅,配合不够,影响监督整体合力的发挥,使犯了错误的干部,尽管错误行为早就发生了,但是组织上没有发现和掌握,没有及时制止。此外,有的单位和领导干部对群众反映的问题束之高阁,或者草率处理,使少数领导干部得不到及时提醒和批评,导致“闯红灯”。
在实际工作中,班子内部监督应当突出重点,抓主要的、重点的内容。如果方方面面的内容都去抓,事实上很难做到,也很难见到成效。
一是加强对依法执政情况的监督。就要是促进各级领导班子及班子成员牢固树立正确的权力观,增强宪法观念和法律意识。要通过监督,使我们的领导干部牢固树立权力来源于人民,权力要为人民服务,权力必须受到监督的正确权力观;树立宪法和法律在法治国家处于至高无上的地位,—切违法行为,都应当受到查处,受到法律制裁的观念。只有这样,才能模范地遵守宪法和法律,自觉地在宪法和法律规定的范围内活动,严格依法办事,提高依法执政的自觉性和能力。
二是加强对民主集中制贯彻执行情况进行监督。就是要促进各级领导班子和领导干部高度重视党内民主建设,坚持在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度,坚持和健全集体领导和个人分工负责相结合的制度,不断提高执行民主集中制的水平。要把对发展党内民主和维护党的团结统一的监督结合起来,既要避免党内民主发展不够、不充分的问题,又要避免片面强调发展民主、忽视党的团结统一的问题,努力造就又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又及有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。
三是加强对领导干部抓党风廉政建设的监督。就是要督促领导干部在廉洁自律的同时,理直气壮、认真负责地制约下级干部、规范上级干部的从政行为,纠正不正之风,推动本地区、本单位党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展。在监督工作中,要突出重点,把握关键环节,提高内部监督的整体效果。
班子内部监督中存在的薄弱环节,不是新出现的问题,而是多年积淀的问题,研究解决这些问题的有效措施,是加强班子内部监督的关键。
加强班子内部监督,要有强有力的思想基础。一是要打牢监督的基础,为相互监督创造必备条件。如果大家的认识不到位,思想不统一,或者相互之间不能沟通,缺乏信任,乱猜疑,搞戒备,或者不讲正气讲和气,不讲党性讲关系,相互监督就无法开展。要确立“监督是责任、监督是爱护、监督是培养”的思想,清除相互之间的隔阂、猜疑和戒备,使班子成员之间真诚相处,坦诚相见,畅通相互监督的渠道,使监督有效开展起来。二是要掌握监督的方法,使相互监督在彼此接受中实现。点拨、提醒、交流,是一种平等、双向的监督方法,是一种同志式、启发式的监督,我们要很好地坚持和运用这种方法,经常交流思想、交换看法、交换意见、交心谈心。在交流中相互沟通,相互了解,相互帮助,相互促进;发现问题和苗头,及时点拨、提醒,相互启发和警示;在交流、提醒中实现监督、搞好监督。三是要解决好监督的难点,使批评和自我批评成为搞好监督的锐利武器。开展批评与自我批评,首要的是要敢于接触实际问题。要改变批评难、难批评的状况,必须从提高班子成员的思想认识入手,提高开展批评和自我批评的自觉性。实践证明,学习搞好了,共同语言多了,思想障碍就少了,批评和自我批评也就不难了。要把批评建立在对批评对象和党的事业高度负责的基础上,不翻老账,不算总账,不扣帽子,不打棍子;要帮助人,不能整治人;要尊重人,不能伤害人。开展批评,还要有实事求是的思想作风,讲实话、讲真话、讲心里话。
加强班子内部监督,要从一把手做起。从严治党,一把手责无旁贷。党政一把手重视抓监督、自觉接受监督,就能有效地提高整个班子的监督水平。一是要敢于管。要树立敢于管是爱护人,疏于管理是坑害人的领导意识。一把手工作和生活在班子成员当中,对副职的情况了如指掌,能够利用自己的特殊身份,把握恰当的时机对他们进行及时提醒,使他们能注意到自身的问题,及时进行调整。要敢于坚持原则,敢于扶正祛邪,敢于较真碰硬,敢于得罪人。特别是在重大原则问题上要旗帜鲜明,以凛然正气抓好班子内部监督。二是要善管。班子成员中,每个人都有自己不同的情况,进行监督,不能“一刀切”,眉毛胡子一把抓。要多开“小灶”,少搞“一锅煮”,注重采取个别交谈、单独交换看法和意见的方式解决问题。三是要管住自己。作为一把手,要想管住别人,首先要管住自己。一把手任何时候都不能放松自己的思想改造,要时时处处严于律己,自觉接受组织和大家的监督。要摆正个人与组织的关系,不能游离于组织之外,凌驾于组织之上。要始终把自己置于组织的约束之中、他人的监督之下。要善于接受他人的批评,能容得下人、听得进话。
加强班子内部监督,关键要强化对权力的制约。班子内部监督的本质就是对权力进行监督制约,防止权力的滥用。要经常检查班子成员掌权思想是否端正、用权程序是否规范、当权作风是否清正,引导大家树立正确的权力观。对那些不能正确行使手中的权力,搞权钱交易的干部,在教育无效的情况下,一把手应提请领导班子研究,调整其分工,使他们不再与人、财、物打交道,从而避免再犯错误。要经常提醒,时刻警示,使大家顶得住诱惑,经得住考验。为此,一要抓先兆,关口前移。加强对用人、用钱以及其他重大决策问题的监督,加强对领导干部廉洁自律以及生活待遇等方面的监督。在权力运行的全过程中实施监督,把事前事后监督结合起来。二要健全各项监督制度,建立起完善的监督制约机制。重点是落实好党的民主集中制、民主生活会和党员领导干部参加双重组织生活制度等。坚持党的民主集中制,坚持重大问题民主讨论,集体决策,从而避免和减少失误;坚持民主生活会,通过有组织地相互交心通气,促使彼此进行检查监督,从而使自己的思想和行为得到及时矫正;党员领导干部参加双重组织生活,把自己置于组织和群众的监督约束之中,用制度保证班子内部监督的开展。三要维护监督的权威。要勇于正视和揭露问题,联系实际解决问题。违纪问题不能放过,对违纪问题的检查处理,要眼明心正,刚直不阿,这既是对组织、对群众负责,也是对领导干部自己负责。只有严肃执纪,才能切实保证监督落到实处,从而用制度保证班子内部监督的有效开展。四要建立放弃监督的责任追究制。要建立一定的放弃监督义务的追究制度。上级或下级发生的问题,除了追究当事人的责任外,还应追究有关领导干部责任,以增强领导干部对内部监督的责任感。
通过认真学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,深刻体会到加强对“一把手”和领导班子监督的重要性,是确保党中央重大决策部署落到实处的关键环节,是坚持和加强党的领导、深化全面从严治党的必然要求,是坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行制约和监督的重要内容,对于抓好班子、带好队伍、推动发展具有十分重要意义。
一是深化思想认识,增强监督意识。要坚定理性信念,坚守共产党人的精神追求,对领导干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,就会缺乏正确的是非观、权力观、事业观,以致信仰迷茫、精神迷失,最终背离党和人民。因此,要从思想上入手,注重从正反两方面教育引导他们在立根固本上下功夫,筑牢思想堤坝、守住思想底线。
二是创新工作方法,提高监督质量。要重点对“一把手”贯彻党的路线方针政策、执行民主集中制、选人用人、廉洁自律等制度执行情况加强监督,对易发多发的问题深入开展教育提醒,打好“预防针”,增强“免疫力”,履行好第一责任人职责。同时,要用好大数据等信息平台,不断提升新时代干部监督工作质量和水平,督促党员干部正确行使党和人民赋予的权力,始终做到立党为公,执政为民。
