2023年劳动力调查工作报告(大全九篇)
“报告”使用范围很广,按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。报告对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇报告。这里我整理了一些优秀的报告范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。
劳动力调查工作报告篇一
(1)调查显示,在被调查的对象中,47.06%的人是谈过恋爱的,52.94%的人回答否。由数据可见,如今的大学生其爱情观已经发生了巨大的变化。谈恋爱在大学校园已是非常正常的事情了。
(2)调查显示,在被调查的对象中,有13.73%的人并不想谈恋爱而是想以学业为重;有79.41%对的人其恋爱动机是为了寻找人生伴侣共同进步;尽管调查显示有接近八成的人其恋爱动机是积极向上的,但还是有6.86%大学生对人生观、价值观把握不定,看到周围的人在谈恋爱便选择盲目从众而谈恋爱。因此端正恋爱动机也有它的必要性。
(3)调查显示,约有七成的大学生对选择恋爱对象时所考虑的因素偏重于“共同话题等精神上的契合”,可见他们的思想还是趋于成熟的。而样貌、身高等外表因素、家庭情况或有无事业心这些因素也占一定比例。
(4)调查显示,在被调查的对象中,38.24%的人认为自己不具备迎接/拒绝爱的能力;61.76%的人认为自己具备能力在面对别人示爱时能及时做出自己的选择。
(5)调查显示,遭受恋爱挫折时,超过一半的人能坦然面对。但是仍有7.84%的人其心态不可取,选择偏激报复。爱情是生活中美好的事情。在处理恋爱挫折的问题上,正确的态度是做到失恋不失德、失恋不失态、失恋不失志。
(6)调查显示,多数人赞成恋爱是婚姻的基础这一说法。还有超过一半的大学生表示可以接受婚前性行为,可见性在大学已经不是禁忌的话题。人的观念开放了,对于婚前性行为的态度大多数人表示“只要两情相悦就可以”。相比起以前的封建思想,现在的大学生在思想上开放了很多。因此,性教育的科普也极其重要!
(7)调查问卷中对于大学生恋爱成功与否的预估,选择可能可以及可以成功的人占多数,可见多数大学生对大学恋爱是期待的并且相信坚持走下去会有没好结果。最后关于爱江山还是爱美人这一历史悠久的问题,多数人还是选择江山社稷为重啊。
爱情是美妙的,它教会我们许多的人生道理,作为当代大学生应当树立良好的爱情观,爱情不是自私地占有对方的感情,而是自觉自愿地为所爱的人付出感情、承担责任。要树立正确的恋爱观,才能使大学生的恋爱减少走“弯路”、进“死胡同”的可能性。因此,作为大学生我们对于恋爱要有正确的态度,端正恋爱动机。恋爱过程中学会尊重对方,进而使自己在未来婚姻道路上更加顺利。
劳动力调查工作报告篇二
最近电视上经常在播出关于燃放烟花爆竹引起的事故,于是我和几个同学开始着手调查关于燃放烟花爆竹的情况。
1、通过书籍和网络收集资料。
2、通过调查走访收集资料。
我们为了收集信息,进行了走访调查,下面是我们得到的信息:
信息渠道
涉及的方面
情况
调查走访
民众反应的鞭炮使用
今年燃放了鞭炮的占40%,没燃放鞭炮的占60%。
调查走访
民众反应的支持与不支持
支持燃放鞭炮的占12%,不支持燃放鞭炮的占68%,无所谓占20%。
调查走访
民众反应的燃放原因
76%燃放鞭炮是因为“传统民俗”, 52%燃放鞭炮是因为“有趣、漂亮”, 32%燃放鞭炮是因为“热闹”。
调查走访
民众反应的鞭炮坏处
76%觉得燃放鞭炮会污染空气, 60%觉得燃放鞭炮噪音严重, 48%觉得燃放鞭炮会产生垃圾, 80%觉得燃放鞭炮危险、易伤人, 28%觉得燃放鞭炮会引发火灾。
上网查询
鞭炮的坏处
不仅会产生二氧化硫、一氧化碳、二氧化碳、一氧化硫等有毒气体,还会有黄土、灰、硬纸板等,直接影响全球变暖……
1、根据走访调查,我们得出嵊州市区重要日期不燃放烟花爆竹的人达到了60%,不支持燃放烟花爆竹的人达到了68%,比起以前家家户户“爆竹声中一岁除”的情况,进步很大。
2、根据走访调查,我们发现有不少的人尽管不支持,却还是放了鞭炮。这说明人们还是非常想放鞭炮的,但燃放鞭炮的危害很大。大多数人认为燃放烟花爆竹主要是因为传统民俗。
3、通过查询书籍和网络,我们还知道燃放烟花爆竹会造成很大的危害。
(1)它会产生很多有害气体,如:二氧化硫、二氧化氮、二氧化碳等。其中二氧化硫、二氧化氮是刺激性和腐蚀性极强的酸性氧化物,会造成酸雨等自然灾害。
(2)燃放烟花爆竹后,还会产生大量的鞭炮碎屑。据调查的数据统计,每年春节期间,环卫工人清扫作业量比平时多3倍,一个小城市平均每天拉出60多车鞭炮碎屑,重约30吨,仅大年初一就拉出鞭炮碎屑将近90车。而且,许多居民小区的清洁工人为了减少工作量,将鞭炮碎屑点燃后运出,这样做虽然减少了固体废弃物的产生量,但又对大气造成了二次污染,得不偿失。
(3)燃放烟花爆竹还会造成大量的噪音。据环保部门对春节期间的鞭炮污染情况进行监测,发现燃放鞭炮地区的噪声高达135分贝,远远超过人的听觉范围和耐受限度。而高强度的噪音不但对患有脑血管、心脏病等疾病的病人来说危害十分严重,也会影响正常人的神经系统,使人急躁、易怒,还会影响睡眠、造成疲劳等。
4、通过查询书籍和网络,我们了解到有一种新的、不会产生污染的鞭炮出现了,它是以压缩空气为声源的,我们可以用它来替代传统的火药鞭炮。另外,还可以用踩气球的活动来代替放鞭炮,但要注意垃圾的处理。
劳动力调查工作报告篇三
随着社会的发展,人们的婚恋观也发生着改变,而恋爱问题已经成为大学生最关注的热点问题之一。在高校,大学生恋爱几乎成为了每一个大学生的“必修课”,其普遍性有着深刻的社会原因和个体原因。但大学生往往在恋爱心理的发展要滞后于生理的成长,在恋爱方面往往遇到挫折,进而导致个人心理健康问题。对大学生进行适当的恋爱教育,帮助大学生树立正确的恋爱观念,是高校立德树人教育的重要组成部分。
改革开放以来,随着经济水平的发展、社会的不断进步、多元文化的交织,人们的婚恋观也发生了很大改变。而大学也不再是安宁的“象牙塔”,社会婚恋观的多元化冲击着大学校园的莘莘学子,青春年少的大学生心智逐渐成熟,在社会环境的渲染下,在大学期间谈恋爱成为了大学生的“必修课”。
高校自由,开放的整体环境为大学生谈恋爱提供了得天独厚的条件,很多同学在大学中都有过恋爱经历。
与中国传统的道德观相比,“90后”大学生对于爱情、婚姻有着自己独立的见解,希望按照自己的心愿寻找到自己的终身伴侣。然而,当代大学生恋爱心理的发展要滞后于生理发展,大部分学生还不能够深入理解恋爱和婚姻,这就使得大学生的恋爱像不成熟的青果一样,青翠诱人但却苦涩。一些大学生因为失恋或者无法追求到心仪的对象,产生了厌学、人际交往困难、个人情绪容易焦虑失落等不良现象,严重影响了大学生的身心健康。因此,高校的教育者和管理者,应该更加关注大学生的恋爱情况,帮助当代大学生树立正确的恋爱观,帮助恋爱受困的同学走出恋爱的困境。
