报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告，怎样写报告才更能起到其作用呢？报告应该怎么制定呢？下面是小编帮大家整理的最新报告范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。

浙江大学开题报告格式篇一

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一、研究背景：
互联网基础设施的不断发展和新应用的不断涌现使得网络规模逐渐扩大，拓扑结构日益复杂，网络安全管理的难度不断增加，为了应对日益复杂、隐蔽的网络威胁，各种检测技术相继出现，如脆弱性检测技术、恶意代码检测技术、入侵检测技术等.这些技术试图从不同的角度发现网络中可能存在的安全问题，但在适时且全面地找出网络系统中存在的真实威胁方面不够理想和有效，限制了网络安全管理员做出最佳响应决策的能力.近年来，网络安全态势感知的概念逐渐引起研究人员的兴趣，希望利用其从大量且存在噪声的数据中辨识出网络
中的攻击活动，宏观地把握整个网络的安全状况，并合理、有效地进行响应，以尽可能地降低因攻击造成的损失.这对于提高网络系统的监控能力和应急响应能力具有积极的作用.然而，目前人们对网络安全态势感知的研究仍处于探索阶段。还未形成一致的认识。

二、研究目标
网络安全态势觉察的基本任务是辨识出系统中的所有活动(包括攻击活动)以及这些活动的规律和特征，网络安全态势觉察一般模型包含数据预处理、活动建模和网络安全态势觉察结果这3个功能，目前，多数的研究集中在攻击活动辨识方面，总体的研究热点有两个：一个是基于先验知识，将观察到的警报与已知的攻击行为进行匹配，相关方法有基于攻击场景的方法;另一个是在缺乏先验知识的情况下分析警报之间的关系，发现攻击步骤之间的相关性，构成攻击行为的描述。

三、研究方法
本文讨论了nssa的任务范围，并据此对网络安全态势感知的概念进行了重新定义.然后，分别从网络安全态势觉察、网络安全态势理解、网络安全态势投射这3个层面综述了网络安全态势感知的研究现状和存在的问题.
四、提纲
绪论
1、网络安全态势感知的基本概念
1.1态势感知
1.2网络安全态势感知
二网络安全态势觉察
2.1基本任务
2.2基于先验知识的方法
2.3不基于先验知识的方法
2.4存在的问题
3网络安全态势理解
3.1基本任务
3.2攻击行为预测
3.3攻击目的理解
3.4存在的问题
4网络安全态势投射
4.1基本任务
4.2基于知识推理的方法
4.3统计方法
4.4灰度理论方法
4.5存在的问题
5网络安全态势感知的研究方向
6结论
参考文献：
[1]王慧强，赖积保，朱亮，粱颖网络态势感知系统研究综述.计算机科学，2006，33(1 0)：5—10.
[2]陈秀真，郑庆华，管晓宏，林晨光.层次化网络安全威胁态势量化评估方法.软件学报，2006，1 7(4)：885—897.
[3]席荣荣，云晓春，张永铮，郝志字.一种改进的网络安全态势量化评估方法计算机学报，2015，38(4)：749—758.
[4]辛丹，盖伟麟，王璐，刘欣，胡建斌.赛博空间态势感知模型综述.计算机应用，2013，33($2)：245—250.
[5]龚正虎，卓莹.网络态势感知研究.软件学报，201 0,21(7)：1605-1619.
进度安排：
20**年*月*日-*月*日 论文选题、
20**年*月*日-*月*日 初步收集毕业论文相关材料，填写《任务书》
20**年*月*日-*月*日 进一步熟悉毕业论文资料，撰写开题报告
20**年*月*日-*月*日 确定并上交开题报告
20**年*月*日-*月*日 完成毕业论文初稿，上交指导老师
20**年*月*日-*月*日 完成论文修改工作
20**年*月*日-*月*日 定稿、打印、装订
20**年*月*日-*月*日 论文答辩
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一、选题缘由
1、学校学生现状
我们学校是一所发展中的学校。***个教学班，1700余名学生，办学已成规模。学校地处城乡结合处，独特的地理位置，农村学生、留守学生已成为学校受教育者的主体。他们其中一部分习惯差、毛病多。据我初步统计，农村学生、留守学生占学生总人数的60℅左右。

他们的养成教育是当下必须面临亟待解决的问题。作为一名教育工作者，更有刻不容缓的使命感和历史赋予我们的责任感。

2、寻找空白，填补空白
我们在课题立项之前，在网上大量查找了国内学校进行养成教育研究的情况。通过浏览，看到钢花学校做得比较好。但我们发现，钢花学校在德育主题月活动、利用家长学校资源等方面还有待进一步的开发，特别是针对留守学生的养成教育研究，更是一个空白。我们进行此项课题研究，就是想在钢花学校研究的基础上，进一步丰富和完善养成教育内容，赋予养成教育新的时代内涵。

3、创品牌，出特色
提炼办学理念，打造学校品牌，是我们学校当前的战略选择，也是教育发展的必由之路。教育品牌一旦形成，就会凝聚成一个地方或者一个学校教育方面的影响力，彰显其办学水平及办学特色，满足社会对优质教育的需求。

二、课题界定
为避免产生混淆，特对本课题研究的相关概念加以界定。

“体验”就是通过实践或亲身经历来认识周围的事物，它具有过程性、亲历性和不可传授性，是充满个性和创造性的过程。

“养成教育”是教育者通过有目的、有计划、有组织的训练活动，使少年儿童养成良好的行为习惯，帮助他们学会学习、学会健体、学会审美、学会创造、学会生存的一种教育过程。

“体验式养成教育”是教育者依据德育目标和少年儿童的心理、生理以及个体经历有效创设相关的情景或氛围，让少年儿童充分发挥主体作用，用心去体验，用心去感悟，通过反思体验和内化体验形成个人的道德认知，并逐步积淀成良好的行为习惯，最终形成“不教而教”的自律习惯并伴随终生。

