农村房屋倒塌应急预案 房屋倒塌事故应急预案(十九篇)
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农村房屋倒塌应急预案 房屋倒塌事故应急预案篇一
组长：校长副组长：副校长组员：各科科长校医。
信息联络组：办公室
医疗救护组：教务科、学生科、校医
警戒维护组：校园管理组成员
后勤器材组：教务科、办公室
现场抢救组：其它科室及在校教职工
(一)领导小组：发布应急救援命令、信号、组织指挥现场救援、保卫、警戒行动；及时向上级汇报突发事故情况，做好现场安全疏导和人员紧急疏散工作，配合上级和其它职能机关开展救援行动。
(二)现场处置机构
1、信息联络组：及时把事故发展情况向领导小组汇报，保持信息畅通，做好与有关部门单位的联络工作。
2、医疗救护组：承担现场人员的抢救和向临近医院疏散救治工作。
3、警戒维护组：主动配合做好现场保护、危险区人员撤离，维护现场秩序、劝说围观群众离开现场，保障救护通道畅通；
4、后勤器材组：提供抢救用具、车辆等。
5、现场抢救组：其它科室及在校教职工按照应急领导小组的指挥进行现场抢救。
1、事发现场的教师、学生第一时间内报领导小组。在场教职工为现场指挥员，现场指挥疏散、抢救工作。
2、迅速拨打“110”“119”“120”等报警电话求助。
3、领导小组及相关处置机构第一时间内赶往事故现场，组织救援工作，切断危险源，预防和制止破坏扩大。
4、以救人为第一任务，迅速现场基本施救，先将重伤人员送往临近医院。
5、保护现场，组织学生疏散，维护秩序，保障救护通道。
6、阻止学生参加有危险的事故救援活动。
7、各班主任、老师要做好学生安抚教育工作，确保学生安全撤离。
8、用高音喇叭进行现场指挥疏散。学生按一楼、二楼、三楼、四楼、五楼的顺序进行疏散，疏散地点一般以学校篮球尝操场为集结点，若遇紧急情况，直接疏散出校门。
9、通知伤亡人员家属；做好善后工作。
10、及时向有关部门汇报。汇报内容：①事故发生时间、地点；②简要经过、伤亡人数；③发生原因的初步判断；④已采取措施和控制情况；⑤汇报人姓名。
农村房屋倒塌应急预案 房屋倒塌事故应急预案篇二
本预案适用于本校及周边发生地震暨可能造成师生人员伤亡和学校财产损失的校舍倒塌事故。
校舍倒塌事故是指学校因火灾、地震、洪水、暴风雨、雷击等外力作用，引起的校舍局部垮塌、整体倒塌或坍塌的事故。
1.“以人为本”的原一则，做到“生命第一，学生优先”，最大限度地保障师生生命安全。
2．“预防为主，常抓不懈”的原则，做到早预防、早发现、早报告、早处置。
3．“亲临一线，靠前指挥”的原则，每一位学校领导、各组组长在事故发生时，都要亲临一线，靠前指挥。
组 长：王忠元
职责：全面负责发生地震暨校舍倒塌事故的应急救援指挥工作
副组长：刘玉萍(教导主任) 、吴军(学校安全负责人)
职责：经常对校舍及周边进行观察，发现问题及时处理；负责事故现场紧急救援；搜寻受伤人赏扩保护转移贵重物品，做好事故现场警戒，设置警戒标志，收集有关重要物证；抢修供电、供水设施。
成员：各班主任
职责：迅速组织师生紧急疏散，确保学生安全转移有序，清查学生人数，做好学生思想稳定工作。
一般事故：房屋发生局部开裂、倾斜现象，有倒塌危险。 重大事故：地震发生或房屋已经开始压塌或者局部已经倒塌，将会引起大面积倒塌的危险。
一般事故发生时，及时广播通知全校处于应急状态，终止上课，启动应急预案。班主任立即赶赴教室组织学生进行疏散，立即报告上级主管部门，并随时关注事故的变化，避免扩大。
流程：警报——疏散——报告——总结
地震及重大事故发生时， 应立即疏散学生（在堂教师为第一责任人），班主任立即赶赴本班教室进行组织。在第一时间内电话报警（广播室教师或者电话旁的教师），广播或者长时间的电铃为警报信号，认真做好事故后期处理。
流程：报警——疏散——报告——抢救
1、 地震或倒塌事故发生时间如果是下班时间，在校教师和门卫应及时报告校领导，及时组织抢救和事故处理，流程不变。
2、学生在校期间发生地震或房屋倒塌事故，应把疏散学生放在首位。
3、事故发生后，组长负责向上级和相关部门报告，副组长和组员负责组织人员疏散及救助。
4、人员疏散：
学生疏散时要以有序迅速为原则（不带书包、不拖时间）； 教师应在最后离开危险区域；
临时聚集地点为校内大操场空旷安全地方，指挥小组指定教师进行人员清查和纪律监督。
5、协助疏散：
确保教室门口的畅通；操场学生应临时组班，不回本班教室；各班负责人疏散学生后应及时清点人数，报告领导小组，排查遗漏学生。值班人员应及时打开校门。
6、伤病救助：
发生事故后，伤病人员及时送往医院进行抢救，由副组长总负责。不提倡在警报解除前进入倒塌现场进行抢救，而应在专业抢救人员的指挥下进行。事故发生后，指挥小组及时通知学生家长到校，特别是受困或者受伤学生家长，妥善处理后期事项。
农村房屋倒塌应急预案 房屋倒塌事故应急预案篇三
1、加强校舍安全检查，发现隐患及时整改。
2、加强应急逃生演练，提高师生逃生能力，降低伤亡率。
1、发现校舍倒塌，第一知情人立即报告学校校长，预案组织机构人员立即赶赴现场抢救受伤人员。
2、疏散围观学生，各班主任立即集合各班学生点名清人，发现有缺席学生要逐一将缺席学生的去向了解核实清楚。
3、学校立即报告当地政府、教育行政主管部门。
4、有伤亡人员，要立即拨打“120”请求救助。将受伤人员送到区医院进行救治、并随即通知受伤人员的父母。
5、学校后勤人员要保证抢救伤者的费用到位、死者善后处理的费用到位。
6、保护好现场，为堪测现场、确定事故原因提供依据。
7、安抚学生情绪，解除学生的恐怖心理，维护好学校正常的教育教学秩序。
8、做好伤亡学生父母及亲友的接待工作和解释工作。
农村房屋倒塌应急预案 房屋倒塌事故应急预案篇四
危险房屋(简称危房)由于随时有倒塌可能，不能确保使用安全。因此，在物业管理中，危房的鉴定使用与管理就占有特殊的位置，物业管理企业对此要给予特别的重视。为此，xxx先后颁发了《危险房屋鉴定标准》(gj13-86)和《城市危险房屋管理规定》。
房屋的安全鉴定是一项专业性、技术性要求很强的工作，危房的鉴定更应慎之又慎。按《城市危险房屋管理规定》，危房的鉴定由房地产行政主管部门设立的房屋安全鉴定机构负责。经鉴定属危险房屋的，鉴定机构必须及时发出危险房屋通知书；属于非危险房屋的，应在鉴定文书上注明在正常使用条件下的有效时限，一般不超过1年。
1.危房分类
危房分整幢危房和局部危房：
(1)整幢危房是指随时有整幢倒塌可能的房屋。
(2)局部危房是指随时有局部倒塌可能的房屋。
2.鉴定单位
危房以幢为鉴定单位，以建筑面积平方米为计量单位。
(1)整幢危房以整幢房屋的建筑面积平方米计数。
(2)局部危房以危及倒塌部分房屋的建筑面积平方米计数。
3.鉴定原则
(1)危房鉴定应以地基基础、结构构件的危险鉴定(具体标准参见《危险房屋鉴定标准》 )为基础，结合历史状态和发展趋势全面分析，综合判断。
(2)在地基基础或结构件发生危险的判断上，应考虑构件的危险是孤立的还是关联的。
①若构件是危险是孤立的，则不构成结构的危险；
②若构件的危险是相关的，则应联系结构判定危险范围。
(3)在历史状态和发展趋势上，应考虑下列因素对地基基础、结构构件构成危险的影响。
①结构老化的程度；
②周围环境的影响；
③设计安全度的取值；
④有损结构的人为因素；
⑤危险的发展趋势。
4.危险范围的判定
(1)整幢危房：
①因地基、基础产生的危险，可能危及主体结构，导致整幢房屋倒塌的。
②因墙、柱、梁、混凝土板或框架产生的危险，可能构成结构破坏，导致整幢房屋倒塌的。
③因屋架、檩条产生的危险，可能导致整个屋盖倒塌并危及整幢房屋的.。
④因筒拱、扁壳、波形筒拱产生的危险，可能导致整个拱体倒塌并危及整幢房屋的。
(2)局部危房：
①因地基、基础产生的危险，要能危及部分房屋，导致局部倒塌的。
