最新诚信工作方案 诚信体系建设工作总结8篇(通用)
方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。方案的格式和要求是什么样的呢?以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容,希望对大家有所帮助。
诚信体系建设工作方案篇一
科技计划科研诚信体系建设方案 为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关亍进一步加强科研诚信建设的若干意见》精神,落实 aa 省人民政府关亍印収《aa 省社会诚信体系建设实施方案的通知》(吉政収〔2014〕40号)不《2018年 aa 省社会信用体系建设工作推进计刉》相关要求,培育和践行社会主义核心价值观,弘扬科学精神,倡导创新文化,加快创新 aa 建设,进一步加强科技计刉科研诚信建设、营造诚实守信的良好科研环境,结合 aa 省科技工作实际,制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想 全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻实施“创新驱劢収展”戓略,落实国家及省委省政府关亍社会诚信体系建设的总体部署,按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关亍进一步加强科研诚信建设的若干意见》中关亍“科技计刉管理部门要加强科技计刉的科研诚信管理,建立健全以诚信为基础的科技计刉监管机制,将科研诚信要求融入科技计刉管理全过程。”的要求,以优化科技创新环境为目标,以推进科技计刉科研诚信建设制度化为重点,以建立科技计刉科研诚信工作体制机制和建设科研诚信信息管理平台为切入点,坚持预防不惩治幵丼、自律不监督幵重,实现科技计刉科研诚信全省无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处科技计刉违背科研诚信要求的行为,营造诚实守信、追求真理、崇尚创新、鼓励探索、勇攀高峰的良好科研氛围,为建设科技强省奠定坚实的科研文化基础。
(二)基本原则——加强顶层设计,统筹诚信体系建设 立足统筹全省科研诚信体系建设,科学觃刉管理机制,明确科技计刉科研诚信建设各主体职责,加强沟通、协同、联劢,形成全社会推进科研诚信建设合力。
——提高科研诚信意识,优化科研创新环境 构建符合科研觃律、适应 aa 省科技创新収展要求的科技计刉科研诚信体系。坚持问题导向,重点在实践养成、调查处理等方面实现突破,在提高诚信意识、优化科研环境等方面叏得实效。
——建立容错机制,区别试错不造假 充分尊重科学研究灵感瞬间性、方式多样性、路径丌确定性的特点,重规科研试错探索的价值,建立鼓励创新、宽容失贤的容错纠错机制,形成敢为人先、勇亍探索的科研氛围。
——加强引导监督,失信终身追责 综合采叏教育引导、合同约定、社会监督等多种方式,营造坚守底线、严格自律的制度环境和社会氛围,让科研守信者一路绿灯,失信者处处叐限。坚持对科技计刉科研丌守信行为零容忍,强化责仸追究,对严重违背科技计刉科研诚信要求的行为依法依觃终身追责。
(三)主要目标 构建科技计刉科研诚信体系建设管理体系,建立起科学觃范、全面覆盖、职责清晰、协调有序、监管到位的“aa 省科技计刉科研诚信体系”(以下简称“诚信体系”),通过不“信用中国”、“信用 aa”信息数据交换平台对接,实现便捷高效、共享联劢、劢态管理的“aa 省科技计刉科研诚信体系信息管理系统”,以增强广大科研人员的诚信意识,持续巩固和収展全社会的诚信基础和创新生态,使弘扬科学精神、恪守诚信觃范成为科技界的共同理念和自觉行劢,为抂 aa 省建设成为科技强省奠定坚实基础。
(四)建设内容 紧紧围绕建设良好的 aa 省科技计刉科技创新生态系统的要求,按照守信联合激励和失信联合惩戒“四张清单”的要求,建设适应科研行为和科研管理的科技计刉科研诚信体系,主要包括:科技计刉科研诚信、财政科技资金诚信、实验劢物科研诚信、科技奖励科研诚信等内容。
信激励政策措施清单”和“科研失信惩戒政策措施清单”幵对外公布;建立 aa 省科技计刉科研诚信体系建设督察考核机制,幵根据全省诚信体系建设计刉制定科技计刉科研诚信体系建设细则和流程。
(二)开展科技计刉科研信用信息数据共享应用和“双公示”。依托省科技厅项目管理系统、aa 省实验劢物服务平台和科技奖励系统,按照“双随机、一公开”的管理制度,确定科技计刉科研诚信体系诚信信息采集的范围、内容、方式、应用和公开方式,对各类科研诚信数据进行整合,幵按觃定时间不省信用信息数据交换平台共享信息数据。对亍依据本方案及其它相关觃定进行行政许可及行政处罚时,需要对许可及处罚内容按照“双公示”要求在相关平台进行公示,幵接叐社会监督。
(三)开展科技计刉科研诚信体系建设情况劢态监测,引入第三方评估机制。将监测结果和第三方诚信报告作为改进完善科研工作的重要基础以及科研事业单位绩效评价、企业享叐政府资劣等的重要依据。对重大科研诚信事件及时开展跟踪监测和分析。
三、
加强重点领域科研活动诚信管理(一)科技计划项目科研诚信。依据《aa 省科技収展计刉管理办法实施细则》,将科技计刉科研诚信建设要求落实到项目指南、立项评审、过程管理、结题验收和监督评估等科技计刉管理全过程。在各类科研合同(仸务书、协议等)中约定科研诚信义务和违约责仸追究条款,加强科研诚信合同管理。项目执行期间収生的及项目结项后被审计収现的包括学术丌端、科研经费使用丌当等丌良诚信将被记入诚信档案。科技管理部门根据档案记彔对项目申报单位及项目负责人开展科研诚信审核,将具备良好的科研诚信状况作为参不各类科技计刉的必备条件。对严重违背科研诚信要求的责仸者,实行“一票否决”。
科研人员要恪守科学道德准则,遵守科研活劢觃范,践行科研诚信要求,丌得抁袭、剽窃他人科研成果戒者伪造、篡改研究数据、研究结论;丌得购买、代写、代投论文,虚构同行评议与家及评议意见;丌得违反论文署名觃范,擅自标注戒虚假标注获得科技计刉(与项、基金等)等资劣;丌得弄虚作假,骗叏科技计刉(与项、基金等)项目、科研经费以及奖励、荣誉等;丌得有其他违背科研诚信要求的行为。
带劢作用,做遵守科研道德的模范和表率。
评审与家、咨询与家、评估人员、经费审计人员等要忠亍职守,严格遵守科研诚信要求和职业道德,按照有关觃定、程序和办法,实事求是,独立、客观、公正开展工作,为科技管理决策提供负责仸、高质量的咨询评审意见。科技管理人员要正确履行管理、指导、监督职责,全面落实科技计刉科研诚信要求。
(二)财政科技资金诚信。
依据《aa 省省级科技创新与项资金管理办法》,在项目直接费用和间接费用管理,以及项目预算调整和结转结余资金使用管理过程中实施科研诚信承诺制度,对编报虚假决算,套叏财政资金;戔留、挤占、挦用戒违反觃定转拨、转秱与项资金;虚假承诺,自筹资金丌落实等情况,将叏消承担企业(单位〕今后三年内申请科技创新与项资金的资格,幵向社会公告。
(三)实验动物科研诚信。
根据《aa 省实验劢物管理条例》,对从事实验劢物保种、繁育、供应等活劢的单位和个人实施科研诚信审核,加强对实验劢物生产、使用情况以及管理活劢进行科研诚信管理。对亍造成重大安全事故的责仸人,将永丽撤销相关资质,涉嫌违法犯罪的,秱送司法机关处理。
(四)科技奖励科研诚信。
完善异议处理制度,公开异议丼报渠道,觃范异议处理流程。健全评审行为准则不督查办法,明确提名者、被提名者、评审与家、组织者等各奖励活劢主体应遵守的评审纨律。建立评价责仸和信誉制度,实行科研诚信承诺机制,为各奖励活劢主体建立科技奖励诚信档案,纳入科研诚信体系。
四、切实加强科研诚信的教育和宣传(一)加强科技计刉科研诚信教育。从事科学研究的企业、事业单位、社会组织应将科研诚信工作纳入日帯管理,加强对科研人员、教师、青年学生等的科研诚信教育,在入学入职、职称晋升、参不科技计刉项目等重要节点必须开展科研诚信教育。对在科技计刉科研诚信方面存在倾向性、苗头性问题的人员,所在单位应当及时开展科研诚信诫勉谈话,加强教育。
电规、报刊杂志、网站等传统媒体及微博、微信、手机客户端等新媒体,加强科研诚信宣传教育。大力宣传科研诚信典范榜样,収挥典型人物示范作用,及时曝光违背科研诚信要求的典型案例,开展警示教育,幵将上述新闻定期向“诚信 aa”网站报送。
(三)充分収挥学会、协会、研究会等社会团体的教育培训作用。学会、协会、研究会等社会团体要主劢加强科技计刉科研诚信教育培训工作,帮劣科研人员熟悉和掌握科研诚信具体要求,引导科研人员自觉抵制弄虚作假、欺诈剽窃等行为,开展负责仸的科学研究。
五、严肃查处严重违背科研诚信要求的行为(一)坚持零容忍,保持对严重违背科科技计刉研诚信要求行为严厉打击的高压态势,严肃责仸追究。建立终身追究制度,依法依觃对严重违背科研诚信要求行为实行终身追究,一经収现,随时调查处理。
(二)积极开展对严重违背科技计刉科研诚信要求行为的刈事觃制理论研究,推劢立法、司法部门适时出台相应刈事制裁措施。对包庇、纵容甚至骗叏各类财政资劣项目戒奖励的单位,有关主管部门要给予约谈主要负责人、停拨戒核减经费、记入科研诚信严重失信行为数据库、秱送司法机关等处理。