天津大学在大学生恋爱观培养上走在了全国高校的前列,广泛开展了各种内容丰富、形式多样的交友联谊活动,比如“玫瑰园”“单身派对”等。同时在第二课堂开设“恋爱课”,帮助同学树立正确的恋爱观,避免因为恋爱引发心理疾病。
太雷班第五小组于10月4日正式成立,随后本次调研活动也正式启动。选择这一主题主要是因为:第一,随着我国经济总量不断增长,人民思想文化也发生着变化,大学生在校期间谈恋爱已经成为普遍现象,恋爱问题已经成为大学校园的热点话题之一;第二,大学生往往没有过成熟的恋爱经验,在恋爱过程中难免经历到打击和挫折,致使无法正确处理爱情与学业的关系,影响个人身心健康发展,因此帮助大学生树立正确的恋爱观念,促使他们在恋爱过程中走得更远有着重要意义;第三,对天津大学在校大学生提取样本,收集调研数据,有助于为天津大学未来在塑造大学生恋爱观方面提供数据支持和可行性建议。
太雷班第五小组以调查问卷入手,最终确定分别从大学生恋爱现状和恋爱观两个维度进行问卷的设计,采用了网上问卷与线下调研相结合的方式,涵盖了本科、硕士、博士群体,其中主要面向本科生群体。针对调研得到的数据,我们采用描述性统计的方法,对所获得的数据进行分析,并采用结构分析法了解学生们的恋爱观和恋爱现状。同时在数据调研的基础上采用了深度访谈的方式,分别面向学校机关部门负责人、学工干部及心理中心教师、恋爱课教师、研究生导师、在读学生等五个群体进行访谈,进而深度了解他们对于大学生恋爱观的看法。
为了让更多的同学了解正确的恋爱观,还在10月27日举办了一次线下“学霸情侣”分享会,邀请在大学期间相互扶持、相互帮助的两对情侣现身说法,向低年级的同学传递恋爱、学习的秘籍,以帮助低年级同学能够在爱情、学业双丰收的这条道路上走得更远。为了更好地对我们的公众号和恋爱理念进行宣传,我们于11月3日在新校区举办“最对对”情侣游戏活动,通过一起答题、一起运动、测试默契度等方式促进情侣之间相互交流。数据调研
本次问卷调查在广泛参考相关文献后,共设计21道问题。总体可以分为3个类别,分别为被调查者基本情况信息,被调查者恋爱现状,被调查者恋爱观念。
个人基本情况分析
参加本次调查的男女比例较为均衡,其中男生529人,占总数的45%,女生647人,占总数55%。调查样本的年级分布也比较合理,高年级经历恋爱的经验要多于低年级学生,因此在获取调查样本时倾向于向大四年级以及研究生群体做调研,获取他们的数据。其中大一年级250人,大二年级128人,大三年级111人,大四年级321人,硕士生319人,博士生47人。独生子女是影响学生群体的重要划分类别,其中694人是独生子女的,占总数的.59%,剩余482人不是独生子女,占总数的41%。
根据数据调研情况,共有31%的同学正处于恋爱中,其余同学仍处于单身状态。在处于恋爱状态的同学中,总数的13%是异地恋。可以看出,目前处于恋爱状态的学生仍是少数,大部分同学没有处于恋爱状态。而处于恋爱状态中还有一部分是异地恋,经受着相当的考验。
我们发现,有过一次恋爱经历的人数最多,而经历过4次及以上恋爱经历的人数最少,值得关注的是,没有一次恋爱经历的人数达到了265人,占总人数的27%。通过交叉分析,我们进一步得到,随着年级的升高,有过恋爱经历的人数会增加,恋爱的次数也会逐渐增多,这与我们的常识相符。
而对于低年级的学生来说,恋爱经历的缺乏使得他们更需要被帮助树立正确恋爱观,他们年纪较小,心智还不成熟,对于恋爱中的许多问题还无法处理好。
男女生恋爱经历呈现不同的分布。在调研人群中,没有恋爱经历的男生人数较少,有过一次恋爱经历的男生人数最多。在调研人群的女生中,没有恋爱就经历或者只有一次恋爱经历的女生占总数的60%,整体呈现恋爱次数较少的特征。
恋爱动机是产生恋爱行动的内部动力,由恋爱需要而引起,并直接指向恋爱目标。根据调研数据显示,天津大学学生的谈恋爱的目的比较单纯,65%的同学认为自己的恋爱单纯是由于遇上了对的人恋爱感觉的吸引驱动自己去恋爱。17%的同学期望在大学通过找个伴儿,相互促进各自的成长。盲目恋爱、对恋爱出于好奇的态度、受到父母亲人的压力而恋爱,其他的恋爱目的相对属于小众群体,只占到了总数的18%,不过如果放到调研样本的绝对数目来看,这一类群体的绝对数目还是不容忽视的。
不同年级的同学谈恋爱的原因相对不同。整体而言,个人认为因为爱情的原因而谈恋爱占据了大部分。对于大一年级的同学,28%的同学认为因为不知道原因就开始谈恋爱,这些同学年纪较小,对于谈恋爱相对迷茫。大二年级中42%的同学想要在大学中找个伴,希望能够共同度过大学生活,避免大学学业生活的寂寞和枯燥。
大学生谈恋爱究竟是好处多还是坏处多,关于这个问题,调研数据显示,同学们还是认为谈恋爱会带来益处的人数要多一些。其中833名同学认为“找到伴侣”是大学生谈恋爱的好处,占到总人数的85%。其余“减轻心理压力”“消除寂寞”等均有过半人数认同是大学生谈恋爱所带来的好处。
相比于大学生谈恋爱的益处,326名同学认为大学生谈恋爱的坏处是分散精力。往往两个人进行恋爱,就需要拿出时间来共同经历一些事情,这样就难免会占用一部分其他的时间。
另外,还有观点认为谈恋爱会影响自己和其他异性的正常相处(爱情的排他性)。只不过,持有这种观点的人不多。整体而言,同学们对于校园恋爱还是持乐观、积极的态度。
我们调研对于爱情、友情、学业、亲情、金钱五种不同因素的得分排序,排列在第一位的因素将给予5分,排在第二位的给予4分,以此类推。最终,亲情因素得到了最高4.55分,其中有858名同学将亲情因素选在第一位,表明大学生还是更加注重亲情因素。整体而言,爱情排在第三位,整体获得了2.91分。
单就爱情因素而言,只有84名同学选择将爱情放在了第一位。分别有348、300、288名同学将爱情列在了第二位、第三位、第四位,分布较为平均。整体而言,同学们相对于爱情,更加重视亲情和学业,这和学生所处于学习的环境有着重要的相关性。
校园爱情纯真,但是被考验的因素也很多。调研数据显示,723名学生认为“毕业后各奔东西,不能在一起”是困扰校园爱情最大的问题。每当到了毕业的时候,很多情侣在毕业或者毕业之后的一年中就分手了,因为地域的差异、学业与工作的差异等等,双方没能够很好地经营毕业后的恋爱关系,最终导致分手。另外,488名学生认为“面临现实的各种经济压力”是困扰校园爱情的难题。恋爱是需要经营的,在生活中看场电影、为对方买些小礼物,这些都是需要额外的支出,可能处于恋爱关系中的男生,需要承担一部分女朋友的经济支出。除此之外,也有314名学生认为“学业繁忙,聚少离多”给校园爱情带来危机,283名学生认为“家庭文化差异过大”会给校园爱情带来困境。
情侣之间需要通过相互送礼物、共同出去娱乐、一共吃饭等方式来促进相互间的感情。这也就引发了恋人之间哪种花销方式更佳的问题。基于传统观念,50%的同学认为男生负担需要多一点。同时由于西方文化的传入,家庭经济条件的发展,还有36%的同学认为aa制更佳符合。
