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招商规则篇一

(一)20xx年各项目标任务

引进县外国内资金10亿元，其中省外资金7亿元;引进国外资金200万美元。

(二)预计全年任务完成状况

20xx年全县有万兴隆生物科技有限公司年35万吨小黄姜精深加工、国电云南分公司装机10万千瓦的风力发电、云南置大地产年产2万件旅游工艺品、年产120万吨焦化厂、生猪屠宰加工、浙江横店影视娱乐有限公司罗平影视城、云南大天种业种子加工基地、云南君和酒业老厂酒开发等8个国内合作项目签约，协议资金达亿元。全县新增及结转项目1―12月预计完成投资亿元，完成110%;同比增其中：省外资金7亿元，完成100%;同比增;储备项目22个，同比增10%;企业台帐建档率100%。这些项目的建成实施，将转移农村劳动力6000余人，上缴各种税收超亿元。

二、主要作法

(一)明确职责和任务。

一是根据x发【xxxx】44号文件精神，我县制定了2015年到位资金10亿元的工作目标，并作为指导性计划分解下到达了各县直单位、各乡镇。坚持一把手亲自抓负总责，充分调动各级各部门领导干部用心性，实行全民动员。

二是县目标职责考核办公室把招商业绩作为年终评先表优的加分项目。

三是建立重大项目领导联系制度。根据项目需要，不定期召开招商引资督办会议，通报招商工作进展状况。四是搜集整理招商引资信息，将全县项目按在建、在谈进行了分类整理，明确招商重点。

(二)“节会”招商。

充分利用好“昆明进出口商品交易会”、“东盟华商投资西南项目推介会”这些平台和契机，广泛地开展宣传开放xx、展示开放xx、推介开放xx的宣传活动，发出xx县招商引资宣传画册1000多份，项目推介效果显著。分别与国电云南分公司签订了10万装机风力发电投资项目协议书、与浙江横店影视娱乐有限公司签订了xx横店影视城项目意向书，协议投资额达亿元。

(三)做好投资项目的服务

树立科学发展观，增强服务意识，加强部门之间的配合，完善服务机制，提高服务质量，为投资商带给一个良好、城信、和谐的环境。

一是对投产项目进行了跟踪服务。按照县委、县政府“洽谈一个、引进一个、成功一个”的要求，局里安排专人联系招商项目，对招商企业实行服务包干。协调手续办理、生产经营中的矛盾。

二是对在建、新开工项目进行跟踪管理。一方面做好协调服务，建立项目跟踪台帐，随时掌握项目进度。另一方面用心与各职能部门协调，帮忙解决项目开工建设过程中存在的具体问题和困难，保证施工顺畅。

三是对即将开工项目进行加紧督促。加强对已签约的石材深加工项目、旅游综合开发项目的落户督促工作，促其早日开工。四是建立招商引资项目档案，搞好投资项目的统计工作，分析招商引资工作，找问题，查不足，提出存在的问题和对策推荐;五是加强投资项目的联系，用心协助投资商解决生产生活中遇到的困难和问题。

三、存在问题

从目前状况看，20xx年前三季度我县招商引资工作稳中有增，新签约项目数量、协议引资额均高于目标进度，但在取得成绩的同时也要清醒的看到存在的不足。一是已签约项目推进工作进度缓慢。从今年前三季度的状况看，出现签约项目启动率、新签约项目资金到位率为双零局面;8个签约项目至今没有一个启动实施与去年同期(50%)相比下降明显，降幅比较大;二是土地资源要素制约明显。从目前状况看，全县普遍存在工业用地熟地不足的状况，工业园区熟地储备量快速减少，工业

功能区普遍出现熟地紧张，项目等地的问题十分突出，园区的熟地不足的问题已极大影响到我县招商引资工作。三是部门招商存在畏难情绪。一方面由于此刻土地资源紧缺，对项目质量、项目产业配套要求越来越高，即使部门有不错的项目信息，一时也难以落地，导致部门普遍对下一步招商引资工作产生畏难情绪。另一方面由于《2015年招商引资考核办法》文件激励政策不明显，不能充分调动部门开展招商工作，如何开展招商工作，存在必须观望情绪，加之目前土地紧张，项目落地困难，招商难度进一步加大。

四、下步工作重点和措施

先进理念指导招商。树立利益大局观，从当前利益中跳出来，提倡算好大帐、总帐、活帐，少算小帐、呆账、死帐，牢固树立起“三让三得”的理念，即让市场、让利益、让股份，得到发展理念、得到发展后劲、得到发展空间，以开明促开放、以开放促开发、以开发促发展，切实抓好招商引资各项工作，着力解决招商项目小、项目老，项目不对路、效果不明显等问题。

夯实基础高效招商。把项目策划、项目论证和项目储备作为高效招商的前提和基础，摸清全县3018平方公里内空间构架的各种资源、能源，整理编撰《招商引资指南册》;对现有项目进行进一步的论证、筛选和包装，推出一批市场前景好、科技含量高的重大项目、重点项目，用区域的资源加快县域经济发展;强化业务培训，邀请业内有关专家和业务主管部门的技术骨干，对县直各部门，各乡(镇)参与招商的干部进行系统培训，着力培养一批精干高效专业招商人才。

重点企业带动招商。把企业作为重要的招商主体，树立“借鸡下蛋活产业”和“强强联合兴产业”的发展理念，引导、鼓励和支持县属企业与外地大财团、大公司联系、合作，引进资本、技术、项目、人才和管理经验，突破制约企业发展的技术、市场、资金“瓶颈”，提升企业竞争力、延伸产业发展链，优化产业发展布局。

宣传推介广泛招商。突破招商空间，把招商面覆盖到北京、上海、“长三角”、“珠三角”等发达地区和省内外所有资本活跃的地区，在加强与县外大企业、大集团合作的同时，主动与罗平在外发展的企业家和知名人士联系，采取参加会展推介、项目恳谈和各种商会、协会活动，鼓励中介招商、企业招商等方式，开展全方位、多层次、宽领域的推介宣传。树立敢于“招大商、引强资”的理念，把握企业投资意向，主动、大胆走访大企业、大集团，用真诚打动客商，用真情换取信任与合作。

