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三超一争篇一

【篇1：裸官自查报告】

嘉禾县文广新局

“四风”突出问题整改工作自查报告 根据县委党的群众路线教育实践活动的要求，按照《关于深入开展“四风”突出问题专

项整治的工作方案》的通知（嘉群组发[2014]10号）和《嘉禾县进一步深入开展“四风”突

出问题专项整治工作实施方案》的通知（嘉群组发[2014]18号）精神，我局高度重视，紧密

结合工作实际，认真抓好了“四风”突出问题专项整治工作，取得了显著成效。现将工作开

展情况总结汇报如下。

一、主要做法

1、加强领导，提高认识为进一步抓好专项整治工作，我局及时召开了班子成员会，进一步明确了整治工作方案

及工作措施，成立了以局长王继国为组长，纪检员陈石墙为副组长，其他班子成员为成员的专项整理工作领导小组，为专项整治工作取得成效打下了良好的基础。

2、强化学习，营造氛围我局通过组织召开群众路线教育集中学习会、专题办公会等形式，对干部职工进行作风

教育，不断统一思想，增强了党员干部职工对加强作风建设的紧迫感和责任感的认识，提高

了1党员干部贯彻落实作风建设的自觉性。

3、出台制度，确保成效我局始终把制度建设作为重要内容来抓，健全各项管理制度，以制度管人，用情感管心，引导干部职工树立正确的服务观念和为民务实清廉的良好形象。

二、主要成效

1、关于从严控制会议整治情况。今年我局对会议的时间、会议规模进行了压缩，尽量做

到少开会、开短会，对可开不可开的会议坚决不开，对确实要开的会议实行多个会议进行合并召开，严格会议经费管理。2、关于从严控制各类文件简报和内部刊物的整治情况。今年以来严格按照有关要求，严

控各类文件的出台，没有违反规定随意出台文件和内部刊物的现象。3、关于从严清理和规范评比达标表彰活动整治情况。今年没有出台评比达标表彰的各项

规定，坚决禁止了不切实际的评比达标表彰活动。

4、关于清理各类领导小组，议事协调机构的整治情况。根据有关规定严格控制了各类领

导小组和议事协调机构的设立，切实规范了领导小组的设立程序。5、关于“门难进，脸难看，事难办”的整治情况。坚决纠正群众来办事的服务态度不周到的问题，我们结合深入开展党2的群众路线教育活动，高度重视，要求干部职工切实转变工作作风，对未履行首问责任

制、一次性办结制或一次性告知制等制度的工作人员实行问责，坚决杜绝利用便民服务之机

谋取不正当利益现象，目前没有发现工作人员服务不周到或谋取不正当利益的现象。

6、关于“庸懒散”的整治情况。今年县我局按照《嘉禾县作风大整顿“好作风建设年”

活动方案》和《“庸懒散”专项整治工作方案》相关要求，大力整治干部职工“庸懒散”现象，通过实行干部职工上下班指纹签到制，岗位职责跟踪考核等制度，干部工作作风得到了极大的改进，纪律得到了明显的增强。

7、关于整治公款送礼行为情况。能坚决执行中央“八项”规定、省里“九项”规定精神。

认真落实全县党政机关厉行节约，反对浪费，建设节约型机关的要求，过去存在上级领导来

指导工作，外出学习时赠送或接受礼品，过年用公款向上级送礼品的情况，已经严格按要求

取消了，坚决杜绝了“迎来送往”之风。

8、关于纠正违规职务消费和公款大吃大喝的整治情况。今年我局按照专项整治违规职务

消费和用公款大吃大喝问题的要求，认真落实有关规定，严格执行中餐不饮酒，同城不宴请，不安排住宿，公务宴请不上高档菜品和高档烟酒，来人来客实行“来函”接待，陪客人员不

超过规定人数等规定，没有出现 3一起违规职务消费和公款大吃大喝现象。

9、关于纠正境外招商奢侈浪费问题的整治情况。倡导务实节约招商，严格禁止了以招商

引资为名用公款举办奢侈宴请、游山玩水。

10、关于超标准配备公车及公车私用的整治情况。今年严格按照上级规定要求，制定了

公务用车管理制度，车辆在节假日一律进行封存，完全杜绝了公车私用的行为。

11、关于清理领导干部违规占用住房、办公用房的整治情况。认真落实清理办公用房的有关要求，我局没有违规占用住房的行为，没有豪华装修办公用房的问题，对领导干部超面

积使用的办公用房，按县政府的规定进行了调整，目前已符合要求，没有超面积使用办公用

房。

12、关于清理纠正党政领导干部兼职取酬问题整治情况。严格按照政策法规要求，对领

导干部包括离退休老同志在企业的兼职情况进行全面清理，领导干部及退休干部无人在企业

兼职的情况。

13、关于严格规范预算和支出的整治情况。我局严格按照控制“三公”经费预算的要求，严控会议费、培训费、办公设备购置费、差旅费等办公经费开支，严禁超预算或无预算安排

支出，不报销任何超范围、超标准以及与开展公务活动无关的费用。4

14、关于公务接待标准整治情况。严格执行郴州市党政机关国内公务接待管理实施细则

和我县公务接待管理办法及补充规定，规范了公务接待行为，减少迎来送往，下基层调研严

格按照中央、省委、市委改进工作作风的有关规定执行。15、关于规范领导干部因公出国（境）管理的整治情况。严格执行《关于进一步加强因

公出国（境）管理的若干规定》，对领导干部个人出国（境）情况进行了登记上报，对领导个

人持有出国（境）证照进行了全面清理，目前无持有出国护照。16、关于整治违规设置“小金库”的整治情况。我局严格执行财务管理规定，一直都没

有

设置过“小金库”。

17、关于“形象工程”和“政绩工程”的整治情况。坚决杜绝了“形象工程”和“政绩

工程”的不良行为，坚决制止了好大喜功，不切实际的行为，树立了正确的政绩观。

18、关于集中清理“吃空饷”，在编不在岗，编外大量聘用员、返聘退休人员问题的清理

情况。按照郴州市委组织部《关于清理整治不在岗国家公职人员的通知》（郴组[2012]9号）

和《关于转发关于进一步做好机关事业单位借用人员清理和规范工作的通知》的通

知（嘉组[2012]27号）文件要求，进行了自查自纠。通过清理目前没有在编不在岗的人员。

19、关于超编制进人，超职数配备领导干部问题的清理情况。通过自查目前我局有超编

制进人、超职数配备领导干部情 二：“严禁违反党的组织人事纪律”专项整治工作自查自纠报告“严禁违反党的组织人事纪律”专项整治工作自查自纠报告 中共xx县委办公室 xxx 为扎实开展“严禁违反党的组织人事纪律”专项整治工作，根据县委组织部《关于印发

〈关于深入开展“严禁违反党的组织人事纪律”专项整治工作方案〉的通知》（x组通〔2015〕

15号）精神和有关文件要求，结合县委办工作实际，本人认真对照方案中 “违规任用干部”、“跑官要官”、“说情打招呼”、“三超两乱”、“干部档案造假”、“裸官”、“领导干部违规兼职”、“拉票贿选” 等10个方面的内容进行了认真自查自纠工作。现将自查情况报告如下： 自开展“严禁违反党的组织人事纪律 ”专项整治活动以来，本人全面贯彻落实习近平总