三、研究意义
1、是创新德育工作的需要
当前一些教育者的德育教育方式仍然是灌输说服、限制防范、机械训练，忽略了教育对象的道德思维和道德实践能力的培养，忽视了教育对象道德观念的自主体验、感悟内化，使得养成教育缺乏实效性。因此，养成教育要有实效，不仅要优化外部环境，更要变革、创新现行的养成教育方式，走进学生心灵，激发学生的内部动机，促使其把学校提出的行为规范和期望变成自己的内在需要。

2、是学校发展的需要
加强和改进未成年人思想道德建设，必然要求改进学生的道德教育。对学生进行养成教育，既是学生道德教育的基本内容，又是学生道德教育的重要目标和道德形成的重要标志，更是构建和谐校园的需要。

3、是学生发展的需要
养成教育是关系学生一生的教育，是学校教育的重要内容，是学生全面发展的基础工程。我国古代教育家孔子曾说过：“少小若天性，习惯成自然。”说的就是小的时候养成的习惯会和他的天性一样自然。这个时候养成的习惯决定了一个人性格。

总之，本课题研究的意义是让学生在教师积极创设的各种德育活动情境中，学生亲身经历，自求自得，由被动到主动、由依赖到自主、由接受性到创造性地对教育情境进行体验，并且在体验中学会避免、战胜和转化消极的情感和错误的认识，发展、享受和利用积极的情感与正确的认识，让养成教育悄无声息地蕴藏于这种教育活动中，以达到良好行为习惯的形成，学生逐步具有正确的世界观、人生观、价值观，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。

四、研究目标
1、构建富有学校特色的“体验式养成教育”基本模式。

2、进一步丰富学校德育教育内容，完善学校德育教育体系，形成学校德育教育特色。

3、拓展“体验式养成教育”的内涵，按“分阶段、分层次”的原则，从学习习惯、行为习惯、卫生习惯三个方面研究，促进学生良好习惯的养成，提高学生的综合素养。

五、研究内容
1.调查研究：调查桃源县本地区学校小学生养成教育的现状，探究其存在的问题，分析问题普遍性存在的原因。

2.基础研究：积极探寻“体验式养成教育”的实效策略与新途径，建立相应多元的评价体系。

3.主题研究：“体验式养成教育”基本模式的构建研究。

4.应用与推广研究：制定周密详实的研究计划，对“体验式养成教育”的基本模式点上深化研究，面上推广研究与应用。

六、研究方法
根据课题的性质，本课题采用以下研究方法：
文献法：本课题将对已有相关理论做综合研究。收集整理现代德育理论、少先队体验教育理论，组织教师学习讨论，转变教师的教育观念，明确体验式的养成教育的基本理念。

调查法：本课题组将调查一些家庭，通过观察、谈话等途径，了解他们在习惯培养方面的经验和做法，全面了解学生道德品质形成的过程。

个案法：研究选择体验式养成教育中，学生道德实践能力提高的个案作分析、反思。

行动研究法：“实践——反思——实践”式的行动研究法。在全校进一步进行养成教育的研究和实践，同时加以理论指导，把德育理论研究与德育实际工作紧密地结合起来。

经验总结法：总结归纳体验式养成教育中的成功经验，探寻“体验式养成教育”的实效策略与新途径。

七、研究步骤
本课题研究的时间周期为3年，研究步骤拟分为4个阶段。研究工作由项目负责人全权负责安排、管理和落实。总体安排和进度具体如下：
第一阶段(基础研究阶段)(**年*月——**年*月)
(1)课题研究准备。

①选定研究课题。根据当前我校及桃源县本地区学校小学生养成教育的现状，确定“体验式养成教育实践研究”课题。

②查阅文献资料。通过查阅相关文献资料，了解国内兄弟学校“体验式养成教育”实践研究的开展情况，找出空白，填补空白，以形成自己的研究特色。

③召开课题会议。学习现代教育理论和有关学生养成教育的研究成果，奠定理论基础，提高对课题研究的认识。

④申报课题立项。

⑤做好撰写准备。撰写研究方案、计划、开题报告等，组织开题论证会。

(2)现状调查研究。

①选定相关教师代表及本校相关班级学生为调研对象，设置调查问卷及座谈提纲，搜集统计相关数据;
②结合我校及桃源县本地区小学生养成教育现状，撰写调查报告。

(3)开展课题组成员研究培训工作。

(4)针对我校及桃源县本地区小学生养成教育现状,积极探寻“体验式养成教育”的实效策略与新途径，建立相应多元的评价体系。

本阶段研究成果：
①课题研究方案、计划与开题报告;
②结合我校及桃源县本地区小学生养成教育现状，撰写调查报告;
③针对我校及桃源县本地区小学生养成教育现状,梳理“体验式养成教育”的实效性策略与新途径。

第二阶段(主题研究阶段)(**年*月——**年*月)
(1)针对第一阶段“体验式养成教育”的实效性策略和新途径，通过实践后进行有效性筛选与整合;
(2)对构建富有学校特色的“体验式养成教育”基本模式的探索;
(3)研究出“体验式养成教育”实践实施的方法、途径及其及其操作策略。

阶段研究成果：
(1)初步构建诸如思品课堂教学模式：“体验入境——体验发现——体验探究——体验交流——体验创新”;
(2)初步构建诸如体验性德育教育活动的基本模式：“创设情境——自主体验——交流评议——指导内化——形成习惯”等;
(3)“体验式养成教育”模式在研究点上的有效应用;
(4)“体验式养成教育”模式的阶段研究报告及相关论文;
(5)撰写调查报告《体验式养成教育实践的现状与对策》。

