村集体经济汇报 集体经济试点工作汇报(模板7篇)
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村集体经济汇报篇一
根据省财政厅《关于开展扶持村级集体经济发展试点有关事项的通知》(晋财农改[2017]5号和省财政厅、省委组织部、省农业厅《关于印发〈山西省扶持村集体经济发展试点实施方案〉的通知》六河村在上级党委、政府的领导下,村两委高度重视、充分谋划、力争打造出具有特色、能造血、高产出的村集体经济,因此依据上级文件精神,结合我村实际,特制定《六河村集体经济发展试点实施工作方案》。
一、基本情况 (一)村基本情况
六河村位于世界文化遗产平遥古城东南18公里处,海拔1120米。东邻宝塔山脉,西接黄土丘陵,南有优质清河掠村而过,依山傍水,植被丰富,民风淳朴,历史悠久,文化底蕴深厚。村内古树掩映,村庄院落幽牙寂静,村庄周围层层梯田,自然景观达10平方公里。六河村有2个村民组,由六庄和河西凹2个自然村组成,农业总人口520人,人均收入5000元。辖区总面积1.1万亩,其中耕地2615亩,山地7208亩。森林覆盖率50%。平遥县朱坑乡六河村是山西省新农村建设示范村,曾多次被国家评为“中国乡村旅游模范村,中国传统村落之一、山西省绿色生态村、山西省最美旅游乡村”同时也是农业部推荐的“休闲农业与乡村旅游精品景区、2016年黄金周乡村旅游颜值最高乡村”。
(二)本村发展优势
1、地理位置优势:位于世界文化遗产平遥古城东南18公里处,距离宝塔山11公里。距离告诉入口15公里,距108国道20公里,地里位置十分便利。该村地位优势明显,村“两委”有着较高的文化基础,群众基础好,发展村集体经济有着得天独厚的条件。六河村依托平遥古城,旅游观光的人不断增加,发展乡村旅游业有得天独厚的条件。同时农副产品销售交通便捷。该村土质肥沃,水资源相对欠缺;适合发展优质水果,是种植中药材的理想之地。
2、景观资源优势:六河村旅游资源丰富,具有独特的自然景观、人文
1 景观,这些景观基本存完整,在科学研究和历史文化方面具有学术价值和教育意义,在现代观光旅游和农业休闲度假方面具有较高的开发利用价值。其旅游特色主要表现为一、黄土高原地质地貌景观奇特,引人入胜;二、是林木植被丰茂自然,生态良好;三、山乡风貌古韵凸显,红色和乡村历史文化厚重。
3、农副产品资源优势:六河村地处朱坑乡东南端,六河村现有耕地2615亩,地势丘陵,层次分明,坐落有致,海拨1120米,昼夜温差大,具有种植谷子的独特小气候。“晋谷21号”谷子和种植已形成一定的规模,现已注册“鸡不啄”商标。同时六河村大力发展水果经济林建设。家家户户都在种植水果,这里的空气非常清新。在这里,你可享受到春的芳香、夏的葱郁、秋的成熟、冬的安详。
(三)群众意愿
1、发展集体经济是带动农民脱贫致富的必然要求。该村村具有发展村级集体经济的天然优势,但是多年来,广大农民在外务工的居多。发展集体经济,发展乡村旅游、兴办合作社,能使群众不出远门,就近工作,在获得不菲收入的同时,又能方便照顾家庭,所以受到广大群众的一致支持。
2、发展集体经济是加强基础设施建设的强劲动力。发展集体经济是改善民生的有力保障。通过发展集体经济,村里的收入不断增加。所以群众对于发展集体经济的意愿极其强烈,发展集体经济成为该村群众的一致要求。
二、发展规划
(一)总体规划
1、指导思想
以党的十八大、十九大会议精神及习总书记系列重要讲话精神为指导,以乡村振兴战略为主题,积极探索适应新时期、新形势下发展村级集体经济的新途径、新办法,因村制宜、发挥优势,多措并举,不断增强六河村村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力,通过以村集体名义投资建设各类型实体,发展状大村集体经济,实现“一次输血”向“长效造血”的转变,开辟一条发展村级集体经济“行得通、靠得住、能稳定、可持续”的新路径。为全面推进朱坑乡村级集体经济发展积累丰富经验,奠定坚实基础。
2、发展村集体经济的基本原则
(一)坚持集体所有。巩固完善以家庭承包经营为基础、统分结合的2 双层经营体制,坚守不改变村集体产权性质、不损害村集体利益、不损害农民利益“三条底线”(土地集体所有、农地农用和不损害农民的基本权益),促进集体资产保值增值,把集体增实力、农民增收入和产业增效益有机统一起来。
(二)坚持以乡村振兴为导向。发挥乡村旅游在资源配置中的决定性作用,坚持用乡村振兴战略的办法解决发展遇到的实际问题,同时也离不开政府在政策引导、规划引领、资金支持等方面的重大作用。
(三)坚持改革创新。鼓励村民大胆实践,勇于创新,积极探索有利于村级集体经济不同的模式,形成可复制、易推广的增强集体经济的有效经验,走出适应不同经济资源和市场条件的新型集体经济发展新道路。
(四)坚持因地制宜。结合各地实际,加强分类指导,因村因势施策,探索适宜的经营主体的组织形式和商业运营模式,宜农则农、宜工则工、宜商则商,推动一二三产业协调、融合和可持续发展。同时,坚持生态环保底线,避免资源过度开发和环境污染。
