最新跳蚤市场方案(8篇)

跳蚤市场方案篇一

在当今市场竞争日趋激烈的严峻形势下，不进步就意味着退步，不发展就意味着灭亡。物业管理企业唯有迅速占领市场份额，扩张自身规模，才能在市场上立足。

物业管理行业作为一个新兴行业，自诞生伊始，便显示出了强大的生命力，取得了快速发展。实践证明，企业扩张、规模化发展是物业管理行业未来发展的必然趋势。原因有四：一是物业管理行业的产业化势在必行，而产业化的前提是规模化;二是物业管理企业只有通过规模化，才能达到实现效益;三是企业资源配置的合理化只有通过规模化才能实现;四是社会平均劳动成本的降低与企业成本的下降只有通过规模化才能得以实现。

物业管理企业扩张、规模化发展是指物业管理企业充分利用自身资源，有节制最大限度地扩大管理面积和管理领域，科学地确立自身的管理成本和经营目标，在一个适度界定的市场竞争中，最大化的占有市场份额。当然，物业管理企业的规模化经营并不是指简单的扩大再生产，从企业追求效益最大化的经营行为来说，规模化经营还必须充分考虑其投入产出比率，也就是随着投入的增加，规模的扩大，其单位增量所产出的效益应逐量增高，这才是企业所追求的真正意义上的规模经济效益。

很多知名的物业管理企业急剧扩张自己的业务，但由于管理原因，经历了由知名到无名，由强变弱的转变，有的已逐渐淡出市场。因而，物业管理企业的业务扩张应是理性的、保证品质的前提下的负责任的扩张。

一些水平不高的物业管理企业为了发展，不惜采取违反价值规律的超低价手段进行市场竞争;也有一些新成立和刚转制的企业，为了打开市场，不惜靠低价入市;更有极少数企业走“短线”，只赚取眼前利益，进入物业项目后，往往不能较好地兑现承诺，结果造成企业与业主之间的矛盾。究其原因，都是因为企业走入了扩张误区，导致企业盲目扩张，从而影响了企业的发展，也损害了自身和业主的利益。

误区一：扩张就是管理面积的扩大

市场是企业的生存之本，扩张是企业发展的必经之路，很多人认为企业唯有实现规模扩张才能在市场中占有一席之地。但一味地追求数量的扩张不但不能让企业实现规模扩张，还有可能把企业推向倒闭的境地。企业扩张应以质为前提，重量轻质的扩张极易助长企业的形式主义倾向。简单累积的办法忽视了物业的差异性特征，物业管理与有形产品市场份额的扩大有着本质的区别。

误区二：有规模就是有品牌

行业很多人士普遍认为，物业管理已进入品牌经营阶段，物业管理的竞争已演绎成品牌竞争。既然要树立品牌，就不可避免地要进行品牌告知。这个想法并没错，错就错在一些企业对品牌告知的度没掌握好。一些企业错误地认为只要多在媒体露面，企业的品牌就打出来了，于是他们热衷于宣传、炒作。实则不然，物业管理企业的品牌应当是能为顾客提供其认为值得购买的利益及附加价值的产品，它具有识别功能、承诺功能和价值功能。“花钱买吆喝，赔钱赚项目”的做法与品牌经营是背道而驰的。其次，品牌并不完全是建立在物业管理规模之上，而是以过硬的服务品质、优良的管理绩效、全面的顾客满意为基础，建立顾客忠诚度，塑造品牌形象。

误区三：规模化就会规范化

不少企业急于求成，跟风攀附，在根基不稳、后方吃紧的情况下，也要疏通关系，致力于公关，拿下异地物业。结果，接下项目后，难以消化，暴露出内虚的致命缺陷。异地项目市场环境复杂，难于应对，公司上下只好忙于救火，导致前方后方都受到重创，其内未安，又要攘外，最终让企业陷入困境。练好内功，才能传出真经，抱着侥幸心理去拓展市场，是不会取得双赢效果的。

扩大市场份额，实现规模化经营是现代物业管理企业永恒的追求，但在市场份额总量有限的情况下，物业管理企业如何实现规模化经营呢?