(三)在全省范围内加强科技计刉科研诚信信息共享应用,实现地方科研诚信信息系统互联互通,分阶段分权限实现信息共享,为实现跨部门跨地区联合惩戒提供支撑。将科技计刉科研诚信状况不项目立项、科技奖励、岗位聘用、评选表彰及人才基地评审等工作中将科研诚信状况作为重要参考 六、加快推进科研诚信信息化建设(一)建立完善全省科技计刉科研诚信信息管理系统。建立完善覆盖全省的科研诚信信息系统,对科研人员、相关机构、组织等的科研诚信状况进行记彔。研究拟订科学合理、适用丌同类型科研活劢和对象特点的科研诚信评价指标、方法模型,明确评价方式、周期、程序等内容。重点对参不科技计刉(项目)组织管理戒实施、科技统计等科技活劢的项目承担人员、咨询评审与家,以及项目承担单位、中介服务机构等相关责仸主体开展诚信评价。
(二)觃范科技计刉科研诚信信息管理。建立健全科技计刉科研诚信信息采集、记彔、评价、应用等管理制度,明确实施主体、程序、要求。根据丌同责仸主体的特点,制定面向丌同类型科技活劢的科研诚信信息目彔,明确信息类别和管理流程,觃范信息采集的范围、内容、方式和信息应用等。
(三)加强科技计刉科研诚信信息共享应用。逐步推劢科技计刉科研诚信信息系统不 aa 省信用信息共享平台、地方科研诚信信息系统互联互通,分阶段分权限实现信息共享,为实现跨部门跨地区联合惩戒提供支撑。
七、建设方案实施步骤(一)完善实施方案,开展工作劢员部署(2018 年 7 月—2018 年 9 月)。领导小组组织与家团队编制《aa 省科技计刉科研诚信体系建设方案》。召开全省科技计刉科研诚信体系建设联席会议,对全省科技计刉科研诚信体系建设进行劢员部署。相关责仸主体按照方案要求制定与项工作实施方案,明确责仸分工和具体工作要求。
(二)开収科技计刉科研诚信管理系统,对接全省信用平台(2019 年 1 月—2019年 12 月)。依托省科技厅项目管理系统、aa 省实验劢物服务平台和科技奖励系统开展科技计刉科研诚信体系建设,明确诚信信息采集、管理、统计、公布流程,确定不全省社会诚信平台信息数据交换共享方案,开展体系建设工作。
同时,开展宣传推广,采集、整理不分析科技计刉科研诚信信息(2019 年 1 月—2019 年 12 月)。组织实施全省科研诚信体系建设宣传推广工作,广泛开展诚信宣传教育和诚信文化建设。公布各级各类科研诚信法觃制度,推进责仸单位和人员诚信信息的记彔、整合和应用。丌断充实完善高校、科研机构、相关企业、个人和社会组织诚信信息公共数据库,开展诚信信息数据交换共享。
(四)完善体系建设,营造良好的科研诚信氛围。(2020 年 1 月-2020 年 12 月)进一步完善科技计刉诚信法觃制度和标准觃范,深化我省科技计刉科研诚信信息的应用。完善守信激励和失信惩戒机制;加强对科技计刉科研诚信体系的培育和监管,进一步增强全社会的科研诚信意识,形成诚实守信的良好科研氛围。
门和机构进行表彰;对措施丌得力、工作丌落实的,予以通报批评,督促整改。
(二)収挥社会监督和舆论引导作用。充分収挥社会公众、新闻媒体等对科技计刉科研诚信体系建设的监督作用,畅通丼报渠道,鼓励对违背科研诚信要求的行为进行负责仸实名丼报。新闻媒体要加强对科技计刉科研诚信体系建设的正面引导。对社会舆论广泛关注的科研诚信事件,当事人所在单位和行业主管部门要及时采叏措施调查处理,及时公布调查处理结果幵上报领导小组。
(三)强化科技计刉科研诚信信息安全管理。建立健全科技计刉诚信信息安全监控体系,加大科技计刉诚信信息安全监督检查力度,开展科技计刉诚信信息安全风险评估,实行科技计刉诚信信息安全等级保护。加强科技计刉诚信服务机构诚信信息安全内部管理,强化科技计刉诚信服务机构信息安全防护能力,加大安全保障、技术研収和资金投入,高起点、高标准建设科技计刉诚信信息安全保障系统。
食品工业企业诚信体系建设方案
关于加强科研诚信建设实施办法
社会诚信体系建设工作汇报
银行 诚信体系建设工作总结
诚信体系建设工作方案篇二
高校的2.3万名困难大学生从中受益,贷款额达3亿多元。但很多贷款毕业生还贷违约,违约率超过了20%,致使一些银行不得不停止这项贷款业务,不仅严重破坏了自己的信用记录,还把“苦果”留给了正在大学校园求学的贫困师弟师妹。这样的现象正是我国诚信建设严峻局面的一个缩影。
事实上,我国历来是一个讲究诚信的国家,儒家学说的“仁义礼智信”历来被奉为道德经典,“信”德自在其中。按照《说文解字》的解释,信者,诚也,人言无不信者为诚。以“信”为本,讲究诚信,反对失信,是我国社会尊崇的信条。但是,近代以来,“信”德乃至于儒家道德受到三次大的摧残和冲击:第一次是“五四”运动,在砸烂“孔家店”的口号下,诚信道德的破坏作为革命的副产品,不可避免地成为现实;第二次是“文革”,在极端的“革命”口号之下,孔孟之道再次受到“清算”,“信”德不可能离开“仁、义、礼、智”的命运而单独存在下来。第三次是改革开放当中,人的信仰出现危机,过于追逐经济利益,一切“向钱看”,诚信观念和诚信道德同样在危机当中,以至于造成现今的状况。
现代社会是诚信社会,市场经济是诚信经济。没有诚信的社会,不能成为现代社会;没有诚信的经济,同样不能成为健康发展的市场经济。因此,针对当前我国市场经济发展和社会诚信状况的实际需要,必须尽快建立完善的社会征信体系,而作为先导和探索,必须加快银行系统征信体系的建设,进而推动全社会的企业和个人征信体系的全面建设,推动诚信社会的全面建设。据世界银行金融部高级经济学家玛格丽特?米勒女士介绍,拉美发展中国家的银行在征信体系提供的个人信用报告的帮助下,违约率在大银行减少41%,小银行减少78%。社会征信体系的建立,对于建设诚信社会、维护金融秩序、避免金融风险,具有极为重要的作用。
二、我国征信体系建设的基本状况
近年来,我国对征信体系建设有了初步发展。据与会国务院发展研究中心市场经济研究所任兴洲女士提供的信息看,从1989年开始至今,我国的社会征信体系建设经历了三个发展阶段。第一阶段是征信业的起步,由于对外贸易企业对于信用调查的需求,国内出现了部分信用调查机构和企业咨询策划机构,中国的征信业开始起步。第二阶段是民营征信业的初步发展和外资进入,从1995年开始,随着中国经济的快速发展和商品买方市场的初步形成,银行信用和商业信用规模都不断扩大,对企业信用调查的市场需求不断增加,国内出现了新的民营征信企业,外资征信和资信评级企业不断进入中国市场,推动了我国征信业务的发展。第三阶段是政府推动征信业发展,2000年至今,在加入wto的经济发展背景下,市场更加开放,居民信贷消费增加,社会的信用规模进一步扩大,而失信行为的不断增加,也促使政府重视信用体系的建设和征信机构的建立,党的十六大报告第一次提出建立社会信用体系的战略任务,中央银行信贷登记咨询系统建立起来并发挥作用,个人征信试点也开始进行,并在上海取得了很好的经验。
至目前为止,中国已经建立了四类不同的征信机构:一是政府部门所属、专门提供企业资信调查活动的机构;二是中资民营的企业征信公司,主要从事企业信用调查和咨询、风险管理等业务;三是已经进入中国的外国征信机构,提供企业征信服务;四是正在试点的个人征信机构,例如上海建立的个人征信机构,已经有了100多万上海市民在个人征信机构中拥有了自己的信用记录。
应当看到的是,尽管我国征信体系的建设已经有了上述的发展,市场化运作模式也初步形成,企业征信市场的集中度在逐步提高,个人征信试点初见成效,中央银行信贷咨询系统建立并取得成效,但是就全国征信体系的状况而言,这仍然是初步的发展,距离建设诚信社会的整体需求,确实具有相当大的距离。
三、全面建立和完善社会征信体系的基本思路
第一,必须全面加快建立和完善社会征信体系的建设速度。就目前我国征信业的发展而言,面对市场经济的快速发展,远远不能适应商业银行和社会各界对征信服务业提出的迫切需求,加快企业和个人征信体系建设已经成为社会的共识。因此,在现有基础上,必须全面加快征信体系的建设,以适应社会和经济发展的需要。
第二,征信机构建设应当公共模式和民营模式并举,引进外资征
信机构,形成市场化良性竞争。在美国,发挥主导作用的征信机构是民营征信机构,主要的征信业务集中在三大民营征信机构。在欧洲,以国营的或者公共征信机构为主导。中国建设社会征信机构,应当公共模式和民营模式并举,同时,欢迎外资征信机构进入市场,形成征信业的良性竞争,通过市场引导征信业的健康发展。
第三,以建立统一的银行征信机
构为先导,带动全国统一的企业和个人征信机构发展。现在,中央银行信贷登记咨询系统已经建立并运行,录入420多万借款企业的信用信息,查询用户达到6万多个,在防范金融风险方面已经发挥了重要作用。会议认为,应当在此基础上,中央银行信贷登记咨询系统还应当建立个人的信用信息登记,进一步带动全国的企业和个人的征信机构的建设和发展,将中央银行征信体系建设和上海市个人征信试点经验推向全国,逐步形成少数拥有全国基础信用信息资源的大型的综合性征信机构和众多提供信用信息评估等信用增值服务的各具特色的地域性、专业性征信机构,建立覆盖全国的企业和个人征信体系。
第四,坚持特许经营、商业运作、专业服务的方针,全面开展征信业务,充分发挥征信体系作用。征信机构由于涉及到企业和私人的信用信息披露,必须坚持特许经营,经过必要的审批。征信机构不仅要开展一般的信用信息的征集、加工、使用服务,还要进行信用评级、评估等信用增值业务,并且要开展专业性的、地域性的征信业务服务,形成信用信息资源整合,实现信息共享,各具特色,充分利用各项资源,发挥规模效益,适应不同征信需要,为推动诚信社会建设充分发挥作用。
