灾害模拟研究报告(31篇)
报告,汉语词语,公文的一种格式,是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。报告的格式和要求是什么样的呢?下面是小编带来的优秀报告范文,希望大家能够喜欢!
灾害模拟研究报告篇一
一、组织指挥机构
当出现突发性局地山洪灾害后由县委、县政府主要领导牵头,组织相关部门研究情况,根据险情、灾情迅速作出决定,县防汛指挥部发布命令,启动预案,各成员单位及有关部门按预案分工协作,所在乡镇政府及防汛单位具体实施。
二、工作职责
1、职能部门工作职责:
当河道出现突发性险情或出现突发性山洪灾害时,县防汛指挥部发布命令,水务局派员现场技术指导,制定方案,属地乡镇负责组织实施。当发生突发性滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害时,县防汛指挥部发布命令,矿管办(滑坡办)派员现场技术指导、制定方案,属地乡镇负责组织实施抢险。
(1)、县气象局负责诱发山洪灾害的天气监测和预报,提前做好强降雨和灾害性天气预报,为山洪灾害防御提供气象预报信息。
(2)、县矿管办负责地质灾害防治规划和治理,全面掌握地质灾害分布情况,确定降雨可能诱发泥石流、滑坡等灾害危险区域,分析标明灾害可能发生的程度及影响范围,把防灾“明白卡”发放到村、户,并加强监测预警,切实做好我县矿山汛期滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的防治监督检查工作和技术指导。
(3)、水务部门要做好山区洪水预报及各类水利工程的安全度汛工作,最大限度地减少山区洪水灾害造成的损失。
(4)、xxx门要全面掌握山洪灾害易发地区群众居住分布情况,加强城乡居民点的规划建设和管理,严格对山洪灾害易发地区工程项目的`规划审批,使各类设施建设尽可能避开山洪灾害危险区域。
(5)、民政部门要做好山洪灾害危险区群众转移安置和生活救助工作。
(6)、农业部门要做好山洪灾害群众籽种供应工作。
(7)、xxx门要做好山洪灾害道路的抢修疏通工作。
(8)、财政部门要做好山洪灾害资金扶持工作。
(9)、林业部门要做好山洪灾害林木的抢护工作。
(10)、县防汛指挥部办公室要加强山洪灾害防御工作的组织协调和督促检查,及时研究处理突发的山洪灾害。
(11)、县xxx、电力局、人武部、公安局、供销联社、商业局、物资局、卫生局、xxx、发改委、电信局、移动公司、教育局、经贸局、旅游局等相关部门按照县防汛抢险应急预案职责执行。
2、乡镇工作职责:
(1)乡镇长对本辖区防汛工作负总责,全面广泛深入宣传防汛知识法律法规,做好广大干部群众抗洪抢险救灾组织动员工作。
(2)及时组建抢险队伍抢险抗灾,落实防汛职责和任务。
(3)积极筹措防汛抢险所需物资。
(4)加强防汛值班,固定防汛专用电话,确保水情、雨情、险情、灾情快速传递和防汛抢险指令的执行。
(5)及时如实统计,快速上报洪涝、地质灾情。
三、山洪灾害报告和处理程序
如果发生山洪灾害,所在乡镇政府应在6小时内,同时迅速上报县防汛办、县矿管办;如果发生山洪灾害,山区乡镇政府应在4小时内、平原乡镇应在2小时内迅速报县防汛办。防汛办、矿管办、城镇防汛办在1小时内按程序报县防汛指挥部领导和上级部门,积极做好抢险救灾工作。
四、监测预报
各乡镇政府要建立严格的防汛24小时值班制度和领导带班制度,各级领导手机要全天待机,保证防汛通讯联络畅通,并及时处理雨、水、险情警报。凡接到强降雨预报,要精心组织,妥善安排,迅速通知受威胁地区群众做好防汛抗灾准备。凡30分钟内降雨超过10mm的地区,做好启动山洪灾害防御预案准备,派员监测重点滑坡、泥石流多发区域的险情;凡1小时降雨量超过30mm的地区,要适时启动山洪灾害防御预案,各级党政部门领导要深入一线靠前指挥,果断启动山洪灾害防御预案,有条不紊地开展抗洪抢险,尽最大努力,保障人民生命财产安全。
五、预警信号发布方式
(1)、当突发性山洪地质灾害发生时的报警按照《县防汛抢险应急预案》、《县突发性地质灾害预案》规定的报警方式执行。
(2)、山区乡镇山洪暴发时采取鸣锣报警方式。
六、抢险救灾
1、一旦发生险情,在及时向上一级防汛指挥机构报告的同时,当地应急抢险队要迅速投入抢险救灾,确保灾区人民生命安全,尽量减少财产损失。
2、对可能造成新的危害山体、建筑物等要落实专人进行监测、防御。
3、当发生灾情、要首先把被困人员迅速转移到安全地带。
4、如有人畜伤亡,要及时抢救受伤人员,清理、掩埋人畜尸体。
5、对紧急转移人员作好临时安置,确保他们有饭吃、有衣穿、有水喝,xxx门要做好疫病防治工作。
6、迅速组织力量抢修水、电、路、通信等基础设施。
七、保障措施
1、汛前检查
汛前,县级有关部门及乡镇政府要对所辖区域进行一次全面检查,发现问题登记造册,限期处理,消除隐患问题,该搬迁的要及早搬迁,对一时难于解决的问题,要安排专人负责防守。
2、宣传教育
要加强山洪灾害防御工作的宣传,向社会公布山洪灾害危险区分布范围和相应的防御措施,要采取广播、电视、宣传栏等多种方式,广泛宣传山洪灾害的防御知识,提高群众防灾,避灾意识。如遇险情,做到防、撤、抢有序进行。并采用签发明白卡、张贴公示、培训宣讲等方式广泛向可能受灾群众预先交底告知。
3、奖励与责任追究
山洪灾害突发性强,点多分散,所以要将山洪灾害的检查监测、险情传报、转移、避险和防抢救灾责任,落实到村、组、户、人,各有关乡镇、部门要将山洪灾害防御工作落实到具体单位和个人,要将各级责任人上报备案,并公布于众,接受社会监督。要认真总结经验教训,建立健全统计报告制度,山洪灾害发生后,各乡镇和有关部门要及时核实情况,如实统计上报。要严格防汛指挥部调度和汛情、灾情反馈制度,所有防汛指挥部命令由防汛指挥机构下达,汛情信息由各级防汛指挥机构逐级反馈上报,要严肃防御山洪灾害的工作纪律,对在山洪灾害防御工作中擅离职守、推诿扯皮、指挥组织不力、监测预警不及时、防御措施不落实、阻碍防汛指令执行、隐瞒假报险情灾情、贻误避险撤离时机等造成人员伤亡或重大经济损失的,将按照《省重大防汛安全事故行政责任追究办法》之规定,严肃查处。
灾害模拟研究报告篇二
今年5月12日是我国首个国家“防灾减灾日”。根据《国家减灾委员会关于做好“防灾减灾日”有关工作的通知》(国减电[xx]1号,以下简称《通知》)要求,xx省高度重视,周密部署,精心组织开展了一系列宣传活动,积极向公众普及灾害常识、防灾减灾知识和避灾自救互救技能,进一步提高全社会防灾减灾意识、知识水平和避险自救能力,取得了显著的效果。
一、主要做法
(一)高度重视,周密组织。一是加强领导,紧急部署。在接到《通知》后,我省高度重视开展国家首个“防灾减灾日”宣传活动,充分认识到在纪念汶川特大地震一周年之际,开展“防灾减灾日”是践行“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的重要举措。省民政厅厅长、省减灾委副主任兼省减灾委办公室主任苗建中高度重视,立即召集有关人员进行了专题研究,明确要求精心组织,切实做好宣传活动。省民政厅副厅长、省减灾委办公室副主任苏远洋具体负责省减灾委各成员单位的组织协调。专题会后,省减灾委办公室立即拟定了初步活动通知及活动方案,上报省政府副省长、省减灾委主任符跃兰审批。接到符副省长的批示后,4月7日,省减灾委办公室以特提明电的方式紧急下发了《关于做好“防灾减灾日”有关工作的通知》(琼减电[xx]3号),明确要求各市县、省减灾委各成员单位从坚持以人为本、学习实践科学发展观的高度,从进一步完善灾害应急救助体系的高度,切实加强组织领导,积极行动起来,做细、做实我国首个“防灾减灾日”的有关工作,保障各项活动的顺利开展,切实提高我省减灾救灾能力。为切实做好首个“防灾减灾日”有关工作,各市县、省减灾委各成员单位立即召开会议,研究部署本地区、本系统开展“防灾减灾日”宣传活动,成立了专门的宣传领导小组,认真制定了宣传活动方案,明确时间,责任到人,从组织上保证了首个“防灾减灾日”宣传活动的顺利开展。如省地震局成立了“防灾减灾日”实施小组,由李战勇副局长亲自挂师,从各业务处室抽调业务骨干及专家组成实施小组等。二是及时召开协调会,推动活动深入开展。为确保我省“防灾减灾日”有关工作落到实处,4月22日,省减灾委办公室在省民政厅会议室召开了省减灾委成员单位及省直有关部门的协调会,专题对做好“防灾减灾日”有关工作进行了进一步安排和督办。苏远洋副厅长主持了会议。会上,苏副厅长传达了国家减灾委、省减灾委《关于做好“防灾减灾日”有关工作的通知》精神。苗建中厅长作了重要讲话,对开展“防灾减灾日”活动进行再动员、再部署。苗厅长要求各部门要高度重视,加强领导,精心组织。特别是省减灾委各成员单位要带头组织做好宣传教育活动,抓紧制订具有针对性和操作性的活动方案,明确分工,加强协调配合。充分发挥部门职能的作用,积极开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动,确保“防灾减灾日”活动不走过场,取得实效。会上,苗厅长还要求各单位要结合“防灾减灾日”,进一步做好当前我省防灾备灾各项工作,深入查找灾害风险隐患和防灾减灾薄弱环节,制订整改方案,完善相关措施,切实推动防灾减灾工作的深入开展。会上,还听取了有关部门汇报开展活动的准备情况。
(二)部门协作,形成合力。在首个国家“防灾减灾日”宣传周期间,省减灾委各成员单位积极发挥职能作用,围绕各自工作职责通力合作,开展了内容丰富、形式多样宣传活动。如省教育厅为做好学校防灾减灾知识宣传工作下发了专门文件,全省所有高等院校、中等职业学校、中小学校在国家“防灾减灾日”宣传周期间开展了以“应急避难技能进课堂、安全知识进校园”为主题的宣传教育活动。组织广大师生观看了防灾减灾专题教育片,组织开展了消防知识演练、逃生演练,举办了防灾减灾知识专题讲座。同时开展了“小手拉大手”活动,由学生写给家长一封信,主题内容是:为了家庭幸福,请家长在工作和生活中注意安全。海口市第二十五小学积极组织全校师生开展防震减灾演练,进一步增强了广大师生的防震减灾意识,进一步普及推广了防震减灾的技能。通过开展一系列宣传活动,切实做到了防灾减灾知识进校园、进课堂。省卫生厅、海口市卫生局结合5月12日“国际护士节”活动,在海口市举办了一场防范甲型流感疫情的演练活动。省国土环境资源厅组织专家深入中小学校举办专题讲座,传授突发环境事件应对常识和地质灾害防治知识,发放各类宣传手册,并在人口集中地方办展版宣传防灾减灾知识。省地震局积极开展防震减灾知识宣传,办展版、专栏,发放防震减灾知识手册,指导学生开展逃生演练。省委宣传部制订了具体的防灾减灾宣传周报道计划,各新闻媒体制作并刊播了防灾减灾系列公益广告,5月12日纪念汶川特大地震一周年活动时,在重要版面和时段刊播反映我省防灾减灾工作成就和经验的综述和专题片等。
(三)形式多样,内容丰富。一是发表电视讲话。5月12日,省政府副省长、省减灾委主任符跃兰在xx省电视台综合新闻频道发表了防灾减灾电视讲话。符副省长在讲话中,认真分析了xx防灾减灾面临的困难及存在的问题,以及做好防灾减灾工作的重要意义。符副省长号召全省社会各界积极参与防灾减灾,进一步促进xx经济社会平稳快速和谐发展,同时全省积极组织干部职工观看符副省长的电视讲话。同日,白沙县分管民政工作的副县长王桂厅也在县广播电视台发表了电视,呼吁全县社会各界居安思危,增强忧患意识、灾害安全防范意识,提高避灾自救能力。二是出版了防灾减灾宣传教育专题专版。为进一步增强我省全社会防灾减灾意识,5月12日,省减灾委办公室在xx日报上出版了一期防灾减灾专题专版,刊登报道了苗建中厅长署名的专稿,介绍了近年来我省防灾减灾工作取得的成效、面临的困难以及今后的工作方向,同时省减灾委办公室把符副省长当天的电视讲话也发表在xx日报上。同日,xx特区报专版报道了苏远洋副厅长接受记者的专题采访,详细介绍了我省防灾减灾工作情况。三是赠送防灾减灾教育光盘。为了使省、市县领导进一步加强对防灾减灾工作的关心和支持,省减灾委办公室特意购买了24张我国首部灾难大片《超强台风》dvd,分别赠送给省政府领导及各市、县长。四是发放宣传挂图等防灾减灾宣传资料。为了营造浓厚的舆论宣传氛围,我省积极组织各市县民政部门征订了国家减灾委办公室制订的“防灾减灾日”宣传教育系列挂图和“宣传图”,加上国家减灾委办公室赠送的1200套挂图和2500组宣传图全部发放到省减灾委各成员单位和各市县民政局。为了加大宣传力度,扩大宣传范围,省减灾委办公室还编制了“防灾减灾日”资料宣传单,将25万张双面、彩色的宣传单发放到各市县民政局。5月6日,省应急办联合省教育厅、xx市在xx省中学、xx市第一小学举行了《公众应急知识手册》赠书仪式。5月7日,省应急办联合团省委在海口市明珠广场、南亚广场、宜欣广场、三亚市鹿鸣广场、保亭七仙广场进行免费发书活动。据统计,在活动宣传期间,省应急办免费发放《公众应急知识手册》共45万册,得到社会各界的好评。五是结合本单位的工作职能,组织开展宣传活动。在活动宣传期间,省直有关部门充分利用本单位的工作职能,积极组织开展了“防灾减灾日”宣传教育活动,取得良好的社会效果。如省交通厅、省海洋与渔业厅结合“安全生产年”、“安全生产月”和伏季休渔宣传活动,在车站、码头、渔村、渔港等人员密集的场所张贴标语、悬挂横额、发放宣传单,利用广播、电视播放安全教育片,掀起安全生产和防灾减灾宣传教育的高潮。六是组织青年志愿者散发防灾减灾宣传单。在宣传周期间,团省委积极组织号召各市县青年志愿者在公众场所、人口密集的地区散发防灾减灾资料宣传资料。七是组织集中观看纪念活动电视直播。5月12日,我省积极组织干部职工集中收看“汶川特大地震一周年纪念活动”电视直播,使广大干部职工受到深刻教育和巨大鼓舞,以进一步弘扬伟大的抗震救灾精神,扎实做好本职工作。八是组织销售赈灾即开型福利彩票。为了纪念汶川特大地震一周年,我省各级民政部门在积极组织开展防灾减灾活动的同时,组织启动了赈灾即开型福利彩票销售活动,以实际行动筹集更多的赈灾公益金,支援地震灾区重建家园。据不完全统计,在活动宣传期间,全省共散发宣传单30多万张、张贴标语和挂图10多万张、悬挂横额500多条,出动宣传车辆50多辆次、广播200多次、电视宣传100多次,报刊报道30多期。通过开展一系列的形式多样、内容丰富的宣传教育活动,真正做到了报上有字、广播有声、电视有影,取得了较好的社会效果。
二、存在问题及下一步打算
截止目前为止,我省开展国家首个“防灾减灾日”各项宣传活动已全部结束。从开展活动的情况来看,由于我省减灾工作专职人员少,专项活动经费不足,造成部分市县和单位仅停留于发放宣传单、张贴标语、悬挂横额等表面的宣传工作,使宣传教育活动不深入、宣传范围不够广泛,城乡群众参与人数少,防灾避险、自救互救等减灾宣传未能普及到社会每个角落。今后,我省将会继续以国家“防灾减灾日”宣传活动为契机,积极采取各种有效措施,深入扎实地开展防灾减灾活动,进一步增强全社会的减灾意识和应对灾害的能力。
灾害模拟研究报告篇三
为有效预防自然灾害引发生产安全事故,规范自然灾害可能引发生产安全事故预报预警和应急响应程序,建立统一指挥、分级负责、反应快捷的应急工作机制,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,制定本预案。
适用范围
本预案适用于自然灾害可能引发生产安全事故的预防、预报、预警信息处置、应急响应和重大事故处置。
自然灾害包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、森林草原火灾等。
工作原则
安全第一,预防为主。把预防和减少自然灾害引发事故造成人员伤亡和危害,保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位。消除各类自然灾害可能引发生产安全事故的隐患;加强预防、预报、预警工作;做好应对各类自然灾害的思想准备、组织准备、预案准备、技术准备、物资准备和工作准备。
统一领导,分级负责。在市政府的统一领导下,市安监局负责指导、协调自然灾害引发的生产安全事故应急救援工作。各镇区安监分局和相关企业按照各自职责和权限,负责自然灾害引发生产安全事故的应急处置工作。
落实责任,常备不懈。建立和完善自然灾害可能引发事故灾难应急管理工作机制,不断改进和完善预警、预防手段和措施,加强应急救援装备建设,提高防范和应急救援处置能力。指导各镇区安监分局和相关企业按照国家相关专项应急预案制订本镇区、本单位相关应急预案,落实工作责任,完善工作机制。
事故预防
各有关业务科室建立应对自然灾害可能引发事故的应急工作机制,分类指导各类企业排查、消除自然灾害可能引发事故的隐患,制定相关应急预案,完善应急管理系统,通过演练提高科室应急处理能力。重大自然灾害发生后,督促相关科室排查、消除自然灾害造成的可能引发事故的隐患,防范次生事故发生。
预警信息通报部门和内容
市“三防”指挥部办公室向我局通报大江大河、大型水库超保证(设计)水位警报及病险水库、堤坝等水利工程的重大险情等预警信息;
市林业局向我局通报森林火灾等预警信息;
市地震办向我局通报地震监测及震情预警信息;
市气象局向我局通报台风、暴雨、寒冷、大风、高温、雷电、地质灾害等橙色、红色预警信息;
预警信息主要包括可能造成的危害程度、影响范围、作用时间及发展态势。
预警信息处置
(1)办公室、综合协调科(应急办)负责自然灾害预警信息处置工作。接到预警信息后,进行初步研判,根据预警级别进行预警。
接到市政府有关部门预警通知和有关部门橙色以上预警信息,由办公室报局领导批示,按照局领导要求,综合协调科(应急办)立即起草发布预警通知,同时抄送受影响镇区进行预警并提出意见和要求。
(2)办公室接到市政府领导关于预警方面批示后,报局领导阅示,负责将局领导关于贯彻落实市领导批示件的指示转相关科室办理并督办。
启动应急工作领导小组
根据自然灾害严重程度和影响范围,市局启动应急工作领导小组,各科室按照各自职能落实相关工作,做好应对自然灾害可能引发生产安全事故防范工作。
防范次生事故应急工作
根据自然灾害危害程度和影响范围,市安监局负责组织、指导各镇区安监分局、督促相关企业排查、消除可能引发生产安全事故的隐患和险情,并提出具体处理意见和应对措施。
综合协调科(应急办)具体负责指导自然灾害引发生产安全事故的应急处置工作,按照自然灾害危害程度和受灾地区影响的领域,提出应急处置方案建议和可调用应急救援资源,通知有关专家和应急队伍做好应急准备。
自然灾害引发事故应急处置
综合协调科(应急办)负责受灾地区引发事故的调度跟踪工作。接到事故报告后,及时报告局领导,同时转送相关科室。较大、重大、特别重大事故发出后,根据事故类别,及时启动相关事故应急预案,有关科室按照相关预案要求做好事故救援和调查处理工作。
应急评估
受灾害镇区安监分局,对参加自然灾害应急救援和引发生产安全事故应急救援工作进行总结评估,并将总结评估报告在应急工作结束后十日内报市安监局。
参加自然灾害应急救援总结评估包括救援基本情况,救援效果及存在问题,救援工作人员、技术装备和经费投入,救援工作建议等内容。参加引发生产安全事故应急救援总结评估报告包括企业和事故基本情况,救援方案制订和实施情况,救援工作人员、技术装备和经费投入,存在问题和工作建议等内容。
通信信息
市安监局与“三防”指挥部办公室、林业局、地震办、气象局、海洋与渔业局等有关部门建立自然灾害预警信息通报机制,明确预警信息的标准,时限、内容,建立快速、准确、全面、连续的预警信息传送机制。
各镇区安监分局按照市局有关通知要求,完善相关应急预案,落实各项安全措施,做好防范应对工作。
应急队伍
