2023年村级防溺水方案精选7篇
生命是一朵花，绽放出生命的活力，生命是一首歌，长出无数生命的意义。水是生命之源，但也蕴藏着无尽的危险，会使人失去宝贵的生命。下面小编在这里为大家精心整理了几篇2023年村级防溺水方案，希望对同学们有所帮助，仅供参考。
篇一：村级防溺水方案
为切实做好预防青少年儿童溺水工作，最大程度减少和避免学生溺水事故发生，把青少年儿童特别是留守儿童的安全保障工作做实、做细，确保学生生命安全，维护社会和谐稳定，根据上级相关文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以____思想为指导，坚持贯彻“预防为主、源头治理、属地管理、分级负责”的原则，按照“边排查、边整改”的工作方法，加强日常管理和隐患排查，在镇委、镇政府统一领导下，建立健全学校、家庭、社会三位一体的学生防溺水工作体系，构筑安全防护网络。
二、工作目标
以不发生造成学生伤亡的溺水事故为目标，以学校周边水域为重点，以加强宣传教育为抓手，全面清查并彻底整改学校学生溺水隐患，杜绝溺水伤亡事故的发生。
三、职责分工
各村、各有关部门要充分认识做好预防青少年儿童溺水工作的重要性和紧迫性，各司其职，明确职责分工，共同做好预防青少年儿童溺水工作。
各村：要加强对辖区内水域的巡查，排查辖区内池塘、水库、江河湖泊、积水沆地等危险区域。对属于村管的水坑、水塘等水域，要落实警示标识和防护设施，安排专人不间断值守；对不属于村管的水域，要及时报告镇委或相关部门落实设立警示标志、防护设施和专人看护措施。加强对居民群众的教育，督促家长切实担负起对学生的法定监护责任。
镇中心校、__中学、__中学：学校要切实落实防溺水的“十个一”制度、全面开展学生“六不”教育及加强安全教育平台使用等方式，加强与学生家长的联系，进一步落实好家长对子女的监护主体责任；加强隐患排查，主动配合镇政府、村委会和村民小组做好安全警示标识的增设、更换等工作；严禁学校暑假期间组织学生集中补课，或将学校教学场所出租给办学机构、个人进行补课；进一步做好假期值班，完善信息报送制度，明确信息报送人员，如发生学生溺水事件，要及时按照规定程序报告，并协助有关部门开展工作。
文化站：开展预防青少年儿童溺水工作宣传教育活动，重点宣传戏水的危害性及相关自救知识，提醒家长关注孩子人身安全，引导青少年学生“不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救”。
镇水利站：加强水库和内河管理，督促水工程管理单位在其管辖的水利工程范围内，对发生溺水事件可能性较大的区域，设立醒目警示标识，加强日常巡查，并配合有关部门做好预防青少年儿童溺水工作。
镇派出所：研究制定溺水事故处置预案，扎实做好各项应急准备工作，确保一旦发生事故，可以在第一时间投入救援。同时，会同水利、国土和规划等部门对非法取土以及对塘坝任意改造等现象进行严厉打击，对因此而遗留的水坑、围堰等，要责令责任人限期修缮，确保不留隐患。
镇卫生院：及时组织对溺水事故进行救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的自救、施救知识。
镇规划所：对经批准允许取土的地点，要求当事人设立警示标识，落实防范措施。
镇国土所：加强对建筑工地施工形成水池、水坑的管理，督促相关企业对危险水池、水坑及时回填；无法回填的，必须设立警示标识和防护设施。
镇安委办：加强对青少年儿童安全管理的监督指导，将预防青少年儿童溺水工作列入安全管理的重要内容，组织开展检查、督查，并将预防青少年儿童溺水工作作为对单位安全考核的重要内容之一。
四、工作步骤
1、部署及全面排查阶段（__月__日一__月__日）。各村、各学校对该项工作进行动员部署，制定和完善学生防溺水工作机构、人员、方案，全面完成水域水利工程安全隐患排查和治理，建立工作台账，对安全标志标识、救护设备配置等查漏补缺；重点加强日常巡查，完善日常巡查和救援机制。
2、整改及集中治理阶段（__月__日至__月__日）。按照“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，坚持“边排査，边整改”，对各单位开展工作情况进行督查。
五、工作要求
（一）加强领导，提高认识。各村及相关单位要制定具体可行的工作方案，按照时间要求，落实目标任务，明确职责分工，抓紧抓实。要以对学生生命安全高度负责的态度，充分认识学生防溺水工作的重要性和紧迫性，增强忧患意识和责任意识。
（二）加强督查，严格问责。成立学生防溺水工作督导组，对各村及有关单位，釆取专项督查和重点督查相结合的方式，按照本方案规定的具体任务和时间节点要求，对责任制及工作机制落实情况、隐患排查和整改情况、工作台账建立情况等进行督查。将学生防溺水工作纳入2021年度综治考评和安全生产工作考核内容，并作为绩效考核的重要依据。同时严格事故责任倒查，对因宣传教育责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失管等原因造成成学生溺水事故的，依法依规追究相关责任人的责任。
（三）加强协调，狠抓落实。学生防溺水工作是一项系统工程，需要社会各界、各部门共同努力。各村及相关单位在做好各项具体工作的同时，要及时加强沟通，认真分析反馈，作好总结汇报。各村、校（园）要及时将防溺水工作开展情况以图文并茂的形式上报到镇宣传办公室；各村、相关单位对防溺水安全教育活动要认真总结，并于__月底前将总结(纸质及电子版)上报到镇宣传办公室。（联系人：李____；电话：________）
篇二：村级防溺水方案
目前随着夏季高温天气增多，又是学生放暑假期间，为有效防止和杜绝溺水事故的发生，确保群众生命安全，现就进一步做好全乡防溺水工作方案制定如下：
一、指导思想：
