最新宣布纪检组长任职的讲话(汇总9篇)
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宣布纪检组长任职的讲话篇一
从工作性质和职责范围来说都有其特殊性。纪检组长的作用发挥的好与坏,关系到这个单位的风气与团结和谐,以及其他各项事业的健康发展。下面就是本站小编给大家整理的纪检组长座谈会讲话,仅供参考。
同志们:
此次召开的中共澜沧县第十届纪律检查委员会第三次全体会议,围绕学习贯彻中央、省、市纪委全会精神,认真总结了20xx年的工作,安排部署了今年的各项任务,县委书记赵云出席会议并作了重要讲话。这次会议非常重要,希望各位回去之后,要认真抓好会议精神的传达学习和贯彻落实。下面,结合我县实际就加强纪检监察干部队伍建设和抓好今年各项工作落实再强调三点意见。
一、严格要求,在提升能力上下功夫,进一步加强纪检监察干部自身建设
近年来,全县纪检监察机关大力加强干部队伍自身建设,在自身建设和规范化建设工作上取得了一定成效,但是我们也要清醒地看到,我们的工作能力还不能完全适应当前反腐倡廉建设形势的需要,主要表现在以下几个方面:一是有的干部对政治学习和业务学习的认识不到位,抓得不紧,成效不明显。表现在学习态度不够端正,认为理论学习是走过场,不管用,业务学习“以干代学”,临阵磨枪,造成政治理论知识肤浅,业务知识结构不合理,业务理论不熟不精,工作业务能力不强。二是有的单位和干部缺乏大局意识和中心意识,缺乏干好纪检监察工作的责任感和使命感,工作作风飘浮,说的多,做的少;有的原则性不强,不敢碰硬。三是有的干部安于现状,开拓创新意识不强,工作思路不够开阔,缺乏工作创新,缺乏工作亮点。四是抓落实的能力有待进一步提高,有的单位和干部由于抓落实的能力不强,“贪污”了上级的政策,有的只有部署安排,不见落实和成效。五是有些单位纪委书记(纪检组长)在分管工作与纪检工作如何有机统一上做得不够到位,存在重分管工作、轻纪检工作现象,有的甚至应付了事。以上这些问题,必须引起我们的高度重视,并采取有效措施切实加以解决。
指出,提高纪律检查工作能力,是加强党的执政能力建设的重要组成部分。各级各部门要以高度的政治责任感和历史使命感,努力进取,开拓创新,适应新的形势和任务要求,努力提高执纪能力和工作水平。纪检监察干部加强自身建设,应该努力做到一个强化,培养“七种素质”。
1、强化能力建设。 要按照提出的“为民、务实、清廉”要求,建设一支“思想端正靠得住、业务精通拿得起、公正廉明立得牢” 的纪检监察干部队伍。要大力倡导建设学习型机关活动,努力营造良好的学习氛围。积极开展党风廉政教育活动,教育纪检监察干部坚持原则、敢于碰硬、依法办事、文明执纪。要大力加强机关效能建设,认真查找存在的突出问题,广开言路听取意见,坚持边学边查边整改,切实提高服务质量和办事效率。要大力加强能力建设,努力使自己成为“三知、六会”纪检监察干部,即:使自己成为知晓新时期纪检监察工作形势任务、知晓纪检监察工作职责方法、知晓纪检监察工作涉及的党纪条规,会服务中心、会组织协调、会处信接访、会执纪办案、会调查研究、会综合反馈的纪检监察干部 。要加强教育培训,不断改善纪检监察干部的知识结构。要加强内部监督,建立健全各项内部管理制度,提高纪检监察机关工作规范化水平。
2、培养七种基本素质。 一要培养坚定的政治信念。要牢固树立正确的得失观、荣辱观和科学的世界观、人生观、价值观,立足本职工作,扎扎实实地致力于纪检监察事业,要牢固树立正确的政治方向和立场,在反腐败这个问题上,不能因困难多就悲观失望,不能因有了成绩就盲目乐观;既要坚定信心,又要看到反腐败斗争的长期性、艰苦性、复杂性。二要培养刚直不阿的优秀品质。要不怕得罪人,不怕别人在背后说风凉话。既要坚持原则,又要谦虚谨慎,时刻把党和人民的利益放在心上,不怕压力,不计个人得失,既要勇于保护好人好事,又要敢于同违法乱纪行为作不妥协的斗争,做到一身正气。三要培养乐于奉献的敬业精神。勤奋工作,乐于奉献,是做好纪检监察工作的客观需要。繁重的任务,要求广大纪检监察干部,必须全身心地投入到工作中去,兢兢业业,勤奋努力,毫无保留地奉献自己的时间、精力和聪明才智,为纪检监察工作的深入开展,做出自己应有的贡献。四要培养艰苦奋斗的精神。要有“一尘不染、两袖清风”的为政意识,做到严于律已,廉洁奉公,勤俭节约,过好“私情关”、“私利关”。要有“吃苦在前,享乐在后”的艰苦奋斗精神,做到识大体,顾大局,厉行节约,艰苦创业,在现有条件下把工作做得更好。五要培养实事求是的工作作风。要有讲真话的勇气,做到言行一致,表里如一。要有办实事,求实效的作风。要反对那些任职不干事,养尊处优,不关心群众疾苦,对群众反映问题麻木不仁,或者以不负责的态度,走形式,敷衍塞责,以及办事拖位、推诿,不讲效率,不求实效的工作作风。六要培养严格自律的素质。要严格工作纪律,自觉贯彻执行《云南省公务员八条禁令》和《普洱市机关责任追究办法》,自觉遵守廉洁从政行为规范,防止违纪违法行为的发生。要进一步规范工作程序,严密业务流程,严肃办案纪律,坚持依纪依法办案、文明办案。要以身作则,模范遵守党纪国法。凡是要求别人做到的,自己必须首先做到;凡是禁止别人做的,自己要坚决不做。权力本身犹如双刃剑,纪检监察干部正确地使用权力,可以收到惩恶扬善的效果;不正确地行使权力,会放纵坏人坏事,对党、对国家、对人民是犯罪,最终也会毁了自己。七要培养精通的业务技能。纪检监察每一项工作都有规定的程序和内容,不允许不按照工作程序办事,也不允许超越工作范围办事。每一名纪检监察干部都应当通过对政治理论和业务知识的学习,正确把握政治方向,提高业务水平和工作能力,熟悉每一项工作的程序和工作内容,严格依法办事。
二、求真务实,在抓落实上下功夫,推进反腐倡廉各项任务的完成
一要围绕一个中心抓落实。 要更加自觉地贴近经济建设这个中心,加强对贯彻执行上级重要决策和重大部署落实情况的监督检查,积极为我县的经济建设和社会发展创造良好环境。要围绕建设富裕、民主、文明、开放、和谐的拉祜山乡加强监督检查,保证县委、县政府各项重大改革决策和措施的全面贯彻落实,维护政令畅通,为我县经济发展提供强有力的纪律保证。要集中力量开展软环境专项整治和民主评议行风活动,积极营造良好的经济发展软环境;要强化惩治腐败与保护党员合法权利并重的意识,大力支持和保护党员干部大胆创新、放手工作,进一步形成依法行政、勤政为民、干净干事、勇于创业的氛围。各级各部门纪委(纪检组)要切实围绕各乡镇、各部门的中心工作去开展反腐倡廉建设工作,严肃查处干扰和破坏发展的行为,切实发挥服务和保障的作用。
二要立足一个龙头抓落实。 要以贯彻落实党风廉政建设责任制为龙头,坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众的支持和参与,形成整体反腐合力。要进一步明确抓反腐倡廉工作任务落实的责任主体,做到分工明确、责任到人。要加强经常性的监督检查,查一查是否按照责任制的要求抓好责任分解、明确责任主体,查一查各责任主体是否按照工作部署和要求做到精力到位、措施到位、工作到位。要充分运用组织处理和纪律处分手段,对不履行或不认真履行党风廉政建设责任的失职、渎职行为严格追究责任,为澜沧的改革、发展、稳定提供坚强的政治和纪律保障。
三要弘扬一种精神抓落实。 要弘扬改革创新的精神,把上级的各项方针政策同各自的实际结合起来,创造性地开展工作。要在解放思想中创新,着力在研究新情况、解决新问题、探求新规律上下功夫;要在探索总结中创新,围绕构建与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,着力在建立健全思想教育、制度规范、监督制约、查案惩处、干部保护、廉政责任等六个机制上下功夫;要在深化提高中创新,围绕“一办、二纠、三先、四改、五公开”,(即:强化办案职能,纠正领导干部不廉洁行为、纠正部门和行业不正之风,服务经济在先、教育预防在先、机制制度建设在先,推进行政审批、财政管理、投资体制、干部人事四项制度改革,进一步规范和推进政务、村务、厂务、校务、院务五项公开制度),着力在建立健全反腐倡廉新体制、新机制、新制度上下功夫;要在拓宽思路中创新,围绕做好新形势下执纪办案工作,着力在研究腐败案件发生的新特点、新规律,探寻查办案件的新思路、新方法,提高办案工作水平上下功夫;要在破解难题中创新,围绕反腐倡廉建设中的难点,着力在探索治理乱收费、违反各项廉洁自律规定和容易出现反复的“顽症”等问题的有效对策上下功夫。
四要增强一种观念抓落实。 要增强为民观念,按照提出的“为民、务实、清廉”的要求,切实改进作风,坚持把维护和发展人民群众的根本利益作为党风廉政建设的出发点和落脚点,凡事从群众利益着想,从长远利益着想,深入实际、深入基层、深入群众,开拓新思路,提出新举措,积极探索和实践纪检监察工作为改革发展服务的新路子,着力研究解决群众生产生活中的紧迫问题和反腐倡廉建设中的突出问题,切实维护人民群众的合法权益,从实际工作的一点一滴做起,在群众“最急”上见真情,在群众“最怨”上改作风,在群众“最盼”上赢民心 ,让人民群众更多地感受到改革开放和经济社会发展带来的实惠,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。以增强立党为公、执政为民意识作为着力点,以树立廉洁从政之德为重点,解决好为谁执政、为谁掌权、为谁服务的问题,工作上追求上限、尽职尽责,待遇上考虑下限、不贪不捞,能够常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
三、突出重点,在具体工作上下功夫,确保在反腐倡廉建设上有所作为
1、强化信息工作,在反馈载体上有所作为。 去年我县纪检监察信息工作经过大家的努力,虽然取得了一些成绩,但与先进市区相比较还存在着一定的差距。从去年纪检监察信息的报送情况来看,主要存在以下几方面问题:一是一部分乡镇、部门对纪检监察信息工作的重视程度还不够,信息报送量远远达不到年初下达的任务数,上报数甚至为零,在此我对信息上报数为零的乡镇和部门进行个通报(附信息上报统计表);二是信息质量不高,有的甚至不知道报什么信息、怎样写纪检监察信息,导致信息采用量没有相应提高;三是部分单位上报的信息缺乏针对性,不能突出纪检监察工作的特点;四是动态性的信息多,按要求落实工作情况的信息多,有创新、有分析、有经验、调研性的信息少。当然,出现这种状况,责任首先在县纪委,平时对信息工作督促的少、检查的少、投入的少。但是各乡镇、县直各纪委(纪检组)也有一定的责任。今年县纪委将重新制定和完善信息工作制度,严格执行信息工作考评和奖惩制度,对信息工作抓的好的要进行表彰,对信息工作不抓不管不问,成绩不好的要严格按照考评制度处罚。信息工作是为领导决策提供服务的一种有效载体,是反映一个单位工作的一个重要窗口,是向外交流和向上汇报工作的一种有效形式。希望各位书记、组长要进一步提高对信息工作重要性的认识,增强抓好信息工作的意识,真正把信息工作做好,齐心协力把我县的信息工作推向一个新的台阶。
2、狠抓中心环节,在查办案件上有所作为。 查办案件是反腐败斗争的中心环节,最能直接体现党和政府反腐败斗争的信心和决心;查办案件是纪检监察机关的首要任务,最能直接体现纪检监察机关的威信;查办案件是纪检监察干部第一位重要的工作,最能直接体现工作业绩。纪委书记不办案,就不配当纪委书记;纪委书记办不好案,就不是合格的纪委书记。要按照此次县纪委全会安排部署的查案重点开展工作,认真做到“五坚持五结合”,即:坚持正确的办案方向,抓好案件查处与全局工作的结合;坚持取信于民,抓好查办大要案件与侵害群众利益案件的结合;坚持全局办案,抓好办案部门与其他部门力量的结合;坚持多管齐下,抓好宏观指导与个案指导的结合;坚持惩防并举,抓好查办案件与源头治理的结合。对有案不查、瞒案不报、查而不处的要追究责任;对办案工作做出显著成绩的,要予以表彰鼓励。 力争在查办案件数量上有所突破、质量上有所提高、结构上有所改善、挽回经济损失上有所增加。同时,认真处理群众来信来访,整合信访资源,建立和完善经常性工作机制,提高基层解决信访问题的能力。我希望在座各位同志要高度重视查办案件工作,努力提高办案技能,广泛搜集案件线索。
3、勇于开拓创新,在创特色树典型上有所作为。 当前国际国内形势发生了深刻的变化,纪检监察干部要将与时俱进、开拓创新的精神贯穿纪检监察工作的全过程,深入研究反腐倡廉建设面临的新情况和新问题,不断探索党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新方法、新手段、新举措,适应新形势,求得新发展。要树立纪检监察工作新的理念和思路,找准纪检监察工作新的结合点和切入点,努力实现理论创新,工作思路、工作机制、工作方法创新。在推动纪检监察工作不断开拓创新的过程中,要坚持解放思想、实事求是的思想路线,把继承党的优良传统和作风与改革创新有机地统一起来,正确处理好五对关系,即:继承与创新的关系、创新与求实的关系、治标与治本的关系、事后惩处与超前防范的关系、严肃执纪执法与宽严相济的关系,以促进反腐倡廉和改革、发展、稳定大局的实际成果来检验工作创新的成效。
