预算绩效管理工作情况报告发言材料实用
在经济发展迅速的今天,报告不再是罕见的东西,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。报告书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇报告呢?下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写,我们一起来了解一下吧。
预算绩效管理工作情况报告发言材料篇一
根据县人大常委会工作安排,受县人民政府委托,现将盈江县预算绩效管理工作情况报告如下。
一、预算绩效管理制度建设情况
党的十九大报告中,明确提出“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”。预算绩效管理是现代政府管理发展到一定阶段的必然产物,也是一种必然的选择,在我国现阶段社会发展的背景下,实施预算绩效管理有着十分重要的意义,是解决当前收支矛盾和回应社会关注的一项重要措施。为贯彻落实党的十九大“全面实施绩效管理”的要求,根据《中华人民共和国预算法》《中共云南省委办公厅关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的实施意见》《中共云南省委 云南省人民政府 关于全面实施预算绩效管理的实施意见》,我县积极探索开展预算绩效管理,制定出台了《盈江县统筹整合使用财政涉农资金管理暂行办法》《盈江县产粮大县奖励资金使用方案》《盈江县2017年产粮大县奖励资金使用方案和绩效目标》《盈江县边境地区转移资金管理办法(2007年)》《盈江县边境地区转移支付资金项目库管理办法》等系列文件工作制度、办法。
二、预算绩效管理工作开展情况
(一)严格贯彻落实《预算法》,做好年度预算草案的编制工作,全面推进财政零基预算,发挥财政资金最大效益。根据全省预算编制改革工作布置“按照省委、省政府的要求,2018年预算编制必须推进零基预算改革”的精神,我县开始尝试推进零基预算,其主要做法:一是印发了《关于编制2018至2020年中期财政规划和2018年部门预算的通知》,明确“深化零基预算改革,打破财力固化格局”,项目支出预算一律以项目实现的绩效为标准,重新评估部门预算项目的必要性和可行性,初步建立财政资金“能进能出”的决策机制,改变项目支出只增不减的固话格局,对不报送和敷衍编报绩效目标的项目一律不予安排预算。二是县财政各业务股室联合对项目绩效进行评估,对确实需要安排支出而绩效目标不明确的项目,责成单位进行修改完善。三是要求项目单位严格按照“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的要求做好年度预算的编报工作。
(二)严格预算执行,没有预算一律不得支出。预算执行中,根据支出经济分类改革的相关要求,在批复年初预算及下达增加支出指标前由预算单位编报《财政支出绩效目标表》,进一步明确财政资金使用去向。在下达指标时,县财政一并将绩效目标下达单位,作为资金使用的一个重要依据。支出功能分类科目,反应政府做了什么,比如是“用于社保,还是办了教育”;经济分类科目,反应政府的钱是怎么花出去的,比如是“支付人员工资,还是购买了办公设备”等。
(三)做好省对下专项转移支付项目资金项目的入库、筛选、申报。根据省政府出台的以《关于深入推进省对下专项转移支付资金管理改革的意见》为首的“1+3”改革方案及在全省全面推开省对下专项转移支付资金管理改革的精神。2019年5月6日县财政局组织涉及边境地区转移支付项目的单位、15个乡镇及相关县直单位开展了系统的业务培训,有效加强了项目的组织管理、档案资料的归集管理。
