民族团结进步创建工作书记讲话稿5篇
民族团结是各民族之间的团结和各民族内部的团结。中国共产党处理民族关系问题的一项准则。下面小编在这里为大家精心整理了几篇民族团结进步创建工作书记讲话稿,希望对同学们有所帮助,仅供参考。
民族团结进步创建工作书记讲话1
同志们:
在全市上下深入学习贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会和今年全国两会精神之际,开展民族团结教育活动,大力宣传我市改革开放取得的巨大成就,对于进一步增进民族团结,振奋民族精神,营造良好氛围,凝聚各族干部群众的力量,推进我市经济社会又好又快发展,具有十分重要的意义。为了深入贯彻我市第31个民族团结教育月活动的安排意见,市人大决定召开此次会议,对全市干部开展民族团结教育月活动进行动员部署。下面,我讲几点意见。
一、提高认识,把握大局,进一步增强新形势下做好民族团结工作的责任感和使命感
民族团结是各族人民的生命线,是我们做好一切工作的根本前提和保证。市人大常委会机关高度重视做好民族工作,扎实开展民族团结教育活动,把加强民族团结作为事关全局的头等大事来抓。特别是近年来,我们结合实际,突出重点,坚持年年有新内容,年年有新发展,以主题鲜明的内容和生动多样的形式,通过以抗震救灾、扶贫帮困等人民群众普遍关心的热点难点问题为重点,集中广泛深入地开展民族团结教育活动,并以月促年,常抓不懈,推动民族团结进步事业不断向前发展,使“三个离不开”的思想观念日益深入人心,使党的民族政策得到全面落实,做到各民族互相信任、互相尊重、互相学习、互相支持、互相谅解已蔚然成风,民族团结进步先进典型不断涌现,平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系在新形势下得到进一步巩固和发展。实践证明,把民族团结教育这项活动深入、扎实、持久地开展下去,以民族团结带动方方面面的团结,必将对促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,加快推进全面建设小康社会的历史进程产生积极而深远的影响。
当前,我市经济发展、社会稳定、民族团结,社会总体上是和谐的。但是,我们必须清醒地认识到,西方敌对势力对我实施“西化”、“分化”的战略图谋没有改变。对此,我们必须保持高度警惕,绝不让敌人的阴谋得逞。多年的实践充分证明,维护民族团结和反对民族分裂是紧密联系在一起的,没有对民族分裂主义的坚决斗争,就没有民族团结的大好局面。只有各族人民紧密团结起来,才能坚决有力地打击敌对势力,挫败他们的分裂破坏图谋;只有最大限度地孤立和打击敌对势力,才能广泛地团结人民群众,实现各民族大团结。各族人民历来是反对民族分裂的主力军,是维护社会政治稳定的决定性力量。面对严峻复杂的对敌斗争形势,我们必须更加广泛深入地宣传教育和发动群众,以“六好”教育为核心,深化马克思主义“五观”、“四个认同”、“三个离不开”教育活动,教育和引导人大机关各族干部群众在一些大是大非问题上牢固树立正确的思想认识,进一步提高机关各族干部群众的政治鉴别力和免疫力,不断增强反对民族分裂主义的自觉性和坚定性,不断增强各民族的大团结,筑起维护社会稳定的铜墙铁壁。
二、加强领导,抓好落实,确保民族团结教育活动深入扎实地进行
这次民族团结教育月活动主题鲜明、内容丰富。市人大常委会机关要高度重视,切实加强领导,把民族团结教育活动既搞得轰轰烈烈、有声有色,又扎扎实实、富有成效,为维护我市改革发展稳定大局营造良好的舆论环境。
要精心组织实施,切实抓好教育活动的落实。机关各族干部职工要切实把民族团结教育放在突出位置,纳入重要议事日程,按照市委、政府要求和部署,紧密结合本机关实际,精心组织,周密安排,认真实施,确保民族团结教育活动深入有效地进行。要把开展“六好”教育同学习贯彻落实党的十八大精神、学习实践科学发展观活动结合起来,围绕推进社会主义核心价值体系建设,开展多种形式的教育活动,不断扩大民族团结教育的覆盖面和影响力,不断深化“双拥共建”和“三爱”教育活动成果,进一步坚定机关各族干部群众继续解放思想、坚持改革开放、团结携手奋进的决心和信心。
三、坚持以月促年,形成常抓不懈的工作机制。
机关干部职工要集中精力抓好5月份的民族团结教育月活动,而且必须坚持以月促年,常抓不懈,全面推进民族团结进步事业。要在认真总结这些年来开展民族团结教育活动成功经验的基础上,从实际出发,大胆实践,积极探索新形势下宣传教育活动的特点和规律,在充分发挥座谈会、图片展览、知识竞赛、征文活动等传统宣传形式的基础上,不断推进宣传教育活动的内容创新、形式创新、手段创新,使“六好”主题教育更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。
同志们,民族团结是我机关各族干部职工的根本利益所在,做好新形势下的民族团结教育工作意义深远、责任重大。站在新的历史起点上,我们要不断提高民族团结教育活动的水平和层次,不断巩固和发展社会主义新型民族关系,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,努力开创市人大常委会机关民族团结教育工作的新局面!
