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在全市文明办主任会议上的讲话篇一

这次会议的主要任务是：回顾总结20xx年全市精神文明建设工作，交流经验，及早谋划安排20xx年工作。下面，我讲几点意见。

一、20xx年全市精神文明建设工作亮点

今年以来，我市精神文明建设工作按照中央文明办、省文明办和市委、市政府工作部署，以建设社会主义核心价值体系为根本，以建设更高水平全国文明城市为龙头，扎实推进公民道德建设和未成年人思想道德建设，深入开展各项群众性精神文明创建活动，大力培育精神文明先进典型，有力协调指导社会志愿服务工作，总体呈现出以下亮点：

(一)教育引领广泛深入，公民道德建设领域继续拓展。开展多种形式的“讲文明树新风”活动，大力培养谦恭有礼、勤俭节约之风。一是开展“做文明有礼的南通人”主题活动。广泛开展文明知识大宣传、文明素养大评议、文明规范大践行和文明市民大选树系列教育活动，向窗口单位、社区等发放4万本《“做文明有礼的南通人”礼仪知识简明读本》和6千份“做文明有礼的南通人”宣传招贴画，在南通文明网开设“礼仪知识在线学习平台”，征集发布一批“讲文明树新风”公益广告，各地通过知识竞赛、演讲比赛、知识讲座等形式，宣传普及礼仪知识。二是实施“文明餐桌行动”。以“厉行节约不浪费、尊重他人不喧哗、喝酒以后不开车”为主题，以宾馆酒店、餐饮街(店)、学校餐厅、机关食堂等为重点，以创建文明餐桌示范店为抓手，开展文明餐桌教育实践活动，制作3万多份胸章、标识、宣传牌发放到400多家餐饮企业，倡导文明餐桌理念，普及餐桌文明知识，推广餐桌文明礼仪，开展南通市“文明餐桌行动”示范店推荐评选活动。三是推进道德模范学习宣传。组织300多场道德模范基层巡讲和网上宣讲活动，各地创作排演了反映先进典型题材的文艺作品40多个，大型海门山歌剧《青春赞歌》、说唱《如东大地好人多》、海安县创编的《阳光小屋》、《家》等情景短剧，传播弘扬道德模范的生动事迹和崇高精神。文化志愿者说唱先进典型全省巡演活动在海门成功举办，我市一批歌颂先进典型的文艺作品参演。市文明办、市文广新局联合举办“画家眼中的先进人物摄影作品展”。启东市举办首届感动启东人物颁奖典礼，邀请徐虎、柏万青等知名人士担任颁奖嘉宾，现场效果非常好。四是开展网上精神文明建设活动。积极建设好南通文明网、江苏文明网?南通频道、中国文明网联盟?南通站，切实履行好作为全国文明网联盟成员的职责，不断提升办网水平，在全国排名不断进位。及时发布精神文明建设工作重要动态信息，以及各地各部门各单位的新经验、新思路等。围绕阶段性工作中心，对精神文明建设的重要工作、重大问题、重要经验等开展专项宣传，运用综述、评论、互动、系列报道或网络专题等形式进行深入宣传。组建南通文明博客圈，开通由南通江海志愿者、南通义工联合会、江海好少年等志愿者官方微博或实名认证微博组成的南通江海志愿者官方微博群，累计发表、转发微博7万多条，粉丝突破12万人。

(二)先进典型层出不穷，精神文明“南通现象”再添新彩。做好精神文明先进典型的培育宣传工作，切实推进社会主义核心价值体系建设。一是多位先进典型产生重大社会影响。95岁高龄老党员宋英裸捐100万元设立慈善基金、“最美富二代”周江疆烈火救人英勇献身、“最美乡村教师”周福如大火救人重度烧伤、每天弯腰几百次抱小朋友上幼儿园好交警“抱抱哥”陈忠林、“皋城最美女孩”顾丽媛等，产生广泛社会影响，赢得干部群众普遍赞誉。中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长就周江疆同志感人事迹作出批示：“周江疆同志的事迹有典型意义，在原有宣传基础上要深化宣传。”中宣部组织新华社、人民日报、中央人民广播电台、中央电视台等各大中央新闻媒体，深入报道周江疆先进事迹，挖掘其中蕴含的深刻内涵和典型意义，充分反映社会各界对周江疆事迹的积极反响。在两个月时间内，江苏省委书记罗志军同志先后被一老一少两个南通人的事迹深深感动，两次作出专门批示，号召全省向宋英和周江疆学习。市委、市政府先后发出向宋英和周江疆学习的决定，市委书记丁大卫同志吊唁周江疆并慰问其家属，上门看望宋英致以节日问候。《时事报告》主编来通专访市委领导同志，以《创建有“德”之城》为题，报道我市近年来道德建设方面取得的重要成果。二是各县(市)区“中国好人”实现全覆盖。各地各部门把“我推荐、我评议身边好人”活动作为加强公民道德建设的重要载体，推荐了80多个群众身边的好人好事，市各新闻媒体开辟专题或专栏，大力宣传“凡人善事”。20xx年1-10月，全市有12人入选“中国好人榜”。20xx年6月中央文明办开评以来，我市共有54人入选“中国好人榜”，各县(市)区均有先进典型入选，实现了“中国好人”全覆盖。三是关心关爱先进典型形成制度。市文明委召开会议表彰南通市第34次文明新风典型，市各新闻媒体对32个当选典型的事迹进行全面报道，文明新风典型品牌效应不断深化。春节、端午、学雷锋纪念日等节日前后，各地各部门通过举行座谈会、走访慰问、送鲜花、邮寄贺卡等形式，了解先进典型的心愿，倾听他们的呼声，帮助解决实际困难，组织先进典型观摩话剧《郭明义》、《雷锋精神永放光芒》文艺晚会。市委副书记、市长张国华等市领导专程看望慰问了“莫文隋”原型人物。市文明办、市红十字会向26名家庭困难的先进典型赠送了慰问金，市文明办向江苏省美德基金争取1万元慰问金帮扶因病住院的全国道德模范提名奖获得者徐尔铸，海门市文明办积极争取有关方面免费医治“中国好人”陈良平的癫痫病妻子。

(三)道德实践蓬勃开展，干部群众参与程度不断扩大。组织多种形式的道德实践活动，使广大群众在参与中受到教育得到提高。一是大力建设道德讲堂。全市城乡各地、各行各业根据布置规范化、流程仪式化、对象分众化、队伍社会化、形式多样化、时间经常化的要求，举办2500余场道德讲堂，通过“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”等形式，大力弘扬“存好心，做好事，当好人，有好报”的价值取向，使先进典型事迹走进机关、行业、企业、学校、社区、村镇、老干部、新市民。崇川区以“10+n”模式(“10”指10个街道的社区讲堂，“n”指不同类别的单位道德讲堂)在全市先行试点，取得了很好的示范带动作用。南通经济技术开发区“四海家园”的新市民道德讲堂、市区公路管理站的“五心路政”道德讲堂、南通地税的“江海税歌伴我行”道德讲堂、市委老干部局的“学宋英，见行动”道德讲堂、南通邮政的“爱心邮路”道德讲堂、南通供电的“电靓通城”道德讲堂等，都各具特色，反响良好。二是开展“三关爱”志愿服务活动。组织开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动，志愿者到公共场所、社区、学校、敬老院等开展志愿服务活动。抓好“三关爱”志愿服务活动基地建设，命名一批市级敬老、爱幼、助残、帮扶农民工以及关爱自然志愿服务活动基地。“学习雷锋好榜样”江海志愿者大行动——“青春暖江海”志愿服务月暨崇川区“双百双基”公益行动、“港闸春风行”学雷锋志愿服务行动、南通经济技术开发区四海家园心理婚恋咨询工作室、星湖有约婚恋交友工作室、职工帮扶服务中心等活动贴近实际，为群众提供了医疗保健、心理咨询、相亲交友、亲子教育、电器修理、理发织补等志愿服务。三是培育志愿服务特色品牌。在市区16个主要路口设立“文明交通志愿服务共建岗”，由16家省级以上文明单位与路口进行挂钩共建，每周一早晚高峰时段组织文明交通志愿者进行劝导活动。与南通广播电视台共同开展“红娘”志愿者工作，建设37个社区“红娘”志愿者工作站，招募“红娘”志愿者100多名，开展近20场现场服务活动。南通大学附属医院开展“名医进社区，健康伴我行”大型医疗志愿服务公益行动，深入社区举办18场名医现场讲座及义诊活动，300多位名医志愿者走进基层送健康，受益群众达数万名。重阳节期间，海安县委书记率四套班子领导以普通志愿者的身份与义工联的志愿者们一起到敬老院做义工，开展重阳敬老志愿服务活动。如东县以开展群众性“微公益”志愿服务活动作为抓手，将普通志愿服务组织的微力量作为推动社会公益活动的“新势力”，推动形成“人人参与公益、人人奉献爱心”的良好风气。四是开展形式多样的未成年人实践活动。深入开展“七彩的夏日”、“缤纷的冬日”、“非遗项目进校园”、“优秀影片进校园”、“精品文化进校园”、“我们的节日”、经典诵读比赛、优秀童谣征集传唱、“阳光网络伴我成长”等实践活动，让未成年人接收优秀文化熏陶，拓宽视野、强健体魄、陶冶情操、快乐成长。开展“学习雷锋，做一个有道德的人”主题活动，通过网上签名寄语、成人仪式、小学入学仪式、制作文化小报、主题班队会等形式，引导未成年人学习美德、弘扬美德、践行美德，评选产生10名美德少年及10个美德少年提名奖，表彰一批“三好标兵”。进一步贯彻落实关于将“童声里的中国”打造成少年儿童思想道德建设靓丽品牌的指示精神，配合省文明办做好第四届“童声里的中国?我的祖国我爱您”中小学生艺术展演活动启动仪式，邀请一大批国内知名的文学家、作曲家、音乐家参加“童声里的中国”品牌研讨会，持续打造“童声里的中国”品牌。

