最新依法行政工作计划卫生(11篇)
时间流逝得如此之快,我们的工作又迈入新的阶段,请一起努力,写一份计划吧。计划怎么写才能发挥它最大的作用呢?那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
依法行政工作计划卫生篇一
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十x大精神和依法治国基本方略,持续开展深入学习实践科学发展观,在市委、市政府的正确领导下,认真履行宪法和法律赋予的职责,严格按照法定权限和程序,做好依法行政工作,依法管理民政事务,依法完善依法行政的工作机制,探索建立健全科学依法行政管理模式,不断提高依法行政服务科学发展的潜力和水平,为建设和谐冷水江创造良好的发展环境和法制环境。
二、总体要求
透过依法行政的实践,推进行政决策的科学化、民主化、法制化建设。注重由依靠行政手段管理向依靠与运用法律手段管理转变。依法行政工作计划。提高行政规范性文件监督管理水平;加强对行政执法活动的监督检查,严格实行执法职责和执法过错追究倒查制,提高法律效率,促进廉政建设,确保法律的严格实施和政令畅通;进一步转变职能,改善管理方式,推行电子政务,网上政务,提高行政效率,构成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制;建立服务型、学习型的机关,切实提高本部门本行业及其执法人员的依法行政水平和潜力。
三、具体措施
(一)进一步健全和完善依法行政工作机制,依法落实科学民主决策
1、建立健全重大行政决策听取意见制度。严格落实依法行政制度,在事关冷水江的经济发展和民政社会福利事业发展重要的投资项目的制定,直接涉及到人民群众具体利益和行政行为时,要广泛集中民智,充分听取方方面面的意见,在广泛听取意见和充分论证的基础上,由局群众讨论决定,杜绝滥用职权,防止决策的随意性。
2、做好行政规范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度,对已经失效或不贴合上级规定的,个性是不贴合《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》和冷水江等的有关规定和要求,及时予以废止或修改。
3、完善行政规范性文件制定程序。严格依照法定权限、遵循规定程序制定行政规范性文件,涉及由市政府出台规范性文件,由业务股室拟稿,分管领导把关,局主要领导签批,局办公室负责全局行政规范性文件呈报工作。依法行政工作计划。
(二)严格依法行政,提高行政执法水平
1、加强行政执法队伍建设。规范行政执法行为,做到持证上岗、执法亮证、程序合法。强化行政执法人员的服务意识、教育职责意识、法制意识。加强行政执法人员的廉政教育,坚决防止和追究行政执法中可能出现的以权谋私、以情代法、滥用职权、玩忽职守等问题,维护法制的尊严,树立执法人员的良好形象。
2、加强行政执法职责制。建立健全以行政首长职责制为核心的执法体系,保障法律、法规的正确实施。要按照依法行政的要求,明确执法权限,落实执法职责,在不断总结行政执法实践的基础上充分发挥行政职责制的作用。
3、进一步深化政务公开工作。向社会公示与公民、法人与其他组织利益密切相关的办事资料、条件、程序和投诉渠道。公开的资料要做到合法、完整、规范、具体、统一、有效。做到上墙、上网络、下农村、下社区。
4、认真做好依法行政工作。规范依法行政工作程序,严格落实审核审批手续,在执行行政许可、非行政许可、服务类审核、审批工作中加强沟通协调,稳妥处理,推进公开、公平、公正依法行政。
(三)强化行政执法监督,依法从政工作
1、在开展民政事务管理中,自觉理解群众和上级主管部门的监督,理解司法机关依据行政诉讼实施的监督和舆论监督。
2、加强局机关行政内部的层级监督,及时发现和纠正行政机关违法的或者不当的行政行为。
3、加大对发生重大行政处罚案件审查力度,严格按照规范行政自由裁量权的实施意见进行查处,并上报上级主管部门和县政府备案审查。
4、切实加强行政执法错案追究的落实,对本系统内行政执法人员在行政执法过程中,因违法或不当的行政行为给公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的,要依法追究行政职责。
(四)进一步完善制度,确保依法行政质量
1、抓好民政职能方面的依法行政制度建设。根据中共中央《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,按照省市民政部门、市法制办对于依法行政工作规定,要进一步抓好依法行政制度的贯彻落实。要把各项制度规范化、具体化。要将行政许可、非行政许可、服务类项目的统一办理、实施程序、听证、监督检查、职责等制度,按照职能分工,分解落实到各股室、职责人,制定统一的依法行政工作流程,透过定期的监督通报,从建设高效合法的内外环境着手,进一步规范依法行政行为,转变工作方式和作风,改革行政管理方式,提高办事效率,真正展现“满意群众”的形象。
2、探索高效动作的行政审批制度。结合行政审批制度改革工作,围绕办事效率、服务质量、工作作风等方面,全面理顺民政审批程序,深化行政审批体制改革。进一步完善、简化审批工作程序,减少审批环节,创新审批方式,完善联审制度。对于属于行政许可范围的社会团体、民办非企业单位,要严格按照许可程序贯彻执行,明确行政许可的申请、受理、审查、决定、听证、变更等规范程序,加大监督检查,保证依法开展行政许可工作;对于其他行政审批程序,要进一步规范行政审批程序,严格依法行政,对于涉及民政行政审批的资料、程序、时限、职责人,全部向社会公开承诺,个性是对于最低生活保障、优抚安置、婚姻登记等行政审批程序,要建立内部协调运转机制,探索集中行政审批受理机制,更好地为群众服务。
3、强化对行政执行人员培训。用心参加各级组织的依法行政知识培训,把学习培训成绩作为考核资料和任职晋升依据之一,提高行政执法人员的法律素质和执法水平。
4、健全行政执法人员和领导干部学法制度。领导干部要带头学法,行政执法人员自觉学法,增强依法行政、依法办事意识,自觉地运用法律手段解决涉及到民政业务方面的各种矛盾和问题。
依法行政工作计划卫生篇二
201x年是贯彻落实党的十x大会议精神的开局之年,为做好我局依法行政工作,根据州党委、政府推进依法行政工作安排和201x年自治区地方税务工作会议精神,结合我局实际,制定本计划。
一、指导思想
以十八精神为指导,按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》,深入贯彻落实区局和州党委、政府依法行政工作部署,继续深入推进依法行政,加快法制建设,不断提高税务机关公信力和执行力,保障经济社会又好又快发展。
二、工作目标
深入推进依法行政,按照州局党组“戒虚务实”工作主题,实现“执法素质显著提高、执法体系完备高效、执法权责清晰明确、执法行为全面规范、执法监督严密有力、执法形象礼貌公正”六大工作目标。
三、工作任务
