展能力作风建设年活动，既是贯彻“作风建设永远在路上”的内在要求，也是打造政治过硬、能力突出、作风优良、勤勉高效、清正廉洁的党员干部队伍的实际举措。下面是可圈可点小编给大家分享的一些有关于机关能力作风建设专题研讨发言精选7篇的内容，希望能对大家有所帮助。

篇一：机关能力作风建设工作会议发言材料

市行政执法局党组书记抓党建工作问题暨 整改清单

存在问题 整改措施 整改 期限 对党建工作重视度不够，对党建工作投入精力和保障不 足。

1、每季度召开一次党组会议，专题听取党建汇报，分 析研究机关党建工作中出现的新情况、新问题，讨论解决党 建工作中的重大事项和重点问题。

2、树立抓好党建是本职、首责，坚持党建工作与业务 工作同谋划、同推进、同考核，用业务工作成效检验党建工 作实效。

3、将党建工作经费纳入本单位年度行政经费预算，加 大机关党建活动阵地建设，统筹安排党员教育培训经费。健 全党内关怀、帮扶机制，定期走访慰问生活困难党员、离退 休老党员。

立即整改 长期坚持 党建责任落实不力。

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1、明确班子成员抓党建“一岗双责”，建立党组书记抓 党建工作责任清单。

2、完善党建考评机制。改进完善党建考核评价体系， 加大党建工作考核权重，把抓基层党建工作成效与干部年度 考核、选拔任用、评先评优等工作挂钩，树立“不抓党建是 失职，抓不好党建不称职”工作理念。

立即整改 长期坚持 深入基层调研不足。

1、建立领导班子联系基层支部制度，每年开展不少于 2 次调研。坚持问题导向，着重关注工作中存在的问题、薄弱 环节、特色亮点及工作规律，每年形成 1 篇以上有针对性的 调研报告。

２、建立联系村党建工作联系点，结合“单位包村、干 部包户”精准扶贫等工作，党组班子每年带头深入联系村走 访调研不得少于４次。

立即整改 长期坚持 党风廉政建设制度不健全 1、制定党组及各支部党风廉政建设责任清单，落实“两 个责任”。

2、局党组主要负责人分别与领导班子成员、基层党支

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部书记和各科室主要负责人签订《XX 年党风廉政建设责任 书》。

立即 整改 长期 坚持 奖惩激励机制不完善

1、指导党委组织好基层党支部书记抓党建述职评议， 把述职评议作为各支部班子年度考核的重要内容，对述职评 议排名靠后的要诫勉谈话，并责令整改。

2、立完善奖惩机制。以科学合理的奖惩机制，充分调 动各级党务工作者的积极性和创造性，对工作表现突出、成 效明显的大力进行表彰奖励;对工作不力、违法违纪或不胜 任工作的要及时进行组织调整或党纪处理。

立即 整改 长期 坚持

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篇二：机关能力作风建设工作会议发言材料

机关作风建设会议讲话(一)：

今天召开这次会议，主要是学习并贯彻落实第二次廉政工作会议和中办、国 办一系列文件精神，研究进一步加强部机关作风建设问题，提高干部队伍党性修 养，也是一次党课。全国“两会”闭幕不久，即召开第二次廉政工作会议，___ 亲自出席并发表重要讲话，强调各地方各部门要紧紧围绕“保增长、保民生、保 稳定”这条主线，加快推进惩治和预防腐败体系建设，重点抓好正确履行政府职 能、落实改善民生政策措施、强化对行政权力的制约监督、政府要带头勤俭节约 等四个方面的工作，为经济平稳较快发展提供有力保障。聆听语重心长、发人深 省的讲话，我们深切感受到，在当前应对国际金融危机严重冲击的新形势下，加 强机关作风建设，有一种“等不起”的紧迫感，“坐不住”的责任感，“慢不得” 的使命感。我们要深刻领会讲话精神，进一步提高认识，把机关作风建设摆上更 加突出和重要的位置，以改变作风的有力举措促进各项环保任务的更好落实。

总体上看，机关干部队伍是好的，是一支讲政治、顾大局、乐奉献、能战斗 的队伍，是一支经得起考验的队伍，是一支在关键时刻能打硬仗的队伍，特别是 在松花江重大水环境污染事件、南方雨雪冰冻和四川汶川特大地震等环境应急处 置和奥运环境质量保障中，大力弘扬“忠于职守、造福人民，科学严谨、求实创 新，不畏艰难、无私奉献，团结协作、众志成城”的中国环保精神，经受住了严 峻考验和洗礼，受到了中央领导的充分肯定，赢得了人民群众的广泛赞誉。

但也要清醒地看到，我们的干部队伍也存在着这样那样的问题。近两年来， 部机关和直属单位已有___名司局级领导干部分别被纪检监察部门或司法部门立

案调查，有的受到党纪、政纪和法纪处理，严重损害了机关形象，造成了恶劣的 社会影响。这些事件的发生绝不是偶然的，反映出有的干部党性不强、作风不正 问题已经相当严重。突出表现在以下六个方面:

一是学风不够纯正。有的干部学习不刻苦，心浮气躁，静不下心来，钻不进 去，满足于一知半解，凭经验办事，跟着感觉走;有的干部不善于学习，知识更 新跟不上，业务能力不适应新形势、新任务和新要求的需要。

二是政治和大局意识淡薄。有的干部政治意识不够强，执行中央决策部署和 部里的重点工作缺斤少两、打折扣;有的干部“一盘棋”思想不够牢，大局意识 比较差，遇事看本部门的重要性和特殊性多了些，想办的事情方法多，不愿办的 事情理由多。

三是自由主义现象存在。有的干部不通过正常途径反映情况，不对组织说、 而对朋友说，不是当面说、而是背后说，不在会上说、却在会下说，吃吃喝喝、 拉拉扯扯搞小动作，搬弄是非，甚至搞非组织活动;有的干部组织原则不强，做 事“和稀泥”，无原则地“一团和气”，对错误言论、小道消息不加辨别，不加抵 制，人云亦云;有的领导干部缺少执行民主集中制的素质和胸怀，讲原则讲程序 讲团结注意得不够。

四是责任心和事业心不强。有的干部缺乏工作激情和开拓创新精神，工作不 够积极主动，坐等领导分配任务，不交不办，不推不动;有的干部工作标准不高， 只求过得去，不求过得硬，不求有功，但求无过;有的干部办事拖拉，不分轻重 缓急，工作按部就班，普通办件办成急件。

五是纪律观念淡漠。有的干部执行制度不严格，该执行的不执行，该请示的 不请示;有的干部保密意识不强，对应当保密的事项不严格保密，对尚未定论的 事项擅自发表意见，甚至公开表态;有的干部铺张浪费，收受贿赂;有的干部作风 不检点，经不住金钱和美色的诱惑。

六是个人主义严重。有的干部考虑自己的进退去留较多，想权力多，想责任 少，有好处的事就上，没好处的事就推;有的干部不能正确对待和运用手中的权 力，用党和人民赋予的权力为自己、亲友谋取私利。

产生上述问题和现象的原因，主观上主要有:一是党性观念和党员意识退化， 放松自我约束;二是放松主观世界改造，世界观、人生观、价值观、事业观、工 作观、政绩观出了偏差;三是把个人游离于集体之外，组织原则和纪律观念淡化。

客观上主要有:一是制度落实不够到位;二是监督检查不够有力;三是交流轮岗不 够及时。

总之，这些问题说到底，是机关作风这个“总开关”出了问题，是党性出了 问题。作风问题的实质是党性问题，是党性强不强、党性修养高不高、党性锻炼 实不实的问题。作风建设是“五大建设”的关键，关系到环保事业的兴衰成败。

解决这些问题的“总钥匙”就是要始终不渝坚持加强机关作风建设不动摇，改进 和整顿机关作风不放松，否则，环保事业的科学发展就会缺乏动力源泉，历史性 转变的目标就难以实现，探索环保新道路就会成为空谈。