(四)积极配合省、州财政部门做好中央边境地区转移支付项目的绩效评价管理。2019年州财政聘请中介机构对2018年中央边境地区转移支付项目开展绩效评价,重点检查项目库建设、实施方案、立项批复、资金下达文件、项目招投标、资金拨付、工程验收、结算等,经过检查,考核组对我县组织实施的项目进行反馈。评价资金总计20078万元,涉及67个单体项目。预算绩效管理工作开展情况,包括但不限于绩效目标的申报、批复、自评、绩效再评价、评价结果的运用等方面。
三、绩效管理过程中存在的问题
(一)在预算绩效改革进程中,财政部门虽然采取积极的措施,但由于县级财力薄弱,经济结构单一、基础不牢,收支矛盾非常突出,县级可用财力与事业发展所需支出事项有非常的大的差距,财政在确保“三保”支出及部分经济和事业发展支出外,无财力安排更多的项目资金。部分单位始终持有固化项目、基数加增长的老观念,对零基预算改革不理解、不支持,缺乏“讲绩效、重绩效、用绩效”“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念。甚至在编制年度预算时上报项目绩效表不积极、不主动,敷衍了事,应付部门预算的编制工作,影响了财政部门汇总编报预算草案上报时限。
(二)部门在上报绩效目标表时因对单位支出事项掌握不透彻,随意报送经济分类科目,比如应该用于人员支出的却报送了商品和服务支出,导致资金无法支出,只有通过更改、调剂后方能才可以办理,一方面违反了预算的严肃性,另一方面也给财政部门增加了很多工作量。
(三)省对下专项转移支付及边境地区转移支付项目库建设比较薄弱,项目实施比较被动。省财政对省对下专项转移支付及边境地区转移支付改革后,项目上给予基层更多的自主权,但部分项目都是等到州级指标下达后才来找项目,反应出我县基层项目库建设形成“资金等项目”的局面,从而导致项目滞后,资金未及时发挥使用效益。
(四)预算绩效管理部门单位与财政之间未形成合力,绩效管理机制、方法与技术等仍存在缺陷,绩效管理质量不高。2019年机构改革,县财政虽然单独设立绩效管理股室,但由于机构编制人员的限制,加之绩效管理工作量太大,目前绩效改革推进、绩效评价不得不过度依赖第三方机构,工作缺乏可持续性。
四、下一步预算绩效管理工作打算
(一)强化部门“讲绩效、重绩效、用绩效”、“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念。既要从绩效目标申报、绩效跟踪、绩效自评、绩效再评价等各个环节,强化基础工作,同时还要将绩效目标实现程度与资金安排挂钩,逐步构建奖惩结合机制,对绩效管理好的予以激励,取消绩效不好的项目。
(二)进一步加强队伍建设,调整充实预算绩效管理人员力量,安排专职人员负责绩效工作,配强配优,打造一致强有力的绩效管理队伍。
(三)积极参加省、州财政部门举办的各类培训,提高业务水平。
主任、副主任,在县委的坚强领导和县人大的依法监督下,我县的预算绩效管理改革正在积极推进,但在改革进程中还存在不少的困难和问题,在今后工作中我们将进一步研究、细化、完善改革方案,逐步实现“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用、预算绩效有考核”的全过程预算绩效管理机制,让财政资金使用效益能够充分发挥。
预算绩效管理工作情况报告发言材料篇二
一、逐步形成绩效管理合力
成立了由市委常委、市人民政府常务副市长任组长的全市预算绩效管理领导小组,出台了《张家界市人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(张政发〔2017〕11号)文件,初步形成了由政府主导、财政主抓、部门主责的工作机制。争取党政、人大等领导部门的大力支持,采取调研督查等切实有效的措施,不断强化财政部门、业务主管部门、项目单位的绩效管理理念,培养专家库、中介机构力量参与预算绩效管理工作,初步形成了预算绩效管理工作合力。
二、全面推进绩效目标管理