坚持“以人为本”、“生命至上”的原则。全面贯彻落实省委、市委、区委主要领导关于做好预防溺水工作重要指示精神。充分发挥政府管理职能，坚决杜绝溺水事故发生，为创建平安清水，构建和谐清水作出应有的努力。
二、工作要求：
（一）高度重视，做好防溺水工作。
我乡水库、山塘、河道众多，预防溺水工作任务重大。各村、各单位要坚持“预防为主、源头治理、属地管理、分级负责”的原则，按照“边排查、边整改”的工作方法，提高认识，加强宣传、摸排、巡查和隐患治理，深入开展预防溺水工作，尤其是确保青少年儿童的生命安全。
（二）广泛宣传，开展防溺水教育。
一要及时宣传安全知识，营造浓厚的防溺水宣传氛围。利用小喇叭、致广大农民朋友的公开信、承诺书、横幅、微信群等多种方式深入开展预防溺水宣传报道工作，宣传防溺水知识，发布警示信息，进行警示教育。二要组织开展全民安全知识普及教育。各村组、各单位要通过分级组织学习培训、通报溺水事故典型案例、开辟宣传栏、悬挂宣传标语、走访家庭等方式，重点让每一位家长和少年儿童监护人知晓安全防范基本知识，增强安全意识和责任意识，切实履行对青少年儿童的安全监护责任。三要认真落实防溺水安全教育。中学、小学要将防溺水安全教育纳入课程计划和主题班会，通过警示案例和防溺水安全教育挂图、卡片等多种方式让学生明白私自下水游泳玩耍的极端危险性，让学生知晓上下学路上的溺水隐患，主动远离危险水域，掌握预防溺水知识和落水自救技能。
（三）齐抓共管，强化防溺水联防联控机制建设。
以村组为单位，动员辖区干部群众、青年志愿者组建志愿者巡逻队伍，开展巡查、巡逻以及宣传，制止无成人监管下的青少年儿童在河流、水边玩耍、水中游泳等行为，发现险情、隐患，及时整改处置。对沿线河流、水闸、水库、桥梁、干支渠等重点危险水域，设立安全警示标牌、救生圈、救生竿、隔离带、防护栏等，以防止溺水事故发生，尤其要重视青少年儿童防溺水工作。各村要及时开展防溺水安全隐患大排查回头看工作，对排查出的问题，及时建立问题清单、责任清单、整改清单，分解整改任务，确保改彻底、改到位。
（四）严明责任，狠抓落实。
一要建立安全工作点联系制度。重点危险水域安全工作定点联系制度，开展拉网式督查，发现隐患，立行立改。包干村的班子成员要进行实地督导，督促包干村排查化解溺水安全隐患。二要建立督查整改问责制度。所有的乡干部包干到村、村两委干部包干到具体的山塘水库、河道。乡纪委将对工作不力，造成后果者，依法依规问责。三要严格执行安全事故报告制度。各村、各单位要建立健全完善防溺水事故应急预案，加强乡村干部日常巡逻督查，一旦出现突发事件或紧急情况，要及时采取有效措施妥善应对和科学处置。三要加强领导；为切实加强对预防溺水工作的领导，经乡党委研究，决定成立清水乡预防溺水工作领导小组。组长由乡长李__担任、常务副组长由吴__担任，副组长由其他全体班子成员担任、各单位负责人、各村支部书记（或负责人）为成员。各村、乡属各单位等负有具体任务部门按照方案要求，成立领导小组，分工负责工作落实。领导小组下设办公室、办公室主任由舒__担任，办公室设在应急办，具体负责预防溺水日常工作。下设两个工作组，一是工作督导组，由纪委负责牵头，具体负责对预防溺水工作的检查，督导工作落实情况。二是预防溺水巡逻组，具体负责在重点时间段对全乡各村山塘、水库、河道进行巡逻，发现私自下水游泳的给予及时劝离，确保人民群众的生命安全。各村也要成立本辖区预防溺水工作领导机构，成立巡逻组，重点时间段对重点水域开展巡查，压实责任，确保不发生溺水事故。
篇三：村级防溺水方案
为深入贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，弘扬“生命至上、安全第一”的理念，全面加强未成年学生预防溺水安全教育管理，遏制溺亡事件发生，根据《__县教体局等10部门关于组织开展20__年“同心防溺水”专项行动工作方案的通知》工作部署，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。
一、目标要求
突出溺水事件预防，切实看牢未成年学生中的留守儿童、单亲家庭儿童、外来务工人员子女及困境儿童等重点人群；把牢5月至10月天气炎热、暑期、节假日等溺水事件高发时段；守牢易发生溺水事件的溪流、河塘、坑坝、湖泊、水库、海滨等危险水域。切实做到宣传教育全覆盖、警示标识全覆盖、隐患排查全覆盖、监管监控全覆盖，筑牢防范学生溺水屏障。
二、组织领导
为强化对防溺水工作的组织和领导，经研究，成立__镇防范未成年学生溺水专项行动领导小组，__学区、派出所、国土所、农林站、水利站、安监站、执法大队等部门要提高政治站位，充分认识新形势下预防未成年人溺水的重要性和必要性，切实增强责任感和使命感，具体组织、指导、协调、督促开展__镇防范未成年人溺水专项行动。
三、监管职责
遵循积极预防、依法管理、社会参与、各负其责的工作方针，按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”、“谁审批谁负责”、“谁经营谁负责”、“一岗双责、失职追责”和“三管三必须”的工作原则，各部门在党委、政府的领导下，负责本地、本部门的预防未成年人溺水工作。
各社区（行政村）：督促自然村(居)落实未成年人防溺水属地责任，对辖区内河道、沟渠、池塘等进行全面排查，在水域周边设置防护设施和安全警示标识，有条件的安装配备视频监控和报警播音设备。村周边乱挖的水坑，该填的要进行填埋，有的水坑坡度较陡，要降缓。指导自然村(居)成立村级防溺水巡逻救护队并建立巡逻制度、落实巡逻人员，及时劝导、制止在水域管理范围、工程区域及在建水利工程内游泳、戏水人员。针对学生因毕业或放假等脱离学校管理、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，指导自然村(居)建立未成年人安全监管责任制，对辖区内的留守儿童、特殊家庭学生，摸清底数，列出清单，责任到人，每天定时联系提醒和监督教育，提高监管针对性。