②因墙、柱、梁、混凝土板产生的危险，可能构成部分结构破坏，导致局部房屋倒塌的。
③因屋架，檩条产生的危险，可能导致部分屋盖倒塌，或整个屋盖倒塌但不危及整幢房屋的。
④因搁栅产生的危险，可能导致整间楼盖倒塌的。
⑤因悬挑构件产生的危险，可能导致梁、板倒塌的。
⑥因筒拱、扁壳、波形筒拱产生的危险，可能导致部分拱体倒塌但不危及整幢房屋的。
(3)危险点
危险点是指单个承重构件，或围护构件，或房屋设备，处于危险状态的。
对被鉴定为危险房屋的，应按危险程度、影响范围，根据具体条件，分别轻、重、缓、急，安排修建计划。对危险点，应结合正常维修，及时排除险情。对危房和危险点，在查清、确认后，均应采取有效措施，确保使用安全。
对危房的使用管理一般可分为以下4类情况处理：
1.观察使用
适用于采取适当安全技术措施后，尚能短期使用，但需继续观察的房屋。
2.处理使用
适用于采取适当技术措施后，可解除危险的房屋。
3.停止使用
适用于已无修缮价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑和影响他人安全的房屋。
4.整体拆除
适用于整幢危险且已无修缮价值，需立即拆除的房屋。
对前两类情况，物业管理企业应在管理中加强安全检查，能解危的，要及时解危；解危暂时有困难的，应采取安全措施，并做好排险解危的准备，切实保证住用人的安全。
农村房屋倒塌应急预案 房屋倒塌事故应急预案篇五
为了有效预防、及时控制和妥善处理学校突发公共事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保学校师生员工的生命与财产安全，确保正常德教育教学和生活秩序，维护学校的安全稳定。依据教科局《教育系统突发公共事件应急预案》和有关法律、法规的规定，结合我校的实际，制定本预案。
1、统一指挥，快速反应。学校成立突发公共事件应急处置工作领导小组，全面负责学校应对突发公共卫生事件的处置工作，形成处置突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。
2、分级管理，分工负责。发生突发事件后，应遵循“谁主管、谁负责”的原则，各处室、各部门应当在学校的统一领导下，启动应急预案，要做到报告及时，处理果断，学校校长是维护稳定的第一责任人。
3、加强保障，重在建设。从制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障和力量部署等方面，加强硬件与软件建设，增强应急能力，提高工作效率。
（一）决策指挥机构：学校突发公共事件应急管理和处置工作领导小组（以下简称应急领导小组）
指挥长：华晶学校校长
副指挥长：华晶学校副校长
成员：年级组长
应急领导小组主要职责：在学校统筹安排下，研究、决定和部署突发事件的应急响应行动；在预测学校将要发生和已经发生的突发公共事件时，启动相应的应急预案，组织、指挥应急处理工作；在处理突发公共事件的过程中，协调与其他部门的关系，当突发事件超过学校处理能力时，依程序向县教科局汇报，请求相关部门支持、配合。
（二）工作机构：学校应急领导小组办公室
学校应急领导小组办公室由政务处、总务处共同负责，主要职责：负责信息报送及工作协调，发挥运转枢纽作用。及时收集、分析、掌握突发公共事件预警信息，制定应对突发公共事件的指导意见和应急措施，为应急领导小组处置突发公共事件提供决策依据；督导、协调各处室做好突发公共事件应对和处置工作；及时总结和推广经验；根据突发公共事件的性质对有关责任人进行责任追究等。
根据学校特点和需要，分别设置:
⑴通讯联络小组负责人
⑵疏散引导小组负责人
⑶医疗救护小组负责人
⑷警戒保卫小组负责人
⑸排险抢修小组负责人
⑹后勤保障小组负责人
学校发生突发公共事件后，应急领导小组向教育主管部门报告的同时应立即组织力量深入事发地，开展应急处置工作，并将处置情况及时教育主管部门。学校突发公共事件基本应急处置措施如下
1、后勤总务人员做好校舍检查和记录，发现有不安全隐患及时汇报学校。
2、校舍有危险状况要及时排除，确保校舍安全和师生平安。
3、做好防建筑物倒塌检查。检查围墙、建筑物及邻近设施有无坍塌、倾斜危险，并及时疏散附近闲杂人员，做好危险提醒标识，并加强防护，及时修缮，做好防范。
4、如有建筑物倒塌征兆，要立即采取行动：及时疏散师生，使之离开危险地带，设置危险隔离带。积极做好师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护校园安全稳定。
5、学校发生房屋、围墙、厕所倒塌等安全事故，学校应急领导小组办公室应立即报告领导小组，并在第一时间赶赴现场处置。遇有学生、教工受伤，应立即求助120急救部门，对伤员进行抢救，同时向教育科技局报告。
6、迅速采取切断现场电源、煤气等有效措施，并密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。
7、在有关方面的帮助下组织解救受困人员，抢救伤病员。
8、疏散周围建筑物内的人员、重要财产。迅速了解和掌握受灾情况，及时汇总上报。
农村房屋倒塌应急预案 房屋倒塌事故应急预案篇六
编制目的
为有效预防和快速处置光明新区（以下简称“新区”）房屋倒塌事故，加强房屋倒塌事故应急管理，全面提高房屋倒塌事故的应对和处置能力，确保高效、有序地开展抢险救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。
编制依据
《xxx突发事件应对法》、《xxx安全生产法》、《xxx建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省安全生产条例》、《深圳市安全管理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《广东省生产安全事故应急预案》、《广东省突发事件预警信息发布管理办法》、《深圳市突发事件总体应急预案》、《深圳市突发事件预警信息发布管理暂行办法》、《深圳市突发事件专项应急预案框架指南》、《深圳市突发事件应急预案管理办法》、《深圳市重特大安全生产事故应急预案》、《深圳常见一般及较大突发事件信息报送标准》、《深圳市光明新区突发事件总体应急预案》、《光明新区突发事件专项应急预案框架指南》、《光明新区突发事件应急预案管理办法》、《关于印发光明新区突发事件处理分级负责暂行规定的通知》、《深圳市光明新区突发事件新闻报道应急工作实施细则》等法律、法规及规范性文件。
工作原则
以人为本，减少危害。以保障公众生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少房屋倒塌事故造成的人员伤亡和社会危害。
居安思危，预防为主。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，加强房屋安全管理，落实事故预防和消除安全隐患的措施，做好应对房屋倒塌事故的人员、技术、物资和设备的应急救援准备工作。
统一领导，分级负责。按照国家对突发事件实行“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制要求，在新区党工委、管委会的领导下，实行行政领导负责制，新区管委会负责发生在本辖区内ⅳ级（一般）房屋倒塌事故应急处置工作的统一领导和指挥，配合上级政府做好iii级以上房屋倒塌事故的应急处置工作。
依法规范，加强管理。依据有关法律法规和行政规章，加强应急管理，维护公众的合法权益，确保应对房屋倒塌事故工作规范化、制度化、法制化。
快速反应，协同应对。建立新区相关部门联动协调机制，充分动员和发挥本辖区内房屋倒塌应急处置队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
