最新农村管理工作计划(七篇)

农村管理工作计划篇一

xx地处成都平原北部边缘，全县幅员面积448平方公里，辖10个镇、126个村（社区），总人口25万，是典型的丘陵农业县。目前全县公路里程547.9公里(其中国道28.8公里，县道145.8公里，乡道221.8公里，村道151.5公里)，路网密度达1.35公里/平方公里，以县城为中心、各镇为结点的放射性环状交通网络基本形成，有力的推进了城乡一体化进程，促进了“新农村”及“中国幸福家园”的建设。

“十一五”期间，按照全域建设“中国幸福家园”的战略目标，抓住加快农村公路建设的契机，以科学发展观为指导，紧紧围绕“两区”（经开区、统筹城乡实验区）和新农村建设，大力推进农村公路建设。

在上级主管部门的大力支持下，“十一五”共投资5亿多元，先后改建g108二级公路28.8公里，建设通乡公路51.9公里、村网断头公路58.1公里、精品村、示范村道路11公里，新建8个四级乡镇客运站点和58个招呼站点。

开通了城乡公交线路21条，目前全县100%的镇和70%的行政村开通了公交车，让农村群众享受到与城内居一样的乘车条件，真正做到了惠民、便民、利民。

投资1000余万元完成了g108等道路的安全保障设施，并建立健全了公路管养机制，确保了公路的“畅、洁、绿、美、安”，为全县人民创造了安全、舒适的道路交通环境。

“5.12”抗震救灾和灾后恢复重建工作中，先后投资200万元，完成了河黄路、秀水河桥等应急抢险工程，组织并出动应急抢险运输车辆1865台次，运送抢险救灾人员和各类灾民5000余人次，运送各类救灾物资9300余吨，确保了全县道路的安全畅通，先后受到了省交通厅和市、县两级政府的表彰。

按照省委、“三年任务两年完成”的灾后重建目标任务，我县已投资1.8亿元完成了g108灾后恢复重建任务，投资5659万元完成了101.7公里的中央基金道路项目和10座客运站点，投资3亿元完成了270.9公里农村公路维修恢复任务。134.4公里的亚行紧急贷款项目正加紧实施，确保在年底内全面完工，预计投资1.3亿元。全县的公路路网将更加完善，站点布局将更加合理，路面通行能力也将大大提高。

在目前道路交通发展的基础上，xx交通将深入开展“创先争优”活动，发挥基层党组织战斗堡垒作用，抢抓“西部大开发”有力机遇，积极向上争取项目，加快xx道路交通发展。

1、进一步加大农村公路建设力度，完善“干支结合，四通八达”的农村公路网络,2004年我县在全省率先实现村村通水泥路；2010年提前一年完成县委县政府下达的五年建设500公里组道目标的基础上，进一步推进农村公路建设，方便群众出行。2011年底将全面完成亚行贷款33条共134.4公里道路建设任务，使全县农村公路通行能力显著提高。

2、积极推进农村客运网络化建设。通过努力，截止目前全县十个乡镇和112个行政村开通了城乡公交车，到镇的通达率为100%，到村通达率为70%，还新开通了xx至白马关倒湾古镇和至警安学院的公交车。在此基础上围绕新农村建设，扩大城乡公交覆盖面，努力做到了便民、惠民、利民。

3、构建农村公路养护新体系。一是增强县级管养能力。全县有公路养护道班5个，养护职工40余人，担负着全县230余公里国道和县道的管养工作，现在正在筹建机养中心和应急抢险中心，逐步推行机械化管养，养护质量大幅提高，好路率达到85%以上。二是搞好乡村公路管养的指导工作，按照县政府下发的《农村公路养护管理办法》（罗府办发[2010]78号）文件精神，制定乡村公路管养标准及考核办法，进行严格的管理考核，对考核合格的给予养护补助和奖励，调动了镇村对乡村道路管养的积极性，乡村道路的管养工作成效逐步提高。

4、完成十二五规划并上报省交通运输厅。完成g108线二改一项目、罗中路、罗绵路路面改造等重点项目的前期工作，条件成熟时即可动工修建。

在下步工作中，我局将结合交通工作优势，突出重点，抢抓机遇，努力推进新农村发展。

农村管理工作计划篇二

主责任人制，即第一责任人制，是适应农村信用社信贷业务展需要，在实行审贷分离、明确岗位职责和部门职责的基础上，针对有权决策人在决策各环节中的作用及行为而承担责任的管理制度。主责任人制的建立，是对信贷决策各环节有权决策人管理责任的进一步明确，有利于规范信贷决策行为，有利于克服多年来信贷业务逐级报批而由一人承担责任或名为集体承担责任而实际无人承担责任的弊端，是信贷管理制度的又一个创新。通过建立主责任人制，进一步强化责任人的责任意识，确保责任人严格认真履行职责，共同为信贷业务的稳健发燕尾服负责，共同为提高信贷资产质量负责，共同为防范和化解贷款风险负责，建立有效的信贷风险监管机制。