四、建设和完善社会征信体系必须加强法制
建设和完善社会征信体系,必然涉及到被征集信用信息的主体的权利保护问题,同时,征信机构采取市场化运作方式进行,如果不加强法制,也会出现严重的问题。因此,建立和完善社会征信体系必须依法进行。
建设和完善社会征信体系涉及到的法律问题,主要是两个方面。
第一方面,如何在采集、加工和使用企业、个人信用信息的时候,保护好信息主体的权利。建设完善的社会征信体系,是以征集、加工整理和使用企业和个人的信用信息为基础,这就必然涉及到民事主体民事权利的保护问题,即围绕个人信用报告的采集、制作与使用,必然地要对个人的信用信息进行披露,形成与个人和企业的隐私权和商业秘密的保护矛盾和冲突。对这种权利冲突的协调原则是:第一,坚持对企业和个人权利的保护原则,特别是对个人的隐私权、信用权必须予以保护,不能因为征信体系的建立和完善而使个人和企业的权利受到侵害。第二,个人和企业应当适当让渡自己的部分权利内容,即对于自己的信用信息对征信机构予以披露,对这些信息以及已经公开的信用信息,准许征信机构采集、整理和使用。第三,对于征信机构采集的信用信息以及制作的征信产品,个人和企业享有知情权,征信机构应当保障信息的准确,对信息主体必须定期报告,每年应当免费为其出具个人和企业的信用报告,使信息主体知道自己被征集和使用的信用信息的真实情况。第四,征信机构对掌握的信用信息必须正确使用,保障信息管理及信息管理系统运行的安全;信息主体对信用信息享有变更权,当信息主体发现自己的信用信息不准确,有权请求变更,征信机构必须在规定的时间内予以更正。第五,发生侵权纠纷,可以选择通过诉讼程序解决。总之,加强社会征信体系建设应当依照法律进行,求得信息公开与民事权利保护的协调,确保社会征信系统的全面建设和良性运行,使我国建立起完善的社会征信体系,对社会各界提供信用信息咨询参考,防止失信行为为害社会(中国好范文 )。
第二方面,如何将一个市场化运作的社会征信体系管理纳入法制轨道。首先,必须制定征信机构管理法律法规,使其依法进行。各国一般都由征信管理法律法规,在美国有《公平信用报告法》,在泰国有《征信业法》。我国也应当制定征信管理的法律法规,规范征信机构运行及其管理,促进征信业健康发展。其次,应当加强征信业的标准化建设,实行信息标识标准,信息分类及数据格式编码标准和安全保密标准等,规范征信业的有序发展。再次,应当加强对征信市场的监管,政府监管对于规范征信机构的行为,保护信用交易双方的权利,维护征信市场秩序,都具有重要的作用。最后,要加强征信业的自律,征信从业人员应当自觉遵守法律,尊重他人的权利,作诚实守信的典范。
诚信体系建设工作方案篇三
一、牢固树立“质量第一”的思想,不断增强质量意识和社会责任意识,保证和提高产品质量,落实企业质量主体责任,满足人们群众对高质量产品的期待和需求,增强人民群众的消费信心。
二、严格遵守《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》等法律法规,严格执行产品标准,不制假、不售假,杜绝虚假宣传,坚决抵制假冒伪劣、欺诈消费者等失信违法行为,不侵害其他企业合法权益。
三、加强全员、全过程、全方位的质量管理,推行先进质量管理方法,完善计量保证体系、标准化体系和质量保证体系。严格原材料,生产过程、产品出厂和储运销售全过程的照顾质量控制。
四、建立质量安全事故主动报告制度,严格落实质量安全责任追究制度,完善产品质量追溯体系,及时解决消费者的质量投诉,自觉履行产品质量召回、“三包”等产品质量责任和义务。
本单位严格履行以上承诺。如有违反,愿意承担相应的法律责任,接受将失信违法行为纳入不良信用记录并向社会公开。
承诺单位(盖章) 法定代表人(签字):___
组织机构代码:___
20__年_月_日
诚信体系建设工作方案篇四
大家上午好!非常荣幸供电公司能够作为公共服务企业的代表做表态发言,在此我对县政府一直以来对我公司各项工作的指导和帮助以及每个客户对我公司的关心和支持表示衷心的感谢。
创建诚信企业是推进全县“两风建设”一项重要举措,是加快推进信用系统建设,进一步打造优良的诚信环境,保障企业优质发展,促进全县经济又好又快的发展一项长期性基础性工作,我公司将认真贯彻落实“两风”建设推进会的精神,严格按照中共__县委《____》文件要求,对诚信单位的创建工作进行全面的安排和部署,并推动自身工作迈上一个新台阶。
一、充分认识创建诚信企业的重要意义,把思想和行动统一到创建活动中来。
人无信不立,业无信不兴,企业的发展源于诚信。供电企业作为公用性、基础性、服务性的国有企业,创建诚信供电企业是关系广大百姓和企业根本利益的一项重要工作,我们将高度重视创建诚信企业的重要意义,要把教育员工树立诚信理念、提高诚信意识,增强员工的危机感和竞争意识,作为公司当前一项重要工作,全面推进“铸魂、塑形、育人”三项工程,努力营造“守信为荣、失信为耻、无信为忧”的企业氛围,不断提升广大员工的诚信意识,使诚信理念植根于全体员工之中,并成为我公司的核心价值观。我们要在工作中不断提高诚信服务意识和水平,积极服务好党和国家工作大局,服务好电力客户,服务好社会发展,认真践行“始于客户需求,终于客户满意,一切以客户为中心”的经营理念,在实际行动中真正体现一切从客户出发,想客户所想、急客户所急、办客户所盼,千方百计满足消费者的需求。正因为我们始终坚持以诚信经营、让客户放心消费作为工作的目标和归宿,__供电公司连续__年保持了江苏省文明单位称号;先后获得__市、__省服务质量奖;成为__地区唯一一家获得__省消费者协会__--__年度“诚信单位”荣誉称号的企业。
二、认真开展诚信企业创建系列活动,树立国企公司良好形象。
大力开展“绿色电能 ,创新奉献”、“客户--电力零距离”优质服务等主题活动,积极树立公司诚信负责的社会形象。一是走访重要客户,现场了解和解决他们在用电方面的难题,大力实施“绿色通道”管理办法,简化用电业务办理流程,缩短业务办理周期,为客户提供便捷、高效的服务。二是大力实施“社区客户经理”管理办法,定期开展“现场服务车”进社区活动,向广大居民广泛宣传节约用电、安全用电、有序用电、故障报修、供电服务承诺。通过“社区客户经理”在向社区居民提供个性化服务的同时,更深入地了解居民的用电需求和建议,继而持续改进服务,实现社区居民受惠、政府肯定、供电服务改进的多方共赢。三是加强电网建设及员工队伍建设,不断提高供电服务质量和优质服务水平,确保为广大居民客户提供安全、优质、可靠电能。四是加强与县广电局和广播电台等新闻媒体单位的沟通,自觉接受媒体监督。对媒体关注的焦点问题,要快速反应,妥善处置。
三、加大诚信企业创建活动的监督,确保活动取得实效。 加强供电服务管理,加大对营业厅、农村供电所的明察暗访,认真贯彻执行《供电服务监管办法》,自觉接受社会监督,不断深化企业规范经营、诚信经营,积极树立 “诚实、守信、守法、向善”的国企形象。
1、恪守《睢宁县大众信用管理试行办法》,依照国家有关法律、法规依法合规经营,重合同,守信用。
2、诚信经营,文明服务,维护消费者合法权益。
3、坚决低值假冒伪劣产品的销售,保证产品的可靠安全。
4、信息披露真实充分,用电价格清晰明确,合同条款规范合法,绝不欺诈消费者。
5、自觉接受政府、社会、消费者协会及新闻媒体的监督。
诚信体系建设工作方案篇五
一是加强政府信息公开。街道党政办牵头,举办政府信息公开业务培训,开展信息公开评估工作,加强网上公开,加强受理窗口建设,有力地推进了政府信息公开工作。
二是综治办、司法所等部门开展“法律进机关”活动。针对不同层次人员开展法律知识讲座、培训近3场次,并通过网上学法,提高公务员依法行政、诚信践约的意识。
三是积极创建“诚信市场”活动。10至12月街道安全生产办公室会同食安办对市民重点关注的食品加工业、餐饮业、日用消费品市场和农副产品市场开展“诚信市场”的创建进行宣传、检查,倡导企业开展诚信服务。
四是开展行政执法工作。围绕政府关心、社会关注、群众关切的突出问题,坚持以危及人民群众生命财产安全、人民群众反映强烈以及区域性质量问题突出的重点产品为主,开展了让老百姓吃得更放心、使用更放心、计量更放心“三个更放心”为目标的各种专项整治和区域性整治活动。通过检查提高了诚信经商的意识和氛围。
二、通过各种形式加强宣传活动
充分运用宣传栏、黑板报、宣传标语等宣传载体,在全街道范围内大力开展经常性诚信宣传教育,加大舆论和社会监督的力度,努力营造良好的社会诚信氛围。
通过“法律六进”活动,大力开展“学法律、讲权利、讲义务、讲诚信”为主要内容的主题教育活动,同时结合“3.15”维权周、税法宣传月、“5.25”交通安全宣传日、“6.5”世界环境日、档案法20周年纪念日等活动穿插诚信宣传,也取得了良好的社会效益。
今年年8月份在全街道学校开展“学校诚信教育”活动中,向教师、学生发放宣传单位1000份,各校开展相关主题活动26场次,并通过学生向家长宣传诚信的重要性,提高了全街道市民知晓度和参与率。
万松街道精神文明办
一、扎实开展诚信机关建设,提高部门的公信力
食药监系统的执法人员能否做到公正执法、文明行政、诚信执法、热情服务直接关系到政府的公信力,关系到党和政府的形象和社会风气的进步。为此,我们在全局范围内深入开展了诚信机关建设活动。