书记关于从严治党的重要讲话精神，以《干部任用条例》为根本遵循，把中央、省委、州委

和县委从严管党治吏部署落实到了实处。

一、依章依规、执行政策本人严格执行《党章》、《干部任用条例》及干部选任有关政策规定，把依制而行作为开

展专项整治工作的重要遵循，做到查核问题有理有据，整改问题有章可循，整改举措有力推

进。

（一）开展“违规任用干部”问题自查。 本人结合行政办工作实际对是否存在违反《干部任用条 例》等相关规定等问题进行了自查，经自查，本人不存在以上问题。

（二）开展“跑官要官”问题自查。 经自查，本人不存在拉关系、跑路子、要位子，搞感情投资、物质投资，“打礼”拉关系、架“天线”、搞“勾兑”，变相“跑官要官”等问题。

（三）开展“说情打招呼”问题自查。经自查，本人不存在违反规定插手、干预、过问干部选拔任用工作，在职务升迁、岗位

调整、人事调动等方面帮忙说情打招呼等问题。

（四）开展“三超两乱”问题自查。 经自查，本人不存在超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构、擅

自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称等问题。

（五）开展“干部档案造假”问题自查。 经自查，本人不存在干部人事档案弄虚作假、“三龄两历一身份”记载不清、档案记载相

互矛盾、关键材料缺失、项目认定失实等问题。

（六）开展“党政领导干部违规兼职”自查。经自查，本人不存在违规在企业兼职（任职）、在社会团体兼职等问题。

（七）开展“裸官”自查。本人非裸官，也无出国（境）证件。

（八）开展“带病提拔”问题自查。 经自查，本人不存在“带病提拔”、“有病失察”、“病而不究”、“边腐边用”等问题。

（九）开展“拉票贿选”问题自查。 经自查，本人不存在在干部选任民主推荐中搞拉票、在换届选举中搞拉票贿选等违法违

纪行为、在推优表彰活动中搞非组织活动等问题；坚决整治投“利益票”、“感情票”、“跟风 票”等现象，解决简单地以票评优、以票取人的问题。

（十）开展“跑风漏气、封官许愿”问题自查。 经自查，本人不存在私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定任免干部情

况和对干部个人私自许诺、封官许愿等问题。

二、下一步整改要求

（一）要高度重视。要认真贯彻中央决策部署，落实党要管党、从严治党方针的重要举

措，要与其他科室加强团结协作，服从组织领导，及时完成办公室各项部署，与其他的专项

整治活动统筹安排，在规定时间内抓好各项工作，确保专项整治工作取得实效。

（二）要明确责任。要把专项整治工作作为当前一项重要任务来抓，强化责任担当，确

保抓紧抓好。篇3：裸官报告除了国有企业负责人、中资驻外机构负责人和政府官员携款外逃，金融行业内负责人或

者主管人员外逃，成为贪官外逃的重灾区。按官方口径，短短三四年时间内，外逃公职人员

已经由仓促变为预谋和准备充分。发展中国家和转型期国家每年产生的腐败金额高达200亿

美元到400亿美元，已相当于全球官方发展援助的20%到40%。2013年的9月，注定是一个在中国司法史上刻下重痕的秋季。***、张曙光等贪腐大

案相继开庭，这些涉及高级别官员腐败的案件，如同从权力核心接连抛出的巨型线球，赋予

公众丰富的解读空间。

随着庭审将丝线层层剥开，相关案件的一个特征呈现出来——涉案官员的配偶、子女甚

或大部分财产均移至国外，而当事人则在国内“裸体做官”。“裸官”一词出现并不久远，至2008年时方被提出并流行。五年来，“裸官”们接二连

三落马，公众对此概念由陌生到熟悉，并发现这种属性已成诸多贪腐案件的“标准配置”。这

些“裸官”及其家属在境内、境外生活如何？财富如何被转移与处置？财富规模几何？这些 问题，可以从已经审判的“裸官”案件中窥斑见豹。中国共产党第十八次代表大会召开之后，新一轮的反腐行动相继展开，被提到不反腐会

“亡党亡国”的高度。通过“老虎苍蝇一起打”的个案反腐，相继牵落副部级以上官员就有

重庆原市委书记***，四川原省委副书记李春城，广东原省委常委、统战部原部长周镇宏，国家发改委原副主任、能源局原局长刘铁男，安徽原副省长倪发科，四川原省委常委、副省

长郭永祥，内蒙古原区委常委、统战部原部长王素毅，广西政协原副主席李达球等人。根据

监察部网站公开消息统计，2013年上半年曝光“问题官员”有54起。细分内涵而言，“裸官”并非等同贪官，但令人瞠目的贪腐实例表明，“裸官”距离贪官

仅有一步之遥。当对“裸官”的警钟又一次响起，研究这一群体以及对这一群体的监管制度

日趋必要。

自上世纪80年代末至今，中国“裸官”的产生、成型、高发经历了一个由非典型到典型、由试探性到猖獗、由目的单一性到多样性的复杂发展过程。由此，《财经》杂志择取此20余

年的时间跨度、汇集了59个落马“裸官”案例，制成此份《中国“裸官”报告》。与此同时，报告结合对有关专家的采访、最高检察院1981年以来的工作报告以及中央和

地方针对“裸官”的治理政策、走向，透析“裸官”现象的特征、背景、危害，以期助益“裸

官”治理的反腐探索。

在这59个“裸官”样本里，有身处要职的政府高官，有地方或职能部门独揽一方权力的国家机关工作人员，也有各类国企高管——其中以金融业管理层人士占比最重。按比例来分，金融行业占据24%，党政官员占据34%，其余多为非金融类的国有企业人员，所在行业涉及电

信业、烟草业、石油业、证券业、交通业、旅游业、服装业以及其他商贸投资领域。在本报告中，有据可查的59人的涉案总金额高达数十亿元。另一方面，报告梳理了中共中央、国务院和司法机关治理“裸官”的历史脉络和政策延

续，从中我们发现：对于治理的研究早已开展，不同层面的统计也在持续，防治甚至带有惩

罚性的政策和规定也已出台数部，但这些规定仍存在操作层面上不同程度的漏洞和不透明性。

从依法治国的理念上，尚缺乏法律的规制和界定。在新形势下，中国的反腐败工作面临着更严峻的考验，也到了一个关键当口。如何让反

腐败规划和反腐体系更加健全完善，是当下各界亟待突破的议题。报告一：“裸官”的概念“裸官”一词“发明”自民间，初为中性，渐次变为贬义词。在目前的舆论争议下，亟

须官方通过制度设计厘清“裸官”概念 概念诞生

“裸官”一词诞生于2008年。它的提出和流行，以及对于这种现象自民间到各级政府再

到中央高层的渐次重视，实则正与中国反腐规划的进程互相映照、息息相关。

2008年6月22日，新华社经授权发布《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工

作规划》，即中国第一个“五年反腐规划”。时隔十日后，2008年7月3日，一篇《还有多少

贪官在“裸体做官”》的文章开始在网上广泛传播。这篇文章的作者是中国民主同盟盟员、安徽省芜湖市政协常委周蓬安。时逢陕西省政协

原副主席庞家钰案发，文章评论道：“由庞家钰案，我们又很容易联想到诸多先安排好妻儿乃

至情妇出国，自己在国内‘裸体’当官，并使用手中权力将国家大批财产转移至境外私人账

户的贪官。”

在接受《财经》记者采访时，周蓬安如是道出初衷：为形容庞家钰案等类似现象，他一

直想寻找一个抓人眼球的词汇，以期引起社会公众和政府的关注。在这种情况下，周将“裸

体”与“做官”两词结合，制造出“裸体做官”的概念。此后经过网络发酵，这种说法被简 称为“裸官”，并流行开来。自此，“裸官”一词诞生。在公众的语境中，“裸官”一词得到普遍认可的定义是：配偶和子女非因工作需要均在国

