最新校领导在资助工作会议上讲话稿(通用十七篇)
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校领导在资助工作会议上讲话稿篇一
大家上午好!在这生机勃勃、春意盎然之际,我们在这里举行捐赠仪式,这是人民子弟兵对人民群众的一片深情厚谊,是驻地对驻地人民的关心厚爱。这不仅是惠及广大师生的好事,也是我县教育事业值得铭记的好事。值此机会,我代表县委、县政府,向关心支持教育事业、情系学子的驻地全体官兵表示崇高的敬意和衷心的感谢!
驻地捐赠助学是践行纯洁性学习教育活动,落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的实际行动,是利在当代、功在千秋的光辉事业,也是双拥工作军地互办实事的重要内容。不仅凝聚着官兵托起梦想,雪中送炭、播撒阳光的殷殷之情,也是对我县教育事业的支持,更是对莘莘学子的鞭策。
泽州的发展离不开教育,教育的发展离不开各界人士的共同关注。当前,全县上下正在按照教育工作总体要求,认真组织实施教育强县战略。我们相信,有县委、县政府的坚强领导,有各位首长的倾力支持,有全县广大师生的不懈努力,我们一定能够把首长和全体官兵的博爱精神播撒到泽州大地,一定能够在传递爱心、传播希望中把泽州教育办成人民更加满意的教育。今后,我们一定要继续把这项有利于社会,有利于人民,有利于子孙后代的事办好。一定要珍惜和维护好我们军政军民团结的良好局面,进一步密切与人民群众的血肉联系,为社会稳定和文明进步,特别是教育事业的兴旺做出新贡献。在此,我希望大箕镇、大箕教委,要进一步重视孩子的学习生活,及时帮助他们解决各种难题,把官兵的捐赠真正用在孩子身上,确保孩子们能上学,上好学,努力营造有利于他们健康成长的良好环境。希望受到捐赠的同学,好好珍惜今天的学习机会,以优异的成绩回报驻地的叔叔阿姨们,早日成长为发展家乡、建设祖国的栋梁之才。
最后,衷心祝愿驻地捐助活动越办越好,祝愿孩子们学习不断进步,祝愿我县军政军民更加团结、双拥之花更加绚丽灿烂!
谢谢大家!
校领导在资助工作会议上讲话稿篇二
同志们:
自治区政府召开这次全区环境保护工作会议,主要任务是贯彻落实自治区“两会”、经济工作会议和全国环境保护工作会议精神,总结“”和20xx年全区环保工作,提出“十三五”环境保护总体思路,部署20xx 年重点任务。自治区常军政副主席将作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我向会议报告工作。
一、 “”时期和20xx年全区环境保护工作回顾
“”是全区环境保护事业蓬勃发展的重要历史时期。五年来,在自治区党委、政府的正确领导和环保部的大力支持下,全区环保系统深入贯彻落实中央和自治区决策部署,围绕改善环境质量、服务科学发展、保障环境安全,解放思想,务实创新,奋力拼搏,各项工作都取得显著成效。
——国家考核任务全面完成。 20xx年全区化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别比20xx年下降6.7% 、9.7% 、3.8% 和5.8% ,分别完成“”目标任务的138% 、143%、313% 和229% ;主要污染物减排监测体系达到国家考核要求。圆满完成大气污染防治任务,提前一年实现落后产能淘汰目标。 列入国家规划 183 个重点流域污染治理项目完成85 个,达到国家考核要求;36 个重金属污染治理项目全部完成,3 个重点防控区水和大气重点重金属污染物全部达标。
——环境质量持续改善。 12 个盟市空气质量平均达标天数295 天,优良天数比例达80.9% ,高于全国338 个地级以上城市平均水平4.2 个百分点。 城镇集中式饮用水水源、地表水国控断面重点重金属污染物达标率均为100% 。 生态环境质量指数较20xx年提高了2.57 ,环境质量持续好转。
——突出环境问题有效解决。 开展环境隐患和突出问题排查整治百日专项行动, 15 类184 个环保问题133 个完成整改销号。全面清理环保违规建设项目, 经自治区政府确认的 2206 个未批先建、久拖不验项目1144 个完成整改。实施 腾格里园区污染问题综合整治,环保部已解除挂牌督办。建成 自治区东部、西部危废处置中心和10 个盟市医疗废物处置中心,完成19.27 万吨历史遗留铬渣处置任务。
——推动科学发展作用充分发挥。 制定实施自治区“”规划战略环评,审查盟市战略环评2 项、行业规划环评12 项、园区规划环评53 项。协调环保部审批我区重大项目环评71 个,总投资4498 亿元;列入国家规划的4 条特高压输变电线路项目全部通过环评审批。自治区本级审批建设项目环评1290 个,总投资11823 亿元。对96 个不符合要求的项目环评不予审批或暂缓审批。组织476 家企业进行了排污权有偿使用和交易,交易金额1.8 亿元。
——生态和农村环境保护深入推进。 开展生态红线划定工作,编制了《内蒙古自治区国家生态保护红线划定初步方案》。 加强生物多样性保护和自然保护区管理,配合环保部完成 生物多样性保护优先区域划定和全国生态功能区划修编工作 ,晋升6 个国家级、4 个自治区级自然保护区。8 个旗县 新 开展了国家级生态旗县创建工作,3 个通过环保部验收; 100 个乡镇、 4 个村被命名为国家级生态乡镇、生态村。农村环境综合整治深入推进,一批影响农牧民生产生活的突出环境问题得到有效解决。
——环保基础工作进一步夯实。 加强环境法制建设,《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国环境影响评价法〉办法》颁布施行, 《自治区饮用水水源保护条例》通过自治区人大会第一次审议 。持续开展环保专项整治行动,“”期间共出动执法人员20 余万人次,检查企业7.6万家次,立案查处环境违法企业703 家。五年 累计投入环保资金55 亿元, 是“”的2.6倍。 全系统新增机构29 个,新增人员编制1003 人,其中厅本级新增机构3 个、编制43 人。
五年来,厅党组认真贯彻落实中央和自治区从严治党各项要求,始终将党建和党风廉政建设作为重要抓手, 严格执行中央八项规定和自治区28 项配套规定,深入 开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,强化执纪监督, 狠抓问题整改,机关作风明显改善,工作效能显著增强, 为确保环保重点工作的顺利开展奠定了坚实基础。
刚刚过去的20xx年,是新环保法实施之年,也是全面完成“”环境保护规划收官之年 。一年来,我们主要做了以下工作:
(一)年度目标任务圆满完成,污染防治取得明显成效
总量减排全力攻坚。 以 工程、结构、管理减排为抓手,以“六厂(场)一车”为重点,全面加强统计、监测和考核三大体系建设,严格 落实责任、强化资金保障、加大督查力度,扎实推进总量减排工作。制定了《建设项目主要污染物总量指标审核及管理实施细则》、《主要污染物初始权核定实施方案》,开展排污单位初始排污权核定工作,全面加强总量指标管理。 全区化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别较上年下降 1.42 % 、 4.81 % 、 6.20 % 和 9.49% ,超额完成年度“力争指标”;列入国家减排责任书的45 个重点项目全部建成;重点 污染源自动监控数据传输有效率、自行监测结果公布率和监督性监测结果公布率分别为91.2% 、83.2%和97% ,全部达到国家考核要求。
大气污染防治深入开展。 认真贯彻落实国家“大气十条”和自治区实施意见,加快推进重点行业、区域大气污染治理。全年共淘汰、改造燃煤锅炉1825 台,实施除尘改造项目139 个,完成17座储油库、1744 座加油站和373 辆油罐车的油气回收治理任务,淘汰20xx年底前注册的黄标车41963 辆,分别完成年度任务的118.4% 、106.9% 、141.7% 、156.3% 、111% 和101% 。建立跨区域大气污染防治协作机制,圆满完成抗战胜利70 周年纪念活动空气质量保障任务和8 ·12天津滨海新区爆炸事故环境监测工作,受到环保部通报表扬;成立以自治区政府主要领导为组长的乌海市及周边地区环境综合整治领导小组,制定了区域大气污染防治规划、实施意见和工作方案,开展工业园区联合执法检查,积极推动乌海市及周边地区环境综合整治。签订内蒙古和宁夏加强环境保护合作备忘录,在污染联防联控、 联合执法检查等8 个方面建立了合作机制 。完成12 个盟市新标准空气质量自动监测站点、预警体系建设,自治区重污染天气监测预报预警系统建成并投入使用,呼和浩特市完成大气颗粒物源解析工作。20xx年, 执行新标准的呼和浩特、包头、赤峰和鄂尔多斯4 个城市细颗粒物平均浓度较上年分别下降6.5% 、9.1% 、12.8% 和3.6% 。
水污染防治稳步实施。 按照国家“水十条”要求, 以重点流域水污染防治和饮用水水源地保护为重点, 加快规划项目建设进度, 加大水质监测和监督检查力度,确保 水环境安全 。 制定出台自治区 《落实水污染防治行动计划的实施意见》 和《工作方案》,完成了地级城市建成区黑臭水体排查工作, 国家部署的6 项年度重点任务全部完成 。 我区实际监测的22 个考核断面 16个达标, 划定 8 处地级城市、4 处城镇、26 处乡镇和285 处农村集中式饮用水水源保护区,全区地级城市集中式饮用水水源平均取水水质达标率为89.9% 。开展重点湖泊综合治理, 乌梁素海、 呼伦湖列入国家“水十条”重点治理工程,呼伦湖生态监测体系建设有序推进,多伦县、克什克腾旗滦河流域国土江河综合整治试点项目启动实施。
土壤和重金属污染防治有序推进。 完成全区土壤污染调查,开展“土十条”实施意见前期调研工作。加强涉重企业厂区及周边地区重金属污染物监测,推进土壤污染修复试点,启动鄂尔多斯毛连圪卜土壤重金属修复工程,完成包头韩庆坝遗留铬渣处理场地修复调查评估工作。通过行业提标改造、总量前置审查、严格项目验收、强化监测监管等措施, 实现了重金属污染物排放量不超过20xx年水平的年度目标。
(二) 生态环保领域改革扎实推进,制度建设取得阶段性成果
推进制度建设创新。 围绕落实中央《生态文明体制改革总体方案》,自治区党委、政府下发了《党委政府及有关部门环境保护工作职责》,进一步厘清了盟市政府和 41 个 区直单位的环境保护职责分工。配合自治区有关部门开展自然资源资产负债表、党政领导干部生态环境损害责任追究等相关制度研究制定工作, 成立课题组重点研究生态环境损害鉴定与评估 。落实国家环保督察制度,下发《关于开展环境保护自查工作的通知》,起草了《环境保护督察工作方案(初稿)》。扎实推进污染防治、排污权有偿使用和交易、 环境保护信息公开 等改革工作, 形成20 余项改革成果。
推进监管方式创新。 印发《关于实行全区重大环境问题台账式管理的通知》,建立了环境问题四级台账管理制度,3911 个问题纳入台账管理。在赤峰市召开了全区环境问题台账管理暨网格化环境监管现场会,全面推行环境问题台账化管理和网格化监管。下发《关于全区实行环境保护监管网格化管理的通知》,各盟市均制定了网格化监管划分方案,已建立监管网格6345 个。鄂尔多斯、巴彦淖尔、赤峰等盟市 在乡镇、工业聚集区设立了280 个环保所,实现了管理力量下沉、执法关口前移、督查触角延伸。 健全 行政执法与刑事司法衔接机制, 与自治区公检法联合起草了《关于建立环境执法协作联动机制指导意见》 。 12 个盟市全部开通12369 环保微信举报系统,受理举报案件104 件,办结89 件。 呼和浩特市实行了企业环境信用评价“红黑榜”制度,用环境信用评价倒逼企业自觉履行环保责任。
推进工作机制创新。 按照自治区20xx年政府工作报告关于建立环保基金的要求, 在学习借鉴先进省区做法的基础上,经与区内外50 多家投资公司、金融企业、环保企业进行商谈和论证,研究制定了《内蒙古环保基金设立方案》及《内蒙古环保投资有限责任公司章程》等多项制度,自治区政府第63 次常务会议研究同意设立内蒙古环保基金,并成立环保投资有限公司,组建环保技术服务平台。
(三) 环保法 全面实施 ,执法监管 力度持续加大
加强环保法宣贯工作。 通过开展“六进”活动、举办专题讲座和“ 6 ·5 ”环境日主题宣传等形式,进一步加大环保法律法规宣传力度。 在各类媒体发表稿件3994 篇,组织媒体采访30 余次。 通过召开新闻发布会、媒体通报等形式,对19 起典型案件和18 家重点违法企业进行公开曝光,起到了震慑一批和教育一片的效果。与网信、公安、安全等部门建立舆情会商制度,继续开展24 小时舆情监测,编发舆情简报 286 期,做到重大舆情及时上报、及时核实、及时处置。
认真落实国办发〔20xx〕56 号文件精神。 在去年百日专项行动基础上,自治区政府派出由6 名厅级干部带队的督查组,对12 个盟市百日专项行动进行了“回头看”专项督查。组织开展全区环境保护大检查,共出动执法人员5 万余人次,检查各类排污单位39582 家次,责令整改企业2032 家次,关停取缔332 家,检查中发现的4954 个环境问题完成整改3073 个。制定 《环境保护综合督查工作方案》,对4个盟市、29个旗县开展了 环保综合督查, 对治理措施不到位、工作推进缓慢的 3 个区政府和3 个园区领导进行了约谈, 对乌海及周边地区78 个问题 实施了挂牌督办。
深入开展环保专项执法行动。 采取督政、督企相结合的方式,集中开展了供热燃煤锅炉“冬病夏治”、秸秆禁烧、国家级自然保护区、畜禽养殖污染治理、重点国控企业不合格自动监测设备清理和打击自动监测数据弄虚作假等专项整治行动,拆除并网和改造燃煤锅炉350 台,查处在线监测设备问题461 个 。乌兰察布市采取“以奖代补、以奖促治”的方式对中心城区所有燃煤锅炉开展 “冬 病夏治”, 206 台燃煤锅炉90% 完成整改; 通辽、呼伦贝尔市秸秆禁烧工作成效明显,火点数较上年分别下降61% 和57% 。
严厉打击环境违法行为。 严格执行环保法,加大环境违法行为打击力度。全区适用新法及 按日计罚、查封扣押、限产停产等 配套办法,共实施行政处罚和移送涉嫌环境污染犯罪案件369 件,其中行政拘留28 件、移送案件8 件,彰显了新法的威慑力和权威性。赤峰、鄂尔多斯、包头市适用新环保法及配套办法案件数量分别达64 件、56 件和55 件。 “史上最严环保法发威,彰显自治区环境保护坚决向污染宣战的决心”,被评为20xx内蒙古年度十大法治事件。
(四)源头控制作用明显强化,服务经济发展成效显著
加强规划实施和环评管理。 编制起草了《落实国家“”环保规划终期评估报告》,正在征求相关部门意见; 编制完成 《 自治区环境保护“十三五”规划工作方案》,已上报环保部。通过严格规划环评, 引导产业合理布局,统筹行业发展与污染控制,为 推进“五大基地”建设、加快结构调整、优化产业布局把好环保关。 全年共审查通过自治区级以上工业园区规划环评 4项。继续 推进简政放权, 除保留国家要求省级环保部门审批的 7 类项目和跨盟市行政区域的项目环评外,其余全部下放至盟市,下放比例达95% 。强化审批权下放后的监督指导,分盟市进行专题培训,坚决把好项目环评审批和竣工验收关 。组织开展了环评机构专项整治工作,对违规环评机构和环评工程师提出了处理意见 。
全力支持自治区重大项目建设 。 加快重大项目环评审批进度,自治区本级重点调度的240 个重点项目180 个通过环评审批,其中协调环保部审批51 项,我厅审批82 项。 协调环保部给予我区 7 个重点项目总量指标支持,通过与各大电力集团协调、跨盟市调剂总量等方式,解决了锡盟煤电基地等 7 个重点项目总量指标问题。 取消了自治区审批项目环境影响报告书、报告表技术评估收费。
开展重点环境问题课题研究。 对全区92 个国家和自治区级重点工业园区环境保护情况开展了专项调研,形成《工业园区环境保护调研工作报告》,针对发现的4 大类16 个方面的问题,研究起草了 《关于加强工业园区环境保护工作的意见》,自治区政府同意下发执行。对全区109 个晾晒池建设运行、 水质达标、盐泥处置等 情况 开展专题调研,向自治区政府提出了解决意见 建议 。 完成重金属污染物排放趋势课题研究,提出了解决我区涉重行业超总量问题的对策措施。
(五)自然保护区管理不断加强,生态保护水平进一步提高
组织开展自然保护区专项检查调研, 提出了加强自然保护区科学管理的意见建议 。 开展生物多样性保护,对国家划定的涉及我区生物多样性优先区域范围进行了优化,在呼伦贝尔市成功举办了中蒙俄达乌尔国际保护区联合委员会第六次会议。推进生态文明示范创建, 克什克腾旗通过环保部生态旗验收,新城区通过技术评估,2 个乡镇、 20 个村被命名为国家和自治区级生态乡镇、生态村。
(六)环保投入力度空前, 能力建设水平显著提升
提高环保资金保障水平。 全年共投入环保资金11.55 亿元,是20xx年的1.88 倍,其中争取中央各类环保专项资金7.2 亿元,创历史新高。污染防治资金重点支持大气污染治理、黄河上游和滦河流域水污染防治、 呼伦湖和乌梁素海湖泊生态保护及综合整治等项目。专项推进乌拉特中旗历史遗留铬渣安全处置项目建设,在非重点防控单元资金支持方面取得突破。能力建设资金重点支持重污染天气预报预警监测体系、在线监控、执法监管、环境应急与预警系统、机动车污染物防治管理系统和基层环保所能力等建设。 创新资金分配方式,坚持治理项目与生态保护和当地经济相结合,“一河三湖”治理项目资金分配向重点地区和重点任务倾斜,充分调动了地方污染防治积极性。开展厅本级及所属单位内部审计,有效规范了财务基础工作。
加大能力建设力度。 首次打通基层环保所能力建设财政投入渠道,支持了58 个乡镇环保所基础监管能力建设。 信息化建设成效明显, 环保云管理平台正式上线运行,环境大数据应用平台列入环保部生态环境大数据试点,重点工业企业环境大数据项目列为自治区“互联网+”试点示范项目,厅门户网站全面升级改版,在区直机关网站评比中位列第二名。推行 环境监察 移动执法,推动信息化监管、痕迹化执法和精细化管理,全区所有盟市和30% 的旗县实施了移动执法。
加强机构队伍建设。 自治区编委批准 设立离退休人员管理处、中部督查中心,自治区环境监察总队更名为自治区环境监察局, 东部、西部督查中心人员实现参公管理 , 厅本级及所属事业单位增加人员编制 11 个,41 人被环保部授予第一批国家环境监测“三五”人才称号 。开展选人用人8 个专项整治,解决了厅机关和参公单位超职数配备干部及“吃空饷”等问题。 组织全区环保系统4000 余人次,参加各类培训45 期次。 召开部分盟市、旗县环保局长座谈会和机关处室负责人座谈会,积极研究监测监察执法垂直管理改革工作。
(七)核与辐射安全保障有力,环境风险防范体系不断完善
严格核与辐射环境监管 ,开展 核与辐射安全大检查及综合督查, 有效保障了全区近300 家放射源单位、3000 多枚放射源的安全 ,自治区辐射环境监督站成为全国首个通过质量、环境、职业健康安全管理体系认证的省级辐射站 。强化危险废物规范化管理,在全国首家实行危废跨省转移审批年度计划制度,全年共发放危废经营许可证48 个,危险废物规范化管理督查考核合格率91.5% ,全国排名第三。 从严管理危险化学品,建立了全区化学品环境管理登记信息系统平台。加强环境应急管理, 重点做好尾矿库、危化品、煤化工等环境风险源隐患排查与防控工作,全年未发生突发环境事件。
(八)主体责任有效落实,党建和党风廉政建设深入推进
全面加强党建工作。 严格落实从严治党八项要求和 “1+3 ”制度体系,制定印发了《健全“五个一”工作机制落实从严治党责任的意见》、 《基层党组织分类定级方案》等文件。 推进“三重一大”试点工作,研究制定了决策制度和实施办法, 有效规范了领导班子决策行为。加强基层组织规范化建设,建立了“分类定级”和“晋位升级”台账,严格落实“联述联评联考”制度。加强思想理论建设, 开展了以处级干部思想教育为重点的党员干部学习教育,各党支部组织学习会300 余次。 开展党员进社区活动,18 个党支部与社区建立了共驻共建联系点 。扎实推进帮扶工作,选派2 名干部深入兴安盟扎赉特旗驻村蹲点、1 名副处级干部赴正镶白旗挂职。加强党群共建,以群团组织活动推动机关党建。
深入推进党风廉政建设。 认真落实党组 党风廉政建设 主体责任, 召开了全区环保系统党风廉政建设视频会,制定印发《20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实意见》, 建立了党风廉政建设与业务工作“五同”责任制,第一责任人责任有效落实。 认真落实中央八项规定和自治区28 项配套规定精神,持续深化“四风”专项整治, 按要求完成了公车改革任务。开展党风廉政宣传教育月活动,举办党风廉政讲座和学习会6 次。全力支持驻厅纪检组履行监督责任,重点对厅领导班子和各处室、单位执行财经纪律、公车管理制度等情况,以及环评、固废领域审批管理等开展了专项督查,对厅机关处室、单位负责人全部进行廉政约谈。 认真查处违纪违法案件, 收到的7 件违纪线索和材料全部办结 。
扎实开展“三严三实”专题教育。 制定下发《“三严三实”专题教育实施方案》,厅党组书记带头讲党课、带头剖析问题、带头整改落实,以上率下, 推动专题教育有序开展。 认真落实“四个一”要求,组织中心组集体学习讨论16 次,举办专题报告会3 次、 辅导讲座6 次 , 在厅网站开设了“三严三实”教育专栏。组织55 名处级以上干部赴卓资县进行“十个全覆盖”现场观摩。结合整改 群众路线教育实践活动和中央巡视组巡视环保部提出涉及我区的问题,深入梳理查摆 “不严不实” 问题 , 建立整改台账,明确整改责任人、整改措施及完成时限,边学边查边改,收到良好效果。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,环保工作中还存在着一些亟待解决的问题。一是环境保护责任有待于进一步落实。主要表现为:“党政同责”、“一岗双责”还未得到深入落实,各级政府的环境治理责任多数落在环保部门, 负有环保管理责任的职能部门监管不到位,企业减排治污主体责任认识不清、落实不力、投入不足。二是 环境质量改善压力巨大。 局部地区重污染天气多发、水质改善进度缓慢、土壤污染较重等问题,与中央的“硬任务”和老百姓的“硬需求”存在明显差距,改善环境质量的形势紧迫、任务艰巨。三是生态环保领域改革工作须攻坚克难。生态环保领域改革逐渐步入“深水区”,一些环境保护深层次体制机制问题亟待解决。四是环保队伍建设不能适应工作需要。现有的机构编制和人才队伍与新形势新任务新要求还有较大差距,迫切需要进一步加强。对于这些问题,需要我们深入研究,在下一步工作中认真加以解决。
二、“十三五” 环境保护主要任务 和20xx 年 重点工作
“十三五”时期是全面建成小康社会的决战决胜阶段。环境保护既处于大有作为的战略机遇期,又处于负重前行的关键期。补齐生态环境短板,实现全面建成小康社会的生态环境保护目标,既有动力也有压力,既是机遇也是挑战。
从面对的挑战看, 一是 贯彻落实生态文明建设和环境保护新理念新战略,任务艰巨复杂。党的以来,党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置,特别是五中全会提出的绿色发展理念是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的重大变革。从目前看,推动绿色发展的内生动力机制尚未形成,各地在思想认识、工作理念、体制机制等方面,都存在着诸多差距和不足,实现绿色发展、建设生态文明还有很长的路要走。二是“十三五”时期环境保护面临着新形势新挑战,压力日益增大。 在发展方式相对粗放、产业结构依然偏重、能源消费总量不断攀升、城镇化快速扩张的大背景下,发展与保护的矛盾更加突出,特别是面对经济下行压力,一些地方解决环境问题的动力和投入会有所减弱,解决遗留问题、防范环境风险、不欠新账多还旧账的压力前所未有。同时,环境问题仍然是社会关注的热点、焦点问题,顺应公众诉求、回应舆论关切将对环保工作形成新的挑战。 三是全面落实生态环境保护新任务新要求,工作异常繁重。“十三五”时期,国家将围绕改善环境质量这个核心,实行最严格的环境保护制度和更加严格的环保标准,环境监管将由末端治理向源头预防转变、由督企向督政转变、由总量控制向质量改善转变,生态环保 改革更加艰巨,总量减排指标继续增加,污染防治任务日趋繁重,行政问责力度不断加大,各级环保部门将面临严峻考验。
从面临的机遇看, 一是 党中央、国务院和自治区党委、政府高度重视生态文明建设和环境保护, 特别是中央把生态文明建设列入“五位一体”总体布局, 把绿色发展上升为党和国家执政理念、治国方略和发展战略,将使环境保护的战略地位更加突出,为加快生态文明建设、加强生态环境保护提供了坚强的政治保障。二是经济发展新常态下,加快产业转型升级、提升发展质量和效益成为主基调。推进供给侧结构性改革化解过剩产能,完善环境经济政策加速企业环境成本内部化,创新环保投融资机制推动环境污染第三方治理和环保产业发展, 将有力促进环境与发展的深度融合,有助于从源头上控制污染,增强保护的整体性、系统性、协调性和有效性。三是生态文明体制改革向纵深推进,生态文明建设的顶层设计和路线图更加明晰,生态环境保护的政策法规体系日益完善,法治和改革红利将充分释放,特别是随着损害责任追究、离任审计、环保督察、垂直管理、信息公开、公众参与等基础制度的不断健全,将倒逼地方党委 政府更好地落实党政同责、一岗双责和 环境保护主体责任,为环保事业发展提供了强大的法治保障和制度支撑。
“十三五”时期全区环保工作的 总体思路 是:全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,深入落实系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神,牢固树立绿色发展理念,以改善环境质量为核心,以生态文明体制改革为动力,以补齐生态环境短板为抓手,以解决突出环境问题为根本,以环保体制改革为契机,严守空间、总量、准入“三条红线”,打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”,加快环保 基金、技术、交易、产业“四个平台”建设,提高环境管理系统化、科学化、法治化、精细化、信息化“五化”水平 ,筑牢我国北方重要生态安全屏障。
目标任务 是:实现生态环境质量总体改善,主要污染物排放总量大幅减少,环境风险得到有效管控,生态环境治理体系和治理能力现代化取得重大进展,科学建立环境质量控制、污染物总量减排、环境风险防控、生态环境保护和环境监管能力建设五大目标体系,全面完成“十三五”大气、水、土壤污染防治目标和总量减排任务。
20xx 年是“十三五” 开局之年,能否开好头、起好步对于全面实现“十三五”规划目标任务至关重要。今年全区环保工作的 主要目标 是:与20xx年相比, 全区pm2.5 浓度同比下降 3.5% ,空气质量优良天数比例达到80% ;地表水好于ⅲ类水体比例达到57.7 % ,劣ⅴ类水体比例控制在 7.7 % 。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物排放量完成国家考核任务。 为实现上述目标,要重点做好以下工作。
(一)打好“三大战役”,持续改善生态环境质量
深化大气污染防治。 坚持问题导向,强化协同控制,积极推动重点行业大气环境综合整治,全面完成二氧化硫、氮氧化物和 挥发性有机物总量减排任务 。一是 加强燃煤污染控制。深入开展燃煤锅炉“冬病夏治”, 加快 淘汰和改造进度,10 蒸吨以上在用燃煤锅炉 必须进行 环保设施提标改造 。采取综合措施 加大 民用散煤清洁化替代力度,减少污染物排放,有效 解决冬季大气污染问题 。 二是 严格工业污染防治。 把全面实施燃煤电厂超低排放改造作为推动总量减排、改善环境质量的硬措施硬任务,制定改造方案,落实政策措施,强化监测监管,确保 污染物排放 尽快 实现浓度达标、总量削减。加大钢铁、水泥等重点行业落后产能淘汰力度,加快脱硫、脱硝和除尘设施升级改造 步伐 , 积极推进石化、有机化工、医药、印刷包装等重点行业和加油站、储油库、油罐车vocs 综合治理, 提高清洁生产水平,实现总量控制目标。三是有效控制扬尘和机动车污染。把扬尘 污染防治 纳入网格化监管,进一步 加大建筑工地、城市道路、工业堆场、矿山扬尘 治理 力度, 下决心解决城市扬尘问题。加快淘汰黄标车和老旧车辆,加强车用油品质量监管,强化机动车尾气检测与管理,环保标志发放率达到70% 以上。四是提升重污染天气应对能力。 严格落实应急预案,健全应急机制,确保发生重污染天气时能够及时启动、有效应对。建成大气监测超级站,为重污染天气预报预警及分析研判提供技术支持。
加强水污染防治。 深入 贯彻国家“水十条”和自治区实施意见及工作方案, 全力推动重点任务有效落实。一是 严格水环境质量目标管理。 重点流域考核断面所在盟市要根据本地区环境质量目标和达标时限,分解细化各项任务和工程项目,明确责任单位、责任人和时间节点, 未达到水质目标要求的呼和浩特、包头、鄂尔多斯等盟市要抓紧制定达标方案,明确防治措施及达标时限, 今年起定期向社会公布达标情况 。通过采取控源截污、垃圾清理、生态修复等措施,加快城市黑臭水体治理。 二是 保障饮用水水源安全。积极推动 《自治区饮用水水源环境保护条例》颁布实施, 加大饮用水水源保护区内违法建筑和排污口清理力度,定期调查评估水环境状况,每季度向社会公开地级城市饮用水安全状况。三是推进水污染物总量减排。 加大城镇污水处理厂除氮脱磷提标改造力度,抓好配套管网和中控室建设,提高污水收集率和中水回用率。加快畜禽养殖场规模化、污染治理规范化建设, 今年起 新改扩建规模化养殖场(小区)全部实施雨污分流、粪便污水资源化利用。四是建立水污染防治动态项目库。要结合水污染防治重点任务,抓紧谋划一批备选工程项目,建立项目库和分年度实施方案,做好前期工作,保障“水十条”目标任务全面完成。
开展土壤污染防治。 《土壤污染防治行动计划》将于今年正式发布实施。与大气和水环境治理相比,开展土壤污染治理与修复任务更重、难度更大。要做好“土十条”实施各项前期准备工作,抓紧制定相关配套政策措施,研究建立管理体制和考核评价体系,落实好部门分工协作机制和责任追究制度。要把风险防控作为土壤污染防治的首要任务,严格土地用途管控,实行分级分类管理,加强土壤环境监测监管,坚决切断各类污染来源,遏制土壤污染加重趋势。同时,做好试点示范,有计划地开展土壤污染治理修复。
(二)深化环保体制改革,健全完善环境管理制度