1 .兼并重组，充分利用小企业资源。

目前，无资质等级、小而全的物业管理企业较多，许多房地产开发商为了赢利，自已成立物业管理公司管理自己开发的楼盘，但由于面积较小，造成大量重复投资及资源浪费。显然，这种状况对物业管理行业整体进步不利，由于这部分公司服务的不规范，也使本应享受正常服务的业主(住户)的利益受到损害，使业主投诉增多，这极大地损害了行业的整体形象。为促进行业健康发展，这些小物业管理企业可以通过兼并重组，实现生产要素的优化组合，共享企业资源，通过资源整合，建立产业规模促进行业健康发展。

2 .适时介入二级城市物业管理市场，扩大物业管理面积。

二级城市物业管理市场的巨大潜力，吸引了众多品牌公司的目光，很多品牌物业管理企业把走向二级城市抢占市场作为发展目标。但是，二级城市物业管理消费意识不够，收费标准较低，造成管理过程中矛盾多、风险大，稍不留神便会出现投资亏损、损害企业品牌形象等一系列问题。这些问题一直困扰着进军二级城市的物业管理企业，使其在进军二级城市市场之初，很难因规模的扩大取得较好的经济效益。对此，物业管理企业都必须要有足够的认识和思想准备，摒弃急功近利的念头，潜下心来为真正在二级市场站稳脚跟做准备。

物业管理规模化发展势在必行，但在扩张进程中，我们必须探寻规模化发展的规律，正确看待物业企业扩张，走出误区，只有这样，物业管理规模扩张的目标才能真正实现。

1、定期做市场调查;

2、客户主动联系;

3、经人推介。

1、面积少于xxxxxxx平方米项目不接;

2、项目投入使用时间超过xx年的不接;

3、业主委员会非原则问题与物业公司纠缠不清的项目不接(限于成熟小区);

4、维修资金不足或不到位的项目不接(限于成熟小区);

5、物业管理配套设施不全，后续管理需要投入大量资金的项目不接; (以上各条主要针对全委项目而言)

6、档次过低的项目不接;

7、曾因工程问题引起业主公愤、被媒体多次负面爆光、在业内造成不良影响的开发商的项目不接;

8、开发商或大产权主超过二家的项目不接;

9、公司资源配置达不到客户满意要求的项目不接;

1、先人后事，与对方相关联系人的关系极为重要，否则很有可能为他人作嫁衣;

2、要从多方面尽可能掌握对方信息，了解对方实力和主要目的，这是确定是否接手、采取哪种方式的基础;

3、知己知彼，尽量了解竞争对手的强项弱势，取长补短;

4、要以内部了解和外部公关的方式，以方案的制作质量为基础，小事多作让步，大事让情不让理，以退为进;

5、签定顾问合同时应同时正确引导对方，明确顾问内容及条款(尤其是我方的义务、费用标准);

6、如对方提出的顾问项目或要求与法律相悖或我方自身能力原因而不能接受时，应直接提出，以免日后发生争议，不能委曲求全，使自己陷入被动;

7、在开发商不能确定应采用哪种管理模式时，应正确分析、引导并向其解释采取某种模式的原因，尽量注重实效。

1、明确意向性目标后，由公司总经理或部门经理组织相关人员考察物业现

场，为管理方案的构想奠定基础。

2、财务人员根据拟承接的项目管理服务范围、类型、档次、标准进行初步的成本核算，与拓展人员及其他相关人员对项目的可行性和发展性进行分析并报批总经理，确定承接方式和报价金额。

3、制定方案。方案内容包括：

(1) 本企业情况：位置、规模、资质等级、现辖物业类型、名称、管理面积、绩效、成果等;

(2) 拟承接的项目简介：周边情况、配套设施、建筑形式、居民结构等;

(3) 根据开发商的需求拟定服务方式和管理目标;

(4)拟定管理服务内容，包括：

开发建设期间将提供的管理服务内容、物业竣工验收期间的管理服务内容、住户入住及装修期间的管理服务内容、实质运作期间的管理服务内容。重点是实质运作的`管理服务内容，大体分为为房屋管理、保安、清结、维修、绿化、社区文化活动等七大服务。

(5)物质装备计划;

本着合理配置、保障利用的原则，列出员工住房、管理办公用房、营业用房的多少、面积大小以及所需的各类物品清单。

(6)管理人员配备;

根据物业实际需求设置人员，力求精简、一专多能并能岗位互换。对各岗位人员制订出相应的岗位职责和入职条件。

(7)管理规章制度;包括：

结合实际制定员工内部制度和约束各方的公共契约，应具有合法性、实用性、可操作性和约束性。

(8)经费收支预算;

根据开发商提供的资料、实地考察以及财务初步做出的成本核算得到的数据进行大致测算，制定收支预算表。

(9)相关费用;

(10)提出经营、管理、服务的新思路

为提高管理水平，可在创建安全文明单位、实施科学化、规范化管理、开展

开源节流、服务承诺等方面提出既务实又能体现创新的思路，以确保管理目标的实现。

(以上仅是方案的基本内容，至于详略取舍可依据实情而定。)