(五)坚持农民为主体。充分发挥村集体的和农民的主体作用,运用好民主决策、民主管理和民主监督机制,把村集体经济增实力、农民增收益和产业增效益有机统一,彻底调动农民广泛参与的积极性,实现集体和个人利益的双赢。
(二)工作的目标任务
按照“脱贫致富是基础,同步小康是目标”的发展思路,坚持因村制宜、分类指导,积极推进村级集体经济发展,增强村集体经济发展活力和后劲,逐步壮大村集体经济。2017年可实现村集体经济收入 3万元以上,经营性收入农业人均6元以上,带动本村农民增收50元以上。从2018年起,每年可实现村集体经济收入5万元以上,带动本村农民增收100元以上。要形成较强的自我发展机制;带动农民共同富裕,吸引外流青壮年劳动力回村,逐步培育和发展村集体经济,增强村集体经济发展活力;更进一步巩固村基层党组织、逐步增强村基层组织的凝聚力和战斗力;同时也能辐射和带动周边村集体经济发展,促进美丽乡村建设。
3 六河村各类生产要素潜能,发展壮大村级集体经济,努力实现六河村集体经济年收益与当地农村居民可支配收入同步增长,村集体和农民共同增收。三是建立健全村级集体经济财务管理和收入分配制度,完善劳动者工资报酬和管理者激励约束机制,规范村级集体经济收益分配和使用制度。规范村集体财务公开,自觉接受村集体成员和社会监督。
三、实施的项目和经营模式
(一)实施项目:发展现代休闲农业与乡村旅游更好的相结合,围绕当地主导产业和特色文化产业,结合土地整治、农业综合开发、农土地改造等农业项目,大力发展现代休闲农业产业园,推动设施农业、生态农业、观光休闲农业的发展,发展现代特色农林业、品牌农业和生态循环农业。建设生产、加工和经营服务设施,带动农民发展优势突出和特色鲜明的产业,形成“一村一品”,推进农业产业结构调整,把农民增收和集体增效结合起来,壮大村集体经济实力。六河村拥有乡村旅游优势,村支两委大力引导农民发展乡村旅游。积极推进旅游配套设施建设,通过发展餐饮、住宿、停车场、农耕文化、红色文化、休闲观光和村内基础设施配套等服务项目,增加村集体收入。
(二)经营方式。六河村根据条件发展乡村旅游、休闲旅游和观光旅游,兴建停车场、村旅游接待中心、农家乐、农家旅馆、旅游手工艺品厂等。六河村现代休闲农业和乡村旅游相结合将以的合作模式运营。由村委会牵头成立经济专业合作社,由合作社对村里的土地进行开发,积极开发利用现有荒山、荒滩、荒地、荒水等“四荒”资源,把土地、山林、水面等作为股份,采取与投资人合伙经营、按股分红的方式,参与企业经营,创新“集体扶持、个人领办、按比分红”的发展模式,获得稳定的土地收益。加强存量土地的开发利用,村集体围绕当地特色产业,集体独资或联合农户参股开发建设特色农产品种植或乡村旅游产品,通过发包方式,增加村集体的发包经营收入。同时调整村内产业结构,针对本村具有产量优势与地方特色的农产品,农村经济合作社、农产品产地加工企业、供销公司等,在产业链上建立党组织,采取“党组织+合作社(协会)+农户”的形式,开展技术指导、产品加工、市场营销等服务,通过提高服务质量适当收取费用,以有偿服务方式增加集体收入。
四、财务管理
进一步建立健全财务收支预决算制度,严格收支审批,努力控制非生
4 产性开支。六河村将建立专项资金使用管理责任制,完善村帐“村乡两管”制度,促进村级理财小组规范管理,规范代管手续。进一步建立健全农村财务管理制度和村务财务公开制度,及时、真实地公开相关信息。规范日常管理,明确资产、资源经营使用权限,完善“三资”程序,对村集体经济收入和使用,要严格执行财经管理制度、审批程序和权限,确保管理规范、账目清楚,民主管理、公开透明、群众监督的原则。确保村集体“三资”保值增值。
五、分配机制
(一)投资盈利模式。六河村现代休闲农业和乡村旅游配套设施建成产生效益后,将全部纳入村集体经济范畴,将分为两部分使用,一部分进行项目投资,另一部分用于村公共服务开支,使全村群众共享收益红利。实现集体经济增收。集体统一经营收支由乡“双代管”中心核算、管理。
(二)预期收益。依托松平遥古城世界文化遗产,发展特色现代休闲农业和乡村旅游,大力推广六河人文景观品牌。六河村特色乡村旅游坚持项目与区域主导(特色)农产业发展紧密结合,更好的保障村级组织未来稳定的经济收益。
(三)经营收益分配。建立村级集体经济积累机制,村集体收益部分主要用于本村村级公益设施建设、本村低收入户困难户补助和各项农业生产投入。对其他为农服务所取得村集体收益大部分由村集体留存,用于发展村级公益事业和农业生产投入,改善村庄环境、村民生产生活条件,待条件成熟后,将收益折股量化后分配给农户。
六、投入概算
六河村特色乡村旅游建设配套包括:建筑材料、人工费、农业开发设施、技术等相关手续费用等。即村级集体直接采取兴建、开发、购买等方式形成资产资源进行租赁等获取投资收益,所形成的固定资产由村集体直接持有和管护。六河村学习借鉴“三变”(资源变股权、资金变股金、农民变股东)改革经验等,探索适合本村发展投资的经验方式。
七、实施保障
5 得成效。村支部书记定期向乡汇报工作开展情况。