在20xx年市直部门预算编制过程中,所有124家市本级预算单位都申报了部门整体支出和相关专项资金绩效目标。部门预算管理科室对部门申报的绩效目标进行实质性审核,绩效管理科对其进行规范性审核,随后由各部门预算管理科室批复到相关单位,首次实现了预算绩效目标申报与部门预算同编制、同审核、同批复三个同步。同时,各市直部门在进行预算公开时,将绩效目标也一并公开。年底对市直部门绩效目标管理工作进行了评估考核,并将评价结果反馈预算科,作为年底调整预算及2018年预算编制的依据。
三、扎实开展绩效评价工作
(一)认真组织市级财政资金绩效自评工作
5-6月,组织开展了20xx年度市直123个预算单位的部门整体支出和20个市级专项资金支出的绩效自评。7月,组织预算绩效管理专家对123个部门整体支出和20个专项的绩效自评报告进行了集中评审,并将评审结果以市财政局文件分“优”、“良”、“合格”、“差”等次进行通报,强化了预算单位支出责任,有力地促进了绩效自评工作。
(二)大力推进第三方重点绩效评价
20xx年,较上年扩大了重点绩效评价范围,在只对市本级专项资金开展重点绩效评价的基础上,延伸到政策性配套资金领域,并侧重在投入产出对比中进行绩效评价,突出财政资金使用效益。组织中介机构对扶贫攻坚专项、工业发展引导专项、现代流通产业发展专项、少数民族特色村镇(寨)发展奖励专项、中等职业学校免学费补助配套、计划生育事业费、粮食储备费用配套资金等7个专项开展重点绩效评价,涉及财政资金5000万元。
四、稳步提升绩效管理实效
(一)公开绩效评价结果
按照“谁评价谁公开”的原则,各市直预算部门将部门整体支出和专项资金绩效自评情况在本部门门户网站上公开,做到“非涉密全公开”;市财政局将重点绩效评价报告在市财政局门户网站和市政府门户网站公开,依法接受社会监督。
(二)反馈绩效评价结果
绩效管理科对委托第三方中介机构实施的重点绩效评价报告认真审核把关、修订完善,狠抓报告质量,经与各部门预算管理科室逐一通报情况,局领导审批程序后反馈到相关部门单位,要求各部门单位对存在的问题逐一整改,加强资金与项目监管。同时,将绩效评价结果作为下年度预算安排和调整的重要参考依据。
(三)积极向市人大和市政府报告绩效管理工作情况
及时向市政府领导汇报绩效管理工作进程,并先后两次向市人大汇报预算绩效管理工作情况。8月汇报了全市整体推进情况,建议为改变我市预算绩效管理在全省处于落后局面和区县工作形势严峻的现状,组成调研组对区县财政绩效管理工作开展专题调研,9月由市人大牵头,市政府、市财政局相关人员组成的调研组奔赴四个区县进行督查调研,为区县预算绩效管理工作理清了思路,指明了方向;11月汇报市本级重点项目绩效评价情况,市人大领导充分肯定了市本级财政绩效管理所做的艰辛努力和取得的成绩,提出了一定要巩固成果和加强结果应用的要求。
五、不断强化政府绩效评估
根据省考核要求,我们将预算绩效管理与政府绩效评估紧密结合,进一步完善了对市直部门和区县党委政府的相关政府绩效评估考核指标。考核内容包括部门整体支出和专项资金是否实行预算绩效目标管理、预算支出是否实行绩效评价并公开结果、是否将绩效评价结果作为下年度预算安排的参考依据等3个方面。通过将预算绩效管理列入政府绩效评估的考核内容,有力地推进了预算绩效管理工作。
六、加强业务培训和新闻宣传
(一)抓业务培训
组织全市财政预算绩效管理工作人员、中介机构业务骨干参加全省预算绩效管理业务培训班,提高从业人员业务水平。
(二)抓舆论宣传
通过报纸、网络等媒体发表通讯报道10余篇,将推进预算绩效管理的工作动态及时向社会发布,营造推进预算绩效管理工作的良好氛围。
20xx年,预算绩效管理工作就如何破除现实困境狠下决心 ,稳打稳扎,取得了实质性进展与突破。但由于技术力量不足及评价结果难应用等因素,我市预算绩效管理工作还比较被动,存在着以下几点问题:一是从业人员数量和专业化水平有待加强;二是全过程预算绩效管理工作环节还不完善;三是各区县工作推进还很不平衡等。
当前,预算绩效管理工作已到了新的发展阶段,也进入新攻坚克难阶段。我们须在巩固现有成果的基础上,进一步积极探索,开拓进取,推动我市预算绩效管理纵深发展。