搭建平台支持招商。把园区建设作为推进招商引资工作的重要载体和平台，确定长家湾、青草塘、阿岗工业园区基准地价，加快实施园区基础设施建设，打造特色产业发展集群。

用好优势吸引招商。用好罗平自然风光独特性、自然资源丰富性、生物资源多样性、区位优势的性四张彰显地域特色的名片，发挥罗平是云南东大门及滇、桂、黔三省区结合部的区域经济发展地位，把自然资源、生物资源、区位优势和上级给予的政策、资金倾斜转变为招商的优势，吸引外商入驻罗平发展。

主要领导挂帅招商。把招商工作作为统揽经济工作全局的头等大事，建立“一把手”招商职责制，确立部门、乡镇主要领导和企业法人为招商引资第一职责人，带头走出去找信息、寻客商、跑项目，在全县构成全面招商、全员招商的良好局面。

优惠政策保障招商。结合“阳光政府”、诚信政府、职责政府建设，完善招商优惠政策、奖励政策，切实做到兑现招商引资优惠政策不打折扣;健全完善重大项目联席会议制、集中审批制等一系列制度，对重大项目和重点项目，推行一事一议、一企一策和特事特办的原则，降低招商门槛，促成大项目、好项目在罗平落户发展。

扮好主角服务招商。从简化审批手续、减少办事环节、履行服务、强化效能监察、提高服务效率入手，设立“招商综合协调领导组办公室”和“外商综合服务中心”，建立健全招商引资职责代办和跟踪服务机制，对引进项目的立项审批、注册登记、开工建设、竣工验收、生产经营等各环节手续实行全程引导、代办、协调，主动为外商带给立项、注册、规划、供地、供电、供水、供气、交通、通讯等方面的服务，切实做到“一个窗口对外、一站式审批、一条龙服务”，在全县营造投资兴业有热情、接待管理有规范、困难问题有着落、互惠双赢有利图的亲商、安商、富商良好环境。

奖惩到位激励招商。完善招商引资考核激励机制，制定出台招商引资工作目标职责管理办法、考核奖惩办法，把招商引资考核与部门、个人利益挂钩，把考核实绩细化为项目实际到位资金、开工建设和竣工投产三个部分，实施量化考核，用刚性的考核机制激励部门和企业全方位招商。

招商规则篇二

为深入贯彻落实全省上半年经济工作会议暨项目观摩总结会议、全市半年经济工作会议和全市第二次项目建设现场观摩总结会议精神，狠抓重点、猛攻难点、奋力追赶，再掀招商引资新高潮，确保完成全年招商引资各项目标任务，现将上半年招商引资工作情况作如下汇报。

一、上半年招商引资工作总体进展情况

截止到今年7月26日，招商引资到位资金26、9亿元，占市分任务42亿元的64、04%，其中续建项目到位资金18、1亿元，占比64、09%，新引进项目到位资金8、8亿元，占比32、71%。新签约项目49个，签约资金27、47亿元，占全年市分任务86亿元的31、94%。其中签约一产项目14个，签约资金1、235亿元，二产项目20个，签约资金15、145亿元，三产项目15个，签约资金11、09亿元。新签约的49个项目，全部按合同约定有序推进，履约率100%。

二、上半年签约项目推进情况

截止到今年7月26日，新签约项目开工42个，开工率为85、71%。开工项目签约资金14、53亿元，实际到位资金8、8亿元，资金到位率61%；新开工项目累计投达产项目12个，投达产率28、57%。

三、各乡镇招商团及县直招商引资重点部门工作推进情况

（一）项目编制情况

根据2016年招商引资项目编制方案要求，淇滩镇、后坪乡、夹石镇、板场乡、客田镇、洪渡镇、甘溪乡、黄土乡、泉坝乡等乡镇招商团及县工贸局、发改局、农牧科技局、住建局、林业局、旅产办、交通运输局、国土资源局等县直招商引资重点部门上报了2016年招商引资项目（具体见2016年上半年乡镇招商团、县直招商引资重点部门项目编制和项目引进情况表）。

（二）项目引进情况

截止今年7月26日，谯家镇、沙子镇、中界乡、晓景乡、甘溪乡、淇滩镇、黑水乡、思渠镇、新景乡、洪渡镇、中寨乡、土地坳镇、黑獭乡等乡镇招商团成功引进并落地开工建设了一批项目（具体见2016年上半年乡镇招商团、县直招商引资重点部门项目编制和项目引进情况表）。县经开区（县工业园区管委会）、县工业贸易局、县国土资源局、县住建局、县环保局、县财政局、县发改局、县农牧科技局、县工商联、县政府驻贵阳办事处、县政府驻重庆办事处等县直招商引资重点部门积极参与对接、洽谈了一批招商引资项目。

四、存在的问题

一是工作主动性不够。少数部门和乡镇认为招商引资工作办法已尽，招数已用完，尽了力，效果也不是很好，从而产生疲态，工作节奏放慢，开展招商引起资活动少，导致上半年招商引资工作缺乏大项目、好项目支撑，新项目到位资金进度不大，与全年目标任务还有较大差距，没有实现“时间过半、任务过半”的目标。二是环境和服务还需进一步优化。少数部门主动服务意识差，还存在服务意识淡薄、大局观念不强、工作效率低下、服务承诺和优惠政策不到位的问题。三是企业融资困难。国家宏观调控中的产业政策、信贷政策的后续作用，使得企业贷款难，融资渠道少，导致资金到位、项目引进的难度增大。

五、下步工作打算

下半年，主要按照全省上半年经济工作会议暨项目观摩总结会、全市半年经济工作会议和全市第二次项目建设现场观摩总结会议精神，重点围绕下半年全市招商引资及园区建设末位督办考核要求，着力在项目推进、招商活动、督促考核上下功夫，确保全年招商引资工作目标任务的完成。