4、加强党风政风建设,在解决损害群众利益的突出问题上有所作为。 认真解决损害群众利益的突出问题,这对纪检监察工作提出最基本的要求,解决好这个问题是进一步密切联系群众,关心群众疾苦,弘扬求真务实精神的具体体现,我们一定要按照上级的要求,扎实抓好落实,切实保证落实的实效性,确保党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
具体的工作任务在大会上我已经做了较详细的安排,我这里就不再重复强调了。总得来讲,在全县纪检监察干部的努力下,我县反腐倡廉工作保持了健康发展、逐步深入的良好势头,这些成绩的取得,与大家的共同努力是分不开的。希望全县纪检监察机关和广大纪检监察干部继续努力,扎实工作,积极进取,乘势而上,全面履行纪检监察职能,不断推进我县党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
同志们,今年的工作任务、工作目标要求都已经明确,我们一定要在县委的领导下,认真贯彻中央、省、市、县纪委全会精神,以求真务实的精神,付诸实践、见诸行动,一项一项抓好工作的落实,以反腐倡廉新的实际成效,积极为我县改革发展稳定的大局服务。
同志们:
一、 统一思想,深刻认识派驻监督的意义和自身的工作目标
党风廉政建设和反腐败斗争,关系党和国家的生死存亡,关系中华民族的长治久安。以来,以同志为的党中央全面从严治党,坚定不移抓党风、坚定不移反腐败,把健全完善党内监督作为党要管党、从严治党的重要抓手。党的xx届三中全会《决定》作出了“改革党的纪律检查体制”的重大部署,体现了所有权力都必须受到制约和监督的管党治党思路。
我市于今年4月份实现了纪检派驻机构全覆盖,比呼伦贝尔市纪委要求提前了两个月。派驻监督,作为纪委纪律检查职能的重要组成部分,其本质就是党内监督。将“派”的权威和“驻”的优势相结合,可以把从严管党治党的压力有效传导至驻在部门,对驻在部门的领导班子和成员形成实质性监督,对于防范“塌方式”腐败、倒逼领导干部自觉担当党风廉政建设主体责任都有深远影响。实现派驻全覆盖,是深化党的纪律检查体制改革的重要举措,是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的实践需要,对于提高党的执政能力和执政水平、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要的意义。
派驻纪检机构要准确定位,充分认识自身的职责。要清楚派驻机构归市纪委统一领导,主要职责是监督执纪问责。中央要求把纪律和规矩挺在前面,这和古代扁鹊三兄弟行医故事所蕴含的哲理一脉相承。就是要早预防、早发现、早施治,精心呵护党员干部队伍整片“森林”的健康。抓早抓小要严,违纪动辄则咎。我们既要学扁鹊大哥重视“无病”先防,把“宣纪”这一“预防保健”工作做实,又要学扁鹊二哥治病于“初萌”,对于违纪违法行为早出手、早处置。动辄则咎,其实质就是对党员干部的保护和挽救!这不能仅停留在口头上,而要手底下见真章。快查快结要实,重在亡羊补牢。纪律审查新思路要求我们在放眼于整片“森林”健康的前提下,针对“病树、烂树”要快查快结、快进快出,腾出更多时间和精力深入分析研判“树木和森林”状况,区别不同情况提出处置意见。还要学习扁鹊“愈后防复”的治病办法,既注重抓好违纪事实的惩治,又重视抓好事后处理。坚决利用好点名道姓通报曝光这个利器,用身边案警示身边人,充分释放纪律审查的正能量,有效唤醒领导干部的党章党纪意识。
派驻机构与驻在部门是监督与被监督的关系。因此,在工作中,既要做到不越位不错位,也不能缺位。在监督执纪问责中,要避免态度生冷硬或以行政命令的口吻,要用负责任的情感来履行监督职责,要从出于保护干部的角度,润物无声的与驻在部门的领导和干部交流、沟通和提醒,争取驻在部门领导干部和同志们的理解,为我们开展好工作创造条件。在监督过程中,要做到“五要”,一是要监督必须全方位。单位工作范围有多大,监督范围就有多大。二是要监督必须全过程。廉政风险和问题在哪里,监督必须跟进到哪里。三是要监督必须有重点。重点监督驻在部门履行党风廉政建设主体责任、选人用人、作风建设等情况。四是要监督必须常态化。五是要监督必须重实效。通过实施各种行之有效的监督手段,使干部职工不敢腐、不能腐和不想腐,不出事或少出事。
二、 当前纪委和派驻纪检组需要做好的几项工作
(一)纪委要以高度负责的精神,强化对派驻机构的管理和领导
纪委作为派驻机构的领导机关和业务指导机关,要做好以下几方面的工作:一是做好顶层设计,完善
规章制度
。在现有的《关于加强根河市纪委派驻机构建设的意见(试行)》等规章制度的基础上,进一步完善和细化各种规章制度,使派驻机构运转更加规范、科学。二是加强业务指导,理顺工作机制。呼伦贝尔市纪委在给我市上报的内设机构调整方案的答复函中明确指出:“派驻机构和乡镇办事处纪(工)委业务由纪检监察室分管,并根据实际情况轮换。”为确保各纪检组业务工作有序开展,市纪委按26个纪检组长的专业划分为3个片区,分别由3个纪检监察室负责联系,每个纪检监察室要对自己分担片区的党风廉政建设和反腐败工作负全责。之所以分为3个力量均衡又各自相对独立的纪检监察工作单元,主要是为了在我们内部形成良性可比的竞争机制,激发工作动力,使工作更富活力。这3个片区所属的纪检组长专业的互补,可以在工作中由纪检监察室科学组合,既能单兵作战,保证各纪检组长具体负责单位的工作顺利开展,又可以由纪检监察室根据需要灵活组合,解决单个纪检组长难以独自完成的工作任务,形成工作合力。三是加强业务培训,提升业务水平。下一步,市纪委将有计划地安排纪检组长参加中纪委、自治区纪委和呼伦贝尔市纪委举办的各类培训班,不断提高业务水平。市纪委将纪检组长纳入办案人才库,通过以案代训提高业务水平。并统筹安排派驻机构干部选调、使用、交流、锻炼工作,让纪检干部感到有领导、有依靠。四是加强组织领导和工作保障,确保工作有序推进。市纪委与派驻机构是“紧密型领导关系”,不是“松散型指导关系”。市纪委既要统筹部署工作,还要做好后勤保障,为派驻派驻机构解决实际问题,让派驻机构在监督执纪问责时没有后顾之忧。一是找准定位。派驻机构工作实质上是派出纪委工作的延伸。派驻机构要把监督作为第一职责,要牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念,把纪检监察工作的重心转移到监督、检查、督促、指导、协调上来。要重点督促所驻部门及下属单位贯彻执行党的路线、方针、政策和决议,遵守国家法律、法规,执行党中央、国务院及上级党委、政府决定、命令。督促驻在单位党委(党组、党支部)履行“一岗双责”要求,加强对干部选拔任用的监督检查,监督重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用情况,对重大建设项目实施过程进行监督检查,做好信访举报落实、纪律审查和上级纪委监察部门交办的其他工作等等。监督要留痕,能够签字背书,保证线索的连续性,防止“一案双查”时纪检组的被动和被追究。
二是创新工作机制。要坚持“标本兼治、注重治本”的方针,加大从源头治理工作的力度,更多地从体制、机制和制度上,从管权、管钱、管人、管物方面进行改革和寻找治本措施,不断深化从源头上防治腐败工作。要处理好当前与长远、突出重点与整体推进、培树典型与面上推动的关系,使纪检监察工作得以科学安排、规范管理、高效运作,形成强有力的反腐败整体合力。
三是厘清责任,明确监督方式方法。各派驻纪检组要厘清监督与被监督的关系,监督驻在单位制定符合自身实际情况的主体责任实施方案,同时派驻纪检组要制定监督责任的实施方案,并报所联系的纪检监察室审核批复后实行,这两项工作11月底完成。方案要言之有物,联系具体业务工作,可操作、有实效。各纪检组制定的监督方式、方法必须要符合驻在单位的实际情况,要从职能、业务等各方面全方位研究考量。
四是抓住重点,切实发挥监督职能。各派驻纪检组要突出工作重点,分清主次,使监督工作有的放矢。一是围绕驻在单位“三重一大”事项进行监督。“三重一大”是驻在单位的核心工作之一,也是各派驻纪检组监督的着力点和重中之重。各驻在单位根据本单位实际情况制定出符合自身特点的“三重一大”清单,各派驻机构依据清单制定监督内容。二是结合驻在单位廉政风险点进行监督。各派驻纪检组要监督驻在单位查找班子成员、环节干部的廉政风险点,列出权力清单,并按照风险点等级和权力清单进行有针对性的监督,真正将权力关进制度的笼子里。
五是立足本职,加强日常监督。各派驻纪检组日常监督工作要常抓不懈,在对各单位进行机关工作纪律、三公经费等检查时,要密切与市纪委各相关业务科室的联系,多请示多汇报。同时,各纪检组要按照要求,及时向各科室报送相关报表,按照市纪委统一的格式报送信息、文件。报送工作要及时、有效,不流于形式。
三、 加强队伍建设,真正做到忠诚、干净、担当
路线确定之后,干部就是决定因素。指出:“广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于问责,努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。”加强自身建设是纪检监察机关和纪检监察干部的长期任务和永恒主题。忠诚、干净、担当,相辅相成、有机统一。忠诚是为政之魂,干净是立身之本,担当是成事之要,三者犹如鼎之三足、缺一不可,共同铸就纪检监察干部的精神风范。
忠诚,就是要忠诚党的信仰、党的宗旨、党的各项纪律。对党忠诚老实是党员必须履行的义务。一是要牢牢把握讲政治、讲大局这一方向,始终坚定理想信念,严守政治纪律,忠诚于党和人民的事业。讲政治是对纪检监察干部第一位的要求,围绕中心、服务大局是纪检监察机关的职责所在。纪检监察干部要进一步强化政治意识和大局意识,牢牢把握反腐倡廉工作的正确方向,紧紧围绕党的工作大局忠诚履职,自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是要牢牢把握为民服务这一宗旨,始终把人民放在最高的位置。作为纪检监察干部,必须坚持以人为本、执政为民的理念,深入到群众中“接地气、增智慧、强本领”,自觉贯彻党的群众路线,始终保持党同人民群众的血肉联系。
干净,是为政清廉根本体现,是党赢得民心的重要法宝。思想上一尘不染,行动上才能一身正气。能不能做到个人干净,最经常的检验就是能不能正确对待和行使权力。一是要牢牢守住严于律己的底线。“治人者必先自治,责人者必先自责,成人者必先自成。”信任不能代替监督,作为党内的纪律监督机构,纪检干部首先要带头遵守纪律接受监督。第二纪检监察室又名纪检监察干部监督室,是专门负责纪检监察干部违纪违法问题线索处置的。这就要求纪检干部要严格要求自己,守住纪律这条底线。二是要牢牢把握作风建设这一关键。工作成败的关键在作风,人心向背的关键也在作风。纪检监察干部要站在党和人民根本利益的立场上,自觉维护团结统一,切实做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍,创造和谐、活泼、民主、严谨、求实的工作氛围。要坚持一身正气、两袖清风,始终保持高尚的人格和淡泊的心境,始终保持昂扬向上、开拓进取的良好精神状态,做政治坚定、勤政为民、求真务实、清正廉洁的表率。三是要牢牢铭记按规矩办事的原则。没有规矩不成方圆。纪检监察干部必须要遵守规矩,发现问题要第一时间向上级报告,瞒报、不经请示擅自调查处理都是不守规矩的表现。请示报告是必须遵守的规矩,不是一句
口号
,更不是可有可无的小事,而是对纪检监察干部党性的重要考验和忠诚度的重要检验。担当,就要坚持守土有责、守土尽责。做人民的公仆,就要多一份责任、多一份辛劳、多一份担当。一是要牢牢树立敢于担当的责任意识。在其位,谋其政,担其责,创其业。敢于担当是提出的好干部重要标准之一。作为立党为公、执政为民的纪检监察干部,勇于负责、敢于担当是必备的基本素质。监督执纪问责不是迎来送往、说说笑笑,必然会触及和影响一些人的利益,容易产生不敢、不愿、不想得罪人的问题。面对这样的考验,纪检干部必须要敢于担当、敢于监督、敢于负责,不害怕、不退缩,忠实履行党章赋予的职责,担负起党和人民交给的政治责任。二是要牢牢树立做好本职工作的信心。作为纪检监察干部,就要爱岗敬业,尽职尽责、忠于职守。为党委执好纪、问好责、把好关是我们的本职、本份,我们既然身在纪检监察机关,就要全心全意做好纪检监察工作,始终不渝地做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。
同志们,纪检组责任重大、使命光荣。我们要紧紧围绕监督执纪问责,开拓创新、锐意进取,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,为我市经济社会发展提供有力保证!
