最新涉农资金自评报告实用(汇总8篇)
在经济发展迅速的今天,报告不再是罕见的东西,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。掌握报告的写作技巧和方法对于个人和组织来说都是至关重要的。下面是我给大家整理的报告范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。
涉农资金自评报告实用篇一
1、财政专项扶贫资金下达预算及项目情况
镇村路面扩建项目工程资金为20xx年市扶贫办申请的扶贫项目资金,共11万元。对村主次街路760平方米路面进行硬化。项目建成后可方便村居民出行,涉及贫困户7户9人。
2、财政专项扶贫资金项目绩效目标设定情况
通过省州市财政专项资金投入,根据吉财农指160号文件精神,申请扶贫项目资金,受益人口150户,520人(其中:建档立卡贫困户7户9人)。项目建成后,可方便村民出行,使整村村容村貌焕然一新,并使该村的基础设施水平有了本质的提升,村民生产生活质量和生活环境明显改善。
镇向市扶贫办于20xx年10月29日申请村路面扩建项目资金,市财政局于20xx年11月11日向我镇下发了《关于拨付20xx年财政专项扶贫资金预算指标的通知》,由于该项目谋划时间较晚,进入冬季已经不具备施工条件,经研究决定将该项目的招标工作在年内完成,施工工期定于20xx年。工程自20xx年5月15日起开工,20xx年6月10日止完工,竣工后分别由村村民委员会、镇人民政府和市扶贫办于20xx年6月联合验收。验收合格后于20xx年6月30日拨付项目资金到施工方。
(一)资金投入情况分析
镇村路面扩建项目资金共计11万元。
1、项目资金到位情况分析
市级预算村路面扩建项目工程资金11万元,市财政局下发资金指标文,由市财政局下拨到我镇财政所,建设工程竣工验收合格后由镇财政所拨付给施工方。
2、项目资金执行情况分析
本年度村路面扩建项目工程资金全部由镇财政所根据文件要求,全部使用支出。
3、项目资金管理情况分析
严格执行省州市文件精神。
(二)绩效目标完成情况分析
1、产出指标完成情况分析
对村主次街路760平方米路面进行硬化。项目建成后可方便村居民出行,涉及贫困户7户9人,总投资11万元,验收合格。
2、效益指标完成情况分析
项目建设改善了村村民的'生产生活条件,使全村的村容村貌有了大幅提高,为下一步乡村振兴提供了坚实的基础。
3、满意度指标完成情况分析
村受益人口150户,520人(其中:建档立卡贫困户7户9人),满意度达100%。
镇村路面扩建项目不存在偏离绩效目标问题。
根据定量分析及定性分析,综合绩效评价评分为100分,确定相应绩效评价级次为优秀。严格按照省州市文件要求公开。
在工作过程中,我们严格规范财务制度,建立起了一套完善的申报审批监督管理工作制度,形成了严格、科学、高效的运行机制,确保工作经费及时足额报账。
涉农资金自评报告实用篇二
为确实做好20xx年度专项资金绩效自评工作,提高财政资金使用效益,根据《宜章县财政局关于开展县级财政资金绩效自评和绩效监控工作的通知》(宜财绩字〔20xx〕46号)文件精神,结合实际,我单位组织成立了绩效评价工作小组,评价小组采取座谈等方式听取情况,检查专项资金有关账目,收集整理专项资金支出相关资料,并根据各部门(股室)报送的绩效自评材料进行分析、总结,现将我单位专项资金绩效自评结果报告如下:
20xx年我单位狠抓重点工作,较好地完成了各项目标任务,取得了较好的社会效益。根据我单位的工作职能和职责、按照项目资金的使用内容和用途,本单位项目资金支出主要有2项:
1、港房屋协管经费。2、保障性住房工作经费。
这2个项目是续建项目,资金来源为年初财政预算或年中财政预算追加。
我单位项目支出年初预算为22万元,其中用于社区、居委会房屋协管的相关费用2万元;用于保障性住房工作经费20万元。
20xx年我单位项目支出决算为22万元,具体如下:
1、房屋协管支出2万元,主要用于社区、居委会房屋协管的相关费用。
2、保障性住房工作经费支出20万元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
项目所有开支均按照国有建设单位制度执行,资金的使用全部实行专账管理,专款专用,严格把关,整个项目的运行完全按照我单位内部管理制度、县委、县政府及财政的有关规定执行。单位内部不定期进行抽查,严格人员作风,不存在违规违法的问题。各个项目资金使用与具体项目实施内容相符,绩效总目标和阶段性目标都已按照计划完成,未逾期。
我单位2个大专项工作均已完成当年计划,完成了年度绩效目标。所有项目的日常管理工作均按照我单位相关管理制度执行,建立了工作有计划、实施有方案、日常有监督的管理机制,工作取得了较好的成效,效能得到了提高、获得了社会公众的好评100%。
我单位20xx年2个大专项,从项目立项、资金落实、业务管理到财务管理、项目产出、项目效益,6项二级指标得分都很高,总分达到97分。
1、项目立项(12分):项目的申请、设立过程符合相关要求,设定的绩效目标合理,绩效指标细化、明确、清晰、可衡量。
2、资金落实(8分):资金落实到位情况良好
3、业务管理(9分):管理制度健全、制度执行有效、项目质量可控。
4、财务管理(20分):管理制度健全、资金使用合规、财务监控有效。
5、项目产出(29分):项目完成率100%、完成及时率100%、质量达标率100%、成本节约率100%。
6、项目效益(19分):项目实施对经济效益、社会效益好,是发展民生、改善民生需要,使得区域内住房的保障,为区域内经济创造了条件,生态效益都较好,可持续影响对当地经济发挥更好效益、社会公众的满意度非常高。
为做好项目实施的跟踪检查工作。我局定期不定期地对项目实施情况和经费使用情况进行跟踪检查,对能实现预期绩效目标的项目予以充分肯定,对进展缓慢,预期绩效目标较差的项目,及时进行协调和提出整改措施,确保项目实施工作正常运行,达到预期绩效目标。
1、进一步健全和完善财务管理制度及内部控制制度,创新管理手段,用新思路、新方法,改进完善财务管理方法。
2、按照财政支出绩效管理的要求,建立科学的财政资金效益考评制度体系,不断提高财政资金使用管理的水平和效率。
涉农资金自评报告实用篇三
(一)专项基本情况
20xx年下达我乡扶贫专项资金60万元,用于先进村肉马养殖大棚建设。
(二)专项绩效目标的效果
乡结合上级文件制订了我乡的专项资金管理规定,分级段实施,截至20xx年2月该项目已经完成,达到预期效果。
(一)专项总投资及资金来源情况
本单位的20xx年扶贫专项资金收入60万元,全部为中央财政资金。
(二)专项资金安排落实及到位情况