依靠科技，提高素质。加强公共安全科学研究和技术开发，充分利用新技术、新工艺、新设备和新材料，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，提高应对房屋倒塌事故各项工作的科技含量和装备水平。充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对房屋倒塌事故的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件。
公开透明，及时发布。遵循“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的方针，按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，及时、真实、准确、有效、主动地发布房屋倒塌事故权威信息。
突发事件分级
参照《生产安全事故报告和调查处理条例》、《深圳常见一般及较大突发事件信息报送标准》等文件规定，根据房屋倒塌事故造成的人员伤亡及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大（i级）、重大（ii级）、较大（iii级）、一般（iv级）四个事故级别。
具备下列条件之一者为特别重大房屋倒塌事故（i级）：
（1）造成30人（含）以上死亡的；
（2）造成100人（含）以上重伤的；
（3）造成1亿元（含）以上直接经济损失的；
（4）由于房屋倒塌事故，造成市政基础设施破坏，社会影响特别巨大；
（5）其它被认为应当启动特别重大级别预案的情况。
具备下列条件之一者为重大房屋倒塌事故（ii级）：
（1）造成10人（含）以上、30人以下死亡的；
（2）造成50人（含）以上、100人以下重伤的；
（3）造成5000万元（含）以上、1亿元以下直接经济损失的；
（4）由于房屋倒塌事故，影响市政基础设施正常运行，社会影响巨大；
（5）其它被认为应当启动重大级别预案的情况。
具备下列条件之一者为较大房屋倒塌事故（iii级）：
（1）造成3人（含）以上10人以下死亡的；
（2）造成10人（含）以上50人以下重伤的；
（3）造成1000万元（含）以上5000万元以下直接经济损失的；
（4）由于房屋倒塌事故，影响市政基础设施正常运行，社会影响较大；
（5）其它被认为应当启动较大级别预案的情况。
具备下列条件之一者为一般房屋倒塌事故（iv级）：
（1）造成3人以下死亡的；
（2）造成10人以下重伤的；
（3）造成1000万元以下直接经济损失的；
（4）由于房屋倒塌事故，影响市政基础设施正常运行，对社会产生一定影响；
（5）其它被认为应当启动一般级别预案的情况。
适用范围
本预案适用于发生在新区范围内，由新区管委会负责处置的一般房屋倒塌事故或参与处置的较大、重大、特别重大房屋倒塌事故。
本预案与《深圳市重特大安全生产事故应急预案》、《深圳市光明新区生产安全事故综合应急预案》直接衔接。当上述两个预案之一启动时，本预案服从上述预案，并构成其组成部分。
新区范围内房屋遭受恐怖袭击时，应急处置依据有关反恐应急预案执行。
突发事件现状
新区范围内违法建筑数量大，老旧危房较多，但房屋安全状况总体良好，房屋整体处于可控状态。
光明新区突发事件应急委员会（以下简称“新区应急委”）是新区突发事件应急领导机构。新区应急委根据工作需要，下设新区房屋倒塌事故应急指挥部，负责统一领导、组织、指挥和协调新区房屋倒塌事故的预防和处置工作。
应急指挥部组成及职责
新区房屋倒塌事故应急指挥部组成
新区房屋倒塌事故应急指挥部由1名总指挥、1名执行总指挥和有关成员单位组成。
总指挥由新区管委会分管副主任担任，主持房屋倒塌事故应急指挥部全面工作。执行总指挥由新区城市建设局局长担任，根据需要兼任现场指挥部的现场指挥官，履行现场决策、指挥、调度职责，有权要求相关部门和单位按照各自职责分工开展应急处置工作。
新区房屋倒塌事故应急指挥部成员单位由新区综合办、城市建设局、发展和财政局、经济服务局、公共事业局、社会建设局、城市管理局、安全生产监督管理局，属地办事处、光明公安分局、光明公安消防大队、光明交警大队、市规土委光明管理局、光明交通运输局、光明供电局等相关单位组成。
各成员单位须分别指定房屋倒塌事故应急工作的责任人，并在本预案框架下编制应对房屋倒塌事故的部门应急预案。
新区房屋倒塌事故应急指挥部职责
（1）负责贯彻执行预防和应对房屋倒塌事故的法律、法规、规章和政策；
（2）编制和修订房屋倒塌事故应急预案，经新区管委会批准后实施；
（3）负责房屋倒塌事故抢险应急队伍的建设、管理和应急演练；建立专业监测预警体系，开展有关突发事件的风险隐患排查和监测预警工作；
（4）建设和完善专业应急平台，纳入新区应急平台体系；
（5）组织编制房屋倒塌事故抢险应急资源分布图谱，统筹房屋倒塌事故抢险应急物资、装备的储备和调用；
（6）及时确定房屋倒塌事故的等级与响应级别，按预案规定程序启动应急响应，组织和指挥有关力量和资源参与房屋倒塌事故抢险应急处置工作；
（7）统一指挥、协调新区有关部门（单位）处置发生在新区范围内的一般房屋倒塌事故，配合上级应急指挥机构处置发生在新区范围内较大以上级别的房屋倒塌事故；
（8）协调相关办事处、相关部门应急处置机构的联系，指挥应急指挥部成员单位按照各自职责开展房屋倒塌事故预防和应对工作；
（9）制定预防和应对房屋倒塌事故的年度工作计划，总结年度有关工作；
（10）开展房屋倒塌事故抢险应急宣传、教育和培训等工作；
（11）承办新区党工委、管委会、应急委交办的其它事项。
新区房屋倒塌事故应急指挥部成员单位职责
（1）新区综合办：搜集、汇总、上报相关信息，协调各有关单位参与应急处置工作，并协助做好新闻应对工作。
农村房屋倒塌应急预案 房屋倒塌事故应急预案篇七
1、要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持以法办事，规范操作，及时排查和消除学校的突发校舍倒塌隐患。
2、落实责任，严格执行学校的各项检查制度，及时采取相应措施。
1、一旦学校出现突发校舍倒塌事故，易发安全事故领导小组迅速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。
2、若学生在校园突发校舍倒塌事故中受伤，对受伤学生学校立即采取救护措施并立即送就近医院抢救，同时立刻向教育局报告发生情况，争取在教育局的指导下，妥善处置有关问题，做好善后工作，并在48小时内将事件详细经过及处理结果作书面报告教育局。
3、学校本着先救人后救物的原则，并立刻向教育局报告财产损失程度，同时做好其他师生思想工作，稳定他们的情绪，及时做好安顿工作，进一步做好下一步工作。
1、事件发生后，当地教职工在迅速组织抢险救护工作的同时，要对事故现场实行严格的保护，防止与重特大突发校舍倒塌事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。需要移动现场物件的，应拍照并作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证。
2、事故报告内容：突发校舍倒塌事故发生的时间、地点、伤亡人数，事故简要经过，事故发生原因的初步判断，事故发生区已采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告单位。事故现场情况、伤亡人数发生变化后，学校应及时进行补报。
1、了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。并在第一时间向教育局办公室报告情况。
2、组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。并密切配合消防、医疗等机构对突发校舍倒塌事故进行处理。