全市安全生产事故应急救援队伍以公安消防部队为基础,武警部队、从业单位的应急救援队伍、预备役部队为重要力量,其他兼职消防力量及社会群众性应急队伍作为补充。
本预案自发布之日起施行。
灾害模拟研究报告篇四
我区近年来自然灾害发生频繁,各种自然灾害不同程度地交替发生,给国家和人民群众的生产生活带来了严重损失,个别灾害还严重威胁到群众的生命财产安全,如洪涝、山体滑坡、泥石流等地质性灾害,救灾形势较为严峻。为确保群众生命财产安全,进一步做好我区自然灾害救灾工作,特制定本预案。
(一)成立自然灾害救灾应急小组,行政一把手担任组长,全面负责灾害救灾工作,同时灾害救灾应急小组下设四个成员小组,实行责任制,落实责任人。
1、自然灾害救灾应急工作领导小组:
2、灾害救灾应急工作领导小组下设办公室及三个成员小组:
(二)建立自然灾害救灾应急指挥系统
应急指挥系统由灾害救灾应急小组和成员小组组成,其主要职责是出现突发性自然灾害时及时将灾情上报市、区有关部门,组织开展并指导救灾工作,及时对灾民进行疏散和救援,保障灾民的基本生活,配合相关部门组织、协调各项应急处理工作。
(三)自然灾害救灾应急小组的工作职责:
1、按市政府救灾指挥部和市民政局救灾指挥部的安排,综合、组织、协调全区灾民的救助工作。
2、根据灾害的实际情况,安排各成员小组的工作任务。
3、及时掌握汛期灾害发生的基本情况,书面上报市、区有关部门。
4、负责联络和协调区政府和其他相关部门抢险救灾机构,协调各成员小组和相关部门的工作。
5、发生灾害后,救灾应急小组要第一时间亲赴现场,参与指挥灾害现场的抢险救灾工作。
(四)各成员小组的工作职责:
1、灾情核查统计组:灾害发生后,小组成员必须第一时间赶赴现场,组织收集、核查、评估灾情,并按规定程序及时向上级汇报灾情和救灾工作情况,指导乡镇做好灾民房屋倒塌恢复重建工作。
2、物资保障供应组:负责市、区救灾物资的组织调拨和供应工作,申请、管理、分配灾民救济款物,组织指导救灾捐赠等后勤工作。
3、灾民转移安置处理组:负责勘察和设立紧急避难所、救灾物资供应点,指导乡镇做好灾民转移安置后的饮水、食品、衣物的调集和发放,对转移安置灾民的情况进行登记,及时上报灾民转移安置情况及需要解决的困难,协调处理遇难人员的善后事宜。
4、办公室人员:负责接听电话,做好上传下达,对于乡镇报灾及时做好记录并在规定时间内上报市局,随时向领导汇报灾害统计、处理情况。
1、值班工作
严格按照汛期24小时值班制度监控灾害的发生,各责任人要坚守岗位,认真履行职责,将汛期值班电话进行公布,以便于突发性灾害发生后信息畅通。
2、报灾工作
各乡镇要坚持汛期值班制度和报灾制度,报灾时要严格按照《自然灾害情况统计制度》的内容和条规进行报灾,坚持有灾必报,每周一报,无灾零报告,防止漏报,杜绝谎报、错报。
1、突发性自然灾害发生后,由自然灾害救灾应急小组及其成员小组开展工作,并报请市、区有关部门,及时与区气象、国土、交通、救灾等部门联系,加强彼此协作,互通信息,共同作好救灾工作。
2、组织灾区群众宣传学习抗灾救灾知识,引导群众积极开展灾害自救,不断提高群众防灾救灾的意识和能力,起到群防群策群治的作用。
灾害模拟研究报告篇五
为了预防自然灾害突发事件(火灾、涝灾、地震等自然灾害事故),快速有序地进行抢险救灾,保护学校和人民群众生命财产安全,现制定抢险救灾应急预案。
1、领导小组
组长:
组员:
职责:协调处理自然灾害突发事件抢险救灾。
2、设置三个突发事件应急分队,各自分工负责。
(1)消防应急分队
负责人:
成员及联系方式:吴胜宁李世平、曾滔、曾强、陈xxx、杨东、李渝、杨杰、王乐勇、王政、陈同军等。接到报告立即奔赴现场扑灭初期火灾、协助扑灭火灾。
职责:根据《消防控制程序》《义务消防队工作职责》处理,保护学校、人民群众生命财产安全。
(2)防汛应急分队
负责人:
成员及联系方式:
第一梯队:应急分队队员每天24小时通讯畅通)
第二梯队:全体保安队员奔赴现场,职能部门增派中青年积极配合抢险救灾。
职责:阻挡、排泄洪涝,保护重点部位,抢救人员物资,保护学校、群众生命财产安全。
(3)地震应急分队
负责人:
成员及联系方式:以家属区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员;以教学区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员。其他物业服务人员配合做好疏散引导和救助工作。
职责:及时疏散引导家区群众到达避难地点,及时救助和协助救助伤员,减少人员伤亡。
自然灾害突发事件发生后,应严格按下列步骤处理:
1、在第一时间报告灾害的地点、类别和损害程度。启动预案。
2、以在现场工作的保安、城管队员作为第一梯队,立即奔赴现场抢险救灾。
3、其他保安、城管队员,闻讯尽快奔赴现场;各个部门50岁以下健壮中青年闻讯尽快奔赴现场抢险救灾。
1、各应急分队造具名册,明确岗位职责和联系方式,进行岗位培训,接受领导小组统一指挥.发生自然灾害突发事件迅速奔赴现场实施抢险救灾。
2、物管中心各业务部门,作好预防自然灾害防灾减灾工作。检查本部门预防自然灾害的.程度,发现并堵塞漏洞,实施本部门自然灾害防范责任制.制定本部门抢险救灾预案,发现灾害,率先对管辖范围自行抢险救灾,及时报告引导实施综合抢险救灾。同时为支援学校抢险救灾作好人员准备。
3、消防器材储藏室(灭火器、水带等),设在慧园小区培训楼二楼学校安管处。
4、防涝器材储藏室(沙袋、水靴、电筒等),设在地下车库。
5、地震避难所:设在教学区两个足球广场。
地震发生后,地震应急分队:
(1)地震发生前,根据地震预报有序疏散室内人员到地震避难所。
(2)地震发生后,迅速疏散家属区各住户室内人员到地震避难所,抢救被压人员。
(3)迅速疏散教学区各大楼及学生宿舍室内师生到地震避难所,抢救被压人员。
灾害模拟研究报告篇六
为切实做好全县山洪灾害防治工作,保护人民群众生命财产安全,最大限度的降低山洪灾害造成的损失和对经济发展影响,按照《xxx防洪法》和国家防总《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》等法律、法规要求,结合我县山洪灾害实际情况,特制定本防御预案。
一、组织指挥机构
当出现突发性局地山洪灾害后由县委、县政府主要领导牵头,组织相关部门研究情况,根据险情、灾情迅速作出决定,县防汛指挥部发布命令,启动预案,各成员单位及有关部门按预案分工协作,所在乡镇政府及防汛单位具体实施。
二、工作职责
1、职能部门工作职责:
当河道出现突发性险情或出现突发性山洪灾害时,县防汛指挥部发布命令,水务局派员现场技术指导,制定方案,属地乡镇负责组织实施。当发生突发性滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害时,县防汛指挥部发布命令,矿管办(滑坡办)派员现场技术指导、制定方案,属地乡镇负责组织实施抢险。
(1)县气象局负责诱发山洪灾害的天气监测和预报,提前做好强降雨和灾害性天气预报,为山洪灾害防御提供气象预报信息。
(2)县矿管办负责地质灾害防治规划和治理,全面掌握地质灾害分布情况,确定降雨可能诱发泥石流、滑坡等灾害危险区域,分析标明灾害可能发生的程度及影响范围,把防灾“明白卡”发放到村、户,并加强监测预警,切实做好我县矿山汛期滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的防治监督检查工作和技术指导。
(3)水务部门要做好山区洪水预报及各类水利工程的安全度汛工作,最大限度地减少山区洪水灾害造成的损失。
(4)xxx门要全面掌握山洪灾害易发地区群众居住分布情况,加强城乡居民点的规划建设和管理,严格对山洪灾害易发地区工程项目的规划审批,使各类设施建设尽可能避开山洪灾害危险区域。
(5)民政部门要做好山洪灾害危险区群众转移安置和生活救助工作。
(6)农业部门要做好山洪灾害群众籽种供应工作。
(7)xxx门要做好山洪灾害道路的抢修疏通工作。
(8)财政部门要做好山洪灾害资金扶持工作。
(9)林业部门要做好山洪灾害林木的抢护工作。
(10)县防汛指挥部办公室要加强山洪灾害防御工作的组织协调和督促检查,及时研究处理突发的山洪灾害。
(11)县xxx、电力局、人武部、公安局、供销联社、商业局、物资局、卫生局、xxx、发改委、电信局、移动公司、教育局、经贸局、旅游局等相关部门按照县防汛抢险应急预案职责执行。
2、乡镇工作职责:
(1)乡镇长对本辖区防汛工作负总责,全面广泛深入宣传防汛知识法律法规,做好广大干部群众抗洪抢险救灾组织动员工作。
(2)及时组建抢险队伍抢险抗灾,落实防汛职责和任务。
(3)积极筹措防汛抢险所需物资。
(4)加强防汛值班,固定防汛专用电话,确保水情、雨情、险情、灾情快速传递和防汛抢险指令的执行。
(5)及时如实统计,快速上报洪涝、地质灾情。
三、山洪灾害报告和处理程序
如果发生山洪灾害,所在乡镇政府应在6小时内,同时迅速上报县防汛办、县矿管办;如果发生山洪灾害,山区乡镇政府应在4小时内、平原乡镇应在2小时内迅速报县防汛办。防汛办、矿管办、城镇防汛办在1小时内按程序报县防汛指挥部领导和上级部门,积极做好抢险救灾工作。
四、监测预报
各乡镇政府要建立严格的防汛24小时值班制度和领导带班制度,各级领导手机要全天待机,保证防汛通讯联络畅通,并及时处理雨、水、险情警报。凡接到强降雨预报,要精心组织,妥善安排,迅速通知受威胁地区群众做好防汛抗灾准备。凡30分钟内降雨超过10mm的地区,做好启动山洪灾害防御预案准备,派员监测重点滑坡、泥石流多发区域的险情;凡1小时降雨量超过30mm的地区,要适时启动山洪灾害防御预案,各级党政部门领导要深入一线靠前指挥,果断启动山洪灾害防御预案,有条不紊地开展抗洪抢险,尽最大努力,保障人民生命财产安全。
五、预警信号发布方式
(1)当突发性山洪地质灾害发生时的报警按照《县防汛抢险应急预案》、《县突发性地质灾害预案》规定的报警方式执行。
(2)山区乡镇山洪暴发时采取鸣锣报警方式。
六、抢险救灾
1、一旦发生险情,在及时向上一级防汛指挥机构报告的同时,当地应急抢险队要迅速投入抢险救灾,确保灾区人民生命安全,尽量减少财产损失。
2、对可能造成新的危害山体、建筑物等要落实专人进行监测、防御。
3、当发生灾情、要首先把被困人员迅速转移到安全地带。
4、如有人畜伤亡,要及时抢救受伤人员,清理、掩埋人畜尸体。
5、对紧急转移人员作好临时安置,确保他们有饭吃、有衣穿、有水喝,xxx门要做好疫病防治工作。
6、迅速组织力量抢修水、电、路、通信等基础设施。
七、保障措施
1、汛前检查
汛前,县级有关部门及乡镇政府要对所辖区域进行一次全面检查,发现问题登记造册,限期处理,消除隐患问题,该搬迁的要及早搬迁,对一时难于解决的问题,要安排专人负责防守。
2、宣传教育
要加强山洪灾害防御工作的宣传,向社会公布山洪灾害危险区分布范围和相应的防御措施,要采取广播、电视、宣传栏等多种方式,广泛宣传山洪灾害的防御知识,提高群众防灾,避灾意识。如遇险情,做到防、撤、抢有序进行。并采用签发明白卡、张贴公示、培训宣讲等方式广泛向可能受灾群众预先交底告知。
3、奖励与责任追究
山洪灾害突发性强,点多分散,所以要将山洪灾害的检查监测、险情传报、转移、避险和防抢救灾责任,落实到村、组、户、人,各有关乡镇、部门要将山洪灾害防御工作落实到具体单位和个人,要将各级责任人上报备案,并公布于众,接受社会监督。要认真总结经验教训,建立健全统计报告制度,山洪灾害发生后,各乡镇和有关部门要及时核实情况,如实统计上报。
要严格防汛指挥部调度和汛情、灾情反馈制度,所有防汛指挥部命令由防汛指挥机构下达,汛情信息由各级防汛指挥机构逐级反馈上报,要严肃防御山洪灾害的工作纪律,对在山洪灾害防御工作中擅离职守、推诿扯皮、指挥组织不力、监测预警不及时、防御措施不落实、阻碍防汛指令执行、隐瞒假报险情灾情、贻误避险撤离时机等造成人员伤亡或重大经济损失的,将按照《省重大防汛安全事故行政责任追究办法》之规定,严肃查处。
灾害模拟研究报告篇七
围绕进一步加强我市实施乡村振兴战略,推进乡村绿色发展、加强乡村人才建设、提高乡村民生保障水平、推动我市乡村振兴工作全面提升。6月13日,全市青年干部培训班乡村振兴工作调研组通过实地走访、查看资料、与农户面对面沟通、组织座谈等方式对我市xx县、xx县部分乡村进行调查研究,认真思考,结合我市实际现状及存在的问题,提出对策和建议。现报告如下。
深入实施乡村振兴发展战略,必须以问题为导向,找出乡村发展的差距所在,补齐短板,才能不断缩小城乡差距,逐个问题逐个环节地解决农村发展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市乡村振兴取得了一定成效,但整体还处于起步阶段,乡村建设的历史欠账仍然较多,主要问题表现在以下三个方面。
(二)乡村生态环境欠佳。乡村振兴,生态宜居是关键。良好生态环境是乡村最大优势和宝贵财富。近年来,全市乡村环境、人居环境已得到了较大的改善,但仍有存在不足之处。一是部分群众的生态环境保护认识不到位。随意丢弃生活、生产废弃物,到处排放污水等陋习短时间内难以改变,致使“脏、乱、差”现象难以彻底根除。二是乡村环保基础设施落后的局面依然存在。乡村环保基础设施建设总体上处于落后状态,大部份乡村没有建立有效的生活垃圾、污水收集处理设施,部分水利设施老化失修严重,对水源地保护和生态环境改善起不到应有的作用。三是农业废物综合利用率低,畜禽养殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆盖已在广大乡村大量使用,上述废棚(地)膜长期滞留于土地中,对土壤质量构成污染。农作物秸秆利用方面,仍大量存在焚烧秸秆现象,是造成大气严重污染重要来源之一。在畜禽养殖过程中,农户散养和小规模养殖占主体,畜禽粪便随意堆砌排放,基本未做无无害化处理及肥料化利用,对环境造成很大的污染。
(三)乡村农业体系不完善。我市乡村对于大规模健康养殖、水稻种植产业、乡村旅游都有一定的发展,但这些力度还不是很大,发展质量和效益不高,产业转型升级乏力。一是农业不大也不强。一个重要原因就是产业发展不足,特色产业培育困难,农业产业链条不长,产品附加值低,农产品商品化率不高,一二三产业融合度不深。二是缺少大型龙头企业带动。绝大多数农产品仍然以卖原料为主,即使是简单的清洗、分装、预冷、储藏、加工也没有,全市乡村在传统绿色产业、新兴产业的发展和实现产业升级重组上还有很长的路要走。三是品牌建设严重滞后。农业品牌培育力度不够,知名品牌总量少,销售渠道主要以线下为主。对于乡村电商、现代农业示范区、现代工业强镇、新型经营主体等的培育和建设力度更是很小。
(二)不断加强乡村生态环境治理。一是加强宣传提高环境意识。要充分利用各种宣传工具,多形式、多层面地进行宣传城乡生态环境建设的重要意义。通过第三方服务建立村中的物业管理组织,加强垃圾中转站、污水处理等基础设施建设,全权负责管理村清洁卫生工作,逐步形成垃圾一体化处理模式及长效管理机制,使农村生态环境得到根本改善。二是大力推进建设生态文明。积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化,发展绿色产业,培育观光休闲、农耕体验、健康养生等“美丽经济”。培育一批集生活、生产、生态于一体的乡村田园综合体、村落风景区、旅游风情小镇,打造一批美丽小镇、美丽村庄、美丽庭院、美丽田园,让美丽乡村成为农民幸福生活的宜居家园和市民休闲养生养老的生态乐园。三是深入开展乡村环境整治。巩固农村环境卫生综合整治,开展农村生活垃圾和污水治理,实施农村“厕所革命”,加强农村面源污染治理,深入推进农药化肥零增长行动,完善农业废弃物资源化利用制度。加强农村水电路通讯等基础设施建设,进一步改善生产、生活条件。实施碧水蓝天工程,推广太阳能、沼气等清洁能源。严格落实“河长制”,加强重要水资源流域整治和保护,保护好饮用水源。
灾害模拟研究报告篇八
自然灾害不可避免,在自然灾害来临前,事先做好各项应急准备工作,迅速有效控制局面并妥善处理,把灾害可能造成的损失降到最低。
校园自然灾害包括:大风、台风、龙卷风,大雨、暴雨、雷暴雨,大雪、暴雪,地震等非人为因素导致的灾害。
1、收到有关部门发布的预警信号,本预案正式启动。
2、发现有别于常规的现象,经验中,可能出现自然灾害,本预案正式启动。
成立防灾害工作领导小组。
组长:蔡x
副组长:王x、徐x
成员:张x、王x、白x、徐x
1、组长负责全面工作;副组长及成员负责日常设施设备的检查、维修、排除隐患工作。2、负责灾害发生时教师、幼儿的组织、协调、监督、转移、逃生等工作。
3、领导小组负责灾害发生后的救治及发生的后果处理工作。
灾害模拟研究报告篇九
以打造美丽乡村升级版为目标,深入实施乡村振兴战略,不断完善农民主体、政府主导、社会参与、市场运作、规划引领的建设机制,通过15年的努力,围绕宜居乡村、共富乡村、人文乡村、乐活乡村、善治乡村建设目标,一任接着一任干,最终取得了显著成效,形成了独具特色的美丽乡村发展模式。在经济发展先于、高于、优于云南的是这样,于今天我们的发展而言,对时间基本需要,可能也是一项难以跨越的历史规律。
注重美丽乡村的规划建设,坚持高起点规划,高标准建设。在规划理念上,充分结合实际和发挥自身优势,“不求大、不求洋”,注重打造个性特色,推进美丽乡村的品牌化和特色化建设。外桐坞村借力自身优势,在中国美院的协助下,着力打造艺术村落,对整村基础设施进行整体设计,并且实现了垃圾集中收集和污水处理全覆盖和软硬件全面配套。同时,从机关干部、村组成员至普通百姓,依次划定时限,拆除院落围墙和违建,有力保障了规划的有效实施。在经济发展方面努力夯实艺术家工作室、高端民宿、艺术品展示拍卖等产业发展基础,实现了从原来单一依靠西湖龙井生产,向艺术旅游、休闲养生、名家学术交流为一体的“江南艺术旅游第一村”的转变。外桐坞的这一转变与西湖龙井产业的联系似乎可以追寻到一些蛛丝马迹,但除了底蕴深厚的茶文化外,高低错落,有致分部,优雅有序的村庄建设,可能才是更重要的吸引艺术名家聚集的根本因素。
注重文物古迹的保护和历史文化的开发利用。一是深度挖掘历史文化资源。环溪村是北宋大儒周敦颐后代集居地,该村深度挖掘《爱莲说》文化底蕴,不断将“清莲环溪”文化发扬光大,打造成为廉政文化教育基地,凸显传承千年孝廉价值观。在荻浦村,当地群众还将从前的猪圈、牛圈修缮,改造成具有乡村特色的猪栏咖啡屋、牛栏咖啡屋,挖掘了乡土文化。二是安吉鲁家村创新运行架构,在村委会领导下设立鲁家两山学院以及安吉乡土农业发展和安吉乡土旅游服务两家有限公司,特别是“鲁家两山学院”承担的“两山理论”研学和理念输出,固然是历史机遇的造就,但在意识的先进、机遇的把握和资源的挖掘方面,对比而言,我们的落后可能比两省之间的gdp差距还要大得多。
牢固树立建设和经营并重的理念,大力发展生态高效农业、农产品深加工、规模种养、农家乐和休闲乡村旅游,推动农业生产经营形态多样化的同时,只要将美丽乡村建设和产业结构调整,村美与民富相结合,发展工业也未尝不可。一是航民村占地不足2平方公里,仅有304户1079名村民,在19xx年创建的村办企业的基础上,不断拓展经营范围,至今萧山航民集团全资、控股、参股工商企业达28家,已形成以:防止、印染、热电、船运、酒店、黄金饰品加工的股份制集团公司,至20xx年年底全集团公司实现工业产值亿元,利润亿元,拥有职工万人。村民每年分红达万元,从小学至大学村民实现免费入学,大米、食用油等无偿供应。二是日昌升集团作为一家建筑新材料生产为主的企业,以建设美好生活为愿景,引领产业变革、推动产业进步为使命,以技术创新为驱动,推动产业升级、绿色发展。自20xx年成立以来,组建了国内首家新材料研究院,形成数十项技术专利,自主研发全球领先的第四代新材料制造工艺。在生产厂区创新性的采取自上而下的台阶是开采模式,真正实现了边开采、边恢复,采区见不到扬尘、黄土,大型的污水处理设施运转有效,花园试的厂区环境对传统高科技企业来说可能不那么难,但在一个以矿石开采、沙石料生产的企业而言,不仅仅是厂区环境优美,富春江边的码头水质也碧绿清澈,就更让人长见识了。