三是强化履职尽责,发挥带头作用。要敢于动真碰硬,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,加强日常管理监督。无论是思想还是行动上,要始终保持清醒头脑,都做到廉洁自律、率先垂范,为广大党员干部当排头、做表率。
近日,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》公开发布。这是我们党针对“一把手”和领导班子监督制定的首个专门文件,是对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度的进一步集成完善。《意见》着眼健全党和国家监督体系,突出对“关键少数”的监督,强化对领导干部的政治监督,督促各级“一把手”和领导班子成员在思想上政治上行动上始终同以党中央保持高度一致,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,团结带领广大干部群众顽强奋斗,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障。领导干部是党的执政骨干,“一把手”是党的事业发展的领头雁,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵。
奋进新时代,开启新征程。制定《意见》,是坚持党的全面领导,实现新时代党的历史使命的必然要求。《意见》适应新发展阶段要求,强化对领导干部的政治监督,旨在通过有效监督把“关键少数”管住用好,充分发挥党员领导干部的先锋模范作用和表率引领作用,团结带领广大干部群众战胜前进道路上的各种艰难险阻,不断取得中国特色社会主义事业新胜利。
完善党和国家监督体系,推动全面从严治党向纵深发展,是制定《意见》的又一重要初衷。党的十八大以来,党中央高度重视完善党和国家监督体系,健全监督制度,把加强对“一把手”和领导班子监督作为全面深化改革、全面从严治党的重要内容。十八届三中全会提出,加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。十九届四中全会要求,加强对高级干部、各级主要领导干部的监督,完善领导班子内部监督制度。十九届五中全会进一步强调,加强政治监督,强化对公权力运行的制约和监督。今年初召开的十九届中央纪委五次全会明确提出,制定关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。
近日,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》全文公布,对加强主要领导干部和领导班子的监督提出了明确要求,提供了根本遵循。“一把手”作为企业的主要领导,在领导班子中居于核心地位,负有总揽全局、协调上下的重要责任,因此,“一把手”要写好“一”字,始终发挥好“班长”作用,为班子成员和党员干部作出榜样。
写好一叶知秋的“一”,见微知著,统揽全局。凡成大事者,皆善于知大势、识大势。习近平总书记指出,把党和人民事业长长久久推进下去,必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局。“一把手”既要立足当前在具体工作上抓好贯彻落实,又要着眼长远在超前谋划上做好文章,站得高、看得远;既要吃透上级精神,坚持用党中央精神、上级的安排和决策分析形势、落实工作,发挥走在前头的表率作用,又能紧密结合本单位的实际,将党中央的指示精神和上级的决策部署解构为推进工作的具体举措。要练就一双政治慧眼,透过表面精准识别现象本质,不断提高一叶知秋、见微知著的能力,强化风险分析和危机应对能力,在任何情况下都要做到“乱云飞渡仍从容”。
写好一以贯之的“一”,守正笃实,久久为功。国有企业是我们党执政的重要基础,党的事业是一场接力赛,必须一棒接着一棒跑,一茬接着一茬干。“一把手”要发挥好“火车头”作用,牢固树立以职工群众为中心的政绩观,要杜绝“只唯上,不管下”的错误思想,时刻将职工群众的安危冷暖放在心上,以造福职工群众为最大政绩,多做打基础、利长远的事情,让工作经得起职工群众的检验,以实际行动践行“我为群众办实事”。以“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干”的担当,以“功成不必在我,功成必定有我”的格局,接续奋斗,担当尽责,真正做到对职工群众负责,让职工群众感受到满足感、幸福感、获得感。
写好一马当先的“一”,躬身践行,率先垂范。“人不率,则不从;身不先,则不信。”国有企业“一把手”作为“关键少数”中的关键,被赋予重要权力,在推进企业党建纪检、经营管理、安全环保、生产接续、权证办理、企业品牌创建等方面肩负重要责任。为推动各项工作有序开展,“一把手”应当一马当先,以身作则,充分发挥示范带头作用,始终做到重要工作亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察,躬身践行、率先表率,层层示范、层层带动,努力形成上行下效、整体联动的总体效应,强化高效的凝聚力、向心力、战斗力、执行力,全力推进各项工作有机融合。
写好一尘不染的“一”,淡泊名利,清正廉洁。“一把手”离不开“一尘不染”的品质。习近平总书记曾引用清代廉吏张伯行“一丝一粒,我之名节;一毫一厘,民之脂膏。宽一分,民受赐不止一分;取一文,我为人不值一文”的廉洁箴言,就是告诫领导干部要以张伯行清正廉洁的操守,淡泊名利的定力作为镜子,堂堂正正做人、干干净净做事。自律不严,难以服众。“一把手”要发挥好旗帜和榜样作用,自觉规范自己的“工作圈”、管好自己的“生活圈”、净化自己的“社交圈”,正确处理好公与私、情与法、亲与清,个人与组织、与群众、与制度的关系。要把握原则、坚守底线,不为名利所困、不为诱惑所扰,始终做到慎独、慎微、慎言、慎行,做到清廉刚正、洁身自好、两袖清风,持之以恒营造风清气正的干事创业环境,为企业健康稳定发展提供坚强保障。
写好一秉至公的“一”,不存私心,接受监督。作为企业的“一把手”要时刻警醒自己,不存私心、不存侥幸,自觉接受企业纪委和群众监督。要健全监督机制,坚决贯彻民主集中制原则,完善“三重一大”决策监督机制,将“一把手”权力置于有效监督之中,凡事重大事项必须由领导班子按决策程序、议事规则集体研究决定,防止出现“一言堂”,甚至“家长制”问题。要强化监督检查,将“一把手”作为开展日常监督、专项督查的重点,让“一把手”时刻感受到用权受监督。要健全完善党务、政务公开制度,让广大干部群众有知情权、参与权和决定权,推动“一把手”能够一秉至公,依法行政,按党纪国法办事,按规矩办事。
近日,《中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》全文公布,对加强主要领导干部和领导班子的监督提出了明确要求,提供了根本遵循。“一把手”作为企业的主要领导,在领导班子中居于核心地位,负有总揽全局、协调上下的重要责任,因此,“一把手”要写好“一”字,始终发挥好“班长”作用,为班子成员和党员干部作出榜样。