（一）抓项目投达产建设。一是加大项目跟踪服务力度。按照招商引资项目洽谈一批、签约一批、开工一批、投产一批、达产一批、稳产一批的“六个一批”要求，加强对黔湘木业、汽车装饰用品、蛮王酒业、高消光硫酸钡、优质牧草、红花盖茶叶加工、志成石材加工和官舟花炮厂等项目，特别是2016年以来省市平台签约项目的服务力度，及时协调解决项目建设、生产经营过程中遇到的困难和问题，实行以旬保月、以月保季、以季保年工作机制，促进签约项目早开工、早建设、早投产，不断提高项目的开工率、履约率、资金到位率和投达产率。二是加强重大项目的调度、督查和考核。实行县领导及县直相关部门联系重大项目工作机制，对重大项目实行重点跟踪、重点服务和重点督查，按照有意向的项目不签约不放松、签约的项目不进资不放松、进资的项目不开工不放松、开工的项目不投产不放松的要求，严格执行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的项目推进制度，及时解决重点项目推进中的重点难点问题，为重大、重点招商项目落户、建设、投产搭建绿色通道。

（二）抓招商引资活动开展。一是重点抓好产业招商，结合县情实际，突出重点抓产业，抓好产业促工业。围绕省提出的“5个100工程”、“六大特色优势产业”、“五张名片”、“四个一体化”、“生态文明建设”和我县特色优势资源、营养健康产业和产业链价值配套延伸等编制ppt推介项目，充实到招商引资项目库，做到随时有项目招商。二是重点围绕“5＋5”模式开展招商活动，继续参加省市组织的重大招商引资活动，下半年，省、市拟组织赴京津冀鲁（北京）、珠三角地区（广州）、长三角地区（苏州）等重点区域和第三届中国（贵州）国际酒类博览会、第九届泛珠三角经贸洽谈会等重点活动，围绕上述活动，着力加强项目的有效对接和洽谈，确保参加活动取得实效。三是加强对驻广州、青岛、杭州和重庆专业招商人员的管理和督促，随时掌握其工作动态，引导其加强与各招商分局的对接和沟通，着力打造成为我县驻外招商的桥头堡，确保我县驻外招商工作有所成效。四是积极筹备好下半年的季度招商引资项目集中签约仪式，有针对性的加强签约项目的对接和洽谈，确保引进一批大项目、好项目。通过开展招商引资活动，下半年拟引进重晶石-萤石综合开发利用、塘坝有机黄金茶叶基地建设及加工、沿河有机白山羊肉质加工和高端艺术品装饰材料加工等项目入驻工业园区，使更多的好项目、大项目向园区聚集，着力发挥园区的招商引资平台作用。

（三）抓督促和考核。一是继续加强对乡镇招商团和招商引资重点部门地督促检查，特别是有招商引资项目落户地乡镇，督促其加强服务，尤其是项目开工前置手续地办理，促使项目早日建成投产；二是加强对乡镇和县直主要经济部门开展招商引资工作增比进位动态排位地考核力度，对积极开展招商引资活动，引进项目能顺利落地并开工建设、招商引资到位资金增幅较大地招商团和部门，在全县范围内通报表扬。对不积极参加招商活动，小分队招商开展得不好，没有完成指标任务地招商团和部门，在全县范围内通报批评。

招商规则篇三

为深入贯彻县委、县政府“依港兴县、工业强县、生态立县”发展战略和“跨越发展、富民强县”奋斗目标，以开展“项目落实年”、“作风建设年”活动为抓手，切实做好2012年全县招商引资工作，努力营造全民招商的浓厚氛围，提高招商引资对经济发展的贡献率，促进我县经济又好又快、更好更快发展。

以科学发展观统领全县对外开放招商引资工作，坚持以“依港兴县、工业强县、生态立县”发展战略为目标，实行“全民招商、一人主谈、归口管理、集体决策”的招商机制，立足我县产业特色、资源优势、区位条件和经济发展需要，突出工作重点，强化工作机制，改善发展环境，创新招商方式，力争在临港工业、生态旅游业、特色产业、现代服务业及城市综合体等方面突破，提高引资质量和实效。大力发展开放型经济，努力提升临港工贸旅游城市影响力和综合竞争力，为实现新跨越服务。

围绕我县优势资源，大力引进符合我县产业发展方向有深度、高质量、规模大的项目，尤其注重引进资源消耗低、环境污染少、有长远效益的工业项目，全面提高招商引资项目质量。2012年全县招商引资的目标是引进项目100个以上，投资额200亿元以上，合同利用外资8000万美元；报送招商项目信息300条以上。其中各乡镇（街道、管委会）共引进项目80个，投资额180亿元（含合同项目51个，投资额124亿元，意向协议项目29个，投资额56亿元）；各县直部门引进项目20个以上，投资额20亿元（具体任务详见附表1、2）。

㈠重点区域

继续加强与沿海经济发达地区进行友好的交流与协作，主动融入珠三角、长三角地区，做好承接产业的转移工作。同时拓展北京、重庆地区及港、澳、台的招商领域，加强与世界、中国500强企业和央企、上市企业、知名品牌企业、高新科技企业的交流合作，主攻能形成产业集群、拉动财力增长、带动服务业发展的高科技、高产能、低消耗、无污染项目，努力形成多层次、多领域、多形式、多元化的招商引资新格局。

㈡重点产业

围绕建设“产业群”要求，搭建大平台、招引大项目、培育大企业、打造大产业，努力构建以临港先进制造业为主体、现代服务业和现代农业为支撑、三次产业协调发展的现代产业体系。

1、临港工业。以中国最大的红木家具生产基地和交易市场。以科学发展、跨越发展为指导，按照产业化、集聚化、国际化的方向，改造提升传统产业，大力引进新一代信息技术、生物与新医药、新材料、新能源、节能环保、高端装备制造等战略新兴产业。

3、生态旅游业。加强旅游资源策划包装与招商推介，重点引进国内外知名的旅游开发企业，以创建“中国优秀旅游县”为目标，开发“梦幻仙游、海西仙都”系列旅游产品，打响“海上有妈祖、山上有九仙”旅游品牌，全面提升旅游景区建设品位，借力实现生态旅游业的突破发展。以九鲤湖为龙头，整合提升菜溪岩、仙水洋、麦斜岩、天马山等旅游资源，创建若干个4a级景区，构筑“大九鲤湖”旅游体系；依托工艺美术产业、抽水蓄能电站、草山风电场，大力发展文化旅游、工业旅游、乡村旅游，着力打造海西知名的生态文化旅游休闲度假胜地。