领导组:组 长:郭庆生(党支部书记)
成 员:两委成员
(二)强化项目管理:项目建设过程中涉及到工程招投标及物资采购的,应按招投标规定及政府采购程序办理;项目实施要签订施工合同,明确施工方、管理方的责任权利和义务,并引导村民代表参与项目的实施监督;对于村集体入股模式的试点项目,要完善“四议两公开”的有关资料,要有完整的协议材料,明确资金投向、明确产权归属。
八、民主决策
(一)建立民主决策机制,要充分发挥村集体经济组织成员的主体作用,建立健全集体经济发展民主决策、民主管理、民主监督机制,完善村级集体经济发展的制度体系,制定财务管理、项目管理和民主管理制度等。要比照一事一议财政奖补政策做法,民主议事确定经营项目、模式等,公开村级集体收益情况、财务情况和项目进展情况等,自觉接受群众监督。
(二)强化民主决策机制。坚持村级事务“四议两公开”工作机制,村两委在广泛宣传发动,认真听取村民代表、党员代表和老干部意见建议的基础上,提出“发展六河村现代农业和乡村旅游相结合的观光旅游项目”的建议。
(三)推进民主决策机制。全面推行重大决策监督机制,规范和完善民主决策的内容、形式和程序,保障群众知情权、参与权、决策权和监督权,确保村级集体经济健康发展。
九、民主监督
(一)坚持民主议事,注重阳光操作。坚持公益事业建设“集体事、村民议、村民定、村民管”的管理模式,充分发挥村民的主体作用。民主议事后,及时将试点工作情况及时向村民公示,接受群众监督。
(二)村民监督制度。村集体经济收支公开:财务计划、各项收入、各项支出、债权债务等,建立和健全财务公开制度,按季于季后15个工作日内在村公示栏进行财务公开,每次公开的内容按账目明细表进行公示。村在报账前由村主任组织村务监督委员会成员进行民主理财,村务监督委员会委员要按时参加民主理财工作,认真审核村级财务,对照村级财务管理制度,对手续不齐全、程序不到位的要退回重新补办完善。
6(三)严格执行村民监督制度:对村级集体经济实施的项目,从立项开始,进行综合效益评估,切实提高项目的科学性和综合效能。要严格执行项目责任管理制度,加强对项目的全程监督、中期评估和竣工验收。同时要加强村级集体经济民主监督:一是加强村级民主监督力度,进一步健全村民自治机制,坚持加强制度建设,保障农民群众依法依章行使民主监督权利,坚持村民的主体地位,实现村民自我管理;二是建立健全村务监督委员会或其他形式的村务监督机构,对村集体财务活动进行民主监督,对村级发生重大事项决策程序和落实情况、村务公开情况、村规民约执行情况、村民委员会成员履职任职及廉洁自律情况等进行监督;三是加强和完善外部监督,结合村民民主监督制度,逐步建立起责权明晰的民主监督机制,切实保障村民的知情权、参与权、表达权、决策权和监督权;四加强审计监督,引进第三方审计监督。
以上是六河村就《六河村集体经济发展试点实施工作方案》的制定,如有不正之处,望领导批评指正,六河村支部书记带领村支两委用31年的时间打造的了如今的六河村。六河村群众基础稳固扎实。六河村发展至今一直以“艰苦奋斗、自力更生”的韧劲打造六河。六河村能发展至今享誉全国的美丽乡村,更离不开上级部门的大力支持,上级部门给予六河五分,六河将努力以十分的成绩回报,定然不负众望。
村集体经济汇报篇二
尊敬的各位领导:
近年来,在区委、区政府的正确领导下,刘家堡街道在城中村改造及推进城乡一体化建设过程中始终高度重视集体资产的保值增值和集体经济的发展壮大,以不断发展壮大的集体经济实力解决失地农民的可持续生计问题,着力实现农民失地不失业、失地不失力、生计有保障的目标。下面,我就街道集体经济发展情况作一简要汇报。
一、基本情况
集体经济发展。自2017年以来,街道、社区共投入8116万元(其中各社区自身投入5570万元)用于社区发展集体经济。目前,6个涉农社区中集体收入每年达到1000万以上的有1个(马家庄社区1100万),达到150万以上的有2个(邹家庄社区360万、吴家庄社区180万),达到50万以上的有2个(刘家堡涉农80万、崔家庄社区60万),集体经济发展时间较晚的赵家庄社区年集体收入也可达到10万元,基本消灭了空壳村。
二、主要做法
(一)加强组织领导,为集体经济发展提供组织保障
街道成立了以党工委书记为组长的集体经济发展和管理领导小组,形成了书记牵头抓,主任亲自抓,分管领导具体抓,包社区领导、社区干部具体落实的工作机制。结合自身实际,制定下发《2012年发展壮大集体经济实施方案》,明确了发展壮大集体经济工作目标任务,提出了切实可行的工作措施。对集体资产管理、集体经济发展项目等13项涉及集体经济发展的工作进行了细致细化的任务分解,明确要求、规定时限,每项工作和每个发展项目都靠实分管领导、责任领导、责任社区和责任人,确保工作落到实处。
础。自开展此项工作以来,已较好地完成账面清理、清查登记、表格填制、资产核实以及资料入网等工作。5月8日,市纪委一行领导就街道社区集体“三资”工作进行了检查指导,并就目前取得的进展和效果表示了肯定。
(三)开拓发展思路,选准集体经济发展新路子