自上级下文后,先进村肉马养殖所有资金都已全部及时到位,且按先进村肉马养殖要求和进度全部落实到位。
(三)专项资金实际支出使用情况
先进村肉马养殖专项总支出为59.7万元,剩余资金3000元已缴回国库。
(四)专项资金管理情况
严格按照相应的业务管理制度,规范专项资金拨付。资金使用规范,符合国家财经法规和财务管理以及有关专项资金管理办法的规定;资金的拨付有完整的`审批程序和手续;项目的重大开支经过评估认证,符合项目预算批复或合同规定的用途;不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。保障会计核算准确、账务资料完整。
(一)专项组织情况分析
从项目入库到项目实施,从程序上全部按上级规定要求形成。
(二)专项管理情况分析
本单位具有相应的项目资金管理办法,且符合相关财务会计制度的规定。项目调支出及采购手续等资料齐全并基本能够及时归档;项目实施的人员条件、场地设备,信息支撑等基本落实到位。
(三)专项完成情况分析
乡较好地完成了20xx年初设定的绩效目标,项目得到有序开展。目前已完成先进村肉马养殖,资金拨付达到100%。
(一)专项绩效评价定量分析
1、根据专项绩效评定指标对各项目量化评价,自评指标得分?99分。
2、按项目实际支出和项目申报绩效目标进行对比分析,所有项目均与批复下达相符。
(二)专项绩效评价定性分析
20xx年以来,乡对全部项目实施和整体社会效益及满意度等各项指标调查,基本情况是受益贫困户对项目实施满意度达98%。项目社会效益和经济效益明显,达到了预期效果。
(三)综合绩效评价
先进村肉马养殖,经费及时拨付到位,支出合理合规,实现了预定的绩效目标,同时立项依据充分,目标明确,为推进脱贫发挥了重要作用。
涉农资金自评报告实用篇四
(一)项目基本情况
1.落实项目主管部门。县环保局作为项目主管部门,对环保专项资金项目全面履行监管责任:一是督促施工单位加快项目建设进度,确保如期完成项目建设;二是加强项目工程建设监管,定期不定期检查工程建设,确保工程质量;三是及时拨付资金,加强资金使用监管,确保专款专用;四是督促项目单位做好已建设施的日常维护管理,确保正常运行。
2.县20xx年市级环境保护转移支付专项资金项目是根据市财政局、市环保局联合下发的《关于印发市市级自然生态环境保护专项资金使用管理办法的通知》(财发[]187号)文件精神和市环保局《关于20xx年省、市级环保专项资金项目申报有关事的通知》等文件精神进行项目立项、申报,共申报项目3个,其中农村乡镇污水处理示范工程项目1个、自然生态保护设施建设项目1个、畜禽养殖场污染源治理项目1个。
3.专项资金支持条件及资金使用管理情况。县严格按照市环保局《关于20xx年省、市级环保专项资金项目申报有关事的通知》规定的专项资金支持的项目条件和范围要求,确定专项资金支持的项目,严格按照有关规定使用管理专项资金。
(二)项目绩效目标
1.项目主要建设内容:
(1)乡社区生活污水处理设施项目主要建设内容是建设污水净化池abr池1个,共计300立方米,排污管网建设800米,建设氧化塘生态湿地1个。
(2)镇飞泉自然生态小区有关基础设施建设项目主要建设内容是完成植被修复500亩、珍稀植物挂牌建档和设立保护标志牌等、开展生态保护、科普知识宣传和新技术推广,新建垃圾转运站1个,购置垃圾桶60个、密封式垃圾转运车1台,新建农村沼气池和小型湿地40户。
(3)县绿草地畜禽养殖场污染治理沼气净化池及配套管网设施建设项目主要建设内容是新建沼气净化池2口共180m3,建排污管道400m,兔粪堆放场1处。采用“干湿分离,雨污分流,节水养殖,循环利用”的无害化处理和资源化综合利用工艺。
2.项目绩效目标。
项目建设按进度计划进行施工,工程质量达到质量要求,工程建设按时完成;项目建成后,污水得到有效处理,出水水质达到规定要求,设施管护到位,运行正常,切实改善生产生活环境,提高生态乡镇创建水平。
3.分析评价。
县环保局深入到该3个项目进行实地查看,并认真对项目的申报内容和申报目标进行审核,其申报内容与实际相符,申报目标合理可行。
(三)项目自评步骤及方法
按照市财政局《关于开展20xx年财政支出绩效评价工作的通知》(财发〔20xx〕156号)的要求,县财政局、县环保局召集项目单位安排部署绩效评估工作;项目单位根据相关规定和要求,对项目的实施程序、建设内容完成情况、工程建设质量情况、管理运行情况、资金使用管理情况以及项目资料归档完善情况等进行自查自评,并撰写自评报告上报县级主管部门;县级主管部门深入实地,按照相关要求进行查看,检查工程建设程序是否规范、建设内容是否完成、建设质量是否达到要求、资金使用管理是否规范、项目资料是否完善等,并按照要求撰写绩效自评报告。
(一)项目资金申报及批复情况
县财政局和环保局按照市环保局《关于20xx年省、市级环保专项资金项目申报有关事的通知》的要求,及时将《通知》转发到各单位,由各单位拟报项目,经县财政局和县环保局会商,确定拟申报5个项目,并按照项目申报要求完善相关申报材料,上报到市环保局、市财政局。市环保局、市财政局审核后同意县申报3个项目,即:乡白虎社区生活污水处理设施项目、镇飞泉自然生态小区有关基础设施建设项目、县绿草地畜禽养殖场污染治理沼气净化池及配套管网设施建设项目。
(二)资金计划、到位及使用情况
1、资金安排情况。20xx年6月,市财政局、市环保局下达县20xx年省市级环境保护专项资金31万元,县财政局、环保局将此专项资金计划安排到市局已同意的3个项目,其中:乡白虎社区生活污水处理设施项目安排专项资金16万元(项目总投资60万元,其中县乡财政自筹22万元、争取专项资金38万元);镇飞泉自然生态小区有关基础设施建设项目安排专项资金10万元(项目总投资58.4万元,其中县乡财政自筹24.4万元、争取专项资金34万元);县绿草地畜禽养殖场污染治理沼气净化池及配套管网设施建设项目安排专项资金5万元,(项目总投资32万元,其中自筹资金24.8万元、争取专项资金7.2万元)。
2、资金到位情况。县财政局于20xx年12月31日将31万元专项资金追加到县环保局,县环保局根据项目工程建设进度将资金拨付到项目单位,已拨付到位资金31万元,其中:乡白虎社区生活污水处理设施项目安排专项资金16万元,镇飞泉自然生态小区有关基础设施建设项目安排专项资金10万元,县绿草地畜禽养殖场污染治理沼气净化池及配套管网设施建设项目安排专项资金5万元。
3、资金使用情况。截止至20xx年6月,已拨付到位的31万元资金严格按照专项资金使用管理暂行办法实行专款专用,其支付范围、支付标准、支付进度、支付依据合规合法,与预算和计划相符,没有发现违规问题。