冷静分析多年来信贷管理不规范和“三违”现象屡禁不止的原因，除信贷管理制度本身不完善的原因外，还有一个比较突出的原因，那就是有章不循，违章不究或追究不严，使信贷人员存有侥幸心理和依赖思想，养成了一边纠改一边违章或只查违章不认真纠正的不良习惯，信贷业务处于一种放任发展的态势，可以说已经给我们带来了沉痛的教训。为了确保信贷业务的健康快速发展，尽快改变信贷人员的惰性思维，必须通过制度建设，进一步明确调查、审查、审批各决策环节有关人员的责任，规范主责任人的行为。

贷款本金在合同约定期限内必须全额收回，到期未能及时回笼应查明原因，依据实际情况确认各自责任，不可抗力因素造成不能收回的贷款可进行延期，如是人为因素造成的，不良贷款则要进行追究，出现一笔到期未收回贷款，信贷员承担80%的赔偿责任，信用社主管信贷的副主任负10%的赔偿责任，信用社主任负10%的赔偿责任（可从每月工资中扣发，或让信贷员交一定的保证金）。出现两笔到期未收回贷款除承担以上赔偿外，信贷员要停职清收，停职期间内只发生活费，三个月内如收不回，进行下岗清收。出现三笔以上到期未收回贷款，除进行经济赔偿外，解除劳动合同，同时信用社正、副主任要给予记过处分。

信用社在进行审批超授权范围内的贷款，要经过的岗位有信贷员岗、审查岗、审批岗，如出现贷款未收回（除去不可抗力因素），信贷员负70%收回责任，审查岗负10%收回责任（审查主责任人负5%责任，其余负5%责任），审批岗负20%收回责任（审批主责任人员负10%责任，其余负10%责任），如出现一笔贷款未收回，根据以上责任划分各自承担相应责任，至贷款收回；如出现两笔贷款未收回，信贷员要停职清收，停职期间内只发生活费，三个月内如收不回，进行下岗清收；出现三笔以上到期未收回贷款，除进行经济赔偿外，解除劳动合同，同时信用社正、副主任要给予记过处分，联社有关人员也要得到处分。

对收回1978年以前的不良贷款按收回利息的xx计发；对收回1979年—1985年以前的不良贷款按收回利息的x0%计发；对收回1986年—1996年的不良贷款按收回利息的x%计发；对收回1997年—20xx年的不良贷款按收回利息的x%计发；对收回20xx—20xx年的不良贷款按收回利息的x%计发；对收回呆帐贷款、已置换的不良贷款、抵债资产处置后剩余部分的贷款按收回本息的x计发。上述奖励由信用社按月统计上报收回信息单，经县联社稽核部门审查，直接发给清收人。在清收过程中因贷户当时资金不到位，暂无法收回，但能于贷户签发催收通书并制定还款计划的每户奖励信贷员1元。

“黑名单”制裁制度的建立，对于改善农村信用社的信用环境，增强贷款客户的信用意识，有着至关重要的意义。对有不能按期还贷款、不及时结息、擅自改变贷款用途等不良行为的客户要全部用“黑名单”制度进行制裁。建议和专业银行及邮政储蓄强化沟通，建立网络互通、信息共享的信用平台，对有不良记录的客户不但要上农村信用社的“黑名单”，而且还要上到所有金融机构的“黑名单”。同样，对于一些在其他金融机构有不良记录的，我们农村信用社也对其以“黑名单”制度进行制裁，形成对不讲信用、恶意逃废债务的借款人“金融封杀”的强大态势，由此逐步改善金融系统的“信用环境”。

农村管理工作计划篇三

清泉镇中心小学下辖中心校、双桥学校、北滩小学、南湖小学。现在编教职工95名，其中40周岁以下教师25人，占全体教师总数的26%，41-50岁周岁教师50人，占全体教师总数的53%，51周岁以上教师20人，占全体教师总数的21%。从学历结构上看，大本学历共27人，占全体教师的28%，大专及以下学历68人，占全体教师的72%。从职称结构上看，中学高级教师3名，小学高级教师89名，具有中级以上职称教师占总人数的97%，初级及以下3名，占总人数的3%。从骨干教师情况看，县级骨干教师7人，镇级骨干教师12人，县镇级骨干教师占总人数的20%。我校现行的管理方式是“农村中心校‘一体化’管理”和“校财局管”。所谓的“农村中心校‘一体化’管理”即各乡镇中心校将各完小作为一个整体进行统一的管理，使各个学校间关系密切、协调一致，并取得共同发展的一种管理方式。这种管理方式是农村学校管理的一种新模式，是实施“中心校战略”，走教育均衡发展的一条新路子。这种管理方式能够适应我镇教育事业发展的需要。使农村孩子享受优质教育资源。但是，这种管理方式还存在一些不容忽视的问题。一是谋划学校发展规划、创建特色学校的工作流于形式；二是师资不均，影响教育教学的发展；三是工作检查与指导力度不够，落实有待进一步加强；四是教师的学习自觉性有待进一步提高。

依据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《未成年保护法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20xx-20xx）》、《国务院关于加强教师队伍建设的意见》、《教育督导条例》、《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》、《关于推进中小学教育质量评价改革的意见》及省市县有关教育的法律法规、政策意见以及创办标准化学校的实施要求和本校管理现状。