4、与开发商作进一步沟通，细化方案内容;全面核算管理成本并在确保公司利润的前提下确定相关费用、管理期限，为最终签订合作协议做准备。

5、与开发商签订合作协议，明确双方的权利及义务。

6、协议签定根据开发商要求，确定人员进场时

跳蚤市场方案篇二

春节将至，为保障节日期间市场上的商品条码使用规范，维护广大消费者和商品条码系统成员的合法权益。现根据中国物品编码中心分中心《关于开展商品条码市场专项检查活动的通知》鲁物编[20xx]1号和市局文件要求，决定在全县范围内开展商品条码市场专项检查活动。现将本次活动安排如下：

20xx年2月4日至3月6日。

在各类商场、药品经营单位（包括商场、超市、药店、药品超市等销售商）、产品制造单位（简称生产商）开展商品条码专项检查。

1、销售商经销的商品是否存在生产商使用未经核准注册或者伪造商品条码的行为；是否存在用店内码覆盖商品条码干扰商品条码推广应用的行为。

2、生产商是否存在使用未经核准注册、备案、或者伪造商品条码的行为；是否存在使用注销商品条码的行为；是否存在使用过期未续展商品条码的行为；是否存在使用其他条码冒充商品条码的行为。

3、商品条码的印刷质量。

1、形成联合专项检查小组，综合业务科牵头、相关科室配合、开展联合专项执法检查。

2、监察室对此项工作做好宣传报道工作。

3、检查小组务必于20xx年2月11日前将鲁物编[20xx]1号文件中附件1-4报送至综合业务科，由业务科汇总后报送至市局标准化科。

4、检查中发现的问题要严格按照《商品条码管理办法》的有关规定依法进行处理。

跳蚤市场方案篇三

根据文件检查范围要求，通过开展拉网式、全覆盖的形式对建筑工程建设中存在的挂靠借用资质投标问题及建设过程中各主体方的市场行为监督执法检查，基本摸清全县建筑工程现状，查找我县建筑工程在建设过程中存在的薄弱环节和突出问题，严厉打击非法违法市场行为，确保我县的建筑市场行为健康发展。

成立“县建筑市场监督执法专项检查领导小组”机构。

办公室设在建管股，负责日常工作。

8月20号之前各工程参建主体按照方案内容完成自查，8月21日至8月31日我局将组织相关单位及股室对全县自20xx年以来新开工、投资在500万元以上的政府和使用国有资金的在建筑房屋建筑和市政工程开展拉网式、全覆盖的形式的检查，重点检查发生质量安全事故较多和保障性安居工程的质量安全检查情况较差的项目，检查各主体方市场行为，包括：施工许可证、招标投标、施工现场管理情况，勘察、设计、监理企业及招标代理机构有无借用、出借资质问题，注册执业人员有无出借、出租执业资格问题等。9月份迎接市局抽查、巡查。

在检查中探索方法、总结经验，结合实际研究制订建筑市场管理和招投标管理办法，完善监管信息系统及诚信档案平台的建设，从工程勘察设计、工程招投标、施工许可、质量安全监督、竣工验收备案等管理节点严格把关，遏制和打击建筑市场违法违规行为。将其纳入制度化、规范化、常态化的轨道，逐步形成公平、有序的建筑市场环境，不断巩固专项行动的成果。

跳蚤市场方案篇四

为圆满完成全乡收购任务，收购秩序的稳定和不外流一扯烟叶的目标得以实现，经乡烤烟生产领导小组研究同意，特制定本方案。

全面落实县烤烟工作会议精神，全乡上下齐心协力，加强边界管理，依法从重从快打击二道贩子，确保我乡烟叶收购的顺利进行。

成立烤烟收购和市场管理领导小组，由乡党委书记任政委，任组长，任副组长，乡政府其他党政领导及派出所、烟草站为成员，驻村工作人员和各村支书为第一责任人。

全乡分源头控管组、收购驻点组和稽查组三个大组，具体人员分工如下：

（一）源头控管组：管理好烟叶源头控管和预检进度。

（二）收购驻点组人员：每天至少一人驻点，协调、掌握每天收购情况。

（三）稽查组：

组长：

组员：

（一）目标：保证全乡不外流一片烟叶。

（二）任务：

1、宣传到位：政策宣传到位，使之家喻户晓，人人皆知。

2、布控到位：对重点村要严密布控，设立布控点。

3、秩序维护到位：维护好收购点的秩序，及时处理好收购中发生的有关争级争价、强买强卖等矛盾。

4、打击到位：严厉打二道贩子，确保本乡烟叶不外流。

5、宣传好政策，动员烟农按预约、按合同交烟。

6、摸清底子，搞好预检预约，加快收购进度。

7、掌握本村烟叶动态，对烟贩子进行全天候24小时防控，及时、准确向乡政府通报情况。

在烤烟收购工作中，各组应尽职尽责，责任到人，要各自看好门，收好烟，管好人，绝不能有一片烟外流现象的出现，源头控管组成员做好预检预约工作，对烟农烟叶变动情况要做到了若指掌，同时，密切注意外来人员和车辆。稽查组要求24小时守关制度，实行高压态势，严厉打击外流、套购等不法行为。