推进环保管理体制改革。 实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理,是党中央的重大决策部署,是环境保护管理体制的一项重大改革,有利于增强环境执法的统一性、权威性、有效性,有效解决环保监督责任难落实、地方行政干预难遏制、跨区域流域问题难协调、机构队伍建设难规范等突出问题。今年国家将在部分省份开展试点,争取用2 到3 年左右的时间全面完成改革任务。全区各级环保部门要以这次体制改革为契机,妥善处理好生态环境保护主体责任与监管责任、预防治理责任与监测监察责任、环保督政与督企的关系,按照中央的顶层设计和统一部署,进一步厘清各级政府及相关部门环保责任分工,合理划分环保各层级机构职能和事权,解决制约环保事业发展的体制障碍。在改革没有全面铺开之前,一定要树立大局意识和全局观念,做到人心不散、队伍不乱、工作不断,保证各项重点工作平稳有序推进。
健全环境管理制度体系。 管理制度方面,重点是建立企业排放许可证制度,完成排污权初始核定,推动排污权有偿使用,采取市场公开出让方式出让排污权;健全环境监管大数据平台,提高环境管理科学化水平;加强环境经济形势分析研判,为环境管理决策和宏观调控当好参谋。责任制度方面,积极推进环境监管方式由督企向督政转变,严格执行《党委政府及有关部门环境保护工作职责》,制定实施《环境保护督察工作方案》,落实党政同责、一岗双责;以环境质量改善为目标导向,按照顶层设计的要求,健全完善对地方各级政府生态环境保护工作考核评价体系和责任追究制度。同时,加快完善监测监管、信息公开、公众参与等制度体系。
探索环保工作机制创新。 通过积极推进环境保护战略环评和规划环评,建立服务政府规划决策的环境大数据平台,进一步强化源头控制,缓解末端监管和治理压力;通过实行排污许可和排污权有偿使用制度,适当提高排放成本,增强企业减排积极性,缓解各级政府环境治理压力;通过排污权交易市场化改革,提高企业减排和交易积极性,盘活排放指标存量,缓解“十三五”期间重点项目总量需求的压力;通过构建环保融资平台和技术服务平台,推动环保产业发展,缓解环境治理资金和技术需求压力。
(三)解决突出环境问题,全力消除环境风险隐患
完成环保违规项目清理整顿任务。 各盟市要严格按照国办发〔20xx〕56 号和内政办字〔20xx〕310 号文件要求,进一步加强组织领导,加快清理进度,按照完善一批、整改一批、关停一批的原则,争取上半年完成违规项目清理整顿任务,并将落实情况上报自治区政府。自治区环保厅将定期调度和通报各盟市清理整顿进展情况,对工作进展缓慢、整改不到位的盟市,严格采取督办、约谈、限批等行政措施。
加大环境隐患和问题排查整治力度。 采取日常监管和专项检查相结合的方式,推进环境隐患和突出问题排查整治常态化。对已查出并纳入台账管理的问题,各地要加强督查调度、加快整改,新发现的问题及时纳入台账实施动态管理,杜绝形成新的环境隐患。针对上级批示督办、媒体高度关注、群众反映强烈的突出问题,加大督查力度,推动整改落实。特别是要加快 晾晒池风险排查整治进度,不符合环保要求的抓紧进行改造或回填平整,消除晾晒池风险隐患。
解决重点区域行业突出环境问题。 加大乌海市及周边地区环境综合整治力度,列出重点治理工程季度、月份计划,逐项分解到各部门和企业,通过落实总量控制、行业规划、特别排放限值、区域联防联控等措施,确保年底前环境整治取得明显成效。抓好腾格里园区污染问题后续整改工作,加强芒硝湖治理和吉兰泰地区环境质量监测,强化督查督办和执法监管,坚决防止环境污染问题反弹。针对城镇污水处理厂、饮用水水源地、工业企业固体废物等环境问题开展课题研究和专题调研,提出环境风险防控和综合整治对策建议。
积极推进园区环境综合整治。 出台《关于加强工业园区环境保护工作的意见》,进一步强化规划环评指导,实行差别化环保准入,整合空心园区,规范企业布局。在去年专项检查基础上,督促各园区制定环境综合整治方案,落实台账管理制度,整改突出环境问题。加强园区环境监测、监察和应急能力建设,完善污水处理、固废处置、集中供热等环保基础设施。通过部门齐抓共管、联防联控、严格执法,推动园区补欠账、上水平,促进园区健康发展。
强化环境风险防控体系建设。 严格核与辐射环境监管,持续开展辐射安全专项执法检查行动,加快放射源网络在线监控系统建设,完善应急预案和实施程序,提升核与辐射应急响应能力。加强危险废物规范化管理,开展环境激素类化学品生产使用情况和重点行业、电子废物处置利用情况调查评估,建立涉危企业台账和环境信息共享平台,推动全过程监督管理。以大中型企业、4s 店、汽车修理行业为重点,开展废矿物油环境问题专项整治。深化涉重行业综合防控, 加快重金属环境质量监测体系建设,推进包头和巴彦淖尔市历史堆存铬渣场地环境调查、风险评估和修复工作,避免发生 重金属污染突发环境事件和公共卫生事件。
(四)加强源头管控,把好规划和决策环保关
编制发布“十三五”环保规划。 抓紧编制自治区“十三五”环境保护规划和大气、重点流域、重金属、自然保护区、环保产业等专项规划,做好指标任务的对接细化分解,谋划好重大工程、重大项目和重大政策,构建科学合理的“十三五”环保规划体系,争取年内全部按程序报批并组织实施,为“十三五”全区生态环境保护工作绘好蓝图。
推进战略环评和规划环评。 在乌海市及周边地区开展战略环评试点, 从决策源头上提出减少资源消耗、控制环境污染、优化空间布局和促进结构调整等环境保护意见。把规划环评作为 优化产业布局和结构升级 的重要抓手, 加强 城市总体规划、流域综合规划、产业园区规划及能源、交通、矿产资源开发等重点领域规划环评,强化规划环评对项目环评的指导和约束,将规划环评成果落实到建设项目环境管理中。
加强建设项目环评管理与服务。 积极协调环保部加快重大能源项目审批进程,服务自治区清洁能源输出基地建设。落实好结构性改革政策措施,从严控制“两高一资”和产能过剩行业项目。深化项目环评审批制度改革,实现与排污许可制度的有效衔接。坚持放管结合,加强业务指导和监管,进一步规范盟市、旗县环评审批行为。 认真落实《建设项目环境保护事中事后监督管理办法》,结合环保综合督查,对地方政府、环保部门和建设单位落实情况进行抽查,督促盟市、旗县履行建设项目监督管理职责,强化建设单位环保主体责任。完成环保系统环评机构脱钩改制任务,加强环评机构和 从业人员的监督管理,积极营造公平公正的环评市场。
(五)创新环境监管方式,提升监测监管执法能力
推动形成环保守法的新常态。 继续开展环保法实施年活动,以打击恶意违法排污和造假行为、督促工业污染源达标排放为重点,深入开展专项执法检查,实现对国家和自治区级重点监控企业现场抽查督查全覆盖。加强污染源自动监测体系建设,强化监测监控数据对于监察执法的应用。落实新环保法及配套办法执行情况定期通报制度,充分运用查封扣押、按日计罚、限产停产、行政拘留、移交移送等手段,保持严厉打击环境违法行为的高压态势。加强行政执法与刑事司法联动,健全共享平台、会商制度和联合执法机制,加大联合执法检查力度,严肃查处 和公开曝光一批典型环境违法犯罪案件,严惩违法企业及相关责任人。
深入开展环境保护综合督查。 按照中央关于环境保护督察的总体部署,今年国家将对15 个左右省份开展督察工作。根据自治区党委、政府的要求,各地要做好迎接国家环保督察巡视准备工作,自治区将于3 月底前对各地环境保护自查情况进行专项检查,确保国家和自治区环境保护决策部署贯彻落实到位,突出环境问题整改落实到位,地方党委和政府主体责任有效落实。继续推进环保督政,今年选择4 个盟市和部分重点旗县开展综合督查,并对去年督查的4 个盟市进行“回头看”和后督察,督促问题整改落实到位。同时,今年自治区人大将听取和审议自治区政府贯彻实施环保法工作情况报告,并对重点项目开展专题询问、工作评议和满意度测评,各地要做好相关工作,主动接受监督。
落实网格化和台账管理制度。 进一步完善环境问题台账管理制度,加快推进台账全过程电子化管理,建立信息共享机制,年底前实现自治区、盟市和旗县三级互联互通,使之成为加强环境监管执法、解决突出环境问题的重要抓手。全面抓好网格化环境监管工作,组织开展专项督察检查,督促地方政府严格落实网格化监管各项要求,健全完善工作制度和运行机制,做到网格全覆盖,实现监管“无死角”。
加快生态环境监测网络建设。 认真落实《国家生态环境质量监测事权上收实施方案》,配合做好国控城市站、地表水国控监测断面事权上收工作。制定《生态环境监测网络建设方案实施计划(20xx-20xx 年)》,统一规划、整合优化环境质量监测点位,合理划分自治区、盟市、旗县三级环境监测事权,推动污染源监督性监测监管重心下移和向环境执法监测转变。加快自治区生态环境监测网络建设,完成31 个自治区直管空气质量自动站、13 个地表水自动监测站建设任务,尽快实现环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖。全面开放服务性监测市场,在基础公益性监测领域积极推行政府购买服务,推动环境监测服务社会化、制度化、规范化。
推进环境信息公开和公众参与。 加大环境信息公开力度,印发《环境信息公开实施方案》,以环境质量信息和企业环境信息为重点,全方位多层次多载体公布各类环境信息,加快建立自治区、盟市统一的信息公开平台,在两级环保部门门户网站设立“环境违法曝光台”。严格落实《企业事业单位环境信息公开办法》和《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》,监督重点排污单位和建设单位及时、如实、规范公开环境信息。健全环境保护公众参与机制,培育引导环保社会组织有序发展,围绕媒体关注、群众关心的环境热点问题,完善舆情快速应对机制,做好舆论应对和引导工作。
(六)加大生态保护力度,强化农村牧区环境保护
完善生态保护红线划定工作。 在已形成的《内蒙古自治区国家生态保护红线划定初步方案》基础上,根据国家生态功能区划和生物多样性优先保护区域的调整,进一步优化完善方案,使生态红线与准入红线、总量红线共同成为生态环境安全的底线。
开展生态文明示范创建活动。 加快新城区、额尔古纳市国家级生态区市创建步伐,推进国家级生态乡镇、生态村创建工作,不断增强生态文明建设的示范引领作用。开展国家生态工业示范园区创建活动,推动园区实行生态工业生产组织方式和发展模式,促进园区绿色、低碳、循环发展。
加强自然保护区规范化管理。 发布实施《自然保护区调整管理规定》,从严控制保护区范围和功能区调整,完善基础信息调查工作。健全自然保护区重大环境问题台账信息系统,建立“一区一档”数据库和动态更新机制。探索实行卫星遥感与地面核查相结合的监管模式,督促地方政府和行业主管部门对保护区内建设项目进行清查,坚决清理整治违法开发建设活动。锡林郭勒盟要按照环保部约谈要求,加快整改自然保护区违法违规问题,及时将整改情况上报环保部和自治区政府,并向社会公开。
加大农村牧区环境保护力度。 全面开展农村面源污染防治,以保障饮用水水源安全和垃圾治理为重点,加快推进农村牧区环境集中连片整治,年内完成360 个建制村的环境综合整治任务,配合实施“十个全覆盖”工程的嘎查村垃圾治理试点工作。加大“以奖促治”资金投入,建立健全农村牧区环保基础设施投入和运行管护长效机制,推动旗县环境管理工作向农村牧区延伸覆盖 , 努力改善农村牧区人居环境。
(七)落实各项保障措施,提高全区环境管理水平
积极争取环保专项资金投入。 围绕大气、水、土壤污染防治等重点任务和环境监察监测能力建设,谋划一批重大生态环保工程和重点项目,做好项目储备和申报工作,争取进入国家项目储备库和中央专项资金支持。协调自治区财政统筹使用好结余结转资金和闲置专项资金,优化支出结构,盘活资金存量,提升重点工作保障水平。深入开展系统内部审计工作,重点对20xx—20xx年中央环境治理和自治区污染治理专项资金开展绩效审计,保证专款专用,提高使用效益。
尽快启动运营环保基金。 按照自治区政府常务会议精神和《环保基金设立方案》 要求,抓紧组建内蒙古环保投资公司,设计好组织架构和功能配置,上半年完成公司注册登记和固定资产核拨工作,年内正式运营环保基金。通过基金的高效运行,有效解决 公共环境 投入和 企业污染治理资金 不足问题,推动环境治理技术研发、应用和第三方服务市场的形成与 壮大 , 促进全 区环保产业发展。
构建环境大数据分析应用平台。 落实好环保部生态环境大数据试点项目,按照“先易后难、分步实施”的原则,运用云计算、物联网、大数据和移动互联网等现代信息技术,在重点行业试点开展大数据分析,完善重点排污单位污染排放自动监测与异常报警机制,提高污染物超标排放、在线监测设备运行异常等信息追踪、捕获与报警能力以及企业排污状况智能化监控水平。拓展大数据建设和应用领域,逐步建立统一的环境监测、污染源监控、环境执法、环评管理、信息公开等平台,提升科学决策、监管执法、便民服务的能力。
全面加强环保人才队伍建设。 组织开展省以下环保机构监测监察执法垂直管理前期调研工作,核实人员、编制、资产,摸清家底,做好准备。抓紧组建自治区环监局和中部督查中心,加强执法机构队伍建设。结合监测事权上收和环科院转制,进一步优化环保人才结构,妥善处理人员聘用问题,防止人才流失。 加大职业教育和培训力度,不断提高环保从业人员业务素质和理论水平。
扎实推进环境保护宣传教育。 依托各类媒体广泛宣传生态文明建设和环境保护的新理念新举措新成就,为环保事业发展营造良好氛围。与司法厅联合开展环保法普法宣传活动,加大环保法律法规宣传普及力度。围绕世界环境日的主题,组织召开 “ 二十年变迁与发展 ” 座谈会,举办环境与发展大学生辩论赛及环保征文等活动。 深入推进环境教育示范工程创建,命名一批“环境友好学校”、“环境友好社区”和“环境教育基地”,加快构建全民参与环境保护的社会行动体系。
(八)认真抓好机关党建,深入推进党风廉政建设
落实党建工作主体责任。 全面落实从严治党“1+3 ”制度体系, 制定出台加强和改进厅系统党建工作的意见,健全完善党组书记、 党组成员、支部书记抓落实的党建工作责任体系。坚持中心组学习制度,深入开展理论培训和思想教育,加强对基层党组织理论学习的监督检查和考核通报。健全党建例会制度,及时分析解决出现的新情况、新问题,推动议党建、管党建、抓党建制度化、常态化。
推进党风廉政建设和反腐败工作。 巩固“三严三实”专题教育成果,持之以恒抓好中央八项规定和自治区28 项配套规定精神贯彻落实,加强对“三重一大”事项的监督检查,确保“两个责任”全面落实、工作作风持续改进。支持驻厅纪检组履行监督责任,进一步 完善监督机制,强化权力运行监控,从源头预防腐败。深刻汲取赵利军腐败案件的教训,保持惩治腐败高压态势,坚决查处顶风违法违纪行为,为全区环保事业发展营造风清气正、干事创业的良好氛围。
同志们,做好“十三五”和今年的环保工作,任务艰巨,责任重大。我们一定要在自治区党委、政府的坚强领导下,在环保部的正确指导下,坚持绿色发展理念,加快改革创新步伐,奋发有为,真抓实干,努力完成各项环保目标任务,为推进生态文明建设、筑牢祖国北疆生态安全屏障做出贡献。
校领导在资助工作会议上讲话稿篇三
今天召开自治州人事工作会议,主要任务是贯彻自治区人事工作会议精神,总结“”期间的人事工作,安排部署我州今年的人事工作。“”期间,自治州人事工作围绕我州改革,发展和稳定的大局,把握机遇,开拓进取,在深化人事制度改革、创新人事管理体制、人才资源开发、调整人才结构、全面加强国家公务员、专业技术人员和企业家队伍建设等方面都取得了较好的成绩,促进了自治州经济建设和各项事业发展。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事系统的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问。
下面我就做好今后的人事工作讲几点意见:
一、进一步明确人事工作所肩负的重要任务
面向新世纪,我们将进入一个全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,实现第三步战略目标的发展阶段。国家将继续实施扩大内需的政策和西部大开发的全面推进,为我州提供了良好的发展条件。即将召开的自治州十届四次人事代表大会将通过自治州国民经济和社会发展“十五”计划纲要,并将安排部署政府今年的工作重点。在纲要中,我们把大力培养、稳定、引进和使用人才作为一项战略任务提出来,这是根据党的xx届五中全会精神和实现富民强州的目标提出来的。
首先,实施人才战略是实施西部大开发战略,促进自治州经济大发展的需要。中央实施西部大开发战略以来,对我州基础设施、生态环境保护等方面建设力度正在加大;国务院实施西部大开发的若干政策措施也已经出台;西气东输、塔里木河生态综合整治等国家、自治区重点工程项目将在我州开工建设;今后五年,西部大开发战略将迈出更大的步伐。随着西部大开发战略的全面实施和推进,我州将全面进入加快发展的大好时期。“十五”期间我州发展的指导思想是:以经济建设为中心,以富民强州为目标,紧紧抓住国家实施西部大开发的历史性机遇,实施以市场为导向的优势资源转换战略、科教兴州战略、可持续发展战略。着力进行经济结构的战略性调整,坚持走开放型、融合型特色经济的路子。围绕“1234”的工作思路,即建设一个中心城市(库尔勒市),打牢两个基础(生态环境和基础设施),实现三个突破(科技创新、对外开放和民营经济),培育四大支柱产业(特色农业、石油石化、旅游业和矿产开放)。加强精神文明、民主法制建设和党风廉政建设,保持社会政治稳定,促进社会全面进步。
事业要发展,人才是关键,古人说:为政之要,惟在得人。实施西部大开发战略,实现自治州富民强州的目标,关键取决于人的素质的提高。只有培养成千上万具有科学文化知识的高素质劳动者,建立一支具有较高科学技术水平的专门人才队伍,培育一大批适应市场经济的高层次经营管理人才和具有较高政治素质、文化素质的各级领导干部,才能为西部大开发战略的实施提供重要的支撑,才能抓住机遇,加快发展,实现自治州大开发、大发展的目标。
第二,实施人才战略是扩大对外开放,迎接知识经济挑战的需要。进入新世纪,经济全球化趋势增强,科技进步日新月异,知识经济发展迅速,市场竞争日趋激烈。特别是我国即将加入世贸组织,正面临着严峻的挑战。市场竞争实质上是人才的竞争。我州作为西部欠发达地区,要实现加快发展,壮大实力,跟上时代的步伐,缩小与发达地区在生产力水平上的差距,实现富民强州的目标。更要求我们必须大力实施人才战略, 尽快培养一批熟悉wto规则和行为方式的各类专门人才;必须通过引进、培养和使用好人才,加快科技进步,促进产品和产业的升级,提升企业和产业的竞争力。
第三,实施人才战略是创新科技体制,促进科技进步的需要。当今世界,科技进步,知识经济的发展,特别是体现知识经济特点的高新技术迅速发展,在生物技术、信息技术、新能源、新材料、矿产开发领域,科学技术对经济发展的贡献率正逐步加大。实践证明,推动我州经济发展的根本动力,是发展科学技术,科技创新、科技进步的核心是人才。为此,我们必须加快实施人才战略,加紧培养一批高新技术应用性人才和高科技创新人才,以不断培育和开发,推广和应用高新科技产业项目,以实现我州生产力水平的提高和现代经济的跨越式发展。
各级人事部门是人才战略的具体组织和实施者,今后的工作中,人事工作肩负重任,广大的人事干部,一定要以高度的事业心和责任感,紧紧围绕经济发展主题和经济结构调整这条主线,推进整体性人才资源开发,深化人事制度改革,做好各项人事工作。
二、以结构调整为重点,加大人才资源开发力度
进行整体性人才资源开发是实施人才战略的主要任务,而整体性人才资源开发不是一朝一夕的事,需要全社会各方面的配合、协调,要以调整和优化人才结构为重点,科学预测,精心规划,加强培养,合理配置,注重使用。
要认真编制人才资源开发的“十五”计划。自治州人才人事工作“十五”计划和20xx年长期规划已经编制完成,各县市要加紧制定,在指导思想上,要结合各地的实际,立足当前,又要着眼未来;既要注重使用现有人才,又要重视培养人才;既要充分发挥本地人才,还要积极吸引区内外的优秀人才;还要加强国外智力的引进,引进人才要与引进项目相结合,长期定居和短期服务相结合,突出高层次人才和紧缺人才的引进。
要围绕调整经济结构搞好人才结构调整。按照“把一产调优,二产调强,三产调大”的基本思路,调整和优化人才产业结构。加强和稳定农业人才队伍;加强基础产业、支柱产业和特色产业的人才开发,改善第二产业人才结构,加大科技主导产业人才开发力度,增加第三产业人才数量和质量。根据我州八县一市人才分布的状况、自治州西部开发思路和“十五”规划,调整人才区域和行业布局结构,加大对自治州边远艰苦地区人才支持力度,缓解这些地区人才匮乏的现状。同时要根据经济结构趋向高技术化的要求,调整专业结构,提高高新技术产业、信息产业以及自治州特色产业人才的比重,加大高新技术、信息技术对传统产业的改造力度。
要进一步加强人才的培养。随着知识经济的发展,要加紧培养适应我州各项事业发展需要的高层次人才,重点培养金融证券、信息技术、基础建设、生物技术和生态环境保护与建设等方面的人才。大力培养中青年人才,在自治州学术技术带头人和专业技术骨干队伍的基础上,着力培养科技成果转化型人才、各类创新人才和一专多能的复合型人才。大力培养少数民族科技骨干人才。要适应国有企业改革和建立现代企业制度的要求,努力培养一批懂管理、善经营、能参与国际国内竞争的企业家队伍。继续推动专业技术人员继续教育和公务员在职培训,使之经常化、规范化、法制化,以提高各类人才的整体素质。要加大人才培养的投入力度,推动人才培养投入主体的多元化和市场化。
要创造宽松的人才环境。一是要用事业吸引人。各级领导要有识才的慧眼,用才的气魄,爱才的感情,聚才的方法。要善于用事业吸引和凝聚人才,为各类人才提供发挥聪明才智的天地。二是要用感情留人。各级政府领导和人事部门的同志要加强同各类人才的感情联系,想他们之所想,急他们之所难,帮他们之所需。越是条件艰苦,工作繁重,环境困难,越要关心他们。三是要用政策留人。要从本地的实际出发,探索建立有利于留住人才、吸引人才、人尽其才的收入分配办法,从制度上保证各类人才能够得到与其贡献相适应的回报。要大力发展人才市场。搞好人才市场基础设施建设,改善服务手段;完善政策法规,改进服务办法,拓宽服务领域。在加强服务功能的基础上,进一步发挥人才市场在人才资源配置中的基础性作用;落实单位用人自主权,促进市场主体真正到位,充分发挥人才市场的导向作用,以促进人才的合理配置,为各类人才充分发挥积极性和聪明才智创造条件。
三、积极稳妥地推进以事业单位为重点的人事制度改革
1、做好机构改革准备。自治区省级机关机构改革已全面实施,今年2月2日,召开的全国市县乡机构改革工作会议,确定和部署了市县乡机构改革工作。按中央和自治区的要求,州、县、乡机构改革,今年要全面启动,中央已明确要求机构改革人员分流比例为20%。机构改革势在必行,机构改革事关全局,各县市、各部门一定要正确对待,要认真贯彻中央、自治区关于机构改革的精神,统一思想,提高认识,统筹安排,周密部署,精心组织,做好机构改革的准备,确保机构改革的顺利实施。这次机构改革,是改革开放以来机构变化较大、人员调整较多的一次,要按中央和自治区的要求稳妥地推进,精简机构、精简编制、分流人员的任务必须完成。通过机构改革,切实转变政府职能,推进政企分开,政事分开,政社分开。各县市、各部门领导要从大局出发,严格按照自治州的统一部署,控制机关、事业单位的编制和人员增长。同时,要做到思想不散,秩序不乱,国有资产不流失,工作正常运转。
2、继续完善国家公务员制度。在总结推公工作的基础上, 结合即将实施的州、县、乡机构改革,认真做好各项前期准备工作。把加大竞争上岗力度与选拔优秀人才、优化队伍结构结合起来,使得机关50%的中层以下职位通过竞争上岗;继续推进轮岗制度, 对有培养前途的公务员要有计划地安排轮岗;对担任重点、热点岗位的公务员要按规定进行轮岗。进一步完善考试录用制度、考核制度,探索建立分级分类考核体系,实行量化考核,完善培训制度,争取用三年左右的时间,对所有公务员进行行政法规和依法行政的培训,并进行严格考试登记,切实提高公务员队伍的素质,提高行政机关和公务员队伍的依法行政水平。
实行政务公开制度。对于政府部门办理与群众利益紧密相关的事项,只要不涉及党和国家机密,不影响稳定,都要采取适当的方式,向干部群众和社会公开。要先从涉及人民群众利益,社会关注热点的事项做起,从基层做起,不断扩大范围。要明确政务办理的标准和程序,形成公开透明的工作运行规范,建立工作考评制度,接受群众监督,提高依法行政水平。各级人事部门要在党委和政府的领导下,会同有关部门总结已有的实践经验,学习借鉴其它地区有益的工作方法,积极稳妥地把政务公开和改善公开服务工作开展起来。要积极开展社会化服务的试点,把人事代理,档案托管、户口办理、婚姻登记、企业登记、税费交纳、证照办理、土地审批等政府公开服务事项集中在一起,设立社区服务中心,开展社会化服务。
3、加快推进事业单位人事制度改革。 事业单位是各类科技人才聚集的地方。为尽快适应科技、教育、文化等体制改革的需要和各项事业发展的要求,以及建立有利于经济建设和人才脱颖而出机制的要求。要结合自治州实际,按照自治区的总体部署,尽快启动改革,力争用5年左右的时间,在全州事业单位建立起以聘用制为重点的人事管理制度。
改革用人制度。按照公开、平等、竞争、择优的原则,打破干部身份和职务的终身制,推行聘用制度,实行岗位管理,形成人员能进能出,职务能上能下,待遇能升能降,优秀人才能够脱颖而出,充满生机和活力的用人机制;要完善职称制度,扩大社会化评价范围,逐步实行评聘分开,要建立完善考核奖惩、培训教育、辞职辞退、退休等用人管理制度。
改革工资分配制度。按照党的xx大关于按劳分配和按生产要素分配相结合的要求,进一步搞活事业单位的工资分配制度,探索生产要素参与分配的实现形式,扩大事业单位的分配自主权,在事业单位逐步建立起重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜,自主灵活的分配激励机制。
妥善安置待聘人员。要贯彻积极稳妥的方针,避免引起大的震动。采取老人老办法,新人新办法,并按有关政策规定做好对少数民族职工的聘用。安置待聘人员要坚持以行业或系统为基础,以单位内部消化为主的原则,鼓励职工自谋职业。依托技术,行业优势,通过兴办发展新产业,转岗培训等方式进行妥善安置,不能简单地推向社会。要结合本地实际,制定政策,引导鼓励待聘人员面向基层农村和企业,使他们在新的领域发挥作用。
四、加强人事干部队伍的自身建设
1、加强理论、业务和科技知识学习。面对全面建设小康社会、实现社会主义现代化第三步战略目标、西部大开发等新形势、新情况,有很多新课题值得学习和研究,我们一定要加强学习。要继续深化理论学习,在巩固“三讲”成果,深化“三个代表”学习的同时,重点把握邓小平人才人事理论和关于人才人事工作重要批示的精髓和实质,提高人事工作全面贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性,增强工作的系统性、预见性和创造性。要强化业务学习,注重掌握各项人事政策法规。注意现代科技和有关新知识学习,重点掌握经济、法律、管理、计算机应用、信息网络等方面的知识以及其他科技常识等。要把学习作为一项重要的政治责任和工作任务,多一点时间学习,少一点时间应酬。可采取集中学习和个人自学相结合,有计划,有部署,有检查,有考试,有验收。要狠抓落实,抓出成效。推行持证上岗制度,促进人事系统素质建设。
2、转变工作作风。江指出“作风不正,形象好不了”。随着机构改革的实施,人员和编制将会缩减,要适应形势变化必须转变工作作风,提高工作效率。要结合经济体制改革和人事制度改革,把属于社会化服务的职能向有关中介机构和社会组织移交,主动从繁杂的事务堆中解放出来,腾出精力和时间想大事、抓大事,特别要注意深入研究问题,每年选准几个带全局性和普遍性的项目,集中一定的人力、物力,努力把问题研究深、研究透。树立扎实的工作作风,重实际、说实话、务实事、求实效。凡是认准了的事,部署了的工作,就要坚定不移地狠抓落实,一抓到底。
3、搞好廉政建设。 人事部门的工作直接关系到人民群众的利益,人事部门的廉政建设深为各方面关注。希望人事部门的同志在思想上高度认识这个问题,在抓教育、抓警示,树立公仆意识和为人民服务思想的同时,实行标本兼治,从源头上防范,从体制、机制、制度和监督管理上预防和治理,逐步铲除滋生腐败的土壤。要实行政务公开,增强工作的透明度,主动接受群众监督,促进廉政建设。
4、各级党委和政府要加强对人事工作的领导, 把人事工作纳入到国民经济和社会发展的总体规划之中,特别是把人才资源的开发作为一项战略性任务,提到重要议事日程,认真研究,通盘规划,督促检查,抓好落实。要关心人事干部的成长进步,注意解决他们的实际困难,使他们更好地做好工作。
同志们,面对历史机遇和挑战,新世纪的人才人事工作任重而道远,让我们振奋精神,开创进取,勇于实践,努力开创人事工作的新局面,为自治州经济和社会发展、“十五”计划目标任务的实现做出积极的贡献。
校领导在资助工作会议上讲话稿篇四
同志们:
刚才周局长已经对20xx年全市环保工作进行了全面总结,并对20xx年工作进行了总体部署,下面我就20xx年我市环境监察执法与应急管理和核与辐射工作,讲四点意见:
一、加大环境监察执法力度,为环保中心任务提供保障
(一)强化环保现场执法,严查违法排污行为。
1. 加强污染源监察。继续强化环境监管力度,重点围绕造纸、化工、医药、钢铁、火电、涉重金属、危化品、尾矿库、废渣场、放射源等重点行业加强监督检查,认真核算主要污染物减排监察系数;对不正常使用污染治理设施、污染物超标排放、偷排漏排等环境违法行为坚决依法查处,按照信息公开的相关规定公布超标排污单位名单,全面提高重点监管企业的排放达标率。
2. 加强建设项目环境监察。加强对新建项目的监督检查,进一步完善审批、验收、监测和监察等相关工作的协调机制,严查未批先建、批建不符和擅自投产等违法行为。
3. 深入开展生态和农村环境监察工作。认真贯彻落实《关于全国生态和农村环境监察工作的指导意见》及实施方案的要求,深入开展以自然保护区、农村饮用水水源地保护、畜禽养殖和农村连片整治示范项目等为重点的生态环境监察工作。
(二)强化专项执法检查,提高环境执法效能。
1. 继续开展集中式饮用水源地专项检查。饮用水源安全是群众身体健康的大事,各区县环保部门务必高度重视,在深入贯彻落实新修订的《四川省饮用水水源保护管理条例》,继续扎实开展辖区内建制镇以上集中式饮用水源保护区专项检查。对排查中发现的问题,该通报给其他部门的要及时通报,该整改完善的要督促整改到位,确保饮用水源安全。