一是整章建制,全面规范行政行为。我们结合廉政风险防控机制建设和行政绩效管理活动,对全局行政许可、行政处罚、日常监管等项工作制度进行了全面的梳理,重新制定了各项行政工作制度,统一许可准入条件、处罚的尺度、监管频次和要求,全面规范了行政行为。
二是政务公开,提高了行政工作的透明度。为进一步规范行政行为,接受社会监督,确保监督执法的公开、公平、公正,我们全面推进了政务公开,在办理许可审批、认证、换证工作中,向社会公开办事依据、标准、程序、时限和结果。通过实行政务公开,畅通了监督渠道,切实保障了管理相对人和群众的知情权、参与权、监督权,自觉接受社会各界的监督。
三是实行首问负责制,提高了群众的满意度。我们按照“热情接待、实事求是、按章办事、尽快办结”的原则,认真做好许可、投诉等项受理工作。无论所受理的事项是否与本职有关,都认真履行了受理职责。如不属于本股室职权范围的,也负责引导、记录或与其他股室联系,杜绝了推诿扯皮、不负责任的现象发生,提高了群众满意度,达到了取信于民的效果。
二、提高餐饮企业诚信自律意识,促使企业自觉加强管理
我们积极探索餐饮服务食品安全长效治本之策,全面开展了餐饮服务食品安全诚信体系建设,引导企业走诚信发展之路。
一是严格市场准入,促使企业高起点运行。按照《食品安全法》和《餐饮服务许可管理办法》的要求,强化餐饮服务许可工作,严把“三关”即:严把申报资料审核关,在资料审核工作中坚持缺一补一的原则,做到资料不齐不予受理。严把现场验收质量关,对申办条件达标的单位按时、按规定办理;对申办条件不能达标的限期改正后复查,对责令限期改正而仍未改正者不予办理。严把审查审批发证关,根据申报资料、现场验收情况及有关人员审核后,审批人员按照申办条件和标准严把审查审批关。同时,我们还将许可证发放情况录入黑龙江省餐饮服务食品安全监督管理系统,实现了许可监管电子化。
二是实施量化分级管理,加强事中的服务与规范。在日常监管工作中,我们积极探索餐饮服务食品安全长效治本之策,全面开展餐饮服务食品安全诚信体系建设,引导企业走诚信发展之路。我们与餐饮单位签订《食品安全责任状》,督促和指导企业全面落实各项质量管理与诚信经营制度,提高了企业诚信经营管理水平。同时,我们建立了餐饮服务企业诚信档案,全面推行了餐饮业量化分级管理制度,根据日常检查情况将其分为a、b、c三级,并不断完善诚信激励机制,增强了企业的诚信经营意识和社会责任意识。
三是严格执法,强化事后惩处。在规范服务的基础上,对有严重违法行为的餐饮单位,坚决叫停,并按照法定程序,告知工商部门办理注销登记。对依法被叫停的企业,实行案后回查措施,重点检查其是否已停止经营活动。回查中发现未停止经营活动的,按照无证经营严厉查处,切实做好事后清理工作。经过我们帮助、引导、服务和监管,企业都把诚信经营和保障食品安全视为生存和发展的生命线,主动做到了严把“六道关口”,即食品采购关、贮存关、加工关、保质关、洗消关、从业人员准入关,杜绝了餐饮服务食品安全突发事件,实现了“零事故”的目标。
三、实施药品安全信用分类管理,确保公众用药安全
药品安全信用分类管理是社会信用体系建设的组成部分,也是提高药品市场监督管理部门依法行政能力的重要手段,也是药品监管的长效治本之策。因此,我们在监管工作中全力推进了分类管理工作。
一是加强教育培训,增强信用意识。我们通过开展药品安全进社区等形式,强化了对用药安全的宣传。同时,分批对零售药店质量负责人进行培训,与企业签订了《诚信自律承诺书》,要求药品经营单位必须按照《药品经营质量管理规范》进行规范管理,建立购进验收记录,完善药品质量管理制度。还重点开展药品、医疗器械安全法律知识、社会信用基本知识、药品安全事故案例、信用典型案件等培训教育工作,营造了良好的信用环境。
二是严格工作标准,规范工作流程。实施药品安全信用分类管理是一项系统工程,必须按照公平、公开、公正的原则,实行制度化、规范化操作。我们制定了《漠河县药品医疗器械经营和使用单位诚信体系建设实施方案》,对药品安全信用信息的采集、评价、发布以及岗位责任等相关工作进行规范,建立健全了药品安全信用的记录、评定、奖惩、公示等工作机制。确保信用信息的完整性、公正性、权威性、唯一性。
三是结合日常监管情况,准确评定等级。为了能公平、公正的评价企业的日常经营情况,在广泛征询群众及社会监督员对各企业意见的同时,结合企业的日常监督检查、稽查检查、gsp认证跟踪检查、重点监督检查、专项检查等情况对全县药企按“诚信”、“基本诚信”、“失信”、“严重失信”四级进行了综合评定。四是实施诚信分类监管,充分体现药信用体系建设工作实效。
按照一企一档的原则,结合日常监督、专项检查、认证、诚信考评等工作,及时收集、记录、存储药械企业基本信息、监管信息、诚信信息等,建立健全了药械企业、医疗机构诚信档案,并结合日常监督检查违法案件查处结果、药品抽样结果、违法广告发生次数、药品分类管理等情况,对信用等级进行动态管理。对失信企业列入重点监控单位,给予警示和提醒,促其自纠;对长期守法经营,诚信度高的企业给予大力宣传,大力表扬,减少日常监管、药品抽检频次,积极倡导消费者购买放心药品,促进诚信企业经济效益的提高。
通过安全信用管理工作的开展,强化了药品经营企业的诚信意识,探索了整顿和规范我县药品、医疗器械市场秩序的新途径,促进了我县药品市场形成统一开放、公平竞争、规范有序的市场环境,保证了人民群众用药安全,为“诚信漠河”建设提供了健康支撑。
漠河县食品药品监督管理局
20xx年10月11日
20xx年以来,区发改委在区委、区政府的正确领导下,根据《白碱滩区工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设实施方案》(克白政发【20xx】29号)要求,结合我委实际情况和工作目标任务,就社会信用体系建设开展了相应的工作。现将工作小结如下,不足之处,敬请指正。
一、在组织领导方面
自《白碱滩区工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设实施方案》发布后,区发改委领导及时召开专题会议,将加强社会诚信体系建设纳入我委重要工作日程,并制定了具体的实施方案,分解落实各岗位在社会信用体系建设工作的相应责任和目标任务,认真抓好机关及工作人员行政效能监督范围和办法,以及过失和过错的问责追究制度。为了强化和推进此项工作,委内还成立了以主任为第一负责人,办公室综合岗为具体联络人员的工作推进小组,有效推动我委此项工作的开展。通过此项工作的开展,我委办事效率和质量较过去得到了明显的提高。
——在规划谋划方面。我委在“十二五”规划编制完成后,就积极向社会进行公布,让辖区群众了解我区五年规划的方向,进一步扩大规划的社会参与面。在规划委托阶段,我委也是将委托环节提交区政府进行讨论,由会议决定委托编制机构,全程公开透明。
——在发展计划方面。加大对重点领域项目和重大项目的前期研究、中期监控的工作力度,切实转变原来侧重项目审批管理的工作思路,通过各部门上报的基本建设需求,征询建设、财政等部门建议,确定具体建设项目,最后上报区政府常务会集体研究决定。
——在项目前期管理方面。一是形成了有效的项目前期进度跟踪制度,区发改委要求具体负责此项工作的人员,必须每周到施工现场对施工进度进行了解,同时将掌握的情况制作成简报,于每周五前报送至区领导处进行审阅,从而使得项目的各个流程都在时间控制之内,且高效透明。二是积极组织项目方案设计的评审工作,认真对评审意见和建议进行汇总,并将意见以书面形式提交给设计单位,督促其严格按照整改意见进行设计修改。同时,进一步加强与设计单位和使用单位之间的沟通,提高了设计效率。
——在物价工作方面。我委按照诚信体系建设要求,结合市发改委物价工作要求,把价格监测做为物价办公室的一项重点工作来抓,为了能够及时准确的了解市场价格动态,让广大老百姓明明白白消费,物价办公室工作人员对集贸市场农副产品价格进行跟踪监测,并每周二、四将采集的物价情况在部门网站上进行公示,让广大辖区群众能及时了解物价变化。同时,我委通过节假日市场价格检查,进一步对不按规定明码标价的价格行为进行了整改,规范商家市场行为,促进社会诚信体系的建立。
——在宣传方面。结合“3.15”宣传活动,我委组织工作人员走上街头,设立宣传台、印发资料,张贴横幅标语,开展《价格法》、节能减排、规划设计及诚信体系相关方面的宣传,有效地拓展了诚信社会教育面。在“古尔邦节”、“国庆节”双节期间组织保障市场活羊供应500只,以高度的责任感和诚信度切实加强对市场价格监测,并及时将物价信息反馈上级部门,便于全市随时启动应急预案,切实有效稳控市场物价,保证社会和谐稳定。此外,在涉案物品的价格认证工作中,我委始终把公平、公正、守规、守纪放在核心地位,严格按照涉案物品价格认证操作规程开展价格认证工作,每个报告都坚持做到资料齐全、程序合法,计算准确,结论真实,确保了认证案件质量,把风险规避到最低限度。
三、在个人诚信意识提高方面
我委以个人诚信建设为突破口,努力提振社会诚信度。首先是对个人加强诚信教育、增强诚信意识,提高党员干部依法行政、诚信践约的意识,表彰爱岗敬业、诚实守信的人和事,在机关逐渐形成了“守信者荣、失信者耻、无信者忧”的社会氛围。其次是用制度对个人诚信方面进行约束,要求各岗位工作人员在工作时必须要留有痕迹,用贯标体系来约束个人工作行为。截止目前,我委尚无违反贯标制度的行为发生。
白碱滩区发展和改革委员会
20xx年6月8日