4、现代服务业。以打造现代服务业为目标，鼓励外来投资者参与我县商场超市、现代物流、星级酒店、餐饮、娱乐等商贸服务领域开发，做大做强商贸业、房地产业和旅游业，加快发展现代服务业，积极培育新型服务业态和发展总部经济，不断增强城市综合服务功能，提升第三产业的层次和水平。

5、基础设施建设。结合旧城改造和片区开发，加大推进县城基础设施和完善城市功能项目的对外招商力度，采取bt、bot、项目融资、经营权转让等多种方式，积极吸引县内外资本参与旧城改造、城市美化等城市综合体建设，进一步推进城镇化建设步伐，努力打造独具特色的宜居城市。

㈢重点活动

各单位要根据20xx年招商活动计划（见附表3），结合本单位的招商任务，认真制定招商工作计划，积极筹备参加省市县举办的招商经贸活动。

3、开展“请进来”招商活动。借力外地商、协会等民间组织，邀请一批知名企业负责人来仙考察、投资，适时对招商有功人员进行奖励。春节前后邀请在外创业人员及知名人士回乡考察，举办“回家看看”专题招商活动。

4、开展“走出去”叩门招商活动。以承接东南沿海资金、技术产业转移为目标，分批次赴长三角、珠三角等发达地区开展招商活动，推介优势资源和重大招商项目。同时带着项目、针对目标、锁定企业、上门对接，力争引进一批投资规模大、科技含量高、产业配套强的重大项目。

㈠统筹招商信息

各单位在获得有意向来我县投资的客商信息后，必须立即以书面形式（详见附件4）报送县招商局（同一招商信息若有多个单位报送，以最先报送县招商局的单位为准），提供信息后，相关单位要积极配合县招商局做好客商拜访和洽谈工作。县招商局负责对各单位提供的招商信息进行汇总、梳理、跟踪、洽谈，及时组织招商小分队进行拜访客商；做好招商信息跟踪、洽谈情况动态管理，及时向县委县政府领导汇报项目洽谈情况；对部分重大项目和招商前期工作准备比较充分、比较成熟的项目视情况邀请县领导跟进洽谈。

㈡加快平台建设

2、加快“三园三带”建设。发挥我县“三区三带”（做大做强经济开发区，构建临港产业发展带；拓展提升县城中心区，构建兰溪两岸宜居城市发展带；加快开发生态旅游经济区，构建生态经济发展带）在构建平台、项目落地、改善环境、集中管理、集约发展等方面的优势，引导县域经济走产业集聚发展道路，以产业链条、产业方向、产品上下游为纽带，建设产业集聚工业园。

3、精心打造特色园区平台。根据我县“三区三带”的规划，在项目上重点引进工业制造、商贸服务及城市综合体、旅游等行业项目，进一步提升我县“游山品水、彰文宜居”的城市化水平。立足现有支柱产业基础，发挥龙头骨干企业和园区的招商主体地位的作用，以市场为导向，鼓励企业整合资源、发挥优势，与市外企业合资合作，外引内联，引进各类上下游产品关联企业共同来投资，延伸产业链，壮大产业集群，进一步形成我县经济发展的新增长极。

4、严格执行择商选资。对入园入区项目的可行性、安全性、环保、产业政策、项目选址是否符合园区总体规划布局等，进行前置性评审和评估，做出取舍决定。选择真正有实力的投资商入园入区生产经营，迅速发挥园区的产业集聚效应。探索园区供地机制，加强园区用地管理，防止出现圈地行为，影响园区整体开发。

㈢转变招商方式

一是利用“6·18”、“9·8”等重大招商活动平台和我县优势资源，积极宣传、推介仙游，主动收集目标客户，把握客商价值取向，引导客商来仙游考察投资；二是积极开展小分队招商活动，通过重点拜访目标客商，深入交流洽谈，摸清项目投资意向，派专人跟踪联系，适时开展一些小型的招商会集中推介，发掘新的投资客商；三是发挥异地商会、振兴仙游研究会、一中校友会等平台，广泛联系客商和政界、商界成功人士，充分发挥他们的人脉关系，为仙游招商工作穿针引线；四是发挥在外仙游企业家和在仙游发展的外地客商优势，引导企业引进上下游项目业主来我县投资设厂，争取“以商招商”、“以企招商”有新突破；五是主动与仙游籍在外创业人士联系，创造条件，促使他们回乡创业，在县内倡导“能人创企业、干部创事业、百姓创家业”，以全民招商带动全民创业。

㈣提升服务水平

1、完善服务机制。按照“谁引进、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，实行招商引资项目引进单位和主管部门负责制，由招商领导小组做好项目的全程服务工作；落实重点项目领导联系制度，实行“一个重点项目，一名县级领导、一套工作班子、一个牵头部门、一套实施方案、一抓到底”的“六个一”项目落实责任制，创造亲商、安商、富商环境；适时召开招商引资联席会议，研究解决招商引资工作中存在的困难和问题；完善招商引资优惠政策和奖励兑现机制，增强外商投资仙游的信心和社会各界参与招商的积极性；建立招商引资工作进展定期通报和督查制度，确保项目顺利实施。

2、优化投资环境。一是要充分发挥舆论先导作用，通过各种渠道宣传发展成就、招商工作和发展蓝图，强化公民意识培养，努力营造良好的发展氛围，激发广大干部群众参与招商引资积极性。二是加强对行政许可、行政执法、机关效能建设以及各项优化经济发展环境措施落实情况的监督检查，严肃查处不作为、缓作为、乱作为的行为。大力整治投资环境，对影响项目施工环境突出的问题予以重点整治，确保项目顺利进展。全力抓好招商政策、服务质量等软环境建设，减少到招商企业检查次数，为企业生产创造良好环境。三是树立“引商、安商、富商”意识，及时、简单明了地向接触的企业宣传、讲解省、市、县出台的一系列扶持政策和激励措施，让企业学好、用好政策，促进企业发展壮大。