2. 继续开展环保专项行动。各区县要按照国家环保部和省环保厅的工作要求,继续深入开展环保专项行动,加大对敏感区域、重点流域和重点行业执法监察力度,重点整治重金属、危险化学品、危险废物排放企业,对群众反映强烈、长期得不到解决的典型环境违法问题实施挂牌督办,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,切实保障群众健康和环境安全。
3. 继续开展环境监察工作专项执法检查。我局将按照《全省环境监察工作专项执法检查工作方案》要求,继续对各区县环境监察机构开展污染源现场监察、环境行政处罚案件现场调查取证、排污费征收等工作情况进行专项执法检查,及时发现和纠正环境监察执法工作中存在的不足,进一步提高污染源现场监察、违法案件调查取证工作质量,全面提升现场监察执法能力和水平。
4. 继续开展各项专项执法检查。一方面要严格按照国家环保部和省环保厅有关工作部署,结合省厅确定的“环保执法检查年”活动要求,将污水处理厂运行情况、燃煤企业脱硫脱硝情况、环境安全隐患情况、机动车污染防治情况、核与辐射环境安全情况等作为重点,扎实开展专项执法检查,确保取得实效。另一方面要结合我市实际,继续开展对白酒行业废水、城镇污水厂等重点行业和重金属排放、危废企业、核与辐射的专项整治。着力解决企业给排水失衡、废水排放超标、部分企业生产废水渗漏、清污和雨污分流不彻底等问题。
5. 开展交叉执法检查工作。通过采取辖区内各区县大队之间和邀请市外环保执法人员开展交叉执法检查两种方式,对我市重点流域、重点企业进行全面检查,在严厉打击环境违法行为的同时,搭建环境执法人员相互学习、相互借鉴的平台,提升我市环境执法整体水平。
(三)强化排污申报审核,促进依法全面足额征收。
1. 进一步加强污染源全面申报。一是以国控、省控、市控和涉危、涉重等企业为重点,不断拓宽新、改、扩建项目和“小型三产”等申报范围;二是要将当地工业园区内的企业和污染源普查动态更新名单中的企业全面纳入申报登记范围;三是要打破“收费才申报”的观念,将排入污水集中处理设施的排污企业、污水处理单位、固体废物专业处置单位全部纳入排污申报登记范畴。
2. 进一步强化排污量核定工作。各区县要严格执行国家关于排污量核定的相关规定,做到“三个结合”:一是与环境监测数据相结合。严格按规定科学、合理的使用在线监测数据和监督性监测数据;二是与总量核查数据、排污量核定相关技术手册相结合,确保核定数据的全面性。充分利用物料衡算、系数法等方式,对监测数据计算所得的排放量进行对照验证。三是与现场执法工作相结合,审核数据的真实性。
3. 进一步加大排污费征收力度。各区县要严格落实排污费征收工作的各项规定,不断规范工作程序,完善排污费征收档案。一是对于排污单位不按期缴纳排污费,应加大对其行为的处罚力度,欠缴单位名单也要进行公告并通报当地人民政府。二是加大排污费稽查力度。三是严格执行排污费征收政务公开的规定。
4. 进一步规范b/s版排污费征收管理系统的应用。各区县要重视b/s版排污费征收管理系统的应用,实行专人专管制度、实现排污申报和排污费征收工作全过程计算机管理。禁止排污费征收采用手工开单。
(四)加强监察队伍建设,提高环境监管能力。
1.继续推进能力建设。按照计划,20xx年长宁县、江安县、兴文县要达到新二标标准,筠连县、屏山县要达到新三标标准。各县环保局要对照新的标准,结合“”环境执法能力建设规划,认真查找自身存在的不足,提出推进环境监察标准化建设的具体措施,及时向县政府报告,争取人事、财政等部门的支持,切实解决队伍建设、装备建设和业务用房等方面存在的问题,确保年底顺利通过达标验收。
2.继续做好政务信息和政务公开工作。按照环保部《环境监察政务信息工作暂行管理办法》的规定,进一步提高环境监察政务信息的报送质量。各区县在每月5日前至少向市环境监察执法支队报送1篇以上信息,并按规定公开环境监察执法信息,接受社会监督。
3.加强监察人员业务培训。组织环境监察执法人员参加省、市业务培训,进一步丰富环保基础知识、基本理论和基本技能,提高发现和查处各类复杂环境违法行为的本领。
二、强力推进环境应急管理,切实维护环境安全
(一)加快推进机构建设。
各区县环保局要加快推进环境应急管理机构建设,按照《全国环保部门环境应急能力建设标准》和《四川省环境应急体系建设方案》要求,积极争取政府和相关部门尽快实现机构单列,落实专职人员编制,配备相应装备,抓紧落实基础能力建设,更好地开展环境应急管理各项工作,确保辖区环境安全。
(二)完善联动工作机制。
一是强化内部联动。切实加强环境应急与环评、污防、监察、监测、宣教等机构的联动协调,在应对突发环境事件中,各机构要各司其职,各履其责,密切配合,形成合力,共同有效应对。二是强化外部联动。各级环保部门要加强与公安、交通运输、安监、消防、气象等部门的联系,开展业务信息沟通和交流,完善联动机制,提高应对突发环境事件的协同作战能力。三是强化区域联动。要加强跨区域、跨流域之间环保部门的联动机制,提升共同防范环境风险的能力。
(三)全力配合做好应急指挥平台建设工作。
各区县要积极配合,切实做好相关数据调查和更新,有效整合应急资源,确保省、市应急指挥平台建设正常运行,提升应对处置效能。
(四)坚持“预防优先”,积极防范环境风险。
各区县督促企业严格落实环境安全主体责任,指导企业做好环境风险防范工作,建立完善保障设施,细化风险防控措施,从源头预防突发环境事件。同时,环保部门要强化自身的监管责任,切实加强对集中式饮用水源地、尾矿库、化工园区等重点领域、重点区域的环境风险防控工作,认真排查隐患,及时督促整改,切实消除环境安全隐患。
(五)建立极端气候条件下aqi指数巡检和应急机制。
做到预警介入快速、分析评估准确、措施处置有效。落实上级部门计划,集中淘汰、改造一批污染大气环境的产能。
(六)做好环境应急日常管理工作。
重点做好应急预案、应急物资储备、环境应急专家库、应急演练等基础工作。各区县环保局年内组织开展环保专项应急演练一次以上,并在督促辖区内企业储备必要的环境应急救援物资的基础上,规范建立辖区应急物资储备信息库,实现动态管理,确保灵活高效调度。
三、妥善处理环保信访问题,维护群众权益和社会稳定
(一)认真落实污染纠纷排查、领导接待日、领导包案、回访等制度。
建立健全环境污染纠纷排查制度,对排查出的隐患,按照环境信访事项办理要求,应限期化解;制定领导接待日方案,明确活动日程及安排,并报上级备案;处理进京、到省访和重大集体访必须实施领导包案,包案事项应建有台账,并显示化解进度。对已办结的信访事项,应自办结之日起5个工作日回访信访人。对群众反映的环境问题快速、及时、依法处理,确保信访件处理率为100%,结案率在95%以上,坚持属地管理原则,杜绝或减少越级访、重复访。
(二)畅通环保举报热线。
进一步强化“12369”环保举报热线电话值守工作,保障“12369”环保举报热线的畅通。对群众热线举报认真及时调查处理,严格按要求及时回复,并适时开展后督察。我局将对各地“12369”环保举报热线电话值守情况进行抽查,对工作不到位的区县将进行通报。
四、扎实做好20xx年核与辐射安全监管工作
( 一)加强日常监管,致力排解核与辐射环境风险隐患。
严格落实省、市有关要求,加大辖区内核与辐射安全监管工作督查力度,明确责任、严格奖惩,确保辐射环境安全可控。加大对核与辐射类建设项目的监督检查力度,严肃查处和纠正“未批先建”、“久拖不验”等各类违法违规行为,切实消除环境隐患。
(二)强化核技术利用单位网络化管理,加强对涉源单位的监控。
积极推进国家核技术利用单位网络化管理信息平台建设和使用工作,实现辖区内涉源单位的信息网络化管理,全面推行使用核技术利用辐射安全管理信息系统,进一步摸清监管底数,提升监管效能;在重点放射源使用单位试点安装放射源在线监控装置,打造核与辐射监管数字化、信息化平台,努力提高核与辐射监管水平。
(三)规范行政许可行为,加大行政执法力度。
1.严肃辐射安全许可证的管理。严格核技术利用单位的辐射安全与防护设施、辐射安全管理组织机构、内部管理规章制度、辐射事故应急预案、从业人员资质、放射源与射线装置台账等要件审查,通过现场监督检查,确保满足安全要求。
2.严格放射源和放射性废物的安全收贮备案制度,进一步强化废旧、退役放射源的管控,及时安全收贮放射源,维护社会和谐稳定。
3.优化服务工作。利用“国家核技术利用辐射安全管理系统”推广使用的契机,全面实现辐射安全许可证相关事项的网络化申办,提高工作效率。推行辐射安全分析措施,简化辐射安全许可范围内新增放射源及放射源豁免的审批手续。
4.加大违法企业的行政处罚力度,大力推进移动通信基站建设项目 “三同时”验收工作的实施,着力抓好各项规章制度的落实,确保“四不放过”原则真正落实到位,进一步树立辐射安全执法监督工作的权威性和威慑性,切实维护群众的环境权益和辐射环境安全。
(四)建立健全突发事件应急机制。
加强辐射应急体系建设,做到常备不懈、有备无患。认真健全完善辐射事故应急处置预案,增加应急设备和专业技术人员,提高应急监测和处置突发性辐射事故的能力,有效地控制放射性事故的发生,保护公众的人身安全。
(五)强化辐射环境监测能力标准化达标建设。
根据三厅委《关于贯彻《国家环境监管能力建设“”规划》的实施意见》(川环发[20xx]149号文件精神要求,按照《全国辐射环境监测与监察机构建设标准》,努力推进宜宾辐射环境监测机构的能力建设,完成20xx年达标建设任务,完成新的辐射自动站建设任务,做好辐射环境质量网络监测工作。建立核与辐射应急响应专业队伍,定期开展核与辐射安全应急演练。
(六)创新宣传教育培训方法,进一步推进辐射安全文化建设。
1.针对部分核技术利用单位重发展、轻安全的现状,进一步加强辐射安全宣传教育培训工作,不断开拓宣传教育渠道,创新宣传教育形式,推进核技术利用单位辐射安全文化建设,着力营造“关爱生存环境,关注辐射安全”的企业氛围。
2. 开展核技术利用单位辐射工作从业人员辐射安全与防护培训,提高辐射工作人员安全知识水平和安全操作技能,严格执行“持证上岗”制度。
3. 采取现场授课、集中培训等方式,开展环保系统辐射安全监管行政和辐射环境监测人员培训,提高从业人员的执法监督、现场检查、隐患排查、信息管理、事故处置水平。
(七)加大法律法规宣传力度,增强社会公众意识。
积极开展区域电磁环境背景调查,加大力度普及电磁辐射科普知识,针对群众日益增加的电磁辐射投诉问题,妥善协调、处理电磁辐射污染投诉,维护社会稳定。充分利用各类新闻媒体,广泛宣传报道辐射安全工作,准确及时地向广大群众发布辐射安全信息,提升辐射安全氛围。同时,加大对核技术利用单位的宣传教育工作力度,认真落实放射性污染防治措施,把辐射安全工作提高到一个新的水平。
校领导在资助工作会议上讲话稿篇五
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实市委十一届五次全会精神,传达贯彻全省机关党建工作会议精神,总结20xx年工作,表彰20xx年度机关建设先进单位和先进个人,部署20xx年全市机关党建工作任务。下面,我代表市直机关工委作工作报告。
一、20xx年工作情况回顾
20xx年,全市机关各级党组织以深入学习和全面贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和市委十一届四次全会精神为统领,牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务,突出重点、务实担当、狠抓落实,有力推动了机关各项工作不断迈上新台阶,取得新成效。
一是思想建党实效不断提升。一年来,机关各级党组织坚持问题导向,结合群众路线教育实践活动整改和“三严三实”专题教育,以推进学习型机关建设为依托,充分发挥中心组引领作用,通过领导干部讲党课,深入学习系列讲话、学习张子良、马永顺等先进人物事迹,以及广泛开展“增党性、优机制、转作风、提效能”、“应常态、增信心、强定力、促发展”和“党在心中、责在身上”等主题实践活动,不断强化机关政治理论学习,推进党员理想信念教育,党员干部主体意识、责任意识有了明显提升。
二是组织建党取得扎实进展。围绕提升组织功能,重点对机关党组织换届、软弱涣散党组织整顿和机关党建“三级述职”等工作进行了专项指导、督查和反馈,机关基层党组织建设规范化水平不断提升。围绕落实党建责任,对机关部门党委党组抓党建、书记带头履行党建责任制和机关党组织书记履行党建工作具体责任等相关情况进行了分类指导,机关党建目标责任制和“一岗双责”得到进一步落实。围绕提升素质能力,先后开展了入党积极分子培训、机关党组织书记和党务干部到省委党校培训、县区党工委书记到浙江大学进行素质提升培训,以及机关理论骨干学习贯彻xx届五中全会精神专题培训,使培训工作质量、效果和反响都实现了较大提升。围绕解决重教育、轻管理问题,引导督促机关党组织探索落实承诺、述职、评价、激励、问责“五位一体”的基层党建工作责任考评机制,党员组织纪律观念和自我约束意识不断增强。
三是作风建党得到不断强化。坚持一手抓教育,一手抓惩处,下发了《关于进一步加强作风建设 深入解决懒政怠政等问题的通知》,深入开展为官不为、懒政怠政专项治理,下大力气整治门难进、脸难看、事难办和态度蛮横、弄权卡要等衙门作风;先后4次进行专项检查和暗访,狠抓违纪典型,强化违纪问责,干部职工行为得到有效规范。制定下发了《关于创建服务型党组织的实施意见》,全面推行“六项制度”,积极打造“阳光政务”,落实标准化、规范化服务;深入落实机关联系基层、党员干部联系群众“双联系”制度,强化平台建设,加大实践指导,并通过落实绩效管理工程、开展优化发展环境调研和推进、强化工作实绩考核等举措,推动了机关效能和服务能力不断提升。同时,严格审核机关党员干部操办婚丧喜庆事宜,坚持纪律检查暗访常态化,实时反馈存在的问题,主动约谈问题单位领导,做到点对点、一对一,推动机关作风扎实严谨,工作务实高效。
四是纪律建党得到进一步落实。在市直机关集中开展了政治纪律和政治规矩专题教育,认真组织学习《党章》、《准则》和《条例》,通过“以案施教”巡回演讲、组织新提职领导干部栽植廉政林、有针对性地开展领导干部廉政教育案例剖析等多层次、多载体、多领域的廉政文化教育活动,党员干部党性修养和纪律观念有明显提高。坚持强化主体责任,突出第一责任,严格落实“一岗双责”,签署廉政承诺书,制定履职措施表,定期研究部署和检查反馈工作,不断传导压力、落实责任,形成了领导班子到工作部门、领导干部到普通党员的责任落实体系和工作机制,党风廉政建设责任制得到有效落实。强化执纪问责,从严查处机关党员干部违纪行为,全年查办违纪案件6起,处分违纪党员5人。
五是文化建党更加拓展活跃。突出行为引领,广泛开展了“践行社会主义核心价值观、做爱岗敬业、履职尽责、人民满意机关人”活动,深入开展了机关全民阅读、中国梦主题宣讲、志愿服务、学雷锋主题日和“文明交通、服务百姓”百日会战等主题活动。下发了《进一步活跃干部职工文体生活的通知》,以参加市全运会为牵动,积极组织机关文体特长班、桥牌培训班、“知识产权与我同行”徒步行、排球、登山、滑雪欢乐赛等富有特色的机关文体活动,不断丰富职工文体生活。深入推进文明机关创建,开展机关工间操、实施禁烟控烟,组织机关清雪、小区环境卫生整治、城区环境卫生清理等阶段性大型会战,切实发挥了机关党组织在创建全国文明城市、建设美丽伊春中的重要作用。
回顾过去一年的工作,全市机关各级党组织以加强和推进机关党建为统领,在推动中心工作、服务发展大局上做了很多务实性、创新性和提升性工作,较好地发挥了示范和表率作用。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,抓机关党建工作正逐步形成制度、形成规范、形成常态,落实好从严管党治党的任务依然艰巨;同时,今年也是我市“十三五”规划的开局起步之年,全面深化改革的路线图、任务书和时间表均已明确,全市各级机关处于承上启下的重要位置,各项工作急需强力推进。对此,我们必须高度重视,一定要向中央的基准看齐,向市委十一届五次全会确定的目标任务看齐,把握新常态,锁定新目标,努力推动机关各项工作开拓新局面,取得新业绩。
二、20xx年全市机关党建工作总体安排
20xx年全市机关党建工作总体要求是:深入学习贯彻xx届五中全会精神和系列讲话精神,进一步落实从严管党治党要求,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,牢牢把握“服务中心、建设队伍”核心任务,围绕市委十一届五次全会确定的目标任务,以建设“六型”机关为载体,以打造“五型”党建为目标,以加强党员队伍建设为重点,以学习贯彻《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》为抓手,坚持做到主业聚焦抓党建,重点聚焦抓队伍,导向聚焦抓示范,全面提升机关党建工作水平,为全市“十三五”开好局、起好步提供坚定保障和有力支撑。
主要做好以下六个方面工作:
(一)以扎实开展“两学一做”学习教育为统领,强化实践锻炼,实现党员队伍素质新提升
一要深入学习贯彻xx届五中全会精神,把握核心要求。要把学习贯彻党的xx届五中全会精神作为重大政治任务,列入各级机关党组织年度工作计划。要以领导干部为重点,以机关党员干部为主体,采取中心组集中学、个人自学、理论宣讲、形势报告、辅导讲座、培训轮训等方式,引导机关党员干部牢牢把握“四个全面”的战略布局,明确“十三五”时期的指导思想和目标要求,树立并践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,以新理念、新思路、新举措指导实践、推进工作,为实现全面建成小康社会的奋斗目标贡献力量。
二要扎实开展“两学一做”活动,当先锋作表率。要按照20xx年全国党建工作新要求,认真组织机关党员干部开展好学习党章党规和系列重要讲话,做合格共产党员活动。要突出思想建党,强化问题导向,通过“两学一做”活动,着力解决机关党员干部不讲政治、不懂规矩问题,引导党员尊崇党章、遵守党规;要坚持知行合一、细照笃行,把“两学一做”落实到党性教育上,落实到严明纪律上,落实到推动发展上;要以“让党徽闪光、为党旗添彩”为己任,引导机关党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,在更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众上发挥共产党员的先锋模范作用,做出表率。工委将结合机关党组织“两学一做”活动开展情况,认真组织好“七一”先进基层党组织、优秀共产党员和党务干部评选工作,并大张旗鼓地进行表彰。
三要加强机关思想理论建设,坚定理想信念。要以深入推进学习型党组织、学习型机关创建活动为载体,引导机关党员干部加强马克思主义中国化最新成果的学习,着力在提高自身学习能力、政治辨别能力、解决实际问题能力和培养战略思维上下功夫。要进一步加大社会主义核心价值观进机关推进力度,强化贯穿融入结合,突出落细落小落实,体现机关特点和实践特色,不断增强机关党员干部政治认同、思想认同、情感认同、价值认同,引导机关党员干部坚定信仰、砥砺意志、塑造品格,担当尽责、敬业奉献。要坚持理论学习向实践转化,重点围绕贯彻落实市委十一届五次全会精神,全面深化林区改革等重大问题和机关干部职工普遍关心、关注的问题,针对性开展形势任务解读和思想动态调研活动,推动机关党员干部在服务大局上思想同心、目标同向、工作同力、落实同步。
(二)以贯彻《条例》及市委《实施意见》为抓手,夯实组织基础,健全制度建党管党新机制
一要深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,形成重视和落实机关党建的大环境。加强和推进机关党的建设,机关工委、部门党委党组及各级机关党组织要负起既共同又有区别的责任,担起角色,把握角度,扎实履责。今年,工委将在提高机关党建领导和服务水平的同时,对机关党组织学习贯彻《条例》和市委《关于进一步加强和改进机关党建工作的实施意见》情况进行分类调研指导,有针对性解决存在的问题,在此基础上,进一步明确并强化机关工委抓机关党建领导责任、部门党委党组主体责任和机关党组织具体责任,推动形成主动作为、齐抓共管的机关党建责任体系和工作格局。
二要坚持从严管党治党,强化党组织书记主责作用。机关党组织书记要守土尽责,切实增强首责主业意识,以“五型”党建为目标,以“一岗双责”为牵动,突出服务中心、建设队伍这一核心任务,重点围绕打造创业型班子、担当型队伍,真正负起第一责任人责任,做到该开的会、该上的课、该说的话、该管的事样样落到实处。同时,也要自觉地参加党组织生活,扎实做好领导示范。按照中央“述职述党建、评议评党建、考核考党建”要求,工委将在年中、年末分批组织开展述职评议考核工作,实现机关党建工作述职评议考核全覆盖,确保述出责任、评出压力、考出动力,督促党组织书记的政治责任落到实处。
三要强化党员经常性教育,推动党内生活规范化。要围绕提高党员执政意识和先进性,不断丰富教育内容,创新教育方式,落实教育责任,确保教育效果。要强化实践教育,突出自我教育,通过党员责任区、党员先锋岗、党员承诺、党员互助等形式,不断激发党员自我提高、自我完善的内在动力。要坚持把党员教育与党员管理、监督、服务相结合,与推动日常工作、参与党内事务和严肃党内生活相结合,认真解决党员教育和党内生活抓而不常、弱化虚化等问题。下半年,工委还要专题调研党员教育存在的问题,抽查机关党组织落实民主评议党员制度、定期开展党员党性分析评议等工作情况,推动党员经常性教育和党内生活求实见效。
四要落实《干部教育培训工作条例》要求,提升培训工作实效。要充分发挥工委和部门机关党组织基础作用,继续做好党员干部教育培训工作。结合机关实际,举办机关党组织书记、党务干部、入党积极分子、工会组织和团组织负责人培训班,整合资源、开阔思维、科学谋划,做到精细、新颖、管用。工委将根据调研征求到的意见,认真组织党员发展工作培训、换届工作业务培训和换届后的党组织书记培训,确保培训工作取得实效。
五要加强对县(市)区(局)工委的指导,构建全市机关党建大格局。要按照机关党建省市县三级指导联动的要求,进一步树立协同观念,积极探索对县(市)区(局)机关工委指导的有效措施和办法,形成上下一致的工作管理机制。要把指导职责牢牢抓在手上,发挥好承上启下作用。要积极搞好调查研究,帮助协调解决机关党建工作中存在的问题的同时,掌握工作情况,密切相互联系,总结鲜活经验,加强学习交流,形成上下呼应、左右联动的工作格局。各县(市)区(局)机关工委也要加强同市直工委联系,定期汇报工作,通报有关情况,主动接受指导,共同推进全市机关党的建设。
(三)以提升党员服务意识服务能力为突破,打造过硬党员队伍,彰显先锋模范新作为
一要创新服务手段,推动机关党员干部提升素质。要深入实施“流动讲堂送党课、服务发展当先锋”党员教育培训工程,围绕党的理论路线方针政策、党纪党规和形势任务等内容,通过建立党课题目库、成立党课宣讲团、集中专题授课和互送党课、开展优秀党课教案评选,探索创新“网上党课”、“微型党课”以及菜单式、案例式、互动式教学等模式,全面把握和贯彻新形势新任务对机关党员队伍提出的新要求,努力打造政治强、业务精、敢担当、善管理、作风正的机关党员队伍。
二要强化引导手段,推动机关党员干部优化服务。要坚持主流引领,落实“机关党建+”的思维模式,深入开展“加强队伍建设、服务经济发展,开创全市机关工作新局面”主题宣传活动。今年,工委将通过机关党建网、广播电视和《伊春日报》等媒体,对近年来在推动我市创业创新、转型发展实践一线上苦干实干、敢于担当、奋发有为、实绩突出的先进集体和个人进行集中宣传报道,选树可见、可学、可比的好标杆,引领激励党员干部进一步融入全市改革发展大局,在推动和保障“十三五”顺利开局、服务基层、普惠民生上有担当、有作为。
三要加大治理手段,推动机关作风监督常态化。要把握问题导向,督促党员干部深入践行“三严三实”,持续抓好不严不实问题查摆和整改,强化立规执纪和刚性约束,增强党员干部忠诚、干净、担当的思想自觉和行动自觉。要强化管理,深入落实市政府绩效管理工程和优化发展环境工作中明确的职责任务,通过专题教育、深化整治、常态管理、规范建设等措施,坚决贯彻市委各项重大决策,着力解决党员干部不担当、不作为、不深入、不落实以及群众反映强烈的突出问题,规范和约束党员干部行为。要加大监督,持续聚焦“四风”问题,吸取少数党员违规、违纪的深刻教训,强化检查、通报、约谈、问责、处理等常态化监督机制,紧盯重要时间节点,加大日常检查力度,持之以恒抓好八项规定精神贯彻落实,推动形成行为规范、运转协调、服务周到、办事高效的机关政务环境。
(四)以贯彻推进《准则》、《条例》为重点,强化责任担当,落实从严执纪新要求
一要深化党风廉政教育,明确纪律红线、道德底线。《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,是从严治党新常态下约束党员的重要抓手。要深入开展学习贯彻《准则》和《条例》活动,紧扣廉洁自律、坚持正面引导、面向全体党员、突出关键少数,通过领导班子集体学、党员干部专题学、结合“三严三实”研讨学、举办系列辅导讲座学,运用警示教育、“道德讲堂”、廉政勤政宣誓和书写廉政承诺书、党规党纪知识测试等多种形式,切实做到学深悟透,真正把两部党内法规内化于心、外化于行,提高贯彻执行的自觉性和坚定性。3月下旬,工委将采取统一时间、统一出题的方式,集中开展《准则》和《条例》知识测试活动,并抽查学习情况,通报测试结果。
二要严格落实廉政责任,坚持以身示范、务实担当。要进一步落实好机关党风廉政建设主责和专责,认真做好工作谋划、组织和落实,切实把主体责任记在心里、扛在肩头、抓在手上。要自觉强化党组织书记“第一责任”和班子成员“一岗双责”, 注重自身建设,发挥示范作用,通过层层分解责任、传导压力,建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。工委将定期对党风廉政建设责任制落实情况进行督促检查,推动“一岗双责”的落实。要督促党员领导干部严格执行领导干部报告个人重大事项等规定,加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查和报告反馈,切实负起纪律治党的政治责任。会后,工委还要印发《市直机关廉政建设重点任务》,进一步细化工作内容、明确工作要求,推动机关党风廉政建设责任制落到实处。
三要严明党章和纪律权威,做到遵规守纪、令行禁止。要始终坚持把纪律和规矩挺在前面,把贯彻《准则》和《条例》作为落实全面从严治党要求和党风廉政建设责任的重要抓手,督促机关党组织和党员干部遵守政治纪律和政治规矩,让守纪律讲规矩成为党员干部的行为习惯。要强化负面清单意识,坚持抓早、抓小、抓细、抓实,确保党员干部廉洁依法从政,预防和减少违纪问题发生。要探索完善党员干部日常管理监督机制,严肃查处机关党员干部不廉洁行为,严防“四风”问题反弹。要强化机关执纪问责,通过下发通知、明察暗访、公布举报电话和邮箱等措施,加大机关信访案件和违纪案件监督审查力度,警醒党员干部时刻牢记政治、组织、廉洁、群众、工作、生活六大纪律。
(五)以强化工作实绩考核为措施,突出推进落实,提高机关工作科学管理新水平
要进一步调整评价指标体系,完善考核工作办法,注重工作实绩,扩大社会评价,加强工作联动,强化结果运用,有针对性地解决考核工作存在的问题,建立科学定责、督促履责、准确考责、严格问责的“四责一体”工作机制,侧重辅助渠道,突出日常管理,有效发挥考核工作在服务全局、推动大局上的推进和保障作用。
(六)统筹抓好群团武装工作,不断丰富机关文体生活,凝聚机关创新发展新力量
要突出群团组织规范化建设。群团组织是群众组织更是党的工作组织,要认真落实市委《关于推进党的群团工作的实施意见》,把握正确导向、明确根本任务、夯实组织基础、加强队伍建设,切实体现政治性、先进性和群众性。要站在巩固和加强党的执政基础的高度,把群团组织建设纳入机关党的建设的总体目标,做到与机关党建工作同步。要积极拓宽工作领域,创新工作方法,发挥群团组织在推动转型发展、践行核心价值、扶助弱势群体、参与社会治理、开展公益活动方面的独特优势,切实当好党建助手。同时,也要把武装工作中快速反应突击队组建和国防教育工作落到实处。
要不断丰富机关文体活动。坚持正确导向,关注职工需求,体现机关特点,立足推动工作。今年是建党95周年,“七一”前夕要组织开展丰富多彩的纪念活动,重点组织好市直机关庆祝建党95周年歌咏大会。要进一步规范机关文体活动,克服形式化、走过场等倾向,注重强化机关文体活动承载和辐射能力,注重发挥文化的引领功能,把活动的出发点和落脚点体现在激发党员干部工作热情上来,把力量凝聚到机关党的建设、深化改革、转变作风、服务民生等全局性工作上来。
同志们,加强和推进新形势新任务新要求下机关党的建设工作,难在创新,贵在常态。让我们在市委十一届五次全会精神指引下,牢牢把握服务中心、建设队伍这一核心使命,奋力推动和保障“十三五”规划开局,全面做好机关各项工作,以严实的精神、无愧的担当、扎实的作为开创全市机关党的建设工作新局面。
校领导在资助工作会议上讲话稿篇六
各位老师:
今天,我们再次坐下来,探讨教育和教学工作。今天,我的讲话如果能给大家留下一点记忆,或者说,讲话中如果能有一个故事给你留下深刻的印象,引发你点滴的思考,抑或是给你的行动轨迹稍微地扭转了一点儿方向,这样,这次会议就不再是一次无意义的可有可无的会议。
今天,我和大家交流三个方面的想法。第一,做教育教学工作要形成自己的思想,不人云亦云;第二,做教育教学工作要时时刻刻“慎独慎行”;第三,做教育教学工作要有“傲骨”。
第一,做教育教学工作要形成自己的思想,不人云亦云
教育教学思想是教师在教育教学活动中不断实践、不断反思、不断学习、不断否定与肯定,形成和建立起来的适合学生素质提升和成长的自己的教育教学理念与具体的方法和措施。一味地责怪学生、责怪家长无利于教育教学思想的形成,没有潜心教育教学研究的时间和精神也不可能形成自己的教育教学思想,鹦鹉学舌、人云亦云也不可能形成自己的教育思想。我们一些学校学习“洋思”,学习“杜郎口”,学得怎么样了?我们推行“学讲计划”,搞得怎么样了?不是理念不好,而是思想转变不了,从一开始就树立起了“排斥”“抵制”的思想。我们的思想能不能一开始就处在“先进的高度”?而不至于一再地否定自己的做法。著名教育实践家魏书生说:“八次课程改革我一次都没有改,因为我从一开始就使用最先进的方法,自主学习、合作学习、探究学习,过去先进,现在先进,未来仍然先进。”当我市教育局原柳松局长问魏书生如何做教育局局长的时候,他是这样说的:“我怎样做老师,我就怎样做校长,我怎样做校长,我就怎样做局长!”