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宣布纪检组长任职的讲话篇二
大家好!我能够任职市国税局纪检组长,能够站在大家面前发言,首先要感谢市局党组对我的关怀和培养,感谢同志们对我的支持和帮助。我一定不辜负市局党组和同志们对我的期望,全面做好纪检工作,维护风清气正的良好氛围,促进市国税事业又好又快发展。
多年来,在市局党组的正确领导下,在前任纪检组长的辛勤工作下,全市国税系统以科学发展观为指导,全面落实党的和系列重要讲话精神,自始至终抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作,不断提高广大税务干部依法行政和拒腐防变能力,营造风清气正的良好氛围,取得了优异成绩,促进税收事业健康、持续、快速发展,打造了一支“为民、务实、清廉”的税务干部队伍。我要在市局党组的正确领导下,认真、虚心向前任纪检组长学习,继承和发扬光荣传统和优良作风,把党风廉政建设和反腐倡廉工作持续推向深入,力争取得更大成绩。
作为一名新的纪检组长,我深感责任重大,担子不轻。为做好纪检工作,我要加强学习,认真学习党的和xx届五中全会精神,认真学习党的纪检政策理论和业务知识,切实提高自己的政治思想觉悟与业务工作技能,在思想、工作、行动上与市局党组保持一致,增强自己履行岗位职责的能力和水平,做到与时俱进,增强大局观,能较好地结合实际情况加以贯彻执行,完成上级领导布置的各项纪检工作任务,力争取得良好成绩。我要坚定政治立场,明确工作目标,在纪检工作中,必须遵循党要管党、从严治党,严格维护党纪政纪的严肃性,坚持党纪政纪面前人人平等的原则。
要严格依纪依法行使职权,依照党内法规和国家法律法规的规定开展工作,教育和引导广大税务干部遵纪守法,踏踏实实做人,干干净净办事,既惩处各类违纪违法案件,又尊重和维护税务干部的合法权利,营造团结和谐的良好氛围,促进国税事业不断迈上新台阶,取得新成绩。
各位领导、同志们,我要在市局党组的领导下,把自己的聪明和才智、辛勤和汗水融进实际纪检工作中,和大家一起共同推进党风廉政建设和反腐倡廉工作深入发展,为市国税事业发展作贡献。以上是我的简要发言,不足之处,请各位领导、同志们批评指正。
谢谢大家!
宣布纪检组长任职的讲话篇三
我带头自觉遵守《廉政准则》,认真贯彻落实市局党风廉政建设会议精神,紧紧围绕税收这一中心工作任务,突出工作重点,严格落实党风廉政建设责任制,狠抓标本兼治,注重源头治理,较好地完成上级下达的各项工作任务。
(一)工作实绩:
1、着力抓好党风廉政建设目标责任制落实。成立了以局党组书记、贺利明局长为组长,各股室、基层分局领导为成员的党风廉政建设和政风行风建设领导小组,统一指挥和组织协调,严格党风廉政建设责任分解,建立分级责任体系,形成一级抓一级,一级对一级负责的领导责任体系和落实机制,并按时间、按要求细化到了单位、部门和个人。
2、坚持廉洁自律承诺制度。在年初召开的党风廉政建设大会上,党组一把手与各部门签订《廉洁自律责任书》,坚持“一岗两责”、互相监督、责任连带,明确工作目标,提高税干的廉政意识。
3、加强廉政教育,抓好**国税特色惩防体系建设。树立“预警在先、防范在前”的理念,消除少数干部职工思想上的存在的盲目自信、手中无权与己无关等认识误区。用身边的人事,教育身边的人,认识****的危害性,算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、健康账,实现廉政关口前移,规避廉政风险。
4、着力加强作风建设,严格治“懒”治“庸”。根据县纪检的安排部署,我们采取了四考勤,严格日常考勤。适时开展法制理念、理想信念、党性修养“三个教育”,半年进行一次“讲党课”,每季一个“警示教育周”,组织观看警示教育片等活动。完成市局、县委两级的作风纪律整顿活动,认真学习袁纯清书记讲话精神,弘扬“右玉精神”,保证“三个严禁、一个杜绝”、“六严禁”、“九严禁”等落到实处,健全定期检查、跟踪督查、专项督导和纪律保障机制。严肃查处不负责、怕负责、庸懒散漫、得过且过等问题。
5、加强了内控机制建设。认真梳理权力事项,明确工作规程,编制**国税《岗位风险手册》,努力排查廉政风险点。在局党组书记贺局长的领导下,成立内控机制督察组,按季对服务窗口单位进行督察,从而明确了权力、责任和风险点,确保干部少犯错误,不犯错误。
6、规范税收执法,定期开展专项督察。为了规范全县国税系统税收执法行为,提高国税部门的行政管理水平和工作效能,推动国税机关依法治税和勤政廉政建设,防止和纠正国税干部执法行为的随意性,加强管理,提高税务干部整体素质和执法水平,我们从4月10日—5月10日开展20xx上半年税收执法专项督察,涉及税收入库情况、税务稽查行为等多个环节和过程。
7、不断创新教育形式,形成了学廉、倡廉的良好氛围。为了更好地完成由“执法型”机关向“服务型”机关的转变,我们按照市局要求,开展了学习《廉政准则》主题教育活动,并开展自查自纠,针对具体问题提出整改意见;响应市委市政府号召,在全系统深入开展“三比一树”主题教育活动;按照市局要求积极推进“学党史、正风气、树形象”主题教育活动。我们以正面教育、自我教育和党员教育为主,积极创新廉政教育形式,形成了学廉、倡廉的良好氛围。
8、县局党组高度重视纪检监察工作。纪检监察担负着监督和保护干部的神圣使命,县局党组高度重视纪检监察工作,与去年10月增加了监察室人员岗位,由过去的一人,增加至两人,加强了纪检监察力量,由于各项工作做到了实处,问题解决在前期,今年以来,我局没有发生过信访举报案件。
(二)存在问题:
作为分管领导在抓廉政工作时对苗头性问题有时抓的不够及时,倾向性问题抓的不很到位。工作方法有时过于急躁、简单。
一年来,我们稽查局在市局、县局党组的正确领导下,认真贯彻市局稽查工作会议精神,以继续深入整顿和规范税收秩序为主线,以打击偷逃税违法行为、查办案件为重点,充分发挥税务稽查促进依法治税、强化征收管理和推进反腐倡廉的职能作用,转变工作作风,狠抓队伍建设,加大稽查力度,提高稽查质量,为促进税收收入的稳定增长做出了应有贡献。
(一)工作实绩:
1、加大稽查执法力度,案件查处工作成效显著。今年以来,我们坚持以法治税为指针,认真贯彻市局稽查工作会议精神,全力办案,重点开展了煤炭企业、加油站、企业所得税等专项检查。截止8月底,检查纳税户35户,其中已查结10户,无问题户0户,查补税款739万元,加收滞纳金30万元,罚款47万元,占全年任务1100万元的74%,达到了省、市局要求的标准。
2、规范管理,完善稽查各环节的运行机制。我们在坚持“选、查、审、执”四分离稽查工作机制的基础上,紧紧围绕规范管理和强化服务两项工作重心,结合实际,积极探索,完善稽查各环节运行的监督管理制度,服务水平得到了较大提高。我们将企业基本情况、税务检查情况、企业分类评价、信誉等级等各项基本内容,按照税源状况、经营状况和纳税情况进行分类,然后根据分类情况确定全年的稽查户计划,有效地遏制了多头检查、随意检查、重复检查、选而不查、查而不结等不良执法行为的发生。
3、深入持久宣传税法,营造诚信纳税环境。坚持不懈,将税法宣传贯穿稽查全程。调帐前,向纳税人明确权利义务;检查中,向纳税人讲清税收政策,使其在被查中增长税收知识;查结后,由案件主查人向纳税人提供至少一条与企业生产经营关系密切的建议,维护纳税人的权力。大力宣传税收政策,营造诚信的纳税环境,我们紧扣诚信主题,组织人员,深入企业46人次,印发宣传品500余份,拉近了税企距离。通过媒体宣传,多渠道、多形式地宣传国税稽查,今年已在省级媒体发稿10余篇。
4、多举并措强化服务,塑国税稽查新形象。我们坚持在执法中服务,在服务中执法,具体抓好了税务行政公开、服务承诺和稽查建议书制度落实,并请纳税人监督;检查过程中我们针对查出的问题不失时机地向纳税人宣传税收政策;检查结束后,我们针对每个纳税人的生产经营情况,向纳税人提供一条以上有助于纳税人改善经营状况、提高经济效益的税收建议,较好地融洽了征纳关系。
(二)存在问题:
回顾一年多的工作,我感到虽然自己尽了最大努力,也还有很多不尽人意的地方。工作作风不够深入扎实,深入基层调查研究不够,对基层建设工作布置多,检查少;说的多,做的少;要求多,帮助少。
如果说这一年多来能完成上级交给我的各项任务,我感到主要归功于班子中其他成员的帮助和分局领导班子的整体功能的发挥。我珍惜班子的团结,只要是班子分工的事,配合大家一起工作,就尽力去做好,形成密切合作,优势互补,共同努力的局面。
在今后的工作中,我将注意克服存在的问题和不足,继续加强政治理论和业务知识学习,不断提高自己的领导水平和工作能力,以今年的作风纪律整顿为契机,进行自我修复、自我完善、自我提高,达到了修正缺点、增强党性的目的,逐步打开了工作思路,进一步增强了自己的工作责任心和全局观念。
在纪检组长的岗位上,进一步摆正工作位置,坚持以身作则、率先垂范,做勤政廉洁的带头人,做党的忠诚卫士,全力维护和巩固班子集体的核心地位。自觉尊重和服从正职,遇事讲规矩、讲程序、多请示、多商量,注重加强班子团结,发挥班子合力。对县局党组作出的正确决定,坚决执行、狠抓落实。
在发挥纪检监察的监督职能的同时,积极向“一把手”献计献策,严格执行“四项纪律”(党的政治、组织、群众、工作纪律)始终坚持做到用权不越权,到位不越位,参谋不“参胡”,极力维护领导班子的权威性。在工作中能够主动与其他副职处理好关系,取得大家对自己的信任和支持,大是大非问题上既讲原则,又求同存异。在带有边缘性、交叉性的工作上,都能够既互通有无,又调剂余缺,积极配合,谦和礼让。
一年来,我始终保持“四慎”(慎独、慎欲、慎权、慎微)、“四自”(自重、自警、自省、自励)、“四清”(清醒、清正、清廉、清净),通过自身的廉洁自律、健康生活、踏实工作,切实以自己的言行,带动和影响身边的人,把各项工作做的更好。
宣布纪检组长任职的讲话篇四
作为一名税务战线上的党员干部,一名即将走上党风廉政建设和反腐-败斗争第一线的纪检干部,我深感责任重大。全新的工作岗位对我来讲意味着新的考验和挑战,我深深感到唯有廉洁自律,做好表率,才能真正担此重任,才能不辜负领导和同志们对我的信任与期望。此时此刻,我的心中有着巨大的压力,但更多的是充满着对未来的信心和对做好这份工作的决心。在新的岗位上,我将在县、市局党组的正确领导下,以自身的廉洁从政的和踏实肯干的拼搏精神,树立税务纪检干部的新形象,开创绛县地税党风廉政建设的新局面!