(境)外定居或加入外国国籍，或取得国(境)外永久居留权的公职人员。周蓬安表示，创造“裸

官”一词时，他的定位是中性词，随着“裸官”外逃案件增多，舆论和公众对“裸官”一词

已更多地表达出贬义意味。周蓬安认为，实际上，“裸官”不等于是贪官。只要清正廉洁，做“裸官”也并不可怕，可怕的地方就在于做“裸官”的动机不纯，并且不够透明。“这几年，贪官外逃的案件越来越多，带走的资金也越来越多，大众对此议论颇多。尤

其是涉案金额高达亿元的福建省工商局原局长周金伙，妻儿早已移居美国，为其生育一子的情妇也早已移居香港，在被中央纪委‘双规’前夕逃往境外。周金伙出逃前，还在自己办公

桌上放了一封信，告诉纪检部门自己远走高飞了，不要再费劲找他。如此公然戏弄反腐机构，更刺激社会对妻儿都在国外、单身在国内做官者的不满。”周蓬安说。官方语境

伴随“裸官”这个概念在民间的传播，该词随后也出现在了中央干部的表态里。这体现

了虽然对于“裸官”尚无明确的官方口径，但中央已经关注到这一群体，这种民间说法也逐

渐被官方默认与接受。

2010年全国“两会”期间，时任中央纪委副书记、监察部部长马馼被记者问及“裸官”

问题时表示，有关规定要求对配偶子女均移居国外的公务员进行登记管理，“但是由于改革 开放的形势下，各种各样的原因造成‘裸官’的情况，就对这些同志高度不信任，恐怕

也不行”。她说，“但是要加强管理，比如因私出国，比其他人要加强一点措施。”2012年全国“两会”期间，马馼再次表态，对于高官把子女送出国的现象，她个人认为，这个事情并没有统一的口径，在改革开放的形势下，官员和公民是一样的，送子女出国并不 是官员的特权。

在接受《财经》记者采访时，中国纪检监察学院副院长李永忠表示，无论是政策上还是

法律上，中国官方均未对“裸官”一词做出准确界定。目前，这只是一个约定俗成的说法，实践中，情况也比较复杂。有的官员只将财产转移到出境机构，有的官员配偶子女定居国外，或者同时出现上述情况的，也有的官员将财产转移境外情妇名下，他们都可以被称为“裸官”。

当然，其中也不乏妻或子身在国外、官员自己在国内踏实做官的群体。即便如此，不管“裸官”现象如何复杂、定义是否存在争议，其在民间和官方文件综合出来的特征已经明确。

结合1995年《关于党政机关县处级以上领导干部收入申报的规定》、1997年《关于领导

干部报告个人重大事项的规定》和2006年的《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，可知“裸官”被赋予了下述四个特征：

【篇2：“严禁违反党的组织人事纪律”专项整治工作自

查自纠报告】

“严禁违反党的组织人事纪律”专项整治工作

自查自纠报告

中共xx县委办公室 xxx

为扎实开展“严禁违反党的组织人事纪律”专项整治工作，根据县委组织部《关于印发〈关于深入开展“严禁违反党的组织人事纪律”专项整治工作方案〉的通知》（x组通〔2015〕15号）精神和有关文件要求，结合县委办工作实际，本人认真对照方案中 “违规任用干部”、“跑官要官”、“说情打招呼”、“三超两乱”、“干部档案造假”、“裸官”、“领导干部违规兼职”、“拉票贿选” 等10个方面的内容进行了认真自查自纠工作。现将自查情况报告如下：

自开展“严禁违反党的组织人事纪律 ”专项整治活动以来，本人全面贯彻落实习近平总书记关于从严治党的重要讲话精神，以《干部任用条例》为根本遵循，把中央、省委、州委和县委从严管党治吏部署落实到了实处。一、依章依规、执行政策

本人严格执行《党章》、《干部任用条例》及干部选任有关政策规定，把依制而行作为开展专项整治工作的重要遵循，做到查核问题有理有据，整改问题有章可循，整改举措有力推进。

（一）开展“违规任用干部”问题自查。

本人结合行政办工作实际对是否存在违反《干部任用条

例》等相关规定等问题进行了自查，经自查，本人不存在以上问题。

（二）开展“跑官要官”问题自查。

经自查，本人不存在拉关系、跑路子、要位子，搞感情投资、物质投资，“打礼”拉关系、架“天线”、搞“勾兑”，变相“跑官要官”等问题。

（三）开展“说情打招呼”问题自查。

经自查，本人不存在违反规定插手、干预、过问干部选拔任用工作，在职务升迁、岗位调整、人事调动等方面帮忙说情打招呼等问题。

（四）开展“三超两乱”问题自查。

经自查，本人不存在超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构、擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称等问题。

（五）开展“干部档案造假”问题自查。

经自查，本人不存在干部人事档案弄虚作假、“三龄两历一身份”记载不清、档案记载相互矛盾、关键材料缺失、项目认定失实等问题。

（六）开展“党政领导干部违规兼职”自查。

经自查，本人不存在违规在企业兼职（任职）、在社会团体兼职等问题。

（七）开展“裸官”自查。

本人非裸官，也无出国（境）证件。

（八）开展“带病提拔”问题自查。

经自查，本人不存在“带病提拔”、“有病失察”、“病而不究”、“边腐边用”等问题。

（九）开展“拉票贿选”问题自查。

经自查，本人不存在在干部选任民主推荐中搞拉票、在换届选举中搞拉票贿选等违法违纪行为、在推优表彰活动中搞非组织活动等问题；坚决整治投“利益票”、“感情票”、“跟风票”等现象，解决简单地以票评优、以票取人的问题。

（十）开展“跑风漏气、封官许愿”问题自查。 经自查，本人不存在私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定任免干部情况和对干部个人私自许诺、封官许愿等问题。

二、下一步整改要求

（一）要高度重视。要认真贯彻中央决策部署，落实党要管党、从严治党方针的重要举措，要与其他科室加强团结协作，服从组织领导，及时完成办公室各项部署，与其他的专项整治活动统筹安排，在规定时间内抓好各项工作，确保专项整治工作取得实效。

（二）要明确责任。要把专项整治工作作为当前一项重要任务来抓，强化责任担当，确保抓紧抓好。

【篇3：基层基础提升计划开展情况报告】

按照县委的总体部署，县统计局党组高度重视深化“四风”问题，中央、省委巡视督导组反馈问题及正风肃纪等“三大整治”行动，不折不扣地抓好制度执行监督检查行动，有针对性地实施基层基础提升计划，各项工作开展取得明显成效。结合工作实际，现将有关情况报告如下：