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村集体经济汇报篇三
为扶持村级集体经济发展,壮大村级集体经济实力,夯实农村基层组织,根据《x财政厅关于做好x年国家美丽乡村建设和扶持村级集体经济发展试点工作的总结》(x[x]371号)精神,结合我市实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以党的x和x、x、x全会精神为指导,以改革创新为动力,以农业增效、富民强村为目标,以建立村级增收长效机制为抓手,坚持“因村制宜、分类指导、整合资源”的原则,加大扶持力度,创新经营机制,拓宽增收路径,增强村级集体经济组织造血功能和服务能力,为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。
二、目标任务
力争通过3年努力,到x年底,试点村村级集体经济年收益与当地农村常住居民人均收入同步增长,村级集体经济实力明显增强,集体积累逐年增加,建立具备充满活力的村级集体经济自我发展机制,保持村级集体经济持续快速健康发展。确保试点村集体经济年收入达到20万元以上,其中经营性收入不少于10万元;x年我市通过试点确保试点村经营年收益增长不低于5万元。
三、主要内容 (一)试点对象。x年我市将选择x、x,x,x、x、x,x,x等9个乡镇17个村(社区)作为扶持村级集体经济发展试点村。
(二)发展类型。各试点村根据本村的资源资产状况和区位条件确定以下试点项目。
1、特色农业增效型(6个)。x以村集体领办合作社的方式流转土地发展红薯种植及粉丝加工项目。x发展蔬菜种植。x村集体领办合作社发展特色经果林。x发展中药材基地。x发展休闲农业。x发展苗木花卉。
2、股份合作型(1个)。x入股x发展茶叶生产基地。3物业管理型(10个)。x新建标准厂房。x利用集体闲置的土地兴建标准化厂房。x利用本村独特的土地条件,建设0.3146mw农光互补扶持光伏电站项目。x利用本村独特的土地条件,新建300kw光伏发电项目。x利用本村独特的土地条件,建设235kw分布式光伏发电项目。x镇x村新建标准厂房。x镇x新建电子商务文化中心及粮食烘干加工一体化厂房。x镇x将废弃磷肥厂翻建为标准化厂房。x建设标准化厂房项目及其它配套设施。x在x经开区购置标准化厂房。
上述试点村中,x、x以及x成立土地股份合作社,按照入社自愿、退社自由、利益共享、风险共担的原则,开展土地股份合作经营。
(三)资金筹集。对纳入试点的中心村,中央财政给每个中心村补助100万元项目资金,省财政从省级美丽乡村建设专项资金中安排等额补助资金。补助资金主要用于鼓励土地流转、零散土地整治、发展为农服务、物业经营等方面。
四、工作步骤
(一)细化方案(x年4月20日前)。各试点村进一步细化试点工作方案,明确发展的经济类型、经营组织管理方式、具体责任、工作措施等内容。试点工作方案要上报至市财政局。
(二)组织实施阶段(x年4月20日-11月)。各试点村要按照试点工作方案要求,细化工作任务,制定年度工作目标和计划,采取得力措施抓好项目落实。市直相关部门和联系帮扶单位要精心指导、大力扶持、严格督查,确保目标任务的完成。
(三)考核验收阶段(x年12月底前)。市财政局组织相关单位对各试点村集体经济发展情况进行绩效考评,绩效考评结果将作为拨付补助资金的重要依据。
五、保障措施
(一)加强组织领导。市政府成立以市长任组长的扶持村级集体经济发展试点工作领导小组,建立由市财政部门牵头负责,农村综合改革部门会同有关部门具体组织、密切配合的试点工作机制。乡镇政府、街道办事处是试点工作的责任主体,结合实际,制定切实可行的实施方案,明确任务、落实责任,稳步推进,抓好落实。
(二)明确部门责任。组织部门要切实加强党的基层组织建设,为试点提供组织保障;农业部门要加强业务指导,切实履行农村集体资产管理、指导、监督职责;财政、国土部门要加大对试点工作的支持保障力度;发展改革、规划、市场监督、税务、交通运输、金融、林业、水利等部门要依据各自职责,分工负责,确保试点各项政策措施落到实处。
(三)加大扶持力度。贯彻落实《中共x委办公厅x人民政府办公厅关于发展壮大村级集体经济的的实施方案》(x[x]43号)制定的各项扶持政策。市财政要加强政策和资金整合力度,将农业产业发展扶持政策及项目资金向试点村倾斜。对村集体领办合作组织、发展农业产业项目,同等条件下给予优先扶持。统筹安排现代农业生产发展资金、农田水利设施建设补助资金、农业科技推广与服务补助资金等扶持农业生产类资金,支持试点村集体经济发展。增加农村公共服务投入,探索通过政府优先购买村集体提供的相关服务,不断提高村级公共服务质量和能力。落实税收和金融支持政策,加强土地政策扶持,为村级集体经济发展营造良好的环境。
(四)建立帮联制度。建立“领导联系、单位包村”定点帮扶制度,明确帮扶内容,严明帮扶责任。每个扶持村明确1-2名市级领导、1个帮扶单位、1个牵头单位和负责人。帮扶单位主要负责人每月到联系帮扶村不少于1次,跟踪了解项目进展情况,及时协调解决重点项目在申报、规划、建设等方面的困难和问题,千方百计促进项目加快建设、尽快投产。