恋爱的目标和完美归宿,理论上是走进婚姻的殿堂,调研数据显示,36%的同学认为,恋爱应以结婚为前提,这样的观念是比较传统的恋爱观念。正确的恋爱观也是宣扬希望恋爱是要走向婚姻关系的,但是现实中,由于种.种原因,很多情侣无法走进婚姻中。当代大学生思想较为开放,不再像过去一样闭塞,已经出现了“不婚”“不育”不轻易确认婚姻关系成为越来越多人的选择。因此大学生婚姻观逐渐随之淡化,很多大学生认为,如果谈恋爱可以结婚固然很好,如果最终两个人没有能够走进婚姻殿堂,仍然能够被人所接受。
除了进行封闭式问题之外,我们还设置了开放式提问。在回答希望学校采取的行动这一问题中,超过50%的同学答道希望学校设置相关的课程,帮助大学生树立正确的恋爱观。同时还有一些同学提到,需要设立更多的情侣交往的地点,可以帮助情侣之间加深感情。
经过对调研结果的分析,在大学校园这一特殊环境成长的当代大学生,相比于其他的恋爱,还有其独特的恋爱特点。
大学生对未来充满希望和追求,同时身处简单纯净的大学校园中,当代大学生的恋爱具有更多的梦幻色彩,期望理想中的爱情。
可是他们对承担实际生活困难的能力、责任等条件重视不足。这也是当代大学生恋爱难以经受考验、容易变动的主要原因。
当代大学生社会阅历相对比较浅,加上正处于青春萌动期,因此,大学生的恋爱大多是冲动型的,往往通过短暂交往就会确定恋爱关系。然而恋爱的浪漫性使得大多数有些同学不善于处理恋爱中的纠葛、矛盾,情侣双方的感情波动较大,容易分分合合,变化无常。而一些不健康的恋爱观念,比如“不求天长地久,只要曾经拥有”这样的思想观念,也弥漫于大学生群体中,使得大学生恋爱容易因为外界因素而产生变化。
为了更加全面地获取大学生恋爱观,我们分别面向学校机关负责人、辅导员及心理中心教师、恋爱课教师、研究生导师、学生五个群体进行了深度访谈,了解他们对于大学期间谈恋爱的看法、学校在促进学生扩大交友范围的有效举措、学校帮助学生树立正确恋爱观的有效做法。
劳动力调查工作报告篇四
【销售代表】
职位行情:
医疗器械行业对于销售代表的需求一直很迫切,销售代表成了绝大多数的医疗器械行业的企业常年在招的职位。可即使这样,仍然不能满足企业的需求。从医疗器械销售代表的任职资格来看,相关专业毕业,会实地操作各种医疗设备成为医疗器械销售代表的门槛。医疗器械行业销售代表成为时下行业最紧缺人才类型之一。
薪资水平:
销售代表薪酬具有较大的上升空间。目前市场上75分位值为143,236元人民币。中分位值为72,232元人民币,平均值为75,454元。
通用入职要求:
专科及以上学历;1年以上销售工作经验,有医疗器械销售经验者优先;有医院销售经验;具有较强的独立工作能力和社交技巧,较好的沟通能力、协调能力和团队合作能力;具有独立分析和解决问题的能力。
【招商经理】
职位行情:
国内医疗器械行业的快速崛起,使本来就不甚充足的营销人才更是捉襟见肘。首先,医疗器械行业客户经理需要专业教育背景,其次,工作经验是制约医疗器械行业人才获取的重要原因。不可避免的,招商经理的供不应求直接导至了招商经理的薪酬水涨船高。
薪资水平:
招商经理薪酬的75分位为187,677元人民币。平均值为12万元,50分位为112,245元人民币。
通用入职要求:
医学、药学、市场营销相关专业本科以上学历;从事销售工作5年以上;善于沟通,有较强的敬业精神和团队协作能力;熟悉医院流程,在行业内有广泛的人脉资源者优先。
【人力资源经理】
职位行情:
一个企业能否健康发展,在很大程度上取决于员工素质的高低与否,取决于人力资源管理在企业管理中的受重视程度。随着医疗器械行业的不断发展,对于优化人力资源管理的需求日益迫切,优秀的人力资源经理人变得愈加抢手。
薪资水平:
医疗器械行业人力资源经理的薪酬平均值为114,232元人民币,中位值年薪为105,343元。高分位值可达168,677元。
通用入职要求:
人力资源管理或相关专业本科以上学历;受过战略管理、战略人力资源管理、组织变革管理、管理能力开发培训;5年以上人力资源主管工作经验;对现代人力资源管理有深入研究;熟悉薪酬制度、用人机制、保险福利等;有很强的计划性和实施执行能力;较强的激励、沟通、协调水平。
【质量管理经理】
职位行情:
商品质量是企业的生命,是企业发展长远的根本。随着人们生活水平的不断提高,消费者对于商品质量的要求也在提高。作为质量管理经理要带领团队抓好医疗器械的质量的控制,创造一定的社会效益,为企业赢得声誉,开拓更广阔的市场,质量管理经理的重要作用可见一斑。
薪资水平:
质量管理经理的薪酬平均值为132,456元,高分位值达到17万元。50分位值为128,463元人民币。
通用入职要求:
大学本科以上学历;医药、管理等相关专业;5年以上质量管理相关经验,有医疗器械生产企业工作经验优先;精通iso9001,iso13485质量管理体系,精通医疗器械法律法规;有良好的中英文写作能力、人际交往能力和沟通能力。
劳动力调查工作报告篇五
××是全国商品粮重点县市。当前粮食出产环境到底如何?粮食安定会不会呈现题目?××市委、市当局对此特别关心。近来,我联合“五同”活动下乡就此进行了调研。
因为种粮比较效益低等因为,我国南边有的处所有的农田被荒疏,各界对此特别存眷。经过议定田间现场查看并访问乡村干部和农户发觉,××市并异国呈现大家所不安的荒疏现象。××市有农田104万亩,此中一季农田10万亩,长年水稻播种面积200万亩。比年来全市稻谷年总产量一贯巩固在16—16.5亿斤之间,单季均匀亩产820斤摆布。从如今环境看,××市的粮食出产局势比较巩固。在调研进程中,据山区乡镇的村组干部介绍,极少数灌溉前提差的零散田块两季被改种一季的环境偶有存在,但数量极少,还不到百分之一。尽管如此这类环境仍需引发珍视。
一是留守在家的中老年人和妇女在耕田,这是当前水稻出产的主力。××市与其他中西部县市一样,田少人多,地皮远远包容不了现有劳力,农村青丁壮大都外出务工做买卖,留在家里的都是白叟、小孩和小量中年以上妇女。对大大都农户来讲,务工做买卖收益是其紧张经济来历,种粮收益只是农家经济的补充。张巷镇何家村乌桕组共有32户农户,劳力58 人,如今长年在外打工做买卖的有51人,占劳力总数的88%,此中有3户百口在外,春节都未回家。该组共有水田118.5亩,此中101亩由留守白叟、妇女自耕自种,占农田总面积的85.2%。乌桕村的环境在××市具有必定的广泛性,即80%以上的劳力已经离开农田,近90%以上的农田仍为各家各户散耕散种。
二是耕田大户即范围策划者在耕田。按农业部分的统计口径,耕田50亩以上为范围策划。照此标准,××市现有范围策划户650户。但××全市农业人口人均农田只有1亩摆布,50亩相称于10个以上家庭的责任田总数,要求农村非常之九的家庭退出农田让位于范围策划,如今还不大实际。如果把范围策划的标准定为30亩以上,则××全市范围策划的农田面积已达10万亩,约占农田总面积的10%。耕田大户又分两种环境。一是百亩以上的耕田大户,如秀市镇一耕田大户种了1700亩,荣塘镇一耕田大户种了500亩,如今这类大户的数量还不多。二是百亩以下的耕田大户,多为一对夫妇耕耘三五十亩,不另雇工。百亩以下耕田大户紧张是一些村组干部、有种粮技巧的中年农民和家庭环境特别外出打工不便的农民。
先看售粮收益和耕田本钱。