(一)强化税收规范性文件制定管理。加强对税收规范性文件的审核把关,确保规范性文件合法适当,制定规范性文件要严格遵守法定权限和程序,贴合法律、法规、规章和国家的方针政策,不得违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权利,不得违法增加公民、法人、或者其他组织的义务。未经公布的规范性文件,不得作为行政管理的依据。从源头上规范权力运行,杜绝违法设定减免税、税收行政强制、行政审批等资料的文件出台。严格规范性文件的制定程序,认真落实文件解读与规范性文件“三同步”原则。做好税收规范性文件的备案备查、定期清理工作,及时纠正未经法规部门审核出台的文件,及时清理并公布作废文件目录。
(二)加强对重大行政决策的合法性审查,强化税收执法监督。按照“实行科学民主决策,坚持依法行政,推行政务公开,健全监督制度,加强廉政建设”的要求,认真落实公众参与,对重大问题采取民主集中制,严格执行重大案件审理制度、减免税群众审批等制度。用心推行政务公开,加强和完善监督制,在重大决策事实过程中,实行督查与督办相结合。认真组织开展201x年执法督察工作,做好查出问题的整改和完善工作,根据执法督察状况制定整改推荐书,督促基层单位扎实整改,透过执法督察促进税收执法管理行为的全面规范。
(三)进一步规范税务行政审批工作。学习贯彻国家行政审批制度改革精神,认真开展税收规范性文件涉及行政审批项目自查清理工作,用心上报清理结果,反馈意见推荐,进一步规范审批行为,减少审批环节,提高审批效率。
(四)规范税务行政处罚裁量权。认真落实区局新修订的“税务行政处罚裁量标准”,严格开展处罚案件预先审核,对到达重大案件标准的,及时提交审委会群众审理。提升案件办理质量,降低税收执法风险。适时开展案件预审和规范案卷专项检查,抽查基层单位案卷,并详细通报预审和案卷中的问题。
(五)依法妥善处理复议应诉案件。充分发挥税务行政复议化解涉税争议的主渠道作用,用心受理复议申请,充分利用和解、调解手段解决争议,尽可能地将争议解决在税务机关内部。用心应对行政诉讼案件,严格执行法院判决或裁定。发挥政策法规部门熟悉法律的特点,从法律的角度协助处理每一涉法信访案件,确保涉法信访案件妥善解决。
(六)深化内部法制教育培训。有重点地举办法制培训班,资料包括行政强制法、征管环节执法风险防范、稽查环节执法风险防范、税收政策解读等。组织群众学习新出台的法律法规、政策文件等,讨论、解决具体工作中疑惑,增强学习效果,实现共同提高,提升工作水平。用心参加各级组织的法制培训。
(七)着力开展对外法制宣传。用心开展税收宣传月、“12。4”法制宣传日、法律“六进”等普法活动。深入开展以税法及纳税人权利、义务为主要资料的税收相关法律及法规的广泛宣传,做好税收政策辅导、纳税咨询和个性化服务,增强宣传效果。及时总结并向区局等各级机关、各类媒体报送有关地税法制工作的做法、经验、问题。
(八)根据国家税务总局关于推进全国税务系统依法行政考核评价工作的要求,用心配合区局开展依法行政考核工作的调查研究,根据州政府绩效考核中依法行政考核的相关资料,结合《自治区地方税务局依法行政工作考核指标及评分标准(征求意见稿)》,努力探索依法行政考核与综合考核的衔接和统一,稳步推进依法行政考核及依法行政示范单位建立工作。年内至少召开两次依法行政汇报会,研究推进依法行政工作措施。
(九)深入推进税务信息公开工作。建立税务机关内部之间、征纳之间的信息沟通和互动机制。完善税务公开制度,提高税务信息公开资料的广度和深度,保证信息及时、全面和准确,程度地满足纳税人对地税信息的需求。要严格程序和流程,拓宽信息公开渠道,以快捷和便于纳税人获取的方式,依法向社会公开税务信息,提高税收执法的透明度。
(十)加强执法督察工作。认真落实总局《税收执法督察工作规则》,加大日常税收执法督察力度,进一步规范税收执法行为,防范执法风险,强化法制监督潜力建设。要深入推行税收兼职法制员制度,参与指导基层局税收兼职法制员制度工作,构成事前、事中的执法监督格局。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。依法行政是税收工作的生命线。全局干部要从构建和谐社会、建设法制政府、推进科学发展的高度,充分认识新形势下推进依法行政工作的重要性和紧迫性,要把推进依法行政摆到更加突出的位置,把依法行政作为税收工作的基本准则贯穿始终,进一步增强全面推进依法行政工作的自觉性和主动性,强化措施,层层推进,扎实推动地税系统依法行政工作深入开展。
(二)明确职责,认真落实。各处室要认真履责,扎扎实实开展好依法行政各项工作,把推进依法行政落实到税收管理的各个方面、各个环节,抓好贯彻落实,确保各项工作任务的全面落实。
(三)协调配合,构成合力。推进依法行政工作涉及面广,牵涉的部门和环节较多,需要相关部门的共同参与。规部门要充分发挥在推进依法行政工作中的牵头、协调、服务工作职能,其他部门要通力协作、紧密配合,严格执行依法行政、依法治税的工作要求和制度规定,为推进依法行政创造和谐的工作氛围,也为顺利完成全年依法行政各项工作任务奠定坚实的基础。
依法行政工作计划卫生篇三
为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和党的xx大以及xx届三中全会精神,根据市交通运输局《201x年全市交通运输法制工作要点》的要求,结合我县交通系统工作实际,制定201x年依法行政工作计划:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以科学推动交通运输转型升级为主线,以提升依法行政意识和能力、深化行政监督、强化队伍建设、促进执法形象建设为工作重点,进一步加强交通依法行政和执法管理工作,使我县交通运输系统实现依法行政工作的科学化、制度化和规范化,加快法治交通建设进程,全力保障我县经济社会又好又快发展。
二、强化法律意识,着力提升依法行政意识和能力
(一)增强干部职工依法行政理念。各单位要深入贯彻落实交通运输行业核心价值体系纲要,牢牢把握精髓和实质,以“党的群众路线教育实践活动”为契机,将党的群众路线的内容和要求深入贯彻到实际工作中,牢牢树立社会主义法制理念,大力弘扬法治精神,努力成为社会主义核心价值体系的坚定信仰者、积极传播者和模范践行者。坚持一手抓政治理论学习,一手抓法律法规知识学习,严格落实依法行政实施计划,建立健全并严格落实领导干部学法制度,积极推广无纸化学法考试,引导广大干部职工学法、守法、用法,切实提高我县交通运输系统领导干部运用法治思维和法律手段解决行业管理中突出矛盾和问题的能力。
(二)建立完善相关制度,规范权力运行。建立并完善规范性文件制定和备案审查制度和公开异议处理机制,不断提高规范性文件的合法性、有效性,努力从源头上预防行政争议的发生。着力做好行政处罚自由裁量权基准的修改工作,为交通行政执法工作提供准确、合理、合法的依据;同时逐步完善行政处罚自由裁量权细化标准的有效应用机制,通过执法检查、案卷评查、回访当事人等多种方式,加大监督力度,促进制度落实。
(三)抓好行政审批标准建设,切实推进政务公开。公路局(站)、客管所、货管所要结合行政许可项目清理公布、行政审批权限下放工作,完善行政审批工作流程和管理规范,优化办事流程,提高办事效能。积极推进电子政务、网上审批,不断扩大网上行政审批范围,方便群众办事,提高审批效率。
三、强化队伍建设,不断促进交通运输执法队伍文明执法、规范执法
(一)推进交通运输执法形象建设。以《交通运输行政执法行为规范》为抓手,严格落实行政执法语言规范、着装规范、窗口执法规范、现场执法规范、强制措施规范,树立文明执法、规范执法形象。同时按照交通运输部和省交通运输厅要求,继续实现执法单位、执法人员逐步达到“证件、服装、标志、标识”四统一的目标,确保标准统一、形象统一、工作协调,推进执法队伍的正规化、规范化、专业化、标准建设。