各中小学（幼儿园）：加强未成年学生防溺水安全教育，全面提升未成年学生自我保护意识和能力。督促学校将安全教育作为学生必修课程，通过签订安全承诺书等形式提醒督促学生、家长履行监护责任。各级各类学校通过集中讲座、案例警示、应急演练、专题活动等形式，组织开展安全教育，增强学生安全意识，养成安全习惯。通过组织学生参加体验式安全演练以及到安全教育基地、体验馆进行实景体验等方式，增强应急演练的针对性和实效性，使学生真正掌握自救互救技能。在双休日、节假日放假期间，密切家校联系，分工每名教师明确数名联系对象，建立教师与监护人、家长与子女、相邻居住同学之间“三位一体”联系监督机制，教师应定期向学生家长推送安全警示和提醒，家长每天16时向学校反馈学生安全情况，邻居同学之间及时提醒、及时向家长报告出行信息，确保每名学生都有一名监护人、一名教师、一名邻居同学进行监督，督促家长履行学生离校后的监护责任。幼儿园大班、小学五年级、初中三年级由所在学校负责落实家校联系，防止失控漏管，直至暑假结束。
派出所：及时准确发布警情信息，做好溺水事故的先期处置，配合有关部门开展水域隐患排查，配合对溺水事故的救援和事故原因调查，配合相关部门处理事故善后工作。
自然资源规划部门：督导各类企业开展安全排查和隐患治理，建立台账，做到底数清、情况明，风险等级明确，责任主体明确。对全镇范围内具有水体景观的公园、采坑及地面塌陷积水区进行重点排查治理，在水体景观区、采坑和地面塌陷积水区等水源危险区域设置安全警示标识，人员易达区设立安全隔离带和防护栏（网、墙），摆放救生圈、绳索、竹竿等应急救生物品。
水利站：加大监督检查力度，督促水利工程管理单位、项目法人单位、施工单位对管理范围内的涉水安全警示标识和相关防护设施进行全面自查，重点排查水库、河道、拦河坝闸、大中型输引黄灌区干支渠、施工河段等保持有深水的位置，对排查出的隐患立即进行整改。督促各单位在相关水域、水利工程附近增设简单救生物品，建立重点水域人员巡逻、电子监控巡逻机制，及时劝导、制止在水域管理范围内游泳、戏水人员。
农林站：加强对农田建设项目重点区域安全防护情况的检查，全面查找问题，及时消除隐患。对仍在运行使用的农田建设工程，督促产权单位及时设立安全标识、安装井盖等防护设施；对已废弃的工程，督促产权单位采取填埋、拆除等方式进行处理；对因水位变化等原因导致暂时无法使用的工程，督促产权单位加装安全防护设施后封存。利用年度项目督导、项目验收和日常检查调研等时机，对农田建设项目重点区域安全防护情况进行同步检查，了解安全运行状况，及时发现和消除隐患，实现安全督查常态化。
安监站：加强应急值守工作，对接到的较大溺水事件信息，
及时报送政府及相关领导同志，地方政府及相关部门提出救援请示时，及时调度相关救援力量进行应急救援。完成党委、政府部署的未成年人防溺水工作任务。
宣传办：协调报纸、广播电视、网络等新闻媒体深入开展预防中小学生溺水宣传报道工作，要针对寒暑假易发多发学生溺水事故的实际，制定宣传报道方案，在电视台、平面媒体和网络媒体上集中开展多种形式的预防学生溺水的警示教育活动。
综合行政执法部门：加强行业水域安全督导检查，督促景观水域管理单位在水域周边设立警示标志、安全宣传栏和必要的防护设施，建立日常守护制度，明确具体管理责任。
四、行动时间
20__年__月—__月
五、工作步骤
（一）召开一次会商研判工作会议。镇政府牵头抓总责任，联合预防未成年人溺水机制成员单位组织召开一次会商研判工作会议，认真分析形势，研究防范措施，按照职责分工，联合制定完善防溺水工作各项规章制度，联合开展防溺水教育宣传各项活动。加强部门协作配合，建立分片包干督查机制，完善定期会商、联合整治、相互函告等防溺水工作督查整治机制。对需要党委政府和上级业务部门帮助支持的，要及时报告、主动对接，推动形成防溺水工作的强大合力。
（二）组织一次水域安全隐患排查。在党委政府领导下，各预防未成年人溺水机制成员单位，要集中时间、集中力量，对辖区内河道、水库、水坝、沟渠、洞坑、废弃矿井等重点水域进行全面联合排查，逐一建立台账，设立警示标志，做到底数清、情况明。在全面排查的基础上，对各类水域安全进行风险评级，凡是学生常去游泳的地方，要设标识；凡是曾经发生溺水事件的水域，要竖立“溺亡多发地”标识标牌；凡是水深高危水域，要设警示标语；凡是开放性危险水域，要指定专门看管，做好日常巡查，休息日、节假日要增加巡查密度，对人迹罕至偏僻水面，节假日要适当增加巡查次数，严防发生溺亡事件。
（三）组织一次简易施救设施配备。坚持预防和应急并举，党委政府要联合预防未成年学生溺水机制成员单位，对辖区内学生经常戏水游泳的重点水域，以及往年容易发生落水的涉水隐患地段进行全面清查，对高风险部位要添置完善长绳、竹竿、救生圈、救生衣等必要的救护设施。鼓励各地主动作为，争取当地政府、企事业单位和爱心人士的大力支持，启动“爱心救生圈”捐赠活动，因地制宜放置救生设施，让涉溺水危险的人第一时间能进行自救或互救。要运用信息技术提升“管水”技防措施，积极探索运用信息技术强化防溺水措施，在危险水域周边设置智慧视频监控和喊话喇叭，对进入危险区域人员实时跟踪、预警、喊话、驱离。
（四）建立一个同学相互提醒机制。各学校要根据学生家庭住址进行分组，成立防溺水“联防小组”，建立相互提醒机制，小组成员之间相互交流防溺水知识，对于学生私自违规下水玩耍和到危险水域冒险行为，小组其他成员要及时报告家长和老师，以便及时制止，防止危险发生。要严格落实“三包靠”制度，学校班子成员包级部、级部包班级、老师包学生，对班内男生、农村学生、留守儿童和家中无人照管学生，要做到“一对一”包靠，建立包靠台账，熟知包靠学生家庭情况。特别是班主任要包靠重点学生，任课教师包靠其他学生，实现男生包靠全覆盖。