民族团结进步创建工作书记讲话2
今年5月,是自治区第31个民族团结教育月。根据自治区的统一安排,按照州党委的工作部署和要求,4月27日,州人大常委会对州人大机关如何深入开展第31个民族团结教育月活动进行了研究。今天,我们召开动员大会,对州人大机关开展第31个民族团结教育月活动进行安排部署。
下面,我结合州人大机关实际,讲几点意见。
一、州人大机关民族团结教育工作简要回顾
近年来,州人大常委会党组一直十分重视民族团结教育工作,在机关积极开展民族团结进步创建活动,通过不断努力,已成功创建“自治区文明单位”和“州直机关第二届民族团结进步模范单位”。通过开展创建活动,社会主义核心价值体系进一步深入人心,以爱国主义为核心的民族精神更加高扬,“三个离不开”思想日益深入人心,各族干部职工团结进步的思想基础进一步巩固。
(一)强化教育,进一步增强民族团结意识
长期以来,我们从讲政治、讲团结、讲稳定、讲大局的高度,充分认识做好新形势下民族团结工作的极端重要性,牢固树立“抓民族团结就是抓稳定、抓发展”的理念,按照州党委的安排部署,认真落实党的民族政策,以强化“各民族共同团结奋斗,共同繁荣发展”为思想教育基础,以唱响“共产党好、社会主义好、伟大祖国好、改革开放好、民族团结好、人民军队好”为教育主旋律,采取集体研读、个人自学、座谈讨论、观看电教片、典型发言、下乡扶贫等形式深入开展民族团结教育工作,深入系统地学习中央新疆工作座谈会精神、马克思主义“五观”、“四个认同”、新疆“三史”和党的民族政策等,使干部职工真学、真懂、真提高。通过长期扎实有效的教育工作,使广大干部职工维护祖国统一、维护民族团结的政治觉悟不断提高,“三个离不开”思想深入人心。
(二)深入宣传,努力营造和谐氛围
我国是一个多民族国家,加强民族团结对于维护祖国统一,维护国家长期稳定,推动建设中国特色社会主义事业的发展,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。为此,州人大机关以开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”为主题教育为契机,将《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》学习教育贯穿始终,通过悬挂横幅、张贴标语,制作板报等方式强化宣传教育,大力宣传党的民族理论、民族政策和民族区域自治制度,宣传社会主义法制和“稳定压倒一切”的思想。把民族团结带入生活、深入人心,营造出人人争做、人人愿做、人人敢做维护民族团结和社会稳定模范个人的良好氛围。
(三)运用载体,力求实际效果
我们始终把民族团结教育活动贯穿在整个精神文明创建全过程,逐步建立和完善了领导干部抓民族团结工作的责任制。坚持以正面教育为主,把马克思主义“五观”和党的民族宗教政策作为宣传教育的重点,使各族干部职工深刻认识到“民族团结是各族人民的生命线”,各族干部职工对民族团结重要性的认识不断增强,互相信任、互相尊重、互相支持、互相学习、互相谅解的良好风尚逐渐形成。
一是高度重视民族团结教育月活动,成立领导机构,制定实施方案,结合州人大机关实际抓好落实;二是在建立“年年抓五月,五月促全年”的长效机制的基础上,在党员干部中广泛开展爱国主义思想教育,做好干部职工思想工作;三是组织开展以民族团结为主要内容的党课,深入解读民族团结教育知识;四是采取看党员电片、座谈讨论等形式,不断创新学习方法,提高学习效果。
(四)开展文体活动,增进干部职工的情谊
我们按照“两手抓,两手都要硬”的方针,在抓好业务工作的同时积极组织干部职工开展丰富多彩、健康向上的文体活动。一是利用节假日开展各种联谊活动,坚持每年都举办“迎新年晚会”和一年一度的文体娱乐比赛活动;二是在“三·八”、“五·一”、“七·一”、“十·一”等重大节庆日,组织徒步和外出考察活动,并组织扑克牌比赛、象棋比赛、跳绳比赛等文娱比赛活动,通过开展这些健康向上的文体活动,锻炼了身体,陶冶了情操,增进了各族干部职工间的交流与沟通,加深了感情。
(五)开展捐助活动,帮助有困难的干部职工
在多年的工作过程中,州人大机关已经形成了各民族互相学习、互相信任、互相帮助的良好氛围。每个民族的干部职工都亲如一家人,互相学习,互帮互助。当机关干部职工家中发生意外事故或家庭成员患重大疾病时,机关其他干部职工都会自觉地前往看望慰问并积极开展捐款活动。近年来,州人大机关已多次开展这类捐款活动,发扬了“一方有难,八方支援”的传统美德。
二、统一思想,提高认识,进一步增强做好民族团结教育工作的责任感
州人大机关民族团结进步创建活动取得的成就与经验,凝聚着各族干部职工的勤劳与智慧,来之不易、非常珍贵。全机关上下要继续弘扬这些宝贵经验,创新思路,真抓实干,努力在民族团结进步事业中取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。
(一)进一步提高做好民族团结教育工作重要性的认识
各民族共同团结奋斗是实现跨越式发展和长治久安的根本保障。各民族只有同呼吸、共命运、心连心,携手并肩、团结奋斗,才能共同走向繁荣富裕。我们要继续广泛深入地开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动,在州人大机关加强爱国主义、社会主义和民族团结进步教育,引导全体干部职工特别是党员领导干部树立正确的国家观、民族观、宗教观,深入开展“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也互相离不开”的宣传教育。要坚持把民族团结教育纳入精神文明创建全过程。要大力加强社会主义核心价值体系建设,在州人大机关唱响“共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、民族团结好、人民解放军好”的主旋律。
各民族共同团结奋斗是紧跟时代发展的根本前提。千百年来,我州各族人民在伊犁这片热土上相互借鉴、交往融合,互通有无、和谐发展,与中华民族繁荣昌盛的历史进程紧密地融合在了一起。面对争先发展的时代大潮,我们各民族唯有继续拧成一股绳,结成一条心,才能迸发出不可阻挡、永远向前的强大力量,使伊犁各族人民建设和发展的事业永不掉队、永不落伍,永远蓬勃发展。
各民族共同团结奋斗是促进社会和谐稳定的基本依靠。长期以来,我州各民族就像爱护自己的眼睛一样珍视民族团结,为促进全州社会和谐稳定做出了重要贡献。继续维护全州和谐稳定大局,需要各族人民继续弘扬团结互助、休戚与共,维护稳定、促进和谐的优良传统,和睦相处、和衷共济、和谐发展。州人大机关也要不断为全州社会和谐稳定大局的持续巩固贡献新力量、做出新贡献。
我们必须坚定不移地坚持党的民族理论和民族政策。党的民族理论和民族政策完全符合我国基本国情和各族人民的根本利益。我们只有坚持各民族一律平等,坚持推进民族区域自治制度,坚持加快少数民族和民族地区发展,坚持保障各少数民族合法权益,坚持巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,才能持续巩固和发展各民族人民大团结的局面。
我们必须坚定不移地反对分裂、维护稳定。稳定是伊犁的大局。历史和现实深刻表明,维护伊犁各民族团结、社会稳定,必须坚定不移地反对分裂渗透。没有对分裂主义和渗透势力的坚决斗争,民族团结的大好局面就要遭受破坏,稳定与发展的大局就难以巩固。要广泛依靠全社会力量,态度坚决地反对分裂、抵制渗透、维护稳定,不断巩固全州和谐稳定大局。
(二)进一步增强做好新形势下民族团结教育工作的责任感
我国是一个统一的多民族国家,正确处理民族问题、切实做好民族团结进步工作,始终是关系国家长治久安、各族人民幸福安康的大事。新疆作为一个多民族聚居的边疆地区,特殊的地理位置和人文因素决定了新疆民族工作在全国大局中具有特殊重要的地位,承担着维护边疆稳定和国家安全的重要责任。自治区党委、州党委历来高度重视民族工作,始终把中央关于民族工作的大政方针与新疆民族工作的实际结合起来,大力推进民族团结进步事业,使民族工作呈现出新的局面。但是,我们也要清醒地看到,当前民族关系也出现了一些新情况、新变化,民族工作面临着新任务新挑战。一是影响民族关系和民族问题的因素更加复杂。随着我国与世界各国的联系更加紧密,国际国内因素互动增强,国内问题容易造成国际问题,国际问题很容易引发国内事件。二是境内外敌对势力、“三股势力”对我实施渗透破坏的挑战更加严峻。乌鲁木齐“7.5”事件、喀什巴楚县“4.23”暴力恐怖案件就是长期以来境内外敌对势力、“三股势力”进行渗透破坏活动的尖锐表现。三是我们的工作能力和水平与新形势新要求不相适应的问题更加突出。长期以来,虽然我们做了大量卓有成效的工作,但与新形势新任务的要求相比,我们在认识上和工作上还存在一些不适应、不到位的方面,我们的能力和水平还存在一些有待提高、有待完善的地方。所以,做好民族团结教育工作任务还十分艰巨,需要一代又一代人坚持不懈的努力才行,我们要像爱惜自己的眼睛一样爱惜民族团结,共同维护这来之不易的民族团结的大好局面。
三、落实责任,夯实基础,努力开创民族团结教育工作新局面
(一)加强学习。在新的形势下,民族问题往往是经济问题与政治问题交织在一起,现实问题与历史问题交织在一起,民族问题与宗教问题交织在一起,国内问题与国际问题交织在一起。各族干部职工要认真学习马克思主义民族理论、党的民族政策、民族法律法规,全面熟悉和掌握新形势下做好民族工作的指导思想、工作原则和主要任务,不断增强做好民族工作的原则性、系统性和预见性。
(二)夯实基础。要切实加强基层党组织建设和干部队伍建设,健全常抓不懈的基层党组织工作机制,完善“三会一课”制度,开展创先争优活动,充分发挥党支部在民族团结教育工作中的战斗堡垒作用和广大党员干部在民族团结教育工作中的先锋模范作用。
(三)切实转变作风。要进一步解放思想、转变工作作风,要严格执行中央转变作风八项规定和自治州转变作风十二项规定,要有变化、变革、创新的理念和勇气,要把全部心思和精力用在谋划和推进工作上。要从人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题入手,扎实深入地开展调查研究,认真归纳分析,确保每次调查研究都能向“一府两院”提出有针对性、建设性的意见和建议,督促州人民政府依法行政,为推进自治州跨越式发展和长治久安发挥人大特殊的重要作用。
同志们:做好新形势下的民族团结教育工作,是我们神圣的光荣使命。让我们在州党委的领导下,共同团结奋斗、共同繁荣发展,为推进人大常委会各项工作再上新台阶而努力奋斗!