注重理论学习和党性修养,树立正确的权力观、地位观、金钱观,是解决领导干部在改革开放和社会主义市场经济条件下自觉抵制腐朽思想侵蚀的根本途径。因此,我将继续强化学习,不断提升自身综合素质。在学习上,我将从四个方面入手,一是深入学习政治理论。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“xxxx”重要思想以及党的xx届三中、四中全会精神。二是认真学习党纪政纪条规。自觉学习党风廉政建设的有关规定,通读、精读“两个条例”、“两个纲要”等廉洁从政的各项党内法规,通过不断的学习,努力强化廉政自律意识,提高拒腐防变能力。三是学习先进模范人物。以孔繁森、郑培民等先进人物为标杆,学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神,努力在工作中树立正确的人生观、价值观,进一步坚定政治信仰,提高工作的责任感、使命感。四是学习新的税收业务知识,不断提高业务技能。本着与时俱进的原则,按照终身教育的理念,学习研究税收知识、相关法律和信息化知识,积极拓宽知识面,提高自身文化素养。
自己是党和人民培养教育起来的干部,手中的权力是党和人民赋予的,自己只有扎扎实实地为党和人民谋利益的义务,而没有任何谋私利的权力,特别是在当前改革开放的新时期和市场经济的大潮中,更要严格约束和规范自己的言行,做到光明磊落,堂堂正正,自觉接受党组织和广大税干、纳税人的监督。坚决做到在生活上严格要求自己,不搞特殊化,以政治坚定立德、以廉洁从政立身,以爱民为民立本,坚持自重、自盛自警、自励,以身作则,言行一致。在个人品质上,坚持做到为人正直,坚持原则,严以律己,宽以待人,勇于开展批评与自我批评,不以权谋私,随波逐流,不揽功诿过,不阿谀奉承。在工作上,以主人翁精神对待工作,以较强的事业心、责任感和进取心,开创性地工作,并勇于负责,不怕苦,不怕累,任劳任怨。在工作作风上,讲究民-主,善于调查研究,认真听取各方面意见,坚持理论联系实际,密切联系群众。在廉洁自律上,坚持用廉洁准则规范自身行为,不利用职权谋私利、办私事,不借工作之机拉关系、交人情,不在工作中贪便宜、要好处,不接受与公务有关的吃请、礼品,不在工作中耍特权,刁难群众和纳税人。
宣布纪检组长任职的讲话篇五
根据会议安排,我就省市财政反腐倡廉建设工作会议、县纪委xx届四次全会、县政府廉政工作会议精神作以简要传达,并就做好我县20xx年财政反腐倡廉工作提出意见,请大家在今年的工作中认真贯彻落实。
一、会议基本精神
全省财政反腐倡廉建设工作视频会议于今年2月17日在西安召开,参加主会场会议的有在机关的厅领导、厅机关各处室、单位主要负责人,有关单位纪委书记、兼职纪检监察员。各市财政局设立分会场,分会场参加会议的有各市财政局班子成员及副科以上干部,各县区财政局局长和纪检组长。厅党组成员、纪检组长史小平作工作报告,厅党组书记、厅长张社年作重要讲话。全市财政反腐倡廉建设工作会议于 3月12日在商州召开,市局党组成员、副调研员,局机关全体干部,局属单位全体党员干部、副科以上干部,各县(区)财政局长、纪检组长(纪委书记)、办公室主任参加会议。局党组成员、纪检组长王相阳同志作工作报告,局党组书记、局长杨长洲作重要讲话。会上,局党组成员与分管科室、单位主要负责人签订了党风廉政建设目标责任书,印发了《关于违反中央“八项规定”精神典型案例开展警示教育的通知》和《关于纪律作风建设法规文件汇编》。县纪委xx届四次全会于 3月5日召开,县级领导,县纪委委员,各镇党委书记、镇长、纪委书记,县直各部门主要负责人、纪检组长,人民团体、事业机构、省市驻镇各单位主要负责人,县纪委各室(办)主任等参加会议,县委、县纪委书记成小斌作工作报告,市委、县委书记李波作重要讲话。县委与各镇各部门签订了20xx年党风廉政建设和反腐败工作目标责任书,县纪委与各镇纪委、县直派驻机构负责人签订了纪检监察工作目标责任书,通报表彰了20xx年度党风廉政建设和纪检监察工作先进集体和先进个人,审议通过了《中国共产党xx县第xx届纪检检查委员会第四次全体会议决议》,青铜关镇等5名党政主要负责人xx县经贸局等5个县直部门主要负责人向大会作了述廉报告。县政府廉政工作会于3月13日召开,县长、各位副县长、副县级督导员,各镇镇长,县政府各工作部门、事业机构、省市驻镇各单位主要负责人等参加了会议,会议传达了中省市廉政工作会议精神,安排部署了20xx年政府系统廉政建设工作任务,与各部门主要负责人签订了20xx年廉政建设目标责任书。
虽然四个会议召开的时间、地点和参会范围不同,但主题鲜明、议程紧凑、会风俭朴是其共同特点。纵观四个会议,集中体现和贯穿了党中央以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底的鲜明态度。与以往相比,四个会议透露和传达了以下四个新动向和新特点:一是把查办案件摆在更加突出的位置。坚持以“零容忍”的态度,严打“老虎”、勤拍“苍蝇”,形成“伸手必被捉”的强力震慑,坚决有力惩治腐败;二是把作风建设摆在更加突出的位置。严明党的纪律,深化作风建设,以落实“八项规定”、狠刹“四风”为主线,加强督促检查,严格执纪问责,从身边一点一滴小事抓起,一个问题一个问题治理,一个阶段一个阶段推进;三是把办案报告摆在更加突出的位置。对发生重大案件和严重违纪行为的单位实行“一案双查”和“一案双报告”制度,既要追究当事人的责任,又要追究相关领导的责任,既要报告同级纪检监察机构,还要报告上级纪检监察机构;四是把明确“两个责任”摆在更加突出的位置。要求各级党组织要承担起反腐倡廉建设的主体责任,单位一把手要履行第一责任人的职责,抓好本单位反腐倡廉工作,种好“责任田”,财政纪检监察机构要承担好反腐倡廉建设的监督责任,抓督促、抓落实、抓检查,当好“监督员”。
全县财政干部要认真学习领会会议精神,准确把握反腐倡廉形势,严格管理,严格自律,切实抓好贯彻落实。
二、20xx年全县财政反腐倡廉建设的主要任务
过去的一年,在县纪委的精心指导和局班子的大力支持下,全县财政反腐倡廉建设取得了一定成效,受到县纪委的充分肯定。但从财政部门肩负的职责、所处的特殊位置、资金管理的要求等方面来看,还存在一些问题和不足,如少数干部律己不严、言行失范,违反廉政准则的行为还时有发生,吃拿卡要现象屡禁难止;有的作风不正,存在特权思想,服务意识淡薄,工作漂浮、作风散漫、办事拖沓、效率不高,“庸、懒、散”问题在一些干部身上仍然存在;有的缺乏大局意识,遇事推诿扯皮,事不关己、高高挂起,责任心、事业心不强;有的反腐倡廉制度规定落实不够扎实,对权力运行的监督制约有待进一步加强等。这些问题虽然是个别现象,但对财政部门形象的影响非常大,我们一定要高度重视、严肃对待,认真加以改进。
20xx年,是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化财政改革的第一年,是各级纪检监察机构开展“转职能、转方式、转作风”的关键一年。按照中省市县会议精神和目标责任书的考核内容(县政府与财政局签订的党风廉政建设目标责任书有6个方面、48项具体要求;县纪委与财政局纪检组签订的纪检监察业务工作目标责任书有9个方面、36个考核要点,其中至少查纠1-3起干部作风纪律方面的问题,落实警示训诫三项制度不少于2人次,查办案件1案,核查并上报自办信件1件)。今年全县财政反腐倡廉建设的总体要求是:深入贯彻党的、xx届三中全会、各级纪委全会xx县政府廉政工作会议的部署,全面落实中央惩治和预防腐败体系工作规划,以改革的精神进一步加强财政惩治和预防腐败体系建设;严明党的各项纪律,坚决纠正“四风”,保证财政干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;强化执纪监督,坚持不懈改进作风,扎实开展和巩固扩大教育实践活动成果;有效推进财政内控体系建设和廉政风险防控管理,突出源头治腐和专项治理,规范财政权力运行;坚决惩治各种腐败行为,深入推进财政党风廉政建设和反腐败工作,为全面完成财政工作任务提供坚强保证。
(一)加强宣传教育,筑牢思想防线。要结合已经开展的党的群众路线教育实践活动,积极开展宗旨教育、理想信念教育和党风党纪、廉政法规教育,引导财政干部筑牢拒腐防变思想道德防线。要拓展方式和手段,开展不同类型的岗位廉政教育,紧扣关键环节和重点单位,增强廉政教育的针对性与实效性。坚持正确舆论导向,宣传廉勤兼优先进典型,发挥示范引领作用。运用典型案例以案说法,加大警示教育。认真落实任前考廉对象延伸到基层站所和下属单位负责人。开展廉政文化创建活动,开展廉政征文活动,营造以廉为荣、以贪为耻的廉政氛围,促进财政干部清正、单位清廉、政治清明。
(二)推进防控管理,规范权力运行。认真识别评估财政业务及管理中的内外部风险,制订完善相关制度、流程和方法,结合财政管理信息化建设,构建财政内部控制框架体系。建立财政权力运行工作规程,制定规范权力运行及廉政风险防控监督考核办法,将考核结果与干部选拔任用和年度目标责任考核评价相结合。完善干部轮岗交流、政务公开等防止利益冲突方面的基础性制度,推行干部任前廉政法规考试、考核奖惩和问责追究制度,健全廉政鉴定、约谈、函询制度,认真落实警示训诫三项制度(警示提醒、诫勉督导和责令纠错),抓好制度执行和检查,把财政权力关进制度的笼子里。立足财政管理职能,着力推进“三公经费”公开、会议费预算管理、“小金库”专项治理等工作,从源头上斩断违规违纪行为的“资金链”。
(三)强化干部监督,促进廉洁从政。认真落实党内监督各项制度,加强和改进对干部行使权力的制约和监督,反对特权思想和作风。加强干部选拔任用、轮岗交流工作的监督,提高选人用人的公信度。将行政监察和财政内部监督检查有机结合,开展对财政行政许可和审批审核事项的执法监察,进一步强化财政内部审计。加强对审计、内部监督等整改意见落实情况的再检查,抓好抓实有关问题整改。党员干部对思想、工作、生活上的重要事项,以及离岗外出等情况,必须及时向组织报告。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,开展抽查核实和新提拔领导干部有关事项公开试点。
(四)严明政治纪律,确保政令畅通。把严明党的政治纪律放在首位,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违,保证思想上政治上同党中央保持高度一致,保证中省市县委各项重大决策部署的贯彻落实,确保政令畅通。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律,严守中省市县纪委各种禁止性规定。要严格教育、加强组织管理,坚决纠正无组织、无纪律、个人主义、自由主义等现象。各级财政干部要增强党性,正确处理个人与组织的关系,做到个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,严格遵守党章,认真执行民主集中制、请示报告制度,敢于同违反党纪的行为作斗争。要坚持原则,管住小节,任何时候都要想一想自己的身份,想一想党的根本,想一想党的纪律,始终保持共产党人的本色,始终保持清廉正直的形象。
(五)带头厉行节约,反对铺张浪费。要把勤俭节约、反对铺张浪费作为作风建设的重要内容,融入干部队伍建设和单位日常管理中。着力推进“三公”经费公开,进一步压缩机关一般性支出,严格控制会议经费预算,从严控制会议数量、标准、会期和规模;加强公务接待管理,严格执行差旅审批制度;严格公务用车和办公用房管理,积极推进公务用车改革;继续精简文件,推广电子公文,广泛开展节约一张纸、一度电、一滴水活动。发挥财政职能作用,抓好《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度的贯彻执行,进一步规范公务活动支出,健全和完善党政机关会议费、差旅费和培训费等管理办法,严格财政系统“三公”经费监督、管理与评估考核,确保今年“三公经费”与去年同比只降不增,控制在规定的降幅范围以内,否则将从严追查相关人员责任。干部职工下乡一律在廉政灶就餐,并按规定使用廉政灶就餐券。
(六)深化作风建设,坚决纠正“四风”。要结合党的群众路线教育实践活动,持续抓好“八项规定”的落实,集中整治衙门作风,消除特权思想,对消极应付、不作为、乱作为、门难进、脸难看、事难办的问题开展专项治理,着力解决“四风”方面存在的问题。领导干部要带头落实规定,改进作风,以身作则,当好表率。严禁接受地方、部门以及其他与行使职权有关系的单位或者个人赠送的礼品、礼金、有价证券和支付凭证;严禁在公务活动中接受超标准接待以及公款安排的宴请、旅游、健身、娱乐等活动;严禁让管理和服务对象报销或支付应由个人负担的任何费用;严禁个人借用管理和服务对象的车辆、住房、办公设备及其他资产;严禁泄露尚未公开的文件资料和工作信息,或者利用工作中知悉的商业秘密和内部信息,为自己、亲属和他人谋取利益;严禁在资金分配、行政审批、政策制定和执行等事项中徇私舞弊、以权谋私;严禁在办理业务工作中推诿扯皮、拖延刁难、吃拿卡要;严禁个人以任何形式和名义违规干预和插手管理服务对象的资金使用、资产处置、人事安排、采购招标、存贷款业务等内部管理事项;严禁个人违规从事任何形式的经营性活动和兼职取酬,或者利用职务影响为他人的经营性活动提供便利条件;严禁出入私人会所、接受或持有私人会所会员卡以及参与赌博、从事违反社会主义道德的活动。要加大监督检查力度,严肃查处涉及干部纪律作风问题的典型案件,着力整治部分财政干部慵懒散奢、吃拿卡要、效率低下问题,要严肃惩戒问责,坚决查处违规违纪行为,指名道姓进行通报曝光,情节严重的,严格追究其法纪责任。积极落实民主测评政风行风制度,认真开展对股室、单位和财政所的民主评议,以促进政风行风建设。
(七)突出办案重点,严厉惩治腐败。坚持以零容忍态度惩治腐败,严查违法违纪问题。一是要坚持有案必查、有腐必惩,对于严重违纪违法问题,必须彻查彻办,不能漠视包庇、隐情不报,更不能跑风漏气、压案不查。严肃查办财政干部贪污贿赂、挪用侵占、腐化堕落、以权谋私的案件,政府采购、中介机构执业以及财政行政管理等方面的商业贿赂案件;严肃查处违反财经纪律的案件;严肃查处损害群众利益和单位及工作人员失职渎职、监管缺失等行为;严肃查处财政干部违反廉政准则和规定的行为。要畅通举报渠道,健全网络平台,缩短运转周期,加大办理力度,严肃执纪问责,维护法纪权威。认真落实信访举报民情直通车制度,设立民情直通车信访举报信箱,加大线索摸排和核查力度。要严格执行县委《全面落实党风廉政建设责任制的实施意见》,对发生的重大案件和严重违法违纪行为的单位,实行“一案双查”制度,既要追究当事人的责任,又要追究相关领导的责任。二是要坚持请示报告、明确责任。财政部门各单位发生违法违纪案件,或者对财政部门声誉和履行职责可能造成严重影响的其他问题,必须及时向主管领导和纪检监察机构报告,不得瞒报、谎报、拖延不报。三是要坚持抓早抓小、治病救人。认真落实提醒、约谈、函询、述廉制度,密切关注掌握干部的思想、工作和生活等情况,对干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性、倾向性问题要及时批评教育,防止问题积小成大,失去有效解决的时机。对反映的问题线索,要及时采取约谈、函询等方式核实,加强警示训诫和诫勉谈话工作,做到实事求是,坚持原则,爱护干部。
各镇财政所、局属各单位、各股室要认请形势,明确责任,强化措施,扎实工作,确保反腐倡廉各项任务落到实处,确保财政资金安全和财政干部廉政安全。
一要思想高度重视。一方面,作为财政管理部门,社会关注度高、影响大,处于各种利益关系和矛盾的交织点,在反腐倡廉建设中面临的风险更大,考验更多,要求更高;另一方面,随着民生财政建设的不断深入和全县收支规模的逐步扩大,各方面对财政资金使用安全性、规范性和有效性提出了新的更高的要求。因此,我们要充分认识财政反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,牢固树立担当意识,以对财政事业高度负责、对干部政治前途和家庭幸福高度负责的态度,严格廉洁自律,守住做人做事的道德“底线”,不碰纪律制度的“红线”,不越法律法规的“高压线”。
二要落实工作责任。要以党风廉政建设责任制为“龙头”,全面落实领导干部“一岗双责”与“五个一”(对分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作每年至少进行一次安排部署;对分管范围内的党员干部讲一次党风廉政教育课;主持召开一次汇报会,听取分管部门党风廉政建设和反腐败工作汇报;对分管范围内的新任职干部和群众反映的干部进行一次廉政谈话;对分管范围内群众反映的突出问题进行一次调研并提出解决措施)要求,坚持党政齐抓共管、纪检监察组织协调、股室单位各负其责、人人参与其中的反腐倡廉建设工作制度,健全一级抓一级、层层抓落实的工作机制。班子集体要对全系统廉政建设负全面领导责任,主要负责人要认真履行第一责任人的职责,班子其他成员要抓好职责范围内的反腐倡廉工作。各所、各单位、各股室负责人不仅要加强自身廉洁自律,还要抓好职责范围内牵头和协办任务的落实。监察室要做好上传下达、业务指导和监督检查工作,积极落实反腐倡廉信息和调研工作任务,确保全面完成责任目标。
三要加强内部监督。坚持“谁分管、谁负责”的原则,所有班子成员、财政所长和单位负责人都要高度重视财政内部监督,强化监督措施,确保分管范围内的资金不出问题、干部不出问题。对不负责任,不抓不管致使单位发生严重违纪违法问题的,实行“一票否决”。各股室要加强对镇财政所业务指导和资金使用方面的督促检查,及早发现问题,及时纠正处理,不要让问题累积,形成违纪甚至是违法犯罪。县财政监督检查办公室要切实履行职能,加大对各所、各单位、各股室账务的内部轮检轮审力度,对于前二年未内审的,今年要全部审计检查。对于违纪行为,该追究谁的责任,坚决追究谁的责任,绝不姑息迁就。
四要做到以身作则。各所、各单位、各股室负责人要模范遵守党纪政纪,以自己的言行发挥好示范和引导作用;要带头严格执行财经纪律和各项开支标准,自觉接受各方面的监督;要带头严格遵守组织纪律,执行请销假制度,出差、请假、休假一定要按程序和规定履行审批手续,严禁随意脱岗、电话遥控以及个别所长长时间滞留县城和“走读”现象;要带头遵守干部管理有关规定,严格单位管理和干部管理,注意个人形象和单位形象。
五要增强工作合力。抓好反腐倡廉建设是财政系统的共同任务。要树立全县财政系统“一盘棋”的思想,加强上下沟通与系统联动,形成整体推进反腐倡廉建设的合力。同时,各位兼职纪检监察员要发挥作用,履职尽责,在完成本职业务工作的同时,加强纪检监察业务学习,按时完成纪检监察业务工作任务。
同志们,反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。我们要进一步增强大局意识、忧患意识、创新意识、责任意识,开拓进取、真抓实干,以财政反腐倡廉工作新成效,为推进财政改革发展做出新的贡献。
谢谢大家!