(三)项目财务管理情况。通过检查,项目单位财务管理制度健全,严格执行财务管理制度,账务处理及时,会计核算规范。
(一)项目组织架构及实施流程
3个项目单位项目建设组织机构健全,有主管领导、分管领导和财务管理人员、具体负责人。
项目按照以下程序实施:项目可研―发改立项―项目申报―项目下达―项目工程设计及审查―项目投资财政预审―发改下达投资计划―施工单位选择―项目施工―竣工验收―项目绩效评估。
(二)项目管理情况
乡镇场镇生活污水治理设施、自然生态小区基础设施建设工程由乡镇人民政府按照县建设项目管理的有关规定和要求进行建设和管理。
县绿草地畜禽养殖场污染治理沼气净化池及配套管网设施建设是按照畜禽养殖污染治理的规定和技术设计施工要求进行建设和管理。
(三)项目监管情况
在项目实施过程中,县财政局、县环保局对工程采取定期和不定期检查的方式,对项目的建设情况进行监督检查,其项目工程监督管理到位,效果较好。
虎社区生活污水处理设施项目已完成污水净化池abr池1个,共计300立方米,排污管网建设800米,建设氧化塘生态湿地1个。已按进度、保质保量全部完成了建设内容,并通过验收投入使用。
镇飞泉自然生态小区有关基础设施建设项目完成退耕还林800亩、新造竹林1000亩、小区森林覆盖率达75%,完成23种珍稀植物挂牌建档30多个和设立保护标志牌2个等、开展生态保护、科普知识宣传和新技术推广,新建垃圾池15口,购置垃圾桶66个,新建垃圾转运站1个,密封式垃圾转运车1台,新建农村沼气池和小型湿地43户,完成小区内水泥路建设5.5公里。
县绿草地畜禽养殖场污染治理沼气净化池及配套管网设施建设项目完成新建沼气净化池2口共180m3,建排污管道400m,兔粪堆放场1处,租用空闲土地4亩作为湿地对畜禽养殖产生的污染物进行处理。
乡社区生活污水处理设施项目建成后,设施管理到位,运行正常,污水达标排放,彻底解决解决新村场镇生活污水直排的历史问题,确保了人畜饮用水安全,切实改善乡镇面貌和人民群众的生产生活环境,为生态乡镇创建奠定了良好基础。
镇自然生态小区有关基础设施建设项目实施后,增强广大人民群众对生态环境的保护意识,自觉参与到保护自然的行动中,更好地保护了飞泉自然生态小区内得天独厚的自然资源和人文资源,带动第三产业,促进人与自然更加和谐发展。
县绿草地畜禽养殖场污染治理沼气净化池及配套管网设施建设项目的的改造,改善了养殖场及周边的环境污染,达到了预期治理和整改的目标。
(一)评价结论
县20xx年3个市级环境保护转移支付专项资金项目总体评价是:项目科学合理,项目管理规范,项目监管到位,项目完成较好,项目质量较高,运行保障有力,污染排放达标,各项效益明显,群众反响较好,社会经济效益显著。
(二)存在问题
1、项目建设程序有待进一步规范。
2、项目资料有待进一步完善。
3、项目后续管理有待进一步加强。
(三)相关建议
1、加大政策倾斜和资金扶持力度。县在成功创建省级生态县的基础上,正在全力创建国家级生态县,并力争于20xx年创建为国家级生态县,在创建工作中,特别是农村污染治理和自然生态保护方面,希望市局多给予县政策倾斜和资金支持。
2、逐步建立科学的生态补偿机制,让牺牲经济发展,生态环境保护工作好的地区获得更多的`转移支付资金。
涉农资金自评报告实用篇五
为全面推进预算管理,提升乡村振兴衔接资金使用效益,根据上级通知,我局对20xx年度乡村振兴衔接资金进行了自评,现将具体情况报告如下:
20xx年人居环境整治,我区共投入乡村振兴衔接补助资金50万元。资金主要用于全区6个村、两个乡镇的农村生活垃圾治理、人居环境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。
(一)乡村振兴衔接资金。20xx年,我区共投入乡村振兴衔接资金728万元。资金主要用于全区28个村的农村户用卫生厕所改(新)建整村推进及后期管护。在资金使用上先规划后使用,做到计划在先使用在后;在资金奖补上先上会后奖补,做到“三大一公”,集体研究杜绝腐败;在资金拨付上先公示后拨付,严格按照工作进展及时拨付到位,做到公开透明,杜绝优亲厚友;在资金管理上建立专账,做到专款专用,杜绝挪作它用和超范围支出。
(二)地方配套资金。20xx年,我区财政从预算资金中统筹安排800万资金用于农村户用卫生厕所改(新)建整村推进的奖补、后期管护和20xx年以来各级财政支持改厕的问题厕所的摸排及整改经费。
(三)社会资本投入。20xx年我区各行政村和农户投入1300万。在农村户用卫生厕所改(新)建整村推进上积极发动群众,动员农户主动参与投工投劳投资(或出资100-300元),确保改厕资金的足额到位,让村和农民群众真正成为改厕的主体。
(一)制定实施方案。我区严格根据中央农办等 8 部委《关于推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见》(农社发20xx2号)和省、市《关于印发20xx年全省农村户用卫生厕所改(新)建工作方案的通知》的要求,结合我区实际,制定了《赫山区20xx年度农村户用卫生厕所改(新)建实施方案》(益赫改厕【20xx】01号),明确了目标任务、实施步骤、保障措施等。
(二)加强组织领导。区委、区政府多次召开专题会议,研究部署工作,并下发了工作相关文件;成立全区农村户用卫生厕所改(新)建领导小组,区委书记、区人民政府区长任双组长、区委副书记和区人民政府分管农业农村工作的副区长任常务副组长,一名副处级干部具体主抓,区委办、区政府办、区农业农村局、两办效能室、区住建局、区卫生健康局、区市场管理监督管理局、区财政局、区审计局、区民政局、区乡村振兴局、益阳市生态环境局赫山分局、乡镇街道等单位主要负责人为成员。领导小组办公室设区农业农村局,由区农业农村局党组书记任办公室主任。各乡镇(相关街道)应成立专门工作机构,实行“一把手”负责制。
(三)强化责任落实。我区严格落实管理责任制,坚持以“党政主导、部门主管、镇村主责、村民主体”的原则,落实乡镇(相关街道)主体责任及部门职能职责,落实行政村“四议两公开”制度。乡镇(相关街道)是厕改实施责任主体,主要负责同志对实施效果负责。特别是在改厕全过程中多次组织督查、农业、纪委等部门开展督查,加速全区户用卫生厕所的改(新)建工作进度,确保质量,确保首厕负责制落到实处,真真实现赫山改厕又快又好。
(四)强化资金保障。实行“先建后补+以奖代补+农户自筹”模式:先由村集体和群众自行建设,再整合用好涉农资金、专项资金。卫生厕所普及率达85%以上的村,按每户1210-1230元进行奖补,其中奖补到户1030-1050元或等同价值的玻璃钢化粪池产品、奖补到村150元进行维护、奖补到镇30元进行维护,改厕农户自筹100—300元,主要负责挖坑安装。制定了专项资金管理办法,建立资金使用台帐制度,做到有章可循、有据可查、公开透明、无截留、挪用和超范围的支出,做到了专款专用。