（五）组织一次全覆盖式宣传发动。党委政府要联合预防未成年学生溺水各成员单位，组织一次防溺水宣传发动，把防溺水安全教育活动从学校延伸到家庭、社区、村居，多形式对学生及家长进行安全教育、警示教育，做到家喻户晓、妇孺皆知，让广大家长明确保护子女安全的重要性和必要性，唤起全社会对学生安全管理工作的支持和配合，齐心协力防范学生安全事件的发生。要督促家长发挥监管作用，通过《致家长的一封信》、与家长签订《安全责任书》、微信群天天推等多种形式，督促家长落实监护责任，做好学生上放学、周末和节假日等离校时段的监护陪伴。积极寻求相关部门支持，协调本地电视台尽快在黄金时段播放防溺水公益广告，天天播放、天天宣传，反复提醒学生家长和公众认识到溺水的严重性和危害性。
（六）积极做好县教体局组织的宣传教育作品征集和优质课评选。各学校（幼儿园）围绕防溺水主题，面向全县学生征集优秀作品，包括征文、绘画（含设计）、短视频三大类别，实现防溺水安全文化优秀作品共创共享、繁荣发展，营造浓厚的安全宣传氛围。县教体局组织全县学校开展防溺水安全教育优质课征集遴选，建设防溺水安全教育资源库，促进资源共享、经验共鉴、信息共通，引导教师不断提高防溺水安全课教学科研能力。
（七）召开一次防溺水专题家长会。各学校要采取线上线下等形式，组织各班级召开一次防溺水专题家长会，增强家长安全意识和责任意识，切实担负起监护责任，对孩子行踪要做到知去向、知归时、知同伴、知内容。各学校要提前将家长会时间和要求通知到每一位家长，确保所有家长和监护人参加会议。要及时收集、统计家长参会情况，对因故不能参加的，要通过微信、电话等形式做好回访和交流，做到不漏一个年级，不落一名学生、一个家庭。
（八）组织上一堂防溺水专题课。各学校（幼儿园）要结合本地本校和学生实际，采取易于为中小学生接受的方式，在日常安全教育的基础上，有针对性地组织一堂防溺水专题课。要采取案例教学、情景再现等体验教育方式，让学生充分感受到溺水的严重危害，受到警示震慑。要反复提醒学生，远离危险水域，遇到他人溺水要沉着应对，准确认识和评估风险，以最快速度寻求成人帮助，不要贸然盲目施救，避免引发更大悲剧。
（九）组织一次强有力的警示教育。各学校（幼儿园）要结合专项行动，采取线上线下形式，全覆盖组织学生及家长观看《__省中小学生防溺水事故警示片》，学习《安全事故典型案例汇编》，让每名学生及家长从溺水事件中吸取教训、受到警示，确保每一个学生都能牢记防溺水“六不”要求。各学校（幼儿园）要持续引导学生和家长观看一部防溺水教育警示片，特别是暑假前重点节点期间，要天天播、班班放，持续强化学生及家长安全防范和监护意识。
（十）举办一期自救施救技能培训。各学校（幼儿园）要根据省教育厅《20__年“同心防溺水”专项行动工作方案》工作安排，按时组织观看“同上一堂防溺水课”系列直播讲座活动。省教育厅将邀请专家开展线上直播讲座，提升学生安全应急防护能力，各学校要严密组织，确保收听收看率达到100%。各学校（幼儿园）要立足当前，着眼长远，积极创造条件，充分调动社会资源，开展游泳技能培训，切实做到学游泳与防溺水有机结合。
六、工作要求
（一）高度重视，认真组织。各联席会议成员单位要把预防未成年学生溺水工作当做一项政治任务、民生工程，切实增强维护未成年学生生命安全的责任感、使命感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全部门间联合检查、信息共享等工作机制，推动防溺水工作扎实有效开展。要建立常态化督导机制，负有分管责任的领导干部，要经常到学校、重点水域检查督导，帮助解决急难愁盼问题，做到一月一检查、一月一回顾、一季度一评估，并建立检查台账。
（二）严格督导，落实责任。各联席会议成员单位要明确责任、定岗定人，切实把工作发动起来，把溪流、河塘、湖泊、水库等隐患排查出来，把问题整改消除到位，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标识，重点人群有人监护或委托监管。要绘制隐患清单、制定整改方案，按照整改时限和标准严格整改到位。
（三）完善制度，强化应急处置。坚持制度创新、标本兼治，着力解决一批影响预防溺水事件工作长远发展的制度机制问题。各学校（幼儿园）、各防溺水联席会议成员单位要创新思路，攻坚破难，把暑期托管服务制度等重点工作与预防溺水工作统筹考虑、部署、推动。要充分发挥考核指挥棒激励、鞭策效能，将因溺水引发的学生非正常死亡纳入高质量发展综合绩效考核扣分项。要严格落实信息报告制度，发生溺水亡人事件的，务于24小时内上报情况，严禁迟报、瞒报。
篇四：村级防溺水方案
各村民委员会、乡直相关单位：
为深入贯彻落实____关于安全工作的重要论述，扎实做好我乡预防群众、青少年儿童溺水工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，根据县委、县政府相关安全工作会议精神，结合我乡工作实际，特制定本实施方案。
一、进一步提高政治站位
各村、乡直各单位和机关各部门要坚持以人民为中心的发展思想，不断增强做好预防青少年儿童溺水工作的政治责任，切实保障广大青少年儿童的生命安全和身体健康。
二、工作目标
以预防溺水教育为目标，以全乡水域为重点，全面清查并彻底消除暑期游泳等安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。
三、主要任务
（一）加强领导。各中小学校、村委会、相关单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起统筹协调、动员、组织、管理等责任，采取综合措施，抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管，充分发挥职能作用，分工协作，切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。