(四)道德领域专项治理，现实利益问题得到初步解决。认真贯彻中央文明委会议精神，围绕食品行业、窗口行业诚信缺失和公共场所公德失范等道德领域问题，加大专项教育和治理活动工作力度，取得了一定成效。一是建立部门联动的工作机制。成立南通市道德领域突出问题专项教育和治理活动领导小组，市委副书记陈斌同志任组长，工商、卫生、质监、药监等30多个部门为成员单位，建立市文明委统一领导、宣传部和文明办牵头组织协调、各有关部门分工负责、社会各方面积极参与的工作机制。市文明委印发《南通市开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的实施意见》、《南通市开展道德领域突出问题专项教育和治理活动目标任务和责任分解》，市重点责任部门发挥职能作用，履职到位，重拳出击，整体联动。二是发挥优秀企业的示范带动作用。深入开展以“学习双桂坊，诚信做食品”为主题的食品安全诚信生产经营宣传活动，开展南通市食品安全示范街创建活动，命名通州金游城、崇川1895红街区、港闸江海风情街、开发区星湖101街区为第一批示范点。召开全市食品生产行业诚信建设推进会，红梅乳业、大富豪啤酒厂负责人作表态发言，与会全体企业代表宣读诚信做食品的倡议书。我市在江苏省百名“诚信之星”评选中有8人当选，在江苏省百名“医德之星”评选中有6人当选、1人被评为标兵。三是文明引导与巡查监督并举。质监部门培训食品企业负责人1262人次，巡查企业852家次，整改275个问题。工商系统开展食品专项检查8次，问题食品清查9次，先后出动执法人员18676人，检查食品经营户53117户次，检查大型超市、食品批发市场1430户次，查处食品违法案件441件。卫生系统职业道德和廉洁行医教育覆盖面达到100%，一级医疗事故为零，无重大安全事故发生。食品药品监管系统对全市20xx多家零售药店开展专项检查，召开全市药品、医疗器械经营企业诚信体系建设推进会，10家医药企业联合向全市3500多家涉药单位发出《质量诚信经营倡议书》，3000多家药品零售企业递交了药品质量安全责任书、质量负责人在岗履职承诺书。注重发挥广大市民的主体作用，组织人大代表、政协委员、道德模范、劳动模范、市民巡访团、专业志愿者等，深入食品行业、窗口行业、公共场所领域，进行多轮明查暗访，查找问题，督促整改，推动解决。我市做法被全国《道德领域突出问题专项教育和治理活动工作简报》推介。

(五)阵地建设稳步推进，未成年人成长环境切实优化。各类阵地不仅是未成年人开展活动、提升素质的基本平台，更是落实学校、家庭、社会“三结合”教育网络的有效载体。各地在加强和改进未成年人思想道德建设工作中，坚持以阵地建设为抓手，取得了积极成效。一是加大未成年人成长指导中心建设力度。不断拓展市级未成年人成长指导中心的服务功能，在继续做好个案面询、qq咨询、电话咨询、心理测量等服务的基础上，每两周举办一期家长沙龙，与南通广播电视台合作，开设每周一期的“阳光大巴”栏目和每两周一期的“心理之声”空中讲坛，受到广大未成年人和家长的欢迎。扎实推进县级未成年人成长指导中心的建设工作，各县(市)未成年人成长指导中心基本建成，并已正常运行，各区未成年人成长指导中心也在积极建设之中。二是继续推进学校少年宫建设。在全市乡村学校少年宫实现全覆盖的同时，4个区按照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的要求，开展城市学校少年宫的建设试点工作。各乡村学校少年宫积极开办文艺、体育、手工制作等活动项目，极大满足了农村未成年人对优质教育资源的渴望，为农村未成年人的健康成长和全面发展创造了良好条件。三是加大校外实践基地建设力度。崇川区在园博园建设“江海绿洲”未成年人社会实践基地，落实了人员编制、运行经费，有计划、常态化组织中小学生到基地开展实践体验活动。如皋市大手笔推进校外活动基地建设，继高标准建设文化广场并大力度组织“馆校衔接”之后，又开工建设了占地近万亩的未成年人社会实践基地，目前一期工程已基本完成，并已在年中进行了试运行。四是强力推进社会文化环境净化工作。市文明办联合文广新、公安、教育等有关部门开展集中专项整治行动，多次组织督查组进行督查与暗访，有关市领导也多次对网吧、文化场所进行抽查，现场办公解决存在问题。市、区两级教育局组织专门力量对校园周边环境进行全面摸底调查，将发现的问题一一提交有关部门落实整改。

(六)长效机制逐步建立，文明城市创建成果巩固提升。以新一个周期的建设全国文明城市为起点，着眼于市民对城市文明认可度显著提升、全国城市文明程度指数测评争先进位，建立健全建设文明城市长效机制。一是完善目标责任机制。市委、市政府印发《南通市20xx～20xx年全国文明城市建设工作目标任务分解书》，将500多项测评标准，归纳整理为9大方面、145项工作任务，分解到90多个责任部门，进一步明确各地各部门的创建目标、职责任务和工作标准。市委办、市政府办印发《关于建立文明城市建设长效机制的意见》，明确了组织领导、任务分解、城市管理、督查激励、宣传教育5项机制。二是完善重点工作督查考评机制。市文明城市建设指挥部制定《南通市20xx年文明城市建设重点工作责任单位工作标准及日常考评办法》，抽调市民巡访团和30多名机关干部，对40多个文明城市建设重点责任部门(地区)实行20多轮全面督查和专项督查，组织新闻媒体进行全方位跟踪采访报道。每轮督查后，进行百分制考评和量化排名。编发文明城市建设各类通报30多期，有关市领导主持召开8次点评会，对督查发现的问题进行逐一点评，督促有关部门(地区)及时整改落实。通州区今年首次融入主城区接受全国测评，通过区领导集中视察、创建指导组、纪委督查组、市民巡访等多种督办形式，挂图作战，倒排时序，一项项地仔细对照、一条条地认真落实、一件件地抓好整改，以最佳状态迎接测评。三是组织实施“双百日大会战”。市委、市政府组织开展“巩固提升文明城市建设成果环境综合整治双百日大会战”，强力推进户外广告综合整治、依法拆违、建筑物出新改造提档升级、景观亮化建设、围墙提档改造、杆线亭箱综合整治、道路绿化改造提档、店面房综合整治、环卫保洁提标、公共秩序整治等10大工作任务，有效巩固全国文明城市建设成果，取得了明显成效，特别是市区18个重点路段发生了根本性变化，人民群众关注的一些重点难点问题得到了有效解决，城市形象不断改善。

二、我市精神文明建设工作存在的薄弱环节

近年来，我市精神文明建设工作取得了优异成绩，连续两届荣膺全国文明城市称号，精神文明“南通现象”享誉全国，干部群众思想道德水平和文明程度不断提升。与此同时，我们也要清醒看到，当前，国际国内形势正在发生深刻变化，我市精神文明建设工作也面临着严峻挑战。

第一，从国际环境看，随着世界多极化、经济全球化加快发展和我国对外开放不断扩大，中外思想文化交流交融交锋更加频繁，如何通过精神文明建设筑牢思想防线，在积极吸收外来有益文化的同时抵御有害文化的渗透，面临着新的挑战。

第二，从国内环境看，随着我国进入改革发展攻坚期和社会矛盾凸显期，部分社会成员拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长，见利忘义、诚信缺失等道德失范现象时有发生，封建迷信、黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起，以权谋私、腐化堕落现象严重存在，这些问题极大败坏了社会风气。如何通过精神文明建设弘扬社会正气，更加有效地以社会主义核心价值体系引领社会思潮，推动形成良好思想道德和文明和谐风尚，面临着新的挑战。

第三，从现代科技发展的影响看，随着互联网、手机等信息网络技术迅猛发展，特别是社交网络、微博的迅速兴起，信息传播更为快捷、覆盖更为广泛、影响更为巨大，既为先进思想文化和道德观念传播提供了新阵地，也为各种不良信息传播蔓延提供了新渠道。如何通过精神文明建设用先进思想文化和高尚道德情操引领网络文化，面临着新的挑战。