(五 )强化宣传报道。充分发挥电台、电视台、手机报和网络等新闻媒体作用,深入广泛开展宣传,使农村改厕工作家喻户晓、深入人心,营造了全区上下广泛关注农村厕改工作的浓厚氛围,形成了政府主持主导、群众自主建设和社会积极支持的工作局面。同时,以建立固定宣传栏为主要手段,以乡村主干道为主要宣传阵地,大张旗鼓地宣传农村厕改工作,通过持续不断的宣传,积极倡导文明生活方式,引导农民群众改变陈规陋习。截至目前,累计在村庄、公路沿线等处制作固定宣传标语120余条。
(六)强化绩效管理。我区制定了《20xx年赫山区农村户用卫生厕所改(新)建工作验收方案》,将组织区财政局、区卫健局、区审计局、区督查局、赫山生态环保分局、区驻农业局纪检监察组等部门技术专家对整村推进的33个村进行联合考核验收,完成一村、验收一村,对未达到技术规范和质量要求的,限期整改到位。在实施过程中,群众自发成立质量监督小组,全程参与施工监督。审计部门跟踪审计,确保专项资金落到实处。督查部门严格督查考核,将农村厕改纳入区对乡镇年度绩效考核。纪检监察机关强化纪律监督,杜绝了厕改工作中的形式主义、官僚主义问题和贪腐等违纪行为。
(一)确定产品。赫山区在产品的确定上,根据中央、省市要求积极使用国标产品,省改厕任务下达后,按照省里要求在每个厕改村搞好首厕安装制,形成了一整套的经验做法,并进一步完善了《赫山区厕所革命使用手册》。
(三)进一步完善赫山模式。一是组织管理层面:坚持“四个到位”。高位推动到位;群众发动到位;资金保障到位;监管考核到位。二是业务技术层面:坚持“四个统一”。统一标准模式;统一采购程序;统一建设流程;统一服务指导。“赫山模式”、“赫山作法”作为审计的典型案例推向全国。赫山区全面开展“三池”建设,改水改厕一并进行。黑水进新国标的化粪池、灰水进大容积的净化池、经过初步处理的污水共同进入生态池的粪污处理模式,得到了治污专家的赞许,在全省20xx年厕所革命“首厕过关制”浏阳培训班上写入了湖南农科院生态环境研究所副研究员贺爱国博士的教案,在全省得到了广泛的推广。赫山做法由省农业农村厅社会事业促进处和省农科院生态环境研究所联合上报给了国家农业农村部,部里给予了高度肯定,准备在全国推广。20xx年5月22日《湖南日报》刊登跑出赫山改厕加速度——赫山区农业改厕进度在全省排名第一。20xx年通过各种媒体宣传多达20多条。20xx年省农业农村厅促进处正、副处长多次对赫山区农村改厕工作进行了认真的调研,充分的肯定了赫山区改厕做法,促推赫山区人居环境整治提升工作获20xx年度全省先进单位荣誉称号。
(四)转变施工方式。一是坚持村组织施工队施工。我区项目推进村重点依托泥瓦匠、水电安装工、小型挖机等实施安装改(新)建。二是坚持农户自行挖坑,村组再组织人员安装改(新)建,充分发挥群众积极性。三是通过实践改进生产力,如泉交河镇就利用植树挖坑机械进行基坑的挖掘,又实用又方便,提高了生产力。
(一)统一标准模式。通过试点,结合我区实际,我区继续推广一体缠绕玻璃钢化粪池,明确统一使用三格式一体缠绕玻璃钢化粪池。该模式具有安装简单、成本较低、防渗和化粪效果好等优势,群众普遍认可。
(二)统一采购程序。为保障厕具质量,在统一建设模式的同时,统一厕具生产厂家。由村集体与生产厂家签订化粪池采购协议,简化厕改招投标程序,降低建设成本。
(三)统一建设流程。统一技术规范,通过不断积累安装施工经验,弄清楚一体缠绕玻璃钢化粪池的安装要点与注意事项,继续完善《实用手册》,方便安装施工队掌握运用。统一安装施工,各村组建专业施工队伍,统一施工、规范操作、确保质量。
(四)统一服务指导。区里组织一线干部、安装施工人员举办政策技术培训班、开展现场观摩活动,并派出技术专家进行现场技术指导,把好安装技术关。组织农业农村、卫生健康、生态环境、财政、审计、纪检监察等相关部门按照职责分兵把口,严把资金关、标准关、采购关、建设关、技术关,形成工作合力,保证改厕实效。当地群众还自发成立质量监督小组,全程参与施工监督。
(五)统一维护。建立区、乡、村、户、保洁员、生产厂家六级联管的长效管护机制,实现了管护100%到位。区级带头开展地毯式摸排,回访改厕户,寻找问题厕所并立行立改,实现了群众100%满意。
(一)成功经验
赫山区改厕工作的主要经验是形成了赫山模式,创建“赫山作法”,该模式和做法最成功之处:
把农村改厕作为重要民生工程,始终做到“三个坚持”,不断推进厕所革命,即坚持“区级主导、组织推进,镇村主责、宣传发动,部门主管、指导监督,群众主体、共建共享” 的“四级联动”, 推动群众由“要我改”变为“我要改”,着力解决“谁来改”的问题;坚持首厕负责找方法、统筹推进做加法、资金保障讲章法三项措施,着力解决“怎么改”的问题;坚持“统一厕具产品、统一采购程序、统一安装施工、统一技术规范、统一后期管护”的“五个统一”模式,着力解决“怎么改好”的问题。
(二)意见建议
1、牵头主体要明确。一年之计在于春。20xx年改厕工作要迅速明确牵头主体。目前计划申报在乡村振兴局而工作尚留在农业农村局。
2、计划申报要科学。要充分尊重群众意愿,自下而上,精准摸底,科学申报。不要政府包揽摸脑壳,到时强摊任务给群众。
3、奖补力度要加大。农村改厕已开展三年,越到后面难度越大。
涉农资金自评报告实用篇六
为进一步增强就业补助资金预算执行情况绩效意识,切实提高资金使用效益,按照《关于进一步做好20xx年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(庆市财监〔20xx〕4号)的要求,我县对20xx年度使用就业补助资金的职业技能培训等7个项目预算执行情况进行了绩效目标自评,现将自评结果报告如下:
20xx年,我县共有职业培训补贴、就业困难人员社会保险补贴、公益性岗位补贴、创业补贴、就业见习补贴、求职创业补贴、就业创业服务补助等7个项目使用就业补助资金,并设定绩效目标如下。
(一)职业技能培训补贴预算94万元。绩效目标:围绕产
业发展和农户培训需求,认真筛选计算机、汽车驾驶、餐饮服务、家政服务、家畜饲养、蔬菜栽培、砌筑工、果树工等各类农民实用的专业开展劳动力技能提升专项培训,确保每个脱贫户至少有一人参加劳动力技能培训,着力增强脱贫户自我发展能力,提升“造血”功能,帮助脱贫户发家致富。
(二)社会保险补贴预算220万元。绩效目标:简化办事程序、提高办事效率,在困难认定、申报材料审批、补贴领取等各个环节尽可能地为就业困难人员提供最方便、最快捷的服务,让符合条件的人员都能够享受此项优惠政策,切实减企业吸纳、公益性岗位、灵活就业人员的经济负担、促进社会和谐稳定。