灾害模拟研究报告篇十
20xx年,我镇应急管理工作在上级党委、政府的正确领导下,高度重视应急管理工作,,以科学发展观为指导,按照“抓基层、打基础,抓落实、求发展”的思路要求,从维护人民群众利益的高度出发。
较好地完成了各项工作和任务,依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件,有效维护本镇的社会政治稳定和广大人民群众利益,促进了全镇经济社会的发展。
现将我镇应急管理工作总结评估情况报告如下:
一、充分论证,加强应急预案体系建设。
在完善和修订预案过程中,紧紧围绕各类突发公共事件的特点,认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律,充分借鉴周边兄弟镇的成功做法,注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训,加强调研,广泛听取专家、管理部门和一线工作x的意见,不断提高预案的合理性和可操作性。
按照“纵向到底,横向到边”的要求,我镇先后制定了《xx镇突发公共事件总体应急预案》、《xx镇防灾减灾避灾应急预案》、《xx镇突发性地质灾害应急预案》、《xx镇破坏性地震应急预案》、《xx镇扑救森林火灾应急预案》等一系列应急预案。
要求各村按照科学性、可操作性的原则,建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法,并切实开展预案演练、评估工作。
二、分级负责,加强应急管理体制建设。
为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好全镇的突发公共事件,消除突发公共事件的影响,保障人民群众生命财产的安全,我镇对突发社会安全事件、严重自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件,在县委、县政府的统一领导指挥下,按照分级负责,归口管理和谁主管谁负责的要求,分别制定了一系列突发公共事件应急预案。
为了使相关部门的主要负责人切实负起领导责任,成立了xx镇应急管理工作领导小组,党政一把手亲自负责,分别任正副组长,各镇直相关部门负责人任组员。
加强对应急工作的组织领导,进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。
我镇针对各个时期有可能发生的突发公共事件,组织了有关领导、干部和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练,同时按照这些应急预案的要求,积极做好有关人员、物资准备工作,为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。
这一系列突发公共事件应急预案的制定和落实,构成了我镇应急管理预案体系,为我镇处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥,依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。
同时,我镇认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作,国庆60周年大庆期间,严格执行值守制度,实行领导带班,安排工作能力强、经验丰富的x值守,妥善处置各种矛盾纠纷,有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。
三、强化监督,加强应急管理机制建设。
加强对应急工作的组织领导,进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。
建立和完善了村级各部门特别是村级的监测预测、预报预警体系,对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。
不断加强应急队伍建设,充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。
按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的应急救援体系。
配全应急保障物资和装备,确保应急物资随时调用,便于及时处置突发事件所需。
充分发挥统筹协调和监督指导作用,努力加强对各村应急管理工作的督查和指导。
本年度,进一步加强了对各村、企业、学校、河堤、水库等重要部位的应急管理工作,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施,切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力,全面提高应急管理工作水平。
坚持值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作。
进一步提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。
规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作,通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障特发事件应急管理工作的有效落实。
四、加强宣传,贯彻落实应急管理规章制度。
我镇着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度的学习宣传和贯彻实施,进一步提高依法开展应急管理的水平,不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力,牢牢掌握应对的主动权,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。
镇主要领导带头学习《突发事件应对法》,并认真组织好镇的学习宣传活动。
营造学习贯彻落实的浓厚氛围。
以创新工作思路,加大工作力度,夯实管理基础,努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。
切实加强应急组织体系建设。
以学习贯彻落实《xxx突发事件应对法》为契机,进一步完善应急基础设施建设,整合建立突发事件应急队伍。
坚持“预防为主、预防和应急相结合”的原则,完善相关的配套措施,制定完善相应的应急预案。
五、保稳定、促和谐,推进基层应急管理示范点建设。
进一步完善应急管理组织体系。
完善村级应急工作领导机构、办事机构和工作机构,健全组织管理体系,实现了应急管理工作常态化、规范化。
将应急管理工作作为自治管理的重要内容,落实应急报告信息员和协管员,组建了由30人组成的应急小分队,积极做好群众的组织、动员工作。
切实加强值守和突发事件信息报告工作。
建立24小时值班制度,尤其在防汛、抗旱及防控甲型流感时期,落实镇村干部值班制度,确保值班电话24小时畅通,重要情况及时向镇政府报告。
积极鼓励群众及时报告突发事件信息,并给予适当奖励。
建立健全预警信息通报与发布制度,及时将预警信息告知农民群众。
积极开展隐患排查整改和矛盾纠纷化解工作。
定期开展社会矛盾纠纷排查,对农村土地征用及流转、环境污染等引发的矛盾纠纷及时化解处理,避免发生群众性事件。
关注农村留守人员的生产生活,切实保障他们的生产安全。
建立健全各类风险隐患和社会矛盾排查监控机制,落实整改处置责任,做到早发现、早报告、早处置,把问题和矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。
扎实推进农村应急知识宣教普及工作。
围绕洪涝灾害、地震灾害、交通及火灾事故、流行病疫情等广泛宣传应急管理法律法规和预防、避险、自救等应急知识。
通过村务公开栏、“农家书屋”等场所,设置宣传栏目或摆放应急知识读本,积极组织开展科普宣传活动,切实增强农村群众的应急知识和自救互助能力。
六、20xx年应急管理工作评估
当前,我镇公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。
对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。
(一)进一步完善应急预案体系。
要进一步扩大应急预案覆盖面,村庄和各类企事业单位完成应急预案编制工作。
基层应急预案要符合实际,职责清晰,简明扼要,可操作性强,并根据需要不断修订完善。
要加强对基层应急预案编制工作的指导,制订编制指南,明确预案编制的组织要求、内容要求和审批程序;加强基层应急预案编制、衔接、备案、修订等管理工作;要针对本辖区突发突发公共事件,组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。
(二)加强基层综合应急队伍建设。
要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员和志愿者等,建立基层应急队伍;村委会和各类企事业单位可根据有关要求和实际情况,做好应急队伍组建工作。
要充分发挥卫生、城建、国土、农业、林业等基层管理工作人员,以及有相关救援经验人员的作用。
基层应急队伍平时加强防范,险时要立即集结到位,开展先期处置。
要加强应急队伍的建设和管理,配备必要装备,开展教育培训工作,严明组织纪律,强化协调联动,提高综合应对和自我保护能力。
(三)抓应急保障基础性工作。
加强基层安全基础设施建设。
要结合社会主义新农村建设,搞好村镇规划,合理避让隐患区域;加强抗御本镇常发突发公共事件的基础设备、设施及避难场所建设,提高镇村自身防灾抗灾能力;加强公用卫生设备设施建设,防止农村疫病的发生和传播。
各村委会、要采取有效措施,加强队伍建设和管理工作,配备必要装备,强化队伍训练,提高应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力;加强教育,使这支队伍全心全意为人民服务,在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。
(四)加强宣传教育和培训。
广泛开展宣传教育。
各村委会、各部门要充分利用广播、宣传单、标语等多种渠道,针对各类易发的公共事件,面向社会公众、进行应急管理宣传教育。
要充分利用活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所,通过多种形式广泛开展应急知识普及教育,提高群众公共安全意识和自救互救能力。
生产经营企业要依法开展员工应急培训,使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,熟练掌握有关防范和应对措施;高危行业企业要重点加强对外来务工人员的安全宣传和培训。
要进一步采取有效措施,认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》,推进应急知识进学校、进教材、进课堂,把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。
(五)抓组织领导工作。
要将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务,把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中,并将有关费用纳入公共财政预算支出范围;平时组织开展预防工作,发生突发公共事件时要及时启动应急响应机制,主要领导负责应急救援指挥工作。
不断总结典型经验,创新工作思路,积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。
基层组织和单位的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,明确职责分工,加强制度建设,积极创造条件,提供必要的人力、物力和财力,确保应急管理工作顺利开展。
灾害模拟研究报告篇十一
防灾减灾日活动总结一
20xx年x月x日是《_____防震减灾法》(新修订)实施7周年纪念日,5月12日是汶川大地震8周年纪念日、也是全国第8个“防震减灾日”。
根据《莆田市地震局关于印发;的通知》(莆震[20xx]13号)精神,我区利用x月x日-x月x日,大力开展了多种形式的宣传活动,向社会公众宣传防震减灾知识,现将有关情况汇报如下。
一、及早布置,认真组织
我办对此次宣传活动高度重视,为了使本次宣传活动顺利开展,我办及时学习市局文件精神,认真研究、部署各项宣传工作。尤其是对活动日程、宣传内容、宣传形式进行了周密部署。并与各乡镇防震减灾科普宣传点、各中学、中心小学防震减灾科普宣传点、各示范学校加强联系,认真扎实地开展防震减灾宣传活动。
二、内容丰富,形式多样
1、编印和发放防震减灾宣传材料:为加大防震减灾科普知识的宣传力度,秀屿区地震办组织编印了《地震—群灾之首》(折页宣传手册)和《莆田市秀屿区“防灾减灾我能行”科普宣讲手册》。手册采用通俗易懂的形式,介绍了地震成因、地震前兆、防震准备及自救互救等基本常识,深受了广大干群的欢迎。并发放由市地震局编印的《防震减灾科普课堂》、防震减灾小手册、挂图、dvd等地震科普宣传材料给各中小学。
2、活动期间,我办积极营造宣传氛围,利用区政府大门外侧围墙的重要宣传媒介,展示多条防灾减灾宣传标语,提高大家的防灾减灾意识,减少生命财产损失。
3、在秀屿区实验中学开展地震应急逃生演练,并进行地震科普宣传。
为提高学校师生对地震灾害的应变能力,5月15日上午,秀屿区地震办在实验中学开展地震应急逃生演练,并进行地震科普宣传。
整个活动共分为两个阶段:
第一阶段由学校组织开展地震应急逃生演练。
根据学校的应急疏散演练方案,全体师生快速而有序地安全疏散至楼外,并在操场预先指定的位置集合站队清点人数。演练全过程,全校三千多名师生行动迅速,总耗时3分40秒,顺利完成本次演练任务。
第二阶段向学生们分发宣传材料,并展示地震科普展板供学生参观。
本次演练活动提高了师生的防震减灾意识,有利于提高他们应对地震灾难的能力,以点带面,达到“教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会”的目的。
4、组织各学校开展地震应急演练等活动。
各中小学根据不同年龄段学生特点,通过召开主题班会、专题讲座、征文比赛、宣传栏、黑板报、国旗下讲话等形式,普及防灾减灾知识,提高广大中小学生的安全防范意识和灾害自救互救能力。
石码中学、杨林小学、下屿中学、东庄芳店小学、埭头第一中心校、东湖小学、埭头中心幼儿园、东峤凌燕小学、月塘中学、莆田二十八中、莆田第十一中学、秀屿区实验小学、秀屿区实验中学等均开展了地震应急疏散演练。
防灾减灾日活动总结二
近日,我校根据上级文件精神要求,结合学校实际,积极组织全校师生扎扎实实地展开了防灾减灾知识教育活动。现将活动有关情况总结以下。
一、进步熟悉,明确意义。
此次活动是加强学生防震减灾知识教育,增强学生安全意识,进步防御地震灾难和自救互救能力的有效途径,更是全面提升校园地震安全管理和校园地震安全教育能力,维护校园地震安全建设环境的重要举措。我校高度重视这项工作的重要性,切实加强组织领导,成立了工作专班,制定了防灾减灾知识教育的实施方案,在全校上下掀起了一场人人讲防灾减灾知识、人人学防灾减灾知识、人人做防灾减灾知识模范的***。
二、突出重点,扎实工作。
学校政教处根据不同年级特点,积极展开防灾减灾知识教育活动。低年级侧重地震安全意识培养和知识教育,中年级侧重地震安全习惯养成和技能指导,高年级侧重地震安全技能巩固和应急情况演练。
捉住时机,扎实展开丰富多彩的教育活动情势。首先,学校办了防灾减灾安全知识宣传栏,挂横幅参与防灾减灾,构建***社会。各班办了防灾减灾知识黑板报,组织各班召开防灾减灾知识教育主题班会。
其次,邀请月亮湖***中队的消防警官到我校,进行校园干粉和泡沫灭火的示范演练。增强了全体师生的消防安全意识,进一步推动了月亮湖小学构筑防灾减灾知识教育工作,并在校园内进行一次食品安全排查。
再次,展开一次防灾减灾知识应用。为增强师生的防震减灾知识安全意识,再次敲响安全警钟,我校组织了以防灾减灾,珍重生命为主题的安全知识比赛。通过此次活动,增强了师生的防灾减灾安全意识和自救互救能力。预防了校园里安全事故发生和减少安全事件对小学生酿成的伤害,保障小学生健康成长。
通过展开防灾减灾安全知识比赛,从而进步全校师生的安全意识,增强广大师生的逃生自救能力,为打造平安校园筑起一道安全屏障。
防灾减灾日活动总结三
今年是我国第七个防灾减灾日,根据区和街道办事处关于组织开展“防灾减灾日”系列活动方案,5月10日至16日防灾减灾宣传周期间,围绕活动主题“城镇化与减灾”,街道职能科室会同社区单位有关部门并组织居民区共同参与,组织开展全方位多形式的防灾减灾知识的科普宣传活动,推动防灾减灾与城镇化建设相结合,切实提高社区防灾减灾能力和水平,主要活动情况总结如下:
一、广泛宣传,提高群众知晓率
灾害模拟研究报告篇十二
为及时、有效地做好农业自然灾害的预防、应急处置和灾后农业生产恢复工作,最大限度地减轻自然灾害对农业生产造成的损失,根据相关法律法规和《浙江省农业自然灾害应急预案》(浙农产发[20xx]5号)《义乌市防汛防台抗旱应急预案》,制定本预案。
本预案适用于本市行政区域内持续低温阴雨、持续高温干旱、突发性暴雨洪涝、台风、强热带风暴、风雹、冷冻和雪灾等农业自然灾害的应急处置和灾后农业生产恢复。
(一)局成立农业抗灾救灾应急管理领导小组(以下简称局抗灾领导小组)。由局长任组长,分管副局长任副组长;局办公室、产业科、资源管理科、安全监管科、法制科、农村发展科、绿化造林科、畜牧兽医局、农业机械管理站、种子管理站、种苗站等单位负责人为成员。抗灾领导小组办公室设在局产业科,由局产业科长兼任领导小组办公室主任。
主要职责:负责农林防汛防台抗旱的监督指导,负责抗灾种子储备和应急调用及安排,提供农业水旱灾害损失并参加灾情调查和核灾。
(二)局抗灾领导小组成员单位职责:
局办公室:负责全市农业自然灾害信息收集、新闻宣传等工作;根据应急响应安排人员值班,负责采购应急抗灾物资。
局产业科:承担局抗灾领导小组办公室日常工作职责;负责自然灾害应急预案管理,督促决定事项落实;收集反映灾害预测预报信息,灾情统计上报,提出农业防灾减灾计划、建议;争取农业救灾资金及灾后重建项目。
局资源管理科:组织指导灾损耕地复垦,湿地植被恢复等工作。
局安全监管科:负责督导农业安全生产等工作。
局法制科:参与督促应急处置工作的执行。
局农村发展科:指导镇街针对农家乐发布灾害天气预警、落实防灾措施;了解掌握农家乐的灾情。
局绿化造林科:负责林地水土流失防治,指导绿化修复等工作;指导林场(苗圃)、森林公园的防灾减灾工作;承担林业应对气候变化等相关工作。
畜牧兽医局:负责制定畜牧业防灾抗灾应急技术措施;收集和反映畜禽受灾情况;督导各地组织饲料及畜禽救灾和灾后恢复生产服务;指导灾后动物防疫,督导落实免疫、消毒、检疫等措施;组织疫苗、消毒剂、防护用品等应急防疫物资供应。
农村经营管理站:指导农民专业合作社、家庭农场的防灾减灾工作。