宣布纪检组长任职的讲话篇六
从工作性质和职责范围来说都有其特殊性。纪检组长的作用发挥的好与坏,关系到这个单位的风气与团结和谐,以及其他各项事业的健康发展。下面就是本站小编给大家整理的财政局纪检组长讲话,仅供参考。
同志们:
今天,借这个机会,讲一讲作风建设和反腐败工作。大家不要觉得这是一个年年都讲的老话题,之所以要老话重题,就是希望通过反反复复地讲,反反复复说来提醒大家,达到警醒、警示的目的。同时也说明此项工作的重要性。我们时刻都不能掉以轻心,不能忘乎所以,每一个人都要把腐败当做悬在头上的利剑,要从不断转变作风入手,常怀律已之心,营造一个风清正气的财政工作氛围。
过去的一年,由于在座各位的努力,我们系统作风建设和反腐倡廉还是卓有成效的,特别是通过党的群众教育实践活动,查问题、找原因、抓整改,服务意识增强了,自律能力提高了,工作作风过硬了。让我们度过了较为平静安稳的一年,没有出现违规违纪的人和事受到查处和通报。尽管是应该做到的,我觉得还是不容易,因为全县并非如此。据县委反腐败工作会议纪委张林书记报告,去年受到查处和通报的事件还不少,其中作风督查通报就发了8期,典型案件通报1期,点名道姓的就有34个单位54人。另外还查处违反“六条禁令”案件14起,查处庸懒散的问题97起,查处的正、副科级干部就有30多人。
大家感受得到,新一届中央领导上台以来,反腐的力度是前所未有的,打的“大老虎”、拍的“小苍蝇”也是前所未有。党的xx届四中全会还把反腐国家立法纳入了议事日程,提出“加快推进反腐败国家立法,完善惩治和预防腐败体系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,坚决遏制和预防腐败现象”。一旦完成立法,反腐工作将由纪律层面上升到法律层面。今年的两会期,参加江西和吉林代表团讨论时,两提“政治生态”的问题,并指出“要着力净化政治生态,营造廉洁从政的良好环境。”,“政治生态污浊,从政环境就恶劣;政治生态清明,从政环境就优良。”中纪委书记最近也强调:用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量。从方方面面来看,反腐败斗争都步入了新常态轨道。
我们财政系统要在反腐败斗争中立于不败之地,并确保两个安全、确保红旗不倒,任重而道远。作风建设是反腐倡廉长期而基础的工作,决定着反腐倡廉的实际效果。因此,我们要把作风建设作为反腐败斗争的首要任务来抓,并且要长抓不懈,坚持作风建设只有起点,没有终点。
一、认真领会“作风建设永远在路上”的深刻意义
“作风建设永远在路上,永远没有休止符”是习去年在教育实践
活动总结
大会上的讲话精神,反映了作风建设的长期性、艰巨性。去年的群众路线教育实践中,我们征集到意见一百多条,显现出“四风”方面的问题还不少,虽然对一些问题和意见进行了全面整改,但多数问题的整改是要求我们长期坚持的,因此我们要切实做到作风建设永远在路上。首先,作风建设要从小事做起。老子说过:“天下难事,必作于易;天下大事,必作于细。”意思是说,天下的难事都是从容易的时候发展起来的,天下的大事都是从细小的地方一步步形成的。人的一生,哪有那么多轰轰烈烈,也不可能经常有大事,我们都是在普普通通的日常生活和工作中度过每一天,绝大多数时间都是在做与工作职责范围内的一些事情,往往也是按部就班的小事情,但是小事不能小看,小事做不好,大事做不来,小事做咂了,又会惹大祸。有时,一个微笑,就能温暖人心,提升服务水平,一句恶语,又能让人生厌,毁掉财政形象。工作纪律规定的全是一些小事情,而且每一个人在现有能力和水平下只要稍加注意就能做到。大家都认真反思一下,是否按规定做到了百分之百?答案应该是“不见得”。去年县作风办通报的一些事情大多也是一些小事情,无非就是上班炒股、玩游戏、迟到早退不在岗之类的,一旦受到督查通报可就是大事了,去年岗评时,凡是受到督查通报的,一律不能评先评优,个人就是不合格岗,不合格岗是影响工资调级晋档的。因此不能把小事当儿戏,只有把小事做好了,作风建设才有大的改进。
其次,作风建设要从自我做起。一个单位、一个集体、一个民族都是个人的集合体。我们经常讲的要提高队伍的整体素质,就是要提高每个个体的素质。思想作风也好、工作作风也好,都是每个人精神面貌的具体体现,改进作风,我们既要左右看,更要向前看。目前,思想上懒惰,精神上懈怠在部分人身上不同程度地存在,导致了意志衰退,一味地追求岗位舒服一点、工作轻松一点、职务高一点、待遇优一点。当然,这些追求本身并没有错,但是脱离实际就会让人消沉,也是自己与自己过不去,最后导致心灰意冷,精神疲惫,既影响了工作,又伤害了身体。在“三清”工作(清理吃空饷、在编不在岗、临时用工)如此严厉的情况下,我们中间还有个别人上班吊儿浪荡,到岗随心所欲,单位经常看不到人,不在岗,而且多次被举报到县纪委。如果老是这样,不守纪律,不到岗,纪检监察部门将要出手,到时就不是受点批评受点处分的事了,而且是按有关规定实行解聘除名。其实每个人的水平有高低,能力有大小,只要你能脚踏实地,总能做一些事情,再退一万步讲,你工作上欠一点,守点纪律,不出乱子,听点话总该可以吧。
再次,作风建设要从领导做起。局党组对财政系统党风廉政建设负主体责任,负责谋划、部署、执行、推动全系统的作风建设。班子成员也将按职责范围落实责任,欢迎大家进行监督。一个财政所、一个股室、一个单位就是一个集体,所长、股长、单位负责人是这个集体的带头人,也就是领导。在一个集体里,风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。各个层面的带头人,都要在作风建设中认真履职,当好表率,要求别人做到的,自己一定做到,要求别人做好的,自己必须做好。我们系统的干部年龄普遍偏大,50岁左右的将近一半,在改革之风强劲吹来时,我们一定要稳得住,推得动。此时此刻,一定要防止思想滑坡和颓废,不能因为年龄大了,精力差了,思想就僵了,工作就松了,要继续保持过去的优良传统和作风。此时此刻,要正确对待自然更替,季节轮回,倍加珍惜有限的工作时光,谱写更加精彩的人生华章。此时此刻,要带好班,带好人,把宝贵的财政工作经验传授给年轻一代,让他们尽快成长,茁壮成长,促进财政事业蓬勃发展。
最后,作风建设要从长远做起。作风建设是一项长期而艰巨的任务,不可能一劳永逸,一蹴而就,必须长期抓,经常抓。今年,要在“四风”整改的基础上实行回头看,特别是要开展“三严三实”专题教育。上面在纠“四风”的问题上不仅要求保持定力,而且要求持续发力,明查暗访,督查问责已经常态化。对督查出来的作风建设问题实行了快速督办、限时办结、迅速回应的快速反应工作机制,一旦督查到某个问题,解释回旋的空间都很小,我们必须高度注意,时刻绷紧一根弦。县纪委明确对督查出的一般性问题实行当场处理,复杂性案情则先作组织处理,然后进行深查。查出的“四风”问题情节较轻的,实行通报批评、书面检查、取消评先评优资格、扣发津补贴等。情节较重的采取组织措施和纪律处分。去年市活动办来财政局进行群众路线教育实践活动最后检查的那一天,在我们机关里转了一圈,没有发现问题,后来在办证大厅的窗口查出了5个人不在岗,或上班干与工作无关的事,最终的处理是通报批评,扣发一个月的津补贴,虽然这次没有查到财政系统的人,但是只要你违反的话,说不定哪天抓的就是你,不能存侥幸心理,只有不犯,才叫过得真,过得硬。今年,局纪检监察也将加大监督检查的力度,重点督查上班纪律、懒政庸政怠政的行为,今天已经打招呼了,到时可不要说我和你过不去。我们要通过各种手段,促作风进一步好转。
二、践行“三严三实”,改进工作作风
根据群教活动的安排,今年上半年将全面开展“三严三实”的专题教育活动。“三严三实”是习对党员干部提出的要求,就是要求广大党员干部要严以修身、严以用权、严以律已,谋事要实、创业要实、做人要实。按照中央的要求,今年各级要以“三严三实”为标尺,对去年群教活动普遍开展“回头看”,看思想认识是否提高,看查摆问题是否聚焦,看整改措施是否到位,看活动成效是否显著。要从“严”上要求,向“实”处着力,努力推进作风建设常态化、长效化。具体是要搞好“六查六看”:一查修身严不严,看是否做到加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气;二查用权严不严,看是否做到坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子,任何时候都不搞特权,不以权谋私;三查律已严不严,看是否做到心存敬畏,手握戒尺,慎独慎微,勤于自省,遵纪守法,为政清廉;四查谋事实不实,看是否从实际出发谋划工作和事业,使点子、方案、政策符合实际情况,符合客观规律,符合科学精神,不脱离实际;五查创业实不实,看是否做到脚踏实地,真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践和历史检验的实绩;六查做人实不实,看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话,干老实事,襟怀坦白,公道正派。从现在起,我们要逐条逐条地查,逐条逐条地改,按照“三严三实”的要求,切实改进工作作风。
第一,增强工作能力,提升服务水平。随着改革的不断深入,财政部门的职能逐步向服务型方面转变,我们每一个人都要调整工作思维方式,要由过去的管理者向服务者的角色转换。其实大家很清楚,不管是局机关,还是财政所,主要工作都是为部门、单位和老百姓服务。要提高服务水平,首先要提高每一个人的工作能力。人的能力是一个综合素质的体现,只有不断地学习、积累,提高基本素质,才能增强工作能力。特别是当前深化改革时期,尤其是新《预算法》的实施,很多财政政策需要我们重新认识和掌握,否则将很难适应。无论年轻年长,知识更新是必须的,年轻人要向老同志学习实际工作经验,老同志要向年轻人学习现代知识。我们还要通过群教活动的“回头看”来改进每个人的服务态度,扎扎实实地树立为人民服务的思想。据反映,我们机关有个别人,对基层财政所的同志来办事都没有好态度,那对系统外的还不知是个什么样子,要迅速转变。另外,还有那么几个人,我给他画个样子:叫做“学习乱弹琴,工作鬼打架,为人不咋地,要求还很多。”这些人着实让组织头痛,安排到哪里人家都不乐意接受。希望这样的人切切实实加强学习,提高水平、增强能力、改变自己,只有自身改变了,别人的看法才会改变。
第二,规范权力运行,打造阳光财政。加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,是源头防治腐败的重要举措。我们将进一步完善廉政风险防控体系,深入探索制约和监督权力运行的新机制,加大对重点岗位、重点环节的监督,扎扎实实地推行阳光理财。
一要推行信息公开。要在全面实行预算公开的基础上,推行其它财政行为的公开。今年要把国有资产处置、政府采购、投资评审、绩效评价、农村“一事一议”奖补等工作进程和结果的信息进一步公开,让人民群众充分了解和监督财政部门的行为,倒逼我们慎用权,真正达到公正公平。
二要完善六位一体的财政管理体系。长期以来,财政部门关注得较多的是资金的收入和分配,对资金的使用效益关注度要低得多。根据省财政厅的要求,财政管理要以信息化为支撑,加快推动绩效评价、资产管理、投资评审、财政监督、政府采购、国库集中支付与预算管理事前、事中、事后的有机结合,构建“六位一体”的财政运行管理新机制。在这方面,我们已经做了一些工作,但目前还有脱节的地方,今后要在整体联动搞好磨合。
三要强化资金监管。一方面要加强财政资金的安全性,另一方面要提高财政资金的使用效益。要进一步细化部门专项,切实搞好专项资金的绩效评价。乡镇财政所要切实加强村级财务管理,过去是职责不清、责任不明,现在必须理直气壮。
四要深化内部监督。要进一步健全财政部门内控机制,认真抓好重点检查与日常监督的有机结合,从政策的制定、执行和内部管理等方面实行全过程全方位的监控,而且要做到科学化、精细化、常态化。
三、严明廉政纪律,确保清正廉洁
第一条 严禁以任何形式收受与行使职权有关的单位或个人的礼品礼金、支付凭证及有价证券。不得接受管理和服务对象提供的各种宴请、旅游和娱乐休闲活动。
第二条 严禁上班时间出入娱乐休闲场所。
第三条 严禁工作日午餐饮酒。
第四条 严禁以任何形式设置“小金库”。
第五条 严禁违规操办婚丧喜庆事宜。
第六条 严禁公车私用、公车私驾。
第七条 严禁报销香烟、高档酒水支出费用。
第八条 严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。
第九条 严禁用公款相互吃请,乡镇(街道)除招商引资外一律不得在机关食堂外接待。
第十条 严禁违反规定外出学习培训、参观考察。
违反上述规定的,对直接责任人一律先免职后查处。对情节严重或造成恶劣影响的,除追究直接责任人的责任外,还要追究单位分管负责人直至“一把手”的责任。
围绕落实各项规定,局纪检组、监察室、作风办将加大监督检查的力度,准备一年发几次通报,对违反规定的人和事一经发现,将严肃查处。
转作风,促廉政,核心在情感上,根子在思想上,关键在行动上。我们要秉公用权,不拿权力搞人情、做交易,杜绝索拿卡要,搞权力寻租的行为。权力是把双刃剑,用权为公可以造福社会,以权谋私必然身败名裂。广厦千间,夜眠仅需六尺,家财万贯,日食不过三餐。我们要时刻保持头脑清醒,自觉接受监督,切实做到三个不能:不能以“不是我一个”来原谅自己,坚持从我做起;不能以“一次不要紧”来开脱自己,坚持从现在做起;不能以“小事无所谓”来放纵自己,坚持从小事做起,从小处严起。同时,我们都要克服特权思想,要不为人情为困,不受金钱所惑,不被美色所迷,不因权力所累,管住心中的“老虎”,守住党纪国法底线,切实做到坚守正道,襟怀坦白,严肃纲纪,清正廉洁。
谢谢大家。
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宣布纪检组长任职的讲话篇七