第三阶段(推广研究阶段)(**年*月——**年*月)
(1)研究点上对“体验式养成教育”模式的持续应用和反思提升;
(2)由点到面，对“体验式养成教育”模式进行推广研究;
(3)加强研究与创新，力求在以上基本模式的指导下，构建总结出不同年段、不同内容的课堂教学、德育活动新模式。

阶段研究成果：
(1)由点到面，对“体验式养成教育”模式进行推广研究的报告;
(2)“体验式养成教育”模式的研究论文、教学设计、教学反思、典型课例等。

第四阶段(总结研究阶段)(**年*月——**年*月)
(1)全面总结“体验式养成教育实践研究”的成效与不足;
(2)对学生三年来养成教育的大检阅、大盘点;
(3)撰写课题研究报告;
(4)整理研究成果，汇编研究资料;
(5)组织课题现场结题评审。

八、预期成果
(一)理论性成果
1.公开发表或获得省、市级以上奖励的论文;
2.课题组年度评选的优秀论文汇编。

(二)研究性成果
1.构建富有学校特色的“体验式养成教育”基本模式;
2.课题研究报告(包括阶段性研究报告和结题报告);
3.桃源县本地区小学生养成教育现状调查报告;
4.参加本课题研究的学生养成教育测评报告;
5.“体验式养成教育”基本模式研究的优秀教学设计、典型课例、教学反思、教学故事等成果汇编。

(三)实际效果
1.“体验式养成教育”基本模式的实际应用与推广;
2.学生的良好习惯基本养成，不良行为大面积纠正，班风好，校风正，学生的综合素养全面提高;
3.参与课题研究教师的教育科研能力提升;
4.以养成教育为特色的创建学校品牌，梳理出个性化办学思想体系(包括学生发展观、教育观、教育价值观等)，并创意设计出具有深刻理念支撑的校园文化。

九、组织机构及人员分工
1、课题组顾问(指导)
刘中义常德市教科院计划与发展研究室主任、教授
姜胜云桃源县教研室主任
姚建华桃源县教研室副主任
周启安桃源县教研室思品教研员
2、课题领导小组
组长：邹波武桃源县教师进修学校校长
副组长：朱汝谆桃源县教师进修学校副校长
成员：刘志明桃源县教师进修学校副校长
吴凤初桃源县教师进修学校副校长
李华初桃源县教师进修学校副校长
葛国清桃源县教师进修学校教科室主任
姚志毅桃源县教师进修学校师训部主任
敬太浩桃源县实验学校小学部主任
袁万春桃源县实验学校小学部副主任
王芳桃源县实验学校小学部副主任
戴朝晖桃源县实验学校少先队大队辅导员
3、课题研究小组
组长：李德斌
副组长：敬太浩王芳
主研人员：高庆华蔡小玲李美芳
参研人员：童玲林峰黄丽郭宏忠
戴朝辉张馨予姚建军余明祥
4、研究小组成员具体分工
李德斌、敬太浩课题主持负责《方案》、《计划》的拟定，研究报告撰写、教师培训工作等;
高庆华课题主研各种调查报告的撰写等;
蔡小玲课题主研负责低年级组的研究工作等;
李美芳课题主研负责中年级组的研究工作等;
林峰课题参研负责论文、课例推选，研究资料的整理等;
童玲课题参研负责一、二年级组的研究工作等;
黄丽课题参研负责三、四年级组的研究工作等;
张馨予课题参研负责五、六年级组的研究工作等;
姚建军课题参研活动的组织开展;
戴朝辉课题参研负责会议记录等;
郭宏忠课题参研资料整理与装订等。

十、研究条件
课题研究工作学校将予以大力支持，学校提供课题研究的一切经费，本课题拟投入研究经费**0元，课题参与人员办公室均配备多媒体计算机，学校配备多媒体教室二间，以保障研究工作的顺利实施;学校将组织课题研究人员外出学习听课，学习名优学校的先进经验;组织课题参与人员收集一批课题研究学习资料，建立课题研究电子资料库，明确分工，专人负责，充分考虑课题研究人员的实际情况，合理安排研究人员的工作量，以保证在规定时间内完成课题研究任务;学校各项事业态势良好，研究氛围日趋浓厚，研究成果日渐丰硕，朝着市名优学校的目标迈进。

浙江大学开题报告格式篇二

传统与外来节日

课题组成员、课题组组长、班级和指导教师：

研究背景：

世界文化丰富多彩，在节日方面表现尤为突出。在全球化的大背景下，世界各民族文化交流日益加强，机遇与挑战并存，借鉴与竞争并在。在中学生当中，很多学生热衷于过“洋”节日，被冷落一旁。因此，我们此次研究的目的主要是寻找中学生热衷“洋”节日的原因，冷淡传统节日的原因。

正确认识“洋”节日，对待传统节日要“取其精华、弃其糟粕”