1、凡收购点和源头点、布控点无干部值班的，每发现一次扣驻点工作人员30元。

2、及时果断处理收购点发生的一切矛盾，发生罢秤停秤行为的，每发现一次扣驻点工作人员50元。

3、经县、乡两级烟叶市场管理稽查队核实，在辖区内走失一担烟叶，罚驻村干部、村干部各100元。

4、凡烟农因走失烟叶而完不成合同任务的，除追缴政府及烟草部门的产前扶持投入外，再按合同法等相关法律法规进行处理。

5、烤烟收购期间，所有人员若无特殊情况不准请假，如有特殊情况请假需书记、乡长批准；无故旷工每天扣50元。

6、在烤烟收购期间，源头控管组乡干部给予工作补助，每天10元，三水片每村每天15元，其它村每天10元，驻点组每天10元。稽查组每天每组50元工作补助。每周兑现一次。乡考核督查组不定时，随时下点督查，督查不在岗或擅自离岗的扣50元每次。

7、凡驻村干部、村组干部、联络员举报一起贩烟案子，并经查实已作出处理的，视情况奖励举报人每人次100-1000元。

跳蚤市场方案篇五

为进一步清理、规范九华山风景区香烛市场经营秩序，确保从11月1日起符合新标准要求的“环保香”在风景区市场全面上市流通，根据九管〔20xx〕37号《关于进一步规范九华山风景区宗教旅游场所燃香活动的意见》要求，制定本实施方案。

按照“深入宣传、广泛发动、堵疏结合、标本兼治”的要求，组织工商、公安、旅游、质监、宗教、综管办、规划管理执法大队等职能部门，集中开展清理规范香烛市场经营秩序专项整治活动，保护文化资源和生态环境，维护宗教场所、旅游市场文明、安全、环保、有序。

通过清理规范香烛市场经营秩序，严厉打击销售不符合新标准的香烛、强拉游客烧香许愿、骗取钱财等违规违法行为，确保从11月1日起风景区内全面禁止不符合新标准的佛香上市流通，力争在20xx年5月前完成景区香烛经营重新布点工作，逐步建立香烛市场长效管理机制。

1、宣传发动阶段：（7月1日～xx月20日）

领导小组办公室和有关职能部门进一步深入开展宣传发动工作，通过报纸、电视、互联网、标语、广告牌、宣传单、会议等形式，将规范燃香活动的有关政策宣传到全山香烛经营户和广大来山游客，鼓励、引导经营户和游客主动销售、使用环保佛香，自觉抵制非标准香烛和劣质香烛。 xx月1日～xx月20日期间，领导小组统一印制宣传册，制作标识标牌，树立大型户外广告牌，并通过群发短信对全山居民、来山游客进行宣传。

2、清查登记阶段：（xx月21日～xx月31日）

抽调人员组成7个工作组，按照分片包保要求，采取“地毯式”方法逐户梳理，向每一户香烛经营户发放“一封信、一份通告、一份文明经销香烛承诺书”，对全山香烛经营户登记造册，面对面地宣传政策，摸清底数，教育、动员经营户主动下架停售不符合标准的香类产品。

3、清理整治阶段：（11月1日～12月31日）

11月xx日前，各工作组集中开展专项整治活动，严厉查处销售假冒伪劣、不符合新标准的香类产品，强拉游客烧香许愿、骗取钱财等违法违规行为，确保从11月1日起，风景区内全面禁止不符合新标准的香类产品上市，各经销单位和个人统一销售符合质监部门新定标准的“环保香”。

11月11日后，主要依托工商、综管等执法部门力量，实行香烛市场的常态化监管工作。

旅游部门要加强对旅行社和导游人员的规范化管理，严禁旅游企业、导游人员以任何名义和借口诱导游客烧高香。农村工作处、规划管理执法大队、门票管理所、股份公司要采取有效措施，加强木材检查站、桥庵岗亭、街区验票房、游客服务中心、缆车、索道等重要卡点管理，加大查验力度，劝导游客不携带超标准香类产品进入景区，引导游客自觉调换符合标准的香类产品，严把超标准香烛进山关。

