制定计划前，要分析研究工作现状，充分了解下一步工作是在什么基础上进行的，是依据什么来制定这个计划的。那关于计划格式是怎样的呢？而个人计划又该怎么写呢？那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。

农庄的创业计划书篇一

我国农庄经济起步于90年代中期,在我国的广东、山东等地以家庭农庄的形式兴起。休闲农庄是集娱乐休闲、农业观光、农事劳动于一体的一种农业旅游场所。以下是学习啦小编为大家整理的关于农庄

创业计划

范文

一、项目介绍

农家乐是新兴的旅游休闲形式，农民向城市现代化人提供的一种回归自然从而获得放松身心、愉悦精神的休闲旅游放松。

一般来说，农家乐的业主利用当地的农产品进行加工，满足客人的需要，成本较低，因此消费就不高了。而且农家乐周围一般都是美丽的自然或田园风光，可以舒缓现代人的紧绷的思绪，因此受到很多城市年轻人的热烈欢迎。

我国真正意义上的乡村旅游始于20世纪80年代，它在特殊的旅游扶贫政策指导下应运而生，但由于起步较晚，目前尚处于初期阶段。目前我国各地的乡村旅游开发均向融观光、考察、学习、参与、康体、休闲、度假、娱乐于一体的综合型方向发展，其中国内游客参加率和重游率最高的乡村旅游项目是：以“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”为内容的民俗风情旅游;以收获各种农产品为主要内容的务农采摘旅游;以民间传统节庆活动为内容的乡村节庆旅游。

农家乐旅游是乡村旅游的一种形式，它是传统农业与旅游业相结合而产生的一种新兴的旅游项目。农家乐的发展，对促进农村旅游、调整产业结构、建设区域经济、加快农业市场化进程产生了良好的经济效益。

农家乐发展起来后，带来的不仅仅是消费收入，还有产品信息、项目信息和市场信息，为当地经济的发展提供了契机。农家乐成为农民了解市场的“窗口”，成为城市与乡村互动的桥梁。各地游客为农村带来了新思想、新观念，使农民及时了解到市场信息，生产经营与市场需求相接轨。开办农家乐的农民经常到旅客中间调查市场需求，然后有针对性地开展生产，有的建起了无公害蔬菜基地，有的则做起农产品深加工的生意。

二、项目概述

1、项目简介

农民依托当地旅游风景资源，利用村寨院舍开发农事风情和本土

文化

除此之外，发展生态农庄还有以下几点原因：

1、 人们的生活水平日益提高，消费结构的快速升级，休闲旅游成为城市居民一个新的消费需求和一种新的生活方式。越来越多的城市居民开始崇尚自然、回归自然、享受自然。每个人都有返璞归真的欲望，而“农家乐”恰好满足了人们走进自然，回归自然的心理。在青山绿水间，吃农家饭、干农家活、观农家景，临走还捎带点土鸡之类的农家特色，尽情享受回归自我的轻松和飘逸。

2、 当前城乡二元化经济结构逐渐被打破，城乡一体化已是大势所趋。农家乐作为一项沟通城市与农村、市民与农民、农业与休闲旅欧业的复合型产业，既为城市居民提供了了解农业、贴近农民、认识农村的机会，也增进农村居民对现代化文明的了解和认知。

3、 “三农”问题日益得到关注的今天，各地蓬勃兴起的“农家乐”旅游服务为农村人力资源转换，开拓多

渠道

2、项目内容

经过反复考虑，我决定在杭州湾地区建立生态农庄。生态农庄包括了所有的休闲娱乐必备条件，加上新颖的构思，结合当地实际，展示最朴实的农家风貌，让游客有宾至如归的感受，并切身感受到农家的习俗文化，真正的“身心”旅游。

尤其在食、住、娱乐方面，更能体现农庄的独有特色。整个项目占地约10亩，在原有农房的基础上进行改建。

以下是农庄的平面示意图：

食作为农庄的立足点，餐具可以进行设计定做，凸显农家特色，从而在就餐用具上提高视觉文化。同时积极开发特色菜、特色小吃、特色海产等。对开发较好的产品进行深加工来增加收入，从而实现边际效益的递增。

农庄的餐厅我计划由大棚搭建而成，内部

种植

而在住宿的设计上，竹子将成为主要的建筑材料。在客房内，门、床等均会包含竹子的元素，而在独栋的别墅方面，将由竹子作为原材料进行建造。农庄计划投资15万用于客房的改建，另外再投入50万建造6栋小型别墅供游客住宿或长期租用。