3、认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。
4、进行突发校舍倒塌事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。
农村房屋倒塌应急预案 房屋倒塌事故应急预案篇八
编制目的
加强房屋安全应急管理，建立健全本市房屋安全突发事件应急处置机制,快速有效处置本市发生的房屋安全突发事件，全面提高房屋安全突发事件的应对和处置能力，避免和减少损失，切实保障人民群众的生命财产安全和城市平安稳定。
编制依据
根据《xxx突发事件应对法》《湖北省突发事件应对办法》(省政府令〔2014〕367号)《武汉市房屋安全管理条例》《武汉市人民政府关于印发武汉市突发事件总体预案的通知》（武政〔2020〕27号）等有关法律法规和规章，结合本市房屋安全管理实际情况，编制本预案。
适用范围
本预案为市人民政府应对房屋安全突发事件的专项应急预案，适用于本市行政区域内合法建造并投入使用的房屋主体结构发生或者即将发生倒塌、局部坍塌等事故，威胁人民群众生命财产安全和社会稳定，需要立即进行应急处置的事件。
自然灾害及其他事故导致房屋安全突发事件的，按照本预案与相关专项应急指挥部协同开展应对工作。
工作原则
（1）安全第一，预防为主。坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，加强日常隐患排查和治理，提高防范意识，努力做到早发现、早报告、早控制、早处置，最大限度减少房屋安全突发事件造成的人员伤亡和社会危害。
（2）统一领导，分工负责。在市委、市人民政府统一领导下，充分发挥应急指挥机构的作用，相关部门各司其职、密切配合，共同做好房屋安全突发事件应对工作。
（3）分级管理，属地为主。各区人民政府（含开发区、风景区管委会，下同）统一调度本区应急力量与资源，全面负责本辖区内房屋安全突发事件应对工作。市房屋安全应急指挥部对全市各区房屋安全应急工作加强指导、监督和协调。
（4）协同应对，科学处置。充分整合各区、各部门现有的应急资源，实现市区之间、部门之间资源共享与协调联动。充分发挥专家队伍和专业技术支撑单位的作用，提高应对房屋安全突发事件的能力。
房屋安全突发事件分级
根据房屋安全突发事件造成的危害程度、影响的人数及财产损失等情况，我市房屋安全突发事件由高到低划分为特别重大、重大、较大、一般四个级别。
（1）特别重大房屋安全突发事件。已发生倒塌、局部坍塌等险情，造成30人以上死亡（含失踪），或者经济损失在1亿元以上；极有可能发生倒塌、局部坍塌等险情，危及人数在500人以上。
（2）重大房屋安全突发事件。已发生倒塌、局部坍塌等险情，造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或者经济损失在5000万元以上、1亿元以下；极有可能发生倒塌、局部坍塌等险情，危及人数在300人以上、500人以下。
（3）较大房屋安全突发事件。已发生倒塌、局部坍塌等险情，造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或者经济损失1000万元以上、5000万元以下；极有可能发生倒塌、局部坍塌等险情，危及人数在100人以上、300人以下。
（4）一般房屋安全突发事件。已发生倒塌、局部坍塌等险情，造成3人以下死亡（含失踪），或者经济损失1000万元以下；极有可能发生倒塌、局部坍塌等险情，危及人数100人以下。
组织机构
市房屋安全应急指挥部（以下简称市指挥部）是市房屋安全突发事件应急指挥和综合协调机构，在市人民政府应急委员会（以下简称市应急委）领导下开展工作。其组成如下：
指挥长：市人民政府分管副市长
副指挥长：市人民政府分管副秘书长、市房管局局长
执行指挥长：市房管局分管副局长
成员单位：各区人民政府，市房管局、市城建局、市城管执法委、市水务局、市交通局、市自然资源规划局、市公安局、市卫健委、市财政局、市民政局、市水务集团、武汉供电公司、市天然气公司，其他列为市应急委成员的单位。
市指挥部下设办公室，在市房管局办公，办公室主任由市房管局分管副局长兼任，各成员单位派联络员参加办公室工作。
职责分工
市指挥部职责
负责全市房屋安全突发事件应急处置工作的统筹协调；指导、督促各区房屋安全突发事件应急处置工作的落实；组织、协调有关部门和单位进行紧急救援；研究房屋安全突发事件应急处置过程中重大事项；组织实施市级房屋安全突发事件的应急响应，制订实施应急处置和救援工作方案；贯彻落实市应急委的工作要求等。
市指挥部办公室职责
负责传达并协调、督促有关单位落实市指挥部决定；指导、协调和监督各区房屋安全应急工作；研究解决房屋安全应急处置过程中的重大问题；协调、组织应急处置的技术指导和落实救援方案；收集、整理、分析有关单位上报的房屋安全相关信息和应急工作进展情况，并向市应急委报告；本市房屋安全突发事故应急预案的编制、发布、培训、演练、修订工作；完成市应急委和市指挥部交办的其他工作。
各成员单位职责
（1）各区人民政府：负责按照属地管理、分级负责的原则，加强对房屋安全工作的领导，制订和落实本辖区的房屋安全突发事件应急预案，统筹做好本区房屋安全应急队伍建设及应急物资、经费、装备储备工作；组织有关部门、街道（乡镇）做好房屋安全防范工作，督促责任主体落实房屋安全排查，消除各类房屋安全隐患；组织实施本辖区房屋安全突发事件的应急处置，协助市指挥部处理房屋安全突发事件和先期处置工作，组织协调应急救援力量实施应急处置、后勤保障和善后处置等工作。
（2）市房管局：负责指导房屋安全突发事件的防范工作，牵头承担重大、特别重大房屋安全突发事件应急处置及保障工作；加强房屋安全应急专家队伍的建设和管理；组织编制市级房屋安全突发事件应急预案；指导各区房屋安全突发事件的应急处置、调查评估工作。
（3）市城建局：负责督促建设单位、施工企业按照规定落实房屋市政工程施工区域周边房屋安全防护工作；参与房屋市政工程建设、违规装饰装修等引发房屋安全突发事件的应急处置、救援、保障和调查评估工作。
（4）市城管执法委：负责指导各区查处房屋使用中未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行的违法建设行为；配合各区人民政府组织力量及时处置因违法建设发生的安全事故。
（5）市水务局：负责督办各区水行政主管部门依法查处位于河道堤防管理范围和湖泊水域范围内的违法建（构）筑物；督促各辖区水行政主管部门参与在河道堤防管理范围和湖泊水域范围内违法建设建（构）筑物引发的房屋安全突发事件应急处置、救援、保障和调查评估工作。
（6）市交通局：负责依法查处市管公路、国省道公路两侧建筑控制区内的房屋违法建设，督办各区交通局依法查处国省道公路两侧建筑控制区内的房屋违法建设（即公路建成后的新增房屋违法建设）；参与房屋违法建设(公路建成后的新增房屋违法建设）引发的房屋安全突发事件应急处置、救援、保障和调查评估工作。
（7）市自然资源规划局：负责房屋或者房屋周边地质灾害的监测工作，参与地质灾害引发房屋安全突发事件的应急处置工作。
（8）市公安局：负责房屋安全突发事件现场的治安工作；房屋安全突发事件现场以及周边警戒、交通管制工作；参与房屋安全突发事件应急处置、救援、保障和调查评估工作。
（9）市卫健委：负责组织医疗资源和力量做好受伤人员的救治工作，实施卫生防疫措施。
（10）市财政局：负责应由市级财政承担的应急救援资金安排。
（11）市民政局：负责对突发事故中符合救助条件的贫困人员提供救助，协助有关部门做好事故死亡人员善后服务工作。
（12）市水务集团、武汉供电公司、市天然气公司等单位负责做好房屋安全突发事件应急救援现场水、电、气的控制，防止发生次生灾害。
市现场指挥部职责