我们有的老师,做了多年的教师,总感觉很迷茫,不知如何推进学生素质提升,提高教学质量。没有自己的思想,总是听指挥,你是否知道,现在的好多指挥者已经迷失了方向。下面举一个例子,希望能给大家带来一点儿启示。市钟吾中学的陈海波老师在20xx年工作总结中有这样一段话:“这一年,几乎丢掉了所有的同步练习,补充习题,大练习册,课时作业等全不做,省下来的时间带着学生一起练字、读书、写随笔,一学期学生的人均读书十本,200 多万字的阅读量;一学期每周一记、每周作文、读后感、随笔等人均近5 万字书写量。最重要的是,学生在读写中培养起来的求真、向善、尚美之心,会给他们的未来打下‘精神的底子’ ,相信这种浪漫的‘精神底子’ 会让他们受益终身,而随之的副产品是每次考试,成绩名列前茅,是学生对你越来越信赖的亲昵。”
我的一些做法和陈老师的做法不谋而合。如果一个老师按上级的要求做工作,你很难做好工作!就语文老师来讲,那么多的作业要做、要改,发了那么多的教辅用书,要做、要讲,如果不讲,要求不严格,做又有什么用处?我们的教学始终是“按别人的意思办事”,自己的想法得不到实施,也就扼杀了你的“教学生命”。当然,陈老师的做法,并不适合所有的老师,因为,你还没有形成像她一样的教学思想,你的操作过程不会像她那样细腻和富于理性。
该怎样做好教育教学工作,必须靠思考,靠实践,靠反思、靠学习、靠写作……形成自己的教育教学思想,才是最可靠的“救命稻草”。
第二,做教育教学工作要时时刻刻“慎独慎行”
“ 慎独” 是我国古代儒家创造出来的具有我国民族特色的自我修身方法。最先见于 《礼记· 中庸》《大学》等篇幅。所谓“ 慎独” ,是指一个人在独身自处无人注意时,也能够谨慎律己,不苟从事。“ 慎独” ,既是一种道德修养原则,又是一种自我修养方法。
我们的老师培养学生自主学习能力,首先在培养学生具有慎独的品质。我们布置学生家庭作业,总有学生书写差,不能够按时完成,就是不能做到慎独。我们教育教学中就要让学生懂得什么是慎独,哪些做法是慎独的表现。师生可以参加一场“慎独”比赛,互相监督,促进彼此共同进步和成长。
在学校,我们是学生的“镜子”,是学生效仿的对象。我们不能按时进教室,在课堂上玩手机,擅自离堂,做事拖拖拉拉,批改作业书写潦草,质量调查让学生作弊等等,都会对学生素质提升、良好的道德品质形成、行为习惯养成造成“终身的负面影响”。现在的不少老师身上的问题比学生多得多。正如一位教师培训管理者说,现在的学生越来越像老师了,迟到、早退,不能按时完成作业。说得很中肯。我们的老师让学生写作文,自己都10 年没有写过一篇文章了,学生怎么能写好?说学生不做作业,那我们的业务又做得怎么样?
在我们学校,“慎独”做得比较好的老师有陈云强老师,马威老师,徐帆老师,张王维老师等。再以市钟吾中学陈海波老师为例谈谈“慎独慎行”。20xx年,陈老师利用课余时间“读了近五十本书,写了近二十万字的博客,发了十几篇文章,编了两本《钟吾文苑》,整理了二百多篇学校老师读书会的稿件,申报并评上了市‘优秀专业阅读学校’ ”等等。这些都是一名教师“慎独慎行”的具体表现,我们看到了自身的差距。像这样的老师还有很多,如原时集镇山东小学,现时集镇中心小学的袁丹丹老师,新店郑沟小学的郭欢欢老师等。没有严于律己的精神,没有“慎独慎行”的品质,没有精益求精的进取心是不能够做出令人满意的成绩的。
“慎独慎行”是一名教师做好教育教学工作的首要品质。所以,从现在起,我们看一看到底有哪些教师在岗不在状态,看一看哪些教师“人在学校,思想离校”,看看哪些老师成为了“手机的奴隶”……教育生活很幸福,我们不妨换一种方式行走,改变一下行走轨迹。
第三,做教育教学工作要有“傲骨”。
徐悲鸿先生说:“人不可有傲气,但不能没有傲骨。”
一名教师如果不断思考教育教学,不断反思教育教学,他一定活得充实而快乐,他对教育教学就会有自己的思想,他对教育教学一定很自信,即使再糟糕的班级,即使再差的学科,定会在他的手中慢慢变好,慢慢变强,这种自信心就是改变落后、扭转乾坤的“傲骨”,每位教师都该有“傲骨”,傲骨是教师应该具备的素质之一。
目前,我校许多学科的质量处在低谷徘徊,要正确分析自己学科的所处的“境地”。看看是什么原因所导致的。寒假中马威老师和我进行了私聊。他对自己的英语考试结果不满意,问我有什么看法,我是这样和他说的,“1. 肯定成绩,有进步;2. 书写,我的预测为全镇第一,结果就是第一;3. 成绩,我预测为进步三至四名,结果进步两名。为什么没有进步三至四名,原因是一些班级作弊。我们是单人单桌,很多学校是坐在一起。我们的考试雅雀无声,很多考试像逢集。以我校这次期末考试为例,有的班级静悄悄,有的班级乱成团。在质量调查中,一些班级监考教师是不负责任的。 上学期我在教学专题会议我就说过,解放思想、实事求是是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论活的灵魂。实事求是就是要真抓实干。所以,我们坚决反对任何形式的弄虚作假。弄虚作假会让真抓实干的人蒙受暂时的损失。但从长远来看,成功总属于那些真抓实干的人。我以前说过,其实不需要考试,我只要走进你的班级,看一看,就可以知道能不能考好。如果班级脏乱差,作业不能看,这一定很差。即使你考了全世界第一都没用。要坚定信心,攻坚克难,积累经验,一步一个脚印地朝着预定目标阔步前进,千万不能自暴自弃,你要知道,现在很多老师工作是浮躁的,监考不负责任,任凭学生抄袭,监考的多为语文、数学老师,英语、科学考试他们是不管的。加之很多学校课桌都是双人桌,学生坐在一起,导致很难看出成绩的真实与否。现在的考试,作弊老师无孔不入,作弊手段层出不穷。会看的看本质,不会看的现象。导致一些领导不能辩证地看问题。让老实人暂时吃了亏。让真抓实干的人暂时蒙受了一些委屈。”
以上都是我在寒假中深夜与马老师的聊天记录。如果我不实事求是地分析,马老师可能就会丧失“继续战斗的信心”,进而选择放弃。这个时候必须要有“傲骨”。
有傲骨的人都是真抓实干的人。相反,不自信、不努力的人往往把时间花在了“歪门邪道”上。一所学校如果“歪风邪气”占了上风,最终遭殃的是全体教师和学生,所以,我们学校要弘扬“正能量”,形成教师成长和发展的“团队”,让真正的优秀教师脱颖而出。
最后,我要强调,在我们学校我绝不鼓励、绝不支持、绝不赞扬弄虚作假行为和由此取得的所谓好成绩。我只希望大家真抓实干,从学生良好习惯培养抓起,从卫生抓起,从写字抓起,减负增效,一步一个脚印地提高学生素质和教学成绩,争取教育教学水平每天都进步一点点,学期末有大的突破!
谢谢大家!
校领导在资助工作会议上讲话稿篇七
这次会议我们主要学习到,一个企业文化宗旨就是在成本与利润的衔接点上找到我们需要的平衡。而我们要做的就是,做好本职工作,较高的业务素质和工作态度,另外,即使已经参加工作了,我们也不应该放弃对知识的学习。相反,作为企业的员工,在繁忙的工作之余,读一些开阔心智的书籍,吸取别人的成功经验,大有好处。聪明的人,总是善于用别人的智慧来填补自己的大脑。我深信,只要我努力了,就是进步,就有成功的可能。下面,就是我在学习之后对自己提出的几点要求,希望籍此可以重新塑造一个全新的自己,成为一名优秀的员工。
一、与企业同呼吸、共命运,坚守职业天职与使命。既然我们选择了工作,就没有理由不把它做好。一个人一生中除去休息的时间以及不具备劳动能力的时间,剩下的大部分时间都是在劳动中度过的,可以说,工作等于一个人一生的价值。如果一个员工不能站在理想的高度上去看待自己的工作,不能满腔热情的去工作,那么他成功的机会就非常渺茫。对于绝大多数具有上进心的员工来讲,工作绝对不仅仅是为了生存,工作更应该是天职,是神圣的使命。
然而,现实中,常常听到有人抱怨自己被人忽视、没有被安排在好的工作岗位上、没有高工资、没有得到高度的重视等怨言,一副很受委屈的样子。其实,你有没有认真的审视过自己:你真的应该被安排在那个你所认为的重要位置、领到你所期望的工资、得到别人的重视吗?不劳无获,一切都不是理所当然的,没有付出就没有理由索取。所以,我们要认真的审视自己为企业付出了什么?把企业当成自己的家、与企业同呼吸、共命运,全心全意的干好自己的本职工作了吗?如果没有,那就没有资格埋怨别人,要怪只能责怪你自己;如果没有,你就应该摒弃埋怨,积极进取,努力培养主人翁意识,热爱你所在的企业,热爱你所从事的工作,尽你最大的努力,尽可能的发挥自己的才能,为企业多做贡献,相信总有一天,大家会看到你的努力,你也会得到所期盼的一切。
二、坚决服从安排,不折不扣地完成工作任务。
企业是一个严密的组织,不是一个自由的组合体。它是一个有组织、有纪律、有制度、有目标的合成体。在这个组织里,个人不能也不允许自由散漫,不服从管理。服从是天职,也是企业对员工的一项基本要求,即使领导的某个安排你内心无法接受,也要告诉自己丢掉不满情绪,因为企业不只有你一个人,它是一个大集体。个人往往习惯于从自己的角度出发,考虑问题往往先考虑自己,你所看到的、你所关注的也许只是你个人或者是所在小组的利益,这就有很大的局限性;而领导则不同,他所考虑的是全局、是整体。所以,对于领导分配的工作任务,我们一定要不折不扣地去执行。很多时候,很多我们开始并不能够理解的事情,在实施的过程中,自断后路、义无返顾地去执行,原本想不通的事情往往可以得到很好的理解,从而激发了个人的主观能动性,反而促成工作任务的完满完成。
三、高标准、严要求,苦练专业技能,努力提高自身能力。
“工欲善其事,必先利其器”。这就是说,一个人要想真正成就一番事业,离不开过硬的基本功。当今社会的竞争愈来愈烈,做任何事情都需要技能。现代企业最需要的、最紧缺的就是精业的员工,就是具有专业能力的员工。在实际的工作中,对待自己,对待工作,一定要高标准、严要求,不要满足于已经掌握的,这个世界是大变、多变、快变的,要努力寻求更好、更快、更富成效的专业技能和技巧,提高自身竞争力,唯有如此,才有可能创造出更好的成绩,才有可能从胜利走向另一个胜利。
四、努力培养团队精神,善于更要乐于与他人合作。
在现代社会,在专业分工越来越细、市场竞争越来越激烈的前提下,单打独斗的时代已经过去,合作变的越来越重要。团队的力量远远大于一个个单独的优秀人才的力量。所以,
现代企业招聘员工,虽然都有一套很严格的标准,但是,最重要的条件就是要有团队精神。一个人能力再强,总有能力不能达到之处,团结才有力量,团队成员之间相互取长补短,精诚合作,会把事情做的更好,甚至收到意想不到的效果,这就是1+1>2的道理。
五、自信乐观,积极向上。
人最大的敌人不是别人,而是自己,凡事都不会是一帆风顺,一马平川的,总会有这样那样的困难阻挡我们前行的脚步,不要被设想的困难吓倒,要相信自己,鼓励自己,要有战胜困难的决心和勇气。如果你没有做今天这件事情,也许你就永远不会知道给自己一些压力之后,你能够做到些什么。一个人觉得最自豪的事情,是做那些做起来最艰难的事情。一个人应该自信而不自负,执著而又不僵化。人生必须背负重担,一步一步慢慢的走,稳稳的走,总有一天,你会发现,自己是那走的最远的人。
六、谦虚谨慎,戒骄戒躁,勇于创新,敢于挑战。
“谦虚使人进步,骄傲使人落后”这是我们在小学就接受的教育。谦虚是美德,人类如果失去谦虚,那么自信就会变成自大。自大就是自满,自满就会失败。或许因为我们还年轻,没有多少经验,所以比较容易骄傲和急躁,办事也总是急于求成。自己已经达到了最高境界而停步不前,趾高气扬。如果是这样的话,则必将很快就被同行赶上和超过。所以,在实际的工作中,我们一定要谦虚谨慎,戒骄戒躁,求真务实,脚踏实地的做好每一件事。
成功肯定不会是在口号声中实现,有理想没有行动是一个梦,有行动没有理想是一种浪费,理想加合适的行动可以使人取得成功。找到自己的个性并肯定它,按照自己对自己的期望去塑造自己,加以不懈的努力和奋斗,我相信,我一定会成为一名优秀的员工。
校领导在资助工作会议上讲话稿篇八
一、对前半学期(1—11周)工作的回顾
教学工作是学校的中心工作,教学工作的中心任务是提高教学质量。本学期教学工作的任务是:以提高教学质量为中心,以课堂教学为主阵地,以“面向全体,全面提高”为宗旨,进一步推进素质教育和高效课堂活动,深化校本教研和校本培训,深入开展教研科研活动,促进教师专业化发展,全面提高教学质量。当前,我校的教学质量还处在全市的落后层,提高教学质量成为学校的当务之急。一所学校,有质量,才有生命力。结合学校的实际,开学之初我们制定了本学期教学工作的总体目标:
1、加强教学常规管理,加大校本教研的力度,积极开展高效课堂教学活动。
2、努力培养和建立一支骨干教师队伍,争取每个学科都有市级学科带头人。
3、凡市级以上举办各学科各类型的比赛,师生要积极参与,并获得较好奖次。
4、期末质检各年级文科合格率在60%以上,优秀率在20%以上;低分率在10%以下;理科合格率40%以上,优秀率在10%以上,低分率在20%以下。
5、各年级期末质检全市前20xx名学生人数在30人以上,s值排名市中等水平。
目前,我校的教学工作正按照制定的教学目标及工作思路有条不紊地推进。前阶段我们重点抓好以下几方面的工作:
1、加大对教学常规检查的力度。教导处从开学之初就坚持对老师上课情况进行不定期巡查,重点检查老师的上课态度、学生学习的状态和教师对课堂的掌控能力,严禁无教案上课。我们将把检查的情况录入教师年度考核档案,作为将来评聘考核的依据之一。从检查的情况看来,许多老师在上述几方面表现都是非常优秀的,比较突出、值得表扬的有:九年级:伍引福、苏丹花、吴雾瑶、赵创杰、黄艳秀、刘付陶华、李小丽、梁欢、吴汉玲、李肖玲、董玲、余素梨、伍华丙、许文正、苏前程;八年级:陈冠华、陈伟荣、陈惠芳、曾一清、曾浩荣、伍健仪;七年级:李灵青、曾淑贞、黄素芳、阮艳娜、朱丹瑜、李清婵、黄颖慈、陈莲英、方勇杰、伍国常等。但是,在检查当中我们也发现,有个别老师在上课过程中缺乏责任心,对学生放任自流,有的只顾自己讲课,毫不理会学生的学习情况,有的整节课叫学生自学,自己坐在讲台上看报纸、玩手机等;也有个别教师体罚学生的现象比较严重。凡此种种,应引起全体老师的高度重视。教导处在第6、7周对全体老师的教案和学生作业情况进行了检查,在检查中我们发现,学校非常强调的集体备课活动,在老师们的教案里并没有体现,老师们撰写教案的时候很少考虑教学策略和教学反思。也很少将堂上练习写入备课部。全体老师应加强学习,对照《台山市中小学教学常规》文件,认真执行学科备课要求。在检查学生的作业的过程中,发现大部分老师都能做到每一节课都有作业布置,批改及时,题量适中。但有个别老师布置作业时,形式单一,缺乏多样性,文科作业重在机械抄写,没有深度和思维训练;理科作业部分教师的批改过于简单,有的只写上一个“查”字。对错误的地方没要求学生改正或重做。今后,全体老师要加强作业设计的研究和提高批改的质量。
2、加大校本教研的力度,狠抓课堂教学改革,落实高效课堂教学常规,力促教师教学业务能力的提高。
今年8月30日我校教师参加市举办的专业知识考试,通过率只有百分之八十,从中可以看出我校教师整体素质偏低、专业能力不强。全体教师只有致力于提高自身的整体素质和专业技术水平,全面提高教学质量这个目标才有保证。前阶段,各科组积极开展各项教研活动,共举办校内公开课12节;积极参加市组织的各学科新教材培训和听课活动,共有86人次参与。通过参与活动,我校教师的教学业务能力得到较大的提高,第8周董玲老师参加古诗词教学优质课评比获台山市二等奖。学校计划在第15周举行青年教师教学基本功比赛,12月举办骨干教师示范课和外出听课等活动。
我们要求各教研组要结合以上活动,通过讲座、专题讨论、案例研究形式组织教师积极参与培训学习,促使大家更新教学观念,树立效率意识,让全体教师充分认识到课堂效率的高低取决于课前的准备,只有“功在课前”,才能“利在课上”。在教学过程中,要求教师要有强烈的效率意识,坚持学生已经懂的不教,学生自己有能力学懂的不教,学生自己学不懂的才教,要抓住重难点,抓住关键,要预测学生在学习中会遇到的困难和障碍,做到心中有数。要关注不同层次的学生,促使每一个学生在课堂上都有收获。
二、后阶段工作设想
1、加强理论学习,努力提高自身教学管理水平
在与记者见面会上说过一句话:打铁还需自身硬!要管理好教学工作,首先是自己要熟悉教学理论和管理规范,了解、掌握当今教育教学的最新动态和热点难点,更新教学观念,树立正确的教学观和质量观,真正做到 “为质量而管理,向管理要质量”。 同时,自己一定要把精力和时间用在过程管理上,要对教学流程的每一个环节都要建章立制,要求明确,抓细抓实。鼓励和引导全体教师把时间用在钻研教材、精心备课上,用在教学方法的改革上,用在学生学习方法的指导上,用在培养学生良好的学习习惯上,真正把教学过程管理落实到位。
2、积极开展课堂教学效果评价活动
结合《台山市教学质量攻关年实施意见》的要求,期末质检设立“教学效果显著奖”。大力表彰教学能力强、教学效果显著的优秀教师,评价从起点看变化,七年级以去年第一学期期末质检成绩为参照点,八、九年级以上学期期末质检成绩为参照点,成绩明显进步的,学校颁发“课堂教学效果显著奖”荣誉证书。成绩特别优秀的,推荐参加市级的评奖活动。此举旨在通过评价,使我们能挖掘身边的教学典型,从而培养典型、推广典型。学校的教学教研工作,应该走典型引路、榜样示范的路子,走资源共享、经验共享、成果共享的路子,这样定能促进全体教师携手前进,共同提高。
3、用强有力的措施来营造良好的校本培训的氛围。
无规矩不成方圆,学校制定的各项教学管理制度,必须常抓不懈,毫不放松。
1、严格执行听课制度,规定听课的节数必须完成。凡没完成听课任务的,取消年度评优资格,并在年度教师个人选修课学分里扣5分。
2、严格执行科组活动制度,凡无特别理由不举行公开课或无正当理由不参加教研活动的,扣教师个人选修课学分5分。
3、加强与周边学校的交流,积极参与“同课异构”活动,借助多校合作机制来促进我校教研活动水平的提高。
老师们,我们学校有辉煌的过去,有优良的传统,有丰厚的人文底蕴,有一大批勤奋刻苦,年轻有为,朝气蓬勃的教师,有黄校长的争创第一、永不言败的精神,没有理由我们的教学质量还徘徊不前,没有理由让冲蒌中学成为别人的垫脚石,更没有理由让冲蒌人民抛弃冲蒌中学的教育!我们一定要警醒起来,励精图治,以壮士断臂的无畏精神,不动摇,不懈怠,不折腾!这样我们的明天就一定“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”!
让我们行动起来,端正心态,自觉地、积极地投身到教学改革的大潮中去,以优异的成绩、人民满意的教育,来共享做冲蒌中学老师的尊严和荣耀!
校领导在资助工作会议上讲话稿篇九
这次全市环保工作会议的主要任务是贯彻落实第七次全国环境保护大会、全省环保工作会议及市第三次党代会、市人大政协“两会”、全市抓落实工作会议精神,全面总结我市20xx年环保工作,安排部署今年全市环境保护各项工作任务。刚才,市环保局党组书记陈彪同志代表市环保局所作的工作报告,站位高、思路清、措施实、有创新,我完全同意。大会还表彰了一批生态镇、绿色示范工程先进单位,市政府与各县区签订了今年污染减排目标责任书。各县区和各部门要结合各自实际情况,认真抓好这次会议精神的贯彻落实。
过去的一年,在全市经济总量快速增长、产业结构不断优化、跟进全省发展步伐的同时,环境质量稳定向好。城市空气质量达到二级及以上标准天数362天,连续三年位居全省设区市第一,城镇集中式饮用水源地水质达标率100%,汉江出陕断面水质稳定在ⅱ类标准;环保工作成绩突出。污染减排工作扎实推进,以创建生态示范区、生态镇、生态村为主要内容的生态创建活动蓬勃开展,城镇污水处理厂、垃圾无害化处理场等环保设施建设不断加快,环评和三同时、专项整治、执法监管等工作取得明显成效;环保能力不断提高。市上在环保机构设置、人员编制、班子配备、队伍建设、经费投入等方面给予加强,全市环保系统执法、监管、服务能力不断增强,政风、行风、作风建设不断好转。这些成绩的取得,得益于市委市政府的坚强领导,凝聚着全市环保系统各级领导班子、广大干部职工的智慧与汗水,得益于各级各相关部门和社会各界的关心与支持。在这里,我代表市委市政府向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢!