农机管理站:负责农业机械、农机设施安全生产;配合做好农机人员参与抗灾救灾的督导工作。
种子管理站:负责制定农作物种子防灾抗灾应急措施;收集掌握灾后需补种、改种农作物品种、面积和所需种子数量等情况,指导种子调运供应;组织救灾种子储备、调剂和调拨。
种苗站:及时收集、整理和反映全市林业作物的重大自然灾害信息;提出灾前预防与灾后补救技术意见,指导开展林业抗灾救灾和灾后恢复生产。
1.信息报送。实行分级上报,归口处理。农业自然灾害发生后,各镇、街农业服务中心应立即向本级政府和上级农林部门报告。重大自然灾害信息立即上报。一时难以掌握详细灾害信息的,应及时报告基本情况,并抓紧核查,3日内补报详情。
信息报送内容主要包括农业自然灾害灾种、发生时间、地点、范围,农作物受灾、成灾、绝收面积,农作物、畜禽损失程度,农田及农业基础设施、农机设备、农场设施及住房损毁情况,农业直接经济损失及对策措施等情况。
2.灾害预警。在出现下列情况之一时,组织发布预警:
(1)收到气象、水利(水文)等部门灾害预测预报;
(2)接到热带气旋(台风)即将登陆或可能受影响信息;
(3)突发性雪灾冻害;
(4)发生其它突发性农业自然灾害的。
3.强化预防控制。指导完善农业防灾减灾组织,落实责任制。加强农业基础设施建设,做好农田设施、棚室建筑、畜禽圈舍、农业园区设施、机电设备的加固和防护。
4.做好抗灾防灾准备。指导完善不同类型灾害防控技术措施;指导发展避灾农业,防灾减灾技术攻关和培训。按照分级负责原则,储备必要的救灾物资。
5.适时采取措施。根据灾害各时段要求,指导防御措施。热带气旋(台风)登陆前,协助当地政府及时组织人员、设备转移。根据不同的灾害种类,建议政府并协助气象部门适时实施人工降雨和防雹作业。
(一)应急响应级别
农业自然灾害根据其严重性和损害程度,分为ⅰ、ⅱ、ⅲ三级灾害。
1.出现下列情况之一的一次性灾害,为i级:
(1)农作物成灾面积占全市当季播种面积40%以上。
(2)特殊情况下需作为特别重大灾害对待的。
2.出现下列情况之一的一次性灾害,为ⅱ级:
(1)造成或可能造成农作物成灾面积超过全市当季播种面积30%左右。
(2)一个或多个镇(街)农作物成灾面积占该镇(街)当季播种面积的40%左右的。
(3)特殊情况下需作为重大灾害对待的。
3. 出现下列情况之一的一次性灾害,为ⅲ级:
(1)一个镇(街)农作物成灾面积占该镇(街)当季播种面积的30%的。
(2)在特殊情况下需作为一般农业自然灾害对待的。
(二)应急响应行动
安排成员单位人员值班,做好值班记录,并根据灾害发生范围、强度和受灾面积,分级启动应急响应。
1.i级
(1)召开局抗灾领导小组会议会商灾情,部署应急工作;将情况报告市政府和省农业厅;重大问题报请市政府组织协调。
(2)监视灾情动态,及时统计上报灾害损失。监督指导农业抢险救灾工作。
(3)参与研究支持灾区生产恢复意见,积极争取救灾资金及灾后重建项目。
(4)请示上级农业部门动用国家救灾备荒种子,帮助灾区调剂、调运恢复农业生产所需种子。
(5)监督各级落实农业救灾应急措施和救灾资金、物资等。
2.ⅱ级
(1)召开局抗灾领导小组会议会商灾情,安排应急工作。将情况报告市政府,并通报市有关部门。
(2)监视灾情动态,及时统计上报灾害损失。监督指导农业抢险救灾工作。
(3)参与研究支持灾区生产恢复意见,积极争取救灾资金及灾后重建项目。
(4)根据要求请示上级农业部门动用国家救灾备荒种子,帮助灾区调剂、调运恢复农业生产所需种子。
(5)监督各镇(街)落实农业救灾应急措施情况和救灾资金、物资的情况。
3.ⅲ级
由局抗灾领导小组办公室主任主持灾情会商,加强灾情调度和救灾指导。将情况报告局抗灾领导小组,通报市有关部门和局抗灾领导小组各成员单位。
(三)应急结束。灾害应急处置结束时,由局抗灾领导小组宣布应急结束,进入常态管理。
(一)善后处置。加强与有关部门沟通,指导抢修损毁耕地和农业基础设施,帮助灾后恢复生产。
(二)协调救助。协调区域间农业生产资料的调剂调拨,及时补充种子储备。协助做好对农业损失的保险赔付。
(三)灾情评估。总结分析灾害预防处置工作,肯定经验,分析存在问题,提出和落实改进意见。
根据突发事件资金管理规定,争取将农业灾害应急处置资金列入年度财政预算。做好农业抗灾救灾种子储备。保障信息渠道畅通。
建立完善内部责任制,加强监督检查。对在灾害应急处置工作中作出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。对不认真履行职责,造成严重损失的,依法给予责任人行政处分;违反法律的,依法追究法律责任。
灾害模拟研究报告篇十三
为了有效提高自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平,建立和完善灾害救助应急体系,最大限度地减轻或消除自然灾害造成的损失,确保广大人民群众的生命财产和医院安全,维护医院稳定,特制定本预案。
自然灾害事故应急预案是灾害发生后,对医院受灾群众工作、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹、雷击及暴雪等因素造成医院建筑倒塌、淹没、群众伤害、道路阻塞等的应急救助反应。
成立自然灾害救助工作领导小组,指导医院救灾工作。
组长;刘传先
副组长:韩冬、刘东风
成员:韩梦翔、宋传贵、陈大卷、王道全、陈仲标、刘涛
主要职责:
1、加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性自然灾害及预防减灾工作研究,完善各项应急预案的制定及各个项措施的落实。
2、充分利用各种渠道进行自然灾害知识的宣传教育,组织、指导全院干部、职工的防灾抗灾知识的普及教育,广泛开展自然灾害中的自救和互救训练,不断提高广大医务人员防灾、抗灾的意识和基本技能。
3、认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
4、破坏性自然灾害发生以后,采取一切必要的手段,组织各个方面力量全面进行抗灾减灾工作,把灾害造成的损失降到最低点。
5、调动一切积极因素,迅速恢复医疗秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
领导小组下设通讯联络组、警戒保卫组、宣传报道组、医疗救护组和后勤保障组。
1、通讯联络组:
组长:韩梦翔
成员:刘枚、钱成俊、马金红
负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场,及时向上级报告受灾情况。
2、警戒保卫组:
组长:韩梦翔
成员:陈大卷、陈仲标、王道全
负责组织应急安全队员有序疏散人员,设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路交通。
3、宣传报道组:
组长:韩梦翔
成员:刘枚、钱成俊、马金红
负责利用灾害应急广播及时调配人员、播报信息等。
4、医疗救护组:
组长:韩冬
成员:陈大卷、韩蓓、谢琼、韩琪
负责对受伤害人员实施就地抢救,恢复医疗秩序。
5、后勤保障组:
组长:韩梦翔
成员:陈瑶、李静
负责供应各类医疗急救和生活物资。
(1)加强自然灾害危害性的教育,提高广大医务人员自我保护意识。
(3)建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保不因自然灾害而危及群众生命安全和财产损失。
(1)预防为主,常备不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识,提高全院干部、职工的安全保护意识。加强日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减小自然事故的损失。
(2)依法管理,统一领导。严格执行国家有关法律法规,对自然灾害事故的预防、控制和救治工作实行依法管理,对于违法行为,依法追究责任。
(3)快速反应,运转高效。建立预警快速反应机制,增强人力、物力、财力储备,提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事故,快速反应,及时高效地做好处置工作。
医院自然灾害救助工作领导小组,具体负责落实医院自然灾害事故的预防工作。其主要职责如下:
(1)严格制定、评估、完善、我院《自然灾害应急预案》。
(2)建立健全自然灾害事故预防机制。汇总和收集医院自然灾害事故的信息情况,及时上报。
(3)根据不同季节和情况,广泛深入地开展预防自然事故的知识宣传,提干部、职工的防护能力和意识。
(4)检查、督促各科室(部门),预防自然灾害事故的落实情况。
(5)经常性地开展安全检查,预防自然灾害事故的发生。
(6)根据自然灾害事故的预警,切实做好就医群众的安全疏散工作。
(1)高度重视,切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入医院管理工作,并定期开展专项检查,发现问题及时采取整改措施。
(2)经常性地开展自查,及时消除安全隐患。
(3)在自然灾害事故发生前做好就医群众的疏散转移工作。
(4)增加投入,切实加固好易发生自然灾害事故的基础设施。
(5)不乱拉乱接临时线路,不违章使用电器,严格控制易燃易爆物品的使用及管理。
(6)开展灾害自救、恶劣天气自救逃生知识学习活动。
(7)按规定使用和管理好消防器材,落实医院消防责任制度。
(1)在暴雨、地震等自然灾害期间,主动和相关部门建立联系。
(2)严格执行重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级报告,并以最快的通信方式报告卫生局有关部门,确保信息通畅。
(3)不隐瞒、缓报、谎报,或授意他人隐瞒、缓报、谎报。
(4)建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权利向卫生行政主管部门或上级政府部门举报有关医院不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。
根据自然灾害事故的发生情况,结合我院实际,启动相应的自然灾害事故的应急预案,作出应急反应和处置。保证组织落实、人力落实、应急器材落实,以最快的、最高效的办法处置事件,确保就医群众和医务人员的安全。
(1)发紧急撤离、集中信号。
(2)立即停止一切活动,所有在场领导和人员参加医院的救援和疏导。
(3)医院要组织各科室主任、护士长按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散场所内人员,地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时,要稳定人员情绪,并引导人员转移到相应安全区等待救援。
(4)紧急撤离时,医院应停止一切活动,不得贪恋财务,迅速离开现场,听从科室主任、护士长指挥,互相照顾,帮助患者撤离。
(5)医院门卫听到信号后要打开所有大门,立即检查应急通道是否畅通。
(6)工作时间发生火灾时,发现者除拨打电话119、110报警外,要迅速报告消防控制室、医院领导。院领导应立即指挥工作人员关闭电源;夜间发生火灾时,发现者要大声呼救,立即打119、110报警电话,并报告医院领导。
(7)发生漏水现象危及人身安全的应立即切断水源(消防用水源除外)。
(8)在接到报警时,自然灾害救助工作领导小组要立即到一线进行指挥,并迅速作出反应,指挥各小组迅速到达指定位置。
(9)除不可抗力的地震等自然灾害外,人为引起的灾害应保护好现场,协助、公安、消防部门进行事故现场分析,查明原因。
(10)协助相关部门作好善后处理工作,尽快恢复灾后医院工作秩序。
灾害模拟研究报告篇十四
我局在接到省民政厅关于防灾减灾工作的督查通知后,高度重视此项工作。及时对防灾减灾救灾工作进行了安排部署,并协调防灾减灾委成员单位及两镇各社区高度重视当前防灾减灾和应急救灾工作,明确工作要求,落实责任,积极主动做好防范应对工作,确保各项工作高效有序有力开展。现就当前防灾减灾救灾工作情况开展自查,并作出如下报告:
一、健全组织机构,落实工作职责
紧紧围绕“构建平安之区、保障民生发展”的总体目标,坚持“预防为主、防御与救助相结合”的方针,推行“政府主导、成员运作、公众参与”的工作模式,不断强化防灾减灾公共管理功能和社会服务职能。为确保防灾减灾各项准备工作真正落到实处,我区组织召开专题工作会议,调整了防灾减灾工作领导小组,明确了工作职责和工作任务,强化了成员单位的责任意识和安全意识,全面落实各项职责,形成了区、镇(街道)、村(社区)三级建立了灾害应急救援协作机制,分别成立了灾害信息员队伍,建立了防灾减灾信息员数据库,民政部门筹资配发了警用话筒、防汛装备,开展了联合训练和演练,协助做好防灾巡查、信息收集、疏散安置等工作,基层防灾、减灾、救灾工作基础不断完善。
二、精心部署,积极开展防灾减灾宣传活动
紧紧围绕“防灾减灾日”宣传活动主题,做好了防汛抗旱、地质灾害防范、防震减灾、森林草原防火和有害生物防治、沙尘暴防治等防灾减灾知识普及宣传活动,努力营造了全民参与防灾减灾的文化氛围。通过开设专栏专题、组织街头咨询、张贴海报标语、印发科普读物等形式,全方位、多角度地做好防灾减灾宣传工作,提高宣传效率,扩大舆论影响。活动当日由区减灾委员会组织区民政局、区安监局等12家成员单位在文化广场举办防灾减灾知识咨询活动,分别开展了应急急救演练、公众避险逃生、地质灾害、防震减灾、防汛抗旱等综合防灾减灾知识宣传。在文化广场共计悬挂横幅8条,放置展板200余张,发放宣传资料8000余份。两镇、各社区和区教育局等部门在中、小学校广泛开展防灾减灾主题活动,通过主题班会、专家讲座、观看展览和专题片等方式,讲授普及防灾减灾知识,组织开展了避险逃生演练活动,增强了广大中小学生的防灾减灾意识和自救互救能力。
三、认真梳理问题,开展灾害风险隐患排查治理
为认真做好防汛防灾减灾自查工作,重点对辖区内农林田、农村公路防排水设施、抢险物资储备、通讯方式、抢险队伍落实等进行了检查和摸底。同时,对各类建筑和人口集中的民房、学校、工矿企业和各类公共场所的风险隐患进行排查,及时制定防范处置预案,全区上下重基础、抓管理的防灾减灾意识显著增强。一是对抢险物资储备情况做了认真清理和核对,做出了补充计划。二是落实了防汛值班安排和信息联络机制,进一步完善了应急预案和值班制度,严明了工作纪律、岗位责任,明确岗位目标,确保信息畅通,处理正常业务有条不紊;三是进一步充实了抢险队伍。抽调责任意识和安全意识强,作风过硬的骨干力量组成抢险队伍,确保抢险工作顺利进行;四是对我区所属农村公路路基、边坡、边沟、桥涵、过水路面等防排水设施进行全面细致的排查,确保不留死角。
汛期来临之际,区水务局、两镇要求工作人员密切关注水雨情监测情况,充分发挥山洪预警“户户知”工程效益,落实应急预案,加强值班值守。责令水管所与两镇密切配合,对重点区域区再一次排查,消除安全隐患,最大力度保证人民群众生命财产安全。坚持执行24小时值班制度全面做好应急值守,严格执行信息报告制度和领导干部带班制度。严格交接班制度,认真做好值班记录。执行值班“有情况报情况,无情况报平安”防止迟报、漏报和不报,确保信息报告和指令传递渠道畅通。
四、应急救灾物资储备情况
根据民政部《关于加强自然灾害救助物资储备体系建设的指导意见》精神,以及国家和省、市民政部门历年救灾业务培训要求,人口达不到50万或市辖区50公里以内将不重复建设应急救灾物资储备库,因此,我区不具备单独建设储备库的条件。为有效应对一般救灾工作需求,本着资源共享、上下级相互支持补充的原则,经区政府和市民政局请示主管市长同意,将金川区应急救灾物资储备库挂靠到金昌市救灾物资储备中心,由金昌市救灾物资储备中心代存一定数量的应急救灾物资,切实保障我区突发事故及自然灾害的应急保障能力。2017年救灾物资储备通过公开招标的形式进行了政府采购,配备了价值共计万元的17种救灾储备物资,其中:棉被400件、棉衣裤800套、棉大衣300件、救生包800个、救生衣800件、睡袋100件、折叠床240张、雨衣雨靴400套、小型发电机5台、担架10副、多功能应急灯100个、强光手电筒100个、取暖铁炉20个、防潮垫100个及其他生活用品(炊具、蜡烛、方便食品和饮用水)等,有效提升了我区防灾减灾救灾应急物资储备和应急水平。
灾害模拟研究报告篇十五
为了切实保障师生员工生命和学校财产安全,协助政府安排疏散、转移人员,确保他们的生命财产安全,根据省、市、区防汛抗旱指挥部的有关要求,结合我校实际,特制本应急处置方案。
根据温州的气候特点,由于:
1、台风;
2、大暴雨;
3、反异天气等因素容易造成财产损失和生命受威胁。
1、密切注意天气变化,特别是台风多发季节的天气变化;随时听取有关部门的灾害警报,该停课时坚决停课。
2、平时注意财产的保管,低洼地带(容易进水的地方)不宜放置物品,特别是贵重物品。
3、注意门窗的维护,做到随手关闭。
4、定期检查学校校舍和设施安全,确保万无一失。
5、加强教育,加强演练,提高全体师生防灾抗灾意识和自护自救本领。
1、一旦发生自然灾害,学校根据上级统一安排宣布停课;突发自然灾害学校有权自行决定停课,并报教育局。
2、突发自然灾害时,学生要按照“自然灾害撤离程序”撤离;所有班主任应本着保护学生生命安全的高度认识自然灾害,提高警觉,听从指挥人员的统一指挥,有序地将所有学生转移到安全地带;同时注意安慰稳定学生,确保不发生骚乱;等灾害有所缓解,各班主任要听从指挥的统一调度,确保将所有学生送至家长手中。
3、人员撤离完毕,领导小组应安排24小时值班,排查、确认人员全部离开校园;检查学校财产安全转移情况,注意防盗;保持通讯24小时畅通,随时向有关部门报告最新受灾情况;随时注意灾害动向,提高警惕,防止受灾程度进一步加深。
4、积极接纳安全撤离的民工。领导小组要召开紧急协调会议,相关责任人要切实负起责任;后勤部门要安排和落实教室,安排好饮用水和用电,备好抗灾相应物资,如:矿烛、应急灯、雨具、食品、饮用水等;学校办公室要安排足够教师协助政府有关部门工作。
5、广播室除了做好有关抗台宣传外,多播放一些宏扬斗志的电视或录像,以减轻疏散人员的心理压力。
6、积极组织灾后自救工作,及时向上级报告受灾情况。全体领导小组成员以及全体班主任要切实负起责任,清理校园、消杀毒、统计损失等工作都应有序并快速完成,以确保灾后学生能安全上学。
1、组织领导:学校安全工作领导小组统一组织灾害的预防和处理工作,实行分工负责制,一旦发生灾害,实行逐级负责,校长在由校长指挥,校长不在由分管校长指挥,以此类推。
2、人员分工:
总指挥:xx
副指挥:xx
(1)调度、联络组:xx
(2)学生疏散组:xx以及所有有关的第一第二班主任;
(3)紧急救护组:xx以及各校区卫生指导师;
(4)接待民工组:xx
(5)信息组:xx
(6)安全保卫组:各校区门卫、临时选调年轻力壮的教师组成。
灾害模拟研究报告篇十六
为了预防自然灾害突发事件(火灾、涝灾、地震等自然灾害事故),快速有序地进行抢险救灾,保护学校和人民群众生命财产安全,现制定抢险救灾应急预案。
1、领导小组
xxx
2、设置三个突发事件应急分队,各自分工负责。
(1)消防应急分队
负责人:xxx勇
成员及联系方式:吴胜宁李世平、曾滔、曾强、陈xxx、杨东、李渝、杨杰、王乐勇、王政、陈同军等。接到报告立即奔赴现场扑灭初期火灾、协助扑灭火灾。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)
职责:根据《消防控制程序》《义务消防队工作职责》处理,保护学校、人民群众生命财产安全.