房屋安全突发事件响应启动后，市指挥部报请市人民政府设立市现场指挥部。市现场指挥部负责组织、指挥、协调突发事件现场应急处置工作，根据实际需要下设综合协调、房屋监测、抢险救援、交通管制、医疗卫生、善后处置、新闻信息、调查评估等工作组。
专家组职责
市指挥部各成员单位建立职责范围相关行业、领域应急专家队伍，根据房屋安全突发事件响应级别，组织协调专家组参与应急处置。
风险防控及监测
农村房屋倒塌应急预案 房屋倒塌事故应急预案篇九
为确保在发生坍塌、滑坡时，应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少坍塌、滑坡意外事故带来的人员伤亡和财产损失，结合项目部实际情况，特制定本应急预案。
组 长：xxx
副 组 长：xxx
成 员：xxx
1. 加强领导，健全组织，明确职责，强化工作责任心，完善坍塌、滑坡应急预案的制定和各项措施的落实。
2. 充分利用各种渠道向全体参建人员进行坍塌、滑坡安全知识的宣传教育，广泛开展坍塌、滑坡安全技能和灾害现场逃生训练，不断提高广大参建人员的防范意识和基本技能。
3. 认真搞好各项物资保障，严格按救护要求配齐、配足各种必需设备和器材，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
4. 采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。
5. 调动一切积极因素，迅速恢复现场施工秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
组 长：xxx
成 员：项目部、分包单位相关人员。
根据坍塌、滑坡情况，如需报警，应立即就近用电话或手机报告救护中心，报告内容为“xx工地发生坍塌、滑坡，请迅速前来抢救”，待对方放下电话再挂机。然后派人到大门口打开大门、清除路障，等候救护车到来;引导救护人员和设施进入坍塌、滑坡现场；联络有关单位、个人，组织调遣救护力量；负责对上、对外联系及报告工作。
组 长：xxx
成 员：项目部、分包单位相关人员。
迅速组织相关人员携带救护器具赶赴现场进行抢救、组织将受伤人员进行营救至安全地带。
组 长：xxx
成 员：项目部、分包单位相关人员。
对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通，疏散场区内外的人员撤离出危险地带。
组 长：xxx
成 员：项目部、分包单位相关人员。
利用就便器材对伤病员进行紧急抢救和包扎工作，并及时联系当地医院将重伤人员送医救治。
组 长：xxx
成 员：项目部、分包单位相关人员
抢运可以转移的场内物资，转移可能引起新危险源的物品到安全地带。
1、一旦发生坍塌、滑坡事故，首先应由疏散引导组进行疏散，清点人员，确定有无人员失踪、受伤。了解事发前该区域施工人员情况，作业人数，如有施工人员失踪或被埋，立即组织有效的挖掘工作。
挖掘应采用人工挖掘，禁止采用机械挖掘，防止因机械挖掘对被埋人员造成伤害。人工挖掘尽量避免使用尖锐性工具。对于大块沉重物体，应合理组织搬运，尤其是压在被埋人员身上的大块物体，必须组织好足够人力方可搬运，搬运前明确职责，由专人负责将被埋人员移动出。
抢救挖掘人员应分班组，合理按照工作面安排人力，及时换班，保障抢救挖掘人员体力，保证在最短时间内将被埋人员抢救出来。
2、如有人员失踪、受伤应立即报警。并有车辆引导员做好救助车辆引导。
3、划定危险区域，安排测量人员进行坡面位移变形观测，并安排有经验的技术人员做好监控工作，如坡面不能稳定，及时采取措施处理。
4、必要时合理组织卸掉坡顶堆载，坡面组织有效支撑，防止坡面破坏扩大。
5、在专业医疗人员到达前由救护组对受伤人员进行简单救助。
① 争分夺秒抢救压埋者，使头部先露出，保证呼吸畅通。
② 出来之后，呼吸停止者立即做人工呼吸，然后进行正规心肺复苏。
③ 伤口止血且使用止血带。
④ 切忌对压伤进行热敷或按摩。
1、领导小组得悉坍塌、滑坡情况后立即赶赴现场，各种救护队伍到办公楼或附近集结待命。
2、各小组在领导小组统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。
① 迅速发出紧急警报，组织仍滞留在危险地带的所有人员撤离。
② 迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
③ 加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强管辖区域值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
3、积极做好广大参建人员的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握伤亡情况，及时汇总上报。
在坍塌、滑坡事件发生后，第一个接警者或首位发现坍塌、滑坡事件的人员，为该预案的第一责任人和第一执行者。第一责任人要以国家利益、项目部利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控制险情和报警的任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作。如事发或接警后拖延、推诿等，一律视为失职、玩忽职守或渎职。项目部视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的，给予包括开除在内的行政处分，直到追究刑事责任。
在坍塌、滑坡事件发生后，全体人员要把抢救、保护人员生命安全视为第一要务。不得临阵退却，更不得采取事不关已的回避逃脱手段，否则，将给予撤职、解聘、待岗等处分；造成严重后果的，给予开除的行政处分，直到追究刑事责任。
坍塌、滑坡事件发生后，事故发生地有关单位，必须严格保护事故现场并立即上报xx项目部，xx项目部接报后根据事故性质在生产安全事故报告时限内再上报当地安全监管部门。
1、一般生产安全事故，报告时间不得超过事故发生后20小时；
2、重大事故，报告时间不得超过事故发生后8小时；
3、特大事故，报告时间不得超过事故发生后4小时；
4、特别重大事故，报告时间不得超过事故发生后2小时。
1. 在应急行动中，各组要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
2. 本预案从20xx年11月10日起正式施行。
农村房屋倒塌应急预案 房屋倒塌事故应急预案篇十
根据《芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市市区房屋使用安全管理办法的通知》（芜政办〔2021〕4号）、《芜湖市鸠江区人民政府关于印发鸠江区突发事件总体应急预案的通知》（鸠政秘〔2021〕89号）、《关于制定危险房屋倒塌事故应急处置预案的通知》（芜房安办〔2021〕2号），为进一步加强危险房屋治理工作，防治危房灾害，避免和减轻危房灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，促进经济和社会的可持续发展。结合我街道实际，特制定本应急预案。
全街现有危房864幢，其中c级126幢、d级738幢，主要集中在涉农社区。
为了提高对危房灾害反应能力，尽最大努力将危房灾害造成的损失降到最低程度，决定成立清水街道危房防治应急指挥部。
政委：余靖，街道党工委书记
指挥长：梁智栋，街道党工委副书记、办事处主任
副指挥长：邢承飞，街道党工委副书记
杜瑶，街道党工委副书记、清水派出所所长
苏述平，街道党工委委员、办事处副主任
花成山，街道党工委委员
禚元成，街道党工委委员、政法委员、武装部部长
农村房屋倒塌应急预案 房屋倒塌事故应急预案篇十一
㈠预防措施