寻找传统节日创新的途径，使传统节日在新世纪世纪时期发挥应有的作用，中西文化的交流中真正实现互相学习，互相借鉴，共同进步。

全组调查问卷的内容，制作调查问卷（张小凤曾维萍）

调查、分析问卷结果（连静君邢月萍）

查阅、收集相关资料（曾庆梓）

全组成员共同讨论研究结果，进行分析，得出结论

撰写报告（组长）

第二组：研究内容：目前全球化的大背景下，面对中外文化的交流与碰撞，表现出什么样的状况，在节日方面有哪些表现，出现这种状况的原因是什么。

全组讨论、商议研究的侧重点和方式

了解目前国际的大背景，尤其是文化方面的交流与合作，冲突与竞争（陈洁琳王桂婷）

侧重节日方面的交流，查阅典型的例子，说明中西节日的特色以及差异（吴玉馨林夏妃）

整理前几个成员的资料（高靖张勇陈森源）

全组就整理资料进行讨论，商议，形成最终结论

撰写报告（李海燕）

全组讨论、商议研究内容的关键点和方式

传统文化在今天的表现，寻找事例（何深欣关云舒魏琳雅）

整理尤其在节日方面的新颖之处（庄全雄陈俊杰刘丹芸）

归纳出这些传统文化传新的途径，并提出自己的建议（全组成员）

撰写报告（组长）

结合三组的研究结果，由六位组长进行最后的总结并写出作中的报告。

浙江大学开题报告格式篇三

一、题目背景和意义（宋体小三加粗缩进2字符）（内容宋体小四号）。（应列示毕业设计的题目和选题的背景、意义和题目理论研究价值或应用价值。）

二、国内外研究现状

（应充分搜集国内外研究的最新资料，全面反映国内外研究的最新成果。论述中应列示所选资料的出处、书刊的版本、期号等。）

三、主要内容与待解决的问题

（应列示毕业设计的主要内容和预期解决的问题。）

四、设计方法与实施方案

（对于毕业设计，应列出使用的设计方法和预期的实施方案。）

五、进度计划

（应根据指导教师在任务书中写明的建议进度计划安排，制定个人具体的时间计划。）

六、参考资料（应列出开题阶段所用到的参考资料，并写明所选资料的出处、书刊的版本、期号等。）

开题报告填写说明

一、开题报告撰写格式按照学校规定模版填写，所有页面的页边距设置为上：3cm、下：2.5cm、左：3cm、右：2.5cm，装订线在左侧，开题报告正文的行距为20磅。

二、开题报告封面上的一些栏目内容如果为空，可以不填，但不能将空栏删去。

三、对于开题报告封面上“协助指导/联系教师”一栏，若填写协助指导教师姓名，将该栏改成“协助指导教师”；若填写联系教师姓名，将该栏改成“联系教师”，并且将宽度调整为与上一行“指导教师”对齐。

四、开题报告封面上的日期用阿拉伯数字填写，数字字体为timesnewroman，例如“20xx年12月31日”，字号为小三号。

五、开题报告封面上填写学院名称时，学院名称前后各空一个汉字符。

六、开题报告内的页码格式为“-1-”、“-2-”等、字体为timesnewroman小五号居中。

七、本填写说明只供学生撰写开题报告时使用，不要装订在开题报告或毕业设计中。模版中红色字是对字体、格式和填写内容的说明，开题报告撰写完毕后，应将红色字删去。

浙江大学开题报告格式篇四

简要描述课题概况，主要描述课题要完成的目标。(宋体，小四，150字以内)

一、课题研究背景(宋体，四号，加粗)

(一)工程概况(宋体，小四号)

主要描述工程的具体名称，位置建设单位，规模，技术经济参数等。(宋体，小四，300字左右)

(二)课题研究的意义(宋体，小四号)

主要描述课题研究对工程有何用途，及对本人的知识和技能的获得有何意义。(宋体，小四，200字左右)

二、课题研究内容(宋体，四号，加粗)

(一)研究的主要内容(宋体，小四号)

主要描述课题研究哪些内容，或进行哪些项目的设计或计算。(宋体，小四，300字左右)

(二)课题的研究目标(宋体，小四号)

本项目的研究目标是:(描述具体目标)(宋体，小四，100字左右)

(三)预期成果形式(宋体，小四号)

施工组织设计文本、计算书、设计说明、或图纸等，结合课题自选。

三、研究步骤及使用的关键技术(宋体，四号，加粗)

(一)研究步骤

研究步骤如下:

200×年×月-200×年×月，具体任务1

200×年×月-200×年×月，具体任务2

200×年×月-200×年×月，具体任务3

(二)关键技术

描述完成课题使用的关键技术。(宋体，小四，100字左右)

四、课题研究价值(宋体，四号，加粗)

(一)创新点

描述课题的创新点。(宋体，小四，60字左右)

(二)应用价值

描述课题的应用价值。(宋体，小四，100字左右)

五、研究条件(宋体，四号，加粗)

描述课题的具体研究条件，如基础资料情况，已经掌握了课题研究需要的知识或技能，指导老师的情况等。(宋体，小四，200字左右)

六、参考文献(宋体，四号，加粗)

1、《××××》，作者名称，××出版社，***年第*版

2、《××××》，作者名称，××出版社，***年第*版

3、《××××》，作者名称，××出版社，***年第*版

4、《××××》，作者名称，××出版社，***年第*版

5、《××××》，作者名称，杂志名称，***年第*期

浙江大学开题报告格式篇五

非正式金融法律规制研究

作为一种提供资金融通服务的金融形式，对其加以法律规制，既是现实问题，也是理论问题。30余年改革开放，非正式金融支持了中国民营经济的大力发展，缓解了农村地区资金的极度匮乏现象，有力地推动了我国的经济增长。然则，长期以来，非正式金融在中国是个颇有争议的议题。一方面，作为诱致性制度变迁的结果，其内生性推动了中国民营经济的发展，间接地推动了中国经济的快速发展;另一方面，长期体制外循环对社会经济造成一定负面影响，影响了国家宏观经济调控政策的制定与实施，甚至对正常的金融秩序造成影响。为此，我国政府对于非正式金融的“管制”是较严苛的，但效果并不明显。