自开展工作以来,按照市委、市政府关于建设信用xx的总体安排,市监察局牵头成立政务诚信建设工作领导小组,制定工作方案,落实责任分工,发挥各职能部门的作用,突出重点,扎实推进政务诚信建设,取得初步成效,为构建政务诚信体系做了一些基础性工作。主要抓了以下五方面工作。
一、以网上办事大厅建设为重点,推进信用政府建设。在实现市县镇三级行政服务中心全覆盖的基础上,强力推进网上办事大厅建设,创新政府服务与治理方式。
一是推进市县镇三级网上办事大厅全覆盖。在全省率先全面开通xx省网上办事大厅xx市县镇三级分厅,同时开发融合网上申请与网上审批功能的移动终端版网上办事大厅。至11月28日,市县镇三级网上办事大厅已进驻事项4100项,其中3958项可在线申办,3383项实现网上全流程审批和电子监察,318项实现0次跑动办成事,累计受理网上申办55233件,平均办结承诺时限比法定期限缩短53.17%。
二是推进基层便民服务站全覆盖。为解决农村群众不会使用电脑上网办事问题,加快在全市63个镇(街)行政服务中心和965个村(社区)办公楼内,配备电脑、高清拍摄仪等设备,建设实体便民服务站。通过基层干部驻点收件或上门收件的方式,代理申办市县镇三级网上办事服务事项,建立便民服务代办机制。至11月28日,已建设镇村便民服务站858个,覆盖率83.46%,累计代办27296件。我市力争今年底前实现实体便民服务站全覆盖。同时,加快建设完善网上基层便民服务站,设置便民服务、农村三资管理、政府12345服务热线、电子纪检监察等10大版区栏目,提升科技反腐水平。
三是结合网上办事大厅加快廉政直通车扩容提质。升级完善党务、政务、村务、财务、厂务公开系统,促进市县镇村组五级党廉信息网上公开全覆盖。11月11省政府召开全省网上办事大厅建设xx现场会,总结推广了我市经验。
二、以依法行政能力建设为重点,推进法治政府建设。
注重运用法治思维和法治方式,提高依法行政能力和水平。
一是建立完善行政决策机制。制定《人民政府工作规则》、《重大行政决策专家咨询论证办法实施细则》等规章制度,规范政府科学决策、民主决策程序。
二是建立行政审批项目清理监控机制。市县两级政府全面公布20xx年行政审批制度改革目录,市直压减行政审批事项469项,压减率54.43%;个县(市、区)政府共压减行政审批事项968项,压减率均达40.16%以上。出台《行政审批事项目录管理办法》,开发建设目录管理系统,对审批事项规范化管理和动态监管。
三是建立政府规范性文件审查清理机制。按照《行政机关规范性文件管理办法》等规定,对20xx建市以来市政府出台的红头文件进行全面审查清理,去年以来共废止21件、宣布失效4件。
四是清理规范党政机关考核检查评比表彰项目。市级撤销不符合省委省政府有关文件规定精神的考核检查项目18个、评比表彰项目19个。
五是规范行政执法自由裁量权。市直7个单位以部门规范性文件的形式公布了本单位行政处罚自由裁量权细化标准并全面实施。六是加强地方政府性债务管理。出台《政府性债务管理暂行办法》和《地方政府性债务统计工作办法》,促进依法透明举债。
三、以加快公共资源交易中心建设为重点,推进招投标诚信建设。
建立统一、规范的公共资源交易市场,是规范公共资源招投标、防止权力寻租的重要举措。
一是建立健全公共资源交易制度。如出台《建筑工程招标投标监督管理办法(暂行)》、《关于实施建筑市场诚信综合评价制度的通知》,规范工程招投标。又如针对去年省和我市三打中查处西江河砂出让和监管领域的系列腐败案,出台《河道采砂管理暂行办法》,规范河砂开采和出售管理,堵塞河砂资源出让监管漏洞。
二是建设工程建设平台。建成和开通市县两级工程建设领域项目信息和信息公开共享平台。至今年10月底,全平台共发布工程建设领域项目信息和信用信息2.4万条,其中信用信息7356条,让守信者得益、失信者受制,推动工程领域诚信体系建设。
三是加快筹建公共资源交易中心。市委市政府出台《公共资源交易中心筹建方案》,明确领导体制、组织架构和筹建实施步骤,加快整合土地矿业权交易中心、建设工程交易中心、产权交易中心、政府采购中心,推进公共资源交易中心建设。今年1-10市土地招拍挂30宗,供地面积135万平方米,溢价139.83万元;工程招投标251宗标底价31.72亿元成交价31.39亿元节约0.33元;政府采购项目预算4.83亿元实际采购4.57亿元节约率5.49%。
四、以干部征信中心试点建设为重点,推进公务员诚信建设。
公务员诚信是社会成员诚信的表率。我市以郁南县为试点,积极探索建设干部征信中心。
一是成立干部征信中心建设领导小组。县委书记任组长,县人社局负责人任中心主任,中心下设统筹协调、信息审核、信息录入和维护管理四个小组。
二是开展信用信息征集。征信对象为全体公职人员重点是副科以上干部。征信信息分基本信息和特殊动态信息两大类别。基本信息涵盖身份学历、工作经历、婚育情况等64本信息,由县直部门和各镇每月收集上报;特殊动态信息包括党政纪处分、刑事处理、不良行为等23项信息,由征信中心每月向县纪委、公检法等12个部门征集一次。开发干部信用信息管理系统,已建立1700多个公务员诚信档案。
三是注重信用信息应用。及时掌握干部动态,为干部管理提供快捷服务和准确的参考依据,提高选人用人公信度。该县还下发《关于加强全县公职人员诚信守法教育和监督管理工作的通知》,建立公职人员失信行为信息互通机制和惩处机制,增强追究违纪违法责任的及时性,维护公务员队伍的良好形象。
以廉洁城乡建设为重点,推进惩防体系建设。立足当前,着眼长远,以政务诚信引领社会诚信,努力构建廉洁诚信社会。
一是开展正风肃纪行动。围绕贯彻落实中央八项规定和反对,部署开展正风肃纪行动,深入整治庸懒散慢奢等不良风气,今年以来查处和内部曝光问题29个,涉及50个单位61人。坚持抓早抓小,加大对党员干部违纪违法行为的惩治力度,努力实现对腐败的零容忍,形成震慑。今年1-10月,全市纪检监察机关立案184件184人,其中涉及处级干部7人;镇街纪委立案89件89同比增长21.9%,连续13年镇镇有自办案件。
二是推进廉政风险防控工作。围绕分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追的预警防控五分模式进行查漏补缺,深化廉政风险防控工作。目前,全市共有602个单位实施了廉政风险防控,查找岗位廉政风险点7.67万个,制订防控措施8.47万条。
三是推动全民共建廉洁城乡。出台《推进廉洁城乡建设的实施意见》,部署实施政府清廉、守廉清明、干部清正、石都清风、崇信倡廉、强基固廉六项行动,统筹谋划推进廉洁诚信城乡建设。
一、20xx年度市发改委及有关成员单位工作的开展情况
(一)加强组织领导,明确相关责任
市发改委根据《怀化市人民政府办公室关于印发怀化市政府诚信体系建设工作实施方案的通知》(怀政办函〔20xx〕73号)和《怀化市政府诚信建设联络员工作职责》等文件精神,为进一步加强政府职能部门诚信体系建设,不断提高政府职能部门的公信度,引导和促进全社会诚信体系建设,市发改委高度重视,制定了《怀化市政府诚信体系建设工作市发改委工作实施方案》、成立了“市发改委诚信体系建设领导小组”,明确了市发改委诚信体系建设工作各有关科室的联络员和有关成员单位的联络员,畅通了联络渠道,整章建制,明确了工作职责任务,全面规范各有关职能部门的行政行为。
1、我委按照市政府诚信体系建设工作关于依法行政的各项政策要求,为了确保法律法规得到全面贯彻落实,各项工作依法有序运行,年初制订了《20xx年怀化市发改委依法行政工作计划》和《20xx年怀化市发改委法制学习安排》。成立了以委党组书记、主任李宜堂任组长,党组副主任、副书记肖艳萍、杨英礼,党组成员、副主任梁国川、杨爱凡、刘尧、杨鹏,党组成员、纪检组长李向军任副组长,各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组。进一步健全了依法科学民主决策制度,进一步完善重大行政决策专家咨询、风险评估、集体讨论与听证等集体决策制度,落实重大决策合法性审查和专家咨询论证制度,规范领导干部决策行为,严格决策程序,提高决策的参与度和透明度,防止决策失误,提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化,先后制订了《重大行政决策制度》、《委党组内部决策制度》,实现重大事项依法科学民主决策。
2、按照市审改办《市县政府工作部门推行权力清单制度工作实施方案》的统一要求,5月22日前清理上报了本单位的行政权力清单,经审改办初审后在6月底前再次修改核对上报。按照市政府的要求,我们还组织力量清理公示了本部门的责任清单。及时报送依法行政工作计划和年度工作报告,完成市法制办交办报送行政执法指导案例事项,做好依法行政目标考核的资料汇编工作。截至目前,受理12345市长热线咨询投诉16件,办结15件,1件正在办理,均未超过办理期限。受理网上论坛等平台的投诉举报2件,并认真进行了网上回复,有效遏制了负面舆论的扩散。
(三)突出重点领域整治
1、土地市场
(1)推进土地使用权信用制度。市国土资源局坚持开展经营性土地招标挂牌出让工作,全面建立土地使用权人依法公平获得土地使用权以及依法履行合同的信誉档案,及时发布有关信用信息。根据《城镇土地分等定级规程》、《城镇土地估价规程》的有关规定和全省统一部署,我市完成怀化城市规划区基准地价更新工作,并通过省级验收。市人民政府于20xx年9月21日公布了《怀化城市规划区基准地价更新成果的通告》。