1、要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持以法办事，规范操作，及时排查和消除学校的突发校舍倒塌隐患。
2、落实责任，严格执行学校的各项检查制度，及时采取相应措施。
㈡现场处置及救援措施
1、一旦学校出现突发校舍倒塌事故，易发安全事故领导小组迅速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。
2、若学生在校园突发校舍倒塌事故中受伤，对受伤学生学校立即采取救护措施并立即送就近医院抢救，同时立刻向教育局报告发生情况，争取在教育局的指导下，妥善处置有关问题，做好善后工作，并在48小时内将事件详细经过及处理结果作书面报告教育局。
3、学校本着先救人后救物的原则，并立刻向教育局报告财产损失程度，同时做好其他师生思想工作，稳定他们的情绪，及时做好安顿工作，进一步做好下一步工作。
㈢事故报告及现场保护
1、事件发生后，当地教职工在迅速组织抢险救护工作的同时，要对事故现场实行严格的保护，防止与重特大突发校舍倒塌事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。需要移动现场物件的，应拍照并作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证。
2、事故报告内容：突发校舍倒塌事故发生的时间、地点、伤亡人数，事故简要经过，事故发生原因的初步判断，事故发生区已采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告单位。事故现场情况、伤亡人数发生变化后，学校应及时进行补报。
㈣事故调查及处理
1、了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。并在第一时间向教育局办公室报告情况。
2、组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。并密切配合消防、医疗等机构对突发校舍倒塌事故进行处理。
3、认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。
4、进行突发校舍倒塌事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。
农村房屋倒塌应急预案 房屋倒塌事故应急预案篇十二
施工现场一旦发生外架、井架、塔吊倒塌事故，将会造成人员伤亡和直接经济损失。为了争取在第一时间抢救伤员，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险和经济损失，特制定本项目部倒塌应急预案。
1、不论任何人，一旦发现有外架、井架、塔吊等施工设备倒塌的可能性，应立即呼叫在场全体人员进行隐蔽。
2、现场人员应迅速通知项目经理或施工员，并打电话及时向集团应急抢救领导小组领导报告事故的发生情况。请求集团应急抢救领导小组的支援。
3、根据现场情况，若有人员受伤，应立即拨打120急救电话，向急救中心求救。应务必讲清手上人数、地点和人员受伤情况，并派人到主要路口引导急救车尽快赶到事故现场。同时，现场急救人员在急救车到来以前，应对受伤人员进行急救。本项目部配备应急急救药箱1只，药箱存放在现场办公室。
4、在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。
5、现场安全员应对脚手架、井架、塔吊等施工设备倒塌事故进行原因分析，制定相应的改正措施，认真填写伤亡事故报表、事故调查等有关处理报告，并上报集团应急抢救领导小组。
医院：110
消防：119
公司应急抢险领导小组：
所属办事处：
项目经理：
施工员：
安全员：
材料设备员：
安全监督站：
xxx门：
监理公司：
甲方：
农村房屋倒塌应急预案 房屋倒塌事故应急预案篇十三
危险房屋(简称危房)由于随时有倒塌可能，不能确保使用安全。因此，在物业管理中，危房的鉴定使用与管理就占有特殊的位置，物业管理企业对此要给予特别的重视。为此，xxx先后颁发了《危险房屋鉴定标准》(gj13-86)和《城市危险房屋管理规定》。
一、危房的鉴定机构
房屋的安全鉴定是一项专业性、技术性要求很强的工作，危房的鉴定更应慎之又慎。按《城市危险房屋管理规定》，危房的鉴定由房地产行政主管部门设立的房屋安全鉴定机构负责。经鉴定属危险房屋的，鉴定机构必须及时发出危险房屋通知书；属于非危险房屋的，应在鉴定文书上注明在正常使用条件下的有效时限，一般不超过1年。
二、危房鉴定
1.危房分类
危房分整幢危房和局部危房：
(1)整幢危房是指随时有整幢倒塌可能的房屋。
(2)局部危房是指随时有局部倒塌可能的房屋。
2.鉴定单位
危房以幢为鉴定单位，以建筑面积平方米为计量单位。
(1)整幢危房以整幢房屋的建筑面积平方米计数。
(2)局部危房以危及倒塌部分房屋的建筑面积平方米计数。
3.鉴定原则
(1)危房鉴定应以地基基础、结构构件的危险鉴定(具体标准参见《危险房屋鉴定标准》)为基础，结合历史状态和发展趋势全面分析，综合判断。
(2)在地基基础或结构件发生危险的判断上，应考虑构件的危险是孤立的还是关联的。
①若构件是危险是孤立的，则不构成结构的危险；
②若构件的危险是相关的，则应联系结构判定危险范围。
(3)在历史状态和发展趋势上，应考虑下列因素对地基基础、结构构件构成危险的影响。
①结构老化的程度；
②周围环境的影响；
农村房屋倒塌应急预案 房屋倒塌事故应急预案篇十四
西湖小学地震暨房屋倒塌事故应急预案 为有效预防、快速处置突发地震暨房屋倒塌事故，最大限度的减少事故造成的人员伤亡和财产损失，根据《xxx突发事件应对法》、《中小学幼儿园安全管理办法》和瓜州县教育局关于加强安全生产工作管理的通知精神，特制定如下预案：
本预案适用于本校及周边发生地震暨可能造成师生人员伤亡和学校财产损失的校舍倒塌事故。
校舍倒塌事故是指学校因火灾、地震、洪水、暴风雨、雷击等外力作用，引起的校舍局部垮塌、整体倒塌或坍塌的事故。
1.“以人为本”的原一则，做到“生命第一，学生优先”，最大限度地保障师生生命安全。
2．“预防为主，常抓不懈”的原则，做到早预防、早发现、早报告、早处置。
3．“亲临一线，靠前指挥”的原则，每一位学校领导、各组组长在事故发生时，都要亲临一线，靠前指挥。
组 长：王忠元
职责：全面负责发生地震暨校舍倒塌事故的应急救援指挥工作
副组长：刘玉萍(教导主任) 、吴军(学校安全负责人)
职责：经常对校舍及周边进行观察，发现问题及时处理；负责事故现场紧急救援；搜寻受伤人赏扩保护转移贵重物品，做好事故现场警戒，设置警戒标志，收集有关重要物证；抢修供电、供水设施。
成员：各班主任
职责：迅速组织师生紧急疏散，确保学生安全转移有序，清查学生人数，做好学生思想稳定工作。
一般事故：房屋发生局部开裂、倾斜现象，有倒塌危险。 重大事故：地震发生或房屋已经开始压塌或者局部已经倒塌，将会引起大面积倒塌的危险。
一般事故发生时，及时广播通知全校处于应急状态，终止上课，启动应急预案。班主任立即赶赴教室组织学生进行疏散，立即报告上级主管部门，并随时关注事故的变化，避免扩大。
流程：警报——疏散——报告——总结
地震及重大事故发生时， 应立即疏散学生（在堂教师为第一责任人），班主任立即赶赴本班教室进行组织。在第一时间内电话报警（广播室教师或者电话旁的教师），广播或者长时间的电铃为警报信号，认真做好事故后期处理。
流程：报警——疏散——报告——抢救
1、 地震或倒塌事故发生时间如果是下班时间，在校教师和门卫应及时报告校领导，及时组织抢救和事故处理，流程不变。
2、学生在校期间发生地震或房屋倒塌事故，应把疏散学生放在首位。
3、事故发生后，组长负责向上级和相关部门报告，副组长和组员负责组织人员疏散及救助。
4、人员疏散：