第四，从工作实际看，我市精神文明建设还存在许多亟待加强的薄弱环节：一是一些地方和部门领导对精神文明建设的地位和作用认识不足、重视不够、研究不深，对干部群众经常性的道德教育不够深入扎实，缺乏针对性、有效性;二是建设文明城市的长效机制需要落实到位，距离城市管理长效化、常态化仍有较大差距，突击抓、抓突击的思想严重，“回潮”现象明显;三是精神文明建设的覆盖面有待进一步扩大，非公企业、新社会组织、新市民群体的精神文明建设工作仍处于起步阶段，吸引力不够、感染力不强;四是封建迷信、不遵守交通法规、诚信缺失、制假售假、食品安全、药品安全等道德领域的突出问题有待进一步解决;五是社会志愿服务工作普遍处于启动阶段，组织协调力度有待进一步加强，各项工作要做细做实，切实让江海志愿者品牌名符其实;六是创建文明行业、文明单位、文明社区、文明村镇工作热度不够，基层积极性不高，“重评轻创”倾向严重;七是有利于未成年人健康成长的社会文化环境需要长抓不懈，网吧、校园周边环境管理存在一放就松的问题;八是各县(市)区文明办普遍存在人手少、疲于应付的问题，要争取党委政府主要领导的重视，加强文明办自身队伍建设;等等。

当前我市精神文明建设领域还存在着上述不容忽视的问题，但这些都是前进中的问题，建设全国文明城市工作是一个动态的、长期的过程，把南通建设成为高标准一流的全国文明城市，还需要我们长期不懈的努力。

三、当前的几项重点工作

今年只剩下一个多月的时间了，经过对照近期中央文明办、省文明办工作要求和年初计划，我们还有以下几项重点工作需要抓紧完成：

(一)健全完善文明城市建设长效机制。以完善城市设施、美化市容环境、优化公共秩序、提升文明素质为主要内容，制定实施城市道路、居住小区、交通秩序、建筑垃圾、商业街区、农贸市场、食品领域、志愿服务等8个方面的长效管理措施，通过常态化督查、百分制考评和量化排名，不断提升城市形象。

(二)组织开展江苏省文明城市测评工作。根据全省统一部署，依据《江苏省城市文明程度指数测评操作手册》，采取实地考察与问卷调查相结合的方式，组织对各县(市)进行城市文明程度指数测评，全面掌握各县(市)文明创建达标情况，指导推动各县(市)进一步提升文明城市创建工作水平。

(三)做好“江苏文明单位在线”的上线运行工作。积极拓展文明创建载体建设，做好“江苏文明单位在线”上线运行工作，对文明单位创建资料实行电子化管理，及时发布全市文明创建工作动态，展示各文明单位的创建成果，推动文明单位创建工作科学化、制度化、规范化，进一步提升全市文明创建信息化管理水平。

(四)开展农村精神文明建设调研。通过调研，了解掌握我市农村精神文明建设工作现状、总结经验、发现典型，迎接全省农村精神文明建设推进会召开。

(五)深入推进道德讲堂建设。上周，中央文明办专门召开全国文明城市道德讲堂建设研讨座谈会，要求道德讲堂建设进一步规范化、程序化、制度化，要求做到“一堂一档”，以电子化管理方式进行考核。

(六)加大关爱帮扶困难先进典型工作力度。成立“江苏省美德基金会南通分会”，并逐步向县(市)区拓展延伸。在春节之前，各地各部门组织开展走访慰问精神文明先进典型活动。继续组织开展道德模范基层巡讲、网上宣讲、高校宣讲及“文化志愿者说唱先进典型”等活动。

(七)探索建立新驾驶人参与文明交通志愿服务的工作机制。与公安交巡警、运管等部门商讨决定，将新学员参与文明交通志愿服务作为交通安全宣传实践活动，纳入新驾驶员的必修科目。各县(市)区文明办要按照印发的方案要求抓好贯彻落实，组织协调有关部门开展好本地的文明交通志愿服务活动。

(八)组织开展“国际志愿者日”主题志愿服务活动。12月5日是国际志愿者日，中央文明办对“国际志愿者日”主题志愿服务活动作出部署，要求在全国以关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人为重点，以送温暖、献爱心为主题，组织开展关爱他人志愿服务大行动。各县(市)区文明办要精心策划，从空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人的实际需求出发，组织志愿者深入城乡社区，以家政服务、健康保护、亲情陪伴、文化体育、法律援助等为主要内容，集中开展志愿服务行动。

(九)组织开展网络文明传播工作。依托文明单位、新闻媒体、高校等建立网络文明传播志愿者队伍，积极开展精神文明网上宣传活动。各县(市)区要在本地区选拔推荐10—15名网络文明志愿者骨干，要求具有一定的政策水平、写作能力、熟悉网络传播、掌握网络评论、博客、微博、论坛讨论以及qq应用等技巧，在网络文明传播活动中起到示范引领作用。

(十)协调教育、文化等部门开展好“童声里的中国?我的祖国我爱您”少儿歌咏活动。各县(市)区要根据我们下发的通知要求，迅速行动起来，有声有色地开展好少儿歌咏活动。同时，要扎实推进“非遗项目进校园”、“精品艺术剧目进校园”等未成年人文化活动，具体事宜都已发文，各县(市)区要切实抓好落实。

(十一)尽早谋划“我们的节日——春节、元宵节”主题活动和“缤纷的冬日”——未成年人寒假系列活动。这是每年都要做的常规工作，但一定要尽早谋划，确保活动成效。

(十二)切实推进未成年人成长指导中心建设。按照省文明办下达的目标任务，20xx年各县(市)要完成中心的建设任务，20xx年市辖区要完成中心建设任务，省文明办给予了一定的经费补贴。目前，部分县市的中心建设还没有完成，各区的中心还只在谋划之中。各县(市)区一定要重视起来，切实抓紧抓好中心的建设工作。

(十三)继续推进道德领域突出问题教育治理活动。围绕群众关注的热点难点开展专项整治行动，围绕提高社会文明程度开展各项教育活动，围绕社会诚信建设建立长效工作机制。各县(市)要重点选择一条街，作为市级“学习双桂坊，诚信做食品”食品安全示范街，及早谋划，及早部署。各区要巩固提高食品安全示范街创建成果。

同志们，刚刚闭幕的对加强社会主义核心价值体系建设和全面提高公民道德素质都提出了新的更高要求，这两项内容都是各级文明办的工作重点。希望大家通过此次会议，以更加坚定的信心、昂扬的斗志、优良的作风、忠诚的履职投身精神文明建设的伟大实践，作出更加优异的成绩!

在全市文明办主任会议上的讲话篇二

同志们：

20xx年，全省精神文明建设工作坚持以文明河南建设为总载体、总抓手，围绕中心、服务大局，务实创建、创新求进，各项工作全面推进、取得重要进展，为全省经济社会发展作出了重要贡献。省委对精神文明建设工作高度重视，省委会专门研究部署精神文明建设工作，省委书记郭庚茂接见了我省全国精神文明建设获奖代表，并出席全省精神文明建设工作表彰暨文明河南建设推进大会。10月14日，郭庚茂书记又接见了载誉归来的我省全国道德模范和提名奖获得者，并作重要讲话。全省各地各部门认真学习贯彻系列重要讲话精神，学习贯彻郭庚茂书记重要讲话精神，认真落实中央、省委决策部署，紧紧围绕“四个全面”战略布局，全面推进文明河南建设，大力培育和践行社会主义核心价值观，不断深化群众性精神文明创建活动，各项工作稳步推进、扎实有效。

一是深入学习贯彻系列重要讲话精神。系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果。我们讲21世纪马克思主义、当代中国的马克思主义，最现实、最集中地体现在系列重要讲话上。一年来，各地各级文明办把学习贯彻系列重要讲话精神作为重中之中，牢牢把握“两个巩固”的根本任务，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，围绕中国梦在河南的具体实践，大力宣传中原儿女筑梦圆梦的感人故事，进一步坚定广大干部群众的道路自信、理论自信、制度自信。着重学习领会在接见全国精神文明建设工作先进代表时的重要讲话精神和对道德模范表彰活动的重要批示精神，不断增进政治认同、理论认同、情感认同，切实用讲话精神统一思想行动，指导实际工作。

二是大力推进社会主义核心价值观教育实践。认真贯彻落实《培育和践行社会主义核心价值观行动方案》，深化“践行价值观、文明我先行”主题活动，我省3人荣获全国道德模范荣誉称号、8人获提名奖，评选表彰了第五届河南省道德模范，全年98人荣登中国好人榜，推出河南好人100名。深化未成年人思想道德建设，组织开展“弘扬核心价值观、践行文明行为规范”活动，评选表彰一批美德少年，建设乡村学校少年宫347所，利用彩票公益金一亿余元。持续抓好“讲文明树新风”、“图说我们的价值观”、文明河南公益广告刊播，征集评选优秀作品，成功举办全省公益广告传播盛典。精心打造网络文明传播平台，河南文明网在中国文明网联盟网站考评中排名全国第二，“文明河南”新浪微博影响力排名进入全国政务微博百强。

三是深化拓展群众性精神文明创建活动。20xx年5月，以省委名义隆重召开全省精神文明建设工作表彰暨文明河南建设推进大会，郭庚茂书记出席会议并作重要讲话，提出了摆好位、把住魂、搭好桥、立榜样的总要求。扎实开展新一轮创建活动，以集中培训、现场观摩、实地暗访等方式，对全省14个全国提名城市进行督促指导，对5个在届全国文明城市和48个省级文明城市进行年度复查。召开农村精神文明建设工作经验交流会，推广孟津美丽乡村建设经验，推出一批最美乡村，建设一批文化墙，评选表彰一批好媳妇、好婆婆。深化文明单位创建活动，创建内涵更加丰富，创建质量不断提升。