(五)强化督查考核。建立扶持村级集体经济发展试点工作考核评价办法,围绕村级集体经济发展、农民收入增加、适度规模经营、地方资金保障、体制机制创新等内容建立考核评价体系,建立激励约束和进入退出机制,确保改革试点有成效,资金使用有效益。市乡财政要切实加强对试点工作落实和扶持资金项目的监督检查,防止虚报项目套取扶持资金和侵害村集体利益的行为。建立试点退出机制,对试点工作不合格,未能完成试点任务的村,适时退出试点范围。市政府每年对村级集体经济发展情况进行一次专项督查。
(六)建立报告制度。有试点村任务的乡镇、村要建立工作定期报告制度,每季度终了5日内,将试点工作进展情况、典型经验做法、存在问题、意见建议,上报市财政局综改办。
村集体经济汇报篇四
一、 光明社区基本情况
光明社区地处龙里县城西南面,全社区共辖16个居民小组,面积为4.5平方公里。全社区共有1859户,总人口5737人,有57名党员。现社区有田土地面积110余亩,社区集体管理林地12456亩。
2017年社区集体固定资产积累达1100万余元,资金积累已
达645万余元,2017年集体经济收入(土地征拔、土地出租、房屋出租)达240万余元元。全社区现有个体工商户120余户,社区现有一处新建酒店,一处1200平方米的房屋门面。龙铁物流等大型企业入驻该社区,龙城国际等大型房开公司进入社区开发,现该社区已发展成一集商贸、休闲、娱乐为一体的的新型农村社区。
二、发展历程
出租,年出租资金为村集体经济创收40万元以上。参与房地产开发(龙城国际房开商),现有1600平方米房屋挂牌出让。
三、发展经验
1
发展集体经济的宗旨是为了让群众得到实惠,带领群众走共同富裕道路。在发展状大光明社区集体经济过程中,冠办街道办事处始终坚持发挥主导作用,依靠群众支持,坚持“民主决策、事务公开、公平分配”原则。同时争取上级政策的支持,创新模式,走市场化发展道路。群众是集体经济发展的主人。冠山街道办事处始终坚持把好“民主决策、事务公开、公平分配”三个关口,凡事公开、凡事民主、凡事由群众代表大会讨论通过,逐渐赢得了群众理解和支持。这样,集体经济的发展壮大就有了生根的土壤,才得以开花结果。传统集体经济发展模式主要为资源依赖型,依靠土地和闲置资产获取租赁性收入,仅有的资源空间被挤占后,发展后劲不足,前景有限,已不能适应发展的需要。所以必须创新发展模式,走市场化发展之路。
1.盘活资产流转地,租赁资源挖潜力。由于地处城郊,光
明社区农村人均土地面积较少,小片闲置土地及荒地又占了相当一部分,社区拓宽思路,施行“资源换资金,存量换增量”的方针,将矿山、地块、集体房屋、摞荒土地等闲置资产,通过出租、承包等市场化运作,融入城市化发展,借梯上楼当“地主”,盘活存量资产、闲置资金,促进社区集体资产保值增值,进一步增加村级集体经济积累。
中铁物流城、参与龙城国际房开公司等开展,建设湖南酒店。
2.创办经济实体聚民力,增加创收门路。社区地处城郊,区位交通优势明显,社区因地制宜,依靠社区自身的努力,增强自身的造血功能和发展后劲,由社区班子牵头,整合利用集体资金,采取村集体投入,集体管理的办法,强化社区服务功能,加强内部管理,控制经营风险,建立科学的民主决策和利益分配机制。推动社区集体经济发展壮大。2017年社区实现人均纯收入6600元,集体积累1100余万元。不断发展壮大集体经济,年增加村级集体经济积累40万余元。
3.创新机制,规范资金运营管理。群众参与村级资产管理。 2
依据街道出台的《村(社区)“三资”委托管理办法》,完善“三资” 尾托监管机制。取消社区账户,统一由“三资中心”代管。日常开支落实提前报告制度,大额支出必须经街道挂村(社区)领导层层审批。有效规避占用、挪用、套取等违纪行为的发生。街道按照统一模式设置各村(社区)党务政务财务公开墙,做到三统一:即统一公开形式、统一公开内容、统一公开时间。社区民主理财小组介入资金使用的全程监督。每月报账后把收入支出全部公开,置于群众的监督之下。在资产资源处置中,坚持全程公开、纪委参与、严格程序、把好关口。有力促进了集体经济健康发展和社会和谐稳定。同时建立发展壮大集体经济责任制,把村干部的报酬增长与集体经济的发展、集体积累的增加有机挂钩,形成内在的激励机制。
3
组织部调研组:
发展壮大农村集体经济,是发展农村经济,增加经费投入,提高村级组织的服务功能,增强基层党组织凝聚力和战斗力的重要保证。近年来,我市以科学发展观为指导,以夯实基层党建基础为重点,以发展农村集体经济推进“强核心工程”为抓手,促进了农村集体经济的发展壮大。2012年,全市农村集体经济(主要指经营性收入)总收入81.05万元,其中收入在10万元以上的村3个,收入5万—10万的村5个,收入1万—5万的村16个,收入1万元以下的村18个。
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村集体经济汇报篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