㈤严格奖惩兑现

1、年终以报送招商引资信息、签约项目数、投资额为依据列入乡镇千分制绩效考评单项考核，评出招商引资单项奖前三名予以表彰奖励；按照对招商引资工作的贡献大小评选招商引资工作先进个人五名予以表彰奖励。具体考核奖励办法及标准按县委、县政府相关文件执行。

2、每季度由县委县政府督查室组织相关部门对各责任单位完成情况进行考评并通报；对在月季工作反馈中弄虚作假的，经监督部门查实后，给予通报批评。

3、对没有完成当年招商引资目标任务的，且在年终排名中位居最后三名的，单位和领导班子成员年度考评不予评先评优。

㈠提高认识，加强领导。

各单位主要领导及班子成员要充分认识到当前招商引资在工作中的重要地位和突出作用，加强对招商引资工作的组织领导。实行党政一把手亲自负责，委派一名分管领导主抓招商引资工作，同时确保有办公场所、办公经费、人员、电脑等，专门负责项目跟踪、洽谈，密切挂钩县领导和协助单位的联系沟通，认真研究制定招商工作计划方案，定期上报招商工作的情况。

㈡科学谋划，狠抓落实。

各单位要制定行之有效的实施方案和保障措施。建立并严格执行招商引资运行机制及配套保障制度，完善招商引资工作机制、流程等，提高招商引资效率。实施动态管理、加强经验交流、政策分析研究和宣传培训，确保各项工作落实到位。

㈢强化基础，主动出击。

在抓招商工作中，要及时完善项目库建设，筛选一批具有投资潜力大、成熟度高、可行性强的项目，精心包装策划，实行项目招商。针对每一个项目，完善项目建设书、可行性研究报告、初步设计方案、评估论证等工作，把项目前期工作做深、做透、做实，努力提高项目成熟度。要充分调动、发挥产业优势、拓展工作思路、创新招商方式、降低招商成本、坚持“走出去”与“请进来”相结合，采取多种形式招商。

㈣精心组织，做好服务。

营造高效的办事环境，提高办事效益，加强协调配合，提供无偿咨询服务。做到当天的事当天办，能办的事及时办。同时做好全程跟踪项目服务，加速推进已开工项目，促其早日建成、早日投产、早日产生效益；即将开工项目要想尽一切办法使其尽快开工建设；有明确投资意向的项目要抓紧开展前期工作，确保落地。

㈤完善制度，加强督查。

按照各责任单位所分解到的目标任务，加强工作督促检查，加强工作调度，建立健全招商引资项目推进制度，实行每月信息报送制度，实行“一月一通报、一季一调度”的招商工作运行机制。

招商规则篇四

一是及时对全年招商引资目标任务进行分解，分级分层次明确各乡镇、街道、区级部门的目标任务。二是结合市上的目标重点，对招商引资工作考核办法作进一步完善，加大对省外资金、重点督办项目等重点指标的考核力度。三是为调动各乡镇、街道招商干部的工作积极性和主动性，出台了《招商引资项目入库统计办法》。明确对上报的项目资金一经认定入库，即按资金层次分别给予奖励的激励机制。

今年，我区首次建立了招商引资项目库，使招商工作有了载体和平台，彻底解决了招什么，拿什么招的问题。加强了备选项目的包装完善，不断充实递补招商项目库，对项目库实行了动态管理。目前，已推出招商项目xx个。xx月xx日召开了今年第一次招商项目推荐会，现场签约项目xx个，协议引资xx亿，为全年招商工作奠定了较好的基础。

一是狠抓重点督办项目跟踪服务。采取“三定”原则（即定人、定项、定时）推动xx个（含xx个市区共推项目）省市重点督办项目的落地和形象进度的推进，对xx个项目全部走访跟踪，了解情况、掌握动态、协调问题。除xx个项目外，其他9个项目尚不同程度存在一些问题。如新区五星级酒店等xx个项目截止目前受新区规划优化调整的影响尚未进展，李庄同济医院项目因与德国lgt投资方正式合作意见不统一而影响项目进展，红星美凯龙家具商贸城综合体项目因征地拆迁攻坚阶段导致项目暂未落地实施。

二是紧盯在谈项目的跟进洽谈。如西南影视文化创意产业园、建设bt项目、集团汽贸城项目、国际商城、蓝天百脑汇商城、金融中心、物流基地、国家农业公园、旧城改造等一批项目正加紧接洽，积极为西博会做准备。

三是强化督查督办。今年初我区明确了由区领导带队对全区乡镇、街道及一区三园和区级部门招商工作开展督查，上半年发《督办通报》两期。通过督查督办工作跟进，既了解情况又督促工作的进展，同时也强化了信息沟通和业务指导交流，为下季度工作开展打好基础。

我区广集思智，博采众长，充分借鉴和吸纳周边及相邻市州市辖区的经验和做法，结合我区实际，草拟了全区统一的投资促进政策，并在重点项目的跟踪服务中有意识的征询了投资者和商家的意见，现初稿基本形成，即将按程序送审并尽快印发执行。

我区上半年的招商引资工作主要指标实现了“双过半”目标，但重点督办目标的进度和落地令人担忧，“一区三园”的规划调整如迟迟不能审定出台，对我区全面完成今年市上下达的目标任务形势必将十分艰难。下半年我区的工作措施如下：

一是紧紧围绕全年招商引资目标任务，狠抓责任落实。按照“一目标一方案”的要求，落实专人，做好协调服务和跟踪促进工作。每项目标任务必须做到有具体点子、有项目支撑、有责任人员、有督办领导、有完成时效，确保全年目标任务完成，力争超额完成。

二是按照市上对区上“一区三园”的最终审定的规划调整方案，抢抓时间，积极调整思路，做好与投资商的沟通协调，尽快推动已签项目落地开工。

三是尽快审定出台我区“投资促进政策”，助推我区招商引资工作取得实质性进展与突破。

四是结合今年市区重点建设项目计划和中心城区旧城改造，认真梳理、储备一批重大招商引资项目，强化对外宣传、推出，广泛对接客商，并提前谋划好下半年即将举行的第十四届西博会签约项目，为下一步规划调整完善后以及明年的招商引资工作打下基础。