四是深入实施志愿服务、诚信建设和文明旅游制度化。深入推进志愿服务制度化，推进项目化管理和特色志愿服务活动。组织开展全省优秀志愿者故事巡讲和志愿服务知识有奖竞答活动，开通“志愿河南”信息平台，组织志愿服务“四个一批”评选推荐。建立诚信“红黑榜”发布制度和联席会议制度，会同省发改委等部门召开首次新闻发布会。会同有关部门抓好3个失信联合惩戒《备忘录》的贯彻实施。在全国率先出台文明旅游十项制度，营造文明出行、文明有礼的浓厚氛围。

五是加强精神文明建设工作总体规划和制度设计。研究制定《河南省精神文明建设工作规划(20xx—20xx年)》，对当前和今后一个时期精神文明建设工作作出全面部署。制定出台《河南省文明城市、文明村镇、文明单位管理办法》、《河南省社会文明程度指数测评体系》、《河南省文明城市、文明村镇表彰奖励实施办法》，为全省精神文明建设提供重要的政策支持、制度保证。

这些成绩的取得，是省委正确领导的结果，是各级文明委和文明办全体同志共同努力的结果。在这里，我代表省文明办向全省各级文明办和省文明委成员单位的同志们，向长期以来关心、支持我省精神文明建设工作的社会各方面表示衷心的感谢!

20xx年，是“十三五”规划的起步之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，精神文明建设工作承担的任务更加繁重、使命更加艰巨。全省精神文明建设工作要紧紧围绕树立和贯彻五大发展理念，深入贯彻落实全省精神文明建设工作表彰暨文明河南建设推进大会精神，着力推进社会主义核心价值观教育实践，着力深化文明河南建设，着力拓展群众性精神文明创建活动，着力提高公民素质和社会文明程度，为全面建成小康社会提供思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。

关于20xx年的工作，省文明委《工作要点》已经作了全面安排，下面我着重强调五点意见。

一、认清形势、服务大局，准确把握精神文明建设工作的新任务新要求

精神文明建设工作是党和国家事业的重要组成部分。当前，我国全面建成小康社会进入决胜阶段，我省正处于蓄势崛起、跨越发展的关键时期。认清形势、把握大势，找准方位、定准坐标尤为重要。谋划、推动今年的精神文明建设工作，必须放在这样的大形势、大背景下来展开。

党的以来，在许多重要场合，对精神文明建设发表重要讲话、作出重要论述，提出一系列新思想新观点新要求，思想深刻、内涵丰富。为做好精神文明建设工作指明了方向，提供了遵循。要认真学习领会好、深入贯彻落实好关于精神文明建设的重要指示精神，统筹谋划精神文明建设各项工作。要紧紧围绕“四个全面”战略布局推进精神文明建设工作，加强形势政策教育，加强热点难点引导，统一思想、凝聚共识、提振信心。要牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持把创新贯穿精神文明建设一切工作，坚持把精神文明建设和生态文明建设有机融合起来，坚持积极学习借鉴先进有益文明成果，坚持创建为民，使群众在共建共享中有更多获得感、幸福感。

当前，我国进入了全面建成小康社会的决胜阶段，良好机遇和有利条件很多，难题和挑战也很多。我省发展形势总体向好，但经济下行压力较大，正处于爬坡过坎、滚石上山的关键阶段。目前全省尚有570多万贫困人口，扶贫开发工作进入攻坚阶段、决胜时期。面对新的发展环境，如何引导人们贯彻五大发展理念，解决好经济新常态下“怎么看”、“怎么干”的问题;如何引导人们汇聚改革力量、破解发展难题，推动各项任务落实;如何引导人们增强法治观念，推进依法治国，等等，都需要发挥精神文明建设引导人、鼓舞人、激励人的重要作用。

全面建设小康社会是物质文明和精神文明共同提高的过程。当前，精神文明建设不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出，特别是区域发展不平衡、城乡发展不协调、硬件建设与软件环境不匹配、个别地方“一手硬、一手软”等矛盾依然存在。社会主义核心价值观日渐成为“最大公约数”，但社会价值取向多元，主流和非主流同时并存，先进的和落后的相互交织，背离核心价值观的行为和现象仍然不少。xx届五中全会明确提出了提升国民素质和社会文明程度的目标任务。这就要求我们始终坚持“两手抓、两手都要硬”，进一步深化文明河南建设，着力推进道德建设、法治建设、诚信建设、服务型机关建设，把精神文明建设贯穿改革开放和现代化建设全过程，让精神文明之手真正硬起来。

二、着眼提高公民素质和社会文明程度，深入推进社会主义核心价值观建设

今年10月13日，就第五届全国道德模范表彰作出重要批示，强调要用社会主义核心价值观凝魂聚力，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。精神文明建设必须牢牢把住这个“魂”，推动核心价值观在中原大地生根开花。

(一)在知行合一上下功夫。推进核心价值观建设，重在知行合

一。要进一步优化教育手段，突出实践养成，推动核心价值观内化于心、外化于行。一要强化舆论引导。发挥好各级各类新闻媒体的重要作用，拿出更多的时段版面、用更新颖灵活的方式深入宣传、阐释核心价值观。做强文明系网络传播平台，建立河南文明网站联盟，研发动态管理系统，办好文明河南官方微博微信，打造弘扬核心价值观、传播正能量的重要平台。二要做大公益广告宣传。着眼提高公益广告创作质量和宣传效果，持续抓好各类媒体和社会媒介的刊播展示，以“出口、路口、窗口、村口”为重点，打造一批特色鲜明的公益广告主题公园、街道，使公益广告成为一道靓丽的风景线。推出更多适应微博、微信等新媒体传播的作品，让公益广告“动起来”、“活起来”。加大县级城市和乡镇公益广告宣传力度，增强融合力、渗透度。三要深化主题实践活动。把爱国主义教育贯穿国民教育和精神文明建设全过程，充分利用改革发展的伟大成就、重大历史事件纪念活动、爱国主义教育基地、传统节庆日、国家公祭仪式等，广泛传播爱国主义精神。组织开展庆祝建党95周年、长征胜利80周年系列活动。深化“践行价值观、文明我先行”活动，推进核心价值观进单位、进社区、进学校、进农村，组织开展道德模范先进事迹巡讲巡演巡展活动，持续开展学雷锋志愿服务活动，推动核心价值观建设人人参与、全民行动。

(二)在结合融入上下功夫。坚持把社会主义核心价值观贯穿经济社会管理各领域，融入政策制度、社会治理、行业管理，渗透人们日常工作生活各方面。一要与精神文明创建活动结合融入。贯彻为民利民育民的创建理念，把工作重心放在提高人的素质、改善软环境、增强软实力上，突出价值引领、强化道德养成，让人们在创建实践中不断提升道德素养。二要与各行各业结合融入。区分不同群体、不同行业、不同领域，有的放矢地开展核心价值观教育。在党政机关、重点领域开展官德、医德、师德、商德教育和“全民敬业行动”，在公众人物中开展“重品行、树形象、做榜样”活动，提升社会责任和道德境界。三要与人们的日常生活结合融入。把核心价值观融入家风、校训、企业精神和乡贤文化中，在城乡普遍设立善行义举榜，做到潜移默化、润物无声。建立规范礼仪制度，把核心价值观融入入党入团入队及升国旗仪式，融入重大纪念日、民族传统节日，融入婚礼、典礼等，使核心价值观成为人们日常行为的基本规范。

(三)在治理管理上下功夫。强化公共政策的价值导向和法规制度的刚性约束，探索建立务实有效的道德行为约束机制和治理体系。一要开展专项治理。聚焦党和政府关心、人民群众反映强烈的突出问题，组织开展集中治理。比如网络造谣传谣、假冒伪劣的问题，铺张浪费的问题，旅游景点乱写乱画的问题，公共场所大声喧哗的问题，乱闯红灯、横穿马路的问题，等等。要紧紧抓住这些突出矛盾、热点问题，狠抓教育治理，把新风正气树起来，把歪风邪气压下去。二要抓好日常管理。在开展专项治理、解决突出问题的同时，加强日常管理，形成常态长效。在党政部门推进服务型机关建设，做到廉洁高效，办事公道，依法行政，文明执法;在窗口单位着力提高服务质量，广泛开展职业道德教育，解决好联系服务群众“最后一公里”的问题;在生产经营单位大力加强诚信建设，把诚信要求贯穿到开发、生产、经营、销售各个环节，推进依法诚信经营。三要建立良法善策。政策法规的价值坐标定位在哪里，人们的思想行为就走向哪里。要推动建立完善见义勇为、社会诚信、孝老爱亲、扶困助残、公共秩序、网络秩序等方面的法规条例，确立各行各业的基本道德标准，完善市民公约、社区公约、乡规民约、学生守则、行业规范、团体章程等自律公约，把公民行为规范上升到法规层面，以良法促善治，以善治促善行。