1、20xx年均匀每亩农田的售粮收益:双季为1394元,单季为810元。此中早稻产量820斤,百斤价80元,计656元;晚稻产量820斤,百斤价90元,计738元,双季合计1394元。种单季的产量900斤,百斤价90元,售粮收益为810元。另有国度政策性补助每亩79元,不管转租与否,此款平常归责任田承包者领取,承租者无此项收益。
2、20xx年均匀每亩农田的农资、种子、水费三项付出:双季为440元,单季为240元。此中早稻化肥100元,晚稻化肥100元,早稻农药40元,晚稻农药60元,早稻种子40元,晚稻种子40元,早稻水费20元,晚稻水费40元。
3、20xx年均匀每亩机耕、机播、机割三项付出:双季为280元,此中每季机耕费各50元、每季机割费各50元、每季机播(插)费各40元。种单季的平常不()用机器功课。
4、20xx年工作力均匀日工价为50元,妇女、老年人可略作下调谋划。
1、20xx年自耕自种散户每亩(双季)的效益环境:又分两种,即完全自耕自种的散户和农忙时请人帮工且利用农机具的散户。完全自耕自种的散户均匀每亩效益为954元,即售粮收益1394元,扣除农资、种子、水费等项本钱440元,尚余954元。按均匀每亩用工25个谋划,这类散户耕田异国利润,但每日赚到了约38元工钱。请人帮工且利用农机具的散户效益为674元,即售粮收益1394元,扣除农资、种子、水费、机耕、机割、机插等6项本钱720元,尚余674元。按均匀每亩用工8个谋划,除赚取300来元工钱外,每亩利润350元摆布。
2、20xx年耕田大户均匀每亩可获利润404元。即每亩售粮收益1394元,扣除以下本钱:①农资、水费、种子等440元;②机耕、机播、机收等280元;③租田费120元;④雇工工钱150元,另有益润404元。
劳动力调查工作报告篇六
乡镇卫生院是农村三级卫生网的枢纽,承担着农村预防保舰基本医疗以及公共卫生管理职能,为方便农民就医、保障农民健康,发挥了积极作用。现就乡镇卫生院发展现状以及面临的困难和问题,我局针对乡镇卫生院(含中心卫生院)基础建设、医疗条件、服务能力、服务功能等作了详细调查。
1、基础建设与设备配置状况
我区乡镇卫生院(含中心卫生院)平均业务用房约3956㎡,设置病床51张,配置x线机、生化分析仪、洗胃机、呼吸机、麻醉机、综合手术床、心电图机等设备,另有3家中心卫生院配置了普通的ct;部分镇街卫生院低于该配置,且部分设备已老化,这些设备只能基本满足当地农民的医疗需求。
2、卫生服务开展情况
中心卫生院基本设置业务科室12个,有内科、妇产科、外科、五官科、中医科、急诊科、儿科和预防保健科等科室,镇街卫生院业务科室低于该设置,xx年平均门(急)诊人次42164人次 ,出院人数949人,手术台数134台,病床使用率68.65%;公共卫生服务用房、科室建设、人员配备基本符合卫生部的要求;显然,无论是基本医疗服务还是公共卫生服务都处于低下水平。
3、卫生人力状况
我区乡镇卫生院(含中心卫生院)人员结果老化,存在断档现象,大部分乡镇卫生院医务人员仍是过去的师承中医为主,人才严重匮乏,缺少高学历人才,特别是本科以上临床毕业生,以及高职称人才稀缺,中级职称平均不超过10人,以初级居多,人才的引进和培养成为乡镇卫生院发展的最大阻碍。
症结之一:“丢不起”;医疗机构设置不合理,使得有限的卫生资源和不合理的资源配置产生矛盾,造成卫生资源的浪费;乡镇卫生院并不是一个单纯的医疗机构,除了为农村群众提供基本的医疗服务之外,它还承担着许多农村公共卫生职能,妇幼保舰日常防疫、卫生知识的普及推广和处理突发性公共卫生事件等,因此乡镇卫生院不能与一般诊所及药店简单类比。
症结之二:“谁来养”;财政的支持有限,各级政府对卫生工作不重视,对中央政府对卫生的政策落实不够。使得对乡镇卫生院的投入不大,更有的资金曾萎缩;而乡镇卫生院承担的费用较大,职工需缴的各种保险数额较大,退休职工和在职职工的人员经费紧张;医疗设备的更新、医疗环境的改善、医务人员培养以及医院日常运转所须的等等经费开支,由谁来承担?而现在要求医院药品零利润,不准以药养医,而医院由“谁来养”?
症结之三:“没得人”;大部分乡镇卫生院人员紧缺,只有几个人的卫生院根本就派出人员出去学习,更比说提高或者开展新的业务,这种既“出不去”又“进不来”的局面导致一些政府新添置的设备无人操作,处于闲置状态。生活艰苦,条件简陋,甚至连正常的工资都保不住,这样的处境,怎么才能引得进人才?留得住人才?
1、国家投入逐步加大,全国农村卫生工作会议提出,各级人民政府要逐年增加投入,增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度,从xx~xx年,各级财政每年增加的卫生事业费主要用于发展农村卫生事业,到xx年基本完成县级医疗机构、县预防保健机构和乡(镇)卫生院房屋设备的改造和建设任务。而我区依靠国债资金以及红十字会援助等资金,对我区部分乡镇卫生院进行了房屋改造和设备添置。
2、农民的健康投入逐步增加,新型农村合作医疗制度的逐步完善,这项工作对我区乡卫镇生院带来了新的契机,事实证明了从新型农村医疗制度的开展,我区各乡镇卫生院的业务量明显增加;随着各级财政对健康投入逐步增加,农民医疗保健需求将会明显增多。
1、要充分利用好国债建设资金。随着国债项目的实施和我国对农村卫生工作政策扶持力度的加大,今后将会陆续再建设和装备一些具有发展潜力的乡卫生院,卫生院的建设要立足长远,适度控制发展规模,避免投资和设备浪费,在打造精品、发展特色医院和专科上下功夫。
2、强化卫生保健职能。对不能维持生存的卫生院,保持或限制其医疗规模,将有限的资源和即将投入的资金向预防保健倾斜,突出防保职能。对闲置房屋和再扩建用房直接用于乡镇预防保健,重点是乡镇预防接种门诊,对具有一定专业特长的人员充实到防保队伍中来,其基本医疗服务由临近的实力强的卫生院承担。
3、整合卫生服务功能,大力拓展服务范围。明确各级卫生服务网络的功能定位,发挥农村卫生网络的整体功能。树立政府举办的乡级卫生机构在农村预防保健和医疗服务中的业务指导中心地位,明确其在农村预防保舰基本医疗、急救和基层卫生人员的培训及业务指导职责。乡镇卫生院以公共卫生服务为主,综合提供预防保舰基本医疗服务,受县级卫生行政部门委托承担卫生管理职能。乡镇卫生院改革运行机制,探索新型服务模式,通过国家扶持,创办农村社区卫生服务中心体制,大力推进实施农村卫生区域规划,组建农村社区卫生服务网络,为农民切实提供基本卫生服务。
4、增加投入,落实国家农村卫生经济政策。除积极引进、争取国家、省财政投入外,随着经济的发展,地方政府对应加大农村卫生的投入,认真履行其应承担的职责,尤其是应全额落实国家要求的配套资金政策,避免加剧乡镇卫生院不良债务的增加。对乡镇卫生院已形成的不良债务通过政府转移支付等手段予以核消,切实降低乡镇卫生院在历史发展过程中已形成的包袱。
解决乡镇卫生院目前存在的问题是一项复杂而艰巨的工作,需要各方面的共同努力。要明确乡镇卫生院在三级卫生网络的功能定位,充分认识乡镇卫生院在解决农民群众“看病难,看病贵”等方面的基础性作用。不断理顺管理体制,确立乡镇卫生院的公益性质,减少市场化运作,发挥乡镇卫生院在保障农民基本医疗和公共卫生服务等方面的作用。