学生疏散时要以有序迅速为原则（不带书包、不拖时间）； 教师应在最后离开危险区域；
临时聚集地点为校内大操场空旷安全地方，指挥小组指定教师进行人员清查和纪律监督。
5、协助疏散：
确保教室门口的畅通；操场学生应临时组班，不回本班教室；各班负责人疏散学生后应及时清点人数，报告领导小组，排查遗漏学生。值班人员应及时打开校门。
6、伤病救助：
发生事故后，伤病人员及时送往医院进行抢救，由副组长总负责。不提倡在警报解除前进入倒塌现场进行抢救，而应在专业抢救人员的指挥下进行。事故发生后，指挥小组及时通知学生家长到校，特别是受困或者受伤学生家长，妥善处理后期事项。
农村房屋倒塌应急预案 房屋倒塌事故应急预案篇十五
为了有效预防、及时控制和妥善处理学校突发公共事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保学校师生员工的生命与财产安全，确保正常德教育教学和生活秩序，维护学校的安全稳定。依据教科局《教育系统突发公共事件应急预案》和有关法律、法规的规定，结合我校的实际，制定本预案。
1、统一指挥，快速反应。学校成立突发公共事件应急处置工作领导小组，全面负责学校应对突发公共卫生事件的处置工作，形成处置突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。
2、分级管理，分工负责。发生突发事件后，应遵循“谁主管、谁负责”的原则，各处室、各部门应当在学校的统一领导下，启动应急预案，要做到报告及时，处理果断，学校校长是维护稳定的第一责任人。
3、加强保障，重在建设。从制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障和力量部署等方面，加强硬件与软件建设，增强应急能力，提高工作效率。
（一）决策指挥机构：学校突发公共事件应急管理和处置工作领导小组（以下简称应急领导小组）
指挥长（华晶学校校长）x
副指挥长（华晶学校副校长）x
x（华晶学校副校长）x
x（华晶学校副校长）x
办公室（教务主任）x
x（政务主任）x
x（后勤主任）x
成员（年级组长）
应急领导小组主要职责：在学校统筹安排下，研究、决定和部署突发事件的应急响应行动；在预测学校将要发生和已经发生的突发公共事件时，启动相应的应急预案，组织、指挥应急处理工作；在处理突发公共事件的过程中，协调与其他部门的关系，当突发事件超过学校处理能力时，依程序向县教科局汇报，请求相关部门支持、配合。
（二）工作机构：学校应急领导小组办公室
学校应急领导小组办公室由政务处、总务处共同负责，主要职责：负责信息报送及工作协调，发挥运转枢纽作用。及时收集、分析、掌握突发公共事件预警信息，制定应对突发公共事件的指导意见和应急措施，为应急领导小组处置突发公共事件提供决策依据；督导、协调各处室做好突发公共事件应对和处置工作；及时总结和推广经验；根据突发公共事件的性质对有关责任人进行责任追究等。
根据学校特点和需要，分别设置:
⑴通讯联络小组负责人
⑵疏散引导小组负责人
⑶医疗救护小组负责人
⑷警戒保卫小组负责人
⑸排险抢修小组负责人
⑹后勤保障小组负责人
学校发生突发公共事件后，应急领导小组向教育主管部门报告的同时应立即组织力量深入事发地，开展应急处置工作，并将处置情况及时教育主管部门。学校突发公共事件基本应急处置措施如下
1、后勤总务人员做好校舍检查和记录，发现有不安全隐患及时汇报学校。
2、校舍有危险状况要及时排除，确保校舍安全和师生平安。
3、做好防建筑物倒塌检查。检查围墙、建筑物及邻近设施有无坍塌、倾斜危险，并及时疏散附近闲杂人员，做好危险提醒标识，并加强防护，及时修缮，做好防范。
4、如有建筑物倒塌征兆，要立即采取行动：及时疏散师生，使之离开危险地带，设置危险隔离带。积极做好师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护校园安全稳定。
5、学校发生房屋、围墙、厕所倒塌等安全事故，学校应急领导小组办公室应立即报告领导小组，并在第一时间赶赴现场处置。遇有学生、教工受伤，应立即求助120急救部门，对伤员进行抢救，同时向教育科技局报告。
6、迅速采取切断现场电源、煤气等有效措施，并密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。
7、在有关方面的帮助下组织解救受困人员，抢救伤病员。
8、疏散周围建筑物内的人员、重要财产。迅速了解和掌握受灾情况，及时汇总上报。
农村房屋倒塌应急预案 房屋倒塌事故应急预案篇十六
确保辖区内危、旧房屋倒塌事故应急救援处置工作及时、高效、有序进行，最大限度减轻事故灾害，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《芜湖市人民政府关于印发芜湖市突发事件总体应急预案的通知》芜政秘【2021】2号、《芜湖市市区房屋使用安全管理办法》芜政办【2021】4号，结合我镇实际，制定本预案。
一本预案适用于襄安镇所辖范围内所发生的危旧房屋倒塌事故。
二本预案为襄安镇区域内危旧房屋倒塌事故应急救援工作的基本程序和组织原则。
三本预案在实施应急救援工作中遵循“以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分层负责；属地为主，严密组织；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对”的原则。
一）成立襄安镇危旧房屋倒塌事故应急救援领导小组，由镇党委书记、党委副书记担任组长，在镇党委、政府的领导下负责对突发事件的应急指导，统筹协调，具体成员如下：
组长：周淑萍，镇党委书记
王剑，镇党委副书记
副组长：尹吉雨，镇党委副书记
张云峰，镇挂职党委委员、副镇长、派出所所长
丁家杰，副镇长
万旗红，镇党委委员、政法委书记
夏佳佳，副镇长
徐远，镇党委委员、纪委书记
成员：刘廷，安监站站长
徐琼，社会事务办主任
王骏龙，经济发展办主任
吴宗东，国土所所长
刘启志，财政分局局长
何成玉，襄安卫生院院长
张本山，襄安供电所所长
陶成兵，襄安中心校校长
镇危旧房屋倒塌事故应急救援领导小组下设办公室，办公室设在镇危改办，由镇党委副书记尹吉雨同志担任办公室主任，电话：6890116。办公室负责收集、掌握房屋安全的相关信息，并及时上报领导小组，定期组织对辖区的房屋进行排查，信息收集和报送工作。负责和市住建局进行协调对接。
二）任何部门、单位接到房屋倒塌事故或发现危急情况报警后，必须立即报告。
三）各村（社区）书记主要负责辖区范围内的危险房屋应急处置领导工作，做好排查、预判、信息收集及上报、一线险情处置、舆情控制等领导工作。
四）各村社区在办公室的统一指导下，建立村（社区）危房倒塌事故处置小组，组成人员由各村社区书记任组长，副组长由主任或副主任担任，成员由村社区两委、工作人员、村医、片区段警等组成。具体名单由各社区报送办公室备案
各村社区应设室外安置点及室内临时安置点，把群众集中安置在安置点，每个安置点都要设立食宿、医疗、安保小队，确保群众在吃、住、医、安全等方面得到保障。
一建立预警机制。办公室要对辖区的危旧房屋建立档案，特别是每幢楼的居住户数和具体人数，登记造册，做到不漏一人，排查结果上报领导小组，把各村（社区）上报的房屋信息进行归档整理分类，对收集的信息进行综合、分析、判断，对可能会发生突发事件的信息进行风险评估，做到早发现、早介入、早预警；及时向市住建局上报情况，根据镇或上级相关部门通知，及时组织危房住用人员进行转移。
二建立巡查制度。各村社区设房屋xxx，建立联系制度。定期要排查危房情况，特别是汛期、雨季时要对辖区的房屋进行排查，聘请房屋安全鉴定专家定期对辖区重点关注的房屋进行勘察，一旦发现房屋危险趋势加剧，立即组织疏散居住人员。