金融危机之后，全球经济低迷，欧债危机持续不断，中国实体经济遭遇挫折、国内通胀压力不减、股市楼市财富效应暗淡的情况下，大量民间资金流向民间借贷行业有其必然性，借助民间借贷渠道，众多求贷无门的中小企业获得了宝贵的资金“输血”。但在实体经济盈利低下的情况下，巨额高息的民间借贷，无疑是“一剂饮鸩止渴的毒药”，浙江“跑路”潮恐是最好的实证。民间借贷如果演化为纯粹的资金炒作，没有实体经济做支撑，那只能是击鼓传花的游戏，风险终会爆发。面对如此现状，正视非正式金融成为必然，对其进行必要的法律规制是当务之急，近年来中央乃至地方相继对民间借贷这种非正式金融形式及其组织进行规范正是现实所迫，但就法律规范本身而言，目前对于非正式金融的规范位阶过低，多集中于部门规章与司法解释，这并不能解决中国面临的民间融资问题。

本文通过分析非正式金融法律规制的必要性、比较发达国家与发展中国家有关非正式金融法律规制实践，提出中国非正式金融契约治理与监管并行的规制路径，通过监管边界的设定，具体设计中国非正式金融的法律规制，以希将非正式金融的风险控制在一个可承受范围内，并借此发挥其对经济发展的促进作用。本文的理论意义在于变消极事后“管制”为积极“法律规制”和变“堵”为“疏”的理念以及监管边界设定的思路，全文贯穿着对非正式金融的宽容思想。文章创新之处在于将非正式金融的契约治理机制与适度监管结合起来，设定监管边界。

同时将司法系统长期以来在非正式金融发展中所起的作用加以疏理，对于浙江省通过司法“试错”来反应非正式金融的创新进行了深入分析，从而为司法介入非正式金融提供了路径依赖，即便是在现有非正式金融立法环境不变的情况下，通过地方司法的改革来适应非正式金融不断创新的路径也是可行的;司法可以第一位次的解决非正式金融纠纷，如民间借贷纠纷等。全文贯穿着实证分析方法，并在第四章中就契约治理机制的论述过程中，对于各种具体非正式金融行为的法律规制进行了具体论述，同时对于非正式金融的监管制度进行了初步构建。非正式金融的研究不仅对于中小企业融资、民间资本的投资渠道具有一定现实意义，同时对于中国金融法律制度的完善也具有一定意义，弥补了法学领域对于非正式金融法律规制系统研究的不足。

30余年改革开放，中国经济增长速度创造了世界经济史奇迹，其中民营经济对其做出了不可磨灭的贡献。然则，民营经济对社会经济发展做出的贡献并不足以说明其在正规金融体系中的地位，其中企业数量占比为99%的中小企业，占gdp比重为55.16%，占全国新增产值比重为74.17%，占社会销售额比重为58.19%，占税收比重为46.12%，占出口总额比重为62.13%，占城镇就业岗位比重为75%左右。

但只有极小数的中小企业可以从正规银行类金融机构获取所需资金，所言，中国经济中最有活力的部分却缺失正规信贷，民营企业并没有直接受益于国有银行的信贷配置。同时，证券市场的门槛又将绝大多数中小企业拒之门外，在无法从正规金融系统融入资金的情况下，多数中小企业在创业初期、产能扩张期或者经济不景气的情况下，选择了非正式金融。

与此同时，中国广大农村出现了资金逆向流出现象，农村信用社及邮政储蓄银行等金融机构从农村吸收的存款，不断地输入到城市，如果农村信用社全部改制成商业银行，成为与大型商业银行类似的运营模式，可能会随着大型商业银行在农村的萎缩而逐渐缩容。面对此格局，在农村长期的金融体系中，非正式金融发挥了重要的不可替代的作用。对民营经济和农村经济发展起到推动作用的非正式金融，又如何陷入风波之中?非正式金融是否比正规金融体系更加脆弱，更易引发系统性风险，否则政府何以将绝大多数非正式金融视为非法，予以取缔而快之?基于一系列疑惑以及近年来民间借贷风波的发生，本文试图对非正式金融的法律规制问题进行深入分析，对中国现有非正式金融法律规范进行疏理，并采取历史、经济、比较以及实证的分析方式探究我国非正式金融法律规制的现状，及我国民间借贷纠纷大规模发生、非法集资手段不断推陈出新、非金融企业间借贷不断地变相发展的制度动因，同时通过对境外有关非正式金融法律规制的实践经验进行疏理与比较，最终对我国非正式金融的法律规制路径进行思考。基于这一思路，全文的研究分为五章层层展开。

第一章是全文的理论根基，从非正式金融内涵与外延的界定着手，通过非正式金融生成逻辑的多维分析以及非正式金融法律规制的理论基础分析，为后文的法律规制确定理论基石。有关非正式金融内涵的界定是仁者见仁，但关键在于其是否受到监管、是否纳入政府金融监管体系，处于金融监管体系之外的各种金融组织及各种资金融通活动统称为非正式金融。换言之，非正式金融是指不受政府对于资本金、储备金和流动性、存贷利率限制、强制性信贷目标以及审计报告等要求约束的金融组织和金融活动的总和。基于这一内涵的界定，非正式金融区别于民营金融、非法金融等，同时具体的非正式金融活动包括民间借贷、企业内部集资、非金融企业间借贷(文章并不赞成将其排除在民间借贷范围之外)、通过私人钱庄与合会进行的金融活动、钱中与银背等中介组织进行的金融活动、p2p网络信贷以及各类非法集资行为、影子银行的行为等等，只要满足其内涵均可以确定为非正式金融范畴。

对于非正式金融的生成逻辑，文章从二元金融结构与政府的“父爱主义”入手提出非正式金融在当代中国生成的特殊环境，并且对于我国长期存在的金融抑制政策加以分析，同时对非正式金融生成的制度动因进行深入阐述，非正式金融的变迁作为一种诱致性制度变迁的结果，更是地方政府、中央金融权威机构与非正式金融参与者三方之间博弈的一种金融制度创新，最后通过经济学上交易成本理论的分析为非正式金融的存在与发展提供进一步的经济学基础。文章一方面强调非正式金融生成的逻辑机理，另一方面对非正式金融长期隐蔽运营所造成的社会问题以及金融本身的脆弱性进行论证，从而为非正式金融的法律规制提供基石。