以科学发展观和“十八大精神”为指导，全面贯彻落实党的教育方针政策，坚持以科学发展观统领改革与发展全局；解放思想，与时俱进，以人为本，改革创新；落实好山丹县教育管理规程，以管理促发展，树立大局意识，坚持安全第一，德育为首，教育教学质量为中心，解决好学校发展过程中的矛盾和问题，促进学校快速发展。

我们制定的发展规划确定的学校发展目标是：到２０15年底，将学校办成“习惯良好、基础扎实、身心两健、全面发展”的农村学校。到２０１7年，各学校将建成集幼儿园、小学为一体的规范化、标准化、均衡化学校。

1.加强班子队伍建设，强化学习和培训，尽快培养一支业务精、素质高，敢于开拓创新，教育理念先进的班子队伍，用新课改理念引领学校管理航向。

2.加强教师的政治学习和业务培训，提高教师的综合素质；实行走出去请进来的方式促进教师专业化成长，培养学习型的教师队伍，提高教师的综合素质，为打造有效课堂奠定基础。

3.本学期内进一步完善各种制度，强化过程管理；对教师的绩效工资公平公正的考核。

4.进一步强化学校安全工作，提高全体师生的安全意识与自救自护能力，杜绝一切安全责任事故的发生。

5.努力争取政府支持，继续改善办学条件。

6.加强学校精细化管理，办人民满意的学校。

（一）加强法律法规学习，提高教育执法水平。

1.依法制定并积极实施学校章程与之配套的学校内部管理的各项规章制度，实现学校管理的规范化、制度化。

2.建立学校重大事务和涉及教职工切身利益事项的议事、决策与监督程序，实行校务公开。建立学校领导向教职工述职制度和民主评议学校领导的制度，发挥教职工代表大会在学校管理中的民主监督和民主参与作用。

3.科学运用法律法规正确处理、化解校内纠纷，维护教职工合法权益，保障教育教学秩序的正常运行。

（二）加强班子队伍建设，提升管理团队的`战斗力。

1.表里如下，言行一致，带头遵守学校各项规章制度，要求别人做到的自己先做到，做教职工的表率。

2.认真落实岗位职责，分工明确，各司其职。

3.提高服务意识，精诚团结，密切配合，积极完成任务。

（三）为人师表，教书育人。

1.加强师德师风建设，爱岗敬业，尽职尽责干好本职工作。

2.树立质量意识，增强危机感和责任感，加强业务学习，提高教育教学水平。

3.关爱学生，体贴学生，做学生的知心朋友。

（四）加强教学管理，提高教育教学质量。

1.抓好教学常规工作的精细化管理，按照山丹县教学常规管理细则逐项抓落实，一月一查，及时通报结果。

2.做好课后辅导和教学质量调研。课后辅导要有计划、有对象、有目标、有总结，全面提高教学质量。

3.多开展有特色的活动，进一步放大工作亮点，选准突破口，力争在学生体卫艺教育等方面有新的突破，形成办学特色。

农村管理工作计划篇四

我校是农村小学，近年来，随着教育布局的调整，师资生源的变化，给学校的教育教学管理带来了很大挑战。如何进一步加强学校的教学管理，提升学校的教育教学效益，打造人民满意的教育，实现我校的可持续发展，我认为应该从下面十个方面进行改革。

建立在缺乏师生情感基础上的教学行为，是一种纯商业行为。一位成功、快乐的教师，非常重视在课堂上有意识地加强师生的情感交流。情感交流可以通过以下途径：舍得得花时间帮助学生解决不会做的练习题，为学习有困难的学生找“小先生”，及时发现学生在学习过程中出现和微小进步，并不吝啬鼓励学生；课后找学生谈心，把好消息通过家长之口传给学生；与学生一起参加劳动、活动等。

教师要大面积提高学生成绩的希望寄托于课堂。不要把知识的重点难点当成课堂教学的重点难点，因为课堂的教学重点难点在于学生学习欲望的保持与增强，在于学生主动学习状态的形成，在于学生良好学习习惯的养成，在于各种能力的提高。一位有经验教师会让学生主动地学，而缺乏经验的教师则会让自己拼命地教。

有经验的教师把学生教少了，缺乏经验的教师把学生教多了。

所谓“越教越少”，有两层含义：一是通过你的课堂教学，需要你教的学生越来越少；二是每节课需要你讲的东西越来越少。“越教越多”，也有两层含义：一是需要你教的学生越来越多，二是每节课需要你讲的东西越来越多。

学生学了再教比教师教了再学好！比如洋思中学的先学后教，当堂训练。

明晰的课堂指令，会赢得学生对教师的信任，会提高课堂效益，会让学生学得更有信心。

一条明晰的课堂指令必须包括如下因素：明确的任务，完成任务的时间，完成这一任务的形式或办法，如何检查落实这一指令，甚至还可以包括完成这一任务的学生将得到什么评价等。

一个生动的孩子，在没有任何刺激的情况下，会愿意一天六七节课坐在教室里，而总是听教师讲课吗？可以说，没有课堂调动的教学简直是不可思议、忍无可忍的。所以教师在设计一节课的时候，一定要把课堂调动有意识地、最好是自然贯穿于教学过程中。