为了更好的吸引游客到我们的农庄来休闲娱乐，农庄将规划总投资超过二十万元人民币的四季果园。按照统一规划，统一经营，统一供苗，统一技术的方式运作。果园立足于生态果园，定位于旅游观光，高标准建园，一年四季产果，可供观赏和游玩，更迎合了现代人绿色，健康，时尚的旅游需求。当然我们的四季果园在满足游客需要和农庄经营的同时，也可发把在不同时期成熟的果实推向市场，这样做不但能够增加我们农庄的收入，同时也会带动周边水果产业的发展，促进农村农业的产业化进程。在正常情况下，四季果园将在一到四年内建成，第五年收益将达到留到七万，以后每年以15%左右速度的增长，估计建园后五年就能收回成本。

另外，蔬菜种植基地，作为农庄的一大特色。农村特色小菜必不可少，吃惯了大棚种植的的温室蔬菜的城市人最希望品尝到的就是纯自然口味的天然食品。因此农村特色小菜种植基地有了很好的发展空间。基地发展游客亲手种植和亲手采摘的形式。做到任君品尝，任君选择。

蔬菜种植以农村特色菜为主，种植人们非常常见的蔬菜，顺季节生长，这样不仅节约投资资本，而且赢得了广大城市人的特点需求。在基础管理上要下功夫，要以经营大棚菜的方式经营蔬菜基地，要种出农家菜的特点。预计种植面积20亩，种植品种为各种农家菜，进行季节性搭配种植。预计开支如下表：

草莓种植基地为配合农庄旅游经济的发展，农庄将划出十亩农田作为草莓种植基地。种草莓作为一种吸引游客的特色水果，游客可以到草莓基地去亲手采摘，体验一种劳动收获的感觉。作一体化农庄辅助性收入，可以调节农田种植结构。我们的种植计划是：种植面积为十亩，种植五万株，预计投入资金，具体如下表：

农庄还计划建设一个牧场和一个猎场。我们的生态农庄是一个集休闲农业，旅游观光为一体的大型农庄。建设一个牧场的目的就是为我们的宾客服务，因为游客到我们的农庄观光，必然要解决温饱问题，所以我们的牧场就能为宾馆提供各种肉类，这一切都原汁原味，相信吃腻了饲料鸡饲料猪的游客更乐意接受我们的纯绿色食品。而猎场则是为了满足游客的打猎瘾。我们的猎场建设主要以野兔为主，其他小动物为辅的模式，因为兔子相对

其它

3、农庄活动项目

活动形式包含篝火晚会、打猎比赛、自主采摘、领养动植物等多种形式供游客选择。篝火晚会将定于每星期六晚上进行，游客可以自行选择参加，定价为35元/位，届时将会提供农庄自产的瓜果蔬菜。打猎比赛安排在每年的9月到11月，平均每周一次，定价为150/位。自主采摘和领养动植物按照种类不同进行差异计价。

三、市场分析及定位

1、农家乐市场分析

随着经济社会的发展，人民生活水平的提高，城镇居民收入增加，整天生活在城里的人们对大自然的山水风景，农村的田园风光情有独钟——越来越多的人们都喜欢跑到农村去“拥抱大自然”。周末节假日走出喧嚣的城市，到最贴近大自然的农村去领略山清水秀的自然风光，秀丽怡人的风景，丰富多彩的农家绿色食品……

这些无疑给近年萧条的农村经济注入一股全新的活力。但农家乐正处在萌芽时期，还不具备一定的规模化，专业化和市场化。大多是以家庭模式经营，其规模之不言而喻，且大部分农家乐产品重复，经营项目雷同，特色不鲜明，缺乏科学规划，消费层次低，功能单一等等一系列的问题，如此迫切需要建立一些高层次，特色鲜明，功能齐全，集休闲娱乐，农村风情于一体的全新的农家娱乐庄园。因此我们应该尽快营造一个具有规模化，专业化，市场化的农家娱乐天地来满足当前社会的需求。我们的农庄将在这样的背景孕育而生。

2、swot分析

(一)优势分析：

1)价格适中 农家乐价格低廉，所处的环境非常幽静，空气新鲜，能使人身心放松，可以互换角色体验不同的生活，农家乐的价格水平具有较强的竞争优势。

2)有一定客源 和高星级酒店、普通社会旅店一样，农家乐也存在着相对固定的数量巨大的客源。

3)管理成本相对较低 相对于高星级酒店，农家乐的管理成本显得非常低

4)政府重视，政策环境支持

(二)劣势分析

1)农家乐发展时间较短研究尚处于探索阶段，理论研究比较零散，特别是农家乐的理论基础，缺乏深入的分析和探讨，在农家乐旅游资源评估、产品体系、空间布局、开发规模和市场开发等方面也比较薄弱。经营者大多为本土农民，受知识水平限制，营销观念相对薄弱，设施设备也不仅完善。