三、深化群众性精神文明创建活动，把文明河南建设提高到一个新水平

群众性精神文明创建活动，是精神文明建设的重要途径和有效载体。要按照重在质量、从严把关、常态管理的要求，发挥评选表彰的导向作用，不断提高精神文明创建工作水平。

(一)深化文明城市创建，提高社会文明程度。文明城市创建是群众性精神文明创建活动的龙头工程。要贯彻落实中央城市工作会议精神，结合推进以人为核心的新型城镇化，不断深化文明城市创建活动。一要用好“指挥棒”。去年，省文明办下很大力气研制了《河南省社会文明程度指数测评体系》，今年要派上用场，切实组织好首次年度测评，真正发挥测评结果在加强宣传思想工作、推进文明河南建设和精神文明建设中的重要作用，扩大精神文明创建的覆盖面和影响力。二要抓好全国文明城市创建。今年是全国新一轮创建承前启后、持续提升的攻坚年。5个在届全国文明城市要抓巩固提升、抓示范带动，为其他城市树立标杆。14个提名城市要学先进、找差距，加压力、上台阶，细化创建标准，明确职责分工，扎实做好各项创建工作。组织好在届全国文明城市及县级提名城市的年度督查、测评工作，为第五届全国文明城市评选表彰打下坚实基础。三要抓好省级文明城市创建。20xx年是省级文明城市评选年。各地要切实做好部署发动工作，出台工作方案，明确工作任务，落实工作举措，扎实推进、善做善成。省辖市要指导、带动所属县(市、区)共同创建，推动兴起新一轮创建热潮。组织开展“中原文明城市群”媒体采风活动，适时召开全省文明城市创建工作经验交流会，举办文明城市创建专题培训班。

(二)深化“双评双创”活动，促进农村精神文明建设。认真贯彻落实孟津农村精神文明建设工作经验交流会精神，坚持以美丽乡村建设为主题，不断深化农村精神文明建设。一要深入开展“双评双创”活动。广泛开展星级文明户、好媳妇等评选和文明村镇、文明集市创建活动，大力推进乡风建设、环境治理。发挥文明村镇创建的引领作用，激发基层创建工作积极性，以今年省级文明村镇评选为契机，抓住机遇，乘势而上，努力实现“十三五”时期50%以上村镇达到县级以上文明村镇标准的目标。二要深入实施“清洁家园行动”。认真贯彻省委、省政府《关于改善农村人居环境的指导意见》，坚持以“清洁家园行动”为载体，以“搞干净、摆整齐”为基本要求，以 “三无一规范一眼净”为目标，着力推进“百村示范、千村达标、万村治理”，每年打造100个示范村，建成1000个达标村，集中治理10000个自然村。“清洁家园行动”不达标的村，不能申评各级文明村镇。三要与脱贫攻坚工作相结合。发挥文明村镇在脱贫攻坚中的辐射带动作用，促进贫困地区乡风文明建设。落实好全国“百县万村综合文化服务中心示范工程”、乡村学校少年宫建设、文化科技卫生三下乡等文化惠民扶贫项目。加大以城带乡、城乡共建力度，把更多的资源向农村和农民倾斜，促进城乡公共文化资源均衡配置，推动城镇公共文化服务向农村延伸。

(三)深化各项细胞创建，夯实社会文明基础。单位、家庭、学校是社会的基本细胞，是精神文明建设的基础工程。要突出抓好三项基础创建，激发创建活力。一要抓好文明单位创建。突出文明单位创建内涵，发挥其在核心价值观建设中的示范作用。修订省级文明单位测评体系，研发文明单位网上申报和在线展示系统，督促各级文明单位落实创建主体责任，不断巩固创建成果，提高创建水平。制定《第四批文明单位结对帮扶实施方案》，引导文明单位履行社会责任，为扶贫攻坚发挥积极作用。二要抓好文明家庭创建。文明家庭是创建活动的新拓展、新延伸。要认真贯彻注重家庭、注重家教、注重家风的要求，在全省城乡广泛开展文明家庭创建活动。要重视家庭教育，引导家长提高素质、以身作则、言传身教，帮助孩子扣好人生第一粒扣子。要重视家风建设，引导干部群众弘扬传统美德，传承好家风好家训。今年要以“孝”为主题，大力宣传孝老爱亲的正面典型，曝光负面现象，激发人们的道德良心。评选推出一批全省文明家庭，推荐一批全国文明家庭。三要广泛开展文明校园创建。青少年是精神文明建设的重点人群。要以文明校园创建为载体，以立德树人为目标，大力推进未成年人思想道德建设。认真贯彻落实《关于开展文明校园创建工作的实施意见》，制定中小学校文明校园创建评价细则，切实加强师德师风建设，推进校园文化建设，积极推动核心价值观进课堂进教材进头脑，贯彻实施《中小学生守则》、《河南省未成年人文明行为规范》，大力提升学生文明素养。评选表彰一批文明校园、文明班级、文明学生、文明教师。

四、大力推进志愿服务、诚信建设、文明旅游制度化，努力形成良好的社会风尚

志愿服务、诚信建设、文明旅游制度化，是精神文明建设的重点任务，也是文明河南建设的重要内容。要坚持重过程推动、重任务细化、重实际效果，抓实抓牢、抓出成效。

(一)大力推进志愿服务制度化。志愿服务是社会文明程度的重要标志，是培育和践行核心价值观的重要载体。要把志愿服务和学雷锋活动结合起来，推进志愿服务制度化。一要加强志愿服务队伍建设。发挥“志愿河南”信息平台的作用，规范各地志愿服务注册记录格式，逐步实现记录规范化，不断壮大志愿服务队伍。加强志愿服务培训，启动全省志愿服务培训基地建设。倡导社区扎根、组织化规范，推广社工加义工的工作模式，发挥党员志愿者示范带头作用，鼓励离退休人员积极加入志愿服务队伍。完善嘉许激励制度，建立激励回馈制度试点城市联盟，增强志愿者积极性和荣誉感。推选表彰一批全省志愿服务工作先进个人、单位和先进城市(区)。二要强化志愿服务阵地建设。继续加大“文明使者”志愿服务站建设和管理力度，创新服务站点建设模式，形成以固定服务站为枢纽、社区便民服务点和流动服务岗为支撑的服务网络。组织开展“文明使者”志愿服务站建设观摩活动。研究起草《河南省志愿服务条例》，推动志愿服务立法进程，鼓励出台行业性志愿服务规范和管理办法。筹备成立全省志愿服务联合会，发布“志愿河南”微信平台。三要深化志愿服务活动。坚持项目化运作、组织化规范，广泛开展服务百姓健康、关爱山川河流、关爱留守儿童单亲家庭、“邻里守望”、巾帼志愿者、青年文明号、阳光助残等各种主题志愿服务活动和扶贫帮困、慈善捐助等公益活动，鼓励和引导志愿者积极投身扶贫攻坚活动。举办志愿服务微电影大赛、“微心愿”征集传递、志愿者故事演讲比赛等活动。

(二)大力推进诚信建设制度化。诚信是社会主义核心价值观的重要内涵。要深入推进诚信建设制度化，使诚信社会环境和道德风尚像空气和阳光一样成为珍贵的公共资源。一要强化教育引导。发掘宣传一批诚信人物、诚信企业，褒扬一诺千金的凡人善举，树立各行各业的诚信标杆。曝光一批失信违法案件，加强对处罚结果的跟踪报道，警示人们守住道德底线。实施对象化、分众化教育，加强党员干部、公众人物、企业经营人员、青少年的诚信守法教育，引导人们把诚信落实到日常行为中。二要推进制度建设。落实好诚信“红黑榜”发布制度，会同有关部门继续做好诚信“红黑榜”发布工作，逐步扩大发布范围，形成常态化的发布机制。协调推动有关部门探索制定政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信方面的诚信准则，鲜明有力地提出重点行业领域的诚信遵循。三要融入创建活动。强化文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建的诚信建设要求，纳入考核测评体系。把诚信融入市民公约、乡规民约、学生守则和家风家训之中，让诚信成为社会文明程度的显著标志。组织开展网上诚信志愿服务等公益活动，不断扩大覆盖面。

(三)大力推进文明旅游工作。文明旅游体现的是个人素养，是社会的道德水平。要大力推进文明旅游工作，不断提升公民旅游文明素质。一要抓好宣传教育。继续保持文明旅游宣传引导的热度，特别要抓好春节、暑假、国庆节等重要时间节点的宣传教育，形成声势和规模效应。二要抓好文明旅游十项制度的贯彻实施。充分发挥部门联席会议作用，确保教育引导、行业管理、社会监督各项措施落到实处，推动文明旅游工作再上新台阶。三要抓好专项治理。会同旅游部门抓好景区、旅行社的日常管理，抓好旅游不文明行为专项治理，曝光不文明行为，发挥警示作用。修订省级文明景区测评体系，增加文明旅游考核内容和权重，做好新一轮文明景区推荐评选工作。