4、重新布点阶段：（20xx年1月～5月）

按照“依托庙宇、整合资源、均匀分布、适量发展”的思路，进一步优化香烛市场经营结构，争取在20xx年5月前完成景区香烛经营户的重新布点调整工作，促进香烛市场经营布点合理，结构优化。

5、规范管理阶段：（20xx年5月～长期）

建立健全香烛市场管理制度，实施香烛经营户信用分类监管和动态管理，加强日常巡查和市场监管，

加强部门间的沟通协作和联合执法，逐步建立香烛市场长效管理机制。

1、加强合作，分片包保。有关单位要抽调骨干人员，严格按照方案明确的工作职责、任务、时限认真抓好落实，积极主动组织开展工作，不得相互推诿、拖拉、搪塞或矛盾上交，确保清理规范香烛市场的各项任务落实到位。

2、加强沟通，注重实效。各工作组要加强沟通交流，及时通报工作进展、存在问题和工作安排等情况，要采取有效措施，切实巩固专项整治成果，积极探索建立长效管理机制，共同维护宗教场所、旅游市场文明、安全、环保、有序。清查登记阶段的检查工作进展情况实行日报制度，每日下午16︰00前要将检查进度和成果经责任领导签名后报领导小组办公室。

3、加强宣传，积极稳妥。清理规范香烛市场工作政策性强、群众性强、综合性强，各部门各单位在开展工作时一定要严格把握政策，加强正面引导，注意倾听群众呼声，合理解决群众诉求，讲求工作方式方法，积极稳妥地推进实施。

跳蚤市场方案篇六

坚持标本兼治，着力治本的原则，进一步整顿和规范成品油市场经营秩序，依法依规严厉查处各类违法、违规经营行为，严厉打击各种扰乱成品油市场经济秩序的行为，严格市场准入，强化监督管理，逐步建立长效监管机制，促进成品油市场健康、有序、规范发展。

（一）查处违规建设加油站（点）的行为；

（二）查处无证无照非法经营成品油的行为；

（三）查处流动油罐车非法售油的行为；

（四）查处销售劣质油品的行为；

（五）查处成品油销售违反诚信经营的行为;

（六）查处将成品油销售给非法设立的加油站（点）及其他非法经营企业的行为等。

专项整治分三个阶段进行：

（一）排查阶段:商务、公安、工商、安监、质监等部门根据各自职责，对成品油市场、企业进行拉网式排查，摸清底码。

（二）整治阶段:商务、公安、工商、安监、质检等有关部门，对全县成品油市场、生产销售企业、流动摊点进行全面清查，依法对各类非法经营行为进行严厉打击。按照全市整治工作统一安排，市政府将在7月25日至8月5日对各县（市、区）工作进行督导检查，各有关部门要于7月24日前，将本部门整治工作的阶段性总结报县成品油市场秩序专项整治工作领导小组办公室（县商务局），并做好迎检准备工作，领导小组办公室要形成书面工作汇报。

（三）总结提高阶段:各有关部门在继续做好整治工作的基础上，对前一阶段工作进行总结回顾，查找问题，弥补不足，整改提高。同时，各有关部门要做好省督导检查的各项准备工作，于8月8日前将本部门阶段性工作总结报领导小组办公室。

商务部门：重点检查未经许可新建加油站及具有成品油经营资格企业的违法、违规行为，查处将成品油销售给非法设立的加油站（点）及其它非法经营单位的行为，并对违法、违规行为进行处理。

工商部门：重点检查无证无照经营成品油，销售劣质油品等行为，依法进行查处和取缔。

公安部门：重点检查是否存在流动油罐车售油情况，组织对非法销售成品油的流动罐车进行查处取缔。公安消防部门重点检查各经营单位的消防隐患问题。

安监部门：依法对存在重大安全隐患的成品油经营单位进行查处。重点查处私自改（扩）建、改变内外布局、降低安全生产条件等违法违规行为。查处无《危险化学品经营许可证》私自经营汽油的行为。

质量技术监督部门：重点检查成品油经营企业的计量设施是否标准，并对加油机作弊及其它违反诚信经营的行为进行处理。

规划、地税、国税、国土、交通、石油等有关部门要按照部门自身职责，做好相关监管工作。

（一）高度重视，加强领导。为加强对成品油市场秩序专项整治工作的组织领导，县政府决定成立高阳县成品油市场专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县商务局，负责整治工作的协调调度和组织实施。

（二）密切配合，协调联动。商务、工商、质监、公安、安监、规划、税务、国土、交通、石油等部门要根据各自职责，严格按照国家有关法律法规和整治方案要求，统一协调，联合执法，切实提高执法效率，坚决打好成品油市场秩序整治攻坚战，确我县成品油流通秩序明显好转。