(二)加强行政执法队伍管理。按照《行政处罚法》、《行政强制法》的规定,规范执法主体和执法队伍,建立行政执法主体和执法人员信息库。严格实行行政执法资格制度和持证上岗制度。建立行政执法人员档案,完善动态管理机制,逐步建立行政执法人员信息化管理系统。
(三)推进执法人员培训常态化。按照交通运输部及省交通运输厅要求,坚持全面覆盖、分级负责、统一标准、保证质量的原则,定期组织培训活动,分层次、分类别制定三年轮训行动计划,全面提升行政执法人员依法行政、文明执法的能力和水平。今年重点突
出对《省道路运输条例》、《市治理道路货运车辆非法超限超载暂行办法》开展业务培训,提高培训针对性、实效性。
(四)积极开展普法宣传活动。结合县交通实际,继续贯彻实施“六五”普法工作规划。积极开展法制宣传教育主题活动,进一步创新法制宣传载体,拓宽交通运输法制宣传渠道,切实提高普法宣传教育的广度、深度和力度。不断扩大“12•4”这一法制宣传教育品牌的影响力,重点开展“法律进机关”活动,努力构建“办事依法、群众信法、为官学法、行政用法”的浓厚法治氛围。
四、深化执法监督,推进执法行为规范化进程
(一)扎实开展交通运输执法专项整改。根据省交通运输厅《关于印发
二、工作目标和主要任务
(一)工作目标:按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,强化安全生产行政许可、执法检查、打非治违、专项整治和督查、宣传教育培训等安全生产措施,把握重点工作环节,全面深入查治隐患,堵塞安全监管漏洞;促进全县交通运输领域经营单位安全生产主体责任进一步落实,努力减少一般事故,遏制重大事故,杜绝特大事故。
(二)主要任务:一是严格落实安全生产监管责任,认真宣传以人为本的科学发展、安全发展理念,开展“打非治违”、“平安交通”和“安全生产月”等专题活动;二是确保节假日,重要会议期间、尤其是长假期间的交通运输安全;三是继续深入开展安全生产大检查和安全隐患大排查大整治工作,安全大检查要搞好三个结合,即上级检查与自查自纠相结合,重点检查与专项整治相结合,集中检查与分片检查相结合;四是进一步加强源头监管,督促落实行业主体责任,确保水陆交通安全畅通;五是加强专业宣传培训,培育一支高素质的安全生产专业监管队伍,扎实推进行业安全文化建设,营造更加浓郁的安全生产氛围;六是创新安全生产事故风险防范控制机制,完善应急预案,不断提升安全保障能力和安全监管水平。
三、职责分工
(一)执法检查职责分工
县交通运输局局属各有关单位负责本行业、本单位消防安全生产执法检查。局安全法规科同时对局属各单位所辖行业负责执法检查的生产经营单位20%的比例进行随机抽查。县地方海事处负责对全县水上交通运输安全生产情况进行执法检查,全县15处码头、22艘客渡船(其中义渡3艘)的执法检查率要达到100%,每季度执法检查不少于1次。县客管所负责组织对全县道路客运、城市公共客运安全生产情况进行执法检查,年度内专项执法检查不少于4次。
县交通行政执法大队负责对全县非法从事道路客(货)运输行为和非法从事公共客运行为进行常态性的执法检查和专项整治。
县货管所负责组织对全县道路货运、驾培学校、维修企业、物流站场、危货运输等行业部门的安全生产情况进行执法检查,要求每月要组织一次专项安全生产执法检查。县公路局、县公路站负责对全县所辖公路的路产路权保护进行安全生产常态性的执法检查。
县公路质监站负责对全县有关公路建设项目安全生产情况进行执法检查,要求对在建公路建设项目的执法检查率要达到100%。
(二)执法检查重点事项
局属各有关单位重点对港口码头、公路建设、施工工地和专业维修作业场内热、冷工作业、专业机械操作,机舱、油舱、水舱等密闭舱室,客运车辆、危货运输车辆、客运站场,各类可燃、可爆、危险品物资仓库、堆场、物流基地等物资密集场所,驾校训练场、教练车,系统内油气站,跨越、穿越公路及其附属设施的油汽、煤气、自来水、通信等管线设施路段,机关办公楼、高层建筑、地下建筑和交通运输工程施工工地消防设施等安全生产重点领域进行专项执法检查。
(三)其他行政执法工作
1、局属各行业主管部门应加强安全生产行政许可工作,依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”审查验收制度,切实把好安全生产源头关。
2、对执法检查中发现的问题、存在的安全隐患应当按照国家安全监管总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理,并将安全隐患信息整理为安全生产事故隐患台账和安全生产事故隐患消除台账,及时上报,同时录入涉危企业基础数据库。涉及行政强制和行政处罚的,必须在法定权限内,严格执行相关法律程序和法
律规定,正确使用安全生产执法文书。
3、继续组织开展“安全生产大检查”、“打非治违”等专项行政执法行动,相互协调配合各相关行业管理部门进一步加强安全监管,督促企业落实主体责任。
四、执法检查方法
一是采取查看文件证书证件、查阅安全生产资料档案台账、查看现场、调查询问等方式严格检查;二是根据企业安全生产基础状况的好坏,将执法检查对象进行分类,实行动态管理;三是根据不同季节、不同时段、不同行业,采取不同措施进行执法检查,以便更好的发现问题、消除隐患。
五、其他事项
1、切实加强组织领导。依法开展执法检查是贯彻执行安全生产法律法规、落实安全生产工作重大决策和部署、加强安全生产监管工作的重大举措。局属各单位要在本计划的基础上,结合行业管理实际制定安全生产执法检查实施方案,确定检查领域和项目,明确工作职责,建立工作机制,开展动员部署,并及时将工作开展情况报送局安全法规科。
2、严格落实执法责任。严格按照法定程序行使安全生产现场执法检查职权,切实履行执法职责,承担国家安全监管总局第24号令规定的相应责任,建立“谁检查、谁复查、谁处罚、谁负责”的责任机制。各有关单位要组织对辖区、行业、自身安全生产情况进行全面深入检查,逐一排查登记造册,形成详细台账。台账要如实记载检查人员、时间、发现问题和整改意见等,并以适当方式向社会公布,接受社会监督。对排查出的安全隐患或违反安全规定的行为要逐项整治到位;一时不能整治到位的,要有安全监控和事故预防措施。请各有关单位在每月25日前(遇节假日不顺延)向局安全法规科报送当月安全生产隐患情况,一般隐患将电子档表格发送至邮箱,重大及以上隐患需将电子档表格和加盖公章的纸质表格一并报送,局安全法规科汇总后向市局及县安委上报。
3、对不依法、依计划履行执法检查责任或违反法定权限和程序实施执法检查的,按照国家安全监管总局第24号令和《省安全生产监管人员监管执法五项规定》的相关规定,严肃追究责任单位及相关责任人的责任。
依法行政工作计划卫生篇四
201x年是实施“六五”法制宣传教育工作的第三年,也是实现“六五”法制宣传教育目标的关键之年。我局的法制宣传教育工作以党的xx大精神为指针,以建设“法治交通、惠民交通、平安交通”为目标,深入落实“法治交通”建设,使广大交通干部的社会主义法治理论水平,依法行政、依法管理的能力得进一步提高;全体执法人员更加自觉、娴熟地运用法律,有效纠正行业不正之风,努力实现我县交通运输依法行政与法制宣传工作新提升。