民族团结进步创建工作书记讲话3
同志们:
这次创建全国民族团结进步示范区动员大会的主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实习近平总书记关于民族工作的重要论述、考察内蒙古重要讲话精神及庆祝自治区成立70周年题词精神,动员部署创建全国民族团结进步示范区工作,深入推进全区民族团结进步事业,巩固发展各族人民大团结良好局面。
下面,我讲几点意见。
一、提高思想认识,切实增强创建全国民族团结进步示范区的政治自觉、思想自觉和行动自觉
回顾新中国成立以来党的民族理论、民族政策、民族工作的实践探索,民族团结进步事业始终引领中华各民族团结奋斗,不断战胜艰难险阻、不断创造辉煌成就、不断走向伟大复兴。坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,坚持民族区域自治制度,是发展民族团结进步事业最根本的原则、最根本的保证。党的十九大报告强调,要深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,加强各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。习近平总书记在十九大报告中的这段论述,为进一步做好新时代我国的民族工作指明了方向,为“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”的时代主旋律注入了强大动力,为深入开展民族团结进步教育、开启新时代民族团结进步事业新征程描绘了宏伟蓝图。自治区庆祝成立70周年时,习近平总书记欣然题词“建设亮丽内蒙古,共圆伟大中国梦”。总书记今年3月5日在参加他所在的十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时强调,锐意创新、埋头苦干,守望相助、团结奋斗,扎实推动经济高质量发展,扎实推进脱贫攻坚,扎实推进民族团结和边疆稳固,把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。总书记的殷切希望和深情嘱托为我们推动民族地区发展、推进民族团结进步事业提供了基本遵循。在自治区第九次民族团结进步表彰大会上,李纪恒书记强调,各民族大团结,无论过去、现在还是将来,都是全区各族人民的生命线,要站在自治区成立70周年的新起点上推进民族团结进步事业,更加扎实有效地做好民族工作,让各族人民心连心、手拉手的光荣传统代代相传,让“模范自治区”的崇高荣誉永放光彩。在全市第四次民族团结进步表彰暨创建全国民族团结进步示范市动员大会上,牛俊雁书记指出,全市上下一定要全面贯彻落实习近平总书记关于民族工作的一系列重要指示精神,认真学习贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神及庆祝自治区成立70周年题词精神,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
东胜是多民族集聚地区,有蒙古、满、回、达斡尔等24个少数民族约4.5万群众生活在这里,民族团结具有深厚的历史渊源和广泛群众基础。近年来,在市委、市政府的正确领导和大力支持下,我们牢牢把握“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的新时期民族工作主题,认真贯彻党的民族政策,全面落实中央、自治区、市关于民族工作的决策部署,各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,形成了经济上相互依存、文化上包容并蓄、情感上水乳交融的多元一体发展格局,先后获评自治区城市民族工作试点地区、自治区民族团结进步创建示范区、全国第三批“少数民族流动人口服务管理示范城市”。今年鄂尔多斯市将全力创建全国民族团结示范市,东胜作为全市中心城区主城区,承担着创建全国民族团结进步示范区的重要使命,这既是推进我区民族团结进步事业大发展的新起点,也是对我区民族团结进步事业的一次全面检阅。近日,区委、政府印发了《创建全国民族团结进步示范区实施方案》,成立了创建工作领导小组,明确了具体要求和责任部门,各级各部门和广大党员干部要提高思想认识,结合工作实际,切实压紧责任、细化分解任务,增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,不忘初心、牢记使命、守望相助、团结奋斗,以“建设亮丽内蒙古,共圆伟大中国梦”为指引,更加务实有效地做好民族团结进步工作,确保今年成功创建全国民族团结进步示范区。
二、聚焦民族团结进步创建工作的重要领域和关键环节,不断开创民族团结进步事业新局面
习近平总书记强调,要高举各民族大团结旗帜,全面贯彻党的民族政策,使民族区域自治制度这一理论根源越扎越深、实践根基越打越牢。着眼于东胜实际,我们一定要不折不扣贯彻落实中央、自治区党委和市委各项决策部署,抓住重要领域和关键环节,一步一个脚印地把民族团结进步工作做实做细做出成效。
一要坚持发展第一要务,夯实民族团结进步事业的物质基础。发展是解决一切问题的关键,是解决民族地区各种问题的总钥匙。我们必须聚焦推动经济高质量发展,把重点放在推动产业结构转型升级上,把实体经济做实做强做优。立足优势、挖掘潜力、扬长补短,努力改变传统产业多新兴产业少、低端产业多高端产业少、资源型产业多高附加值产业少、劳动密集型产业多资本科技密集型产业少的状况,构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系,形成优势突出、结构合理、创新驱动、城乡一体的发展新格局。把现代能源经济这篇文章做好,紧跟世界能源技术革命新趋势,延长产业链条,提高能源资源综合利用效率。大力培育新产业、新动能、新增长极,发展现代装备制造业,发展电子信息、节能环保等新兴产业,发展现代服务业,补足基础设施欠账,优化资源要素配置和生产力空间布局,走集中集聚集约发展的路子,形成有竞争力的增长极。认真落实好民族贸易企业和民族特需用品定点生产企业优惠政策,扶持更多民族用品企业进入全国民族特需用品定点生产企业行列。大力培育和发展非公有制经济和社会服务型组织,引导少数民族群众积极发展文化旅游、民族工艺、食品加工等民族特色产业,培育和发展一批民族传统生产工艺和特色产业,推动中小企业、集体经济、个体工商户等非公有制经济体释放活力、创新创业。着力打造民族文化品牌,推动民族文化资源进入市场,增强少数民族群众自我发展能力,促进少数民族群众增收致富。