一、强力推进“三大整治”行动，着力构建风清气正的干事创业环境

（一）始终围绕深化“四风”问题整改，巩固教育实践活动成果。局党组坚持把党的群众路线教育实践活动开展作为最大的政治，始终聚焦“四风”不放松，盯住问题不回避，逐项落实整改责任、措施和时间表，切实推动集中反“四风”改作风转为经常性作风建设。一是有效深化教育实践活动整改。对照习总书记列举的“四风”问题25种表现、中央群教办梳理的37条问题、省委第二批活动“1+7”方案中列举的问题及省、市、县委正风肃纪要求解决“9+3+3”等方面的问题，我们以整改“四风”问题为重点，对照“两方案一计划一清单”，领导班子梳理整改主要问题11个，班子成员梳理主要问题共36个。在整改行动中，领导班子和班子成员都始终坚持不等待、不观望、不遗漏、不搞“一刀切”的原则，将这些问题分为立改型、分段型、制度型，分类别、分事项、分时段进行整改，组织专班对整改落实情况逐项进行监督检查；将问题整改“清单”、推进情况及整改成效等在局机关及统计网站公示，邀请退休党员、企业服务对象等评议整改效果，广泛接受群众监督，杜绝思想上的麻痹大意和行动中的“走过场”不良现象发生。二是认真开展“回头看”工作。局党组把问题整改作为教育实践活动核心，专题研究开展“回头看”工作，制定专门的实施方案和具体举措。坚持结合统计实际，把解决当前突出问题和长远深层问题结合，把解决作风问题与业务工作结合，把解决具体问题和建立长效机制结合来，把自身整改与上级督查结合，在整改“回头看”上持续发力，确保改一件、成一件、巩固一件。三是持续抓好学习教育推动整改深化。把学习教育作为巩固教育实践活动的重要举措，坚持周五例会学习与不定时学习、专家辅导与自学、业务学习与政治学习等结合开展，凡是中央、省、市、县委的决策部署，都第一时间进行传达贯彻，不打折扣、不搞变通，学习中既有专题学习方案，也有专题学习资料。干部职工结合学习习近平总书记系列重要讲话和十八届四中全会，省委十届四次、五次全会，市委三届八次、九次全会，县委十二届六次、七次全会及中央、省委经济工作会议精神，上级统计部门工作要求，结合学习三个《读本》，对照先辈先烈，利用“七一”等组织党员干部到警示教育基地、通江王坪烈士陵园及佛头山红军石刻标语园等开展红色文化、廉洁从政警示教育，进一步提升党员干部“为民、务实、清廉”的境界。四是在整改中强化统计服务能力建设。围绕统计服务和统计改革发展，强化干部责任担当，在服务加快发展中充分发挥统计职能作用。全面完成第三次全国经济普查现场登记、数据采集、质量评估及资料汇总等各项工作；获得省政府经普办表彰先进集体1个（县统计局）、先进个人4名，获得市政府经普办表彰的先进集体4个、先进个人9名。围绕全县经济发展及县委县政府重大决策部署、中心工作及重大项目推进情况，强化预测、预警、研判、统计分析、专题调研；强化与相关职能部门的协调配合，认真做好入库管理的服务指导、对策建议及沟通衔接工作；组织专班两次开展全县党风廉政建设满意度测评工作；扎实开展对双足鞋业的帮扶工作。按照统计方法制度要求，全面完成1%人口变动情况抽样调查、文化产业、妇儿“两纲”、限下工业、商贸企业抽样调查及能源、旅游、社会科技、劳动工资、民营经济、产业园区、节能减排、乡镇信息、城镇化率等二十多套专业的统计工作，成功创建县级统计机构示范县。五是认真开展教育实践活动自查与绩效评价。局党组一以贯之地高度重视教育实践活动各环节工作的开展及解决联系群众“最后一公里”问题，其做法与成效受到县委书记及县委第四督导组、县委群教办的充分肯定。对照平委群组办〔2014〕51号文件精神，我们组织专班逐项开展自查与自评，注重资料的汇总

归档，务求教育实践活动整改工作见成效、软件资料齐备。

（二）始终围绕扎实中央、省委巡视组反馈问题整治，抓好班子带好队伍。局党组坚持把贯彻中央八项规定与中央、省委巡视督导组反馈问题整治行动结合，始终把“两个责任”落实抓在手上，结合巡视整改抓深化，集中整治突出问题与群众关注的焦点问题。一是开展领导干部收受红包礼金问题专项整治。局党组按照县委、县纪委要求，及时向全体干部职工传达了委办发〔2014〕22号文件精神，明确局党组书记为此项工作的第一责任人，局纪检组长作为监督检查第一责任人，对局中层以上领导干部开展集体谈话，9名科级干部及4名中层干部人人自查、承诺，并在公示栏、网站等进行公示，书面自查与承诺按程序与规定报县纪委和局纪检组备案。在第一、二阶段自查中，我局13名领导干部均不存在收受红包礼金的违规行为。同时，局党组提出严格要求，自觉摒弃统计部门是清水衙门的观念，在统计数据对外提供、职教职改、行政审批、项目入库、婚丧嫁娶、节假日等方面守住底线、保住清廉，坚决杜绝收受红包礼金问题与不良现象发生。二是开展滥发奖金、工资、补贴问题专项整治。我局严格落实有关要求，建立健全并严格执行《财务管理制度》、《公物管理制度》、《差旅费、会议费和办公费管理办法》等财经纪律与财务管理制度，不存在超规定标准、范围发放津补贴或违反规定发放加班费等问题。三是开展公务车辆使用管理不规范问题专项整治。严格执行公务用车管理规定，无超编制、超规格购置车辆问题。结合机关实际，建立健全并严格执行《小车管理制度》，不存在公车私用、占用借用以及豪华装饰等问题。四是开展庸懒散浮拖问题专项整治。局党组高度重视开展“庸懒散浮拖”问题专项整治工作，及时召开了局党组会和全局干部职工“庸懒散浮拖”问题专项整治动员会，成立了“庸懒散浮拖”问题专项整治领导小组，制定了“庸懒散浮拖”问题专项整治活动方案，落实落实工作责任。印制了“庸懒散浮拖”专题学习资料，制定了“庸懒散浮拖”“七个专题”学习计划，组织召开专题学习会议5次。围绕“五个对照”查摆问题，领导班子及16名干部职工人人查找列出“问题清单”并公示、上报、整改。采取领导批评、同事点醒、群众监督等方式，明确任务书、时间表和责任人，短期内能整改的，立即纠正不良行为，需要长期整改的，制定整改措施建立相关规章制度长期整改。同时，局纪检监察、办公室按照县治庸办的要求，强化常态化督查，干事成事氛围更加浓厚。五是开展选人用人问题专项整治。局党组严格执行人事纪律，结合单位新进人员、事业身份人员及工作实际需要，注重培养年轻干部，严格按照组织人事纪律选配中层干部等，不存在选用干部“以票取人”、“带病提拔”及“三超两乱”等问题。（三）始终围绕正风肃纪专项整治，营造统计系统新风正气。局党组坚持把正风肃纪与依法治县、依法治统结合，在持续深化正风肃纪中树立统计良好形象。一是整治文山会海、检查评比泛滥问题。坚持精文减会，制定完善了会议申报制度，精减专题业务会，不开长会；建立完善发文层级审批制度，可不发文的坚决不发，杜绝了文会泛滥现象。科学制定目标考核机制，由县统计局牵头的全县统计工作目标考核，坚持注重考核操作性、可行性，精减年终考核项目，注重平时监督量化，考核工作更加实在、公正，无随意到乡镇、部门、“四上企业”考核检查行为。二是整治门难进、脸难看、事难办等“中梗阻”，侵害群众利益及“三乱”问题。局党组特别重视整治“中梗阻”问题，结合“两个责任”落实，对一些不良现象采取了点名通报，对统计继续教育培训收费、数据提供、行政审批、项目入库、达标升级、社会测评、统计执法等相关的股室和分管领导开展双重约谈，认真解决吃拿卡要、权力寻租、漠视群众等问题，干部作风进一步改进。三是整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，“三公经费”过大，超标准配备公车、多占办公用房、新建楼堂馆所等问题。严格执行有关制度、纪律，严格控制、逗硬管理“三公经费”，杜绝了公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等问题发生。结合贯彻落实“约法三章”要求，机关无超标准配备公车、多占办公用房、使用公款豪华装修办