一、紧扣交通发展主题,加大重点法律法规的宣传教育力度
今年法制宣传教育工作的重点要突出以下四个方面:
1、抓好以宪法为核心的法律体系的宣传教育。深入学习宣传宪法基本原则、基本精神,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义和基本构成,增强广大干部职工国家意识、民主意识、法治意识和社会责任意识。
2、抓好与交通运输相关的法律法规宣传教育。加强对规范交通建设市场、运输市场法律法规的学习宣传,促进交通建设市场的有序发展和运输市场信用机制的建立;加大对《行政强制法》、《公路安全保护条例》、《省机动车驾驶员培训管理办法》、《省道路运输条例》等相关法律法规学习宣传活动。
3、抓好保障服务民生相关法律法规的宣传教育。紧紧围绕社会热点和人民群众关注焦点,深入学习宣传与收入分配、劳动就业、社会保障、安全生产、特别是交通基础设施建设征地拆迁、企业改制等相关法律法规的宣传教育,切实把服务群众、教育群众贯穿于普法工作的全过程。
4、抓好重点对象的法制宣传教育。要始终把依法治国基本法、交通专业法的宣传教育,作为交通领导干部、机关公务员、交通行政执法人员、交通管理服务对象普法的重点,不断提高交通领导干部、机关公务员、交通行政执法人员运用法律手段解决问题的能力,提升交通管理服务对象的手法意识和依法经营水平。
二、创新活动形式,推进交通法制宣传工作向纵深发展
1、创新交通法制宣传载体。加强与电视台、报纸等主流媒体的良性互动,利用咨询服务热线、窗口电子显示屏、触摸屏等交通法治文化宣传阵地,充分利用好交通服务工具(车、船)、服务场所(车站、渡口)、公交站台等传输快捷、覆盖广泛的交通法治文化传播平台。
2、扎实开展“说理式”执法活动。以交通行政处罚文书为载体,完善交通办案过程及时沟通交流,处罚后及时回访、帮扶举措,充分发挥行政处罚文书在与行政相对人沟通交流中的桥梁纽带作用,满足新形势下行政相对人对获取法律知识的新期待。
三、加强组织领导,提升交通法制宣传工作组织保障水平
1、强化普法组织建设。将普法工作纳入交通发展总体规划,健全落实领导责任制。做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,落实普法经费,确保普法工作取得实效。
2、加强普法专业队伍建设。严格按照人员齐、素质高、结构优的要求,配齐配强普法工作人员。加强普法骨干队伍建设,适时举行业务培训和参观学习活动。
3、强化考评考核工作。明确法制宣传教育考核指标,不断强化督查力度,推进交通法制宣传教育工作落到实处。
依法行政工作计划卫生篇五
为进一步强化我局依法行政工作,全面提高依法行政的工作质量,着力解决依法行政的公信力、执行力、操作力,规范依法行政权力和自由裁量权工作运作,结合我局的工作实际,特制定20xx年度依法行政工作计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的xx大精神和依法治国基本方略,持续开展深入学习实践科学发展观,在市委、市政府的正确领导下,认真履行宪法和法律赋予的职责,严格按照法定权限和程序,做好依法行政工作,依法管理民政事务,依法完善依法行政的工作机制,探索建立健全科学依法行政管理模式,不断提高依法行政服务科学发展的能力和水平,为建设和谐冷水江创造良好的发展环境和法制环境。
二、总体要求
通过依法行政的实践,推进行政决策的科学化、民主化、法制化建设。注重由依靠行政手段管理向依靠与运用法律手段管理转变。提高行政规范性文件监督管理水平;加强对行政执法活动的监督检查,严格实行执法责任和执法过错追究倒查制,提高法律效率,促进廉政建设,确保法律的严格实施和政令畅通;进一步转变职能,改进管理方式,推行电子政务,网上政务,提高行政效率,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制;创建服务型、学习型的机关,切实提高本部门本行业及其执法人员的依法行政水平和能力。
三、具体措施
(一)进一步健全和完善依法行政工作机制,依法落实科学民主决策
1、建立健全重大行政决策听取意见制度。严格落实依法行政制度,在事关冷水江的经济发展和民政社会福利事业发展重要的投资项目的制定,直接涉及到人民群众具体利益和行政行为时,要广泛集中民智,充分听取方方面面的意见,在广泛听取意见和充分论证的基础上,由局集体讨论决定,杜绝滥用职权,防止决策的随意性。
2、做好行政规范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度,对已经失效或不符合上级规定的,特别是不符合《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》和冷水江等的有关规定和要求,及时予以废止或修改。
3、完善行政规范性文件制定程序。严格依照法定权限、遵循规定程序制定行政规范性文件,涉及由市政府出台规范性文件,由业务股室拟稿,分管领导把关,局主要领导签批,局办公室负责全局行政规范性文件呈报工作。
(二)严格依法行政,提高行政执法水平
1、加强行政执法队伍建设。规范行政执法行为,做到持证上岗、执法亮证、程序合法。强化行政执法人员的服务意识、教育责任意识、法制意识。加强行政执法人员的廉政教育,坚决防止和追究行政执法中可能出现的以权谋私、以情代法、滥用职权、玩忽职守等问题,维护法制的尊严,树立执法人员的良好形象。
2、加强行政执法责任制。建立健全以行政首长责任制为核心的执法体系,保障法律、法规的正确实施。要按照依法行政的要求,明确执法权限,落实执法责任,在不断总结行政执法实践的基础上充分发挥行政责任制的作用。
3、进一步深化政务公开工作。向社会公示与公民、法人与其他组织利益密切相关的办事内容、条件、程序和投诉渠道。公开的内容要做到合法、完整、规范、具体、统一、有效。做到上墙、上网络、下农村、下社区。
4、认真做好依法行政工作。规范依法行政工作程序,严格落实审核审批手续,在执行行政许可、非行政许可、服务类审核、审批工作中加强沟通协调,稳妥处理,推进公开、公平、公正依法行政。
(三)强化行政执法监督,依法从政工作
1、在开展民政事务管理中,自觉接受群众和上级主管部门的监督,接受司法机关依据行政诉
讼实施的监督和舆论监督。
2、加强局机关行政内部的层级监督,及时发现和纠正行政机关违法的或者不当的行政行为。
3、加大对发生重大行政处罚案件审查力度,严格按照规范行政自由裁量权的实施意见进行查处,并上报上级主管部门和县政府备案审查。
4、切实加强行政执法错案追究的落实,对本系统内行政执法人员在行政执法过程中,因违法或不当的行政行为给公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的,要依法追究行政责任。
(四)进一步完善制度,确保依法行政质量
1、抓好民政职能方面的依法行政制度建设。根据中共中央《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,按照省市民政部门、市法制办对于依法行政工作规定,要进一步抓好依法行政制度的贯彻落实。要把各项制度规范化、具体化。要将行政许可、非行政许可、服务类项目的统一办理、实施程序、听证、监督检查、责任等制度,按照职能分工,分解落实到各股室、责任人,制定统一的依法行政工作流程,通过定期的监督通报,从建设高效合法的内外环境着手,进一步规范依法行政行为,转变工作方式和作风,改革行政管理方式,提高办事效率,真正展现“满意群众”的形象。