好记性不如烂笔头。我们要相信学生的笔头，不要被学生的口头给骗了。

教师使劲教是指教师勤恳工作，为了提高学生的学习成绩经常废寝忘食，甚至舍小家为大家。二是指教师只相信“书都要教师教了学生才会学”，每个问题都要教师讲了再让学生做。或者教师只相信自己，不相信学生；只会教学生“学会”，而没有教学生愿意学而且会学。

学生勤奋学也有两层意思：一是指学生喜欢某一学科或者所有学科。他们为教师的个人魅力所倾倒，被学校班级的优良学风所感染，被生动活泼的课堂教学方法所吸引，有的对学科学习充满期待的激情。二是指学生有科学高效的学习方法，有很强的自觉能力，有不达目的誓不罢休的坚定信念。

教师要下决心利用课堂时间、校内学习时间，极力培养学生的自学习惯与自学能力，把课堂尽量多的时间挤出来让学生“当家作主”。

如果教师能够最有效的练习是课堂训练，就会自觉地把课堂从老师讲课的地方变为学生学习的地方。有经验的教师一定会把最重要的练习放在堂上，让学生在教师的眼皮底下，在学习同伴的帮助下完成。

课堂教学有两个最主要目标：一是增长学生的智慧，二是让学生学到做人的道理。有经难的教师在课堂教学中会自觉地把启迪学生心智与学生感悟做人的道理作为课堂教学撮高要求。也就是说，在他们心中，最满意的课是能够让学生增长智慧和感悟人生的课。

农村管理工作计划篇五

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农村教育是我国整个教育事业的重要组成部分，肩负着我国农村学生教育培养的职责。现结合多年的工作实际，就农村学校管理工作谈谈自己粗浅的见解。

一、提高学校校长素质，提升学校管理水平

（一）转变观念，长远谋划

长期以来，受应试教育的影响，每一所学校都采用统一的管理模式，把学生的成绩放在第一位，不注重能力的培养，造成了教师无特点、学生无特长的状况。为扭转这一现状，学校要通过各种途径来提高教师的整体素质，让教师发挥自己的优势，不断形成和完善具有自己特色的教学风格。这样，学校的整体教学水平才能得到提高。同时，作为校长，要充分认识教研的重要性，把本校的教研工作放在重要位置来抓，充分发挥教研对教育教学发展的推进作用，必须在吸收、借鉴一些先进学校经验的基础上，积极鼓励本校的教师用科学理论指导教学改革，努力为他们营造一个宽松、和谐、活泼向上的教学氛围，让每个学生都能找到适合自己的发展空间，变“要我学”为“我要学”。

（二）以人为本，和谐发展

在学校管理中，坚持以人为本是尤为重要的。只有能容纳人、留住人、发展人，才能最大限度地调动教师的积极性，使教师把全部的精力投入到教育教学中。在管理学校的过程中，校长要努力营造一个以人为本，充满“人情味”的教育教学环境，要放弃自己高高在上的想法，宽容对待每一名教职工。校长在处理问题时肯定会遇到不同的意见，如果涉及教师的切身利益，可能会与教师发生冲突，这时校长要宽宏大量，采用恰当的方法，缓和教师的对立情绪，让教师说出自己的想法。校长要通过各种途径，多与教师培养感情，关心、爱护、帮助每一个教师，了解教师的心理动态，帮助教师解决生活、工作中的困难，调动教师的积极性和主动性，让他们充分发挥主人翁作用，使他们感受到学校就是一个大家庭，营造一种人人参与管理，人人建言献策的良好氛围。只有这样，学校才能走上健康发展的道路。

二、强化教师管理机制，增强教师整体素质

新时期的教师要有全新的教育观、教学观、人才观和价值观，要熟练地掌握和运用现代技术进行教育教学。学校要制定出新时期教职工的岗位职责和行为标准，逐步形成制度科学化、管理自觉化。要通过各种培训来提高教师的业务水平，把青年教师培训作为重中之重。要充分利用学校现有的人力、物力和财力，克服一切困难，把培训、教研、教学融于一体。要积极开展教育科研，培养学者型、专家型教师。成立骨干教师、学科带头人培训领导小组，行使培训途径设计、研究和管理职能，并建立以“落实计划、落实检查、落实奖励”的工作机制，并开展了行之有效的活动，培养骨干教师和学科带头人。要通过一切手段使教师转变教育观念、强化学习、不断改进教学方法、加强现代教育手段，为素质教育在农村学校生根、发芽、结果提供保障。

三、重视教学常规管理，真正实现素质教育

笔者认为，农村学校的教学质量落后于城市的重要原因之一是农村学校的教学管理落后。很多农村学校的教学管理普遍存在“重视统一要求，轻视个性发展；重视听从服从，缺乏自由交流”的现象，进而导致了教学水平的低下。面对这样的问题，就促使我们要制定出一套适应新时期教学的管理制度，提倡教师改进教学方法。加强教学管理的最终目的就是要使课改落到实处，实现真正的素质教育。学校的教育教学管理水平如何就是看新课程改革的成果如何，素质有没有提高。在保证学到科学文化知识的同时，还要保证将学生的艺术素质和兴趣特长训练落到实处。要与时俱进地改变当前的考核、评价标准，摒弃采取单一的分数来衡量教师的教学水平，只比分数不比能力的做法。只有制定出符合实际的评价标准，才能有效地促进教师开展素质教育、教学工作，才能促进整个学校教师和学生能力的提高。