写好一叶知秋的“一”,见微知著,统揽全局。凡成大事者,皆善于知大势、识大势。习近平总书记指出,把党和人民事业长长久久推进下去,必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局。“一把手”既要立足当前在具体工作上抓好贯彻落实,又要着眼长远在超前谋划上做好文章,站得高、看得远;既要吃透上级精神,坚持用党中央精神、上级的安排和决策分析形势、落实工作,发挥走在前头的表率作用,又能紧密结合本单位的实际,将党中央的指示精神和上级的决策部署解构为推进工作的具体举措。要练就一双政治慧眼,透过表面精准识别现象本质,不断提高一叶知秋、见微知著的能力,强化风险分析和危机应对能力,在任何情况下都要做到“乱云飞渡仍从容”。
写好一以贯之的“一”,守正笃实,久久为功。国有企业是我们党执政的重要基础,党的事业是一场接力赛,必须一棒接着一棒跑,一茬接着一茬干。“一把手”要发挥好“火车头”作用,牢固树立以职工群众为中心的政绩观,要杜绝“只唯上,不管下”的错误思想,时刻将职工群众的安危冷暖放在心上,以造福职工群众为最大政绩,多做打基础、利长远的事情,让工作经得起职工群众的检验,以实际行动践行“我为群众办实事”。以“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干”的担当,以“功成不必在我,功成必定有我”的格局,接续奋斗,担当尽责,真正做到对职工群众负责,让职工群众感受到满足感、幸福感、获得感。
写好一马当先的“一”,躬身践行,率先垂范。“人不率,则不从;身不先,则不信。”国有企业“一把手”作为“关键少数”中的关键,被赋予重要权力,在推进企业党建纪检、经营管理、安全环保、生产接续、权证办理、企业品牌创建等方面肩负重要责任。为推动各项工作有序开展,“一把手”应当一马当先,以身作则,充分发挥示范带头作用,始终做到重要工作亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察,躬身践行、率先表率,层层示范、层层带动,努力形成上行下效、整体联动的总体效应,强化高效的凝聚力、向心力、战斗力、执行力,全力推进各项工作有机融合。
写好一尘不染的“一”,淡泊名利,清正廉洁。“一把手”离不开“一尘不染”的品质。习近平总书记曾引用清代廉吏张伯行“一丝一粒,我之名节;一毫一厘,民之脂膏。宽一分,民受赐不止一分;取一文,我为人不值一文”的廉洁箴言,就是告诫领导干部要以张伯行清正廉洁的操守,淡泊名利的定力作为镜子,堂堂正正做人、干干净净做事。自律不严,难以服众。“一把手”要发挥好旗帜和榜样作用,自觉规范自己的“工作圈”、管好自己的“生活圈”、净化自己的“社交圈”,正确处理好公与私、情与法、亲与清,个人与组织、与群众、与制度的关系。要把握原则、坚守底线,不为名利所困、不为诱惑所扰,始终做到慎独、慎微、慎言、慎行,做到清廉刚正、洁身自好、两袖清风,持之以恒营造风清气正的干事创业环境,为企业健康稳定发展提供坚强保障。
写好一秉至公的“一”,不存私心,接受监督。作为企业的“一把手”要时刻警醒自己,不存私心、不存侥幸,自觉接受企业纪委和群众监督。要健全监督机制,坚决贯彻民主集中制原则,完善“三重一大”决策监督机制,将“一把手”权力置于有效监督之中,凡事重大事项必须由领导班子按决策程序、议事规则集体研究决定,防止出现“一言堂”,甚至“家长制”问题。要强化监督检查,将“一把手”作为开展日常监督、专项督查的重点,让“一把手”时刻感受到用权受监督。要健全完善党务、政务公开制度,让广大干部群众有知情权、参与权和决定权,推动“一把手”能够一秉至公,依法行政,按党纪国法办事,按规矩办事。
《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》是坚持党的全面领导、实现新时代党的历史使命的必然要求。奋进新时代,开启新征程,只有毫不动摇坚持党的全面领导,推进党的伟大自我革命,以有效监督把“关键少数”管住用好,充分发挥领导干部的先锋模范作用和表率引领作用,才能战胜前进道路上的各种艰难险阻,不断取得中国特色社会主义事业新胜利。我作为xx乡党委书记、“一把手”,工作生活中时刻要做到以下几点。
一是带头学深悟透作表率。深刻学习领会习近平总书记为党和国家谋强盛、为民族谋复兴、为人民谋幸福、为世界谋大同的使命情怀,不断寻求心灵深处的共鸣,牢固树立“四个意识”,努力做学习习近平新时代中国特色社会主义思想的模范生。为此,xx乡周一例会首先进行理论学习,及时传达上级有关党风政风建设文件,重点学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《中华人民共和国公职人员政务处分法》等相关党纪法规知识。在党委理论中心组学习时,我本人率先领学并撰写学习心得体会和同志们交流,发挥好表率作用。
二是抓好贯彻落实作表率。坚持把抓落实作为衡量“四个意识”强不强的重要标准,不断强化抓落实的思想自觉和行动自觉。当前,要在抓好常态化疫情防控的同时,统筹抓好乡村振兴工作,聚焦党建引领,不断夯实基层基础;聚焦全面从严治党,不断夯实干事创业基础保障。xx乡建立了《乡村干部包村联组入户工作制度》,对干部实行网格化管理,每项工作都明确了具体责任领导和责任人,实现了一级抓一级,层层抓落实的良好局面,行风政风明显好转,经济社会和谐发展。
三是严守纪律规矩作表率。在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻落实中央和省、市、区委的决策部署,确保各项政令决策在xx乡落地生根。严格落实全面从严治党第一责任人责任,加大对党员干部尤其是班子成员和村(社区)“一把手”的监督、教育、管理,做到经常性“红红脸、出出汗”。严格执行民主集中制,不独断专行,不搞家长制、一言堂。严格遵守议事规则和决策程序,做到不违规越权决策、不盲目随意决策。带头落实中央八项规定精神,自觉接受监督,模范遵守党规党纪。
在下一步工作中,我将严格按照《意见》要求,抓好班子带好队伍。一是发挥纪检机关专责监督作用。支持乡纪委加强对乡党委的监督,推动主体责任和监督责任一贯到底。完善纪委书记谈话提醒制度,如实报告领导班子成员履职尽责和廉洁自律情况,不报告或者不如实报告的,依规依纪严肃追究责任。二是加强党组织自上而下的监督。党委书记要将监督下级“一把手”情况作为年度述职的重点内容;对下级新任职“一把手”及时开展任职廉政谈话;同下级“一把手”定期开展监督谈话,对存在苗头性、倾向性问题的进行批评教育,对存在轻微违纪问题的及时予以诫勉。三是贯彻执行民主集中制,完善“三重一大”决策监督机制。进一步完善《xx乡党委议事、决策规则》,规范“一把手”用权行为,增强“一把手”权力运用的透明度,促进决策的民主化、科学化、规范化,力争达到决策失误率为零的目标。
抓好关键少数,管好绝大多数。《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》(以下简称《意见》)公开发布,《意见》的下发突出对“关键少数”“一把手”的监督,对营造风清气正的政治生态起到积极的推动作用,为做好“一把手”的监督,我们应坚持从“三点发力”,不断提高党的建设质量,推动全面从严治党纵深发展。
明确自身站位,破解“廉洁怠政”难题。“在其位,谋其职”,对各级单位“一把手”来说,应始终树立正确的“人生观、价值观、世界观”,用高端的品行,带动广大党员干部“明纪律、树风气”,做好党的事业发展的“领头雁”,应建立起为人民谋幸福、为辖区内群众提供服务的目标,踏踏实实、勤勤恳恳地工作,开好民主生活会、“三会一课”、主题党日等活动,在学习中不断取得进步,时刻保持清醒的头脑,树立全局观,看准问题、理清思路、带好班子,时刻与班子和群众的利益保持一致,对于生活、工作中的不足也要时刻反省自己,以史为鉴、以身作则,时刻树立良好的榜样,营造风清气正的政治生态。