2、探索高效动作的行政审批制度。结合行政审批制度改革工作,围绕办事效率、服务质量、工作作风等方面,全面理顺民政审批程序,深化行政审批体制改革。进一步完善、简化审批工作程序,减少审批环节,创新审批方式,完善联审制度。对于属于行政许可范围的社会团体、民办非企业单位,要严格按照许可程序贯彻执行,明确行政许可的申请、受理、审查、决定、听证、变更等规范程序,加大监督检查,保证依法开展行政许可工作;对于其他行政审批程序,要进一步规范行政审批程序,严格依法行政,对于涉及民政行政审批的内容、程序、时限、责任人,全部向社会公开承诺,特别是对于最低生活保障、优抚安置、婚姻登记等行政审批程序,要建立内部协调运转机制,探索集中行政审批受理机制,更好地为群众服务。
3、强化对行政执行人员培训。积极参加各级组织的依法行政知识培训,把学习培训成绩作为考核内容和任职晋升依据之一,提高行政执法人员的法律素质和执法水平。
4、健全行政执法人员和领导干部学法制度。领导干部要带头学法,行政执法人员自觉学法,增强依法行政、依法办事意识,自觉地运用法律手段解决涉及到民政业务方面的各种矛盾和问题。
依法行政工作计划卫生篇六
201x年,**区司法局依法行政工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十x届x中全会精神,以建设法治政府为目标,紧紧围绕我局工作实际,强化行政执法监督,落实行政执法职责制,狠抓行政执法队伍建设,切实将依法行政贯穿于司法行政工作的各个环节。
一、增强依法行政观念,提高依法行政潜力
一是加强对依法行政工作的组织领导。健全行政执法职责制领导机构,落实依法行政工作一把手负责制,切实提高对依法行政工作重要性的认识,将依法行政工作计划列入年度工作重要议程。
二是加强领导干部和公务员学法用法。坚持党组理论中心组学法制度、行政机关工作人员学法制度。认真开展领导干部学习教育活动,配合区委、区政府落实区管领导干部法律知识年度考试(考核)制度,组织机关干部参加法制专题讲座、公务员初任培训、更新知识培训等各种教育培训。
三是加强对行政执法队伍的教育管理。按照区法制办的统一部署和安排,组织行政执法人员参加行政执法证的综合法律知识及专业法律知识的培训考试,提高行政执法人员证件管理的规范化和信息化水平。
二、落实行政执法职责制,提高行政执法监管水平
一是落实行政执法职责制。制定《**市**区司法局行政执法岗位职责制度》,按照行政执法岗位的法定职权、执法流程开展执法工作,全面落实行政执法职责制,提高依法行政的水平和效能,切实保障国家和人民群众的利益。
二是加强规范性文件制定、审核和备案工作。遵循立项、起草、审核、决定、公布等程序制定规范性文件,进一步加强司法行政系统规范性文件的备案工作。加强审核监督,切实提高规范性文件的质量。全面清理制定的规范性文件,按照需要保留的、需要修改的和需要废止的进行分类,并向社会公告。
三、强化行政监督,提升行政执法效率效果
一是严格做好行政监管工作。加强对律师事务所、律师年度检查的初审工作;做好对律师事务所、律师的投诉处理工作。
二是加强行政执法监督检查工作,促进行政执法案卷评查的规范化和制度化。每季度开展执法监督检查,提升全区司法行政系统执法水平。推行案卷评查结果和整改状况及时反馈制度,建立评查结果档案制度。
三是自觉理解人大监督,支持政协履职。严格执行人大决议、决定,自觉理解人大监督,及时认真办理政协提案,自觉执行人民法院生效判决或裁定。增强理解人大、政协监督的主动性,拓宽监督渠道,规范理解监督,加强同人大代表、政协委员的联系,突出监督的有效性。
四、依法推进政务公开,主动理解社会监督
一是加大政府信息公开力度。深化政府信息主动公开资料,及时、准确、具体的公开各项行政执法事项的依据、申请条件、流程等,将本单位行政审批服务项目、程序、办理时限等资料全面、及时得在电子政务网进行公开,及时更新,加强公众参与和社会监督。
二是高度重视社会监督、新闻舆论监督和网络监督。加强和改善投诉受理,及时依法处理社会公众、新闻媒体对违法或者不当行政行为的投诉、举报或者报道,规范行政执法行为。
三是认真开展业务知识培训,用心提升法治水平。开展执法知识培训,努力提高行政投诉处理、行政处罚、行政复议和和行政应诉工作质量和效率。
依法行政工作计划卫生篇七
201x年,**区司法局依法行政工作的总体要求是:深入贯彻落实党的xx届四中、五中、六中全会精神,以建设法治政府为目标,紧紧围绕我局工作实际,强化行政执法监督,落实行政执法职责制,狠抓行政执法队伍建设,切实将依法行政贯穿于司法行政工作的各个环节。
一、增强依法行政观念,提高依法行政潜力
一是加强对依法行政工作的组织领导。健全行政执法职责制领导机构,落实依法行政工作一把手负责制,切实提高对依法行政工作重要性的认识,将依法行政工作计划列入年度工作重要议程。
二是加强领导干部和公务员学法用法。坚持党组理论中心组学法制度、行政机关工作人员学法制度。认真开展领导干部学习教育活动,配合区委、区政府落实区管领导干部法律知识年度考试(考核)制度,组织机关干部参加法制专题讲座、公务员初任培训、更新知识培训等各种教育培训。
三是加强对行政执法队伍的教育管理。按照区法制办的统一部署和安排,组织行政执法人员参加行政执法证的综合法律知识及专业法律知识的培训考试,提高行政执法人员证件管理的规范化和信息化水平。
二、落实行政执法职责制,提高行政执法监管水平
一是落实行政执法职责制。制定《**市**区司法局行政执法岗位职责制度》,按照行政执法岗位的法定职权、执法流程开展执法工作,全面落实行政执法职责制,提高依法行政的水平和效能,切实保障国家和人民群众的利益。
二是加强规范性文件制定、审核和备案工作。遵循立项、起草、审核、决定、公布等程序制定规范性文件,进一步加强司法行政系统规范性文件的备案工作。加强审核监督,切实提高规范性文件的质量。全面清理制定的规范性文件,按照需要保留的、需要修改的和需要废止的进行分类,并向社会公告。
三、强化行政监督,提升行政执法效率效果
一是严格做好行政监管工作。加强对律师事务所、律师年度检查的初审工作;做好对律师事务所、律师的投诉处理工作。
二是加强行政执法监督检查工作,促进行政执法案卷评查的规范化和制度化。每季度开展执法监督检查,提升全区司法行政系统执法水平。推行案卷评查结果和整改状况及时反馈制度,建立评查结果档案制度。
三是自觉理解人大监督,支持政协履职。严格执行人大决议、决定,自觉理解人大监督,及时认真办理政协提案,自觉执行人民法院生效判决或裁定。增强理解人大、政协监督的主动性,拓宽监督渠道,规范理解监督,加强同人大代表、政协委员的联系,突出监督的有效性。
四、依法推进政务公开,主动理解社会监督
一是加大政府信息公开力度。深化政府信息主动公开资料,及时、准确、具体的公开各项行政执法事项的依据、申请条件、流程等,将本单位行政审批服务项目、程序、办理时限等资料全面、及时得在电子政务网进行公开,及时更新,加强公众参与和社会监督。
二是高度重视社会监督、新闻舆论监督和网络监督。加强和改善投诉受理,及时依法处理社会公众、新闻媒体对违法或者不当行政行为的投诉、举报或者报道,规范行政执法行为。