(三)公益性岗位补贴预算245万元。绩效目标:落实更加积极的就业政策,加强城镇、乡村公益性岗位开发、日常考核、补贴发放等工作,确保城镇公益性岗位和乡村公益性岗位管理到位、履职到位、考核到位、补贴按月发放到位。
(四)创业补贴15万元。绩效目标:对我县首次创办小微企业或从事个体经营,且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营1年以上的离校2年内高校毕业生(是指我省普通高等院校大中专毕业生,含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生)、就业困难人员,给予一次性创业补贴,补贴标准为5000元。
(五)就业见习补贴预算24万元。绩效目标:对全县16至24岁失业青年,组织参加3至12个月的就业见习。对吸纳见习人员的单位,按每人每月1000元的标准给予就业见习补贴,用于见习单位支付见习人员见习期间基本生活费、为见习人员办理人身意外伤害保险,以及对见习人员指导管理。
(六)求职创业补贴9万元。绩效目标:对县内普通高等院校毕业年度有就业创业意愿并积极求职创业的低保家庭、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭和特困人员中的高校毕业生,残疾及获得国家助学贷款的高校毕业生,给予每人1000元的一次性求职创业补贴。
(七)就业创业服务补助4万元。绩效目标:对认定的市级充分就业社区给予1万元的就业补助资金。主要用于就业创业政策宣传费用支出,包括广告费、资料印制、牌匾制作、集中宣传场地租赁等费用支出;公共就业与人才服务专项活动支出:包括举办就业援助月、春风行动等就业服务专项活动费用支出;创业活动费用支出,包括举办创业大赛、创业训练营、创业典型宣传等促进创业、营造创业氛围方面的费用支出;就业创业工作信息网络建设费用支出,包括购置电脑、打印机、复印机及信息网络系统建设和运营维护等支出,本项支出不超过省级补助该社区资金的20%;就业失业动态监测和调查统计支出。
《关于进一步做好20xx年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(庆市财监〔20xx〕4号)下达后,我县及时召开了专题会议,研究部署了绩效自评工作。成立了以包世兴同志为组长的华池县中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作领导小组,领导小组下设办公室,由齐柏林同志兼任办公室主任,负责与县财政部门沟通、协调就业补助资金预算执行情况绩效评价工作。
(一)专项资金实际到位和支出情况。
资金到位情况:20xx年年末我县就业补助资金结余405.1695万元。20xx年,筹集资金578.58万元,其中上级下达就业补助资金539.2万元,县级自筹39.38万元。
资金支出情况:20xx年,我县就业补助资金支出624.7595万元。其中:支出职业培训补贴94.9934万元、支出社会保险补贴224.3056万元,支出公益性岗位补贴245.3609万元,支出创业补贴15万元,支出就业见习补贴24.4万元、支出求职创业补贴9万元、支出就业创业服务补助4万元,支出乡村公益性岗位人员保险费7.7万元(县级自筹资金)。年末结余358.99万元。
(二)绩效目标完成情况。20xx年,我县通过实施积极的就业政策,加大就业资金支出力度,全年实现城乡新增就业2440人,未就业高校毕业生整体就业率达到了93.17%,城镇登记失业率控制在5%以内,全县就业形势保持稳定,就业补助资金绩效总体目标完成。
(一)职业培训补贴资金:20xx年,我县开展劳动技能培训756人,支出培训补贴94.993万元,绩效目标完成101.56%。
管理情况:我县紧紧围绕产业发展和农户培训需求,认真筛选计算机、汽车驾驶、餐饮服务、家政服务、家畜饲养等各类农民实用的专业开展职业技能提升培训,确保每个脱贫户至少有一人参加劳动力技能培训,着力增强脱贫户自我发展能力。不断创新培训方式、细化培训内容,专门聘请陇东学院教授和县农业、畜牧部门的专业技术人员进行讲授。就业补助资金的使用严格按照《甘肃省就业补助资金管理办法》支出培训补贴,未发生挤占、挪用就业补助资金的情况。
(二)社保补贴资金情况:20xx年我县支出社保补贴224.3056万元,绩效目标完成101.96%。
管理情况:根据省市关于落实就业困难灵活就业人员社会保险补贴有关政策规定,20xx年,我县加大了对就业困难人员社保补贴工作力度,扎实做好社保补贴审核发放工作。一是深入调查,积极了解我县就业困难人员情况,加大社保补贴政策宣传力度,将享受人员范围、提供材料、补贴标准、办理时间、地点及注意事项等详尽告知群众,让他们了解社保补贴政策和详细的办事流程。二是严把资格审核关卡,坚持“公平、公正、公开”原则,严格按照程序对申报材料进行初审、复审,确保所有符合条件的灵活就业人员都能享受到补贴。三是坚持“办公透明化、办事程序化、办理公开化”原则,对所有经审核符合申报条件的人员信息进行公示,接受社会监督,确保该项优惠政策及时、公正落实到位。
(三)公益性岗位补贴情况:20xx年我县支出公益性岗位补贴245.3609万元,绩效目标完成100.15%。
管理情况:20xx年,我县由就业补助资金支出的公益性岗位共计406个,其中:城镇公益性岗位132个,乡村公益性岗位274个。城镇公益性岗位主要包括:保安员、保洁员、交通协管员、社保员和残疾人专职委员。乡村公益性岗位包括:乡村保洁员、乡村道路维护员、乡村绿化员、乡村水电保障员、乡村养老服务员、村级就业社保协管员、乡村公共安全管理员岗位、乡村公益设施管理员、爱心理发员等岗位。同时,我县坚持“谁开发、谁负责”原则,实行用人单位、各乡镇和人社部门双重管理,县人社部门负责对用人单位开发业务指导和监督检查,确保各项政策落到实处。用人单位负责对公益性岗位人员进行考勤、考核,并将考勤、考核结果作为岗位补贴发放的依据。
(4)创业补贴:20xx年,我县共扶持创业人员30人,发放一次性创业补贴15万元,绩效目标完成100%。
管理情况:对我县首次创办小微企业或从事个体经营,且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营1年以上的离校2年内高校毕业生(是指我省普通高等院校大中专毕业生,含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生)、就业困难人员,试点给予一次性创业补贴,补贴标准为5000元。
(五)就业见习补贴:20xx年,我县共扶持27名高校毕业生