(2)防汛应急分队
负责人:吴胜宁
孙中平
成员及联系方式:xxx
第一梯队:吴胜宁李世平、曾滔、曾强、陈xxx、杨东、李渝、杨杰、王乐勇、王政、陈同军等。接到报告立即奔赴现场。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)
第二梯队:全体保安队员奔赴现场,职能部门增派中青年积极配合抢险救灾.
职责:阻挡、排泄洪涝,保护重点部位,抢救人员物资,保护学校、群众生命财产安全.
(3)地震应急分队
负责人:戴哲忠
成员及联系方式:以家属区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员;以教学区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员。其他物业服务人员配合做好疏散引导和救助工作。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)
职责:及时疏散引导家区群众到达避难地点,及时救助和协助救助伤员,减少人员伤亡。
自然灾害突发事件发生后,应严格按下列步骤处理:
1、在第一时间报告灾害的地点、类别和损害程度。启动预案。
2、以在现场工作的保安、城管队员作为第一梯队,立即奔赴现场抢险救灾。
3、其他保安、城管队员,闻讯尽快奔赴现场;各个部门50岁以下健壮中青年闻讯尽快奔赴现场抢险救灾。
1、各应急分队造具名册,明确岗位职责和联系方式,进行岗位培训,接受领导小组统一指挥.发生自然灾害突发事件迅速奔赴现场实施抢险救灾.
2、物管中心各业务部门,作好预防自然灾害防灾减灾工作。检查本部门预防自然灾害的程度,发现并堵塞漏洞,实施本部门自然灾害防范责任制.制定本部门抢险救灾预案,发现灾害,率先对管辖范围自行抢险救灾,及时报告引导实施综合抢险救灾。同时为支援学校抢险救灾作好人员准备.
4、防涝器材储藏室(沙袋、水靴、电筒等),设在地下车库。负责人戴哲xxx;抽水机放置在能源中心,负责人李云霄。
5、地震避难所:设在教学区两个足球广场。
地震发生后,地震应急分队:
(1)地震发生前,根据地震预报有序疏散室内人员到地震避难所。
(2)地震发生后,迅速疏散家属区各住户室内人员到地震避难所,抢救被压人员。
(3)迅速疏散教学区各大楼及学生宿舍室内师生到地震避难所,抢救被压人员。
灾害模拟研究报告篇十七
安康位于秦巴山区,山高坡陡,沟壑纵横,属南北过度性气候带,独特的地理位置和复杂的气候条件,决定了安康是个自然灾害频发区,特别是山洪灾害每年发生,给人民生命财产带来重大损失。加强山洪灾害的防御是安康防汛工作的重点和难点。
一、山洪灾害的特点
(一)突发性。山区小流域因集水面积和沟道调蓄能力小,沟道比降大、流程短、产流快,水位变幅大,洪峰流量高,灾害的形成过程往往只有几小时甚至是几十分钟,洪水陡涨陡落。由于激发山洪的暴雨具有局部性和不可预测性,导致山洪灾害的突发性。山洪爆发历时很短,成灾非常迅速,损失特别惨重。如20__年8月7日岚皋晓道乡2小时降雨150mm,汉滨区大河镇小河村1小时降雨110mm,死亡和失踪人员达60余人。同年8月31日,平利老县镇风桥村、汉滨区县河乡关沟村3小时降雨量达200mm,死亡和失踪人员达10余人。
(二)毁灭性。山洪灾害的发生与前期降雨的强度有着十分密切的关系,突降大暴雨诱发山洪及泥石流灾害,特别是泥石流具有很大的瞬间能量,冲刷力强、含沙量高、破坏力大,往往对房屋、农田、水利、交通、电力、通讯等设施造成毁灭性破坏。如20__年8月29日,宁陕县城12小时降雨347mm,县城附近的长安河、鱼洞河、东河相继出现超标准洪水,县城周围出现69处滑坡、泥石流,近17万方泥石流涌入县城上下3公里;20__年6月9日宁陕四亩地镇遭受特大暴雨,50余人在洪水中丧生,四亩地集镇洪水所过之处,留下的是一片废墟。
(三)季节性。山洪灾害是在暴雨的`激发作用下产生的,山洪灾害的发生与暴雨发生的时间有着高度的一致性。安康山洪灾害主要集中在5―10月,尤其是在6―8月是山洪灾害的高发期。据历年灾害统计显示,在同一流域甚至同一年份内发生多次山洪灾害的情况并不罕见。季节性强、频率高的特征较为明显。
(四)易发性。由于独特的地理位置和复杂的气候条件,决定了安康属山洪灾害易发地区。加之贫困地区经济发展相对落后,现有的防御手段欠缺,预警预报设施不全,工程措施标准低,难以及时采取有效措施减少灾害损失。
(五)广泛性。由于位于亚热带季风气候区,降雨主要集中在夏秋季节。加之山地占国土总面积98%以上,山大、沟深、坡陡,全市有流域面积在5平方公里以上的河流867条,有暴雨高值高频区乡镇50多个,到处都有发生洪水、泥石流和滑坡灾害的条件,山洪灾害分布范围极其广泛。
二、存在的主要问题
(一)山洪灾害点多面广,防御难度大。山洪灾害隐患点在10县、区绝大多数乡镇均有分布,尤其是50余个暴雨高值高频区乡镇更为突出。据统计,全市山洪灾害隐患点达数千处,危及126万人的生命财产安全。山洪灾害隐患大都地处偏僻,山大沟深,交通不便,通讯不畅,群众居住分散。
(二)工程设防标准低,抗灾能力弱。江河沿岸集镇唯有安康城区部分地段可防御百年一遇洪水,其它城镇只能防御5―一遇洪水,还有1/3的集镇基本无任何设防能力,更谈不上量大面广的村庄院落的设防问题。加之,全市有34座病险水库和1万余口堰塘,一旦出现超强降雨及山洪,极易发生决口垮坝的危险。
(三)不合理的人类活动加剧了山洪灾害的发生。从历次山洪灾害成因分析中可以看出,尽管灾害的发生实属人力不可抗拒,但是在建房、筑路、砌堤、修田、弃渣过程中挤占河道、开挖坡脚,与水争地等不合理的开发利用,造成水土流失、阻塞河道,降低了河道的行洪能力,改变了原有地表结构,从而加剧了山洪灾害发生的频率和灾害损失。
(四)预警预报水平低。山洪灾害的发生具有突发性和不确定性,防御工作需要有较高水平的预警预报手段作为支撑。全市200个乡镇目前仅有73处雨水情自动监测点,布点少、覆盖面窄,局地性、小范围的强降雨无法准确监测预报。
三、防御对策
(一)加快规划编制,注重部门协作。山洪灾害的防御涉及到各个方面、各个部门,需要社会各界的通力合作。“全国山洪灾害防治规划”于20__年经xxx批复并实施。因此,要深入开展山洪灾害调查,掌握灾害发生和分布规律,科学编制防治规划,在规划的统一指导下,实行山洪灾害的综合治理。水利防汛部门应根据有关法律法规的规定严格涉水(河)项目的审批制度,加大水土保持、河流治理、河道清障划界等工作;国土部门要严格单位和个人建房的审批,指导人们主动避险建房、修路和采矿;xxx门要做好城镇尤其是小集镇和农村建设的规划;林业部门要加大退耕还林和封山育林工作;广电、教育和宣传等部门要做好宣传教育工作。
(二)加强监测预警系统建设,提高预测预报水平。监测预警系统监测实时降雨和洪水过程,预测山洪灾害的发生,并及时发布预警信息,是减少或避免山洪灾害导致人员伤亡和财产损失的有效措施。目前,全市已建自动雨水情监测站70余处,人工雨量监测点40余处,总量不足120处,平均每处覆盖196平方公里。按照有关规范20―100平方公里密度布设站点的要求,布点明显偏少,远远满足不了预测预报工作需要。因此,首先应按照规范要求加快雨量监测站点建设;其次是对100平方公里以上河流及灾害多发区流域面积在50平方公里以上河流沿岸的集镇、人口密集地区因地制宜的建设自动或人工水位观测站;第三是尽快开展全市116座中小型水库报汛、报警设施建设,提高预测预报水平,争取防灾和减灾工作的主动。
(三)加强工程建设,提高抗灾能力。一是病险水库的除险加固。用3―5年时间完成全市34座病险水库的除险加固工作,确
保安全运行,发挥防洪效益;二是抓好集镇堤防工程建设。要把防洪工程建设纳入城镇规划、建设的重要内容,修好“保命堤”,确保安全;三是抓好汉江干流的堤防工程建设;四是抓好水保生态建设。
(四)完善防洪预案,提高应急能力。山洪灾害防洪预案是山洪灾害防御工作的落脚点,实践证明,切实可行的预案,不仅能提高应急处理能力,而且可减少或减免人员伤亡和灾害损失。目前,多数预案只能应对一般情况,经不起推敲,对超常情况下的应急措施考虑不周。因此,在预案的编制中应着重考虑以下三个问题:首先要考虑超标准洪水怎么办?局部区域同时遭受洪水、泥石流、滑坡等多灾并发怎么办;其次是对预案的可行性、可靠性和实用性进行充分评估论证;第三是要坚持“以人为本,以防为主,防、抢、撤结合”的原则编制。
(五)强化工程管理,实现人水和谐。按照人水和谐的理念,加强涉水工程及村镇建房的管理,严格项目审批,实现退田、退路、退房还河(沟),给洪水留够出路,避免人水争地,避开山洪灾害。要尽快完善村镇规划,要按照“一高三避”(即:高出洪水线、避开水道、避开泥石流、避开滑坡区)的要求指导村民建房。在中小河流堤防建设中要按照洪水标准和量级拓宽河道,确保行洪畅通。同时,根据有关法律法规规范山区建设,避免因筑路、建桥、修田、砌堤、采石、开矿、挖渠等人为活动影响山体的稳定,实现真正意义上的人水和谐。
灾害模拟研究报告篇十八
xx县山洪灾害防治县级非工程措施
建设情况报告
xx县山洪灾害防治县级非工程措施建设经过3个多月的施工,自动雨量站、水库监测终端等经过安装、调试等一系列程序,已能正常投入使用。
并于12月27日通过了由珠江水利委员会防汛办,水利厅、财政厅、国土资源厅、气象局、水文水资源局,水利电力勘测设计研究院、市水利局,以及《实施方案》编制单位市水文局等单位共25人的专家评审委员会的初步使用验收。
下面,就我县的山洪灾害防治县级非工程措施建设情况和下一步工作安排汇报如下:
一、山洪灾害防治建设主要任务
xx县山洪灾害防治小流域区的划分,是根据全县各小流域历年的山洪灾害暴发的频率,每次山洪灾害造成的损失等历年统计资料,结合各小流域的实际情况,在受灾较严重小流域作为重点防治预警建设区域。
xx县山洪灾害防治的建设任务就是按照建设目标,在全县全面实施山洪灾害防治非工程措施,主要包括监测预警系统建设、防御预案编制、群测群防的组织体系建设以及宣传、培训等,在布置监测预警系统时坚持侧重山洪灾害较严重的小流域。
具体来说,主要实施以下山洪灾害非工程措施:
(1)监测站建设:包括自动监测雨量站、自动水位雨量站、水库监测终端等。
(2)预警设备购置:包括短信群发设备、手摇报警器、无线
广播系统、对讲机及锣、鼓、号等。
(3)编制山洪灾害防御预案:包括县防御预案、乡(镇)防御预案、村三级防御预案的编制。
(4)建立群防群治组织体系:主要是县乡(镇)村三级山洪灾害防御指挥机构的建设。
(5)宣传、培训:印刷《山洪灾害防御知识宣传手册》,制作《山洪灾害防御明白卡》,制作宣传光碟、宣传牌、宣传栏及警示牌;对县、乡(镇)山洪灾害防御指挥部人员、责任人、监测人员、预警人员、片区负责人进行山洪灾害专业知识培训,对山洪灾害监测预警系统技术及运行维护进行培训及其他有关人员进行相应的技术培训。
二、项目建设进度情况
(1)已完成建设监测站:自动监测雨量站28个、自动水位雨量站3个、水库监测终端45个。
(2)已完成购置预警设备:短信群发设备1套、手摇报警器120只、手持扩音器、无线广播系统15套、对讲机100只及锣、鼓、号138套,并已配备给乡镇和相应的村组。
(4)群防群测组织体系建设;元月23日我局与xx水利科学院签订《灌阳县山洪灾害防治群测群防体系建设合同》,完成灌阳县山洪灾害防御预案、9乡(镇)山洪灾害防御预案、138个行政村山洪灾害防御预案的编制;dvd光盘140张、挂图300幅、明白卡1797张、培训手册140本、宣传手册1797本。
目前,资料已发放到受山洪威胁的村组。
定于5月9日在xx龙村石门口屯举行山洪灾害防御演练。
三、建设资金落实情况
xx县山洪灾害防治县级非工程措施建设实施方案工程设计概算静态总投资万元。
主体工程投资万元、独立费用万元、预备费万元、监测系统万元、预警系统万元、预警平台92万元、群策群防万元、备品万元、气象部门60万元。
目前国家资金400万元,区财政补助90万元全部到位。
其余部分由县财政解决。
四、下一步工作安排
督促施工单位进一步完善已建各个站点,并完成预警平台预留接口与水文、气象部门的平台对接,实现资源共享,确保最终验收合格。
灾害模拟研究报告篇十九
第一条 为规范气象灾害评估行为,保障人民生命财产安全,避免和减轻气象灾害造成的损失,根据《xxx气象法》《气象灾害防御条例》等法律、法规的规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本省行政区域内的气象灾害评估及其监督管理,适用本办法。
第三条 本办法所称气象灾害评估,是指对本行政区域内可能或者已经发生的,对人民生命财产安全、经济社会发展产生明显影响的台风、暴雨(雪)、寒潮、连阴雨、大风、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻和大雾等气象灾害进行评估,以及对城乡规划、重点领域或者区域发展建设规划和与气象条件密切相关的建设项目进行气候适宜性、气象灾害风险性、局地气候影响等分析、评估的活动。
水旱灾害、地质灾害、海洋灾害等因气象因素引发的次生、衍生灾害的评估、防御工作,适用有关法律、法规的规定。
第四条 县级以上地方人民政府应当加强对气象灾害评估管理工作的组织、领导和协调。
县级以上气象主管机构(以下称气象主管机构)在上级气象主管机构和本级人民政府领导下,具体负责本行政区域内气象灾害评估的组织和监督管理工作。
县级以上地方人民政府发展改革、民政、城乡规划、建设、交通运输、农业、水利、安监、海洋渔业等有关部门在各自职责范围内做好气象灾害评估的相关工作。
第五条 气象灾害评估应当遵守国家和省有关主管部门制定的气象灾害评估标准、规范和规程。
鼓励、支持气象灾害评估科学技术研究,推广应用先进的科学技术成果,提高气象灾害评估的科学技术水平。
第六条 县级以上地方人民政府应当组织气象主管机构和有关部门,对本行政区域内发生的气象灾害种类、次数、强度和造成的损失等情况开展普查,建立气象灾害基础数据库并及时更新补充。按照气象灾害种类和有关评估结果,编制气象灾害风险区划,划定气象灾害风险区域,并向社会发布。
第七条 气象主管机构应当结合本行政区域经济社会发展要求和人民生产生活需求,组织所属气象台站等专业机构对气象灾害的种类、特点、发生和影响的时间、范围以及危害程度和趋势等进行分析、评估,定期编制报告报送本级人民政府,并提供给有关防灾减灾部门。
第八条 气象主管机构应当对可能发生或者已经发生的重大气象灾害,组织专业机构开展灾前、灾中、灾后评估,并将评估报告报送本级人民政府和上一级气象主管机构,为组织防御和应急处置提供决策依据。
前款所称重大气象灾害是指因天气气候事件造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和其他重大社会影响的灾害。
第九条 县级以上地方人民政府应当根据重大气象灾害灾前评估报告,临时确定气象灾害危险区,及时向社会公告,发布预警信息,并采取避险减灾措施。
第十条 发生重大气象灾害时,所在区域的县级以上地方人民政府应当根据重大气象灾害发展变化情况,组织气象、国土资源、水利、环保、海洋渔业等有关部门及其所属的观(监)测站点,适时开展跨区域、跨部门的联合加密观测,为气象灾害评估和防灾减灾提供基础数据。
第十一条 重大气象灾害结束后,所在区域的县级以上地方人民政府应当组织有关部门对气象灾害的影响程度、造成的损失进行分析、评估,为救灾和恢复重建工作提供决策依据。
第十二条 县级以上地方人民政府应当组织气象主管机构开展气候可行性论证,对气象灾害风险作出评估,相关评估结论以及气象资料作为编制城乡规划、重点领域或者区域发展建设规划的基础资料。
第十三条 在农业生产关键时期,或者气象灾害可能对农业生产造成影响和危害时,气象主管机构、农业等有关部门应当及时组织开展气象灾害影响分析、评估工作。
第十四条 气象主管机构应当根据本级人民政府的要求,及时组织开展对重大活动、突发事件和其他重大公共事件的气象因素影响分析、评估工作。
第十五条 大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目,农业开发、生命线工程等受气候及气象灾害影响可能产生严重后果的重大建设工程项目,爆炸和火灾危险环境、人员密集场所等受气象灾害影响可能引发次生灾害的特定项目,以及法律、法规、规章及产业政策明确规定的需要进行气象灾害评估的其他建设项目,应当根据项目所处的气象灾害风险区域,结合气象灾害的种类、特点进行气象灾害评估。省气象主管机构应当会同省投资主管部门制定气象灾害评估项目分类名录。
第十六条 建设单位应当委托具有从事气象灾害评估能力的气象灾害评估单位(以下称评估单位)开展建设项目气象灾害评估,或者委托具有从事气象灾害评估能力的`工程咨询单位在项目可行性研究报告、项目申请报告中编制气象灾害评估专章。