“从严治部，从我做起”，是加强机关作风建设的目标指向、重要遵循和基 本要求。“从严治部，从我做起”，是从严治党、从严治政在环境保护领域的必然

要求，是推进历史性转变、探索中国特色环保新道路、建设生态文明的必然要求， 也是加强各级领导班子和干部队伍建设的必然要求。“从严治部”是他律，讲究 法治，“从我做起”是自律，注重德治。他律自律，法治德治，相互补充，相互 促进，相得益彰。“从严治部”就是要做到管理严格、制度严密、程序规范、责 任清晰、奖惩分明，努力形成用制度管权、管事、管人的良好机制;“从我做起” 就是领导干部率先垂范，广大干部紧紧跟随，从自身、从现在、从身边的小事做 起，时时刻刻牢记党的宗旨，始终保持昂扬向上的精神状态，认认真真、兢兢业 业、干干净净为国家和人民工作。通过落实“从严治部，从我做起”，进一步加 强机关作风建设，切实增强推动科学发展的能力，增强推进历史性转变的能力， 增强团结奋斗的能力，增强拒腐防变的能力，把部机关真正建设成为引领环保事 业快速发展的“火车头”。

这里，我就加强机关作风建设强调几点意见。

第一，加强学习，学以致用，努力建设学习型机关

“自强生于力，力生于智，智生于学。”学习是进步的基础，是提高干部素 质的重要途径，是做好各项工作的前提，是激发活力与时俱进的不竭源泉。___ 同志指出:“学习是我们注重的工作，特别是干部同志，学习的需要更加迫切， 如果不学习，就不能领导工作，不能改善工作与建设大党。”在当前，环境保护 成为全党意志和国家战略，进入经济社会发展的主干线、主战场、大舞台，加强 学习更是环保事业发展的客观需要。如果不抓紧学习，不抓好学习，不在学习和 工作中不断提高自己，就很难适应环保事业发展的需要。只有把学习搞好了，掌 握的理论知识和科学文化知识多了，政治觉悟和精神境界才能提升，把握全局的

篇三：机关能力作风建设工作会议发言材料

在全局机关作风建设大会上的讲话

同志们：

在保持共产党员先进性教育活动正深入开展、劳动保障 各项工作按照既定部署全面推进的重要时刻，今天我们在这 里召开全局系统机关作风建设大会，主要是传达不久前市 委、 市政府召开的市级机关作风建设会议精神， 通报我局 “创 一流环境、评满意机关”测评结果，进一步动员全局深入开 展“创满意机关”活动，按照市委“全面提升、全力争先” 的要求，切实整改评议活动反馈的问题和不足，不断提高服 务发展、服务社会、服务群众的水平，把先进性的具体要求 体现和落实到各项工作中，为加快实现“两个率先”争取更 大作为。下面，我代表局党组主要讲四点意见。

一、深刻领会市级机关作风建设大会精神，把思想认识 统一到市委的重要部署上来 3 月 2 日，市委、市政府召开了市级机关作风建设大会， 重点对～年度“创一流环境、评满意机关”活动情况进行了 通报和。市委书记史和平在会上作了重要讲话，市委副书记 吴树南作动员报告。

x 书记说，近几年来，市级机关作风建设取得了明显成 效，但必须指出的是，机关作风中存在的一些突出问题，虽 然反映在少数部门、少数干部身上，但损害的是机关干部队

伍的整体形象，损害的是 xx 的投资环境。X 书记强调，市级 机关要把先进性教育活动与机关作风建设有机结合起来，尤 其是要结合社会评议机关过程中所反映的突出问题，逐条制 订整改措施，明确努力方向，并在四个方面取得实效。

第一，一定要把服务发展大局作为坚定思想信念的着眼 点。对市级机关来说，衡量理想信念坚定与否，主要就是看 服务发展、服从大局的意识。部门的发展意识、大局意识强， 率先发展的活力与合力就强。市级机关在想问题、办事情的 时候，一定要坚持局部利益服从全局利益，眼前利益服从长 远利益。

第二，一定要把加强效能建设作为转变工作作风的突破 点。服务效率不高，办事节奏不快，是基层反映比较突出的 问题。有些事情可以办的，偏要含糊其辞；有些事情可以马 上办的，偏要推三阻四；有些事情可以联合办的，偏要推诿 扯皮。

对于人民群众和广大投资者来说， 服务效率是更重要、 更迫切的要求，一定要形成“急事急办、特事特办、难事巧 办”的作风。

第三，一定要把勇于开拓创新作为提高服务水平的着力 点。现在，市级机关有些同志往往有风险的不敢干，难度大 的不愿干，没有先例的不肯干。这种心态既束缚了思想，捆 住了手脚，也必然地会制约工作，影响事业。市级机关必须 在务实创新上有更大作为。

第四，一定要把增强群众观念作为强化宗旨意识的根本 点，既要勤政，又要廉政，既要高效服务，又要廉洁服务， 这是党的纪律要求，也是人民群众的企盼。

市委副书记 XXX 对去年市级机关作风建设情况作了全 面，提出今年加强市级机关作风建设的指导思想。他要求着 力在四个方面取得新的进步：

1、牢牢把握第一要务，进一步增强服务发展的本领。

我们的一切工作都要着眼于“两个率先”，有利于加快发展。

要把服务“两个率先”作为机关作风建设的根本出发点和落 脚点。每一个机关部门、每一个机关干部，都要以发展为己 任，全面提升服务发展的整体水平。要增强全局观念，认真 落实好市委、 市政府的重大决策部署。

要大力营造创业环境， 鼓励、引导和支持全民创业。

2、坚持依法行政，进一步推动服务效能的提升。要认 真贯彻《行政许可法》，继续推进行政审批制度改革，进一 步清理审批项目，规范审批行为，改进审批方式。要加强部 门之间的协作配合，切实解决制约机关服务效能的体制性障 碍，从根本上提高机关运行效率。要进一步规范执法行为。

深入推进政务公开，以公开促公正。

3、坚持人民满意标准，进一步加强的建设。市级机关 各部门，要把加强作风建设，创建人民满意机关，作为构建 的重要方面来抓。把为民、利民、便民作为工作的立足点，

切实做到发展经济和善待百姓的统一；要努力解决群众关心 的热点难点问题，把人民群众普遍关心的就业、拖欠民工工 资、低保子女教育和就医等热点难点问题，特别是低收入困 难家庭的实际问题，作为机关为民办实事的重点，让更多的 群众成为机关办实事的受益者。

4、坚持求真务实，进一步树立勤政廉政的形象。要坚 持不懈抓好机关党风廉政建设，建立健全教育、制度、监督 并重的惩治和预防～体系，促进机关干部特别是领导干部廉 洁自律。要切实改进工作方式，大力精简会议文件，转变文 风会风，真正做到服务发展不遗余力，服务基层群众尽心尽 责。

二、肯定成绩，正视差距，认真整改机关作风建设中存 在的问题和不足 ～年是我局机关作风建设继续稳步推进的一年，全局上 下牢固树立“以人为本、关注民生”的理念，紧紧围绕全市 大局和劳动保障重点任务，倾力民生、纾解民困，劳动保障 整体工作业绩、效率作风有了新的提升，社会各界的满意度 和信任度继续走高。在日前市委、市政府通报的～年度“创 一流环境、评满意机关”测评结果中，我局综合得分 82.4 分，名次比上年提升 3 位，实现了局党组确定的“进档升位” 目标。应该说，在当前就业压力大、保障任务重、维权矛盾 多的大背景下，劳动保障部门能取得这样的成绩非常不易，