今年是实施“”规划承上启下的关键一年,也是全面建设美好安康的起始之年,做好今年环保工作,推进生态创建工作上台阶,完成省定污染减排指标,确保汉江出境断面水质保持ⅱ类标准,对于推动全市循环发展、建设美好安康具有十分重要的意义。下面,我就做好今年环保工作,讲三点意见。
一、充分认识环保工作在美好安康建设中的地位和作用
建设美好安康,是新一届市委着眼于全市“”发展大局提出的奋斗目标。这一目标是省委省政府对陕南循环发展的具体要求,是“”全市主要发展指标的基本概括,是建设生态安康、富裕安康、法治安康、人文安康、和谐安康的总体表述。环境保护关系当前与长远、发展与民生、和谐与稳定。加强环保工作对于推动美好安康建设具有十分重要的意义。
首先,加强环保工作是推动循环经济发展的客观要求。我市作为南水北调中线工程的重要水源保护地,肩负着保护一江清水的重大政治责任。为了实现保护与开发的高度统一、发展与环境的全面协调,省政府在《加快推进陕南循环发展的若干意见》中明确指出“坚持生态优先、环保优先,严格节能减排,严禁污染物排放,保护青山绿水,建立以绿色、低碳、可持续为主要特征的现代循环产业体系”。市第三次党代会以建设美好安康为总体目标,提出“以循环发展、富民强市为主题,以转变经济发展方式为主线”,确立以循环经济为方向的发展模式。富硒食品是我市产业发展的重点和方向,发展富硒食品产业需要良好的生态环境和条件。面对建设美好安康、推动循环发展的新形势和新要求,要加快循环经济发展,就必须加大污染治理力度,开展生态恢复和生态创建工程,扩充环境容量,提高环境承载力;就必须加强污染减排工作,把污染防治和节约资源作为硬性指标,倒逼企业转变发展方式,实现减量化、资源化、再利用;就必须严格执行环评制度,使环境容量成为区域产业布局的重要依据,环境标准成为市场准入的重要条件,环境成本成为价格形成机制的重要因素。
其次,加强环保工作是促进生态安康建设的重要方面。碧水蓝天、山川秀美是全市人民的福祉所在。保护生态环境就是保护我们的安身之本、发展之基。通过加强环保工作,营造关心支持参与环保工作的良好氛围,从而提高社会各界的环保意识,让生态文明成为人民群众的自觉行为;通过开展生态创建活动,调动广大农村、城镇社区、机关单位创建绿色示范工程、生态示范区、生态镇、生态村的积极性和主动性,为生态建设添砖加瓦、贡献力量;通过加强环保设施建设,加大对废水、废气、废渣的处理力度,充分发挥各类环保设施的减排作用,为生态建设提供硬件支撑;通过有效的环境监管,严格执行环评、三同时制度,坚决淘汰高污染、高耗能企业,推动清洁生产,减少工业污染,为生态建设创造良好条件;通过加强农村环保工作,开展村容村貌整治,引导群众发展绿色产业,建设清洁水源、清洁田园、清洁家园,减少农业面源污染,为生态建设提供坚强保障。只有加强环保工作,努力实现天更蓝、水更清、城更绿、空气更新鲜的目标,促进人与自然和谐发展,生态安康才能成为现实,安康生态环境才能成为人民群众永远享用的生态财富。
三是加强环保工作是保障和改善民生的重要举措。环境是人们生存和发展的基本条件,也是关系民生的重大问题,环境状况与人的健康状况息息相关。确保人们有干净的水、新鲜的空气、安全的食品和优美的环境,维护广大人民群众的环境权益,始终是环保工作的出发点和落脚点。通过加强集中水源地水质保护,严格控制工业污水、生活污水的排放,确保一江清水供北京,确保群众饮用水质安全;通过开展环境专项整治,减少或降低噪音污染、辐射污染、大气污染,确保基本的、不损害群众健康的环境质量;通过统筹城乡环保工作,推动城乡环保设施建设一体化发展,城市工业污染治理、农业面源污染治理同步规划、协调推进,避免发生“城市污染农村的水和地,农村污染城市的饭和菜”的现象。因此,我们必须加强环保工作,改善环境质量,保护赖以生存的家园。
总之,大家要从战略和全局的高度,自觉把环保工作放在美好安康建设的大局之中,充分认识加强环保工作的重要性和必要性,进一步增强做好环保工作的责任感和使命感,以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风,加强环保工作,走出一条点上开发、面上保护,在开发中保护、在保护中开发,经济建设和生态建设相得益彰、良性互动的创新发展之路。
二、在发展中保护、在保护中发展,推动环保工作上台阶去年12月份召开了全国第七次环境保护大会,提出“”全国环保工作必须“在发展中保护、在保护中发展”的总体要求。贯彻落实好这一总体要求,要突出生态创建、污染减排、执法监管三大重点,推动今年环保工作上水平、上台阶。
(一)以生态创建为方向,为发展夯实环境基础。我市山青水秀,空气清新,生态良好,推动生态建设具备良好的基础和条件。大力开展生态创建活动,有利于带动环保工作整体上水平、创特色、出亮点。近年来,一批生态县、生态镇、生态村的成功创建,扩大了我市生态环境的影响,良好的生态环境引来了一批项目和客商。我市生态创建工作也走在了全省前列。当前及今后一个时期,我们要继续加强生态创建工作,坚定不移地推进生态创建工作向纵深发展,彰显我市环境保护工作的特色和优势。
一是积极开展生态创建活动。按照20xx年制定的全市生态创建活动方案,到20xx年要创建10个生态县、100个生态镇、1000个生态村。截止去年,已创建国家生态县2个,中省市级的生态镇78个、生态村64个。生态县、生态村的创建工作与时间进度没有同步,工作有些迟缓。今年要进一步加大创建力度,平利、岚皋、汉阴必须通过省级生态县验收,生态村至少要累计达到200个。各县区要按照创建工作方案切实抓好生态县、生态镇和生态村创建工作,明确工作目标、时间期限、具体措施及责任部门,做到有人管、有投入,责任明确,加快推进。
二是加强农村环境整治工作。各县区和有关镇、村要紧密结合“双创”活动,结合生态移民政策,结合推动农民进城入镇工作,立足于清洁水源、清洁家园、清洁能源、清洁田园建设,从村容村貌整治入手,全面推广农村生活垃圾“户收集、村运转、镇处理”的先进模式,消除脏、乱、差现象;要切实加强城乡饮用水水源地保护,确保城乡居民饮水安全;抓好规模化畜禽养殖场区污染防治与畜禽粪便综合利用;开展面源污染治理与环境监测,确保城乡人民群众“米袋子”、“菜篮子”的安全。
三是建立生态创建投入机制。要抢抓中省“以奖促治”政策,加大向上争取力度,使我市更多的生态创建项目进入中省盘子,获得更多的资金支持。市上筹措100万元,对通过生态创建验收的县奖励10万元。各县区财政每年要从国家生态补偿资金中安排10%用于污染防治和生态创建工作,同时安排一定的资金用于生态创建工作奖励。发改、住建、农业、林业、水利、国土、科技、扶贫、双创办都要结合部门职责,从资金、项目、业务指导等方面,加大对生态创建工作的倾斜支持。
(二)以污染减排为重点,促进发展方式根本转变。当前及今后一个时期,随着全市城镇化、工业化步伐加快,废物排放将会同步增长,减排压力将更大。同时,减排指标基数低,缺乏项目支撑,治污设施建设滞后,完成减排指标的难度更大。按照省上“存量调结构腾空间、增量优结构扩空间”的总体要求,进一步加强减排工作,形成环保工作的倒逼机制,推动循环产业发展。
一要把污染减排指标落实到具体项目。省政府下达我市的四项减排指标任务十分明确。在刚才签订的目标责任书中,已将减排任务分解到各县区。各县区要尽快落实减排项目,做到每一项指标与项目、与企业相对应,明确具体的减排措施、减排时限、责任领导、责任人,制定减排工作方案。市环保局作为市污染减排领导小组办公室,要积极发挥牵头、协调、督办的职能,将污染减排具体项目等情况抄送相关单位,资源共享,分工合作,共同推动污染减排措施的落实。
二要把“两厂(场)”建设作为减排重点。污水处理厂建设进度直接关系到化学需氧量和氨氮指标的完成。去年11月9日全市“两厂(场)”建设暨污染减排工作会议提出:要加快8个县城污水处理厂建设。今年,省委、省政府及市政府工作报告都提出,各县污水处理厂要在年底全部建成。这一任务已列入市、县污染减排指标考核内容。对此,各县区务必高度重视,进一步明确工作责任,限定建成时间,倒排工期进度,确保按期完成建设任务。为了推动“两厂(场)”加快建设,市上成立了“两厂(场)”建设协调领导小组,市环保局作为领导小组办公室,要做好检查、督办和通报等工作。住建、水利部门要督促业主和施工单位加快工程进度。发改、财政部门要及时下拨中省项目资金和地方配套资金。要加强机动车尾气污染防治和废旧机动车淘汰工作,全面实施机动车环保标志制度,促其发挥氮氧化物减排作用。
三要严格执行环评、三同时制度。要把环评作为新上项目的强制性准入门槛和前置条件,把“三同时”制度的落实作为项目建设的重要内容和督查重点,控制污染物排放量的增加。在招商引资和引进项目时,要优先发展以减量化、资源化、再利用为特征的循环经济和以节能环保、高技术含量为特点的战略性新兴产业,严格控制新上高耗能、高排放项目。凡是符合循环发展、清洁生产要求的项目,都要建立环保“绿色通道”,给予大力支持。通过加大环保监管与执法,促进产业结构的调整。
(三)以执法监管为抓手,为和谐发展保驾护航。监管是法律赋予环保部门的基本职责。只有加强监管工作,才能提高企业环保意识,才能促进企业主动遵规守法。要着力解决环境“违法成本低、守法成本高”的问题,做到执法必严、违法必究,不断提高执法监管能力和水平,促进法治安康建设。
一要严厉惩处环境违法行为。继续开展打击违法排污保障群众健康环保专项行动,加快推进群众关注的城市环境噪声污染、油烟污染、建筑工地扬尘污染及机动车尾气污染防治工作,严格化学品、危险废物管理。要着力解决影响科学发展和关系民生的突出环境问题,维护群众环保权益,确保环境安全。
二要加强对重点排污企业的日常监管。严肃查处擅自停运、超标排污和废弃物二次污染等环境违法行为。特别是要抓好汉江重点流域排污监管,把围绕保障饮用水源安全、改善交界断面水质、优化水生态系统作为重点,制定切实可行的措施,对辖区内的污染隐患进行彻底清理。同时,高速公路、国省道周边冒黑烟现象与青山绿水极不相协调,各级环保部门要重查严管,决不能让黑烟给安康脸面抹黑。
三要严厉打击“两高一资”行业环境违法行为。重点要加大对违反环境影响评价“三同时”制度、超标严重及违反国家产业政策企业的监管和查处力度,长期不达标或治理无望的重污染企业必须坚决予以关停。
三、加强领导,狠抓落实,确保完成环保工作任务
环保工作责任重大,任务艰巨。各级各部门要切实加强组织领导,明确工作责任,狠抓工作落实,确保完成今年各项工作任务。
一要高度重视环保工作。各县区按照环保优先、生态立市的总体要求,把环保工作纳入重要议事日程,将环保工作与经济社会发展同研究、同部署、同检查、同考核。定期研究本辖区内的环保工作,围绕工作重点,细化工作目标,落实工作责任,加强督查指导。针对环境变化的新趋势,及时研究解决环保工作中出现的重大问题。要以落实环境目标责任制为抓手,进一步明确部门职责,建立健全环保工作实绩评价考核机制和问责制。特别是对今年没有完成污水处理厂建设任务、影响全市目标责任考核的,将严格执行“问责制”和“一票否决”。
二要加强协作配合。环保工作涉及面广,工作难度大,各有关部门必须树立“一盘棋”思想,各司其职、各负其责,形成合力。发改、财政、住建、水利、农业、运管等部门,要从结合职责要求,支持、参与环境保护工作。各相关企业要认真履行保护环境的责任和义务,采取有效措施,防治在生产、建设或其他活动中产生的各类污染物。总之,要调动各方面的积极因素,发挥各方面的优势,同心协力地搞好环保工作。
三是要加强环保队伍建设。环保工作政策性、专业性很强,必须加强队伍建设,提高整体素质。要按照环境监测、监察、应急等标准化建设的要求,逐步加大各类环保人才的引进、培养和选拔力度,完善人才激励机制,稳定环保系统干部人才队伍。要积极推进学习型机关建设,强化学习培训,提高思想觉悟和业务工作水平。要以扎实搞好“三问三解”活动为载体,促进干部思想上为民利民、工作上惠民富民、作风上亲民爱民,努力打造一支讲政治、讲大局、想干事、能干事的干部队伍。
同志们,做好新时期的环保工作使命光荣、任务艰巨。大家一定要认真贯彻市第三次党代会和今年“两会”精神,解放思想、开拓创新,突出重点、扎实工作,为推动循环发展、富民强市和美好安康建设做出新的贡献,以优异的成绩迎接党的胜利召开。
校领导在资助工作会议上讲话稿篇十
同志们:
这次全省关工委工作会议,规格高、规模大,很重要。过去省关工委基本上是每年开一次座谈会,但都是开到地市一级关工委主任,这次会议开到县(市、区)关工委主任,是我省关工委成立9年多来的第一次。中国关工委主任、全国人大会原副委员长顾秀莲同志非常关心广东关工委工作,上任后三次到我省指导工作。这次又亲自到会并将作重要讲话,对我们是很大的支持和鼓舞。我们要好好学习和领会,并以此为动力,进一步开创我省的关工委工作新局面。刚才,帼英同志作了主题讲话,全面概括了9年来全省关工委工作的主要做法和体会,部署当前和今后一个时期关工委的工作,强调要坚决贯彻中办、国办《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》,组织“五老”志愿者,对网吧进行社会监督;要深入学习省委办公厅、省政府办公厅《关于加强关工委工作的意见》,不断提高对做好关心下一代工作意义的认识,继续加强关工委组织建设;进一步明确关工委工作的主阵地在基层,继续做好各项工作;在原有工作的基础上,努力实现工作内容、形式、方法和载体的创新。帼英同志的讲话,针对性、可操作性都很强,按照这个思路去做,必将进一步提高我省关工委工作水平。对此,我完全赞成,希望大家认真抓好落实。
下面,我讲两点意见。
一、我省关心下一代工作取得了很大的成绩
我省各级关工委在各级党委、政府领导下,在有关职能部门、群众团体及社会各界的大力支持下,充分发挥老同志的政治优势、经验优势和智慧优势,组织发动广大“五老”,勤勤恳恳,深入扎实,做了大量急党政所急、想青少年所需和尽关工委所能的卓有成效的工作,并逐步实现了工作的实事化、项目化、品牌化,为关心广大青少年健康成长、培育充满活力和创造力的新一代广东人做出了重要贡献。这次会上,龙岗区关工委介绍的党政重视、建立适合实情的领导管理体制和工作运行机制,创新工作制度、工作形式和内容的经验;坪山街道、南澳街道关工委介绍的从本地实际出发,办好家长学校,组织五老“网吧义务监督队”,引导青少年健康上网的经验;宝安区关工委介绍的“革命精神代代传”体验式教育的体会。以及将要作介绍的广州市越秀区的“快乐教育”、东莞市的“大学生假期社会实践活动”以及广铁集团公司结合企业生产经营实际做好关工工作等经验和做法,都给我们很大的启发。这些经验和做法各有特色,符合关工委的实际,赢得了家长及社会各界的赞誉,得到了中国关工委和省委、省政府的充分肯定。
这里我想提一下省关工委常务工作班子工作的情况。20xx年初,省委组织部帮助省关工委调整、充实了工作班子,由张帼英同志接任省关工委主任,并新增了许德立、李近维、陈坚三位副省级领导同志作为工作班子的成员。一年来,帼英同志带领新班子全体成员,在林若、方苞同志工作的基础上继承和创新,进一步确立了清晰的工作思路,形成了鲜明的工作特色,进行了扎实有效的工作。一是争取了《中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅关于加强关工委工作的意见》文件的下发。两办文件对关工委的组织性质、工作任务和工作方法作了明确的规定,规范了关工委的工作,是指导关工委工作开展的重要文件。二是总结和交流了山区创业青年培训工作经验,推动了这项工作深入开展。省关工委牵头举办的山区创业青年培训班,办班六年多来,取得了明显的成效,激发了山区青年创业的热情和积极性,使一部分人富裕起来;发挥了辐射带动作用,带动农民共同致富,促进了山区经济和农业产业化发展;有力地配合了基层党组织的建设和固本强基工程。这项工作,省委书记汪洋、省长黄华华充分肯定,中关工委主任顾秀莲高度赞扬。在最近召开的全国关心下一代工作会议上,我省关工委介绍了开展这一工作的做法和经验,与会同志反映我省这一工作切入口选得准,有很强的针对性和互补性,党政重视、关工委措施扎实有力、工作效果好,经验有价值,值得在全国推广。三是总结交流了开展“朝阳读书”活动的经验。省关工委倡导的“朝阳读书”活动开展8年多来,热爱校外读书的青少年越来越多,参加活动的学生思想道德素质越来越高,学风、教风、校风越来越好,这是了不起的成绩。四是总结和推广深圳市龙岗区关工委工作的经验,对县(市、区)关工委工作的开展起了很好的指导作用。五是继续抓好省关工委联系的四个“千人戒毒帮教工程”示范点和工读学校的情况调研。六是加强了对包括网吧在内的文化经营场所对未成年人负面影响的跟踪调研与分析,提出了八条改进工作的意见和建议。中国关工委和中央文明委对广东的做法非常重视。在今年2月中央文明委召开的全国净化社会文化环境工作会议上,中国关工委常务副主任闵振环肯定了广东省关工委自20xx年以来,围绕网吧对未成年人的不良影响、如何进行有效监管、怎样解决网吧接纳未成年人等问题的四次调研,推动省里有关政策和措施的出台,促进网吧管理工作不断加强的做法和经验。在这次会议上,中国关工委印发的《关于贯彻全国净化社会文化环境工作会议精神,加强“五老”志愿者网吧监督工作的几点意见》(征求意见稿)提出,“要学习和推广广东省关工委反复深入调查研究的经验,针对网吧存在的问题和对未成年人的不良影响,分析原因,研究对策,向党委和政府提出意见和建议。要加强对不良网吧的动态监督,研究网吧接纳未成年人屡禁不止的深层次原因,确定网吧监督的重点。要努力做到‘三个结合’:即了解情况与解剖典型相结合,发现先进典型与宣传先进典型相结合,发现问题与解决问题相结合,尽量将一些问题解决在萌芽阶段。”中国关工委肯定的这个“三结合”,是广东省关工委在网吧调研中的基本做法和经验。
总之,在过去的一年里,全省关工委工作的水平又有了新的提高,取得了新的成效。省委、省政府主要领导对关工委的工作多次批示,高度评价、充分肯定了关工委的工作。在这里,我代表省委、省委组织部,向省关工委的各位老同志,向全省关工委老同志以及全省所有从事关心下一代工作的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、各级党委、政府要高度重视,大力支持关工委的工作
在这次会上,深圳市龙岗区和中山市的负责同志介绍了他们重视和支持关工委工作的做法和经验。实践证明,在一个市、县(市、区),做好关心下一代工作,一是需要党委、政府的重视、支持,这是做好关工委工作的根本;二是需要当地关工委加强领导班子建设,发挥工作的主动性,扎扎实实地工作,这是做好关工委工作的关键。当前,个别地方仍存在对关工委工作重视不够、支持不够的问题,需要各级党委、政府继续贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强关工委工作的意见》的精神,进一步加强对关工委工作的领导与支持,切实做到思想认识到位、分管领导到位、组织协调到位、关心支持到位。
第一、要充分认识关心下一代工作的重要意义。这是做好关工委工作的前提。省两办意见提出:“青少年是祖国的未来、民族的希望。关心青少年的健康成长,把他们培养成为中国特色社会主义伟大事业的合格建设者和可靠接班人,是关系国家前途和命运的战略工程,也是构建社会主义和谐社会,把精神文明建设落实到基层的现实需要。”关工委工作是在党委、政府领导下,以离退休老同志为主体,党政有关部门领导和群众团体负责人参加,以教育培养下一代为目的的群众性工作。关工委的最大特点是“一头连着老,一头牵着小”。关工委为老同志搭建一个发挥余热的平台,让他们在老有所养、老有所乐的同时,能为社会主义事业老有所为,“也是党的老干部工作的重要组成部分。”我们要把思想统一到省两办文件精神上来,从培养中国特色社会主义伟大事业的合格建设者和可靠接班人的战略高度,不断提高对关工委工作重要性的认识,重视做好关工委工作。
第二、要进一步加强对关工委工作的领导。要把关工委的工作和党委、政府的文化建设、社会建设工作有机结合起来。省两办意见提出:“各级党委、政府要充分认识关工委工作的重要作用,把加强青少年思想道德建设同文化建设和社会建设工作结合起来,统一领导,统一部署。”要加大领导力度。各级党委、政府要有一名领导同志分管关工委工作,党委主要负责同志每年要听取一次关工委的工作汇报,及时指导关工委的工作。要珍惜、爱护老同志的工作积极性,认真解决好县以上关工委开展工作必需的办公用房、办公设施和用车等实际问题。各级财政对关工委工作应给予支持,关工委工作经费应该纳入同级财政预算安排。
第三、要组织协调有关部门,共同做好关工委的工作。各级组织、老干工作部门要组织发动“五老”参加关心下一代活动。宣传部门要进一步加强对关工委工作和“五老”先进事迹的宣传,营造全社会关心下一代健康成长的良好舆论氛围。各有关部门和群众团体要热情支持关工委工作。各级关工委要树立依靠社会各方面力量做好关工委工作的观念,主动与有关部门沟通、协调,形成有利于青少年健康成长的良性互动工作机制。
第四、要加强关工委办公室的建设。办公室是关工委日常工作的办事机构,日常工作和关工委领导决定的事项需要办公室同志去落实。办公室工作的状况和质量,在很大程度上影响着关工委工作的开展,建设好办公室非常重要。要围绕“承上启下,联系左右,当好参谋,搞好服务”的要求进一步加强办公室的建设。年轻的同志跟着老同志干,可以学到很多东西,是很难得的机会,应该珍惜。同时,组织部门和老干局也要关心办公室干部的锻炼和培养,帮助他们解决实际困难。
第五、希望关工委老同志们注意劳逸结合,量力而行。老同志们出于对党的事业的忠诚,抱着对党和国家事业高度负责任的精神,退下来后积极投身关心下一代工作,这是老同志们讲党性、以党的事业为重的表现,为我们在职的同志树立了榜样,也激励着我们做好工作。但毕竟岁月不饶人。广大老干部为党和人民的事业奋斗了一辈子、奉献了一辈子、劳累了一辈子,从工作岗位退下来以后,第一位的任务就是要保持身心健康,安度晚年。所以一定要量力而行,力所能及,注意劳逸结合,这有利于老同志安度晚年,同时也有利于老同志继续为党、为国家、为社会、为人民发挥余热,有利于更长久地、更好地为关爱青少年的健康成长作出新贡献。
最后,衷心祝愿大家身体健康、工作顺利、阖家幸福!
校领导在资助工作会议上讲话稿篇十一
同志们:
今天,我们召开城镇化建设工作大会,目的就是总结20xx 年来的城镇化建设工作,安排部署今年的相关工作。刚才,洪亮同志总结了20xx 年全县的城建工作,下面,我就今年的相关工作讲几点意见:
一、全面总结20xx 年的城建工作
20xx 年是我县经济社会发展历史上具有转折意义的一年,各项工作取得了自改革开放以来的历史性突破,在全省各县(区、市)经济发展增比进位综合测评中我县预排位取得第14 名的好成绩。在县委的坚强领导下,按照“城乡一体化”战略和“一年拉框架、两年现雏形、三年成新城”的要求,城镇建设工作在机制创新、基础完善、项目推进等方面取得了一定成绩。
一是创新体制机制。 一是领导机制创新。 合并了原有的项目指挥部,打破各自为政的局面,成立了新、老城区建设指挥部,指挥部内设机构、人员配置逐步完善,运行效率稳步提高;二是筹资模式创新。顺应中央控制地方政府债务、收紧银根的调控政策,创新重大项目投融资机制,通过以地置换、项目打捆等方式筹集建设资金。为了调动县、乡两级推动“城乡一体化”战略的积极性,县委、县政府出台了激励办法:除县城规划区、经开区规划区以外,所有土地出让收入在 提取各 项法定支出后,全额返还乡镇专项用作小城镇建设,县级不参与分成。乡镇保证量力而行、不举新债、自求平衡。
二是城建固投拉动作用凸显。 从全年完成任务来看,20xx 年城建类固投完成34 亿元,占全部固投105 亿元(上报数,市里尚未核定)的32.38% 。城建类项目(基础设施和房开)创造税收达到2.65 亿元,占全年地税总收入4.49 亿元的59% 。城建项目对全县经济和财政的拉动效应十分明显,可以说是我县发展的重要引擎。
三是小城镇建设全面铺开。 风华小城镇示范点实质性开工,路基开挖基本完成,完成拆迁11 户;小关乡小城镇建设项目启动征拆和路网建设,完成修建性详细规划;茅垭镇城镇建设项目完成30000 平方米转换层,部分进入3 层主体施工,完成投资6000 万元;旺草镇小城镇开发项目一楼主体基本完工,每天10 多个塔吊、300 余名工人共同作业,目前已完成投资近9000 万元;黄杨镇“清溪家园”完成征地和平场,拆迁安置方案正在制定,线路迁改即将启动,修建性详细规划可上会评审。
四是城区面貌大变样。一是老城换新颜。 投入资金近3 亿元,全面完成县城“白改黑”工程。投入资金2亿多元,开展城区“天改地”及绿化、亮化、美化工程,配置了垃圾清运 车、扫地车、冲洗车。启动“前厅后厨”改造工作,截至目前已改造完成56 家。诗乡映象一期工程全部完成,四星级酒店正在进行装修。老体育馆片区改造项目完成拆迁工作。二是新城渐成型。启动了幸福大道延伸段和绥阳至新蒲新区城市干道建设,启动了璐源城市综合体项目和新城区幸福小区,三纵三横路网有序推进。示范性高中建成投入使用,并完成异地搬迁。
这些成绩的取得,是全县各部门单位、各乡镇辛勤努力的结果,在这里,我向大家致以诚挚的感谢!当然,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到城镇化建设工作中存在的突出问题。 一是规划滞后。 乡镇规划不完善,规划引领作用没有充分发挥出来,缺乏指导工作的科学路线图;二是发展不均。受到交通、意识等因素的制约,部分乡镇步伐缓慢,城乡面貌变化不大;三是功能不全。缺乏必要的水电路配套和生活、娱乐、市场交易区域和垃圾处理设施;四是推进乏力。部分部门遇到问题就等、拖、避,毫无主动介入工作的积极性,服务不到位、协调不到位,导致工作推进乏力。
二、以项目为抓手,紧盯形象进度和投资强度,坚持规划先行、科学布局,强力推进城镇化建设工作
20xx年的发展任务十分繁重,目标高企、压力空前,大家一定要有壮士断腕的决心、舍我其谁的豪情、敢做敢为的闯劲、抓铁留痕的力度,确保完成各项工作任务,为彻底改变绥阳城乡面貌、改写绥阳城建历史作出应有的贡献 。
一是明确目标任务,凝聚全县共识。 我县今年城镇建设的总体要求就是“围绕目标、划得整体、建得满意”,目标分为两个方面,一是定量目标,按照我们的国民经济发展计划,全年城建类固投任务是62 亿元(其中房地产投资25.5 亿元、保障性住房7.5 亿元、城镇建设14 亿元、城市基础设施建设15 亿元),第一季度要完成15.5 亿元。年底时城镇化率要达到43.6% 。这是我们的总目标;二是定性目标,“一年拉框架、两年显雏形、三年大变样、五年成新城”,“成新城”就是我们的终极目标。具体来说,就是要牢牢抓住“五个度”:工作力度、均衡强度、序时进度、投资额度、形象进度。要有强烈的紧迫感和危机感,绷紧神经,按照既定的投资计划序时推进,保证分解的投资任务按时完成,抢抓形象进度。同时,要注意均衡新、老城区建设的强度,合理平衡新、老城区建设的节奏和步伐,说形象一点,就是新城建设要求快、要大手笔,以排山倒海的气势推新城,老城建设要求稳、要小碎步,坚持成熟一片、开发一片。
下面我还要讲一些工作机制、措施。在这里,我先打招呼,等不得、拖不得、推不得、慢不得,任何部门和单位必须无条件服从全县大局、服从工作调度,哪个当绊脚石、拦路虎,就让谁被历史前进、发展进步的车轮碾碎。
二是创新机制方法,激发工作活力。 一是要做到信息畅通与问题自解的统一。 各部门、单位要积极作为、主动作为,发现问题要多想怎么办、如何办好,不要动不动就向上汇报、向上请示,职责范围内的工作,能化解的第一时间化解,这就叫作问题自解,不能化解的就要及时上报情况,但同时,必须提出化解问题的建议,不能只交问题不交答案。总之一句话,要么第一时间化解,要么第一时间上报,绝对不能拖拉散漫、反应迟缓,捂着问题自己不解决、又不上报,你老是捂着,就会捂出热痱子,捂成脓包;二是要做到统筹推进与重点督促的统一。新时期的工作纷繁复杂、千头万绪,所以要做到看得全、瞄得准、抓得狠,看得全就是要有全局思维,要熟悉掌握整体情况,瞄的准就是要找准、抓住问题的关键,牵住牛鼻子,抓得狠就是要针对工作的重点、难点,穷尽千方百计、使出浑身解数,盯死看牢,抓出个样子来。对重点工作,要实行一线调度、重点督促,不解决问题决不罢休。这就是统筹推进与重点督促的统一;三是实行项目四定工作机制。定责、定额、定时、定人,定责就是将项目推进工作分解细化成最小单元,定额就是明确阶段推进进度和投资额度,定时就是倒排工期、节点推进,实现步步为营、稳扎稳打,定人就是将以上三个方面的责任、投资额度、时间安排分解到每个具体责任人。
三是围绕重点工作,抢抓形象进度。 城镇建设工作点多、面广、战线长,要坚持规划引领、通盘谋划、重点突出、关键突破。一是维护规划严肃性,规划是城镇建设工作的关键要素和首要环节,要确保在规划上出精品,注重因地制宜,充分彰显区位优势、人文传承、民俗风情、山水特色和产业特点。规划制定了以后,必须严格执行,不得随意更改;二是围绕重点抓进度,要紧紧围绕风华镇示范性小城镇、诗乡映象城市综合体等“5 个100 ”重点工程载体,新城区路网建设项目、安置还房项目、扶贫生态移民工程等重点工作推动城镇化建设。在风华镇示范性小城镇建设过程中,要坚持尊重自然、以人为本、天人合一的理念,让城镇融入大自然,实现人与自然的和谐统一,将示范小城镇建设成为进城农民创业就业的乐园、返璞归真的栖息地、休闲娱乐的后花园;在诗乡映象项目推进上,要兼顾一期后续运营管理和二期尽快启动两方面的工作。首先,要把诗乡映象综合体打造成为绥阳宜居宜业的先行区域,要彰显诗乡文化特色,汇聚教育、医疗、购物、休闲、餐饮、娱乐等功能,探索城市管理新模式,为未来我县新老城区管理提供经验;另外,要加快前期工作进度,尽快启动诗乡映象二期项目;三是优化服务强保障,要本着推工作的原则,为项目推进创造良好条件,不能消极应付,要主动作为、主动服务。
四是坚持统筹兼顾,力推人城融合。 城镇化的核心是人的城镇化,我们可以把它叫作“人城融合”,钢筋混凝土搭建的城镇是冷冰冰的框架,人的入驻,愿意来住、住得安心、生活幸福才是目的,所以“人”是城镇的血肉。省委、省政府提出提出要“大力推进以人为核心、以产业为支撑的贵州山区特色新型城镇化”。要统筹考虑城镇的配套、功能和相应的社会保障、产业支撑,将污水处理率、人均绿地面积、就业率等指标量化、细化。要提前谋划就业创业问题、医疗教育、功能配套等问题,特别是现在,我们为了调动乡镇推进城镇化建设的积极性,给了乡镇很大自由度,各乡镇要根据自身特点,切实把这些因素考虑进去,不能光为了“城建”而“建城”,忽视甚至不顾群众的切身利益,这样的路子最终是走不通的,后患无穷。
五是提高保障水平,实现住有所居。 保障性安居工程是一项重大的民生工程,关系经济社会发展全局,惠及广大人民群众。20xx年全县要完成4956 套保障性住房,完成2848 户农村危房改造,完成扶贫生态移民488 户、1807 人(包括后水河水库移民)。要坚持强化配套促入住。保障性住房和扶贫生态移民项目必须做到配套设施与主体工程同步规划、同期建设、同时交付使用。要努力争取上级有关文化、体育、娱乐等配套设施投资,让保障对象“安其居、乐其俗”;要积极推进“三房融合”。探索 统筹推进城镇保障性住房、农村危房改造和扶贫生态移民住房建设,整合各方面资源,集中力量办好事,以城镇保障性住房建设引导扶贫生态移民重点向城镇、园区集中。统筹布局农村危房改造和扶贫生态移民建房,引导重建农房向中心村寨集中。更多让利于民、更好更快地推进“三房”建设和“三房”融合。
六是依托资源优势,打造特色城镇。 经过去年一年的准备,特别是县乡有关税费分成的办法出台之后,全县小城镇建设的活力被激发出来了。太白镇、旺草镇、茅垭镇、青杠塘镇去年动作很快,坪乐乡、小关乡、黄杨镇去年有所动作,今年枧坝镇小城镇建设项目列入了一季度开工项目,希望动起来的乡镇步子再大一点、速度再快一点,没动的乡镇要有紧迫感,尽快动起来。小城镇建设必须因地制宜,要重点突出所在乡镇的山水特色、文化特色、产业特色,如何充分发挥你的地理优势、如何和你的主导产业结合起来,可以说,特色是小城镇建设的生命线,大家回去以后要好好谋划一番。七是强化工作督导,严格责任追究。政府办、住建局、督查局、相应纪工委是城镇建设工作的督查主体,要定期不定期地对相关工作进行督查,发现问题、解决问题、推动工作。上面,我讲了要坚持信息畅通与问题自解的统一,如果哪个部门、哪个干部因为信息沟通不及时、问题解决不及时而影响了有关工作的推进,我们将从严从重追究相关责任。
同志们,城镇化建设工作责任重大、千头万绪,希望大家切实紧起来、动起来,扎实工作,为建成美丽幸福的新绥阳而努力!谢谢大家!