近年来,我局每年都按照省局、市直工委的部署要求和市局党组的中心工作组织开展不同主题的党建活动,作为党建工作的重头戏来抓。特别是去年,根据省局和市委的部署,我局扎实有效地开展了保持共产党员先进性教育活动。这些活动,主题鲜明,重点突出,富有特色,有力地推动了省局和市委市政府的部署决策及市局党组的中心工作在市局机关的贯彻实施,促进了我局党的思想、组织和作风建设,使我局各项工作出现了崭新的面貌。开展排头兵实践活动,既是*年我局党建工作的重要内容,又是促进税收各项工作发展的一项重大举措,有利于推动贯彻省委关于在落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面的部署,推动“争当排头兵,打造税收强市”目标的实现,促进我市全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程。因此,我们要在以下几个方面统一认识,为开展排头兵实践活动奠定思想基础。
第一,开展排头兵实践活动,是我省贯彻落实中央要求的重大部署。*年和*年,亲临*视察指导,明确要求*抓住机遇,加快发展、率先发展、协调发展,在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用。省委九届七次全会明确提出,要在落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面,努力当好排头兵。坚持“三个走在前面”,努力当好排头兵,是党中央对*的殷切希望,是省委贯彻落实中央要求,结合我省实际作出的重大部署。坚持“三个走在前面”,扎实开展排头兵实践活动,是落实省委九届七次、八次全会和市委八届五次全会精神的重大举措。贯彻落实省委关于“三个走在前面”,就要求我们在新世纪新阶段,用创造性的实践交出两份答卷:一份是“收好税,带好队”,加快建设税收强市的答卷;一份是全面推进党的建设新的伟大工程,实现改革开放与党的建设有机结合、相互促进的答卷。要向省局和市委交出两份高水平的答卷,我们作为地税局机关的党员干部,必须以当好排头兵的精神状态和实际作为,带头在“六个促进”上下功夫,在落实科学发展观上走在前面;带头做到“六个注重”,在构建和谐地税上走在前面;带头提高“六个本领”,在全面加强党的建设上走在前面。
第二,开展排头兵实践活动,是我们“保持全国地税排头兵,打造税收强市”的迫切要求。“十五”期间,我市地税系统在省局党组和市委市政府的正确领导下,认真贯彻“*”重要思想,以组织收入为中心,依法治税、征管改革、队伍建设、基层建设、税务信息化建设、党风廉政建设、纳税服务等方面取得长足进步。特别是组织税费收入,取得了辉煌成就。“十五”期间,我市地税系统累计组织税收收入114.7亿元,平均每年递增27.6%;社保费收入47.8亿元,平均每年增长28.6%,为促进我市社会经济平稳较快发展,提供了强大的财力保障,同时也为“*”以至今后更长时期地税的改革和发展奠定了坚实基础。在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我市地税仍然面临着严峻的挑战。省局和市委市政府、社会各界以及广大纳税人要求我们不断深化税收征管改革,推进税收征管科学化、精细化管理,不断增强改革创新能力;要求我们加强征管,大力组织收入,圆满完成各项收入任务,不断增强财力保障能力;要求我们整顿和规范经济和税收秩序,改善惠州投资软环境,不断增强依法行政能力;要求我们进一步坚持以人为本,推进“三个文明”建设,不断增强和谐发展能力。因此我们地税工作任重而道远。目前全国地税系统已经形成了万马奔腾、你追我赶的发展态势,实现争当全国地税排头兵的目标任务非常艰巨。在这样一种局势之下,我们稍有放松,稍有懈怠,“追兵”就可能成为“标兵”。我们开展排头兵实践活动,目的就是进一步树立排头兵观念,发扬排头兵精神,培养排头兵作风,创造排头兵业绩,在地税系统营造争当排头兵、努力实现“三个走在前面”的社会氛围,形成税收为了人民,税收依靠人民,税收为人民共享的良好局面。这是我们地税系统干部职工义不容辞的责任。
第三,开展排头兵实践活动,是巩固扩大先进性教育成果,全面推进我局党的建设的实际行动。全面加强党的建设走在前面是排头兵实践活动主要内容和目标之一,开展排头兵实践活动实际上是先进性教育活动的延伸和深化,是巩固、扩大先进性教育成果的一种新的载体。中央要求,先进性教育活动集中学习教育基本结束后,要继续在巩固和扩大整改成果上下功夫,在建设群众满意工程上见成效。要继续深入学习贯彻“*”重要思想和党的xx届五中全会精神,继续深入学习贯彻省委九届七次、八次全会精神,按照“三个走在前面”的新要求,进一步完善整改方案;继续切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题、影响地税和谐发展的主要问题以及纳税人最关心的焦点问题;继续抓好保持共产党员先进性长效机制建设。开展排头兵实践活动,就是要以党的执政能力建设和先进性建设的新成效,推动落实科学发展观、推进可持续发展的地税各项工作,为“*”期间税收各项任务的顺利完成提供有力保障。
二、坚持重实践、见行动,确保排头兵实践活动取得明显成效。
排头兵实践活动,要围绕主题,重实践、见行动,抓落实、见成效。要坚持用排头兵要求抓活动,用排头兵作风抓落实,用排头兵标准检验成效。
一是要突出活动的针对性,把主题教育贯穿始终。要紧密联系各单位、各业务部门情况和干部职工的思想实际,有针对性地搞好动员和学习教育。各党支部要再进行思想发动,针对各种模糊认识,讲清开展排头兵实践活动的重要性、必要性、主要目标任务、方法步骤和责任要求,破除思想障碍,统一思想认识,增强开展排头兵实践活动的自觉性。各党支部要集中一段时间组织好“三个专题”学习:坚持以科学发展观为统领与推动我市地税更快更好发展;全面落实科学发展观与打造税收强市、构建和谐惠州地税;全面加强党的建设与当好排头兵。要把三个专题学习与认真学习领会关于*发挥排头兵作用的指示精神结合起来,围绕专题有针对性地开展多种形式的主题教育,制定学习计划,保证学习质量。要开展“惠州地税如何当好排头兵”的大讨论活动,紧密结合本单位和个人的实际,重点查找妨碍当好排头兵的思想障碍和业务素质、能力。通过开展学习教育和大讨论,使排头兵观念深入人心,切实把思想和行动统一到实现“三个走在前面”的目标上来。要紧紧围绕市委、市政府、省局党组的重大决策部署和市局党组的中心工作,立足更好地履行本部门职能和本单位中心工作的完成,深入基层,深入实际,找出与当好排头兵的差距。通过学习教育,调动广大党员、干部职工的积极性,形成心齐实干、争创一流、努力当好排头兵的强大精神动力。
二是要突出活动的实效性,把重在实践贯穿始终。机关党建要生动活泼,扎实有效,是张德江书记对今年排头兵实践活动提出的要求。要坚持把开展排头兵实践活动的过程变成落实省局决策部署和市局党组中心工作的过程。按照“三个走在前面”的要求全方位促进惠州地税物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设的有机统一和全面进步。要围绕党组的中心工作和排头兵实践活动的安排,活动一开始,就要抓实践、见行动,下大决心,把功夫下在各项工作的落实上。紧密结合本单位本部门履行职能的实际,抓住制约科学发展、和谐发展的突出问题,制定措施,抓好落实,着力在“五个推动”主要任务上下功夫。
三是突出活动的广泛性,把见诸行动贯穿始终。排头兵实践活动是一项由党员、干部职工广泛参与的群众性的实践活动。要发挥广大党员、干部的主体作用。统一思想,统一意志,统一行动,人人都用排头兵的思想境界、精神状态和目标要求,投身“三个走在前面”,在各个方面创造一流,各项工作走在前面。要发挥领导的带头作用。各级领导要率先垂范,在各个方面为群众做出表率,带头学习,带头实践。要发挥市局机关的带动作用。市局机关是全市地税系统的参谋机构、执行部门、形象部门,地位作用十分重要。市局机关排头兵实践活动搞得好不好,机关的实践、示范、带头作用至关重要。市局机关排头兵实践活动搞好了,就能一级做给一级看,一级带一级,上下联动,推动活动的深入开展。要发挥先进典型的示范作用。要大力弘扬市局被中央文明委授予“全国精神文明建设工作先进单位”、被国家体育总局评为“全国群众体育工作先进单位”;惠城区局被*省委省政府授予“*省文明单位”等先进集体的“求真务实、真抓实干”的精神。同时,在排头兵实践活动中,通过开展争创文明单位、文明标兵、岗位能手竞赛活动,表彰一批地税系统文明单位、文明标兵、岗位能手,树立一批先进典型,用他们的先进事迹教育和影响广大干部职工。要发挥共产党员的先锋模范作用。广大共产党员都要成为争当排头兵的模范、“三个走在前面”的先锋。
四是突出活动的创新性,把“有机结合”贯穿始终。要用创新的思路,创新的方法组织开展排头兵实践活动,要把排头兵实践活动作为实现党的建设与惠州地税发展有机结合、相互促进的有益探索,作为推进党的建设与机关建设有机结合、互相促进的有力措施,作为机关党建工作与日常税收业务工作有机结合、相互促进的有效载体,贯穿于活动全过程。要按照排头兵实践活动统一部署,既全面认真落实活动的要求,又创造性地开展生动活泼、各具特色的实践活动,着力出新招,用实招。开展排头兵实践活动是新时期探索机关党的建设新路子的有益尝试。要通过排头兵实践活动,努力推动市局机关干部职工政治素质、业务素质、文化素质、能力素质和干净干事素质的提高。
三、加强组织领导,形成统一行动的整体合力
排头兵实践活动的任务、方法步骤和要求已经明确,现在的关键是要统一思想,加强领导,严格要求,狠抓落实。
组长:
副组长:
成员
领导小组下设办公室,设在局机关党委办公室。
主任:
副主任:
工作人员:
市局排头兵实践活动领导小组,负责对活动的组织领导和协调,指导市局排头兵实践活动的开展。领导小组办公室负责市局排头兵实践活动日常工作。各单位各部门“一把手”为活动第一责任人,分管领导要负起责任。要把排头兵实践活动作为今年的一项重要工作来抓,主要领导要带头制订方案,亲自做动员,分析研究整个活动,带头抓好活动各个环节的工作落实,带头抓好重点问题、难点问题的解决,确保活动部署要求的落实。
同志们,开展排头兵实践活动是市局贯彻落实省委和市委要求的一项重大举措,是今年我局“抓党建、促发展”的主要内容,意义重大,任务艰巨,希望大家切实提高认识,共同努力,狠抓落实,确保成效,为推动市局实现“三个走在前面”,争当全国地税排头兵,打造税收强市,建设和谐地税作出更大的贡献。
宣布纪检组长任职的讲话篇八
根据局党组安排,下面我就交通系统教你怎样加强党风廉政建设和反腐败工作作个发言。
加强党风廉政建设,始终是一项长期而重大的政治任务。进入新的一年,中央、省委、交通部和省交通厅对今年的党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署。1月5-6日,中央纪委六次全会在北京召开,全会提出,二00六年,要坚持反腐倡廉战略方针,以改革和制度建设为重点,继续推进惩治和预防腐败体系建设,抓紧落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》具体意见和二00七年底前工作要点,进一步加大防治力度,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。胡锦涛总书记在会上发表了重要讲话,强调全党要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好,通过学习贯彻党章来推进反腐倡廉工作。为什么强调党章,其着力点就是五个坚持:一是坚持党员标准,进一步坚定理想信念,进一步加强道德修养;二是坚持民主集中制,进一步发展党内民主,发挥各级党组织和广大党员的积极性、创造性;三是坚持从严治党,进一步严明党的纪律,强化制约监督;四是坚持立党为公、执政为民,进一步密切党群关系,维护人民群众的根本利益;五是坚持改革创新,进一步加强制度建设,把党章的各项规定落到实处。1月12-13日,省纪委十次全会召开,俞正声书记作了重要讲话。1月16日,交通部召开全国交通系统廉政工作会议,李盛霖部长要求2008年要全力打造廉政交通。1月24日,召开了全省交通系统廉政工作会议,确定今年是“交通基础设施建设领域廉政工作落实年”,要求全省交通系统深入贯彻落实中央领导同志关于加强交通廉政工作的重要批示,坚持反腐倡廉战略方针,围绕中心,服务大局,突出重点,狠抓落实,继续加大防治力度,举全系统之力,开展“四项活动”,即:廉政交通主题教育活动、廉政交通典型评学活动、交通基础设施建设领域廉政工作落实年活动和公路水路无“三乱”专项治理活动,推进“廉政阳光工程”,为湖北交通事业又快又好发展提供政治保证。
近年来,针对反腐倡廉工作,党和国家采取了一系列强有力的措施,先后发布了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等一系列法律法规和制度,去年10月,全国人大批准了《联合国反腐败公约》,这不仅标志着我国在反腐败领域将采用最新的国际法律标准,而且意味着有更多国家将遣返我国逃往该国的腐败分子,极大地威慑腐败分子出逃行为。为进一步强化廉政监督,中央对党内监督体制实行重大改革,中央各部委纪检组长全部变为由中纪委派驻到各部委,实行统一管理。截止2007年12月,全国31个省区市纪委、监察厅已全面完成了对派驻机构实行统一管理的部署,各部门的纪检组、监察处室由双重管理改为由上一级纪检监察部门统一管理。同时,检察机关的反渎职侦查局也更名为反渎职侵权侦查局,增强了监督职能。06年是省、地、县、乡四级党委政府换届年,中纪委最近明文通知,严禁跑官要官,并通报了新查处的跑官要官案件。省委省政府2007年11月专门出台了“关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定”。这些,都充分体现了各级党委政府加强党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心。几年来,一大批腐败分子受到严厉惩处,腐败现象得到有效遏制,人民群众对反腐败关注程度已从第五位降到第七位,满意率达到了70%以上。
