农村秸秆禁烧工作实施方案通用模板2篇
以科学发展观为指导,以保护大气环境,促进农民增收为目标,按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则,全面防控与重点清查相结合,严明责任,严格监管,因地制宜,多措并举,确保秸秆禁烧工作取得成效。下面是可圈可点小编给大家分享的一些有关于农村秸秆禁烧工作实施方案通用模板2篇的内容,希望能对大家有所帮助。
农村秸秆禁烧工作方案 篇1
一、指导思想
以科学发展观为指导,以保护大气环境,促进农民增收为目标,按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则,全面防控与重点清查相结合,严明责任,严格监管,因地制宜,多措并举,确保秸秆禁烧工作取得成效。
二、工作目标
三、工作步骤
今年秸秆禁烧工作分三个阶段进行,具体时段划分如下:
(一)组织发动阶段:5月26日—5月底。成立秸秆禁烧工作领导小组,制定禁烧工作实施方案,召秸秆禁烧工作会议,动员部署秸秆禁烧工作。采取多种形式,大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义,教育广大农民群众提高环境保护意识。同时发布禁烧通告并张贴到村,印制宣传材料并送达每个农户。召开乡村干部动员会议,落实禁烧措施和责任分工,全面开展禁烧工作。
(三)检查总结阶段:6月底和11月底。在全面禁烧阶段,乡秸秆禁烧办将组织有关部门,对各村秸秆禁烧工作进行检查、督查。乡政府对各乡村秸秆禁烧工作情况进行通报,并纳入年终考评。对禁烧工作成效显著的村给予表彰和奖励;对秸秆禁烧工作造成严重负面影响的,落实责任追究。
四、工作措施
(一)建立组织机构
为进一步加强对全乡秸秆禁烧工作的领导,成立以乡长张云清为组长的秸秆禁烧工作领导小组,对全乡秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查、指导。建立和完善禁烧工作责任制,将禁烧任务分解落实到村,明确具体责任人,充分发挥基层组织的作用,做到有禁必止,有令必行。
(二)加强宣传报道
通过广播、宣传车、通告、横幅、标语等宣传手段,广泛宣传焚烧秸秆危害、秸秆利用知识和相关法律法规,教育引导广大农民群众增强环保意识,提高禁烧秸秆的自觉性和主动性。
(三)加大督查力度
在禁烧实施阶段,乡政府向各村派驻督查组,对各村秸秆禁烧工作进行督查指导。各村委会都要制定禁烧应急预案。要抽调人员帮助困难户、无劳力户清运秸秆;要成立应急灭火队,巡查田间地头,确保一旦出现火情,能迅速赶赴现场及时灭火,坚决刹住第一把火。
(四)严格责任追究
加强督查督办,严格控制第一把火。对焚烧秸秆行为发现一起,查处一起,对因工作不力、措施不到位、焚烧秸秆且造成严重后果的村,要予以通报批评;对违反禁烧规定村,一律取消当年“生态村”的评选资格。对造成重大污染事故、重大财产损失或人身伤亡的,要依法追究有关责任人员的刑事责任。
农村秸秆禁烧工作方案 篇2
为促进资源节约、保护生态环境,根据《市大气污染防治条例》和市政府《关于市油菜秸秆综合利用和禁烧工作的意见》精神,现结合实际,制定本方案。
一、指导思想
按照“标本兼治、堵疏并举”的原则,坚持秸秆禁烧与综合利用,全面防控与重点治理相结合,行政推动与技术服务相结合,因地制宜,多措并举,高标准完成秸秆禁烧和综合利用工作任务,为现代化滨湖大城市建设创造良好的大气环境。
二、目标任务
午秋两季禁烧区内禁止露天焚烧作物秸秆、杂草、油菜壳等,确保区域内大气环境正常,保障骆岗机场飞机飞行安全和高速公路道路交通安全,维护城乡居民正常生产生活秩序,配合中介组织做好秸秆打捆收购工作,积极探索秸秆综合利用新途径。
三、重点区域
街道。
四、工作安排
5月1日起至6月30日为午季禁烧阶段,共分3个阶段进行。
(一)组织发动阶段(5月1日—5月15日)