（二）落实监护责任。乡政府成立防溺水工作领导小组，召开例会专题研究防溺水工作，开展预防溺水安全知识宣传教育，组织开展辖区内重点及危险水域排查工作和建立工作台账并加强监管，对留守儿童等重点人群实行包保责任制，组织村两委加强对辖区内水域的巡查、落实巡查责任人、排好值班日志，对辖区内河流、水库、池塘、湖泊、深坑、深沟、干渠（输水渠道）、水电站、有水体景观的公园等危险区域落实警示标志和防护设施。
村委会应做到开展预防溺水安全知识宣传教育、开展辖区内重点及危险水域排查工作和建立工作台账、加强对辖区内水域的巡查，落实巡查责任人，排好值班日志。对辖区内河流、水库、池塘、湖泊、深坑、深沟、干渠（输水渠道）、水电站、有水体景观的公园等危险区域，落实警示标志和防护设施。
（三）加强宣传教育。教育、妇联、团委等部门大力宣传有关未成年人保护法律法规，提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。学校要围绕防溺水“六不”（即：不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或老师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救）内容对学生进行防溺水安全教育，确保不漏一人。同时在每年六至九月集中开展系列教育宣传活动，做到平日天天讲，上、下午最后一节课利用1-2分钟时间开展一次安全教育；节假日前反复讲，放假前上一堂预溺水专题教育讲座；开好防溺水主题班会；为每个班级配备宣传挂图；发出致家长的一封信；开展预防溺水工作全覆盖的大家访活动；布置预防溺水教育作业制作知识展板、宣传栏，印发游泳安全宣传册页，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。
（四）建立长效机制。各村要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志，加强日常巡查。村委会要在暑期会同团委、妇联、工会、学校等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访。建立假期安全对接机制。要对农村留守儿童进行摸底（见附件2）建立安全家访机制。学校要动员全体教职员工，在每学期和每年暑期开展安全家访活动，通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。要突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实监管责任。要认真落实青少年儿童安全包保责任制度，特别是节假日的值班包保责任制度，各村、乡直各单位要坚持领导带班，加强值班力量，值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处理。上报信息要及时、真实、准确。
四、溺水事故发生时的应急预案
（一）如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校和当地村委会或主管单位。
（二）学校、村或乡直单位接到少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向乡政府报告，必要时拨打110、120求救。
（三）动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
（四）第一时间通知溺水少年儿童家长。
（五）尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
（六）如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向乡政府报告，乡政府向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
五、实施步骤
（一）各村、乡直各单位要成立相应组织机构，确定专人，负责预防溺水工作。
（二）围绕工作重点，开展以游泳安全为主的各类安全隐患专项治理活动。各村、乡直各单位要认真开展辖区水域的排查和整治活动，确保一方平安，要对周边的池塘、河流、水库等水域情况进行认真自查，及时消除安全隐患，做好安全警示工作，积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，消除隐患和不安全因素。
篇五：村级防溺水方案
随着气温迅速回升，溺水事故进入高发期。为切实落实____有关指示批示和全国、省、__、__安全生产系列会议精神，严密防范遏制中小学生溺水事故发生，根据上级有关文件要求和会议精神，结合我镇实际，特制定本方案。
一、工作思路与目标
坚持“预防为主、源头治理、属地管理、分级负责”的原则，按照“边排查、边整改”的工作方法，加强日常管理和隐患排查治理，深入开展学生防溺水工作，在市委、市政府的统一领导下，建立镇、村两级协调，部门密切配合，学校、家庭、社会三位一体的学生（幼儿）防溺水工作体系，多措并举，织密防溺水安全防护网，有效防止溺亡事故发生，为全镇中小学生（幼儿）健康成长营造安全的社会环境。
二、成立组织机构
成立__镇中小学生（幼儿）防溺水工作领导小组。具体成员如下：
政委：____
组长：____
副组长：____
成员：____、各村（社区）党（总）支书记、各中小学校校长、各幼儿园园长
领导小组下设办公室，由____担任办公室主任，____同志担任办公室副主任兼联络员，办公地点设镇中心校。各村（社区）明确由分管教育的妇联主席具体负责。
三、工作责任体系
（一）镇人民政府加强主体监督责任