第十七条 评估单位开展气象灾害评估活动,应当组织技术人员对评估项目进行现场勘查、资料收集、分析整理,按照有关标准、规范、规程的要求和方法编制评估报告。
评估单位应当使用国家规定的气象资料。现有资料不能满足气象灾害评估需要的,应当开展现场气象探测。探测仪器、探测方法和探测环境应当符合气象探测法律、法规、规章和有关标准、规范、规程的要求。
现场气象探测所获取的气象资料应当按照国家有关规定向气象主管机构汇交,并严格遵守有关国家安全和保守国家秘密的规定。
第十八条 建设项目气象灾害评估报告、气象灾害评估专章应当包括下列内容:
(一)基础资料来源、代表性、可靠性和评估所依据的标准、规范、规程、方法的说明;
(二)建设项目周边的气候地理概况和各类气象灾害发生概率;
(三)主要气象灾害对建设项目可能造成的影响分析;
(四)建设项目对局地气候、气象灾害的发生可能造成的影响分析;
(五)气象灾害防御措施及其技术、经济可行性论证;
(六)建设单位根据建设项目需要提出的其他气象评估内容;
(七)防御和减轻气象灾害的建议、对策和措施;
(八)评估结论。
评估单位、工程咨询单位对评估报告、评估专章的真实性、科学性负责。
第十九条 建设单位应当将评估报告报送当地气象主管机构。当地气象主管机构应当自收到评估报告之日起3个工作日内,按照有关规定报送设区的市以上气象主管机构。
第二十条 设区的市以上气象主管机构应当自收到评估报告之日起1个月内,组织专家对评估单位出具的评估报告进行评审,并出具书面评审意见。评估单位应当根据评审意见修改评估报告。
评审专家应当坚持公正、科学、诚信的工作原则,遵守法律、法规、规章,恪守职业道德。
第二十一条 有关部门对需要进行气象灾害评估的建设项目,应当统筹考虑气候可行性和气象灾害的风险性。
建设单位应当提交建设项目气象灾害评估报告和评审意见,或者在项目可行性研究报告、项目申请报告中有气象灾害评估专章内容。
第二十二条 经专家评审通过的气象灾害评估报告作为建设项目设计的依据。对经评估认为可能遭受气象灾害危害、对局地气候产生不利影响或者引发气象灾害的建设项目,应当依照气象灾害评估报告的结论意见,配套设计、建设相应的气象灾害防御工程,或者采取其他相应的防御措施。
第二十三条 省气象主管机构应当向社会公布在本行政区域内开展气象灾害评估活动的单位名录。
省气象主管机构应当会同有关部门建立评估单位信用信息征集和评价制度,健全评估单位信用档案和奖惩机制,并根据评估单位的评估能力、信用等级变化等情况调整评估单位名录。
第二十四条 省气象主管机构应当会同有关部门组织对评估单位工作人员开展培训,加强监督管理。
第二十五条 县级以上地方人民政府、各级气象主管机构和其他有关部门违反本办法规定,未编制气象灾害风险区划,或者未根据重大气象灾害评估报告采取避险减灾措施的,由其上级机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 建设单位违反本办法规定,对需要进行气象灾害评估的建设项目未开展评估的,由气象主管机构责令其改正,拒不改正的,按照国家有关规定予以处理。
第二十七条 评估单位出具虚假评估报告或者涂改、伪造专家评审意见的,应当记入信用档案,由气象主管机构责令改正,给予警告,并可以处3000元以上3万元以下罚款;给建设单位造成损失的,依法承担赔偿责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 气象主管机构及其工作人员违反本办法规定,在气象灾害评估管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 本办法自2013年3月1日起施行。
灾害模拟研究报告篇二十
一、防汛基本情况
我乡位于丰都县北岸,距县城80公里。有小(二)型水库4座,全乡共有7个行政村1个居委会,53个村民小组,总人口13443人,幅员面积平方公里。
二、防汛组织保障
为做好防汛工作,最大程度保证人民群众生命财产安全,经政府研究决定成立乡防汛工作领导小组:
组长:李凤余
副组长:陈越祥、范灿、秦勇、向玲、陈葵阳
成员:王荣辉、杨娅、王黎、付承福、陈东、江禄鑫、杨秦领、隆远权、任华军、秦宗臣、各村(居)委会主任。
三、各成员职责
组长:负责全乡防汛工作及突发事件的应急处理工作,并根据实际情况及时启动相应防汛应急响应等级。
副组长:协助组长做好全乡防汛工作及突发事件的应急处理工作。
农服中心:负责防汛避灾知识宣传教育工作,指导各村的确定预警水位,确定各村的临时安置点,重点抓好全乡范围内水库、山坪塘等水利工程的汛前汛中检查和日常巡查工作,制订度汛方案,负责防汛技术指导工作,配合有关部门查灾核灾,做好重点水利设施蓄水调度运行。
社事办:负责灾情统计和核查,及时向乡防汛工作领导小组提供灾情信息。
卫生院:做好全乡范围内的医疗药品、器械的汛前安全,尤其要做好乡村医院(室)人、药、器材的安全,组织医护人员做好防汛突发应急事件受伤人员的救护工作,汛后要及时消毒防疫,杜绝疾病流行。
教管中心:负责全乡内学校校舍安全和在校学生汛期安全,做好师生疏散工作。加强安全检查,特别是危房的学校、教室,汛前要维修加固完善,确保学生、员工安全。
党政办:负责全乡防汛信息的汇总上报工作和宣传工作。
财政办:负责全乡防汛工作经费安排。
各村村委:负责本村防汛物资、人员准备工作,根据历史洪水情况,确定各村的预警水位,汛期安排各村值守人员,收集本村雨情、水情,第一时间处理防汛突发事件并做好上报工作。
四、预警信息发布
根据天气预报和本乡范围内的实际降雨情况,及时向各村发布预警;
蓝色预警:根据天气预报,对即将来临的强降雨或连续降雨超过30mm并有持续强降雨时,由副组长发布;
黄色预警:在持续强降雨时,根据各村水情或是有三个村组水位超二级警戒线时,及时由副组长发布;
橙色预警:有一个村进水时,由组长发布;
红色预警:超过两个村进水时,由组长发布。
五、应急响应
蓝色响应:乡政府必须留有相应的值班人员,负责收集全乡的雨情、水情。
黄色响应:全体乡干部在岗在位,做好抢险准备,各联系村干部进驻各联系点;
橙色响应:第一时间上报县防洪办和县领导,除留有相应的值守人员,全体乡干部、防汛民兵应急小分队赴受灾点紧急处理灾情,并根据实际情况,就近联系附近的应急小分队和县级抢险队伍救援;
红色响应:第一时间上报县防办和县领导,除留有相应的值守人员,全体乡干部赴各受灾点紧急处理灾情,并根据实际情况,就近联系各村居防汛应急小组和县级抢险队伍救援。
六、预警级别的变更
预警升降:随着汛情预警信息的不断变化,防汛抗旱领导小组组织实时会商,认为防汛突发事件的影响与原预警影响有较大变化时,可改变预警级别,并发出新的预警信息。
预警结束:按照“谁发布、谁取消”执行。
七、善后处置
善后处置工作在政府统一领导下,由政府相关部门组织实施。
政府相关部门要组织力量全面开展灾情核定工作,及时收集、清理和处理污染物,对受灾情况、人员补偿、征用物资补偿、制定补偿标准和灾后恢复计划,并迅速实施。
八、信息处理
各村对本村可能发生突发事件的信息及时汇总分析,按照早发现、早报告、早处置的原则,迅速将情况上报乡防汛工作领导小组。
对各类防汛突发事件以及可能导致其发生的各种隐患,任何人都有权利和义务向政府或防汛工作领导小组报告,并有权对乡防汛工作领导小组工作过失和不当处置进行举报。
九、教育、培训和演习
1.宣传教育。由乡防汛工作领导小组负责,开展防汛、避险、自救、互救等常识的宣传教育,重点地病险水库、泥石流易发区等周边的居民加强宣传教育,增强公民防洪意识及应急基本知识和技能。
2.培训和演习。开展面向各村两委人员的防汛突发事件相关知识培训,在培训教材中,增加防汛突发事件预防、应急指挥、综合协调等内容,以增加各村应对防汛突发事件的知识和能力。
防汛工作应根据预案,定期组织专业性和综合性的应急演习,应急演习应包括演习准备、演习实施和演习总结三个阶段,确保做好培训应急队伍、落实岗位责任制、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处理的程序,检验预案的可行性和改进应急预案等各项工作;在群众中普及应对防汛突发事件的知识和技能,切实提高应急救援能力。
灾害模拟研究报告篇二十一
为进一步做好高温季节、强降雨、雨雪天气等自然灾害应急工作,防止给敬老院内特困老人及工作人员的生命和财产造成重大损失,特制定此应急预案。
1、极端天气应急工作组
组长:
副组长:
组员:各班组负责人及班组成员职责:
(1)做好日常巡查工作,落实安全生产责任制,防范极端天气(高温、强降雨、雨雪)带来的影响。
(2)一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)导致大面积停电等事故时,及时做好相关应急工作,尽快恢复供电等。
(3)根据极端天气(高温、强降雨、雨雪)带来的影响,决定是否启动应急预案。
(4)及时向上级报告灾情并采取有力措施积极应对。
(5)必要时请求外力支援。
(6)全体成员应在组长的统一指挥下,各司其职,各负其责,通力合作,做好极端气候的防范工作。
2、极端天气应急抢险队
队长:
队员:
(1)平时加强配电房、消防系统、电路系统、水电房的安全检查。
(2)发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)同时引发灾情时,组织人员实施救援行动。
(3)及时向自然灾害应急小组汇报极端天气(高温、强降雨、雨雪)产生的后果。
(4)事后总结应急处置的工作经验。
(5)一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)及时组织院内老人转移至安全地带,确保院内老人生命安全。
1、敬老院应急程序
(1)一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)时,应迅速采取相应应急措施。
(2)及时报告自然灾害应急工作组组长(夜间通知总带班人员),报告自然灾害(高温、强降雨、雨雪)造成的具体灾害(如雷击起火、雷击停电、雷击引起设备故障、洪涝灾害等)情况。
(3)如在正常工作时间内,在时间允许的情况下,应由办公室以电话等多种形式向各部门发出通知,积极组织应对,尽量避免不安全事件发生。
(4)如时间紧急,应立即报告自然灾害应急工作组组长(夜间通知总带班人员),说明详细情况,向各部门发出通知,及时安排护理组妥善安排老人做好避险工作,如遇强雷雨天气,应提醒各班组将用电设备的电源切断,以防止雷击损坏设备。
(5)如极端天气引发洪涝灾害,应立即组织人员进行抗洪。
2、各班组应急程序
(1)各班组接到自然灾害(高温、强降雨、雨雪)通知后,应该在允许情况下把所有用电设备电源先行切断,待天气恢复正常后再投入使用。
(2)接到自然灾害(高温、强降雨、雨雪)的通知后,立即做好防火、防汛、防停电的准备。
(3)突然发生自然灾害(高温、强降雨、雨雪)引发的停电情况,应立即通知各班组开启应急灯照明、及时启用备用电源,并及时通知电工或值班人员积极配合处置。
(4)加强巡视老人房间,安抚院民,同时注意防火、防汛、防触电。
1、办公室加强对院内安全隐患部位的自查自纠工作,发现问题立即解决。
2、安全员执行24小时值班制度,保证24小时随时待命。
3、服务室常规备有应急灯、电筒等照明用物,定期检查,保持完好状态。
4、医务室加强日常管理,应急呼叫保持畅通,配备足够的救治药品。
5、办公室要组织进行极端天气(高温、强降雨、雨雪)应急处置演练,通过演练,使大家熟悉掌握极端天气(高温、强降雨、雨雪)的应急处置程序,确保敬老院内所有人员的生命及财产安全。
灾害模拟研究报告篇二十二
20xx年6月8日下午16:00至17:30,公司对员工组织了一次全厂范围内的消防知识培训和消防应急预案实战演练。
整个演练共分为现场模拟火灾(逃生)疏散,灭火器实操演练与室外消火栓操作演练,整个演练及培训历时小时,涉及全厂办公楼及生产区所有员工。
公司行政人事部及安全生产领导小组针对本次应急预案演练,做了充分的`准备,为本次应急预案的演练,真正做到了计划在前保障到位。
第一项:演习实施方案的编制第二项:演习实施方案的桌面演练第三项:演习所需工具及材料准备第四项:演习前员工培训一、演习过程描述:
:00(拉响警报铃)准点发布中级型火警,启动消防应急预案。
分钟内各应急小组成员就位完毕;
:17各部门主管及部门的义务消防员引导员工正确快速疏散至篮球场空地设立位置;
:20各部门负责人点名确定应有人数,全部到位;
:22分王华文主任发表演习总结讲话,提出本次演习过程中的不足;:30准时开始由公司消防应急义务消防队组长莫金泉对全体员工进行干粉灭火器及消防栓的正确使用现场实操指导讲解;
:00响应员工自愿有序参加干粉灭火器及消防栓的使用练习;
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本次消防应急预案演练,从发布火情到组织疏散成功共历时22分钟,及时、有效地控制了火情的扩大、保障了人身安全,避免了财产损失。
真正做到了分工明确,责任到人,在火情发生的第一时间,要冷静、沉着,每个员工应该做什么,如何正确报警,如何正确扑救,如何疏散,如何自救和逃生。
黄环武总经理,王华文主任十分重视本次防火消防综合演习,不但参加培训讲座还亲自参加灭火器和消防栓的实战培训。
通过本次有关消防应急预案的综合演练,充分体现了公司上下全体员工的精神面貌,加深了广大员工对消防安全知识的理解和消防器材正确使用的实战技能,使员工清晰的认识到如何面对突发火灾的紧急情况,为公司安全生产工作的开展,起到了积极作用。
实现了“科学、安全、有序、快速”应对火灾事故的目标,强化了员工在生活区、生产区火灾中应急逃生的方法,提高了各部门主管应对突发事件的指挥处置能力,取得了预期的演练效果。
全体员工认真对待,牺牲了休息时间,克服高温和劳累顺利完成演练。
二、演练不足之处分析
1.员工在逃生时不严肃,吵杂声大,不能体现紧张气氛,员工的逃生意识不强,对演练的重要性未充分理解,做不到严格重视。
2.生产区域员工在逃生时未能体现在发生火灾后的紧急,抢时,还慢慢的脱掉工作服及工作鞋后才被动离开,这是在发生火灾时的逃生的一个重大失误;
3.员工在有关消防器材及设施的实操培训中自身参与性不强,亲身参于体会各类消防器材及设施的使用练习,可掌握更加正确的操作方法,在火灾发生时能够及时有效的使用消防器材或设施,从面达到自救与解救,减少
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人员或公司财产的损失;三、改进建议:
1.在平时的工作过程中,各部门领导干部必须加强员工安全意识的提醒与强调;
2.行政人事部加强培训力度,重新组织员工进行安全意识培训;四、本次消防综合演练总结
减少事故给公司带来的损失是每个员工义务和责任。
公司员工和各级管理人员都必须密切配合处理突发事件,一旦接到处理突发事件的指令后,在确保自身安全的情况下要义不容辞的快速执行。
不得以任何借口推托责任或拒绝执行。
这样我们的公司才是一个大家庭,一个有战斗力和执行力的集体。
同时我们希望在下次的演习中,大家能够更为积极主动;预祝公司以零事故顺利完成生产任务,实现战略目标。
灾害模拟研究报告篇二十三
最近几年,由于环境的污染 。臭氧层的破坏等原因,自然灾害遍及全球,即将吞噬我们唯一的居住所,我们不能袖手旁观。
自然灾害夺去了许多人的生命,四川大地震,唐山大地震,青海玉树大地震......一个个活生生的例子警示着我们,我们不能等待。
自然灾害的发生,我要让沙漠中有河流流淌出来。土地荒漠化在急剧发生,我国的土地已剩余无己。有多少人在沙漠中因缺少死去,多少人在沙漠中迷路,假如我能制止自然灾害的发生,这些人就不会被可恶的“恶魔”掳去,假如我能让沙漠中流出水源,这些人也不会渴死。
假如我能让地震不在肆虐于地球。地震的频发,使许多人失去了美好的家园,失去了宝贵的生命。 假如我能制止,就会有多少人幸免于这次灾难,有多少人逃脱出地震的虎口。他们依旧能够在这美丽的家园无忧无虑的生活,享受着宝贵的生命带给他们的欢乐与幸福。
我们的地球母亲已经伤痕累累,假如我能制止自然灾害的发生,我们的母亲仍旧会光彩照人。可恶的自然灾害“强盗”也不敢再来侵占我们母亲的躯体,吓得抱头逃窜,消失在浩瀚的宇宙。
我们只有一个地球,它是我们唯一的家园,假如我能制止自然灾害的发生,它可能会更加长寿有人预言:2012年,是世界灭亡的日子,假如我能制止自然灾害的发生,地球还会像以前一样富饶,这所谓的xxx预言xxx他将成为空淡。
假如我能制止自然灾害的发生,使其不再猖狂,我要让它们还我们一个全新的家园!