瞄准监督靶向,破解“力度不够”难题。要不断完善对各级领导班子的监督体系,发挥纪委、审计、巡视巡察等作用,抓住“一把手”领导班子监督的关键环节,建立联查制度,发挥职能作用,推进部门协作,利用互联网的便利,实现督查信息共享,对有污点的“一把手”要记录在案,情节严重者将永不启用。各级“一把手”要定期将自身廉洁自律情况向上级汇报、向群众报告,形成常态化制度,发现问题及时纠正提醒,在监督薄弱环节要持续开展警示教育,做到“以案促改、以学示警”,切实做到“不敢腐、不能腐、不想腐”,同级领导班子成员要加强相互监督,开展批评与自我批评。畅通监督渠道,实现群众监督、纪检监督、舆论监督、职能监督、社会监督有机融合,让权力运行在“阳光”下。
落实责任主体,破解“职责不清”难题。要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚定不移推进全面从严治党,推动落实党委(党组)主体责任、书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”,坚持抓好“一把手”工作职责,明确工作清单、职责范围、重点工作,让各级“一把手”依法办事、依规做事。对职责范围内的要应抓尽抓、该管要管,敢于直面难题、创新解决问题,同时要避免当“老好人”“边缘户”,要时刻明确职责,做到不贪污受贿、不失职渎职,要敢当“恶人”,树立主体责任“不松手”的责任意识,做到履职“有担当、有作为、有创新”,把党和中央的各项决策部署落实、落地,做一个忠诚干净担当的好干部。
习近平总书记围绕加强对“一把手”和领导班子监督作出一系列重要论述,深刻阐明了“为何监督、监督什么、谁来监督、怎么监督”等一系列重大问题,为健全党内监督体系、推动全面从严治党提供了科学指南和根本遵循。xx镇纪委深入学习贯彻习近平总书记重要论述,结合xx镇实际,以“三个聚焦”推动“一把手”监督高质量发展。
一是聚焦关键少数,压紧压实责任。紧盯“一把手”这个关键少数,积极拓展同级监督,建立健全党委领导机制,切实做到与党委充分汇报沟通、工作协助谋划落实、问题深入会商解决,实现协助与监督有机融合、一体推进;深化细化工作落实机制,协助党委制定“四责协同”工作意见,建立“四责协同”项目清单、责任清单等,确保履责更清晰、尽责更到位;不断完善科学精准问责机制,划出问责红线、列出负面清单,提升问责针对性、强化问责震慑性,倒逼村组、站所党组织层层落实管党治党政治责任。
二是聚焦关键环节,做实日常监督。严格落实“四清单一报告”制度,“三重一大”事项会前沟通,党委会“一把手”“末位表态”,“一把手””精准画像”等制度,让落实主体责任看得见、摸得着、抓得住;着力推进“一把手”权力清单和负面清单公开,创新开展对二级机构“一把手”履职情况的质询监督,明确全镇各级“一把手”每年要分期分批对其班子成员及下级单位主要负责人开展廉政谈话,对各单位及其领导干部存在的苗头性、倾向性问题,统一开展谈话提醒,强化对“一把手”及其班子成员的监督。三是聚焦重要节点,持续纠治“四风”。抓住重要时间节点,在春节、五一、端午、中秋、十一等重要节点,部署专项监督检查,持续加强纠治违反中央八项规定精神、“四风”等问题的监督执纪问责力度,将党性教育、廉政警示教育与党内谈话等制度融合贯通,注重用身边事教育身边人,实现提醒、教育、预防叠加效果。同时,畅通信访举报渠道,充分发挥群众监督和舆论监督作用,让“一把手”及其班子成员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
近日,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》公开发布。这是我们党针对“一把手”和领导班子监督制定的首个专门文件。
对“一把手”和领导班子权力进行有效的监督和制约,确保其正确用权、廉洁用权,既关系到“一把手”和领导班子的作用充分发挥,也关系到经济社会发展。近年来,许多地方都针对“一把手”的监督进行了积极探索,但“上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难”的问题仍然不同程度存在,使得对“一把手”的监督任务仍然十分紧迫。
此次制定的《意见》立足坚持和完善现有制度,着重总结党的历史经验,把党章党规有关规定进一步细化具体化,把实践中有效做法上升为制度规范,对破解“一把手”监督难题提出了一系列操作性和针对性都很强的实招。
《意见》明确提出,把对“一把手”的监督作为重中之重,强化监督检查,并把对“一把手”的监督作为一条主线,贯穿全篇各个部分。
加强党组织自上而下的监督,上级“一把手”必须抓好下级“一把手”。这是最有效、最管用的监督。《意见》强调,上级“一把手”要将监督下级“一把手”情况作为每年述职的重点内容;对下级新任职“一把手”应当开展任职谈话;同下级“一把手”定期开展监督谈话,对存在苗头性、倾向性问题的进行批评教育,对存在轻微违纪问题的及时予以诫勉。
党委(党组)要履行好主体责任。《意见》指出,党委(党组)要突出对“一把手”的监督,将“一把手”作为开展日常监督、专项督查等的重点,让“一把手”时刻感受到用权受监督。党委(党组)对全面从严治党责任制度执行情况、下级党委(党组)“一把手”贯彻执行民主集中制情况、“三重一大”决策制度执行情况加强监督检查;加强对下级党委(党组)“一把手”的监督,通过驻点调研、专项督查等方式,掌握其思想、工作、作风、生活状况。
领导班子其他成员加强对“一把手”的监督。《意见》指出,领导班子其他成员发现“一把手”存在重要问题的,可直接向上级党组织报告。
各项监督都需聚焦“一把手”,以强有力的监督促使“一把手”正确运用手中的权力。《意见》强调,严格执行全面从严治党责任制度,落实“一把手”第一责任人职责;贯彻执行民主集中制,完善“三重一大”决策监督机制;巡视巡察工作要紧盯“一把手”,及时发现问题;及时掌握对“一把手”的反映,建立健全述责述廉制度。每一项制度后边,都明确列出相关监督主体的职责,明晰了监督的具体方法,具有非常强的操作性。
抓住“追责”这个要害,《意见》还规定了6处具体责任追究内容,强调对“一把手”履行第一责任人职责不担当、不作为等依规依纪追究责任。其中,特别规定对领导班子成员发现其他成员有违纪违法问题,隐瞒不报、当“老好人”的要连带追究责任。
规矩立起来,关键靠执行。各级纪检监察机关要认真贯彻落实《意见》要求,充分发挥党和国家监督专责机关职责,推动“两个责任”贯通联动,以有效监督把“关键少数”管住管好,推动全面从严治党向纵深发展。
坚持党的全面领导,实现新时期党的历史使命的必然要求。
今年是“十四五”开始的一年,也是开始全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。立足于新的发展阶段,贯彻新的发展理念,建设新的发展格局,面临前所未有的复杂环境和风险挑战。
领导干部是党的执政干部,“领导”是党事业发展的领头雁,要加强“四个意识”,加强“四个自信”,“两个维护”,必须提高表率和带头。
完善党和国家监督体系,全面推进严治党深入发展,是制定《意见》的另一个重要初衷。
党的十八大以来,以xxx同志为核心的党中央完善党和国家监督体系,健全监督制度,全面深化改革,全面加强“一把手”和领导层监督,作为严治党的重要内容。
十八届三中全会建议加强和改善对主要领导干部行使权力的制约和监督。第十九届四中全会要求加强对高级干部、各级主要领导干部的监督,完善领导层的内部监督制度。第19届五中全会进一步强调加强政治监督,加强对公共权力运行的制约和监督。今年年初举行的第19届中央纪委第5次全会明确提出了加强“第一”和领导层监督的意见,并致力于解决“第一”监督和同级监督难题。