值得欣慰，既增添信心，更鼓舞士气。回顾一年来全局系统 机关作风建设的主要成效，主要表现在以下三个方面：

宗旨意识进一步增强，解决热点、难点问题的主动性有 了提升。全局上下牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，带 着感情、带着责任，从基层和群众最为关注的工作入手，从 社会各界反映最为强烈的问题入手，帮助化解难题，分解民 忧。去年全市新增城镇就业 2.2 万人、新增农村劳动力转移 6 万人两项为民办实事项目全部提前超额完成；

3228 名 “4050”、双下岗失业等困难群众再就业得到落实，群众 反映的小额贷款难、再就业优惠政策落实难等问题得到 有效解决；社会医疗救助全面铺开，救助范围扩大到城市低 保人员、“三无”人员和特困职工；全市近 11 万名企业退 休人员养老金标准再次提高，并在春节前兑现；破产改制企 业职工、农民工等群体的利益得到有力维护，各类涉劳纠纷 得到及时化解，有力地促进企业和社会的稳定。

工作职能进一步转变，服务质量和效率有了提升。全局 以方便基层、方便群众作为加强机关作风建设的出发点，从 改进工作方法、规范工作程序着手，大力加强内部管理，深 入推进党务、政务公开，使劳动保障工作进一步公开透明、 便民利民。去年，xx 市劳动保障网站建成开通，至此我局已 建立开通包括就业信息服务网、社保信息网、医保信息网、 技工学校网和技能网在内的六个网站，局机关、社保服务大

篇四：机关能力作风建设工作会议发言材料

在机关作风建设大会上讲话

在全市机关作风建设大会上的讲话 改进工作作风，是一 个老话题，也是一个永恒主题。春节后上班第一天就召开全市 机关作风建设大会，这是市委市政府多年来始终坚持的好传 统。但与往年相比，今年全市机关作风建设有其特殊的背景：

一是时点特殊。会议正逢全面学习贯彻十八大精神、正逢认真 贯彻落实中央“八项规定”和省委“十项规定”、正逢市委制 定出台“十七个一律”和“十一个一律”的规定，这些都是指 导全市作风建设的总纲领。二是意义特殊。市“两会”选举产 生了新一届人大、政府和政协领导班子，近期市人大、市政府 和市政协的部门领导也即将任命。全市机关干部能否以“双提 升”活动为抓手，开新局、树新风，对于打造一支“干事有激 情、做事高标准、遇事敢负责、处事能坚韧”的队伍具有重要 意义。三是任务特殊。从今年起，我们的工作将转入市委“促 落实”、政府“抓落实”的新阶段，肩负聚焦“三件大事”、 打赢“三大攻坚战”的现实任务，需要有“说了就干、定了就 算、干就干好”的作风和精神。

刚才，市委市政府表彰了一批先进单位和个人，绍泽同志 作了总结和部署讲话，我完全同意，希望大家认真抓好落实。

良好作风是促进发展的强大力量，也是提高执行能力的重 要保证。从总体上看，XX 机关作风主流是好的，大局意识和 服务意识明显增强，服务能力和服务水平明显提升，应该予以 充分肯定。但是必须清醒地认识到，机关作风建设与中央、省 委的要求相比，与人民群众的期望相比，还有一定的差距。一 是“坐而论道”。有些干部浮躁不实，表现为言语上狂风暴 雨，行动上微风细雨，甚至只说不做，习惯于“玩空手道”、 “练假把式”。空谈的风气一旦蔓延，会涣散我们“三争一 创”的斗志、干扰我们创业创新的步伐、破坏我们加快发展的 环境。二是“虎头蛇尾”。我们曾经在许多领域，有过不少好 的开头，往往起步较早，但缺乏一种“面壁十年图破壁”的韧 劲，结果“其兴也勃，其亡也忽”。具体表现为，一些工作开 始时轰轰烈烈，中间平平淡淡，最后杳无音信。三是“知难就 退”。面对“三件大事”，有的干部缺乏干事创业的冲劲和狠 劲，遇事“难”字当头、“退”字当先，“等、靠、要”的思 想严重，结果“等”掉了机遇，“靠”出了惰性，“要”来了 平庸。四是“推诿扯皮”。有的单位和同志将“你的”、“我 的”分得十分清楚，自拉自唱，工作还没做，先张口要钱、要 人、要政策。对已经明确的工作讨价还价，搞上有政策、下有 对策，把人民的期盼当作儿戏、把市委市政府的决策当作儿 戏。作风建设不是一个孤立的问题，它与党的思想、政治、组

织建设紧密联系在一起，也与干部的理想信念、宗旨意识、党 性修养密切相关。如果抓得不紧、改得不实，将直接损害党委 和政府的形象，动摇我们在人民群众中的地位，影响创成率先 大业的进程。对此，我们一定要高度重视、认真反思，切实增 强自觉整改的责任感和紧迫感。

改进工作作风、密切联系群众、提高执行能力，是我们向 全市人民作出的庄严承诺。今年全市机关作风建设要全面贯彻 党的十八大和中纪委二次全会精神，以中央《八项规定》、省 委《十项规定》，以及市委两个“一律”规定为准则，把人民 满意作为最高标准，把打赢“三大攻坚战”作为头等大事，把 创建服务型机关作为长期任务，把制度创新作为核心动力，让 “讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必行、行必果”在 xx 蔚然成风，为创成率先大业提供有力保障。开拓“改作 风、强执行、树形象”的崭新局面，必须从“心”开始。思想 决定方向，意识支配行动。加强和改进工作作风，前提是解决 好思想作风问题，思想作风源于“心”，根在“心”，始于 “心”。要牢固树立科学发展观，从科学的规划和良好的机制 入手，端正工作指导思想，坚决反对追名逐利的短期行为、哗 众取宠的表面文章和劳民伤财的形象工程。必须从“真”出 发。民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为。要以人民满 意为标准，用双脚丈量民情，用心灵感受民生，用行动排解民

忧，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，确保讲真 话、倾真情、动真格。必须从“实”做起。务实是解决问题的 根本。要坚决刨掉那些漂浮、虚耗、空谈的形式主义，咬住既 定目标，以踏石留印、抓铁有痕的劲头出实招、办实事、求实 效，以实干求业绩，以实绩赢民心。重点要抓好四个方面的工 作。

第一，以鲜明的导向汇集合力。改进工作作风的最大难 点，在于克服习以为常的思维惯性、心理惯性和程式惯性；提 高执行能力的最佳突破口，在于坚持鲜明的问题、需求和目标 驱动导向。坚持问题驱动导向。马克思曾经说过，“一个问 题，只有当它被提出来时，意味着解决问题的条件已经具备 了”。对照省基本实现现代化指标体系的“三大短板”，对照 发展中好与快的双重挑战，对照现阶段人民群众的“四大期 盼”，对照作风建设的“四大差距”，必须以“发现问题、界 定问题、分析问题、解决问题”为思维链条，广泛听取群众意 见和建议，不回避矛盾、不掩盖问题，进一步强化系统谋划、 导向引领和制度设计。要突出节能减排等重点问题，以点带面 整体推进，确保做到改进工作作风从执行力入手，提升执行力 从抓关键环节突破。坚持需求驱动导向。发展是一个不断产生 需求、满足需求的动态进程。要准确把握中央和省委的新要 求、人民群众的新诉求、企业和市场的新需求，全面掌握了解

本地区本单位的实际情况和现实需求，确保事做在点上；深刻 认识“三都市三名城”建设规律，确保事做到理上；力行实 干、力保进度、力攻重点、力促创新，确保事做到实处。以需 求为导向，需要进一步明确职能定位、整合资源力量、创造宽 松环境，突出在思想认识上深化、在推动工作上实化、在制度 建设上硬化，建立逐步满足现实需求的长效机制。坚持目标驱 动导向。目标是一切行动的指南和总纲，工作做得如何，要看 最终结果，用结果来说话。当前，面临着创业创新的多重政策 效应释放、国际宏观环境的多重挑战交织、创成率先大业等多 重任务并行的态势，必须认准奋进方向，让责任追着任务跑、 追着目标跑、追着问题跑。创成率先大业，打赢“三大攻坚 战”，既要看数字指标、目标进程，更要看经济结构、效益和 人民的实际感受，加快推动走创新驱动、绿色发展、内生增长 道路。