劳动力调查工作报告篇七
出生缺陷是指新生儿出生时就存在的各种身体结构、功能或代谢的异常。严重的出生缺陷可以导致围产儿和婴幼儿死亡,或造成终身残疾,严重影响生命和生活质量,成为家庭和社会的沉重负担。据悉我市现有的28万残疾人中,至少有50%是因出生缺陷带来的残疾,尽管各级政府对他们进行了扶持和资助,但是客观现实已经无法改变,他们中的大多数依然很难摆脱困境。
从调查情况看,目前我市出生缺陷情况不容乐观。
一是出生缺陷高于全省平均水平,并且呈逐年上升的趋势。据市妇幼保健院提供的数据显示:20xx年出生缺陷发生率为103.48/万,20xx年出生缺陷发生率为117.44/万,20xx年出生缺陷发生率为155.46/万,20xx年出生缺陷发生率为161.26/万,20xx年出生缺陷发生率为168.28/万,为我市实行出生缺陷监测以来的最高记录,属于我省出生缺陷高发市之一。据市县两级卫生局、妇幼保健院、人口与计划生育局对住院分娩的孕满28周到产后7天的围产儿进行监测计算,全市每天有2.19名缺陷儿降临,一年出生近800名缺陷儿。如果将没有住院分娩的和出生7天以后发生的隐性缺陷人群算上,比照全市每年出生缺陷儿约占每年出生人口总数的比例推算,我市每年出生缺陷人数约在1200名左右。
二是出生缺陷地区分布差异较大,城市出生缺陷发生率明显高于农村。2006年,我市城市出生缺陷发生率为219.6/万,农村为116.5/万;2007年城市为235.3/万,农村为118.9/万;2008年城市为247.2/万压滤机滤布,农村为130.1/万。近3年来出生缺陷平均发生率城市为234.1/万,农村为121.8/万,高于农村112.3/万。
三是出生缺陷发生率男婴高于女婴。2006年,男婴和女婴出生缺陷发生率分别是166.6/万和135.41/万;20xx年,男婴和女婴出生缺陷发生率分别是169.9/万和147.9/万;2008年,男婴和女婴出生缺陷发生率分别高达185.6/万和145/万。2008年与2006年同比,男婴出生缺陷发生率升幅大大高于女婴。
四是出生缺陷类别多,致死致残性缺陷呈上升趋势。我市目前监测到的出生缺陷约有几十种,其中排在前6位的是:先天性心脏病、兔唇裂、多指(趾)、先天性脑积水、外耳畸形、神经管缺陷。近年来,出生缺陷种类增多,而先天性心脏病、先天性脑积水、神经管缺陷等致死致残缺陷占总出生缺陷的27.62%,并呈逐年上升趋势。
劳动力调查工作报告篇八
根据“三送”办的统一部署,我局工作队有计划、有步骤地进行了深入调查研究转变干部作风活动。现将前阶段工作汇报如下:
局班子把开展调查研究转变干部作风活动摆在突出的位置,切实加强领导,把这项活动抓紧抓实,抓出了成效。
1、召开了局务会,会议迅速布置了工作任务,并拟定了实施意见,成立了活动领导小组。
2、召开了学习会。着重学习了市委深入调查研究转变干部作风文件要求。全局党员干部统一思想认识,一致认为开展转变作风和调查研究年活动是加强党的作风建设和基层干部队伍建设的一项重大举措;是密切党群、干群关系,巩固党的执政基础的战略决策;是当前基层工作的一件大事。
3、调研工作深入细致。全局干部先后到拔英新迳开展调查。调查采取听看查访的办法。听就是听村干部汇报新迳的基本情况;看是全局干部分组到各自然村看环境和村民精神面貌;查是查有关村提供的资料数据。访是走访农户。全局干部20人,人平20户,刚好对拔英新迳的385户实现了全覆盖。
1、走访农户达到了全覆盖。
拔英新迳385户,水保局和拔英乡挂点干部人平20户分组走访。三月份以来,本局干部多次前往结对帮扶户,上户调查,跟群众谈心,了解群众疾苦和要求,一次不在家,二次上户,二次上门不在家、则三次上户。对外出户采取发信息办法,了解情况。最终实现了全面走访。在走访的同时,发放了连心卡,装订了联系牌,填写了连心册,填写了调查表。
2、摸清了新迳的实情。
新迳人口1805人。绝大多数属健康人群,但也有少数重点户,遇有疾病或缺少营养,这部分人占总人口5%。生存条件方面,自然生态环境优越,但交通状况不佳,路面太窄,离国道较远,耕作条件较差,土地沙化含腐殖质较低,农作物产量低,光照不足,耕地高低不平,农业机械上不了,生产力水平相对低下。土地是花岗岩风化层,水土流失产严重,林木生长速度慢,河道沉沙淤积,漫及周边耕地,影响农业生产。村民青壮年劳力大量外出做工。老人和妇女、儿童留守看家。民风淳朴,但接触时事政策和外界信息少,遇事容易走极端,需要正确引导。
3、找出了村情特点,提出了发展建议
综合调查情况,工作队找出了新迳发展路径。全局干部经走访,掌握了各方面信息,了解了各方面情况。这些信息和情况通过去粗取精、去伪存真,由表及里由此及彼,由点到面进行统计、分析,综合,发现。拔英是典型的山区,还是要从山地上做文章。新迳山地两万多亩,是耕地的十三倍,瞄准这片山大有可为。
具体发展建议:一是要宣传落实好林权改革政策。林权改革明确了山地经营权,农户山地权比耕地承包权还更明确,要教育村民经营山地要象经营耕地一样,放心经营和管理,不会反复;二是突出搞好山地的油茶开发,新迳是山区当中的丘陵,地势相对平缓,石头山少,适宜种植和发展油茶。可以采取新植和老林改造各种办法大力发展油茶。茶油价格疯涨,市场供不应求加上政府鼓励,是一条很好的发展门路。在新迳发展油茶,条件得天独厚,发展前景广阔。三是连片发展毛竹及拟赤杨等。毛竹一年种植多年受益。除毛竹繁殖能力相当强,自种植后,经抚育能自然繁殖,六至七年后,连年丰产。毛竹还有一特点是防火功能强,有诗云:“野火烧不尽,春风吹又生”。这又减少了经营风险。泽潭南部,毗邻福建的兰崇,有几十平方公里的竹林,是毛竹开发成功的范例。经营者坦言:“作山比作田好得多”。新迳自然条件和山地条件与其相近,可组织村民前往参观见学,若能成功,新迳的未来就有希望了。除连片毛竹外,种植拟赤扬也是一种开发山地走向富裕的极好门路。12深入调查研究干部作风工作报告
4、解决了部分难事
在调查研究的基础上,我们发现了许多现时要解决的难事。具体有十件,我们对这十件要解决的问题在村作了公开承诺。目前已落实的有四件一是支持了村农民夜校建设。本局拔款三万元对农民夜校进行了装修,并结合“三送“建设,一室三站;二是支助了三户倒房户清理倒房现场和修复危房,这三户是郭福英,曾祖连,曾祖淦,每户600元。三是举办了村民政策法律培训班;四是现场为脐橙种植户提供技术,其它六项也有计划逐项落实。
1、调查工作不够深入。因调查地点在拔英,离市区较远,又是山区,屋场分散,山路崎岖,有些同志去的次数较少,去了以后怕苦怕累上门不见人,不愿去第二次,部分边远山区留有调查死角。
2、拔英语言与城区有差异。部分干部听不懂村民语言,要请村干部翻译,给调查工作带来了许多不便,有些村民的诉求没有真正听明白。
3、调查出来的问题难以解决。调研出来的问题包罗万象,群众的诉求各类各样,有时随便一个问题,不知如何解决。比如,一位村民提出“自已没老婆,父亲又没有老婆,请干部解决”?怎么办呢?