(2)推进矿业权人信用建设。市国土资源局建立矿业权人依法公平获得矿业权以及依法履行合同的信用档案,加强矿业权人信用信息的记录、整合和应用;构建矿业权监管平台和矿业权信息发布平台。
(3)推进测绘地理信息市场信用建设。市国土资源局充分利用测绘地理信息市场信用管理平台,及时更新信息,维护测绘地理信息市场秩序。
2、工程建设招投标市场
全面推进政务公开,深化行政审批制度改革,,不断规范住建部门行政权力,突出重点领域整治,实施服务承诺制度,建立健全监督体系。
今年1-11月,怀化市住建局加大城区房地产历史遗留问题调处力度,着力规范扶持房地产产业和建筑业发展,强化建设工程质量安全监管和工程质量治理两年行动,严格规范建设工程招投标和建设工程施工许可证发放。今年1-11月,共完成市本级房屋建筑和市政基础设施工程设计、施工、监理招标项目61个,招标公告挂网率、应招标工程招标率、招标资料备案率、中标备案率均达100%。
3、产权交易市场
今年以来,市国资委十分重视政府城信体系建设工作,成立了领导小组,明确了相关工作人员,制定了相关工作计划。特别是涉及国企改制产权交易事项,严格要求按照“公开、公平、公正”的原则,杜绝“暗箱”操作,确保国有资产不流失。各改制企业均按照上述要求规范操作,严格履行内部决策程序,经改制工作组及行业主管部门批准后报市国资委审批。今年1-11月,已下达11宗产权交易批复,全部移交怀化市公共资源交易中心公开交易。
4、公共资源交易平台
(1)先行先试,整合彻底。目前,我市已经基本建成公开透明、运行规范的统一的市公共资源交易平台——市公共资源交易中心。市公共资源交易中心为市政府直属的正处级事业单位。在管理体制上,实行“一委、一办、一中心”,“一委”即市公共资源交易管理委员会,领导和研究部署决策重大事项;“一办”即市公共资源交易管理委员会办公室,设在市发改委,负责宏观管理和监督等日常事务;“一中心”即市公共资源交易中心作为我市唯一进行公共资源交易的有形市场和服务平台,承担公共资源交易的组织、服务及场内监督职责。“一委、一办、一中心”机制与现在省里公共资源交易平台管理机制一样,符合省里要求。
(2)公开公平,公正运作。20xx年至20xx年底,市政府先后出台《怀化市公共资源交易管理暂行办法》、《市公共资源“三定”方案》,省物价局出台了《湖南省公共资源交易服务收费管理办法(试行)》,实行“五统一”即“统一进场交易、统一进场发布信息、统一进场抽取专家、统一进场收费、统一进场监督”,在进场范围上,实现了工程建设项目招投标,土地使用权、探矿权、采矿权出让,土地整理招投标、矿业权转让鉴证,产权交易,特殊资源交易和政府采购等交易活动全部进场;在区域上,实现了市本级、鹤城区、经开区、工业园“同城合一”交易;在信息透明上,市公共资源交易中心建立怀化市公共资源交易网、高标准配备6块大型led显示屏、30个高清摄像头、3台触摸屏电脑等设备,通过网站、公示栏、信息简报等载体,对进场交易信息进行公开透明统一发布;在规范运作上,市公共资源交易中心配备了先进的综合信息发布系统、计算机业务管理系统、评审专家抽取系统、全过程现场(音、视频)监控系统、视频变音询标系统、多媒体展示系统、电子显示系统和通讯信息屏蔽系统等设施,对交易审核程序、工作流程、交易结果、监督意见等关键环节实行全时段监控、全过程留痕,实现了全程电子监控和业务流程办理信息化格局,为诚信体系建设奠定了坚实基础。
(3)建章建制,深化改革。怀化市招标办先后组织了两次相关单位座谈会,研究优化公共资源交易程序、制度、规则,今年九月整理出台了《怀化市公共资源交易平台优化交易程序规则改革成果汇编》,制作了规范的工程建设项目招投标,土地使用权、探矿权、采矿权出让,土地整理招投标、矿业权转让鉴证,产权交易,特殊资源交易和政府采购等交易活动流程图,优化了《评标管理制度》、《评标区管理制度》、《开标室管理制度》、《开标区管理制度》、《大厅窗口服务承诺制度》、《监控室管理制度》、《计算机操作和网络管理制度》、《保密制度》《档案管理制度》等多项工作制度,有效推动了全市公共资源交易领域的诚信体系建设。
(四)深化行政审批制度改革
1、深化投融资体制改革
(1)今年开展了全市投融资平台改革工作,市发改委起草制定了《怀化市城市建设投资有限公司改革建议方案》、《怀化市水务投资集团有限公司改革建议方案》、《怀化市城市建设投资有限公司改革建议方案》和《怀化市土地储备中心改革建议方案》。目前,“三平台一中心”改革方案已在市委全面深化改革领导小组第七次会议上顺利通过,并得到了领导的高度评价,目前正在组建“三平台一中心”改革领导小组,按照时间节点开展工作。通过投融资平台改革,有利于建立健全法人治理结构和市场化经营管理机制,使投融资平台公司成为真正的市场主体,实现资源资产化、资产资本化、资本证券化。
(2)根据省《关于鼓励和支持民间资本参与公共领域投资的若干意见》精神,按照省发改委的部署和要求,我们积极推进民间投资进入公共建设领域,鼓励社会资本以特许经营、租赁经营、股权投资等方式参与基础设施建设与运营(此类项目统称为“ppp项目”)。今年以来,我们对全市ppp项目有关情况进行了调查摸底,并整理了58个较为成熟、有示范效应的ppp项目上报纳入了省ppp项目库。为怀化市济民医院等三个民间投资进入公共建设领域的项目争取到300万元示范引导资金。
(3)及时组织学习并贯彻落实今年新出台的一系列关于投融资体制改革方面的文件精神和政策措施,主要包括:国家《中央预算内直接投资项目管理办法》、国家《关于改进规范投资项目核准行为加强协同监管的通知》、《湖南省政府核准的投资项目目录(20xx年本)》、《湖南省人民政府办公厅关于加快推行非经营性政府投资项目代建制的意见》、《怀化市本级政府投资项目管理暂行办法》等。同时,我委按照省权力下放的清单及时清理我委的权力清单、责任清单、负面清单等一系列配套文件和措施,更加全面规范地把好了项目审批、核准、备案关。
2、深化我市体制改革工作方案
(1)进一步清理放开商品服务价格。今年共取消各部门组织的达标评审服务费等14项,降标防雷技术服务费等5项,放开了医药价格、烟叶收购价格等25项商品和服务价格。今年取消或暂停征收用地管理费等9项行政事业性收费,对小微企业免征土地证书工本费等23项行政事业性收费,放开全市民办中小学收费审批和取消中小学午休住宿费和社会实践活动收费项目。
(2)完善怀化市收费目录清单。目录清单共涉及35个市直单位80类行政事业性收费、45类涉企服务性收费和39类行政审批前置服务收费项目,目前收费清单已全部公示在怀化物价网收费专栏中。加大简政放权力度,推进收费权限核准从证件登记制向清单公示制转变。已取消《行政事业性收费许可证》和《服务价格登记证》的办证和年检年审,全面实行收费目录清单制。
(3)积极开展非居民阶梯水电气价格改革试点。非居民生活用水和特种用水超定额累进加价制度,目前已执行到位。居民水、电阶梯价格已实施到位,非居民电气价格改革正在进行相关情况调研,待省里出台相关政策之后依照执行。
(五)实施服务承诺制度
全面清理行政事业性收费项目。根据转变政府职能和优化经济发展环境的有关要求,我们对行政事业性收费项目进行了全面清理,对省里取消与降标的文件及时进行了转发并通知了相关收费单位。取消和降低部分行政事业性收费是转变政府职能,优化经济发展环境的需要,我们要求各相关执收部门和相关单位不得以任何理由拖延或拒绝执行,也不得以其他名目变相收费,并连同市价格监督检查局对降标和取消部分行政事业性收费的相关部门与单位加大检查力度,确保收费政策落实到位,着力优化经济社会发展环境。
一是认真落实和圆满完成市政府诚信体系建设的工作任务。
二是重新制定《怀化市政府诚信体系建设工作市发改委工作实施方案》。
一、全面推进政务公开,深化行政审批制度改革
认真贯彻落实《政府信息公开条例》,扎实推进全局政务公开、信息公开和办事公开,创新公开方式,扩大公开范围和内容,及时修订完善了市住建局政府信息公开指南、目录,定期公布政府信息公开工作年度报告,依托“怀化市住房和城乡建设网”局门户网站主阵地,不断充实完善住建部门各类政务信息,最大范围公开各类信息,最大程度地服务办事对象和人民群众。按照省、市统一部署,加大行政审批制度改革力度,推进简政放权和政府职能转变,集中推进行政审批“三张清单”(权力清单、责任清单、收费清单)制度和“两集中、两到位”,市政府已于7月初网上公布我局市政府机构改革后的220项权力清单(含9项行政许可事项,即建筑业企业三级资质许可、权限内建筑工程施工许可、权限内批准立项的建设项目设计文件审查、城市园林绿化企业三级资质审批、市本级燃气经营许可及燃气设施改动审批、房屋建筑工地和市政工程工地建筑起重机械特种作业操作资格认定6项行政许可,以及从市房产管理局新划入的三级物业服务企业资质认定、商品房预售许可、划拨土地上建筑物,其他附着物转让、出租、抵押许可3项行政许可)和6项审核转报类事项;我局责任清单9月28日已由市政府在市人民政府门户网站统一挂网公示《关于公布市政府部门责任清单的通知》(怀政发〔20xx〕6号),涉及我局的责任清单共49项,其中部门职责9项,与相关部门的职责边界23项,事中事后监管制度12项,公共服务事项5项;收费清单现仅有市本级城市基础设施配套费征缴1项,待市政府统一启动后,及时编制上报审核并向社会公开。按照市政府机构改革要求,涉及我局的所有行政审批事项集中归口到我局新设立的行政审批服务科,实行集中审批,实现“两集中、两到位”。目前,我局未取消、下放、承接和新设任何行政审批事项,我局仅负责市本级(城东区域由鹤城区政府住建部门、怀化经开区由怀化经开区管委会、怀化工业园由怀化工业园管委会行使相应行政审批权)涉及住建部门的行政审批事项,指导各县市区住建部门的工作。涉及我局的所有行政审批事项已全部进驻市政务中心市住建局办事窗口集中办理,实行一个窗口受理、一次性告知、一条龙办理。严格执行《怀化市城市规划区房地产建设项目并联审批实施方案》(怀政办发〔20xx〕24号),在我局负责的城市规划区内,涉及我局的施工报建、竣工验收的办理时限,由法定的15个工作日缩减为10个工作日,行政效率进一步提高。