“强盗、恶魔”,滚出我们的领地,离开我们的家园!
灾害模拟研究报告篇二十四
为提高我校自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平,建立和完善灾害救助应急体系,最大限度地减轻灾害造成的损失,确保广大师生员工的生命财产和校舍安全,维护校园稳定,结合我校的实际,制定本预案。
自然灾害救助应急预案是灾害发生后对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于台风、大雪、洪涝、冰雹、地震等自然灾害发生后的应急救助反应。
坚持“预防为主,灾时有备,提高警惕,群防群治”的原则,增强全校师生防灾、减灾的意识,提高师生在自然灾害发生时的自救本领,切实保护广大师生的人生安全,减少由于灾害带来的财产损失。
成立校园自然灾害救助工作领导小组,指导全校救灾工作。救灾领导小组为学校安全工作领导小组。其组成如下:
由主管院长担任总指挥,净月校区管理办公室主任担任副总指挥,副主任担任各组组长,各部门负责人担任副组长,各部门成员担任组员。下设救灾办公室,负责日常工作。地点设在综合管理科。
(一)及时向市教育局汇报灾情和救助工作进展情况,负责处理校救灾领导小组交办的各项工作和日常事务。
(二)联系区民政局,做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。
(三)负责灾后防疫和校园卫生整治工作,联系防疫部门进行传染病的预防。
(四)落实灾后校园各项安全规范和措施,监督检查灾后学校饮水,食品卫生工作。
(五)做好危困教职工的救助和校园灾后重建工作。
(六)保障救灾信息畅通,做好救灾宣传,加强灾后值班纪律。
应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警。在自然灾害发生后,总务处必须立即向市教育局和区救灾办报告有关情况,启动灾害救助应急预案。灾情报告内容主要包括:灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果,救灾工作和受灾师生生活安排情况。
(一)救助领导小组进入工作状态,研究确定救灾工作事宜。
(二)迅速组织受灾师生按照预案,紧急转移,安排他们的学习、生活,做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。
(三)根据救灾工作的需要,向上级主管部门提出救助申请。
(一)保卫处定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、配电房、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、窗户等安全方面的隐患,发现问题及时向有关部门反映,并监督及时整改。
(二)保卫处制定实施抢险救灾方案,组织和训练,并指导校内师生模拟预防演练。全校二千多名师生,做好疏散撤离学生工作和转移保护学校贵重物品工作,显得尤为重要,每学期进行疏散撤离演习一次。
(四)预防自然灾害应急工作领导小组随时与上级主管部门取得联系,在接到台风、暴雨及冰雹等信息时,进入战备状态,随时待命。
(五)在发生灾害时,后勤人员在下班前切断电源,检查和加固窗外的悬挂物,检查旗杆、墙报栏,防止高空悬挂物和衣盆摔落伤人。
(六)各处室、年级组、班主任负责关好室内门窗。电脑室的老师负责检查电脑室内电脑总电源的开关。
(七)发生破坏性灾害时,立即做好抗灾自救工作,发扬艰苦奋斗、自力更生精神,开展自救活动。
(八)做好卫生防疫工作,做好灾后卫生消毒,防止传染性疾病在校园滋生蔓延,做到大灾之后无大疫。
(九)灾后要科学安排学习科目和课时,使学校教育教学工作尽快恢复正常。
灾害模拟研究报告篇二十五
20xx年,曲江新区在市应急办的指导下,以科学发展为指导,以服务经济为前导,按照市应急办加强应急管理工作的要求,结合具体实际,制定应急管理工作方案,加强责任措施落实,扎实开展工作,努力提高应对突发公共事件和灾害事故的应急能力,较好地完成了全市工业系统应急管理各项工作。
现将我区20xx年应急管理工作总结评估情况报告如下:
一、基本情况
20xx年,曲江新区全区事故灾难、社会安全事件方面未发生重大突发公共事件,为全区经济发展、社会稳定与和-谐提供了坚实的保障。
受多年罕见的连阴雨天气影响,9月份,西安连续发生华侨商场拆迁坍塌、北郊脚手架坍塌和东郊山体滑坡事故。
11月份,嘉天国际发生爆炸事故,几起突发事故给人民生命财产安全造成重大损失。
事故发生后,我委迅速启动应急预案,并立即成立了以副市长、新区党工委书记段先念任组长,管委会领导班子成员任副组长,区内各部门、各单位一把手为成员的应急工作领导小组,全面部署区内突发事故预防和安全大检查工作。
预案启动后,由应急办领导带班,安排相关应急人员24小时值班;要求各相关单位及时统计、处理辖区内的受灾情况,对区内居民小区、文物古迹、学校、建筑工地内的房屋安全状况进行重点排查;同时,针对景区内山体道路、建筑设施、悬挂物等易受天气影响的区域进行细致排查,并迅速按照旅游景区内突发事件应急救援预案,采取了应急措施。
由于应急工作意识到位,措施得力。
曲江新区在阴雨天气期间不但没有发生人员、财产损失,而且布置大量人力、物力、财力确保了大雁塔广尝和-谐广场等聚集数万市民避难场所的秩序和安全。
二、体系建设情况
20xx年,我区始终把安全工作放在首要地位,狠抓落实,重点充实完善了应急管理工作机构,扩充了应急兼职人员43人和志愿者12人,进一步完善了《曲江新区突发公共事件应急预案》和各专项预案,增添了灭火器等部分应急装备和器材,完备了应急通讯系统,初步形成了较为完整的应急预案体系和预警体系。
预案体系和预警体系基本覆盖了突发公共事件的主要方面,保障安全和防范处置突发公共事件的能力明显提高。
社会事业局与相关局(办)、处、各分区签订了《20xx年度安全生产及消防安全目标责任书》,对20xx年工作进行了安排部署,并加强安全宣传培训、教育工作,提高安全防范意识。
截止目前,曲江新区安全办组织各类安全生产及消防安全培训教育23次,累计受教育人数4500余人。
另外,开展各类宣传活动20次,制作各类宣传广告400幅,宣传资料50000份。
按照“预防为主、防消结合”的工作方针,全年共开展各类安全生产及消防安全专项检查8次,日常检查89次,查出各类隐患136条,下发隐患整改通知书56份。
四是开展安全生产及消防安全演练活动。
曲江新区安全办联合各相关部门开展各类安全生产及消防安全演练活动11次,其中人员密集场所疏散演练一次、消防演练一次、防汛演练一次。
从而杜绝了重特大安全生产事故的发生。
三、主要特点及应急工作评估
(一)加强建设应急管理组织机构,不断完善应急管理体系建设规划
为不断提高我委应对突发公共事件能力,我委成立了管委会主任负责,领导班子全体参与的处理突发公共事件应急领导小组,并设置了应急管理办公室等常设机构,处理突发自然灾害与各类突发公共事件。
根据曲江新区大建设、大开发的实际情况,制定了《西安曲江新区突发公共事件总体应急预案》。
一年来,曲江新区在实际工作中不断完善应急管理体系,提高应急处理工作能力。
几年来,区内没有发生紧急事件失控现象。
在制定公共突发事件预案时,我委重点针对区内旅游景点众多、文物古迹林立、举办大型活动众多、建筑工地多等特点,聘请专家队伍,积极研讨,严格按照法律、法规,对我区应急预案进行了丰富和完善。
应急预案涵盖旅游、会展、演出、商贸、房地产等企业的各类安全生产事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏等多方面的突发公共事件,并按照国家对突发公共事件的分类,对各类突发公共事件进行分级,作出了应急部署。
(二)加强信息报送,完善应急联动机制及应急队伍建设
在应急领导小组的统一指挥和协调下,曲江新区各有关单位按照各自职责应急联动,以信息第一时间报送为抓手,实现对突发公共事件的信息快速互递,有效地建立起应对和互助机制;及时实现对区内发生的突发自然灾害、重大危险隐患等突发公共事件的动态监测、预测评估、报告、预警。
我委要求区内各相关单位,在突发公共事件发生后,属于特别重大、重大、较大突发公共事件的,各相关单位必须在第一时间内对管委会进行信息报送,管委会在接报后1小时内向市政府报告,并通报有关部门。
同时,我委对信息报告实行责任追究制度。
对区内任何单位和个人上报的信息要求实事求是、真实可靠。
对虚报、瞒报、漏报、误报、延报信息的单位和个人,追究其相应的行政或法律责任。
此外,我委还完善信息督报机制,区内任何单位和个人都有权举报不履行信息报送制度的单位及个人。
在建立应急信息报送队伍的同时,我委组织区内公安、医疗、消防、执法、等社会事业相关机构,迅速组建起了区内专业应急救援队伍、志愿者队伍、治安联防队等应急队伍,有效地保障了区内各项工作的顺利实施。
(三)加强隐患排查,积极开展区内科普宣教
一年来,曲江新区紧抓区内安全生产、社会稳定、灾情隐患排查不动摇,坚持加强突击检查,围绕各部门、各单位重点难点问题的解决,围绕落实领导责任,采取有力措施,深入开展隐患排查工作。
切实加强力量检查,每月都要汇总各专项工作的情况,对工作滞后的地方或单位,限期整改,做到问题不解决不放过,隐患不排除不放过。
为加强区内社会稳定,坚持实行矛盾纠纷预警排查制度,定期排查,研究处理。
对一些处理难度大的矛盾纠纷和重大问题,我们采劝一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法,努力把矛盾化解在基层、解决在当地。
安全生产和消防安全是维护社会稳定、构建和-谐社会的重要任务。
灾害模拟研究报告篇二十六
自然灾害是我们一生中不可避免的一种危险,但是懂得自救的人往往会在危险中得以脱身,保住性命,由此可见,学会自救是非常重要的,是我们人生中必需的一课。
地震发生时,身处不同场所就得根据实际情况而定,因为所有的自然灾害的发生都会有一定征兆的,越早发现越好做好逃生准备。
如果是在楼房住所发生地震时,应就地避震:飞速跑到承重墙墙角、卫生间等开间小,有支撑的房间,或者坚硬的桌子底下躲起来。在厕所是因为这里空间小,大块的天花板掉下来的可能性小,且有水源,可以争取更长的生存时间。桌子也能起到减压的作用。等首震过后,再迅速撤离。
如果在学校或公共场所时发生地震,首先要做到听从老师或现场工作人员的指挥,千万不能慌乱、拥挤。应就地蹲在桌子或其他支撑物下面,用手或其他东西保护头部,尽量避开吊灯、电扇等悬挂物。待地震过后,听从指挥,有组织地迅速撤离。
在遇洪水时,首先应该迅速登上山冈、牢固的高层建筑避险,而后要与救援部门取得联系。同时,注意收集各种漂浮物,木盆、木桶都不失为逃离险境的好工具。洪水中必须注意的是,不了解水情一定要在安全地带等待救援。受到洪水威胁,如果时间充裕,应按照预定路线,有组织地向山坡、高地转移。
灾害模拟研究报告篇二十七
为了有效提高我校自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平,建立和完善灾害救助应急体系,最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失,确保广大师生员工的生命财产和校舍安全,维护校园稳定,特制定本预案。
自然灾害事故应急预案是灾害发生后,对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于强降温天气、洪灾、旱灾、地震、冰雹及暴雨(雪)等因素而造成学校路面结冰、校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等情况的应急救助反应。
成立校园自然灾害救助工作领导小组,指导学校救灾工作。
(1)加强自然灾害危害性的教育,提高学校与广大师生员工自我保护意识。
(3)建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。
(1)预防为主,常抓不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识,提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减少自然灾害事故的损失。
(2)依法管理,统一领导。严格执行国家有关法律法规,对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理,对于违法行为,依法追究责任。在当地政府与教育局的统一领导下,学校成立自然灾害事故应急处置领导小组,负责预防、指挥、协调、处理工作。
(3)快速反应,运转高效。建立预警快速反应机制,增强人力、物力、财力储备,提高应急处置能力。一旦发生自然灾害事故,快速反应,及时高效地做好处置工作。
学校要成立由校长负责的学校自然灾害事故工作领导小组,具体负责落实学校自然灾害事故的预防工作。其主要职责如下:
(1)根据当地政府和教育局的预防自然灾害事故应急预案制定本校的自然灾害事故应急预案。
(2)建立健全自然灾害事故预防责任制。汇总以及收集学校自然灾害事故的信息情况,及时上报。
(3)根据不同季节和情况,广泛深入开展预防自然灾害事故的知识宣传和演练,提高师生员工的防护能力和意识。
(4)检查、督促学校各处、室预防自然灾害事故的落实情况。
(5)经常性地开展消防器材、校舍、操尝围墙、下水道、电线等建筑物的安全检查,预防自然灾害事故的发生。
(6)根据自然灾害事故的预警,切实做好师生员工的安全和疏散工作。
(7)在上级教育局的领导指挥下,迅速做好因自然灾害事故而发生的处置工作。
(1)高度重视,切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入学校目标管理考核,并定期开展专项督查检查,发现问题及时采取整改措施。
(2)经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线等建筑开展自查,发现问题,及时消除安全隐患。
(3)学校应在自然灾害事故发生前进行师生员工疏散演练。
(4)增加学校投入,切实加固好自然灾害事故易发生的基础设施。
(5)不乱拉乱接临时线路,不违章使用电器,严格控制易燃易爆物品的使用及管理。
(6)开展火灾自救、恶劣天气自救逃生知识演习活动。
(7)按规定使用和管理好消防器材,落实学校消防责任制度。
(8)暴雨、雷、电等恶劣天气,严格按规定停止教学活动,请家长配合接送学生放学。
(1)市区和学校在暴雨、地震等自然灾害期间,建立24小时值班制度,并设立和开通值班电话。
(2)严格执行学校重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级报告,并以最快的通信方式报告有关部门,确保信息畅通。
(3)不隐瞒、缓报、谎报,或授意他人隐瞒、缓报、谎报。
(4)建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权利向学校举报自然灾害事故的隐患,有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。
根据自然灾害事故的发生情况,启动响应的自然灾害事故的`应急预案,作出应急反应和处置。
保证组织落实,人力落实,财力落实,以最快、最高效的办法处置事件,确保师生的安全。
(1)学校发紧急撤离、集中信号。
(2)学校立即停止一切教学活动,所有在场教师参加救援和疏导。上课的由各任课教师带领学生按制定路线到指定地点集中,班主任立即到班,老师在确认没有学生时最后一个撤离。
(3)任课教师、班主任应按照平时疏散演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生,地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪,并引导学生转移到相对安全区等待救援。
(4)紧急撤离时,学生应停止一切活动,不得携带书包,迅速离开现场,听从老师指挥,互相照顾,帮助弱孝有病同学撤离。
(5)门卫听到信号后打开所有大门,工作人员立即检查应急通道是否打开畅通。
(6)工作时间发生火灾时,发现者除拨打119、110报警外,迅速报告学校领导,校领导应立即指挥工作人员关闭电源。夜间发生火灾时,发现者要大声呼救,立即打119、110报警电话,并报告学校领导。
(7)发生漏水现象危及学生安全的应立即切断电源(消防用水除外)。
(8)在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥,校园应急领导小组迅速作出反应,指挥各小组迅速到达指定位置。
①教育宣传组:将相关情况通知各有关部门,向上级教育主管部门汇报,联系“110”或“119”等相关部门到场救助,联系医疗部门实施医疗救护。
②事故处理组:引导学生安全撤离到安全的疏散集中地,并要安慰管理好学生,不使学生走失、走散。将受伤师生及时送往医院救治或就地对伤员展开实施救护,并就地取材开展营救尚未脱险师生。
③后勤保障组:保障人、财、物及时到位,尽最大可能保证师生生命安全,使损失减少到最校
(9)除不可抗力的地震等自然灾害外,人为引起的灾害应急应保护好现场,协助公安、消防部门进行事故现场分析,查明原因。
根据法律法规及有关规定的要求,学校校长是本学校安全工作的第一责任人,对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制,对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故,要进行严肃查处。对于玩忽职守,疏于管理,造成学校安全事故者,应视情节轻重,给予有关责任人相应处分,触犯刑律的要依法追究其刑事责任。
灾害模拟研究报告篇二十八
应急演练评估与总结是指应急演练结束后演练组织单位组织相关人员总结分析演练中暴露的`问题,评估演练是否达到了预定目标,从而提高应急准备水平和演练人员应急技能。
演练评估总结一般可分为任务层面评估总结、职能层面评估总结和演练总体层面评估总结。
任务层面评估总结主要针对演练中的某个具体任务的完成情况进行评估;职能层面评估总结主要针对演练中某个部门的实际职责的完成情况进行评估;演练总体层面评估总结是对演练的总体完成情况进行评估。
应急演练评估的内容主要包括:观察和记录演练活动,比较演练人员表现与演练目标要求,归纳、整理演练中发现的问题,并提出整改建议。
为了确保演练总结评估工作公正、客观,可采用:评估人员审查、访谈,参加者汇报、自我评估以及公开会议协商等形式。
应急演练评估与总结是做好应急演练工作的重要环节,它可以全面、系统了解演练情况,正确认识演练工作中的不足,为应急工作的进一步完善提供依据。
1、演练评估
演练评估是指演练评估分析人员观察和记录演练活动、比较演练人员表现与演练目标要求,并提出演练改进意见。