第二，以创新的精神劈山开路。现在我们会开得精简了、 话说得简短了、应酬也少了，但这些还不够，关键是内容的改 进、水平的提升，必须以创新的意识、创新的标准和创新的方 法，真正改出好作风。一要创新意识。要解放思想，打破陈规 定式，使科学发展、创新发展、绿色发展的理念入脑入心、践 言践行。要塑造“艰苦奋斗、言出必行、百折不挠、锐意创 新”的时代精神，以强大的信念支撑艰苦的事业。要以厉行节

约为突破口，在全市上下劲吹“六股新风”。改进学风、会风 和文风，要以“精练、质朴、高效”为核心，力戒空谈，注重 问题的研究；改进党风、政风和行风，要以“为民、务实、清 廉”为准绳，力行实干，注重问题的解决。二要创新标准。

“法乎其上，得乎其中；法乎其中，得乎其下”。要确立更高 追求，把群众期盼作为价值标准，瞄准先进思考问题、制定方 案和落实计划，真正使人人争一流、事事争一流成为全市上下 的共同追求。各级党委政府和领导干部要把公信力作为自律标 准，通过强执行赢得公信力，做到有令必行、有禁必止，决不 允许在贯彻市委市政府决策部署上讲条件、打折扣、搞变通。

要把群众满意度作为评价标准，坚持人民评判，创新评议模 式，进一步完善评价机制。三要创新方法。动力创新重在改 革。今年综合改革将进入深水区，6 月份要全部完成 12 项改 革任务。要正确引导改革所催生的积极因素，重点在优化行政 审批流程上求突破，为基层发展创造宽松条件。执行创新重在 方法。决策要突出科学化和民主化，建立健全重大决策调查研 究、重大问题集体决策和专家咨询论证制度，避免决策上的 “一言堂”和“拍脑袋”。常规性工作要突出规范化，提升专 业化运作水平，做到不流于形式、不装腔作势、不敷衍了事；

突发性工作要突出应急化，增强逆向思考和主动作为，提高化 解危机的能力；开创性工作要突出灵活化，培养创新性思维，

强化执行方法的艺术性。举措创新重在服务。要把推进“三个 服务”工作摆在更加突出位置，着力在提高服务水平中满足服 务对象的多元需求，在改进服务作风中密切与服务对象的良好 关系。“十七个一律”的规定重申了对接帮扶的内容，这不是 简单地去结“穷亲戚”，而是要开通联系基层的快车道，把 “四解四促”工作引向深入。

第三，以实干的行动克难奋进。重视实干、敢于实干、善 于实干，是良好作风的重要体现。刚才，各区县政府、有关部 门主要负责人向季市长递交了《20__年度 XX 市国民经济和社 会发展目标责任状》。这既是各区县、各部门职责所系，更是 向全市人民作出的庄严承诺。因此，今年作风建设要突出执行 力建设，围绕年度目标任务特别是“三大攻坚战”和“十项专 项工作”，瞄准四大约束性指标，确立更加鲜明的目标导向， 聚焦重点、突破难点、解决焦点，做到情况了解在一线、措施 落实在一线、问题解决在一线。一是聚焦薄弱指标补缺提升。

必须牢牢扼住节能减排这一喉结，从完成 80 家“三高两低” 企业整治等关键环节快速切入，坚持铁腕治理，实现超强调 控，提升环境综合承载力，确保万元 GDP 能耗下降 7%。必须 牢牢抓住增加城乡居民收入这一关键，把产业结构调整和农业 农村发展作为主攻方向，深度优化就业结构，确保完成城乡居 民人均可支配收入分别增长 13%和 14%的硬任务。以实干的行

动提升薄弱指标，不仅需要市级层面狠抓落实，更需要区县同 步推进，确保“十二五”规划中期考评全面达标。二是聚焦城 市面貌整体改善。必须适应城市建设进入密集期的阶段性特 征，加快重点项目建设进度，提升管理的科学化水平，确保既 定目标达到时序进度。20__年 XX 空气质量省内排名倒数第 二，副省级城市排名倒数第三，这让 XX“蒙羞”。必须充分 认清今年空气质量优良率达 88%以上面临的严峻形势，要实现 重点领域突围，以严控煤炭消耗、水污染排放强度和工地扬尘 等为重点推进环境综合整治工程，有效改善大气和水环境。要 实现重点地区突破，着力推进河西新城建设和滨江开发，用前 瞻的视野统筹好，用专业的技术规划好，用负责的态度管理 好。要实现重点环节突进，加快交通等在建重点项目建设，加 大城中村和危旧房改造力度，花大力气缓解出行难和停车难。

三是聚焦办好亚青会。要发扬求真务实的作风，快速进入临战 状态，守住质量和安全的生命线，加快推进亚青会场馆维修改 造。要加强与亚奥理事会的沟通对接，统筹做好开闭幕式、志 愿者服务以及环境、交通、食品安全等各项筹办工作，确保办 一届具备一流水准、体现 xx 特色的亚青盛会。

第四，以科学的制度打牢基底。改进工作作风不能是“吹 吹风”，更不能是“一阵风”，必须形成机制、常抓不懈。一 是宣传发动机制。“以令率人，不若身先”。市委市政府及其

领导班子成员要按照“十七个一律”的规定身体力行、率先垂 范。各级党委政府要加强正面宣传引导，弘扬苦干精神，激发 广大干部群众干事创业的正能量。要广泛发动新闻媒体和社会 力量，把抓落实的先进典型宣传好，把落实不力的暗角曝光出 来，激发全社会对我们改进工作作风的鼓与呼、督与促。二是 联动促进机制。市委前不久下发了“促落实”的实施办法，市 政府要有针对性地研究采取“抓落实”的具体对策措施，市人 大在“保落实”、市政协在“协落实”上也要研究相应的工作 举措。在项目推进等重点工作上要在坚持落实属地化的同时， 形成政府部门与基层落实主体之间的“责任捆绑”，构建齐抓 共管的工作格局。党政机关工作人员要依照“十一个一律”的 规定坚定操守、慎独慎行，做到不逾矩、不懈怠。三是科学评 价机制。坚持服务基层与督察督办联动，统筹考虑各方面诉 求，谋求有效执行的最大公约数。要强化目标考核，坚持全程 跟踪问效。要优化设计、理顺体制，创新督查督办方法，有效 整合各类督查和监督资源，有针对性地制定实施督查计划，给 基层留足抓落实的空间和时间，实现重点督查和面上督查、定 期督查和不定期督查、过程督查和结果督查、正向督查和倒查 倒评“四个相结合”。同时还要建立健全责任机制、运行机制 和问责机制，把工作落实情况作为干部选拔任免的重要依据，

让懈怠者受到鞭策，让平庸者感到汗颜；让实干者受到褒奖， 让创新者感到荣光。

同志们，加强和改进作风，狠抓工作落实，既是 xx 科学 发展之需，更是广大人民群众所盼。希望大家真正少一些空洞 的言语、多一些实干的行动，从心开始、从真入手、从实做 起，以改进工作作风的新成效全力打赢“三大攻坚战”！

篇五：机关能力作风建设工作会议发言材料

同志们：

2020 年春节将至，为进一步强化落实中央八项规定精 神，持之以恒正“四风”，结合上级党委工作要求，营造风清 气正的节日气氛，经大队研究，决定对大家进行预防提醒约 谈。希望大家严格遵守相关纪律，杜绝借过节之机搞公款吃喝 送礼、公车私用、公款旅游、滥发津补贴等违纪违规行为的发 生。下面我提四点要求：