2)经营服务不够规范 目前相当数量的民营资本进入乡村旅游，旅游经营者缺乏专业知识和

经验

(三)机会分析

1)中国经济与旅游业快速发展，成为国民经济的支柱产业，随着我国资本市场的发展和经济体制改革的深入，必将建立起开放的旅游产权市场，创造融资、旅游相关产业进入退出等方面的有利条件，这将为农家乐休闲旅游的发展拓展巨大的空间。

2)政府机构对农家乐发展的支持

3)民营企业的进入

(四)威胁分析

随着国内中低档酒店品牌的崛起，将冲击现有的经营格局，特别是在管理方面，农家乐主要是以一户农家作为一个单位建立的，没有规范的管理模式，在处理很多游客问题中没有一个标准，这样会给许多游客带来不满，最终导致经营走下坡。

四、 运作方案

1、营销战略

1)建立农庄网站，与旅行社合作宣传和组团

2)定位市场主要面向广大都市青年。作为一种体验式的旅游项目，农家乐使人们身处于幽静的山水和迷人的田园风光，朴实的农家装饰和舒适的休闲娱乐还有文明的接待氛围中，回归自然，获得一种心旷神怡

3)市场细分为休闲旅游消费群体和体验消费群体，根据不同消费群体设计不同的活动方式

4)确立目标市场在浙江省及其周边地区。

2、风险分析及其对策

1)市场风险

市场风险主要体现在消费人群不稳定，目标群体的消费层次低

对策：做强有力的推广，借助老客户的力量通过促销、定期举办活动等方式稳定客源，同时增强服务态度意识。

2)竞争风险

农家乐数量较多，竞争激烈。

对策：做好服务，做好自己的特色，实现差别经营。

3)经营风险

任何投资如果不尽心经营，都会有很大的经营风险

对策：对农家乐经营有高度热情，尽心经营

3、财务分析

1)计划支出核算：

大棚建造及装潢：100000

客房改造及装修：1500000

小型别墅建造及装修：500000

牧场总投资：83000

猎场总投资：31000

四季果园总投资：210000

蔬菜基地总投资：40000

草莓园总投资：20000

渔场总投资：50000

其他：30000

共计：1214000

2)营业成本核算：

员工工资：50(人)*1500(元)*12(个月)=900000(元)

宣传费用：30000(元)

农庄维护：100000(元)

营销费用：50000(元)

其他：150000(元)

共计：1230000(元)

五、公司介绍

1、公司简章

公司名称：绿姿生态农庄

公司所在地：浙江省慈溪市杭州湾新区

公司法

公司经营项目：农家乐经营及其附属产业

2、公司管理结构

3、公司文化

目前我公司的文化既定核心：

行为准则：以人为本、真诚合作

价值观：一切为了满足顾客的需求

4、公司发展战略

在立足于本地农家乐市场的条件下积极拓宽市场，扩大目标消费群体，并将战略目标发展到其他省市。在完善自主经营的同时，开拓农家乐相关产业的市场，从而增加经济效益的最大化。

一、项目前景：

日前我省的牛肉大部分来自于广西、山东省，本省肉牛供应量处于较低水平。而广东近年来，随着机械化水平的提高，牛的耕田作用越来越小，很多农户不再养牛;许多地方的农民纷纷外出打工，留在家里的都是老幼妇孺，肉牛养殖劳动量大，一次

性投入大，饲喂费工费时，

饲养

2007年的肉牛价格再创新高，市场上活牛价格高达28～32元/公斤，育肥牛为34～36元/公斤，牛肉价格为42～46元/公斤。一头牛育肥3～5个月，纯利润达1000～1700元。农民养殖一头母牛，如果一年能产一头犊牛，就能收入1500～1800元。

二、市场分析：

现省内肉牛供应主要来源于广州从化，粤东、粤西等。供应的肉牛只占很少的一部分。省外的以牛肉供应为主，主要原因是活牛长途运输存在一定技术上的困难。而牛肉长途运输的保鲜成本也较高。因而省内肉牛的养殖成本最低。