三是认真开展业务知识培训,用心提升法治水平。开展执法知识培训,努力提高行政投诉处理、行政处罚、行政复议和和行政应诉工作质量和效率。
依法行政工作计划卫生篇八
一、以区(市)县政府依法行政工作为重点,全面贯彻落实《纲要》
(一)认真贯彻落实国务院和省政府推进市县政府依法行政工作会议精神,按照国务院关于加强市县政府依法行政的要求,对推进区(市)县政府依法行政做出部署,明确具体要求。加强指导、督促和检查,切实提高依法行政能力和水平。
(二)继续把依法行政知识培训作为行政学院主体班培训的重要内容,举办全市行政机关局、处级领导干部依法行政知识专题研讨班。及时组织对新近出台重要法律法规的学习。各区(市)县政府、市政府各部门要加强对本地区、本部门行政机关工作人员特别是领导干部依法行政知识培训。
(三)严格执行依法行政工作年度计划和报告制度。各区(市)县政府要拟定本地区年度工作计划。各区(市)县政府、市政府各部门要按要求向市政府报告本年度依法行政工作情况。
(四)健全依法行政考核制度。进一步完善依法行政考核体系,量化对区(市)县政府、市政府部门的考核。对我市五年来依法行政工作情况进行总结。
二、进一步转变政府职能,努力构建服务型政府
(一)推动政府信息公开。认真做好《中华人民共和国政府信息公开条例》实施准备工作,修改完善《成都市政府信息公开规定》,积极、稳妥地推动政府信息公开。
(二)深化行政审批制度改革。按照国务院和省政府安排,及时做好取消、调整我市行政审批项目工作。规范行政审批实施行为,建立行政审批电子监察系统,提高对行政审批的监督实效。规范非行政许可审批。
(三)加强政府诚信建设。制定并严格实施《成都市诚信政府建设若干意见》,完善政府信用体系,提高政府信用水平。
(四)深化规范化服务型政府建设。按照党的十x大和省委、省政府关于加强服务型政府建设的要求,进一步深化我市规范化服务型政府建设,强化行政机关工作人员的服务理念,提升服务水平和质量。
三、围绕试验区建设等中心工作,加强政府立法工作
(一)以“全域成都”理念指导政府立法工作。拟提请市人大常委会审议地方性法规草案3件,拟制定推进城乡统筹、提供公共服务、加强城市建设管理等方面的政府规章16件。修订一些过去制定仅适用于五城区的规章,将适用范围扩大到全市。
(二)坚持科学、依法立法。进一步增强政府立法工作的透明度和公众参与度,所有规章草案在网上公开本文来自范文大,转载请保留此标记。征求意见,组织召开2次政府立法听证会。加强对规范性文件出台前的合法性审查工作,重点审查并坚决纠正违法设定行政审批、行政处罚等违法给公民、法人、其他组织设定义务行为,确保文件合法有效。
(三)及时废止和修改规章、规范性文件。对照国务院行政法规和省政府规章清理结果,编制我市现行有效的市政府规章目录并向社会公布。探索建立规章、规范性文件定期清理和评估制度。
(四)开展规章、规范性文件英译工作。组织有关科研机构把政府规章和与对外开放密切相关的重要规范性文件翻译成英文参考版本,提高我市对外开放水平。
四、规范行政行为,正确贯彻实施法律、法规、规章
(一)全面落实行政执法责任制。全市行政执法机关要严格按照法定依据和程序实施执法行为。完善重大行政处罚备案制度,推动执法信息公开。落实行政执法人员资格认证制度,加强行政执法队伍教育、培训和管理。加强行政执法证件管理。
(二)进一步加强规范性文件备案工作。继续实行规范性文件备案目录制度和重要规范性文件备案公示审查制度,加强对规范性文件备案工作的监督检查,切实做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。
(三)规范行政处罚自由裁量行为。各区(市)县、市政府各部门要严格按照市政府《关于规范行政处罚自由裁量权的实施意见》(成府发〔20xx〕83号)的要求,提出本地区、本部门规范行政处罚自由裁量行为的具体措施,确保行政处罚合法、合理。市政府法制办选取部分市政府执法部门进行重点指导。
(四)强化对行政执法行为的监督。拓宽监督渠道,通过电话、网络、新闻媒体等,为公民、法人和其他组织实施监督提供良好条件。拓展监督形式,采取案卷评查、听取工作汇报、法律素质测试、现场检查、专案调查、听取意见建议等形式,加大监督力度。进一步完善行政执法评议考核体系,严格落实行政执法违法责任追究制度。
五、进一步加强行政复议工作,及时有效化解社会矛盾
(一)加大宣传力度。通过报刊、网络、电台、电视台等新闻媒体,积极做好对行政复议法律法规的宣传和咨询工作,普及行政复议法律知识,使广大人民群众熟悉行政复议制度,依法维护自己的合法权益。
(二)进一步畅通行政复议申请渠道。设置行政复议窗口,方便人民群众行使诉求权利。探索建立网上申请行政复议等便民措施,切实解决人民群众在申请行政复议中遇到的实际困难。严格执行受案范围规定,符合法律规定的行政复议申请必须依法受理。
(三)提高行政复议工作质量。继续实施重大行政复议案件公开审理制度,充分运用和解、调解手段,对涉及自由裁量权和行政补偿的案件进行调解,对事实清楚、争议不大的案件适用简易程序审理,提高行政复议工作效率。探索建立行政复议听证制度。建立健全行政复议责任追究制度。
依法行政工作计划卫生篇九
201x年,我局依法行政工作的总体目标是:坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕市委、市政府中心工作,不断提高制度建设质量,大力推进依法公正礼貌执法,进一步提高依法行政意识和潜力,努力推动法治建设上台阶。
一、加强法制培训学习,提高依法行政潜力
高度重视依法行政意识与潜力的培养。局领导干部要带头学法、尊法、守法、用法,牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本资料的社会主义法治理念,自觉养成依法办事的习惯,切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的潜力。推进领导干部学法经常化、制度化,健全培训学习长效机制。坚持和完善党委(党组)中心组的学习安排,每季度组织一次中心组法律法规学习活动。学法的主要资料以学习宪法,党中央有关加强民主法治建设的方针政策,政治、经济、文化和社会事务有关的法律法规,以及国家新颁布的住房建设专业法律法规。组织行政执法人员开展两期依法行政培训班,主要学习行政许可法、行政处罚法、行政强制法、畜牧水产相关法律法规;并将围绕执法技能、执法热点难点、执法风险防范等状况进行研讨。
二、健全规范性文件制定、发布程序和备案审查制度
严格规范性文件制定和发布程序,将征求意见、合法性审查、群众讨论决定作为制定规范性文件的必经程序。认真做好规范性文件备案审查工作,对本局下发或代县政府草拟的规范性文件须经局法制科初审后,报县政府法制办进行认证审查、听证、审议等程序。
三、努力提高制度建设质量,进一步推动依法决策
严格依法决策,确保行政决策的主体、程序、资料贴合相关法律法规规定。充分发挥法制机构、法律顾问和法律专家的作用,防止越权决策、违法决策。建立健全重大决策机制,把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和群众讨论决定作为重大决策的必经程序。对住房保障、房屋征收补偿、市政公用事业发展、标准规范及重要工程建设项目、重大行政处罚事项等有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大决策要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估,提高决策的预见性、科学性和有效性。