（三）严格执法，坚决打击违法行为。各有关部门要依法从快、从严打击各类成品油违法经营行为。特别是对无证无照经营站（点）、流动油罐车非法售油、存在重大安全隐患等情况，要坚决予以整治取缔。

（四）加强制度建设，健全监管长效机制。在开展专项整治、严厉打击各种违法行为的同时，要注重完善成品油市场监管工作长效机制，建立健全责任落实体系，逐步形成专项整治与日常监管相结合。

跳蚤市场方案篇七

第一，局主要领导亲自挂帅，国检后召开文化系统全体干部、职工会议，传达市区创建会议精神，强调创建工作不放松，要以国检为文化市场管理工作的新起点，建立文化市场长效管理机制。

我局主要领导亲自带队，对全区文化市场实施不间断巡查，局机关干部分为三组，在检查中坚持创建国检标准不降低、巡查力度不放松，处罚标准不减少的原则，确保了我区文化市场不出现回潮放松的情况。

在创建工作中坚持以“六查”“三抓”“一打击”，“六查”：即查行业规范管理，查场所卫生保洁，查食品安全，严查黄赌毒，查娱乐场所超时经营；“三抓”即：抓规范管理，卫生保洁及消防安全重点整治；“一打击”即：坚决打击黄赌毒违法经营行为。

第二，进一步推进网吧监管体系建设，从制度上予以完善。进一步健全区、街道、社区三级文化市场管理网络，逐步完善以教育宣传为基础、日常巡查为主体、专项整治为重点的文化市场“三位一体”监管体系，全力加强和规范网吧市场管理；围绕“公信文化”服务品牌建设，全面推进“阳光执法”，率先建立文化市场行政处罚警示制度，行政处罚在做出处罚决定并实施处罚后3日内，将行政处罚事项、原因及结果整理成警示信息并及时送达所属行业相关经营业户手中，使各经营者及时了解案件发生的起因、经过、处罚结果，以及主管部门的治理决心，逐步建立起发现、查处、教育、震慑的长效机制。

建立和健全法规宣传教育机制，在形式上不断创新。进一步增强网吧监管的有效性，标本兼治、重在治本，在广泛宣传教育上下功夫、见成效。一是注重加强对全社会的宣传教育，运用各种新闻媒体和宣传手段，充分发挥舆论的导向作用，对全社会广泛地进行网吧管理法规宣传教育，营造良好的社会氛围，不断增强和提高全社会的认知度；二是进一步加大对学生家长及未成年人的宣传教育，通过新闻媒体、学校和社会舆论，对学生家长进行宣传教育，使学生家长认真履行好未成年人第一监护人的职责，同时进一步与周边学校密切联系，由学校和文化主管部门一起对学生进行教育，并列举大量实例使学生从思想上认识到沉溺网络、荒废学业所带来的不良后果，进一步增强未成年人的自我约束力和自我控制力；三是全面加强对网吧经营者及从业人员的宣传教育，在“送法上门”的基础上，注重把法规教育贯穿于行政执法的全过程，把行政执法和法规宣传有机结合在一起，把处罚和宣传教育有机结合在一起，使从业人员熟记法规，切实担当起“安检员”的角色，在第一时间内把好关口，避免违规。

严厉查处网吧违规经营行为，用严格执法予以保证。以禁止网吧接纳未成年人等违规行为为重点，加大对网吧日常巡查、错时巡查和重点区域、重点时段的突击检查力度，坚持严管重罚，强化市场退出机制，形成高密度稽查的监管态势，及时发现和解决网吧存在的问题，对违规经营行为，在进行法规教育的基础上，严格按照处罚标准,该停业整顿的，坚决依法停业整顿，该吊销《网络文化经营许可证》的，坚决吊销《网络文化经营许可证》；对列入全市网吧管理“黑名单”的网吧，加大检查频率，实施重点监管，并且凡被列入“黑名单”的网吧今后一律不得变更网吧名称。

第三，根据创建全国文明城市要求，我局针对文化市场的经营情况，实施重点检查和日常巡查相结合，对娱乐场所重点做好未成年人禁入、场所禁黄赌毒，消防安全、食品卫生工作。对音像店、图书店重点查处是否出售盗版音像制品、盗版图书工作。继续严厉打击制作、传播影响未成年人身心健康的文化产品，我局根据文化部和省市文化部门的统一要求，开展“反盗版天天行动”，本周针对我区音像制品的销售特点，加强对重点部位（如大利嘉城、国货路一条街等）的巡查力度，力争从源头上堵住制作、传播影响未成年人身心健康的文化产品在我区的传播。根据上级新闻出版部门的统一部署，我区对本区域内的出版物市场实施严格管理，同时与工商等部门密切配合，严厉打击非法出版物市场和地下印刷企业，目前我区范围内暂未发现非法出版物市场和地下印刷企业我局将按照文明城市评比标准继续加大对出版物市场日常管理。