依照明斯基的金融脆弱性理论，一旦不具备偿还债务能力的组织或者个人，只是通过不断举借新债偿还旧债时，随着这种非正式金融主体的增加，非正式金融将处于不稳定状态，即极易发生危机，而温州民间借贷风波的发生即有此等因素的作用。与此同时，金融市场所存在的信息不对称性、外部性及垄断问题，通过政府公权力的介入，初步是可以解决的，但其不可避免地会产生一些监管被俘获的问题，故而如何将这种公权力的介入控制在一定边界内，即对非正式金融的监管控制在必要的范围内，进行适度地监管成为各界所关注的问题。作为外在制度的金融法律制度，是否具有普适性、是否与内生演化而来的规则互补、金融法律制度的供给是否满足社会需求，这一系列问题亦成为非正式金融法律规制的必要前提。

第二章就非正式金融法律规制现状加以阐释。通过温州民间借贷风波的简要论述，引出中国非正式金融法律规制的发展历程，此后对非正式金融法律规制的现状进行深入分析，从而寻找出如此管制强度之下，民间借贷纠纷泛滥、非法集资行为范围不断扩张的制度原因，进而为变非正式金融“管制”为“法律规制”提供法律制度上的现实原因，也为后文“契约治理”与适度监管的规制路径的提出提供法律制度基础。

一国的金融法律制度一般都会基于金融稳定、安全的考量，从当时的社会经济背景出发，确定具体的金融法律制度。为此，从1949年至今，我国对于非正式金融的法律态度前后有所变化，从建国初期的提倡私人借贷到此后一段时间的绝对禁止，形成了非正式金融一度基本消失的状态。对于当时的政治经济环境而言，通过市场机制来实现经济赶超目标基本是不可能的，计划经济也就成为当时恢复经济的首要选择，这种强制性积累机制适应了社会经济发展的现实需求。

然而在改革开放之后，民营经济迅速发展起来，政府对非正式金融的管制也有所松动，故而得到前所未有的发展。然而，20世纪90年代初的投资过热现象，以及诸如沈太福、邓斌事件的发生，和1993年-1995年期间大量金融法律法规相继出台，又适逢1997年亚洲金融危机的发生，促成了新一轮金融严管政策。故而，在20世纪90年逐步形成了行政取缔与刑事制裁非法集资行为的规制模式，各种非正式金融组织亦成为非法金融组织。20xx年，相关法律制度开始松动，中央对于非公有制经济发展提出36条，同时促进了民间资本向金融领域的发展，而20xx年有关民间资本36条的出台，更是为民间资本进入金融领域提供了决定性的法律基础，从而对非正式金融的管制有所松动。

现有规制非正式金融的法律规范多集中于金融行政法规、规章，以及最高人民法院的司法性文件，效力位阶比较低，甚至与其他基本法律相抵触。这种将民间借贷限制于自然人间、自然人与企业组织之间的借贷，排除非金融企业间借贷行为的规定，以及民间借贷利率四倍以上不受法律保护，同时又通过中国人民银行的金融规章将其确定为“爆收益”行为，却无相关法律责任的规定，等等一系列法律制度上的不完善，憱就了非正式金融管制的低绩效。文章通过规范分析方法阐述了非正式金融现有法律规制的低绩效与严管制的现状，为第四章论述私人契约治理与适度监管路径提供逻辑基础。

第三章围绕发达国家与发展中国家有关非正式金融法律规制实践与经验，为后文的论证提供比较分析的基础。本章分为两部分，即发达国家，诸如美国、德国、日本等国有关非正式金融发展的经验，尤其是法律规制的经验，并且将对中国非正式金融发展的启示融合于其中;发展中国家则以非洲撒哈拉以南国家小额信贷机构的发展经验、南非《国家信贷法》的规制实践以及亚洲孟加拉格莱珉银行的成功发展为例，为我国小型金融组织的发展提供参考。而南非《国家信贷法》的简要阐述为我国民间职业放贷人的规范提供了可资借鉴之处。无论是发达国家的美国、日本，抑或是发展中国家的非洲诸国，以及中国台湾地区，对于非正式金融的法律规制，既重视非正式金融固有的契约治理模式，同时考虑差异化监管，并且非正式金融的进一步发展离不开法制的先行。

第四章围绕非正式金融法律规制理念的重新树立、契约治理与适度监管的论证展开。金融监管强调安全、稳健、有效等理念，然而在非正式金融法律规制过程中，过分强调“管制”，造成自由与效率价值的忽视，甚至是公平的丧失，并不符合非正式金融规制现实需求，更不利于非正式金融的规范化健康运作，必须重新树立理念价值，客观地认识非正式金融与正规金融法律规制的区别。强调效率理念：非正式金融的私人契约治理机制的有效利用;自由理念：赋予公民、企业一定的融资自由权，即民间自治权的发挥;公平价值：公平信贷权理念的树立;保障安全价值：需要适度监管;最终实现正式规范与非正式规范的弥合、非正式金融与正规金融的联结。

非正式金融之所以能够长期存在并得以发展，除了具有多维度的生存空间，在缺乏有效的法律机制保护情况下，其特有的私人治理机制发挥了重要作用。然而，无论是非正式金融的隐性担保机制(缘约文化)、基于长期合作与重复博弈形成的声誉执行机制，抑或是团体贷款中的连带责任(同行压力)，都是以社会资本和声誉价值为基础，其运作机理的关键在于交易者声誉信息的传递，以及对不良声誉惩罚的可置信性。但其受限于特定的社区范围内，无法应对规模化运营，对于超出血缘、地缘、亲缘关系的非正式金融，这种私人治理机制的效用不断弱化。同时，经济环境的复杂多变，信息不对称问题、交易不确定性问题依然会困扰非正式金融的正常发展，再加上长期在法律体系之外运营，无法得到法律的保护，对于组织化程度较低的非正式金融而言，缺乏有效的风控机制，这些都对非正式金融的可持续发展、投资者的利益保护不利，为此，需要来自于第三方的法律治理机制来弥补这些治理空隙，并矫正这些私人治理机制失效的领域。