“《意见》有助于加强对‘最高领导人’和领导层的监督,明确责任任务,健全制度机制,充实各级党组织和领导干部的监督责任,有助于将中国特色监督制度的优势转化为治理效率。”中央纪委国家监委监管室参与起草《意见》草案的同志表示。
通篇贯穿“政治说话”的要求
“加强对主要领导干部和领导层的监督,是新时期坚持和加强党的全面领导,提高党的建设质量,全面从严格党向纵深发展的必然要求。”
《意见》坚持和加强党的全面领导,以实践党治国党的政治责任为主线,完善党和国家监督体系,实现党的自我净化、自我完善、自我创新、自我提高,确保加强对“领导人”和领导层的监督朝正确的方向推进。(威廉莎士比亚、温斯顿、自我革新、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善)。
《意见》共5个部分,3个版本,整篇都贯穿“政治说话”的要求。第一版是第一部分,主要阐述了加强“领导人”和领导层监督的重大意义、指导思想、监督重点等。第二版分为2至4部分,从加强对“第一”的监督、对同级领导层的监督和对下级领导层的监督三个方面进行了规定。第三版是第五部分,对切实加强党对监督工作的领导提出了要求。
要加强对“领导人”和领导层的监督,必须全面实行党内监督制度,突出政治监督。《意见》明确规定,以“领导人”和领导层监督为重点是“加强五个”。也就是说,加强“领导人”和领导层对党的忠诚,加强实践党的性质宗旨的监督。贯彻党的路线方针政策和党中央重大决策部署,加强对“两个坚持”情况的监督。立足新的发展阶段,贯彻新的发展理念,构建新的发展格局,加强促进高质量发展状况的监督。全面加强对严格党主体责任和监督责任情况的监督。加强对民主、中央集权制执行、按规定履行职责、负责行为、廉洁自律等情况的监督。
这一“五个强化”是对政治监督内涵的集中总结,也是开展政治监督的主要焦点。各级党委(党组)必须围绕“五个加强”,加强监督检查,认真、严肃、壮观。
《意见》还将加强“领导人”监督和党的政治建设放在首位的要求,强调“领导人”要以身作则,自觉接受监督。
例如,规定“第一负责人”必须旗帜鲜明地讲政治,带头“保持两个”,这是坚定维护党的政治原则的表现。规定“第一负责人”要带头党内监督各制度,履行党的责任,以严格的自律为标杆,树立榜样,是履行政治责任的表现。领导干部带头遵守政治纪律和政治规则,主动要求党组织报告工作,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,是遵守政治纪律的体现。
将实践中的有效实践提高到制度规范
坚持和完善现有制度,不是单独设立炉灶,而是总结党的历史经验,系统地整合党的十八大以来的新经验,这是《意见》的鲜明特点。
担当设计制度,建立起以党章为统领,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为主干,《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等为支撑的党内监督法规制度体系,推动落实主体责任和监督责任,加强对“一把手”监督和同级监督,形成了许多有效做法和经验。这为制定《意见》奠定了坚实的实践基础和制度基础。
市委:
接到《关于为市委常委征求意见的通知》后,我们市局党委高度重视,副市长、市局党委书记、局长xxx立即责成政治部负责,召开了相关人员座谈会,全面回顾了市委近年来的各项工作,一致认为:市委在省委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十八大,团结带领全市人民,紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,坚持以人为本,统筹兼顾,树立全面、协调、可持续的发展观,做出了要把xx建设成为“中国东北东部现代化xxxx城市”的战略定位,并决定通过若干年的努力,把xx建设成为工业强市、商贸重镇、旅游名城和人居佳地。市委通过加快体制机制创新,用振兴大业凝聚方方面面的力量,用改革的办法解决发展中的矛盾和问题,不断增强综合竞争力,促进了全市经济社会的全面发展。全市上下保持了昂扬向上、奋发有为的气势,实现了政治安定和社会稳定,在党的建设、精神文明建设和民主法制建设方面都取得了很大成绩,使全市面貌发生了深刻变化,为辽宁省老工业基地的调整改造趟出了路子,积累了经验,xx经济已逐步走出复苏期,呈现出向纵深发展的强劲势头。对于市委领导班子,全市人民是拥护和信赖的。按照市委的要求,我们经过认真研究,广泛征求,对市委领导班子提出几点建议:
一是希望市委带领全市人民进一步解放思想、更新观念。应该说,近年来,在市委的正确领导下,全市上下解放思想、更新观念,与时俱进,开拓创新,取得了令人瞩目的成就。但是,由于多年来受计划经济体制的束缚和影响较深,我们xx市解放思想的任务仍然十分艰巨。特别是一些地区、部门虽然也在天天讲解放思想,但落实到具体工作上却仍然习惯于照搬本本,跳不出原有的条条框框,在解放思想上出现“两头热”,“中梗阻”的现象,创新的口号不少,创新的举措不多,这说到底还是思想没有真正解放。在把xx建设成为“中国东北东部现代化xxxx城市”的进程中,思想解放的程度决定改革的力度,决定经济社会的速度。成也观念,败也观念。因此,我们衷心希望市委领导班子,能够带领全市人民进一步解放思想、更新观念,为实现xx新的城市发展定位目标提供坚强的思想保证。
二是希望市委进一步加强各级领导班子和领导干部队伍建设。按照xx新的城市发展定位目标的要求,切实把那些务实肯干、清正廉洁、开拓创新、亲民爱民,有能力、有魄力、有潜力的干部选拔到重要岗位上,尤其要重视年轻干部的选拔和使用,切实形成“选准一个干部、振兴一方经济、造福一方百姓”的良好局面。重视人才,着力解决本地人才(特别是在外地就读的大学生)大量外流的问题。
三是希望市委进一步加强对公安工作的领导。近年来市委、市政府对我市公安工作和公安队伍建设高度重视,给予了极大的关怀和支持。xx市公安机关是实现xx新的城市发展定位目标的主力军。面对xx新的城市发展定位目标赋予公安机关的重大历史使命和繁重工作任务,(我市的公安工作不论是从硬件到软件,公安队伍建设无论是从数量到质量,无论从机构级格的设置到干部民警的职级待遇,都有许多不相适应的地方,不仅与我省经济较发达的市相比存在较大差距,就是同经济发展水平相当的中小城市相比,我们也有一定差距。因此,希望市委进一步加大对公安工作的领导力度,加快xx公安发展的速度,使公安机关在实现xx新的`城市发展定位目标中切实发挥应有的作用。
四是希望市委尽快建立维护社会稳定的责任机制。就我市来说,因特殊市情所致,我市群体访事件时有发生,在实现xx新的城市发展定位目标过程中,维护社会稳定的任务非常复杂,十分繁重。因此,希望市委加快推进维护社会稳定机制建设,尽快建立健全切合xx实际的以维护稳定责任机制为核心的联动机制、应急机制和快速反应机制等,按照谁主管、谁负责的原则,分兵把口,各司其职,形成合力,共创安定团结的大好局面。
学习《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》心得体会范文(1)
《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》(以下简称《意见》)的制定,是健全党和国家监督体系的又一力作,释放了一以贯之全面从严治党、不断强化对权力运行制约和监督的强烈信号,必将产生深远而积极的影响。现将学习心得汇报如下:
一是对“一把手”和领导班子的监督,是监督工作的“牛鼻子”。“一把手”和领导班子对一个地方、一个单位、一个领域的政治生态和党风政风、干部精神状态有着重要的直接的示范引领作用,如果“一把手”和领导班子出现廉政问题,必然会给政治生态和社会风气带来巨大的伤害。因此,必须始终聚焦“一把手”和领导班子来开展监督,抓住了“一把手”和领导班子监督这个关键环节,就抓住了监督工作的“牛鼻子”。
二是党委(党组)在党内监督中负主体责任。党委(党组)要按照《党内监督条例》的相关要求,切实履行党内监督的主体责任,党委(党组)书记要履行好第一责任人责任,班子成员要履行好分管范围内的“一岗双责”。要认真贯彻民主集中制,完善党委议事规则,加强领导班子内部监督。要加强对下级党组织主要负责人、关键岗位领导干部的监督,加强干部日常管理监督,掌握思想、工作、作风、生活状况。要坚持好党内谈话、述责述廉、插手干预重大事项记录制度等,坚决有效地堵住权力任性的空间。
三是纪委要切实发挥好专责监督作用。作为党内监督的专责机关、全面从严治党的重要力量,纪委必须贯通履行协助职责和监督职责。要在上级纪委领导下发挥好对同级党委班子的监督作用,发现问题及时提醒,提出监督意见。要监督推动同级党委“一把手”加强对下级党委“一把手”和领导班子的监督,加强对下级党组织特别是“一把手”的监督,强化上级纪委对下级纪委的领导和监督,推动形成上下贯通的监督合力。要处理好监督与支持的关系,既履行好专责监督,又围绕中心、服务大局,推动党中央决策部署落地落实,推动地方政治生态进一步清朗。
四是监督要通过落实相关制度来实现。加强对“一把手”和领导班子监督,必须依靠落实相关制度来保障和推动。要用好党内监督条例,通过派驻监督、信访举报受理、严把党风廉洁意见回复关、依规依纪进行执纪审查等,让监督带电长牙,切实发挥作用。要严格执行规范权力运行监督机制,尤其要聚焦“三重一大”集体决策、党政“一把手”不直接分管人财物和末位表态、任职回避、定期轮岗、离任审计等制度执行情况,确保制度执行到位。要深入推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接,健全人大监督、司法监督、审计监督、统计监督、群众监督、舆论监督制度,以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调、形成合力。
对一把手和领导班子的监督的意见心得篇七
“受组织委托,在你即将奔赴新的岗位前,我们面对面进行一次任前廉政谈话,希望你一定要守好责任田,做忠诚干净担当的表率……”这是伊宁市纪委监委开展任前谈话的一幕。
打好“预防针”是监督的关键,伊宁市纪委监委认真落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,抓好“一把手”和领导班子提任全过程,从廉政审查到廉政谈话,通过由相关科室核查梳理汇总形成回复意见,分管领导审核,报主要领导审定后给出意见回复,做到层层核实、步步把关,严把选人用人关口、强化党内监督。
近年来,伊宁市纪委监委积极探索“一把手”和领导班子警示教育形式,通过举办家风座谈会、廉政谈话、任前测试、典型案例警示教育等活动,推动全市“一把手”和领导班子切实把责任扛起来。
同时,该市纪委监委强化日常监管,以建立健全党员领导干部廉政档案为抓手,将党员领导干部人事任免、重要事项报告、处分文件、党风廉政意见回复等情况纳入廉政档案,进行动态更新,定期进行审核,随机抽查核实干部个人事项填报等内容,全面掌握了解干部情况,对干部进行多角度精准“画像”,实现干部监督工作的闭环管理。
此外,各派驻纪检监察组定期对各单位(部门)各项工作落实情况进行监督检查,通过列席联系单位的“三重一大”会议,对领导班子的决策进行全过程监督;按照不同单位的职责,开展“小精特”专项监督,提升监督质效。根据履职情况,每季度召开工作反馈会,通报日常监督检查情况,督促全市各单位“一把手”落实主体责任,不断拧紧各级党组织履行全面从严治党主体责任的“发条”。
据统计,近年来,伊宁市纪委监委开展廉政测试4场次,廉政谈话78人,共计对4482人进行党风廉政意见回复,其中,提出暂缓意见11人。
伊宁市纪委相关负责人表示,将加大对“一把手”和领导班子的监督,进一步传导责任压力、健全体制机制、凝聚监督合力,真正推动“一把手”成为“一把好手”,领导班子发挥强大合力。
对一把手和领导班子的监督的意见心得篇八
意见的本意是人们对事物所产生的看法或想法。意见是上级领导机关对下级机关部署工作,指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法的一种文体。意见的指导性很强,有时是针对当时带有普遍性的问题发布的,有时是针对局部性的问题而发布的,意见往往在特定的时间内发。下面是小编精心整理的加强对一把手和领导班子监督的意见范文(精选4篇),仅供参考,大家一起来看看吧。
近日,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》全文公布,对加强主要领导干部和领导班子的监督提出了明确要求,提供了根本遵循。“一把手”作为企业的主要领导,在领导班子中居于核心地位,负有总揽全局、协调上下的重要责任,因此,“一把手”要写好“一”字,始终发挥好“班长”作用,为班子成员和党员干部作出榜样。
写好一叶知秋的“一”,见微知著,统揽全局。凡成大事者,皆善于知大势、识大势。习近平总书记指出,把党和人民事业长长久久推进下去,必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局。“一把手”既要立足当前在具体工作上抓好贯彻落实,又要着眼长远在超前谋划上做好文章,站得高、看得远;既要吃透上级精神,坚持用党中央精神、上级的安排和决策分析形势、落实工作,发挥走在前头的表率作用,又能紧密结合本单位的实际,将党中央的指示精神和上级的决策部署解构为推进工作的具体举措。要练就一双政治慧眼,透过表面精准识别现象本质,不断提高一叶知秋、见微知著的能力,强化风险分析和危机应对能力,在任何情况下都要做到“乱云飞渡仍从容”。
写好一以贯之的“一”,守正笃实,久久为功。国有企业是我们党执政的重要基础,党的事业是一场接力赛,必须一棒接着一棒跑,一茬接着一茬干。“一把手”要发挥好“火车头”作用,牢固树立以职工群众为中心的政绩观,要杜绝“只唯上,不管下”的错误思想,时刻将职工群众的安危冷暖放在心上,以造福职工群众为最大政绩,多做打基础、利长远的事情,让工作经得起职工群众的检验,以实际行动践行“我为群众办实事”。以“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干”的担当,以“功成不必在我,功成必定有我”的格局,接续奋斗,担当尽责,真正做到对职工群众负责,让职工群众感受到满足感、幸福感、获得感。
写好一马当先的“一”,躬身践行,率先垂范。“人不率,则不从;身不先,则不信。”国有企业“一把手”作为“关键少数”中的关键,被赋予重要权力,在推进企业党建纪检、经营管理、安全环保、生产接续、权证办理、企业品牌创建等方面肩负重要责任。为推动各项工作有序开展,“一把手”应当一马当先,以身作则,充分发挥示范带头作用,始终做到重要工作亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察,躬身践行、率先表率,层层示范、层层带动,努力形成上行下效、整体联动的总体效应,强化高效的凝聚力、向心力、战斗力、执行力,全力推进各项工作有机融合。