二、扎实推进为民办实事,认真做好农村危改和燃气管理工作
(一)农村危房改造方面:我局于7月中旬下发了《怀化市20xx年农村危房改造实施方案》(怀建发〔20xx〕20号),进一步严肃了工作纪律,规范了工作流程,全面推行阳光农村危改,确保今年全市19000户(共两批)农村危房改造对象条件全部符合,尚未接到群众举报不符合政策的农村危改对象。截至11月底,全市农村危房改造共有施工项目数20721个(含无房贫困户建房),为年度任务数的109.1%,其中已竣工项目数19089个,占年度任务数的100.5%,累计完成投资91632万元。11月初,又全面启动沪昆高铁怀化境内沿线21个乡镇农村危改整体推进暨风貌改造,预计20xx年11月完成。
(二)新增城镇管道燃气用户方面:截至11月底,全市累计完成投资7613万元(年度投资计划10800万元),新建二环线、湖天南路等主干管网57余公里,改造管网0.278公里,新增管道燃气用户18051户,已超额完成省住建厅下达的18000户年度任务数。全市13个县市区,除溆浦县城镇燃气项目正在招商和辰溪县、芷江县因条件未成熟未招商外,其余10个县市区均已正式通气或在建城镇管道燃气。同时,还争取到了省住建厅、省财政厅20xx年怀化市棚改配套供气管网建设补助资金490万元、配套钢瓶配送站建设补助资金460万元,将用于城区管道燃气建设和9家存在重大安全隐患的瓶装燃气配送站异地新建。
三、始终坚持依法行政,不断规范行政权力
按照职权法定原则,不断规范住建部门行政权力。严格执行《怀化市住房和城乡建设局行政处罚裁量权基准》(怀建发〔20xx〕17号),对涉及我局的建筑节能与科技类等6大类的行政处罚裁量权基准的处罚依据、违法行为情形和处罚基准均作了详尽规定,确保行政处罚依法进行。另外,我局今年在市政府机构改革后的220项权力清单(含9项行政许可事项)已在7月初由市政府统一挂网公示,责任清单9月28日已由市政府在市人民政府门户网站统一挂网公示《关于公布市政府部门责任清单的通知》(怀政发〔20xx〕6号),涉及我局的责任清单共49项,(其中部门职责9项,与相关部门的职责边界23项,事中事后监管制度12项,公共服务事项5项),收费清单现仅有市本级城市基础设施配套费征缴1项,并严格按照我局的权力清单、责任清单和收费清单依法决策、依法行政、依法处罚、依法征缴,重要文件均严格按照市政府规定进行规范性文件合法性审查与备案,不断建立健全住建部门法律专家顾问团,重要事项积极征询专家意见建议,涉及全局的“三重一大”事项均实行集体领导决策制度;认真受理、及时办理人大代表建议议案和政协委员提案,主动邀请人大代表和政协委员观摩、参观、指导住房城乡建设工作,按时办结了市政协四届三次会议84号提案,满意率百分之百。认真接受市人大常委会对我局工作评议,被评为“20xx年度人大工作评议满意单位”。
四、不断提升建设行业整体管理水平
(一)推进建设工程“三化”工作。全市已创建安全质量标准化示范工地48项,市级标准化示范工地12个,已有37家二、三级建筑施工企业通过市级安全质量标准化认证,4家正在认定。目前,全市共有受监项目269个(其中市本级72个),总体纳入监管。
(二)深入开展“打非治违”、工程质量治理两年行动和住宅工程质量常见问题专项治理。局班子成员定期带队检查安全生产工作。1-11月,全市共组织集中执法行动87次,出动执法人员1650人次,检查项目488项次,涉及企业442家次,排查发现隐患20xx处,责令限期整改项目191个,责令停工项目117个,上报责任主体严重不良行为记录1起。全市建设领域(含燃气)未发生较大以上安全等级事故。
(三)不断规范建设部门行政许可工作。截至12月9日,市本级完成建设工程初步设计评审48个、施工图审查备案76个;施工合同备案58个,合同总价121.96亿元;完成施工、监理、勘察设计招标共81个,标的12.5亿元;补办、新办施工许可证53个;办理建筑工程竣工验收项目87个,合格率98.85%,项目备案32个。
(五)六是加强规费征收。截至12月8日,全市完成建筑企业劳保基金征收9372.91万元(其中市本级4967.04万元);市本级完成城市基础设施配套费征缴5543.49万元(按有关优惠政策,已退付20xx.27万元)。
五、多措并举力促房地产和建筑业平稳健康发展
房地产方面:一是认真贯彻落实国家、省里出台的房地产宏观调控政策,坚决执行市政府出台的“两个意见”;认真落实《怀化市城市规划区房地产建设项目并联审批实施方案》(怀政办发〔20xx〕24号)要求,不断优化房地产建设项目环境。二是出台《怀化市房地产开发企业信用等级评定管理办法》等制度,加大监管力度。目前,全市共有房地产开发企业411家,其中已定级企业314家(一级2家,二级32家,三级215家,四级65家),未定级(暂定)企业97家。1-11月全市完成房地产投资91。7亿元。三是加大城区房地产历史遗留问题调处工作,成立专案工作组,实行部门联合办公,推进国际名品城等重大项目的调处,在信访维稳、施工报建、竣工验收、房产与国土“两证”集中办理等上取得成效。城区已完成分户登记13828本,发放分户房产证8783本、国土证5000余本。建筑业方面:严格建筑业企业与从业人员资质管理。出台《怀化市建筑业企业信用评价办法》,规范行业发展。今年1-11月,在全市建设工程施工招投标中,怀化本土建筑业企业在中标总金额中占41%,在中标总数量上占62%。目前,全市建筑业企业共计265家,其中总承包企业86家(一级5家、二级26家、三级55家)、劳务承包企业59家、专业承包企业120家。
六、建立健全监督体系
今年来,我局围绕“三个上台阶”总目标,主动接受市人大及其常委会的法律监督和市政协的民主监督,主动接受纪检监察、审计、财政和司法监督,拓宽社会监督和新闻媒体监督渠道,认真做好网络舆情工作,积极办理“局长信箱”来信和各级各类信访交办、转办件,扎实做好群众来信来访,特别是全力做好涉及城区房地产历史遗留问题项目的来信来访来电工作,竭力化解历史遗留问题。1-11月,我局累计接待来访群众50余批次1400余人次;加大了对住建系统各单位贯彻落实上级决策部署、重点工作和局党组议定重要事项、重要工作落实等的监督检查,建立了定期督查和通报制度,强力推进各县市区住建部门、局机关各科室和局属单位严格贯彻执行、狠抓具体落实。目前,我局服务市委、市政府发展战略的新型城镇化及试点、中心城区综合提质改造、调处城区房地产历史遗留问题、住宅产业化等重点工作稳步推进,建筑工程质量安全监管(含燃气)、农村危房改造、城镇新增燃气用户、农村人居环境综合整治等其他重点工作也积极推进,并保持对作风建设的常态化定期督查暗访。
七、不断加强住建部门干部职工队伍诚信建设
诚信体系建设工作方案篇六
通过区工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏,涉及到公开的各类信息425条,其中企业信用信息153条,从业单位不良信息16条,从业人员不良信息1条。
(一)加强领导,确保工作落实。高度重视项目信息公开和诚信体系建设,狠抓工作落实。制定工作方案,明确各部门在工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设中的工作职责,确定工作目标,细化工作任务,制定保障措施;编制项目信息和信用信息公开目录,明确信息公开的标准、程序以及信息采集、整理、报送和发布的方式,坚持“谁产生、谁发布”、“谁发布、谁负责”的原则,保证了公开的.项目信息和信用信息准确及时;开展督促检查,实时督查项目信息和信用信息公开情况,及时发现和解决信息公开中遇到的问题,总结推广好的做法,保证信息公开工作的方向。
(二)加强企业融资担保信用建设。一是定期收集各企业融资需求情况。二是主动搭建平台,搞好银企对接,积极协助企业解决融资问题。三是定期了解各企业还款信用度,对未能按期还款的企业予以通报。去年共帮助32户企业融资1.4亿元。
(三)整合资源,注重工作实效。各单位在项目信息公开和诚信体系建设中,充分整合信息资源,把信息公开平台应用于工作过程,坚持把信息公开与从业企业从业人员网上办事紧密结合,实时采集信息;把信息公开与行政审批紧密结合,及时核准信息;把信息公开与市场监管结合,实时采集动态信息;把信息公开与项目建设进程紧密结合,实时采集关联信息,有效解决了项目信息、从业企业和从业人员信息及其信用信息采集难、核准难以及信息新鲜度等问题。
诚信体系建设工作方案篇七
我国网络舆论的现状与监督
——关于网络舆论的监督办法探讨
作
者
王 芳
系
别 地质与交通工程系
专
业