一是要强化责任担当。牢牢坚持“两个维护”、牢固树立 “四个意识”、始终坚定“四个自信”、坚决做到“五个纯 粹”，既要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，又要清 廉过 节，坚决杜绝“节日腐败”。

X 市 X 局下发了《关于 2020 年元旦春节期间严格执行 中央八项规定精神纠治“四风”工作的通知》的文件精神需继 续加强学习，希望深刻理解党的十九大关于全面从严治党新要 求，带头弘扬党的优良传统和作风，从严要求，从严律己。

二是要增强遵纪意识。春节期间是请客送礼、“四风”问 题的高发期，也是落实严管干部、深化党风廉政建设的关键 期，要进一步强化纪律意识、规矩意识，坚决做到明敬畏有所 止。严禁发放津贴、补贴、奖金、购物卡或巧立名目借节日之 机突击花钱 ;严禁公款吃喝、公款相互宴请，借各种名义组织 或参与 用公款支付的旅游度假和高消费健身、娱乐等活动 ; 严禁收受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、商业预付 卡、电子礼券、微信红包等 ;严禁违规操办婚丧喜庆事宜或借 机敛财 ;严禁出入私人会所、娱乐场所、具有私人会所性质的 隐蔽场所或其他不向公众开放的场所 ;严禁参加老乡会、校友 会、战友会 ;严禁公车私用、私车公养或违规借用、租用、占 用管理和服务对象车辆进行外出旅游、探亲访友、娱乐购物等 活动 ;严禁公款购买赠送贺年卡、烟花爆竹、土特产等年货节 礼 ;严禁借节日走访或以工作汇报名义用公款送礼、宴请，违 规公款吃请，接受管理服务对象吃请，在 内部食堂以及隐蔽 场所大吃大喝 ;严禁参与各种形式的赌博活动、值班期间饮酒 及其他违反作风纪律的问题。

今天，我对大家进行预防提醒约谈，就是希望大家在思想 上打好廉政“预防针”，进一步提高思想认识，进一步严明纪 律规矩，坚决杜绝各类违规、违纪问题发生，知敬畏、存戒惧、守底线，扎实把党规党纪脑牢记于心，时刻保持自省、自 警、自律、自励，不断增强廉洁意识和提高拒腐防变的能力。

三是要严格监督检查。加大督促检查力度。副大队长 XX 牵头、大队办公室、督查室配合加强对我大队贯彻落实情况特 别是节日期间监督检查力度，尤其是节日 期间值班带班、外 出报备、公车封存等重要环节要进行跟踪检查，对存在的问题 及时进行纠正处理。特别是在公车使用上，要严格按规定停 放、使用，不要随意乱停乱放、停放居住小区和捎带家人、朋 友，在群众中造成不良影响。对因监督管理不力导致违规违纪 违法问题易发多发，应发现问题没有发现、发现问题不报告不 处置的，将对履行“两个责任”不力的部门负责人进行严肃问 责。

四是要严以律己。坚决反对“四风”。大队班子成员及各 部门负责人要带头崇廉拒腐，尚俭戒奢，文明节俭廉洁过年， 形成“头雁效应”，要自觉抵制诱惑，模范遵守《中国共产党 廉洁自 律准则》，执行廉洁自律各项规定，自觉抵制各种歪 风邪气，严格约束自己，做到不该去的地方不去，不该说的话 不说，不该参加的聚餐不参加，谨言慎行，发挥模范带头作 用。班子成员要加强对分管部门的日常 教育 监督，对苗头性 倾向性问题要及时提醒，及时纠正，把问题解决在萌芽状态。

总之，此次集体约谈既是提醒也是警示，大家要筑牢底线 和红线意识，严格落实党风廉政建设“一岗双责”责任，进一 步增强在今后工 作中的廉洁自律意识和主体责任意识，将工 作抓实抓好，严防“四风”问题反弹回潮，确保节日期间风清 气正。会后，请各部门负责人再次对本部门人员进行提醒约 谈。

篇六：机关能力作风建设工作会议发言材料

同志们：

春节后上班第一天，市委、市政府召开全市机关作风建设大会， 这是我们坚持多年的传统，目的就是要一以贯之、全力以赴抓好机关 作风建设，为南京率先基本实现现代化提供坚强有力的作风保障。市 委对这次会议非常重视，节前会专门作了研究部署。这次会议的主要 任务是，总结交流 20xx 年全市机关作风建设工作情况，表彰先进， 部署 20xx 年工作任务，推动全市各级机关按照“三争一创”的目标要 求，以更好的精气神、更高的标准和更实的作风，狠抓工作落实，确 保全面完成今年的各项目标任务。下面，我先讲几点具体意见，最后 请卫泽书记作重要讲话。

一、围绕主题主线，服务发展、服务民生，过去一年机关作风建 设取得新的明显成绩 20xx 年，面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的发展任务，全市 各级机关在市委、市政府的坚强领导下，确立更高的目标追求，全面 提振精气神，创新发展思路，破解发展难题，大力度改善民生，机关 服务发展、服务民生能力水平进一步提升，机关作风建设取得了新成

绩，展示了新形象。(一)树立新的标杆，机关“勇争第一”的进取意识 显著增强。市委站在新的起点上审视南京资源禀赋优势，与时俱进地 谋划新一轮发展定位和战略举措，确立了争当江苏改革创新、科学发 展、和谐稳定“首位市”和创建江苏党的建设“先进市”的宏伟目标，为 南京创率先大业凝聚强大的精神动力。按照市委、市政府最新部署， 全市各级机关强化使命感和责任感，坚定勇争第一的信心和勇气，积 极投入率先基本实现现代化新征程。市领导带头围绕关系南京发展的 关键环节和热点难点课题，深入基层、深入一线开展调查研究，制定 出台了一批针对性、操作性强的指导性文件和配套政策。各部门、各 区县凝心聚力、攻坚克难、敢闯敢试、奋力拼搏，在全市形成了“争 第一”、“作示范”的思想共识。广大机关干部大力弘扬“敢于创业创新、 奋力创优创造”的精神，将“干事有激情、做事高标准、遇事敢负责、 处事能坚韧”的要求自觉转化为实际行动，立足本职岗位，积极投身 “三争一创”活动，树立了新时期南京机关干部新的精神风貌和良好形 象。

(二)聚焦“四个第一”，机关服务发展的能力明显提升。全市各级 机关全力聚焦“四个第一”，坚定不移地走“创新驱动、内生增长、绿 色发展”之路。积极借鉴国内外先进经验，集中各方智慧和力量，制 定出台聚焦“四个第一”的《决定》和八大行动计划以及 14 个实施细 则，形成一套鼓励创业创新的“组合拳”。全市各级各部门紧扣“人才 引领、科技创业”和“制度先试、园区先行”两大关键举措，积极开拓 思路、创新举措。组织、科技、人社和财政等部门研究制定了南京“321”

等一系列人才计划及配套政策，人才集聚南京呈现加速态势，全市入 选国家“千人计划”人数已达 55 名。围绕科技创业特别社区建设计划， 发改、规划、国土、住建、工商等相关部门在选址、建设、企业注册 等方面全力给予支持，各区县、园区一批科技创业特别社区迅速启动 拉开框架。金融办围绕破解科技企业融资难题，大力推进科技银行、 保险、小贷、风投等产业发展，积极为有条件的企业提供上市辅导服 务。各区县与高校院所加快对接，合作建设各类大学科技园和创业街 区，高校院所应用技术成果就地转化率比上年提高个百分点，达到%。