写好一尘不染的“一”,淡泊名利,清正廉洁。“一把手”离不开“一尘不染”的品质。习近平总书记曾引用清代廉吏张伯行“一丝一粒,我之名节;一毫一厘,民之脂膏。宽一分,民受赐不止一分;取一文,我为人不值一文”的廉洁箴言,就是告诫领导干部要以张伯行清正廉洁的操守,淡泊名利的定力作为镜子,堂堂正正做人、干干净净做事。自律不严,难以服众。“一把手”要发挥好旗帜和榜样作用,自觉规范自己的“工作圈”、管好自己的“生活圈”、净化自己的“社交圈”,正确处理好公与私、情与法、亲与清,个人与组织、与群众、与制度的关系。要把握原则、坚守底线,不为名利所困、不为诱惑所扰,始终做到慎独、慎微、慎言、慎行,做到清廉刚正、洁身自好、两袖清风,持之以恒营造风清气正的干事创业环境,为企业健康稳定发展提供坚强保障。
写好一秉至公的“一”,不存私心,接受监督。作为企业的“一把手”要时刻警醒自己,不存私心、不存侥幸,自觉接受企业纪委和群众监督。要健全监督机制,坚决贯彻民主集中制原则,完善“三重一大”决策监督机制,将“一把手”权力置于有效监督之中,凡事重大事项必须由领导班子按决策程序、议事规则集体研究决定,防止出现“一言堂”,甚至“家长制”问题。要强化监督检查,将“一把手”作为开展日常监督、专项督查的重点,让“一把手”时刻感受到用权受监督。要健全完善党务、政务公开制度,让广大干部群众有知情权、参与权和决定权,推动“一把手”能够一秉至公,依法行政,按党纪国法办事,按规矩办事。
习近平总书记围绕加强对“一把手”和领导班子监督作出一系列重要论述,深刻阐明了“为何监督、监督什么、谁来监督、怎么监督”等一系列重大问题,为健全党内监督体系、推动全面从严治党提供了科学指南和根本遵循。xx镇纪委深入学习贯彻习近平总书记重要论述,结合xx镇实际,以“三个聚焦”推动“一把手”监督高质量发展。
一是聚焦关键少数,压紧压实责任。紧盯“一把手”这个关键少数,积极拓展同级监督,建立健全党委领导机制,切实做到与党委充分汇报沟通、工作协助谋划落实、问题深入会商解决,实现协助与监督有机融合、一体推进;深化细化工作落实机制,协助党委制定“四责协同”工作意见,建立“四责协同”项目清单、责任清单等,确保履责更清晰、尽责更到位;不断完善科学精准问责机制,划出问责红线、列出负面清单,提升问责针对性、强化问责震慑性,倒逼村组、站所党组织层层落实管党治党政治责任。
二是聚焦关键环节,做实日常监督。严格落实“四清单一报告”制度,“三重一大”事项会前沟通,党委会“一把手”“末位表态”,“一把手””精准画像”等制度,让落实主体责任看得见、摸得着、抓得住;着力推进“一把手”权力清单和负面清单公开,创新开展对二级机构“一把手”履职情况的质询监督,明确全镇各级“一把手”每年要分期分批对其班子成员及下级单位主要负责人开展廉政谈话,对各单位及其领导干部存在的苗头性、倾向性问题,统一开展谈话提醒,强化对“一把手”及其班子成员的监督。三是聚焦重要节点,持续纠治“四风”。抓住重要时间节点,在春节、五一、端午、中秋、十一等重要节点,部署专项监督检查,持续加强纠治违反中央八项规定精神、“四风”等问题的监督执纪问责力度,将党性教育、廉政警示教育与党内谈话等制度融合贯通,注重用身边事教育身边人,实现提醒、教育、预防叠加效果。同时,畅通信访举报渠道,充分发挥群众监督和舆论监督作用,让“一把手”及其班子成员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
学习《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》心得体会范文(1)
《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》(以下简称《意见》)的制定,是健全党和国家监督体系的又一力作,释放了一以贯之全面从严治党、不断强化对权力运行制约和监督的强烈信号,必将产生深远而积极的影响。现将学习心得汇报如下:
一是对“一把手”和领导班子的监督,是监督工作的“牛鼻子”。“一把手”和领导班子对一个地方、一个单位、一个领域的政治生态和党风政风、干部精神状态有着重要的直接的示范引领作用,如果“一把手”和领导班子出现廉政问题,必然会给政治生态和社会风气带来巨大的伤害。因此,必须始终聚焦“一把手”和领导班子来开展监督,抓住了“一把手”和领导班子监督这个关键环节,就抓住了监督工作的“牛鼻子”。
二是党委(党组)在党内监督中负主体责任。党委(党组)要按照《党内监督条例》的相关要求,切实履行党内监督的主体责任,党委(党组)书记要履行好第一责任人责任,班子成员要履行好分管范围内的“一岗双责”。要认真贯彻民主集中制,完善党委议事规则,加强领导班子内部监督。要加强对下级党组织主要负责人、关键岗位领导干部的监督,加强干部日常管理监督,掌握思想、工作、作风、生活状况。要坚持好党内谈话、述责述廉、插手干预重大事项记录制度等,坚决有效地堵住权力任性的空间。
三是纪委要切实发挥好专责监督作用。作为党内监督的专责机关、全面从严治党的重要力量,纪委必须贯通履行协助职责和监督职责。要在上级纪委领导下发挥好对同级党委班子的监督作用,发现问题及时提醒,提出监督意见。要监督推动同级党委“一把手”加强对下级党委“一把手”和领导班子的监督,加强对下级党组织特别是“一把手”的监督,强化上级纪委对下级纪委的领导和监督,推动形成上下贯通的监督合力。要处理好监督与支持的关系,既履行好专责监督,又围绕中心、服务大局,推动党中央决策部署落地落实,推动地方政治生态进一步清朗。
四是监督要通过落实相关制度来实现。加强对“一把手”和领导班子监督,必须依靠落实相关制度来保障和推动。要用好党内监督条例,通过派驻监督、信访举报受理、严把党风廉洁意见回复关、依规依纪进行执纪审查等,让监督带电长牙,切实发挥作用。要严格执行规范权力运行监督机制,尤其要聚焦“三重一大”集体决策、党政“一把手”不直接分管人财物和末位表态、任职回避、定期轮岗、离任审计等制度执行情况,确保制度执行到位。要深入推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接,健全人大监督、司法监督、审计监督、统计监督、群众监督、舆论监督制度,以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调、形成合力。
《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》是坚持党的全面领导、实现新时代党的历史使命的必然要求。奋进新时代,开启新征程,只有毫不动摇坚持党的全面领导,推进党的伟大自我革命,以有效监督把“关键少数”管住用好,充分发挥领导干部的先锋模范作用和表率引领作用,才能战胜前进道路上的各种艰难险阻,不断取得中国特色社会主义事业新胜利。我作为xx乡党委书记、“一把手”,工作生活中时刻要做到以下几点。
一是带头学深悟透作表率。深刻学习领会习近平总书记为党和国家谋强盛、为民族谋复兴、为人民谋幸福、为世界谋大同的使命情怀,不断寻求心灵深处的共鸣,牢固树立“四个意识”,努力做学习习近平新时代中国特色社会主义思想的模范生。为此,xx乡周一例会首先进行理论学习,及时传达上级有关党风政风建设文件,重点学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《中华人民共和国公职人员政务处分法》等相关党纪法规知识。在党委理论中心组学习时,我本人率先领学并撰写学习心得体会和同志们交流,发挥好表率作用。