按照“属地管理、分级负责”，“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，严格落实中小学幼儿园学生防溺水工作责任体系，根据“九长”责任制，制定我镇中小学生（幼儿）防溺水重点水域监管责任表（见附件1），确保我镇广大中小学生（幼儿）生命安全，坚决防止发生重大学生溺水事故。进一步完善和落实防范中小学生（幼儿）防溺水“六个工作机制”，即党政主要领导负总责、分管领导牵头抓、部门协作、社会参与、家校联防机制，宣传教育机制，常态化风险隐患排查机制，应急处置机制，问责问效机制和疏堵结合的关爱教育机制。成立防溺水工作领导小组，在上级部门的指导下，建立镇、村水域巡查、应急救援、医疗救护、志愿者四支队伍，由防溺水工作领导小组统一指挥调度。制定我镇中小学生（幼儿）防溺水工作责任清单（见附件2）。
（二）中心校加强安全宣传教育责任
中心学校要组织开好防溺水工作专题会议，部署中心校防溺水工作；指导、督促各学校开好一次防溺水工作专题会议，部署学校防溺水工作；各班级要组织开好一次安全会，部署、宣讲防溺水工作。对校园内有水塘、学农基地有鱼塘的学校，要做到“五个一”（一根救生杆、一根救援绳、一个救生圈、一个警示标志、一块教师值守牌）。中心学校要指导督促各学校、幼儿园认真履行学生在校期间防溺水工作的主体责任，建立健全并落实防溺水安全管理制度，开展预防溺水主体教育活动，将预防溺水安全教育纳入课程计划，全面加强防溺水宣传教育，全面落实防溺水教育“六个一”活动，确保学生做到“六不两会”，建立防溺水安全工作责任制和事故责任追求制，协调其他相关单位共同做好学生防溺水安全管理工作；要下发暑假告家长书，通过上门家访、电话微信短信沟通等方式，强化学生及家长防溺水安全意识，督促家长及时掌握孩子非在校时间动向，禁止孩子下水。
（三）学生家长（监护人）加强监护责任
学生家长（监护人）是预防中小学幼儿园学生溺水的第一责任人，应切实履行监护职责，加强对孩子课外、节假日等重点时段的监护管理，避免孩子在没有监护人陪同的情况下私自下水。
（四）各部门单位加强联防联控责任。
1、__镇纪律检查委员会：强化对学生幼儿防溺水工作责任落实的监督，加强督查，对因责任落实不到位造成中小学生幼儿溺水事故的，严肃追究相关部门和责任人责任。
2、社会治安和应急管理办公室：将中小学校（幼儿园）防溺水工作纳入平安建设（综治工作）考评内容；协调、督导相关单位落实防控责任，推动村（社区）建立危险水域常态化巡查机制，加强对重点水域、留守儿童的看护巡查。强化应急救援知识宣传教育，推动提高学生安全意识和自我保护能力；制定应急预案，组织应急救援队伍开展演练，将防溺水应急预案纳入整体应急预案体系建设并加以推进。
3、宣传办公室：将预防学生溺水列入宣传工作计划，在夏季汛期前及暑假期间通过宣传单、广播、微信群等宣传方式，做好预防学生溺水的的宣传工作，会同中小学校（幼儿园）、村（社区）宣传溺水的危害性及相关自救知识，协调各相关单位利用“村村响”进行安全提醒，营造防溺水工作的良好社会氛围。
4、__镇派出所：督促驻村（社区）辅警主动参加预防学生溺水工作联合巡查，及时发现、制止、报告学生户外游泳行为；在学生放假前、新学期开学后定期组织上好一堂防溺水安全教育课；加强学生溺水事件的现场处置和校园违法行为的打击处理，维护好校园安全秩序。
5、交通、交警部门：要强化对电动车、三轮车等车辆管理，避免因交通事故导致溺亡事件。各部门对摸排巡查发现的问题，要制定整改措施，建立整改台账，发现一处整改一处、不漏一处安全隐患。
6、水利服务中心：督促各村、社区对各自所辖区域的水塘和重点危险水域进行全面摸排，以村（社区）为单位，对所有河湖、水塘、沟渠等水域逐一登记造册，分别确定安全风险等级，对发生过溺亡事故、学生上下学必经的高风险重点水域，要参照河长制办法，坚持一域一策，立好安全警示标识标牌，逐一明确管护责任人和防溺水安全管理职责；督促镇、村河(湖）长加强河（湖）巡查。
7、自然资源和生态环境办公室：负责辖区各类建筑工地施工安全生产监管，强化施工现场封闭管理，针对建筑工地施工过程中形成的水池、水坑等，及时采取相应的防护措施并落实隐患排查制度，设立警示标牌。
8、社会事务办公室：建立详实完备的留守儿童和困境儿童信息台账，明确帮扶责任人，开展结对帮扶；压实儿童督导员和村儿童主任职责，联合妇联、团委等部门加强对留守儿童和困境儿童的防溺水安全教育。
9、妇联、团委：开展暑期防溺水安全知识宣传和儿童关爱活动。妇联组织妇联执委对学生游泳、戏水等情况开展提醒与劝导；团委充分发动团员青年参与防溺水宣传提醒、劝导和巡查。
10、中心医院：做好学生溺水急救工作，进行急救技能知识宣传普及。组建防溺水医疗救援队，一旦发生学生溺水事件，镇中心医院要迅速反应，组织防溺水医疗救援队第一时间赶赴现场进行救援，及时开启绿色通道进行紧急医学救援。
11、各村（社区）：组织召开学生（幼儿）家长（监护人）会议，村组干部要经常上门走访，督促教育家长担负起监护责任，增强安全意识；要利用村村响广播定时播放防溺水工作知识和要求，利用本村微信群广泛转发防溺水工作信息，悬挂张贴宣传横幅和标语，进行防溺水警示教育；要广泛发动本村党员和志愿者，成立巡查队伍，在本村水域经常组织开展巡查，及时劝阻学生下水；要强化对重点时段、重点水域和事故易发多发区域的巡查，设立安全警示标识牌，设置安全隔离带、防护栏。
四、工作要求和保障
1、提高思想认识。党中央、国务院高度重视学生安全工作，各村（社区）和相关部门单位要认真学习贯彻____关于整体国家安全观的重要论述，从人民安全、国家安全的高度，深刻认识加强学生安全管理的极端重要性。要提高思想认识，提高政治站位，准确把握当前防溺水工作面临的风险和挑战，切实把防溺水工作各项任务抓实抓细抓好。