三、风险分析：

肉牛养殖的风险主要是三方面：

1、价格风险：肉价市场的变动。以目前物价的上升和生活水平的提高，牛肉的价格波动较低，因此价格风险也较低。

2、疾病风险：目前牛口蹄病、结核病、布氏杆菌病、牛肺病为主要防疫对象。在牛饲料中添加中药可进行有效的防治，牛是疾病发作很少的饲养动物之一。

3、自然灾害风险：水灾、气温等风险系数不高。

四、经营选址：

广东省内目前肉牛养殖地方首选河源市。河源到惠州80公里，隔深圳才2个多小时的路程，至广州也是是一样。河源

雨水

五、养殖方式：

国内牛市场上比较走俏的进口肉牛还有：夏洛来、安格斯、利木赞、海福特、皮尔蒙特等。这些进口品种具有瘦肉率高、生长速度快等优点，适合规模化、工厂化养殖;秦川牛，性情温顺、体格高大，前躯发达，具有遗传性能稳定、适应性强的优点，日增重率、屠宰率等各项生理指标均居我国黄牛之首，适合小规模养殖;西门塔尔牛适应性强，耐粗饲，易饲养，产乳产肉性能好，饲料报酬高，遗传性能稳定，是养牛业首推品种。

立体养殖是最好的养殖方式：种植新型皇竹草===>西门塔尔牛架子牛(牛粪)===>鱼、黄鳝、蚯蚓===>鸭

新型皇竹草是目前生长最快、营养价值很高的牧草，对牛的口适性好，产量高，能量转化率高，一亩皇竹草可养育肉牛5—7头;牛粪可直接沉塘喂鱼、黄鳝、晒干养蚯蚓;蚯蚓可养鱼，养鸭。既可减少污染保护环境，也可增加收入。

六、成本分析：

河源水田部分租价格在600-800亩/年，山坡租价格在250-350亩/年。以20亩山坡30亩田;皇竹草种植25亩，鱼塘20亩，肉牛(架子牛)30头，鸭1000只

一、项目概况

1、 背景介绍

由于受到经济危机的影响，全国小型农家乐的生意出现了很大的反弹，比较去年的生意，可以说是雪上加霜，今年以来受到经营风暴刺激，很多的地方已经关门了，大型农家乐好像没有多大的影响，可是随着市场范围的缩小，竞争越来越激烈，要想在众多竞争者中脱颖而出，经营者就要在传统的经营模式中注入新的元素，比如把现在流行网上虚拟农牧场现实化，让人们更真实的感受到种菜的乐趣。

2、 开发目的

文化是旅游的灵魂，通过对网络农牧场这一新文化

热点

3、 可能成功的因素

“农家乐”旅游作为一项新的旅游项目,已成为世界潮流?农家乐发展起来后，带来的不仅仅是消费收入，还有产品信息、项目信息和市场信息，为当地经济的发展提供了契机。农家乐成为农民了解市场的“窗口”，成为城市与乡村互动的桥梁。各地游客为农村带来了新思想、新观念，使农民及时了解到市场信息，生产经营与市场需求相接轨。我们的优势在于：首先，我们最大的特色在于将虚拟的网络农场和牧场移接到现实中，人们可以真实的感受摘菜的乐趣;其次，休闲活动的丰富多彩，包括篝火晚会、拔河、会议、餐饮、住宿、打球、垂钓、棋牌、烧烤、ktv、影视等;最后，我们休闲娱乐环境优雅舒适，饮食卫生安全，消费合理，价格实惠，多种经营渠道相结合，好的服务才能赢得更多的回头客。

二、可行性分析

1、返璞归真农庄新项目的市场分析

1.1农家乐的市场潜力

农家乐是新兴的旅游休闲形式，是农民向城市现代人提供的一种回归自然从而获得放松身心、愉悦精神的休闲旅游方式。 一般来说，农家乐的业主利用当地的农产品进行加工，满足客人的需要，成本较低，因此消费就不高了。而且农家乐周围一般都是美丽的自然或田园风光，可以舒缓现代人的紧崩的思绪，因此受到很多城市年轻人的热烈欢迎。

1.2、农家乐的消费群体市场

调查显示，收入在2000-5000之间的群体有将近60%的人对农家乐有兴趣，30%的人很有兴趣，收入在5000-7000之间的群体有40%的人对农家乐有兴趣，超过50%的人对于农家乐很有兴趣，收入在7000-10000之间的群体也有40%的人对农家乐有兴趣，40%的人很感兴趣，随着收入的提高，对农家乐的态度逐渐转低。分析得出，农家乐的消费模式符合低中层次收入人群的消费习惯，高收入群体更喜欢高雅奢侈的消费方式，由于目前我国以中低收入群体为主，由此推断，农家乐存在巨大的市场。