公室等问题。四是整治党员干部参赌涉赌，担当不够、服务能力不强等问题。结合教育实践活动问题整改和治庸活动开展，机关干部职工无上班时间进茶楼打麻将、搞赌博等现象。实行干部职工分工负责“一表清”，强化民主集中制度，弘扬“力生于团结、事成于和睦”的机关文化，干部职工担当意识明显增强，服务群众本领明显提升。

二、扎实开展制度执行监督检查，着力健全完善管总管用的长效机制

（一）着力开展制度建设情况专项检查。结合党的群众路线教育实践活动“四风”问题整治及庸懒散浮拖专项问题整治等，结合贯彻省委“两个意见”及市、县委“两个实施意见”，专题研究落实制度建设计划，着力健全完善管总、管用的长效机制，确保各项规章制度“废、改、立”任务全面完成，推进了统计系统作风建设，加强了统计干部队伍建设。

（二）着力开展制度执行情况专项检查。局纪检组、监察室不定时、不定地点、不打招呼，开展制度执行专项检查的明察暗访。查看制度学习宣传情况、严格执行情况、违规处理情况等，促进了统计系统各项规章制度执行到位。

三、大力实施基层基础提升计划，切实强化党组织服务能力建设

（一）机关党支部建设得以加强。针对统计局机关党支部应换届未换届的现状，局党组高度重视此项工作，结合教育实践活动契机，专题报告、按程序对机关党支部班子进行换届，改选充实了机关党支部班子，增设了机关支部副书记一名，配齐支部委员，保障支部活动开展专门经费，落实支部活动阵地，确保机关党支部有人干事、有经费干事，充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用。机关支部“三会一课”、“双培养”活动等开展有声有色，新发展预备党员一名，培养2名入党积极分子。

（二）支部结对帮扶工作方式创新。在帮扶土垭乡时轮村、澌岸乡梭滩村、先锋村的活动中，分别落实驻村干部指导帮扶，落实干部职工结对帮扶，特别是帮助村“两委”研究制定扶贫村近、远期发展规划，制定包户扶贫工作计划，促进经济发展与和谐稳定。机关支部与时轮村、先锋村结对帮扶，共建共享，促进了时轮村党支部“后进”转化，进一步提升了局机关党支部建设水平。

（三）机关党支部服务能力明显提升。机关党支部、党员干部认真落实“双报到”要求，分别到同州办事处永福社区、政法社区报到、开展“文明劝导”等志愿服务工作。挤出资金帮扶社区硬化社区小街小巷，开展环境卫生综合治理，组织机关支部党员干部到帮扶的先锋村、梭滩村、时轮村“走基层”送温暖、送服务，到帮扶的村小和澌岸中心学校开展“留守儿童”结对帮扶，到粉壁乡大坪村开展计生“三结合”帮扶。结对帮扶活动开展，增强了党员干部的宗旨意识，提升了群众工作本领，进一步改进了干部作风。

三超一争篇二

三超两乱自查报告

三超两乱自查报告

根据《关于开展落实“两个责任”、深化“四风”问题专项整治活动的通知》文件精神，我局高度重视，认真组织开展对照自查，现将我局开展“两个责任”、深化“四风”问题专项整治活动的情况汇报如下：

一、落实“两个责任”方面情况

根据《中共合浦县委员会关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的决定》(合发〔xx〕7 号)文件精神，我局党组和纪检组把落实好“两个责任”作为当前最突出的大事、要事，务必抓住、抓紧、抓好，把责任牢牢扛在肩上，自觉肩负起党风廉政建设的政治责任，在落实党风廉政建设主体责任和监督责任上当表率、作示范，推动形成反腐倡廉的强大合力。

(一)落实党组主体责任情况

为落实我局党组主体责任，加强组织领导、加强督促检查、选好管好干部、抓好作风建设、领导和支持查办案件、深入推进源头治理、强化全力制约和监督、严格责任制考核、加强党内监督、支持配合上级巡视工作、履行我局党组班子成员“一岗双责”，我局采取的措施有：

1、落实领导责任。局党组定期召开专题会议，分析党风廉政建设形势，研究党风廉政建设规划，部署局党风廉政建设任务。充实了环保局党风廉政建设和反腐败工作领导小组办公室，具体负责党组落实主体责任的日常工作，承担党风廉政建设、构建惩治和预防腐败体系工作的统筹协调、任务分解、检查考核、责任追究等职责。

2、落实第一责任人责任。党组书记做到定期听取党风廉政建设工作情况汇报，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

3、落实分管领导责任。班子成员监督分管各股室及下属单位落实党风廉政建设工作部署，每季度听取工作情况汇报，并提出具体要求。

4、落实承诺制。实行党风廉政责任承诺制并签字备案，落实决策记实制。

5、落实“一岗双责”。坚持“谁主管、谁负责”原则，一手抓业务建设、一手抓行风建设，落实业务建设和纠正行业不正之风责任，把纠查不正之风工作贯穿于业务工作全过程。

6、落实台账制。局党组如实记录党风廉政建设工作开展情况及主体责任、监督责任履行情况，实行台账式管理，将任务逐项分解，制定工作措施，限时完成，责任到人，使工作有章可依，有规可循，工作留痕，倒查有据。

(二)落实纪检组“监督责任”情况

为更好落实的我局党组维护党的纪律、加强对作风建设情况的监督检查、查处违纪违法案件、发挥党内监督专门机关作用、加强反腐倡廉制度建设，我局采取的措施有：

1、履行组织协调责任。我局纪检组负起党风廉政建设监督责任，纪检组长在党组中不分管其他业务工作。按照党中央的决策部署，明确职责定位，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧围绕监督执纪问责，深化转职能、转方式、转作风，全面提高履职能力，做到不越位、不缺位、不错位。

2、履行执纪监督责任。我局纪检组围绕县委县政府重大决策部署和群众关心关注的问题，把监督的重心转向对职能部门履行职责、承担监管职能情况的监督上来，聚焦腐败问题、作风问题、纪律问题。

3、履行查办案件责任。查办案件是纪检监察机关的重要职责，有案不查是失职。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党组报告的同时必须向上级纪委报告。要加大对违纪违法党员干部审查力度，保持惩治腐败高压态势。

4、履行警示教育责任。大力开展理想信念、宗旨意识、廉洁自律和警示教育活动，促进党员干部廉洁从政。加大预防教育力度，对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、提醒，防止小问题变成大问题。

5、履行检查考核责任。积极协助党组量化细化党风廉政建设目标任务，明确我局党组、纪检组和下属单位的具体工作内容、工作要求。认真组织开展党风廉政建设责任制执行情况的检查考核，尤其注重日常检查考评工作。

二、“四个着力”方面的情况

(一)在党风廉政建设和反腐斗争方面

我局党组一直注重党风廉政建设，在加强党组领导班子的党性修养的同事，积极引导全局党员干部加强修养，积极向共产党靠拢，与腐败进行斗争。我局不存在违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的问题;也不存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法行为。

(二)在执行中央八项规定和作风建设方面

党的群众路线教育实践活动开展以来，我局紧紧围绕县党委工作部署，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻中央《八项规定》，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以解决“四风”问题为抓手，严格按照既定动作和程序，广泛听取意见建议，狠查“四风”问题，有的放矢，认真对照检查和整改，以求活动实效。经调查，我局不存在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面的突出问题;也不存在以形式主义反对形式主义、顶风违反“八项规定”等问题。