2、加强协调落实。学生防溺水工作是一项系统工程，需要社会各界、各部门共同努力。各村（社区）及相关部门单位在做好具体工作的同时，要及时加强沟通，认真分析反馈，做好总结汇报，全面落实中小学生防溺水工作监管责任，齐抓共管，形成合力，全力为中小学生幼儿平安健康成长保驾护航。严格信息报送制度，一旦发生学生溺水事故，迅速电话报告，联系电话________。
3、强化督查考核。镇中小学生（幼儿）防溺水工作领导小组加强对学生幼儿防溺水工作责任落实的监督，联合镇纪委监委加强督查，对因责任落实不到位造成中小学生幼儿溺水事故的，严肃追究相关部门和责任人责任。将中小学生（幼儿）防溺水工作纳入各村（社区）和部门单位安全生产工作考核和全镇绩效考核。
篇六：村级防溺水方案
为切实做好我镇预防各类溺水伤亡事故发生工作，保障人民群众生命安全，维护社会和谐稳定，根据上级有关精神和我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以人为本、生命至上，切实增强预防各类溺水伤亡事故发生工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，按照分级负责制全面落实监管责任，切实保障人民群众生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。
二、目标任务
宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标。全面防控，强化工作措施，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制各类溺水伤亡事故的发生。
三、工作职责
镇各部门、村委会要各司其职、各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防各类各类溺水伤亡事故发生工作。
村委会：按照“属地管理、地方负责”的原则，主要负责人亲自抓，分管负责人具体落实，在本辖区内实行村、组包保责任制。要积极开展各种形式的宣传教育活动，大力营造暑期防溺水工作的宣传氛围，有重点水域的村、社区建立应急分队，配备必需设备，进行培训演练，确保危急时刻能及时应对，有效处置；建立辖区内所有水域登记、危险程度预测、有无永久性安全警示标识等；将辖区内所有危险水域都设立醒目的永久性警示标识，重点水域、沟塘等要明确安全信息员，责任到人，分片负责；进行青少年儿童安全教育监护责任的家访，充分发挥村组干部、党员人员熟、地形熟的优势，加强协调配合，突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任，建立假期安全对接机制。
卫生院：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。
镇团委：发挥共青团、少先队和青年志愿者作用，开展形式多样的防溺水教育宣传活动，向青少年儿童特别是留守儿童宣传、讲解防溺水安全知识，增强防溺水的知识和本领。
应急办：将预防各类溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容，加强对各责任单位督办、协调。组织开展检查、督查。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。预防各类溺水伤亡事故发生
是各村、各相关部门义不容辞的责任和义务。各村、各相关部门要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。
（二）强化措施，加强督查。预防各类溺水伤亡事故要围绕努力确保人民群众生命安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。各村要认真签订文殊乡防溺水工作责任书。
（三）加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管，谁负责”及“一岗双责”的要求，建立健全预防各类溺水伤亡工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各村、各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
篇七：村级防溺水方案
根据上级有关指示批示精神和文件要求，严防暑期学生溺水事故发生，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以____思想为指导，认真贯彻落实全省学生安全工作视频会议精神和《省委教育工作领导小组关于落实暑期防范学生溺水20条工作措施的通知》《省学安委关于印发湖南省预防学生溺水“九到位”的通知》和《__市深入推进防范学生溺水工作16条措施的通知》等文件精神。
二、组织机构
（一）成立__镇防溺水工作领导小组
顾问：____
组长：____
副组长：____
成员：各办（所）、中心、大队负责人、各村党总支书记、镇教育发展中心负责人、各中小学校校长
三、工作内容
1、教育发展中心：（1）牵头调度部署、统筹推进，具体负责、督查指导全镇各中小学校、校外培训机构开展预防溺水工作。（2）督促各中小学校、校外培训机构要树牢安全理念，按市学安委要求落实相关管理制度，督促班主任做好上门探访与电话回访、家长微信群短信提示等工作。（3）督促各中小学校、校外培训机构在校期间每月安排一堂防溺水安全教育课并纳入教育教学考核，提高广大学生安全意识与知险避险、自救自护能力。
2、基层党建办：（1）将防范学生溺水列入宣传工作计划，__月-__月，通过报纸、广播、电视、网络等新闻媒体，制作及时转发官方平台发布的宣传教育视频、公益广告等。（2）发动微网格长、党员参与宣传教育、摸排巡查等工作。
3、纪检办：（1）严明工作纪律，对各村、各相关单位暑期防溺水工作纪律、工作作风进行督查。(2）督促整治存在的安全隐患。