校领导在资助工作会议上讲话稿篇十二
同志们:
县委决定,在今年6月份召开中国共产党镇雄县第十一次代表大会。为确保党代会各项筹备工作有序推进,乡党委决定今天早上召开出席县第十一次党代会代表选举工作会议,根据县委安排,我乡应出席县第十一次党代会代表12名,其中县委提名推荐的副县级以上党员领导干部1名,为圆满完成本次选举任务。下面,我讲3点意见。
一、充分认识做好本次党代表大会代表选举工作的重要意义
中国共产党镇雄县第十一次代表大会,是在深入贯彻落实党的xx大及xx届五中、六中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,推进镇雄经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展的新形势下召开的一次重要会议,这是全县3万多名共产党员和广大人民群众政治生活中的一件大事。县第十一次党代表大会,担负着选出新一届“两委”领导班子和对党内重大问题作出决策的重要任务,大会不仅要回顾和总结上届党代会以来五年的工作,还将制定全力推进改革、全面建设小康社会的总体目标,研究确保目标实现、加强和改进党的领导的任务和措施。因此,对代表的要求很高,从一定意义上讲,党代表的政治素质、党性原则、议事能力,直接关系到党代表大会任务的完成,也直接关系到会议精神的贯彻落实,更进一步讲,也关系我县未来的发展。而代表的质量如何,最基础、最关键的就在于代表选举工作做得怎么样。今天参加会议的各位党代表,一定要充分认识选好县第十一次党代会代表的重要意义,以高度的政治责任感和认真负责的态度,严肃认真地做好选举工作,为县第十一次党代会的召开奠定坚实的基础。
二、坚持标准,严格程序,切实保证党代表选举质量
(一)严格党代表的条件和构成比例。党代表选举工作政治性强、涉及面广、时间要求高、程序较为复杂。为做好代表选举工作,县委专门下发了文件,对相关工作提出了明确的要求。就代表条件而言:应是我县共产党员中的先进分子,具有坚定的社会主义、共产主义信念,在关键时刻和政治原则问题上立场坚定、是非分明,能够坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策,在本职工作中成绩显著;能够按党性原则办事,清正廉洁,密切联系群众,受到群众的拥护;能够严守党的纪律,正确行使党员的民主权利;能够如实反映本选区单位党组织和党员的意见,有较强的议事能力,在闭会期间能传达好、贯彻好会议精神,自觉把行动统一到县委的要求上来。就党代表构成比例而言:各级领导干部代表应占60%左右,各类专业技术人员和先进模范人物代表应占30%以上,基层一线代表应占32%以上。根据全县妇女党员、少数民族党员占全县党员总数的比例,妇女代表应不少于16%;少数民族代表应不少于9%;45岁以下代表应不少于50%。县党代会代表一般与县人大代表、县政协委员不交叉。今天参会的各位代表要高度重视本次会议精神,确保代表选举结果符合这一基本构成比例。
同时,还要保证县委提名推荐的副县级以上党员领导干部当选为代表。
(二)严格代表产生的方法和程序。要严格按照 “三上三下”的办法选举产生党代表。“一上一下”:乡党委根据多数党组织或多数党员的意见,按照多于应选名额30%的比例提出候选人推荐人选名单向县委汇报,县委向乡党委及时反馈意见。这个工作我乡已按要求向县委作了汇报,得到了县委的认可。“二上二下”:乡党委召开党代会根据代表构成比例,按多于应选代表25%的差额比例,提出16代表候选人初步人选名单,对候选人初步人选逐个进行全面考察报县委批复。 “三上三下”:乡党委召开党代表大会,选举产生党代表,也就是今天召开的全乡党代表大会,目的就是选好出席县第十一次党代会代表。
三、加强领导,狠抓落实,确保代表选举工作顺利进行
(一)加强领导,明确责任。做好县第十一次党代会代表选举工作,时间紧、任务重、程序来、要求高,乡党委对该项工作高度重视,形成党委书记亲自抓、党委副书记具体抓的工作格局,确保不折不扣地把党代表人选的推荐、选举工作做好,做扎实。
(二)明确任务,狠抓落实。关于代表选举工作的有关要求,我在前面已经作了明确,稍后的正式选举中,请各代表认真考虑,选举的党代会代表,要看其工作表现、议事能力,更重要的是要看思想政治素质,确保高标准、高质量地完成党代表选举工作任务。
(三)坚持原则,严肃纪律。在选举党代表的过程中,要严格按照《党章》和上级的相关要求,坚持党的民主集中制原则,发扬党内民主,增强工作透明度。要严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求,及时掌握选举动向,对于推荐选举中出现的不按上级规定和违反原则的做法,要严肃查处。
同志们,从现在起到县第十一次党代会召开,时间已经非常紧迫,做好党代表的选举,责任重大。希望大家以正确的政治态度,饱满的政治热情,良好的精神状态,务实的工作作风,扎实有效地搞好这次党代表选举工作,确保党代表选举圆满成功,迎接县第十一次党代会的胜利召开。
校领导在资助工作会议上讲话稿篇十三
同志们:
刚才张跃平主任的工作报告,对一年来全系统的政务工作做了很好的总结,对今后两年的工作做了安排部署,我都同意。下面,我结合我省防震减灾工作实际就政务工作讲几点意见。
一、先谈两点感受
第一点感受:近两年政务工作的水平明显提高。
20xx年全省地震系统政务工作会议以来,各单位按照会议要求,切实加强政务工作,提高政务工作水平,围绕中心,服务大局,有力地推动了防震减灾各项工作的开展。具体表现在:一是参谋助手作用更加突出。政务人员主动开展工作调研、分析情况、研究问题,为省、市政府出台重要文件,提出了许多重要的对策措施和建议。二是应对突发事件的能力得到加强。通过高效有序地处置汶川特大地震影响、应对原平4.2级地震、平息运城地震谣言,在实践中提高了应急能力,运用各种媒体开展新闻宣传,主动把握和掌控舆情的意识提高了。三是综合协调作用充分发挥。通过积极主动与地方政府及部门沟通联系,取得理解和支持,成功召开和举办了许多全省和各市有影响的重大会议和活动。四是督促检查力度进一步加大。建立了重大决策部署贯彻落实情况和督办事项通报制度、目标责任考核制度,充分发挥了督查作用,保证了年度目标任务的完成和重大决策部署的贯彻落实。五是政务工作队伍不断扩大,素质逐步提高。我所讲的政务工作队伍内涵是宽泛的,不仅包括办公室人员,而且包括机关其他人员及全系统所有参与公文起草、信息撰写及兼职保密、档案人员。近两年,通过确定兼职保密员、档案员,动员全员参与政务信息工作等措施,使更多人参与到政务工作中来。通过深入开展学习实践科学发展观活动、汶川地震政务工作总结与反思和廉政文化建设系列活动,锻炼和提高了政务工作队伍的能力和素质。
第二点感受:做好政务工作最根本的是始终把落实科学发展观作为工作的指南。
具体来说就是:
——必须始终把围绕中心、服务大局作为政务工作的主线。政务工作担负着承上启下、协调各方的重要职能,做好政务工作必须围绕中心,服务大局,坚持在大局下开展工作,统一调度力量,努力服务于中心工作。
——必须始终把统筹兼顾,协调推进作为地震系统政务工作的重要方法。政务工作涉及方方面面,必须在统筹下有序推进,在兼顾中从容应对,充分调动各方积极性,协调各方力量,整合优势资源,形成工作合力。
——必须始终把保持良好作风作为地震系统政务工作的保证。地震的突发性,决定了地震系统政务人员要有过硬的工作作风和快速的反应能力,要做到特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。
——必须始终把加强学习,开拓创新作为做好地震系统政务工作的动力。政务人员要把学习和创新作为永恒的主题,学习新知识,掌握新本领,积极探索新思路、新方法,使政务工作始终保持旺盛的生机和活力。
二、当前防震减灾面临的新形势和新任务
政务工作在领导决策和各项部署的贯彻落实中发挥着特殊作用,地位尤为重要。因此,政务人员要时刻对防震减灾形势、事业的发展有清醒的认识和准确的把握,这是做好政务工作的重要前提。汶川地震发生后,防震减灾工作面临的形势发生了深刻变化,概括起来主要有三方面:
一是党中央对防震减灾工作提出了新的更高要求。在全国抗震救灾总结表彰大会和20xx年两院院士大会上强调指出,提高防灾减灾能力,是保护人民生命财产安全、保卫改革开放和社会主义现代化建设成果的必然要求,必须把防灾减灾工作作为关系经济社会发展全局的一项重大工作进一步抓紧抓好。这一系列重要指示,对我们进一步做好防震减灾工作提出了更高要求,指明了发展方向。
二是地方各级党委政府和社会各界对地震部门寄予了更高期望。汶川地震发生后,地方各级党委政府更加重视防震减灾工作,同时也要求地震部门在有效减轻地震灾害、保障经济社会发展中发挥更大作用。3月28日原平发生4.2级地震、5月2日蒲县发生3.1级地震后,山西省委、省政府领导都做出了重要批示和指示。社会各界对防震减灾工作更加关注,对拥有地震安全的生存环境倍加重视,寄希望于地震部门在保护人民生命财产安全方面发挥更大作用。
三是地震部门依法行政的责任更加重大。按照《防震减灾法》的规定,地震部门作为主要执法主体,被法律赋予更多的职能职责,在推进法律的贯彻实施工作中肩负着更为重要的责任。同时,这部法律也为地震部门强化社会管理、拓展服务领域,更有力地推进防震减灾科学发展提供了法治保障。
面对防震减灾工作新形势,按照中国地震局党组提出的防震减灾创新发展的新思路,年初在全省防震减灾工作会议赵局长的工作报告中明确提出了近两年我省防震减灾工作的主要任务,并以会议材料的形式下发各市、各单位贯彻落实,所有政务工作人员一定要认真学习,我在此就不详细讲了。
通过分析当前形势,了解我省的防震减灾工作重点,要让大家知道我们的中心工作是什么,政务人员怎样为这些工作服务,怎么和这些主要工作相结合。要充分认识好防震减灾工作的大局,把政务工作放在大局中来认识,来把握,来部署,围绕大局、把握大局,不断增强在大局下做好落实工作的主动性和坚定性。
三、以科学发展观为指导,全面谋划各项政务工作
面对新形势、新任务,政务人员要站在新的起点上,以科学发展观为指导,改进和加强自身工作,促进防震减灾科学发展。
(一)以科学发展观为指导,围绕中心,在辅助决策上要有新水平
做好调查研究、信息报送和文稿起草工作,是领导决策的重要基础。要紧紧围绕全省的中心工作来开展,抓住影响和制约事业发展的重点、难点问题和群众关心的热点问题,深入调研,要掌握上情,了解下情,当好参谋助手,努力“谋”在关键处,“研”在点子上。调动中层以上干部开展调查研究的积极性,集思广益,充分发挥调查研究在科学决策中的作用。要“及时、准确、全面、规范”报送政务信息。各市局要采取措施,建立与省局配套的激励机制,鼓励政务人员报送有情况、有分析、有建议的高层次信息。文稿起草质量不仅反映出文字能力,更重要的是反映研究工作的能力。起草文稿首先要确定思路和框架,要与上级要求衔接,其次必须有自己的特点。政务人员平时要加强学习,多观察、勤思考、会积累,起草文稿时努力贴近领导思路,丰富领导思想,产出的文稿务必文字准确、生动、精练。
(二)以科学发展观为指导,加强协调,在凝聚合力上要有新局面
搞好综合协调,是政务工作的一项基本职能,要进一步增强协调意识,着眼整体,顾全大局,注意协调好方方面面的关系。首先要做好纵向协调,就是致力于上下关系的融洽,要按照局工作规则的要求,加强省局与市局、省局与台站工作上的沟通与协调,要体现主动性,特别是在一些重大活动的组织上,要提前沟通,缜密安排,快捷高效;其次要做好横向协调,就是与系统内其他部门建立起相互理解支持、协作配合的关系,尤其是在完成一些应急性、交叉性任务时,善于调动和发挥其他部门的积极性,各尽其职、齐抓共管;第三要做好对外协调,防震减灾工作涉及面广,要充分依靠各方面的力量,加强与各级政府及相关部门的联系,注重多部门协调配合,形成工作合力。
(三)以科学发展观为指导,健全机制,在督促检查上要有新作为
办公室要把强化督促检查,作为抓落实的重要抓手,健全制度、改进方法、务求实效。要建立健全专项督办机制、反应反馈机制和责任追究机制,要运用目标管理、情况通报、阶段总结等手段,全面、客观、准确、及时地反映工作进展和存在的问题,有针对性地提出整改建议;要改进督查工作方法,逐步实现从被动到主动、从突击督查到经常性督查等的转变。督查还要讲究实效性,力戒形式主义,对督查中发现的问题要做到不解决不放过,确保政策落实和政令畅通。
(四)以科学发展观为指导,强化措施,在新闻宣传上要有新突破
汶川地震再一次凸显了做好新闻宣传工作的重要性。今天我们进行了新闻发言人的培训,这还远远不够。要进一步健全完善地震系统新闻发言人制度,推进新闻发言人、职能部门官员和专家组成的新闻发言人团队建设,加大新闻业务培训力度,锻炼和提高新闻发布组织管理和应对媒体的能力。要加大防震减灾新闻宣传力度,积极建立与新闻媒体的合作机制,使公众进一步了解地震部门在防震减灾工作中的定位和作用,提高公众防震减灾工作参与度。加大网站信息发布力度,努力把门户网站建成公众了解防震减灾信息的主渠道,进一步加强政府信息公开工作,切实提高社会服务质量和水平。在这里,我强调三点:一是个人不能随意接受采访,各单位均由新闻发言人统一应对媒体;对外发布新闻要统一口径。二是要充分利用新兴媒体,发挥电视屏、电脑屏、手机屏“三屏”作用。三是新闻发布要快。“当真理还在穿鞋时,谣言已走遍天下”,所以发布权威信息,一定要快才能走在谣言前面。
(五)以科学发展观为指导,加强管理和服务,在保障机关高效运转上要有新气象
首先要健全完善公文、保密、档案、机要等各个方面规章制度,坚持按规定办事,使政务工作在制度化、规范化上迈上新台阶。其次,要努力提高服务水平。公文是机关行使管理职能的重要工具,有颁布法规、指挥管理、交流信息、宣传教育、商洽协调工作的作用,是上级制定政策、下级开展工作的依据,具有政策性、实用性、可靠性、定向性、时间性和规范性等特点。所以,公文拟制要紧密联系防震减灾工作实际,正确体现领导意图,语言准确、凝炼。公文处理要迅速快捷,处置妥当、落实到位。特别要注意拟制公文不能简单的复制,这种行为是绝对要不得的。保密机要工作要严谨认真,提高警惕,防患于未然;要做到管人、管物、管事。即:要对全体职工开展保密宣传教育,要加强纸介质、磁介质、光盘、u盘等文件存储介质的管理,加强各类活动、网站、办公网络等的保密管理。档案反映了一个单位的历史,做好档案工作一定要“对历史负责,为现实服务,替未来着想”,要做到科学规范、齐全连续,方便查阅。第三,要进一步加强对兼职人员的培训。这次会议安排的讲座只是培训计划的一部分。今后要有计划、有重点、分层次、分类别开展系统培训,努力提高各项政务工作的质量。
四、加强队伍建设,努力打造高素质政务干部队伍
做好政务工作,关键要建设一支政治坚定、思想敏锐、作风严谨、业务精通、工作勤奋、廉洁奉公的高素质干部队伍。要做到以下几点:
一抓好思想政治建设。要建立并坚持学习实践科学发展观长效机制,坚持理论联系实际,学以致用,推动工作取得新突破;要进一步增强政治责任感和敏锐性,把思想、认识和行动统一到科学发展观上来,统一到局党组的决策部署上来,抓住工作的重心,有的放矢地开展工作。
二抓好业务能力建设。要树立终身学习的理念,加强政治理论学习,提高理论素养;拓宽知识领域,充实更新经济、科技、法律等方面的知识;学习政务工作所必备的业务知识,成为工作的行家里手,不断提高组织协调、依法行政、文字综合、调查研究和联系群众的能力。
三抓好作风建设。要以身作则,弘扬求真务实精神,力戒形式主义,务求工作实效;强化效率意识,提倡立即就办和雷厉风行的作风,力戒拖拉扯皮,提高办事效率。要加强对文件和会议管理,执行限时办结制,减少公文数量,控制会议规模和数量。要增加节约意识,不断提高资源使用效率,降低行政成本。
最后,我还想专门强调一下,各部门、各单位领导要高度重视政务工作,给予政务工作人员更多的关心和支持。一要经常关心、过问他们的工作,经常就防震减灾工作的总体意图和工作的具体要求,多指导、多沟通,以利于政务工作人员准确理解,及时落实。二要在政治上、工作上、生活上多关心爱护政务人员,在实践中不断加强对他们的培养和锻炼,体谅他们工作的辛苦,帮助他们解决工作和生活中的困难,解除后顾之忧,使他们能安心、放心、舒心地干好本职工作。三要不断加强办公室建设,把那些政治强、作风正、业务好、懂管理、善协调的同志选派到办公室工作岗位上来,进一步加大在工作经费、办公设备等方面的投入,给办公室提供必要的条件。
同志们,新形势下的政务工作,任务繁重,责任重大,使命光荣。我们要以科学发展观为指导,紧密围绕防震减灾工作大局,狠抓各项工作落实,切实履行职责,扎实开展工作,为推进防震减灾科学发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
校领导在资助工作会议上讲话稿篇十四
同志们:
8 月29 日下午,全市干部驻村联户工作推进会议召开,传达了市委对干部驻村联户工作提出的新要求,回顾总结全市干部驻村联户工作,研究分析存在的问题,安排部署下步任务。市委副书记刘中会,市委、组织部长孔凡萍出席会议,并分别作了重要讲话。今天的会议主要是传达学习市委干部驻村联户工作会议精神,总结前段工作,研究部署下一步的任务、措施。下面,我讲几点意见。
一、充分肯定成绩,认真查摆不足,进一步增强做好驻村联户工作的自觉性和主动性。 县委历来高度重视干部驻村联户工作,逐步构建起干部联系农户、联系城镇居民家庭、在职党员到社区报到、第一书记驻村等系列制度,已经形成了比较完善的干部联系服务群众工作体系,实现了干部驻村联户工作制度化、长效化,赢得了基层党员群众的广泛好评。概括起来有以下几个特点: 一是夯实责任、狠抓落实的力度不断加大。 今年,县委把干部驻村联户工作纳入部门单位责任目标、党政干部问责体系、干部考核考察内容,制定了干部驻村联户工作清单,分层分级细化梳理目标任务,有效激发了干部驻村联户工作内生动力。各级领导干部带头走访联系户,带头住村调研,层层立标杆、作示范,带动了面上工作开展。 二是强化督导、持续推进的力度不断加大。 我们坚持把严格督导调度贯穿工作始终,通过实地调研、定期召开调度会、推进会,跟踪督促干部入户走访、第一书记住村在岗等责任落实。今年以来,先后召开市派工作组调度会6 次,镇街工作队长调度会6 次,开展赴外县区、镇街之间和镇街内部三个层次的观摩学习活动8 次,加强了市县之间、镇街之间的工作交流,开阔了视野,促进了工作。联合县委县政府督查室,逐镇逐村检查工作落实情况,先后组织专项检查3 次,及时对驻村联户工作中出现的问题进行整改,确保各项工作落到实处。 三是抓党建促脱贫的力度不断加大。 大力指导、支持第一书记扶贫攻坚,实行第一书记工作目标任务项目化管理,全县驻村联户干部累计为村协调各类帮扶资金1700 余万元,提升村级组织场所17 处,硬化道路107 公里,安装路灯379 盏,修建文化广场47 个,建设文化书屋23 个,新挖沟渠63 公里,种植绿化苗木5.2 万棵。 四是服务基层、服务群众的力度不断加大。 各级机关党组织认真落实主体责任,常态化组织党员干部到联系村、联系社区共同开展联建活动,指导开展“两学一做”学习教育,与联系村、社区党员一起学习、一起讨论、一起走访,认真落实民意收集分理工作机制。今年以来,各级机关党组织累计到联系村(社区)参与指导学习讨论1800 余次,送党课653 次,开展“植树造林”、“秸秆禁烧”、“防汛排涝”、“七一走访慰问”、“贫困大学生救助”等主题活动10 余个,入户收集民意诉求1643 条。 五是强化宣传、营造氛围的力度不断加大。 今年在县电视台、党建频道、《金乡新闻报》等新闻媒体,开设了“驻村联户工作零距离”专栏,在全市率先开通了“驻村联户”微信公众平台,专门刊发驻村联户工作动态、典型经验、特色做法,全方位展示驻村联户干部风采。另外,深入挖掘、精心提炼驻村联户工作的典型案例和生动故事,编写了《第一书记生活》,筛选了29 位第一书记的生动故事,有很强的感染力。同时,加大对上对外宣传工作力度,在新华网、人民网、大众日报、济宁日报等媒体刊发信息30 余篇,在全市驻村联户工作简报专题刊发经验做法7 篇,其中领导签批1 篇,在金乡驻村联户微信公众平台累计编发信息400 余期共1300 余条。
全县上下积极努力取得的成绩值得肯定,但对照上级干部作风建设新常态和市委“三个纳入”新要求,我们存在的差距也不容忽视。 一是思想认识还不够到位、深刻。 有的部门单位对干部驻村联户工作重视程度不够,工作推一推、动一动,直接联系服务群众还没有成为自觉行动;有的干部借口工作忙,没时间住村;有的认为联系农户太多,去一次几个小时跑不过来,没那么多精力;甚至还有的认为群众不需要,住村没有用。“住下”和“走访”是最简单也是最基本的要求,这都不愿意去做,都做不好,还如何实现全心全意为人民服务? 二是工作开展还不够扎实、深入。 有的干部存在单纯的“任务观点”,虽然也到村了、走访了,但也仅仅满足于此,匆匆忙忙来,急急慌慌走,没有真正坐下来,没有真心实意与群众交朋友,离“三知四清”的要求还有不小的差距。三是帮助群众排忧解难还不够用心、尽力。 有的干部对群众反映的问题心不在焉,能够解决的没有真心实意去帮助解决;有的怕群众出难题,谈心交流时避重就轻,怕办不了给自己添麻烦。以上这些问题,尽管出现在极少数人身上,但造成的消极影响却不可低估,我们要认真研究,进一步增强思想自觉和行动自觉,切实解决这些问题。
二、准确把握形势,强化规范意识,从严从实抓好各项制度落实。 今年以来,市委制定出台了《干部驻村联户工作考核问责办法》,对领导干部蹲点调研和晚上住村,机关党组织与村(社区)党组织举行联建活动,部门联系社区、党员到社区报到,干部入户走访等都有具体的规定,特别要强调的是,考核问责办法也提出“三个纳入”新要求,即把干部驻村联户工作纳入部门单位责任目标、纳入党政干部问责体系、纳入干部考核考察内容,这是市委对干部驻村联户工作提出的新要求,也是各级各部门必须严格遵守的硬要求、硬约束,必须不折不扣落实到位。要严格落实“支部联村、干部联户”制度,组织机关党员干部积极主动参加驻村联户工作,与联系户建立经常联系,每名联户干部每季度至少入户走访联系城乡居民1 次,每年不少于4 次。特别是在“十一”之前,要组织机关干部对联系户进行全面走访,各级领导干部要切实发挥好模范带头作用,严格落实领导干部驻村调研和晚上住村规定,决不能在住村时间、质量上打折扣。要把领导干部驻村联户工作情况纳入民主生活会、组织生活会的重要内容。要经常性开展党组织联建活动,着力提高基层党组织服务能力。要严格落实民意收集分理工作制度,全面收集了解群众信息,分层次梳理办理,有能力解决的要千方百计帮助解决,部门单位协调解决不了的,要按程序反映报告,有关部门各司其职,认真办理。各镇街党(工)委、县直部门单位党组(党委)、是干部驻村联户工作责任主体,必须把干部驻村联户工作列入党委(党组)重要议事日程,定期召开会议,听取情况汇报,研究解决工作中遇到的实际问题,对干部驻村联户工作作出安排部署,以更高的标准、更严的措施、更强有力的手段,抓好干部驻村联户工作任务的落实。在这一点上,各镇街工作队要切实发挥作用,切实把县委的精神传达到位,把各项任务监督落实到位。
三、突出重点任务,抓党建促脱贫,扎实推进第一书记工作。 第一书记要切实肩负起抓党建促脱贫的政治责任,在落实基本任务的基础上,突出做好四项重点工作。 一是突出加强基层党组织建设。 要着力抓班子、带队伍,建阵地、强服务,抓创新、增活力,解决好“有人办事”“有处议事”“有心谋事”问题,切实筑牢农村基层组织工作基础。要开展好“两学一做”学习教育,深入学习贯彻“七一”重要讲话精神,开好专题组织生活会,开展民主评议党员,健全落实各项制度,着力提升基层党组织服务能力。 二是突出做好集体经济增收。 按照市县要求,第一书记村集体经营性收入不能少于3 万元,要注意拓宽视野,打开思路,想方设法把资源、政策和社会力量协调到村,增强集体经济发展的后劲和活力,确保第一书记村消灭集体经济“空壳”问题。当前,县委正在全力开展“三资”清理工作,第一书记要配合好,帮助村委会做好自查自纠,切实维护好群众利益。 三是突出加快项目建设。 这一轮第一书记两年的工作已经过去一大半,要对照两年规划和年度计划,看一看帮扶项目完成了没有,已经完工的要妥善管好用好,未完工的要加快进度,列入计划未施工的要尽快施工建设。 四是突出做好精准扶贫。 第一书记要有针对性地制定落实帮扶措施,找准增收致富的路子。各下派工作队要加大协调推进力度,积极帮助争取部门单位资源,给予第一书记人力、物力、财力以及项目、信息和技术等方面支持,做到组织共建、工作共促、资源共享、困难共帮。此外,派出单位要全力支持第一书记工作,主要负责同志每半年至少到包驻村开展调查研究1 次,及时给予工作指导;分管第一书记工作的领导班子成员每季度至少到包驻村开展调查研究1 次,实地了解村庄发展情况,为第一书记提供各方面支持。
四、用真心出真力,保稳定促和谐,集中解决群众反映的热点难点问题。 今年,我们进一步完善了民意诉求收集分理机制,联户干部在入户走访时,一定要认真“看细节”、“找问题”,及时发现群众的困难和诉求,积极主动帮助解决,坚决避免不敢触及矛盾的思想,对解决不了的问题,要逐级上报,加大协调办理力度,引导群众理性合法表达诉求,自觉维护社会和谐稳定。各联建单位要结合当前的精准扶贫工作,把帮扶困难家庭作为驻村联户工作的一项重要工作,加强对贫困家庭的经常性联系走访,及时了解他们的脱贫动态,跟踪掌握扶贫政策和脱贫措施落实情况,千方百计帮助解决实际困难。帮扶困难群众既要解决燃眉之急,也要寻求长久之策;在注重物质帮助的同时,还要做好心理慰籍和精神鼓励,培养他们自力更生的精神,为彻底脱贫打下良好的思想基础。要经常走访老干部、老党员,听取他们的意见建议,深层次查摆问题,大力度解决问题。为全面保障县乡换届工作顺利进行,各镇街工作队要高度重视信访稳定工作,要引导驻村联户干部对村内各种不稳定因素进行认真排查,找准影响稳定的矛盾和症结,特别是对安全隐患、热点和敏感问题,要做到底子清、情况明,为基层党组织正确决策提供第一手资料,把各类矛盾纠纷和不稳定因素解决在基层,消除在萌芽状态。