五是继续加大督查督办。及时通报全区目标任务责任单位工作情况，促进招商引资目标责任单位紧迫快赶，增添措施，全力确保年度目标任务较好完成。

招商规则篇五

制止餐饮及歌舞娱乐业牟取暴利的实施细则

为鼓励和保护正当竞争，制止餐饮及歌舞娱乐业牟取暴利行为，保护消费者合法权益，保障社会主义市场经济健康发展，根据xxx批准、国家计委发布的《制止牟取暴利的暂行规定》、省政府《吉林省制止不正当价格行为和牟取暴利行为的实施办法》、省物价局《制止餐饮及歌舞娱乐业牟取暴利的实施办法》、《餐饮娱乐业主副食品极限毛利率和酒水极限加价率》等有关法规和规定，结合我市实际，制定了《长春市制止餐饮及歌舞娱乐业牟取暴利的实施细则》（以下简称《实施细则》）。

第一条本实施细则所指的餐饮及歌舞娱乐业，包括各种所有制形式在内的，从事餐饮、歌舞娱乐有偿服务经营活动的各类餐厅（包括酒店、饮店、风味店、歌舞餐厅等）、舞厅、歌厅、卡拉ok厅（含宾馆、旅店业面向社会的上述经营，旅游涉外星级饭店另行规定）。

第二条凡在长春市行政区域范围内市属及市属以下（含省委托单位）经营餐饮、歌舞娱乐业的国有、集体、个体、私营、合资、独资、合作等单位和个人，都必须严格遵守本实施细则。

第三条餐厅、舞厅、歌厅及卡拉ok厅的等级评定，原则上实行属地管理。由物价部门会同有关部门依据经营单位的区域环境、房屋结构、室内装溃、设施配备、技术力量、服务质量、管理水平等条件评定其等级。餐饮业划分为4个等级：特级、1级、2级、3级；舞厅划分为3个等级：特级、1级、2级；歌厅、卡拉ok厅划分为2个等级：1级、2级。其中，餐厅特级、1级、2级，舞厅特级、1级，歌厅、卡拉。

厅1级、2级，由市评定，或委托各县（市）、区物价部门或工商物价部门评定；其它等级的餐厅、歌厅、舞厅、卡拉。

厅的等级由各县（市）、区物价部门或工商物价部门评定，报市物价部门备案。

第四条餐饮及歌舞娱乐业评定等级按下列程序进行：

由企业（经营者）根据餐厅、舞厅、歌厅、卡拉ok厅等级标准，自行申报等级，并认真填写《餐饮及歌舞娱乐业等级申报表》，物价部门根据申报，并按照有关等级评定标准，对企业（经营者）进行等级评定，被评定为特级、1级、2级的，由市物价部门颁发等级牌匾，使用物价部门统一印制的商品价格台帐及价目表，价格变动时，要及时更换商品价格台帐及价目表。

第五条凡被评定等级的餐饮、歌舞娱乐业，均应到物价部门申领《收费许可证》，并实行亮证明码收费。

第六条对已评定等级的餐饮、歌舞娱乐业实行年度审验制度。物价部门每年要对其等级标准和收费标准执行情况进行审验，根据企业经营变化情况，升降其等级。对审验合格者在其《收费许可证》副本上加盖“审验合格专用章”，对不合格者按本实施细则第十七条有关规定进行处罚。

第七条新开业的餐厅、舞厅、歌厅、卡拉ok厅，应在开业后即向物价部门申请评定等级。凡未及时申报等级或经评审不符合最低等级标准的，其执行的价格极限应低于最低等级极限水平的一定幅度，其标准按最低等级的毛利率和酒水加价率标准下浮10％（含干鲜果、外购糕点）。

第八条对歌厅、舞厅、卡拉ok厅、ktv包房所出售的干鲜果品、外购糕点的价格，允许在进价的基础上加收一定的加价率，其中干果、糕点加价率：特级加收150％；一级加收120％；二级加收100％。鲜果加价率：特级加收200％；一级加收160％；二级加收120％。

第九条歌舞餐厅和有ktv设施的特级、一级餐厅，具有专人跟桌、及时清理桌面、殷勤周到服务的，按餐费总额收取一定比例的服务费，其收费标准可按餐费总额的5-10％掌握，并在餐费总额中注明所含服务费金额。

第十条第一条所述经营服务项目的极限价格，根据性质，分别按下列公式计算：

1.餐厅主副食品极限价格＝主料成本＋配料成本＋调料成本八一极限毛利率（分类）2.外购商品极限价格＝购进价格x（l十极限加价率）3.非商品服务极限价格＝基准价格x（1十极限加价率）第十一条各县（市）、区可根据本实施细则，结合当地实际，制定相应的实施细则。

第十二条为保证餐饮业价格的相对稳定，保护经营者的正常经济利益，在地产蔬菜上市旺季，可适当提高蔬菜价格计入成本，但最高不得超过当时市价的3倍。

第十三条特级餐厅如提供工艺奇特的名师专台服务，其制作的主副食品的极限毛利率可由企业（经营者）自行确定。

第十四条县（市）、区以上物价监督检查机关，负责对本实施细则执行情况的监督检查。

第十五条各等级的餐饮、歌舞娱乐业，应依据本实施细则的要求，不断健全和完善企业内部管理机制和相应的规章制度，并配备专兼职物价人员，负责对本企业商品价格进行管理和检查。