二是抓好贯彻落实作表率。坚持把抓落实作为衡量“四个意识”强不强的重要标准,不断强化抓落实的思想自觉和行动自觉。当前,要在抓好常态化疫情防控的同时,统筹抓好乡村振兴工作,聚焦党建引领,不断夯实基层基础;聚焦全面从严治党,不断夯实干事创业基础保障。xx乡建立了《乡村干部包村联组入户工作制度》,对干部实行网格化管理,每项工作都明确了具体责任领导和责任人,实现了一级抓一级,层层抓落实的良好局面,行风政风明显好转,经济社会和谐发展。
三是严守纪律规矩作表率。在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻落实中央和省、市、区委的决策部署,确保各项政令决策在xx乡落地生根。严格落实全面从严治党第一责任人责任,加大对党员干部尤其是班子成员和村(社区)“一把手”的监督、教育、管理,做到经常性“红红脸、出出汗”。严格执行民主集中制,不独断专行,不搞家长制、一言堂。严格遵守议事规则和决策程序,做到不违规越权决策、不盲目随意决策。带头落实中央八项规定精神,自觉接受监督,模范遵守党规党纪。
在下一步工作中,我将严格按照《意见》要求,抓好班子带好队伍。一是发挥纪检机关专责监督作用。支持乡纪委加强对乡党委的监督,推动主体责任和监督责任一贯到底。完善纪委书记谈话提醒制度,如实报告领导班子成员履职尽责和廉洁自律情况,不报告或者不如实报告的,依规依纪严肃追究责任。二是加强党组织自上而下的监督。党委书记要将监督下级“一把手”情况作为年度述职的重点内容;对下级新任职“一把手”及时开展任职廉政谈话;同下级“一把手”定期开展监督谈话,对存在苗头性、倾向性问题的进行批评教育,对存在轻微违纪问题的及时予以诫勉。三是贯彻执行民主集中制,完善“三重一大”决策监督机制。进一步完善《xx乡党委议事、决策规则》,规范“一把手”用权行为,增强“一把手”权力运用的透明度,促进决策的民主化、科学化、规范化,力争达到决策失误率为零的目标。
对一把手和领导班子的监督的意见心得篇九
近日,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》公开发布。这是我们党针对“一把手”和领导班子监督制定的首个专门文件,是对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度的进一步集成完善。《意见》着眼健全党和国家监督体系,突出对“关键少数”的监督,强化对领导干部的政治监督,督促各级“一把手”和领导班子成员在思想上政治上行动上始终同以党中央保持高度一致,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,团结带领广大干部群众顽强奋斗,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障。领导干部是党的执政骨干,“一把手”是党的事业发展的领头雁,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵。
奋进新时代,开启新征程。制定《意见》,是坚持党的全面领导,实现新时代党的历史使命的必然要求。《意见》适应新发展阶段要求,强化对领导干部的政治监督,旨在通过有效监督把“关键少数”管住用好,充分发挥党员领导干部的先锋模范作用和表率引领作用,团结带领广大干部群众战胜前进道路上的各种艰难险阻,不断取得中国特色社会主义事业新胜利。
完善党和国家监督体系,推动全面从严治党向纵深发展,是制定《意见》的又一重要初衷。党的十八大以来,党中央高度重视完善党和国家监督体系,健全监督制度,把加强对“一把手”和领导班子监督作为全面深化改革、全面从严治党的重要内容。十八届三中全会提出,加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。十九届四中全会要求,加强对高级干部、各级主要领导干部的监督,完善领导班子内部监督制度。十九届五中全会进一步强调,加强政治监督,强化对公权力运行的制约和监督。今年初召开的十九届中央纪委五次全会明确提出,制定关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,着力**对“一把手”监督和同级监督难题。
对一把手和领导班子的监督的意见心得篇十
近日,云南省昆明市强制隔离戒毒所原党委书记、所长陈波被“双开”。陈波在担任昆明市强制隔离戒毒所“一把手”期间,把自己当“土皇帝”,把干警当“随从”,普通干警见到陈波的车必须敬礼,而且不允许超车。此外,他还以自己的喜好替代科学决策,致使昆明市强制隔离戒毒所改扩建项目设计一改再改达40余次,施工反复调整达8年之久才最终完成。
决策“一言堂”、用人“一句话”、花钱“一支笔”、项目“一手抓”……梳理近期查处的“一把手”案例,其中不少人存在恃权自傲、独断专行的问题。如陈波在“三重一大”决策时不执行“末位表态”,只要听到不同意见就会打断对方发言,或者无限拉长会议时间迫使对方就范,还在会后指使工作人员修改会议记录,掩盖“一言堂”事实。湖南省郴州市第三人民医院原党委副书记、院长谷东阳营造听话的“小圈子”,在设备采购、药品准入、工程发包等重点事项研究时,在圈子内事先沟通,致使“三重一大”制度流于形式。
形形色色的霸道行权,与“一把手”权力观扭曲、不愿自觉接受监督有直接关系。“尽管开始我也很担心、很害怕,但一想到自己是公安局局长,在奉新县的一亩三分地上,还是自己说了算,谁也不会去查。”在错位权力观的影响下,江西省宜春市奉新县原副县长、县公安局原局长彭添奎肆无忌惮大行特权,非法收受钱物共计186.38万元。
上级监督远、同级监督弱、下级监督难,影响了监督实效。“特别是国有企业,尽管制定了一系列监督管理措施,但是对‘一把手’的监督以事后监督居多,缺乏及时性和有效性。”海南省海口市纪委监委案件审理室主任符岩凌表示。
民主生活会是加强党内监督的重要载体,也是开展同级监督的关键一环。而少数领导班子成员讲面子不讲原则,讲私情不讲党性,“你好我好大家好”成为民主生活会主旋律,严肃的党内政治生活被庸俗化、随意化、平淡化。如原内蒙古银监局党委书记、局长薛纪宁,长期无视党的政治纪律和政治规矩,班子成员之间从未“红脸出汗”,民主生活会“走过场”,批评和自我批评沦为互相吹捧。
《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》指出,对各级“一把手”来说,自上而下的监督最有效。加强党组织自上而下的监督,上级“一把手”必须抓好下级“一把手”。
“唐敏同志权力大、责任也大,稍有不慎容易出问题。作为家属,还要辛苦你多提醒他守住小节。”日前,浙江省义乌市市场监管局党委书记、局长吴朝晖来到苏溪市场监管所所长唐敏家中开展廉政家访,并与其家属签订了《单位、家庭共建共管协议书》。
廉政家访是义乌市**“一把手”监督难题的重要举措。上级“一把手”通过与下级“一把手”家属拉家常、访家情、察家风,形成“单位+家庭”的监督合力,督促领导干部自重、自省、自警、自励。
各地纪检监察机关还紧盯“一把手”权力运行的廉政风险点,强化查办案件和警示教育的震慑效应,完善管权、治权、限权、分权的制度机制。
为增强权力运行的监督制约,广西壮族自治区来宾市明确,重大事项提交乡镇党委会议审议前,必须召开书记专题会议酝酿通过。目前,试点的6个镇党委共召开书记专题会议62次、酝酿重大事项议题146个,否决、纠正议题15个,**了以往酝酿环节对“一把手”监督乏力的难题。
山东省青岛市纪委监委用好用足身边活教材,将庭审现场变为警示课堂,让“一把手”零距离接受警示教育,以身边事警示身边人,监督“一把手”严格依规依纪依法用权,知敬畏、存戒惧、守底线。