四、规范行政执法主体和行为,确保严格公正礼貌执法
一是规范行政执法主体。严格按照《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》等法律法规规定,做好执法主体清理工作。严格界定执法权限,明确委托执法的依据、事项、权限和时限,并向社会公布。二是严格依法履行职责。切实解决当前市场监管中存在的执法不严、违法不究的问题,加强畜禽水产品质量安全的监督执法力度,及时纠正违法违规行为。三是规范行政执法行为。坚持公正执法,树立严格按程序执法意识,健全行政执法程序,细化执法流程,做到有案必查、违法必究、过罚相当。认真组织实施关于规范行政处罚裁量权的有关规定,规范行政处罚裁量权,避免执法随意性。四是坚持礼貌执法。把严格执法与礼貌服务统一齐来,创新执法理念,改善工作方法,注重管理与服务并重、处置与疏导结合,不得粗暴对待当事人,不得侵害执法对象的人格尊严。
五、加强行政执法职责追究,强化行政监督作用
完善行政执法职责制。透过行政执法案卷评查、质量考核、满意度测评、法律知识考试等方式,加强对行政执法人员的评议考核。落实行政执法职责追究制度,明确行政问责和过错追究范围、规范行政问责和过错追究程序,有效防止公共权力不作为、乱作为和不当作为。开展住建系统行政执法案卷评查工作,重点加强对住建行政许可、行政处罚案卷的规范化管理工作。
六、加强法制宣传和信息工作,营造依法行政的良好舆论氛围
加大我局法制宣传力度,进一步充实宣传资料,大力宣传在依法行政过程中采取的措施、建立的制度、积累的经验、涌现的典型、取得的成效。充分利用电视、报刊、网络等媒体,开辟政府法制宣传的新方式、新途径,进一步扩大我局法制宣传的覆盖面、影响力。深入开展法制宣传教育主题活动,结合"124"全国法制宣传日活动、新颁布的住房建设专业法律法规宣传活动,引导群众运用法律手段解决纠纷,依法理性化解矛盾,为我县住建系统创造良好的法制环境。
依法行政工作计划卫生篇十
为了认真贯彻我市《全面推进依法行政五年规划》,进一步推进依法办事,规范办事程序,有效制约违规行为,提升我局依法行政工作,根据年度依法行政工作计划》安排和我市工作实际,制定本计划。
一、指导思想
20__年的依法行政工作,要以党的十九大精神为指导,紧密围绕全市中小企业和非公有制经济发展工作,认真贯彻实施《乡镇企业法》、《中小企业促进法》和xx省实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法,以及我市《全面推进依法行政五年规划》,以推进本部门依法行政为重点,加强督促检查,狠抓制度落实,促进工作开展,为全市中小企业和非公有制经济又好又快发展营造优良的法制环境。
二、重点工作
1、认真开展依法行政知识学习培训工作。本局全体干部职工要认真开展本地本部门依法行政知识学习培训工作,着重培训《行政复议法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《政府信息公开条例》、《行政复议法实施条例》、《xx省依法行政监督办法》、《xx省行政执法责任制办法》、《xx省规范性文件监督管理办法》、《xx省政府关于推进市县政府依法行政的决定》、《商洛市政府关于贯彻落实xx省政府关于推进市县政府依法行政的决定的通知》等内容,学习贯彻各部门的专业法律法规,切实增强依法行政的意识和能力,不断提高依法行政工作水平。
2、大力宣传和深入贯彻《乡镇企业法》、《中小企业促进法》和xx省实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法等法律法规,宣传和普及中小企业法律知识,引导中小企业加强管理,依法经营。加快制定落实省委、省政府《加快非公有制经济发展指导意见》的实施办法。
3 、以市中小企业、乡镇企业、非公有制经济信息网站和中小企业和非公有制经济《工作交流》简报等信息化服务体系为平台,加大相关政策、办事程序等政务信息的公开工作力度。局政务公开专栏要及时全面公示政务、人事等各类信息,提高工作的透明度。
4、修订和完善依法行政工作制度。
5、配合劳动部门认真执行《劳动合同法》,完善劳动保障的配套制度,依法保护非公有制企业劳动者和用人单位的合法权益。
6、加强行政执法人员资格管理。作为配合政执法部门,具有执法证件的人员要严格按照《xx省行政执法证件管理办法》的规定,按时参加资格审核和法律培训,提高行政执法人员的执法水平和责任意识。
7、加强矛盾纠纷排查调处工作,及时解决行政争议,化解社会矛盾。按照调处责任上,实行实施分层负责和首问负责制;在处理方式上,必须实行依法办事;在保障措施上,实行跟踪问效的矛盾纠纷排查调处机制,及时化解矛盾,解决争议。矛盾调解化解力争达到100%。对矛盾纠纷排查调处不力,引发或者激化矛盾,或因措施不到位,工作不力,以致造成不良后果的,追究直接责任人的相关责任。
三、工作要求
1、提高认识,加强学习,积极提高个人知法用法能力。全局干部职工要充分认识依法行政的重大意义,要认真学习中、省、市有关依法行政的政策规定,增强依法行政的自觉性,在不断提高自身素质的同时,还要提高工作水平和质量。各位领导干部要不断提高对依法行政重要性的认识,不断增强责任意识,努力提高依法行政的能力和水平。2、高度重视,依法办事,扎实推进我局依法行政工作进程。按照部门工作职责、任务,始终把依法行政作为部门工作的基本准则,各科室要根据各自肩负的工作任务,将依法行政贯彻日常各项工作之中,努力促进机关的政治文明建设。
3、认真执行依法行政工作报告制度。按照依法行政工作计划安排,做好部门各项依法行政工作,形成的资料及时完整归档,按时向市政府汇报本部门依法行政工作情况。
依法行政工作计划卫生篇十一
为深入推进依法行政,加快法治交通建设,提高我县交通运输系统广大干部职工依法行政工作能力和服务社会的水平,结合我局工作实际,制定本工作计划。
一、总体目标
深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以提升依法行政意识和能力、深化行政监督、强化执法队伍建设,加强法制培训、促进执法形象建设为工作重点,发挥法治在综合交通运输体系建设中的引领和规范作用,使我县交通运输系统实现依法行政工作的科学化、制度化和规范化,以高度的责任感和使命感全面推进交通运输依法行政工作。
二、具体措施
1.健全依法行政工作机制。根据法治政府建设的具体任务,按照交通运输部《关于深化交通运输改革的意见》和省市县相关工作要求,明确建设法治交通的具体任务,加快法治政府部门建设进程。成立以局长为组长、分管副局长为副组长,各股室负责人为成员的依法行政工作领导小组。
2.加强执法人员法律知识学习培训。在交通运输执法队伍中开展社会主义法治理念教育,促使广大交通运输行政执法人员树立正确的执法动机和执法目的,弘扬执法就是服务、执法就是维护管理相对人合法权益的理念,牢固树立公仆意识,每年组织执法人员学习依法行政知识不少于2次,切实做到全员参与。
3.继续抓好"普法"宣传教育。按照普法要求,继续深化"法律七进"活动,使交通运输法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群,提高交通法制宣传教育的覆盖面和渗透力。