4、找不到十分便捷和有效的发展道路
怎么样把新迳发展起来,调查来调查去、想来想去、议来议去,找不到很好的办法。
要把调研工作常态化。乡村干部、挂点人员和其他相关人员。每年都要写一篇调研文章,市委市政府要组织调研文章评比。优胜者予以奖励,有价值的建议作为智囊意见予采纳。
劳动力调查工作报告篇九
随着农村经济结构的战略性调整,农产品供过于求 “卖难”的矛盾更加突出,市场对生产的引导和调节作用日趋增强。我国加入世界贸易组织之后,按市场规则组织农业生产和流通的要求更加迫切。发展专业化生产规模,增强市场竞争能力,提高农产品商品率,不仅成为了广大农户最为迫切的要求,也成为了各级党委政府苦苦思索,急望破解的难题。创新农村经营体制,发展以农民专业合作经济组织和行业协会为主的农村合作经济组织,提高农民组织化程度的问题已不可回避地摆到了我们面前。广大农民群众和基层党委政府在农业生产经营实践的最前沿进行了许多生动活跃的有益探索,各种形式的农村合作经济组织应运而生。据统计,迄今为止,我市比较规范的农村合作经济组织已达2101个,加入的农户达34.7万户,约占全市农户总数的5%。
渝北区龙兴镇奶牛协会就是我市农村合作经济组织中发展较好的一个农民专业合作经济组织,2002年该协会成为农业部在全国的试点示范组织。为此,今年10月间,我们对渝北区龙兴镇奶牛协会进行了实地调查、深入研究。我们感到这个协会的经验和作法对我市农村合作经济组织的建设发展都具有指导和借鉴意义。
1、发挥优势,能人带动
渝北区龙兴镇地处重庆近郊,距主城区仅50余公里,面积47平方公里,人口3.2万人,是典型的粮猪型农业乡镇。随着重庆市奶业的兴起,农民养殖奶牛的积极性很高,乡镇党委政府也把发展奶牛生产作为发展该镇农村经济的重要举措,于是,他们引进龙头企业把该镇作为鲜奶生产基地。在基地建设中产生了一系列的矛盾和问题。2001年7月1日,由农民奶牛养殖大户刘庆容、黄时文、周尚平、张光义发起组建了奶牛协会。经过一年多的时间,奶牛协会会员很快发展到了300多农户,存栏奶牛也发展到了1204头,年交鲜奶2500吨,实现销售收入500余万元,户均实现利润1.5万元以上。
2、“民办官助”,发展顺利
该镇在发展鲜奶生产初期,遇到了如何买奶牛?怎样筹措资金?怎样修牛圈?怎么划片发展?怎样与龙头企业打交道?怎样提供饲养奶牛的一系列服务等等难题。镇党委政府大包大揽,提供了许多优惠政策,但是,扯皮事很多,农户、企业都不满意,党委政府也不满意。当奶农大户打算自发联合的时候,镇党委政府非常敏感,积极帮助农户筹建奶牛协会,选出了理事会,制定了协会章程和管理制度,并在协会开展的一系列活动中都给予了及时的指导和有力的支持。同时,市、区农业行政主管部门也及时地提供了农村合作经济组织的一系列方针政策章程原则等等。可以说,离开了这些支持和指导,龙兴镇奶牛协会的建立和发展都将非常曲折。
3、运作规范,会员放心
由于有镇党委政府和各级农业部门的指导、支持和帮助,龙兴镇奶牛协会从一开始就步入了规范运作的轨道。该协会通过民主选举建立了理事会,选举产生了理事长、理事,并实行了理事会成员分工负责制。他们还讨论和通过了协会章程,制定了决策制度、财务制度、经营制度和利润分配制度。实行入会自愿、退会自由、民主管理、民主决策、民主监督。例如:明确费用支出实行理事长一支笔审批,300元以内理事长审批,300—1000由理事会研究决定后,理事长审批。1000元以上需经会员大会或会员代表大会决定后,理事长审批。会员大会决定理事会三名成员为会员服务实行定额补贴,每人每月200元。会员每户每年交会费30元。每公斤鲜奶由企业和奶农各出1分钱作公共积累和风险资金。每头奶牛每年交300元钱作意外死亡赔付风险金。并且,制定了统一的服务收费标准。每月30日扎帐,6号清帐,并上墙公布。协会理事长的分工责任,重大问题的决策结果,财务收支情况等等关系会员利益的重大情况一律民主决策,公开透明,上墙公布。协会活动令会员放心,很有凝聚力。
4、系列服务,会员满意
协会以为会员服务为宗旨。协会从建立开始就竭尽全力为会员提供产前、产中、产后系列化服务。
首先,要建成鲜奶生产基地最需要的就是购买奶牛,协会起初是代社员在浙江、陕西、成都等地引进奶牛,后又就地建立奶牛交易市场,通过不同方式在短短的一年中就为当地农户购买奶牛860余头,实现交易值700余万元,实现利润8万多元。如果不是因为龙头企业提出养殖规模限制,协会将会引回更多的优质奶牛。
第二,提供了一系列的产中技术服务。如统一规划设计科学合理的圈舍,统一聘请畜牧兽医人员进行配种、防疫、治病;统一购买优质低价的饲料兽药;统一推广牧草品种销售优质草种,统一进行技术培训、推广胚胎。移植机械化挤奶等新技术。协会还选派了6人到河南中荷奶牛培训中心参加培训。
第三,协会代表全体奶农与企业签订了牛奶收购协议,实行了企业和奶农双方都能接受的最低保护价,既解决了牛奶卖难的问题,又保护了会员的利益。第四,建立了奶牛风险金、奶牛意外死亡可以获得补偿,为了方便奶农还建立了收奶站和奶牛的交易市场。协会在解决奶农生产、销售等诸多问题上千方百计为奶农提供全方位的服务,及时解决了鲜奶生产中的难题,会员非常满意。
5、为会员谋利益,会员拥护
协会是奶农自己组建的,协会一切活动的目的非常明确,就是为会员谋取利益。协会代表全体会员与企业打交道,在市场上寻优惠,在行业中求支撑,在各级政府和部门获帮助,发挥自身整体力量化解天灾人祸求自保,都最大限度地保护了牛奶生产者的利益,广大会员意识到了组织起来的力量,尝到了组织起来的甜头。我们在现场调研中许多会员告诉我们,协会是我们自己的,协会办得越兴旺我们就越高兴。我们就是要想方设法把我们的协会办好办大办强。
龙兴镇奶牛协会与全市许多农民专业协会一样,在发展农村经济中发挥了非常重要的和不可替代的作用。
1、增加了农民收入,强化了保护和增效的作用。
当前,农民增收难在三个方面。
一是农村生产力发展水平低,专业化生产层次低,规模小,
二是农村科技普及率低,信息闭塞,
三是农产品商品率低,卖难。
龙兴镇奶牛协会成立后一是迅速做大了该镇的鲜奶生产产业,形成了产品规模,
二是迅速普及了相关生产技术,减少了生产环节的各种损失,
三是与企业协商实行了牛奶优质优价,最高2.10元/公斤和最低保护价1.74元/公斤,同时,使企业按时稳定收奶和及时按价结帐,四是协会直接与市场打交道,统一购买优质低价的饲料兽药草种畜种等生产资料,统一销售草种等相关产品,大大地降低了农户的交易成本和生产成本。通过算帐,一年来,参加协会的农户户均年纯收入达到1.5万余元。仅此一项,龙兴镇全镇农民人均年增收达210元,比全市参加了协会的农户多收入20-30元,全市参加了协会的农户年人均收入比一般农户多20-40%。
2、促进了农村经济的发展,产生了承载和带动的作用。