二要强化基本民生保障,共享民族团结进步事业的发展成果。着力保障和改善民生,不断增强人民群众获得感,是推进民族团结进步事业的着力点。我们要着力加强和改善民生,切实为少数民族群众解难事、办实事、做好事,不断提高各族群众的幸福指数。按照“规划到户、责任到人、整合资源、精准帮扶”的原则,主动融入东胜区专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局,坚持城市少数民族低收入群体生活提升与农村少数民族贫困人口扶贫并重,因户施策、因人施策,确保少数民族贫困人口全面脱贫。健全公共就业服务体系,对少数民族农民和城市少数民族待业人员进行系统职业技能培训,制定实施高校毕业生创业引领计划和未就业高校毕业生就业促进计划,特别是注重提高少数民族高校毕业生创业就业水平。实施民族学校教师队伍综合素质提升工程,加大教师分类培训力度,全面提高民族学校教师综合素质。实施蒙医药发展工程,扶持蒙药材种植、研发、加工,加强蒙医药临床研究基地建设,加大蒙医药专业骨干和学术带头人培养力度,加快研发健字号、准字号蒙药新品种,着力培育蒙医药企业。
三要构筑各民族共有精神家园,凝聚民族团结进步事业的强大合力。做好民族工作,最关键的是搞好民族团结,最管用的是争取人心。社会主义核心价值观决定着各民族共有精神家园的发展方向,我们必须在各民族中大力培育和践行,坚持从小就抓、从幼儿园就抓,注重从少数民族文化中汲取营养,创新载体和方式,搞好网上和网下结合,增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,形成各民族同呼吸、共命运、心连心的牢固精神纽带。引导各族干部群众像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结,像珍视自己的生命一样珍视民族团结,着力深化中华民族共同体意识教育,加强爱国主义和中华民族共同体教育,使“两个共同”主题和“三个离不开”“五个认同”的思想深深扎根于全区各族群众心中。着力促进各民族交往交流交融,以民族传统节日和民族团结宣传月等为契机,组织开展富有民族特色的群众性活动,增强吸引力和感染力。鼓励和扶持歌颂民族团结、体现时代精神的文艺创作,不断弘扬少数民族优秀传统文化。坚持平等对待、一视同仁,尊重少数民族文化、风俗习惯和宗教信仰,坚决纠正歧视少数民族群众、伤害民族感情的言行,严厉打击在用工、生产、经营、服务等环节中欺诈少数民族群众的不法行为,切实维护少数民族群众的合法权益,不断增强少数民族群众对城市的认同感,激发各民族之间共建和谐美好城市的活力。着力强化宣传引导,组织开展形式多样的民族团结进步创建主题活动,做到民族团结进步意识深入人心、家喻户晓。
四要依法管理民族事务,巩固发展和谐民族关系。推进民族事务管理规范化、法律化,是实现民族地区长治久安的关键。我们要牢固树立法治思维,发展和谐民族关系,推动全社会形成更加爱护团结、全力维护团结、不断增进团结的生动局面。严格落实意识形态工作责任,加大舆论引导力度,增强各族干部群众辨别大是大非、抵御国内外敌对势力思想渗透的能力。深入贯彻实施民族区域自治法,推进民族事务治理法治化,依法保障少数民族的权益,夯实各民族团结进步的制度基础。建立健全监督检查机制,对民族法律法规规章贯彻落实情况实行常态化监督检查。广泛开展普法教育,让各族群众懂得谁都不能逾越法律底线,真正形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治环境。对涉及民族因素的人民内部矛盾,综合运用政策、法律等手段和教育、协商等方法妥善化解,对于蓄意挑拨民族关系、煽动民族歧视和仇恨、破坏民族团结、制造恶性事件的犯罪分子,坚决依法打击。加强涉民族因素突发事件预警和应急管理体系建设,制定应急预案,妥善处理伤害民族感情、有损民族团结的各类矛盾和问题。加强民族关系监测与评估,切实把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态,坚决防止单一问题引发连锁问题、一般问题演变为民族问题,努力维护民族团结和社会稳定的大好局面。同时,要加强少数民族干部队伍建设,不断提高少数民族干部的履职能力。
三、切实加强组织领导,健全完善民族团结进步创建工作机制
一要强化责任落实。按照《创建全国民族团结进步示范区实施方案》,各成员单位要细化分解任务,强化工作措施。民族团结进步创建领导小组办公室负责协调落实和统筹推进,各相关部门要根据目标任务要求,主动作为,认真履行职责,全力配合牵头单位完成各项工作,形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的创建工作格局。
二要加强要素保障。牵头领导要加强创建工作调度,及时协调解决推进过程中的各种问题。创建办要对成员单位创建工作实行检查工作机制,指导成员单位开展创建工作。财政部门要把相关创建工作经费保障到位。党政两办督查室要对创建工作进展情况进行实时监控、跟踪督查,实行一月一通报制度,对推动不力、进展缓慢的部门加大督办力度,对不能按期完成工作任务的部门进行通报。
三要注重营造氛围。牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的工作主题,紧紧围绕全区改革发展稳定大局,全面落实党的民族宗教政策,开展形式多样的民族、宗教、蒙古语文政策法规宣传及民族团结主题教育活动,通过电视、报纸、网络开辟专栏、民族团结征文、树立先进典型等宣传活动,营造全区关心、支持、参与的民族团结良好氛围。
同志们,创建全国民族团结进步示范区意义重大、影响深远。我们一定要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻落实中央、自治区党委和市委关于民族工作的决策部署,不忘初心、守望相助、团结奋斗、一往无前,不断谱写我区民族团结进步事业新篇章,为决胜全面建成小康社会、奋力开启建设现代化东胜新征程奠定坚实基础而不懈奋斗!
民族团结进步创建工作书记讲话4
同志们,朋友们:
今天上午,我们举行了全州第x个民族团结进步宣传月活动启动仪式,现在我们隆重召开全州民族团结进步表彰大会,表彰“全州民族团结进步模范集体”、“全州民族团结进步模范个人”,命名“全州第五批民族团结进步示范区示范单位”、“全州第二批民族团结进步教育基地”,激励全州上下以更加昂扬的姿态、振奋的精神投身民族团结进步事业,汇聚起奋进新时代、迈向新征程的磅礴力量。首先,我代表州委、州人大常委会、州政府、州政协,向受到表彰命名的集体和个人表示热烈的祝贺!向全州统战民族工作战线的同志们,向关心和支持民族团结进步事业的各方面人士,表示衷心的感谢和诚挚的问候!