现将*镇集体经济“大观摩、大研讨、大提升”情况汇报如下:
一、观摩和“一村一方案”制定情况
一是观摩学习拓思路。*月*日,我镇组织村党组织书记、人大代表*余人先后到*等*个集体经济示范点,实地查看了大棚果蔬、智慧养殖、皇菊加工等项目进展,详细了解观摩村壮大村级集体经济的发展思路、运行模式和经验做法等。
二是对照先进促提升。观摩结束后,召开村级集体经济“一村一方案”交流研讨、分析研判专题会议,各村结合主导产业和特色产业,从工作部署、规划建设、资金投入、项目安排、要素配置上理清思路、统筹规划,共同探讨各村集体经济发展模式,特别是在“无中生有、有中生优、优中做强”上做文章,推动村级集体经济整体提升。
三是及时总结明方向。各村因地制宜选准了适合本村的发展模式,并制定了具体实施方案,资源开发型的村有*个,集体兴办型的村有*个,区位优势型的村有*个,产业发展型的村有*个,股份合作型的村有*个,土地托管型的村有*个,三资盘活型的村有*个,实现村级集体经济项目“全覆盖”。
二、全镇推进村级集体经济思路和取得成效
(一)工作思路
明确“一个好班子强中坚、一个好项目促增收、一个好规划保发展”的工作思路,强化市场思维,打通资本通道,做活集体经济,努力实现“较好村有突破、一般村有发展、薄弱村有起色、空壳村全消灭”的发展目标。
一是对于“清化收”工作进展缓慢的村,成立镇级工作组驻村督办,限期完成工作任务,推动村级集体经济起到立竿见影的效果。
二是对于有资源优势的村,鼓励通过党支部领办合作社,延伸现有集体经济项目的产业链,实行经营收入,实现适度规模产业化运行。
三是对于有闲置资产资源的村,积极盘活整合,以公开招标形式租赁经营,或以投资入股形式参与企业经营,提高闲置存量资产的利用率。
四是对于资源较少的村,鼓励通过股份合作经营,采取流转土地委托管理模式,建造蔬菜大棚、粮食集约化种植、调整产业结构等模式,增加集体新增资源收入。
(二)推进措施
一是强化“组织推动”,注入“领航力量”。成立由我和镇长任组长的发展壮大村集体经济领导小组,细化工作任务,明确责任分工,定期召开专题会议研究调度全镇村级集体经济发展工作,帮助村“两委”理思路、抓提升。把发展村集体经济作为村“两委”班子实绩考核和农村党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容,主动给镇村干部靠责任、压担子、下任务,推动形成上下联动、齐抓共管的工作格局,为发展壮大村级集体经济提供了坚强组织保障。
二是引来“源头活水”,唤醒“沉睡资源”。自农村集体资产“清化收”工作开展以来,清理合同*份、化解债务*万元、清收债权*万元、收取承包合同*万元、新增资源收入*元。下大气力推进撂荒地整治工作,集中连片打造有机莲藕、优质葡萄等特色产业种植示范点,不断延长产业链条,拓宽增收渠道,增加群众收入。
三是争取“项目带动”,激活“一池春水”。把项目建设作为壮大提质村级集体经济的主要抓手,建立壮大村级集体经济项目库,目前,*亩水果种植基地、*亩莲菜种植基地、*亩葡萄种植基地、年交易*吨农产品交易中心建设等*个项目已完成入库,正按序时推进。
(三)取得成效
现已形成*种发展模式,一是以*“党支部+公司+农户”发展特色水产养殖为代表的资源开发型和股份合作型,年收入达*万元。二是以*、*村等滩涂承包为代表的单纯资源型收入,年收入*—*万元。三是以*村党支部领办合作社发展养羊产业为代表的集体兴办型,年收入*万元。四是以*村房屋租赁为代表的区位优势型,年收入*万元。五是以*村入股果库收取收益为代表的产业发展型,年收入*万元。六是以*、*村入股企业发展养猪和果库为代表的股份合作型,年收入为*万元和*万元。七是以*村为代表的土地流转型。八是以*、*村为代表的三资盘活型。以*年为例,收入*万元以上村有*个,其中*万元以上村为*、*、*、*、**个村。*万元以下还有……。
三、存在问题
一是主观方面:体现在不敢干和不会干,部分村干部存在求稳心态,守摊子思想严重,缺乏创新精神,在“清化收”工作中怕出乱子、怕引发个人矛盾。
二是客观方面:体现在缺乏必要的启动资金、资源少、资产盘活难度大,部分村没有机动地,盘活闲置资产资源能力欠缺,引进微小企业难度大。
四、下一步计划
一是提高思想认识,探索发展路径。通过观摩学习研讨,对比差距,补齐短板,依托沿黄一号旅游公路交通优势,在现有*种模式基础上,探索休闲观光农业和乡村旅游发展模式,形成一村一品、一村一模式的集体经济发展路径。
二是规范“三资”管理,夯实发展基础。用好“三查五审五缴三统”工作机制,持续做好“清化收”和“三清一统”工作,成立镇级专门清理工作队,重点清理问题合同、纠纷合同、口头合同,同时开展合同签订工作,增加村集体收入。
三是强化队伍建设,发挥“头雁”作用。引进一批有经济头脑的人员,鼓励引导年轻村官发挥思路清、眼界宽、敢闯敢拼的优势,创办微小加工企业,带头搞活集体经济。进一步巩固提升*、*、*等村的集体经济,形成“头雁效应”,以点带面发展集体经济。