四、运用现代信息技术，实现教育跨越发展

信息落后、教学资源贫乏是农村学校普遍存在的问题。作为一所农村学校，要抓住农远工程的有利契机，用心打造农村学校信息化教育平台，开辟农村学校以信息化带动教育现代化的广阔天地。农村学校要用以电子计算机为核心的信息化教育理念武装教师的头脑，可以邀请专家对农村教师进行信息技术培训，使教师认识到信息技术的重要性和实用性。可结合学校实际情况和不同学科的特点，制定出计算机培训分层管理目标，让教师逐步掌握多媒体课件的制作，同时还要制定计算机培训和考核管理制度，不断完善学校现代化教育技术的基础设施，储备教学管理需要的资源，将信息教育技术应用到各学科中去。

总之，要实现农村学校的健康发展，就必须要求校长按照科学民主的管理方式，调动全体教职工的积极性，采取多种途径，提升教师的综合素质，并且运用现代化信息技术教学手段，提高教师的教学效果。这样，才有可能促进学生全面进步，促进教学质量显著提升，促进农村学校快速发展。

（责任编辑武之华）

农村管理工作计划篇六

坚持“以人为本，服务群众”的原则。积极开展综治各项工作，强化工作目标责任制，加强出租户的治安管理责任制、保安巡逻制度、落实防火安全检查制度。

认真做好村内管理工作，加强村内的治安防范，增加群防群治人员力量，配足人员，提高对村辖区、路面的巡逻次数，形成人防、物防、技防并举的自防自治防控网络减低发案率。

进一步健全流动人口出租房屋的管理机制，对出租户、外来人员管理做到“底数清，情况明管理有序”。做好外来流动人口的.登记工作，以加强出租房屋管理为重点，与村片警定期清查社区外来人员，加强对混杂在外来人员中的高危人群的监管，努力减少外来流动人员违法犯罪，减少发案率。

1、继续做好“邪教”练习者的转化工作，每月进行一次家访，并做好随访记录。

2、做好信访工作：对重点上诉人员实行监控，发现苗头及时耐心劝访并尽己所能帮其解决问题；广辟信息渠道及时发现和掌握各类不安定因素，充分发挥维稳信息员网络作用，及时保持上下信息畅通。对排查出的问题和矛盾，正确疏导矛盾，及时化解在基层，消灭在萌芽状态，从源头上减少上访事件的发生。

加大平安村建设的宣传力度，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，不断提高公民道德素养，增强群众的法制观念和治安防范意识，形成维护治安人人有责的社会氛围，为平安村建设营造良好的舆论氛围，奠定坚定的思想基础、积极打造村级平台建设，拓宽法制宣传途径，提高宣传效果。利用村平台的服务网络，有效开展相关法律法规政策的咨询活动，提高村民的遵纪守法意识。认真落实普法规划，广泛开展法律进村社区活动，开展法律咨询等宣传活动，充分发动群众的积极性，增强居民的法制观念。同时利用节假日开展有利于青少年健康的活动，提高他们识别真、善、美和假、丑、恶的能力。提高群防群治的意识，对暂住人口进行社会治安法规教育，加强他们的法制观念，维护社会稳定，提高村内群众的法制意识和安全防范意识，增强共创平安家园的自觉性。

（一）深入化解矛盾纠纷，全力维护社会政治稳定。坚持源头预防为重点，加大矛盾纠纷排查化解力度，进一步落实维稳工作措施，为“三个发展”提供和谐稳定的社会环境。一是进一步加大涉及民生利益矛盾的化解力度，积极形成依法有序表达诉求、及时有效解决问题的良好氛围。健全社会稳定风险评估机制，全面推进社会稳定风险评估工作，切实从源头上预防和化解矛盾，重点落实征地、拆迁、项目建设等方面社会稳定风险评估。进一步加强区、街两级调处中心和调解队伍的职业化、专业化、社会化建设，健全工作制度，积极形成“大接访”、“大走访”、“领导接待日”等长效工作机制。二是建立定期排查与专项排查、地区排查与系统排查、社会排查与单位内部排查相结合的矛盾纠纷排查工作机制。坚持调解优先，把调解工作贯穿于矛盾纠纷的全过程，实现对所有领域矛盾纠纷的全覆盖。在社区、学校和企事业单位，广泛开展无矛盾激化、无民转刑案件、无群体性上访的“三无”创建活动。三是开展经常性的矛盾纠纷“大排查”活动，密切关注重点领域、重点行业、重点群体、重点人员的新动向，超前做好工作。对重大矛盾纠纷特别是涉及面广、时间跨度大、容易引发群体性案件的疑难复杂矛盾纠纷，强化领导包案，组织专门班子，明确责任单位，制订化解方案，并进行跟踪督办，确保矛盾不堆积、纠纷不激化。进一步健全对突发性、群体性案件的有效预警和应急处置机制，从情报信息、指挥机制、力量建设、装备配备、现场处置、舆论引导等方面，完善工作预案，加强实战演练，确保一旦发生突发性、群体性案件，第一时间处置好第一现场，最大限度地防止矛盾激化和事件升级。四是进一步完善维护社会稳定工作机制，健全国家安全人民防线，认真落实民族宗教工作责任，深入开展“无邪教地区”创建活动，防止发生造成影响的邪教人员滋事事件或案件，有效预防因民族宗教问题引发的影响地区稳定的群体性案件或境外势力利用宗教问题进行渗透活动。