我国是一个统一的多民族国家,辽阔的疆域是各民族共同开拓的,悠久的历史是各民族共同书写的,灿烂的文化是各民族共同创造的,伟大的精神是各民族共同培育的。长期以来,xx各族儿女和睦相处、和衷共济、和谐发展,像石榴籽一样紧紧抱在一起,推动经济社会各项事业取得了重大成就,少数民族的面貌、民族地区的面貌、民族关系的面貌发生了翻天覆地的巨大变化,谱写了各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的壮丽篇章。
近年来,在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀下,在党的民族政策的光辉照耀下,全州上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于民族工作的重要论述、对甘肃重要讲话和指示精神,把民族团结进步创建作为全局性工作、战略性任务、基础性事业、生命线工程来推进,进一步铸牢了中华民族共同体意识,开启了民族团结进步事业的崭新局面,弘扬了“爱国爱党爱家乡、团结奋进创一流”的新时代xx精神,营造了“安全、便捷、利民、友善”的新时代xx环境,展示了“经济发展、社会进步、民族团结、山川秀美”的新时代xx形象。
我们坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,全面贯彻党的民族政策,全面加强党对民族工作的领导,构建了党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责、全社会联创共建的工作格局,形成了共同推进民族团结进步的强大合力。
我们始终牢记习近平总书记“脱贫路上,一个民族都不能少”的殷切嘱托,饮水思源、感恩奋进,敢死拼命、攻坚克难,夺取了脱贫攻坚战的全面胜利,千百年来困扰xx各族人民的绝对贫困问题得到了历史性解决,用脱贫成效兑现了庄严承诺、诠释了民族精神。
我们坚持把发展作为解决民族地区一切问题的“总钥匙”,科学研判形势,敏锐把握时机,项目建设高歌猛进,产业发展如火如荼,民生福祉显著增进,城乡面貌日新月异,开启了大建设大发展的崭新局面,多项经济指标增速位居全省前列,荣获“2020年度市州推动高质量发展贡献奖、进步奖”、“省长金融奖”,各族群众思富求变的愿望得到空前满足,加快发展的精气神得到空前提振。
我们紧紧围绕“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”的总目标,扎实推进“沿黄河—洮河民族团结进步提升带”创建,深入开展民族团结进步“十进”活动,打造了一批“创建+”品牌,xx市、东乡县等9个单位先后被命名为全国民族团结进步示范区示范单位,创建活动取得丰硕成果,各民族手足相亲、守望相助的局面持续巩固。
我们立足多民族聚居、多宗教并存的州情实际,把做好宗教工作作为维护民族地区和谐稳定和长治久安的重要方面,坚决贯彻落实党的宗教工作基本方针,认真开展“国好·法大”教育实践活动,依法加强宗教事务管理,引导宗教界和信教群众坚定树立起我国宗教中国化的自信和志气,自觉整改宗教领域突出问题,主动投身经济社会发展各项事业,形成了宗教界与党委政府同心同向、同频共振的生动格局,彰显了各族各界团结一心、奋发有为的精神风貌。
xx民族团结进步事业取得的重大成就,是以习近平同志为核心的党中央亲切关怀的结果,是省委坚强领导和省委统战部、省民委等省直部门有力指导的结果,是全州上下勠力同心、共同奋斗的结果。今天受到表彰命名的模范集体和个人,是全州民族团结进步事业中涌现出的先进代表,他们中有扎根一线、用心血和汗水书写脱贫答卷的基层干部,有逆行出征、奔赴抗疫战场的医护人员,有默默耕耘、为民族地区教育事业无私奉献的人民教师,有与人为善、团结友爱互助的寻常百姓,有诚德兴业、致富思源回报家乡的企业家,有爱国爱教、积极投身经济社会发展的宗教界人士。他们来自不同区域、不同民族、不同行业,都在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩,是我们学习的榜样。希望受到表彰的同志珍惜荣誉、再接再厉,为全州新时代民族团结进步事业作出新的更大贡献。
同志们,朋友们!
当前,xx正处在巩固拓展脱贫攻坚成果、开启乡村振兴和“十四五”发展新征程的关键时期,持续深入推进民族团结进步事业,意义尤为重大。全州上下要坚决贯彻习近平总书记关于民族工作的重要论述精神,全面落实党的民族理论和民族政策,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以“沿黄河—洮河民族团结进步提升带”创建为载体,以打造民族团结进步创建和我国宗教中国化示范区为目标,团结一心、砥砺奋进,让民族团结之花在河州大地常开长盛,为谱写中华民族伟大复兴中国梦的xx篇章凝聚奋进力量。
第一,要坚持思想铸魂,用党的创新理论引领民族工作。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视民族工作,习近平总书记先后发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示,为我们指明了前进方向,提供了根本遵循。全州上下要结合正在开展的党史学习教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于民族工作的重要论述、习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,深刻领会蕴含其中的政治智慧、丰富内涵、科学方法,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把学习“四史”同学习中华民族历史、党的民族理论和民族政策、有关法律法规结合起来,不断增强各族人民对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,坚定不移听党话、感党恩、跟党走。
第二,要坚持文化引领,着力构建各民族共有精神家园。铸牢中华民族共同体意识,是习近平总书记对党的民族理论作出的重大原创性论断,是马克思主义民族理论中国化的最新成果,是新时代民族工作的鲜明主线和战略任务。我们要深刻理解好、坚持好、践行好铸牢中华民族共同体意识这一主线,在广大干部群众特别是中小学生中深入开展爱国主义、中国特色社会主义、中国梦、社会主义核心价值观等宣传教育,引导全社会树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。要深化文化认同、汇聚民族力量,大力弘扬中华民族优秀传统文化,大力弘扬脱贫攻坚精神、抗疫精神,实施好少数民族优秀传统文化传承保护和创新工程,在保护多样性中增强时代性、包容性、共同性,形成各民族同呼吸、共命运、心连心的强大精神纽带。要始终坚持教育优先发展战略,抓好各级各类教育,全面加强国家通用语言文字教育,不断提高各族群众文化素质。要牢牢把握舆论主动权和主导权,让互联网成为促进民族团结的最大增量。