到我县18家单位见习,发放就业见习补贴24.4万元。绩效目标完成101.67%。
管理情况:加强对高校毕业生的日常化管理与跟踪服务,突出管理与服务并重。坚持日考勤、月考核等管理机制,坚持定期检查和不定时抽查相结合的考核措施,及时购买社会保险,帮助服务期内的高校毕业生办理专业技术职称评定、工龄确定和荣誉称号申报等工作。每月核对考勤,按月向财政局申请生活补贴,直接发放至个人银行账户。
(六)求职创业补贴:20xx年,共向90名就业困难家庭毕业生发放求职创业补贴9万元,绩效目标完成100%。
管理情况:我局高度重视困难毕业生求职创业补贴审核发放工作,切实提高政治站位,进一步明确工作职责,加强组织领导,指定专人负责此项工作。申领求职创业补贴的毕业生需填写《甘肃省困难毕业生求职创业补贴申请表》。城乡低保家庭毕业生需提供本人身份证复印件、低保证、户口本,已转出户口的学生提供户籍证明等可证明学生与家庭关系的证明、20xx年2季度发放低保金记录等材料原件。贫困残疾人家庭毕业生需提供本人身份证复印件、家庭成员《残疾人证》、户口本,已转出户口的学生提供户籍证明等可证明学生与家庭关系的证明材料。建档立卡贫困家庭毕业生需提供本人身份证复印件、扶贫部门出具的建档立卡贫困家庭相关证明、可证明学生与家庭关系的证明材料,并通过建档立卡贫困户数据库比对符合条件的毕业生。
(七)就业创业服务补助:20xx年,我县向4个市级充分就业社区发放就业补助资金各1万元,绩效目标完成100%。
管理情况:对我县的市级充分就业社区给予1万元的补助。主要用于就业创业政策宣传费用支出,包括广告费、资料印制、牌匾制作、集中宣传场地租赁等费用支出;公共就业与人才服务专项活动支出:包括举办就业援助月、春风行动等就业服务专项活动费用支出;创业活动费用支出,包括举办创业大赛、创业训练营、创业典型宣传等促进创业、营造创业氛围方面的费用支出;就业创业工作信息网络建设费用支出,包括购置电脑、打印机、复印机及信息网络系统建设和运营维护等支出;就业失业动态监测和调查统计支出。
(一)强化财务管理,确保资金运行规范。为确保就业资金使用管理规范,我县成立了由人社、财政部门负责人任正、副组长、相关经办人员为成员的就业资金使用管理领导小组。严格按照财政厅、省人社厅下发的`《甘肃省就业补助资金管理办法》,将就业资金纳入财政专户管理,按照资金的利用范围、标准和程序,科学预算,合理使用。严格执行“收支两条线”,由使用单位按规定、按标准申报,人社部门初审、财政部门复审,共同核准的原则进行拨付,做到专款专用、责任到人。同时,加强财务日常监督管理,做到了资金使用支出账簿、凭证真实合法,账表相符、账实相符。自觉接受监察、审计等部门对资金的监管,采取日常、定期和专项审计等方式对就业资金管理使用情况进行审计,确保就业资金规范、安全、有效运行。
(二)加强审核把关,保障就业资金安全。严格执行“收支两条线”,对资金使用范围、标准严格审核把关,由使用单位按规定程序申报,人社部门对资金支出范围、补贴标准进行初审、财政部门复审后直接拨付培训机构及个人账户,按照“谁使用、谁负责”的原则,做到专款专用、责任到人。认真落实就业补助资金专户存储、专户管理、专账核算的规定,及时核准拨付。进一步规范各项补贴申领流程,强化各项就业补贴基本材料审核,杜绝重复冒领和造假行为。强化就业资金使用信息公开,接受社会监督。加强财务日常监督管理,做到了资金使用支出账簿、凭证真实合法,账表相符、账实相符。
一是绩效评价工作完成后,我们及时整理、归纳、分析了绩效评价结果,并将评价结果及时反馈被评价的项目单位,作为今后改进预算管理的重要依据。
二是我县根据绩效评价结果,进一步加强管理措施,完善管理办法,调整和优化支出结构,充分发挥就业补助资金在保障就业、改善民生方面的重要作用。
三是3月底前,我县将按照政府信息公开有关规定在一定范围内公开绩效评价结果。
存在问题:一是县级财政配套困难。我县经济发展落后,财政收入低,资金筹集渠道窄,县财政配套就业补助资金少,资金对上级部门转移支付依赖程度高。二是城镇新增就业压力大。我县未就业高校毕业生等就业困难群体庞大,就业再就业压力依然很大,开发就业岗位的困难非常突出。三是资金支出范围窄。我县就业资金要用于职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴等几项支出,支出范围窄,导致支出进度较慢。
意见建议:一是市财政、人社部门应加强对就业补助专项资金转移支付绩效目标管理的指导、督促和培训,切实提高就业补助资金使用效益;二是我县经济落后,就业压力大,建议上级部门多在政策上予以倾斜。
工作打算:一是进一步提高资金使用效益。根据我县就业资金支出的实际情况和面临的实际困难,我们将进一步规范就业资金开支范围和规模,严把各类补贴的审批关,最大程度发挥就业资金使用效益。二是提高就业补助资金监管水平。进一步健全制度,规范程序,完善日常督查机制,全面提升就业补助资金管理水平。坚决查处和纠正各类违规行为,确保就业补助资金严格按照规定的范围、标准和程序使用。三是加大培训投入,提高培训质量和效果。把提高培训质量作为培训工作的重点,围绕精、准、优下功夫,改变短、简、快的培训模式,使培训工作在提升职业技能中发挥主导作用。
涉农资金自评报告实用篇七
根据《省厅关于开展xxxx年度困难群众救助补助资金预算执行情况绩效自评工作工作的通知》(冀民函【xxxx】26号)要求,现将xxxx年度民政局困难群众生活救助补助资金预算执行绩效自评情况报送如下:
(一)中央下达转移支付预算情况。
xxxx年度中央下达我区共计3055万元。
(二)省内资金安排、下达预算情况。
xxxx年度省内下达我区共计1246.06万元,其中省级下达725万元,市级下达307.56万元,区级配套213.5万元。
(一)资金投入情况分析。
1.项目资金到位情况分析。
xxxx年度困难群众救助补助资金应到位5031.11万元,实际到位5031.11万元,到位率100%。
2.项目资金执行情况分析。
xxxx年度我区城乡低保特困人员累计支出4412.8万元,残疾人两项补贴222.5万元,孤儿补贴12.2万元,基本达到预期指标,城乡标准持续稳定提高,真正让困难群众切实感受到政策带来的益处,实现应保尽保。
3.项目资金管理情况分析。
在区财政局设立财政专户,实行专人管理、专账核算、专款专用。我局根据项目计划和进度申请拨付使用资金,坚持履行规定的程序和手续,接受区财政局、区审计局对资金使用情况的跟踪监督检查,确保项目资金使用安全有效、确保上级转款和财政配套资金运行安全。
(二)总体绩效目标完成情况分析。