交通是面向社会,服务百姓的开放型行业,涉及到工程建设、行业管理、规费征收、行政执法等多个方面,交通人、财、物相对集中。随着交通建设规模的空前扩大,交通行业已经成为领导关心的重点、社会关注的热点、舆论监督的焦点。特别是基础设施建设领域,有关工程招投标管理、设计变更、资金拨付等方面的制度还在进一步完善,廉政建设稍有懈怠,就有可能被腐败分子占了空子,大好成绩毁于一旦,近年来交通系统揭露和查处的一批大案要案都印证了这一点。所以,在目前形势下,加强交通系统廉政建设工作就显得尤为重要,越是加快交通建设发展,越是要加强交通廉政建设工作。特别是今年,我市交通基础设施建设投资将过亿元,是改革开放以来交通建设投入最大的一年,资金项目最多的一年,我们大家特别是工程建设单位务必要绷紧廉政建设这根弦,自觉抵制腐败诱惑,增强反腐倡廉的坚定性和自觉性。
二、加强自我修养和廉政教育,切实筑牢思想道德防线
加强廉政教育是反腐倡廉的基础性工作。腐败行为的发生根源在于思想观念的变化。我们看到的那些作为反面教材的腐败分子,在反思和忏悔时,都把“放松学习、不注意世界观的改造”作为思想变质、道德沦丧的首要原因。因此,我们必须加强自我修养,在广大党员干部中深入持久地开展反腐倡廉宣传教育活动。
第一是要加强学习,抓好自我教育。党员干部没有思想道德的自我修养,要廉洁自律是不可能的,只有加强自我修养,才能经得起复杂环境的考验,抵制住各种腐朽思想文化的侵蚀和形形色色的诱惑,才能始终保持政治上的坚定性和思想道德的纯洁性。
宣布纪检组长任职的讲话篇九
同志们:
我们这次会议是在省环保厅组建后,第一次召开的全省环保系统纪检组长座谈会,省环保局由局改为厅,上升到综合决策平台,表明在新的历史条件下,环境保护工作进一步受到党和政府的高度重视,加强环保系统的党风廉政建设和反腐败工作,具有更加现实和紧迫的意义。这次会议的主要任务是:学习贯彻中央纪委xx届四、五次全会和省纪委九届四、五次全会以及全国环保系统纪检组长座谈会精神,总结去年的党风廉政建设和反腐败工作,围绕推进我省环保系统惩治和预防腐败体系建设进行研讨,谋划今年的反腐倡廉工作。下面,我就切实贯彻落实好中纪委、省纪委和环保部党风廉政建设新举措、新要求,扎实推进新形势下全省环保系统反腐倡廉工作,讲几点意见。
一、全省环保系统党风廉政工作主要进展
,各级环保纪检监察部门认真履行职责,充分发挥组织协调作用,积极协助党政领导班子结合本单位实际与特点,不断拓展深化反腐倡廉建设的工作力度及领域,各项工作取得了明显成效。
(一)全面协调,整体推动,惩治和预防腐败体系建设取得新进展
1、抓好反腐倡廉新精神的学习贯彻,夯实党风廉政责任制基础。省局党组十余次召开扩大会议,及时传达学习中纪委xx届四次全会和省纪委九届四、五次全会精神及环保部党风廉政建设会议精神,研究部署环保系统反腐倡廉和惩防体系建设工作。年初,印发了《**省环保局纪检监察工作要点》和《**省环保局党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》及《**省环境保护局贯彻落实环保目标任务
工作方案
》,召开了全省环保局长会议暨环保系统党风廉政建设工作会议。各级环保部门都把党风廉政建设作为环保目标考核的重要内容,一并布置下达,在年终实行统一的检查考核,反腐倡廉工作做到了与环保业务工作同步推进。年中,在省纪委、省委组织部指导参与下,省局党组召开民主生活会,班子成员对照检查廉洁从政各项规定,认真开展批评与自我批评。年末,按照“全省推进惩防体系建设检查工作部署会议”精神和《**省推进惩防体系建设检查工作方案》要求,各级环保部门积极做好总结和迎检工作。省局在各责任单位结合目标任务进行年度总结、领导班子成员提交推进分管范围内惩防体系建设工作总结
的基础上,局党组向省委体系办上报了《推进惩治和预防腐败体系建设工作报告
》。2、强化廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线。各级环保纪检监察部门继续深入开展“认清环保新形势、正确运用手中权力”警示教育。省环保局、省监察厅完成了全国第一部反映重大环境污染事故及责任追究的警示片《江河泪》的摄制,今天首批近2万张碟片将免费向全省各级机关、大中企业和学校发行,通过宣传营造良好的环境保护社会氛围,提高社会各界环保责任意识和忧患意识。省局监察室选取近年来发生的典型腐败案件和廉政新规定,编印了《**省环保局机关反腐倡廉警示教育内部学习资料》,领导和同志们都反映针对性强,教育贴切实在。结合加强“环保六项权力”监管,省局纪检组监察室在眉山、绵阳市环保局做环保廉政形势报告,用身边人身边事,以案说法,市县局领导同志表示廉政形势报告有的放矢,廉政教育实实在在。环保网纪检监察网页及时编辑全系统纪检工作新动态和环保责任追究政策法规,点击已近5万人次,扩大了环保廉政社会宣传范围。南充、遂宁、彭山、西充等市县局还广泛开展了实践科学发展观活动和向王瑛同志学习活动,以及各类节前廉政提示活动及参观法纪教育基地等活动,大力弘扬清风正气。眉山市局扎实开展“讲党性、守纪律、保廉洁”专项教育活动,党组书记、局长江昌淆逢会必讲廉洁勤政,要求领导干部要严于律己、率先垂范,自觉抵制和远离腐败。
3、加强制约监督,保证环保行政权力规范运行。根据环保部党组关于加强对环保“六项权力”监督布控的要求,各级环保纪检监察部门不断强化对重点领域和关键岗位行政权力运行的制约规范。
(1)继续规范行政审批与行政评审。结合机关行政效能建设和政务公开工作,进一步优化审批环节,细化审批责任,量化审批时间,落实“三项制度”,实行督察督办,推行阳光服务。省局12项行政审批(许可)项目全部进入省政务中心,授权率100%。全年窗口共受理1399件行政审批事项,办结1359件,各项审批事项平均提速率为80.11%,超过了承诺的38.89%的提速率。现场办结率100%、按时办结率100%,达到“双百”目标,群众评价满意率100%,全年收到锦旗6面、
表扬信
7封。根据省政务中心公布的综合得分及排名,省局年终考核位于52个厅局的前8名。结合全省统一开展的清理表彰评比达标工作,继续规范各类环保行政评审活动,要求承办单位依法行政和廉洁从政。(2)继续加强环境监察执法监督。向社会公布并执行了《**省环境保护行政处罚自由裁量权细化标准(试行)》,有效防止自由裁量权过大,一些执法人员行政行为失当,不依法办事,不作为、乱作为等问题。实施了《**省环保行政执法岗位责任细化办法》,把执法责任落实到部门和人头。坚持重大行政许可和行政处罚案件集体审议制度,全年共集体审查行政处罚案件8件。
(3)继续强化项目资金管理监督。省局坚持公开透明、集体会商会审原则,组织业务处室、专家组进行环保项目资金集体评审,通过网上公示,最后经局务会审定后实施。在实行每年对上年度项目资金使用情况检查的基础上,4月至7月历时83天,在全系统抽调48人组成10个检查组,分自查自纠、交叉检查和检查总结三个阶段,先后对21个市州和省直有关单位的中央以来和省级以来的主要污染物减排项目、污染防治项目、生态建设项目、环保能力建设项目和环保科技项目等五大类环保专项资金项目共1000多个开展了全面检查,发现典型问题,追踪违规使用项目资金的单位整改到位。积极配合国家审计署武汉特派办驻川审计组开展的-长江上游水污染防治及资金管理使用情况审计调查,配合国家审计署成都特派办驻川审计组开展的财政收支及其环保资金管理使用情况审计调查,配合国家审计署成都特派办驻川审计组开展的-中央和地方减排专项资金分配、使用和管理情况的审计调查。通过上述工作,努力确保项目资金管理使用的安全有效。
(4)继续加强政府采购监督。各级环保纪检监察部门按照政府采购监管部门要求,对大宗物资采购、重大项目招标进行现场监督。省局纪检组监察室对国控污重点染源监控中心等重要项目采购、建设全程介入,督查督办;10余次参加省政府采购中心采购环保监测、监察、信息化设备现场监督,完成近2亿元招标任务,尚未发现违法违纪行为。对按照省政府采购监管部门要求,自行比选采购的办公、信息设备、车辆等,采取网上采价、市场寻价、定点商家竞争性报价,综合售后服务条件进行最后定价,并在主要程序上进行监督监控。对在招投标和比选中提出的数次质疑投诉,纪检组监察室协调相关承办部门共同认真调查核实,依法依规回复,从不懈怠。
(5)继续加强干部人事工作监督。按照《公务员法》、《党政领导干部选拔作用工作条例》和局党组《干部管理若干规定(试行)》,省局纪检组监察室参与机关干部选拨推荐、考察公示、民主测评、任前廉政谈话等,出具廉政意见书,参与公务员及事业单位人员公开考录招聘重点环节监督和对军转干部录用的考核考察,参与对下派干部的考察考核。在这些工作中,没有发现违法违纪和徇私舞弊等现象。省局纪检组监察室共接到举报违反党纪政纪信访件23件,其中自办11件、转办12件,对自办信访件主要线索都认真进行核实,做到事事有反馈,件件有落实。抓好纪检监察干部的培训,组织18名市(州)县环保局纪检组长参加了环保部纪检监察业务培训。
(二)围绕中心,服务大局,省委、省政府决策部署贯彻落实取得新进展
1、加强对灾后重建和扩大内需促进增长环保项目资金监督检查。省发改委下达全省环保系统灾后重建项目108个,总投资16.1298亿元,其中省本级直管项目2个,总投资2.4315亿元,我们深感责任重大。对此,一是在全省环保局长会议暨环保系统党风廉政建设工作会议上,我代表党组强调,各级环保部门领导干部必须增强政治意识、责任意识和忧患意识,依法依纪,科学决策,管好用好手中的项目资金。二是成立“**省环境保护局汶川地震灾害恢复重建工作领导小组”,指导监管各地恢复重建。三是在汶川地震灾后恢复重建环境监管能力建设项目对接会、环保系统汶川地震灾后恢复重建工作座谈会、环保系统灾后重建项目管理推进会上,要求领导干部执行“三重一大”规定,严禁违规插手工程建设和项目招投标,杜绝个人或小集体谋取不正当利益及失职渎职行为。四是制定和落实《**省环境监测中心站建设指导小组监察组职能职责》,对省环境监测中心站基建工程实施全程监督,印发省招监办《灾后重建工程建设招投标监督工作手册》,发出灾后重建工程建设监督工作提醒函,要求各市州环保局和相关单位做到提速不简化、加快不越规。环保部党组成员、纪检组长傅雯娟在全国环保系统纪检组长会议上,对我们的作法给予了充分肯定。
2、着力抓好“小金库”专项治理和厉行节约专项工作。省局“小金库”治理领导小组制发了《**省环境保护局关于开展“小金库”专项治理工作的实施方案》,3次召开领导小组会议,研究部署各阶段治理工作。各处室和直属事业单位自查面达100%。由纪检组监察室牵头,抽调财务人员组成检查组,全面检查机关和直属单位的治理工作,检查面达100%。各单位还认真开展了“回头查回头看”,巩固了治理成果。省“小金库”治理工作检查组9月初对我局以来的财务收支情况进行了为期一周的检查,检查组对省局开展治理“小金库”工作、贯彻执行有关法规和财务管理工作给予了较高评价和肯定。在厉行节约专项工作中,印发了《**省环境保护局关于厉行节约,大力压缩行政支出的通知》,相对去年机关公款出国(境)支出压缩30%,水电费支出压缩10%。
3、抓好建设领域突出问题的专项整治。根据省委、省政府及环境保护部的部署和要求,省局成立了“**省环保系统工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组”,已先后两次召开专题会议部署专项整治工作,起草了《关于加强工程建设领域突出问题专项治理环境保护工作实施意见》,报省治理工程建设领域突出问题领导小组转发全省,指导为期两年的环保系统工程建设领域突出问题专项治理工作。目前,我们正在进一步梳理项目,组织力量开展排查工作。
4、深入开展民主评议政风行风工作。按照省政府要求和省纠风办安排,环保系统又被列为全省深入开展民主评议政风行风工作的重点单位。省局成立了领导小组,全省环保系统深入开展民主评议政风行风的《通知》及《实施方案》已印发各市(州)环保局,11月6日召开了全省环保系统深入开展民主评议政风行风工作动员大会,聘请了**省环保局政风行风监督员。德阳、宜宾、资阳等19个市(州)环保局制定了实施方案,召开了动员大会,目前各地正在开展自主评议。通过民主评议政风行风活动,将推动环保部门系统高效履职,推进环保事业的健康发展。
1、加强对环保重大部署督查督办。《**省建立健全惩治和预防腐败体系--20xx年实施办法》第63项,确定了由省环保局牵头、省监察厅协办的工作任务。省委、省政府在《反腐倡廉任务分工表》中,要求省环保局“继续加强对环境保护情况的监督检查”。为此,全省各级环保纪检监察部门加大督办力度,会同有关部门认真解决群众反映强烈的突出环境问题,深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,积极主动地对重大环保决策部署执行情况开展监督检查,形成环境监察与行政监察双管齐下的工作态势。省纪委监察厅领导及有关处室今年也多次深入基层现场督查督办,推动了环保工作开展。
2、扎实推进环保民生工程。按照《**省人民政府关于开展工业和规模化畜禽养殖污染源综合整治的通知》要求,截至12月15日,省政府挂牌整治的200家工业限期治理企业中,完成治理任务的共197家,其中验收109家,试运行68家,搬迁2家,关闭6家,自然停产5家,停产治理7家,占总数的98.5%;未按期完成进度的三家企业将实施停产治理。省政府挂牌整治的60家规模化畜禽养殖企业中,有37家竣工验收,1家关闭,22家投入试运行,已全部完成了今年的治理任务。针对甲型hini疫情,及时制定了医疗废物和医疗废水的收集、包装、运输、消毒、焚烧的技术要求和过程监管预案。严格监管危险废物跨省转移,共安全转出危险废物1800吨,接收省外转入600吨。第一次全国污染源普查**省各项工作已顺利完成。