相关街镇要制定具体可行的工作方案,成立专门的工作机构和督查组,做到组织、人员、车辆和经费“四落实”,形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作机制。落实秸秆集中堆放点,联系机械设备。开展多种形式的宣传教育活动,增强广大农民群众环保意识,提高参与秸秆禁烧和综合利用的自觉性。
(二)秸秆禁烧和综合利用阶段(5月16日—6月15日)
相关街镇和区直有关部门要各负其责,坚持24小时巡查,防止秸秆焚烧现象发生。搬运突击队要帮助困难户、无劳力户搬运秸秆。区禁烧办要每天向市禁烧办、区政府报告秸秆禁烧和综合利用工作进展情况。街镇禁烧办要安排专人24小时值班,保证信息畅通。对违反规定、焚烧严重的地方,区禁烧办要及时在全区通报。
(三)总结考评阶段(6月16日—6月30日)
由区农林水务局牵头,根据禁烧任务完成情况、禁烧成效、区督查组督查情况,以及实地查看综合利用现场情况,对秸秆禁烧和综合利用工作进行考核。考评结果上报区政府。
五、主要措施
(一)大力调整农业产业结构,建立长效机制
按照“统筹规划,分类指导,政策扶持,示范带动,有序调整,科学发展”的思路,继续加大产业结构调整力度,发展林业、花卉和蔬菜产业,重点建设滨湖现代农业示范区、大圩葡萄主题公园、大圩精品苗木基地和蔬菜园区,着力引进一批有影响力的.龙头企业,加大土地流转力度,确保今年全区全面退出传统粮油生产,从根本上杜绝水稻、油菜、小麦秸秆的产生。对已经调整过的农田,加强引导,加大服务,引进示范农业新品种、新技术,加强农业实用技术培训,以龙头企业为主体,巩固和发展各行业协会、专业合作社,扶持龙头企业通过“公司+合作社+农户”形式,整合力量,优化资源,提高农民收入,杜绝传统粮油生产“回潮”现象。
(二)广泛宣传,营造氛围
紧紧围绕“坚决不能烧、烧了就罚款”,开展形式多样的宣传教育活动。要利用广播、标语、横幅、村务公开栏、磁带、宣传车等多种形式,大张旗鼓、声势浩大的宣传,形成强大的舆论攻势,在短时间内营造浓厚的禁烧氛围。同时,编印秸秆禁烧和综合利用工作简报,对禁烧政策以及工作进展情况及时进行通报。
(三)加强领导,明确责任
区政府成立禁烧领导小组,全面负责全区秸秆禁烧和综合利用工作的组织领导、部署安排、督查考核和推进落实。严格实行问责制和责任追究制,继续建立一、二、三级网络化管理网络,定责到单位、落实到个人,明确每个禁烧村的蹲点人员、集中堆放点等,形成街镇、村、组三级管理体系。要将市政府的禁烧公告发放到村、到组、到农户,签订禁烧承诺书,把好源头关。
(四)强化协作,密切配合
秸秆禁烧和综合利用工作涉及面广,难度大,涉及千家万户,需要各方通力协作,合力共为。相关街镇要大力支持和配合收购企业做好收购信息发布、协调堆放场所等工作,确保秸秆能及时收购。农林水务部门要充分发挥职能作用,积极推广秸秆堆腐还田循环利用技术,加大禁烧督查力度,推动秸秆禁烧和综合利用工作的开展。环保部门负责秸秆禁烧执法工作。财政部门负责秸秆禁烧和综合利用工作经费保障。宣传部门负责有关法律法规及禁烧有关情况的宣传报道工作。
(五)严格考核,加强执法
禁烧期间,区督查组到街镇对秸秆禁烧和综合利用工作进行督查,发现露天焚烧现象,将在新闻媒体上通报。禁烧工作结束后,对秸杆禁烧和综合利用工作进行综合考评,严格奖惩。相关街镇要组织小分队,深入到田间地头去宣传、巡回检查,一旦发现焚烧现象,快速出击,及时制止、扑灭。对违反《市大气污染防治条例》规定,情节严重的当事人,环保部门可以依据条例给予200元以下罚款。
(六)加大投入,明确奖补
今年区政府将安排专项资金,主要用于补助秸秆搬运、堆放、看管等费用。相关街镇也要制定相应的奖补政策,为秸秆禁烧工作顺利开展提供坚实保障。
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