(三)在执行党的政治纪律方面

我局根据县委的统一部署，始终在思想上、行动上与党中央保持高度一致，自觉贯彻执行党的路线方针政策，坚持党的基本路线，坚持党性原则，坚定政治立场，坚定理想信念，时刻绷紧政治纪律这根弦，不断增强党员意识、大局意识、责任意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力。不存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大决策部署阳逢阴违的问题，也不存在党的观念淡薄，有令不行、有禁不止、组织涣散、纪律松的问题及落实党风廉政建设的主体责任、监督责任不到位的问题。

(四)在执行民主集中制和干部选拔任用方面

民主集中制是我们党和政府的根本政治制度，认真贯彻执行民主集中制对于加强领导班子建设，增强干部队伍的战斗力、凝聚力、创造力具有十分重要的意义。我局不断营造民主集中制氛围，让大家有话愿讲，进一步建立健全民主集中制体系。同时严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真落实习近平总书记提出的好干部的“五条标准”，健全科学的选人用人机制，坚持和完善领导班子和领导干部任免程序、民主推荐和考察办法，完善干部培养锻炼、适时使用、有进有退的机制。加强对干部选拔任用工作的监督，坚决整治和严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题，实行干部“带病提拔”责任倒查机制。经调查，我局不存在独断专行、严重不团结等问题;也不存在选人用人上不正之风和腐败问题，没有买官卖官、带病提拔、超编制配干部和“裸官”问题。

三、

我局认真贯彻落实中央关于抓好教育实践活动专项整治工作的指示精神，结合征求到的意见建议及剖析出的“四风”问题，确定我局教育实践活动专项整治的任务及分工。

(一)“文山会海”问题

我局严格控制文件和会议数量、会期和参加人员规模，尽量少开会，多做工作，可发可不发的文件一律不发，可开可不开的会议一律不开。解决了“文山会海“问题。

(二)“门难进、脸难看、事难办”问题

在“门难进、脸难看、事难办”问题上，我局采取如下针对性的措施：

1、认真自查并纠正环保工作人员有否对待群众咨询、反映问题、寻求帮助时态度生硬、冷漠推诿的现象，完善机关作风制度，推行阳光政务、热情服务，做到“一张笑脸相迎、一声你好问候、一杯清茶请坐、一次说清告知、一句再见送行”，热情服务群众。

2、严肃环境执法工作纪律，坚决杜绝利用职务之便谋取不当利益现象，严肃查处“吃拿卡要”行为。

3、切实整治“庸懒散”，进一步严肃上班纪律，严查无故旷工、退到早退、擅离职守等行为，严令禁止工作时间上网聊天、上网购物、玩游戏等行为。

通过整治，已解决“门难进、脸难看、事难办”的问题。

(三)“公款吃喝、奢侈浪费”问题

在“公款吃喝、奢侈浪费”问题上，我局采取如下措施：

1、加强制度建设，严格执行上级相关规定，大力建设节约型单位，厉行节约，反对奢侈浪费。

2、禁止公款大吃大喝，严禁进行与公务无关的宴请，严禁接受服务对象的宴请。

3、加强干部职工节约意识的教育培养，加强队伍管理，管好水、电、办公用品和仪器设备，杜绝浪费。

通过整治，“公款吃喝、奢侈浪费”问题已解决。

(四)“超标配备公车、新建滥建楼堂馆所、‘三公’经费开支过大”问题

在“超标配备公车、新建滥建楼堂馆所、‘三公’经费开支过大”问题上，我局采取如下措施：

1、严格规范公务用车使用管理，不使用超标车，不公车私用。严格执行定点保险、定点维修、定点加油等管理制度，确保公车费用不超预算。

2、严格规范办公用房管理。不超面积使用公房，不搞豪华装修，不配置高档办公家具及用品。

3、严格执行预算。严禁超预算或无预算安排支出，不报销任何超标准、超范围或与公务无关的费用。

4、严格规范因公、因私出国(出镜)管理。认真执行上级相关规定。

5、严格规范国内差旅管理。严格按规定、按标准安排出差活动和报销差旅费用，不巧立名目超标准报销差旅费用，不变相报销应由个人承担的各项费用。

6、严格实施公务卡制度。

通过整治，“超标配备公车、新建滥建楼堂馆所、‘三公’经费开支过大”问题已解决。

(五)“形象工程、政绩工程”、“侵害群众利益行为”问题

在“形象工程、政绩工程”、“侵害群众利益行为”问题上，我局采取如下措施：

1、严禁进行违背国家环保产业政策的行为，严禁盲目上项目等行为。

2、严格杜绝制造假情况、假数字和虚报工作业绩等情况。

3、坚决制止在工作中损害群众利益行为。严禁滥用职权、玩忽职守、绚私舞弊等行为。

通过整治，“形象工程、政绩工程”、“侵害群众利益行为”问题已解决。

(六)“会所中的歪风”、“收受红包及购物卡”、“参加天价培训”等问题

在“会所中的歪风”、“收受红包及购物卡”、“参加天价培训”等问题上，我局采取如下措施：

1、认真按要求整治“会所歪风”，全局工作人员作出“零持有会员卡”、“严守纪律、不出入私人会所”的承诺。

2、严肃纪律，深入整治“收受红包”、“收受商业预付卡”等行为，确保全局无违规的情况。

3、不举办、不参与天价培训。

通过整治，我局不存在“会所中的歪风”、“收受红包及购物卡”、“参加天价培训”等问题。

三超两乱自查报告

今年来，我办按照区委、区纪委的要求，认真落实党风廉政建设主体责任，全面完成各项工作任务。现将自查情况汇报如下：

1.政令畅通情况。

认真贯彻落实上级的指示精神，积极承接上级交办的任务，不推诿塞责，全面完成了各项工作任务。xx年主要完成了上级交办的行政审批制度改革、区政府机构改革、事业单位分类改革、公路体制改革、廖家坪街道整体移交、机构编制实名制管理和“三超两乱”专项治理等工作。

2.作风建设开展情况。

党的群众路线教育实践活动开展以来，在区委的统一部署下，在区委活动办和第一督导组的精心指导帮助下，我办按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，围绕“为民务实清廉”的主要内容，聚焦“四风”突出问题，紧紧扣全区机构编制工作的新形势，扎扎实实完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的工作任务，认真落实了中央八项规定、省委九条规定和市委“两规定一办法”，严格规范公务接待、公务用车、因公出国(境)、办公用房等事项，达到了预期的目标，作风建设成效显著。

3.开展损公肥私、索拿卡要、大手大脚和虚假招投标等五项专项整治情况。全年着力实施五项整治：整治作风漂浮，严禁上班迟到早退、工作时间出入休闲娱乐场所、工作不推不动、出工不出力。经严格督查，没有违纪现象发生。整治损公肥私，严禁在职务消费过程中报销或转嫁应由个人承担的费用，在国有资产处置过程中损害公共利益，化公为私、假公济私、虚报冒领。经严格督查，没有违纪现象发生。整治索拿卡要，严禁执法、审批的工作人员不一次性告知、拖延刁难、拿政策设门槛、指定有偿服务、设置“玻璃门”、“弹簧门”。经严格督查，没有违纪现象发生。整治大手大脚，严禁职务消费随意列支、盲目攀比、挥霍浪费，在公务接待中超规格、超标准、超范围接待，在决策工作中不尊重规律、不实事求是、胡乱决策，花公家的钱不心疼。今年来，全办会议同比减少%，发文同比减少%，腾退办公用房20多平方米，“三公”经费支出同比又下降%。整治虚假招投标，严禁规避公开招投标，严格按照政府采购要求进行采购，凡符合采购要求的，全部纳入政府采购。