三、主要任务
(一)持续推进政府职能转变。
1.深化行政审批制度改革。结合行政许可项目清理公布、行政审批权限下放工作,坚持"放管结合",做好已取消和下放行政审批事项的衔接落实,对取消、下放审批项目的事中事后监管做到常态化、制度化,完善行政审批工作流程和管理规范,优化办事流程,提高办事效能。对保留的行政审批事项实行目录化、编码化管理,建立目录,完成统一编码,实行动态化管理,及时更新调整。
2.全力保障"最多跑一次"改革。按照省、市、县有关文件的要求,全面推进办事事项标准化建设,建立统一规范、动态调整的标准化办事事项及其办事指南体系,简化优化"一件事情"办事流程,全力打造审批更速、服务更优、办事更便、材料更简、监管更强的交通运输部门。
3.简化行政审批手续,提高行政效能。全面推行行政审批一个窗口办理、并联办理、办理、规范办理、透明办理、网上办理,建立健全相关制度,进一步提高行政审批效率。
(二)推进依法科学民主决策。
1.落实科学民主决策程序。重大决策必须经过局长办公会集体讨论决定,坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。凡是未经合法性审查或者经审查不合法的,一律不能提交会议讨论,作出决策。
2.积极推行法律顾问制度。建立法律顺问工作机制,切实发挥好法律顺问在推进我局科学决策和依法行政中的作用。
(三)推进严格规范公正文明执法。
1.严格执行重大执法决定法制审核制度。完善执法程序,明确执法具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。
2.细化行政处罚自由裁量权。进一步完善行政处罚裁量权基准制度,利学合理细化、量化裁量标准,对新颁布出台的法律、法规、规章中有自由裁量幅度的行政处罚规定,制定行政处罚自由裁量权执行标准,规范裁量范围、种类、幅度,并认真抓好落实。
3.开展执法监督和执法案卷评查。交通运输执法部门应当依照有关规定建立行政处罚、行政许可等行政执法的案卷。认真做好对公民、法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料、执法文书立卷归档。积极开展行政执法监督检查和案卷评查工作,通过案卷评查,查找问题,改进工作,进一步提高行政执法工作水平。
4.大力推进交通运输行政执法体制改革。加快交通运输行政执法体制改革,是贯彻落实中央和省委深化改革决策部署的需要,是适应新时期交通运输发展的需要,也是解决交通运输行政执法管理体制和队伍建设突出问题的需要。要准确把握全面推进依法治国重点任务,着力推进依法行政,加快建设交通运输法治政府部门,完善依法决策机制,深化交通运输行政执法体制改革,坚持严格规范公正文明执法,加强对交通运输行政权力的制约和监督,建立权责统一、高效的交通运输依法行政体制。
(四)完善行政监督机制。
1.自觉接受外部监督。自觉接受人大、政协的民主监督和司法机关依法实施的监督,注重接受社会舆论和公众的监督。完善举报投诉的受理、处理实施制度,坚持"一案一倒查"工作机制,推行举报投诉处理结果问责制,严格追究举报投诉处理不当责任。进一步规范依申请公开答复工作,严格法定时限,增强答复内容针对性、规范性。
2.全面加强内部监督。强化落实全面从严治党主体责任,深入贯彻中央八项规定及实施细则,坚持不懈纠"四风"、正作风,营造交通运输系统风清气正的政治生态。推进行政执法责任追究流程规范化,深化问责结果处理机制,切实解决问责落实难、问责效果不明显问题。认真落实党风廉政建设责任制,坚持有错必纠、有责必问。
3.加大政务主动公开力度。坚持公开政务办事程序、办事标准和办事结果,除特别规定外,公开与行政管理相对人密切相关的事项,确保人民群众的知情权。对依申请公开、行政相对人申请公开相关事项的,要依法在规定时限内予以答复,不断完善政务信息公开制度。
4.推进交通运输执法信息公开。在政务公开网站重点公开行政执法权力目录、自由裁量权基准、行政审批目录、投诉举报方式和行政复议办法,自觉接受社会监督。收集和实名发布市场主体交通运输违法违规信息。
(五)改进行政复议应诉调解工作。
1.加强行政复议和行政诉讼工作。积极畅通行政复议和行政诉讼渠道,依法办理行政复议和行政诉讼事项的法定职责。建立健全行政复议受理和处理制度、听证制度以及行政复议责任追究等工作制度,完善与人民法院之间的协调沟通机制。
2.研究完善信访工作制度。畅通信访渠道,规范信访秩序,完善信访处理规则,及时解决公民、法人和其他组织通过信访渠道反映的正当问题,切实保障信访人的合法权益。积极引导信访当事人通过合法途径解决矛盾和纠纷。对信访人的无理非法诉求,做好疏导解释劝告工作,严格实行诉讼与信访分离制度,引导信访群众向有管辖权的政法单位反映涉法涉诉信访问题。
3.推进行政调解有序开展。落实行政调解工作制度,加大指导力度,推动行政调解工作落到实处,切实发挥行政调解在化解行政矛盾、解放行政争议中的积极作用,保障公民、法人和其他组织的合法权益,促进我县交通运输和谐发展。
(六)抓好法治宣传培训工作。
1.健全领导干部学法制度。建立健全领导班子会议学法、专题法制讲座和集中培训学法制度,制定领导干部法律知识、依法行政知识学习计划并认真组织实施,以党组会为依托,以宪法、规范政府共同行为和新颁布或修订的法律法规为重点,组织领导干部年度集中学法不少于4次。完善领导干部学法用法考评机制,把依法决策、依法管理、依法办事能力和个人遵纪守法情况纳入领导干部年终考评的重要内容,形成"德、能、勤、绩、廉、法"六位一体的述职考评机制。
2.健全和创新普法体制机制。建立党政主导、各单位协调、社会参与的普法工作体制。落实"谁执法、谁普法"责任制度。创新普法形式,组织开展"12.4"国家宪法日活动,大力弘扬宪法精神。采取法律讲座、法律知识培训、普法宣传等形式,加强对机关工作人员的普法教育。
3.加大培训力度,强化日常管理。加强执法队伍职业化、正规化建设。坚持全面覆盖原则,切实抓好执法人员培训教育,推进实施执法人员轮训和考核,今年重点抓好路政执法人员治超业务培训。充实、丰富执法培训内容,加强综合法律法规知识和交通运输专业知识的教育学习。以执法证件管理为抓手,进一步强化对执法人员的日常管理和监督。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。充分认识新形势下推进依法行政工作的重要性和紧迫性,切实履行工作职责。把推进依法行政摆到更加突出的位置,进一步增强全面推进依法行政工作的自觉性和主动性,扎实推动交通运输系统依法行政工作深入开展。
(二)强化督查,确保实效。依法行政工作领导小组要及时了解工作进展情况、存在的问题和取得的经验。不定期开展督促检查,对不依法办事、不依法行政的现象及时予以纠正,确保依法行政工作扎实推进,取得实效。
(三)密切配合,狠抓落实。局办公室要充分发挥在推进依法行政工作中的牵头、协调、服务工作职能,局属各部门要认真收集法制学习、培训资料,及时发布法治宣传信息,按照依法行政工作要求,制定依法行政年度计划。
(四)及时总结,加强宣传。局属各部门要落实专人做好法制信息报送,及时总结上报依法行政过程中的好经验、好做法以及存在的不足等。局办公室通过网站、微信公众平台、宣传栏等方式及时更新工作动态。