为达到理想评估效果,应在演练覆盖区域的关键地点和各参演应急组织的关键岗位上派驻公正的评估人员,以获得全面、正确的演练评估结果。
评估分析人员的作用主要是观察演练的进程,访谈演练人员,要求参演应急组织提供文字材料,组织召开演练讲评会议,评估参演应急组织和演练人员表现并反馈情况。
具体来说,演练评估可以采用以下3种方式。
一、评估人员审查
评估人员在演练过程中,根据演练评估手册的引导作为中立方客观地记录演练人员完成每一项关键行动的时间及效果,填写评估表格。
表格的部分内容需要评估人员在演练现场根据实际情况短时间内完成填写;部分内容需要演练后进行统计分析。
在条件允许的情况下,演练策划组应指派专人对演练的全过程进行录像。
评估人员在演练结束后,还可通过与参演人员交谈、向参演应急组织索取演练的文字材料等方式进一步搜集与演练相关的信息,以便准确评估演练效果
二、演练参加者汇报
演练参加者主要指的是参加演练的演练实施人员、角色扮演人员和观摩学习人员。
由于他们亲身经历整个演练过程,一些评估人员没有留意的演练细节可通过他们发现。
为了更好地评估演练效果,评估人员可在演练结束后向参加者统一发放反馈表格,由参加者填写后交给评估人员评阅。
评估人员也可以采用访谈的形式,对参加者提出一系列事先准备好的问题。
如“你是否知道训练的演练目标和要求”、“你觉得实际演练是否达到了演练方案的目标和要求”、“你觉得场景是否真实”、“你觉得现场的指挥人员是否指挥得当”等等,帮助参加者表达对演练的意见和建议。
交谈结束后,评估人员对交谈的内容进行整理,并结合现场记录内容一同汇总,以便做进一步的总结和分析。
三、召开演练讲评会
举行讲评会,对演练活动进行讨论和讲评是改进应急管理工作的重要步骤,也是演练人员自我评价的机会。
演练讲评会应在演练结束后进行,一方面评估人员有充足的时间准备汇报材料,另一方面也是让所有参演人员稳定情绪、冷静思考演练过程中存在的问题和值得总结的地方。
讲评会原则上要求所有参演人员参加,会议首先由演练评估人员代表对演练的基本情况进行总结;总结的内容既要肯定参演各方在演练过程中的表现,又要客观指出参演部门在演练过程中暴露的问题。
在评估人员发言结束后,应安排其他与会人员做自我汇报,重点应围绕评估人员提出的问题展开讨论,探讨问题的成因和解决方法,并明确这些问题的整改期限。
演练讲评会需要安排专人做好会议纪要,以作为问题跟踪、整改的依据。
2、演练总结
演练结束后,进行客观的总结是全面评价演练的依据,也是为了进一步加强和改进突发事件应对处置工作。
一般而言,演练总结可分为现场总结和事后总结两种。
一、现场总结
现场总结指在演练的一个或所有阶段结束后,由演练总指挥、总策划、专家评估组长等在演练现场有针对性地进行讲评和总结。
内容主要包括本阶段的演练目标、参演队伍及人员的表现、演练中暴露的问题及解决问题的办法等。
下面为xxx在人民银行长沙中心支行“人民银行发行库防洪应急演练”总结会上的讲话。
“人民银行发行库防洪应急演练”总结会上的讲话
当前,汶川大地震抗震救灾处于关键时期,南方大面积进入汛期、抗洪救灾工作任务十分繁重,总行对应急管理工作高度重视,总行办公厅委派我来参加这次发行库应急演练。
近几年,长沙中支在应急管理工作上做了大量的工作,经受了实战的考验。
如成功处置衡阳市商业银行挤兑**,将不利影响和风险降到最低,得到了xxx领导的肯定;长沙中支组织的中小金融机构突发事件的应急演练,总行领导给予了充分肯定。
对于今天的演练,可以用一句话来概括:准备充分、组织有力、以练代训效果明显。
下面,我就应急管理工作谈几点看法。
第一,要正确处理好“演”和“练”的关系。
对于演练工作,我们原来一直在强调重点是“练”,实际上前期的准备过程同样重要。
演练不是一项简单的工作,“演”的准备是有风险成本的,包括人力准备和物资准备。
另外,演练本身是有风险的,例如重要业务系统如果没有足够的备份或者应急准备措施,在实际的演练过程中很可能导致业务系统瘫痪。
因此,演练中“演”的过程是非常重要的,必须有充分的准备。
在“练”的过程中,最重要的通过演练模拟紧张气氛,进而提高应急意识。
并不是所有的突发事件,特别是我们预想的突发事件会真的发生,但如果没有应急处置的工作经历,在实战中很可能手足无措。
这次汶川地震后我们与当地人民银行的干部职工座谈时,大家反映,平时都准备得很好,关键岗位人员业务都很熟练,但当地震来临时,很多人的意识都是恍惚的,在这种情况下,做出正确的应急反应是很困难的。
因此我们必须通过演练感受实战的紧张气氛,提高应急意识,在真正遇到灾难时才能冷静面对。
第二,应急演练要有针对性。
总行《应急管理工作指导意见》强调,自然灾害频发的地区,要有针对性地开展一些应急演练,尤其是南方地区,洪涝灾害属比较频发的自然灾害,在地理位置和自然条件无法改变的情况下,要通过有针对性的演练提高应对能力。
第三、要加强应急演练的成果运用。
一方面,要积极推广演练经验。
这次演练在细节上设计得非常清晰、流畅,其他市州支行在制定应急演练方案时可以借鉴。
当然,我们各地的实际情况不一样,制定的应急方案也可能不一样,但场景设计的理念、对细节的关注、实战化的操作等,都是值得我们学习借鉴的。
另一方面,要注重应急演练的总结评估。
这种评估是对各项应急措施的一项测试,应急预案做得再完善、场景设计得再合理,在演练的过程中也可能出现疏忽和不足,或者在执行过程发生偏差、影响执行力,或者实际情况与预案不相吻合,等等。
因此,我们必须通过事后的评估、总结,对应急措施进一步细化、改进,对应急预案进一步修订、完善。
同时,评估也是对业务系统的一次压力测试。
这次汶川地震,人民银行系统没有人员伤亡,发行库也很安全,业务系统由于实行数据太集中,有些业务可以由市州中心支行办理,有些业务不能马上恢复时,总行科技司可以直接管理,进行远程数据处理。
但是如果震中发生在绵阳、德阳甚至成都,结果就可能完全不同,业务系统可能会受到较大影响甚至发生崩溃,这些是我们原来没有预想过的。
如果真的发生这种情况,业务系统能够承受什么样的压力,对金融系统会造成什么程度的影响,这些都需要通过演练后的总结、评估来分析、验证。
第四、应急管理工作需要各部门密切配合。
应急处置工作需要各业务处(科)室之间的配合,如这次发行库防洪应急演练,应急值守、库款转移、信息反馈、后勤保障等都需要各方面的密切配合才能完成。
系统外的配合同样重要,如抗洪救灾需要地方防汛抗旱指挥部、气象部门及时发布警报,加强与这些部门的信息沟通,对于我们提前做好防范工作是非常必要的。
因此,在不涉密的前提下,邀请相关部门的x参加演练观摩,让他们对应急处置工作有比较直观的认识,对今后可能的实际处置合作是很有帮助的。
演练结束后,长沙中支要尽快进行总结评估。
通过这次现场演练,不仅要为湖南省人民银行系统发行库防洪应急处置工作提供范本,还要为其他地区人民银行提供帮助和借鉴。
谢谢!
二、事后总结
事后总结指在演练结束后,由演练策划组根据演练记录、演练评估报告、应急预案、现场总结等材料对演练进行系统和全面的总结,并形成演练总结报告。
演练总结报告应在规定的期限内完成,报送上级部门及当地政府,抄送各参演应急组织。
报告的内容一般包括以下9个方面,也可根据具体情况有所侧重:①应急演练的地点、时间、气象等基本信息。
②参与应急演练的应急组织、企事业单位和行政部门。
③应急演练指导与演练方案。
④应急演练目标、演练范围和签订的演练协议。
⑤应急演练实施的整体情况以及各参演应急组织的情况。
⑥参演人员演练实施情况。
⑦演练中存在的问题以及改进措施建议。
⑧对应急组织和人员应急培训方面的建议。
⑨对应急设施、设备维护更新方面的建议。
下面列举一例应急演练总结报告实例,以供参考。
湖南省药品突发性群体不良事件(ⅰ级)应急演练活动总结报告
为检验应急预案的科学性、合理性、可行性,提高药监队伍处置药品医疗器械突发性群体不良事件的实战能力和各相关部门的协同作战能力,省食品药品监督管理局决定在常德举行湖南省首次药品突发性群体不良事件(ⅰ级)应急演练。
在省食品药品xxx和常德市政府的领导下,在常德市广播电视局、常德市应急办、常德市第一中医院等多部门的全力配合和参与下,演练于11月3日成功举行。
现将活动情况总结如下。
一、演练的策划与筹备
5月初,省局办公室初步拟定在常德举办湖南省首次药品突发性群体不良事件(ⅰ级)应急演练。
自此,我局在省局的直接领导和精心指导下开始了演练的策划筹备工作。
先后起草了《湖南省药品医疗器械突发性群体不良事件应急演练方案》、《20常德市药品突发性群体不良事件应急演练操作流程》,初步拟定了以发生在江南某省的人体免疫球蛋白注射液事件应急处置为背景的演练内容和情节构思。
随后向市政府和市应急办汇报,取得了大力支持。
xx副市长直接组织和参与演练工作外,还拨出8万元药品安全应急演练专款。
在此过程中,省局xx副局长、xx主任等领导多次来常德具体指导演练准备工作并与市政府领导就此事面商,商定此次演练采取录播与现场演练相结合的方式,并要求全省和全市相关部门届时观摩。
在演练方式得到确定、经费基本到位后,我局于8月份与市广播电视局签订了《承办全省药品安全突发事件应急演练合作协议书》,商定由双方联合承办湖南省药品医疗器械突发性群体不良事件应急演练活动。
首先是起草《湖南省药品突发性群体不良事件(ⅰ级)应急演练脚本》。
成立了由市药监局办公室主任xx和市xxx导演xx组成的脚本撰写组,前者负责整体构思和药学专业技术内容撰写和把关,后者负责场景设计、主持人台词和部分对白撰写及脚本艺术串联整合,依据是《年常德市药品突发性群体不良事件应急演练操作流程》,并借鉴了山东、吉林、浙江等地演练经验。
为确保演练情节合理流畅,脚本前后修改共达12稿。
灾害模拟研究报告篇二十九
近年来,我局按照区应急办的要求,结合民政救灾工作实际,以防灾减灾和灾后救助为重点,扎实做好全区自然灾害应急工作。现将情况汇报如下:
1、以自然灾害救助工作为重点,扎实做好灾后应急处置。我局主动与区应办和减灾委成员单位会商,共享灾情信息,按时报送灾情分析报告。三年来我区共遭受7次较大强度洪涝灾害,造成约2万人(次)受灾,直接经济损失达6千万元,共下拨救灾款物400余万元,救助灾民2万余人(次),恢复重建倒损房屋174户366间。最大限度地保障了灾区群众的基本生活,维护了社会稳定。
2、以防灾减灾示范社区创建活动为契机,进一步提升防灾减灾能力建设。区民政局在全区开展了防灾减灾示范社区创建活动,街办谭家河、艾家镇大栗树、联棚乡长岭、土城乡车溪先后获得全国防灾减灾示范社区称号。今年又在桥边镇双堰口村开展了全国防灾减灾示范社区创建活动。
3、以自然灾害应急预案为中心,逐步健全自然灾害应急救助指挥体系。区民政局重新修订了自然灾害应急预案,明确了减灾委成员单位的职责,同时在每年““期间,组织相关成员单位在全区范围内开展了各类灾害应急演练活动和大型的防灾减灾宣传,有效地提升了减灾成员单位的综合应急反应能力和辖区村(居)民防灾减灾意识。并建立了覆盖区、乡、村三级的灾害信息员队伍,每年进行一次大规模的培训,提升我区自然灾害应急队伍快速反应能力。
4、以救灾装备建设和物资储备为保障,着力提升民政救灾应急工作的水平,区民政局先后配备了救灾专用电脑、摄像机、相机,购买了救灾专用车辆,为全区各乡镇民政救灾专干配发了报灾终端和专用笔记本电脑。同时为了应对突发的自然灾害,批量采购了易于保存的棉衣被用于应急储备。
5、以党委、政府支持为依靠,强化民政救灾资金保障。我局在区委、政府的关心支持下,将救灾应急专项经费纳入了区级财政预算,使救灾应急工作得到有效的财力支撑,救灾应急工作水平不断提升。
1、由于我区属农业大区,自然灾害应急处置范围广,难度大,而救灾股人员配备严重不足,仅1名工作人员且同时身兼多项工作,已不能适应现代化的救灾应急处置工作。
2、由于我区土坯房基数较大,因灾倒损房恢复重建任务重,按照《自然灾害救助条例》关于救灾资金分担的原则,我区因财力不足,未能足额纳入区级财政预算,因此灾后救助的标准不高。
1、建议配备救灾应急工作专职人员,以现代高科技手段为依托,逐步培养适应现代化灾害应急工作的专业人员。
2、建议在区政财财力许可的情况下,逐步落实自然灾害救助资金,制定符合本区实际的救助标准。
灾害模拟研究报告篇三十
为了预防自然灾害突发事件(火灾、涝灾、地震等自然灾害事故),快速有序地进行抢险救灾,保护学校和人民群众生命财产安全,现制定抢险救灾应急预案。
1、领导小组
组长:
组员:
职责:协调处理自然灾害突发事件抢险救灾、
2、设置三个突发事件应急分队,各自分工负责。
(1)消防应急分队
负责人:
成员及联系方式:吴胜宁李世平、曾滔、曾强、陈xxx、杨东、李渝、杨杰、王乐勇、王政、陈同军等。接到报告立即奔赴现场扑灭初期火灾、协助扑灭火灾。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)
职责:根据《消防控制程序》《义务消防队工作职责》处理,保护学校、人民群众生命财产安全、
(2)防汛应急分队
负责人:
成员及联系方式:
第一梯队:应急分队队员每天24小时通讯畅通)
第二梯队:全体保安队员奔赴现场,职能部门增派中青年积极配合抢险救灾、
职责:阻挡、排泄洪涝,保护重点部位,抢救人员物资,保护学校、群众生命财产安全、
(3)地震应急分队
负责人:
成员及联系方式:以家属区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员;以教学区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员。其他物业服务人员配合做好疏散引导和救助工作。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)
职责:及时疏散引导家区群众到达避难地点,及时救助和协助救助伤员,减少人员伤亡。
自然灾害突发事件发生后,应严格按下列步骤处理:
1、在第一时间报告灾害的地点、类别和损害程度。启动预案。
2、以在现场工作的保安、城管队员作为第一梯队,立即奔赴现场抢险救灾。
3、其他保安、城管队员,闻讯尽快奔赴现场;各个部门50岁以下健壮中青年闻讯尽快奔赴现场抢险救灾。
1、各应急分队造具名册,明确岗位职责和联系方式,进行岗位培训,接受领导小组统一指挥、发生自然灾害突发事件迅速奔赴现场实施抢险救灾、
2、物管中心各业务部门,作好预防自然灾害防灾减灾工作。检查本部门预防自然灾害的程度,发现并堵塞漏洞,实施本部门自然灾害防范责任制、制定本部门抢险救灾预案,发现灾害,率先对管辖范围自行抢险救灾,及时报告引导实施综合抢险救灾。同时为支援学校抢险救灾作好人员准备、
3、消防器材储藏室(灭火器、水带等),设在慧园小区培训楼二楼学校安管处。各个大楼设有灭火器、消防水带、逃生应急箱和逃生应急指示灯。
4、防涝器材储藏室(沙袋、水靴、电筒等),设在地下车库。负责人;抽水机放置在能源中心,负责人
5、地震避难所:设在教学区两个足球广场。
地震发生后,地震应急分队:
(1)地震发生前,根据地震预报有序疏散室内人员到地震避难所。
(2)地震发生后,迅速疏散家属区各住户室内人员到地震避难所,抢救被压人员。
(3)迅速疏散教学区各大楼及学生宿舍室内师生到地震避难所,抢救被压人员。
灾害模拟研究报告篇
市政府应急办、市公安局:
今年以来,我局突发公共事件应对工作在市委、市政府的正确领导和市应急办的大力指导下,按照都江堰市人民政府办公室《关于做好突发公共事件应对工作总结评估的通知》(都办发[]229号)文件精神和我局制定的“抓基层、打基础,抓落实、求发展”的工作思路,加强组织协调,认真贯彻盛成都市和都江堰市应急管理工作的决策部署,各项应急管理工作取得了明显成效,现将我局突发公共事件应对工作总结评估情况报告如下:
一、基本情况
我局应对突发事件主要涉及到因突发严重自然灾害、事故灾害、突发公共卫生事件或其他事件造成全市粮食、食用油、肉类、蔬菜、食盐、食糖、饮用水和卫生清洁用品等生活必需品供求关系发生突变,要采取行政手段保障物资供应。
通过努力,我局监管、防止突发公共事件收到了良好的效果,主要商贸流通企业没有发生突发公共事件及安全事故,圆满完成了市政府下达的年度安全生产与应急管理工作目标。
二、应对工作及分析评估
(一)建立健全组织机构
我局高度重视突发公共事件应对工作,成立了“商务局突发公共事件应对工作领导小组”。
我局局长杨水源任组长,分管领导吴枝建任副组长,相关科室为成员的工作领导小组,结合商务工作实际,突出工作重点,狠抓市场供应、家畜屠宰、酒类流通突发事件等应急管理,同时加大对各商贸流通、餐饮、再生资源、生猪屠宰、民爆、外资外贸企业突发公共事件应对工作指导力度,各企业分别成立了相应的组织机构,形成了分级负责、条块结合和属地管理为主的商务系统突发公共事件应对工作指挥体系。
(二)完善应急管理预案体系
我局把强化应急预案体系建设作为抓好应急工作的基础,认真研究各类商务领域突发公共事件的发生和发展规律,加强调研,广泛征求意见,及时编制了商务局《突发社会安全事件应急预案》、《安全生产事故灾难应急预案》、《物资储备应急预案》、《自然灾害救助应急预案》、《生活必需品市场供应突发事件应急预案》、《民用爆炸物品事故灾难应急预案》和《商务局应急管理制度》。
这些应急预案从预警报告、应急启动、保障措施等方面做了详尽的规定,责任到人,程序清晰,为开展应急管理工作奠定了基矗
(三)加强市场信息监测
我局先后确定由予乐市尝荷花池市尝家美福超市、嘉诚购物、城市购物、郡守府等30余户重点企业为商务信息直报点,重点监测面粉、大米、食用油、肉类、蔬菜等重要生活必需品的库存数量、销售形势和价格走势等,定期上报市场商品供求监测统计数据,及时将重要商品销售流通分析材料上报政府及有关部门,为政府决策提供可靠的依据,这些措施为确保市场供应异常波动情况下保障市场供应创造了条件。
(四)切实做好应急物资保障
为切实保障突发事件应急物资供应,结合商务工作特点,依据相关应急预案,进一步完善相关配套措施,加强市场监测。
编制了《都江堰市物资储备应急预案》和《都江堰市生活必需品市场供应突发事件应急预案》,确定由都江堰市家美福超市、嘉诚购物中心、城市购物超市作为市级代储企业,由老邻居236家、红旗连锁15家、互惠超市11家、春熙商业6家、家美福超市4家,共计272家直营、加盟店作为乡镇级物资储备点。
我市拟储备的救灾应急物资包括:速食食品(方便面、饼干、面包)、饮用水(纯净水、矿泉水)、日用品(卫生纸、毛巾、纸杯)、救灾用燃油(93汽油、0柴油)、其它物资(发电机、彩条布、应急照明灯、安全帽、电池、雨衣)等价值300余万元的救灾(应急)物资储备。
积极协调生猪养殖规模企业、重点生猪屠宰企业建立市级猪肉应急储备基地,目前,已确定辉润屠宰、祥瑞肉类加工、新鑫生猪屠宰、兴旺家畜屠宰、真诚屠宰、忠祥屠宰、卉景公司7家规模屠宰加工企业为猪肉供应应急储备企业。
(五)强化肉食品安全监管
一是在定点屠宰场(点)全面建立和推行屠宰畜源及出场肉品台帐管理制度、检验人员持证上岗制度、肉品检验制度、举报投诉制度、统计监测制度、档案管理制度,实现肉品质量安全责任可追溯。