我市荣获 20xx 年度全国科技进步先进市称号，当选中国十大创新型 城市。

(三)着力畅通渠道，机关与群众的联系进一步加强。不断完善机 关与市民沟通服务平台，倾听群众呼声，了解社情民意，密切了机关 与群众的血肉联系。扎实开展领导干部下基层“四解四促”活动，市领 导率先垂范，各级领导轻车简从，走村串户，积极帮助群众解决实际 困难，化解社会矛盾。建立公务人员“联系市民、服务百姓”制度，深 入开展“牵手行动”、“城乡统筹、挂钩帮促”、“为人民办实事”等活动， 机关联系群众更加广泛深入。50 个市级机关部门承办的 367 项办实 事项目全面完成。深入开展百企走访活动，对 15 个重点部门开展了 “民主评议政风行风，携手共建幸福都市”公开述职评议和现场测评活 动。顺应现代传媒发展新趋势，各部门积极开通官方微博，真诚与市 民沟通，快捷回复群众关切的问题。“12345”政府服务呼叫中心开通 以来累计接听群众来电 90 多万次，群众诉求办结率达%，回访满意

和基本满意率达 85%，成为南京机关沟通民意、服务民生的新品牌， 深受广大市民好评。

(四)紧贴群众需求，机关保障服务民生工作取得重大进展。坚持 以群众需求为导向、以人民评判为标准，各级机关围绕群众最关心的 医疗、教育、就业、居住、生活等问题，加大投入力度，努力使全体 市民共享改革发展成果。开展人民幸福城市万人民意调查，了解掌握 群众需求第一手资料。制定保障和改善民生十大体系实施意见，组织 实施城乡居民收入“双倍增”计划，推进居民充分就业，优化教育、卫 生资源布局，加强食品药品安全监管，深化平安南京建设。加大民生 改善力度，着力解决改制企业职工、老知青、老军工、老居委会主任、 老职工等特殊群体 17 万余人的生活困难，30 多万被征地农民纳入城 保体系，向万名适龄儿童发放幼儿助学券，提高困难群众医疗救助标 准，大力度、高投入、高强度加快推进保障房建设。着眼城市功能品 质、市容环境、人居质量“三个提升”，把办青奥、建城市与惠民生有 机统一，精心组织实施三个“千日行动”计划。大力推广“一委一居一 站一办”和管理“扁平化”、“网格化”，变管理为服务，责任落实到基层。

加大统筹城乡发展力度，积极推动基础设施和公共服务向郊县、乡村 延伸，努力建设都市美丽乡村和农民幸福家园。经过全市上下共同努 力，人民群众的幸福感和满意度进一步提升，南京获得 20xx 中国最 具幸福感城市金奖。

(五)切实完善机制，机关作风建设的规范化、制度化水平不断提 高。按照精简统一效能的原则，深化服务型政府建设，前移服务关口，

拓展服务领域，创新服务手段，简化办理流程，放宽前置条件，缩短 办事时限。不断深化完善“四大平台”、“四大机制”建设，加强对重大 项目的服务保障，完善跟踪服务和审批代办机制，开展预约服务，开 设绿色通道，建立审批直通车，全方位保障重点工程和重大项目推进。

按照“国内领先、国际接轨”的高标准建设市政务服务中心，实行行政 许可、审批和服务事项向综合处室集中，处室向大厅集中。41 个市 级政府部门及公共服务企业、155 个服务窗口、322 项行政许可、审 批和公共服务事项入驻大厅，实现企业进一个门办所有事，彻底改变 过去企业办事一个部门一个部门跑、一个处室一个处室找、一个领导 一个领导拜的局面，得到企业普遍好评。深化处室作风建设，强化重 点工作监控，规范自由裁量权，接受社会监督，打造执行有力、服务 高效的机关形象，重点处室、服务窗口的“群众评议”平均满意率分别 比上次评议提高 16 和 14 个百分点。加强对干部行政行为的监督检查 和问责，积极探索实施限时办结、责任考核、监督问责等制度，完善 作风建设上下联动机制、巡查机制和考评机制，机关作风建设的规范 化、制度化水平不断提高。

在充分肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到，全市机关作风 建设与率先基本实现现代化的新要求、与人民群众的新期待相比，仍 然存在不少差距。一些机关和少数干部作风方面存在的问题亟待改进。

归纳起来主要有五个方面：

一是精神状态不够振奋，率先发展的精气神还不足。少数部门和 干部缺乏创业创新创优的精神和动力，缺乏勇争第一的信心和勇气，

拼劲不足、干劲不大、闯劲不够，缺乏改革攻坚的进取精神，工作平 平。面对严峻的宏观经济形势，缺少攻坚克难的工作激情;面对经济 社会发展的新情况新形势，缺乏机遇意识和拼抢精神;面对涉及群众 切身利益的热点难点问题，应对不及时，成效不明显。

二是工作标准不高，创精品争一流的意识还不强。少数部门和干 部作风漂浮，不思进取，安于现状，庸懒散现象仍然存在，一心当“太 平官”，不敢接触矛盾，害怕承担责任，满足于随大流、差不多，止 步于一般化、过得去，标准不高，缺乏精益求精精神。遇到困难，习 惯等一等、看一看，面对群众意见和上级要求虚以应对、被动应付， 抓工作必须推一推，才能动一动。

三是运筹能力和操作水平不高，执行力不够强。少数干部特别是 有些领导干部对分管工作缺乏钻研精神，对上级要求领会得不深不透， 对本地本部门实际情况研究得不深不透，对下级工作落实情况掌握得 不深不透，习惯于会来文去，满足于概念原则、大而化之，缺乏组织 运作和实际操作能力。也有的会上头头是道，会后出不了实招，过程 热热闹闹，结果难见实效。一些部门开展工作只见总体部署不见实施 细则，会开了、文发了，只抓动员部署不管进度成效。还有一些干部 干事本领不高，评事水平不低，坐而论道、头头是道，评头论足、自 恃高明，能干的不如会看的，会干的不如会说的，以致于好的决策、 好的举措难见好的结果。

四是有的干部官味浓厚，执政为民意识较淡漠。少数干部官气十 足，放不下身段、放不下架子，讲排场、摆官味;有的追求享受、贪

图安逸，热衷于搞“小圈子”，吃喝应酬、迎来送往;也有的对群众呼声 和疾苦漠不关心，与群众和企业接触始终一副机关官员的腔调;还有 的务虚多、务实少，不愿深入基层、深入实际解决问题，乐于做管理 员，不愿当服务员。

五是少数部门和干部利益至上，与民争利甚至违法乱纪。有的单 位大局意识不强，对一些涉及多部门协调配合的事常常是强调部门特 殊、行业规定，甚至出难题、设障碍;有的热衷强化固化部门权力， 弱化漠化应尽责任，既能“把简单问题复杂化”，也能“把复杂问题简 单化”，以部门甚至个人私利进行取舍剪裁，“运作技巧很高”。一些 单位遇事服务意识不强，相互推诿扯皮，见利就上，遇事就躲。少数 干部守不住道德防线和纪律底线，把权力变成谋私利的工具，不给好 处不办事、给了好处乱办事，行政不作为、乱作为，甚至铤而走险， 走上违法犯罪道路。以上这些问题，虽然发生在少数部门和个别干部 身上，但危害极大、影响极坏，必须引起我们的高度重视，采取坚决 有力的措施切实加以解决。

二、20xx 年度市级机关处室作风评议活动的基本情况 根据市委关于逢双年评议局级部门、逢单年评议处室作风的要求， 20xx 年底市作风办组织开展了市级机关群众评议处室作风活动。本次 评议共发出评议表 4716 份，回收 3703 份，网上评议点击 51974 人次。

机关作风建设“标兵处室”和“优质服务窗口”，待会儿大会将进行专门 表彰。市公安局交通管理局车辆管理所在去年“创先争优”活动中表现 突出，得到了中央组织部领导的充分肯定。市委、市政府决定在本次会上对车管所进行单独表彰。