（二）积极创新社会管理，着力打造平安建设特色亮点。加快构建社会管理新格局，着力解决和改善民生问题，努力从源头上、根本上预防和减少诱发违法犯罪、影响社会稳定的因素，深入开展治安重点地区和突出治安问题排查整治活动，建立联打、联防、联治、联动工作机制，集中开展打击和整治行动，有效净化社会治安环境，不断增强人民群众安全感、满意率。二是积极构建网上治安防控体系。积极整合资源，形成党委领导、部门联动、社会协作、公众参与的管理格局。充分运用法律、行政、经济、技术等多种手段，提高网上发现处置、侦查打击、防范控制能力。建立健全信息网络安全管理工作应急协调机制，预防和打击各类信息网络违法犯罪活动，防止信息网络非理性化给社会稳定带来的负面影响。三是提升流动人口服务管理水平。按照平等对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则，进一步改进和创新流动人口服务管理机制，切实解决流动人口就业、居住、就医、子女就学等方面困难。积极推进流动人口信息社会化采集工作，全面落实“以证管人、以房管人、以业管人”的工作要求，并通过做好劳动保障、子女教育和社会保险等工作，切实维护流动人口合法权益。四是加大特殊人群的管控力度。充分发挥社会预防的作用，广泛建立政法综治部门、社会和家庭三位一体的帮教机制，全面落实预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正等措施，深入贯彻《xx区关于进一步加强中小学、幼儿园及周边安全工作的意见》，确保校园及周边安全稳定。研究解决吸毒人员、精神病患者等人群的治疗管理对策，针对特殊群体的不同特点，建立健全社工服务指导、衔接帮教、日常管理、生活救助等工作机制。扎实推进社区矫正公益劳动、警示教育、就业技能培训三大基地建设，建立区社区矫正服务中心，完善全区社区矫正移动信息管理系统和突发事件应急处置预案，深入开展“社区矫正示范区”创建活动。

（三）加强基层基础建设，不断提升平安建设水平。加大资源整合力度，进一步健全工作机制，落实工作措施，全面提升平安建设整体水平。一是加强基层政法综治组织建设。有效整合资源，进一步发挥街道政法综治工作中心在维护地区稳定、开展社会管理、推进平安创建工作的职能作用。加强社区综治办、警务室建设，有效发挥其社区警务、治安联防、矛盾纠纷调处、流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、安置帮教、社区矫正、禁毒及情报信息收集等功能。二是着力提升社会治安防控体系网络化、信息化、智能化建设水平，全力提升监控系统的智能化识别比对报警、数字化动态巡逻、规范化跟踪管理的能力，稳步推进“红袖标工程”和“技防入户工程”建设，深入开展星级物管、公益物管、自治物管等创建工作，切实提高居民小区人防、技防和物防水平。三是深入开展基层平安创建活动。扎实推进平安社区、平安家庭、平安学校、平安医院、平安企业、平安工地、平安市场和平安宗教场所等系列创建活动。

（一）加强组织领导。平安建设工作是一项社会系统工程，涉及面广、工作内容多，要充分认识平安建设任务的艰巨性、形势的复杂性以及面临的有利条件和不利因素，多方设想、细致筹划，扎实深入地推进各项工作。坚持把平安建设作为“一把手”工程，党政主要领导定期听取平安建设工作汇报，分析平安建设面临的形势，及时研究解决工作中的重大问题。努力探索平安建设社会化管理机制，充分发挥基层群防群治队伍的重要作用，形成社会参与的良好局面。

（二）深入宣传发动。不断加大平安建设工作的宣传力度，主动认真履行职责任务，自我加压，迎难而上，确保平安建设各项工作措施的有效落实。采取多种形式的宣传教育活动，真正做到家喻户晓、人人皆知，并通过广泛深入的宣传发动，进一步增强居民群众的治安防范意识，切实提高平安建设的知晓率、参与率。强化先进典型的宣传，大力弘扬见义勇为、奉献社会的精神，充分发挥先进典型的示范引导作用，努力营造平安建设的良好氛围。

（三）狠抓责任落实。认真组织实施本地区、本部门、本单位平安建设工作，形成层层有人负责，层层抓落实的工作格局。针对年度平安建设目标和任务，分别确定责任单位、分管领导、责任人和完成时限，并加强检查督导，建立定期汇报通报制度，及时总结工作经验，查找问题，确保平安建设质效。综治办通过采取明查暗访等形式，对各社区、各部门和各单位平安建设工作情况进行督查，对领导不重视、措施不落实等问题，及时进行通报整改，对发生重大有影响的案件、事故和事件的单位和责任人实施社会治安综合治理一票否决。