第三,要坚持品牌提升,推动民族团结进步创建与时俱进、创新发展。开展“沿黄河—洮河民族团结进步提升带”创建,是省委赋予xx的重大任务,也是提升民族团结进步创建层次水平的重大平台。我们要扎实开展第18个民族团结进步宣传月活动,精心谋划、周密部署,结合实际、创新载体,用鲜活生动、群众喜闻乐见的方式讲好xx的民族团结故事,让“三个离不开”的思想家喻户晓、深入人心。要深入推进民族团结进步“十进”活动,打响叫亮“创建+乡村振兴”、“创建+精神文明”、“创建+基层治理”、“创建+示范带动”、“创建+美好(丽)xx”五张品牌,把创建融入到各行业、各领域、各部门工作中去,融入到各族群众生产生活中去,形成全面动员、全域覆盖、全员参与、全力推进的工作格局,为我州2022年再次创建命名“全国民族团结进步示范州”打好基础。
第四,要坚持聚力发展,让改革发展成果更多更公平惠及各族群众。“十四五”时期是xx发展的黄金期、机遇期、窗口期,唯有抢抓政策机遇、充分发挥优势,迅速补齐基础设施短板,做大做强特色主导产业,实现经济快速增长,才能跟上全国社会主义现代化建设的步伐。如果做不到这些,xx与其他地区的差距就会越拉越大、甚至会被淘汰。全州上下要按照州委十二届十三次全会暨州委经济工作会议的安排部署,统一思想、深化认识,步调一致、狠抓落实,坚决打好农业产业结构调整、补齐基础设施短板、文旅产业深度开发、职业技能培训“四个攻坚战”,大力实施交通、基础、产业、民生、生态“五个十项目集中突破行动”,培育打造文化旅游、食用菌和蔬菜、畜牧、沿黄沿洮工业、xx美食“五个百亿级产业”,努力实现主要经济指标在“十四五”期间翻一番、部分领域弯道超车的目标。要下大力气保障和改善民生,提高公共服务水平,着力解决一批就业、上学、就医、出行、养老、住房等方面的困难问题,持续提升各族群众的获得感幸福感安全感。
第五,要坚持依法治理,以良法善治保障民族团结、社会和谐。只有树立对法律的信仰,各族群众自觉按法律办事,民族团结才有保障,民族关系才会牢固。我们要大力开展宪法、民族区域自治法、民法典、婚姻法、义务教育法等法律法规的宣传教育,引导各族群众自觉尊法、学法、守法、用法,形成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的良好社会风尚。要坚持一视同仁、一断于法,依法妥善处理涉民族因素的案事件,保证各族公民平等享有权利、平等履行义务,确保民族事务治理在法治轨道上运行。要依法加强清真食品管理,持续巩固“清真”概念泛化治理成果。要坚持我国宗教中国化方向,落实主导引导、爱国爱党、尊法守法、同心同行、整改整治“五大行动”,一体推进宗教组织制度、文化认同、建筑风格、解经讲经、服饰礼仪、人才培养等“六个中国化”,坚决抵御极端宗教思想渗透,推动宗教领域突出问题整改取得更大成效,全力维护宗教领域和睦和顺、社会大局和谐稳定。各级党委要把民族工作摆上重要议事日程,及时研究重大问题,完善政策措施,把懂不懂民族工作、会不会搞民族团结作为考察领导干部的重要内容。要夯实基层基础,推动党政机关、企事业单位、民主党派、人民团体一起做好民族工作。要重视民族工作干部队伍建设,大力培养选拔少数民族干部和各类人才,支持统战民族部门更好履职尽责。
同志们,朋友们!砥砺奋进新时代,筑梦前行再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,团结一心,开拓进取,不断开创民族团结进步事业的新局面,齐心绘就铸牢中华民族共同体意识的美好画卷,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!
民族团结进步创建工作书记讲话5
这次会议是在州委十一届五次全会闭幕后,州委召开的首个会议。主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述和省委十一届三次全会精神,按照州委十一届五次全会决策部署,加力推动全国民族团结进步示范州创建工作,进一步掀起民族团结进步创建新热潮,发动全州各族群众齐心协力建设“一州两区三家园”,为新时代治蜀兴川贡献阿坝力量。会议得到了各方的关心支持,省民宗委富国主任专程到会指导,带来了省委、省政府和分管领导的亲切关怀。首先,让我们以最热烈的掌声,向富国主任一行的到来表示诚挚欢迎,向省民宗委长期以来对我州民族团结进步事业的关心支持表示衷心感谢!
同志们,民族团结是各族人民的生命线,是阿坝发展进步的根本基石。阿坝建州以来,历届州委、州政府始终坚定维护祖国统一、民族团结,促进经济发展、民生改善和社会稳定,巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系,形成了各民族干部群众相互帮助学习、相互支持合作、共同建设美丽家园的优良传统。2010 年,按照中央宣传部、中央统战部、国家民委的相关要求,我州在茂县和若尔盖县开展了民族团结进步创建试点活动;2011 年,在全州范围内启动创建活动;20xx 年,州委、州政府出台《创建全国民族团结进步示范区工作方案》,拉开了我州创建全国民族团结进步示范工作的帷幕。目前,全州 554个单位分别被命名为国家、省、州民族团结进步示范单位及先进单位,其中全国示范单位 4 个、省级示范单位 18 个;238 个模范集体、808个先进个人受到国家和省、州表彰。
党的十八大以来,习近平总书记高度重视民族宗教工作,提出了一系列新思想新观点新要求,明确了新形势下民族宗教工作的方针政策和任务,为我们做好新时期的民族工作指明了方向。省委十一届三次全会,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于四川工作的重要论述精神,作出了构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局、形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势的重大决策部署,并明确指出支持阿坝创建全国民族团结进步示范州。按照中央、省委决策部署,州委全会响亮提出建设“一州两区三家园”的战略目标,并把“建设全国民族团结进步示范州”作为核心主干,这是我们立足新时代,全面贯彻中央、省委决策部署,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,着眼于巩固发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系的重大举措,是顺应各族人民群众过上更加美好幸福生活期盼的重大决定。刚才,创建领导小组各组组长围绕这一“核心主干”和会议主题作了工作安排、谈了很好的意见,我完全同意。富国主任作了重要讲话,给予了我们坚定的支持和深切的关爱,特别是在创建工作上给予了强有力的指导,具有很强的政治性、思想性和指导性,请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我再讲四点意见。
一、进一步深化思想认识
民族团结进步创建,是我国民族团结进步事业的重要举措和有效载体,党和国家历来高度重视。习近平总书记强调,要坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,深入开展民族团结宣传教育,使各民族同呼吸、共命运、心连心的光荣传统代代相传。阿坝多民族聚居、多宗教并存、多文化交融的特殊州情,决定了民族团结进步工作在全局工作中的特殊地位。我们要深刻认识开展民族团结进步创建的重大意义,主动参与、自觉自为,坚定不移推动创建工作向纵深推进。