通过对城乡低保对象、特困对象和其他困难群众工作的综合调查来看,我区城乡困难群众保障范围有增有减,保障标准逐步提高,救助资金发放及时到位,救助有效,各项社会救助制度逐步完善,救助申报及审批程序总体趋于公平、公正、公开,救助政策宣传及实施不断推进,困难群众及低收入群体对政策知晓率逐步提高,对社会救助政策及项目满意度较高,困难群众得到及时帮助,困难群体的`基本生活有一定的改善。困难群众基本生活救助为维护社会稳定、社会和谐发挥了积极作用,取得了较好的社会效益。经过各项指标的认真评价和综合评审,我区困难群众救助绩效自评良好。
(三)绩效指标完成情况分析。
1.产出指标完成情况分析。
(1)数量指标。困难群众生活救助补助使困难家庭生活得到了基本保障,xxxx年,预算下达资金共计5031.11万元,累计支出4647.5万元。
(2)质量指标。加强动态管理力度,定期对享受低保救助家庭经济状况核查。我局加强与相关部门沟通协作,采取定期或不定期到有关部门比对救助对象家庭财产、收入及人员情况,确保保障对象准确。
(3)时效指标。根据市人民政府低保提标要求,按照动态管理、应保尽保和分类施保原则。从xxxx年1月起,我区的城乡低保标准进一步提高。城乡低保保障标准由每人每年7xx0元(600元/月/人)提高到79xx元(660元/月/人);年补差水平由不低于3960元(330元/月/人)提高到不低于43xx元(360元/月/人)。
(4)成本指标。困难群众生活救助资金始终坚持“应保尽保、公平公正、动态管理、统筹兼顾”的基本原则,科学制定保障标准,健全监管机制,实现社会化发放,切实维护困难群众基本生活权益。
2.效益指标完成情况分析。
(1)社会效益。xxxx年,困难群众生活救助资金始终围绕以保障和改善民生为主题,以保障对象准确,保障标准逐步提高,进出有序为工作格局,不断宣传惠民政策,使困难群众对政策知晓率逐步提高。困难群众基本生活救助为维护社会稳定、社会和谐发挥了积极作用,取得了较好的社会效益。
(2)可持续影响。困难群众基本生活救助资金保障制度不断完善,申报审批手续快捷方便,审批通过后补助资金能按时及时发放,提高了政府的工作效率和政府的形象。
3.满意度指标完成情况分析。
困难群众基本生活救助资金保障了受益对象的基本生活需求,发挥了“保命钱”、“救命钱”作用,在一定程度甚至根本上解决了生存需要,广大群众对困难群众基本生活救助资金的满意度比较高。
(一)偏离绩效目标的原因
通过深入自评,我局严格按照政策规定对照衡量,也发现了救助管理中的一些薄弱环节。一是供养机构不具备失能特困人员供养条件。二是部分人员由于生活条件改善,不符合困难群众认定条件,不能及时掌握最新情况,导致有个别应退未退现象,同时在追缴资金方面,阻力较大。三是公开公示制度执行还不够规范,对救助管理活动全方位、全过程监管需要进一步加强。
(二)下一步改进措施
1.加强制度建设,完善顶层设计。进一步完善困难群众基本生活救助追缴方案及公开公示制度,确保救助资金要求不折不扣落到实处。谋划老年养护院项目,提高服务质量,提高集中供养入住率。
2.加大监管力度,防范运行风险。进一步完善内部稽核、监督检查机制,瞄准风险点和关键环节,突出对临时救助资金、大额现金提取等易发生问题环节的重点监控。
3.加强基础管理,提高活动绩效。进一步优化救助管理活动流程,强化各类政策业务台账规范化管理,加强相关部门协调配合,完善信息共享机制,提高救助管理活动效率水平。
(一)我局根据项目绩效目标自评,预算执行率92.38%。
(二)绩效自评完成后及时公开。
涉农资金自评报告实用篇八
在省、市的关心和支持下,在上级业务部门精心指导下,坚持政府主导、规划引导和群众主体的原则,切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,20xx年我县农村危房改造工作取得了一定成效,现将近年来农村危改有关情况汇报如下:
我县开始实施农村危房改造项目以来,20xx年改造2200户,20xx年1300户,20xx年2210户,20xx年2900户,20xx年1780户,20xx年2600户,解决了我县12990户农村困难群众的居住问题。20xx年,市建委共分配我县农村危房改造任务2800户。截至目前,已全部竣工,并验收完毕。根据《xxx市20xx年度农村危房改造实施办法》规定的`补助标准,结合实施情况测算,所需补助资金如下:
1、五保户、低保户、残疾人(建档立卡贫困户)共1690户,其中重建1215户,每户补助2万元,需款2430万元;修缮加固475户,每户补助0.6万元,需款285万元。
2、贫困家庭(建档立卡贫困户)、一般贫困户(建档立卡贫困户)共1110户,其中重建635户,每户补助1万元,需款635万元;修缮加固475户,每户补助0.4万元,需款190万元。
以上合计需款3540万元,中央财政补助2380万元,省财政补助840万元,县财政共配套320万元。
一是项目组织执行情况
1、广泛宣传,营造氛围。从2月份开始,通过会议、
印发宣传单等形式大力宣传危房改造相关政策,让群众充分认识和了解危房改造工作的重要意义,提高群众知晓率,做到“人人知晓、群众满意”,广泛动员符合条件的群众积极提出改造申请,亲身感受危改工程带来的好处,自愿积极投身到农村危房改造工作,为危改工作营造良好的工作氛围。
2、健全机构,完善服务。县委、县政府高度重视,把农村危房改造作为改善民生的有力抓手,摆上重要议事日程,放在重要位置来抓,成立了以县委常委、常务副县长任组长、分管县长任副组长,住建局、扶贫办、财政局、民政局、国土局、残联等单位为成员的农村危房改造工作领导小组。领导小组办公室设在县住建局,具体负责全县农村危房改造工程日常事务。
3、加强监督,落实责任。市住建委、财政局于4月21日印发了《xxx市20xx年度农村危房改造实施办法》,县政府专门召开了全县农村危房改造工作会议,安排部署工作,与各镇签订了目标责任书,进一步明确相关部门责任,实行部门对各镇危房改造工作包保责任制度,各包保部门按照包保工作责任制对所包镇进行全方位督察、指导,帮助解决工作中遇到的困难和问题。此外,还下发了《农村危房改造申请审批表》、《农村危房改造协议书》等有关工作材料。各镇也成立了相应的领导小组,并及时召开了启动会和培训会,做到任务明确、责任到人、措施到位。
二是项目管理制度执行情况。
1、调查摸底、登记造册。农村危房改造工程涉及千家万户,事关农民群众切身利益,是一项备受关注的民生工程。我县坚持做到政策公开、对象公开、程序公开,严把对象的准入关,严把操作的程序关,做到公开、公平、公正。各镇组织人员深入村组,对农村分散供养五保户、低保户和其他贫困户的住房情况进行调查核实,并登记造册,建立台账,符合农村危房改造条件的家庭,由户主自愿向所在村委会提出书面申请,并提供户籍、农村五保供养证、低保金领取证、贫困户证明、危房照片等有关材料,经村民会议进行民主评议,并予以公示,再报镇政府予以公示,对符合农村危房改造条件的家庭,报县危房改造领导小组办公室审批。