第四，为了加强江区文化建设，丰富广大人民群众的业余文化生活，促进江文化事业的繁荣与发展，我区将在下一阶段开展如下工作：

1、做好新的非物质文化遗产名录及项目传承人申报工作。

目前已收悉榕文〖205号，关于市文化局组织开展第三批省级非物质文化遗产名录和第二批省级非物质文化遗产名录项目代表性传承人推荐工作的通知，经过收集，目前已有三个项目决定申报省级非物质文化遗产名录，具体的表格填报已在办理中。

2、整合江区“激情广场合唱队”。

中国海峡两岸首届合唱节暨中国音乐家协会合唱团走进江活动开展后，给我区的三只激情广场合唱队伍带来了巨大的影响力，通过此次活动，看到了这三只合唱队的可塑性和局限性，为了加强对这三只合唱队伍的规范管理，为广大群众打造一个完美的自娱自乐的文化平，下一阶段将对这三个合唱队进行整合并对他们进行规范管理，争取在年底举行三支合唱队伍联谊活动。

3、新年音乐会

江区艺术团民间乐团集结着大量优秀的民间音乐家，为了使该团的艺术魅力得到充分发挥，拟准备元旦期间在市九日音乐厅举行新年音乐会，目前乐团前期的准备工作已在有条不紊的进行中。

4、文艺轻骑兵进社区

江区十支文艺轻骑兵队伍近年来活跃于各个街道，为广大江群众带来了不少的欢乐与笑声，下一阶段，将再次组织这些队伍进社区送欢乐。

5、送戏进农村

江区农村的文化建设一直是近年来关注的焦点，为了丰富更多农村的残障人员和孤寡老人的业余文化生活，在下一阶段将开展送戏进农村的活动。

6、组织区人大、区政协对我区十街文化站进行定级评比

文化站建设是基层民众文化建设的重点，为了加强对文化站的业务管理，使之更好的服务大众，拟通过定级评比的形式，促进文化站的规范建设。

7、民间民俗文艺展演

江区是有着丰厚文化底蕴的城区，民间民俗文艺一直是江文化的亮点，为了丰富广大江群众春节期间的文化生活，打造江区文化品牌，拟决定春节期间举办大型的民间民俗文艺展演。

8、民间文艺踩街

元宵节是中国的传统节日，为了让更多的群众感受到节日的气氛，拟决定元宵节期间举办民间文艺大踩街活动。

第五，今后一段时间我区文化市场长效管理工作重点如下：

1、继续按规模化、连锁化要求整合现有网吧；依法推进有实力的网吧做大做强，提升我区网吧的软硬件水平。引导网吧向规范化、法制化方向发展。

2、充实执法主体，健全管理制度，严格执法行为，实行责任追究制度，加强信息通报；

3、加强对网吧的日常检查；对网吧违规接纳未成年人的行为严管重罚；针对网吧经营特点加强巡查力度，发现违规行为及时查处。

4、进一步落实网吧经营管理技术措施和安全技术措施；发挥网吧监控平的作用，对网吧的经营活动实施远程监控。

5、继续加强对经营性互联网文化活动的管理；发挥网吧协会的自律作用，促进网吧依法文明经营活动。

6、巩固网吧社会监督员队伍；加强对网吧的正面宣传，大力推进网吧行业文明创建活动。

7、与职能部门形成合力，对我区文化市场管理重点部位实施突击检查，严厉打击贩卖盗版音像制品和非法出版物的行为。

8、区文体局对辖区内的文化出版物市场进行全面排查，发现问题交由有管辖权的相关部门处理。

9、重点打击无证照的电子游戏机店和图书店；对辖区内的音像店实施清理，坚决打击出售盗版音像制品的行为。

10、对全区文化市场经营户采取红黄牌督查制度。凡在检查发现卫生状况不符合规定，在日常经营中违法、违规的，除按照正常程序处罚外，另外对经营户采取挂牌督促整改。第一次发现问题的，发出书面整改意见书，督促立即整改；第二次发现问题的，予以黄牌警告；第三次发现问题的，予以红牌警告同时并处停业整顿。