一是切实增强思想自觉。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,从党和国家工作全局出发,站在中华民族伟大复兴的战略高度,就民族团结、生态文明、藏区工作、脱贫攻坚等作出了重要论述,为我们推进民族团结创建工作指明了方向。我州作为全国唯一的藏族羌族自治州,地处生态屏障第一线、地灾防治第一线、反分维稳第一线、脱贫攻坚第一线,开展全国民族团结进步示范州创建,是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要载体和抓手。我们要用好示范创建这个载体和抓手,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、落地生根,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉担负起“两个坚决维护”的重大政治责任,坚定不移贯彻党的民族区域自治制度和民族宗教政策,以维护祖国统一、加强民族团结为着力点,不断深化示范创建活动,开创民族团结进步事业新局面。
二是切实增强政治自觉。民族团结进步事业是党和国家解决我国民族问题的重要举措,是中国特色社会主义事业的重要组成部分。近年来,特别是党的十八大以来,在党中央国务院的关心支持和全国各地各民族兄弟的无私援助下,我们经历“5·12”汶川特大地震的涅槃重生,战胜“7·10”特大山洪泥石流、“8·8”九寨沟强烈地震等自然灾害,城乡面貌、人民生活、经济社会发展发生了翻天覆地的变化,充分彰显了中国特色社会主义制度的优越性。开展全国民族团结进步示范州创建,是省委赋予我州的重大政治任务,是州委作出重大战略部署,对于加快构建“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的社会生态具有重要意义。我们要以强烈的政治担当、政治自觉,坚定向中央看齐、向省委看齐,以创建工作的实际成效向组织和人民交出合格答卷。
三是切实增强行动自觉。过去,阿坝的发展得益于民族团结进步;现在,建设“一州两区三家园”的伟大实践离不开民族团结进步;未来,阿坝要实现全面小康、繁荣发展和长治久安,更离不开民族团结进步。创建全国民族团结进步示范州,有利于我们凝聚全州各族人民的智慧和力量,加快构建“四向通道、全域拓展”“三地共建、五业同优”新发展格局,推动高质量发展、跨越式发展;有利于我们夯实反分裂斗争的思想基础、工作基础和群众基础,筑牢维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的坚实根基;有利于我们加强党对民族宗教工作的领导,推动各民族像石榴子一样紧紧抱在一起,夯实党在藏区的执政基础。我们要严格按照州委决策部署,从责任分工、资料准备、服务保障、舆论宣传等方面着手,压紧压实工作责任,切实抓好工作落实,全力以赴推进创建工作取得新成效。
二、进一步明确目标任务
去年4月印发的《阿坝州创建全国民族团结进步示范区工作方案》,提出“从 20xx 年到 2020 年,通过四年努力,在区域经济跨越发展、改善民生凝心聚力、民族关系和谐发展、社会事务依法治理、民族文化繁荣、生态文明建设、民族干部培养使用等方面取得显著成效,全面建成具有全国综合示范效应的民族团结进步示范区”。随着中国特色社会主义进入新时代,按照省委十一届三次全会作出的新部署,州委坚持一张蓝图绘到底、重整行装再出发,一届接着一届干。在刚刚闭幕的州委十一届五次全会上,提出“到2020年,全州50%以上的县(市)创建为省级以上民族团结进步示范县(市),60%以上的乡(镇)创建为州级及以上民族团结进步示范乡(镇),70%以上的村(社区)创建为县级及以上民族团结进步示范村(社区),推动民族团结进步事业迈上新台阶,全面建成具有全国综合示范效应的民族团结进步示范州”。
也就是说,到2020年,全州至少有7个省级以上示范县(市)、135个州级以上示范乡(镇)、948个县级以上示范村(社区)。目前,全州已有 1 个全国民族团结进步示范县(九寨沟),40个州级以上示范乡(镇),321个县级以上示范村(社区)。综合考虑创建基础条件、评选周期等,重点分3个阶段推进:一是从现在到年底为加快推动阶段,重点推进红原、松潘2个已申报省级示范县的考评验收工作,并积极争取国家民委、省民宗委支持,将有条件的2—3个县(市)纳入明年创评计划。同时,州、县一级迅速启动开展创建考评工作,实现每个县有 2 个以上乡(镇)通过验收,每个乡(镇)有1个以上村通过验收,确保今年至少有2个县、26个乡(镇)、220个村创建成功。二是从明年1月至6月为全面冲刺阶段,力争列入计划的2—3个县通过验收、完成创建,并同步推荐条件成熟的 1—2 个县(市)申报国家、省级示范县。州、县(市)、乡(镇)、村(社区)全面启动“四级联创”工作,实现每个县有3个以上乡(镇)通过验收,每个乡(镇)有2个以上村通过验收,确保3个县、39个乡(镇)、448 个村创建成功。三是从明年 7 月至 12 月为查漏补缺阶段,至少确保1个县、30个乡镇通过验收,提前全面完成目标任务,建成具有全国综合示范效应的民族团结进步示范州。同时,持续深入做好创建工作,力争在“两个一百年”的第一个一百年(2021年)时,州、县(市)、乡(镇)、村(社区)都创建成为民族团结进步的示范区,进一步巩固发展民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好局面。
三、进一步细化创建标准
把阿坝建设成为全国民族团结进步示范州,既是州委贯彻省委重大战略部署的坚定举措,也是我州建设“一州两区三家园”的重大机遇。阿坝的创建工作有机遇、有基础、有支撑,我们必须对标要求、自加压力,做好做实规定动作、创新创建自选动作,把重点和一般统一起来,把外在条件和自身努力统一起来,高标准高质量抓好全国民族团结进步示范州创建。
要做好做实“规定动作”。标准是准则、是规范、更是约束。20xx 年国家民委出台的《关于推动民族团结进步创建活动进机关、企业、社区、乡镇、学校、寺庙的实施意见》,细化了《全国民族团结进步创建活动示范州(地、市、盟)测评指标》,这是创建工作的“硬杠杠”和“铁标尺”。国家创建指标体系分为5个一级指标、15个二级指标和42个测评指标,总分值为200分,其中一级指标“推进党和国家民族政策的贯彻落实分值为26分,促进少数民族和民族地区经济社会发展分值为 39 分,维护民族团结、社会稳定和国家统一分值为 22 分,依法妥善处理影响民族团结分值为 13 分,推进民族团结进步创建‘六进’活动分值为100分”。全国民族团结进步示范州创建测评综合系统指标体系,全面涵盖了党和国家民族政策落实、促进民族地区经济社会发展、维护民族团结、社会稳定和国家统一等考核指标。创建工作是一次综合检验和全面考验,而不能仅把创建工作视为一场简单的活动。全州上下要齐心协力、共同努力,坚决确保全国民族团结进步示范州如期创建成功,并且还要继续全域推进县(市)、乡(镇)、村(社区)全部创建为民族团结进步示范点。