五、严格纪律要求,强化履职尽责,进一步加大督查考核问责力度。 今年,市委、县委已经将“第一书记”驻村时间列入了考核的“硬杠杠”, 大家一定要严格落实在岗制度,保证每月20个工作日驻村时间,吃住在村,靠上工作,绝不能当走读干部。有特殊情况的,要向工作团请假,在县下派办做好登记备案。要实行第一书记离岗公示告知制度,离开包驻村的,除严格履行请销假制度外,还要今日工作公示牌上公开事由,包括姓名、职务、离岗事由、联系方式等,都要写清楚。凡是离岗不公示的,一律按脱岗处理。第一书记必须和原单位的工作脱钩,派出单位不能随意牵扯第一书记的精力。近期,市委又专门成立了督导组,深入到村检查督导驻村联户工作开展情况,各市派第一书记、各下派工作队要切实履职尽责,切实做好迎查工作。在这里我强调一点,无论是谁出了问题,我们将严格按照问责办法要求,不仅处理当事人也要处理单位主要负责人和分管负责人的责任,包括工作队长的责任。所以,各镇街下派工作队要认真负责,加强沟通协调,督促指导本镇街、所在县直部门做好干部驻村联户工作,工作队长要经常到第一书记包驻村开展调查研究,对第一书记严格管理、严格要求,拿出足够的精力抓好驻村联户工作。县下派办要抓好日常监督管理,严格督导考核,对工作不力的单位和个人及时进行通报。
同志们,在这么繁忙情况下,市委、县委拿出专门时间,召开会议进行研究部署,可见市委、县委对干部驻村联户工作高度重视。同志们务必要高度重视,以更大力度更大决心把这项工作做好做扎实,确保圆满完成市委、县委交办的各项工作任务。
校领导在资助工作会议上讲话稿篇十五
同志们:
这次全市卷烟打假工作会议,是市委市政府决定召开的一次十分重要的专题工作会议。同时,这次会议是在全国深入学习贯彻“两会”精神,落实“”规划开局的大好形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是表彰先进、鼓舞士气,分析形势、明确任务。今天,市委、市委政法委书记、市公安局局长亲临大会,体现了市委领导对卷烟打假工作的高度重视。刚才,xx局长作了《强化责任、尽职履责、努力开创“”卷烟打假新局面》的主题报告,报告总结了20xx年的卷烟打假工作,回顾了xx期间全市卷烟打假的光辉历程,部署了下一阶段工作任务。中级人民法院、检察院、市公安局、市工商局的领导同志分别结合本系统工作做了重要讲话,对今后的工作提出了具体要求。他们讲得都很好,我完全赞成,希望大家认真学习,深刻领会,切实贯彻执行。 下面,我强调三个问题。
一、把握形势,切实增强对卷烟打假工作的认识
20xx年,在市委、市政府和省烟草局的正确领导下,全市各地深入开展卷烟打假、市场整顿工作,有力地支持了全市烟草行业的发展。从刚才xx局长通报的情况看,去年全市烟草市场整顿成效显著,归纳起来讲,主要体现在:一是各级政府高度重视、支持烟草经济工作。各地都把烟草经济发展纳入重要工作日程,各级政府有关领导坚持亲自部署卷烟打假、市场整顿专项行动,亲自协调涉烟案件的查处。二是相关职能部门联合打假执法力度进一步加大。各级公检法、工商、质监、交通等部门全力配合烟草部门,卓有成效地开展了卷烟市场整顿和案件经营工作,破获了一大批涉烟案件,依法惩处了一批不法分子,强有力地打击了违法经营卷烟活动,进一步规范了全市烟草市场秩序,受到省委政法委的充分肯定。去年,市烟草专卖局被评为全省卷烟打假先进集体。三是突出卷烟营销和经济运行,促进了烟草经济快速发展。在扎实推进市场整顿的同时,全市各地突出烟草网建和营销策略调整,进一步提高了烟草经济运行质量和效益。全年累计实现卷烟销量万箱,实现销售收入亿元,同比增长%;实现利税亿元,同比增长%。均超额完成省里下达的目标任务,创历史最好成绩。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,由于全市卷烟市场整顿工作进展不平衡,少数地方对卷烟市场整顿工作的重要性认识不够高,措施不够得力,烟草市场秩序还没有实现根本好转,非法卷烟导致国家税源流失,消费者利益受损,给社会也造成一定危害。全市各级党委、政府和有关部门必须深刻认识到卷烟市场整顿工作的艰巨性、复杂性、长期性和顽固性,牢固树立打持久战的思想。要从维护国家和消费者利益的高度,从贯彻落实市委、市政府决策部署的高度,从促进地方财政增收和经济发展的高度,切实增强对卷烟打假市场整顿工作的认识,进一步增强抓好烟草工作的紧迫感和责任感,推动全市烟草经济运行质量迈上新的台阶。
近几年来,市委市政对烟草工作高度重视,一直把发展烟草经济、做大做强省产黄山卷烟品牌列人重要议事日程,把烟草行业作为促进经济发展的支柱产业来抓,每年都要召开几次烟草工作会,听取烟草局的工作汇报,专题研究部署烟草发展的目标任务。为切实加大对安徽中烟工业企业发展的支持力度,从去年开始,市政府把黄山品牌的消费纳入对县市区的考核。每年召开一次全市范围内的总结表彰大会,表彰激励先进;每年都在重要的节日期间,组织全市范围的卷烟打假市场整顿专项行动,这些都充分体现了市委、市政府做大做强烟草经济的决心。在全市上下的共同努力下,全市烟草利税从“”初期,也就是20xx年的亿元增长到“”末20xx年的亿,五年间增长了将近4倍。特别是20xx年的各项指标,创下十年来烟草商业各项经济指标的最好水平。
xx局长在汇报“”规划时谈到,烟草商业到20xx年的卷烟销量要超过万箱.这个指标很振奋,催人奋进,同时也对烟草工作提出了更高的要求。为进一步加快全市烟草行业发展,在这里我强调,全市各地要进一步加大卷烟打假市场整顿力度,坚决做大做强生产卷烟品牌,确保20xx年全市烟草增速目标。我们要充分认识到市委、市政府抓好烟草工作的态度和决心,自觉地把思想认识统一到市委、市政府加快烟草行业发展的决策和部署上来,进一步增强工作的主动性和责任感,扎实抓好烟草市场整顿工作。
二、把握重点,推动全市烟草市场秩序实现根本好转 烟草打假未有穷期。在当前市场环境下,卷烟打假市场整顿工作只能加强,不能削弱。20xx年全市烟草市场整顿工作的总体要求是:认真贯彻落实省政府支持烟草行业发展会议精神,继续强化“政府负总责、政法抓打击、纪检抓监督、烟草抓销售”的工作机制,紧密结合新形势、新任务的要求,以“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”为工作重点,深入推进卷烟打假市场整顿,扎实开展案件经营,始终保持辖区卷烟市场整顿的高压态势,努力促进全市烟草市场秩序实现根本好转。
(一)以查堵为重点,进一步加大对非法运输卷烟的打击力度。我市交通四通八达,市场管理难度大,非法贩运卷烟活动十分猖獗。从刚才xx局长通报的涉烟案件情况看,非法卷烟主要通过公路,利用长途客车和物流伪装运输,成为冲击市场的重要因素。因此,遏制非法卷烟蔓延势头,必须首先从源头上加大打击力度。公安、交通等单位要积极配合烟草部门,利用治安检查站、收费站点、托运部,对可疑车辆和货物加强检查。各县(市)区政府要按照统一部署,进一步加强对卷烟打假市场整顿工作的领导,结合辖区市场情况,认真研究制定切实有效的行动方案,坚决克服松懈厌战情绪,组织有关部门扎实开展市场整顿专项行动,坚决堵死非法卷烟运输通道,确保20xx年在打击非法运输卷烟上有突破性进展。
(二)以打击“地下网络”为重点,进一步加大涉烟案件经营力度。“地下网络”是扰乱卷烟市场的根源。多年来的实践表明,积极经营涉烟案件,是打击制售贩售假烟团伙、摧毁地下网络,提高震慑力,从根本上解决市场问题的有效途径和关键措施。当前,售假贩假活动形成了完整的销售网络,对市场冲击之大,已经成为危害全市烟草市场秩序的罪魁祸首。全市各级执法部门特别是公安、烟草部门要把打击“地下网络”摆在市场整顿更加突出的位置,切实做到打假工作不仅要端窝点,更要打网络。近几年不少地区在经营案件、打击制假售假网络上创造了很多好的做法和经验。对此,各县(市)区都要认真地加以总结,相互学习借鉴,要召开阶段性案件经营工作交流会,相互取长补短,不断提高经营案件、打击制假售假网络的能力和水平。全市各级公安、烟草部门要进一步加强配合,协同作战。要坚持联席会议制度,定期召开案情分析会,高度注重对贩假、售假网络信息的收集、汇总和分析,紧紧抓住有价值的线索,耐心经营,把握时机,确保每处理一起售假案件,就彻底摧毁一个网络的目标。
(三)以培育品牌为重点,进一步加大卷烟促销力度。卷烟销售结构越高,实现利税越多,提升结构对提高利税的效果最为明显。因此,各县(市)区都要在加强省产烟品牌促销培育上下功夫,特别是要高度重视并全力支持xx品牌做大做强,将宣传推介黄山烟列入支持烟草产业的工作重点,为品牌快速上量提供导向指引、舆论支持,创造条件、创造环境支持。各地要进一步加强对卷烟市场消费的引导,进一步营造销售、消费高档省产烟的浓厚氛围。烟草部门要充分发挥主渠道作用,认真组织好卷烟货源供应,抓好省产烟市场培育和结构调整,确保实现卷烟销量和结构的稳步提升。
三、加强领导,全面完成今年全市烟草工作目标
卷烟打假工作是一项政策性强、涉及面广、艰巨而复杂的一项系统工程,具有很强的社会性、综合性和协调性,必须加强组织领导,多部门联动,重拳出击,攻坚克难。
一是要强化政府组织领导,狠抓责任落实。切实把烟草市场整顿工作纳入重要工作日程,强化组织领导,大力推进烟草市场整顿,是市委、市政府一以贯之抓烟草工作的好传统。在当前的经济形势和特殊市场环境下,烟草市场整顿工作只能加强,不会削弱,各级各部门必须清楚地看到这一点,进一步加强对烟草市场整顿工作的组织领导,切实落实责任,强化督办考核。各地要进一步充实加强卷烟市场整顿工作领导小组,各县(市)区政府主要领导必须亲自挂帅,亲自部署,亲自组织协调解决突出问题。要继续加大对完成目标任务的督办考核力度,对市场整治不力、销售任务完成进度滞后的单位要进行重点督办,限期落实到位。
二是要强化部门协作配合,确保形成合力。全市各级公安、工商、质监、交通和烟草部门要在党委政府的统一组织领导下,进一步加强市场监管,扎扎实实地抓好每次市场整顿专项行动,坚决堵死假冒卷烟、非法流入卷烟的入侵。工商部门要积极支持配合烟草部门加强对无证经营户的取缔,坚持把取得烟草零售许可证作为可否经营卷烟的前提条件进行日常证照的监管。公安机关要紧密配合烟草部门打击“地下网络”,抓好涉烟案件经营。各级公检法机关要认真落实两高涉烟司法解释精神,坚持依法办案,进一步加大对涉烟案件的查处力度,确保大要案及时查处追刑到位。各新闻单位要加大对烟草市场整顿工作的宣传力度,对大案要案要跟踪报道,对典型案件要公开曝光,以震慑犯罪和教育广大干部群众,为卷烟市场整顿创造良好的舆论氛围。
三是要强化服务营销。当前,烟草行业改革与发展形势不断发生深刻变化,各级烟草部门要主动适应新形势、新任务的要求,深入推进卷烟销售网络建设,进一步加快传统商业向现代流通转变,全面提升网络建设与运行水平,以优质高效的服务赢得市场,不断提高卷烟经营户和广大消费者对烟草行业的满意度,充分发挥营销网络面向市场、服务客户、培育品牌的功能。要继续通过各种有效形式,进一步加强对《烟草专卖法》的宣传,教育和引导广大卷烟零售户守法经营。要进一步加强与有关执法部门的联系,建立紧密协作的工作机制和联席会议制度;要坚持抽出一定的人力、财力投入卷烟市场整顿,形成有效的激励机制,保证市场整治工作的高效、协调运转。要切实抓好日常市场监管,坚持把集中整顿、经营案件与日常监管有机结合起来,实现卷烟市场的综合治理,不断提升市场监管的效率和水平。
同志们,卷烟打假任重道远。让我们紧密地团结起来,在党的xx大、xx届五中全会精神指引下,深入贯彻落实省委八届十三次全会精神,围绕科学发展这个主题和全面转型、加速崛起、兴皖富民这条主线,齐心协力,再接再厉,以实实在在的行动支持烟草行业发展,在新的一年再创佳绩,为促进全市经济平稳较快发展作出新的更大的贡献。
校领导在资助工作会议上讲话稿篇十六
20xx年,在市环保局的业务指导下,在县委县政府的正确领导下,我局党组紧紧围绕年度工作目标,团结全局广大党员干部职工,以求真务实的态度,清正廉洁的作风,扎实推进基层党风廉政工作。现将我局20xx年度党风廉政建设工作总结如下:
一、 发挥党组主体作用,切实做到三个“严格落实”
一是领导干部带头廉洁自律,严格落实党风廉政建设主体责任。建立健全《廉政准则》相关配套制度措施。一是进一步落实《廉政准则》关于奢侈浪费行为的有关规定,自觉接受组织和群众监督,管理好配偶、子女和身边工作人员。二是认真做好领导干部个人重大事项报告。三是强化领导干部不收受礼金、有价证券、支付凭证、会员卡等。四是严格执行全国环保系统六项禁令、行政执法人员“十不准”、环境监察人员“六不准”。五是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及公开选拔,竞争上岗等有关规定。六是严格落实三重一大事项,并邀请第一纪工委参加,按时上报三重一大相关事项。
二是严格落实第一责任人责任。党组主要负责同志要牢固树立抓党风廉政建设的政治责任意识,切实落实“第一责任人”的职责,切实承担起党风廉政建设领导者、执行者、推动者的角色,坚持做到定期听取党风廉政建设工作情况汇报,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
三是严格落实“一岗双责”。 年初,我局对承担的党风廉政建设和反腐败工作任务进行了认真的研究并及时分解,明确了责任制任务分解和责任范围,把廉政建设的责任和任务分解落实到每位班子成员和各业务科室及下属单位,局领导班子成员做到“一岗双责”。班子成员监督分管各科室及下属单位落实党风廉政建设工作部署,每季度听取工作情况汇报,并提出具体要求。坚持“谁主管、谁负责”原则,一手抓业务建设、一手抓行风建设,落实业务建设和纠正行业不正之风责任,把纠查不正之风工作贯穿于业务工作全过程。
二、强化宣传教育,加强队伍管理
我局利用党组会、中心组学习会、支部大会、(中层干部)会、党员(职工)大会等形式,把《廉政准则》、《反腐败工作条例》、上级纪委会议精神等,列入党员干部和职工培训教育的重要内容,将环保系统“六项禁令”、环境监察人员“六不准”、安徽省纪委十条禁令等内容制成展板,让全局人员天天得到教育,时时得到警醒,在全局扎实做好反腐倡廉宣传教育的基础性工作。同时针对环境违法行为日趋复杂化、多样化的形势,积极组织执法人员参加各种环境监察业务培训,及时更新执法人员的法律法规知识,由局骨干人员解读新《环保法》、《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》、《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》、《限制生产、停产整治办法》、《突发环境事件调查处理办法》、《安徽省大气污染防治条例》等法律法规及排污费申报、环境应急、在线监测等业务知识,为执法人员“为民、务实、清廉”打下坚实的理论基石。
三、健全规章制度,坚持用制度管人,依制度办事。
无规矩,不成方圆。20xx年以来,环保局从制度建设入手,先后修订完善了《财务管理制度》、《预算管理制度》、《收支管理制度》、《政府采购管理制度》、《资产管理制度》等一系列规章制度,并于20xx年初正式施行,形成用制度管人,依制度办事的格局,划行于心,践行于诺,实现了机关管理新常态。
四、加强重点岗位、重点人员管控,加大监督检查力度
针对当前环保工作的现状和严峻的反腐形势,我局在行政执法审批、项目验收、行政处罚、大额经费支出,每一项潜藏着廉政风险,局党组要始终坚持用程序管事、用制度管人的原则,将落实八项规定和机关效能建设作为推进各项工作的重要抓手,加强效能建设十不准和工作纪律的监督检查,实行定期和不定期督查。一是严格落实分级查访制,做到局主要领导每月至少查访一次,党政班子成员结合各自的分工做到每周查访一次。二是加强对节假日期间的查访力度。做到节假日必查,严格公务用车的审批,划定停车区域,节假日对公车定点定号停放进行检查。三是加强局政务公开的监督检查,每季度对局财务、政务、“三公经费”进行内审,定期公开,确保各项禁止性规定严格执行到位。
五、强化监督检查,确保“三重一大”制度落到实处。
今年以来,我局能够始终按照“三重一大”的相关要求开展各项工作,遇有“三重一大”事项,能够及时邀请派驻纪工委领导参加,并按时报备相关材料,同时做到以下几点:
一是制定监督制度。明确了监督主体、监督职责和程序,责任追究及纠错制度也已建立并严格执行,同时组织监督检查,把党风廉政建设的要求贯穿于“三重一大”决策的各个环节之中,做到决策运行中有监督,落实情况和决策质量有监察。
二是加强干部考核。把贯彻执行“三重一大”制度作为领导班子日常建设的重要内容,作为党风廉政建设“评廉、述廉、考廉”的重要条件,在工作人员年度考核中,将此项内容作为考核、评价领导班子和领导干部的主要依据。
三是接受群众监督。把“三重一大”制度贯彻执行情况纳入党务政务公开内容,将重大事项、重大问题、人事决策、资金使用等情况进行公开,让群众对决策效果进行评审,把群众的认可程度作为评价决策是否正确的主要依据。
四是严肃责任追究。对“三重一大”的内容、决策程序、执行程序、执行情况建立考核追究制度,对不能很好实行“三重一大”规范决策,个人擅自决策或集体用权失范的,要严肃进行问责追究。
六、严格监督执纪,加大问责力度
局督察组每季度要定期不定期的对各科室(站、队)廉政制度落实情况进行监督检查不少于3次,重点将环境执法监察作为纪律监督的重点方面,加大监察频次力度,对党员干部的违纪问题不护短、不说情,严禁任何人干预违法违纪问题查处工作,不为涉案人员讲情、找关系。对在执法过程中发生的不作为、乱作为或吃拿卡要,关系执法、人情执法、金钱执法等违纪违法行为发现一起查处一起,对违纪违规者严格问责,今年以来,我局对在工作中不能正确对待纪委工作人员检查、态度恶劣的工作人员给予行政警告处分,并全局通报;中央环保督查期间,我局问责了4名因履职不到位的工作人员。
七、存在的问题和改进措施。
(一)存在问题及原因分析
1、思想转变较为迟缓,对加快发展的紧迫性、重要性认识不足,缺乏科学发展的眼光和服务大局的意识,没有将环境保护工作真正融入到整个经济建设和社会发展之中。
2、服务意识不强,存在未能及时、有效地解决社会关注、人民群众反映强烈的热点、难点问题,没有结合业务工作实际服务中心、服务大局、服务群众。
3、主动协调不够,遇事只知道埋头干事,注重自身职能,缺乏和其他部门之间的沟通和协调,科室之间相互配合的意识不强。
4、部分执法人员的综合素质还不高,责任心不强,履行职责不到位,监管不力,不能满足新时期环保工作的需求。
(二)整改措施
针对查摆出来的问题,我们深刻反思,集中分析研究,总结经验教训,制定如下整改措施。
1.进一步提高认识,增强整改的自觉性。
做好整改工作,关键是要解放思想,更新观念,抓好制度完善和整改方案的制定、落实。作为政府职能部门,我们必须围绕大局,准确定位,找准环保与经济社会建设的结合点,切实履行环保职能,确保环境安全,提高环境承载能力,为全县突破环境制约、提高经济运行质量作贡献。
2.关注民生,切实解决群众关注的热点、难点问题。
紧紧围绕群众关注、关心的环保热点、难点问题,强化环境执法,强化环境监管。完善“12369”值班制度,畅通信息渠道。认真查处环境信访举报,广泛听取群众意见、建议,切实维护群众合法环境权益,保障群众环境知情权。
3.实行分级负责制,确保整改取得实效。
一是强化落实,建立整改责任制。各科室、各单位认真细化整改措施,逐条落实。对具体整改工作,实行分级负责、一级抓一级的方式,明确责任。
二是抓住重点,立即整改。对群众反映强烈环保热点、难点问题,能够解决的立即解决,绝不拖延,让人民群众实实在在感受到环保部门和环保工作者在思想和作风上的变化。对一时不能解决的问题,也要明确整改时间和具体措施,逐步落实。要在搞好整改工作的同时,仍不能放松,抓好当前工作,坚决维护广大群众的合法权益,努力为群众办实事、办好事,为广大企业做好最优质的服务,不断提高和改善环境质量,服务中牟经济,变生态环境优势为经济发展优势。
校领导在资助工作会议上讲话稿篇十七
各位领导、同志们:
即将开学之际,我们召开20xx年秋季学期全县教育工作会,主要任务是:总结上半年工作成绩,研究部署下半年重点工作。下面,我代表教育科技局讲两个方面的意见。
一、肯定成绩,教育发展信心倍增
上半年,在县委、县政府的坚强领导下,在省、市教育主管部门的关心、帮助下,全县教育坚持“四抓”主思路,围绕“四做”主基调,强推“四基”主战略,着力“项目大会战”“内涵快提升”两大重点,加快实施教育“9+3”计划和“4+2”突破工程,全县教育呈现出“劲头足、氛围浓、亮点多、效果好”的良好态势,落实“四抓”思路成效凸显,捷报频传,极大地提升了我县教育的发展形象,增强了全县教育工作者的工作信心。
(一)抓项目促发展实施四大工程。今年来,我们坚持发扬“五加二”“白加黑”的工作精神,真抓实干,全力攻坚,多渠道投入资金9亿多元,实施项目93个,吹响了普及20xx年教育的冲锋号,奏响了加快均衡教育发展的最强音。一是实施城区学校建设工程。制定完善《桐梓县城区学校规划布局方案》,投入4.95亿元,实施城区10大项目建设。目前,中职校、思源实验学校、蟠龙新区幼儿园项目和一中改扩建工程顺利推进,娄山关小学、元田小学迁建工程已进场施工,娄山关中心校、鞍山小学、四小项目正在进行征地拆迁工作。二是实施农村学校寄宿制建设工程。投入4503万元,实施羊磴中学、官仓中心校、风水木艾小学等29所寄宿制学校建设。三是实施塑胶运动场建设工程。投入1600万元,实施达昌中学、尧龙山中心校、黄莲希望学校等17所学校塑胶运动场建设。四是实施续建项目和配套设施建设工程。投入400万元,建成第十八中学并招生入学。投入1.81亿元,实施蟠龙高中、职高、夜郎黄山民族小学等11所学校续建项目建设。投入1.68亿元,实施二中、中职校、蟠龙高中等27所学校教师公租房建设。投入767万元,实施“优质教育资源班班通”工程、中小学校“宽带网络校校通”,配套建设标准化实验室、图书室、音体美专用教室等功能室。投入48万元,加快优美教室创建,配置2080套课桌等设施设备。全县四大类教育工程基本按计划推进。
(二)抓内涵提质量突出四大重点。一是素质教育全面实施。各校坚持以“三生四爱五心五好”和“祖国好·家乡美”为活动载体,加强社会主义核心价值体系和中华优秀传统文化教育,强化美育、体育等教育;成功举办全县第三届中小学科技文化艺术节,广泛开展阳光体育运动、文艺汇演等丰富多彩的活动,使校园充满生机与活力,师生综合素质得以全面展现。二中和四中在第三届中学生田径运动会中分别获高、初中组团体总分第一名。一中、二中、四小在城区中小学“童心向党”歌咏比赛中获一等奖。我县代表队在全市中学生田径运动会中获高中组团体第五名等3项殊荣,在全市青少年篮球锦标赛中获男子第二名,创我县高中生历史最好体育水平。贯彻实施《3–6岁儿童学习与发展指南》,启动幼儿园集团化办园,提高了全县学前教育普及水平和保教质量;成功承办遵义市幼儿教师学用《指南》竞赛活动,我县代表队获团体二等奖,提升了我县学前教育工作在全市的影响力。二是教研课改全面深化。出台《关于进一步深化基础教育课程改革的实施意见》,保持定力,强化“三级课程”体系建设,开展课堂教学改革实训16次,全面深化课堂教学改革;充分发挥“吴朝名师工作室”的龙头引领作用,扎实开展同课异构等形式的教研活动5次,强势推进教育科研工作。评选出优秀课例348节、优秀论文453篇,在省市教科研活动中获奖达365人次,其中高中青年教师在专业技能大赛中获一等奖8人。同时,我县在教研课改、教师业务提升等方面的成功经验与做法为上级主管部门提供重要参考并得以推广,为我县教育可持续发展积蓄了底气。三是特色学校创建全面推进。各校持之以恒、深挖细做抓特色,内强素质,外树形象,不断丰富办学内涵,提升了学校的知名度和影响力。截至7月初,县外同行到二中、四中、娄山中学、将军希望小学、灯塔小学、娄山关中心校等学校交流达1300余人次,全县整体推进特色学校创建走向“特色自信”。四是教学质量全面提升。坚持落实“五项”管理机制,加大教学质量过程性监测力度,严把质量管理关,全县各校抓教学质量持续发力,教学质量实现全面提升。小学质量监测各项指标不断优化,风水、容光、木瓜、官仓等乡镇成绩持续提升。今年我县中考参考率为82.5%,再次稳居全市第一;400分以上人数居全市第六,300分以上各分数段人数较上年均有增加;270分以上人数达5460人,比上年增加570人,确保了高中阶段的生源质量。综合排名茅石中学位居全县第一,官仓中学、容光中学并列全县第二。尧龙中学学生金音霈摘取了中考状元的桂冠。初中教育形成了千帆竞发、百舸争流的竞争态势,打破了传统优势学校固守前列的格局。高考二本以上上线人数达1742人(不含体艺生),上线人数再次刷新记录;各项指标综合排名位居全市第四。全县教育工作者思质量、抓质量、提质量成为共同行动。
(三)抓管理上水平规范四大行为。一是规范招生入学行为。全县教师心系学生,走村入户、爬坡上坎,认真落实“七长”“控辍保学”制和双线目标责任制,多举措做好辍学学生的劝返复学,有效遏制学生流失,工作成效显著。强化政府职责,明确目标任务,加大招生宣传力度,严格实行“阳光招生”,公平教育普惠于民。二是规范教学常规行为。制定《桐梓县中小学常规管理细则》,充分发挥教育科主导、教研室指导、督导室督导的作用,实行经常性教研视导、教学常规督查,科学运用调研结果,提升了常规管理水平。实施县督学责任区挂牌工作。三是规范营养改善计划。认真落实营养改善计划“三个严格”要求,协同各单位部门把营养餐工作做实做好,确保了全县各校营养改善计划顺利实施。四是规范财务后勤行为。进一步完善“校财局管”和中小学财务制度,规范财务管理,管好用好学校经费;开展教育乱收费专项整治行动,进一步提升了后勤服务质量。