（四）严格考核奖惩。按照平安建设考评办法，及时对平安建设工作目标完成情况进行全面检查验收。对平安建设成绩突出的单位和个人予以表彰和奖励，对平安建设考核不达标的单位和责任人，实行责任追究。

规划局机关年度社会综治主要工作计划

一月份：召开综治工作会议，对综治工作作出部署，制定2013年度综治工作计划。签订相关责任状。

二月份：召开全体综治领导小组成员会议，布置安排“春节”期间的安全保卫工作，安排“春节”假日值班，对局机关办公大楼进行消防安全检查，对各重点部位防范措施等进行检查，加强用火、用电的使用安全检查。

三月份：召开全体综治办人员会议，研究部署开展综治宣传月活动，并制定方案。安排全省、全国“两会”期间的干部值班。对矛盾纠纷排查调处工作进行季度分析，并形成书面材料。

四月份：召开全体综治领导小组成员会议，对开展综治宣传月活动进行小结，形成汇报材料。

五月份：召开全体综治办人员会议，开展一次防火、防盗和重点部位的安全大检查。

六月份：召开全体综治办人员会议，部署开展安全生产月活动，下发活动方案。对矛盾纠纷排查调处工作进行季度分析，并形成书面材料，同时对机关各股室、执法大队上半年的综治工作进行检查。

七月份：召开全体综治领导小组会议，党组听取综治工作汇报，对开展安全生产月活动进行小结，并形成书面材料。

八月份：召开全体综治办人员会议，开展一次消防大检查，重点要害部位检查及保密工作大检查。

九月份：召开全体综治办人员会议，发挥综治职能优势，排查不稳定因素，扎实做好国庆期间社会稳定工作，安排国庆期间值班工作。对矛盾纠纷排查调处工作进行季度分析，并形成书面材料。

十月份：召开全体综治领导小组成员会议，对局机关及执法大队综治干部进行全面培训（或以会代训）。

十一月份：召开全体综治办人员会议，综治责任人准备好履职（述职）报告，建立综治责任人档案，做好迎接县综治委考评组考评的各项准备工作。

十二月份：做好迎接全县2013年度综治目标管理考核评比工作，总结全年综治工作。谋划好下一年度的综治工作，开展一次治安和安全排查整治，安全隐患摸底整改。对机关各股室、执法大队综治工作进行年度检查、考评。召开全体综治领导小组成员会议，听取年终综治工作汇报。

农村管理工作计划篇七

今年上半年，在xx市委市政府和xx市农业局及经管处的领导下，我局认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，紧紧围绕党委政府的工作中心和《xx市农业局系统责任目标管理考核办法（xx年度）》确定的六项工作内容，牢牢抓住稳定和完善农村土地承包经营制度、农村财务“双代管”、农民负担监督管理、农经信息化建设、农村专业合作经济组织建设、涉农信访案件查处六项工作重点，大胆创新，开拓进取，并完善落实了各项目标责任制及配套的考核制度，使我市的农村经济管理工作取得明显成效。

（一）认真贯彻《农村土地承包法》，继续做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作。今年上半年，我们主要抓了以下几点：一是加大对农村土地承包法律、法规和政策的宣传，尤其是《农村土地承包法》的宣传力度。年初向市委、市政府提出了关于在全市集中开展学习宣传《农村土地承包法》活动的建议，主动争取领导支持，市里除利用电视讲座、宣传车、张贴标语等形式宣传外，还由市委组织部牵头，对全市个行政村的党支部书记、村主任分批进行了以学习《土地承包法》为主要内容的法律、法规培训。同时，各乡镇也对村“两委”成员进行了集中培训。二是认真抓好各项土地承包政策的落实。我市的土地延包工作全面结束后，我们针对部分乡镇（村）存在的“两园”（果园、桑园）承包问题，本照既依法办事，又切实可行的原则，进行了稳妥处理。部分乡镇（村）的“两园”在土地延包时按当时政策不在％以内，现在按《农村土地承包法》应计在％以内，目前已陆续到承包期，为此我们要求有关乡镇（村）按照《农村土地承包法》要求，制定工作方案，确保政策落实到位。三是做好农村土地承包信访案件的查处工作。为及时查处信访案件，市经管局设立了信访科，并建立健全了信访接待、查处等方面的各项制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理土地承包信访案件起，处结率％。

（二）完善制度，量化考核，促进农村财务管理规范化。首先，为解决全市各乡镇存在的农村财务“双代管”业务操作规程不统一的问题，在搞好调查和广泛征求意见的基础上，市局印发了《xx市农村财务“双代管”工作规范标准》，同时统一设置了定期报表，从而统一了口径，为统计报表和工作信息准确及时打下了基础。其次，突出抓了资金代管率和代管质量。截止今年月底，全市个行政村，已实行资金代管的个，占总村数的％，全市代管资金结余额达万元。再是，强化考核机制，根据xx市政府《二○○x年农村工作综合考核办法》，我局印发了《xx市农村财务“双代管”工作百分考核办法》，对各项工作进行了分数量化，市经管局每季度对各乡镇工作情况进行一次考核，并将考核情况书面通报到乡镇。