4、财政所：负责落实保障防溺水工作经费。
5、公共安全和应急管理办：（1）发挥安委会办公室的综合协调作用，指导参与学生溺水事故应急救援，将防范学生溺水工作纳入安全生产考核体系。（2）指导督促非煤矿山、工贸企业等设置涉水生产区域的安全警示标志和健全防护设施，消除安全隐患。（3）组建好应急救援力量，定期组织演练，配足救援物资，确保救援专业、及时。
6、自然资源与生态环境办：（1）督促有关地方对闭坑矿山遗留的坑、洼、塘进行回填或设立安全警示标志和安全隔离带、防护栏（网、墙）等防护设施，并摆放救生圈、绳索、竹竿等应急救生物品。配合有关部门加强开采砂石土等采矿场所安全管理。（2）加强所监管的房屋建筑、市政基础设施工程施工形成的水池、水坑管理，督促建设、施工及相关企业加强施工安全管理，及时回填危险水池、水坑，无法回填的设立安全警示标识和防护设施。
7、派出所：（1）明确驻村辅警对预防学生溺水安全管理职责，协助村级开展宣传教育，参加所在村联合巡查，做好不稳定因素排查。（2）配备救援设备，加强民警、辅警溺水救援教育培训，积极参与学生溺水事故救援并组织指导现场处置。（3）会同水利、自然资源等部门严厉打击非法采砂、取土以及对塘坝任意改造等违法行为。
8、农业农村办：（1）加强河流、湖泊、大中型水库、骨干山塘的安全监督管理。（2）督促各水域负责人加强巡查，强化隐患排查整治。
9、社会事业综合服务中心：（1）统筹推进未成年人保护工作，重点针对农村留守儿童和困境儿童，完善关爱服务体系，健全救助保护机制，依托村“儿童之家”加强防范溺水安全教育。（2）压实村儿童主任职责，及时发现家庭监护缺失和暂时无人监护的农村留守儿童、困境儿童，指定近亲属代为监护或按法定程序由民政部门临时监护。（3）指导各景区（点）加强内部水域管理，排查整治溺水隐患，设置安全警示标志及护栏，有专人巡察，开展应急演练。
10、政务服务中心、卫生院：（1）配合学校开展急救技能知识普及和技能培训，帮助学生掌握正确的救护常识。（2）组织医疗卫生力量第一时间赶赴学生溺水现场进行救援。
11、各联村站办所：每周到所联系村、支部以及“微网格”内开展2次防溺水宣传走访，配合开展重点水域的巡查工作，督促相关措施的落实。
12、镇妇联：（1）指导各村妇联依托村级“儿童之家”，加强预防溺水安全教育。（2）关注、关心、关爱家庭监护缺失和暂时无人监护的农村留守儿童、困境儿童等特殊群体，协调和指定近亲属代为监护。
13、镇团委：充分发挥青年志愿者的作用，开展关爱留守儿童活动，积极参与防溺水宣传提醒、劝导和巡查工作。
14、协会：发挥老同志作用，开展关爱帮扶困境青少年等工作，组织“五老”志愿者配合各村做好安全教育讲座，并协助村级做好联合巡查、宣传教育与监督工作。
15、辖区内各中小学校：（1）统筹推进防范学生溺水工作，__月-__月学生在校期间每月安排1课时开展防溺水安全教育并纳入教育教学考核，持续开展学生防溺水安全常识及救援方法教育培训，教育学生做到“六不两会”（不私自下水游泳或到水边玩耍嬉戏、不擅自与同学结伴游泳、不在无家长或监护人带领的情况下游泳、不到无安全设施的水域游泳、不到不熟悉的水域游泳、不盲目下水施救，发现险情会相互提醒、劝止、报告，会基本的应急自救、互救方法)。（2）开展防溺水安全警示教育“六个一”活动(看一次专题片、挂一张图、唱一首歌、发一封信、上一节课、写一篇作文)，全面落实“每天放学前3至5分钟”、“周末离校前5至15钟”、放假前专题安全教育课，加强学生常态化安全教育提醒。（3）加强校内水域安全管理和学生在校期间的日常管理，落实学生请假、缺勤学生追踪报告、班级安全信息员制度，严防学生在校期间私自外出下水游泳。（4）全面摸底，建立留守儿童、单亲家庭等特殊学生台账，完善家访和关爱工作机制。（5）密切家校沟通联系，通过家长学校、短信、家长微信群、qq群、《致家长的一封信》、《防溺水安全承诺书》、家访等方式，督促家长履行监护责任。
16、各村：（1）学生放假期间，利用“村村响”、网格微信群、宣传车等安全教育知识，每天提醒3次以上，督促学生家长履行监护责任。（2）发挥微网格长、党员、退休干部、驻村辅警、返乡大学生志愿者等多种力量，每日午后至傍晚在重点水域“一日三巡查”，一旦发现溺水，第一时间科学救援并通知应急救援队到现场（政府值班电话：________）。（3）建立留守儿童、单亲家庭儿童和困境儿童信息台账，组织开展“一对一”结对帮扶。（4）对所管辖的危险水域和桥梁进行全面排查，建立安全隐患台账，及时整改到位，明确责任人，常态化巡查。（5）在发生过和可能发生溺水事件的水塘、水库及河流等危险水域，要设置永久性安全警示标识或防护设施并定期检查，确保安全警示到位，并配备竹杆、救生圈等应急救援物品。
各村、各相关单位要引导家长做到常教育、多陪伴、知去向，切实履行监护责任，特别要加强对孩子放学后看护管理，加强河流、山塘、水库的安全管理，避免孩子在没有大人陪同的情况下私自下水。
四、工作要求
1、提高认识，加强领导。各村、各相关单位要站在以人为本、生命至上的高度，建立健全预防学生溺水工作组织领导，认真部署，强力推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
2、强化措施，加强督查。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
3、加强协作，强化责任。按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的原则，认真履职，落实工作措施。镇纪检与安全监管部门要强化日常督查，将预防溺水工作列入安全考评与季度考核的重要内容，凡因工作没到位、责任未落实、措施不得力等引发事故将严肃追究责任。
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