五、务实创新、强化担当，推动精神文明建设各项工作落到实处

20xx年精神文明建设工作任务繁重、责任重大。要坚持围绕中心、服务大局，务实创新、强化担当，以良好的精神状态和扎实的工作作风推动各项工作落实。

(一)加强统筹协调。文明办作为文明委的办事机构，要充分发挥统筹协调、督查督办作用，动员各有关部门、社会各方面力量参与到精神文明创建活动中来。一要做好对上协调。积极争取当地党委政府对精神文明建设工作的重视和支持，把精神文明建设放在全局工作中来研究、来部署、来实施。当前，全省各地都在研究制定“十三五”规划。要加强与当地党委政府和有关部门的沟通协调，把精神文明建设纳入各地国民经济和社会发展“十三五”规划，明确发展思路、目标任务、重大举措和保障措施。二要发挥好文明委成员单位的作用。加强与文明委成员单位之间的联系沟通，充分发挥各自优势、特点，在重大工作部署、重点项目实施中，做到各司其职、各负其责，各展其长，联手联动，强化合作，共同推进。三要落实目标管理责任制。进一步建立健全党委统一领导、文明委统筹协调、各部门齐抓共管的工作格局，实行目标管理责任制。把精神文明建设列为各级领导班子、领导干部考核的重要内容。按照工作性质，结合部门特点，分解创建任务，细化工作标准，明确具体责任，切实做到千斤重担大家挑。

(二)推动创新发展。创新是群众性精神文明创建活动的活力之源。要强化创新意识，增强创新能力，大力推动内容创新、理念创新、手段创新。一要推动内容创新。着眼于服务群众、教育群众，解决群众关心而精神文明建设又能解决的热点难点问题，多谋利民之举，多做惠民之事。积极拓展工作领域，努力把精神文明建设覆盖到新的经济组织、社会组织中去，覆盖到不同人群，特别是渗透到广大网民中，做到老品牌有新亮点，新载体有真效果，使工作常做常新、富有成效。二要推动管理创新。适应人们生活方式的新变化、思想活动的新特点、精神文化的新需求，改进组织形式、管理方式，提高工作效能，进一步充实完善创建测评体系，改进测评考核方法，研制开发网上申报系统，实现文明城市、村镇、单位创建资料网上申报、网上审核，提高工作效率，提升创建工作质量。三要推动手段创新。积极占领互联网、手机短信、移动电视、公益广告等新兴阵地，构建起多形式、网络化的工作平台。适应“微时代”的传播规律，利用微博、微信、微视频、微电影等形式传播正能量，引领新风尚。

(三)抓好工作落实。精神文明建设，重在落实。要强化责任、加强督导、细化措施，推动各项任务落地见效。一要突出重点抓落实。要根据省文明委《工作要点》安排，密切结合实际，找准工作的主攻方向，集中力量办好作用大、影响深、覆盖广、群众欢迎的大事实事，集中力量解决突出问题，努力使重点工作有新突破、重点项目有新进展，以重点带一般、抓关键促全面，推动整体工作全面开展、提升水平。二要细化措施抓落实。要着眼新任务新课题，增强改革意识，拓展工作思路，优化推进措施，提高落实效果。对确定的重点工作项目，要精心设计活动载体，落细落小落实，集成资源、集中优势推进工作落实，以精神文明建设的实际成效取得社会认可、赢得群众拥护。三要强化督查抓落实。完善检查考评机制，对重点创建项目和工作任务，建立工作台账，列出时间表、画出路线图、明确责任状，对责任单位进行督促检查，不仅要了解工作进度，而且要察看工作成效，发现问题及时督导整改，确保各项工作有序推进、取得实效。

(四)强化队伍建设。做好精神文明建设工作，首先要有一支过硬的干部队伍。要按照“讲政治、管队伍、守纪律”的要求，抓好干部队伍建设。一是政治上要明。自觉践行“三严三实”，严守党的纪律和规矩，增强看齐意识，做到忠诚、干净、担当，做政治上的明白人，切实打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。二是业务上要精。当前，精神文明建设工作面临许多新情况、新问题，遇到许多新考验、新挑战。要适应新形势、完成新任务，就必须不断加强理论学习、潜心钻研业务，努力掌握新知识、新技能，真正成为让人信服的行家里手。要加强宏观思考，善于把握工作规律，总结工作中的新做法新创造，把实践经验上升为规律性认识，使创建工作贯彻中央、省委精神，紧跟时代步伐、顺应群众需求。三是作风上要正。全省文明办战线的同志都要严格执行《河南省文明办系统工作人员自律公约》，加强党性锤炼和廉政建设，始终做到不放纵、不越轨、不逾矩、不触红线、不碰高压线，防止滥用手中的测评权、话语权。要力戒形式主义、短期行为、政绩工程，做到谋划工作实事求是、推进工作扎扎实实、落实任务不折不扣。

同志们，精神文明建设、文明河南建设关乎全局、涉及长远，意义重大、任务艰巨。我们要在省委的坚强领导下，以改革创新、锐意进取的精神，以求真务实、真抓实干的作风，以锲而不舍、久久为功的韧劲，不断开创精神文明建设工作新局面，为全面建成小康社会，加快中原崛起河南振兴富民强省作出新的更大贡献!

在全市文明办主任会议上的讲话篇三

同志们：

今天召开这次全市文明办主任会议，主要任务是传达贯彻全省文明办主任会议精神，回顾总结 20xx年全市精神文明建设工作，研究部署 20xx 年工作任务。刚才，我们列席了全市宣传部长会议，聆听了雪梅部长的重要讲话。她在充分肯定去年全市精神文明建设工作的同时，对今年工作提出了明确要求。应该说，今年我市精神文明建设工作任务艰巨、使命光荣，责任很重、压力很大，特别是去年我市获得了“全国文明城市提名资格”，今年将是新一轮争创全国文明城市的启动之年。面对这种新形势、新任务，我们要团结一心、众志成城，拼搏务实、攻坚克难，努力在伊春改革发展的伟大实践中不断开创精神文明建设工作新局面。下面，我讲三个方面意见。

一、 20xx年全市精神文明建设工作的简要回顾

20xx年，全市精神文明建设工作按照中央及省文明委的要求，深入贯彻市委决策部署，大力推进社会主义核心价值体系建设，着力提高公民文明素质和社会文明程度，为促进经济社会又好又快发展做出了贡献。

(一)突出主题，创新载体，不断深化社会主义核心价值体系宣传教育。组织开展了社会主义核心价值体系进机关、进企业、进学校、进社区等活动，开展了学习中国革命史、中共党史和形势任务教育活动，在全社会唱响“五好”主旋律。成功地承办了由中宣部、中央文明办、中央电视台主办的“激情广场”—“爱国歌曲大家唱”群众歌咏专题活动 , 营造了氛围、教育了群众，增强了社会主义核心价值体系的影响力和凝聚力。

(二)巩固成果，找准差距，大力夯实全国文明城市创建工作基础。按照《全国文明城市测评体系》的要求，逐项对标，认真整改，扎实开展各项基础性工作。加强了创建工作宣传，利用新闻媒体和街道广告牌、社区宣传栏等广泛宣传创建知识，提高市民的知晓率、支持率和参与度。 20xx年底，在全国精神文明建设工作表彰大会上，我市获得了“全国文明城市提名资格”。

(三)围绕中心，突出特色，深入开展文明行业(单位)创建活动。以“服务人民，奉献社会”为宗旨，以“为人民服务、树行业新风”为主题，以加强职业道德建设、纠正行业不正之风为重点，广泛深入地开展创建文明行业活动。 20xx年，我市交通运输系统被省委、省政府命名为省级文明行业创建活动先进系统。同时，进一步规范文明单位创建与管理，提高创建意识，拓展创建领域。 20xx年，铁力局和市财政局被中央文明委命名为全国文明单位，市规划局等 21 个单位被省委、省政府命名为省级文明单位标兵，市总工会等 31 个单位被命名为省级文明单位。

(四)弘扬正气，促进和谐，努力提高公民道德素质。组织开展了评选表彰第三届公民道德建设“十佳人物百颗星”、“我推荐、我评议身边好人”、“道好人、倡文明，我做文明评论员活动”等主题活动，以及师德、医德建设网上行等网上创建活动。组织干部群众向见义勇为模范隋金成学习，激发人们关心、支持、参与道德建设的巨大热情。 20xx年，王生等四名同志被省道德模范评审委员会授予“省百名道德模范”荣誉称号。

(五)深化教育，丰富载体，扎实推进未成年人思想道德建设工作。组织开展了“童心向党——做一个有道德的人”、“美德少年”评选等活动，引导未成年人孝敬父母、尊敬师长、奉献他人。开展了优秀童谣征集、中华经典和红色经典诵读活动。保持对互联网等有害信息依法打击的高压态势，净化荧屏声频。开展校园周边环境整治专项行动，加强网吧整治监管。 20xx年，市财政局和市教育局被评为省未成年人思想道德建设工作先进单位，于涛和程亮同志被评为省未成年人思想道德建设先进个人。我市还有一所家长学校被省妇联、省教育厅、省文明办命名为省示范家长学校，两个社区被命名为省家庭教育工作示范社区，一个区被命名为省家庭教育工作示范区。

(六)真抓实干，开拓创新，大力开展志愿服务活动。成立了市志愿服务活动协调小组，召开了成员单位联席会议。开展志愿者招募、注册和培训活动，扩大志愿者队伍，志愿者人数已达到全市总人口 8% 以上。组织开展了“讲文明树新风，做文明有礼的伊春人”和关爱农民工、空巢老人等志愿服务活动。去年，我市王浩同志获得“全国优秀志愿者”荣誉称号，雷永祥等四名同志获得省百名优秀志愿者称号。