法律治理机制对于私人治理机制的弥合，需要控制在一定范围内，即政府公权力的介入，需要有一定的边界，换言之，需要设定非正式金融监管供给与需求边界，为非正式金融的私人治理与政府监管提供一个可行的平衡点。对于监管模式的选择上，文中并不赞成在目前的中国实行自律性监管为主、政府监管为辅的监管模式，而是仍以政府监管为主，充分重视自律性监管及非正式金融领域存在的非正式制度。通过立法上一定程度地赋予非正式金融法律身份，从而为监管制度的具体构建提供法律基础，否则市场准入、退出及交易活动等监管制度的设计皆为惘然。

第五章探讨司法对非正式金融的保障。尤其是在现有法律规定不加以改变的前提下，对于体制外运营的非正式金融而言，在自身私人治理机制无法解决契约纠纷时，或者已经获取一定的法律身份的前提下，发生纠纷，司法机制也是其最后的保障，同时，司法能动性是回应非正式金融创新的最可行路径。司法介入非正式金融不仅有助于金融监管目标的实现、解决非正式金融纠纷持续走高问题，同时也可以弥合现有法律制度的粗疏与滞后性以及监管不足的现象。然则，完全依赖于司法规制并不是法律规制的应然之路，非正式金融阳光化的发展，不仅需要尊重其自身固有的特性，更需要立法上予以承认其法律身份，并且需要行政监管部门的适时护航、司法部门的最后保障，即形成全方位的规制体系。

“存在即为合理”，行文伊始，笔者提到非正式金融的广泛存在是否合理的问题，通过二元金融结构的分析、非正式金融生成的制度动因分析，非正式金融作为一种诱致性制度变迁的结果，更是地方政府、中央金融监管机构与非正式金融参与者三者之间博弈的一种金融制度创新，也是经济学上交易成本理论作用使然，这一系列制度经济学的阐释，为深入分析非正式金融广泛存在的正当性提供了依据。然而，非正式金融长期以来隐蔽经营，甚至是近些年的异化发展所引致的社会问题同样不可小觑。无论是从金融脆弱性角度、公共利益角度，抑或是法律制度的供给与需求角度而言，更或是中国现有非正式金融法律规制状况而言，都需要对非正式金融加以进一步规制，将其引入规范化发展之路。如何既考虑非正式金融固有的私人契约治理机制，又将法律、监管这些正式的治理机制融入其中，将二者完美的相结合，成为全文考虑的重心。

1.非正式金融作为一种内生自发性金融形式，具有多种存在的制度动因，并不会因为政府的严厉打击而减少，近年来民间借贷规模的不断增长、非法集资手段的不断创新及其涉案金额与范围的不断膨胀、非金融企业间变相借贷形式的不断推陈出新，已然说明非正式金融的存在绝非是可以通过严刑峻罚来加以压制的，适当地承认其合理性与正当性是规范非正式金融的必要前提。

2.以尊重非正式金融契约的私人治理机制为基础的法律治理机制，进行适度监管是其法律治理机制的关键，尤其是在非正式金融监管缺位、管制过多的情形下，依照适度监管的理念构建我国非正式金融监管体制是非正式金融法律规制的重要组成部分。对非正式金融监管供给与需求边界加以设定，从而为金融行政监管部门介入到非正式金融领域提供边界，进行适度地监管。

3.进行适度监管，并非是放松监管，而是正视非正式金融的特性，采取区别于正规金融监管的方式。考虑到监管主体的不同、市场自治程度、我国金融业监管传统、非正式金融发展现状等多方面因素，笔者认为，政府既要监管非正式金融，同时对相关监管者予以必要的限制，将政府行政监管与行业自律组织的自律性监管相结合。目前阶段并不适宜以行业自律性监管为主的模式，毕竟中国的自律性传统还不足以采取这种监管模式，非正式金融市场的行业自律组织仍处于起步阶段，待其发展成熟，参与者的自律程度达到一定水平时，可以考虑政府逐渐退出。为此，本阶段需要建立以政府的监管为主、行业协会的自律监管为纽带、非正式金融参与者的内控为基础、社会监督为补充的监管体系。

4.对于非正式金融监管的各种制度设计，其前提离不开法律对非正式金融的适度承认。而现有非正式金融的立法规定极其不完备，对各种非正式金融组织的规定过于粗疏，在规制实践中，司法机构发挥了更大的作用，法律规范也多以最高人民法院的司法性文件为主，这种法律规制现状无法调整非正式金融异化发展的现实。为此，部分地区通过地方司法“试错”的方式对非正式金融的不断创新加以体现，例如浙江省的高级人民法院，甚至是温州市中级人民法院，出台了一系列领先于全国其他地区的司法性文件，作为处理非正式金融纠纷的规范性文件。但是对于这种先行先试，要有一定边界的限制，需要处理好与立法、地方行政的关系。

综上所述，对于非正式金融的法律规制，是一个综合规制的体系，既需要立法的确认，同时需要行政监管部门的维护，以及司法部门的最后保障。从广义上而言，应该是在尊重非正式金融固有特性与契约治理机制的基础上，做到事前监测、事中监管、事后保障的全方位的非正式金融规制体系。