(四)抓队伍激活力实现四大目标。一是“群教”活动强势推进。以“三反三抓三禁止”为活动载体,用“拧镙丝”的方法落实行动计划,在全县教育系统狠抓师德师风建设和作风建设,取得了良好成效。坚持走群众路线,注重下基层、接地气,听民意、解难题,积极办理好政协提案10件;多次深入坡渡镇群众家中,与群众“零距离”交心谈心,认真落实挂帮工作。局领导班子带头自查自纠,过细工作,关爱干部职工,转文风、会风,全局工作运转快、效率高;出狠招强管理治乱象,全县上下“办酒风”“打牌风”“家教风”“走教风”等得到有效遏制。中职校、四中、五中、花秋中学、将军希望小学、水坝塘中心校等学校,积极创造条件,切实解决群众反映的突出问题和困难。坚持反腐倡廉的高压态势,查处违规违纪7起,给予党政纪处分15人,并责令限期整改,其中,3名违纪教师被从中心地区调往边远地区工作,强化了全县教育工作者对党纪国法的敬畏意识。落实中层干部轮岗交流机制,轮岗交流股级干部27人;完善抽调手续22人,辞退2人;规范基层党组织建设,实现教育系统基层党组织职能从生活支部向行政总支转变,从严整治干部队伍存在的思想之垢、作风之弊。二是教师队伍充满活力。严格招考程序,招聘新教师396名,进一步缓解教师数量不足、结构失衡的问题,为队伍注入新鲜血液。突出业绩和贡献,倾斜一线,开展评优选先活动,树榜样,立标兵,让正能量给力“小康教育梦”。确认第三批县级骨干教师101名。开展“三区”支教活动,关心农村教师工作和生活,实行教师城乡之间、校际之间的交流,促进了师资均衡配置。三是建树团队良好形象。着力整顿队伍思想,强化教育培训,重点加强了高中教师师德和素能培训,提振了高中教师精气神。举行全县“践行社会主义核心价值观、坚定教师理想信念”系列活动,坚定了教师立德树人的理想信念。全县教职员工经受住了泥石流、地震和特大洪灾等自然灾害的严峻考验,确保了全县10万余学生的生命财产安全,定格了新时期桐梓教师职业形象。四是队伍素能整体提升。采取“请进来、走出去”的方式,积极组织学校领导和教师参加各级各类培训,截至7月底,累计培训5000余人次。通过培训,教育理念进一步转变,管理人员的管理水平和教师的教学能力明显提高。
(五)抓民生促和谐取得四大成效。一是发展环境全面优化。我们注重聚人气、蓄力量,各级领导多次到教育系统调研视察、参加活动,各乡镇、部门密切配合,社会各界鼎力相助,营造了重视支持教育的良好环境,形成了齐抓共管的强大合力。持续发挥“五老”余热,依托少年宫创新开展实践活动,扎实推进“三关爱”工程。茅石镇力推“金牌教育”,着力构建教育强镇战略。二是惠民政策深入落实。深入落实营养改善计划中央专项资金1500万元,惠及学生6万余人。努力创造条件关心、帮助困难师生,全面落实国家资助政策。资助困难教师50人,落实资金50万元;资助各类学生2.5万余人,落实资金1800万元。实现了从学前教育到大学新生入学资助全覆盖。三是安全稳定全力保障。高度重视安全工作,坚持落实“51356”安全工作机制,全县没有发生较大安全事故。成功承办“遵义市第十九个全国中小学生安全教育日暨校园防暴处突应急演练活动”。坚持加强安保人员指导和培训,配备安保器械,提升学校安保能力。“伊利方舟工程”走进了桐梓,娄山关中心校、逸夫小学、燎原镇中心校被确立为遵义市“安全特色校”,并将引进国内外先进管理经验进行试点。娄山关中心校学生杨潇然一家荣获“全国禁毒家庭公益奖”等2项国家级荣誉称号。注重分析舆情,多渠道畅通群众信访诉求,受理各种信访件37件,化解率为100%,实现零到市赴省进京上访。四是对外开放成绩突出。实现与上海普陀区无缝对口帮扶,加强与**区域教育领域合作,推动我县同先进地区、学校的交流。积极扩大宣传,引导社会舆论,编发《桐梓教育手机报》31期,同步更新“桐梓县教育和科学技术网”,向人民网、贵州教育网等网站报送信息200余条,并荣获全省20xx年教育宣传通讯工作三等奖;刊发《桐梓教育》2期,营造了良好的教育发展氛围。
这些成绩的取得,得益于县委、县政府和上级教育部门的正确领导,得益于县人大、县政协的悉心关怀,得益于各乡镇、各单位部门以及社会各界的大力支持,得益于全县教职员工的奋力拼搏。借此机会,我代表教育科技局,向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到当前我县教育存在的不足和问题:教育投入缺额较大、教育基础依然薄弱、教育品牌意识淡漠、教育队伍整体素质尚需提升、教育执行力存在差距等。对这些问题,我们要引起高度重视,并在今后工作中认真加以解决。
二、突出重点,加快教育发展步伐
下半年,全县教育系统要坚持发扬“不折不扣”和“钉钉子”的工作精神,围绕年初既定目标,突出重点抓好以下工作。
(一)以均衡验收为重点,全面加快普及20xx年教育
1.全面迎接义务教育初步均衡验收。11月,我县将接受市人民政府教育督导室“义务教育初步均衡发展督导评估”验收。下半年,全县教育工作的头等大事就是要确保验收通过。因此,全县上下要继续发扬20xx年“三项工作”验收的工作精神,立足当下,着眼长远,以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,做到“六个务必”,即思想认识务必到位、硬件设施务必达标、学校管理务必规范、数据上报务必精准、软件资料务必完整、舆论宣传务必深入,聚焦评估方案,逐条对照落实,确保今年我县通过“义务教育初步均衡发展督导评估”验收。
一要合力攻坚“项目大会战”。项目会战是县委、县政府高度重视教育民生工程的重大举措,也是加快均衡教育、普及20xx年教育的必答题。项目大会战,只有冲锋,没有退路!打赢项目会战,功在当代、利在千秋!从我做起,局机关、乡镇政府、中心办一定要齐心合力,盯牢目标,鼓足干劲,步步为营,克难攻坚,志在必胜。按照《桐梓县人民政府关于实施教育“9+3”计划的意见》(桐府发〔20xx〕8号)文件精神,继续做好中小学布局调整工作,重点加快推进城区学校、农村学校寄宿制、塑胶运动场以及配套设施设备的建设。所有建设项目,必须把好控规、红线、测绘、可研、立项、方案、设计、核准、勘察等九道关口;健全法人代表制、招标投标制、施工合同制、建设监理制、验收签证制等“五项制度”;严格设计变更审签、工程增量审签、附属增量审签、验收分级审签、支付逐级审签等“五个审签”;坚持严禁转包分包、严禁先建后报、严禁安全隐患、严禁偷工减料等“四个严禁”,履行一个项目一名领导、一名挂帮、一名联系、一名协调、一名校长、一名监管等“六个一名”职责,确保工程安全、质量和工期,确保大会战取得胜利。
二要合力突破验收难点。6月,市人民政府督导室对我县义务教育均衡发展情况进行了全面“体检”,我县离验收标准差距还很大。因此,我们要抓重点、破难点,合力做好四个方面的工作。一是积极争取教育投入。积极争取各级财政对教育的投入,依法争取预算内教育经费拨款达到“三个增长”,保障义务教育经费和公用经费及时、足额拨付到位。对资金投入、征地拆迁、群工矛盾等难点工作,要积极争取县乡党委、政府高度重视,迅速解决,确保生均面积、设施设备等指标达标。下半年,县政府将投入资金5000万元,建设义教阶段“优质教育资源班班通”项目;投入4500万元,改善幼儿园和高中阶段学校设施设备。全县各相关学校要主动对接,配合实施,监管到位。二是强化“六化四园”建设。各校要按照特色学校创建的要求,把“六化四园”建设作为学校的“门面”来“装点”,既要注重“里子”,也要注重“面子”,量力而行,多方筹措资金建好校园;广泛发动师生,扫一扫、修一修、补一补,把学校扮靓。校长要从环境、制度、活动、行为、精神等五个层面进一步设计校园文化,做到思路清晰,特色鲜明。三是做好统计分析工作。教育科要对照验收标准,按照实事求是、超前预测的原则,扎实做好年报统计工作,做到全面、精准、实用,确保全县义教阶段学校在自查中各项指标均达到验收标准。四是积极稳妥地化解县城区择校和大班额问题。县城区学校要依法开展新生入学工作,科学确定办学规模,严格控制转入学生的比例,动员非城区户口学生到户籍所在地学校或班额较小学校或城郊学校就读,努力缓解城区大班额。从今年秋期起,公办幼儿园已开园的乡镇,中心校及城区大型学校一律取消学前班。
三要合力落实迎检任务。按照验收标准中“一个门槛、两项内容、一个参考”要求,细化标准、查漏补缺、加快进程、强化督导,确保验收前各校基本实现办学条件标准化。一是细化验收任务。按照《桐梓县20xx年义务教育初步均衡验收工作实施方案》,各中心办、初中、小学分别就学校设置与班额、校舍建设、设备设施和场地、教师配置、学校管理等5大项23小项进行逐一细化,统筹考虑时间和任务,开好业务培训会,重点明确工作目标、程序、措施及要求,采取科学方法,把工作任务层层分解,做到层层有压力,人人有责任。二是强化督查落实。教育科技局由光焱局长牵头,配合实行局领导包片、干部包镇校制度,建立和完善常态督促检查机制,各科室要深入一线搞好调研工作,定期召开阶段性汇报会和推进会,及时把握教育动态,调整进度,抓好问题整改。各乡镇、学校要建立经常性检查制度,校长要及时把握工作任务完成情况,做好阶段性总结,推动工作扎实开展,确保各项任务按要求完成。三是抓好资料建设。由督导办牵头,各科室要主动配合,攥紧拳头,齐心协力,按照省市资料建设的要求,胸中有数,一丝不苟,做到一看就懂、一查就实、一核就准,确保资料齐全、规范、实用,通过验收。
2.加快发展现代职业教育。深入贯彻落实第三次全国职业教育工作会议精神,积极创造条件召开全县职业教育工作会,制定并出台《关于加快现代职业教育发展的实施意见》,优化教育结构,加快我县现代职业教育发展。一是加快基础设施建设,根本改善办学条件。加快园区中职校建设,加大投入添置教学设施设备,确保明年春期迁入新校园。二是创新办学模式,提高办学质量。坚持产教结合,校企合作,校校合作,知行合一,实现职业教育的多层面融合。努力建构与、上海等地区的职教新型合作关系。深化教学改革,转变教学方式,强化教材建设、课程建设,注重工学交替和工学结合,开展专业技能大比武大练兵活动,切实提高教学质量。积极探讨与高校合作办学的新路子,实现中等职业教育与高等职业教育的有效衔接。以市场为导向,服务县域经济社会发展为重点,深入调研、科学论证,设置骨干专业和特色专业,切实做到专业与市场对接。三是加强师资队伍建设,提高教师素质。加强师德师风建设,增强教师从事职业教育工作的责任感和荣誉感。加大教师培训力度,提高业务水平,着力培养“双师型”教师,扩大聘用实用技术型教师。四是加大招生“控流”力度,扩大办学规模。切实转变人才观,加大中职招生宣传力度,规范招生秩序,查处有偿招生,做到令行禁止。县招生办、乡镇政府、中心办、初中务必采取过硬措施,确保全县今年中职招生任务的全额完成。中职校务必建立健全“控流”机制,做好“控流”工作。五是加强学校管理,增强办学吸引力。中职校要围绕学校发展中遇到的突出问题和困难,采取超常规措施,建立健全管理机制,强化学校管理;高度关注学生的学习、生活以及就业,让学生进得来、留得住、走得好,从而增强办学吸引力。
3.全面做好二中“申示”工作。近年来,县委、县政府高度重视高中教育发展,继20xx年桐梓一中成功“申示”之后,我县累计投入资金6.4亿元,实施荣兴中学、二中、蟠龙高中以及中职校建设、一中扩建工程。目前,我县高中阶段形成了强劲发展的良好势头。为提升高中办学水平,我们发出二中“申示”的动员令,并着力加强硬件设施、师资素能、校园文化、质量提升等重点工作,为二中“申示”积极创造有利条件。今年5月,二中“申示”已接受了市人民政府教育督导室评估。下一步,二中将接受省人民政府督导室评估。为确保“申示”成功,二中全体师生务必发扬“人一之,我十之”的工作精神,高度重视、系统谋划,服从安排、人人有责,充满自信、加快整改,凝心聚力、一鼓作气,确保工程建设、教学装备、队伍建设、内涵提升、资料建设等五项达标,千方百计打一场提级升位的攻坚战。
4.加快发展学前三年教育。一是加快公办幼儿园规划和建设。第一轮三年行动计划我县实现了每个乡镇兴办一所公办幼儿园的目标。今年秋期,高桥、夜郎、小水、尧龙山、水坝塘、芭蕉等中心园将开园。今年,确保全县学前三年入园率达81%以上。为加快幼儿园发展,我县目前正在编制第二轮三年学前行动计划,力争用三年时间,实现县城社区及乡镇人口集中的地方均兴办一所公办幼儿园的目标,满足幼儿入园,确保全县学前三年入园率达85%以上。二是提高幼儿教师专业化水平。以《3–6岁儿童学习与发展指南》为纲,加大管理人员以及幼儿教师的培训力度,努力提高幼教队伍业务水平和保教能力。三是提高幼儿教育办园水平。深化集团化办园,逐步规范办园行为,对全县幼儿园进行分级定类,力争创建实验幼儿园为省级示范幼儿园,创建2–3所乡镇示范幼儿园,充分发挥其示范引领作用,纠正学前教育“小学化”倾向,不断提升幼儿园办园水平。
(二)以内涵提升为重点,全面提升桐梓教育形象
1.全面推进素质教育。坚持加强中华优秀传统文化教育,开展“三生四爱五心五好”“三爱”(爱祖国、爱学习、爱劳动)、“三节”(节水、节电、节粮)、“养成、诚信、爱心”“国学经典进课堂”“我的贵州中国梦”等主题教育活动,切实加强对学生养成、感恩、生活、劳动、节俭、环境、诚信、禁毒、反邪教、纪律等方面的教育。围绕“富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善”,大力开展社会主义核心价值观教育,以“记住要求、心有榜样、从小做起、接受帮助”为基本要求,把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于学校各项工作的始终,让社会主义核心价值观的种子在学生们心中生根发芽。全面落实国家课程计划,做到在每天每堂课中促进学生全面发展。深化学科教学渗透法制教育,增强学生遵纪守法的意识。结合学校的办学特色,各校要创新开展阳光体育大课间活动,确保时间、人员、内容、地点、措施等“五个到位”,做到阵容严整、动作规范,坚决纠正粗放型的体育教育,把大课间活动打造成为每所学校的一道靓丽的风景线。强化实验室和实验课管理,重视实验管理人员和实验教师的业务培训,大力组织和引导学生广泛参与科技活动,多渠道培养、提高学生的科学素养和创新精神。义教阶段学校要高度重视激发学生的体艺学习兴趣、搭建展示的平台,高中阶段学校要加强对艺体特长生的管理和培养,争取多出人才、出好人才。
2.深入推进学校管理。几年来,全县上下“注重实效抓管理”,取得了明显成效。但个别学校管理仍然比较粗放,导致部分教师纪律涣散、教学质量长期低迷的落后局面。大家要进一步提高认识,细化管理措施,注重过程管理,深入推进学校管理的内涵发展。在管理方式上,重视民主化、科学化、法制化;在管理内容上,做到制度化、规范化、精细化;在管理措施上,做到计划制订、过程管理和考核考评“三到位”。各校要扎实做好教学常规管理,中心办要加大教学常规的检查督导,确保每位教师完成工作量,让每个学生接受实实在在的公平教育。下半年,我局将对芭蕉中学、燎原中学、四小等学校进行教育教学常规工作视导。全面贯彻落实《桐梓县中小学常规管理细则》(桐教科〔20xx〕24号),切实开展中小学常规管理督导,规范学校教育教学行为,全面迎接市教育督导室对我县教育教学常规工作的检查评估。
3.加强教育科研引领。一要规范科研管理。结合桐梓教育实际,围绕教育科研课题的申报、评审、立项、实施、结题以及管理、鉴定等环节,县局制定下发《桐梓县教育科研课题管理规定》,这将是今后一段时期全县课题管理的规范性文件,各校要认真贯彻落实,针对学校、课堂和学生实际,以课题研究促进教师教育教学水平的整体提升、学校教育教学质量的全面提升以及学生的全面发展。二要强化县级科研主导。坚持教研工作重心下移,充分发挥“吴朝名师工作室”的龙头引领作用,继续采取送教下乡、联合教研等模式,围绕影响教学质量提升的重点、难点、热点问题,扎实抓好教改实训、教学研究,总结推广教学经验,指导学校改进教学方法,提高教育教学质量。下半年,县局拟开展大型教研活动9场,并在活动中遴选一批教改实训“种子教师”,为我县教科研可持续发展培养一批优质师资。三要强力推进课堂教学改革。当前,我县课堂教学改革进入了关键时期、攻坚阶段,我们决不能有丝毫松懈和畏难情绪。各校要认真贯彻落实《关于进一步深化基础教育课程改革的实施意见(试行)》(桐教科〔20xx〕20号)等文件精神,牢牢牵住课程改革的“牛鼻子”,主攻“课堂教学改革”这一难点,大力开展合作探究式课堂教学研究,努力打造富有桐梓特色的课改范式。各校要把深化课堂改革作为提升教学质量的关键,研究对策,加大投入,大胆实验,注重实效,以课堂大改革推进教学质量大提升。
4.加强品牌教育建设。要把打造“三名”工程(名校、名校长、名师)作为提升办学品位、增强竞争优势、实现内涵发展、创建教育强县的关键措施,积极发掘并培养体现我县教育特色的亮点和品牌,辐射带动全县整体办学水平和教学水平获得新的提升。教育科要系统思考、逐校指导,确保年内按规划创建农村寄宿制管理示范校3所、学科教学渗透法制教育示范校3所、减负增效提质示范校3所、“三生四爱五心五好”示范校4所、留守儿童之家18个。9月,县局将召开教育教学常规、“控辍保学”、寄宿制学校管理现场会,并以此为突破口,加快特色学校创建,培育一批“名片”学校,做亮桐梓教育品牌。
(三)以行风建设为重点,全面提升师资队伍素质
1.深入开展党的群众路线教育实践活动。深入开展党的群众路线教育实践活动是当前的首要政治任务,全县教职员工务必保持清醒的头脑,严格按活动要求认真开展,强化“三反三抓三禁止”活动载体,扎实推进行动计划,借势活动促进教育发展,实现“坐标定位”目标。局机关干部要重点做好效能建设、警示教育、简政放权、精文简会、蹲点调研等五个方面的工作;校长要重点做好廉洁自律、严格管理、关爱师生、教研课改、追踪问效等五个方面的工作;教师要重点做到严禁滥办酒席、严禁买卖生源、严禁有偿补课、严禁参与赌博、严禁庸懒散浮等五个严禁;学校管理要着力围绕“四在四有”目标,认真研究学生“吃、住、学、乐”的问题和学校改革发展、教师专业发展的问题,扎实开展行之有效的活动,切实通过整顿教风强化学风达到治理校风的目的,让人民群众真正感受到教育系统“为民务实清廉”的好作风、好形象。坚决纠正干部群众反映强烈的教育系统存在的“四风”问题,不断强化作风建设;加强廉政文化进机关、进校园和个人廉政修养,加强理想信念和宗旨教育,切实做好教育系统党风廉政建设和反腐败工作;坚决杜绝教育乱收费和单位“小金库”现象,严格收费管理,做到收费政策透明、收费项目和收费标准公开,绝对不允许出现违纪违规收费问题;加大对教师职称评聘、寄宿生生活补助发放、教辅资料征订等教育热点问题的管理与监督,坚持按政策办、按程序办,切实做到公开、公平、公正的阳光操作;“零容忍”整治滥办酒席、走教等行为,净化社会风气;针对违规补课、有偿家教、乱订教辅资料等行为,集中开展专项整治和重点查处,严惩在职教师私自有偿补课、有偿办班等行为,对顶风违纪违规者,不论是谁,不论采取何种方式,一经查实,从严从重处理,绝不姑息迁就。多形式举办“道德讲堂”,做好迎接省、市检查准备。
2.加强师德师风建设。坚持把立德树人放在师德建设的首位,按照关爱学生、严谨笃学、淡泊名利、自尊自律的师德规范要求每一位教师,严格师德“一票否决制”。组织教师认真学习讨论《中小学教师违反职业道德行为处理办法》(教师〔20xx〕1号)和《20xx年全省教育系统行风建设工作实施方案》(黔教办监〔20xx〕360号)。以严格考勤制度、教学常规、着装打扮、勤俭节约等为切入点,采取过硬措施,加大师德师风考核力度,引导和教育广大教师树立以德立教、廉洁从教、为人师表的良好形象,坚决纠正和整治言行不正、拖拉懒散、拈轻怕重、热衷玩乐、敷衍应付、倚老卖老、合作缺失、学术造假、拜金主义以及有令不行、有禁不止等不正之风。主动防范、见微知著,杜绝师生性侵案件发生。各校务必高度重视树典立德工作,积极宣传周廷猛等身边教师的典型事迹,通过榜样的力量,推进师德师风的转变和教育工作的发展。在教师节期间,我们将表彰一批师德标兵、优秀教师、优秀教育工作者,并对扎根乡村、安心从教、在教育教学中做出突出贡献的优秀教师,利用电视、网络、报刊等媒体大张旗鼓地给予表彰、鼓励和宣传,传递正能量,大力营造尊师重教的良好氛围。各校要积极创造条件,多形式组织开展教职工阅读经典、体育锻炼、才艺表演等方面的活动,丰富校园文化生活,引导教师养成健康的生活情趣。教育工会要认真组队参加全市教职工篮球赛。
3.加快教师专业提升。继续实施“国培计划”“省培计划”,注重针对性和实效性,大力开展全员培训和专项培训,完成7000人次的培训计划,以此提升教师专业水平。教师教育中心要根据各科室和学校工作需求,制定周密计划,完善措施,鼓励和支持教师参加培训;重点加强德育、心理健康教育队伍的培训,提高教师对学生思想教育、心理健康教育的水平。要充分发挥教育名师作用,组织教师学习知识,学习先进,钻研业务,提高技能,促进教师专业成长。各乡镇、学校要认真根据市、县文件精神,扎实做好青年教师基本功大赛的选拔、推荐等工作;要结合教师和教学实际,认真开展校本教研和教学帮学活动,经常性开展教学竞赛活动,为教师专业成长提供平台、搭建舞台。
(四)以强化管理为重点,全面提升学校管理水平
1.扎实做好招生入学工作。抓好“三率”(提高入学率和义务教育巩固率、降低辍学率),持之以恒地落实好“控辍保学”双线目标责任制、“七长”(县长、局长、乡镇长、村长、校长、家长、师长)责任制和小升初、初升高“入学通知、宣传月活动、排查报告、跟踪监测、劝返复学、整班移交、强化考核”等七项工作制度,重点防止“两流”少年儿童辍学,确保辍学率小学、初中分别控制在1.8%、2.8%以内,九年义务教育巩固率达85%以上,高中阶段毛入学率达77%以上。充分发挥中小学生电子学籍信息管理系统作用,实现义务教育阶段学生每天每周每月的动态监管。进一步细化责任,对义务教育辍学率实行问责制。做好招生、考试相关工作,确保考试顺利、安全实施,确保完成高中阶段招生计划。
2.全面深化教育管理改革。健全“五项”管理机制,强化建章立制,积极对接省市考核方案,重点修订完善教学质量评价等制度文件。实施县域内校长和教师交流制度,全面落实“三区”教师支教工作。加强基础教育学生学习质量监测。不断强化督学区建设。鼓励社会力量兴办教育,加强民办学校属地管理,关心、支持民办教育发展;充分调动全社会办教育的积极性,探索建立捐资助学、出资办学的机制,鼓励和引导社会资源规范有序地进入教育领域。进一步完善和规范中心办、大型学校工会组织建设,加强关工委工作,把关工委工作纳入年度考核,做好全县“五好”关工委评选活动。
3.抓好教育惠民政策落实。一是深入实施营养改善计划。按照“四统”要求,严把各道关口,规范食堂操作流程,科学合理配餐,按时开餐,保证供餐数量和质量。从本期起,各校务必成立由采购员、验收员、保管员、监督员组成的采购小组,大宗物资采购必须完善合同报资助中心审核、备案。全面实施“完整午餐”供餐模式,对个别确实不具备条件全面提供“完整午餐”的学校,开学前向资助中心专题报告供餐形式和配餐内容,经审批后方可实施。猪肉实行乡镇“四统”,每月初向资助中心上报当月猪肉采购价格,经审核同意方可执行,学生人数在20xx人以上的乡镇至少应有两家以上供应商,合同期限不得超过一年。严禁购买无检疫证明的鲜、活、冻、禽等原料产品,严禁自行宰杀加工未经检疫的家禽、家畜,确保供餐安全。二是贯彻落实好贫困生资助政策。加强领导和管理,严禁挤占、挪用、截留、弄虚作假套取资助资金,严禁擅自调整名额和标准,严禁教师代签代领,严禁“一支笔”签到底,确保资助家庭经济困难学生的经费及时、足额发放到位。进一步规范大学生生源地助学贷款操作流程,按照政策宣传、申请预算、审核认定、办理贷款等环节要求,为家庭经济困难大学生入学提供帮助。各乡镇要积极配合做好贷款本息回收工作,降低违约率。
4.稳步推进教育财务管理。坚持“校财局管”报账制,以规范教育经费管理为手段,提高教育经费使用效益。各校要按照《关于进一步规范教育收费和治理教育乱收费工作的通知》(桐教科〔20xx〕57号)的要求,严格执行财务“收支两条线”管理规定,执行年度综合预算收支计划,强化预算执行的约束功能,不得列支无预算或超预算经费,不得出现经费赤字。要进一步规范采购程序,按照程序报批和采购。要严肃财经纪律,健全财务公开制度,开展财务绩效调研和意见建议征询活动,加大对固定资产变动情况的实地抽查,完善财务监督机制。财务收支情况要定期向全体教职工公布,年度财务收支报告要提交教代会审议,接受审计监督、群众监督。要严格按照《会计从业资格管理办法》的规定,强化财务人员队伍建设,着力开展专题培训,提高会计人员持证上岗率。
5.坚持扩大教育对外开放。加快借力发展,坚持与教育交流,拓宽领域,进一步加强教师培养、教育理念等方面合作。深化对接上海普陀区的对口帮扶,加强两地相互交流沟通,建立长效机制。加强教育宣传,树立自身形象、扩大自身影响、赢得社会和人民群众认可。办好《桐梓教育》,及时编发《桐梓教育手机报》并清理入网覆盖率。更新“桐梓县教育和科学技术网”。要建立信息报送激励机制,严格信息审签制,动员和鼓励通讯员积极向各级各类报刊杂志和网络等媒体投稿,大力宣传我县教育战线不断涌现出来的好人好事和教育改革发展的新业绩,以更好地对外展现我县教育事业又好又快发展的新气象和新形象。 大力推进教育信息化,加快“三通两平台”建设。
6.全力确保校园安全稳定。各校必须把校园安全稳定放在重中之重的位置,着力加强安全教育,上好安全教育课,定期组织师生开展不同形式的逃生演练,增强安全防范意识,培养安全防范能力。通过定期采取开展安全教育、心理健康教育、排查管制刀具等措施,避免并妥善处理校园意外事故。要建立健全反恐机制,加大学校及周边环境整治力度,落实“三防”措施,确保不发生重大安全责任事故。要加强校园卫生和食品安全管理,确保师生饮食安全。要建立稳控长效机制,健全制度,依法治教,加大舆情分析,及时掌握动态,切实关注群众反映强烈的热点问题,定期重点排查信访隐患,及时处理、化解矛盾。中职校、五中等学校要加强师生的思想教育和引导,绝不能因校园搬迁、征地拆迁、撤点并校、招生入学、家庭矛盾等影响学校甚至教育系统稳定。要扎实做好安全文明校园申报创建工作。坚持和发展“枫桥经验”,做到“十个着力解决好”(着力解决好一把手重视问题、历史遗留问题、集体访处置机制问题、长期重复访问题、政策问题、基层矛盾化解机制问题、涉法涉诉问题、信息报送和处置问题、对干部的监督和管理问题、责任追究问题),打好信访维稳攻坚战,坚决把矛盾化解在基层、化解在第一时间、化解在未荫状态,确保实现“三个零”“三个100%”“三个60%以上”(进京零上访、到省零集体访、到市零重复集体访,在规定时限内矛盾纠纷调处率100%、初信初访化解率100%、交办件化解率100%,办结率60%以上)目标。广泛宣传、正面引导、层层落实,确保实现安全感、满意度“双提升”目标。严格实行信访安全稳定岗位责任制和责任追究制,杜绝各类重大信访安全稳定事故事件发生,以实际行动维护教育稳定的良好发展态势。
近日在中办调研时说,面对艰巨繁重的任务,大家要敬业守责、尽心尽力,以强烈的事业心和高度的使命感,兢兢业业做好各项工作。天下难事必作于易,天下大事必作于细。同志们!让我们以更加饱满的热情,更加优良的作风,更加实干的精神,坚定信心,乘势而上,发扬成绩,奋力拼搏,全面完成下半年的各项工作,为办好桐梓人民满意的教育,建设“贵州最美北大门”作出我们应有的贡献!
谢谢大家!