1.3新项目的市场

网络农场游戏自推出以来就受到了众多网友的青睐，纷纷加入其中。该游戏以极快的速度“席卷”全国，网民们在玩游戏的同时身心也得到了放松。但网络农场游戏毕竟属于虚拟世界，网民们只能通过点击鼠标参与其中，从中感受到快乐，于是我们想着将游戏搬进现实生活。对于它是否具有现实化的可能性，城市人对于以农家生活来释放压力的方式很有好感，这对于我们推广农家乐的新项目来说，新的农家乐模式肯定会受到大家的欢迎。调查结果显示消费者对于开心农场现实运作的态度，很直观的可以看出，超过60%的人对此持积极态度，这说明新的农家乐模式有很强的生存能力。

1.4新项目的优势

根据消费者对新项目的优势调查显示，新模式自主性强，参与性高，以及新模式有助于联络感情这两个成为了消费者认为的最大优势，这两个优势带动农家乐的新型模式，通过现代化的管理和有效的营销方式，新的农家乐模式将会获得成功。

2.农家乐的消费者分析

2.1总体消费态势

农家乐作为休闲农业和乡村旅游的典型代表,正日益受到城市游客的青睐。在当今经济高速发展的时代，便捷休闲的农家乐成为了时下风行的旅游方式和习惯，农家乐融合餐饮、住宿、休闲、体验参与等各种休闲元素，吸引着不同层次的消费者。近年来，随着农家乐经营方式的逐步创新，产业的规模效应逐渐显现，市场需求促使其产业链向下游和上游延伸，农家乐消费呈现出逐步扩大的态势。

2.2消费者分析

2.2.1农家乐旅游更受女性的青睐

本次调查结果显示，31%的女性很喜欢农家乐的出游方式，相应的男性这一比例只有22%，60%的女性对农家乐有兴趣，男性只有51%对农家乐有兴趣，由此说明，农家乐这种出游方式更受女性青睐，因为农家乐符合女性的出游习惯，简单、便捷却又能体验生活，相对来说男性更喜欢出游到更远和更冒险的地方。

2.2.2农家乐旅游受年轻人和老年人的喜爱

调查显示，在18岁以下的年轻人中有超过67%的人对农家乐有兴趣，在18-25岁志间的年轻人中这一比例达到87%，而在45岁以上的老年人中这一比例高达94%，相对于年轻人和老年人的态度，中年人对农家乐感兴趣的比例刚过60%，分析得出，这是因为年轻人喜欢农家乐的气氛和体验项目，而老年人则热衷于运动量较少的出游方式。

2.2.3农家乐更受工作压力大的群体的欢迎

调查显示，在所列举的职业中，医护人员、技术人员、等工作压力大的职业群体更喜欢农家乐的出游方式，因为在没有长假的情况下，对于工作压力较大的职业群体来说，便捷而又可以参与体验项目的农家乐就成了其最好的出游方式。

2.2.4.1负担小的家庭更喜欢农家乐的出游方式

调查显示，未婚的人群中，对农家乐感兴趣的比例有93%，在已婚无小孩的家庭中对农家乐感兴趣的比例也有92%，而相反，已婚有小孩的家庭中就有36%的人不感兴趣。分析得出，未婚人群和已婚无小孩群体家庭负担小，更喜欢农家乐的出游方式。

由此可见，农家乐的主要消费群体集中在女性、年轻人和老年人、受工作压力大的群体及负担小的家庭。我们将以他们作为目标群体。 农家乐旅游开发中,要坚决反对绝对商品化,要坚持农家乐旅游开发的生态性和有限性,不能一味地强调经济性?三是贪大求洋,贪大贪快?近年全国上下兴起了一股建“农家乐”项目的热潮,一些乡镇甚至有村村建“农家乐”的态势?但不少项目由于环境缺乏打造,尤其是自身缺乏特色,打着开展农家乐的旗帜,建筑装饰城市化,乡土环境氛围不足,片面求大?求洋,旅游方式缺乏参与性,让人感觉乡村出游与在城里住行没多大区别,降低了“农家乐”的吸引力?影响力,这种情况显然并不科学合理?

2.2.4.2规划设计科学合理性原则的缺失?