四是考核激励并行,强化督促调度。结合村级集体经济发展目标任务,建立长效激励奖惩机制,用实际效果和取得的荣誉激发各村发展壮大集体经济的动力,推动村级集体经济发展目标导向清晰,形成“要我发展”变“我要发展”的良好基层治理氛围。
下一步,我镇将把发展集体经济作为抓党建促基层治理能力提升的突破口,也作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的核心举措,积极探索农业适度规模经营,把资源优势转化为产业优势,推动*镇村级集体经济走上发展快车道。
村集体经济汇报篇六
xx
xx社区位于徐州市的西北部,北靠九里山,南依故黄河,西与泉山区接壤、东与沈苑社区相连。社区面积约2.0平方公里环境优美,交通便利。
一、基本情况
我社区是一个集商贸、餐饮、娱乐、休闲为一体的经济发展圈,黄河南路西街商贸城占地60亩,建筑面积36800平方米,已被区政府定为鼓楼区第六大现代服务业集聚区。社区共有居民1260户,总人口3781人,分为两个居民小组,其中,涉农家庭582户,涉农人口948人。社区党委下设5个党支部,共计党员134名。社区经济建设以第三产业为主,拥有固定资产1.06亿元,可出租的门面房、厂房和场地5万余平方米,年收取租金600余万元,年人均收入 1.2万元。10年、11年村队总收入分别是885.03万元和1102.27万元,支出分别是369.46万元和472.12万元,收益分别是488.57和630.15,福利费用分别是692.08万元和462.1万元,人均收入1.2万元。
二、“三资”管理
三资组织网络。一是成立社区“三资”管理领导小组。由社区党委书记任组长,社区主任任副组长,经管站、村民代表为领导成员。具体业务由社区经管站负责,负责上情下达、下情上传,指导、监督社区“三资”管理工作。二是成立“三资”监督小组和村务监督委员会。村务监督委员会下属村务公开监督小组和民主理财监督小组,监督村日常“三资”管理工作。明确工作原则:一是坚持“四权”不变原则。即“三资”所有权、使用权、收益权和审批权不变,仍归村级所有,二是坚持民主管理原则。三是坚持简单、实用、有效原则。四是坚持配套推进原则。五是坚持促进经济发展、社会和谐原则。“三资”管理的着眼点是加强监管,规范村干部行为,落脚点在于提高“三资”运作效率,增加村集体经济实力。统一“三资”范围 ,摸清“三资”底数,健全管理制度,提升管理水平,强化监管功能。
公开内容、形式、程序、时间、地点“五规范”的要求,完善民主管理。凡是涉及到群众切身利益和关注的财务事项,都要坚持全面公开、逐项公布,保障村民的知情权、表达权和监督权。三是强化集体经济组织民主理财、财务公开,每月按时开展民主理财,对每月财务收支状况,进行公示,进一步规范民主理财工作。四是加强对村干部离任审计、任期审计,及时发现问题、堵塞漏洞,从根本上解决村级集体经济发展中存在的“重发展、轻管理”等问题。同时,要严格执行“三资”台账等级制度,实行动态管理,对“三资”变动情况及时做好财务调整,保证账账相符、账物一致。
三、活动阵地与信息网络建设
社区在资金紧张的情况下,按照上级的要求,投资10几万元,建立了社区综合服务中心、会议室等,购买了电脑、空调等设备,对办公条件进行了改善,现已具备“七室两市一场”的条件,逐步完善为民服务体系,使社区居民享受更多更好的服务。具有先进的信息网络,社区达到了新三通。
四、社区居民福利
予500—1000元的奖励。3、社区每年拿出280余万元,为村民办理了社会基本养老保险;村民按户用上了液化气。4、实现老有所养、老有所乐。社区有“夕阳红”和“新天地”两所敬老院,对本村五保户实行免费入住,另外残疾人、困难等弱势群体,根据情况给予相应的生活补助,让他们切身感受到社会的温暖。
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村集体经济汇报篇七
我乡村级集体经济普遍薄弱,近几年来,从乡党委、政府到各村两委都认识到了发展集体经济的重要性,做了一些有益探索,取得一定的效果。全乡15个行政村,5万元以下的全部转化,10万元以上的2个,占13%。村级集体经济收入主要是机动地承包及闲置院落租赁。全乡15个村都不同程度地存在债务,有的村高达150多万元,全乡债务总额为1158.9万元,平均每村77.3万元。债务产生的原因主要是原来集体办企业亏损,公益项目建设投资,应收未收而借款等产生的,各村也采取了一定的方法化解村级债务。主要是拍卖闲置资产还债,债权户或单位协商降息或停息等办法。
(一)政策扶持,创优环境
了集体经济发展缓慢的主客观原因,实行逐村“会诊”,做到心中有数,帮助他们理清发展路子,制定出详细的发展规划,并把任务指标细化分解,责任落实到人。二是实行政策倾斜。各涉农部门的扶贫项目、开发项目、招商引资项目,科技部门的信息、技术等,有计划有重点地向薄弱村集中。今年,我乡争取到了高标准良田项目。项目总投资1280万,在基地安排上,我们重点选择了崇化村、沙河村等集体经济较弱的村,带动其发展。对发展较快、后劲比较足的村,一方面,制定好发展规划,坚持高标准规划,高标准发展。另一方面,用政策推动。对成绩比较突出、年年都有新发展的村支部书记,给予一定的政治经济待遇。