经市委会研究决定，重点处室、服务窗口的评议情况，将通过媒

体向社会公布。评议活动中收集到的具体意见，将向处室和窗口所在 的局级部门对口反馈。对于评议排名末两位的处室和窗口，由所在部 门组织考核，帮助查找问题，分析原因，提出整改措施，对确属工作 不力的处室负责人要进行诫勉谈话。整改措施及原因分析、处理结果 要向市机关作风和行风建设领导小组作出专题汇报。市作风办要加强 对这些单位的指导和督促。

去年的评议活动有以下几个特点：一是从参与程度来看，市民群 众热情参与。参评率达到 99%，同比提升 10 个百分点，网络评议点 击率是上年的 2 倍。二是从评议结果来看，有明显进步。与上一次处 室评议相比，这次“重点处室”平均得分为分，上升了分，平均满意率 提高了个百分点。服务窗口平均得分为分，上升了分，平均满意率提 高了个百分点。三是从排序情况来看，基础好的部门，处室得分较高。

以往市住建委、教育局、卫生局等群众关注度高、矛盾集中、群众评 议排序靠后的部门，通过出色的工作和强化内部管理、队伍建设，得 到了群众认可，处室排序前移较多。应该说，评议结果基本反映了机 关处室作风建设的总体状况和发展水平。

三、进一步加强和改进机关作风建设，为顺利完成全年各项目标 任务提供坚强保障

20xx 年是党的召开的喜庆之年，也是全面落实省、市党代会精神 的开局之年。抓好今年的机关作风建设，对于应对严峻复杂的发展形

势，保障市委、市政府各项重大决策部署的落实，更大力度推进率先 基本实现现代化进程具有十分重要的现实意义。今年全市机关作风建 设的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省、市党代会确定的目标任务和 “改革攻坚、创新突破年”工作部署，更加注重真抓实干，更加注重改 革创新，更加注重制度建设，更加注重改善民生，更加注重服务科学 发展，着力打造人民满意的服务型机关，努力为“办好青奥盛会、创 成率先大业、建设人文绿都”提供过硬的作风保障。

(一)以争先进、创一流为目标，不断深化“三争一创”实践活动， 全力提振党员干部的精气神。干部的精神状态，往往决定着一个地区 的发展状态。面对日益激烈的区域竞争和发展道路上的各种艰难、曲 折与风险，没有那么一股子干劲、一股子气势，就必然会被超越、被 淘汰。要以“三争一创”提升新的发展标杆。全市上下要坚定信心不动 摇，咬定青山不松劲。各级各部门要结合实际，选定一些基础可比、 方法可学、可追可赶的先进地区和单位作为标杆，对照先进找差距， 科学制定赶超目标和措施，形成学先进、争先进、超先进的浓厚氛围。

要以“三争一创”激发新的精神状态。把实践活动中焕发出来的争第一、 创先进的激情和干劲，转化为贯彻省、市党代会精神的强大动力，转 化为实现新目标新追求的核心力量，转化为全市上下永不满足、争先 进位的生动实践，形成有冠必夺、有旗必扛的发展自觉，使争当第一、 勇创先进成为新时期南京机关干部的新风尚。要以“三争一创”展示新 的干部形象。各级机关要勇争第一创一流，大力弘扬奋力争先的志气、

攻坚克难的勇气和开拓进取的锐气，树立南京干部干事有激情、做事 高标准、遇事敢负责、处事能坚韧的良好形象。

(二)以稳增长、促转型为中心，切实增强党政机关攻坚克难、服 务发展的能力水平，全力保持经济平稳较快增长。今年，国内外经济 发展环境更为严峻复杂，不确定不稳定因素急剧上升，将给南京发展 带来巨大压力。一分压力须百分努力，非常时期用非常之策。要有突 破常规的勇气。紧扣“稳中求进、进中求新、新中求好、好中求快”的 总基调，以超越常规的工作思路、超越常态的工作模式、超越常见的 工作举措，全力服务发展，帮助企业排忧解难，促进经济企稳回升。

要有倒逼转型的智慧。进一步聚焦“四个第一”，坚定不移地走“创新 驱动、内生增长、绿色发展”之路，全面落实“1+8”政策文件，充分发 挥政策的拉动和引导效应，不失时机推进科技创业、产业转型、发展 升级，努力把握住新一轮科学发展的主动权。要有优质高效的服务。

把服务企业、服务项目、服务创业放在更加突出的位置，大力营造良 好的发展环境。进一步完善市政务服务中心功能，提高窗口授权率和 现场办结率，努力为企业提供最优质、最快捷的服务。建立健全重大 项目协调、推进和落实机制，继续实施重大项目审批代办等服务企业 的有效措施，加快代办中心与政务服务中心信息对接、资源对接、工 作对接，努力为投资者提供更具针对性、更富个性化的服务。坚持深 入生产一线调查研究，继续深化“百企走访”等活动，了解企业所盼所 需，助推企业又好又快发展。

(三)以抓改革、添动力为关键，深入实施综合改革工程，全力破

解机关作风建设中的深层次问题。机关作风建设抓了这么多年，取得 了明显成效，但影响和制约机关作风建设的深层次体制机制障碍依然 存在。要从根本上解决这些问题，就必须依靠深化改革，必须进一步 解放思想，以更大的力度实施综合改革，坚决破除体制机制障碍，全 面调动机关工作的积极性与创造性，激发科学发展的动力与活力。要 大力推进行政审批制度改革。进一步精减审批事项，积极推进流程再 造，继续完善“菜单式”服务、“超时、缺席默许”等制度，提高审批效 率。各部门既要照章办事，又不能固守教条、墨守陈规，要以是否有 利于科学发展为标准，敢闯敢试，简化各类前置审批程序，切实推进 联审联批，最大限度压缩审批时限，促进项目提速、服务增效。要进 一步理顺部门职能关系。巩固提升大部制改革成果，优化“三定”方案， 减少部门职能交叉和重叠，从体制机制上解决职能不清、推诿扯皮的 问题。按照政事分开、事企分开、管办分离的原则，扎实推进事业单 位分类改革，更好地发挥事业单位在推动公益事业发展、为群众提供 优质公益服务方面的重要作用。要继续深化“四大平台”和“四大机制” 建设。围绕打造行政服务平台、构建效能提速机制，打造民意沟通平 台、构建便民长效机制，打造督办问责平台、构建责任追究机制，打 造考核评价平台、构建绩效评价机制，进一步加大重点领域和关键环 节的改革攻坚力度，强力推动政府职能转变，加快服务型政府建设。

要切实完善奖惩激励机制。积极推进干部人事制度改革，坚持凭实绩 用干部，建立符合不同层次、不同类型领导班子和领导干部特点的考 核评价体系，健全干部管理监督和惩戒机制，拓宽干部能上能下、能

进能出的渠道，激发干部的积极性与创造力。

(四)以保民生、促和谐为宗旨，扎实推进幸福都市建设，全力提

升人民群众的幸福感和满意度。让人民群众更幸福、更满意是我们一 切工作的出发点和落脚点，也是检验和评判机关作风成效的根本标准。

要深情关注民生。深入开展领导干部下基层“四解四促”、“牵手行动” 等活动，准确了解群众所思、所忧、所急、所盼，切实做到“科学发 展向上攀登、联系群众向下扎根”。要真情改善民生。始终坚持民生 为先的方针，认真落实市委、市政府关于保障和改善民生“十大体系” 建设，紧紧围绕居民收入等关键指标，医疗、教育、养老等关键保障， 交通出行、公共安全等关键问题，进一步加大资金投入和工作推进力 度，不断提升城乡居民的生活品质，促进社会更加和谐稳定。继续实 施为民办实事工程，建立办实事项目承诺制，确保各项富民惠民承诺 落到实处。要热情服务民生。加强“12345”政府服务呼叫中心两级平 台建设和衔接，建立健全分工明确、各负其责的责任体系，使群众诉 求表达更有效、处理反馈更及时、群众更满意，继续坚持市、区党政 领导接听值班制度，进一步提高诉求办理效率和质量。深入开展纠风 专项治理，着力解决在征地拆迁、住房保障、环境保护、食品药品安 全等方面损害群众利益的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之 风，维护社会公平正义。