4.“制度+科技+文化”廉政风险防控工作开展情况。本办暂没有涉及到此项工作。

5.落实“三重一大”、“三个不直接分管”、“末位表态”等制度和开展“三务”公开工作情况。建立了办权力清单制度，坚持“三重一大”、“三个不直接分管”、“末位表态”等制度，组织汇编了《机构编制工作手册》，进一步明晰了办事程序。如实按时进行了党务、政务和财务公开，实现效能提速50%以上，公用经费预算比xx年度压缩%。

6.监督落实村级财务“零招待”、“零白条”规定情况。及时与联系村格塘镇合池村沟通交流，了解其党务、财务状况，帮助其规范财经管理，切实落实“零招待”、“零白条”规定。

7.纪委书记分工、纪委副书记专职情况。本办没有涉及到此项工作。

8.一把手亲自讲党课开展情况。4月18日上午，党支部书记袁文科就如何遏制“四风”问题，为全办党员干部上了一堂党课，课件被纳入全区党组织书记讲党课的汇编书目。

9.一把手支持重视党风廉政建设工作情况。办主任对本单位党风廉政建设负总责，亲自参加了全办所有的党风廉政建设会议和重要活动，4月10日下午，联合区人社局聘请省委党校党建教研部龙秀雄教授，为全办干部职工讲授《关于积极培育践行社会主义核心价值观》的专题培训课;4月11日下午，全办干部职工观看了《周恩来的四个昼夜》和《苏联亡党亡国20年祭》的教育片;4月17日下午，党支部书记袁文科带领全办党员干部深入格塘镇合池村开展党建工作调研，交流了开展党的群众路线教育实践活动的

心得体会

10.一把手对班子及下级的监督情况。12月上旬，办主任逐一听取了领导班子成员分管职责范围内党风廉政建设工作的情况汇报，并开展了廉政谈话，亲自查阅廉政登记簿，加强对班子成员和下级廉洁从政的监督。同时，及时传达纪委的相关会议精神，并切实监督落实。

三超一争篇三

三超两乱自查报告

“三超两乱”指超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构，擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称。下面是为大家提供的关于三超两乱的自查报告，内容如下：

一、工作目标

通过对全市“三超两乱”问题专项治理工作进行“回头看”，重点对国家公职人员“吃空饷”、在编不在岗、编外聘用人员、违规长期借调人员、调动工作不转工资关系、到龄退休未办退休手续等7个方面的突出问题进行整治和督查，进一步形成信息共享、协同配合、相互监督、联审把关等制度完善、操作规范的干部人事编制工作制度体系和运行机制。

二、清理对象

全市各级党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关和人民团体、事业单位财政供养人员(含退出领导职务人员)。

三、工作重点

(一)清理纠正“吃空饷”人员 含以下六种类型：1.停薪留职继续领取工资;2.已故继续领取工资;3.辞职、辞退后继续领取工资;4.虚报人员套取财政资金;5.受行政处分和刑事处罚应取消(减低)工资待遇未取消(减低);6.其他形式的“吃空饷”问题。

(二)清理纠正在编不在岗人员 含以下八种类型：1.经书面批准停薪留职人员;2.重症病人;3.因病长期请假人员;4.因事长期请假人员;5.经书面批准脱产学习人员;6.自动离岗人员;7.单位自定内退(退线、退养)人员;8.其他在编不在岗人员。(三)清理纠正编外聘用人员

(四)清理纠正违规长期借调人员 主要是指全市行政事业单位借调人员未按照《沅江市机关事业单位工作人员录用(聘用)、调动、借用工作暂行办法》办理借调手续的人员。

(五)清理纠正调动工作不转工资关系人员 含工资关系由沅江市管理的行政事业单位人员(借用人员、未核定编制人员、分流人员不列入清理范围)，主要包括：1.在本单位工作但工资关系不在本单位的;2.不在本单位工作但工资关系仍在本单位的。(六)清理纠正到龄退休未及时办理手续的人员

(七)清理纠正在科级领导干部岗位工作拿技术职称工资人员

四、责任分工

(一)上述“吃空饷”、在编不在岗、编外聘用、违规长期借调人员等四个问题专项治理“回头看”工作，由市人力资源和社会保障局负责牵头组织，市委组织部、市监察局、市编办、市财政局等部门单位积极配合，抓好督查落实。

(二)上述调动工作不转工资关系、到龄退休未办退休手续、在科级领导干部岗位工作拿技术职称工资等三个问题专项治理“回头看”工作，由市委组织部负责牵头组织，并按照干部管理权限重点抓好科级干部专项治理。市人力资源和社会保障局重点抓好一般干部专项治理，并配合做好专项治理工作的组织协调和督查落实。市编办做好干部调动中的编制登记等有关工作。市财政局做好工资核发等有关工作。(三)全市各部门单位具体负责本部门单位“吃空饷”、在编不在岗、编外聘用、违规长期借调人员、调动工作不转工资关系、到龄退休未办退休手续、在科级领导干部岗位工作拿技术职称工资等7个方面情况的摸底、申报和纠正。

五、工作安排

(一)宣传发动，全面复查(xxxx年12月20日前) 各部门单位要根据文件精神，认真抓好工作部署，切实做好宣传发动，成立专门机构，抽调专门力量，并制定详细具体、责任明确、有针对性和可操作性的实施方案，集中抓好本部门单位“吃空饷”、在编不在岗、编外聘用、违规长期借调人员、调动工作不转工资关系、到龄退休未办退休手续、在科级领导干部岗位工作拿技术职称工资等7个方面情况的全面复查工作。

(二)摸清底数，如实报送(xxxx年1月20日前) 各部门单位要按照相关文件要求，按照核定的编制数逐一核实排除，全面摸清摸准“吃空饷”、在编不在岗、编外聘用、违规长期借调人员、调动工作不转工资关系、到龄退休未办退休手续、在科级领导干部岗位工作拿技术职称工资人员情况，确保不漏一人，并分别如实填报《沅江市行政机关事业单位人员“吃空饷”情况摸底表》、《沅江市行政机关事业单位人员在编不在岗情况摸底表》、《沅江市行政机关事业单位编外聘用人员情况摸底表》、《沅江市行政机关事业单位长期借调人员情况摸底表》、《沅江市行政机关事业单位人员调动工作不转工资关系情况摸底表》、《沅江市行政机关事业单位人员到龄退休未办退休手续情况摸底表》、《沅江市行政机关事业单位人员在科级领导干部岗位工作拿专业技术职称工资情况摸底表》(分别见附件1—7)。上报表格材料要求各单位党委(工委、党组)集体审核把关，加盖党委(工委、党组)公章，党委(工委、党组)书记、纪委书记(纪检组长)和具体经办人签名负责，于xxxx年1月20日前报市干部人事和机构编制问题专项治理领导小组办公室(设市治大院9楼市委组织部干部监督科917室，联系人：陈楠，联系电话：2850500，下同)，自查未发现问题的单位要实行“0”报告。(三)集中整改，狠抓落实(xxxx年2月—3月中旬)各部门单位要按照“边清理边纠正”的要求，在全面掌握底数、掌握情况的基础上，依据政策要求制定本部门单位的整改方案，于xxxx年1月31日前报市干部人事和机构编制问题专项治理领导小组办公室，并依据整改方案，切实抓好整改工作的落实。各部门单位要在xxxx年3月20日前全面完成整改工作，并将整改情况书面报告市干部人事和机构编制问题专项治理领导小组办公室。(四)督导检查，严肃问责(xxxx年3月下旬—5月)市纪委(市监察局)、市委组织部、市编办、市财政局、市人力资源和社会保障局组成联合督查组，对照全市各部门单位报送的摸底表和自查清理整改情况，开展重点检查和随机抽查，具体进行检查核实，对发现瞒报、漏报甚至协助当事人弄虚作假和清理整改不到位的单位予以全市通报批评，责令限期整改，并视情节轻重对其单位主要负责人、分管领导和直接责任人进行问责。(五)