11、局机关干部职工将全面下点包段，原则上按照十个街道划分责任区（签定责任书）。

12、为加强局文化市场稽查队力量，在迎国检期间，局本部所有具有文化市场执法资格的干部职工全部参加稽查，确保每日都有人员上路巡查。

跳蚤市场方案篇八

在文化市场集中开展拉网式、全覆盖的安全生产大检查，以营业性演出、量贩ktv、影剧院、演艺酒吧等娱乐场所以及网吧等公众聚集文化经营场所安全隐患排查治理为重点，督促落实安全管理主体责任，切实解决存在的薄弱环节和突出问题，最大限度预防各类重大安全事故，逐步建立起安全管理长效机制，努力为市民创造一个安全的文化娱乐环境。

（一）加强经营合法性监管。对辖区公众聚集文化经营场所进行全面摸底登记，重点检查娱乐场所和网吧依法依规办理相关行政许可的情况，坚决依法取缔无证照经营场所。

（二）全面排查安全隐患。切实加大安全监管力度，完善安全管理台账，督促从业单位进一步强化安全防范意识、规范经营行为、落实整改措施，依法查处违法违规行为。重点检查：1.安全管理制度、应急预案制定执行情况和应急保障措施。2.员工安全培训及持证上岗情况，值班人员在岗在位情况。3.消防安全状况，重点检查消防设施和灭火器材落实维护保养制度情况，对于损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施和灭火器材等问题应责令限期整改。电器线路安装、维护情况，电器产品安装或者线路敷设不符合安全技术规定要求的责令限期整改。动用明火场所消防安全管理情况，查处具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的行为。4.疏散通道、安全出口、疏散指示标志、消防应急照明设置和管理情况，整治包间装有反锁装置，安全出口上锁、遮挡，乱堆放杂物、占用防火间距、堵塞疏散通道等行为，依法打击娱乐场所黄、赌、毒等活动。5.网吧悬挂“禁止未成年人入内”警示牌和12318举报电话提示牌情况，从严查处网吧违规接纳未成年人及超时经营行为。6.娱乐场所、网吧涉及食品安全管理方面的资质、建章立制、落实情况，依法查处不符合食品安全的违法违规行为。

（一）组织领导

为了切实加强组织领导，区委、区政府决定成立文化市场安全生产专项检查行动领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在区文化局，办公室主任由区文化局局长曾照婷兼任。

（二）职责分工

由区工商局牵头，相关部门配合，对无证经营及证照不全单位采取处罚、取缔等措施。

由区安监局负责，对拒不整改安全生产事故隐患或未达到整改标准和要求的单位进行行政处罚。

由消防大队负责，对无消防安全意见书、存在重大消防安全隐患的单位给予处罚、取缔等措施。

由区城管执法局负责，做好建筑周边堵塞消防通道的违法建设整治工作。

由区食药监局负责，依法监督、查处娱乐场所、网吧食品安全有关违法违规行为。

由公安分局负责，依法打击娱乐场所黄、赌、毒等活动，依法处理暴力抗法事件。

由文化执法大队、区工商局负责，对拒不整改、不再符合安全资质条件的文化经营场所，吊销从业资质。

各街道负责加强日常监管，做好登记摸底，及时上报排查的安全隐患，配合做好辖区专项检查工作。

此次专项检查由区文化局、文化执法大队牵头实施，公安分局、区安监局、区工商局、区食药局、消防大队和各街道由分管领导带队，各抽调2人参加专项检查。各单位抽调人员名单应于20xx年1月15日前报区文化局。检查人员分成两个检查组，第一组由区文化局副局长罗勇具体负责，第二组由文化执法大队大队长牛全军负责。

专项整治工作从20xx年1月16日开始，到20xx年2月16日结束。

（一）自查整改（20xx年1月16日至1月23日）。由区文化局、文化执法大队负责，各街道配合，督促娱乐场所和网吧逐条对照方案内容，立即开展自查整改。发现的问题要进行归纳汇总，并安排专人进行整改。由区文化局牵头，各有关部门、街道配合，全面清查底数，全部登记建档。

（二）排查整治（20xx年1月24日至20xx年2月16日）。由区文化局、文化执法大队牵头，各有关部门、街道配合，对重点部位、重点时段进行高密度巡查，逐一排查安全隐患，督促责任单位限期整改。排查整治期间，开展集中整治“回头看”行动，检查无证照经营场所是否被彻底取缔，问题整改措施是否落实。

（一）落实责任，规范执法。检查活动实行分片包干，包店到人责任制，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，在每个排查场所要如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见，并存档备查。查扣设备应填写《抽样取证凭证》及《文化经营场所整改通知书》，按规定登记入库。严守工作纪律，不得擅自泄漏案情和清查整治活动安排。

（二）强化宣传，营造氛围。邀请新闻媒体参加专项整治活动，对清查治理工作中发现的重大安全隐患、无证经营场所，做到发现一起、曝光一起，积极营造氛围，确保行动取得实效。

文化市场安全生产检查