3、扎实推进主要污染物减排。确定的减排目标是:二氧化硫削减1%,化学需氧量零增长。围绕这一目标,一是积极协调省经委、省发改委、省财政厅等落实减排措施。二是召开全省总量减排暨污染防治工作会议、减排数据库系统技术培训工作会、全省制浆造纸污染减排会、全省主要污染物总量减排攻坚会,研究解决总量减排问题。三是与西南环保督查中心对全省数百家减排企业和国控重点污染源进行了联合督查,加大重点污染源监督检查力度。四是抓好重点减排工程项目建设。由于地震灾害等因素的影响,减排任务去年上半年与去年同期相比“不降双升”,通过下半年的努力,预计全年能完成省政府确定的的减排目标。
4、扎实推进环境执法监管。按照国家八部委《关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》和环保部《关于开展重点行业等三项执法检查的通知》要求,一是开展了钢铁行业、涉砷行业专项检查,着力打击“两高一资”项目。二是开展对化工、酿造、造纸、机械、火电、畜禽养殖等行业的环境风险排查,从源头防范环境风险。三是全面集中清理检查了以来新、改、扩建项目执行环评、“三同时”制度情况。四是加强了全省7家电解锰生产企业的全面排查和整治,保证电解锰生产企业稳定达标排放。五是开展长江环保执法专项行动,立案查处环境违法行为16起。开展重点行业专项整治和三项执法检查活动,检查企业(项目)5902个,罚款56.22万元。全省前三季度共立案查处环境违法案件813件,罚款处罚652件,罚款金额约984万元。全年共处理环保热线12369投诉11461件,已办结11190件,处理率为100%,办结率为97.6%。各级环保部门还积极参加阳光政务活动,省局领导两次上线参加**人民广播电台环保热线节目,共接听群众环保诉求40个,办结39件,在办1件。全省共征收排污费5.2亿元,其中省本级共征收排污费8000万元,同时开展排污费稽查,共稽查企业604家,查出欠缴排污费2328余万元。环保部、监察部去年初挂牌督办遂宁市7家炼油企业违法生产案件,省局纪检组监察室协调并参加了省环保局与省监察厅联合查处工作,部份负有监管缺失责任的县、科级领导干部受到了行政处分。
一年来,我们积极推进环保系统惩防体系建设,党风廉政建设进一步制度化规范化,党风政风行风有了进一步提高,为环保事业的持续、协调发展提供了重要的纪律保证。但在人手少、工作头绪多、指令性任务较多的情况下,仍存在着深入基层调查研究不够、工作系统性不够等问题。我们将总结经验教训,完善制度,创新监督管理,促进纪检监察工作再上新台阶。
二、认清形势,把握大局,切实抓好中央、省委反腐倡廉新精神的贯彻落实
在刚刚召开的中纪委xx届五次全会上,作了重要讲话。我省各级环保纪检监察部门及纪检监察干部要及时学习全会精神,在新的一年里,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心、服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,推动党风廉政建设不断深入。
(一)深入学习领会新形势下反腐败工作的重大部署。在讲话中要求,当前要重点抓好四个方面工作。第一,加强对中央关于推动科学发展重大决策部署执行情况的监督检查,及时发现问题、督促整改。第二,加强对领导干部的教育监督,以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育,大力弘扬党的优良作风,继续引导领导干部讲党性、重品行、作表率。第三,认真解决损害群众利益的问题和群众反映强烈的突出问题,严肃查处严重侵害群众利益案件,促进社会和谐稳定。第四,坚决查处违纪违法案件,严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处。强调,反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容,是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。因此,一要加强教育制度建设,加强和改进教育培训工作,加强和改进反腐倡廉宣传教育工作,提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性。二要加强监督制度建设,认真执行和不断完善各项监督制度,改革和完善党内监督体制,健全权力运行监控机制,拓宽监督渠道,增强监督合力,加大创新力度。三要加强预防制度建设,推进廉政风险防控机制建设,建立健全预防腐败信息系统,建立健全防止利益冲突制度,形成有效预防腐败的长效机制。四要加强惩治制度建设,建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制,建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度,健全党风廉政建设责任制及其配套制度。各级党政和纪检监察机关要切实加强制度执行的组织领导,把制度转化为党员干部的行为准则,领导干部要树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。重要讲话,为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作指明了方向,我们要认真学习,深刻领会,结合环保系统工作实际,认真抓好落实。特别是在加强制度建设方面要深入思考,勇于探索,改革创新,收到实效。
(二)要在围绕中心、服务大局上有新贡献。各级环保纪检监察部门要切实增强政治意识、大局意识、责任意识,把维护党的政治纪律放在工作首位,教育引导本单位党员干部始终同党中央保持高度一致,认真贯彻中央、省委的重大决策部署,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保中央、省委政令畅通。当前,要围绕中纪委提出的加强纪检监察工作的五项重点任务,即:围绕中心、服务大局,切实加强对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查;立场坚定、旗帜鲜明,坚决维护党的政治纪律;心系群众、服务人民,切实加强和改进党的作风建设;惩防并举、注重预防,加快推进惩防体系建设;解放思想、与时俱进,以改革创新精神推进纪检监察工作,明确工作努力方向,找准着力点,认真梳理细化承担的责任,研究提出贯彻落实的具体意见,把中央、省委对反腐倡廉、生态环境保护、干部队伍建设等方面提出的要求,体现到当前和下一步工作思路中去,转化为推动工作的实际行动。
(三)要在找准定位、履行职责上有新作为。各级环保纪检监察部门要把协助本单位党政加强党风廉政建设工作作为重要任务,找准履行纪检监察机关职责与本单位党政中心工作的结合点,不断增强工作的针对性和实效性。重点抓好三个方面的工作:一是抓监督,要牢固树立“加强监督是本职,疏于监督是失职,不善于监督是不称职”的观念,认真贯彻党内监督条例,切实加强领导班子和领导干部认真贯彻执行民主集中制、严格执行“三重一大”事项集体决策制度情况的监督,有效防止权力失控、决策失误;切实加强对重要部位和关键环节的监督,督促和协助本单位深入推进党务公开、政务公开,确保权力在阳光下运行;切实加强对领导干部工作行为和日常生活的监督,严格执行述职述廉、诫勉谈话、重要情况报告等制度,发现问题早打招呼,防止小错酿成大错。二是抓办案,严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查办商业贿赂案件和严重侵害群众环境权益案件,严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件,严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件。三是抓政风行风,要督促和协助本单位认真执行党风廉政建设责任制,切实担负起“管行业必须管行风”的责任,认真抓好环保部门的党风政风行风。要协助本单位认真抓好《工作规划》和《实施办法》的贯彻落实,从教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面,整体推进惩治和预防腐败体系建设。
三、20xx年全省环保系统惩防体系建设基本思路
20xx年,我们要以中纪委xx届五次全会和省纪委九届五次全会精神及全国环保系统纪检组长座谈会精神为指导,结合环保工作实际,围绕中心,服务大局,不断推进惩防体系建设,取得环保系统党风廉政建设的新成效。
建立健全惩治和预防腐败体系是党风廉政建设和反腐败工作的重点任务,在反腐倡廉建设中居于全局的、战略的地位。各级环保部门要全面推进环保系统惩防体系建设。要坚持改革创新、统筹推进、重在建设、突出重点,全面系统扎实地推进反腐倡廉各项工作,着力在加强教育、完善制度、强化监督、深化改革、从严纠风、坚决惩治等方面下功夫,扎实推动惩防体系建设进程。继续把惩治和预防腐败体系建设摆上重要位置,健全党组统一领导、党政齐抓共管、纪委监察部门组织协调、职能部门各负其责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。把惩治和预防腐败体系建设情况列为对领导班子和领导干部考核的重要内容,做到履行责任有规范、检查考核有标准、责任追究有依据。
(二)抓紧解决突出问题,推进中央重大决策部署贯彻落实取得新成效
要认真贯彻中纪委xx届五中全会提出的反腐倡廉建设的新举措,既要整体推进,又要着力解决存在的突出问题。
1、认真抓好领导干部廉洁自律工作。继续以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特别是领导干部的廉洁从政教育,继续引导领导干部讲党性、重品行、作表率,不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,增强教育的有效性。认真抓好领导干部廉洁自律各项制度规定的贯彻落实,严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益,自觉接受党组织和群众的监督。
2、深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作。工程建设涉及经济社会发展的各个方面,是防治腐败的重点领域之一,环保部门在这项工作中承担着重要职责。各级环保部门要按照全省《关于加强工程建设领域突出问题专项治理环境保护工作实施意见》的部署要求,会同有关部门严肃查处工程建设项目中违法违规行为,严肃查处利用环境行政审批权谋取利益的违纪违法行为。要把开展工程建设领域突出问题专项治理与加强环境影响评价审批工作监督检查结合起来,促使环评审批工作制度化、规范化管理。
3、深入开展民主评议政风行风工作。这是规范环保依法行政行为的重要形式。要坚持科学发展观,服务大局,以人为本、关注民生,标本兼治、纠建并举,突出重点、整体推进,着力解决损害群众利益的突出问题,进一步加强部门和行业作风建设,建设一支高素质的环保队伍。
4、切实维护好人民群众的环境权益。以解决损害群众身体健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,加大专项治理力度,强化环境监督和督查工作,严肃查处重大环境污染问题。要进一步加强执法监察和效能监察,重点围绕加强和改善宏观调控、加强节能减排和生态环境保护、改善民生和促进社会和谐等方面工作进行监督检查。
(三)用创新的思路和方法,推进治本抓源头工作取得新成效
强化对行政权力监督制约是构建惩治和预防腐败体系的重要内容,也是纪检监察部门的职责所在,要把建立健全环保行政权力运行监督制约机制作为治本抓源头的一项重要任务,牢牢抓住不放松。继续加强对“环保六项权力”的监督和制约。在规范行政审批工作方面,以深化环境影响评价审批制度改革为重点,大力推进“阳光运作”,建立健全公开透明、廉洁高效的行政审批制度。在规范行政评审工作方面,严格执行党中央国务院关于清理评比达标表彰的有关规定,推行公开、透明、廉洁的创建活动。在规范环境执法行为方面,以规范执法自由裁量权为重点,推动环境执法监督管理机制制度进一步完善。在物资设备采购方面,完善相关制度规定,有效防范廉政风险。在资金(项目)分配方面,坚持公开、公正、公平原则,建立科学合理的分配使用机制,强化跟踪督查措施,确保环保资金(项目)管理好、使用好。在干部人事制度改革方面,加大干部竞争上岗、轮岗交流等工作力度,提高选人用人的公信度和满意度。
(四)从严要求,推进环保系统纪检监察队伍自身建设取得新成效
加强自身建设是永恒的主题。纪检监察干部处在反腐倡廉工作的第一线,职责和使命要求我们执行廉洁自律规定的标准要更高,遵守纪律特别是政治纪律的要求要更严。要坚持把以人为本、执纪为民的要求贯穿于纪检监察各项工作中,注意把加强对党员干部的监督同信任干部的主观能动性有机结合起来,把处理人与教育人、挽救人有机结合起来,关口前移,早发现、早提醒,把问题消灭在萌芽状态。各级党政要高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任,加强对纪检监察工作的指导,支持纪检监察部门和干部履行职责、开展工作,帮助解决纪检监察机关遇到的实际困难和问题,推动落实反腐倡廉各项任务。
同志们,祝大家身体健康、阖家幸福!希望大家在新的一年里振奋精神、努力工作,不断取得新进步新成绩。
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