三培训宣传制度。办公室定期组织开展工作人员培训管理职责、预警、救护等知识，重点掌握基本的鉴别危险房屋的知识。积极印发有关房屋安全的宣传资料，村社区定期对居住在存在安全隐患房屋的居民发放安全通告，办公室配合各村社区对居民做好说服工作。
镇范围内发生因房屋发生危及生命财产安全的突发事件，为确保撤离工作高效有序进行，险情处置等级分成一般险情、重大险情二级。
一）一般险情处置。当发生地面沉降、塌陷、裂缝从而影响安全时，村社区发现或接到群众举报后应立即对塌陷和沉降点进行标志和隔离，做好相关的监测工作，及时掌握灾情发展情况，居民的安抚工作，同时上报办公室，经相关业务部门确认后才能解除险情。
二）重大险情处置。当房屋发生倒塌或沉降严重危及房屋安全时，村社区应急分队应马上到达现场，同时第一时间上报办公室，村社区书记及时做出组织人员撤离的决定并组织居民自救。由领导小组统一上报市政府，办公室联系公安、消防、电力、医院等部门组成抢险分队，组织力量疏导车辆和人员，立即开展人员搜救。必要时请专业搜救单位、部队的支援。
危房安全险情或事故发生后，危房所在村社区应遵循“迅速、及时、准确”的原则，在第一时间把危房安全险情和事故情况，上报至危旧房屋倒塌事故应急救援领导小组。报告内容为事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡、财产损失等情况同时组织居民自救，根据实际情况由领导小组统一上报市政府及相关单位。
1、党政办:负责抢险排险的组织协调工作。组织并监督各成员部门预案展开工作;制定抢险排险物资调剂、配给方案。
2、镇卫生院:负责联系卫生医疗救护队伍，及时赶赴事故现场对受伤人员进行医疗救护。
3、镇供电所:负责切断抢险现场电供应，并保障抢险现场临时用电。
4、所在地村社区:负责提供倒塌房屋的基本情况资料，参与抢险救灾，协助保障受灾人员临时的基本生活和保障抢险现场临时用水、用电，负责转移安置受灾房屋人员，疏导周边受影响群众，并负责每季度和恶劣气候条件下辖区房屋安全检查巡查、危房日常监控工作，及时报告隐患;配合镇相关部门督促危房责任人采取排危治理措施，防止塌房伤人责任事故的发生。
5、各成员单位之间要相互配合、相互协作、及时掌握危房地区的动态信息，主动承担相关的工作责任。
危旧房屋倒塌事故应急救援领导小组必须自觉遵守应急抢险纪律，一旦发生重大紧急灾害，必须按照应急预案规定立即投入防灾救灾工作，服从统一指挥，积极有效地开展各项应急工作，尽最大努力将人民的生命财产损失降到最低限度。
如违反规定造成后果的，将依据有关法律、法规、内部制度等规定严肃处理，突发事件期间到位不及时、通讯不畅造成严重后果的将视情节轻重作扣款、待岗、辞退等处理。
农村房屋倒塌应急预案 房屋倒塌事故应急预案篇十七
本预案适用于xx区城市规划区内已建成并投入使用的房屋。
紧急状况分为三级：
一级状况指房屋已经发生整栋倒塌或局部倒塌时；
二级状况指房屋出现倒塌趋势或遭受严重侵害时；
三级状况指危险房屋处在恶劣气候条件下或遭受自然灾害时。
房屋出现以上三级状况并对人民生命财产构成威胁时本预案自行启动。
应急抢险工作实行行政首长负责制和各级分工责任制
（一）应急抢险指挥组
由局长担任组长，分管副局长任副组长，各相关责任部门负责人为组员。
（二）应急抢险指挥组办公室
农村房屋倒塌应急预案 房屋倒塌事故应急预案篇十八
为了切实贯彻执行《教育部关于切实加强学校安全的紧急通知》和市、区、办事处关于加强安全生产工作管理的通知精神，保护全体师生的生命安全，在积极预防的基础上，特制定如下预案：
组 长：
副组长：
组 员：
一般事故：房屋发生局部开裂、倾斜现象，有倒塌危险。
重大事故：房屋已经开始压塌或者局部已经倒塌，将会引起大面积倒塌的危险。
一般事故发生时，及时广播通知全校处于应急状态，终止上课，启动应急预案。班主任和副班主任立即赶赴教室组织学生进行疏散，立即报告上级主管部门，并随时关注事故的变化，避免扩大，程度加深。
流程：警报——疏散——报告——总结
重大事故发生时，应立即疏散学生（在堂教师为第一责任人），班主任立即赶赴本班教室进行组织。在第一时间内电话报警（广播室教师或者电话旁的教师），广播或者长时间的电铃为警报信号，认真做好事故后期处理。
流程：报警——疏散——报告——抢救
1、倒塌事故发生时间如果是下班时间，在校教师和门卫应及时报告校领导，及时组织抢救和事故处理，流程不变；
2、学生在校期间发生房屋倒塌事故，应把疏散学生放在首位；
3、事故发生后，组长负责向上级和相关部门报告，副组长和组员负责组织人员疏散及救助；
4、人员疏散：学生疏散时要以有序迅速为原则（不带书包、不拖时间）；教师应在最后离开危险区域；教学楼通道为东西楼梯，由班主任组织有序进行，疏散顺序为：一楼四个班——二楼（东为三乙，西为三甲、四甲）——三楼（东为六乙、六甲，西为四甲、五甲、五乙），临时聚集地点为校外公路旁，指挥小组指定教师进行人员清查和纪律监督；家属楼通道为中间楼梯间，女人、老人、小孩优先疏散；
5、协助疏散：确保楼梯口的畅通，门卫应及时打开校门；操场学生应临时组班，不回本班教室；各班负责人疏散学生后应及时清点人数，报告领导小组，排查遗漏学生；
6、伤病救助：发生事故后，伤病人员及时送往医院进行抢救（一 般伤病为三医院，重大伤病为一医院，万乐老师负责组织人员）；不提倡在警报解除前进入倒塌现场进行抢救，而应在专业抢救人员的指挥下进行；伤病人员临时聚集点为渔光居委会，临时救助人员由校医生负责；事故发生后，指挥小组及时通知学生家长到校，特别是受困或者受伤学生家长，妥善处理后期事项；
农村房屋倒塌应急预案 房屋倒塌事故应急预案篇十九
为了迅速、有序有效处理好校内重、特大安全事故，立足于事故发生后及时消除连带隐患，立足于尽量减少人员伤亡及财产损失，立足于在第一时间集中全部力量投入抢险救助，根据(xxx关于特大安全事故行政责任追究的规定)等有关法律法规，结合我校实际，制定本预案。
本预案适用于学校校舍倒塌，一次3人重伤及以上或1至2人死亡为重大事故，一次死亡3人及以上为特大事故。
(一)校舍倒塌应急工作领导小组名单
组 长：
副组长：
成 员：校委会成员和班主任
(二)领导小组职责：
1、全面负责本校校舍倒塌应急工作，进行救助、疏散知识的宣传教育，提高单位应急意识和抵御校舍倒塌灾害的能力。
2、对本校校舍倒塌防灾应急预案组织演练。
3、一旦发生校舍倒塌，全面负责本单位校舍倒塌应急工作，指挥各专业组按预案确定的职责投入救灾，并立即向镇党委政府、市教育局汇报，同时拨打110、120电话。
各应急专业工作组：
(一)应急疏散组组长：政教处董保民主任
成员：各班主任
(二)宣传组组长：教导处王贵平主任
成员：教导处有关人员
(三)后勤保障组组长：总务刘庆锋主任
(四)综合协调及医疗救护组组长：刘文明
组员：生活老师
各应急专业组临场工作职责
(一)应急疏散组工作职责：
1、校舍倒塌发生后，指挥学生有序疏散。
2、以方便疏散为原则，将各楼层、各教学区划为几个区域，划定疏散路线、顺序，设置标志。
(二)宣传组工作职责：
由教导处牵头，平时在防倒塌工作领导小组的`领导下，组织在师生中进行安全知识教育工作；及时、有效、适度的宣传，鼓励广大师生积极进行倒塌后清理工作。
(三)后勤保障组工作职责：
1、保障应急指挥方面所需的交通、通迅工具，设置明显疏散路线标志和照明设施等。
2、后勤部门要准备足够的防寒、防雨物品，食物及生活必需品等。
3、对学校各建筑物进行校舍安全检查，并提出具体的整改措施。
4、负责组织对被困人员进行救助，并转送至安全地带。
(四)综合及医疗救护组
1、做好各部门的工作协调及抢险人员调配。
2、医护人员要储备一定数量的急救药品和器材，并做好临时抢救所需的药品、器材、场地、人员的准备工作，对受伤人员进行救治。
3、负责事故的调查统计和上报。
4、校舍倒塌发生后，负责重要部门的安全保卫工作，避免哄抢和人为破坏。