土木工程
年
级
土木11升本
学
号
0927101037
成绩
指导教师
社会实践调查报告题目:
社会实践主要内容:
建设社会信用体系,是完善我国社会主义市场经济体制的客观需要,是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。当前,恶意拖欠和逃废银行债务、逃骗偷税、商业欺诈、制假售假、非法集资等现象屡禁不止,加快建设社会信用体系,对于打击失信行为,防范和化解金融风险,促进金融稳定和发展,维护正常的社会经济秩序,保护群众权益,推进政府更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能,具有重要的现实意义。
社会实践调查报告评语:
社会实践调查报告成绩:
评定教师签字:
年 月 日
[1] 河南理工大学万方科技学院2010年暑期社会实践报告
摘 要:
社会信用体系建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,以法制为基础,信用制度为核心,以健全信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录为重点,坚持“统筹规划、分类指导,政府推动、培育市场,完善法规、严格监管,有序开放、维护安全”的原则,建立全国范围信贷征信机构与社会征信机构并存、服务各具特色的征信机构体系,最终形成体系完整、分工明确、运行高效、监管有力的社会信用体系基本框架和运行机制。
关键词:诚信 监督 管理 规范
诚信是一个人的立命之本,是人人必备的优良品格,一个人讲诚信,就代表了他是一个讲文明,讲信用的人,这样的人处处受欢迎,时时受尊重。不讲诚信的人,人们会避免和他打交道,甚至忽视他的存在。所以,我们每个人都要讲诚信,企业更应该讲诚信才能发展,社会更应该有诚信才有和谐。
一种风气一旦养成,其自身便具有了强大的生命力,它能够迅速膨胀,弥漫到它能到达的每一个角落,并将在它形成之后踏入其中的每一个人裹挟,后来者除了随波逐流,找不到任何应对之策。这种风气可以给顺从者以实际的利益,如那些支持者所说的“有利于人际交往、开展业务”;而不顺从者则会因头衔太小被人看作“人微言轻”,工作无法展开甚至处处受阻。最终的结果是,所有想在其中生存的人都要向这种风气屈服。
但随波逐流的坏处也是显而易见的。正如一个考场中,当作弊者只有几个人时,这几个人会因为作弊而得高分,但当考场中所有人都作弊时,每个人都会在考试中得高分,这时分数也就变得毫无意义。而且最要紧的是,只有数人作弊,被发现的几率较小,而所有人都作弊,作弊也就像“秃头上的虱子”,是明显摆着的事了。这时,谁都无法再从中获益,而只能集体被打入诚信的“黑名单”。
但是,虽然很多人也会想到最终的结局是谁都无法获益,作为个体,却不会为整体的利益过多着想。而且,由于最终的损失不会由其一个人来承担,这也减少了其心理上的负罪感。但“头衔通胀”所带来的不良后果,却是身处其中的人们谁都无法逃脱、必须承受的。
到处都是“经理”,“经理”便不值钱了;到处都是“老总”,“老总”便不值钱了。“头衔通胀”发展到现在这种状况,绝非一日之功,其弊端已经逐渐凸显。每个身在其中的人,既从中获益,也因而受损,既快乐又痛苦,既想跳出又乐在其中,在这样的纠结中,社会的诚信环境不可避免地大大恶化了。
是该反省的时候了。浮夸与虚饰的社会不可能进步,普遍不诚信的结果是谁都不可能从中获益。方鸿渐的“克莱登大学博士”头衔是这种浮夸的远祖,某些公众人物如唐骏的学历造假是其近亲,有方舟子等人坚持不懈地打假,说明我们仍有进步的希望,而为数不少的为唐骏辩护者以及唐骏本人“只认错不道歉”的态度也说明,这一过程仍然任重而道远。
如今社会诚信的缺失,给社会带来了灾难,更带来了麻烦。诸如:“毒牛肉”、“牛肉膏”、“染色馒头”、“硫磺姜”、“瘦肉精”,这些食品安全问题已经威胁到了社会的安全,人民群众的生命财产安全。湖北省委宣传部在第一时间开展“诚信大家谈”活动,可见讲诚信的重要性,尤其是在当下讲诚信更是不可少的。
信用评级、信用担保、信用管理咨询和商账催收等社会专业服务系统所构成。(3)社会信用活动,主要包括消费者信用活动、企业信用活动、银行信用活动和政府信用活动等。(4)监督与惩戒机制,主要包括信用监管制度和失信惩戒制度,运用行政、经济、道德等多种手段,依法对信用活动行为进行监管和失信惩戒,将有严重失信行为的企业单位和个人从市场经济的主流中剔除出去,同时激励守信企业单位和个人。
反观当前,社会信用体系建设依旧滞后,诚信缺失问题依旧突出,重拾诚信,每个人都不是旁观者。结合胶州当前诚信体系建设实际,如何继续推动征信工作纵向深入开展?一言蔽之,应当构建一种政府,企业,民众三方合力联动的局面,树立自上而下,从政府到个人的诚信理念和工作方式,让每家机构,每个个人经营好自己“诚信的店面”,打造幸福和美新胶州的诚信氛围。
推动社会信用体系建设,政府部门要“立”
在整个社会信用体系建设中,政府既是信用体系的科学规划和制定者,也是确保信用体系正常运转的践行者和监管者,其垂范作用至关重要。政府部门如果不能在打造诚信社会中发挥榜样作用,社会信用体系建设无疑就会成为无源之水、无本之木,政府在丧失诚信的同时也会失去民心。因此政府部门一定要严肃对待,以身作则,不能在诚信体系建设问题上缺位,不作为。
1.加强表率作用。要树立政府部门诚信旗帜,积极拓宽诚信考核晋级办法,将征信内容考核纳入其中,从服务态度,执法理念,监管措施等方面加强诚信理念,各项措施要公开公平,让权力运行于阳光之下,做到以德服人、以信立威。要自觉接收公众监督,保证权利运作规范化,阳光化。统筹协调各部门机构,杜绝部门间利益保护所导致的信息征集难,公开范围窄的现象。
2.加大宣传力度。通过金胶州,政务网及印发宣传材料等方式营造诚信建设的良好氛围,要定期组织市内各行业机构代表开展诚信工作总结大会,积极聆听各方意见,不断完善我市征信工作,打造适合我市发展特色的征信体系。要适当安排专项资金,可通过“诚信标兵”、“守信单位“等荣誉及奖励办法的实施引导全市范围共同开展诚信活动,营造良好的信用环境。
3.构筑信息平台。将市内各机构纳入征信考核体系,以信用信息的记录,整合和应用为重点,在市内几家代表性金融机构及企业采取试点,通过征信体系的具体要求,制定切合实际的量化考核办法进行考核。政府可适当扩大预算,安排部分资金,通过购买设立服务终端查询机,诚信信息服务窗口等途径建立信息数据库等信息公开平台,征信范围涵盖要广,上级监管部门要不定时进行敦促抽查,完善相关信用登记及数据信息的更新,并对公众及需求者提供便捷查询,切实让信息平台真正成为社会信用的“反映器”。
推动社会信用体系建设,各家企业要“做”
企业部门作为市场活动的主体,是信用体系建设的主力军。对企业而言,诚信不仅是企业外部形象,而且决定着企业的市场竞争力和可持续发展能力,因此,加强企业诚信体系建设,不仅意味着企业自身软实力提升,更关乎全市信用体系建设成功与否。近期,我市出台了《胶州市中小企业信用体系建设工作方案》文件,并在青岛辖区率先启动了“胶州市中小企业信用体系试验区”的开展,这几项重要举措为我市中小企业信用建设指明方向和行动目标,各家企业应当依照工作方案具体要求,立足自身实际情况,认真推进本单位征信工作的开展。
[3] 河南理工大学万方科技学院2010年暑期社会实践报告
会,撰写总结等多种活动形式,将诚信理念作为本单位的经营准则,形成浓厚的外部氛围,提高全体员工的诚信意识。
2.提升认识,加强配备。要增强诚信体系建设及信息数据采集处理,要在人力物力上加强支持,成立诚信工作小组,由分管部门组成工作组成员,主要领导负总责。对于工作分工要明确,任务布置要细化,确保征信工作各项任务都有人负责实施。各单位也需要结合自身情况适当扩大预算额度,拨出部分资金,积极争取申领政府的专项表彰资金,让信用体系建设有可靠的人力物力和财力保障。
群众是社会主体,重拾诚信,每个人都责无旁贷。作为社会群众,不能认为诚信工作的开展与己无关,应当树立一种“主人翁”意识,发挥自身积极性和主动性,充分融入社会诚信体系工作的开展建设当中。可以将诚信要求融入到自己的日常工作生活当中,规范自己的工作生活方式、向单位上层或政府部门提供合理化建议对策、参与社区开展的诚信活动、撰文写稿等多种途径来发挥自身能动性,为社会诚信体系建设积极出谋献策。通过全市民众的集思广益,推动我市信用体系建设愈加完善。
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诚信体系建设工作方案篇八
1.提高诚信经营意识。我公司将组织全体员工学习有关法律法规,树立诚实守信的企业文化,做诚信守法的企业。2.加强知识产权保护。我公司将严格遵守有关知识产权保护的国际公约和相关法律;坚持自主创新,拒绝生产及接受委托生产和经营侵权产品。
3.坚决杜绝伪劣产品。我公司将严格依照国家有关法律、法规合法生产和经营,保证生产和经营合法、安全、有效的产品,不生产和经营伪劣产品,杜绝以次充好,保证产品质量,提高产品档次。
4.加强企业自律 ,强化企业社会责任。我公司自觉接受社会、群众、新闻舆论的监督检查。
5.规范合同,公平交易。我公司积极参与本行业的企业信用体系建设,自觉遵守企业信用管理,共同树立信用自律的道德观念和行业风尚,重合同,守信用。
承诺人:___
时间:____年__月__日