(七)弘扬文化、传承文明，蓬勃开展“我们的节日”、“邻居节”等主题活动。继续在元旦、春节、清明节、端午节、中秋节组织开展形式多样的主题活动，丰富城乡群众文化生活，营造祥和文明的节日氛围。从弘扬“邻里互助、和睦相处”的传统美德入手，扎实推进了“邻居节”活动。 20xx年，我市有六名同志获得了全省第六届邻居节活动好邻居荣誉称号，市文明办及三个区获得了全省第六届邻居节活动组织奖，五个社区获得了全省第六届邻居节活动优秀社区奖。有 100 名同志被市文明委授予邻居节活动首届“百名好邻居”荣誉称号。

回顾 20xx年，全市精神文明建设工作在市委、市政府的坚强领导及同志们的共同努力下，取得了一些可喜成绩，积累了一些宝贵经验。但同时也清醒看到，我们的工作与上级的要求、群众的期盼、时代的需要，仍存在一些差距和不足。一是对新形势下精神文明建设工作的新思路、新方法、新载体探索不够，缺乏行之有效、亮点突出的措施和办法;二是个别地方和部门主要领导对精神文明建设工作重视不够，盯得不紧，抓得不实，成效不明显;三是一些地方在提升公民素质的整体谋划上针对性不强，措施办法不多，活动的参与面不广;四是干部队伍建设和投入保障滞后，全社会支持、参与精神文明建设的氛围不够浓厚。这些问题，需要我们站在对工作负责、对人民负责、对自己负责的高度，以改革创新的精神，在今后的工作中认真加以解决。

二、 20xx 年全市精神文明建设工作的主要任务

按照中央文明办和省文明办的要求，我们已经制定印发了 20xx 年精神文明建设工作要点，各地要依据工作要点，制定工作规划，抓紧贯彻落实。在此我主要强调六个方面的问题。

(一)全力以赴创建全国文明城市。全国文明城市是由中央文明委命名表彰，是全面评价一座城市的最高荣誉，是一座城市的金字招牌。创建全国文明城市对于推动经济社会加快发展、提高城市竞争力，对于惠民利民、让人民生活更幸福，对于提升市民素质、提高社会文明程度都具有重要引领作用。市委、市政府站在历史的高度，确定了创建全国文明城市的战略目标，这也是我们文明办系统必须为之奋斗的一项工作。创建全国文明城市是一项庞大的社会系统工程，中央文明委颁发的《全国文明城市测评体系》包括 9 个测评项目， 36 个测评指标， 368 条测评标准和 4 项特色指标，内容包括经济社会发展的方方面面。可以说，任务相当艰巨。全国文明城市指数测评的范围主要是伊春区，伊春区将承担着代表伊春市接受测评的艰巨任务，伊春区按照测评体系的要求抓好创建工作。测评可能拓展到的区域是乌马河区、翠峦区、友好区，这三个区也要做好迎检工作。按照市委的要求，各县(市)区(局)都要抓住创建全国文明城市这一契机，抓好文明城区和文明单位创建，以创建促发展、惠民生、保和谐。去年，铁力林业局进入全国文明单位行列，嘉荫县进入全国文明县城行列，友好区、西林区进入省级文明城区，新青区进入省级文明城市建设先进区，桃山局进入省级文明单位，加上 20xx年进入省级的伊春区，进入全国文明单位建设先进单位的带岭局、金山屯局， 20xx 年进入全国文明单位的朗乡局，现在省级以上的文明城区、单位已达10 个，其他未达到标准的县(市)区(局)要借创建全国文明城市的东风，做好工作，改变面貌，争取有新的进步。已经获得省级以上称号的县(市)区(局)要继续努力，高标准、持之以恒地坚持下去。特别是 20xx年获得称号的县(市)区(局)和单位，今年已到了重新申报年，不申报或工作不力的单位将退出省级行列。

(二)继续推进市民素质提升工程。市民是城市和社会发展的主体，其素质的高低决定着城市和经济发展的潜力，决定着社会文明程度。加强社会公德教育，提升市民素质对创建全国文明城市、加快伊春发展具有特别重要的作用。从去年开始，我们已经开始推进市民素质提升工程，各地都做了大量的工作，也收到了很好的效果。但还是存在很多问题，一是在社会诚信方面，假冒伪劣、坑蒙拐骗、虚假广告、无证经营、违规摆摊时有发生;二是在机关、事业单位及一些服务部门，职业道德缺失、办事拖拉、故意刁难、乱查乱罚等问题仍然存在;三是在交通安全方面，乱闯红灯、乱停乱放、行人过街不走斑马线等问题还相当严重;四是在行为举止等方面，随地吐痰、出口成“脏”、乱涂乱画、乱扔乱倒、横穿马路、践踏花草、乘车不让座、行走不让人等现象时有发生。这些问题如不及时解决，将严重影响我市的全国文明城市创建工作。所以，今明两年，要以社会主义核心价值体系教育为主线，继续抓好市民素质提升工程。一是以迎接召开为契机，大力推进“讲文明、树新风”活动。广泛开展“爱国歌曲大家唱”、“做文明有礼伊春人”活动，开展“文明大行动”，实施文明交通、清洁环境、文明旅游、文明餐桌行动，开展征文比赛、主题展览、知识竞赛、全民阅读等活动，提升市民文明意识。二是以《公民道德建设实施纲要》为基础，开展公民思想道德教育。广泛开展社会公德 、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导全体市民树立以诚待人、以信立身、以诚兴业的良好风尚。同时，通过宣传评选“道德模范”、“身边好人”活动，用典型示范引导人民见贤思齐，努力在全社会营造知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好社会风尚。三是以“我们的节日”为主题，弘扬中华民族优秀传统文化，开展形式多样的节日民俗活动和中华经典诵读活动，以及送温暖、献爱心活动，体现人文关怀，建设中华民族共有精神家园。四是以告别陋习、做文明市民为主题，大力普及以“礼貌、礼仪、礼节”为主要内容的文明知识，宣讲日常行为规范，倡导文明健康的生活方式，使市民告别不文明行为，自觉规范自己的行为举止。引导未成年人从小养成文明习惯，以小手牵大手、家庭带社会为主题，带动全社会形成讲文明、讲卫生、讲科学的风气。五是依托市电大社区培训基地的优势，开办市民大讲堂，深入社区，对社区干部和市民进行思想道德、科学文化、法律法规、文明礼仪知识培训，使市民道德规范、行为准则家喻户晓，人人皆知。六是广泛宣传发动和舆论引导，通过媒体、网络宣传和上街设点、咨询、公益广告、宣传橱窗、图片展览、知识竞赛等多种形式以及设置曝光台等办法，引导市民自觉规范言行，提高文明素质。

(三)全面构建“四位一体”的未成年人思想道德建设新格局。未成年人是祖国的未来和希望，未成年人健康成长与否，其道德水平的高低，直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家和民族的发展命运。未成年人思想道德建设也是全国文明城市测评的前置条件，这项工作完成不好将影响我市的文明城市创建。未成年人思想道德教育是一项复杂的社会系统工程，需要突出重点，形成合力，努力形成学校、家庭、社区、社会四位一体的教育格局。一是要发挥学校的主阵地和主课堂的作用。把德育教育放在素质教育的首位，贯穿于教育教学的各个环节，通过开展以“心向党、跟党走”为主题的歌咏、读书等活动，组织网上祭英烈、向国旗敬礼、中华经典诵读、做“一个有道德的人”，以及马永顺精神进校园、争当“四好少年”等活动，培养未成年人爱国奉献、艰苦奋斗、敢于创新的思想观念。学校的教育工作者要切实负起责任，言传身教、为人师表，以高尚的情操引导学生德、智、体、美全面发展。不要把“向钱看”、“讲关系”等社会不良风气带进校园，给孩子心灵造成创伤。二是加强家庭教育。家庭是未成年人思想教育的基础，在未成年人思想道德教育的链条上具有特殊重要意义，忽视家庭德育教育是家庭教育最大的失误，现在，很多家庭往往重智轻德，只重视孩子的智力开发，忽视对孩子的德育培养。家庭教育要严格要求，耐心引导，教孩子学知识、学品德、学做人。要抓好“小手拉大手，共创文明家庭”活动，以此来激励和引导家庭德育教育。三是加强社区德育教育阵地建设。重点是在社区建立未成年人活动站，聘请校外辅导员，组织孩子在节假日、放学后开展丰富多彩的活动，在活动中使孩子们受到德育教育的熏陶。同时，社区要开办家长学校，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的教育方法。特别要有针对性的引导老年人解决对孙辈的过分溺爱问题。今年市里准备表彰“十佳美德少年”和部分优秀德育教师、优秀校外辅导员、优秀家长和优秀社区工作者。社区未成年人思想道德建设工作好坏，也将成为考核文明社区的重要条件，以此来激励学校、家庭和社区更加重视未成年人思想道德建设。四是不断优化青少年健康成长的社会环境。充分利用爱国主义教育基地如马永顺纪念馆、抗联事迹陈列馆、烈士陵园等对学生进行爱国主义、民族主义教育，用科技、文化、艺术、体育等未成年人喜闻乐见的活动，融教育于其中，发挥对他们的引导作用。图书馆、科技馆、文化馆等场所要向未成年人免费开放。关心未成年人心理健康，建成市、县(市)区、学校、社区三级心理健康指导中心(站)，切实加强未成年人心理健康指导。加大力度整治校园周边环境，整治荧屏声频，加强网吧管理，坚持不懈地净化社会文化环境，为未成年人成长提供良好环境。今年要召开全市未成年人思想道德建设经验交流会，表彰一批先进单位和先进个人，各地要抓紧推荐，好的典型可以在会上介绍经验。