本文的研究尚有未尽事宜，譬如对非正式金融具体行为的规制论证，尤其是实证方法的运用，在文章中尚有所欠缺，虽则笔者在近两年多时间里几赴浙江省的温州市、丽水市、宁波慈溪市，江苏省的南通市、无锡市，山西省的临汾市等地市，就民间借贷问题进行调研，但仍囿于调研范围及深度，不能充分就文中相关观点进行论证，也不能完全确定自己提出的规制路径是否能够在非正式金融活动中得到完全验证，然而，对于源自于民间的非正式金融，笔者能够确定的是全文是基于大量实地调研收集的资料所进行的思考与写作，而且会继续这一本土化的“草根学问”。

目录

导言

一、问题的提出

二、选题意义

三、非正式金融研究文献述评

四、研究思路与方法

第一章非正式金融及其法律规制的理论基础分析

第一节非正式金融内涵与外延的界定

一、非正式金融概念的厘清

二、非正式金融类型的界定

三、非正式金融的特性分析

第二节非正式金融生成逻辑分析

一、二元金融结构与政府“父爱主义”

二、非正式金融：金融抑制政策使然

三、非正式金融：制度动因

四、非正式金融：交易成本分析

五、非正式金融：有利于竞争政策优化

六、非正式金融：个人与企业的选择

第三节非正式金融法律规制的理论基础分析

一、政治学基础：公共利益理论

二、经济学基础：金融脆弱性理论

三、法经济学基础：法律制度的普适性准则和制度的供给需求关系.

本章小结

第二章非正式金融法律规制的现实需求--我国非正式金融法律

规制的发展历程及其问题

第一节我国非正式金融法律规制的发展历程

四、20xx-2010年：虽有限制但法律开始松动

五、20xx年至今：进一步放宽非正式金融管制

第二节我国非正式金融法律规制的现状

一、非正式金融的法律地位

二、对非正式金融采取的管制措施与管制主体

三、非正式金融的法律责任

第三节我国非正式金融现有法律规制的缺陷

一、管制强度高、绩效低

二、金融管制理念的偏差

三、非正式金融法律规制体系的不健全

本章小结

第三章境外非正式金融发展与法律规制实践及其启示

第一节发达国家非正式金融发展、法律规制实践及其启示

一、美国非正式金融向正式金融的成功转型：社区银行

二、充分尊重合作制本色的合作金融法制典范：德国

第二节发展中国家(或地区)非正式金融的法律规制实践与启示

一、撒哈拉以南非洲国家的金融自由化改革--小额信贷机构的发展

二、小型银行典范：孟加拉格莱珉银行

三、强制替代的代表：20世纪50年代的印度、泰国

四、契约治理的典范：台湾

本章小结

第四章我国非正式金融法律规制的构想

第一节非正式金融法律规制理念之重树

一、效率：非正式金融的私人契约治理机制的有效利用

二、自由：赋予公民、企业融资自由权，即民间自治权的发挥

三、公平：公平信贷权理念的树立

四、安全：适度监管

五、合作：正式规范与民间规范的弥合、非正式金融与正规金融的联结

第二节我国非正式金融的契约治理

一、契约自由与契约治理

二、非正式金融契约治理机制现状

三、非正式金融契约的法律治理机制对私人治理机制的弥补与矫正

第三节非正式金融监管边界的分析

一、监管理论述评

二、非正式金融监管边界设定中的主要假设条件分析

三、非正式金融监管成本分析

四、非正式金融监管的供给强度边界及其影响因素分析

五、非正式金融监管的需求边界分析

第四节我国非正式金融监管制度设计

一、非正式金融监管模式的选

二、监管权限的设定

三、我国非正式金融监管制度的具体设计

第五章司法介入非正式金融的路径分析

第一节司法介入非正式金融的必要性分析

一、各地民间借贷纠纷、非法集资案件持续走高

二、现行有关非正式金融法律规制制度的粗疏与滞后

三、监管有效与无效论下的司法介入

一、地方司法“试错“的可能性

二、能动性下的地方司法

三、地方司法与地方行政的良性互动及司法能动性对立法革新的推动

第三节地方司法“试错”边界分析

一、地方司法“先行先试权”的授权合法性

二、地方司法“试错”主体的限定与时间、范围的限制及监督救济

三、司法的能动性不能取代立法

四、司法介入非正式金融应注意的问题

本章小结

结语

参考文献

浙江大学开题报告格式篇六

课题组成员：***

希望在本次调查中，树立节水意识，争取在规定时间内完成。

我们通过及时调查分析，发现部分同学没有形成节水观念，对于水污染这一问题没有高度重视。经小组讨论确定以我们身边的水为课题进行学习性研究。

访谈：

1月29日-1月31日：讨论研究内容，确定主题

2月1日-2月3日：拟订实施方案

2月4日-2月5日：人员分工

2月6日-2月11日：开展研究课题

1：对校内学生按男女各30名的方法，抽取3位不同科目老师询问采访，向校外10名家长和学生进行调查，并向受访者派发问卷(可开展网络问卷)。

2：通过网络，书籍等方式搜查相关资料。

3：将网络书籍中的相关内容，数据加以分析整理。

4：根据整理内容设立相关报告。

5：修改、整理报告与论文

分工明确，组员可就自己能力完成相关事务，将报告完成。

预期的成果：论文

(结合实际，附操作点，将调查结果反思等加入其中，运用一些名言，提倡同学们节水)

总结：同学们实践能力增强，加强学生节水保护水的意识。

体会：在研究性学习中，同学们锻炼了实践组织能力，不仅在学习上更加努力，也对节水有了新的认识和理解。希望同学们能通过本次调查让自己有节约的意识行动，从节约每一滴做起，更增强了工作能力，责任感。

教评：学生通过研究性学习，锻炼了实践能力，强化了节水意识。