第十六条凡未建立商品价格台帐、无进货发票或提供不真实进货资料的，由物价部门按当地批发价格或社会一般进价认定其购进价格。

第十七条下列情况为违纪行为：

（一）未向顾客公布服务价格等级的；

（二）擅自提高服务价格等级的；

（三）未明确标示商品或服务价格的；

（四）商品或服务价格超过物价部门规定的极限标准的；

（五）违反公平、自愿原则，强行或变相服务，强迫消费者接受其确定的价格的；

（六）采取偷工减料、掺杂使假、虚报工时、用料，以及降低服务质量等手段多收费的；

（七）谎称优惠让利或以虚假的优惠价、折扣价多收费的；

（八）有其它不正当价格行为的。有以上行为之一者，物价监督检查机关一律依照有关法规和规定予以处罚。

实施细则中认定的合理幅度，是物价监督检查机关按规定程序查处牟取暴利行为案件的依据。

第十八条对违反本实施细则的行为，任何单位和个人都有权向物价监督检查机关投诉和举报。

物价监督检查机关受理投诉或收到举报后，应及时调查核实，并根据事实依法查处。

第十九条本实施细则从1995年9月1日起实施。

长春市人民政府

招商规则篇六

目前，我镇引进1000万元以上在建项目2个，分别为投资1000万的陇西大酒店;投资5000万的徐州如祥粮油贸易有限公司，目前，6个仓储已建成9600平方米。在谈项目3个，分别为计划投资5000万元的上海福记冷冻项目(蔬菜加工、脱水蔬菜);投资3500万元的武汉鸭脖食品加工项目和计划投资9000万元的南瓜深加工项目。全镇农副产品加工项目建设势头良好。

下一步我镇将继续把农业招商作为经济发展的第一抓手，真正做到入脑入心，体现在工作中，落实在行动上 。

一、强化领导，健全组织，确保农业招商引资工作有序开展。

(1)成立招商小分队实行驻点招商。积极推行“走出去，引进来”的招商理念，招大商、招好商。充分抓住浙江、苏州等南方地区产业转型的有利机遇，根据我镇资源优势和关联产业项目，成立了三个招商小分队，分赴浙江温州、台州等地设立办事处，分别下达招商任务，通过亲情、友情联络感情，进行专门拜访捕捉信息，有力提高了招商引资的成功率。

(2)千方百计启动民资、激活民力，繁荣壮大民营经济。当前，我镇的民营经济所占比重较小，农副产品加工项目发展势头不够强劲。为激发活力，真正把民资挖掘出来，我们重点抓好以下三个方面的工作：(1)政策拉动。所有由民间资本兴办的项目，可以享受招商引资的一切优惠政策。(2)资金扶持。凡是愿意投资兴办项目的，不论是外出打工人员、返乡创业人员、本地外籍人员还是普通老百姓，只要符合贷款条件，政府一律帮助协调贷款，让最有能力、最有路子的人带头创业。(3)优化环境。要求各职能部门竭尽全力为民间兴办的项目提供一切可能的便利，以最优质的服务促进民营企业的发展。本着“只帮忙，不添乱，只服务，不收费”的原则，实实在在的为创业者服务，不断提升产业档次、扩大企业规模，使民营企业由小做大，由弱做强。

二、打造浓厚招商氛围，扎实推进全民创业招商。

自足现有稻米、板材、葡萄等产业优势，我镇以全民创业促进农副产品加工招商引资工作，广泛动员，使其尽快凝成招商引资的强大合力。充分发挥党员干部的示范带头作用，不断强化农村“无工不富”的责任意识，积极动员广大党员干部亲自走上招商引资第一线，认真捕捉招商信息，加快农业招商工作步伐。

总体上来看，我镇农业招商引资工作起步阶段进展良好，但在这一过程中暴露的一些矛盾和问题不容忽视。

一是土地指标制约问题。招商引资需要解决企业项目选址问题，土地政策以及土地较为紧张的矛盾很大程度上制约着招商引资的正常开展。

二是签约项目资金到位慢，投资方资金投入慢，因土地指标的限制，存在疑虑。

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我局__年以来，在招商引资工作上开展了大量卓有成效的工作，成立了以局长汪正国为组长，相关领导、科室、站所长为成员的招商引资工作领导小组，制作了安宁市农业项目招商引资手册，局领导带队到山东、济南、青岛等地与招商分局对接，发放了招商引资手册。今年充实和调整了招商引资工作领导小组，在第六招商工作平台组的领导下，按时参加工作协调推进会，对续建和落地项目工作进展情况进行了跟踪督促和服务，及时向第六招商工作平台组上报了项目进展情况，现将工作进展情况小结如下。

一、已落地项目建设情况

我市先后与惠嘉公司签订了种猪繁殖和商品猪生产的投资意向协议，协议投资3600万元;签订了36万吨饲料加工厂建设项目，协议投资4000万元;生猪机械化屠宰及中西式调理肉制品精深加工项目，协议6000万元，与金江公司签订了5000吨牛羊肉加工项目，协议投资__万元;与__利之源养殖公司签订了8万吨饲料千万羽土杂鸡研发中心项目，协议投资2800万元;与安宁神田农业开发有限公司签订了安宁市观光农业科技示范园建设项目，协议投资327万元;与华港集团签订了万头种猪场建设项目，协议投资4000万元。以上7个投资项目总的协议投资22727万元。与__正大公司多次对接，协调相关部门深入到八街村委会石坝村召开现场办公会议，协调__正大公司的种猪场建设地点及项目建设方案等问题，在招商引资项目建设工作中做了大量工作。当前各项目具体落实情况为：

1、惠嘉托佩克良种猪繁育基地(小陡山)，该项目于__年5月开工建设，已于__年3月初完工，协议投资3600万元，目前到位资金4960万元，土建工程已完成，整体设备在安装调试中，已开始了种猪的引进饲养工作。目前公司正在做工程结算报告。

2、云南惠嘉饲料有限公司36万吨饲料加工厂，该项目建设地点经市农业局多次协调市发改局、规划局、环保局等部门反复选址，今年2月终于落地在连然街道办小桃花村，用地面积60亩，目前已完成了土地及附着物款项的兑付、环评、地堪等工作，在进行道路、排水等基础设施建设和回填土、平整土地等前期工作，准备启动工程建设，到位资金共1200万元，其中400万用于土地及附着物的补偿、平整土地等基础建设、800万用于订购生产加工设备，项目工程推进顺利。目前正在省市有关部门办理土地使用相关手续。

3、县街农业科技示范园区建设情况：去年以来引进资金，启动实施了县街镇300亩的现代农业示范园建设，到目前为止，安宁神田农业开发有限公司已投资210万元，按规划完成了土地平整、沟渠硬化和电力道路等基础设施建设，完成新品种蔬菜种植100亩，特色观赏水果60亩，绿化苗木50亩，房屋、仓库、工人宿舍200多平方米的建设，正在抓紧进行休闲园、生态餐厅、会所、科技培训中心等项目的规划设计和办理相关手续，计划__年底可竣工投入使用。