龙兴镇奶牛协会建立后主动按照市场要求优化配置了资源、资金、技术和管理等生产要素。协会首先在能人中示范养殖,然后带动更多农户养殖,协会担保在信用社为农户贷来了启动资金,协会请来了畜牧兽医专业技术人员长期为养殖户服务,并组织技术培训和送人外出学习,积极推广新技术。会员们选出了他们信得过的能人专门从事经营管理,使协会运转十分有效率。协会在这些经济活动中以我们根本无法预料的速度,迅速提高了农业生产的专业化、规模化和集约化水平,自觉或不自觉地成为了农业产业化经营的载体。协会在为会员服务中还极大地提高了农业生产的科技含量,提高了农产品的良种率和优质率。协会在经营活动中稳定高效地提高了农产品的商品率和收益率。龙兴镇奶牛协会的活动,引来了商家、厂家和专家,不仅兴旺了这一方的经济,还幅射带动了周边乡镇和村社的专业化生产发展。
3、增强了农户的市场竞争能力,形成了整合和强势的作用。
龙兴镇奶牛协会把分散的农户组织起来分户生产统一经营,表现出很强的竞争能力。
首先,协会以组织的名义与企业、与市场打交道,力量壮大,不再孤单;
第二,协会有足够多的产品和诱人的需求,讨价还价,谋利于市;
第三,协会组织农户可以按市场的导向统一生产和经营,自主调整,适应力强;第四,协会具有了法人主体资格可以获得法律的保护、信贷的支持、保险的帮助、税收的优惠和政策的倾斜,地位明确,多方获助。可以说组织起来的农户和单家独户的农民在市场中的境况天壤之别,不可同日而语。
4、提高了农产品质量安全,加强了统一和保障的作用。
农产品的质量安全关系农业的前途和兴衰。一家一户的农业生产如何保证农产品的质量和安全,一直是一个难以解决的困扰问题。龙兴镇奶牛协会为了达到企业对鲜奶质量和安全的要求,订立了统一的生产技术规程,统一供饲料,统一防疫免疫,还统一推广小型机械化挤奶新技术,共同信守不掺杂不使假的规定,保证了鲜奶的质量安全要求。保证鲜奶质量卫生安全的问题,曾经是各级政府、管理部门和加工企业伤透脑筋和下大力气都难以彻底解决的问题。经过协会的共约联保和农户的互约自守而解决了。这方面的事例,在我市其它农民专业协会也不鲜见。
广大农户通过各种专业合作组织,按照市场需求发展统一的产品品种,遵守统一的生产技术规程,实施统一的产品质量标准,自觉遵守农产品安全要求的规定,这就为千家万户实行小群体大规模,统一标准安全优质的专业化生产开辟了一条有中国特色的新路子,为传统农业生产与现代农业要求开辟了通道,也为农户小生产与商品大市场实现了有效对接。协会的这种统一保障作用使我们看到了我国传统农业生产模式的光明前景。
5、完善了农业社会化服务体系,增强了技术服务和推广的作用。
实行家庭联产承包责任制以来,农技服务一直是依靠政府农技推广体系来进行。由于诸多不适应,二十多年来,农技推广队伍起起落落,其自身就面临改革的诸多矛盾,其服务难如人意。龙兴镇奶牛协会成立后实施了一整套产前、产中到产后和示范、推广到培训的农技服务。一年多来,他们推广实用技术,培训了1000多人次,并且在全市率先推广了胚胎移植、牧草新品种种植和小型机械化挤奶等三项新技术。协会不仅满足了农户对技术服务的需求,还促进了基层农技推广队伍转换机制,壮大和完善了农业社会化服务体系。
6、促进了政府职能转变,发挥了桥梁和纽带作用。
这一点在龙兴镇表现得非常突出。为了发展龙兴镇的经济,镇党委政府决定在龙兴镇发展鲜奶生产。起初,他们完全以行政行为来实施。镇政府垫钱为农户买回来了100余头奶牛,分配到农户饲养。
一是价格谈不拢,政府不赚反贴农户也不接受,
二是买回的奶牛产奶量不一样,农户也有意见,产奶低的农户甚至把奶牛牵到镇政府退货,
三是饲养户奶牛防疫免疫等技术服务任务太重,
四是饲养户生产经营中发生任何问题镇政府都脱不了干系。发展鲜奶生产起步难,为农户解决生产经营中的一系列问题更难。
镇政府支持成立了协会后,第一个解决好的就是买奶牛的问题。
一是政府不再垫钱,由协会担保农户自贷,
二是政府不再亲自买牛,由协会去办理,
三是生产经营问题一律由协会自行解决。一年多以来,运行很顺利。
特别是买奶牛启动和扩大生产使政府领导感触很深。第一批奶牛是政府买的,亏了30万元,农户还不满意。第二批是协会买的打了个平过,不亏不赚。以后镇政府支持协会在龙兴镇办起了奶牛交易市场,招引客商牵牛互市,愿意养奶牛的农户自己上市场选购,愿买哪头牵哪头。每成交一头奶牛由卖牛者缴给协会100元管理费。这样,不仅买卖双方不扯皮,一年多来成交奶牛860余头,实现交易值700余万元,实现利润8.1万元。以往政府要求养殖户要统一免疫,强制检疫也很难落到实处,现在,通过协会也顺利解决了。
调查中,该镇罗镇长告诉我们:“看来用管理计划经济的办法和行政干预的那一套是行不通了。成立协会好,解决了政府许多不该管、管不了、也不便管的事情。”
7、促进了思想观念的转变,起到了启迪和引导的作用。
龙兴镇奶牛协会的实践,不仅启发了干部也教育了农民群众。协会的兴办使人们的思想观念发生了深刻的变化,这种引发和启迪作用更具深层次的意义。首先是广大农村干部开始从计划经济的惯性模式中转移到市场经济的思维方式上来,从习惯于行政指挥转移到运用经济手段来指导农村经济发展。并且能够尊重群众意愿,总结和发展广大群众的实践和创举,积极地探索和创新工作方法和政策举措。同时,广大农民也从合作中尝到了甜头,他们再也不是单家独户,势单力薄闯市场了,他们首次开始完全自愿地凝聚在一起,以一个人多势众的团体,一个有法律主体地位的组织与市场较量。协会成员之间休戚相关,命运与共,风险共担,利益共享,这就以最生动、最切身的方式向农民灌输了合作思想,以最直接最快捷的办法提高了农户的合作意识,以最有效最透明的措施医治了极左条件下几十年合作化运动给他们造成的巨大创伤,打消了他们谈“合”色变的顾虑,帮助他们不断地克服小农意识,在合作的实践中不断丰富合作的内容,拓展合作的范围,创新合作的方式,提高合作的技能。
龙兴镇奶牛协会与全市多数农村合作经济组织一样,成立的时间不长,规模小,产业链条不长,服务范围窄,项目比较单一等等。尽管如此,龙兴镇奶牛协会的实践,仍然给了我们不少的启示,同时,也给我们提出了许多难题需要不断探索。
1、坚持农村家庭联产承包责任制,不能有丝毫的动摇。
党的十六大再次强调要“坚持党在农村的基本政策,长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制”。家庭联产承包责任制是保护和发展农村生产力,维持农村社会稳定的基础,因此,无论哪种方式的改革和创新都不能损伤这个基础。发展农村合作经济组织正是对家族联产承包经营责任制的补充和完善,弥补了家庭承包分户经营的缺陷,健全了统分结合“统”的不足。事实上农村合作经济组织在经营服务中几乎都是把生产环节放在了农户,农户家庭成为了产业化经营的“第一车间”,而是在经营服务环节实行了统。实践证明,这是一种成功的作法。
2、坚持自愿、民主、平等、互利的合作制原则,不能强迫命令农民入社。
竞争和合作是市场经济发展缺一不可的两个轮子。自愿、民主、平等、互利是世界合作经济组织坚持了近200年的行之有效的基本原则,也是合作得以成功,合作事业得以发展的基础。合作的基础是自愿,没有自愿就无从合作。因此,农民愿不愿意合作,农民愿意以哪种方式合作,都要尊重农民群众的意愿。农民有加入合作经济组织的自由,也有退出的自由。是否加入农村合作经济组织是农民的一项法定自主权,政府和组织都无权剥夺。强迫命令不仅于事无补,反而会破坏合作事业的发展。
3、保护合作组织的自主权力,不能强施行政干预。