（三）加大督查，落实政策，农村负担工作常抓不懈。在这项工作中，我们主要把握了以下几点：一是加大督查力度，三月份，我局以市减负办的名义向市委市政府上报了关于对农民负担工作进行执法大检查的请示，市委组织减负办成员单位分四个组对全市处乡镇xx年农民负担工作进行了全面检查，采取看文件、资料、账簿和入村入户调查相结合方式，共抽查了个村，个农户，并对检查出的问题制定落实了整改措施。二是认真落实转移支付资金专款专用、粮食直补、“两工”管理、“一事一议”等政策。经查xx年度全市转移支付资金拨付到位，共本文来源于发放粮食补贴万元，公益事业金全部取消，“一事一议”资金全面停收。三是完善制度规范管理。严格实行《农民负担信访责任制》、《违犯农民政策责任追究制》、《农民负担信访责任制》等各项制度，市、乡、镇三级都签订了责任状。同时全面实施农村义务教育收费“一费制”和报刊限额制。xx年度农民负担卡，已于麦收前发放到农户手中。

（四）农经信息化建设及农村专业合作经济组织建设工作。今年上半年，我们重点抓了镇级农经信息站的制度建设和信息员业务培训工作。第一季度，市局安排专人在奎聚街道和饮马镇两个信息站抓了制度建设示范，四月份召开了农经信息化制度建设工作现场会，同时采取以会代训的方式进行了业务培训。拟于月份对全市各乡镇制度建设情况进行全面检查，同时对收放信息条数等量化指标完成情况进行通报。

农村专业合作经济组织建设工作，市乡两级已建立了专门机构，配备了工作人员，全市的统一章程和规章制度正在征求意见当中，各项配套的工作制度和措施即将出台。

（五）信访工作。为切实做好信访工作，今年月份，经报市有关部门批准，市经管局设立了信访科，配备了专职信访人员，并逐步完善了各项规章制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理各类信访案件起，处结率达％。同时，市经管局还对涉农信访案件的查处工作制定了考核办法，并将考核结果列入全年乡镇经管工作考核内容。

（一）农村土地承包工作方面存在的主要问题：一是由“两园”问题导致部分村叫行地超％。在进行二轮土地延包时，我市的“两园”大多是采取叫行承包的形式，根据当时的政策，“两园”不在％机动地以内。《农村土地承包法》颁布后，农民普遍要求将超％部分分地到户，现在“两园”已陆续到期，又鉴于“两园”生产管理的特殊性，群众持分地和分承包费两种意见，不好统一，“两园”问题难以解决。由此引起部分群众上访，这是当前落实《农村土地承包法》的一大难题。二是《农村土地承包法》颁布后，对村级原土地承包方案中一些不符合法律规定的条款如何变更与法接轨问题，由于在时效等方面上级没有明确规定，基层在具体工作中很难把握。如有的在校学生土地已在省《实施办法》实施前收回，现又上访要求归还。也有的村准备将已毕业的在校学生的土地收回集体，对这方面的信访和咨询我们很难答复。

（二）农村财务管理方面存在的主要问题：一是会计聘任制难获实效，村级财务人员变换频繁。去年村委换届期间全市各乡镇村级会计队伍的稳定都受到不同程度影响。有的乡镇变动面近四分之一，不少工作责任心强、业务素质高的村会计，由于受各种复杂因素的影响（其中包括坚持原则得罪了人的因素）而被撤换。有不少不懂业务的人上了岗，会计聘任制难以实施。二是部分乡镇经管站对代管资金的管理不够规范，以存单形式管理的资金数额较大。这种方式存在许多弊端，不符合财务制度，必须予以解决。三是全市还有个别村因种种原因尚未进行资金代管，亟待解决。

（三）在农民负担监督管理方面，从全市组织检查的情况看，仍存在个别中小学收费收据不规范、城建部门借办理审批手续搭车收费、村报刊费超限额等问题。

（一）认真贯彻《农村土地承包法》，确保各项政策落实到位。近期召开各乡镇经管站长会议，全面摸清全市村级“两园”的底子（包括总面积、超％面积、到期年限等），向市政府写出书面报告，力争今年秋种前，拿出一个既符合法律规定，又切实可行的指导性意见，确保积极稳妥地解决好“两园”问题，维护农村稳定。

（二）在农村财务管理方面。一是立足村级资金“双代管”这个重点，抓好我市制订的村级财务“双代管”工作规范标准的实施，促进农村财务“双代管”的规范化。二是重点协助有关乡镇政府解决好个别村未纳入“双代管”的问题。三是积极做好农村会计培训工作，下半年分批举办全市农村会计培训班，以提高他们的业务素质，促进经管工作的开展。

（三）认真做好信访工作。下半年要继续把信访工作列入经管工作的重要位置，由一名副局长分工具体抓，再充实两名工作人员，认真落实新《信访条例》，建立健全各项规章制度，按条例规定及时处理，力争优质结案率百分之百。

（四）建议市里秋种前举办新会计教材培训班，为县级会计培训培训师资。同时建议市里出面组织到外地考察学习，进行农村会计委派制试点，以加快这项工作的进程。既减轻农民负担，又能提高会计队伍的稳定性，也有利于经管工作的开展。