(二)开阔思路,选准路子
生长期间管理技术指导,西瓜销售服务,通过合作社经营每年可增加集体收入2万元。
二是盘活闲置资产增收。乡里针对行政村合并以及各村小学设置调整后出现的闲置院落,进行集中清理,指导各村采取拍卖、承包等方式盘活变现,增加集体收入近万元。金马村把闲置院落与招商引资相结合,把原金马小学以每年2000元的租金租赁给恒新鞋业公司,安置闲散劳动力60多人。利用原东金马村委院搞玉米秸秆加工,以房屋入股分红,年增加收入4000元。崇化村对荒滩、荒沟、场院等进行开发整理,新增土地面积50多亩,全部承包到户,每年为村集体增收4000多元。
三是培育“绿色银行”增收。植树造林是一项投资少、效益稳、易于操作管理的好路子。特别是乡饮目前已发展速生丰产林3万多亩,群众对植树造林的认识程度比较高。我们充分发掘和做好丰产林这篇文章,在完善道路林网,探索绿化权拍卖,责权利划分等方面深入进行探索研究,走出一条以林生财的成功路子。南赵村丰产林面积已发展到2000亩,其中集体所有500亩,可实现林木产值2000万元。并且积极搞好道路绿化,全村栽植树木20000多棵。树木由集体栽植,拍卖到户,群众管护,集体分成。目前已拍卖树木3000多棵,增加集体收入3万多元。
目输入乡农业财源项目率,积极申报,增加了集体经济收入来源。八官村、崇化村、南赵村等7个行政村联合对上争劝村村通”自来水项目资金55万元,抗旱资金5万元。
五是推进土地综合开发增收。随着城镇化建设进程的不断加快,新一轮驻地规划建设已经启动,城镇的扩规、扩容、改貌、升级,使得土地日益紧张。为此,乡党委推进合村并点,加快新型社区建设的同时增加集体经济收入。乡饮村充分发挥驻地村的区位优势,以土地综合开发利用为突破口,以市场化运作和管理改革为手段,促进社会多元化投资推进驻地开发建设。去年以来,先后吸纳社会化城建资金3000余万元,开发建设面积6万多平方米。乡驻地食品站、蚕茧站、供销社、农具厂、兽医站、人民会堂、中心幼儿园、沿宁曲路商业开发、卫生院沿街门诊楼等一批重点项目相继开工建设,既盘活了大量闲置建设用地,又提升了驻地城镇化水平和承载发展的能力。
集体经济薄弱的村形成的原因是多方面的,既有客观历史原因,又有主观原因。我乡经济基础比较薄弱,乡村工业项目少,农业发展不均衡,又加之可用资源基本没有,形成了工业项目少、农业底子雹可用资源无的局面,严重制约了集体经济的发展。从主观上讲,干部思想不解放,思路不清晰,畏难发愁等也是主要原因。
村级支出主要有干部工资、五保供养、独生子女优待费、干部培
训、报刊征订、办公费用等。要维持村级运转,2000人以下的村每年约6万元,2000-3000人为9万元,3000人以下10万元,我乡2001年实行并村,村级规模大幅度增加,2000人以下的3个村,2000-3000人的10个,3000人以上的2个,大部分村面临入不敷出的状况,组织运转受到很大影响。
我乡现任村干部共109人,其中支部书记15人,支部书记报酬
8.6万元/年,乡财政采劝一卡通”统筹发放,其他村干部报酬23.43万元/年,村级自筹发放。退休村干部共114人,报酬10.7万元/年,村级自筹发放。另外,乡党委推行村党支部书记星级化管理,为村五职干部及时办理养老保险,解除了他们的后顾之忧。
五、加强集体资金、资产、资源管理的制度措施:
一是进一步完善村级财务公开制度,定期向群众公布集体经济收入和开支情况,主动接受群众的监督,取得群众的支持。
二是积极推行村级财务由乡代管、村级资金收支两条线管理制度,由农村财务“双代管”办公室对全乡村级财务进行统管,实行一月一审帐制度,严格控制村级消费性支出,保证村里的资金管好用好,提高村级资金的使用效益。
三是健全内部管理和民主理财机制,实行重大项目民主监督决策制度,避免出现投资失误,实现投资的合理性和有效性。
2016年我乡村级转移支付资金共85.6万元,平均5.7万元/村,
都能够足额到位发放到村,资金主要用于农村干部工资、村基础设施建设、农田水利设施建设、村级办公费、五保户供养等。
发展壮大集体经济意义重大,但却不是一朝一夕可以完成的。一是进一步增强各级对村级发展壮大集体经济重要性的认识,列入考核目标,形成发展壮大集体的良好氛围。
二是出台扶持村级集体经济发展壮大的政策,因地制宜,分类对待,逐步建立扶持村级集体经济发展的良好机制,保障村级集体经济稳步发展。
三是加强教育引导,提高村干部特别是村支部书记发展壮大集体经济的能力。
四是建立农村公益事业建设财政奖补机制,依据上年度农民人均纯收入增长比例,逐年加大对村级的财政资金转移支付力度,切实支持村级集体经济发展,推动新农村建设。
五是协调金融部门对发展壮大村级集体经济给予贷款方面的资金支持,缓解村级集体经济发展缺资金的“瓶颈”问题。
乡饮乡党委
2016年1月13日