(五)以抓落实、求实效为根本，全面提升党政机关执行力，确保 市委、市政府决策部署落到实处。市第十三次党代会明确提出了未来 五年全市发展的指导思想、奋斗目标和重点任务。市委十三届二次全

会对今年的各项工作作出了具体部署。可以说，今后一段时期的大政 方针已定、工作目标已明、政策举措已有，现在关键是迅速行动起来， 抓推进、抓落实、抓成效。要以工作实效作为评判标准。把落实市委、 市政府决策部署的成效大小，作为衡量机关执行力和作风是否过硬的 重要标准，推动各部门严格按照时序进度，倒排工作计划，细化配套 措施，确保各项目标任务按节点推进、按责任落实。要健全督查督办 机制。强化民主监督，充分发挥机关作风和行业作风监督员、党风联 络员、特邀监察员的作用，积极运用政府微博、网络问政等新载体， 自觉接受群众监督、舆论监督和社会监督。强化专门机关监督，纪检 监察、督察办、机关工委等职能部门要切实履行职责，加强监督检查， 确保政令畅通。要完善考评问责机制。严格落实党政领导干部问责办 法，紧紧抓住“不落实的事”，督查“不落实的人”，对执行不力、工作 失职，造成重大不良影响的，要严肃问责，切实维护市委、市政府决 策的严肃性和权威性。今年将对市级机关部门的作风进行评议，要深 入总结“万人评议”活动 10 多年来的成功经验，调整和完善评议方案， 将各部门办理 12345 工单的办结率、回访满意率以及政务大厅事项办 理考核情况作为评议人，纳入评议范围，更加突出群众评议的根本导 向，增强评议的科学性、客观性和可操作性。市级机关各部门要高度 重视评议活动，相信群众、依靠群众，接受群众评判。要坚持以评议 为动力，进一步强化部门内部管理，积极探索推进机关管理标准化试 点等创新举措，加快转变职能、提高服务意识、创新服务手段，更好 地服务发展和民生，以作风建设的新成效取信于民。

“三争一创”的新目标催人奋进，率先基本实现现代化的新征程任 务艰巨。我们要以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作 风，攻坚克难、奋勇争先，为加快建设现代化国际性人文绿都作出新 的更大贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开!

篇七：机关能力作风建设工作会议发言材料

牢固树立三种意识 全面加强机关作风建设各位领导、同志们：

今天，市委、市政府召开机关作风建设动员大会，意义十分深远。听了孙书记的讲话，深受启发和教育。机关作风建设事关社会经济发展全局，是实现率先崛起的重要保障。我们建设系统各项工作与人民群众密切相关，能不能体现良好的作风和效能，直接关系到党和政府的形象，关系到城市建设的加快推进。我们要认真学习贯彻这次会议的精神，紧紧围绕“创效能机关，促率先崛起”的主题，以效能促作风，以作风增效能，全面加强机关作风建设，实现建设事业既快又好的发展。会议之后，我们将及时动员部署全系统作风建设各项措施，进一步统一全体干部职工的思想，彻底消除作风建设中存在的模糊认识，牢固树立三种意识，推动城市建设取得新突破。

第一、树立“创新效能”意识，激发活力，在攻坚克难上取得新突破。面对同样的要素制约和建设环境，要在日趋激烈的城市竞争中走在前列，必须通过作风建设提高工作效能，以创新推动攻坚破难。一是创新体制求突破。我们要以这次作风建设为动力，坚定不移地推进改革改制，优化职能配置，构建高效便捷的管理体系，以改革改制促进效能建设，树立新形象、展现新风貌。二是创新机制求突破。针对拆迁难、融资难等困难，我们将及时研究制定改造、解困、安置等相联动的拆迁管理办法，积极探索城市房屋与农房相衔接的拆迁政策，从制度上推动拆迁工作。充分利用BOT、BT等多种方式，鼓励社会资本投资城建项目，发挥存量资产的最大效益，解决建设资金短缺难题。三是创新制度求突破。建立健全考核培训、轮岗待岗、择优聘任等选人用人方式，探索建立创新免责、一岗双职等激励制度，营造敢试敢闯的工作环境，调动一切积极因素攻坚克难。加快建立效能监察、责任追究、末位告诫等管理制度，全程传递提高效能的压力。继续深化完善局长接待日、12319城建热线[找文章到-/www.damishu.cn-一站在手，写作无忧！]、人大代表定向视察等制度，畅通渠道，广泛听取社会各界对建设工作的意见建议，对群众投诉做到严查快纠，切实根除“中梗阻”现象。

第二、树立“为民效能”意识，形成合力，在服务能力上取得新突破。要把群众满意不满意作为作风和效能建设的第一标准，牢固树立效能为民思想，将作风建设覆盖到每一个窗口行业，延伸到每一个下属单位，形成全心服务基层、服务企业、服务群众的合力。一是以作风建设为载体，不断强化服务理念。深入开展“企业服务年和项目推进年”活动，积极推行“审批服务零距离、服务质量零差错、服务流程零障碍、宣传咨询零收费、服务对象零投诉、跟踪服务零时限”等举措，进一步提高办事效率，强化服务理念，切实把审批事项减到位，环节缩到位，收费降到位，营造亲商、为民的良好环境。二是以深化服务承诺制为抓手，不断提高服务效率。要将重点定位在机关、窗口部门和公用事业单位上，定位在群众关心的热点难点问题上，促进服务承诺制由“虚”向“实”转变。完善重大项目一卡通和特事特办制度，做到手续齐全立刻办、时间紧迫加班办、行走不便上门办、情况不熟帮助办、有利发展变通办，在政策允许范围内，尽最大可能为企业和群众提供方便。对建设系统所有审批办证项目，在已经比法定审批时限缩减1/3的基础上，进一步挖掘潜力，提高效率，力争平均时间缩短到一半以内。三是以行风评议为契机，不断改善服务环境。按照“内查问题，外听意见、揭短亮丑、边整边改”的要求，通过自找自查、开门纳谏、走访了解、明查暗访等方式，着力找准供气、供水、公交等窗口行业行风建设中存在的突出问题，坚持开门整风，重在整改，建立健全加强行风建设的长效机制，让群众满意、基层满意、企业满意。

第三、树立“实干效能”意识，增强实力，在狠抓落实上取得新突破。要把作风建设的着力点放在真抓实干上，在实干中提升效能，转变作风。一是深入抓调研。按照求真务实的要求，在全系统开展“我为率先崛起干什么”大讨论，围绕“增强三力、率先崛起”，确定24个调研课题，从区域大城市的高度研究分析大规划、大建设、大管理的新举措，力求通过深入调研，破解一批难题，全面提升工作水平。二是突出抓重点。要按照“新建项目抓开工，开工项目抓推进，在建项目抓竣工”的要求，在确保城建重点工程一季度开门红的基础上，全面完成9项续建工程，启动19个新建项目，全年完成投资13亿元以上。三是全面提品位。围绕市委九次全会提出的“四边”整治要求，大力推进“中间完善”。全力实施环城河A、C块改造，完成10条以上背街小巷整治，继续推进老小区综合改造和“平改坡、旧包新”，千方百计启动步行街区和衣裳街区建设改造，加强城市绿化，切实巩固创园成果，全面提升城市形象，彰显城市魅力。

各位领导、同志们，加强机关作风建设事关“率先崛起”的大局，也是建设事业持续健康发展的重要保证。我们要在市委、市政府的正确领导下，用发展的实绩来检验作风建设的成效，以高昂的精神状态，推进“十一五”开局之年的各项工作，为实现“杭湖宁发展带中间率先崛起”而不懈努力。

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