(四)大力推动志愿服务工作上台阶。志愿服务是新形势下推进精神文明建设的有效途径。目前我们正在创建全国文明城市，志愿服务活动是创建中不可或缺的重要内容。一是要大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。让这种精神与雷锋精神一样深入人心，引导人们在做好事、献爱心的过程中陶冶情操、提高境界，使更多的人受到感染，成为良好社会风尚的倡导者，成为精神文明建设的传播者、实践者。二是抓好品牌建设。志愿服务的内容很多，范围也很大。要突出重点、持之以恒，打造自己的品牌。团市委提出的“五彩丝带，文明伊春”志愿服务活动很好，要把它打造成全市的知名品牌。各地都要支持这项活动，动员社会各界积极参与这项活动，共同把它培育好。同时也要精心打造自己的品牌，每个县(市)、区(局)都要打造至少一个拿得出、叫得响的活动品牌。三是要健全机构。中央和省委都已经明确规定志愿服务工作由各级文明委领导，市里也成立了志愿服务协调小组，负责志愿服务的组织协调工作。各地文明办要切实负起责任，没有成立协调小组的抓紧成立，抓紧开展工作，各级志愿服务组织也要建立健全起来。四是组织好志愿服务活动。要以关爱空巢老人、留守儿童和农民工子女、农民工、残疾人为重点，开展志愿服务活动，还要开展为我市重大节会以及社会服务的志愿服务活动。要按省里要求，实行网上招募志愿者。五是要关心关爱志愿者。志愿者的服务都是无偿的，既要让他们在奉献他人中提升自己，又要关心他们，为他们解决一些实际困难，调动他们的积极性。同时也要开展优秀志愿者评选活动，让优秀志愿者受到表彰，得到社会的认可。今年市里拟表彰 50 名优秀志愿者，各地要做好推荐评选工作。

(五)着力提高文明创建的整体水平。创建文明城区、文明村镇、文明单位是群众性精神文明创建的基本形式，也是创建全国文明城市的基础。要以加强管理、提升创建水平为目标，深入开展文明创建活动。在党政机关开展“创文明机关，做人民满意公务员”活动，实行政务公开、社会承诺、首问负责、社会监督等制度，促进官德建设，形成良好政风，为全社会做出表率。在窗口服务行业，积极开展“礼貌待人，诚信服务”活动，以建设、交通、通信、卫生、公安、税务、工商、电力等行业为重点，大力整治诚信方面的问题，着力构建讲求诚信的长效机制，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信。在各类企业开展“践行道德承诺，负责任地做产品”活动，广泛开展“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”主题教育，增强企业社会责任，培育诚信文化。文明村镇建设要以“乡风文明、村容整洁”为目标，以“改陋习、树新风、美德进农家”为主题，以评选文明社区、文明家庭、文明集市、农村文化广场活动和评选创业之星、公益之星、孝老之星为载体，引导农民树立助人为乐、邻里和睦、尊老爱幼、勤俭持家之风。实施“城乡结对共建”工程，推动村镇进行村庄绿化、垃圾处理、污水治理，构建路净、水清、户洁、村美的新农村。通过文明创建，着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文化，努力提高农民的思想道德和科学文化素质以及农村社会文明程度。对文明单位、文明村镇实行动态管理，对于出现工作停滞不前或严重滑坡，单位领导违法违纪等问题的文明单位、文明村镇采取退出机制，收回牌匾，重新申报，确保文明单位、文明村镇的含金量。要拓展文明创建领域，在全市开展以“文明施工、共建文明”为主题的施工工地整治行动，以促进企业科学管理、优质安全、净化美化、文明和谐，并评出文明施工优秀企业。同时还要评选命名文明景区、文明饭(酒)店、文明特产商店。

(六)大力推进文明传播工作。发挥网络在精神文明创建中的作用，开展生动活泼的网上宣传活动，传播文明、引领风尚是当前网络传播工作的重要任务。一是要开展创建“文明网站”活动，把它作为精神文明建设的重要内容和互联网管理的有效抓手，要围绕“文明上网、文明办网”的主题，着力传播先进文化，树立网络道德风尚，规范网站建设管理，提高网络服务质量，引导广大人民群众共建共享网络文明，促进网上精神文明创建活动健康发展。二是充分利用伊春文明网这一宣传阵地。伊春文明网是我市唯一一家以精神文明建设为主要传播内容的网站，也是唯一与中国文明网链接的网站。创办以来，广泛开展了生动活泼的网上宣传活动，开展了“名博解读文明城市”网上文明成果展，网上投票评选“道德模范”、“感动伊春人物”、“百名好邻居”、“美德少年”等活动，收到了很好的效果。各地文明办积极投稿，利用文明网宣传本地文明创建等工作，收到了很好的效果。带岭区、友好区、五营区、铁力局、汤旺河区为文明网投稿量居全市前五名，很好地支持了文明网的工作。但一些区局在一年内投稿量极小，有的甚至为零。我们对各地精神文明建设工作的了解很多是在文明网上来了解，不要因为我们工作失误而影响了你们区局的工作，影响了领导的政绩。文明办和文明单位都应充分利用文明网，通过文明网了解市里创建要求，了解其他区局、其他单位创建情况，互相交流、互相学习。希望各地重视伊春文明网的作用，充分利用好。三是充分发挥都市媒体和手机短信、博客等新兴媒体的作用，扩大精神文明创建工作的影响。

三、做好 20xx 年全市精神文明建设工作的几点要求

20xx 年全市精神文明建设工作内容多、任务重，要高质量完成好已经确定的工作任务，必须加强领导、提高本领、改进作风、突出重点。

一要加强领导，把文明创建工作摆上重要位置。文明创建不仅能够提高干部群众的文明素质，也能够塑造一个单位、一个地区、一个城市的文明形象，同时还能为推动经济社会又好又快更好更快发展提供精神动力和营造良好环境。可以说文明创建是一项四两拨千斤的工作。各地要把文明创建工作作为推动经济社会发展的一项重要工作，摆上突出位置，与党委、政府的其它工作一起研究部署、一起检查落实、一起跟踪问效。

二要加强学习，提高做好文明创建工作的能力与水平。文明创建工作是一项创新性很强的工作，随着国家和省、市形势任务的变化，文明创建的内容不断更新;随着科学技术的进步、人们思想观念的变化，文明创建的手段、方式、方法也需要不断创新，否则文明创建就会落后于形势、落后于群众，就不会很好的起到教育人、引导人、鼓舞人、塑造人的作用。因此，各级文明办的干部要强化学习，把不断更新知识作为增长才干、提高素质的重要途径，作为做好文明创建工作的重要基础，高度重视，常抓不懈，以学习促进工作，在工作中升华学习。要多注意向实践学习，向外地学习，从基层和外地的创造性工作中汲取营养，不断提高自身的思想理论水平和指导工作的能力。

三要突出重点，抓好品牌活动。衡量文明创建工作是否有亮点、是否有成效，一个重要的标志就是要看有无叫得响、推得开的品牌创建活动。中央与省文明办一年部署几十项创建活动，我们市还要创建全国文明城市，可以说文明创建的工作非常多，几十项活动每项都泛泛地抓，怎么抓也抓不出成绩，也抓不出亮点，这就需要我们结合自身的实际，突出重点，抓好几个品牌活动。我们 21 个县(市)区(局)、市直十几个党委，每个地区或单位一年要突出抓好二到三个品牌创建活动，抓出特色、抓出亮点，你那个地区或单位文明创建就有成就，把你们创造的品牌活动在全市进行推广，我市总体文明创建工作就会上一个很大的台阶。今年我们考核各地各单位文明创建工作，重点就是要考核各地品牌创建活动抓得怎么样。

四要加强队伍建设，提高工作规范化水平。做好新时期的精神文明建设工作，要靠一支优秀的队伍，要配齐配强文明办人员并加大投入，保证文明办工作条件和活动费用;要加强培训，不断提高文明办工作人员做好新时期精神文明建设工作的能力，打造一支务实、高效、创新的干部队伍。要加强规范化建设，各项工作和活动都要按照雪梅部长提出的要求，做到有方案有部署、有责任有分工、有鲜明特色、有创新成果，文件资料装订成册、图片音像制作成册、活动花絮收集成册、佐证材料整理成册。这也是对各地文明办和文明单位的规范化要求。要改进作风，把各项工作做实做细，确保各项工作取得实实在在的效果。

同志们，做好今年全市精神文明建设工作意义深远、任务艰巨、责任重大。我们要以这次会议为起点 , 进一步统一思想、提高认识、开拓创新、扎实工作 , 全力推进全市精神文明建设工作迈上新的台阶，为全面建设美丽富庶、文明和谐、健康幸福的新伊春做出新的、更大的贡献!