农村合作经济组织是农民的具有法律主体地位的经济组织。农村合作经济组织按照会员大会通过的《章程》自主运作、自主经营、自负盈亏,因此,这些组织不是各级政府和其部门的录属单位。各级政府及其部门都无权干涉他们的生产经营自主管理行为。但是,由于我国农村经济水平发展低,经济体制和政治体制改革尚不完善,市场经济体制发育尚不成熟,单靠农民自己的力量发展农村合作经济组织还存在许多困难,需要各级政府及其部门的大力支持和指导,实行民办官助。各级政府及其部门应当支持不干预,引导不强制,指导不代替。
从当前存在的实际情况看,尤其需要克服的一是过度保护和干预。不习惯按合作制的原则来指导其运作,而是大包大揽,代作主张;二是用管理农村集体经济组织的办法来管理农村合作经济组织,混淆了二种经济组织的性质区别;三是不由自主让合作经济组织帮助完成“中心工作”,甚至代行某些行政职能等等。这些观念和作法不克服,极有可能把农村合作经济组织演变成“二集体”、“二国企”,重走“政企不分”、“政社合一”的老路,而丧失其市场竞争的能力,使合作事业再陷曲折。
同时,农村合作经济组织应当是纯粹的农民经济组织,应当有意识地指导其不要参与经济活动以外的其它社会活动,以保持农村社会稳定。
4、坚持积极稳妥的发展方针,不能操之过急。
农村合作经济组织既是农村生产力发展到一定阶段的产物,又是促进农村经济发展的一种推动力量。从我市农村合作经济组织发展的实践来看,凡是农业专业化、规模化、集约化发展水平高,经济发展水平比较高,科技信息比较普及开放,农村合作经济组织就多就活跃,实体化水平就高,运作也比较规范,反之,就差。所以,在指导农村合作经济组织发展上也要遵循客观规律。发展农村合作经济组织首先要发展农村经济,特别是农村专业化生产经营,否则,要急也是急不起来的。因此,发展农村合作经济组织不能下计划,定指标,不能纳入政绩考核。应该边发展边规范,先发展后规范,在规范中促发展。
农村合作经济组织的发展虽然在世界上已经有200年的历史了,但是,在我国建立市场经济体制的条件下发展农村合作经济组织还是一个新生事物。从总体上讲,我市农村合作经济组织与全国一样,其发展水平低,尚处于起步阶段,数量少、规模小、覆盖面窄、生产经营和服务项目单一、实力弱、内部运作缺乏规范、法律地位不明确、各级政府的支持政策零散、不配套、不法定、力度小等等,需要针对本市的实际情况来确定发展对策。
1、统一思想,提高认识
农村合作经济组织把分散的农户组织起来实行分户生产统一经营,解决了农户生产经营千家万户和市场经济千变万化的矛盾,这是以创新农村经营体制为突破口,来增加农民收入,促进实现农村社会全面小康。因此,各级党委政府和部门都要形成共识,高度重视大力发展农村合作经济组织,要及时发现和总结农村合作经济组织的新鲜经验和成功作法,指导面上工作。同时,要大力宣传合作经济的成功典范,在农民群众中造成一个良好的发展氛围,形成政府与农户的良性互动,促进农村合作经济的发展。
2、“三民三化”,促进发展
当前,我市发展农村合作经济组织的基本指导思想就是“三民三化”。“三民三化”即指农村合作经济组织实行“民有、民办、民受益。服务系列化、经营实体化、形式多样化”。民有就是农村合作经济组织的入股资产属成员私有,经营的留成利润和从其它渠道获得的投入均属其组织所有成员共有,作为其生产经营、抗御风险的资本,其获利也归成员所有。民办就是农村合作经济组织管理按照章程实行民主决策,民主管理和民主监督。它的一切运作和发展方向都由成员大会和成员代表大会决定。民受益就是农村合作经济组织对内不以赢利为目的,主要是为成员服务,组织成员统一生产和经营,对外以追求最大的经济利益为目标。全体成员利益共享,风险共担。服务系列化就是农村合作经济组织要对其成员提供产前、产中和产后的一条龙服务。经营实体化就是农村合作经济组织不能仅仅停留在咨询服务上,一定要依托成员的分户生产实行统一经营,朝实体化方向发展,努力成为真正的有经济实力的市场主体。形式多样化就是要鼓励农村各种合作经济组织建立和发展。农村经济领域广阔,农业生产形式多种多样,经济发展水平也不平衡,合作的方式也可以多种多样。我们应当大力支持多领域、多层次、多渠道、多形式地发展农村合作经济组织,不问来路,不问出身,只要有利于帮助农民增收,促进农村合作经济事业的发展就一视同仁给予鼓励和支持。
因此我们要鼓励农户筹办龙头企业领办,能人创办,各种涉农组织改制办等等,造就万马奔腾、百花齐放创办农村合作经济组织的大好局面。
3、政策扶持,营造环境
当前,
首先,要通过立法赋予农村合作经济组织明确的法律主体地位,使其在市场竞争中找到立足点;
第二,要研究组织配套、完整有力的支持政策。如资金投入、税收减免、金融信贷、保险支持等等;
第三,加大科技信息投入的力度。要加强以先进实用技术、经营管理技能、营销知识运用等等为主的培训工作。同时,要建立为农服务的信息网络及时传递科技和市场信息;
第四,力争投入一个农业的产业发展项目就同时要求建立和支持一方专业协会发展,这也是最现实和最有效的促发展措施,在我市首先应当结合实施“产业化百万工程”和“百强镇工程”来促进农村合作经济组织发展;
第五,要把当前农技服务体系改革、农业科技示范场建设和农村信息网建设等国家对农业社会化服务体系建设,甚至农技推广、良种工程、新品种试验示范等项目与发展农村合作经济组织结合起来规划实施。这样,可以通过项目实施促进农村合作经济组织发展,又可以使项目落到实处而持续发挥作用;
第六,营造公平宽松的发展环境,防止官办,防止垄断,防止歧视。
4、加强指导,规范运作
我市目前多数农村合作经济组织内部成员的利益联结机制尚不完善,管理人员素质不高,运作机制不健全。因此,在发展农村合作经济组织的同时,要加强指导,帮助其强化内部管理,健全和完善运行机制。
第一,组织管理机制。主要是完善章程,健全董事会、监事会等组织管理机构,同时,建立人事、财务、营销等各项规章制度,确保有章可循。
第二,利益分配机制。在组织与成员之间,其收益可按交易量分配与按股份分配相结合,分配比重根据组织性质而定。要注意防止农村合作经济组织变成少数人获利的经济组织。
第三,积累发展机制。农村合作经济组织要强化自身积累,壮大资金实力,以保持组织的连续性和稳定性,提高化解各种风险的能力,要把以资产为纽带的合作社作为今后发展的重点。要通过市场竞争和行业整合,使其发展成为产业化、集约化、规范化和商业化程度较高的行业协会或组织。在我市可以率先组建基础条件较好的柑桔、蔬菜、茶叶、生猪、肉禽和蛋奶等农产品行业协会。
第四,监督约束机制。建立社会监督和内部监督相结合的机制。一方面发挥组织内部监事会和成员的监督作用,促使其按章行事。另一方面还要发挥政府职能主管部门的监督管理作用。使之成为走向规范运作、健康发展的有力保障。政府职能主管部门要在充分尊重其经营自主权的基础上,通过行政审批、行业指导、财务监管、年度审核等经济手段和行政手段对农村合作经济组织加强监管和指导。
在我国,发展农村合作经济虽然是一项年轻的事业,但是,市场经济大潮汹涌澎湃,不可阻挡,有各级政府的支持和指导,有千百万农民的踊跃参与和实践,我国农村合作经济事业将展现出灿烂的前景。