5、__正大有限公司安宁种猪场建设项目，该项目一直以来由我局与正大公司对接现选址在八街镇石坝村，总投资700万元，现已开始进行土地平整，正在做基础设施投入建设，现实际到位资金300多万元。

二、正在洽谈对接的项目情况

1、锦苑花卉园建设项目

已在县街镇签订了一期1029亩土地租用流转协议，投资方为__锦苑花卉产业有限责任公司，主要建设内容为联体钢架大棚180平方米及配套的肥、水、电、光、温自动控制系统，鲜花冷藏库，切花包装车间等，整个园区计划总租用土地3000亩，总投资亿元，计划在农博会上与市政府签订投资协议。

2、华港饲料集团种猪场建设，我局和八街镇领导于6月份两次对接项目建设，初步选址在八街镇魏家营后山，总投资3200万元，饲养规模2500头种猪，年内开工建设。

3、食用菌研发生产

__碧洁玉商贸有限公司拟投资300万元进行食用菌研发生产及规模生产、加工、外销，拟用地30—50亩。

4、珍稀乡土植物和药用植物繁育建设项目

安宁市鑫腾生物有限公司拟投资500万元，通过有性、无性繁育和种植优良乡土观赏和经济植物种类30多个品种，药用植物达30种，基地苗木达30万株，为市场提供优质的乡土植物苗木。

以上3、4两个项目仅进行了初步对接，由于投资环境和其他条件不成熟，没有进一步的对接

三、存在的问题

1、农业项目投入小，建设周期长，见效慢，风险大，难以招到好的项目;

2、由于受土地、水利等资源条件限制，现有项目落地困难，2—3年都难以落地实施建设;

3、省市有关部门在办理土地使用证、项目开工证等审批过程中手续多，程序复杂，时间慢，投资方意见较大，影响项目推进。

4、由于农业项目投入小，大多以土地流转的形式支付地租取得土地使用权后，进行种苗、农用物资周期性的购买和种植，在生产过程中定期或不定期大量使用当地劳动力，所支付的投入较大而且较零散，有的不可能有发票，固定资产投资不多，建议在考核到位资金和工作时与等其他项目区别对待。

由于以上问题，导致项目落地难，建设慢，建议各级各部门简化审批办理程序，缩短审批时限，使项目尽快落地启动建设。

招商规则篇七

今年以来，我局认真贯彻落实县县经济工作会议精神，紧扣县委、县政府发展主题，不断创新招商思路，改进招商方式，拓展招商领域，狠抓责任落实，进一步改善和优化投资环境，全县招商引资工作保持了良好的发展态势，取得了招商引资的新成效。

（一）总体情况

今年以来，在市投资促进局的大力支持下，在县委、县政府的正确领导下，上半年，全县共签订招商引资项目7个,总投资额91070万元。实际到位内资21亿元，完成年度目标任务36亿元的；实际利用外资850万美元，完成年度目标任务1670万美元的，顺利实现内、外资 “时间过半，任务过半”。

（二）主要做法

1.加强领导，落实责任。县委、县政府对招商引资工作高度重视，年初分别召开表彰大会和签订责任状大会，兑现招商引资奖励，下达全年招商引资目标任务到30个责任单位并签订招商引资目标责任状。同时，县领导带头对接洽谈招商项目，亲自挂帅协调解决项目洽谈和建设过程中存在的困难和问题，激发各镇、各部门支持参与招商引资工作的热情，营造全社会支持参与招商引资工作的良好工作氛围。

2.奋力推进，重大项目招商取得新进展。围绕产业规划，积极招大引强，吸引大企业、大项目落地。目前在谈，近期即将签约的大项目有总投资10亿元的xxx国际性大学项目、总投资12亿元的xxx国际生态旅游度假项目、总投资亿元广西xxx民间工艺品展贸项目、总投资亿元的xxx建材装饰广场项目。

3.组织开展招商活动，确保项目顺利实施今年以来，我县围绕世界500强、国内500强企业、央企、行业龙头企业，组织开展“走出去”、“请进来”招商活动，重点抓好小分队外出招商活动。一是利用今年4月举办的“三月三”歌圩经贸活动平台的有利时机，与市局联合举办“三月三”歌圩投资洽谈活动，有针对性地邀请国内外知名企业、商会参会，不断提高参会客商的质量，共签约9个项目，项目总投资额亿元。二是针对在谈重点招商项目，分别于3月上旬、5月下旬由县领导带队组织招商小分队分赴北京、天津、广州、内蒙古、河南等项目实地进行考察和项目洽谈，推动在谈项目转化为协议项目，协议项目尽快开工建设，确保招商项目及时落地和开工建设。

（三）存在的问题

一是项目用地储备不足，部分项目因未能完成征地工作无法供地而影响项目落地开工建设。二是项目前期工作深度不够，可对外推介的成熟的储备项目不多。三是重点项目建设推进缓慢，资金到位率低。

下半年，我县围绕主导产业，加大领导带头招商、产业招商、以商招商力度，力争在招大引强上有新突破。

（一）围绕承接转移，奠定坚实基础。紧紧抓住当前国家经济结构调整、沿海发达地区产业结构调整和产业梯度转移的历史性机遇，深入分析产业转移趋势，立足我县区位、资源、产业优势，谋划承接转移对策，夯实发展载体，加快产业园区建设规划，加强园中园建设力度，对接沿海发达地区企业群体转移；

（二）强化落地项目的协调服务，完善项目联系跟踪协调机制，及时协调解决项目建设中的困难和问题，努力提高资金到位率； 加强项目用地储备，为项目落地和开工建设打好基础；

（四）加强在谈项目的跟踪对接，加快意向投资项目的商务洽谈工作，争取项目早日签约并落地建设。

（五）组织招商小分队外出开展招商活动，对意向投资项目加强跟踪对接，增加新项目存量，为实际到位资金提供保障。