总结

1.要高度重视。全市各部门单位要将开展“三超两乱”问题专项治理“回头看”工作作为贯彻落实中央从严治党要求的有力抓手，精心组织，周密部署，切实加强领导。要安排专人负责本部门单位专项治理“回头看”工作，并督促其认真履职。要对清理出的问题，按照有关政策，区别不同情况，分门别类提出整改意见并负责抓好整改落实。

2.要落实责任。市干部人事和机构编制问题专项治理领导小组各成员单位要按照职责分工，共同抓好“三超两乱”问题专项治理“回头看”工作。各部门单位要认真抓好本部门单位“吃空饷”、在编不在岗、编外聘用、违规长期借调人员、调动工作不转工资关系、到龄退休未办退休手续、在科级领导干部岗位工作拿技术职称工资等7个方面情况的摸底、申报和纠正工作。各部门单位主要负责人为专项治理“回头看”工作的第一责任人，具体经办人为直接责任人。3.要严明纪律。各部门单位要严格落实专项治理“回头看”工作各项要求，严格把握每个工作环节的时间节点，切实抓好工作落实。对专项治理“回头看”工作特别是清理整改工作态度消极、不及时研究部署，对突出问题不认真摸底清理出现漏报或者隐瞒不报、甚至协助当事人弄虚作假，工作力度不大、没有在规定时间内完成清理整改工作的，严格按规定实行问责。

xx年，我局认真学习贯彻《中共鄂尔多斯市委组织部关于认真学习〈党政领导干部选拔任用工作条例〉的通知》和《中共鄂尔多斯市委组织部转发中组部〈关于加强干部选拔任用工作监督的意见〉的通知》文件精神，无违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生，模范遵守了我党的组织人事工作纪律。现将一年来的干部选拔任用工作情况报告如下：

一、认真学习贯彻干部选拔任用工作政策法规

把中央新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)、《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等组织工作制度作为政治理论学习的一项重要内容，并纳入“三严三实”学习计划、党组中心组学习和干部职工集体学习内容。按照“领导干部要熟悉和带头遵守、人事干部要精通和严格执行、一般干部要了解和自觉遵守”的原则，原原本本地学、深入细致地学，为今后我局实施干部选拔任用工作夯实了思想基础。同时，按照《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员职务升降暂行规定》等规定，局党组研究制定了《市档案局内设机构干部选拔任用和交流轮岗工作方案》，对交流轮岗条件、对象，提拔任用条件、范围、对象，干部交流轮岗和选拔任用程序做出了明确规定，进一步规范了我局的干部选拔任用工作。

二、干部选拔任用工作开展情况

xx年，我局内部没有新提拔任命和调整的处级、科级干部，也没有新进入我单位的领导干部。针对我局人员结构严重老化、信息化技术人才匮乏的实际，我局利用空编从旗区选调了一名既有档案管理工作经验，又精通信息化管理技术的人才。

三、整治选人用人不正之风工作开展情况

(一)整治违反干部任用标准和程序问题。xx年，我局没有新提拔任用的干部，不存在违反干部任用标准和程序问题。

(二)整治跑官邀官和说情打招呼问题。经多渠道了解、调查，我局不存在跑官邀官和说情打招呼问题。(三)整治“三超两乱”问题

1.超职数配备干部问题。(1)我局不存在超职数配备处、科级领导干部情况。核定处级领导职数3名(1正、2副)，实配处级领导2人(1正、1副)，另有副处级纪检员1人。核定科级领导职数12名(8正、4副)，实配科级领导9人(5正、4副)。(2)我局不存在违规配备处、科级非领导职务情况。处级非领导干部共2人，其中调研员1人，副调研员1人。科级非领导干部共5人，其中主任科员2人，副主任科员3人。这7名处、科级非领导干部的选拔任用都是严格按照组织程序进行的。

2.超机构规格提拔干部问题。xx年我局不存在超机构规格提拔干部问题。

3.超审批权限设置机构问题。20xx年5月，按照《鄂尔多斯市机构编制委员会关于鄂尔多斯市档案局(馆)机构编制“五定”方案调整的批复》(鄂机编字〔20xx〕92号)文件精神，我局批准设立8个正科级内设机构，此后，我局再未增设机构。

4.擅自提高干部职级待遇问题。我局严格遵守中央八项规定要求，清理了办公用房，处级干部办公用房人均使用面积为13.6 m2。科级以下工作人员人均使用面积为4.2 m2，不存在超标现象。公务用车现留存1辆。除下乡和工作需要外，节假日期间一律封存停驶，不存在擅自提高干部职级待遇问题。

5.擅自设置职务名称问题。我局干部职工所任职务都经过了市委组织部的审批和备案，不存在擅自设置职务名称问题。(四)整治干部档案造假问题。去年，我局按照市委组织部的要求完成了干部人事档案专项审核工作，不存在干部档案造假问题。其中处级干部共5人，他们的个人档案由市委组织部保管，处级以下人员的个人档案统一由我局档案保管利用科保管，查阅利用严格遵守《中华人民共和国档案法》、《内蒙古自治区档案条例》和中组部关于干部人事档案管理的有关规定，近期将按要求统一交由市委组织部管理。(五)整治领导干部违规兼(任)职问题。我局不存在干部职工在企业或社会团体兼(任)职问题。

(六)整治“裸官”问题。我局不存在配偶已移居国(境)外，或者没有配偶、但子女均已移居国(境)外的领导干部。

(七)整治“吃空饷”问题。我局不存在不上班仍领取市财政工资、经商办企业或在企业兼职领取双份工资、在编不在岗或在岗不在编等“吃空饷”问题。

(八)整治违规因私出guo(境)问题

1.完善登记备案。根据要求，对处级以下的在职人员和退养(休)人员全部进行了登记备案，目前，我局共登记备案39名人员，其中在职19名，退养(休)20名。

2.加强证照管理工作。已将处级干部的因私出guo、港澳通行证等证件上缴市委组织部，对处级以下和退休(养)人员的有关证照实行集中保管。目前，已办理证照的干部人数共有14人，其中在职7人，退养(休)7人。证照合计18本，其中普通护照13本、往来港澳通行证4本、往来台湾通行证1本。

经认真梳理核查，我局不存在违规办理因私出guo(境)证件、违规持有因私出guo(境)证件、瞒报持有因私出guo(境)证件、未经批准擅自因私出guo(境)、未按审批要求因私出guo(境)、瞒报因私出guo(境)和审批因私出guo(境)事项把关不严等情况。

四、存在问题及整改措施 (一)人员老化、业务人员青黄不接 7位科长中有2名去年已退休，其余5名年龄均已超过50岁，业务指导力量需要充实。

整改措施：xx年,拟实行局(馆)内部专业人员轮岗交流，充实业务力量，选拔使用年轻优秀干部，努力使每名干部都成为行家里手、都能在某一方面独当一面。

(二)档案信息化专业人才短缺。该原因影响了电子档案移交与接收、数字档案馆建设等新的业务工作的开展。

整改措施：已向市委组织部、市人社局报送了xx年公务员招录计划，拟招录1名计算机方面的专业技术人才。