近期,州创建领导小组对照创建指标体系,逐条逐项、认真细致的进行了自查,查找出了以下突出问题:一是对照 2020 年创建全国民族团结进步示范州指标,当前全州已创评成功的示范县(市)、示范乡(镇)、示范村(社区)指标命名覆盖面不宽,平均还不到21%,形势不容乐观、任务极为艰巨。二是基础设施建设存在短板,虽然基本实现了自然村通电、通路、通电话、通广播电视、有安全饮用水,但是在农家超市、科普宣传栏、互联网、少数民族传统文化抢救保护等方面还有较大差距。三是创建资料收集不完整、归档不规范,部分县(市)、部门对创建工作还存在一定程度认识不到位的问题、推进力度不均衡、创建氛围不浓厚等情况和干部群众知晓率、参与率不高等问题。四是对照测评标准,我州在促进少数民族和民族地区经济社会发展方面指标差距不小,仅有城乡居民人均可支配收入增幅等指标基本达到要求,其他 37 个软指标还需进一步加大工作力度,收集完善佐证资料。对此,全州各级各部门要突出问题导向,切实端正态度,按照“重点工作项目化、规定工作目标化”要求,对照指标体系,全力抓好创建,一条一条抓落实,一项一项看成效,确保每一个规定动作都高水平完成。特别强调一点,对37项具体创建指标,州、县、乡、村四级领导干部务必做到熟稔于心、了然于胸。
要创新创建“自选动作”。我州创建全国民族团结进步示范州要出经验、成典型,抓好规定动作还不够,必须按照州委全会作出的部署,紧跟时代步伐,探寻阿坝路径、彰显阿坝特色,用一个个浓墨重彩的自选动作,走出一条极具阿坝特色的创建之路。一是创新建立“四同”联动机制。准确把握创建全国民族团结进步示范州是核心主干的定位,把创建工作与其它领域工作紧密联系起来、有机结合起来,以促进民族团结、深化民族和睦为牵引,大力实施“创建+”,建立创建工作与经济发展同频、与脱贫攻坚同推、与维护稳定同抓、与凝聚人心同促的联动机制,不断叠加放大创建效应。二是创新推进“七进”活动。按照国家有关标准,我州在“进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进寺庙”六进活动的基础上,创新增加了“进军营”活动并以百分制设置考评办法。各级各部门要认真按照要求结合自身实际创新开展好活动。三是创新实施“三大行动”。用好用活改善民生政策资源,启动结对暖心行动,利用定点扶贫、东西扶贫协作和省内对口帮扶等平台,实施机关团结共建、贫困家庭结对认亲等,维护各族群众“一家亲”;开展慈善爱心行动,加大对孤儿、城镇“三无”人员、农村“五保户”、残疾人、重大疾病患者等困难群体的帮扶力度,在贫困特殊群体间传递中华民族扶贫济困的传统美德;开展健康温心行动,利用医疗帮扶、“同心共铸中国心”等平台,培育医疗专业技术人才,常态开展免费义诊巡诊,不断彰显民族团结大家庭的温暖。
四、进一步强化组织保障
创建全国民族团结进步示范州,核心在党委领导、基础在工作落实、关键在齐心合力。按照工作安排,我州将于 20xx 年 6月起接受省初检和国家检查验收,创建工作已进入倒计时、步入攻坚期。各级各部门要把创建活动摆在重要位置,扎扎实实做好每一项工作,确保按期实现创建目标、圆满取得创建实效。
一要强化领导压实责任。做好民族工作,关键在党,关键在人。各级党委政府要把民族团结进步示范创建工作摆上重要议事议程,纳入到经济社会发展的总体规划,纳入到科学发展的考核评价体系,推动民族团结进步事业深入发展。各级党政主要领导、各部门主要负责同志要认真履行第一责任人职责,既要指导面上工作,又要抓好组织实施和督促检查;既要深入查找问题,又要针对性地提出办法措施,把创建活动纳入科学管理、高效有序的轨道。州、县创建领导小组办公室要切实履行职责,及时掌握进展情况,定期研究分析,破解问题症结,提出工作建议,及时向主要领导和分管领导汇报推进情况,并协调抓好落实。各级各部门要健全本地区、本单位创建工作办事机构,选派精兵强将配强创建工作力量,大力开展新时期党的民族理论和民族政策培训,不断提高各级干部对民族工作和民族团结进步事业的认识。
二要密切配合通力协作。民族团结进步事业是全社会的事业,需要全社会共同努力。要建立党委领导、政府主导、有关部门协调配合、全社会通力合作的创建工作机制,形成党委政府重视、各方面关心支持、全社会共同努力的创建合力。要充分发挥各民族团结进步领导小组及其各成员单位的作用,努力形成党委统一领导,党政齐抓共管,统战、民宗部门综合协调,有关部门各司其职、密切配合、通力协作的工作格局。要认真做好今年底或明年初召开全州第六次民族团结进步表彰大会的筹备工作,广泛发动社会各界参与评选 100 个民族团结进步模范集体和 200名民族团结进步模范个人,使评选表彰过程成为宣传教育干部群众的过程、加快建成全国民族团结进步示范州的过程。要把创建活动与完成本地区本部门本单位的各项任务紧密结合起来,找准创建活动的切入点,充分发挥各部门各单位的积极性和创造性,凝聚强大工作合力,推进各项工作大提升、创建活动大开展。要根据《阿坝州创建全国民族团结进步示范州工作方案》,加紧制定本地区本部门细化方案,把创建活动贯穿于日常工作,做到同部署、同落实、同检查、同考核。
三要抓好宣传营造氛围。宣传引导是争取人心、扩大团结、共同进步的重要抓手。要健全完善宣传、统战、民宗部门协调配合机制,推动创建工作贯穿到各领域各行业中,努力形成全社会共同参与创建的良好氛围和持久动力。要在全社会、各民族中大力培育和践行社会主义核心价值观,教育引导各族群众树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观,不断增强“三个离不开”“五个认同”思想,牢固树立中华民族共同体意识。要以重要纪念日、少数民族传统节日和每年九月自治州民族团结月等为契机,广泛开展以民族团结进步为主题的群众性文体活动,不断拓展覆盖面和影响力。要创新宣传教育理念、手段和方式,善于运用群众喜闻乐见的形式和语言,强化民族团结和爱国主义教育,绵绵用力、久久为功。特别强调,全国民族团结进步示范州创建活动如果搞成是党委、政府自身的创建活动,甚至是体制内的自娱自乐活动,那就大错特错。创建活动一定要充分发动全州各族群众广泛参与,州内开展的宣传娱乐活动都要强化全民参与内容,强化民族团结和爱国主义教育。要充分发挥媒体广泛宣传的优势,通过报刊、电视、网络等新闻媒体的系列报道,以宣传先进典型事迹为重点,增强广大干部群众开展创建的自觉性,不断形成推动民族团结进步事业的强大社会舆论和良好社会氛围。
四是强化督查执纪问责。严密组织、加强督导是创建活动取得成功的保障。要建立健全创建工作考核、问责和奖励制度,把民族团结进步创建工作纳入县(市)党委和州直各部门党组(党委)述职和年度绩效考核体系,作为评先选优的重要依据。要强化对民族团结进步创建活动的日常考核监督,加强民族团结进步模范单位、模范个人的动态管理,不断深化创建工作实效。要切实发挥各级人大法律监督、政协民主监督,强化社会舆论监督,扩大群众监督,形成监督合力,增强监督实效。要按照创建目标、进度要求,加大督查力度,敢于动真碰硬,确保创建工作顺利进行。州、县(市)创建办要切实担当履职,及时掌握面上情况、摸清真实家底、找准问题症结、提出整改建议,有效推进工作落实,确保创建工作不走过场、不搞形式。
同志们:民族团结是我们事业胜利的根本保证,做好全国民族团结进步示范州创建工作,责任重大、意义深远、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,乘势而上、锐意进取,以创建工作的新实践、新成果,不断谱写阿坝民族团结进步事业的新篇章,为加快建设“一州两区三家园”凝聚更强大力量!
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