一是相当多的农家乐旅游规划存在“城市化”倾向?农家乐的优势在“农”字,农村风光,农家饭菜,农事活动,这些才是吸引城里人的法宝?而在当前,一些“农家乐”定位不准,建筑装饰城市化,乡土环境氛围不足,吃的是城里买的菜,住的与城里价格一样的标准间,多数时间也只是玩牌?聊天,片面求大?求洋,旅游项目未能深入挖掘乡村旅游资源和环境的文化内涵,农家乐活动存在“城市化”倾向?

二是未能很好地贯彻因地制宜原则?农家乐开发随心所欲,特别是郊区农家乐大多按长官意志办,片面追求规模扩张,忽视农家文化的深度挖掘,造成项目设置的单调性和同质性?经营户普遍各自为政,片面追求面的扩张,各类资源和要素未能得到充分整合和利用?农家乐经营项目还比较原始单一,品位不高,仅局限于展示农家活?农家菜?农家景,忽视了对乡土风情?民谷传统?名胜古迹等文化内涵的挖掘和利用;局限于“凡座茶楼?几张桌子?喝喝茶?吃吃饭?打打牌”的经营模式,缺乏对休闲文化?观光文化和娱乐文化等旅游产品的深度开发?

三是“农家乐”项目设计缺乏地方特色?由于无知和商业的利益驱使,农家乐旅游,“乡?野?土”三味不浓的现象随处可见?比如有一些景点为了迎合旅游者的口味,在原有的旅游方式中“瞎编”农家乐;还有的景点所谓的开发者为了降低成本,自己想当然的编造农家乐;也有一些地方打着开展农家乐的旗帜,不考虑资源?市场等情况而任意开发?建设,导致农家乐缺乏品位?泛滥化?庸俗化?

3.2.4.3农家乐旅游项目建设施工混乱无序?

一是有规不依的现象比比农家乐旅游规划未能得到严格实施,有法不依?执法不严?以权代法的现象仍然存在;随意更改和违反规划盲目建设的现象屡禁不止;零星建设,禁而不止,农家乐旅游综合开发率低的问题仍在不少地方存在?

二是忽视地域性的生态要求?农家乐旅游资源一经开发,原生态的自然环境就难以复原?如果开发失当,事后再来纠正将要付出沉重的代价,然而,各地的农家乐旅游资源蕴藏情况并不十分清楚,景点的卫生状况也不容乐观,经营者破坏环境现象时有发生?

三是农家乐开发一哄而起?遍地开花?农家乐休闲旅游迅速发展,带动了新一轮农家乐热,一些农户看到农家乐生意火爆,在没有统一规划?市场预测的情况下,仓促上马,盲目开发,存在乱搭建?滥开发的现象?加上农家乐旅游具有分散性?松散性特点,如果缺乏空间布局规划和发展体系规划的引导和指导,势必造成个别区域整个农家乐产业的发展处于盲目跟风?一哄而上?布局分散?低水平重复建设的局面?

3.2.4.4农家乐保护与管理的缺位?

一是对农家乐旅游规划实施的管理体制不严?由于没有统一的旅游开发规划和开发监管机制,在开发中政府引导乏力,各地各自为阵,导致农家乐开发的盲目性和无序性,致使部分 旅游资源开发过度,造成了资源浪费?同时开发的许多项目雷同,模拟照搬别人的项目较多?还有一些农家乐景区虽然制定了旅游发展规划,但也只停留在规划文本上,不依规划办事?

二是规划管理体制层面上的混乱?农家乐旅游规划一直未能纳入到旅游规划管理职能部门的审批管理之内,而是由农业或林业部门一手操办,形成管理上的两张皮现象,因此,有些管理不规范的地方就会出现农家乐之间?农家乐与饭店之间的不正当竞争,这类现象在景区的旅游饭店与农家乐之间尤为突出?

三是存在破坏资源和环境现象?大部分农家乐的生态环境都比较好,随着农家乐的大力发展,游客大量的涌入,一些农家乐环境卫生条件越来越脏乱差,随意处理生活垃圾,造成环境污染,一些不可再生的资源和环境已经遭到了破坏?这与回归自然这一旅游主题相背离?加上旅游立法?环境管理和监督机制不健全,开发者把农家乐旅游当成一种标签招徕游客,许多农家乐旅游点一开发就变味,理不顺开发与保护的关系?这不仅造成农家乐旅游资源的永久性破坏,还对旅游者产生误导?

4、出路和对策

4.1规范政府的主体行为,走节约高效可持续发展之路

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