2、加强审核,确保程序规范。县住建局在对各镇上报户进行严格细致地抽查基础上,逐户审批。坚持“最困难群众、最危险房屋”优先原则,实行群众申请、村评议、镇审核、县级审批制度。村初选的危改对象必须公示到位,镇对村上报的危改对象必须核查到位,县危改办对镇上报的危改对象必须抽查到位,最大限度做到公开、公平、公正,全程阳光操作,认真接受社会监督,确保每一户危改对象均符合政策规定,真正把最需要安排的对象列入改造范围。
3、加强指导,确保进度质量。危房改造工程启动之初,县危改办就组织相关部门设计了多种户型的施工图纸,免费提供给危改户选用,并印发了农村危房改造工程技术指导资料,引导和帮助农民建造具有减灾抗灾能力、造价适中和安全适用的房屋,真正使危改房建成“放心房”、“满意房”。在施工过程中,为确保危改工程进度和质量,县危改办除加强日常督查调度外,先后会同市建委、市民生办及县民生办等对全县23个镇农村危房改造进度和施工质量情况进行了10余次督查,检查出的问题均要求各镇及时进行了整改,确保了全县危房改造工程的进度和质量。
4、加强配套,确保补助到位。在县财政较为紧张的情况下,县政府千方百计筹措危房改造配套补助资金,本着“最困难群众、最危险房屋”优先的原则确定改造对象,最大限度扩大受益群体。在今年的2800户改造对象中,建档立卡贫困户实施20xx户,补助资金达2478万元,除中央、省、市财政补助的3220万元以外,县级财政还配套320万元。
三是资金管理制度执行情况。
为规范我县农村危房改造补助资金管理,充分发挥资金使用效益,确保我县农村危房改造工程的顺利实施,根据省财政厅、省发改委、省住房和城乡建设厅《关于印发的通知》(财社[20xx]1136号)精神,结合我县实际,县财政局、县住建局联合制定《xx县农村危房改造补助资金管理暂行办法》,确保农村危房改造补助资金的分配使用能够公平、合理、突出重点、统筹兼顾。
1、资金筹集、使用范围及补助标准。
(1)经费来源。中央财政补助的专项资金;省、市、县财政安排的专项资金;社会力量捐赠和资助的资金;财政专户利息收入;其它资金。
(2) 整合资金、资源。农村危房改造与土地整治整村推进、灾后重建、中国残联彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目、扶贫开发、地质灾害治理、坍塌区治理等项目建设相结合,提高财政资金使用效益。
(3) 经费使用范围。主要用于补助居住在危房中的五保户、农村低保户、农村贫困残疾人家庭和其它贫困户,重建和修缮加固房屋所需材料购置费用、危房改造费用等。
(4) 补助标准。20xx年我县农村危房改造分为d级危房拆除重建和c级危房修缮加固两种方式,原则上五保、低保户重建面积不大于60㎡,户均补助2万元;贫困残疾人家庭、其它贫困户重建户均补助1万元;五保、低保户修缮加固户均补助6千元;贫困残疾人家庭、其他贫困户修缮加固户均补助4千元;不足部分由农户自筹。与灾后重建、农村贫困残疾人危房改造等项目相重合的农户,各镇在补助农户时,按照各部门确定的标准,实行就高不就低,不重复补助的原则补助农户。
2、 资金拨付和管理。
(1) 农村危房改造补助资金实行专项管理、分账核算、专款专用,严禁截留、挤占和挪用。
(2)县住建局将核定的资金发放户数及金额报送县财政部门,县财政部门及时通过财政涉农补助资金“一卡通”发放到户。
3、监督与检查。
(1) 财政部门按照有关资金管理规定,加强资金管理,会同县住建局健全内控制度,执行规定标准,严禁截留、挤占和挪用农村危房改造资金。
(2) 监察、审计等有关部门加强资金监管,做好审计、稽查等工作,对农村危房改造资金管理和使用情况进行监督检查,发现问题及时纠正,问题严重的按有关规定进行处理。
四是实施项目取得成效情况。
为保证农村危房改造工作取得实效,全县上下进一步统一思想,加大力度,精心组织,较好地完成了农村危房改造任务。截至目前,全县2800户危房改造已全部竣工并正在验收,累计补助资金3540万元。通过实施危房改造工程,我县农村困难群众住房条件得到显著改善,有效保障和改善了民生,受到广大人民群众的普遍欢迎。下一步,我们将坚决贯彻落实中央、省、市的决策部署,继续全力推进农村危房改造这项民生工程,切实把各项工作抓细、抓实、抓好,抓出成效。
20xx年,经过全县上下的共同努力,我县2800户农村危房改造任务圆满完成,实际完成危房改造情况与计划完成危房改造情况一致。这得益于县政府在县财政较为紧张的情况下,千方百计筹措危房改造配套补助资金;相关部门密切配合,通力协作;科学管理,规范操作。
一是经验教训。农村危房改造工程实施以来,极大改善了弱势群体的住房条件,受到广大干群的普遍赞誉,但由于受政策所限,实施过程中仍然存在一些困难和问题:
1、农村危房改造工作经费紧张、人力资源不足,工作难度大。
2、修缮加固质量不高,个别房屋修缮仅对屋面进行捡漏等处理,墙体未进行维修,改造痕迹不明显。
3、实施面较窄,受益群体相对较少。目前全县农村五保户、低保户约有4.5万户,在这部分农户中,超过三分之二农户的房屋比较危险,群众要求改善居住条件的愿望十分强烈。六年来,我县仅实施危房改造指标15790户,整体来看,受益群体相对较少。
4、与当前美丽乡村建设结合不够。我县新建农民集中居住区逐渐以统建的多层住宅为主,而农村危房改造工程在建设方式、建设面积、竣工时限上限制较严,导致很多符合条件的农户无法享受到补助,同时,按照“一户一宅”的要求实施改造也不利于集约节约用地。
5、对于农村五保户集中供养不利。农村危房改造工程实施以来,部分修建后的农村五保户仍在原地生活,不利于按照我省民生工程明确的对农村五保户实行集中供养及入住率的完成。
二是几点建议。
1、为减轻县级配套资金支付压力,建议上级进一步加大补助资金支持力度,以调动基层实施农村危房改造工作的积极性。
2、建议针对危改户不同类别,在确保实施对象符合政策条件的基础上,适当提高低保户、贫困残疾人家庭以及其他贫困户中家庭人口较多的危改农户住房面积标准。
3、建议针对异地集中统建多层住宅的新情况,结合美好乡村建设,进一步完善农村危房改造相关政策规定,使符合政策条件的农村困难户能享受到政策补助,扩大受益群体,促进土地节约集约利用。
农村危房改造是一项惠及弱势群体的民生工程和德政工程。经过近六年的努力,我县农村困难群众住房条件得到显著改善,有效保障和改善了民生,受到广大人民群众的普遍欢迎。